在企业处年中工作会上的讲话(通用18篇)
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在企业处年中工作会上的讲话篇一
同志们:
一年一度的征兵工作又拉开帷幕,今天,我们召开全镇征兵工作会议,简要总结去年征兵工作情况,全面安排部署今年征兵工作任务,为认真贯彻落实上级有关会议精神,扎实有效地做好征兵准备工作,高标准、高质量地完成好今年的征兵任务,根据会议安排,我讲几点意见:
一、关于去年征兵工作的基本估价。
去年我镇的冬季征兵工作,在区征兵办的统一部署下,按照有关的政策和文件精神,经过各村各单位的共同努力,较好地完成了兵役征集任务,上站体检39人,向部队输送了13名条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看,大家对征兵工作认识比较到位,思想比较重视,责任基本靠实,较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强,重视程度不够,竟然没有上站人员,对这些问题必须进行反思,切实加以改进。
二、关于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作,是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导,深入宣传动员,严格审查把关,坚持依法征兵、科学征兵,杜绝责任退兵,确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。
一要准确把握形势,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。
做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务,特别要把握四个关键环节,即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升,即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升,坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准,精心组织,切实为部队选好兵、送精兵,应当说,优秀青年经过部队的培养和锤炼,提高了综合素质,对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义,把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要,也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求,我们要站在全局和战略的高度,充分认清搞好征兵工作的重大意义,进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感,精心组织,落实措施,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二要加强宣传教育,积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面,必须加大工作力度,确保实效,为搞好今年的征兵宣传工作,各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语,使今年征兵工作家喻户晓,人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作,并动员适龄青年踊跃报名,说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育,使他们了解我国的兵役制度,增强服兵役的法律意识,激发适龄青年的爱国之情与报国之志,在全镇形成“一人当兵,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三要加强组织领导,切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导,各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程,要重点抓、亲自管,做到重要环节严格把关,重要问题亲自处理,各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合,切实形成抓好征兵工作的整体合力,要严格落实岗位责任制和“谁签字,谁负责”的工作格局,要按照职责分工,各司其职,各负其责,派出所要搞好户籍管理,严禁出具假户口和假年龄证明,卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作,确保新兵的身体质量,中学和学区要把好新征对象的文化关,严禁出具假文凭假证明,以确保文化程度的真实性,多方位地营造参军光荣的浓厚氛围,武装部要积极为党委政府当好参谋,充分发挥好组织协调和指导作用,确保征兵工作的顺利进行。
同志们,今年的征兵工作已全面展开,做好今冬的征兵工作,责任重大,任务光荣,我们要振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
在企业处年中工作会上的讲话篇二
各位老师:
大家下午好!新的学期即将开始了。今天,我们相聚一堂,共同规划新学期的工作。首先,请允许我代表学校向新加入我们这个团队的新同事表示热烈的欢迎,让我们一起共同面向未来,迎接挑战。在这里我主要讲述本学期工作的思路和重点。
我校自办学以来,已有七个年头。每一个学期,我校都实现了办学规模、总投资的新突破:我校学生人数从20xx年的300多位突破到现在的多位,师资力量由原来的二十几名在岗教师发展壮大到现在的150多名,校园建筑逐步修建翻新,教学设备不断完善更新。回顾20xx学年,我们取得了更大的进步:我校被评为xx市艺术教育特色学校、xx市文明学校,被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,迎来了我校在办学路上实现跨越发展的美好春天;我校20xx届学生在9月,参加省通用技术学科高考,合格率、优秀率以及平均分三项指标均居全县所有高中第一,信息技术学科也取得了合格率和平均分全县第一的优异成绩;20xx年3月,20xx届普高学生参加语文学科会考,成绩a率达40%以上,名列xx市所有普高学校前茅;20xx年6月,20xx届普高学生参加高考,上线率达84%。
新的学期,我们要继续以“三个代表”精神为指针,以提高学生素质为宗旨,以培养学生的创造精神和实践能力为重点,时刻不忘学生的养成品行教育,通过对内狠抓管理,优化德育方法,提高教学质量,清醒踏实,克难攻坚,注重内涵,树立形象,争取一切可以争取的力量,全面建设发展特色民办学校,办人民满意的教育。为了更好地做好本学期的工作,特制定工作要点如下:
一、全面加强师资建设,提高教师专业素质和幸福指数。
(一)参照20xx年xx市中小学教师暑期师德专题培训会议的内容,把师德建设放在教师队伍建设首位。会议以探寻“和谐教育,幸福师生”为目标,以学习两届“全国教书育人楷模”、“最美教师”张xx等榜样事迹为重点,大力弘扬新时期人民教师无私奉献的高尚师德,教育与引导全体教师爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,努力成为广大学生的良师益友、人民满意的教师。会议也指出当前师德方面存在敬业奉献精神不足,为人师表意识淡薄、自身进取精神不足、教书育人意识淡薄等问题,要求教师们要树立正确的学生观,期望和相信每个学生都可以获得成长,要求教师们把爱与责任落实在日常教育教学工作中,为达成“和谐教育、幸福师生”的教育发展目标作出应有的贡献。
(二)搭建教师成长平台,促进教师专业化发展。
3、加强校本教研力度。本学期,教学中心为各学科组建立校本教研博客,要求各学科组完善充实校本教研博客内容,以此推进教师个人专业成长。
(三)提高教师经济待遇,努力提高教师在校幸福指数。
我校实施校长负责制、全员聘任制、结构工资制,本学期,将继续加强管理,完善考核制度,严把教师入关标准,严格执行劳动合同法。今年我校被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,这意味着老师们在我校工作的幸福指数大幅度提高,老师们可以享受和事业单位教师同等的福利待遇,老师们的工资也将参照职称评审的考核要求适当提高。
二、进一步深化德育工作,把立德树人的任务落到实处。
本学期,我们要继续树立“要成才,先成人”的德育工作思想,构建全员德育管理模式,以活动为载体,以行规教育为日常日常工作基础,开展德育工作。德育工作计划如下:
(一)加强德育中心自身整顿。
1、通过加强思想作风建设,力争做到人人讲奉献,讲团结,讲师表,顾大局,识大体,打造一支务实、高效、进取的德育工作团队,保证德育工作人员以正确的思想方向、良好的师德形象和饱满的精神状态投入工作。
2、通过加强业务素质建设,使德育工作人员克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能针对学生身上发生的问题,从环境、心理动机等多方面发现它的成因,用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断,得出正确的结论,找出解决问题的途经和方法,最终促成学生的成长和进步。
(二)加强班主任队伍建设。
4、组织好班主任经验交流会;。
5、加强班主任六到位管理,做好记录,每月一考核,每月一公布;。
6、加强对年轻班主任工作的指导,多提指导性意见;。
7、推进德育课题研究,探究德育管理新新模式,班级管理新特色。
(三)强化年级段管理职责。
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加强宿舍的管理。
1、落实《住宿生管理制度》、《生活指导师责任制度》;。
2、加强对值日教师签到、签退、班主任午间晚间到寝管理,注重学生人数的落实;。
3、生活指导师要复查学生在寝人数,发现问题,及时与班主任联系;。
4、定期召开生活指导师例会,增强生活指导师的服务意识和管理意识;。
5、定期召开寝室长会议,对住宿管理中存在的问题及时沟通,及时解决;。
6、加强寝室文化建设,营造文明、温馨的休息环境;。
7、加大对女生寝室的管理力度。
(五)搞好五项竞赛及团委学生会干部队伍建设,逐步提高学生自主管理意识。
2、精心组织每一次升旗仪式,结合时政新闻,学校大事要事等开展德育教育;。
5、开展社团活动,丰富学生课余生活;。
6、定期召开团委、学生会干部会议,指导他们工作,逐步提高学生自主管理意识;。
7、组织好四大节活动。
(六)加强家校联系。
3、开好家长会,做好家访工作,定期向家长、学生征集意见。
(七)强化安全保卫工作。
2、检查督促安保人员做好夜间巡查工作,确保师生生命财产安全;。
3、对学生进行消防安全和法制安全教育,提高学生安全意识;。
4、定期检查校园内安全设施和消防设施;。
5、不定时抽查各部门、各班级、各寝室的安全隐患,并限期整改;。
6、及时巡查校园,处理突发事件;。
7、做好学生放假离校护送和返校迎候工作;。
8、积极主动联系城南派出所、平阳巡防队对学生离校和返校时加强校园周边巡逻。
(八)好学校卫生与疾病防控工作。
加强学校卫生工作的组织管理,实行德育中心主要抓,年段负责人分头抓,全校教职员工齐抓共管的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保学校卫生工作达标。
三、注重教学教研有效性,全面提高教学质量。
本学期,学校教学工作将着眼于我校学生实际情况,围绕有效教学,以切实提高教学质量为核心目标,深入教学第一线调查研究,及时发现问题、解决问题、求真务实、开拓创新,认真做好本学期的学校教学工作,教学工作要点如下:
(一)规范教学管理,做好教学服务。
1、加强课堂教学巡查和检查工作,多方面了解教学中存在的问题,做好教学服务工作。教学中心要指导各年级的教学工作,做好课务安排、调课、各类考试、教学质量分析等教学服务工作,同时还要完成教师常规工作的检查和督导。除值日领导每天巡堂外,教学中心将安排专人坚持每堂课的教学巡查,杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂、坐着上课等现象;同时教学中心要定期召开教学工作会议对教育教学情况总结反馈。
2、规范教学资料的管理:一是对教师个人教学资料(如教学计划、教学反思总结、培优辅差记录、听课本、教案等)的管理,做到及时收集、及时检查、及时反馈结果;二是文印室要严格如实登记各年级各学科的文印资料种类和数量,定期统计张贴通报相关情况,确保老师不滥发资料,杜绝纸张浪费现象;三是教学中心将对每个年级每次组织的大型考试的试题进行收集整理存档,包括文本资料和电子文档,并将历年来存档的各类型考试试卷提供给全体教师借阅。
3、注重细节,落实教学常规。
(2)、注重研究,落实教研活动。教学中心要加强研活动的实效性,教学研究的有效性。各个教研组备课组在参加教研活动时要有专题、有组织、重实效。教师们要通过自主研究、合作研究和有指导性的研究,使各年级组、教研组形成浓厚的教研风气。
(3)、切实做好教学常规检查和反馈工作。在开学期初,教学中心根据学校“四认真”检查规范,对老师们提出要求,要求老师们做到“认真备课、认真上课、认真作业、认真辅导”;在学期中,对各科老师备课、课堂教学、作业布置与批改等情况,采取定期与不定期、集中检查与抽查相结合的方法进行教学评价;并在学期末,认真检查教师备课本,听课本等教学资料,了解每位教师完成教学计划及其教学工作情况,并对检查结果予以考核,对优秀教师予以表彰。
在企业处年中工作会上的讲话篇三
同志们:
这次全市民政工作年中分析会的主要任务是,认真贯彻全省民政工作年中分析会精神,总结上半年工作,研究部署下一阶段任务。上午,各辖市、区民政局、新区社会发展局和南山联合社区分别交流了今年以来工作的亮点。刚才,局机关部分处室和市募办做了工作发言。经过全体同志的共同努力,上半年全市民政事业发展形势喜人,取得了显著成绩,完成了预定的任务,我代表市民政局对全市民政战线上的同志们所做出的贡献表示衷心的感谢!对大家付出的辛劳表示亲切慰问!根据会议安排,下面我讲两点意见:
一、建设法制民政,推进项目民政,全市民政事业成绩显著
今年以来,全市各级民政部门以党的和十八届三中、四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕五届九次全会提出的“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和-谐共享”的总体要求,坚持以人为本,积极改革创新,加强法制民政建设,大力推进项目民政,持续促进民政事业,更加注重困难群体生活保障,为保持社会和-谐稳定、促进经济发展,发挥了应有作用。
(一)民政项目建设有了新进展
上半年,全市将民政项目建设作为重点工作,一着不让,继续加大推进力度。在市本级项目中,被列入民政部、国家发改委“蓝天计划”的市儿童福利院新建工程在全市人民的关注中已经竣工,并于6月1日举行落成典礼。新建的儿童福利院总投资920万元,建筑面积xx-x﹐,设计床位xx-x张,是集养育、保育、教育,医疗、护理、康复于一体的多功能综合性社会福利服务机构。占地10亩、建筑3600平米、设置救助床位xx-x张、总投资1xx-x万元的市救助管理站暨流浪未成年人保护中心建设进展顺利,已经到位资金935万,整体建筑土建工程、房屋外装和院内平整绿化已经完成,目前正在进行内部装潢,预计7月底内装基本结束,可望10月份投入使用。市烈士陵园改造工程包括加固改造革命烈士纪念碑和警世碑、修缮改造烈士骨灰纪念堂约300平方米、改造烈士墓138座等纪念设施改造项目已于清明节前全部完成,改造面积2400平方米,已投入资金近500万元。市殡仪馆与丹徒区殡仪馆合并搬迁项目规划占地xx-x多亩,先期用地100亩,建筑面积1.5万平方米,计划总投资9850万元。项目分两步实施,第一步,通过对原丹徒馆进行扩容,栗子山殡仪馆已经按预定计划于6月26日实现停炉;第二步目前正在紧锣密鼓地推进新馆建设工程,预计建设工期两年。新的军供分部建设已经提上议事日程,计划投资xx-x万元在高铁附近建设建筑面积xx-x平方米的军供分部。市政府已经批准我局与规划部门进行具体选址。市康兴总厂土地有偿出让清场工作,经过艰苦的努力如期完成,按期实现裸地移交。目前正在积极寻求新的投资发展方向。
截止4月底省厅到我市调研时统计,全市民政基础设施建设项目19个,其中新建项目13个。包括市级项目6个、县区级项目9个、乡镇街道级项目4个;按业务分为,优抚类3个、福利类10个、社区类2个、事务类4个。项目计划总投资5.537亿元,其中,财政资金2.92亿元,社会资金2.61亿元;当年计划投资2.789亿元,其中财政投入1.669亿元,吸引社会资金1.12亿元。总建筑面积超过16万平方米,建设各类福利机构床位2720张。
(二)社会救助工作出现新局面
1、认真做好困难群体社会救助
一是继续实施普惠性节日慰问。为让城乡困难群众度过一个温暖祥和的春节,我们继续对低保对象实施适度普惠性节日慰问,并进一步提高慰问标准。其中,各辖区按照城市低保1人户400元、2 人户600元、3人及以上户800元,农村低保对象每人xx-x元的标准;各辖市按每人不低于100元的标准于春节前发放到位,全市共为城乡低保对象发放节日慰问补助金888.96万元。
二是认真做好低保金发放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825户(43851人),累计发放低保金3264.7万元,其中,城市低保6962户(14565人),累计发放低保金1592.2万元;农村低保13836户(29286人),累计发放低保金1672.5万元。
三是无固定收入重残救助应保尽保。上半年,全市共有符合救助条件的重残人员11972人;其中城市1395人,农村10577人,其生活救助金参照城乡低保的办法实行社会化发放,累计支出救助金1608.5万元。
四是困难群众临救制度逐步落实。今年以来,各辖市、区共筹集困难群众临时救助资金206万元,全市共实施临时救助2042人次,累计救助资金89万元。句容市还在全市率先出台《丧葬救助暂行办法》,全面实施为当地弱势群体提供免费殡葬服务,明确五类人员为丧葬救助对象,免收遗体接运费和基本火化费。
五是慈善捐赠和救助取得新成绩。通过开展2015“爱在镇江·慈善一日捐”活动,仅市本级就募集善款514万元。实施慈善助困“温暖行动”,对身患癌症、肾衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者,按照xx-x0-3000元标准给予一次性医药费救助,上半年共救助629人次、支出136.8万元;慈善“敬老行动”为680名城乡低保重残、身边无子女照应的老人分别提供10-20小时的家政服务。
2、不断提高社会救助管理水平
一是规范管理城乡低保工作。主要做好低保复审、低保提标测算和探索低保准入渐退机制三个方面工作。首先,认真开展对城乡低保对象的复审。上半年,我市组织开展了城乡低保复审工作,全市共取消不符合保障标准的“低保对象”718户、1529人。其中,城市269户、538人,农村449户、991人;对因家庭收入或家庭成员发生变化,而调增保障金的对象有112户、276人,调减的有65户、195人;另外,经申请、审查、审批新纳入低保范围的对象425户、719人。我市的做法,《中国社会报》7月1日在二版头条给予大篇幅报道。其次,科学测算制定低保提标建议方案。为了认真落实低保标准的增长机制,保证困难群体低保标准随着居民人均收入的增长而相应提高,我局认真做好测算工作,于6月初向市政府提出了将市区城市低保标准提高到每人每月380元,农村低保标准提高到每人每月不低于250元的建议。日前,市政府已经正式批准,从7月1日起实施。第三,探索实行城市低保准入渐退机制。通过先求职后保障,实行申请承诺制度,推行积极就业和公益劳动制度,严格定期复核制度,加强城市低保工作日常管理。城市低保人员在就业上岗后,经核实其家庭月人均收入已超出低保标准的,3个月内保障待遇不变,从第4个月起才停发低保金,从而使就业困难人员在就业初期能够继续得到低保救助,以鼓励低保对象积极就业;对从事个体经营或灵活就业并符合相关条件的低保人员,分别给予享受税收优惠、创业扶持和社保补贴政策;社区劳动保障站将城市低保人员作为就业援助的重点对象,积极送政策,送岗位,送培训,帮助有劳动能力的低保人员积极就业。
二是切实加强敬老院安全管理。在各级政府重视下,近两年全市农村五保供养工作尤其是敬老院基础设施建设得到了加强,院容院貌发生很大改观,集中供养能力有了很大提高。截止6月,全市共有农村敬老院54所,总床位6086张,五保供养对象5185人,其中集中供养3696人,集中供养率达71.3%,出现了一些供养人员超百人的敬老院,安全管理的问题凸显出来。为此,我局专门制定下发《关于切实加强全市农村敬老院安全管理工作的通知》,要求各地民政部门切实加强组织领导,把敬老院安全管理作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓,并组织各辖市、区对敬老院安全管理进行了一次专项检查,重点在防火、防水、防盗、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查,落实安全责任。6月10日,《中国社会报》对此做法也在二版头条位置给予宣传。
三是多部门联动救助管理流浪人员。为了贯彻落实民政部等国家5部委关于加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知精神,我市民政、公安、城-管和卫生部门通过签署《协议》,进行明确分工,建立起多部门共建联动救助工作机制,各部门认真履行和发挥各自的职能作用,相互合作、优势互补。通过多部门联手互动,有效提升了城市管理水平,确保救助管理工作落到实处,较好地维护了生活无着流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人的合法权益,净化了城市环境,促进了社会和-谐稳定。
3、认真组织第二个“防灾减灾日”活动。
一是加强组织领导。、市政府高度重视防灾减灾工作,4月27日,副曹当凌专门听取“5.12”防灾减灾日活动报告,签发了《关于做好今年我市防灾减灾日有关工作的通知》。同时,市综合减灾工作领导小组更名为市“减灾委”,增加了成员单位。我局作为减灾委办公室主动与各成员单位联系,认真部署防灾减灾活动,落实全市统一要求,确保市级层面“防灾减灾日”活动的各项工作落到实处。5月11日,我局还专门组织本市各大新闻媒体对全市首家全国社区减灾示范社区——扬中市三茅镇勤丰社区进行集中采访报道,以此推动全市“防灾减灾”示范社区创建活动的深入开展。
二是建立联动机制。在“防灾减灾日”宣传活动期间,各级减灾工作机构充分发挥职能作用,创新形式,充实内容,积极参与“防灾减灾日”活动。通过开展多种形式的防灾减灾宣传教育“六进”活动,营造良好的舆-论氛围,提高全民防灾减灾知识的普及率;通过举行抗洪抢险综合演练、防化应急疏散演练和应急技能训练,开展消防安全宣传检查,提高专业防灾减灾能力。各地、各职能部门的积极参与、联手互动,使得防灾减灾活动取得了预期的效果。
(三) 城乡社区建设得到新推进
加强中心城区社区硬件建设。总投入600余万元、建筑面积达1000多平方米的丹阳市社区服务中心6月底已投入使用;京口区投资6000万元建设社区邻里中心,总面积约2万平方米。润州区按照老城区社区xx-x0平方米、村改居社区3000平方米的标准推进城市社区公共服务设施建设;在农村社区建设中,京口区按每村3000平方米重新规划新建新村社区服务中心。润州区则按xx-x平方米标准建设“一村一幢创业楼”。目前已有5个村(居)的创业楼已经竣工,另有3个村居正在建设、4个项目完成定点规划。
着力提升农村社区服务能力。6月8日,我局与组织部联合出台《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》。提出了加强农村社区建设的指导思想和基本原则,建立农村社区公共服务、便民利民服务、自助互助服务和党建服务四大体系,全力打造农村新市镇、新社区社会管理和服务平台。进一步对农村社区的功能配置进行了规范,并对提升农村社区服务水平提出了“规范一站式综合服务大厅服务内容、提高党员服务中心服务能力、健全党务村务公开栏、发挥文体活动场所作用、建立党务村务档案、完善服务中心资产管理、大力提高村干部能力素质和积极培育社区志愿者服务队伍”8个方面的要求。
积极推进新市镇新社区建设。按照把农村社区打造成为“充满活力、管理有序的和-谐家园,服务完善、人际和-谐的温馨家园,治安良好、环境优美的幸福家园,凝聚人心、文明祥和的精神家园”的目标要求,进一步统筹城乡发展,积极开展以农民宅基地换城镇住房,以土地换社保的“双置换”试点工作,加快推进新社区建设。镇江新区以“万顷良田工程”配套的五个小区为载体,提出了《配套小区社区公共服务平台建设草案》,强化“六大服务”功能,使公共服务中心成为为人民群众提供方便、快捷、优质、高效服务的重要载体和窗口。扬中市制定了《深化特色社区创建活动实施方案》,修订了《扬中市特色社区创建标准》,该市共有26个城乡社区围绕敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大类别开展特色社区创建工作。
认真准备第九届村委会换届选举。我局配合组织部对村“两委”特别是村党支部换届选举进行前期调研,在丹阳、京口、润州、新区召开换届选举调研座谈会,对选举难点村进行深入调查,特别是对今年即将实行的让符合条件的村党组织书记通过法定程序兼任村委会主任选举工作进行重点调研,在此基础上起草了《第九届村委会换届选举工作的实施意见》。丹阳、扬中、句容三市被省民政厅确定为xx-x7-xx-x9年省级村民自治模范县(市、区)。
积极开展廉政文化进社区活动。我市明确了今后一段时期民政部门在廉政文化进社区工作中的主要任务,要把廉政文化进社区相关要求纳入到创建和-谐社区的考核内容,初步提出“八有”的考核指标,即:有组织、有计划、有图书、有宣传栏(牌)、有小品、有音像、有文艺节目、有创新举措。
(四)优抚安置工作取得新成就
及时接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人,其中,镇江市区退役士兵总数292人。在及时办理报到、登记、落户手续的基础上,加快安置进度。目前,全市大部分辖市、区已组织发放自谋职业安置补助金。镇江市区除转业士官之外,安置补助金已于5月份集中发放到位。各地积极推进退役士兵城乡一体化安置工作,继丹阳市之后,扬中市从xx-x9年冬季退役士兵开始,实行城乡一体化安置,丹徒区正在酝酿城乡一体化安置政策,争取下半年出台。
扎实抓好退役士兵职业技能培训。今年退役士兵总数略少于去年,但参训人数和参训率大幅度提高,参训人数从去年的666人增加到今年的986人,绝对参训率从54.5%提高到86.3%,参加中高级培训人数也从去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培训工作发展势头良好,主要体现以下特点:一是工作体系完整,加强了培训工作的组织领导。二是工作机制健全,保障了培训工作的常态运行。建立了宣传招生对接、分析研判、联合检查监督和经费保障监管四大机制。三是完善培训制度,确保教学管理的规范实施。四是创新培训做法,促进培训工作深入发展。培训成果与安置改革已经出现良性互动。
认真组织实施“慰烈工程”。在调查摸底的基础上,于5月份召开全市“慰烈工程”观摩推进会,并组织相关人员到周边城市学习取经,全市“慰烈工程”全面展开。丹阳市本着方便烈士家属就近祭扫的'原则,分别在丹阳市烈士陵园和埤城镇、后巷镇、延陵镇4个烈士陵园规划建设集中安葬点,对就近乡镇境内分散的烈士墓进行集中安葬。预计年底前将完成60%的迁移工作,明年全面完成任务;句容市投入xx-x余万元,将全市范围内的散葬烈士墓集中迁移至市烈士陵园,现已安葬68位烈士,烈士亲属同意集中迁移的已经基本安葬到位;扬中市投入近50万元完成了烈士墓和烈士陵园的修缮工作;丹徒区结合各镇(园区)建设规划及公益性公墓、安息堂建设,对散葬烈士墓实施统一集中安葬。年底前完成各项基础设施建设,计划明年清明节前搬迁结束;镇江新区则在北山公墓安息堂专门预留100多个存放位置,用于散葬烈士骨灰存放。
4、继续推进优抚对象危房改造。继去年丹徒区完成优抚对象危房改造工作后,今年扬中市也已完成了维修改造工作,丹阳市又投入5万余元完成了云阳镇、导墅镇、后巷镇、司徒镇4个镇重点优抚对象危房改造工作。句容市和镇江新区也在积极推进之中。
5、军供军休烈士褒扬取得实效。镇江军供站通过了正规化建设25周年考核,受到民政部、总后勤部领导的高度赞扬,已经正式荣获全国-军供先进单位称号,这是继1994年、1999年、xx-x4年之后该站第四次获此殊荣。市各军休所认真落实军休人员“两个待遇”,在搞好服务工作的同时,组织开展多种有益于老干部身心健康的活动;市烈士陵园充分发挥爱国主义教育基地的作用,“北固红枫”宣传团走进军营、走进学校,为全市精神文明建设作出了应有的贡献。目前,烈士陵园又打出了“北固红枫”系列品牌——志愿者服务团。
(五)福利事业发展取得新进步
积极推进养老服务设施建设。各地采取得力措施,动员社会力量,加大养老服务设施建设力度。丹阳市吸引民间资本,建设红叶颐馨园和丹凤温馨园两个老年公寓。其中,红叶颐馨园是全省目前规模最大的民间养老机构建设项目,一期工程计划用地50亩,投入6667万元,设计床位630张,建筑面积1.8万平方米,现已完成征地、青苗补偿、图纸设计等前期工作和立项、人防等审批手续,正在进行工程招投标;扬中市政府率先出台了《关于全面推进养老服务工作的意见》,鼓励社会力量兴办养老服务机构,对达到规定标准的,给予每张床位一次性补贴xx-x0元,根据实际入住人数,给予每人每年1000元运行补贴,同时给予税费方面的优惠。对达到规定标准的社区(村)居家养老服务站,给予2万元补贴。今年该市在搞好投资5500万元、建筑面积1.1万平方米的殡仪馆扩建项目建设的同时,总投资xx-x万元、占地100亩、建筑面积1.5万平方米、设计250张床位的社会福利院新建工程已经启动;丹徒区发动社会爱心人士捐建的申华社会福利中心被区政府列为为民办实事项目之一。项目占地50亩,一期工程用地22.9亩,建筑面积6624平方米,床位约180张,总投入2800万元,预定年底主体工程竣工,2011年5月底交付使用;京口区综合示范性养老机构总建筑面积9434平方米,绿化面积2480平方米,总投资近3000万元。主体建筑已建成,正在进行内装饰,整个工程可望年内投入使用。建成后能提供350余张床位,设施配套、功能完善、环境优良,成为该区规模最大、档次最高的现代化养老机构。
认真实施“关爱工程”重点项目。丹阳市开发区敬老院征地30亩,项目设计床位xx-x张,计划总投资3000万元。一期工程建筑面积7250平方米,总投资1xx-x万元,目前已完成投资800余万元,预计今年年底前投入使用。句容市茅山风景区敬老院总投资700万元,建筑面积3806平方米,床位xx-x张,目前,房屋建筑已进入封顶,主体工程即将完工,包括另一个“关爱工程”项目——宝华镇敬老院建设,年内均可确保投入使用。
大力发展居家养老社会服务。我们将社区居家养老服务中心(站)建设作为落实养老社会服务的重要载体继续加大推进力度。同时,扬中、丹阳、镇江新区等地还在积极探索投资建设“虚拟养老院”,以此扩大居家养老服务面。其中镇江新区已经投资100万元,购买了相应的设施设备。京口区将建设“虚拟养老院”作为居家养老服务平台建设,列为为民办实事项目之一,投入300余万元组织实施。为丰富老年人精神生活,我局与有关部门已经并将继续组织社区老年人开展门球赛、摄影(书画)展、文艺汇演的文体活动。4-5月份,我局还与国家统计局调查队共同开展老年人生活状况和服务需求调查,已形成调查报告,为下一步推进基本养老服务体系建设提供现实依据。
适时提高孤残儿童福利养育津贴标准。经市政府批准,我局与市财政局联合发出通知,从今年1月起,提高我市孤残儿童养育津贴标准。其中,机构养育的孤残儿童每人每月由原来的420元提高到1000元,社会散居的每人每月提高到600元。
福利彩票销售持续增长。上半年,全市福利彩票实现销售1.096亿元,比去年同期增加3xx-x万元,同比增长42.9%。全市为此可筹公益金1257万元,其中市本级达568万元。
(六)专项事务管理有了新成效
认真做好社会组织的培育和管理。加强与业务主管单位联系配合,依法实施社会组织年度检查。开展社会组织调查和专项清理工作,协同市有关部门对市属行业协会服务和收费行为进行专项清理,对全市文化类社会团体的基本情况,部署实施调查。上半年,全市各类社会组织注册登记40个,其中社会团体 18个,民办非企业单位 22个。注销登记15个,换发证书、变更登记300余家。
切实加强流浪无着人员救助管理。在市区开展“寒风送温暖”集中专项救助行动,共救助流浪乞讨人员xx-x人次,确保生活无着人员安全过冬。会同市公安、城-管、卫生等部门和各大医院联合召开全市“维护社会稳定、确保平安世博”行动会议,对建立流浪乞讨人员联合救助机制达成共识。上半年,市救助站主动救助人数,累计超千人次。
进一步规范婚姻和收养登记工作。为巩固婚姻登记处规范化建设创建成果,我市举办了全市婚姻登记员研训班,对婚姻登记规范化建设长效管理进行专题研讨,并对新上岗的婚姻登记员进行培训、考核。与此同时,进一步做好国内公民私自收养子女登记工作,积极稳妥地解决已经形成的私自收养问题。
积极倡导科学文明的丧葬新风。利用清明有利时机,大力倡导文明祭扫,推进绿色、环保殡葬,促进殡葬改革健康发展。全市清理整顿公墓和平坟还田工作取得了阶段性成效。镇江新区加大散坟平迁工作,政府全额投入资金建设公益性公墓和安息堂,xx-x9至2011年计划将整个区域内的14万穴散坟全部平迁,今年清明节期间共平迁散坟2万穴。
认真修订《镇江市地名管理办法》。新《办法》增加了“地名公共服务”、“地名文化保护”章节,用法规条文对加强地名文化建设予以规范。对地名命名更名、地名普查档案进行整理,装订、汇编成册。根据《地名标志管理试行办法》,结合我市实际,制定路牌设置规定,对全市道路指示牌进行清理整治。
(七)民政队伍建设得到新加强
加强民政机关干部队伍建设。抓住政府机构改革和事业单位岗位设置的机遇,结合“三定”工作,强化民政职能,优化干部队伍结构。采取积极有效措施,加强机关作风效能建设和党风廉政建设。局机关党建和组织人事工作扎扎实实,工会、团委和妇委会工作有声有色。民政干部队伍的政治素质和业务素质进一步提高,机关工作人员风清气正、氛围和-谐。
加强社会工作人才队伍建设。通过继续开展社工专业知识培训,组织社会工作从业人员进行社工专业资格考试,把更多的人才吸纳到专业社会工作人才队伍中来。全市共有353人报名参加社工专业资格考试,其中,扬中市要求所有社区及民政系统符合条件的工作人员必须参加考试,该市共有129人报名参加初级和中级社会工作师考试,为此还专门聘请南京理工大学社工专业讲师进行为期9天的考前辅导。
加强民政专业技能人才建设。加强民政事业单位岗位技能培训,组织开展职业技能竞赛,推动民政服务行业从业人员学技术、比技能。探索实行民政事业单位技能岗位凡进必考和持证上岗制度,逐步提升民政技能人才专业化程度。完善技能人才考核、使用与待遇相结合的激励机制,形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。
加强基层专职民政队伍建设。结合推进和-谐社区建设和农村社区综合服务中心达标建设,发挥民政部门作为牵头部门的优势,一手抓民政事务平台建设,一手抓基层队伍建设,切实将民政工作落实到基层,不断满足城乡居民对公共服务需求,不断强化民生和民政工作的社会基础。为此,我市举办基层民政办主任培训班,各辖市区民政局办公室主任及各基层民政办主任67人参加培训。同时,我市还举办了第五期新任社区主任示范培训班,xx-x多名新任社区主任接受了与民政工作相关的知识培训。
(八)民政宣传工作再上新台阶
一是继续发挥传统媒体作用。我们在注意充分发挥《镇江日报》《京江晚报》和镇江电台、电视台等本地媒体宣传作用的同时,主动与《中国社会报》《中国民政》《江苏民政》等民政专业报刊的联系,加强民政对外宣传工作。二是注重发挥网络传媒的作用。积极利用《中国镇江》门户网站和《镇江民政网》、《镇江地名网》宣传我市民政工作。借助《中国镇江》在线访谈栏目,局领导率相关业务处室负责人走进直播室,就“落实社会救助政策,促进改善保障民生”话题与网友进行互动交流,宣传社会救助政策。《镇江民政网》做到了内容的及时更新,上半年仅“民政要闻”和“地方民政”两个栏目就发布长短信息230余条。三是认真办好《镇江民政》简报。上半年包括增刊在内,已经出版10期《镇江民政》内刊,通过内刊向上级通报、对外宣传我市民政工作动态,指导基层推进工作。四是充分发挥市局oa系统作用,实施党务政务公开,加强民政系统内部的信息交流。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作当中的不足,如各辖市区之间、局机关处室之间,以及各直属单位的工作水平和发展还不均衡;部分工作推进力度不大,实际工作成效与群众的期盼和上级的要求还有一定的距离;争先创优意识还不强,工作标准和工作效能还有待于进一步提高,各项业务工作的改革创新力度还要进一步加大等等。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以重视和解决。
二、突出工作重点,坚持统筹兼顾,确保全年目标任务的完成
下半年,全市民政工作面临复杂的形势和艰巨的任务,一是在经济实力总体不强的情况下,保障困难群体基本生活的压力很大;二是面对社会建设和管理领域的多发问题,维护社会稳定的难度在增加;三是我省提出率先建设现代民政,打造全国民政创新发展的“先行区、试验区和示范区”工作任务很重。特别是科学编制好“十二五”民政事业发展规划,确保未来五年全市民政事业发展与全市经济社会发展相协调,不断满足广大民政对象日益增长的社会保障和物质文化生活需求。各地和机关各处室、各直属单位要紧紧围绕年初确定的工作目标,认真落实责任分解,大力推进重点项目建设,扎实做好民生工作,在全面完成各项既定目标任务的基础上,重点抓好以下几项工作:
(一)要切实做好困难群众社会救助工作。主动协调落实城乡低保提标工作,各地要参照镇江市区的做法,从7月1日起提高当地城乡低保标准,并按照省厅的要求启动困难群众物价动态补贴机制。下半年,我们将与市相关部门配合,出台促进有劳动能力的低保对象劳动就业的相关政策,积极探索建立促进城市低保对象就业机制。会同相关部门,研究对家庭人均收入在低保标准xx-x%以内的一户多残、依老养残等特殊困难家庭中的残疾人救助工作。
(二)要努力提升城乡社区服务能力。我局将与组织部联合开展对主城区落实镇办发[xx-x9]93号文件情况督查,并按照省里要求,进一步理顺区、街、居以及社区内部党组织、自治组织、服务组织等各类组织之间的关系,努力推进社区管理的体制、功能和工作转型,实现资源、人员和经费“三下沉”,不断提高社区服务水平。对各辖市区贯彻落实《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》(镇组发[2015]18号)督促检查,广泛招募和吸纳社区志愿者,开展形式多样的社区服务,努力提升全市城乡社区服务能力。依据《村民委员会组织法》等法律法规,根据省市统一部署,认真组织好第九届村委会换届选举工作,力争全市所有建制村一次性选举成功,通过换届选举工作,促进农村村民自治,进一步推进农村基层民-主建设。
(三)要继续推进基本养老服务体系建设。为了加快建立完善城乡养老保障服务体系,切实搞好老年社会保障工作。下半年主要围绕继续深入贯彻落实5号文件精神的目标,各地要象扬中市那样,结合我市即将出台的《实施意见》,认真制定出台有含金量的当地《实施办法》,并将目标任务分解到各牵头部门,明确各相关部门工作任务及职责,认真指导和组织各地贯彻落实。要努力提高尊老金、养老补贴标准,逐步提高社会福利普惠水平。要围绕今年居家养老服务中心建设目标,全力推进镇(街道)居家养老服务中心、社区(村)居家养老服务站点建设,力争年底前建成225个社区居家养老服务中心。通过推进“虚拟养老院”建设,积极扩大居家养老服务的覆盖面。充分发挥市养老服务协会的作用,组织开展民办养老机构从业人员技能培训,探索建立养老服务从业人员资格认证、持证上岗和职业技术等级待遇制度。积极开展养老政策、法律咨询服务,提升为老服务水平。
(四)要继续加强重点项目建设和管理工作。各地、各直属单位要结合“十一五”民政事业发展规划收关和“十二五”规划编制工作,认真落实省政府办公厅转发的《关于进一步加强民政公共服务设施建设的意见》,继续加大重点项目建设的推进力度,对在建项目加强管理,计划项目继续跟进,建成项目充分发挥作用。要切实克服“等、靠、要”的思想,充分发挥主观能动性,动员一切力量,参与发展社会福利事业。要继续抓好市救助站项目建设管理工作,全面落实市政府这一为民办实事工程,确保年内投入使用。同时,以规范化建设为重点,规范管理,完善制度,推动救助管理工作依法规范。认真做好合并后市殡仪馆的殡葬服务工作,协调各有关部门扎实做好市殡仪馆新馆建设工作,确保新馆年内开工建设。
(五)要认真做好双拥优抚安置和军休军供工作。落实好2015年度退役士兵职业技能培训工作和2015年冬季退役士兵的接收报到工作。认真总结退役士兵培训工作经验,探索建立承训学校年检制度、学员在校保障制度和督促检查巡视制度。认真开展全国双拥模范城“六创”工作,组织好镇江市双拥模范镇、双拥模范单位的申报和考评工作。认真落实重点优抚对象扶恤补助标准自然增长机制,做好优抚对象危破房改造工作。继续推进“慰烈工程”,力争年底前完成基础设施和改扩建工程,确保明年清明节前在全市范围内基本完成散葬烈士墓集中安葬或修缮。进一步做好军休工作和军供站正规化、现代化建设工作。
(六)要促进社会组织发展,提升社会管理能力。要认真实施社会组织“双报双推”制度,在社会组织党组织中开展创先争优活动。要通过简化登记手续、降低登记门槛等措施,积极扶持发展示范性慈善公益组织、基层社会组织和行业协会等社会组织,积极探索建立社会组织参与发展、发挥作用的长效机制。要进一步加快殡葬改革步伐,制定殡葬惠民政策,积极倡导绿色殡葬。各辖市要积极推进救助管理机构建设。积极开展救助管理机构和婚姻登记机构规范化建设。认真研究辖市政府所在地镇改街体制改革问题,努力提高地名公共服务水平。
(七)要切实做好防灾救灾减灾工作。当前长江流域正处在主汛期。前日,镇江长江水位超警戒线83厘米,抗洪救灾工作形势严峻。7月14日下午,全国防总召开了长江流域防汛视频会议,国务院副回良玉亲自出席会议,要求长江流域各省立足于防大汛、抗大灾,全面落实做好防汛救灾工作。要认真落实救灾工作责任制,强化汛期24小时值班制度,确保一旦发生灾情能够迅速处置。要加强与相关部门的协调与沟通,密切注视水情、雨情和风情,监测灾情发生情况,及时启动自然灾害救助应急预案,确保将各类自然灾害造成的生命财产损失减少到最低程度。同时,要抓好防灾减灾教育,积极开展全国和省综合减灾示范社区创建活动。
在抓好各项业务工作的同时,要按照上级要求,以制度建设为核心,积极推进廉政风险防控机制建设,认真开展全国民政系统行风建设示范单位创建活动。认真落实行政权力网上公开透明运行。统筹做好民政宣传、法规工作、规划财务、机关党建和老干部工作等各项民政工作。
同志们,我们要在、市政府的领导下,在上级民政部门的指导下,抓住机遇促进民政事业发展,认真履行职责突出抓好民生工作,努力提高民政公共服务能力和服务水平,在不断满足人民群众服务需求的同时,积极促进全市经济与社会的和-谐发展,为建设美好家园——xx-x江做出民政人应有的贡献!
在企业处年中工作会上的讲话篇四
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
在企业处年中工作会上的讲话篇五
20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:
——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
在企业处年中工作会上的讲话篇六
同志们:
这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神,总结20**年全省档案工作,部署工作任务。李利副省长对这次会议非常重视,专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩,并对做好今后的工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言,另有5家单位作书面交流,希望大家一并学习借鉴。
下面,我讲三个问题。
一、认真总结20**年全省档案工作。
20**年,在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下,全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕中心,服务大局,履职尽责,积极作为,各项工作取得了新成效,实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。
第一,全省档案事业发展环境持续改善。
一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20**年,时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报,并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示,充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩,并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷,副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报,对档案部门近年来的工作给予充分肯定,对20的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研,要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报,要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议,协调解决有关困难和问题。
二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作,分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件,明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。
三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20**年,中央财政下拨专项资金3765万元,支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨万元,用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入,南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用,景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进,鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。
第二,档案工作服务中心大局成效明显。
一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》,宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦,服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”,服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》,彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。
二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革,省局召开了省属国有企业档案工作座谈会,指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”,实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》,举办“九江工业发展史档案专题展”,服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序,省局对省重点建设项目档案工作进行了部署,对72个省重点建设项目进行了档案管理登记,对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记,对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。
三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导,开展了农地确权档案人员培训,制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》,黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施,做好档案查阅服务工作,全年共接待20万人次,查阅档案资料50万卷次,为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。
第三,档案基础业务建设不断加强。
一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件,拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟,赴台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20**年底,全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件,新增38万卷(册)、108万件。
二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查,建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作,完成了20**、两个年度项目的组织、审核和上报工作,落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。
三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动,省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书,牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20**年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》,吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》,九江举办了“庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”,上饶编辑了历史文献《苏区文库》。
四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》,调整充实了省直单位档案工作协作组,组织召开了协作组座谈会,对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20**年,全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用,提升档案管理现代化水平。
第四,档案信息化建设全面提速。
一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》,召开了纸质档案数字化项目现场培训会,对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务,形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会,对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20**年底,全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条,分别新增1520万页、721万条。
二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网,《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段,全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用,区域平台应用软件上线应用,113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网,导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发,建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。
三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件,并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。
四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20**年优秀科技成果二等奖,该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批,地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。
第五,档案法制宣传工作有声有色。
一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20**年8月8日-12日,以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组,对我省以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行,时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话,省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间,检查组深入省馆,南昌、九江、吉安等地市、县档案馆,省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所,进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下,我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。
二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》,举办了档案行政执法人员培训班,首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式,对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位,萍乡、新余、井冈山对重点建设项目,吉安对乡镇,赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20**年整改不到位的单位进行执法回头看。
三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体,通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体,开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览,在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》,德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片,开展档案法制宣传,社会反响热烈。
四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息,多次邀请媒体报道我省档案工作,大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中,我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。
第六,档案干部队伍建设扎实推进。
一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感,认真贯彻中央十八届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育,解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育,省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动,并积极配合省委巡视组工作,认真抓好问题整改,机关作风持续改进。
二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”,加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设,联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训,提升档案业务技能。
三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动,共有42篇文章获奖,省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际,组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动,取得了一批档案学术研究成果。
回顾过去一年的工作,我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是各地各单位全力支持、积极配合的结果,是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表省档案局,向与会各位代表,并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我省档案工作中还存在一些问题和不足,主要是:档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、切实把握新形势下档案工作的新要求。
20**年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年,是党的召开之年,也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作,一定要认清档案事业发展所面临的新形势,切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求,切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务,切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待,胸怀大局,把握大势,着眼大事,推动档案工作顺势而为。
第一,要落实党建责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音,为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调,各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节,准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求,着力提高档案部门党的建设工作水平,以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻,不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任,把党的建设摆在重要突出位置,把抓好党建作为最大的政绩,牢记“抓好党建是尽职,抓不好党建是失职”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》,把深入学习系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,更好地武装头脑,指导实践,推动工作,规范行为。进一步聚焦问题整改提高,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度,创新学习教育方式方法,强化“三会一课”的思想教育功能,着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。
第二,要强化责任担当,保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任,特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”,是一个单位、一个地区政治生态的风向标,一定要振奋精神,强化责任担当,切实增强事业心和责任感,全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明,一个地方档案部门的领导干部,特别是主要领导干部,如果能保持奋发有为的精神状态,自己带头真抓实干,这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持,档案事业就能得到蓬勃发展。反之,一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为,这个地方档案事业的发展就会停滞不前,甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”,要时时处处率先垂范,既要“在其位,谋其政”,更要“尽其心,尽其责”,切实把档案事业发展的重担挑起来,坚持守土有责,守土尽责,敢于担当,勇于作为,推动档案事业向前发展。
第三,要突出问题导向,破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年,全省档案事业发展取得了较大进步,但发展还很不平衡。地区与地区之间,行业与行业之间,部门与部门之间,不同业务工作之间,都存在不同程度的发展差距。因此,各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来,把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力,统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念,建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念,提升服务意识,依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台,促进档案资源社会共享,使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向,补齐事业发展短板。由于发展不平衡,各地档案事业发展的短板也不尽相同,涉及档案事业发展的各个方面,有的是需要处理的老问题,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交织叠加,工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题,坚持什么是短板就补什么,什么问题突出就着重解决什么问题,咬住目标不放松,治标与治本协同推进,努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。
三、切实抓好20**年全省档案工作。
今年全省档案工作总的要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神,认真贯彻省第十四次党代会精神,按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手,以三大项目实施为重点,提升档案服务能力,夯实档案业务基础,强化责任担当,狠抓工作落实,努力实现全省档案工作提质增效,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。
第一,围绕中心大局,强化档案服务能力建设。
服务是档案工作的生命线,也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局,创新服务理念,优化服务手段,拓展工作领域,不断提升档案服务能力和水平。
一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局,提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案,助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接,指导赣江新区建立档案工作。
二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研,依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置,为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作,开展地方金融企业业务档案检查指导,规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库,提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。
三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动,举办档案专题展览,出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作,通过保存方言乡音,传承赣鄱文明,为赣鄱大地留住文化根脉。
四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作,确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法,全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研,选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动,举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。
第二,坚持依法治档,优化档案事业发展环境。
坚持依法治档,既是依法治国的必然要求,也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系,加大档案执法检查力度,扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境,为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。
一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究,将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来,不断完善档案制度体系,并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中,为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》,出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。
二要开展专项督查和执法检查。今年,省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年,省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研,检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划,是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查,对40个省直单位进行档案执法检查,对20**年执法检查整改单位进行复查,并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查,依法查处档案违法违纪行为。
三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年,结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日,开展档案法制宣传工作,不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率,进一步提高全社会档案法制意识,为档案事业发展营造良好法制环境。
第三,抓好三大项目,确保项目实施科学规范。
在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下,经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目,为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是,全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务,目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标,以贯彻落实《实施意见》为抓手,下大力气抓好三大项目实施。
一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件,以深入贯彻《实施意见》为抓手,切实抓好我省市县综合档案馆,特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面,要督促有关地方政府,对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工,对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位,严格按照项目管理办法要求用好项目资金,严格按照行业标准规范做好项目设计,严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导,重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导,进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作,确保新建成的档案馆布局合理,满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作,制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见,打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计,各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任,对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见,项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程,以对历史负责、对事业高度负责的态度,切实担负起监督指导责任,确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范,让建成的新馆经得起历史的检验,能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设,配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备,保障机关、企事业单位档案工作正常开展。
二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20**年县级数字档案馆建设专项资金申报,让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理,加强县级数字档案馆建设工作监督指导,确保项目资金使用规范,数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作,丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作,切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。
三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神,“十三五”期间,中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度,资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇,深入挖掘馆藏档案资源,认真做好项目申报实施,切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县,要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20**年专题开发项目进行验收,对目录数据进行审核、汇总,审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目,为了做好今后的项目申报和实施工作,我在这里强调几个问题,一是要高度重视,明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫,既要符合国家选题方向,又要结合馆藏和地方历史文化等实际,选准切入点,精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行,既要避免出现资金收回的情况,又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年,为落实“让历史说话,用史实发言,深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神,国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作,预计用时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作,各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。
第四,狠抓规范管理,夯实档案馆室业务基础。
近年来,我们在检查调研中发现,有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足,重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范,家底不清,统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆,档案基础业务工作不能及时跟进,该接收进馆的档案没有接收进馆,该规范整理的档案没有规范整理,该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事,档案业务水平长期在低位徘徊,滞后于单位其他工作。鉴于这些情况,今年,省局将狠抓规范管理,着力夯实档案馆室业务基础。
一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作,做到应收尽收,保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则,继续做好民生档案的接收进馆工作,扩大民生档案在馆藏档案中的比重,进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作,做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库,完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。
二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求,修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表,省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作,确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作,确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作,省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。
三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则,继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作,力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中,各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规,按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》,优化档案解密、鉴定、开放流程,依法依规有序推进档案开放工作。同时,要进一步简化利用手续,创新利用方式,做好档案资料查阅利用工作,最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。
四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期,60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务,合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动,省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的,“双随机”抽查实行两年免检。
五要开展档案业务工作考核。今年,国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准,并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署,制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法,并采取随机抽查方式,开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核,将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式,压实责任,传导压力,促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好,推动档案馆室业务工作水平的普遍提升,实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起,省局还将改进年度工作考核方法,科学设定考核指标和分值结构,努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖,参评单项先进奖的,综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外,还将通报当地党委政府。
第五,加大工作力度,深入推进档案信息化建设。
当今世界,以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展,档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划,切实加大工作力度,深入推进档案信息化建设。
一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略,继续推进馆室藏档案的数字化工作,积极参与政务信息化工程建设,加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中,各级档案部门要牢固树立质量意识,高度重视按技术标准建设数字资源,不论是档案数字化副本还是电子档案,都要确保符合国家和省里标准,能够有效检索和利用,并能够长期保存。
二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求,选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导,总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点,建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导,选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。
三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用,深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。
第六,树立底线思维,不断完善档案安全体系。
档案安全是档案工作的底线,不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维,筑牢档案安全的坚固防线,做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手,突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全,全面升级各项安全管理措施,提升档案安全保障水平。
一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》,全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制,指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系,有效防范各种档案安全风险。
二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来,在各地各单位的重视和支持下,一大批市、县级档案馆先后建成投入使用,各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善,全省档案安全保障条件有了较大改善,没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到,全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆,还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意,档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识,时刻绷紧安全这根弦,全面加强和完善风险管理,坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门,要采用先进的技术防范手段,提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施,所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准,配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理,特别是要加强对保密资质的审核,防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理,确保档案信息安全。下一步,我们将对档案服务外包市场进行规范和监管,将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。
三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求,定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练,对检查和演练中发现的问题要及时进行整改,消除安全隐患,确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全,确保档案安全万无一失。
第七,筑牢事业根基,建设高素质档案干部队伍。
推动档案事业科学发展,关键在人,关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念,切实采取有效措施,加快建设一支高素质档案干部队伍。
一要激发档案干部队伍活力。当前,我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出,激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年,省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用,定期组织干部职工,围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来,以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性,树立正确的用人导向,激发干部队伍活力,解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。
二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项,坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么,切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训,不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能,为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。
三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密,其实并不然,无论是档案的保护修复,还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理,还是电子档案的管理,档案工作的每个环节、每个方面,都需要大批具有专业技能的档案人才,这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求,培养造就一批档案行业工匠既是当务之急,更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件,建立激励机制和奖励办法。今年,我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家,建立全省档案专家库,充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书,增强档案工作者的职业荣誉感。
同志们:担当诠释忠诚,作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,履职尽责,开拓创新,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
在企业处年中工作会上的讲话篇七
同志们:
这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平
在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。
(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。
(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。
(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。
(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍
加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。
(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。
(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。
(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。
今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。
三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展
人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。
(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。
(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。
(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。
(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。
(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。
(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。
(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。
五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越
统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。
(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。
(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。
(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。
组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。
同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!
在企业处年中工作会上的讲话篇八
同志们:
在全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,今天召开全区妇女工作暨妇联七届六次执委(扩大)会议,这是我区广大妇女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意义的会议。
回顾过去的一年,在区委的正确领导和市妇联的精心指导下,全区各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,有力促进了妇女事业健康发展。全区广大妇女以高昂的热情和奋发进取的精神,积极投身贾汪改革发展的伟大实践中,在各条战线上充分施展自己的聪明才智,为推动我区经济发展和社会进步做出了重大贡献。各级妇女组织紧紧围绕中心工作、服务大局,发挥优势、积极作为,以联系妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,谋求工作新思路、强化工作新举措,努力探索具有时代特征、贾汪特色、妇女特点的工作新路子,各项工作取得了令人瞩目的成绩。
一、妇女事业发展环境更加优化。
区委、区政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、妇联组织作用充分发挥三项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。注重保障改善妇女民生,为民办实事项目中突出妇女儿童优先原则,重点实施了第三轮妇女儿童8件实事项目,加大对妇幼保健工作的资源投入,开展了覆盖城乡的免费婚检一条龙服务、女职工“四期”保护等重点项目,婚检率达到76.8%。继续实施农村妇女免费“两癌”筛查,为2.5万名农村妇女进行免费筛查,顺利完成筛查任务,其中6名妇女得到“全国贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金”各1万元。全区各地各部门以及社会多层面、多维度关心支持妇女事业发展,男女平等和谐发展的社会氛围更加浓厚,妇女儿童“”规划指标完成序时进度。大泉街道办事处被评为省实施“”妇女儿童发展规划示范镇(街)。
二、妇女社会地位作用更加凸显。
广大妇女群众积极投身经济建设主战场,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,女性法人代表日益增多,女企业家协会会员发展到55人。投资10万元,在全市县(市)区率先建成家政实训基地,创建了汴塘杏园基地、江庄紫薯基地等一批“三八”高效农业示范基地,争取到5万元扶持基金和30万元贴息贷款。成立了巧手创艺协会,挖掘传统手工项目,积极引导妇女从事手工编织和来料加工项目,形成塔山编织、马庄香包等知名品牌。兴亚服饰被评为省来料加工示范基地。各行各业女职工广泛开展岗位练兵、技能竞赛、争创金牌服务岗等形式多样的创先争优活动,区国税局纳税服务科、区行政审批中心等4家单位被评为省、市巾帼文明示范岗,刘淑会等6人被评为省、市巾帼建功先进个人(标兵)。区妇联获得“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。广大妇女主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升。镇(街道)正职女干部占同级正职干部的比例达到11.1%,区级党政部门领导班子女干部配备率达85.7%以上,均超过省、市妇女儿童发展规划目标要求。
三、妇女儿童文明素质更加提升。
开展“魅力女性•美丽贾汪”主题活动,成功举办了贾汪区首届军腰鼓大赛、和谐婚姻大型讲座、“全民健康生活方式”电视知识竞赛、女性读书节、汉韵女性大讲堂、诗文朗诵会等一系列活动,努力在引领妇女儿童参与精神文明建设上呈现新气象。倡扬“红石榴”巾帼志愿品牌,立足社区、面向家庭,喊响“与爱同行”口号,重点关注单亲贫困母亲、留守流动儿童和空巢老人三大群体,为弱势群体送去常态化的关爱与服务。结合全区城乡环境综合整治活动,开展巾帼志愿服务活动,组织妇女参与美化家园、美化家庭活动。贾汪“红石榴”巾帼志愿服务队被市文明办表彰为优秀志愿服务队,被省妇联评为巾帼十佳服务队。热心助人、爱岗敬业的国税干部高娣娣、为民服务、创业创优的盐城医院院长刘淑英被评为省“三八红旗手”。近五年来,我区已累计有1人获得全国“三八红旗手”称号、5人获得省“三八红旗手”称号、33人获得市“三八红旗手(集体)”称号。创新关爱未成年人活动载体。成功举办首届“缤纷冬日”冬令营、第xx届中小学幼儿艺术节大赛、“贾汪作协进校园巡回讲座”等活动,推动了青少年儿童艺术活动的蓬勃发展。关爱儿童特殊群体,举办了爱心小书包捐赠、“关爱贫困孤儿”慈善救助项目、儿童安全守护行动、关爱农民工子女“我的中国梦”主题活动等,进一步关爱关注贫困儿童、留守流动儿童,引导他们为实现中国梦勇敢担当。
四、妇女合法权益保障更加有力。
充分发挥妇女维权联席会议、法律援助中心、家庭暴力投诉站、家事审判庭等平台作用,完善维权工作网络体系,形成信访接待、法律维权、纠纷调解、心理疏导“四位一体”的妇女维权模式。充分发挥妇联人民陪审员作用,全市首家实现区镇两级妇联主席全部被任命为人民陪审员,积极参与涉及妇女、儿童权益案件的审理和调解。全年共为80余名妇女儿童提供了婚姻调适、家庭调解、权益保护等一站式服务。婚姻家庭调解案例结集出版《爱调解•锦上花》一书,以其为契机,强化婚姻家庭宣传教育和健康指导。努力开展“农村土地确权中的妇女权益保护”工作,土地流转部门严把合同关、公示关、建档关,将失地农村妇女不错不漏不重纳入社会保障体系,保障了被征地农村妇女的长远利益,其经验在市妇联维护妇女土地权益现场上做了经验发言。注重加强节点普法宣传,利用“三八”维权周、“6.26禁毒宣传日”等,开展“维护妇女儿童合法权益”、“婚姻法”、“预防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣传活动,共发放宣传资料5000余份,维权书籍800多本,为150多名群众现场解答了法律咨询,加大了普法维权力度。
五、妇联基层基础工作更加扎实。
抢抓村“两委”换届契机,举办推进女性进村“两委”专题培训班,引导教育妇女干部正确看待和评价自己,自信参与选举竞争。村、社区党组织换届后,全区139个村(社区)党组织中女性委员156名,占委员总数的31.1%,达到了每个村、社区党组织中至少有1名女性委员的要求。坚持把阵地建设摆在突出位置,下发了《关于在全区实施镇级“妇女儿童活动中心”项目建设的意见》,按照统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的标准加大指导力度,实现全区镇级“妇女儿童活动中心”的普及性建设。区、镇(街道)妇女儿童活动中心、村(社区)“妇女儿童之家”建设实现全覆盖。创建6家省级示范妇女儿童之家,6家市级示范妇女儿童之家,争取到省、市10.8万元以奖代补资金和康佳集团10万元物资扶持。在街道创新试点基层网络化管理,将妇女管理网络延伸至前线,工作重心下移至一线,充分发挥村民小组、楼长的作用,完善巾帼志愿服务队伍,建立网格化管理机构,情况在一线了解,问题在一线解决,感情在一线培养,把党的声音和政府的管理服务延伸至所有群众。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是与市委、市政府的要求和广大妇女的期盼还有差距;维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大;基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高;留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注等。这就要求我们要按照党的xx届三中全会提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。谢谢大家。
在企业处年中工作会上的讲话篇九
(6月20日)。
同志们:
这次会议的主要任务是,盘点今年以来全公司的经济运行情况,分析形势,查摆问题,进一步动员公司上下统一思想,坚定信心,提振精神,落实措施,全力以赴确保全年各项目标任务的实现,推动企业平稳较快高质量发展,为“十二五”规划的顺利实施和优强苏矿建设打下坚实的基础。
下面,我根据公司党政联席会研究意见,讲三个方面内容。
一、今年以来的工作回顾。
今年以来,面对严峻的市场、安全、资金形势,各单位各部门按照公司年度工作会议的总体部署,紧扣“壮大发展规模、提升质量效益”主基调,超前应对内外变化,努力克服不利影响,精心谋划,周密安排,企业整体工作平稳运行,主要经济指标继续保持较好的增长势头,为全年各项目标任务的完成奠定了良好的基础。
(一)主要指标完成情况。
1、营业收入:1-5月份,全公司累计实现收入11.18亿元,分别为年度必成计划及目标计划的37.26%和33.87%,与去年同期相比增长了21%,同比增加1.95亿元。其中:建井处完成2.27亿元,分别为年度必成计划及目标计划的36%、35%,与去年同期相比增长了0.66%;建工处完成1.1亿元,分别为年度必成计划及目标计划的28%、27%,与去年同期相比增长了53%;机电安装处完成1.42亿元,分别为年度必成计划及目标计划的41%、39%,与去年同期相比增长30%;四处完成3.31亿元,分别为年度必成计划及目标计划的46%、45%,与去年同期相比增长了18%;地勘处完成1.53亿元,分别为年度必成计划及目标计划的41%、40%,与去年同期相比增长了18%;徐州矿业完成0.74亿元,分别为年度必成计划及目标计划的25%、24%,与去年同期相比增长了24%;项目经营分公司完成0.81亿元,分别为年度必成计划及目标计划的35%、19%,与去年同期相比增长了115%。上半年,全公司预计完成13.63亿元,超序时计划4009万元。
2、利润完成:全公司1-5月份实现利润5410.56万元,为全年计划的64%,与去年同期相比增盈2421.96万元。其中:建井处实现利润1028.89万元,完成全年盈利计划的51.44%,同比增盈670.31万元;建工处实现利润181.06万元,完成全年盈利计划的45.26%,同比增盈138.22万元;机电安装处实现利润538.26万元,完成全年计划的44.85%,同比增盈94.03万元;四处实现利润2507.24万元,完成全年计划的38.57%,同比增盈285.85万元;地勘处实现利润329.58万元,完成全年计划的32.95%,同比增盈137.70万元;徐州矿业实现利润407.37万元,完成全年计划的33.94%,同比增盈52.91万元;项目经营分公司实现利润1036.19万元,完成全年计划的97.63%,同比增盈961.22万元。上半年预计实现利润6619万元。
3、市场开发:1-5月份,全公司累计新签合同总额9.43亿元。其中:建井处2.38亿元,建工处1.44亿元,机电安装处0.73亿元,四处363万元,地勘处1.42亿元,矿业公司1.46亿元,项目经营分公司1.97亿元。
4、安全情况:建井处发生一起重伤事故,重伤1人。1-5月份,全公司共治理“三违”515人次。
5、职工收入:1-5月份,全公司全民在岗职工工资27165元,同比增长10.14%,其中:建井处25875元,同比增长9.95%;建工处22528元,同比增长12.80%;机电安装处22958元,同比增长13%;四处33404元,同比增长10.61%;地勘处22660元,同比增长24.74%;徐州矿业30177元,同比降低5.82%。(以上数据剔除安全台阶奖)。
6、应收账款:全公司5月末应收账款达到8.98亿元,与年初相比增加1.87亿元。其中,建井处1.89亿元,比年初增加4257万元;建工处1.12亿元,比年初增加2396.10万元;机电安装处5598.96万元,比年初增加1278.87万元;四处3.32亿元,比年初增加1.05亿元;地勘处7256.78万元,比年初增加2767.91万元;徐州矿业9406.25万元,比年初增加142.03万元。
全公司5月末应收未收账款达到3.64亿元。其中,建井处8414.26万元,建工处1358.40万元,机电安装处1379.41万元,四处14108.92万元,地勘处4950.09万元,徐州矿业2777.28万元,经营分公司3412.42万元。
(二)今年以来主要工作特点。
1、经营管理突出一个“稳”字。继续执行资金预算制及“aa”制,推行月度资金计划及周计划,以收定支,优先保证生产经营和工资发放,严格限制了公司内部存款红字账户。下发《关于切实加强经济困难时期内部管理的通知》,严格控制各种非生产性耗费,管理费用比去年同期减少了841万元,比预算减少1679万元,保证了企业间接利润最大化。实行预算支出审查制度,明确了大额资金及设备采购的网上审批流程,提高了资金支付的安全性。实行有价证患中管理,建立了收取、支付、差错办理登记备案制度。开展了招投标、材料采购、合同履约、备用金专项检查,建立完善了预警机制。全面理顺纳税体系,对异地项目注册登记前的纳税风险进行充分评估。高压态势抓好应收账款清收,实施应收账款动态考核管理,保持应收账款清晰、可控。完善职工调动、借用、返聘及内部退养制度,基础工作不断完善。持续推进不在岗及临时用工人员清理,规范了劳动用工管理。做好宝鸡煤化工等涉诉案件的处置,最大限度地维护了企业权益。
2、安全管控突出一个“严”字。建立特色管控模式,完善了四级安全预控体系,采取了独立监察、联合检查等方式,对重点工程进行专项监察检查。把抓大系统、治大隐患、防重大事故作为首要任务,开展了“一通三防”、提升运输等重点专业领域安全隐患大排查,共排查隐患347条,现场下发“安全监察意见通知书”32份,促进了隐患整改的闭合管理。在青岗坪煤矿召开了安全生产标准化现场会,开展创建考核评比,下发了《安全生产责任追究办法》、《岗位人员安全责任制》,进一步夯实了现场安全管理基础。安全履职考核向施工现场延伸,一季度对各单位领导班子成员安全履职考核9.45万元,促进了安全责任的落实。开展了“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践、“敬畏生命”大讨论、“安全生产月”等活动,开展系列警示教育。认真学习贯彻《徐矿集团安全红线管理规定》、《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》,增强了干部职工的安全作业意识。加强安全技术教育培训,今年1-5月份共办班24期,培训人员804人次,提升了职工规范操作意识和自我保安能力。
3、科技进步突出一个“新”字。制定了年度科研项目、专利、工法(关键技术)、技术创新、科技论文等科技工作的总体目标,明确了责任人、完成时间和考核要求。积极推进企业信息化建设,项目综合管理系统全面运行。积极鼓励技术创新,“隔离变压器安全供电装置”获实用新型专利,23篇论文成果获省级以上表彰,拿出18.27万元对各类科技进步成果及优秀学术论文进行了表彰奖励。认真组织煤炭行业工法申报,6项工程建设工法(部级)通过评审,其中“千米立井大冻深快速凿井施工法”等五项工法被推荐申报国家级工法。高质量组织开展季度施工组织设计、作业规程以及安全技术措施的专项检查及评比,提高了编制质量和落实效果。积极组织国家级规范编制,公司主编的《煤矿电气设备安装工程施工及验收规范》正在按照序时进度开展,为公司申报特级资质奠定了基础。
4、项目管理突出一个“细”字。加强企业资质管理,完善工程招投标和分包队伍准入制度,坚持合同管理两级评审和“五落实”制度,从开发源头进行规范,规避项目经营风险。实行施工项目评价制度,对项目预算管理实施情况进行审计,提升了项目创效能力。强化项目成本要素管控,对重点项目全程跟踪、监管、分析,及时分析、通报。将在建、待建施工项目,按照“先预算、后施工”的要求,全面抓好项目预算管理。建立了施工项目评价制度,对年度内完工项目,经营结果由公司、各单位分别进行项目经理经营审计和项目评价。加大对重点工程及生产重要环节的调度和现场指导服务,提高了生产计划兑现率。
5、党群工作突出一个“实”字。为发展凝心聚力,开展了十八大精神系列学习活动,全公司468名党员、65名入党积极分子参加了十八大报告和党章知识竞赛。开展省级文明单位创建,公司获徐矿集团三星级文明单位、徐州市文明单位和先进集体称号。加强基层领导班子和干部队伍建设,对基层6个党委领导班子及成员进行了年度考核、考察。下发了《关于改进工作作风、密切联系群众实施意见》、《公司领导班子驻点工作的实施意见》和《关于加强和改进督查督办工作的意见》,促进了重点工作落实和干部作风转变。制定关于进一步加强干部工作的意见,完成了两级后备干部的调整推荐工作,开展了两级机关和干部互评。加强基层党组织建设,支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。扩宽人才选拔途径,公开选聘7名机关工作人员,完成了60名高校毕业生招聘。组织廉洁教育图片展、书画展,开展“两个习惯”大讨论,征集体会文章49篇。组织业务外包及劳动用工管理专项效能监察和职务消费、公务接待及车辆使用管理专项检查,促进了干部廉洁从业,公司及基层单位领导上交礼品礼金4.78万元。关注大学生成长、成家、成才,发放新婚大学生建家补助20万元,成功举办第四届高校毕业生联谊会,公司团委获省“五四红旗团委”称号。完善信访工作责任追究制度,创新工作机制,为企业营造了和谐稳定的创业发展环境。关注外出创业职工和弱势群体,组织异地职工健康体检,发放慰问金、慰问品19.5万元。
总结今年以来的工作,成绩固然令人欣慰,但对存在的问题也要有充分、清醒的认识。一是规模和效益增长不匹配,利润率低,施工效率低,装备不够精良,机械化水平低,有的项目经营管理粗放,各专业之间发展不平衡,核心竞争力不强;二是安全管控尚存在薄弱环节,托管矿井、分包工程管理中的不确定、不放心因素持续存在,现场安全自主管理还不到位;三是大项目和有影响的优质项目开发不够,产业相关的高技术含量、高附加值项目开发不足,个别专业工程项目储备不足,缺少必要的发展支撑,规模增长乏力;四是应收账款增幅快,资金回笼面临前所未有的压力,分包工程管控、工程预决算以及材料采购等方面还有薄弱环节,与现代化公司制企业管理相比,还需进一步规范和完善;五是建造师、项目经理等领军人才奇缺、人力资源匮乏与企业规模扩张的结构性矛盾愈加突出,懂经营、会管理的复合型人才的数量和质量,不能适应企业快速发展和现代化管理的需要,优秀的专业技术人员和熟练的操作工,都不能满足企业持续发展的需求。六是干部作风有待进一步改进和加强。有的干部忙于事务而怠于思考,安于现状,惯性而为,缺乏进取和创新精神,存在小富即安现象;有的干部工作前瞻性不够,忧患意识不强,缺少求大谋强的气魄和胆识。这些问题的存在一定程度上制约了企业发展,必须下大力气采取积极有效措施认真加以改进。
二、企业当前面临的形势任务及战略选择。
20到今年上半年,煤炭市场行情持续下降,科学分析企业内外发展形势,挑战与机遇并存,喜忧参半,难以预测。
从不利因素看:首先,国际经济形势依然复杂且不确定性较多,都或多或少会影响未来我国经济发展。其次,根据煤炭运销协会统计的数据,仅今年1-4月份全国煤炭产量为11.5亿吨,同比下滑1.96%,而煤炭社会库存量依然维持在高位,意味着供过于求压力仍较大。再次,煤炭建设施工行业竞争日趋激烈,国有大型煤炭集团都拥有自己的施工企业。另一方面,由于这一行业的技术门槛较低,一些民营企业完全可以进入该行业,就有了让利多、报价低的优势,使得该行业竞争比较激烈。随着当前煤炭市场形势持续走低,完成年度计划的难度加大。
从有利因素看:一是我国经济长期向好的基本态势没有改变。国家宏观经济政策十分明确,总基调是稳中求进,将保持经济平稳较快增长,且我省“两个率先”的导向更加鲜明,鼓励实体经济加快发展,我们仍处大有作为的战略机遇期。二是集团公司在工作会议上正式提出了将国际业务作为第五业务板块,收购了澳大利亚10个探矿权,吹响了使徐矿集团由“区域型”向“国际性”企业转变的号角。目前,新疆、陕西获取煤炭资源近10亿吨,多个项目即将开工建设,集团公司已明确将中庄煤矿、恒源煤矿、红山煤矿交由我公司进行施工总承包,煤制天然气项目建设正加速推进。同时,新疆白杨河矿区90亿吨资源正待规划获批,底万吨配套煤矿项目建成投产,5个年产1000万吨,6个500万吨的配套项目基本建成,都是振奋人心的利好信息。
当前,公司发展已经步入新的平台,立足新的平台谋求新的提升、新的跨越,眼下和今后一个时期务必要清晰明确并解决以下九个方面的问题。尤其在煤炭产业爬坡过坎、工程施工行业竞争加剧、企业发展驶入弯道超越时期,公司上下必须形成共识。
1、关于目标愿景。按照集团公司战略部署和公司“十二五”规划,期末全公司要实现营业收入46亿元、利税4.1亿元。这是实现长远可持续发展的内在需要,是谋求企业优强、产业和谐、员工富裕、文化共享的客观要求,也是企业立足现阶段自我完善、自我发展的必然选择,更是广大干部员工的热切期待。顺利跻身国内行业一流阵容,领军同类施工企业的发展,大家务必坚持以打造经营机制活、员工素质高、社会形象好、经济效益佳、发展后劲足、品牌价值高、行业一流的具有一定知名度的、极具创新力和影响力的国际化矿业工程集团为目标,确保当期33亿元的战略计划顺利兑现,这是基础。
2、关于产业定位。矿业工程是徐矿“3+3”产业构架的重点发展产业,作为集团公司非煤骨干企业,工程公司在非煤乃至徐矿二级企业中体量最大,产业链最完整、专业联系最紧密,这是其他单位不具备的,承担着企业发展壮大、创收、创利、创品牌的重要责任。各单位要站在全公司的战略高度,以对历史负责、对企业负责、对职工负责的态度,进一步明确专业定位,发挥好示范作用,协调好自身发展与实现公司战略的关系,借助矿业工程产业这个链条的成长,打造各专业的核心竞争能力和持续发展能力,整体提升企业的赢利能力和抗风险能力。要努力通过品牌队伍、品牌工程、品牌作业线的培育,打造和支撑“江苏矿业”品牌。
3、关于专业化运作。多元化经营、专业化运作、高端化发展,是公司可持续发展的核心战略,是培养企业核心竞争力的主要路径。概括地说,就是矿业、工程“一体两翼”,勘探、矿建、土建与基础基桩、机电安装、采矿、设计、机加工与设备租赁“同心多元”、“多轮驱动”。要以集团化、规模化、集约化为核心,以一体化发展为目标,大力实施一个链条下的“错位竞争、差异发展、品牌共赢”策略,促进全公司资质、技术、管理、人力、资金、资源的优化配置,提升专业间的互动联动能力,要立意于更高层次的发展和竞争,相互支持好,协同配合好,把产业链完整的集聚优势转化为实实在在的发展优势、独特的竞争优势,在公司内部积极营造比拼发展、良性竞争的格局,真正专注一业、称雄一域,实现聚变效应,加速企业价值裂变。
4、关于产业结构转型。重点是发挥业务关联性作用,坚持结构优化调整,纵横整合产业价值链资源,加快基础设施领域和城市化建设中实体业务的培育,通过传统主业放大和辐射行业品牌优势,努力摆脱对“煤”的路径依赖,在非煤矿山领域施工中提高产业结构的适配性,培育新的稳定的增长极。地勘处要突出钻探,发展物探,由依托煤业发展向非煤地质勘探转变,由地面勘探向井下勘探转变,将煤勘钻探、技术服务,延伸到地质钻探、瓦斯抽排放、冻结钻探等其他矿种钻探领域。建井处要以矿井建设为主,扩大高端市场以及非煤矿山施工,发展轨道交通建设业务,巩固和扩大项目基地建设。建工处要依托工业建筑和民用建筑,发展市政、路桥等基础设施工程,进军商业、办公等城市综合体项目。机电安装专业要以矿井机电安装为主,延伸综采安装,发展石化、水电等非煤系统工程。矿业板块要坚持以生产总承为主、三期工程为辅的生产模式,加速大项目拓展,建立项目基地,改变“游牧式”经营。
5、关于经营结构调整。重心是改变单一生产经营、施工产品经营模式,扩大资本运营比重,前端介入项目与投融资,后端介入施工后的生产经营,获得持续稳定的现金流,增强施工产品与服务的协同效应。拓宽融资渠道,强化与合作开发商、商业伙伴、金融机构、产业同盟甚至供货商等资源的战略合作,努力拓展共同开发、代建管理、项目管理咨询、工程总承包等业务。积极开发“交钥匙”工程,稳妥实施bt、bot项目运作,催动资本参与经营权、矿权的开发与运作,采用建设经营转让,设计采购施工等建设方式,逐步实现由建造施工产品向经营施工商品转变,带动经营开发,小投资带动大市场。要变专业施工总承包为工程总承包,积极拓展设计规划业务,完善产业链条,或与设计、规划等相关企业进行强强联合。进入与行业相近、专业相通的领域,探索工程施工建设与投资一体化,提高资本运营空间,从根本上改变盈利模式,加速内部积累。对清欠难度大、数额高、资信可靠的业主,探索实施债转股,深度缓解应收账款增速快、难清收的压力,变单一施工(生产)承包为带资承包,形成经营联合体,推进深度合作。
6、关于增长方式转变。发展方式的调整是转型升级的关键。要准确把握行业发展趋势,加强对相关专业资源的整成,专注业务核心化,集中精力提高施工能力和效率水平。加快组建高精尖品牌施工队伍,依靠自主创新、装备投入、四新应用,改变拼人力、拼消耗的传统增长方式,提升综合施工能力,以机械化推动生产方式变革,培育传统专业的核心竞争优势。各专业务必要聚焦业务竞争力的提升,努力成为徐矿先进生产力的代表,力争行业一流。“十二五”末,务必建成省级信息技术中心,完成增资及矿建专业特级资质晋升工作。要逐步剥离非核心业务和边缘业务,整合冷冻、物测、爆破、防腐及机加工等品牌价值高、附加值高、技术含量高的资质资源,条件成熟时积极实施专业化公司运作,改善盈利结构,加速价值裂变,驱动内生增长,提升业务贡献率和发展内涵。
7、关于国际化战略地位。实施国际化战略是企业发展的塔标,是一个中长期的奋斗目标。积极稳妥地开发国际工程市场,是企业内生需求和外在形势双力作用的结果,也是我们摆脱地缘限制,向更高层次演变的终极路径。各专业要继续巩固和扩大现有的传统市场份额,并不断向周边及其他区域渗透发展,抢占新兴市场,冲刺高端市场,力争实现向主营业务衍生的领域拓展价值链,努力把“百个项目”建成“百个经营基地”。与此同时,要切实推动“机会导向”向“战略导向转变”,建立长期、动态的信息跟踪和分析机制,持续关注国际政治、经济、市场环境变化,加强重点突破区域或国别市场分析研究,加速海外事业的人才引进和培养,整合一切优势资源,推动全产业链联动,通过“借船出海”、“造船出海”、强强联合,启动高质量、可持续发展的国际化战略引擎。
8、关于集团管控问题。要彻底摒除工厂制管理模式,按照现代公司制企业的标准,设计、调整、完善内部管理制度体系,进一步增强战略执行意识,确保上下信息对称、思路匹配、目标统一、措施有力、执行到位,决策与执行“无缝对接”,实现工作机制科学、工作制度规范、工作程序合理、工作流程清晰、工作秩序有序的目标要求。要持续加强风险管控和绩效管理,强总部、精专业、细项目,推动价值创造。要围绕战略决策、财务管理、资本运作、运营监控、人力资源调配五大责任中心,通过信息化手段,完善总部机关的资源调配与整合、运营监管、绩效获取、业务指导与综合协调五大职能,建立起管控适度,权责对称,有利于调动各方面积极性的现代集团化管理模式。积极改善机关办公条件和环境,整体提升企业对外形象。
9、关于项目管理模式创新。这是微观问题,但却是企业管理的基础和核心。目前,各单位或多或少地存在着因制度不健全、考核不到位造成权责不清晰的问题,进而造成人财物浪费、员工积极性不高,导致生产效率低下,越来越严重地影响了企业的经营规模和创效水平的提高,制约了企业与员工的共同发展。要不断建立完善项目经理负责制,严格以利润指标为中心的经济责任考核,通过科学合理的项目管理制度,特别是绩效激励制度的设计、实施和落地,理顺责权利关系,变生产单元为经营单元,实现降本增效。要探索实施以“项目利润分红”为实质,以项目模拟股份制为实施载体,以绩效考核为特征的项目公司化管理实践,彻底解决“责任无法落实”、“过程难以监管”、“目标不能达成”问题,处(子公司)重点负责对项目部综合指标的考核和监管,为项目创新创优降本增效提供优质服务,最大限度地优化生产要素配置,促进项目团队的管理水平提升和效益的最大化。
有效解决以上问题,是突破制约瓶颈,推动更高水平、更高层次的发展提速的根本,是加快优强苏矿建设的战略选择和关键路径。大家要认真思考,积极创新实践。企业规模壮大了,发展速度加快了,事业半径拓展了,首先观念转变和机制创新一定要跟上。两级管理团队必须紧紧抓住制约发展的突出问题,坚决破除僵化教条、狭隘封闭、患得患失、坐而论道、敷衍了事等一切思想瓶颈,把思想和行动从不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,把敢闯敢干、敢为人先、敢于负责的思想意识真正体现到实际行动上,以更加高远的境界、更加先进的目标和更加开阔的经营视野,把产业结构调优、体制机制调活、发展能力调强。
下半年工作的总体要求是:按照年度工作会议的总体部署,坚定目标不动摇,继续以壮大发展规模和提升质量效益为中心,以持续增强安全保障能力、永续发展能力、项目盈利能力、人才发展能力和文化引领能力为主线,通过优质的施工质量、高效的人才队伍、科学的管理手段和开拓进取的创新精神,不断增强企业核心竞争力。
按照这一总体要求,下半年重点要抓好以下六项工作:
(一)牢固树立安全意识,推进本安企业建设。
一是提升安全理念。要牢固树立“零伤亡”目标追求,摆正安全与生产的关系,始终坚持“安全惟一”的安全发展理念。要让“保护矿工生命,矿长守规尽责”、“敬畏生命”等安全理念深入人心。安全是生产的前提,也是发展的保障,坚持安全发展理念就是要建立“生命至上”的经济工作原则,始终做到不安全坚决不能生产。
二是严格现场管理。安全生产的关键在于现场管理,要一着不让地控制好每个细节,真正做到万无一失。要认真检查巡视重点部位、关键环节,及时发现和消除事故隐患,遇到险情时第一时间采取应急措施。要深化隐患排查治理,既要查大系统、治大隐患、防大事故,又要抓好小隐患、小问题的整改落实,不断完善制度化、经常化的工作机制,切实按照安全生产预控体系的要求,实现隐患闭环管理。
三是落实重点管控。以“查大隐患、抓大系统、防大事故”为重点,突出“一通三防”重中之重,始终把防治水、顶板、提升运输、高空悬吊作业等作为管理重点。管好用好监测监控、捆绑器、安全带、吸尘风机等安全设施,杜绝重大事故发生。对重点工程、复杂工程、易发事故工程要进行全方位、立体式调度跟踪,实时掌控现场施工状态。
四是严抓干部履职。狠抓领导干部和安全管理人员的履职意识,细化责任,提高标准。要以提高管理人员安全执行力为抓手,从严落实安全生产责任制,切实提高各级领导干部和安全管理人员的履职质量,做到各司其职、各负其责。加大“三违”治理质量,提高“三违”治理力度,真正把“三违”治理工作落实到现场,让所有干部职工不想违章、不能违章、不敢违章。
(二)实施运营模式创新,推进矿业品牌提升。
1、升资质、拓业务。加速产业转型升级,推进相关多元化战略的实施,形成新的经济增长点。加强对地铁、隧道、市政桥梁工程、装潢、土石方、设备租赁、地质灾害治理及煤层气勘探开采等相关资质的增项与晋升等,加大市场开发力度,拓展业务开发范围。积极引导企业由煤矿建设施工向非煤矿山建设施工方向转变,逐步形成“前三年互补、后三年互换”的市场开发局面,尽快实现传统产业向新兴产业的转型与升级。进一步完善信息化管理系统各子模块功能,把信息化建设纳入各单位常态工作,序时推进信息化建设,各单位要多增加业绩积累,为晋升特级资质做好充分准备。
2、专业化、筑合力。对于集团公司内部工程,各单位要根据规定的业务范畴,按专业承接工程,不允许跨专业、跨业务施工,坚决避免公司内部同质化竞争。外部市场开发上,各单位要加强信息交流,相互配合、共享资源、形成整体、优势互补、协同开发,提高公司整体竞争力。尽快成立驻疆机构,统筹该区域项目协调、工程开发。各单位分别指定专人,由公司统一协调管理,按照专业化运作要求,协调区域内外部工程承接与管理。
3、练内功、树品牌。装备的升级换代是企业发展的需要,是提高工作效率、降低劳动强度的基础保障,是出精品工程,增强企业核心竞争力的必要前提。各单位要进一步细化经营收支分配,用好、用足安全生产费用,严格按照年初下发的《关于加快装备升级的指导意见》,结合生产实际和发展需要有针对、有侧重的加大装备投入,做到采煤设备现代化,立井、斜井、煤巷、勘探、建筑机械化水平达到行业先进水平,机电安装机械化水平实现新突破。高度重视“太阳杯”工程申报,提高品牌影响力和辐射力,努力做到干一项工程、拓一方市场、亮一种精神、树一个品牌。
(三)科学细化经营管理,推进管理提档升级。
1、强化目标兑现。公司全年30亿的必成计划必须完成,这是刚性指标。各级领导干部要准确研判形势,进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识,集中精力抓落实,多措并举保兑现。各单位要按照年初重点工作及目标任务分解的要求,对标找差,科学有序精心组织生产,全面分解指标,层层传递压力,做到横向到边、纵向到底。改进和完善指标体系和考核机制,激发基层创新创效潜力。要善于从困难和逆境中发现机遇、捕捉机遇、用好机遇、化危为机,谋求新的生存和发展空间,全力推动企业更好更快发展,全面完成年初制定的目标任务。对新疆大南湖哈密、恒源等内部重点工程、矿建特级资质升级、信息化建设、大黄山基地等事关企业永续发展的重点工作,要高质量、高效率推进,严格考核。
2、强化资金管理。加大应收账款清收力度,严防呆坏账的形成,确保应收账款总额控制在合理较低水平。关于清欠工作本着“要不来就是没尽力、要不来就是没成绩、要不来就要挨板子”的原则,对重点债权必须明确责任人、清收时限、措施及考核办法。加强工程预决算管理,在每一项工程竣工后都要及时决算、审计、签证和挂账。各单位要保证现金流不断线,因管理不善、工作不力出现红字的,公司将不再给予资金扶持。各单位要严格执行资金预算制度,保证资金收支有续。严格工效挂钩考核,严禁没有审批或不按标准擅自发放奖金,严格控制工资总额无序增长,防止出现工资增长和经济效益增长不对称,对违规发放工资、奖金的行为,要严肃追究责任。
3、强化成本控制。项目成本控制是企业成本管理的基础和核心,对生产经营所消耗的'人力资源、物质资源和费用开支,要及时进行指导、监督、调节和限制,每月都要对施工成本进行盘点和分析,将成本控制落实到人,发现问题及时处理,及时纠正将要发生和已经发生的偏差。加强对不确定性成本的控制,避免不确定性成本发生。在提高施工进度时要合理安排,使人力资源及各种机械设备得到充分的利用,把各项费用控制在计划成本的范围之内,保证成本管控流程化和成本目标的实现。
4、强化税收筹划。要通过将合法性与成本效益有机结合的方法,降低税务成本。要充分利用研发费用加计扣除税收优惠政策,精心做好企业所得税汇算清缴工作。针对在国内采购的科技含量高,具有节能减排或能提高施工速度的设备准许在税前抵扣的政策,认真做好减免所得税准备。积极与税务中介、主管税务部门沟通,对证照齐全的劳务队伍,根据相关的合同、结算单及业主代扣代缴的营业税完税凭证免税开票,或通过成本转嫁,避免重复纳税。
(四)着力强化项目管控,推进经营风险防控。
一是抓实基础管理。进一步完善项目承包经营办法,加大质量和成本指标考核力度,坚持“企业是利润中心、项目是成本中心”的原则,以项目成本作为项目班子的重要考核依据,包括统计、预算、合同、资金、成本核算、材料、机械设备、劳动工资等各方面的管理工作,认真考核,严格奖罚兑现。要按照集团公司要求,制定出台公司工程管理红线,严禁以包代管,集团公司内部工程严禁转包,严禁各级领导及项目经理私自引进劳务分包队伍,对不符合规定的果断予以叫停,坚决杜绝权力利益化。
二是抓实生产组织。强化技术保障,施工措施方案必须要满足高效生产的要求,用先进的工艺技术提升生产效率。强化组织保障,要科学组织生产,合理安排工序,充分发挥生产潜能,调动生产组织积极因素。强化劳动竞赛保障,各单位每月要组织有条件的项目部开展生产创新,评选优胜区队,激发职工劳动生产积极性,促进单产单进水平提高。
三是抓实预算管理。预算管理是推进企业科学高效经营的重要手段,通过预算可以清楚的看出每个项目的资源分配,可以预知项目收支状况,预测可能存在的风险,以便采取措施,控制偏差,保证计划目标的实现。公司对预算的管理强度只会越来越强,而不会逐渐减弱,各单位要高度重视,科学组织和编制预算并严格执行。对预算执行中出现的效率低、材料入账与实际用量有出入、结算收入与成本不匹配等因素导致预算偏离度大的现象要认真对待,适时进行预算调整,保持预算的可操作性。要不断完善项目成本要素核算的基础工作,对预算执行的每一个环节,都要有实际数据支撑。
四是抓实项目审计。审计监察能反映企业资产、盈亏的真实情况,揭露财务收支中各种违法违规现象,维护企业经营秩序安全。为此,公司专门成立了审计部,推进项目审计监察工作常态化,上半年这项工作落实还不到位、开展还不平衡,下半年将加大对工程项目的审计力度,密切关注预算执行情况,确保专项资金专项使用。今后,每一项工程项目必须进行投标审计、施工过程审计和决算审计,每一任项目经理都要进行离任审计,由公司、处根据项目工程性质、大小分级实施。
(五)抓好人才队伍培养,推进发展优势转化。
1、创新专业人才培养。各单位必须要结合各自发展实际,依靠自主培养和外部引进,不断增加工程技术、预决算、财务管理等专业人才积累储备。制定出台系统化、有指导性、可操作的人才振兴规划和职业生涯设计,分类、分层次实施,落实到具体专业和实际工作中去,逐步将专业人才优势转化成发展优势。各单位要加大扶持力度,拓宽专业人才职称晋升途径。
2、创新管理人才培养。在认真总结干部管理培养基础上,积极探索管理人才培养新途径。定期组织管理人员或有培养前途的人员在内部相关单位进行轮岗交流学习,增强其专业知识面,提高综合素质。定期组织优秀管理人员到高等学府、先进企业进行学习参观,开阔视野、增长见识、提升境界。积极开展杰出人物、优秀项目经理、先进班组长等评比表彰活动,加大项目领军人才培养选拔和宣传力度。
3、创新职工队伍培养。积极与相关院校进行联系,根据企业发展对当期人才的需求,做好预算、采矿、矿建、机电等专业人才培养,这项工作下半年启动。按照各单位需求,进一步扩大技校生招生范围。改变职工培复训方式,在确保在不违反规定情况下,尽量为职工创造便利,努力做到不牵扯一线精力。此外,要调整完善分配机制,重点向专业技术岗位和一线职工倾斜,注重情感尊重,不断改善职工工作条件和生活环境,确保职工队伍稳定。
(六)创新工作机制,推进企业和谐发展。
一是着力加强干部队伍建设。干部队伍建设对企业整体战略目标能否实现至关重要。下半年公司将把工作作风和提升执行力作为干部队伍建设的重点来抓。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要把“说到就要做到,要做就做最好”、“一日不为、三日不安”作为广大干部的座右铭,以求真务实的态度把各项工作一抓到底,抓出成效。各级领导干部要严格按照公司党委《关于改进工作作风、密切联系职工群众的贯彻意见》要求,多到职工群众中去,特别是多到项目部去,和职工面对面交谈,多倾听职工群众呼声,为职工群众排忧解难。基层单位领导要和项目部领导班子一起深入调查研究,善于掌握新情况、提出新对策、解决新问题,提高驾驭复杂局面的能力,努力战胜公司发展的一切困难。
二是着力强化企业文化建设。有文化内涵的企业是最具有竞争力的企业。要广泛宣传创业发展的成就和战略部署,大力选树各类典型,开展愉悦身心的人文教育,锻造凝魂聚气的共同价值追求,用文化支撑企业发展。把江苏矿业企业文化转化为具体的工作标准、岗位规则和行为准则,体现到安全生产、经营管理、人才培养、干部选拔等制度上,通过用典型引路等方式引导大家树立正确的人生观、价值观、荣辱观,唱响企业永续内涵发展的主旋律。要切实按照统一企业标识、统一价值理念、统一发展目标、统一管理标准、统一品牌战略“五统一”的要求,加强企业形象设计,丰富品牌创建载体,完成企业形象宣传片制作,不断放大江苏矿业的影响力和知名度。
同志们,做好下半年工作对顺利完成“十二五”规划目标非常关键,让我们携起手来,坚定信心,下定决心,上下同心,以顽强拼搏的精神和得力的工作措施,为推进企业健康永续内涵式发展而努力奋斗!
谢谢!
在企业处年中工作会上的讲话篇十
同志们:
在县委、县政府的领导下,在全县广大计划生育工作者的共同努力下,20xx年我县计划生育工作虽然取得了一定成效,但在全市的位次还不尽人意,计生工作会上的讲话。今天召开计划生育工作会,既是总结大会,又是工作安排部署大会。刚才宗蕙副县长总结了20xx年的工作,部署了的工作任务,建国书记还要作重要指示,大家一定要结合实际,认真贯彻执行。下面,我讲五点意见。
一、提高认识,强化责任。
党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。我们一定要按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求,进一步抓好计划生育这一基本国策。“五个坚持”特别强调,坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展。这是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“五个统筹”中,特别强调统筹人与自然的和-谐发展。总体讲,就是要促进经济社会和人的全面发展。县委、县政府对计生工作一直高度重视。近几年我县不仅经济保持持续快速增长,而且人口一直保持低生育增长水平,所以人均gdp才有所增长。我县制定的追赶型,跨越式发展战略就特别强调人均指标观念。要干好头五年,准备后五年谋划再十年,确保分段地实现目标,我们一定要有“人均”这个概念。所以,要强调以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观。计划生育工作千万不能放松。南溪经济要高于全市平均增长水平,人口增长率要低于全市平均增长水平,实现追赶型、跨越式发展才有希望。在人口形势比较好的情况下,千万要防止出现自满松劲情绪。由于我们人口基数较大,虽然是低增长率,但增长量也较大。我们一定要牢固树立计划生育是基本国策的观念,既要严格控制人口数量,又要努力提高人口质量,这样才能实现经济增长与人口、资源、环境相协调。计划生育工作不是哪一个部门的事,县政府各部门都有责任,要共同关心,要在县委、县政府的领导下,继续坚持党政一把手亲自抓,负总责,进一步明确责任,加大力度,强化措施,狠抓落实。
建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口工作机制。一是强化计划生育行政部门的法定职责,明确计划生育技术服务机构的性质,落实各相关部门在各自职责范围内制定有利于人口与计划生育的经济社会政策的责任。目前,偿有部分乡镇仍将计生部门干部工资定为自收自支,以“超生”养“计生”的现象不同程度存在,严重束缚了干部工作积极性,极不利于工作开展,各乡镇要引起重视,立即整改,必须确保计生干部工资待遇按时足额到位。二是明确各企业、事业单位和社会各方面协助政府管理计划生育、普及科学知识、开展宣传教育、通报有关信息、兑现奖励与优待、结合实际提供计划生育技术和生殖保健服务等义务,并建立对其履行义务的监督机制。三是充分发挥计划生育协会和社会团体在计划生育工作中的民-主参与、民-主管理、民-主监督作用。四是制定综合治理流动人口计划生育的具体制度和措施,明确相关部门在流动人口计划生育管理与服务方面的职责,加强社区所辖单位流动人口计划生育的管理与服务。
二、突出重点,分步推进。
“十五”期间是我县经济社会快速发展的关键时期,也是稳定生育水平的关键时期,必须始终坚持发展经济和控制人口两手抓,两手都要硬。根据《人口与计划生育法》关于对人口实施综合治理的要求,按照市委、市政府的部署,县委、县政府对全县计划生育工作提出了综合改革意见,确立今后几年内我县计划生育工作的重点是实施计划生育综合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。20xx年改革的重点是计划生育避孕节育“知情选择”和政策到位,20改革的重点是建立基层计划生育信息管理系统。
各级各部门要严格按照市计划生育综合改革考核指标体系的要求,严格按照县委、县政府的工作部署分步实施,狠抓落实,突出阶段性改革重点。要认真贯彻落实《人口与计划生育法》及其配套法规,全面推进依法管理。要加快政府职能的转变,把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中,在服务中加强管理,寓管理于服务之中,坚持依法行政,履行政府承诺,维护好育龄群众的合法权益。要建立一个更加开放的服务体系,以群众需求为导向,以技术服务为重点,以相关经济社会政策为支撑,计生、卫生等相关部门紧密配合,优势互补,实现人群、技术、政策、资源的优化组合,广泛开展创建优质服务先进乡镇活动,使优质服务工作成为维护人口安全,增进人民健康的一道防线。要切实进一步深化计划生育综合改革,层层建立目标考核责任制,奖惩逗硬。要在实践中不断总结经验,树立典型,特别是在计划生育村民自治与“三村建设”相结合上要狠下功夫,力争使计划生育在综合改革中有新的突破。
三、落实政策,积极引导。
《人口与计划生育法》明确规定:“国家对实行计划生育的夫妻,按照规定给予奖励”。各级各部门要采取有效措施,尽快建立计划生育利益导向机制,改变仅靠社会制约、事后处罚开展计划生育工作的局面。要在深入基层调查研究,了解群众实行计划生育需求的基础上,结合本地实际,制定切实可行的'具体措施,对实行计划生育的家庭给予帮扶和优待。要确保实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务,以激励和调动公民自觉实行计划生育的积极性,从根本上转变传统的生育观念。对实行计划生育的农民家庭,要在资金、技术、培训、就医、入学、产品销售、就业安置等方面给予优惠待遇,有效引导农村群众走少生快富之路。这也是各级各部门实践“三个代表”重要思想,为民办实事、办好事的具体体现。去年的独生子女父母奖励金,各乡镇兑现得很及时,群众反响很好,今年我们也要想方设法逐步全面兑现,让群众更加满意。
四、健全制度,加强管理。
严格遵守现行的社会抚养费征收管理制度。加强计划生育经费管理,是人口与计划生育事业持续稳定发展的治本之策,长远大计。要严格按照国务关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》的要求,加强社会抚养费的征收管理,执行好“决定与收缴分离”、“收支两条线”的管理制度,收取的社会抚养费全部上缴财政,计划生育所需经费纳入财政预算。对不按标准征收,随意减免社会抚养费、挫支、截留等行为要严肃查处,并对主要责任人进行严肃处理,纪委、监察、审计、计生、财政、物价等相关部门要加大平时监督、检查力度,发现一起处理一起,绝不姑息。盛市下拨的计划生育工作经费全部用于计划生育事业,各级财政不得截留挪用,必须按时足额到位,任何单位和个人不得违反规定向育龄夫妇收费。要认真落实农村免费技术服务经费,补助的免费技术服务经费必须建立专户、专款专用,用于计划生育子女的奖励兑现和补助计划生育避孕节育手术费用,绝不能把经费挪作他用。
五、转变作风,依法行政。
《人口与计划生育法》已颁布实施,计划生育工作必须纳入依法管理的轨道。全县计划生育系统要切实转变作风,做到依法行政、文明执法、优质服务。当前和今后一个时期,要集中精力抓好《人口与计划生育法》的学习、宣传和贯彻工作。首先,各级干部和计生干部要带头学法、守法,依法履行职责,努力做到程序合法、行为合法。要抓好执法培训,切实增强工作人员和技术服务人员的法制观念,用法律法规规范计生行政行为。二是要在全社会大力宣传《人口与计划生育法》,做到家喻户晓,人人明白。要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和人口学校,在全县掀起学习、宣传热潮,形成强大的宣传声势和舆-论氛围,把《人口与计划生育法》及相关的法律法规的基本精神和主要内容传达到机关、企事业单位、社会团体、乡村社区和广大人民群众中去,加快我县农村、社区群众婚育观念的转变。三是加大《人口与计划生育法》贯彻力度。要完善执法程序、过错责任追究、政务公开等行政执法制度,实现依法行政的规范化、程序化。要严格执行计划生育“七个不准”规定和盛市、县关于禁止乱收费、乱罚款和减轻农民负担的有关规定,杜绝乱收费、乱罚款等侵害群众合法权益的行为。四是大力加强计生干部队伍能力建设,建立有效激励、严格管理、竞争择优、充满活力的用人机制。稳定队伍、调整结构、改善服务条件、规范服务标准。以争做新时期最可爱的人为目标,注重人口和计划生育工作者队伍的思想作风建设,注重知识更新和专业技术培训,注重对一切好的经验、好的方法的学习和研究,着力解决好想服务、会服务、服好务的问题,要严明工作纪律,切实做到戒拖、戒涪戒懒、戒空、戒软,把计生部门建设成为服务型正气机关。
乡镇工作多、任务重,各乡镇领导要做到精心组织、统筹安排。与会同志要严格按照此次会议的要求,回去后及时召开专题会议研究工作,根据本乡镇工作中的实际问题,制定出今年的工作计划,拿出切实可行的措施,为计生工作提供好必要的人力、财力保障条件,切实做到责任、措施、投入三到位。党政一把手要高度重视,亲自抓负总责,分管领导要具体狠抓落实,工作认真要集中精力,多深入村、社调查了解,掌握好工作信息,及时查漏补缺,把基础打牢,把工作抓实。春节过后,要及时开展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平时评估检查的准备,节日要过好,但工作也要抓好,绝不能麻痹大意。如果在考核检查中出现重大问题,影响县上等级升位的乡镇,今年将严格实行“一票否决”制,并追究相关人员行政或纪律责任。对工作扎实、成绩突出的乡镇,要予以奖励。
同志们,计划生育工作是一项长期而又艰巨的系统工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三个代表”重要思想的要求,以十六大、十六届三中全会精神为指针,团结拼搏,扎实工作,努力把全县计划生育工作抓紧抓实,抓出成效,共同开创我县人口与计划生育事业的新局面。
谢谢大家。
在企业处年中工作会上的讲话篇十一
同志们:
9月12日,雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研,研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作,指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神,学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号,俗称“新国十条”),集思广益,群策群力,探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题,加快发展现代保险服务业。刚才,市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见,为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面,我讲三点意见:
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业,8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见,对保险业改革发展进行了全新定位,提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念,内容更加丰富,市场化方向更加明确,服务功能更加强化,意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”,“新国十条”具有鲜明特点:定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念,保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”,并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计,也是行动纲领,大家要认真学习,深刻领会,抢抓机遇,勇于担责,准确把握“新国十条”对保险业的定位,知晓现代保险服务业的责任担当,进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题,从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度,加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出,“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在,保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策,其中31项为新政策,6项是对未明确但已执行政策的明确,21项则是以往政策的重申,有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾,已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”,转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”,只有能力合格,深耕细作,才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓,加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风,在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇,切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年,为什么现在仍然称其为“朝阳产业”,而且是一路走来的境况是,机构在增加,声誉在下降,业内在叫苦,业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准,发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义,上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域,保险业属于市场化程度较高的行业,就保险资源配置而言,过去政府并没有过多的干预,而是市场决定取向。回头看,保险业适度竞争,不仅锤炼了队伍,而且也相应改善了服务,但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋:保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增,步子不大年年迈,日子不富年年过,只求安身立命,不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家,可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一,保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失,就会出现“破窗效应”,有人说现在保险官司多,是因为保险业务增加了。这是不对的,一个信用合同的双方对薄公堂,其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的,过去讲,保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位,是对当地政府的一大贡献,从这一点来讲,值得表扬,但另一个方面,你要加强业务培训和素质提高,坚持良好的职业操守,如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导,损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的,20xx年全市人均保费达到600元,与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求,20xx年人均保费要达到3500元,6年我们要增长近6倍,可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前,我们的保险产品结构不尽合理,险种单一、很多的服务领域有待开发,“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市,近几年综合经济总量不断增强,尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”,经济社会发展进入新阶段,为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间,迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情,回应群众需求,加大保险产品创新力度,在“新”和“广”上下功夫,大胆创新商业模式、服务方式和管理方法,不断提高保险服务的覆盖面,切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇,使商业保险成为承接政府职能转型的抓手,凡是社会保险有优势的领域,商业保险都应尊重社会保险的主体地位,不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域,商业保险都要和社会保险搞好衔接,注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域,保险业都应该加快发展,绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作,涉及面广,政策性强。“新国十条”的发布,无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件,对保险行业而言是“尚方宝剑”,也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,把现代保险服务业发展抓在手上,切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会,大家提出了很好的建设性意见,市政府将责成有关职能部门抓紧研究,有针对性拿出解决问题的办法和措施,提交市政府常务会审议,切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责,协调有关部门强力整治行业乱象,加大宣传力度,促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距,吃透精神上措施,着眼全局立足当前,创新发展思路,夯实发展基础,结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下,分步实施,督促落实。国十条颁布之后,各保险公司高层会相继出台相应实施细则,各市级保险机构也要多向上级汇报,多与上级沟通,多争取相关支持政策。
在企业处年中工作会上的讲话篇十二
同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开“中央企业投资工作座谈会”,旨在对20xx年中央企业投资管理工作进行全面总结,分析投资活动中存在的问题,研究落实各企业20xx年投资计划、投资重点,并对今年一季度投资情况进行初步了解。
从上午开始,我们分组进行了交流和讨论,大家对本企业20xx年投资完成情况和重点项目进展情况进行了总结和交流,分别介绍了在投资管理上采取的措施及取得的效果,并对不断加强和规范投资管理,有效规避投资风险提出了很多宝贵的意见和建议,座谈取得了很好的效果。
下面,就加强和规范中央企业投资管理工作,我谈几点意见:
一、中央企业20xx年投资工作取得的经验及存在的问题。
(一)中央企业20xx年投资工作取得的成绩和经验。
面对金融危机的冲击,大部分中央企业在20xx年的投资工作中,积极采取有效措施,谨慎投资,严控风险,努力保持稳健发展,取得了一定成绩,积累了一些经验:
1.量入为出,严格控制投资规模。
20xx年,大部分中央企业能够根据不断变化的经济发展环境和自身经营发展能力,及时调整投资计划,中央企业整体投资规模的增速得到有效控制,有效降低了投资风险。
中国石油严格控制整体投资规模,坚持项目投资的效益标准,加强项目投入产出分析。调整投向和优化结构,投资资本向回报高、效益好的项目倾斜,实行建设项目按投资回报进行排队优选,对投资高、效益差的项目坚决压缩。
中铝公司对所有已批复可研项目,不管是在建项目,还是准备开工建设的项目,均根据市场变化情况,重新进行论证和梳理,根据评价结果决定是否继续建设。在金融危机的特殊时期,有效控制了投资规模。
鞍钢集团面对经营形势的变化,及时拟定了“保一批、缓一批、停一批”的投资方案。20xx年初,根据公司的资金情况,大幅压缩与当期生产关系不大、效益不明显的投资项目,同时制定由于投资计划调整可能出现问题的应对方案。
2.把握方向,加快企业结构调整。
投资是企业进行结构调整的有效手段,是战略管理的延伸。通过控制投资在各个业务板块的分布,可以有效调整企业的业务结构。20xx年,大部分中央企业能够把握投资方向,利用投资管理这一重要工具,进行业务结构的调整优化。
中电投集团严控投资方向,增加清洁能源投资在总投资中的比重。20xx年,新投产机组中清洁能源占投产总容量的60.26%。储备项目和已核准项目中清洁能源所占比重分别为70.44%和54.89%,均超过50%。目前,中电投集团运行机组清洁能源比例达30%,对集团实施产品结构调整具有十分重要的意义。
中粮集团通过投资加快产品结构的调整,努力打造“全产业链粮油食品企业”。通过对全产业链的系统管理和关键环节的有效掌控以及各产业链之间的战略性有机协同,形成整体核心竞争力,进而通过做大终端消费品市场,减小市场波动对企业发展的影响,实现持续稳定的发展。
东方电气集团结构调整实现重大突破,实现了水电、火电、核电、气电、风电设备的“五电并举”。近六年,东方电气集团实施以调整产品结构为主线的投资超过100亿元,突破了原有传统火电和常规水电设备制造等产业,加大了对核电、风电、太阳能光伏设备制造等领域的投资,集团各企业加工能力不断提高,工艺装备水平不断改善,产品结构调整日臻成熟,企业核心竞争力大大提升。
中国建材在巩固和强化传统产品优势的同时,抓住我国加快新能源发展的机遇,全面推进新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”发展战略,加快特种水泥、碳纤维、风力叶片、太阳能薄膜电池等的研发和产业化进度,不断优化产品机构,推动产业结构的升级。
中国航信以交通旅游业务、航空物流业务和共用信息服务为突破,通过加大投入,不断发现新的经济增长点。中国航信已成功构建和运营了中国最大的共用信息平台——中国航空旅游信息平台,并在北京、长三角和珠三角等地建设了“中央企业共用信息(灾备)服务中心”,为中央企业提供共用信息服务,加快推进结构调整和发展方式转变。
3.抓住机遇,积极拓展境外业务。
全球金融危机发生以来,发达国家和发展中国家的经济均受到了重创。危机既是中央企业的挑战,同时也是机遇。中央企业利用此次机会,加快了“走出去”、开展海外并购和资源性收购的步伐,取得较大进展,在更大范围内实现了资源优化配置。
中国华能大力开展境外经营,澳洲电力公司和大士能源公司取得较好的经济效益。我国水电对外投资最大的bot项目——缅甸瑞丽江一级水电厂建成投产并实现当年盈利。
中国有色20xx年7月与赞比亚政府签署股权协议,以较低的价格成功取得对赞比亚卢安夏铜矿的实际控制权。在收购中,中国有色坚持以取得实际控制权为目标,坚守“无负债收购”底线,不聘用国际投行而采取自主决策控制风险,并积极为收购营造良好的舆论环境,为中央企业收购海外资产提供了有益的经验。
中央企业在境外投资经营活动过程中,坚持依法诚信经营,积极履行社会责任,在促进企业自身发展的同时,有力带动了当地经济的发展,得到所在国政府和广大民众的充分肯定。
4.重视基础,努力提高企业投资管理水平。
20xx年,中国国电对集团内部投资决策程序进一步规范,对全系统相关单位就修订后的《投资管理办法》进行了培训,对投资决策程序予以明确。
中国石化强化规章制度建设,进一步夯实投资计划管理工作基础。20xx年,在原有各项投资管理制度的基础上,结合公司发展,对《资本支出业务流程》进行了修订,并坚持执行月度投资计划完成情况分析和编制《投资完成分析季报》制度,为投资管理制度化、规范化奠定了良好的基础。
中煤集团按照以规划定计划、以计划管投资的思路,在公司原有投资管理、基本建设、招投标等多项规章制度和管理办法的基础上,按照董事会会议制度、党委工作会工作规则和总经理工作规则,先后修订了投资管理办法和基建管理办法,各项投资管理制度得到了进一步完善。
中国联通不断完善规划管理体系,提高滚动规划研究的深度和广度,充分发挥规划对投资的指导作用。在具体投资项目的管理上,进一步完善分级分类的项目管理模式,提高项目管理的精细化水平及决策的科学性,并积极推进以项目为基本单元的投资后评价,以终为始,促进后评价与前评估有机结合,发挥后评价在项目决策中的作用。另外,中国联通以投资全过程透明化管理为目标,推进流程化管理模式,结合审计、内控及专项检查中发现的问题,统一梳理、规范全过程管理流程,修订、增补和细化管理制度。
(二)中央企业20xx年投资工作中存在的突出问题。
20xx年,个别中央企业在投资工作中仍存在超过承受能力盲目投资、非主业投资比重过大、境外投资经营不够规范等突出问题,在当前特殊的经济形势下,必须给予足够重视,加以研究和整改。
1.投资总额超过自身承受能力。
个别企业投资活动超过承受能力,项目投资来源大多依靠贷款,甚至是一些短期债券,资产负债率持续上升,债务风险不断加大,但仍盲目投资、重复建设,导致产能过剩现象严重。
2.非主业投资比重大,盲目多元化。
今年以来,在经济形势不够明朗的情况下,个别中央企业投资追求短期利益,严重偏离企业熟悉领域和主业经营范围,投资过度向上下游延伸,盲目多元化,贸然进入金融、房地产等非主业领域。
个别中央企业的发展战略定位不是很清晰,一些企业总看着其它企业的业务领域效益来得容易,干自己的主业难。在发展过程中,由于战略不清晰,仍东撞一下、西撞一下,不专注于主业的发展,特别是一些企业近几年效益好了,加上上市、发债募集到一些资金,头脑开始发热,开展和主业不相干的业务,还美其名曰转型。目前,有不少企业对矿产资源、能源、金融证券、房地产和保险等领域的热情较高,非主业投资比重过大,盲目多元化倾向十分严重。
3.境外投资经营不够规范。
一是个别企业在境外项目投标中存在违规行为,遭到世行通报制裁。而且在个别海外收购项目中,多家中央企业之间缺乏必要的沟通,进行价格的恶性竞争,对中央企业的整体发展非常不利,也影响到中央企业的对外形象。
二是个别企业由于管理不够规范,投资和外派劳务涉及到一些高危地区。
二、不断加强和规范中央企业投资管理工作的几点意见和要求。
国资委成立以来,对中央企业投资管理工作一直十分重视,出台了若干重要文件。在颁布《中央企业投资监督管理暂行办法》的基础上,于20xx年和20xx年先后印发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》和《关于进一步加强中央企业投资管理的通知》。近期,我们正在筹备出台《中央企业战略指引》和《投资风险管理指引》。
为了进一步做好中央企业投资管理工作,我想再谈一下我们进行投资管理的基本理念和管理框架,以便大家形成共识,共同努力做好工作,将中央企业的投资管理工作提高到一个新水平。
首先,按照有关法律法规的规定,如《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等,国务院国资委作为中央企业国有资产的出资人代表,其重要职责之一就是对企业投资进行监督管理。国资委对中央企业投资活动的管理不同于其他政府公共管理部门,如发改委、商务部、环保总局等,这些部门对企业投资活动的管理主要着眼于公共资源配置是否合理,而国资委对中央企业投资活动的管理则主要在遵循国民经济发展规划和产业政策的前提下,着眼于国有资产的总体优化配置、投资收益的提高和投资风险的有效防范。作为出资人代表,我们特别强调要提高投入产出效益。转变发展方式首先要从投资活动抓起,投资总额的节约和投资成本的有效控制对具体投资活动能否产生效益及效益的高低是至关重要的,应引起我们的高度重视。
其次,在市场经济条件下,企业是市场的主体,对市场的变化、技术进步的影响和政策调整等,企业的感受是最直接的,往往也是第一时间感受到的,而国资委作为监管机构对这些变化和影响的感受往往是间接和滞后的。由于这种信息的不对称,同时考虑到监管成本和以往对企业投资管理的经验教训,国资委从成立之初就明确对中央企业投资活动采取充分授权的方式。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,明确企业投资主体地位,落实企业投资自主权,对企业投资不实行审批制。但国资委对企业投资活动充分授权并不等于放任不管,仍保留了对企业投资活动的知情权、监管权和最终否决权,监管的重点一是把握方向,二是防止企业总的投资规模超过企业的经济可承受能力。
第三,关于国资委对中央企业投资活动的监管理念和监管框架。由于国资委对中央企业的投资活动已充分授权,因此,企业投资方向的把握和合理投资规模的控制主要是依靠企业内生机制来实现的:一是要求企业建立规范的治理结构和决策机制;二是要求企业建立健全规范的投资决策程序和管理制度。国资委对企业的投资管理主要是强调企业投资活动要符合企业的发展战略和规划,符合企业主业,同时投资规模必须与企业的经济可承受能力相适应,有效规避风险。国资委通过及时了解和掌握企业的投资情况,重点是分析和发现企业投资过程中共性和倾向性的问题,对企业进行必要的提示,并对个别不符合企业战略和主业的项目予以否决。为此,我们建立了事前、事中和事后的全过程投资管理制度。事前管理主要是对企业主业进行确认并公布,对企业发展战略规划组织专家进行评议并提出意见,对企业上报的年度投资计划进行备案管理,以及对企业非主业投资项目进行审核;事中管理主要是对企业投资活动和重点项目投资情况进行跟踪和分析,其中对占中央企业投资额80%以上的三十几户企业按季度进行跟踪分析;事后管理主要是组织并要求企业对重点投资项目开展后评价工作,提高企业投资决策水平。目前,中央企业固定资产投资的后评价工作已全面展开,一些企业对产权收购和股权投资的后评价工作也在逐步开展起来。
这里要特别说一下企业非主业投资管理问题。在《中央企业投资监督管理暂行办法》中,我们明确企业主业投资由企业自主决策,报国资委备案,非主业投资要报国资委审核。这里讲的非主业投资是指投资规模较大或有可能改变企业的经营方向,需由企业集团层面决策的项目,这样的项目要报国资委审核,而一般性的较小的非主业投资项目仍由企业自主管理。
最后,就不断加强和规范中央企业投资管理工作,促进中央企业结构调整和科学发展,我强调几点:
(一)坚持突出主业,严控投资方向。
投资活动是企业实现战略目标的重要手段,必须为战略服务,企业必须按照战略和主业开展投资活动。突出主业,做强主业,是企业持续发展的关键。要按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张,盲目做大。国资委将加大对企业非主业投资的监管力度,遏制企业投资冲动和盲目投资的倾向,将有限的资源集中投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,加快结构调整,优化中央企业布局。
关于中央企业投资房地产领域的问题,春节前我们下发了《关于进一步加强中央企业房地产业务管理有关事项的通知》,从加强主业管理、加强风险管理和避免媒体炒作等方面提出了要求。主业中不包含房地产开发经营的企业,必须严格控制房地产投资,除本企业自有土地开发和已开展的房地产项目以外,不应参与新的商业性房地产开发项目。
(二)投资规模必须与企业经济可承受能力相适应。
国资委针对不同行业中央企业的资产负债率情况,将资产负债率偏高的中央企业划分为重点关注企业、重点监管企业和重点监控企业,我们将增加对企业资产负债率的关注,加强对高负债率企业投资活动的监管,将企业投资规模严格控制在合理负债率之内。
关于企业投资规模与企业经济可承受能力问题,我们已开展了相关研究工作,并取得了初步成果,这将有助于实现企业投资总额可承受能力测算由定性向定量的转变,使我们的投资决策更加科学。企业总体投资规模的决策依据除了要考虑负债率高低外,还要综合考虑总投资规模与资金的总量匹配、过程匹配和结构匹配,防止由于价格波动等外部冲击而导致企业资金链断裂。今年我们将围绕这一专题,组织中央企业开展培训。
(三)境外投资经营必须进一步规范。
关于中央企业境外投资经营,中央企业自身要充分认识到:“走出去”既是国家的战略,也是企业自身发展的要求。
国资委十分重视并大力支持中央企业“走出去”相关工作,先后发布了一系列加强中央企业“走出去”工作管理的规章制度。明确要求中央企业“走出去”战略应纳入企业总体发展战略统筹规划,开展境外业务要围绕和突出主业,并做好充分的前期准备工作和风险预测。要求中央企业在境外开展投资经营业务必须严格遵守国家法律法规,建立健全对外投资决策机制。
中央企业在境外的投资行为必须进一步规范。多家中央企业竞标同一项目时,我们规定以先进入的为主,中央企业之间不得进行不正当竞争,如果境外投资活动中涉及非主业项目,必须在国内寻找合作伙伴,共同开展项目相关工作。
另外,鉴于目前中央企业的个别外派劳务项目运作还不够规范,导致劳务纠纷和群体性事件时有发生,并受到境外媒体的指责。中央企业一方面要严格遵守有关“走出去”工作的各项规章制度,不断规范企业境外经营行为;另一方面,在出现问题后,应快速反应,积极应对。
(四)日常投资管理和监控必须进一步加强。
一是再次强调企业的重大非主业投资和境外投资必须及时按规定报国资委审核。
二是有关中央企业必须严格遵守投资季报制度,每季度结束后,要按照规定的格式,及时向我局相关处室上报本企业季度投资完成情况,在企业内部也要形成制度,并严格遵守。同时,要强化投资的全过程管理,尤其要重视投资项目后评价工作,充分发挥后评价在提高投资决策水平、管理水平和投资效益中的作用。
同志们,今后一段时期应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的任务仍然相当繁重。各中央企业应严格执行国资委关于投资管理的有关规定,根据企业自身实际情况对投资工作进行专门研究,建立健全企业内部投资管理制度,严格重大投资项目管理的流程控制,规范企业内部决策程序,不断加强和规范投资管理,充分发挥投资在企业结构调整中的作用,促进中央企业科学发展。
在企业处年中工作会上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
在企业处年中工作会上的讲话篇十四
在座的领导、各位通讯员:
大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对的工作进行规划。
过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。
现在,我就《绿色丰岛》报的一些情况向大家做一下简单汇报。
20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。
为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在20,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。
对于接下来的工作,我在这里提几点建议:
第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。
第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。
最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。
谢谢大家!
在企业处年中工作会上的讲话篇十五
今年是防汛抗旱工作极其繁重的一年,从年初西南大旱,到汛期遍及七大流域的洪涝灾害,特别是甘肃舟曲等数起特别重大山洪泥石流灾害,灾害种类之多、范围之广、损失之重、持续时间之长,是近年来少有的。我国经济社会持续快速发展对水旱灾害防治工作提出了新的更高的要求,当前防洪抗旱工作面临着一些新问题和新挑战,同时也迎来前所未有的新机遇。在国庆佳节刚过、亚运圣火将在我国第二次点燃的喜庆气氛中,《中国防汛抗旱》杂志社和中国水利学会减灾专业委员会联合在我国改革开放的前沿阵地——广州市,隆重召开《中国防汛抗旱》杂志20xx年度特约通讯员会议,目的就是要抓住机遇、乘势而上、开拓创新,进一步强化杂志在防汛抗旱政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,更好地为我国防汛抗旱减灾事业服务。
下面,我讲三点意见。
一、全面落实,跨越发展。
《中国防汛抗旱》杂志公开发行以来,始终坚持以科学发展观为指导,紧密围绕“服务防汛抗旱各项工作”这个中心,认真贯彻落实国家防总领导的重要指示精神,内练实力,外树形象,从稿件征集、内容编排到外观设计等各方面不断改进,逐步走上了良性发展的道路。特别是20xx年度编委座谈会暨特约通讯员会议后,各级防办、特约通讯员和杂志社认真贯彻落实国家防办常务副主任张志彤同志的讲话精神,使得20xx年《中国防汛抗旱》杂志出版发行工作取得了新突破,主要体现在以下几个方面:一是杂志社对20xx年度各期杂志的主要内容和重点栏目进行了认真策划,加强同编委、特约通讯员的沟通联络,根据实际需要,设置新栏目,积极约稿,提高组稿比例,杂志的质量明显提高;二是各级防办鼎力支持,使得杂志订阅数量显著增加。据统计,20xx年杂志订阅总数6299份,比20xx年增加2044份,增加约48%,基本实现了20xx年部分编委和特约通讯员会议上提出的既定目标,使得杂志在全国防汛系统覆盖面进一步增加。三是与时俱进,进一步加强了当前防汛抗旱减灾工作的重点、热点、难点和焦点问题的跟踪与报道,时效性和针对性得到了明显提高。四是订阅量的上升和杂志广告业务的拓展,使得杂志经济状况进一步改善,为杂志的可持续发展提供了有力保障。
上述成绩的取得,除了杂志社和编辑部全体同志自身努力外,更重要的是得益于各级防办的高度重视与大力支持,特别是与各位在座特约通讯员卓有成效的辛勤工作密不可分。在此,我代表国家防办,对全国各级防办,杂志社全体编委和特约通讯员表示衷心的感谢!
二、认清不足,持续改进。
20xx年杂志出版发行的各项工作取得了长足的进步,成效显著。但是,与把《中国防汛抗旱》杂志办成国内一流期刊的目标相比,仍存在一些问题和差距,我们对此要有清醒的认识,要不断总结经验教训,继续付出艰辛的努力,不断加以改进提高。
一是组稿、约稿工作相对薄弱,高水平文章稿源偏少。质量是杂志生存和发展的根本,内容丰富、针对性强、水平高的文章是杂志质量的保证。对此,杂志社编辑部要在深入做好总结分析的基础上,继续在策划和组稿上下功夫,深刻分析薄弱环节,多动脑筋,多想办法,多寻求各级防办和特约通讯员支持,进一步拓宽稿件渠道,不断提高杂志稿件质量。
二是杂志征订数量仍未全面达标。今年杂志的发行量虽然较20xx年有了明显增加,但还没有全面达到既定的目标。发行量的增加与影响力成正比。因此,发行量既是本杂志向行业内外同类杂志看齐的基线,也是本杂志是否成为一流杂志的标志,只有不断扩大发行量,才能不断提高杂志影响力,从而与我国防汛抗旱领域唯一的权威期刊这一名称相匹配,更好地实现办刊目的,更加充分地发挥杂志服务于防汛抗旱工作的作用。编辑部应深入认真分析杂志潜在的读者群,认真制定和落实增加发行量的具体措施,力争征订数每年都能稳步地增长。
三是各地对杂志订阅的重视程度依然参差不齐。20xx年有5个流域机构、13个省市区完成或超额完成了订阅目标,但仍有部分省市区的订阅数尚不足目标数的50%。差距存在的主要原因之一就在于对杂志的重视程度还不够。希望这些单位进一步提高认识,将办好杂志当作防汛抗旱部门应尽的职责,当作我们行业系统份内的事情,切实落实订阅措施,积极组稿、投稿,全力支持全国防办系统这一唯一公开发行的杂志,确保杂志长久可持续地健康发展。
三、把握机遇,再创佳绩。
党中央、国务院已经确定大力加强水利工作,力争用较短的时间解决防汛抗旱减灾存在的突出问题。因此,可以说当前正迎来了水旱灾害防治和水利发展的大好时机。作为《中国防汛抗旱》杂志,我们要以积极的态度、发展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的问题,积极参与进去,及时捕捉这一进程中不断涌现的新观念、新理论、新方法和新技术。杂志社和全体编委、特约通讯员要把握这一良机,更好地发挥《中国防汛抗旱》杂志在政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,为防汛抗旱减灾事业贡献力量,全面推进杂志的发展。
(一)全力服务防汛抗旱中心工作。
杂志编辑部应以“科学创新、服务实践”为办刊理念,紧密结合中央和国家防总的防汛抗旱部署,以水旱灾害风险管理、山洪灾害治理、中小河流治理、城市防洪除涝、蓄滞洪区管理、台风防御、洪水资源化、抗旱规划实施等方面的政策、技术、对策和措施为重点,精心策划杂志各年度和各期的刊发内容,有针对性地组织稿件,积极预约高质量的稿件,真正发挥杂志在行业的引导作用。广大特约通讯员要密切关注本地区本部门水旱灾害防治的新动向、新经验、新技术,为杂志提供时效性高、代表性强的信息和稿件,配合杂志编辑部,共同出谋划策,做好组稿、约稿工作,成为杂志的坚强后盾。
(二)继续推进防灾减灾知识普及。
如何有效避免和减少人员伤亡和财产损失是防汛部门的重点工作。今年的洪涝灾害及其次生灾害造成了大量的人员伤亡和财产损失,再次验证了普及减灾知识,宣传防灾减灾意识和传授避灾、救生、自救方法是减少人员伤亡的重要措施。为此,杂志编辑部要把宣传普及系统的减灾知识作为杂志今后的重点工作之一,科学设置专门栏目,通过各种形式,将相关知识和方法介绍到基层防汛抗旱人员,并通过他们的实际工作向大众普及。各位特约通讯员应全力配合杂志发展的新动向,及时配合杂志编辑部更好地反映各地在普及减灾知识方面好的经验和做法。
(三)共同谋划杂志健康发展措施。
为进一步推进杂志的健康发展,下面我就杂志近期工作提几点要求:
1、杂志编辑部要抓紧时间,认真总结今年杂志策划的经验与不足,有针对性加强策划,将组稿、约稿的责任、数量与质量要求落实到人。
2、进一步建立健全决策和沟通机制。由杂志社、主编、编辑部的负责同志共同组成决策组,对非常规问题和敏感问题审慎进行决策。
3、编辑部要主动联系今年未达到订阅目标的有关防办,共同分析问题所在,制定行之有效的解决办法,尽早实现20xx年部分编委会暨特约通讯员会议上提出的订阅目标。
同志们,办好《中国防汛抗旱》杂志任重而道远,我们要以光荣的责任感和使命感为推动,以争创国内一流防灾减灾期刊为目标,不断发展壮大一支高水平、负责任、精业务的特约通讯员队伍,共同推动我国防汛抗旱事业的发展。这次会议得到了广东省水利厅、广东省防办的大力支持。借此机会,我也谨代表国家防办对广东省水利厅和省防办为本次会议所提供的各种方便和支持表示衷心的感谢,并祝各位代表身体健康,工作顺利!
在企业处年中工作会上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破2000亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
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在企业处年中工作会上的讲话篇十七
在座的领导、各位通讯员:
大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对20xx年的工作进行规划。
过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。
现在,我就《绿色丰岛》报20xx年的一些情况向大家做一下简单汇报。
20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。
为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在20xx年,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。
对于接下来的工作,我在这里提几点建议:
第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。
第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。
最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。
谢谢大家!
在企业处年中工作会上的讲话篇十八
这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结xx年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。
一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。
“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。
在职职工人数11月底29137人,比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。
二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资119.34亿元,完成投资42.45亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。xx年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,8.8万农户。五是“xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。
三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。