在镇经济工作会上的讲话(优秀15篇)
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在镇经济工作会上的讲话篇一
(3月1日)。
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。
一、难中求进,务实开拓,20经济工作成效喜人。
刚刚过去的年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:
成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。
在镇经济工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合中央、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
一方面,要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事,荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;
新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神,必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面,要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面,要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面,要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神,必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天,时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神,必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神,必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
在镇经济工作会上的讲话篇三
(二)招商引资形势喜人,民营经济快速发展。
合同。
履行率、资金到位率、项目开工率。各乡镇和大部分委局按照县委、县政府的部署,都组建了招商引资队伍,走出去,请进来,积极开展招商引资工作,取得了明显成效。如磁涧镇抽出5名党政领导专职专责抓招商,今年已签订招商项目10个,其中超千万元项目3个;交通局、农经办、国土资源局等部门招商引资项目有的已投入运营,有的正在积极实施。元至五月份,全县共引进招商项目56个,已开工建设40个,到位资金8800万元。
在创办培育民营企业方面,我们本着放开、支持、搞活的方针,努力营造高效优质的发展环境。一是政治上给予地位;二是政策上给予优惠,特别是在企业用地、税收返还等方面,积极为投资者提供最大便利;三是资金上给予扶持,财政拿出专项资金为民营企业贷款担保和贴息,为企业发展提供资金扶持;四是经营上给予保障,完善了行政审批中心,推行了服务承诺制、限期办结制、失职追究制;建立了企业服务中心,协调企业在建设生产中遇到的难题;建立了外地客商投诉中心,及时查处对企业发生的“四乱”问题;五是搭建了载体。逐步完善洛新工业园区、万基工业园区、万山湖经济园区的水电路等基础设施,不断改善投资环境,为民营经济的发展创造良好的条件。今年前五个月,新上民营企业78个,其中超亿元1个,1000万元以上的13个,500万元以上的17个,目前已建成投产15个,试产11个,其他52个项目正在建设之中。截止5月底,全县乡镇企业入库税金达到3074.8万元,同比增长37.9%。
(三)夏粮生产丰收在即,产业化生产基地逐步形成。
今年全县种植夏粮37万亩,其中:小麦面积32.5万亩。由于播种适时,管理较好,加之天气风调雨顺,夏粮生产丰收已成定局。据调查,全县小麦平均亩产273公斤,总产达8.87万吨,可以说,今年的夏粮生产属我县历史最好年景之一。
为加快农业产业化进程,我们坚持因地制宜,集中连片的原则,组织动员铁门、李村两乡镇,铁磁路沿线群众规模种植香花辣椒1.1万亩,优质烟叶6800亩,目前辣椒和烟叶长势良好。同时,全县连片种植牧草1.2万亩,种植黄姜、黄芪、黄苓、牡丹等中药材1.5万亩。种植油葵2000亩。初步形成了区域特色种植、规模连片发展的格局。
(四)固定资产投资不断加大,基础设施建设步伐明显加快。
在镇经济工作会上的讲话篇四
同志们:
今天我们在这里隆重召开20xx年全镇经济工作大会,会议的主要任务是:认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署安排20xx年经济工作。下面我就20xx年经济运行情况和20xx年经济工作安排,讲四点意见。等下,左书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。
一、充分肯定20xx年工作成绩。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下,沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响,紧紧围绕“建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇”这一目标,积极探索沾溪发展的新方向、新路径,全镇经济社会持续健康发展,社会大局保持良好稳定。
(一)特色产业进一步发展。20xx年,我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面,重点发展特色水产养殖,全镇特色水产养殖面积达20xx余亩。其中“罗氏沼虾”成为市级农业产业化龙头企业,被授予国家级健康水产养殖基地,并获20xx年中国中部(湖南)农博会金奖。乡村旅游方面,依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势,大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目,成功举办“美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节”,全年接待游客突破10万人次,创旅游产值近5000万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点,受到了省、市、县各级领导的高度肯定。
(二)基础设施进一步完善。交通建设方面,加快实施乡村公路拓宽硬化,全镇投入资金近400万元,对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建设方面,争取国家涉农项目整合资金近150万元,对39处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复,较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面,成立沾溪镇城镇建设投资有限公司,启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20xx—2030),投资600余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造,启动核电科普广场建设,完成镇中心区垃圾中转站建设。
(三)民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作,371户贫困户建档立卡,发放扶贫贷款281万,实现脱贫人口297人。加快推进村民服务中心建设,镇村两级投入资金500余万元对全镇8个村(社区)村民服务中心进行了新建或改扩建,有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理,加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度,综治民调在全县排位靠前,获得市级“平安乡镇”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程,新建三格池300个,洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设,帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。
(四)发展保障进一步夯实。以“两学一做”和基层党建为抓手,狠抓镇村班子和干部队伍建设,牢固树立公仆意识和党员意识,切实增强服务能力和服务意识,全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境,在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业“一对一”联系帮扶制度,选派得力干部支持项目建设,推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作,真正让企业在沾溪发展顺利,实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。
在肯定成绩的同时,我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变;二是财政能力保障不强,财政收支平衡难度较大;三是基础设施条件还比较薄弱,特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用;四是少数干部的担当责任意识不强,发展的环境有待进一步优化,等等。对这些困难和问题,我们必须保持清醒认识,切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感,采取有力措施加以解决。
二、准确研判形势,树立加快发展的坚定信心。
近期,中央、省市县经济工作会议相继召开,出台了一系列重大发展举措,为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时,近年来沾溪逐步夯实发展基础,形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围,我们有信心、有决心通过三至五年的努力,彻底改变沾溪旧面貌,全新打造一个“绿色生态、功能完备、充满活力”的现代新城镇。
(一)产业政策更加有利。一产业上,今年中央着重强调农业供给侧改革,就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品,实现由量变到质变的需求转变;省委提出要着力推进农业现代化,积极发展特色畜牧业;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖,并要求进一步做大做强做优。三产业上,省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业,桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇,这些政策利好,为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。
(二)区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后,我们到县城只有15分钟车程,到益阳只有35分钟车程,到长沙只有70分钟车程,城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇,争取国家政策项目支持更趋有利。同时,随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车,沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。
(三)项目支撑更加有力。一个地方的经济发展,主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出,这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后,加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心,力争通过三至五年的建设,打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进,洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。
三、明确思路目标,开启沾溪加快发展新征程。
20xx年全镇总的工作思路:围绕打造“内陆核电新城,湿地璀璨明珠”这一目标,高举“绿色生态”大旗,逐步打造以镇中心区为主体,洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的“一点两带”空间战略布局,切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章,深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作,努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地,为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。目标任务是:实现生产总值增长10%以上,财政总收入增长10.5%以上,固定资产投资增长20%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。
实现上述目标,主要抓好以下几项工作:
(一)全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展,抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面:推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级,建好洋泉湾小龙虾美食体验馆;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强,推动虾产品提质升级,建好罗氏沼虾体验中心;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体,完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作,稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面:举办好第三届“美丽沾溪乡村旅游文化节”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。
(二)加快推进基础设施建设。交通建设上:按照“对外快捷、对内畅通”的大循环要求,今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作,立争年内立项;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上:完成沾溪镇镇区控制性详细规划(20xx―2030)编制工作;加强与县城投公司的合作,运作好城镇开发公司投融资平台,筹措城镇建设资金,启动镇区规划建设步伐。今年力争融资5000万元,盘活存量土地10亩,储备土地20亩。实施好棚户区改造项目,集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除,对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上:完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目;整合涉农项目“一事一议”资金,对10公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复;加快沾溪镇区等区域电力扩容,完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。
(三)着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念,在加快经济发展的同时,继续保障和改善民生,切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照“一超过、两不愁、三保障”的要求,确保全镇367名贫困人口的脱贫,确保洋泉湾村退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴;着力做好低保、五保和贫困救助等工作,推进农村低保和扶贫标准“两线合一”;完成伍家洲敬老院项目建设;完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手,完善考核奖惩机制,加大资金投入力度,进一步加强农村环境综合整治,完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建;完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动“美丽社区、和谐社区”建设,完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设;建立机关干部与社区困难群众“一对一”结对联系帮扶制度;按县级要求落实核电拆迁户500元救助费发放的相关工作;新引进一家来料加工企业,促进核电拆迁户富余劳动力就业。
(四)统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设,继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度,年内开展两次核电科普进村(社区)、进校园活动。抓好社会管理综合治理,完成沾溪镇综治维稳中心建设,严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为;认真落实安全生产责任制,重点做好水上交通、道路交通安全工作,坚持每月开展1次集中整治行动,推动“平安沾溪”建设。进一步做好计划生育工作,提高计生优质服务管理水平,力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治,努力打造“平安校园”。支持卫生院扩张发展,有效解决群众“看病难”问题。认真实施公共文化服务体系创建,丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作,确保社会大局和谐稳定。
四、切实解放思想,努力营造开放活力的发展氛围。
最近三年,是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展,需要我们大胆的解放思想,大胆的敢闯敢试,积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心,对真正沉下去干事创业的镇村两级干部,对多做有利于沾溪改革发展的人和事,我们将坚决为担当者担当,为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届,我们将严肃换届纪律,严格依法依规,真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立“五个一”制度:即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业;每月到联系点开展一次走访调研;每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务;每半年召开一次重点项目负责人联系会议;每年评选表彰一批沾溪“建设功臣”和“发展先锋”,真正让投资商得回报,为沾溪促发展。三是要进一步加强作风建设。加强作风建设,就是保护关心我们干部。机关将马上出台涵盖学习、会议、考勤、公务用车、公务接待、政府采购等多项制度,请大家自觉遵守规定,强化纪律约束。各村和部门单位要严格项目资金的使用和监管,确保在今年县里有关部门组织的村级项目资金审查和村级财务检查中经得住检验,不出任何问题。
同志们,沾溪的发展正处在一个关键时期,做好今年的经济工作,意义十分重大,任务十分艰巨。希望全镇上下同心同德,奋发图强,以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,对照目标任务,狠抓工作落实,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
在镇经济工作会上的讲话篇五
同志们:
这次全区经济工作会议,是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下,比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神,总结全区20xx年经济工作,部署2015年经济工作。这对于我们坚定信心,凝聚力量,深化改革,巩固成效,适应经济新常态,开创工作新局面,具有十分重要的意义。刚才,萍方同志传达了省、市经济工作会精神,请大家认真领会,切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定,一大批先进受到表彰,先进代表作了表态性发言。现在,我提议,让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面,我就20xx年的工作总结,以及2015年的工作安排讲几点意见。
一、关于20xx年经济工作总结评价
20xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成130.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成 103.1亿元,同比增长9.7 %,增幅居全市第二 ;财政总收入完成18.2亿元,同比增长8.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长 13.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成 122.4亿元,同比增长 10.7%,增幅居全市第一; 社会消费品零售总额达到 22.42 亿元,同比增长11.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省94个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入550亿元,同比增长9.5%,排名第八;完成工业增加值115亿元,同比增长10.6%,排名第七;完成出口交货值60亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额23亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额46亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员7.0万人,同比增长12%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过10亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的.辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金42.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业28家;“财园信贷通”融资1.88亿元,惠及园区企业42家;皓熙汇达新能源产业投资基金实现浮盈6600万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;百跃食品、纳川管业开始建设;飞虎炭黑顺利重组;潇湘制泵、新科环保二期、株洲精密铸造、龚杏(萍乡)产业基地、蓝翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到200亿元以上。
3、抓科技、抓引导,创新驱动实现产业升级。遵循从要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动的经济发展趋势,我区突出抓好了一批企业的转型升级。通过区经贸局的积极引导和企业努力,全区企业科技创新已经显露头角、获得先机。今天受表彰奖励的企业中,很多就是为本着今天的创新就是明天的利税的目标,在科技创新做出不懈贡献的佼佼者。20xx年,全区有4家企业获批国家高新技术企业;26个项目获批国家或省科技计划项目;2家企业获批国家重点新产品项目; 2家企业获批省级工程技术中心;6家企业获批省科技型环保示范企业。这些创新企业在全市的占比,有的达到了一半,有的达到了100%。专利申报量226件,其中,发明专利47件,同比增长32.6%,我区专利授权量累计突破1000件,达到1085件,是全省9个突破1000件的园区之一。目前,我区已率先成为全省首批知识产权示范园区(全省仅3家),已经被推荐申报国家级知识产权示范园区。
1、抓整合、抓统筹,两区建设达到无缝对接。为了加强区域统筹统建、协调发展,避免同质竞争,市委、市政府决定将新城区与开发区 “两区”合并,20xx年7月正式启动8月份人员入职到位,萍乡城北新区城建框架全面拓展,城建项目纵贯南北,新老城区互动发展,项目建设快速推进,全年建设力度创全区历史之最。全年续建和开建项目37个,总投资150亿元,而政府性投资100亿元,社会投资50亿元。20xx年,单体项目之大创全市历史之最。高铁枢纽是最大的交通项目;安源大剧院是最大的综合艺术场馆项目;萍实生态湿地公园是最大的生态水利项目;城投大厦市民中心档案馆是最大的行政综合办公项目。在相当长的时期内,萍乡都不会再有体量超过它们的同类项目。20xx年,创造了全市建设史上的一个奇迹。高铁枢纽项目在工程量两倍于其它地市的情况下,动工晚而竣工早,受到省市领导高度评价,得到领导的一直好评。吴楚大道、玉湖公园等一批项目竣工或正在顺利建设之中。华美立家、法莱德等几十个商服项目为城市经济注入强劲动力。刘卫平书记在全市经济工作会上说,华美立家作为专业市场,其建成后将进一步完善萍乡的商业格局。
在镇经济工作会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
对于×年全区经济工作的目标、任务、举措,一会×区长还要作具体安排部署,希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面,我从宏观层面强调几点意见。
一、适应新常态,充分肯定成绩,坚定振兴发展信心。
×年,面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力,我们积极适应新常态,主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”,经济稳中有进、稳中向好。一年来,我们坚定不移地把稳增长作为当务之急,突出项目建设,狠抓招商引资,区级领导分线包保、带头攻坚,部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨,党员干部立足岗位、恪尽职守,有力保证了经济运行处在合理区间,主要指标增速高于全市平均水平。一年来,我们坚持不懈地把调结构作为主攻方向,强化创新驱动,助推产业转型,经济部门协调联络、上争下促,镇、社区积极对接、竭诚服务,驻区单位主动融入、共克时艰,区内企业诚信经营、主动转型,云动力等一批高端智能项目落户×、开花结果,全区产业结构持续优化,经济发展的质量和效益稳步提升。一年来,我们始终不渝地把促改革作为发展之机,突出重点,攻克难点,区委全面统筹蹄疾步稳,人大支持推动稳妥有序,政府落实推进扎实有力,政协积极参与汇智聚力,生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除,×转型发展的步伐更加积极稳健。一年来,我们不遗余力地把惠民生作为根本目标,想群众之所想,急群众之所盼,区委区政府顶住压力、全面投入,灯塔镇、农林局等事涉部门克服阻力、具体推动,民政、卫计、教育等民生部门分兵把口、创新突破,环境综合整治、脱贫攻坚等民生事业力度空前、成效显著,我们既积累了攻坚克难的新经验,又开辟了民生事业发展的新境界,实现了小区大作为,建设幸福×已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。
既有长江胶管等享誉同行业的知名老品牌,又有隆盛源、龙泉春等再获殊荣的名牌产品;
既有有道现代农业、禹然农业和景达牧业等精细种植、精品养殖高端集约农业项目,也有云动力智能装备、球形石墨、碳纤维等高科技前沿工业项目,又有×购物广场、×二手车交易市场和佳诚集团会展中心等创造历史、填补空白的现代服务业项目。在此,让我们以热烈的掌声,向所有受到表彰的企业项目及辛勤付出的部门单位,表示热烈的祝贺!向各位企业家朋友们和全区干部同志致以崇高的敬意!也希望我们一道,以此为新起点,树立新目标,在新的一年里再接再厉,再创佳绩。
二、立足新时代,客观分析研判,认清振兴发展形势。
面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求,特别是在当前经济下行压力趋紧、复杂严峻的宏观经济形势下,如何对×今后发展形势作出科学准确的判断,关系到下一步工作的走向,也关系到发展的信心问题。结合党的十九大精神,立足×发展实际,我认为,当前我们面临着三个影响长远的趋势。
一些立区型税源型民营企业,由于转型慢、适应市场能力差等原因,导致生产经营陷入停滞,充满不确定性。加上国家、省市财税、环境等政策收紧,我区在争取上级资金、项目、政策方面均面临着“挤出效应”,不进必退、慢进也是退,这将是我们不得不面对的现实,要求我们必须在追求高质量发展上下功夫,在抓环境、抓项目、抓落实等重点工作上谋求新突破。
二是转型发展更加迫切。当前压力不仅是来自外部竞争,更多的也来自我们自身。不是上级要求发展我们才去发展,而是我们根本就等不起、慢不得、坐不住。这是因为,只有加快转型发展,使经济处于合理区间,保证一定的增速,才能保收入、保就业、保民生、保稳定。特别是处于民生支出提标增长、运转经费刚性需求、基础建设亟待投入、企业项目急需帮扶、偿债压力有所加大的关键时期、特殊阶段,唯有通过加快发展,才能顶住压力、爬坡过坎、负重前行。×区的转型发展要“转”更要“赶”,如果再没有危机感,那我们就会失去转型的机遇,更不用谈振兴发展。这个危机感和紧迫感,每个单位、每个部门,全区每一名干部都要有,不但要有还要进一步强化,必须千方百计下好振兴发展先手棋,增强转型发展新动能。
三是发展要求更加严格。近年来,×经济保持了平稳发展的态势,但是,遇到的困难也比较大。×年,我区的停产半停产企业增多,投资不足、招商乏力,主要经济指标增速下降明显,大家心里都比较担心、比较着急。我觉得,对×当前的发展速度,一定要辩证地看、客观地看。第一,是受大环境影响。从×年开始,我国经济进入增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”时期,经济进入新常态,增速放缓不是个别现象,×不是特例,这其中更有自我加压、挤压水分的主动因素,这一点我们要有清醒认识。第二,是源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际,企业家投资信心不足,大多处于观望状态,导致工业投入大幅下降,投资减少必然导致增速放缓。第三,是转型过程中的必然之痛。×经过×多年的高速增长,传统的粗放式增长已难以为续,必须走转型升级的高质量发展道路。转型过程中增速的波动是难免的,是符合经济发展的基本规律,也是必然趋势。尽管我区经济发展有所放缓,但经济向好的基本面没有改变,增长仍有回旋余地,只要我们坚定信心,主动适应新时代高质量发展的新要求,善抓危中之机,就能确保经济企稳回升、健康发展。
机遇抓住了就是良机,错失了就是危机。我们承认差距,但绝不甘心差距!我们已经没有退路,破釜沉舟、背水一战,才是唯一出路,爬过这座山、迈过这道坎,就是一片坦途。任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢,都是不负责任的,必将被时代所淘汰。新时代全面振兴发展的机遇已摆在面前,容不得我们彷徨、犹豫和懈怠,必须以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志,以不破楼兰终不还的坚定决心,以只争朝夕、奋发图强的志气,披荆斩棘,奋力前行!
三、把握新要求,明确目标路径,坚定振兴发展方向。
今年是新时代推进×全面振兴发展的关键之年。做好今年的经济工作,要全面把握全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧紧围绕区委×届×次全会的总体部署,坚定不移贯彻新发展理念,突出抓好以下三方面工作。
从小处讲,市场主体是市场的基本元素,数量越多、体量越大,市场就越活跃,一个区域的发展就越有活力。与其他县区相比,我区的市场主体总量不大,质量还不优,就连小卖铺、小饭店增长速度都没其他县区快。当前最为关键的就是突出抓好“两大方面”:一方面,要坚持培育骨干企业。全力支持民营经济大发展快发展,在政策、融资、财税等方面强化对企业转型发展、创新发展的支持,鼓励企业做大做强,推进民营企业技术创新,加强企业品牌培育,增添民营经济发展新动力。要通过实施培育和发展主导产业三年行动计划,着力培育一批有代表性、形象好、效益高的龙头骨干企业,着力推动云动力、聚源重型等一批企业进规模,切实发挥重点企业支撑作用。另一方面,要发展壮大中小微企业。中小微型企业是我区市场主体的主力军,他们为我区经济发展做出了重要贡献,已经成为促进经济增长的主体、创造就业岗位的主体、增加财政税收的主体,我们要把发展中小微企业作为区域发展的重要战略,花心思、用力气助推中小微企业成长。会上,区里专门制定下发了《×区促进中小企业发展实施方案》和《关于积极培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》两个文件,对“助推中小企业一年见成效、两年上规模、三年创品牌”作出了全面安排部署,并进一步明确了牵头和配合部门。各责任单位要紧紧围绕实施方案,深入研究推动,切实抓好落实。
更要扶优扶强,帮助信誉好、贡献大、前景好的企业加快成长、做大做强。要构建亲清关系。“亲”“清”政商关系既是一条坚守纪律的规则,更是一把勤政而为的标尺。既要坦荡真诚同企业接触交往,帮助解决实际困难,更要同企业家保持清白纯洁的工作关系,不搞权钱交易。企业家更要敢于讲真话、说实情、建诤言,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
三要全力推进项目建设,增强发展后劲。今天的项目,就是明天的企业,就是将来的产业。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力谋划好、争取好、推进好项目,努力扩大有效投资。要抓实项目储备。认真分析研究中央、全省经济工作会议精神,把准国家投资重点投向,抢抓国家重大产业、重大工程以及乡村振兴战略等重大机遇,对接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有针对性地谋划、储备一批重大项目,争取更多的政策和资金。要抓好项目推进。发改等经济部门要强化主动服务意识,指导和帮助项目建设单位做实前期工作,主动协调、全程跟踪,加快手续办理,争取项目早日动工。省委“三抓”推进会已对全省项目建设作出了安排部署,我区要从现在开始,利用半年时间继续围绕项目征拆、集中开工、建设进度等核心问题开展“项目攻坚行动”,各区级领导和责任部门要按照职责分工,量化清单,倒排工期,挂图作战,确保项目建设实现良好开局。要抓紧项目争引。大发展需要大项目,大项目需要大招商。要深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动,落实优惠政策,创新招商策略,拓宽引资渠道,围绕以商招商、产业招商、精准招商三大主题,借力吉商会,对接柯桥区,主攻江浙广,拓展京津冀,力争华为大数据、秸秆造纸、小缸酸菜等招商项目年内签约落地,发挥“引来一个、带来一批、辐射一片”的带动效应,推动形成全方位开放合作新格局。
四、展现新作为,狠抓工作落实,凝聚振兴发展合力。
开局就是决战,起步就是冲刺。全区广大党员干部务必时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托,以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感,凝心聚力、攻坚克难,全力推动经济高质量发展。
一要扛起使命抓落实。区级领导居于少数,身处关键岗位、关键领域、关键环节,我们这些干部思路是否清晰,信心是否坚定,素质是否过硬,很大程度上决定了×是否能抢抓机遇迎头赶上,实现全面振兴发展。要主动带头示范,主动转变作风,强化责任担当,结合“六包保”和培育实体经济、促进中小企业发展,积极主动走进企业开展对接,帮助企业分析当前形势,认清自身优势,从而进一步提振士气,激发斗志,树立信心。要坚持统筹兼顾,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“弹钢琴”,学会运用重点论、辩证法,把方方面面的工作分出轻重缓急,合理布局力量,对大事要事打好攻坚战,对急事难事打好歼灭战,对薄弱环节打好持久战。要挖掘自身资源,充分利用人脉资源和平台优势及参加“东博会”等各类交流活动的有利时机,做好包保的重点企业及小微企业的宣传推介工作,助推企业发展壮大。
二要只争朝夕抓落实。幸福都是奋斗出来的。要追求高标准。全区党员干部要满怀豪情迈进经济发展新时代,积极主动对标高质量发展要求,既紧扣决胜又着眼长远,既立足×又放眼全市,坚持不懈追求高标准、高水平、高质量,推动各项工作向纵深推进,取得实质性进展。要发挥能动性。坚持主动作为,克服等待、观望和畏难情绪,充分发扬×人团结、合力强的宝贵精神,积极想事、谋事、干事。区委将进一步健全选人用人机制,对那些想干事、能干事、干成事的干部,给位子、压担子,对那些有冲劲、敢于负责、勇于担当的干部,多给工作和发展机会,并为他们鼓劲撑腰,要让崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、乐于奉献成为全区党员干部的自觉行动。要提振精气神。大力开展“三学两强”学习实践活动,切实加强干部的针对性学习、专业化锻炼,着力培养专业思维、专业素养、专业方法,在加快×经济高质量发展的主战场上,让各级主要领导成为行家,让各级分管领导成为专家,让各部门各单位一线干部成为实干家。
转型企业要积极采用新技术、新工艺,着力拉长产业链、价值链,实现效益最大化。希望广大企业家朋友们,继续发扬敢为人先的精神,运用新技术,培育新业态,探索新模式,勇做创新发展的先行者,我们大家一道共谋发展,再创辉煌。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把群众的期盼变成前进的动力,把历史的使命化作实干的行动,全力以赴做好改革发展稳定各项工作,为实现新时代×全面振兴作出新的更大贡献!
在镇经济工作会上的讲话篇七
同志们:
今天,我们召开20xx年度经济工作会议,主要任务是:贯彻落实中、省、市经济工作会议和县委xx届八次全委(扩大)会暨经济工作会精神,回顾总结我镇20xx年经济社会发展情况,分析当前形势,安排部署20xx年的各项工作,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,立足新起点,把握新机遇,再创新成绩。
下面,我就做好今年经济工作先讲几点意见,一会儿,韩书记还要做重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
一、正视成绩,提振信心,牢牢把握经济工作主动权。
20xx年,面对改革、发展、稳定及转型升级的艰巨任务,面对投资项目进展缓慢、门店商铺生意萧条、农产品减产的困境。全镇上下紧紧围绕县委县政府“三稳三上”的工作思路,团结干部群众,凝心聚力,奋力进取,以新作为、新作风引领新常态,强力推进大项目建设;强力推进民生工程,强力推进农业、农村工作发展。
在全镇干部群众的共同努力下,按计划完成了年初预定的目标任务,各项工作均取得质的提升和新的突破。经济建设稳中发展,民生工程取得突破性进展,全年实现地区生产总值3.8亿元。完成计划3.6亿元的105%,粮食总产量324万斤,占计划的30%,农业主导产业播种面积3.98万亩,占任务的110%。农民人均纯收入达9600元,农村基础设施、生存环境得到较大改善。这些成绩的取得,得益于各级领导和社会各界的关心支持,得益于广大干部群众和在座各位辛勤工作和埋头苦干。在此我谨代表镇党委、政府向奉献智慧和力量,付出心血和汗水的全镇广大干部群众表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
(一)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。坚持“党建引领发展、发展促进和谐”的整体思路,打造诚信廉洁政府,以“富民强镇,改善民生,精准扶贫、共同富裕”为目标。以“三双一进”、“三访五促”、“三严三实”活动为载体,以为民办实事为抓手,认真开展了“三严三实”专题教育活动,切实改进工作作风,主动适应经济发展新常态,低调务实,埋头苦干,圆满完成全年各项指标任务。全年为民办实事26件,化解矛盾39起。通过抓党建,充分发挥了党建引领作用,全镇上下已形成风清气正,真抓实干、干事创业的良好局面。镇、村两级干部的战斗力、凝聚力明显增强。
(二)推动协调发展,积极推进经济发展转型升级。
一是农业生产形势良好。
1、农业方面。全年农作物播种面积达3.98万亩,引进新品种马铃薯3000亩,种植红葱1680亩,大田播种玉米1.2万亩,籽瓜种植面积5200亩,杂粮播种面积1.8万亩,黄芩260亩。但由于气候原因,导致产量下降,仅为往年的30%。
2、林业方面。以“五年植绿大行动”为契机,着力打造“北大门”绿化工程,筹资28万元栽植用材林20xx亩,经济林3480亩,其中海红果1800亩,嫁接经济林1.2万株,村庄、道路栽植风景林1700株。种植沙棘1200亩,苜蓿2600亩。已产生良好的生态效益。海红果年产520吨左右,创收100多万元。
3、水利方面。防汛工作顺利完成。先后实施了集镇排水工程和集中供水工程的维修,新建水窖120眼,新建淤地坝2座。发展池塘库坝渔养殖16座。新建抽水站5座,平整土地800亩。
4、畜牧方面。全镇羊子饲养量2.8万只,生猪6900头,大牲畜680头,鸡饲养量6.36万只,较年初计划均有所增长。同时,培植标准化养殖小区3个,规模逐年扩大。农村春、秋两季动物防疫工作按照“政府保密度,业务部门保质量”的原则全面完成。严格执行封山禁牧政策,禁牧检查158次,处理违法放牧人员36人。
5、扶贫方面。实施“3331”扶贫工程,对100余户进行产业帮扶,落实资金30万元。实施“1122”精准扶贫,对228户贫困户实施精准扶贫建档立卡工作。对65名贫困大学生帮扶资金13万元。帮扶园则湾、沙圪坨实施水窖工程120眼,帮扶五道河峁上、沙圪坨、邬家梁实施砂石路6.2公里,扶持养羊户60户,发放种养23头。
二是项目建设有序推进。古城、富昌两个集运站、地方铁路专用线、准朔铁路、铁路制梁厂、110变电站、淮北矿业古城矿区正在有序推进。府准公路古城段已通车,3个太阳能发电项目、3个加油站完成前期准备工作。面对整体经济下行,煤炭市场遇冷,我镇在推进传统煤炭能源产业的同时,继续招商引资,鼓励发展新能源产业,协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。同时,大力发展第三产业,打造古城牧草业大镇,海红果名镇,物流业重镇,取得了较好的效果。
三是民生事业全面进步。
1、惠农方面。全镇兑付种粮直补、退耕还林补助、公益林补贴、危房改造等各项惠农资金596万元(不包括低保、救助、扶贫、养老保险、合作医疗、社保资金等)。
2、教育方面:古城学区在全县教育系统考评中名列第十,中考升学率达86%,其中3人被府中实验班录取;在县教育局组织的“创先争优”检查评比中,取得了小组第一的好成绩;在“调研视导”督查中,取得了东部乡镇第一的好成绩;被县教育局评为“校园文化建设先进单位”和“教育均衡发展先进单位”;五名同志先后被县教育局评为“模范班主任”“模范教师”“师德标兵”等光荣称号。校风学风明显好转,教学质量明显提高。
3、卫生、计生方面:全镇总户数2847户,总人口10261人,其中农业人口9599人,育龄妇女2522人,已婚育龄妇女1882人,孕前筛查124对,筛查率达100%。家庭创业24户,妇病普查980户,出生率控制在10‰。全镇完成重点“三查”对象3951人,“三查”率达96.8%;落实节育措施95例,办理住院分娩补助26人,补助金额20620元;给群众免费体检、实行中医药保健服务570余人。
4、公共文化方面。积极营造“书香古城”氛围,组织相关单位送医疗、送电影、送戏剧、送书籍、送报纸、送法制宣传品、送对联、送年画16次。在文化宣传方面,我们通过建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平台,及时发布信息,及时在各报纸、网站发表文章,以便上下关注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。组织林业、水利、科技、畜牧、农机等部门开展技术培训860人次,科普宣传环境卫生工作,宣传禁毒活动6次,宣传保护珍稀动物2次,均取得较好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年发放农民的各类资金1600万元以上,包括低保、临时救助、困难救济、贫困户慰问,残疾人补贴、贫困户帮扶、复退军人补贴、高龄老人补贴、养老保险、合疗补助、春节慰问困难户、七一慰问老党员、五保供养等各类资金。群众生活基本衣食无忧。新型农村合作医疗参加人员9600人,参合率达99%,养老保险参保3500人,参保率达93%。
四是基础设施日臻完善。投资870万元新修水泥路12公里;投资38万元维修徐沙梁砂石路13公里;投资21万元硬化古城后城巷道500米;投资21万元完成集镇供排水改造工程;投资30万元建成郝圪台文化广场;投资10万元完成大塔幸福院;投资20万元加固沙坪淤地坝2座;投资30万元建成沙圪坨文化广场;投资46.8万元建成王家梁过水路面及水库一体化项目;筹资10万元在园则湾硬化道路400余米;投资54万元对油房坪至郝圪台水泥路拓宽5.8公里,同时延长道路500米;投资12.7万元在蔺圪卜安装路灯20盏,郝圪台安装路灯10盏。
五是社会管理和谐稳定。全年开展安全生产大检查12次,依法打击各类违法违规施工行为,有效预防和减少了各类安全事故的发生;全面加强汛期的安全生产工作,有效防范极端天气引发的安全生产事故。信访维稳方面,排查化解矛盾纠纷39件,无越级访和群体访事件发生;发放宣传材料3300份,在镇村道路沿线书写标语18条;组织学校周边安全环境大检查2次,消除安全隐患4处;有力地防范了风险,维护了稳定,取得了明显成效。公安、司法、综治、工商、土地等部门,坚持以人为本,打击了部分违法、违纪、违规行为,维护了古城社会秩序的稳定。在食品安全、老龄、慈善、普法等方面,均取得了预期的效果。同时,落实最严格的耕地保护政策,所有建设项目用地审批手续齐全,矛盾纠纷得以及时化解。准朔铁路、地方铁路、集装站、变电站、制梁场征砍拆迁工作已全面完成。未发生一次违法用地行为,未发生过集体越级上访事件,未发生安全事故。土地确权工作有序推进。环境保护、生态文明取得成效,全年无环境事故和生态破坏事件,在县委年终考核中位列前茅。
回顾一年来的工作,过程充满艰辛,成绩令人鼓舞,发展任重道远。当前,我们仍处于攻坚克难、爬坡上洼的关键时期,还存在一些不容忽视的问题。一是水电路等基础设施改善和生态环境建设还比较薄弱,公共产品供给能力和公共服务水平不高,靠天吃饭的农业短板亟待补齐;二是镇财力有限,筹资困难,创建农业规模产业难度大,项目建设缓慢;三是农业科技推广经费欠缺,种养业科技含量不高,制约了农村经济的发展。四是农业转型还需要进一步引领示范。
二、20xx年工作的总体思路和目标任务。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年,开好头、起好步非常重要。当前受宏观形势及全国全县经济低迷的影响,整体经济下行仍未见底,实体经济运行普遍艰难,市场投资动力不足。我镇经济发展也受到一定的影响,但古城发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变,古城的经济与煤炭、工业项目关系不大,主要靠农业和第三产业,仍处于大有作为的重要战略机遇期。所以我们要坚定发展信心,理清发展思路,明确发展方向,把握工作重点,顽强拼搏,砥砺前行。
20xx年全镇经济工作的指导思想是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和县委xx届八次全委会暨经济工作会精神,坚持“稳中求进”总基调,以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)为指引,以补齐农业、服务业短板为任务,着力保障和改善民生,统筹推进基础设施建设、精准扶贫工作,主动引领经济发展新常态,按照县委“八个促增”的工作思路,坚持主抓一产,培植二产,常抓三产,更加注重发展方式转变,努力为“十三五”发展起好步,开好局,为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。
经济社会主要预期目标是:全镇经济社会发展的预期目标是:计划完成国民生产总值4亿元,工业总产值达到2亿元,农业总产值达到1.2亿元,粮食产量完成6500吨,农民人均收入达到9800元,人口自然增长率控制在6.4‰以下。
(一)调整发展格局,优化经济结构。
“十三五”是实现经济转型升级、产业结构调整的关键期。面对经济发展新常态,我们要认清形势,结合实际,及时调整经济发展格局,优化经济结构。
1、以现代农业为引领做好“三农”工作。20xx年中央一号文件强调:要用发展新理念破解“三农”新难题,厚植农业农村发展优势,保持农业稳定发展和农民持续增收。我镇属纯农业乡镇,农业一直是经济发展的重头,我们要充分利用这一优势,加快转变农业发展方式,把发展农业作为重要经济来抓,大力发展农林牧副渔业。一是逐步推进高标准农田建设。积极争取资金,在树坪、园则湾、油坊坪、古城等川道地区通过拦截洪水、修建机井、衬砌节水渠道,完善田间渠道配套设施,积极推广先进适用节水灌溉技术,不断提高农田有效灌溉面积,建成集中连片、旱涝保收、稳产高产高标准农田1000亩,实施藏粮于地、藏金于粮计划。二是给群众提供信息技术,搭建平台,开拓市场,帮助群众出售农产品,继续发展马铃薯、五谷杂粮等传统粮食作物。支持发展黄芩、海红果、红葱、油料、苗木等经济作物,推广海红果深加工,开发海红果饮料、海红果干、海红果酒,延伸产业链,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村种植黄芪1000亩,扶持百头母猪养殖村5个。主动向外拓展市场,寻求最优价格,提高销售利润。积极扶持家庭农场10个、专业大户30户,重点支持8户农民合作社及农业龙头企业,充分发挥农业龙头企业在农业生产、市场开拓等方面的引领作用,促进农产品初加工、深加工协同发展,切实增强农业增收带动能力,巩固农林渔牧副业基础地位。
2、引进新兴产业,补齐经济发展短板。第二产业也是我镇经济发展的短板,要充分利用秦晋蒙的区位优势,稳步推进煤炭项目及配套产业,引进新能源产业。今年,古城富昌集运站、准朔铁路线要进入攻坚阶段,必须全力以赴为项目建设保驾护航,继续做好地方煤炭铁路专用线股权转让协调工作。继续招商引资,协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。
3、大力发展第三产业,打造古城名优品牌。由于受各种因素影响,我镇第三产业不景气,产业结构相对单一,主要以传统商贸流通业为主。我们要立足镇情,大力发展名优特产,着力打造“海红果大镇”、“米凉粉名镇”的古城名片,发挥特色产业的以点带面效果,鼓励大众创业,万众创新。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、垂钓、农耕体验、乡村手工艺等,探索开发“生态果园采摘乐”体验旅游新业态,建设海红果(花)、向日葵等花卉景观带,打造户外写生摄影采风基地,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。加强乡村生态环境和文化遗址保护,开发祥云寺、富昌遗址、陕北最北镇、陕北最北村等旅游资源,促进生态观光农业与文化旅游融合发展,不断丰富小城镇和“美丽乡村”建设内涵。
(二)把握三农重点,夯实经济基础。
1、真抓实干强农业。要不断增强粮食生产能力,将粮食生产能力落实到各村田块地头。在保护好现有库坝基础上,集中力量加快建设一批水利工程。深入推进农业结构调整,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。加大对生猪、肉牛、肉羊、鸡鱼标准化规模养殖场建设支持力度,加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策;运用互联网,创新农产品流通方式。加强农业生态治理,大力推进陕西北大门绿化工程,发展林产业和特色经济林。加大封山禁牧力度,依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。同时进一步巩固退耕还林、植树造林成果,开展森林防灾,确保生态持续好转。
2、千方百计富农民。扎实开展我镇农民就业培训,引导外出务工人员回乡创业,发展大农业,鼓励农民自主创业,引导有技能、资金和管理经验的农民在农业上大做文章。搞好贫困户就业、创业、技能培训,加大产业扶持力度,不断增强贫困群众自我发展能力;点准穴位,瞅准靶心,因户因人制宜,做到时间、责任、政策、资金、项目、组织“六落实”,确保在奔小康的道路上不拉下一户、不遗漏一人。认真落实好各项惠农政策,坚决打赢扶贫攻坚战。加大社会保障力度,落实好临时救助制度,对困难群众实施重点帮扶,巩固好现行标准下的脱贫成果,在更高起点上谋划、推进精准扶贫和精准脱贫。
3、精准高效补短板。当前,我镇在水电路等基础设施建设方面的制约因素依然明显。20xx年,我们要着手修补这三块短板,进一步加大我镇基础设施建设力度,加大农村危房改造力度。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,推进信息进村入户。提升农村公共服务水平。同时,要全面改善古城学区软硬件办学条件,提高教学质量,努力把古城学校打造成东部乡镇一流学校。落实新型农村合作医疗政策,全面开展农民养老保险、大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展文化惠民项目服务“三农”内容。充分利用闲置的村委会、学校,建设老年幸福院。全面推进农村人居环境整治。今年要在环境卫生上下功夫,开展农村垃圾专项整治,加快改善村庄卫生状况。以特色农业发展、重大项目建设、休闲旅游开发为依托,着力打造原质原味、干净卫生,具有乡土文化气息的村庄。
(三)把握主攻方向,明确工作重点。
1、水源建设。水是生命之源,水利是农业的命脉,水利是经济社会发展的血脉,今年,我们要围绕“四沟两川”(罗家沟、戏楼沟、保洞沟、松花沟、十里长川、皇甫川)寻找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潜在的水源,宜井则井,宜窖则窖,宜拦则拦,宜蓄则蓄,千方百计利用水,依靠水发展现代农业,有水一片富,无水一片荒,力争在近期摆脱靠天吃饭的被动局面,达到山修梯田沟打坝,梁峁坡洼林草化的目标。
2、道路建设。计划投资1690万元修建从乔圪卜至徐沙梁,徐沙梁到邬家梁,邬家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁树坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,计划投资138万元,对石拐至戏楼沟、钟家梁至沙坪、李家沟至陈家沟约8.8公里通村路进行砂砾化。同时,积极争取古城至西湾板涵大桥、园则湾、蔺圪卜、前坪、古城河堤工程项目的立项,力争早日开工建设。在实施现有项目的同时,积极筹划保洞沟、松花沟的水泥路建设,争取列入交通计划盘子。
4、环境整治。计划投资32万元对府准路及现有水泥路沿线进行综合整治,打造花卉长廊。
5、美化乡村建设。着力打造古城、前城、郝圪台、沙坪、巴伦沟、树坪、刘家坡等村的生态旅游、田园风光、乡土文化景区,充分利用海红果花期、采摘的有利时机,组织各界人士观光旅游,采风照相,不断培植新的服务业经济增长点。同时,逐步实现天蓝、地绿、水清、宜居、增收的美丽乡村。
6、特色种植。经济转型期,农村、农业也必须转型升级,靠传统的广种薄收已不能适应经济发展新常态,鼓励农民、支持示范户精细种植,拓展种植品种,算清经济效益。今年,在种好传统品种的同时,下大力气在特色杂粮上做文章,大力种植糜子、谷子、荞麦、绿豆、豌豆、蚕豆、扁豆、黑豆、黄豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色杂粮,这些特色杂粮是我国传统的出口农产品,正适合我们古城种植。特色杂粮及农产品近年来备受关注,消费市场也逐渐扩大,价格稳中有升。同时,支持东部村子大力发展黄芩等药材种植,引导群众抚育原有花果树。
7、规模养殖。逐步引导群众养殖绵羊和母猪,在封山禁牧政策的执行下,在生态环境的强力保护下,习讲“保护生态环境要向保护自己的眼睛一样,对待生态环境要向对待自己的生命一样,所以,侥幸偷牧已不是权宜之计,支持引导农民转型养殖绵羊。绵羊出栏周期短,见效快,养殖成本低,收益大。今年,计划扶持20户绵羊养殖户,100户养母猪大户,形成分户养殖,整村养殖,形成规模,形成产业,逐步实现整村脱贫。同时,尝试扶持2户蜜蜂养殖大户,给予技术、资金帮扶,力争达到古城大地百家争鸣,百花齐放,农林牧副齐头并进的大好局面。
(四)加强和创新社会管理,不断夯实社会稳定基础。
1、要注重维护社会公平。充分发挥法院的司法公正作用,真正使群众的生活得到保障、权益得到维护、尊严得到尊重,让公平正义的阳光普照家家户户。按照“守土有责、属地管理”的原则,畅通诉求渠道,有效解决诉求,及时、稳妥处置信访突出问题和群体性事件,努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层,使社会管理能够体现维护公平正义。彻底改变“信访不信法”的陋习。
2、要强化社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪分子,打击“黄赌毒”、“两抢一盗”、醉酒驾驶、无照驾驶及农用车载人等违法犯罪活动,切实保障群众合法权益,最大限度减少群众的损失。充分发挥公安队伍的作用,不断创新社会治理方式,扎实推进平安古城建设。工商、食药要加大商品质量的检查力度,决不允许过期食品流通市场,危害群众。
三、加强政府自身建设,加快建设法治和服务型政府。
1、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终保持政治定力,主动向县委看齐,向党的理论、路线、方针、政策看齐,在思想上政治上行动上坚定自觉同县委保持高度一致,全面贯彻落实县委政府各项决策部署。
2、坚持依法行政,严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责,建设法治政府。建立健全决策咨询制度,坚持重大决策合法性审查制度,加大政务财务公开力度,全面丰富细化政务财务公开方式和内容,建立常态化监督机制,真正做到行政行为在阳光下运行。始终坚持”法无授权不可为,法律授权必须为”的原则。
3、加强廉政建设,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违纪违法案件。持之以恒加强作风建设,自觉践行“三严三实”要求,牢固树立看齐意识,对党忠诚,对人民负责、受人民监督、让人民满意。
4、严格村级管理考核,要求村党政主要负责人年初列单子,年终交单子,强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理,严格年度考核结果运用,进一步明确工作职责,健全《村干部绩效考核制度》,采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式,同时实行村干部轮流坐岗和节假日值班制度,简化群众办事程序,全面推行村干部为民服务代理代办制度。努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系,着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。全镇上下要继续保持为民办实事的工作热情,树立正确政绩观,加强调查研究,因地制宜、因势而谋、应势而动、顺势而为,使发展目标、政策措施、为民办事更加符合客观实际,更能体现群众意愿。多谋为民之策,多出惠民之举,多办利民之事,以发展聚民心、以公道赢民心,以真情暖民心,努力构建法制型、服务型政府。
同志们!新常态、新要求催人奋进,新起点、新机遇令人向往,千帆竞发,百舸争流。一分部署,九分落实。让我们在县委、县政府、人大、政协几大班子的坚强领导下,在县级有关部门的关心支持下,围绕“管理服务”这一主题,团结带领全镇人民,立足古城实际,着眼古城发展,以科学审慎的态度,牢记职责、精准发力,迎难而上,攻坚克难,勇于担当,敢于作为,凝神聚力,埋头苦干,奋力实现“十三五”发展良好开局,为创造全镇人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
在镇经济工作会上的讲话篇八
尊敬的*区长、***及各位同志们:
这次街道工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十六大及十六届五中全会和盛市、区工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,激发干劲,分析当前经济社会发展形势,保持清醒的头脑,对今年工作进行安排部署,动员全街道广大干部群众按照“新**、新起点、新发展、新**”的目标,和“坚持科学态度,突出发展主题,做好六个建设,实现整体推进”的主要任务,这就要求我们保持旺盛的精神状态,努力工作,狠抓落实,为建设生态化现代化的新型城区做出更大的贡献。
昨天上午,*主任全面总结去年街道经济社会发展情况,并且对今年的工作做出了具体部署,讲得很好,也很全面,符合我街道实际,我完全同意。下午大家又进行了认真的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,这些都是当前和今后工作中亟待解决的问题。下面根据街道实际,结合当前经济发展形势,我就抓落实的问题,讲几点意见:
一、 要在认清形势中抓落实
我用一句话概括当前的形势,就是“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人,就是**城市化进程步入快车道,我地区发展的机遇到、态势好、亮点多、潜力大、群众得实惠。一是机遇到:大家都知道,随着**行政中心的北移、火车北客站建设、地铁*号线年内开工、欧亚国际会议永久会址进驻**及**环北延线、**路北延线等道路的建成,为我们**的经济大发展带来了千载难逢的好机遇,群众在关注着我们,热切地盼望着我们,现在关键就要看我们如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好:街道全年预计完成地区生产总值****万元,增长**%;完成全社会固定资产投资*亿元,增长**%;地方财政收入完成*****万元,同比增长**%;实际利用内资完成**亿元,其中市外内资*亿元;合同利用外资完成***万美元,实际利用外资完成***万美元;全年预计投资在***万元以上的项目就有**个,加之市政道路建设和街道计划的为民办实事项目,将会极大地加快地区经济大发展,环境大变样,为“十一五”发展奠定坚实基矗三是亮点多:目前街道经济运行良好,特别是今年一些重点项目建设进度必将进一步加快,欧亚经济论坛永久会址、宾馆等建设有望完成年度工程建设任务;**园小区三期项目1-4号高层住宅楼、**苑住宅小区、**园住宅小区等将加快建设;**集团**物流中心的规划手续、土地征用有望完成;**环北延伸线将于*月*日将全线贯通;**路北延伸线及“***”渠改造要完成征地拆迁工作,还有**新区市政道路建设等等都将极大地带动地区经济和社会发展。四是潜力大:随着生态化现代化城市新区建设机遇的到来,更多投资者将会选择我们**,加之“城中村”改造步伐的不断加快,经济发展的土地制约因素会通过正式项目的入驻可望缓解,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。五是群众得实惠:随着城市开发和重点项目带动,将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题,为更多的群众解决就业问题,增加群众收。街道在资金紧缺的情况下,今年还将多渠道筹措资金为群众办三件实事,其中劳务输出要完成****人,有组织输出就要达到***人,农民人均纯收入增长*%,达到****元,促使强街富民战略不断向前推进。
今年我区、街道经济社会发展要完成预期的目标任务,一是重点工作要抓紧。用重点项目这个关键贯穿工作的始终,抓具体、具体抓,抓重点、重点抓,保证工作效果。*主任在工作报告中提到的六个建设,包括有项目建设、市政道路建设、以**为主的`环境建设、新农村建设、和谐社会建设和干部队伍建设,这些都是今年工作的重中之重,务必抓紧抓好,抓出成效。二是“第一要务”坚持好。面对机遇,要坚持以经济建设为中心不动摇,攻坚克难,积极进取,确保全年目标任务的圆满完成。三是狠抓落实。始终把群众是否满意作为抓落实的根本标准,把有利于**长远发展作为根本要求,统筹计划、合理安排、齐心协力把各项工作落到实处。
所谓形势逼人,就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题,表现在客观上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少,经济增长虽快但还不够大。“一差”就是通过2005年一年的**工作,我们虽然取得了很大的成绩,受到了市区的表彰,但环境卫生整体水平较差,距上级的要求还有一定的差距。我们应该明白,环境的好坏直接影响投资者的信心,今后就特别要注意在保持上下功夫,不断营造良好的投资环境和人居环境。表现在主观上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响,但落实具体工作往往眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在抓项目带动上。我们提出项目带动战略,但问题主要出在抓项目的精力上,精力不集中,什么事也办不好。三是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力,对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在发展意识上。我们现在的发展形势是近几年抓项目、抓发展的结果,成绩只代表过去,发展才能赢得未来。如果一味地与过去比,沉浸在过去的喜悦中,不拓展发展空间,不培育新的增长点,今后经济增长的难度会更大,发展的困难会更多。五是差在精神状态上。尽管现在全街上下干事创业的氛围日益浓厚,但仍有少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人,我们各级干部要认清形势,保持清醒的头脑,狠抓工作落实,保证各项目标任务圆满完成。
二、要在上下联动中抓落实
(一)决策层面要“五个做到”。
1、做到导向明确,树立起有利于抓落实的用人导向和舆-论导向。要坚持以发展论英雄、为发展配干部的鲜明用人导向,把想抓落实、敢抓落实、抓落实抓得好的干部提拔重用起来,对那些叶公好龙,光说不做,不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部进行批评教育,让能者上,平者让,庸者下,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,积极引导各级干部集中精力干事业,让干事业的人得到施展,为推进我街道经济社会新发展作出应有贡献。新一届街道党工委成立近*年来,始终用抓落实的好坏这一标准考察干部,特别新提拔的**余名干部,大家普遍感到满意,实践证明领导用人决策较为正确。
2、做到决策科学,奠定出有利于抓落实的坚实基矗做出决策之前,要深入调查研究,广泛征求意见;决策过程中,要坚持民主集中制原则;决策形成后,把决策落实到具体工作之中,在实践中检验决策是否正确,并及时补充、修正、完善、提高,确保决策的科学性、适应性、有效性。
3、做到机制完善,建立起有利于抓落实的工作机制。要分工清楚、目标明确、督查到位、奖惩严明、奖优罚劣,奖勤罚懒,真奖真罚,重奖重罚。
4、做到领导带头,树立起有利于抓落实的干部形象。各级领导,要率先垂范,以身作则,带头落实,要求别人做的,自己先做;要求别人不做的,自己先不做,倡导正气,这样的领导才是能抓落实的领导,才是会抓落实的领导。
5、做到实用有效,精炼出有利于抓落实的简约的工作方法。我们在抓落实当中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把错综复杂的问题简约化,要善于在繁文缛节中精炼归纳出实用简单的工作措施和工作方法,这就叫做简约的工作方法。
在镇经济工作会上的讲话篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全镇经济工作会议,目的是贯彻落实党的xx届四中全会、县委xx届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神,客观总结过去一年的工作,表彰先进,全面安排部署20xx年工作,动员全镇上下进一步统一思想,坚定信念,鼓足干劲,继往开来,围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标,在规划的收官之年,使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇20xx年经济工作进行了实事求是地总结,对20xx年经济工作进行了周密细致的部署,确定了453216工作思路,贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言,我完全同意,镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》,印发了《干部设岗定责实施细则》,希望各村委、各单位认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:
一、认清形势。
当前,经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态,在20xx年中央经济工作会议上指出:“未来经济发展进入新常态,将从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出,“经济发展新常态,既为陕西发展带来了很大压力,又提供了难得机遇,而且机遇大于压力、发展危中有机”,要求大家保持平常心,强化忧患心,增强自信心,牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调,新常态下必须要有新作为,新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上,坚定发展意识上。雒书记在县第xx届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言,关键是把握好新常态带来的新变化,提出的新挑战,孕育的新机遇。对我们青阳岔而言,更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来,准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征,及其带来的趋势性变化,在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇,站在新的历史起点,面对经济发展的新形势、新常态,我们既要增强忧患意识,更要看到发展机遇,坚定信心,趋利避害,积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景,有着丰厚的油、气、煤、风资源,经过几届政府努力基础设施有了明显改善,环境建设有新改观,民间资本有了新定位,我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。
二、抓住重点。
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划收官之年。全镇工作总体思路是:要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以全面建成小康社会为目标,以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力,统筹推进转型升级、民生保障各项工作,保持经济持续健康和社会和谐稳定。
经济工作千头万绪,如何理清思路,狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们,抓主要和矛盾的主要方面,是解决问题的关键,用农村话说,就是“牵牛鼻子”。今年,我们的工作,我认为重点抓好以下六个方面。
(一)安全饮水问题。水是农业的命脉,也是我们群众生存和发展的关键。近年来,随着油气的不断开采,全镇部分涉油村水质遭到破坏,已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题,我认为有两个办法,远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家,近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年,青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源,并已竣工,都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早,地下地上水质在不同程度上受到了污染,所以,在没有更安全水源的情况下,我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活,我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年,我们先后争取到了15个人畜饮水工程,投资达400多万元,大家一定要用好这笔资金,再不能洒胡椒面。
(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目,经过几年争取和艰辛努力,已确定由延长油田公司进行投资实施,将于近期开工建设,预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委,是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事,也是沿线群众热切期盼的一件大事,青龙路的建成通车,必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发,打造小青龙一日游找到一条快捷通道,也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作,保障工程建设顺利实施,把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。
(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展,园区是希望,园区要上马,天然气是关键。近年来,延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采,天然气的储量也相当可观,延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年,延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作,要对落地企业开绿灯,提高服务,特别是征地问题,要做好群众思想工作,要学会算大账、算长远账,不要斤斤计较,故意刁难,要全力营造一个良好的发展氛围,镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。
(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区,要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业,封山禁牧、种草养畜,做精做细畜产业和果产业,形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜,走“小群体、大规模”发展道路,形成种养结合。要进一步改进羊子品质,要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年,我们通过外部引进和发展本地特色果业,取得了很不错的成绩,在本县甚至在全市都有很不错的口碑,我们一定要在保证品质的前提下注重效益,要加强技术指导及市场管理,决不能图贪图眼前的蝇头小利,自砸招牌。同时,镇政府也将在今后加强监督管理和服务,把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。
(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏,关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设,我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件,加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强,为各类驻地企业提供保障,也为农民增收开辟新途径。同时,要科学规划,要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作,集中建成整齐化一,设施齐全的综合小城镇。
(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体,抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法,切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》,以理想信念为重点,举办农村党员示范培训班,加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作,切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制,关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设,加强大学生村官管理与培养工作,提升其基层党建工作业务水平,夯实其党建工作职责。每年,党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地,今年,计划对庙界村村委阵地要进行新建,还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作,各村马上要进行村委和监委换届,一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作,为今年各村“村委”换届打好基础。要严肃换届纪律,禁止请吃、送礼等贿选拉票行为,要把政治素质高、群众威信高、文化水平高,发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来,选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实,集中解决“四风”问题,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来,选好带头人,把好“入口”关,切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。
三、搞好落实。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。今年工作任务重,起好头,布好局,干部是关键,今年我们通过两委换届,通过制定完善一整套工作制度,加强干部管理。形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的科学长效管理机制,使政府工作逐步走向法制化轨道。
(一)设岗定责明任务。加强机关建设,制定完善镇干部管理办法,在干部考核使用中,按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年,镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上,女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4块、分44个岗,其他领导干部,要按照镇上今年工作目标任务分解书要求,把全年工作目标任务量化分解,按照设岗定责办法,确定岗位,把任务落实到人,形成人人身上有担子,个个身上有任务,并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》,加强干部管理和考核。同时,要求大家自觉增强全局意识和大局观念,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致,以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风,深入一线,深入群众,了解实情,采取措施,推动工作落实。一是要深入实际,联系群众,为群众多办事,办实事,办好事;二是要明确责任,分解任务,落实到人,做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。
(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样,干好干坏一个样的现状,将镇村两级干部全部纳入考核体系,建立健全一整套的工作流程和考核运行机制,将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解,做到责任主体明确,责任目标具体,责任层次清晰,责任衔接紧密。做到事由专管之人,人有明确之责,时有限定之期,特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查,党委每月定期召开党委会议,安排本月工作,落实上月工作,并对重大项目、重点工作,实行一月一挂牌,一季度一分析,半年一小节,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况,做到安排工作有案可查,进展情况及时反馈,出现问题及时协调,落实不力及时问责,确保各项工作落到实处并圆满完成。
同志们,刚刚过去的20xx年是我镇致力发展的一年,取得了一定成绩,积累的经验弥足珍贵。20xx年是“”收官之年,也是我镇奋发进取之年。在新的一年里,我们将和全镇广大干部群众一起,更加紧密地团结在同志为的党中央周围,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,积极主动适应政治经济新常态,以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风,团结和带领全镇广大干部群众,为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!
在镇经济工作会上的讲话篇十
同志们:。
这次会议主要任务是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,回顾总结我市今年经济工作,安排部署明年经济任务。根据市委常委会研究的意见,我先讲四个方面的问题。
xxxx年,在省委、政府和市委的正确领导下,认真落实中央、省委、政府的各项决策部署,以供给侧结构性改革为主线,聚焦重点,狠抓落实,经济社会发展呈现稳中有进、进中向好态势,实现了“十三五”良好开局。前三季度,全市生产总值1499.8亿元,同比增长8.7%,增速居全省第3位;预计全年生产总值1950亿元,增长8.5%。1~11月份,全市规模以上工业增加值518.5亿元,增长9.2%,增速居全省第2位;固定资产投资1511.6亿元,增长15.5%;一般公共预算收入108.3亿元,增长10.4%;一般公共预算支出408.9亿元,增长16.6%,总量居全省第5位,增速居全省第3位;社会消费品零售总额671.6亿元,增长12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18项主要经济指标,均高于全国全省平均水平,有14项增速居全省前5位。
(一)工业结构持续优化。围绕承接产业转移示范市建设,坚持存量调强、增量选优并举,加快产业转型升级。新兴产业发展较快,1~11月份,六大高成长性制造业增长13.4%,高新技术产业增长10%。去产能任务圆满完成,神火集团超额完成煤炭过剩产能化解任务,高耗能产业占规模以上工业增加值的比重下降1.9%。产业集聚取得突破,民权县在冷链物流装备技术应用方面获得重大进展,柘城县超硬材料产业在高端产品生产上取得突破,虞城以电镀中心为主体的智能生态工业园区加快推进,xx、虞城产业集聚区成功创建省级高新区,省级高新区总数居全省第1位。在全省观摩点评活动中,我市连续六年获得小组第一名。全市新增高新技术企业29家,为历年最多;新增国家级、省级科技企业孵化器各2家,民权、睢县被认定为省级可持续发展实验区,新增省级工程技术研究中心6家。成功举办了电动车、纺织服装、食品、制冷装备博览会,拓展了销售市场。累计使用中小企业还贷周转金8亿元,缓解了企业资金压力。“两化”融合不断深入,我市被评为xxxx年度“宽带中国”示范城市。
(二)现代服务业富有活力。以服务业“两区”为载体,着力培育物流、金融、电子商务、文化旅游等产业。预计全年全市服务业增加值增长11.5%,高于生产总值增速3个百分点。物流业发展迅速,中原佳海、亿丰国际等项目主体完工,传化公路港开工建设,一批知名物流企业入驻xx。1~11月份,全市快递业务量居全省第3位,增长113.8%;业务收入居全省第5位,增长80.4%。金融业加快发展,中信银行、交通银行等8家金融机构相继开业,惠丰钻石、金蓬实业在新三板挂牌。通过市发投等政府投融资平台,全年融资到位资金110亿元;金融机构各项存款余额较年初增长16%;各项贷款余额较年初增长17.3%,增速居全省第3位。电子商务蓬勃发展,淘宝、京东、苏宁等电商入驻xx,全市创建电子商务示范企业28家,跨境电商应用率90%以上,5家企业设立“海外仓”,柘城县入选全国电子商务进农村示范县。阿里巴巴(xx)产业带综合排名居全国第17位、全省第2位。文化旅游稳步推进,重点打造xx古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游产业带,xx古城保护条例颁布实施,东南城墙、陈家大院等项目修复完成,全市实现旅游收入24.9亿元,增长13.1%。
(三)现代农业步伐不断加快。持续推进农业结构战略性调整,新建高标准粮田59.3万亩,全年粮食总产量108亿斤,继续保持丰产丰收。农村土地经营权确权颁证700万亩,流转土地200多万亩,发展新型农业经营主体近万家。农业产业集群不断壮大,培育市级以上农业产业化重点龙头企业252家,科迪乳业、高老庄食品等农业产业化集群39个,新增农民专业合作社807家、家庭农场466家,科迪集团主营业务收入突破80亿元。加快发展高效农业,建成都市生态农业示范园区15个,特色种养业、优质林果业同步发展,初步形成了宁陵酥梨、柘城三樱椒、民权河蟹等特色农业,品牌效应逐步显现。投入水利建设资金9.2亿元,实施病险水库除险加固、农村安全饮水、引黄调蓄等工程建设,农业基础设施不断完善。成功创建“国家森林城市”,受到政府通报表彰。
(四)城市面貌持续改善。完成xx城乡总体规划及中心城总体规划编制工作。实施了118条道路新建、改造提升工程,凯旋路、归德路等改造工程建成通车;第五、第六污水处理厂建成试运行,第八污水处理厂主体完工;铺设各类管网45.3公里,年污水处理能力达到45万吨,中心城区具备了污水全处理能力。我市被列入省海绵城市试点。华夏游乐园、汉梁文化公园等一批公园、绿地建成,新增绿化面积253万平方米。财政投入2.8亿元,购置环卫作业车1200余辆,中心城区主干道机械化清扫率由30%达到100%,清洁城市建设成效显著。完成中心城区82个村庄、2.9万户、908.9万平方米大棚改拆迁任务,其中睢阳区1.03万户、290万平方米,梁园区6032户、167.9万平方米,示范区1.3万户、451万平方米。启动7991套、95.8万平方米安置房建设。扎实推进“六城”联创,顺利通过省级文明城市考评和省级卫生城市复核,连续7次成功创建“全国双拥模范城”,成功举办第六届国际华商节。城镇建设态势良好,吸纳和聚集人口的作用不断增强,两个乡实现“撤乡设镇”。持续开展“美丽xx·整洁村镇”活动,农村人居环境进一步改善。
(五)重点项目进展顺利。集中开展“百日行动”等活动,强化联审联批,有效推进了项目建设。截至11月底,全市256个市级重点项目完成投资1062.8亿元,占年度计划的102%。郑徐高铁建成通车,商合杭高铁开工建设,郑民高速建成通车;沱浍河航运加快推进。中电国际2×35万千瓦热电工程开工建设,诚鑫纺织、富锦精密电子一期项目主体工程完工,赛琪工业园等项目已经投产。特步运动中心、苏美达服装园、国龙新材料等一批主导产业项目相继落地建设。全年引进3亿元以上项目32个,其中5亿元以上项目16个,实际利用省外资金和外资均超额完成省定目标任务。
(六)大气污染防治成效明显。面对大气污染防治的严峻形势,特别是4月28日被环保部约谈后,全市上下齐心,背水一战,以道路扬尘、施工工地、散源燃煤等为重点,强力推进污染源综合治理,全力打好大气污染防治攻坚战,主要污染物浓度连续5个月环比下降,初步遏制了空气质量持续恶化的态势。截至12月28日,我市优良天数为192天,较约谈时增加159天;pm10年均浓度127微克/立方米,pm2.5年均浓度76微克/立方米,分别较约谈时下降53微克和29微克。我市的大气污染防治工作得到省环保厅的高度评价,受到省大气办通报表彰。
(七)民生事业持续改善。1~11月份,全市财政民生支出完成318.6亿元,同比增长15.9%,占全市一般公共预算支出的77.9%。打好脱贫攻坚战,完成15.5万贫困人口的脱贫任务。千方百计扩大就业,实现城镇新增就业6.56万人,下岗失业人员再就业2.44万人。市文化艺术中心、体育中心和医专、一中新校区等公共服务项目开工建设。提高社会保障待遇和标准,推动城乡居民医疗保险整合衔接,新农合参保率达到99.4%,将7.5万扶贫对象纳入低保范围。深化社会综合治理,努力解决信访积案,社会治安保持稳定。持续抓好安全生产和食品药品安全监管,安全生产形势持续平稳。
xxxx年,我市经济社会发展取得了一定成绩,也存在的一些突出问题。一是产业结构不优。xxxx年,三次产业结构为20:42.3:37.7,经济总量小,农业占比大、工业不强、服务业水平低的局面没有改变,缺少带动力、资源整合力强的大项目,特别是具有核心竞争力的龙头型工业大项目少。二是基础设施薄弱。全市城乡基础设施滞后于发展需求,公共服务设施不完善,中心城区对经济社会发展的支撑带动作用小。三是资源环境约束加剧。生产方式粗放,大气污染防治、水环境治理任务重,治理难度大,土地后备资源、水资源匮乏,发展的制约因素不容忽视。四是风险隐患叠加。财政收支矛盾加剧,非法集资、金融信贷风险、问题楼盘等问题突出。五是发展环境有待优化。“一网多单”行政审批机制尚未健全,“放管服”改革还未到位,行政效率、服务基层服务项目的主动性有待加强等。对于存在问题,我们要高度重视,及早加以解决。
明年是巩固和发展“十三五”良好开局的关键一年,也是夯实全面建成小康社会基础承上启下的重要一年,更是推动xx又好又快跨越发展的关键一年。做好明年的经济工作,对于xx未来的发展至关重要。当前和今后一段时期,全市经济社会发展面临诸多挑战,也面临很多机遇,必须抢抓机遇、准确把握。
总体上看,明年我市面临的外部环境将更为复杂严峻。全球经济复苏乏力、低速增长,呈现出不稳定、不确定状态。国内经济社会发展在新常态,稳增长转方式难度增加,结构性调整进入攻坚期,经济持续惯性回落仍是最大的风险,今后可能要经历一个较长时期的l型增长阶段。同时,我们也要看到,我国仍处于发展的重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变。中央深化供给侧结构性改革,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,持续推动“一带一路”、“大众创业万众创新”、脱贫攻坚等重大战略和重大部署,实施中部地区崛起“十三五”规划,为我们加大基础设施和公共服务设施建设,在脱贫、大棚改、医疗、教育、养老等方面争取项目资金提供更多的机遇。我省大力实施郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自贸区等五大国家战略,叠加效应不断增强,改革开放红利加快释放,也为我们抢抓机遇、发挥优势、弥补短板、跨越发展提供了诸多有利条件。经过多年的发展,我市已经拥有较好的产业基础,形成了中国制冷、制鞋、超硬材料等生产基地,产业特色更加突出,影响力日益扩大。随着郑徐高铁的开通、保税物流中心即将封关运行,为我们承接产业转移、加快枢纽经济发展奠定了坚实基础。市五次党的代表大会为xx未来发展规划了宏伟蓝图,积极实施跨越发展行动计划,全市上下思发展、谋发展、促发展,想干事、敢干事的氛围更加浓厚。
总体上来说,2017年发展的有利条件多于制约因素,只要我们认真贯彻稳中求进的工作总基调,把握好这个做好经济工作的方法论,用新发展理念,积极应对风险压力,用好机遇,找准突破点,坚定发展信心,就一定能在新一轮跨越发展中实现新突破。
明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,深入贯彻党中央治国理政新理念新思路新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央经济工作会议和省第十次党的代表大会、省委经济工作会议各项部署,适应把握引领经济发展新常态,着力发挥优势打好“四张牌”,以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,着力深化改革开放、推动创新,着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,建设中原经济区综合交通枢纽中心城市、国家承接产业转移示范市,以优异成绩迎接党的十九x胜利召开。
明年经济工作的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;一般公共预算收入增长8.5%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;实际利用省外资金和外商直接投资均增长8%左右;居民人均收入与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。
经济增长预期目标确定为8.5%,主要是基于两方面考虑。一方面,保持较高的经济增速是我市实现跨越发展的现实需要。要实现市五次党的代表大会提出的未来5年跨越发展的目标,就必须保持一定的发展速度,主要指标高于全国全省平均水平。另一方面,我市具备实现较高经济增速的现实基础。近年来我市实施了一系列打基础管长远的重点项目和政策措施,初步具备了支撑跨越发展的产业基础、交通枢纽、人力资源等后发优势,只要全市上下齐心协力,科学运作,克难攻坚,就完全可以实现既定目标。
做好明年的经济工作,必须以深化供给侧结构性改革为主线,以枢纽经济为引领,以区域性中心城市建设为目标,以九项跨越发展行动计划为抓手,以产业集聚区、服务业“两区”为载体,奋力推进又好又快跨越发展,重点抓好十二个方面的工作:。
(一)聚焦产业集聚区,突出发展工业经济。要把产业集聚区作为经济发展的主战场,以产城融合、功能复合的理念建设集聚区,加快提升集聚区的服务能力和吸引力,重点抓好在建项目竣工达产,签约项目落地开工,跟踪项目及早签约。
示范区:明年要确保固定资产投资增速30%以上,财政收入、技工贸总收入增速走在全市前列。以经济开发区为依托,加快先进装备制造区一期10平方公里的基础设施和项目建设,争取引进城市轻轨装备制造、汽车装备制造项目3~5家,在大型先进装备制造业项目上实现突破。实施亿元以上主导产业项目20个,顺之航扩能、伟恒数码等上半年投产,浩达电子等7个项目下半年投产;紧盯忠旺铝材铝精深加工项目,争取尽快签约;推动亚太、瑞新等环保专用设备企业升级改造。
四个高新区:要加快转型发展和科技创新,重点发展高新技术企业,原则上招商新上项目中高新技术企业不少于30%,当好全市产业转型升级的`先行军、排头兵。民权高新区,要在冷链运输和制冷机组制造上实现新突破,做大制冷产业规模,做强总体实力。海航集团冷藏集装箱、三字自动化设备制造等10个项目要尽快开工建设;力争力帆新能源汽车、海升发动机等7个项目落地;推动美力达新能源汽车、广州海泰冷藏挂车、德俪宝空调制造等13个项目年内形成产能。虞城高新区,强力推进同凯电器、欧美德、科图等15个工量具产业升级项目,年底前建成投产,在产品升级换代上取得突破。啤匠科技家庭自酿啤酒机建成投产;强大交通机械设备、蔚兰素科技等项目竣工。海通棉业1月份在澳大利亚主板上市,乐为牧业一季度在新三板挂牌,瑞新环保专用设备、金豆子芽菜、通宝食品年底前挂牌。xx高新区,要在医疗器械和生物医药领域实现突破。推动普想保利环保器械、立子加速器等9个项目签约落地;推动洋森药业、华成毛纺等3个项目年底前竣工;做大做强体育健身器材,确保舒华体育二期、安大包材等14个项目年内建成投产;推动五得利面粉向食品加工转变。柘城高新区,要在金钢石高端产品生产应用、生物制药生产水平上持续突破,不断扩大产能和竞争力。推进华晶金刚石、源和堂制药等13个项目签约并开工建设,晶拓钻石加工和美兰生物、益华动物药业等16个续建项目投产见效。
夏邑县产业集聚区:抓住全省印染布局的重大机遇,紧盯恒天重工等技术先进、实力雄厚、市场认可度高的重点印染企业,务求龙头印染项目尽快落地,带动纺织服装业快速发展。全年新引进织造企业10家,家纺、服装企业15家以上,确保纺织服装业增长30%以上。加快南通家纺产业园、赛琪体育二期等6个项目建设进度,确保年内投产;奔月纺织、德升牛仔布印染等6个项目落地开工;保定天鹅化纤、江苏蓝丝羽家纺等7个项目早日签约。
睢县产业集聚区:围绕制鞋和电子信息产业,重点在引进行业龙头和品牌企业上取得突破,力争落地10亿元以上制鞋项目1个,电子信息产业产值突破100亿元。推进亿仁制鞋、乔丹制鞋、鹏祥电子等10个项目开工建设;特步鞋业、富锦电子等15个项目达产见效;争取奥康、361°、匹克等7个知名鞋企早日签约。
宁陵县产业集聚区:围绕农资化工和现代家居产业,重点在生态化肥、功能性肥料以及产品科技含量、产品结构上加快突破,不断巩固提升全国新型优质复合肥生产基地地位和实力。推进牧粮生物肥料、阿凡达家具等11个项目开工;得利丰肥业、西咪乐园家具等16个项目建成投产;彤丰肥业、梨木厨具等6个项目签约落地。
睢阳产业集聚区:要把主要精力放在高科技、零排放的项目引进上,产业向工贸并重转型。苏美达工业园、国龙新材料、瀚斯生物制剂等17个项目尽快建成投产;争取北京恒天纺织、百威啤酒功能型饮料等12个项目签约。
豫东综合物流集聚区:围绕建设“一区一港一口岸”及专项物流园,着力招大引强,努力在实现传统物流向现代物流产业转型升级上求突破。重点推动汽配电商园、华商电器等项目开工建设;改造提升xx农产品中心批发市场;争取白云世贸一期、豫东国际食品城一期对外运营,吉运快递物流园、新发仓储物流建成并入驻企业30家以上,社会物流总量增长10%以上。
总之,全市10个产业集聚区要围绕主导产业竞相发展,大力推进产业招商,力求招引一批具有引领性、突破性、方向性的重大项目,倾力打造食品加工、纺织服装2个千亿级产业集群、8个百亿级产业集群。全市产业集聚区力争完成固定资产投资1200亿元以上,同比增长10%以上;规模以上工业企业实现主营业务收入2000亿元以上,同比增长15%。睢阳区、柘城县、睢县产业集聚区力争晋升二星级,豫东综合物流集聚区晋升一星级;更多产业集聚区进入全省“十强”、“十快”。
(二)以特色种养业发展为重点,推进农业供给侧结构性改革。以市场为导向、以效益为中心、以增加农民收入为目的、以农民自愿为前提,落实好种养业供给侧结构性改革专项行动方案,不断提高农业发展的质量效益,促进农民增收。
扩大规模化种养业。在稳定粮食综合生产能力的基础上,新建高标准粮田60万亩,大力发展优质专用小麦、优质花生、优质草畜和优质林果,面积均不低于100万亩,发展瓜菜200万亩。夏邑县发展以油牡丹种植为主的林下经济2万亩,新建食用菌菇房100座;虞城县持续推进科迪万头奶牛养殖基地、畜牧标准化养殖小区建设,新增奶牛2000头;柘城县新增三樱椒种植面积10万亩;宁陵县酥梨种植面积发展到23万亩、花生32万亩;民权县发展花生10万亩、蔬菜6万亩;扶持宏星牧业在睢县、柘城等县(区)建设4个万头养猪基地。
大力培育龙头企业。新认定市级农业产业化龙头企业10家以上,总数达到262家,其中国家级3家、省级53家以上,省级农业产业化集群达到12个。强化畜牧产业化集群发展,各县(区)要重点培育发展1~2个现代畜牧产业化集群,力争科迪集团实现销售收入超100亿元。
培育新型农业经营主体。结合土地流转,新发展农民合作社500家、家庭农场300个、种粮大户1800家。培育3~5家本土农业电商企业,市级以上农业产业化龙头企业电子商务率达到60%,打造10个特色农产品电子商务示范乡镇、20个示范村(基地)。
加强重点水利工程建设。确保渠首闸引黄移动泵站5月底建设运行,新增黄河引水10个流量以上。实施林七、吴屯水库清淤扩容等工程,积极配合引江济淮工程前期工作。加快实施农田水利项目和三义寨引黄灌区续建配套与节水改造项目,新增和改善节水灌溉除涝面积80万亩。
(三)着力“三大主战场”,发展现代服务业。加快高铁商贸区、日月湖商务中心区、古城历史文化保护区建设,大力发展现代服务业,形成优势凸显、引领发展的复合型功能区。
加快高铁商贸区发展。切实加快高铁商贸区4.53平方公里核心区大棚改和新项目建设,争取红星美凯龙星艺佳、爱琴海商业综合体等项目尽早开工;确保丹尼斯二期、中州世贸商城年内建成;加快华联国贸二期、中濠国际、华商文化广场等项目建设。
加快日月湖商务中心区建设。以日月湖周边5平方公里为核心,重点集聚总部经济、金融保险、创新创意、结算中心等业态,强化高端要素集聚,增强全域服务辐射能力。2017年要加快万达广场、文化艺术中心等建设,争取绿地星级酒店、万宝北方中心、环球金融中心、市民中心、市规划展览馆等项目6月份开工建设,绿地日月河特色商业街10月份开工建设。
加快古城历史文化保护区建设。要始终坚持修复性保护与展示,抓住古城文化这个魂,紧盯活力古城这个目标,注重保护与传承,提升服务功能,催生多元业态。贯彻落实好古城保护条例等法规,在保护好古城肌理、历史街区、文物古迹、历史建筑、古树名木等基础上,2017年完成投资40亿元,实施城墙加固、93条历史街巷、文庙、府衙和东南城湖开挖等21项重点工程,启动“八大家七大户”修缮展示工程,深入挖掘人文轶事、历史典故,着力引进特色美食、餐饮休闲、主题客栈、酒文化体验等体验性商业业态,带动xx全域旅游快速发展。
(四)加快发展电商和物流业,打造“两个平台”。强力推进以跨境电商为主的电子商务和物流业发展,加快xx保税物流中心和铁路一类口岸建设,带动枢纽经济发展。
推动电子商务发展。把物流中心建设和电商、跨境电商发展作为枢纽经济的突破口,加快传化物流港“一港三区”项目建设,11月份一期试运营。每个县(区)依托特色产业优势,规划建设1个电子商务园区,争创2个省级跨境电商示范园区、2~3个示范企业、3~5个培训孵化基地,新增跨境电商应用企业50家。深化与阿里巴巴集团合作,分行业建设跨境电商网上基地,培育一批在全国具有较高知名度和影响力的跨境电商产品。
大力发展现代物流业。盯紧物流龙头企业,加强沟通对接,力争签约10亿元以上的物流项目1个、5亿元以上的2个、3亿元以上的5个。中部国际电子商务产业园、三商物流等4个项目开工建设;中原佳海、新发物流等4个项目加快推进;三全、双汇冷链物流等9个项目达产;力争新加坡丰树物流园、香港胜记仓豫东商谷、华东商储产业园3个项目签约落地。
加快物流平台建设。xx保税物流中心3月底前正式封关运营,要加强与中国通用集团、江苏飞力达公司合作,加快业务推广和市场开拓,扩充保税商品种类,建设进出口商品展销体验中心。加强与河南保税物流中心电子口岸公司的合作,力争明年上半年获批开展跨境电商保税模式资质。积极做好申报基础性工作,加快确定铁路一类口岸选址,借助通用集团的影响力和通关优势,争取尽快立项建设。
(五)加快中心城区建设步伐,增强中心城区辐射带动能力。中心城区建设是推进城镇化发展的龙头。要坚持问题导向,以大棚户区改造为切入点,以提高“四率”为目标,提升中心城区综合承载力。
完善城市路网建设。加快城市轨道交通、城市快速路系统前期研究。全年完成城市建设投资214亿元,其中道路、桥梁投资111.8亿元,为xxxx年的2.1倍。开工建设北海路、南京路西延、清凉寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,实现市区内外互联互通。以组团和片区为单位,围绕高铁片区、古城片区和日月湖片区,实施59条(段)次干道、支路的建设,优化城区路网结构,畅通微循环。强化静态交通体系建设,在重要公共场所规划建设一批停车设施,充分利用绿地、广场等地下空间,建设停车场35处,新增停车位1.4万个。
完善城市基础功能。以海绵城市试点建设为契机,铺设各类管网644公里,实施吴屯水库取水口上移、第四水厂扩建项目,加快民生热电联产项目建设,第八污水处理厂尽快投入运营,启动30万吨第二污水处理厂建设项目,自来水普及率、供热覆盖率、燃气供给率和污水处理率分别提高10、35、20、33个百分点。计划投资48亿元,实施45项水系连通、水源建设、绿化美化工程,实施12个公园绿地建设,配套建设包含行政审批服务、社会事业服务、基本生活配套等功能的便民服务中心,构建10分钟便民生活圈。
强力推进大棚户区改造。要按照“政府主导拆迁安置,市场化开发建设”的原则,切实组织实施好21个改造项目,征收10.06万户,安置10.2万套,新建安置房3.7万套,货币化安置6.5万套,货币化安置率为63.9%。所有大棚户区改造的安置房建设项目要在2017年6月底之前达到国家、省规定的全面开工标准要求。对xxxx年之前的5个未开工和54个在建的大棚户区改造项目,要加快推进,尽早建成。充分利用货币化安置释放出的购买力,消化180万平方米房地产库存,带动房地产健康平稳发展。将大棚改拆除腾出3万亩左右的建设用地,有序投放市场,同步配套绿地、广场、学校、医院等项目,促进城市综合体、商务楼宇建设,加快宜居城市建设步伐,优化城市空间布局,发展楼宇经济,壮大城区经济实力。
(六)抢抓机遇,大力实施“百城建设提质工程”。全省实施的“百城建设提质工程”,既是改善民生和加快城镇化建设步伐的需要,也是扩大内需的有效载体。要抓住这次难得的机遇,力争用3~5年的时间,完成县城和中心镇的改造提质。
认真学习省委会议精神。要认真学习全省“百城建设提质工程”动员会议精神,坚持产业集聚、建设集约、人口集群、功能集合的理念,遵循城市发展规律和建设原则,按照会议和文件要求,做好县城规划、建设和管理,增强城镇吸纳力、带动力。
做好规划编制。永城市要按照区域性副中心城市的定位,率先发展,当好县域发展的排头兵。各县要按照“多规合一”的原则,提前谋划,6月底前全部完成城乡总体规划修编;年底前全部完成市政公用设施和公共设施专项规划,控制性详规实现全覆盖。
推进产城融合发展。以产业集聚区和服务业“两区”为载体,着力培育特色主导产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。要推动医疗、教育、创新创业资源向城区和产业园区集聚,在城区和集聚区接合部,规划建设学校、医院、文化娱乐、休闲购物等公共服务设施,实现集聚区与县城资源共享、设施配套、功能互补、融合发展。
提高人居环境质量。结合海绵城市建设,走绿色低碳、循环利用、紧凑发展、精明增长的路子,划定城市发展边界,加强生态修复和城市修补,提升城市黑臭水体治理及污水污泥处理能力,强化环卫及垃圾处理设施建设,改善县城人居环境。
带动中心镇发展。重点抓好28个重点镇建设(含永城4个),在政策、土地及项目安排上予以扶持,努力打造生态宜居型、历史文化型、旅游休闲型、产业融合性等特色小镇。统筹有序推动新农村建设,分类妥善解决新型农村社区遗留问题,盘活309个新型农村社区和89个“半拉子”工程,年内完成60%的整改任务,促使三分之一的村具有垃圾收集转运能力,三分之一的村建成污水处理设施,所有的行政村建立清扫保洁机制。
(七)加强综合交通体系建设,打造交通枢纽城市。按照“一线三网六中心”枢纽格局,以多式联运的场站建设为节点,推动重大交通基础设施建设,逐步实现“货运无缝对接、客运零换乘”的目标。力争开工建设xx机场,加快沱浍河航线建设步伐,积极推进商合杭高铁建设,争取京九高铁xx段早日开工,力争郑徐动车所明年开工建设,尽快启动商合杭或京九动车所建设,启动火车站南站房改造工程。加快“两环九放射”项目建设,高速附道物流环,2017年要开工建设s209(清凉寺大道)、g343(迎宾大道或工业大道)、g310改道(双八至清凉寺大道)等总里程48.3公里,总投资约32.3亿元,力争部分道路年内通车。“九放射”快速通道,启动中心城至虞城夏邑、至宁陵睢县、至鹿邑、至柘城等5个方向快速通道的前期工作,力争部分工程年内开工建设。投资12亿元,新扩建农村公路1300公里。投资1.6亿元,开工建设淮海汽车站、客运南站、万里客运站等项目,增强xx北站货运编组能力和未来新区站的货邮联运能力,发展多式联运场站。
(八)以精准扶贫为抓手,打好脱贫攻坚战。今后三年,我市还有25万贫困人口需要脱贫,任务非常艰巨。全市上下一定要把脱贫攻坚作为头等大事、作为第一民生工程来抓,实现7.38万贫困人口的稳定脱贫,完成263个贫困村的脱贫任务。一要把脱贫攻坚放在经济社会发展大格局中,统筹谋划、统筹推进,保障农民增收能够稳定持续。二要把脱贫攻坚“输血”措施与增强“造血”功能相结合,加大产业扶贫力度,统筹布局工业园区和农民创业园,发挥农业产业化龙头企业作用,推进“公司+基地+农户”经营模式,带动农民就近创业、就业;积极开展劳动技能、实用技术等培训,加快土地流转,使农民从土地中转移出来;严格落实低保“兜底”政策,确保特殊群体基本生活。三要把脱贫攻坚与优化农村环境相结合,抓紧开展乡镇、村庄建设规划,加快完善农村基础设施和公共服务设施,夯实可持续发展的基础。在此,着重强调一下,各县(区)要切实担负起主体责任,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,真正使贫困人口增加收入、增长能力,决不能让一个贫困人口掉队。
(九)抓好环境治理,建设生态xx。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力加强生态建设,改善生态环境,推动经济发展的可持续性。
持续开展大气污染防治。围绕扬尘污染、工业污染、燃煤锅炉等重点领域,深化大气污染防治专项治理,强化城市扬尘污染和农业污染防治,抓好烟花爆竹禁燃禁放工作,落实重污染天气应急管控措施,全面完成燃煤发电机组超低排放改造。要实施冬季清洁取暖,降低大气污染负荷,推动全市空气质量持续改善,确保完成省定目标任务。
加强水环境治理。加快海绵城市试点建设,重点推进中心城区内河水系截污清淤、水面扩增,大力建设生态湿地,提高植物净化能力,解决水系调蓄、稀释难题,逐步消除不达标河流、改善水环境总体质量、保障饮水安全。要加快河道垃圾、黑臭水体的清理,打好水环境治理主动仗。按照中央要求,全面推行河长制,明确各级河长职责,确保责任落到实处。制定全域水环境生态治理规划,突出抓好重点流域、重点行业、重点企业水污染治理,通过引水提标等措施,实现出境河流达标排放。
深入实施乡村清洁工程。立足补齐农村环保短板,坚持城乡生态环境保护并重,以农村垃圾和污水处理及绿化为重点,明确年度目标,抓好推进落实。加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。完成省级生态县、生态乡镇、生态村创建目标。巩固国家森林城市创建成果,利用今冬明春有利时机,开展植树造林,完成造林绿化11.67万亩,构建全域生态屏障。
(十)发挥科技创新引领作用,增强发展动力。深入推进科技创新十大工程,实现重点领域和关键环节的有效突破,催生发展动力,推动经济转型升级。
在镇经济工作会上的讲话篇十一
同志们:
发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义。
循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。”20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。
(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。
树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。
(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择。
目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。
(三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。
二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务。
发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。
总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。
围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局。
结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。
(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效。
推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。
(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用。
发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。
(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平。
发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。
(五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。
三、切实加强对发展循环经济工作的领导。
发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。
(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局。
各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。
(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障。
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。
(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展。
循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。
(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围。
发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。
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在镇经济工作会上的讲话篇十二
循环经济作为一种全新的经济增长方式,是科学发展观的具体体现,是实现可持续发展的必然选择。发展循环经济意义重大,发展循环经济是实现物质文明与生态文明共赢的有效方式。下面就是本站小编给大家整理的循环经济工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全市电子政务工作暨循环经济工作电视电话会议,主要是传达贯彻全省电子政务工作座谈会和全省循环经济工作会议精神,部署下一步我市电子政务工作和循环经济工作,以信息化和可持续发展来推进抚州赶超发展战略的实施。刚才,余建平和徐建平同志分别传达了省里两个会议的主要精神,大家一定要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就这两项工作强调几点意见。
一、深刻领会推进电子政务建设和循环经济工作的重大意义。
要深刻领会电子政务建设的重大意义。党中央、国务院对电子政务建设高度重视。党的xx大就明确提出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务”,随之采取了一系列的决策和部署。今年6月召开了全国电子政务工作座谈会,温家宝和黄菊副对会议作了重要批示。省委、省政府在推进电子政务建设过程中要求高、抓得紧。孟书记和黄省长对电子政务建设都作出了重要批示。之所以对此项工作如此重视,就是因为信息技术的不断发展,已经成为先进生产力的主要标志之一,推进电子政务的建设,是加快国民经济和社会信息化的重要切入点。加快电子政务建设,对于加强宏观调控,提高政府监管能力,保证政令畅通,实现资源共享,增加行政透明度,加强社会监督,降低行政成本,提高工作效率,为抚州赶超发展提供良好的政务环境,具有十分重要的意义。
要深刻领会发展循环经济的重要意义。循环经济,顾名思义就是在经济活动中,对有限的资源进行循环的、高效的和无浪费的使用。由于工业化大生产、大消费,造成能源资源枯竭,大量废弃物、污染物的扩散和堆积,又加重了环境的破坏,影响了经济社会的可持续发展。党的xx届五中全会明确提出,把节约资源作为基本国策。发展循环经济是贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要措施;是缓解资源约束矛盾的根本出路;是从根本上减轻环境污染的有效途径;是提高经济效益的重要措施;是以人为本,实现可持续发展的本质要求。我们必须从理论的深度、战略的高度和全局的角度,结合抚州的实际,进一步增强自觉性和紧迫感,充分认识加快发展循环经济的重大意义。“”期间是我市实施赶超发展战略,加快工业化、城市化的重要时期,资源供需紧张的矛盾更加突出,资源消耗增加,对环境的压力日益突出。因此,我们必须全面贯彻落实科学发展观,切实增强工作责任感和紧迫感,加快发展循环经济,有效缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,提高经济效益,实现抚州赶超发展,建设资源节约型和环境友好型社会。
二、努力推进我市电子政务建设。
根据省里的统一部署,“”期间我市电子政务发展的总体目标是:到20xx年,全面建成能够满足全市经济发展和社会生活需求,技术先进、安全高效的电子政务统一网络平台,实现100%的乡镇纵向接入政务信息网;全市政府门户网站群基本建成,达到100%的市直单位、100%的县级政府、70%的乡镇建立门户网站,实现网上政务公开和办事表格下载,政府行政许可项目基本网上办理并提供一站式服务;重点建设网上办公、信用抚州等跨部门的综合性应用系统以及一批重点业务应用系统;政务信息资源和公益性信息资源得到充分的开发利用,初步建立人口、法人机构、空间地理、自然资源及宏观经济等基础性数据库。
为实现上述目标,当前和今后一个时期,我市电子政务建设要围绕加大投入,加快建设,整合资源,深化应用,服务群众,促进抚州赶超目标实现的要求,具体抓好六项工作:
第一,扩大电子政务统一网络平台的覆盖范围。目前市直部门政务信息网横向联网工作进程不错,已接入的市直单位81家,但与100%联网的目标还存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心电子政务网络综合布线工程。行政大楼竣工后,搬入大楼办公的50多个部门全部接入政务信息网。二是要进一步做好市直单位的横向联网工作。对已有固定的办公用房而无须搬迁的单位未联接政务信息网的,必须于8月底之前完成横向接入工作。三是各县(区)要扎实推进县(区)直单位的横向联网工作。今年底必须要完成60%的县(区)直部门横向联网,到20xx年底要达到100%。并在今年年底将政务信息网延伸到县(区)所在建制镇,在二年内逐步延伸到所有的街办、乡镇。
第二,搞好市政府门户网站和部门子网站群的建设。抚州市政府门户网站1999年就已建成,但在内容更新、功能完善、网上服务等方面还有差距,去年在全省网站评比中居第八位。今年11月省信息办又将组织市、县两级的政府门户网站评比活动,各地各部门务必高度重视,明确责任,把网站建设工作落到实处,使政府网站和部门子网站的面貌有明显改观。一是要做好政府网站内容的更新工作。这项工作已专门开会进行了布置,并下发了文件,各有关部门务必抓好落实,8月底之前必须完成本单位系统资料的报送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力气,对市政府网站进行改版,除了完善信息发布、政务公开栏目外,要增加网上服务和网民互动栏目,为群众和企业提供更加便捷的服务。三是要加快县(区)政府门户网站的建设。目前只有临川、南丰、广昌、金溪四县(区)完成了县级政府网站的建设。尚未建好政府网站的7个县要加快建设步伐,务必于9月底前全部建成开通。四是要加快市直部门子网站的建设。年底前,所有政府组成部门以及工商、税务、质监、供水、供电等窗口单位都必须建成自己的子网站。已建了子网站的要改善版面,增设网上服务和互动功能,实现网上表格下载、行政许可事项网上受理、网上审批。
第三,积极有序地推进网上应用系统建设。当前全市电子政务工作重点是一手抓建设,一手抓网上应用。一要有计划有步骤地推进跨部门的综合性应用系统的建设。重点推进行政服务中心一站式审批、网上办公系统、网上市县长热线、公共突发事件应急指挥系统、诚信抚州、网上数字地图等综合性应用。党委系统建设的“民声通道”搞得很好,它集手机电话、电子信箱、短信平台三位一体,更好地为老百姓服务,这点我们要借鉴学习。二要努力推进与市民生活相关的应用系统建设。推动民政、劳动就业、社会保障、公共卫生等领域信息化,增强我市电子政务为公共服务的能力。三要积极承接国家、省提出的重点业务应用系统的建设。包括金税、金财、金保、金水等12项国家决定重点建设的业务系统,以及省里确定的宏观决策支持系统、高级人才信息库系统、评标专家库系统等等。所有新建的应用系统都要依托电子政务统一网络平台来建设,已经建设的业务系统和网络,要逐步迁移到电子政务统一网络平台上来,绝不能搞重复建设。
第四,抓好信息和网络安全工作。国家和省对保障信息和网络的安全十分重视,出台了许多相关文件和规定,公安、保密等部门也经常开展安全专项检查,各地各部门务必高度重视。一是要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,落实网络和应用系统的信息安全责任。二是要建章立制,建立我市电子政务安全通报制度和工作联席会议制度。按照要求对不同性质的系统和网络进行分级分类评价,针对不同的密级,采取不同的安全策略和措施,定期开展安全检查。三是要建立信息安全保障体系。建立市级数据和灾难备份中心,搞好市县政府门户网站、部门子网站以及网上办公系统等重要数据资料及应用系统的备份。
第五,积极推进社会主义新农村的信息化建设。建设适合农村信息化要求的网络基础设施,采用多种接入手段,以农民普遍能够承受的价格,提高农村信息网络的普及率,整合农业、气象等涉农部门的信息资源。这项工作省里已经做了,我们要搞好对接工作。
第六,做好“”信息化专项规划的上报和落实工作。市信息办要加强与省里联系,做好规划的衔接工作。各县(区)要对照省、市的目标和任务,提出具体的贯彻实施意见,确定建设项目,加大投入,使我市信息化和电子政务建设在“”期间有较快发展。
三、扎实抓好我市发展循环经济工作。
我市“”规划纲要对发展循环经济已有明确的目标要求,提出到20xx年,全市资源综合利用效率大幅提高,每万元生产总值能耗比20xx年降低20%以上,这是一项控制性硬指标,必须达到。为此,近期要重点抓好以下六个方面工作。
一要抓好节约降耗工作。首先,要形成全民节约意识,发动群众,全民动员,政府机关尤其要带好头。要先从节约水电抓好,并充分利用好信息化等先进技术,大力推广电子政务,精简会议文件,实现无纸化办公。其次,要大力贯彻落实《节约能源法》、国家《节能中长期专项规划》等法律法规和文件,健全节能管理制度,挖掘节能潜力。这主要是在企业方面,要加强对重点耗能企业节能监察,对重点能耗企业进行跟踪服务,积极推动企业加快节能技术改造,依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。在抓好节能的同时,要积极开发生物质能源,努力争取燃料乙醇项目能在我市实施。第三,要加强重点行业原材料消耗管理,延长材料使用寿命。严格森林工业项目管理,从今年起不再新建、扩建消耗天然阔叶林的项目,继续推进以竹代木工程。第四,要实行严格的耕地保护制度,促进集约、节约用地,依法清理、处理城区闲置的经营性土地和工业园区“签而不建、围而不建”的土地,重点提高工业用地投资强度和产出率。开展农村集体建设用地整理试点,进一步限制毁田烧砖,推进土地复垦。
二要抓好资源综合利用工作。认真贯彻执行《江西省资源综合利用条例》,大力推进尾矿、废石、废水、废气、余热以及城市垃圾和农林废弃物的综合利用,降低废弃物最终处置量。企业能够废弃物再利用的项目,要认真落实国家资源综合利用的各项优惠政策,该减免税收的要减免税收,该财政补贴支持的财政要补贴支持,鼓励企业对废弃物的再利用。
三要抓好再生资源回收利用工作。继续抓好废金属、废纸、废塑料、废电子产品、包装废弃物等回收利用工作;加强行业自律,规范回收行业准入条件和回收市场秩序;建立完善回收利用统计报表制度,加强对报废汽车回收市场和企业的监管。
四要抓好清洁生产工作。认真贯彻省政府《关于加快推行清洁生产的实施意见》,用3至5年时间,在全市创建30家高标准、规范化清洁生产企业、园区和城镇。积极发展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱产业和特色产业,注重从源头上减少污染排放,促进污染预防方式的转变。
五要抓好农业农村经济的再循环。要因地制宜搞好乡村建设规划,优化村庄布局,集约节约用地。要结合农村的特点,大力推广“猪—沼—果”等生态农业模式,对上级安排的项目,特别是农业产业化、农村能源生态建设等项目一定要实施好、见成效;大力发展集约化农业,节约自然资源,达到生态、经济和社会效益相统一。
六要抓好循环经济试点工作。市里确定将添光化工公司、崇仁工业园区等作为循环经济试点单位,以点带面推动全市循环经济工作的开展。
四、切实加强对电子政务和循环经济工作的组织和领导。
一要切实加强领导。各级党委、政府要把这两项工作摆上重要的议事日程,切实加强组织领导,认真抓好落实。要结合当地实际,制定具体实施方案,组织专门人员具体从事此项工作,并保证必要的工作经费。
二要分工协调配合。在电子政务方面,市县政府办、市县信息办要加强组织协调,加强督查指导。根据安排,明年省里将组织一次电子政务建设的专项检查。各地各部门务必要按照职责分工,按时按要求完成电子政务建设任务,迎接省里的检查。
在发展循环经济工作方面,市县直各有关部门要各司其职,紧密配合,形成合力。市县发改委要加强对发展循环经济的规划和指导,组织协调编制各行各业循环经济项目的申报。市县经贸委要依法加强全市节能监督管理工作,重点抓好工业领域的资源节约及综合利用、清洁生产等工作,也要加强项目的编制和开发。市国土资源局要牵头抓好土地保护和建设用地管理、统筹规划矿产资源开采开发等工作。市财政、科技、农业、建设、环保、质量技术监督、工商、税务、法制办等部门要制定规范性文件,依法加强职责范围内的节能监督管理工作。市统计局要依法加快建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。
三要加强宣传培训。各地各部门要进一步加大宣传力度,运用广播电视、报刊、互联网等各种媒介,采取专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等各种形式,普及电子政务和循环经济知识,提高社会各方面的认识和参与度。要在公务员队伍中有计划、有组织、分层次地开展电子政务知识技能培训,使所有机关工作人员都能够熟练使用计算机进行网上办公,具有较高的电子政务应用水平。使所有工作人员都熟悉循环经济的相关知识,搞好废弃物的再利用、节能节耗等工作。
同志们,电子政务建设和发展循环经济各项工作的目标任务已经十分明确,各地、各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感,开拓创新,真抓实干,以出色的工作成效,为抚州赶超发展做出新的贡献!
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在镇经济工作会上的讲话篇十三
同志们:
大地春回,万象更新。镇党委、政府召开这次经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实全市经济工作会、市党代会、市人代会等一系列会议精神,总结过去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出贡献的先进单位、先进个人,研究部署今年的经济工作任务,动员全镇上下进一步统一认识,明确目标,抢抓机遇,干事创业,努力开创我镇经济社会发展的新局面。
今天,市政协宗主席在百忙之中抽出时间出席我镇经济工作会议,一会宗主席还要给我们作重要指示,让我们以热烈的掌声对宗主席的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
刚才,镇党委、政府对20xx年度的先进单位和先进个人,进行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全镇各条战线上的优秀代表,他们勤勤恳恳,任劳任怨,为全镇的发展稳定,做出了卓越的贡献。他们是先锋,是标兵,是旗帜,更是我们每一个同志学习的榜样。在此,我代表镇党委、政府向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺。这次我们对村级的考核,是严格按照我镇去年年初新调整的千分制目标考核办法来进行的,从考核的情况看,有的人口少、规模小的村,大家可能觉得不起眼,在镇里一直没有位次,但是去年他们在户户通、旱厕改造和美丽乡村创建等工作中确实干了不少实事,得分高,因此获奖。有的村、特别是个别大村人口多,事务杂,比起个别获奖的小村做的工作更多,但是由于对个别基础性考核项目不重视,比如计划生育、环卫一体化等,导致被扣分,有的甚至不得分,影响了整体分值排名,没有获得奖项。有的大村,一直是全镇的典型村,但由于在去年没有工作实绩,导致排名靠后。还有的村对约束性指标不重视,虽然整体工作很好,本应该得奖,但是被一票否决,比如屯里村虽然分值排全镇第2名,但是因安全生产问题被一票否决。我们这次表彰奖励,完全按照考核标准进行打分,考核结果没有搞平衡,也没有照顾哪个村哪个人的面子问题,完全凭实绩,希望大家能正确理解,正确看待。也希望没有获奖的村,在新的一年里,认真谋划,多做工作,多干实事,争取迎头赶上。刚才,户主党总支、执法中队、前张坡村等单位的负责人结合工作实际,做了很好的发言,希望各级干部要增强看齐意识,借鉴宝贵经验,务实苦干,开拓进取,在各自岗位上再立新功,再创辉煌!下面,根据党委、政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,认清形势,坚定建设幸福东郭的决心和信心。
去年以来,我们东郭镇按照市委、市政府的要求,紧紧围绕“把工业做强、城镇做靓、旅游做美、农业做优、民生做实、稳定做牢、干部带强”的目标,凝心聚力抓发展,聚精会神搞建设。全镇上下干部群众扑下身子,真抓实干,经济社会各项事业保持了平稳健康的发展,取得了骄人的业绩。20xx年,全镇生产总值实现53.2亿元,是20xx年的1.4倍,年均增长6.95%;地方财政收入完成7738万元,是20xx年的1.55倍,年均增长9.2%;全社会固定资产投资完成18.6亿元,是20xx年的3.02倍,年均增长24.7%。
20xx年,是项目建设稳步推进,工业经济蓬勃发展的一年。我们积极争取,扎实推进项目落地攻坚,先后谋划实施了21个重点项目,其中过亿元项目5个,过千万元工业项目8个。其中,投资3亿元的建筑材料现代化、投资1.5亿元的高档微米级二氧化硅消光剂、投资1亿的高端纺纱,以及强盛食品、百麦奇和家乡麦面粉技改、军的电动车等项目建设成效显著。东郭水泥新上的建筑材料现代化项目,瞄准建筑材料发展趋势,按照环保、安全、防震、绿色发展要求,新上生产设备124台套,全部采用三一重工集团全国最先进的自动生产线,生产工艺先进,环保节能,集装配式建筑研发、设计、制作、开发与一体,前景广阔,可年产10万立方米住宅构配件,是全省首批4家试点项目之一。山东辛化既引资引技又引智,引进韩国先进的工艺技术,新上高档微米级二氧化硅消光剂项目,延长了产业链,增加了附加值,年出口创汇3000多万美元,出口额占全国同行业的60%。恒仁工贸新上的高端纺纱项目,引进德国前纺、意大利络筒机、瑞士紧密纺等原装进口全自动设备,品质优异、安全高效、节能降耗,目前,该项目已经投产达效,年增高档纱线4500吨,产值1.2亿元,填补了恒仁工贸在高端纺纱领域的空白。东郭水泥、恒仁工贸、山东辛化三大骨干企业通过抓技改、上项目、扩规模、强管理、增效益,一直是全市的纳税百强企业,为我镇乃至全市经济发展做出了突出贡献。
20xx年,是城镇配套日趋完善,城镇环境更加宜居宜业的一年。我们立足东郭商贸特色,不断加大投入,逐步完善城镇供气、供热、绿化、亮化等配套设施,经过多方努力,熙园社区居民已经用上暖气,广大群众心里暖和和的;同时铺设镇驻地燃气管道2公里,为下一步燃气使用打下基础;我们还积极实施了集中连片供水项目,在镇驻地西侧新建加压水厂一座,新打机井5眼,目前正在铺设管网,下半年即可供水使用,让广大群众吃上洁净、卫生的管网水;投资1800万元的幸福河湿地治理稳步推进,新建拦水坝3座,栽植水生植物近3万株,有效改善了生态环境。去年一年,供销社商贸综合体不断完善配套设施,做到了有序良好运转,先后入驻商户120余户,年营业额达到20xx万元,成为鲁南地区最大的乡镇商贸综合体,很好地带动了我镇商贸物流业的大繁荣大发展。
20xx年,是莲青山景区配套不断提升,旅游发展更富魅力的一年。我们坚持生态保护与资源开发并重的原则,积极协调,加大投入,着力做好莲青山景区的开发建设。投资2100万元实施了景区基础设施、生态体验区、漂流和滑雪场提升、等旅游项目。新修环山道路10公里,栽植绿化美化树木6000余棵;完成漂流项目升级改造,新建情人谷小型游客服务中心3处,建设星级旅游厕所3座。并对滑雪大厅进行了重新装饰装修,更新了滑雪设备,进一步提升服务档次。去年,我们还成功举办了滕州市“全民健身登山比赛”以及全市重阳节登山活动,很好地推介了莲青山旅游品牌,提高了旅游知名度。与此同时,李沟村成功申报了省级旅游特色村,“情山绿水”农家乐被评为省三星级农家乐,有效带动了北部山区农家乐、生态采摘等旅游产业的健康发展。
20xx年,是农业调整快速推进,农业经济更趋优化的一年。我们坚持用工业的理念发展农业,加大农业结构调整力度,先后成立合作社28家,流转土地6000亩,发展种植大户230家;积极争取政策和资金,实施了2万亩基本农田改造项目,新打机井46眼,新建桥涵22座,硬化生产道路11公里。在林果发展上,我们积极实施绿化生态工程,完成植树造林6140亩。以“其祥”家庭农场为代表的马铃薯种植,以下户主、小党山等村为代表的春雪桃等特色种植,喜获丰收,产品销往青岛、北京等城市的大型超市,获得良好的经济和社会效益,有效带动了广大农民增收致富。
20xx年,是民生事业长足发展,经济社会不断趋向和谐的一年。我们始终坚持民生、民本理念,积极争取政策和资金,全力加快民生工程建设,投资1.5亿元的硬化道路户户通、投资2600万元的村村通自来水、投资1000万元的电网改造等“十大”民生工程和村级承诺的惠民实事全部完成。下户主、前村、屯里等27个村完成道路硬化160公里。玉泉、下户主、中村积极实施了全建制旱厕改造,铺设污水管网1.5万米,全镇完成旱厕改造1600户,完成危房改造76户。投资1000万元的教育基础设施提升工程和村级卫生室改造、农村社区服务中心等项目扎实推进。探索开创了“党建+扶贫”模式,采取入股分红等形式,带动93户187名贫困户脱贫增收;完成枣庄市贫困村基础设施建设和种羊发放项目,发放种羊726只,完成贫困户危房改造22户。环卫一体化工作创新管理模式,与莱芜利民保洁公司签约托管,新聘保洁员310余名,每人更新配备一辆保洁三轮车,环卫工作实现了常态化、规范化、标准化管理,镇村环境面貌焕然一新。与此同时,积极开展文化惠民工程,创建省级文明生态村22个。我们还不断创新社会管理方法,认真解决群众来信来访,全面推进农村网格化管理,扎实推进“平安东郭”建设,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,为经济社会发展创造了稳定、和谐的良好环境。
一年来,我们的各级干部心存大局、扎实工作、不分黑白、风雨无阻、履职尽责、无私奉献,为东郭镇的发展建设献计出力,流血流汗,做出了突出贡献!在20xx年全市综合目标考核中,我镇又一次取得了同类镇街全市第一名的好成绩,创造了“三连冠”的新辉煌。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导和市直各部门对东郭的关心、支持和关注。得于益我们全体镇、村干部坚定发展信心,理清发展思路,团结一心,行动同步,拧成一股绳,合力抓落实;全体镇、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、为民办实事作为工作的出发点和落脚点,凝聚了人心,鼓舞了士气,赢得了广大群众的赞同和支持,促进了社会和谐。
一年来的经历感慨万千,一年的成绩令人鼓舞,一年来的付出值得称赞。在此,我代表镇党委、政府向为东郭发展作出辛勤努力的全镇广大干部群众,向所有关心支持东郭发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到所存在的问题和不足。主要表现在:一是经济发展的总量还明显不足,人均更是偏少,项目仍然不多,企业数量少,规模企业较少;二是南北差异大,经济发展不平衡,经济发展的环境还需要进一步优化;三是改善民生的任务还很繁重;四是社会稳定的压力还比较大,经济和社会发展中还有不少的问题亟待解决。对这些问题我们一定要引起高度重视,居安思危,增强忧患意识,下决心、下气力抓紧抓好,以更大的动作求发展、求改变、求提升。
二、理清思路,突出重点,全力推动经济社会发展再上新台阶。
20xx年,是我们全面建成小康社会的决胜阶段,是转型跨越的关键时期。我们将按照市党代会、人代会的工作部署和要求,立足东郭实际,紧紧围绕强镇富民总目标,大力实施工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业稳镇四大战略,加快推进工业集群化、城镇特色化、旅游产业化、农业现代化、乡村文明化五化进程。
(一)大力实施工业强镇战略,实现工业经济发展新突破。继续坚持扶优培强的理念,引导“三大企业”不断拉长产业链,向科技型、环保型、创新型企业发展,发挥龙头企业示范带动作用,积极发掘新兴小企业的潜力,全面加快工业经济发展,壮大工业经济实力,全力推动实体经济发展。20xx年,我们计划新上项目22个,其中过亿元项目5个,过千万元项目10个。东郭水泥要发挥固体废弃物处置中心的优势,不断拓宽循环经济发展之路。要重点实施好投资3亿元的建筑产业化pc工厂项目,争创全省、全国的建筑新材料生产基地;恒仁工贸要加快推进变性淀粉和结晶糖项目配套建设,实施好投资4.5亿元的6万锭针织生产线项目以及5万吨仓储库配套等项目建设,争取利用五年时间使恒仁集团位居全国同行业前3名;山东辛化要依托国家级硅胶研发中心优势,加强与韩国的合作研发,实施好投资1.2亿元的3万吨新型柱状猫砂硅胶技改项目,与此同时,开发自主知识产权,打造全国最大的高档硅胶生产研发基地。扶持好百麦奇投资1.2亿元的全自动无尘节能面粉生产线项目,促进中小企业快速成长壮大,大力支持强盛食品开发网络销售平台,不断扩大在全市乃至全国的销售份额;大力推动绿色资源开发利用,投资8000万元,实施好沼气回收(发电)项目,提高绿色产能,变废为宝。
(二)大力实施商贸活镇战略,实现“商贸小镇”建设新突破。紧紧抓住今年市委市政府把东郭作为“商贸小镇”重点培育的契机,立足东郭千年大集的优势,高起点规划,科学实施,推进城镇建设,完善城镇功能,优化商贸环境,大力发展商贸。今年要重点做好农贸市场、建材市场、家具市场、服装市场等专业市场规划工作;推进实施好天燃气镇镇通项目和集中连片供水项目,完善好城镇生活设施;同时,进一步完善城镇污水处理站和污水管网等配套设施,实施好幸福河湿地治理项目,使城镇环境更宜居宜商。通过以上三项措施,加快推进商贸活镇战略的实施,更好地响应市委、市政府对我镇建设“商贸小镇”的期待。
(三)大力实施旅游兴镇战略,实现旅游产业发展新突破。立足莲青山旅游品牌优势,积极整合旅游资源,加大景区建设力度,突出科普、游乐、演艺与参与性表演于一体的全新旅游体验。投资2200万元完善好多功能服务中心、滑雪场升级改造等项目,其中800万元用来建设20xx平米集接待咨询、大型展屏、办公服务等多功能于一体的游客服务中心;投资160万元实施好明王陵修复以及木栈道升级改造工程,不断提升景区设施配套。同时,积极争创省级特色旅游村、省星级农家乐各1处,并以环湖观光、乡村旅游、农家乐、采摘园等项目为重点,大力发展生态旅游,连点成线,一体发展,构建大旅游格局,培植新的经济增长点,带动北部山区旅游产业大发展。
(四)大力实施农业稳镇战略,实现现代农业发展新突破。按照“南菜北果西部粮”的发展格局,以调整农业结构、以促进土地流转、加快产业化发展为抓手,强力推进现代农业发展。20xx年投资1000万元,实施高质量农业综合开发项目,投资400万元实施大中型水库移民扶持项目,为现代农业发展奠定坚实基础;投资300万元新建长江防护林、荒山绿化、经济林果3500亩,实施好青年路、溢香园路、旅游路等主干道路的大绿化补植工程。以大绪村1000亩循环农业、下户主村1000亩苗木基地、其祥家庭农场高产科技示范园项目为示范引领,进一步加大现代农业投入,不断提升东郭农业品牌。
(五)突出抓好生态资源保护,推动绿色发展。我镇森林资源丰富,水资源充足,有得天独厚的生态优势,推进绿色发展,保住这笔最大的财富是可持续发展的重要保证。一是采取强有力的措施全面做好荆泉水源地保护和以马河水库为主的地表水源地保护工作,进一步做好幸福河湿地治理工作,净化水源,提升水质。二是继续全面推进农村生活环境整治工作,做好旱厕改造、街道清洁绿化、沼气利用等工作。三是坚决取缔土小企业,依法整治非法采砂,加大养殖场污水处理治理力度,尽最大努力减少污染源。通过以上措施,努力做到让东郭的天更蓝、水更绿、空气更纯净。
(六)突出抓好民生事业发展,造福人民群众。进一步推动民生事业发展,将xx届五中、六中全会共享理念落到实处。一是继续用好各项惠民政策,协同推进居民医保、养老保险、城乡环卫一体化等工作,我们将投资120万新上扫路车1辆,洒水车1辆,在山区新建垃圾中转站一处,使环卫一体化工作具备更加坚实的物质保障;二是继续实施民生工程双向承诺机制和“十件实事”承诺制,各村也要把新一年的惠民实事拉出清单,公开承诺,明确时限,全力推进,特别是要切实做好户户通硬化路、教育基础设施提升、美丽乡村建设等实事。我们将投资1.2亿元实施40个村的320公里道路硬化工程;投资4000万元实施东党路、东兴路升级改造,方便群众出行。投资450万元完成15个村4000户厕改任务,为广大群众营造洁净卫生的生活环境。投资1100万元实施中心小学、朱洼小学、希望小学教学楼及配套设施建设,改善办学条件和教学环境。投资700万元建设唐林新村、李沟2个美丽移民村和10个枣庄市级以上“美丽乡村”,进一步改善群众居住环境。通过以上举措,切实让群众得到更多实惠,共享改革发展成果。三是继续抓好安全生产和信访稳定工作。新的一年,我们要认真总结安全生产的教训,开展生产经营单位摸底排查活动,摸清生产经营单位的底子,夯实安全生产监管基础。要严格执行安全生产网格化管理制度,领导干部要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的要求,落实“一岗双责”,各部门要落实行业监管职责,各企业要进一步落实安全生产主体责任,各党总支、村要按照属地管理原则,压实责任。要进一步健全处罚追责体系,严格督查,严明奖惩,对于安全生产和信访稳定方面出现的问题,严格执行一票否决!
三、解放思想,破解难题,大力营造干在实处的浓厚氛围。
一要进一步解放思想,创先争优。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们进一步解放思想,更新观念,创先争优。东郭的历史欠账大,遗留问题多,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维,破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇、村干部求稳怕乱的思想严重,怕群众告状、怕丢帽子,当老好人,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面群众、不敢直面问题。我们必须扭转这种不良风气,树立敢想敢干、敢于担当的意识,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。
二要进一步转变作风,勤政为民。春节过后,我们组织开展了为期三天的镇、村干部作风建设培训会议,邀请枣庄市委党校赵烽教授及市检察院、市纪委、市信访局、市经管局的领导专家给我们作培训,并开展了作风建设大家谈体会活动,进一步严明纪律,着力解决“懒、混、散、浮、乱、慢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各级党政领导、各部门单位、各村的工作,来评价和检验各级干部特别是领导干部的能力和水平。我们各级干部都要树立宗旨意识,突出问题导向,着力解决群众最关心、最直接、最现实、迫切需要解决的问题,要以实实在在的行动服务于民,取信于民。
三要干在实处,狠抓落实。全镇各级干部都要扑下身子,专心工作,不务虚功。你为东郭做了多少事情,做出了多大贡献,只能由实绩来说话,所以我们别无他途,只能担当作为、拼在一线、干字当头。东郭赶超发展需要这种精神、决心、气势和境界。干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。干部在一个岗位上,不是积极因素就是消极因素、不是动力就是阻力。无论做什么工作,首先要领对路、抓对点,然后要聚焦攻坚、锲而不舍地干下去。凡是做得好的地方,无一不是沿着正确的路子、保持一股韧劲干出来的。任何事情都不会轻而易举干成,更不会唾手可得,都需要持续加力、久久为功。我们要有一种精神状态,有一股子拼劲,别人不能做的,我们力求把它做下来;别人做得慢的,我们力求比别人做得快。总之,要狠抓落实,要实干,要拼搏,才能不负重托、不辱使命。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。东郭已站在一个新的发展起点上,让我们在市委、市政府的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,干在实处,为早日全面建成小康社会,为建设宜居宜业、富裕美丽的新东郭而努力奋斗!
谢谢大家!
在镇经济工作会上的讲话篇十四
在全镇上下全力结好今年果,及早部署20xx年开局工作的关键时刻,党委隆重召开全镇总结表彰大会,认真盘点“”开局之年的工作成效,大力弘扬先进典型,全面落实明年工作的重点措施。在此,我就经济工作作专题发言。
刚刚过去的x年,全镇经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面超额完成了各项目标任务。主要表现在:
一是经济指标强劲增长、运行质量快速提升。x年,全镇经济在各项指标强劲增长的同时,速度、效益同步提高,运行质量明显改善。实现工业开票销售205亿元,比上年增长28.1%,实现工业利税14.4亿元,比上年增长18%,完成工业用电量13.5亿千瓦时,比上年增长20.5%,工业技改投入连续第三年达到了20亿元,完成工业入库5.9亿元,各项指标完成情况均处于全市领先水平。
二是集群效应日益显现、规模优势持续攀升。x年,我镇有18家企业跨入市百家重点企业行列,位居全市各乡镇前列。同时,经过调整后的40家骨干村厂展现出了较大的发展潜力,销售规模占到全镇经济总量的76%以上。在我们的引导、扶持下,港区片以冶金为主、南沙、后塍片以机械为主、德积片以纺织为主的集聚发展不断做强做优,形成了鲜明的产业特色,所占比重日益提高,成为支撑片区经济持续发展的主导产业。
三是招商引资成果显著、项目建设迅速推进。全年共实现注册外资1.2亿美元,到帐外资2405万美元,其中有4只增资项目共增加注册资本6510万美元,项目规模、引资实效进一步提高。新增外地注册资本2.4亿元,完成投入工作量达6.8亿元。形成扩建技改项目101个,有90只项目竣工投产,建成村级标准型厂房28.7万平方米并全面出租,经济发展后劲不断增强。同时,鑫香山钢材市场等一批新兴服务业单位迅速发展壮大。
四是科技强企基础扎实、创新能力显著增强。今年,我们召开了全镇科技创新大会,科技创新工作空前活跃,科技成果硕果累累,申报各类专利312只,新增国家、省级高新技术企业各1家,实施省级以上火炬计划项目4只,省重大科技成果转化项目1只,成功申报5只省高新技术产品、1只苏州市科技国际合作项目,共为企业争取科技创新资金1500余万元。同时,全镇有2只产品成为国家免检产品,5只商标成为江苏省著名商标,金陵纺织成为全国第二家出口产品免验企业。
即将到来的x年,我们将紧紧围绕党委提出的“三创新一提升”思路,一着不让抓工业有效投入,一步不松抓招商引资,一鼓作气抓现代服务业,全力实现经济增长方式转变,努力推动全镇经济在高平台上又好又快发展,完成全口径工业开销售320亿元,同比增长24%;工业入库税金确保7亿元,同比增长18.6%;注册外资确保1.25亿美元,外资到帐2200万美元,引进外地注册资本2.48亿元;工业技改项目110个,投入量确保20亿元;村级经济载体确保完成18万平方米。围绕上述目标,在工作的主要措施上,重点做到“四个突出”,谋求“四个新突破”。
一、突出奋勇争先,在不断做大经济规模上谋求新突破。20xx年,我们将继续扶优扶强,按实绩调整重点村厂名单,在全镇形成敢超敢比,争先进位的氛围,力争全镇工业销售收入再增50亿元。一是培植规模产业。继续按照“培植壮大支柱产业,改造提升传统产业,大力发展特色产业,加快发展高新产业”的思路,拉长产业链,提高企业关联度,彰显冶金、机械、纺织、化工等支柱行业的集聚、规模优势,由粗放的规模扩张型向量质并举型提升,努力提高企业运行质量和和赢利能力,确保工业利税达到17.3亿元,同比增长20%。同时服务好各类企业的科技创新工作,全年增加省级以上高新技术企业和民营科技企业各3家,组织实施10项省级以上科技项目,专利申请量达到200只,建设博士后科研工作站1家,市级以上企业技术中心2家,继续提升我镇的产业层次。二是培植规模企业。重点对骨干村厂做强做大给予政策倾斜扶持,培育销售收入超30亿元企业1家,超10亿元企业3家,超5亿元企业4家,培育销售超20亿元村3个,超3亿元村7个,使二十家规模、成长型企业开票销售达到130亿元,四十家重点村厂开票销售占全镇总量75%以上。三是培植规模集聚区。在对全镇可调配土地资源认真摸底的基础上,再为10个村(社区)解决400亩土地指标,集中建设村级经济载体,确保建成18万平方米,使全镇39个村、社区实际可支配资金全部超过100万元,村均可用财力比20xx年增加55万元,达450万元左右。
二、突出重点招商,在不断加快项目推进上谋求新突破。20xx年,我们将从头抓紧,全面展开招商引资新攻势,全力驱动民资和外资两个轮子,围绕确定的十大落实项目,十大有效信息和十大招商载体,一是主攻有效信息落实。对总投资超千万美元的11只落实项目和项目信息分工负责,确保逐个落实,分别是总投资10000万美元的中集圣达因三期项目,增资7550万美元的挪威船用配件项目,增资6000万美元的天铭纺织二期项目,总投资3000万美元的贝内克长顺汽车内饰件增资项目,总投资3000万美元的长泰汽车饰件增资项目,总投资3000万美元的嘉润木业增资项目,总投资2500万美元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子项目,总投资20xx万美元的奔球制管高压加热管项目,总投资1000万美元的韩国大型法兰项目,总投资1500万美元的彰源金属增资项目,以及总投资1亿元的天佑大酒店项目。二是主攻优势资源招商。依托长江1000米岸线及1200亩腹地做好造船及相关产业招商。三是主攻招商主体拓展。创新招商理念,变政府招商为主为企业招商为主,变个体招商为主为产业招商为主。想方设法调动积极性,依靠骨干企业做好上下游产业配套招商。四是主攻组织项目建设。努力打造优质服务的品牌,以优质的服务,确保意向项目早签约,签约项目早开工,开工项目早见效。
三、突出抢抓投入,在不断增强发展后劲上谋求新突破。20xx年,我们将全力服务总投资22.46亿元的110只工业项目,确保当年完成投入工作量达到20亿元。特别是引导好支柱产业、重点企业的投资方向,集中精力完成总投资15.9亿元的十大重点技改项目,分别是:总投资2.7亿元的欣欣化纤涤纶熔体直纺阳离子及48位细旦丝项目,总投资2.4亿元的长泰汽车饰件增资项目,总投资2.4亿元的贝内克—长顺汽车内饰件增资项目,总投资2亿元的中原制管api石油管项目,总投资2亿元的润发机械搬迁项目,总投资1.8亿元的圣汇气体化工装备项目,总投资8750万元的国泰华荣动力电池电解液项目,总投资7000万元的天铭纺织色织及后整理项目,总投资5000万元的三林管件法兰生产线项目,总投资5000万元的沙龙高分子新材料二期项目,把这些企业做成我镇工业全局中最为精致、最富内涵的一批盆景。
四、突出配套服务,在不断繁荣现代服务业上谋求新突破。现代服务业的发展在我镇潜力巨大且成效已经十分明显,20xx年,我们将立足配套,抢抓区港联动机遇,建设好十大重点项目,服务好十大重点企业,全力推进现代服务业繁荣发展。一是发挥工业优势,积极培育生产服务业。以现有产业集群为基础,拉长产业链条,提升配套协作水平,发挥氨纶、色织等行业协会作用,培植配套协作群体。二是发挥区位优势,大力发展现代物流业。引导金港中央广场、江南建材城、鑫香山钢材市场、捷通运输、弘源仓储做强做优,同时,加快镇山区域规划建设,引进外来物流大企业前来落户,加快与保税区、港口码头储运和物流的有效对接。三是发挥资源优势,大力发展旅游业。全力配合市职能部门,把香山创建成镇长经济工作会讲话级旅游风景区,把双山岛创建成aaa级旅游渡假区,同时抓好相关的度假村、旅游品市场建设。
在镇经济工作会上的讲话篇十五
同志们:
轶民书记的报告,全面总结了去年我镇的经济工作,深入分析了当前经济形势,并就如何贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,切实抓好我镇今年的经济工作,进行了科学部署。质彬同志代表镇党委宣读了表彰通报。
会议开得非常圆满非常成功。下面,我就贯彻落实今天的会议精神,全面抓好20xx年的工作,讲以下三点意见。
一、坚定以经济发展为第一要务的执政理念。
今天的会议,在回顾总结经济工作的基础上着重就我镇20xx年的经济工作作出了全面的规划和部署。这些规划和部署,既是中央、省、市、县经济工作会议精神的贯彻落实的举措,也科学地结合了我镇的实际状况,是做好经济工作的基本指导思想。书记的讲话,对“经济发展主导一切,一切围绕经济发展”主题进行了全面的阐述,突出了“抓安全就是抓经济,抓党建就是抓服务,抓项目就是抓发展”的工作导向,深度融合了当前产业转型,绿色环保,创新协调的发展思路,坚定树立了经济发展是镇党委、政府20xx年工作的第一要务的执政理念。对此,我们必须认真做好三个方面:
(一)统一思想形成共识。轶民书记报告中提出的工作目标,就是镇党委、政府共同确定的20xx年乃至较长一段时间的奋斗目标。为确保目标的实现,全体党政领导、镇、群工办、村(居委会)干部职工必须高度统一思想,形成共识,在今后的实践工作中进行全面落实。
(二)坚定信心,稳中求进。今天会议所提出的各项经济工作预期目标,不是凭空想象,信手捏来,是镇党委、政府对当前经济形势的科学分析,是镇党委、政府对镇域经济结构的集中把握,预期目标是稳健可行的,我们采取的方式是稳中求进,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。稳住支柱产业煤矿企业底线,抓好旅游兴镇方向,突出项目推进主线,加快小城镇建设重点,预期经济目标是切实可行,催人奋进的。只要大家凝心聚力,共同努力,预期目标一定能实现,因此我们必须坚定信念,携手同心,负压前行。
(三)优化服务,提高效能。面对当前全球经济继续下行,煤炭支柱产业持续低迷,涉企涉农矛盾尖锐等不利形势,我们必须清醒认识到困难的存在,压力的存在,挑战的艰巨。为确保预期经济目标的实现,我们在优化服务上要做到“三个精确到位”。一是服务的方式方法要精确到位。服务不要流于形式,只求应付,要切实为企业找到脱离困境的有效思路。二是服务的手段和措施要精确到位。服务不要停留在口头上,只求好听,要切实为企业解决实际问题,扫除障碍。三是服务的效果和作用要精确到位。服务求实不求虚,要切实为企业的生存和发展产生实质性效果。唯有优化服务,提高政府的工作效能,才能保障预期经济目标的实现。
二、全面落实会议精神做好三篇文章。
本次经济工作会议召开后,后段的工作关键是抓好会议精神的贯彻落实。如何贯彻落实会议精神,我认为必须做好“调结构,争项目、惠民生”三篇文章,寻求新的经济增长方式和方法。
(一)调整经济产业结构。
全镇经济产业结构的调整具体分为“传统产业转型”和“新型产业升级”。传统产业转型以传统煤炭支柱产业和传统农业转型为主。温塘建镇以来,工业经济结构单一,一直依赖于煤炭产业。煤炭产业政策的重大变化调整对产能低、自然灾害严重的矿井带来了制约和影响,必须正确引导资源枯竭的煤矿关退向地面企业转型。传统农业转型要充分利用土地确权和土地流转政策,加大力度重点扶持专业合作社向现代化和产业化发展。新兴产业升级是对接当今世界进入“旅游经济时代”,迎合旅游产业具有逆经济周期增长的特征,融入到新化“全民兴旅,企业融合,全景梅山”的整体发展思路之中,把我镇的旅游资源进行整体规划和科学开发,以此带动第三产业的全面发展。
(二)把握机遇项目带动。
温塘是新化的库区移民乡镇,是全国小城镇建设重点,是全省新型城镇化建设示范乡镇,这三个“重量级”的称号为争取项目带来了千载难逢的机遇,再加上新化是国家小农水重点县,我们要充分利用优惠政策的叠加效应,全方位进行对接,努力把政策转化为项目,把政策优势转化为发展优势。20xx年重点跟进的项目主要是自来水厂新建、小农水改造、石漠化治理工程、高速公路的建设、集镇棚改、农村危房改造整镇整村推进、煤矿沉陷区治理、教育设施改善等重要项目。把握机遇,积极主动争取项目,以此带动地方经济的增长。
(三)惠民生减负担保农民增收。
温塘六万余人口是一个广大广泛的整体,农民增收增支是经济工作的另一个重点。惠民生既要全面落实精准扶贫措施,同时必须着力推进“六到农家”工程建设,切实抓好农民就医、就学、养老、低保、五保、村级整体经济发展“六个落实”工作,确保贫困人口精准脱贫。全力争取移民后扶工程项目,加大财政投入帮扶库区移民,积极引导剩余劳力外出务工,采取不同的方式方法,促进农民增收增支,以此保证地方经济的稳定增长。
三、谋篇开局抓好当前工作。
一年之计在于春。面对千头万绪,繁杂冗重的各项工作任务,今天的会议是擂响了战鼓,拉开了帷幕,全体镇村干部必须迅速以欢快放松的节日氛围转入到紧张的工作状态,轶民书记的报告已经明确了目标和任务,我就当前的几项工作,做简单的布置安排:
(一)坚定不移抓好安全生产和环境保护工作。
安全生产是全镇工作的重中之重。20xx年,在同志们的共同努力下,取得了前所未有的良好成绩,实现了“零事故,零死亡”的安全生产目标。然而,安全生产只有更好、没有最好,安全生产是一项动态、常态工作,成绩只能代表昨天,今天和明天任务更加艰巨,安全生产之弦只能越绷越紧,绝不能有任何松懈。请安全各线的分主管领导会后立即组织相应的部门制订全年的监管方案和第一季度监管计划。隐患险于明火,请安委下设的六个安全工作组在一个星期之内开展一次全面的地毯式的隐患排查整治,建筑安全的重点在镇区小城镇范围,食品药品安全的重点在各学校和幼儿园;企业安全的重点在煤矿企业和烟花爆竹生产企业和经营销售网点;交通安全的重点在小型面包车整顿、小车和车田江水库的航运船舶。请质彬、文清、建斌组织召开第一季度镇安委全会,做好20xx年度安全工作总结大会的准备,对安全生产工作做出具体的部署安排。环境保护工作要点:1、车田江旅游资源的环境保护;2、坚决惩处非法采煤挖黑土的人和事,在温塘范围内不允许有保护伞、特殊关系、特殊人物的出现;3、高度关注和跟进冷江国盛锑业尾砂库建设引发的群体性争端,我们只能寻求真理,服从真理,遵循科学和事实,请卓辉、质彬、建斌继续跟踪和关注并进行正确引导。4、对有可能引发环保事件的污染源进行重点监控监测。
(二)固本培新惩偷防漏抓好财源建设和税费征管工作。
财贸税收因受当前经济形势、煤炭市场持续疲软和煤矿关闭退出等不利因素的影响,呈现出整体下滑的趋势,为减轻企业的负担,我镇又取消了煤炭支农费和基础设施建设费用的收取,直接造成我镇可用财力减少1000万元以上。财政收支矛盾表现明显,为保障财政体系的正常运行,必须做好六件事情:1、努力争取现对乡镇新一轮财政包干任务的科学合理;2、财源建设、财源培植方面要出台新的举措和办法,形成新的财源体系;3、精心谋划产业转型与升级,使旅游与农产品深加工成为新的经济增长点;4、持之以恒做好增收节支文章;5、全面清收国税、地税,实现20xx年税收任务“开门红”;6、规范村级财务管理。以上工作请条珍抓紧抓实。
(三)切实抓好森林防火、春耕备耕和精准扶贫。
今年2月以来,因气温回升较快,天气干燥,春节放假期间7-9三日我镇连续数处发生山火,镇机关、群工办的值班人员、森林应急防火分队和相关村的村干部、群众全力以赴,积极主动进行扑灭,有效控制了火情。在此,我代表镇党委、政府向你们表示衷心的感谢并致以慰问:大家辛苦了!下阶段即将进入森林防火高峰期,请黎光、玉平同志要组织林业部门加大宣传力度,对重点区域要严防死守,对故意纵火的违法行为要彻查严惩。今天的大会资料已发放了森林防火通告,请大家仔细阅读。春耕备耕工作要以耕地抛荒整治为主线。对农业基础设施进行普查整修。农技部门要加强种子、农药、化肥进货渠道的规范和监管,积极推广优良品种的使用,促进粮食作物品种的更新换代,搞好科技服务;加快推动科技兴粮进程。水利方面加快完成7座病险水库的改造,全面推进小农水项目,林业方面要重点推进石漠化工程治理。精准扶工作要点:1、建档立卡贫困户的精准再核对;2、严格按政策发放产业扶持资金;3、坚决完成脱贫人数、脱贫村数的任务;4、制定好全镇扶贫计划,计划的制定要科学合理,产生实质性效果。5、要及早和扶贫、移民等部门进行计划对接和工作衔接,确保项目落实到位。
(四)着力抓好综治维稳和信访排查。
综治维稳要认真按照《新化县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》要求,建立健全社会稳定风险评估体系,畅通群众诉求反映渠道,完善解决机制,健全矛盾纠纷排查调处工作网络,从源头预防矛盾纠纷的发生,提高矛盾纠纷化解能力。进一步建立健全稳定风险预警机制,完善处置工作预案,预防和及时妥善处理各类群体性事件和突发性事件。组织推行“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的工作方式。全面完善禁赌禁毒责任制。2月16日我和卓辉、革新组织政法部门已开展了春节禁毒“流动课堂”宣传活动。信访工作要以提高初信初访办结率,提高息诉罢访率,降低重要来信来访率,越级上访率,集体上访率为工作目的,进一步推进信访积案的化解。县、市、全国“两会”即将召开,请卓辉、革新要对全镇有可能借此机会进行上访的人员和群体进行全面排查,确保两会期间赴省进京“零登记”。
(五)加快推进小城镇建设打造亮点。
我镇的小城镇建设,在镇党委、政府的共同努力下,已取得了阶段性成果,小城镇的基础设施逐渐完善,综合承载能力得以明显提升,政府南路、光明路的建设如火如荼,根本没有受到当前经济形势的影响。20xx年,镇党委、政府会更加进一步加快配套设施的建设,权利推进集镇棚改项目。平安大道的“五化建设”将全面铺开,在已完成硬化、亮化、畅化的基础上,将争取在今年内完成墙体格式化和“白改黑”工程。为全面整顿平安大道市容市貌,推进城镇规范化管理,将迅速启动农贸市场的建设,并将由政府和平安居委会组建长期城管执法队伍,在未完成整顿前这支队伍将继续存在,集镇污水处理设施和配套管网建设、垃圾处理体系等项目将陆续启动等等。完善基础配套和公共服务设施,完善城镇管理体系,将温塘的小城镇打造成全省的可复制式亮点。
(六)扎实开展春季计生服务活动。
春季计生服务活动在2月21日已正式启动。活动实施方案已分发给大家。集中宣传教育,推进“诚信计生”是本次活动的主要目的。各群工办要把全面推进诚信计生作为当前工作的首要任务。要以群众自治为基础,充分发挥村居两委、村计生协的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,健全工作网络;要以诚信组织为依托,广泛征求群众意见,理解群众生殖体系需求,在群众自觉自愿、互相信任的基础上建立计生诚信组织,签订和落实诚信计生协议。昨天市委召开了各乡镇参加的全市计划生育工作会议,请汪明、盈盈按照会议精神,结合温塘实际,对已出台的方案进行再完善,特别是本次春季计划生育集中服务活动,请各群工办严格按照明确要求在县站落实的女扎手术任务,是雷打不动要完成的,是坚决兑现奖惩措施的,将严格开展“三查四术”各项服务。将全面清理期内出生,澄清出生人口底子;将强化标准,对20xx年10月1日以来的违法生育对象进行清理,将采取法律、行政的手段来开展社会抚养费的征收,各群工办、各行政村提前开展征收工作,未征缴到位的一律征缴到位;将全面清查20xx年新增帮扶、特扶对象。
(七)有序推进道路交通、城乡环境整治建设和教育卫生工作。
道路交通工作20xx年有两大主题。一是农村道路十三五规划的数据采集、编制和申报,这项工作关系到我镇以后五年的公路建设以及项目的争取。二是湄琅高速这一重大项目即将启动,这不仅关系到温塘交通格局的重大改变,更关系着温塘区位优势的整体提升,之于温塘经济的长远发展具有重大意义,请周超、爱斌要提前谋划相关工作,请所有有建设任务的群工办、行政村的干部职工高度警觉,无条件积极主动配合到位,对高速拟征地段非法抢建、搭建等行为,按上级的要求及镇人民政府上次布置的意见,组织国土资源、拆违等职能部门依法依规处置到位。
城乡环境整治及建设工作要以整章建制,抓好常态保持为中心,各村必须认真推行“入户评比公示”制度,狠抓保洁员的管理,调整垃圾清运措施。3月份定为全镇的评比月,各村的入户评比一定要严格落实并公示到位,各群工办必须入村指导,整建办要逐村督查。请俊鹏、康斌要认真组织,严格按方案兑现奖惩,对工作不到位的责任单位和责任人该处罚的就处罚,该约谈的必须约谈,该组织处理的坚决阻止处理,9个垃圾分类村(祥星、共升、联合、星火、利华、桥冲、神仙岭、彭关、居委会)必须入户宣传分类知识,督促各农户按要求分类处理,确保垃圾分类规范运行。
教育工作要以办全镇人民满意的教育为目的,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教学质量。20xx年全县中考综合评估排队我们要力求实现“保八争五”。在抓好教学质量的同时,要加快推进教育信息化建设和加强法制教育建设,深入推进课程改革。在完善学校基础设施建设方面,今年上半年必须完成晏家中学、邱住学校、车田江中学、神仙岭小学、繁荣小学5所学校d级危房的重建任务。年度内完成车田江学校三栋主楼的建设,卫生工作只强调新农合筹资扫尾的问题:坚决按去年年底驻村干部、村主职干部参加的新农合升温加压会议所宣布的奖惩方案兑现。请俊鹏、长春按此意见督促、推进工作。
同志们,20xx年的经济工作目标已经明确,任务已经下达,下阶段的工作就是抓紧抓实抓好。轶民书记的报告让我们激情荡漾、斗志高扬。让我们在镇党委的坚强领导下坚定信息,负重拼搏,为全面完成今年各项目标任务,为实现温塘经济社会新一轮辉煌而努力奋斗!