最新乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案(5篇)

乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案篇一

二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果，党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想，帮助放下思想包袱，引导正确面对选举结果。大家也明确表态：感谢组织关心，会正确对待选举结果。

四、工作体会

我们在工作中，特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识，做好宣传发动，使大家统一了认识，了解村（社区）“两委”换届选举工作的意义、方法，对换届选举工作做到明明白白，为顺利实施村（社区）“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。

开展村党支部换届选举工作，必须按照《中国^v^章程》、《中国^v^农村基层组织工作条例》、《中国^v^基层组织选举工作暂行条例》和《村民组织法》做好每个环节工作。在组织实施中，我们从制定实施方案，到每次投票、选举，每个环节都有法规依据，增强其科学性和可操作性，得到群众和党员的好评。

我们在工作中，从不主观臆断进行指导，而是深入调查研究，根据镇村及党员群众实际情况进行分析，然后进行操作。在选举中，我们根据不同类型的村的不同情况，采取不同的措施，达到了较好的效果。

我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动，公布任职条件、选举办法，公开唱票、计票，公示候选人情况，到公布当选结果，全部是公开透明的，不搞暗箱操作，尊重选举人意愿，坚持公开、公正、公平的原则，选举人没有任何猜疑，确保了换届选举工作的成功。

工作中，我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求，一是明确镇党委的领导意识；二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用；三是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责，使我乡换届选举工作取得了圆满成功，收到了良好的效果。

在今后的工作中，我镇将以村（社区）“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制的建立健全，推动农村经济社会发展。

^v^花园镇委员会

2017年6月10日

乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案篇二

__乡村党支部任期今年已经届满，为全面加强村干部队伍建设，选优配强我乡村党支部班子，根据《中国xxx章程》，《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照省市县的统一部署，乡党委决定从__年3月下旬到__年5月15日内，开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作，制订本实施方案。

一、充分认识做好村党支部换届选举工作的重要意义

村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义，把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子，为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月，我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作，就进一步完善和改进“两推一选”办法，严格把握侯选人资格条件，拓宽选人用人渠道，加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验，各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法，结合本村实际，搞好村党支部换届选举工作。

二、切实做好村党支部换届选举工作。

(一)深入开展调查，做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作，各指导员要深入到村里，开展调查摸底，掌握村情，研究制订换届选举工作方案，精心组织做好选举前的准备工作。

1、切实做好前期准备工作。(1)、落实村党支部换届选举工作经费，成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组，负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的领导。

2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后，要通过一定形式向群众公开，未完成财力审计的村不得进行换届选举。

3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选，每5户-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人，具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性，要有妇女代表。

4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节，为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。

(二)、坚持选任标准，拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[20__]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[20__]10号)提出的选任标准，进一步明确侯选人资格条件，加强对对侯选人的资格审查，从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”，即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;__年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁，连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人，其中书记1人。

(三)改进选任方式，推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会，村党支部班子成员述职后，由全体党员对班子成员进行民主测评，并根据任职的基本情况，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选，提出的候选人一般应多于6名，第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票，直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评，测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后，乡党委对候选人初步人员进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选，获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的，原则上不能确定为候选人初步人选，乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察，按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选，由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的，不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村，可在党员大会上先差额选举产生委员，再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议，听取情况，监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批，村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村，采取公推直选的办法，即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱，实行“两推一选”有难度的村，乡党委将向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的，原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人，选为村支部书记的，原则上要选举为村民委员会主任。

(四)、严格工作要求，依法依规选举。

进行选举时，有选举权的到会人数超过到会人数五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，获得当选。当选人多于应选名额，经得票多的当选，如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举，也可以减少名额，不再进行选举。

为保证换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，党员因下例情况不能参加选举的，经报乡党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:(1)、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)、自费出国半年以上的;(3)、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的，(4)、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的，按规定应转走组织关系而没有转走的。

三、切实加强村党支部换届选举工作的组织领导

(一)落实领导责任。村党支部换届选举工作，乡党委书记为全乡村党支部换届第一责任人，各村指导员和村支部书记是本村党支部换届选举工作的直接责任人。要把村党支部换届工作作为当前农村工作重中之重来抓，确保该项工作按时按质完成。

(二)加强驻村指导。为加强对村党支部换届选举工作的指导，把全乡17个村分为二片四选区，正副片长各负责指导一个选区，每个村由一名党员干部驻村担任指导员，加强对村党支部换届选举工作中重点问题的研究，特别是在村民代表推选、侯选人提名、大会选举等重点环节上要严格把关，要深入开展调查研究，对社情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村，要提前对不当或非法竞争行为作出明确规定，拉好“高压线”，念好“紧箍咒”;对于党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出现问题较多的难点村，要先进行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举工作打好基础。

(三)严肃换届纪律。针对今年的村级组织换届选举，中组部、民政部专门下发了《关于进一步严肃“两委”换届工作纪律的通知》，提出了细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面的要求。对于在提名确定村党支部侯选人、组织投票选举中有违法行为的村机构和个人，乡党委将责令及时改进，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的，要根据情节轻重分别给予查处，情节较轻的，乡党委进行批评教育，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的，要坚决依法打击。

(五)加强经验总结。各村要以《党章》、《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》和《党员权利保障条例》等党内规章制度为准绳，创造性的开展工作，认真总结村党支部换届工作的先进经验，为全乡开展村党员支部换届选举工作提供借鉴。全乡村党支部换届选举要在5月15日前全面完成，村党支部换届选举工作结束后，各支部要在5月17日前将有关材料及时上报到乡党委，以便乡党委汇总成文字材料于5月19前上报至县委组织部。

乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案篇三

根据《中国共产主义青年团章程》的有关规定和团县委基层团组织换届选举的统一安排，我乡团委高度重视，以提高素质、优化结构、完善制度为重点，积极优化基层团组织班子，切实改进团干部考察工作，进一步扩大团内民主，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡团组织换届工作的始终，统一了基层团干部和广大团员青年的思想，顺利选举产生了结构更加合理、思想更加解放、开拓能力更强的新一届乡团委班子，截止8月13日，我乡已圆满完成团委换届选举工作。

8月13日我镇召开了共青团则**乡第十二次代表大会，选举产生了新一届团委领导班子，选举产生13名团委委员。书记1名，专职副书记1名，兼职副书记3名，总体来看，换届选举结果符合有关要求。

(一)统一思想，严格执行政策规定。在换届工作中、特别是在前期准备过程中，团乡委始终把统一思想、吃透精神、掌握政策、熟悉业务作为确保换届选举各项工作有条不紊、严肃规范、扎实有效推进的重要前提，及时传达学习《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》等有关文件精神，深刻领会到这次集中换届的重大意义，进一步增强切实做好这次换届工作的责任感和紧迫感。

(二)坚持原则，全面调整团组织班子。为了确保则黑乡团组织结构需要，确保则黑乡团组织换届选举顺利进行，团乡委在具体酝酿推荐过程中，本着“德才兼备、锻炼培养、优化结构、提高能力”的原则，对基层年轻后备干部进行了全面调查摸底，比较客观准确地掌握了年轻后备干部的基本情况。乡党委对拟任的团委书记、副书记人选进行了考察，通过述职、民主测评及民主推荐等方式，充分掌握了拟任人选德、能、勤、绩、廉等方面的实际情况。

(三)严格要求，稳步推进各项工作。严格工作程序，稳步推进我乡团组织集中换届选举工作各项筹备工作。认真做好换届考察工作，主要采取召开动员会、领导班子及成员述职、民主测评及民主推荐等方式进行，对团委班子成员进行了全面考察，了解、掌握了团干部德、能、勤、绩、廉等方面的实际情况。同时，严格执行换届的有关规定，按照差额20%的比例，对新一届团委班子成员人选进行了民主推荐。

(四)严肃纪律，积极营造良好氛围。团乡委把严肃组织人事纪律作为确保换届工作顺利进行的重要保证。强化换届工作的组织人事纪律，坚持了“三个明确要求”，即明确要求注意掌握影响换届选举公正、公平进行的倾向性、苗头性问题，一经发现必须认真核查，果断处理；明确要求工作人员要立足岗位，履行职责，不准随意简化工作程序；明确要求团委书记、副书记严格遵守换届工作中的相关组织人事纪律，坚决服从组织安排，为全乡换届选举做出榜样。

(五)严密组织，圆满完成换届选举工作。开好团代会，是换届选举工作取得成功的重要标志。为顺利完成团代会各项任务，确保团代会圆满成功，团乡委周密安排、精心组织，做到了思想认识到位、安排部署到位、组织措施到位，抓好了每个工作环节的落实。一是加强组织引导，大会期间，在各代表团中组织与会代表认真学习有关法律法规和政策，使每一位代表明确了团代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务，运用民主方式和法定程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，确保了组织意图得到充分实现。二是严格规范程序，根据团内换届选举的有关规定，各级团组织都拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到了应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减，不怕麻烦、不图省事，确保了团代会有序进行。三是做好思想工作，各级团组织对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，从认识上、行动上高度重视，教育与会代表顾大局、识大体正确对待组织，正确对待自己，正确对待选举结果。由于组织严密，工作措施到位，圆满完成了团代会确定的各项任务，使组织意图得以顺利实现。

由于思想认识统一，组织措施得力，则黑乡团委换届工作圆满完成，顺利选举产生了新一届团委班子，取得了明显成效。

一是优化了班子结构，增强了领导班子的整体功能。与上届相比，新一届团委班子在年龄、知识等方面的结构均有了明显改善，团组织班子的整体功能得到进一步增强。

二是统一了思想认识，奠定了加快发展的思想基矗通过换届选举工作的圆满完成，实事求是地回顾总结上次团代会以来工作成绩的同时，结合我乡实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大团员青年树立了信心，增强了发展意识，形成了心往一处想、劲往一处使的工作合力。

三是强化了团员意识教育，掀起了创新创业的良好氛围。换届选举是对团员青年一次团员意识和团的民主集中制的再教育，通过换届顺利选举产生了一个团结干事、奋发向上，能带领团员青年加快发展的团组织班子，团结带领全乡团员青年，奋发进取，扎实工作。

乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案篇四

自我市召开村两委换届选举工作动员大会以来，蔡子池街道办事处严格按照市委、市政府的要求，及早研究、周密部署、广泛宣传、精心组织，坚持把换届选举工作作为全处阶段性的中心任务来抓，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出四个特点：

一是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全处选民平均参选率达到，党员参选率达95%以上。

二是村“两委”换届统筹安排，循序渐进。我处按照“先村委后支部，先试点后全面”的次序，以稳定为前提，统筹安排，循序渐进。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。促进了村“两委”换届选举开展有序、操作规范。

三是新的村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全处共选举产生了39名村“两委”成员，村干部总数较选前减少了2名，实现了5个村的支书、主任“一肩挑”，每个村均配齐了一名女性干部，村干部平均年龄由选前的岁降为岁，其中七岭村支书文福军年仅26岁，村干部文化素质大幅提高，高中文化的干部占主流，并选出了4名大学生“村官”，特别是把一大批“双带”能力强的优秀人才选进了村“两委”班子。在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大群众认可的新一届村级班子。

四是选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。在整个选举过程中，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成越级上访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡

二、主要做法

这次村“两委”换届选举，要求严，政策性强。工作中，我们突出重点，严格把关，积极探索，大胆工作。

一是严把“调研关”，全面摸清底子。我处7个行政村地处城乡结合部，由于村民思想活跃，竞选“村官”意识浓厚，致社情异常复杂。处党工委遵循“凡事预则立，不预则废”的指导思想，坚持不摸清村情不选，没有把握不选的原则，组建了班子考察组，深入一线，进村入户，对各村进行全面考核考评。通过召开党员、组长大会，发放民主测评表、推荐表、摸底表，个别听取老党员、老干部及群众的意见，与在职干部沟心通气，走访百姓等多种方式，征求了基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支书、主任“一肩挑”等问题的意见和建议，全面准确地掌握了各村班子的状况及宗族、家族宗派等情况，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，制定了各种预案，真正做到底子清、心里明。

二是严把“审计关”，增加选举透明度。村级财务历来是群众关注的焦点，也是班子团结与否的风向标。我处从处农经站、财政所、纪委抽调专门力量，组建了7个村级财务清理小组。村级财务清理小组通过“五查五看”(查帐本、看帐目是否符合财务规定;查财产实物总帐、看帐物是否相符;查现金帐，看是否有现金管理混乱问题;查往来帐表，看村内外债权债务;查收支帐，看收入是否入帐，开支是否合理)，严格清理、认真审计，形成了书面报告。同时，召开村民代表会议报告审计结论，并在村务公布栏内公布，还村干部一个清白，给群众一个明白。

三是严把“推选选举委员会关”，落实“坚持党的领导”原则。村民选举委员会是村委会换届选举的工作机构，也是贯彻落实“加强党的领导”原则的重要组成部分，其成员执行能力及原则性的强弱直接影响换届选举的成败。我处采取由各村民小组推选的方式，积极引导村民把那些办事公道正派、组织原则性强、有一定文化水平、德高望重的老党员、老干部推选进来，同时，有意识引导村民通过合法途径把各村支部书记推选到选举委员会里面。全处7个村，除皂丰村支书因故辞职外，其余6个村的支书均被选为选举委员会的主任，为各村进一步开展工作奠定了良好的基础。

四是严把“预选关”，掌握工作主动。我处严格贯彻落实上级有关职数、班子结构、交叉任职、任职资格条件等相关规定。在预选中我们一方面通过广泛宣传、积极引导，把相关规定变成广大选民的自觉选择，取得了较好效果。如长期没有女性干部的大胜村，在村委会候选人提名中，高票产生了两名女性候选人，之后，在正式选举中又顺利选出了一名女性干部。另一方面通过严格审查，认真把关，把“五选十不选”等规定落到实处。我处所有提名为村支两委候选人的，均交由处计生办、综治办、纪委等相关部门严格审核，逐人审查，凡是发现触犯红线的，马上按照相关程序规定处理，毫不含糊。

五是严把“投票关”，确保选举公正。选举是通过投票来体现的，要保证选举自由公正，必须确保投票自由公正。我处对每一个投票环节都相当重视，并严格要求各村的驻村指导小组成员在投票环节必须在场督导。尤其是在预选及正式选举时，我处有意识地把每个村的投票时间都分别错开，并对每村每组均派出2个或2个以上的处干部职工在场监督、指导，有力地保证了选举公正、公平地进行。

六是严把“程序关”，确保操作规范。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，我处按照“严格依法办事，处处有据可查，坚决杜绝漏洞”的原则，对各村选举工作进行全程监督指导。一方面实行“观察员制度”。即在试点村××村的选举期间，各驻村干部及村支部书记均为“观察员”，安排他们到大金村全程观察、学习、监督，使他们更为直观地感受到选举气氛，更为生动地学习到换届选举业务知识，为其他村开展换届选举工作奠定了良好基础。另一方面实行“备份管理制度”，即把各村所有的表格、公告、请示、通知等选举业务资料全部复印，交由处选举办审阅保存，发现问题就立即纠正问题。在整个选举过程中，我处没有出现一起因程序未到位而信访、上访事件。

三、后续工作

村两委换届选举过后，我处立即组织召开了村民代表会议，由新当选的村主任作就职讲话，对今后的工作及打算提出思路，对为民办实事作出郑重承诺。在会上还宣读并通过了“村规民约”，为新班子顺利开展工作奠定良好基础。与此同时，我们一方面完善制度、健全机制，帮助新的班子尽快进入角色。及时抓好对新一届村两委成员的教育培训，下发了《××街道办事处村干部规范化管理制度汇编》等文件，指导各村建立健全各项规章制度，引导帮助各村成立了村民理财小组、民主监督小组、村计生协会、团委、妇联等各种机构，推进规范化建设。另一方面及时沟通，化解疙瘩，努力维护社会大局稳定。我们还及时主动地找落选和退出班子人员沟心谈心，引导他们正确对待，克服消极情绪，帮助他们解决实际问题，激励他们继续发挥积极作用。我们采取分类对待的原则，对工作年限长，年龄偏大，工作成绩较突出的退出班子人员，根据办事处相关文件规定，予以办理退休或退职手续。对于比较年轻，因种种原因不适合工作的，积极做好思想政治工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作，并协调各有关部门，优先为其提供致富项目，使其发展成为农村经济的致富能手。通过积极努力，很好地化解了各方面的矛盾，有效地维护了大局稳定。

乡镇村两委换届工作总结报告乡镇村两委换届工作方案篇五

一、基本情况

截止6月30日，景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名，其中支部865人，村委941人，书记218人，村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任，占;有110名村委会主任连任，占。通过换届选举，一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子，基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人)，比上届增加10人，占总数的;村委会女委员204人(主任5人)，比上届增加181人，占总数的，全县总共有206个村两委班子中有女干部，基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职，其中书记、主任“一肩挑”1个村，交叉比例为。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部，高中(中专)以上文化程度302人，比换届前增加23人，其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄岁，村民委员会成员平均年龄岁，全县共有35周岁以下的年轻干部244名，都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中，221个村全面实行“两推一选”，其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中，有62个村实行有候选人选举，69个村实行无候选人直接选举，88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐，183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中，党员参选率达(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中，选民参选率达(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中，全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争，没有出现往届无人参选的局面。同时，组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段，所有老一届村两委成员都参加了届末述评，为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中，全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说，接受群众的挑选。选举结束后，各乡镇全面推进创业承诺上墙工作，促使当选者兑现创业承诺。到目前为止，已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导，政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中，景宁县始终高度重视强化领导，县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作，切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上，县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期，武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会，切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始，县委常委、组织部长金晓伟就全程参与，亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作，选举难题。同时，县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇，联系部门必须联系到乡、村，全程参与和指导，包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人，全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备，基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起，县委书记，分管副书记、组织部长等领导分别带队，深入全县20多个乡镇80多个村，就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上，根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题，落实工作责任，采取有力措施予以，各乡镇严格按照一村一策的要求，采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措，对问题村进行全面攻坚，全县17个问题村都得到比较彻底地整顿，为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中，景宁县始终坚持先审计后换届的原则，结合村级民主管理集中性规范化活动，大力推进党务、村务、财务公开和审计，坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起，参加届末述评718人，为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中，景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点，围绕十个方面目标要求，研究新情况，解决新问题，探索新办法，大胆创新，通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”，为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

4、高度重视选举程序，操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定，制定合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定，同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手，经过党员、群众推荐推选出初步候选人，乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点，抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节，力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”，村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式，严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范，竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定，妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定，县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》，全力维护村级组织换届选举工作的严肃性，教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为，依法依章进行严肃处理。对买卖选票，抢砸票箱，抢夺选票，冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人，及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的，依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡，解决在村，把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的，由公安机关依法进行了严肃查处。同时，妥善处置信访事件，各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动，采取了预防措施，有效防止了干扰破坏选举的违法行为，保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话，信访案件，都进行热诚接待，认真登记，耐心解释，晓之以理，动之以情。认真落实信访工作责任制，按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制，对复杂的问题和老大难问题处理结束后，组织人员进行回访，掌握上访人和处理对象的思想动态，做深入细致的思想工作，防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员，进行批评教育。到目前为止，县选举办共收到信访件35件，到市里信访3人，其中27件得到妥善处理，已经息访，6件正在处理中，没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新，力破难题选好人。在换届选举中，我们针对实际情况，在四方面进行了创新，努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上：县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合，建立了既分工不分家，合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中，全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中，实行自荐人“认同度测评”，创新“组阁海选”，多措并举推行“专职专推专选”，明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位，确保村村有女委员。四是在资格审查中，有的乡镇在总结经验的基础上，以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。