在企业处年中工作会上的讲话(优秀15篇)
总结是反思和总结过程的产物,它是对过去的回顾,对未来的展望。10.完美的总结应该具备启发他人和促进进步的作用阅读一些成功人士的总结经验,可以帮助我们更好地提升自己的总结能力。
在企业处年中工作会上的讲话篇一
同志们:
这次全市民政工作年中分析会的主要任务是,认真贯彻全省民政工作年中分析会精神,总结上半年工作,研究部署下一阶段任务。上午,各辖市、区民政局、新区社会发展局和南山联合社区分别交流了今年以来工作的亮点。刚才,局机关部分处室和市募办做了工作发言。经过全体同志的共同努力,上半年全市民政事业发展形势喜人,取得了显著成绩,完成了预定的任务,我代表市民政局对全市民政战线上的同志们所做出的贡献表示衷心的感谢!对大家付出的辛劳表示亲切慰问!根据会议安排,下面我讲两点意见:
一、建设法制民政,推进项目民政,全市民政事业成绩显著
今年以来,全市各级民政部门以党的和十八届三中、四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕五届九次全会提出的“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和-谐共享”的总体要求,坚持以人为本,积极改革创新,加强法制民政建设,大力推进项目民政,持续促进民政事业,更加注重困难群体生活保障,为保持社会和-谐稳定、促进经济发展,发挥了应有作用。
(一)民政项目建设有了新进展
上半年,全市将民政项目建设作为重点工作,一着不让,继续加大推进力度。在市本级项目中,被列入民政部、国家发改委“蓝天计划”的市儿童福利院新建工程在全市人民的关注中已经竣工,并于6月1日举行落成典礼。新建的儿童福利院总投资920万元,建筑面积xx-x﹐,设计床位xx-x张,是集养育、保育、教育,医疗、护理、康复于一体的多功能综合性社会福利服务机构。占地10亩、建筑3600平米、设置救助床位xx-x张、总投资1xx-x万元的市救助管理站暨流浪未成年人保护中心建设进展顺利,已经到位资金935万,整体建筑土建工程、房屋外装和院内平整绿化已经完成,目前正在进行内部装潢,预计7月底内装基本结束,可望10月份投入使用。市烈士陵园改造工程包括加固改造革命烈士纪念碑和警世碑、修缮改造烈士骨灰纪念堂约300平方米、改造烈士墓138座等纪念设施改造项目已于清明节前全部完成,改造面积2400平方米,已投入资金近500万元。市殡仪馆与丹徒区殡仪馆合并搬迁项目规划占地xx-x多亩,先期用地100亩,建筑面积1.5万平方米,计划总投资9850万元。项目分两步实施,第一步,通过对原丹徒馆进行扩容,栗子山殡仪馆已经按预定计划于6月26日实现停炉;第二步目前正在紧锣密鼓地推进新馆建设工程,预计建设工期两年。新的军供分部建设已经提上议事日程,计划投资xx-x万元在高铁附近建设建筑面积xx-x平方米的军供分部。市政府已经批准我局与规划部门进行具体选址。市康兴总厂土地有偿出让清场工作,经过艰苦的努力如期完成,按期实现裸地移交。目前正在积极寻求新的投资发展方向。
截止4月底省厅到我市调研时统计,全市民政基础设施建设项目19个,其中新建项目13个。包括市级项目6个、县区级项目9个、乡镇街道级项目4个;按业务分为,优抚类3个、福利类10个、社区类2个、事务类4个。项目计划总投资5.537亿元,其中,财政资金2.92亿元,社会资金2.61亿元;当年计划投资2.789亿元,其中财政投入1.669亿元,吸引社会资金1.12亿元。总建筑面积超过16万平方米,建设各类福利机构床位2720张。
(二)社会救助工作出现新局面
1、认真做好困难群体社会救助
一是继续实施普惠性节日慰问。为让城乡困难群众度过一个温暖祥和的春节,我们继续对低保对象实施适度普惠性节日慰问,并进一步提高慰问标准。其中,各辖区按照城市低保1人户400元、2 人户600元、3人及以上户800元,农村低保对象每人xx-x元的标准;各辖市按每人不低于100元的标准于春节前发放到位,全市共为城乡低保对象发放节日慰问补助金888.96万元。
二是认真做好低保金发放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825户(43851人),累计发放低保金3264.7万元,其中,城市低保6962户(14565人),累计发放低保金1592.2万元;农村低保13836户(29286人),累计发放低保金1672.5万元。
三是无固定收入重残救助应保尽保。上半年,全市共有符合救助条件的重残人员11972人;其中城市1395人,农村10577人,其生活救助金参照城乡低保的办法实行社会化发放,累计支出救助金1608.5万元。
四是困难群众临救制度逐步落实。今年以来,各辖市、区共筹集困难群众临时救助资金206万元,全市共实施临时救助2042人次,累计救助资金89万元。句容市还在全市率先出台《丧葬救助暂行办法》,全面实施为当地弱势群体提供免费殡葬服务,明确五类人员为丧葬救助对象,免收遗体接运费和基本火化费。
五是慈善捐赠和救助取得新成绩。通过开展2015“爱在镇江·慈善一日捐”活动,仅市本级就募集善款514万元。实施慈善助困“温暖行动”,对身患癌症、肾衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者,按照xx-x0-3000元标准给予一次性医药费救助,上半年共救助629人次、支出136.8万元;慈善“敬老行动”为680名城乡低保重残、身边无子女照应的老人分别提供10-20小时的家政服务。
2、不断提高社会救助管理水平
一是规范管理城乡低保工作。主要做好低保复审、低保提标测算和探索低保准入渐退机制三个方面工作。首先,认真开展对城乡低保对象的复审。上半年,我市组织开展了城乡低保复审工作,全市共取消不符合保障标准的“低保对象”718户、1529人。其中,城市269户、538人,农村449户、991人;对因家庭收入或家庭成员发生变化,而调增保障金的对象有112户、276人,调减的有65户、195人;另外,经申请、审查、审批新纳入低保范围的对象425户、719人。我市的做法,《中国社会报》7月1日在二版头条给予大篇幅报道。其次,科学测算制定低保提标建议方案。为了认真落实低保标准的增长机制,保证困难群体低保标准随着居民人均收入的增长而相应提高,我局认真做好测算工作,于6月初向市政府提出了将市区城市低保标准提高到每人每月380元,农村低保标准提高到每人每月不低于250元的建议。日前,市政府已经正式批准,从7月1日起实施。第三,探索实行城市低保准入渐退机制。通过先求职后保障,实行申请承诺制度,推行积极就业和公益劳动制度,严格定期复核制度,加强城市低保工作日常管理。城市低保人员在就业上岗后,经核实其家庭月人均收入已超出低保标准的,3个月内保障待遇不变,从第4个月起才停发低保金,从而使就业困难人员在就业初期能够继续得到低保救助,以鼓励低保对象积极就业;对从事个体经营或灵活就业并符合相关条件的低保人员,分别给予享受税收优惠、创业扶持和社保补贴政策;社区劳动保障站将城市低保人员作为就业援助的重点对象,积极送政策,送岗位,送培训,帮助有劳动能力的低保人员积极就业。
二是切实加强敬老院安全管理。在各级政府重视下,近两年全市农村五保供养工作尤其是敬老院基础设施建设得到了加强,院容院貌发生很大改观,集中供养能力有了很大提高。截止6月,全市共有农村敬老院54所,总床位6086张,五保供养对象5185人,其中集中供养3696人,集中供养率达71.3%,出现了一些供养人员超百人的敬老院,安全管理的问题凸显出来。为此,我局专门制定下发《关于切实加强全市农村敬老院安全管理工作的通知》,要求各地民政部门切实加强组织领导,把敬老院安全管理作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓,并组织各辖市、区对敬老院安全管理进行了一次专项检查,重点在防火、防水、防盗、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查,落实安全责任。6月10日,《中国社会报》对此做法也在二版头条位置给予宣传。
三是多部门联动救助管理流浪人员。为了贯彻落实民政部等国家5部委关于加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知精神,我市民政、公安、城-管和卫生部门通过签署《协议》,进行明确分工,建立起多部门共建联动救助工作机制,各部门认真履行和发挥各自的职能作用,相互合作、优势互补。通过多部门联手互动,有效提升了城市管理水平,确保救助管理工作落到实处,较好地维护了生活无着流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人的合法权益,净化了城市环境,促进了社会和-谐稳定。
3、认真组织第二个“防灾减灾日”活动。
一是加强组织领导。、市政府高度重视防灾减灾工作,4月27日,副曹当凌专门听取“5.12”防灾减灾日活动报告,签发了《关于做好今年我市防灾减灾日有关工作的通知》。同时,市综合减灾工作领导小组更名为市“减灾委”,增加了成员单位。我局作为减灾委办公室主动与各成员单位联系,认真部署防灾减灾活动,落实全市统一要求,确保市级层面“防灾减灾日”活动的各项工作落到实处。5月11日,我局还专门组织本市各大新闻媒体对全市首家全国社区减灾示范社区——扬中市三茅镇勤丰社区进行集中采访报道,以此推动全市“防灾减灾”示范社区创建活动的深入开展。
二是建立联动机制。在“防灾减灾日”宣传活动期间,各级减灾工作机构充分发挥职能作用,创新形式,充实内容,积极参与“防灾减灾日”活动。通过开展多种形式的防灾减灾宣传教育“六进”活动,营造良好的舆-论氛围,提高全民防灾减灾知识的普及率;通过举行抗洪抢险综合演练、防化应急疏散演练和应急技能训练,开展消防安全宣传检查,提高专业防灾减灾能力。各地、各职能部门的积极参与、联手互动,使得防灾减灾活动取得了预期的效果。
(三) 城乡社区建设得到新推进
加强中心城区社区硬件建设。总投入600余万元、建筑面积达1000多平方米的丹阳市社区服务中心6月底已投入使用;京口区投资6000万元建设社区邻里中心,总面积约2万平方米。润州区按照老城区社区xx-x0平方米、村改居社区3000平方米的标准推进城市社区公共服务设施建设;在农村社区建设中,京口区按每村3000平方米重新规划新建新村社区服务中心。润州区则按xx-x平方米标准建设“一村一幢创业楼”。目前已有5个村(居)的创业楼已经竣工,另有3个村居正在建设、4个项目完成定点规划。
着力提升农村社区服务能力。6月8日,我局与组织部联合出台《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》。提出了加强农村社区建设的指导思想和基本原则,建立农村社区公共服务、便民利民服务、自助互助服务和党建服务四大体系,全力打造农村新市镇、新社区社会管理和服务平台。进一步对农村社区的功能配置进行了规范,并对提升农村社区服务水平提出了“规范一站式综合服务大厅服务内容、提高党员服务中心服务能力、健全党务村务公开栏、发挥文体活动场所作用、建立党务村务档案、完善服务中心资产管理、大力提高村干部能力素质和积极培育社区志愿者服务队伍”8个方面的要求。
积极推进新市镇新社区建设。按照把农村社区打造成为“充满活力、管理有序的和-谐家园,服务完善、人际和-谐的温馨家园,治安良好、环境优美的幸福家园,凝聚人心、文明祥和的精神家园”的目标要求,进一步统筹城乡发展,积极开展以农民宅基地换城镇住房,以土地换社保的“双置换”试点工作,加快推进新社区建设。镇江新区以“万顷良田工程”配套的五个小区为载体,提出了《配套小区社区公共服务平台建设草案》,强化“六大服务”功能,使公共服务中心成为为人民群众提供方便、快捷、优质、高效服务的重要载体和窗口。扬中市制定了《深化特色社区创建活动实施方案》,修订了《扬中市特色社区创建标准》,该市共有26个城乡社区围绕敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大类别开展特色社区创建工作。
认真准备第九届村委会换届选举。我局配合组织部对村“两委”特别是村党支部换届选举进行前期调研,在丹阳、京口、润州、新区召开换届选举调研座谈会,对选举难点村进行深入调查,特别是对今年即将实行的让符合条件的村党组织书记通过法定程序兼任村委会主任选举工作进行重点调研,在此基础上起草了《第九届村委会换届选举工作的实施意见》。丹阳、扬中、句容三市被省民政厅确定为xx-x7-xx-x9年省级村民自治模范县(市、区)。
积极开展廉政文化进社区活动。我市明确了今后一段时期民政部门在廉政文化进社区工作中的主要任务,要把廉政文化进社区相关要求纳入到创建和-谐社区的考核内容,初步提出“八有”的考核指标,即:有组织、有计划、有图书、有宣传栏(牌)、有小品、有音像、有文艺节目、有创新举措。
(四)优抚安置工作取得新成就
及时接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人,其中,镇江市区退役士兵总数292人。在及时办理报到、登记、落户手续的基础上,加快安置进度。目前,全市大部分辖市、区已组织发放自谋职业安置补助金。镇江市区除转业士官之外,安置补助金已于5月份集中发放到位。各地积极推进退役士兵城乡一体化安置工作,继丹阳市之后,扬中市从xx-x9年冬季退役士兵开始,实行城乡一体化安置,丹徒区正在酝酿城乡一体化安置政策,争取下半年出台。
扎实抓好退役士兵职业技能培训。今年退役士兵总数略少于去年,但参训人数和参训率大幅度提高,参训人数从去年的666人增加到今年的986人,绝对参训率从54.5%提高到86.3%,参加中高级培训人数也从去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培训工作发展势头良好,主要体现以下特点:一是工作体系完整,加强了培训工作的组织领导。二是工作机制健全,保障了培训工作的常态运行。建立了宣传招生对接、分析研判、联合检查监督和经费保障监管四大机制。三是完善培训制度,确保教学管理的规范实施。四是创新培训做法,促进培训工作深入发展。培训成果与安置改革已经出现良性互动。
认真组织实施“慰烈工程”。在调查摸底的基础上,于5月份召开全市“慰烈工程”观摩推进会,并组织相关人员到周边城市学习取经,全市“慰烈工程”全面展开。丹阳市本着方便烈士家属就近祭扫的'原则,分别在丹阳市烈士陵园和埤城镇、后巷镇、延陵镇4个烈士陵园规划建设集中安葬点,对就近乡镇境内分散的烈士墓进行集中安葬。预计年底前将完成60%的迁移工作,明年全面完成任务;句容市投入xx-x余万元,将全市范围内的散葬烈士墓集中迁移至市烈士陵园,现已安葬68位烈士,烈士亲属同意集中迁移的已经基本安葬到位;扬中市投入近50万元完成了烈士墓和烈士陵园的修缮工作;丹徒区结合各镇(园区)建设规划及公益性公墓、安息堂建设,对散葬烈士墓实施统一集中安葬。年底前完成各项基础设施建设,计划明年清明节前搬迁结束;镇江新区则在北山公墓安息堂专门预留100多个存放位置,用于散葬烈士骨灰存放。
4、继续推进优抚对象危房改造。继去年丹徒区完成优抚对象危房改造工作后,今年扬中市也已完成了维修改造工作,丹阳市又投入5万余元完成了云阳镇、导墅镇、后巷镇、司徒镇4个镇重点优抚对象危房改造工作。句容市和镇江新区也在积极推进之中。
5、军供军休烈士褒扬取得实效。镇江军供站通过了正规化建设25周年考核,受到民政部、总后勤部领导的高度赞扬,已经正式荣获全国-军供先进单位称号,这是继1994年、1999年、xx-x4年之后该站第四次获此殊荣。市各军休所认真落实军休人员“两个待遇”,在搞好服务工作的同时,组织开展多种有益于老干部身心健康的活动;市烈士陵园充分发挥爱国主义教育基地的作用,“北固红枫”宣传团走进军营、走进学校,为全市精神文明建设作出了应有的贡献。目前,烈士陵园又打出了“北固红枫”系列品牌——志愿者服务团。
(五)福利事业发展取得新进步
积极推进养老服务设施建设。各地采取得力措施,动员社会力量,加大养老服务设施建设力度。丹阳市吸引民间资本,建设红叶颐馨园和丹凤温馨园两个老年公寓。其中,红叶颐馨园是全省目前规模最大的民间养老机构建设项目,一期工程计划用地50亩,投入6667万元,设计床位630张,建筑面积1.8万平方米,现已完成征地、青苗补偿、图纸设计等前期工作和立项、人防等审批手续,正在进行工程招投标;扬中市政府率先出台了《关于全面推进养老服务工作的意见》,鼓励社会力量兴办养老服务机构,对达到规定标准的,给予每张床位一次性补贴xx-x0元,根据实际入住人数,给予每人每年1000元运行补贴,同时给予税费方面的优惠。对达到规定标准的社区(村)居家养老服务站,给予2万元补贴。今年该市在搞好投资5500万元、建筑面积1.1万平方米的殡仪馆扩建项目建设的同时,总投资xx-x万元、占地100亩、建筑面积1.5万平方米、设计250张床位的社会福利院新建工程已经启动;丹徒区发动社会爱心人士捐建的申华社会福利中心被区政府列为为民办实事项目之一。项目占地50亩,一期工程用地22.9亩,建筑面积6624平方米,床位约180张,总投入2800万元,预定年底主体工程竣工,2011年5月底交付使用;京口区综合示范性养老机构总建筑面积9434平方米,绿化面积2480平方米,总投资近3000万元。主体建筑已建成,正在进行内装饰,整个工程可望年内投入使用。建成后能提供350余张床位,设施配套、功能完善、环境优良,成为该区规模最大、档次最高的现代化养老机构。
认真实施“关爱工程”重点项目。丹阳市开发区敬老院征地30亩,项目设计床位xx-x张,计划总投资3000万元。一期工程建筑面积7250平方米,总投资1xx-x万元,目前已完成投资800余万元,预计今年年底前投入使用。句容市茅山风景区敬老院总投资700万元,建筑面积3806平方米,床位xx-x张,目前,房屋建筑已进入封顶,主体工程即将完工,包括另一个“关爱工程”项目——宝华镇敬老院建设,年内均可确保投入使用。
大力发展居家养老社会服务。我们将社区居家养老服务中心(站)建设作为落实养老社会服务的重要载体继续加大推进力度。同时,扬中、丹阳、镇江新区等地还在积极探索投资建设“虚拟养老院”,以此扩大居家养老服务面。其中镇江新区已经投资100万元,购买了相应的设施设备。京口区将建设“虚拟养老院”作为居家养老服务平台建设,列为为民办实事项目之一,投入300余万元组织实施。为丰富老年人精神生活,我局与有关部门已经并将继续组织社区老年人开展门球赛、摄影(书画)展、文艺汇演的文体活动。4-5月份,我局还与国家统计局调查队共同开展老年人生活状况和服务需求调查,已形成调查报告,为下一步推进基本养老服务体系建设提供现实依据。
适时提高孤残儿童福利养育津贴标准。经市政府批准,我局与市财政局联合发出通知,从今年1月起,提高我市孤残儿童养育津贴标准。其中,机构养育的孤残儿童每人每月由原来的420元提高到1000元,社会散居的每人每月提高到600元。
福利彩票销售持续增长。上半年,全市福利彩票实现销售1.096亿元,比去年同期增加3xx-x万元,同比增长42.9%。全市为此可筹公益金1257万元,其中市本级达568万元。
(六)专项事务管理有了新成效
认真做好社会组织的培育和管理。加强与业务主管单位联系配合,依法实施社会组织年度检查。开展社会组织调查和专项清理工作,协同市有关部门对市属行业协会服务和收费行为进行专项清理,对全市文化类社会团体的基本情况,部署实施调查。上半年,全市各类社会组织注册登记40个,其中社会团体 18个,民办非企业单位 22个。注销登记15个,换发证书、变更登记300余家。
切实加强流浪无着人员救助管理。在市区开展“寒风送温暖”集中专项救助行动,共救助流浪乞讨人员xx-x人次,确保生活无着人员安全过冬。会同市公安、城-管、卫生等部门和各大医院联合召开全市“维护社会稳定、确保平安世博”行动会议,对建立流浪乞讨人员联合救助机制达成共识。上半年,市救助站主动救助人数,累计超千人次。
进一步规范婚姻和收养登记工作。为巩固婚姻登记处规范化建设创建成果,我市举办了全市婚姻登记员研训班,对婚姻登记规范化建设长效管理进行专题研讨,并对新上岗的婚姻登记员进行培训、考核。与此同时,进一步做好国内公民私自收养子女登记工作,积极稳妥地解决已经形成的私自收养问题。
积极倡导科学文明的丧葬新风。利用清明有利时机,大力倡导文明祭扫,推进绿色、环保殡葬,促进殡葬改革健康发展。全市清理整顿公墓和平坟还田工作取得了阶段性成效。镇江新区加大散坟平迁工作,政府全额投入资金建设公益性公墓和安息堂,xx-x9至2011年计划将整个区域内的14万穴散坟全部平迁,今年清明节期间共平迁散坟2万穴。
认真修订《镇江市地名管理办法》。新《办法》增加了“地名公共服务”、“地名文化保护”章节,用法规条文对加强地名文化建设予以规范。对地名命名更名、地名普查档案进行整理,装订、汇编成册。根据《地名标志管理试行办法》,结合我市实际,制定路牌设置规定,对全市道路指示牌进行清理整治。
(七)民政队伍建设得到新加强
加强民政机关干部队伍建设。抓住政府机构改革和事业单位岗位设置的机遇,结合“三定”工作,强化民政职能,优化干部队伍结构。采取积极有效措施,加强机关作风效能建设和党风廉政建设。局机关党建和组织人事工作扎扎实实,工会、团委和妇委会工作有声有色。民政干部队伍的政治素质和业务素质进一步提高,机关工作人员风清气正、氛围和-谐。
加强社会工作人才队伍建设。通过继续开展社工专业知识培训,组织社会工作从业人员进行社工专业资格考试,把更多的人才吸纳到专业社会工作人才队伍中来。全市共有353人报名参加社工专业资格考试,其中,扬中市要求所有社区及民政系统符合条件的工作人员必须参加考试,该市共有129人报名参加初级和中级社会工作师考试,为此还专门聘请南京理工大学社工专业讲师进行为期9天的考前辅导。
加强民政专业技能人才建设。加强民政事业单位岗位技能培训,组织开展职业技能竞赛,推动民政服务行业从业人员学技术、比技能。探索实行民政事业单位技能岗位凡进必考和持证上岗制度,逐步提升民政技能人才专业化程度。完善技能人才考核、使用与待遇相结合的激励机制,形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。
加强基层专职民政队伍建设。结合推进和-谐社区建设和农村社区综合服务中心达标建设,发挥民政部门作为牵头部门的优势,一手抓民政事务平台建设,一手抓基层队伍建设,切实将民政工作落实到基层,不断满足城乡居民对公共服务需求,不断强化民生和民政工作的社会基础。为此,我市举办基层民政办主任培训班,各辖市区民政局办公室主任及各基层民政办主任67人参加培训。同时,我市还举办了第五期新任社区主任示范培训班,xx-x多名新任社区主任接受了与民政工作相关的知识培训。
(八)民政宣传工作再上新台阶
一是继续发挥传统媒体作用。我们在注意充分发挥《镇江日报》《京江晚报》和镇江电台、电视台等本地媒体宣传作用的同时,主动与《中国社会报》《中国民政》《江苏民政》等民政专业报刊的联系,加强民政对外宣传工作。二是注重发挥网络传媒的作用。积极利用《中国镇江》门户网站和《镇江民政网》、《镇江地名网》宣传我市民政工作。借助《中国镇江》在线访谈栏目,局领导率相关业务处室负责人走进直播室,就“落实社会救助政策,促进改善保障民生”话题与网友进行互动交流,宣传社会救助政策。《镇江民政网》做到了内容的及时更新,上半年仅“民政要闻”和“地方民政”两个栏目就发布长短信息230余条。三是认真办好《镇江民政》简报。上半年包括增刊在内,已经出版10期《镇江民政》内刊,通过内刊向上级通报、对外宣传我市民政工作动态,指导基层推进工作。四是充分发挥市局oa系统作用,实施党务政务公开,加强民政系统内部的信息交流。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作当中的不足,如各辖市区之间、局机关处室之间,以及各直属单位的工作水平和发展还不均衡;部分工作推进力度不大,实际工作成效与群众的期盼和上级的要求还有一定的距离;争先创优意识还不强,工作标准和工作效能还有待于进一步提高,各项业务工作的改革创新力度还要进一步加大等等。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以重视和解决。
二、突出工作重点,坚持统筹兼顾,确保全年目标任务的完成
下半年,全市民政工作面临复杂的形势和艰巨的任务,一是在经济实力总体不强的情况下,保障困难群体基本生活的压力很大;二是面对社会建设和管理领域的多发问题,维护社会稳定的难度在增加;三是我省提出率先建设现代民政,打造全国民政创新发展的“先行区、试验区和示范区”工作任务很重。特别是科学编制好“十二五”民政事业发展规划,确保未来五年全市民政事业发展与全市经济社会发展相协调,不断满足广大民政对象日益增长的社会保障和物质文化生活需求。各地和机关各处室、各直属单位要紧紧围绕年初确定的工作目标,认真落实责任分解,大力推进重点项目建设,扎实做好民生工作,在全面完成各项既定目标任务的基础上,重点抓好以下几项工作:
(一)要切实做好困难群众社会救助工作。主动协调落实城乡低保提标工作,各地要参照镇江市区的做法,从7月1日起提高当地城乡低保标准,并按照省厅的要求启动困难群众物价动态补贴机制。下半年,我们将与市相关部门配合,出台促进有劳动能力的低保对象劳动就业的相关政策,积极探索建立促进城市低保对象就业机制。会同相关部门,研究对家庭人均收入在低保标准xx-x%以内的一户多残、依老养残等特殊困难家庭中的残疾人救助工作。
(二)要努力提升城乡社区服务能力。我局将与组织部联合开展对主城区落实镇办发[xx-x9]93号文件情况督查,并按照省里要求,进一步理顺区、街、居以及社区内部党组织、自治组织、服务组织等各类组织之间的关系,努力推进社区管理的体制、功能和工作转型,实现资源、人员和经费“三下沉”,不断提高社区服务水平。对各辖市区贯彻落实《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》(镇组发[2015]18号)督促检查,广泛招募和吸纳社区志愿者,开展形式多样的社区服务,努力提升全市城乡社区服务能力。依据《村民委员会组织法》等法律法规,根据省市统一部署,认真组织好第九届村委会换届选举工作,力争全市所有建制村一次性选举成功,通过换届选举工作,促进农村村民自治,进一步推进农村基层民-主建设。
(三)要继续推进基本养老服务体系建设。为了加快建立完善城乡养老保障服务体系,切实搞好老年社会保障工作。下半年主要围绕继续深入贯彻落实5号文件精神的目标,各地要象扬中市那样,结合我市即将出台的《实施意见》,认真制定出台有含金量的当地《实施办法》,并将目标任务分解到各牵头部门,明确各相关部门工作任务及职责,认真指导和组织各地贯彻落实。要努力提高尊老金、养老补贴标准,逐步提高社会福利普惠水平。要围绕今年居家养老服务中心建设目标,全力推进镇(街道)居家养老服务中心、社区(村)居家养老服务站点建设,力争年底前建成225个社区居家养老服务中心。通过推进“虚拟养老院”建设,积极扩大居家养老服务的覆盖面。充分发挥市养老服务协会的作用,组织开展民办养老机构从业人员技能培训,探索建立养老服务从业人员资格认证、持证上岗和职业技术等级待遇制度。积极开展养老政策、法律咨询服务,提升为老服务水平。
(四)要继续加强重点项目建设和管理工作。各地、各直属单位要结合“十一五”民政事业发展规划收关和“十二五”规划编制工作,认真落实省政府办公厅转发的《关于进一步加强民政公共服务设施建设的意见》,继续加大重点项目建设的推进力度,对在建项目加强管理,计划项目继续跟进,建成项目充分发挥作用。要切实克服“等、靠、要”的思想,充分发挥主观能动性,动员一切力量,参与发展社会福利事业。要继续抓好市救助站项目建设管理工作,全面落实市政府这一为民办实事工程,确保年内投入使用。同时,以规范化建设为重点,规范管理,完善制度,推动救助管理工作依法规范。认真做好合并后市殡仪馆的殡葬服务工作,协调各有关部门扎实做好市殡仪馆新馆建设工作,确保新馆年内开工建设。
(五)要认真做好双拥优抚安置和军休军供工作。落实好2015年度退役士兵职业技能培训工作和2015年冬季退役士兵的接收报到工作。认真总结退役士兵培训工作经验,探索建立承训学校年检制度、学员在校保障制度和督促检查巡视制度。认真开展全国双拥模范城“六创”工作,组织好镇江市双拥模范镇、双拥模范单位的申报和考评工作。认真落实重点优抚对象扶恤补助标准自然增长机制,做好优抚对象危破房改造工作。继续推进“慰烈工程”,力争年底前完成基础设施和改扩建工程,确保明年清明节前在全市范围内基本完成散葬烈士墓集中安葬或修缮。进一步做好军休工作和军供站正规化、现代化建设工作。
(六)要促进社会组织发展,提升社会管理能力。要认真实施社会组织“双报双推”制度,在社会组织党组织中开展创先争优活动。要通过简化登记手续、降低登记门槛等措施,积极扶持发展示范性慈善公益组织、基层社会组织和行业协会等社会组织,积极探索建立社会组织参与发展、发挥作用的长效机制。要进一步加快殡葬改革步伐,制定殡葬惠民政策,积极倡导绿色殡葬。各辖市要积极推进救助管理机构建设。积极开展救助管理机构和婚姻登记机构规范化建设。认真研究辖市政府所在地镇改街体制改革问题,努力提高地名公共服务水平。
(七)要切实做好防灾救灾减灾工作。当前长江流域正处在主汛期。前日,镇江长江水位超警戒线83厘米,抗洪救灾工作形势严峻。7月14日下午,全国防总召开了长江流域防汛视频会议,国务院副回良玉亲自出席会议,要求长江流域各省立足于防大汛、抗大灾,全面落实做好防汛救灾工作。要认真落实救灾工作责任制,强化汛期24小时值班制度,确保一旦发生灾情能够迅速处置。要加强与相关部门的协调与沟通,密切注视水情、雨情和风情,监测灾情发生情况,及时启动自然灾害救助应急预案,确保将各类自然灾害造成的生命财产损失减少到最低程度。同时,要抓好防灾减灾教育,积极开展全国和省综合减灾示范社区创建活动。
在抓好各项业务工作的同时,要按照上级要求,以制度建设为核心,积极推进廉政风险防控机制建设,认真开展全国民政系统行风建设示范单位创建活动。认真落实行政权力网上公开透明运行。统筹做好民政宣传、法规工作、规划财务、机关党建和老干部工作等各项民政工作。
同志们,我们要在、市政府的领导下,在上级民政部门的指导下,抓住机遇促进民政事业发展,认真履行职责突出抓好民生工作,努力提高民政公共服务能力和服务水平,在不断满足人民群众服务需求的同时,积极促进全市经济与社会的和-谐发展,为建设美好家园——xx-x江做出民政人应有的贡献!
在企业处年中工作会上的讲话篇二
同志们:
这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平
在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。
(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。
(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。
(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。
(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍
加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。
(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。
(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。
(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。
今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。
三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展
人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。
(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。
(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。
(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。
(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。
(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。
(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。
(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。
五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越
统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。
(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。
(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。
(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。
组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。
同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!
在企业处年中工作会上的讲话篇三
同志们:
今天召开的全镇人口和计划生育工作会议,主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势,进一步统一思想,完善机制,推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心,应邀参加会议并做了重要讲话。在此,我代表xx镇党委、政府,向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才,副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结,对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。
近年来,镇党委、镇政府在突出经济建设的同时,高度重视人口和计划生育工作,在完善领导机制、稳定低生育水平等方面,采取了一系列有效的举措,从深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把人口工作摆上更加突出的位置,充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念,推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平,为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。
二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。
今年,全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求,深化人口计生管理机制综合改革,创新人口和计划生育工作机制,在稳定低生育水平的同时,逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来,不断开创人口计生工作新局面。
三、切实加强人口计生工作的组织领导。
一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求,各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责,纳入议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用,在镇党委、镇政府的领导下,组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时,各单位要充分发挥职能作用,全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作,形成推动人口计生工作的强大合力。
同志们,这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距,集中攻坚,狠抓落实,全力推动人口计生工作上台阶、上水平,为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献,为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。
在企业处年中工作会上的讲话篇四
20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:
——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
在企业处年中工作会上的讲话篇五
同志们:
一年一度的征兵工作又拉开帷幕,今天,我们召开全镇征兵工作会议,简要总结去年征兵工作情况,全面安排部署今年征兵工作任务,为认真贯彻落实上级有关会议精神,扎实有效地做好征兵准备工作,高标准、高质量地完成好今年的征兵任务,根据会议安排,我讲几点意见:
一、关于去年征兵工作的基本估价。
去年我镇的冬季征兵工作,在区征兵办的统一部署下,按照有关的政策和文件精神,经过各村各单位的共同努力,较好地完成了兵役征集任务,上站体检39人,向部队输送了13名条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看,大家对征兵工作认识比较到位,思想比较重视,责任基本靠实,较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强,重视程度不够,竟然没有上站人员,对这些问题必须进行反思,切实加以改进。
二、关于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作,是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导,深入宣传动员,严格审查把关,坚持依法征兵、科学征兵,杜绝责任退兵,确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。
一要准确把握形势,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。
做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务,特别要把握四个关键环节,即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升,即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升,坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准,精心组织,切实为部队选好兵、送精兵,应当说,优秀青年经过部队的培养和锤炼,提高了综合素质,对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义,把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要,也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求,我们要站在全局和战略的高度,充分认清搞好征兵工作的重大意义,进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感,精心组织,落实措施,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二要加强宣传教育,积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面,必须加大工作力度,确保实效,为搞好今年的征兵宣传工作,各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语,使今年征兵工作家喻户晓,人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作,并动员适龄青年踊跃报名,说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育,使他们了解我国的兵役制度,增强服兵役的法律意识,激发适龄青年的爱国之情与报国之志,在全镇形成“一人当兵,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三要加强组织领导,切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导,各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程,要重点抓、亲自管,做到重要环节严格把关,重要问题亲自处理,各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合,切实形成抓好征兵工作的整体合力,要严格落实岗位责任制和“谁签字,谁负责”的工作格局,要按照职责分工,各司其职,各负其责,派出所要搞好户籍管理,严禁出具假户口和假年龄证明,卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作,确保新兵的身体质量,中学和学区要把好新征对象的文化关,严禁出具假文凭假证明,以确保文化程度的真实性,多方位地营造参军光荣的浓厚氛围,武装部要积极为党委政府当好参谋,充分发挥好组织协调和指导作用,确保征兵工作的顺利进行。
同志们,今年的征兵工作已全面展开,做好今冬的征兵工作,责任重大,任务光荣,我们要振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
在企业处年中工作会上的讲话篇六
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
在企业处年中工作会上的讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,学习传达20xx年全国保险工作会议精神,在回顾总结去年工作的基础上,分析当前我省保险业面临的形势,统一思想,提高认识,以科学发展观为统领,明确今年我省保险工作的目标和任务,促进我省保险业又快又好发展。
下面,我代表海南保监局讲几点意见。
一、20xx年我省保险业基本情况。
去年,在保监会的正确领导下,在我省各级党委政府和有关部门的大力支持下,海南保险业以党的xx届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,积极进取,不断开拓创新,较好地完成了20xx年全省保险工作会议部署的各项工作任务。
(一)开拓进取,市场不断壮大。
业务稳定增长。20xx年全省保险公司共实现保费收入14.95亿元,同比增长3.89%,低于全国平均增长率10.15个百分点。其中财产险公司保费收入5.65亿元,同比增长13.88%,占总保费的37.81%;寿险公司保费收入9.30亿元,同比下降1.37%,占总保费的62.19%。20xx年度全省各保险中介渠道实现保费收入为10.2亿元,占海南省总保费收入的68.20%,比去年提高2.32个百分点。
去年的财产险业务较快增长,成为整体业务增长的主要拉动力。人身险业务小幅下滑,主要原因是银行加息及持续加息的心理预期使寿险产品吸引力下降,银行人民币理财业务及基金、国债等产品分流了部分潜在客户;各银行因改制、储蓄压力等因素对销售保险工作重视不够;寿险公司进行业务结构调整等等。
经营主体持续增加,为市场增添了新的活力。去年共批准设立保险公司支公司4家,中心支公司1家,保险营销服务部33家,专业保险中介机构7家,保险兼业代理机构272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保险机构58家,营销服务部138家,专业保险中介机构14家,兼业保险代理机构932家。多家主体相互竞争、主要城市与县域机构合理布局、中介机构蓬勃发展的市场格局初步形成。
保险企业市场化改革不断推进,市场竞争能力得到提高。一是科学的经营理念逐步确立,经营体制日渐完善。各公司树立起“效益、速度、规模”并重的经营理念,为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善,决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强,商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大,在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设得到加强,有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务水平得到提高,服务领域不断拓宽。保险产品有所创新,推出新型瓜果菜运输保险等业务,受到客户的欢迎;推出了一些新的销售方式,如开始尝试网上投保业务,产寿相互代理业务等;业务领域也进一步拓宽。四是经营风险的能力不断增强。如中国人保海南省分公司认真做好风险调查和评估,提高再保险技能,形成由法定分保、协议分保、合约分保、临时分保、系统内巨灾超赔和意外事故超赔分保以及系统内联保、系统外共保等构成的再保险和联保共保保障机制,不断提高抵御重大意外事故和巨灾风险的能力,有效化解了“达维”台风的巨额损失。
(二)积极推进结构调整,业务协调健康发展。
一是加强薄弱环节。去年寿险公司共实现养老保险保费收入4380.58万元,同比增长163.22%,实现健康险保费7682.42万元,同比增长7.02%。二是优化业务结构。财产险公司20xx年非车险实现保费收入3.1亿元,增长19.36%,增幅较车险业务高11.49个百分点,非车险业务占财产险业务保费收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。寿险公司普遍把内含价值高的个人营销期缴业务等作为业务拓展重点,广泛采用差别费用率、调高重点业务折标系数等措施,鼓励发展个人期缴业务,取得一定成效。虽然人身险整体规模下滑,但寿险公司标准保费同比增长17.36%,新单期缴保费同比上升72.13%,占比24.47%,较20xx年同期上升11.18个百分点。另外个人营销也取代银邮代理成为人身险销售的主要渠道。三是加快县域业务发展。20xx年,全省县域业务保费收入为35671.95万元,较上年增长22.6%,业务占比达到了23.81%。中国人寿海南省分公司的县域业务发展快速,业务占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切实服务经济社会发展,保险功能和作用进一步发挥。
为我省经济发展保驾护航。20xx年全省保险公司赔款与给付支出为3.88亿元,同比增长10.58%。去年9月底“达维”强台风袭击我省期间,我省财险公司干部职工日夜守护在项目一线,积极协助客户防险抗灾,并在台风过后迅速开展理赔工作,帮助受灾投保人重建家园、恢复生产,受到省领导和社会的赞誉。各保险公司共受理台风报损案件1506件,已决赔款为5694万元,预计总赔款达1.9亿元。
探索开展农业保险的新路子,积极为“三农”服务。去年海南保监局多次到澄迈等市县对农业保险进行调研,并于20xx年4月向省政府报送了开展农业保险的。
工作方案。
“达维”台风过后,我省保险业认真准备有关材料,及时向主管领导汇报农业保险及台风损失,积极配合省政府研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题太平洋人寿海南分公司还积极探索开展渔业保险的路子,去年11月,该公司拟定海南渔业保险方案并送省政府,卫留成省长对方案作了重要批示,为我省渔业保险的开展打下了良好的基础。
积极开展责任保险,辅助社会管理。各财产险公司20xx年实现责任险保费收入约1.3亿元,为维护社会稳定作出了贡献。为推动有关责任险健康快速发展,海南保监局积极与海南省交通厅进行协调,共同下发了《关于海南省道路客运和危险货运承运人责任险业务有关问题的通知》,明确了客运承运人责任险及危险货运承运人责任险的实施原则、保险责任范围、保险标准等事项;与海南省消防总队等有关单位与部门进行协商沟通,努力推动我省火灾公众责任保险的开展。
积极配合地方政府开展有关工作。为配合我省开展“投资环境建设年”活动,海南保监局制定出台了《海南保监局优化保险市场环境促进保险业发展的34项措施》,并探索保险业参与开发性金融合作的新路子,配合省委省政府推进中小企业融资机制建设、推动县域经济发展。
(四)加强保险监管,风险得到有效防范。
海南保监局切实履行监管职责,不断整顿规范保险市场,抓好内控制度和风险监管等重点工作,积极防范化解保险业风险。
扎实开展现场检查工作,规范保险市场。20xx年8月至11月,海南保监局认真开展20xx年整顿和规范保险市场工作,共投入379人次,有目的、有重点地检查了6家保险公司、4家保险中介机构,对保险公司的检查率达到66.7%,对保险中介机构的检查率达到33.3%。
针对辖区内部分保险公司、保险中介机构出现的违法违规行为,去年我局共对有关公司及人员进行6次行政处罚,9次监管谈话。
加大风险监管力度。海南保监局不断完善风险监管制度建设,制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》,由各监管员负责对分管公司进行跟踪监管和分析,增强监管的主动性、针对性;做好统计分析工作,完善非现场监管;加强对突出风险点的防范工作;督促保险公司加强风险管控。
保险机构内控监管取得新进展。制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度,夯实内控制度监管基础。海南保监局组织辖内各寿险公司进行内控制度建设情况路演,重点演示授权经营、财务会计、业务流程、单证管理、稽核监督等控制情况,引导各公司以内控路演为契机,总结发现公司在内控管理方面存在的问题或薄弱环节。
海南保监局切实抓好信访投诉工作,20xx年共办理信访件34件,在保护投保人利益、维护正常市场秩序方面发挥了重要作用。
(五)积极改善发展环境,发展氛围越来越好。
积极争取我省党政领导、各级党政部门对保险工作的关心和支持。主动向地方党政领导汇报保险工作,省委、省政府领导20xx年先后对涉及保险工作事项作出9次重要批示及指示,如汪啸风书记和卫留成省长多次指示要重视并推动农业保险开展;陈成副省长于去年10月10日主持召开省长办公会议,听取我省保险业关于“达维”台风理赔情况的汇报,并专题研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。省委省政府领导的关心和支持对加快我省保险业发展起到了重要作用。
广泛开展保险宣传活动,加强诚信建设,树立良好行业形象。组织海南保险行业“庆祝建党84周年——党在我心中”合唱比赛、“百名保险之星、九大保险明星”评选等活动;加强与新闻媒体的沟通合作,及时发布有关行业重要信息和发展情况。行业协会制定了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》和《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》,由辖内保险公司共同签署并向社会郑重发布。各公司还加强代理人风险预警系统和信用评价体系的建设与推广工作,不断推进诚信建设。
加强行业自律,创造公平竞争条件。辖内各保险公司在行业协会的组织协调下,有序开展航意险、旅行社责任险等有关业务;各保险机构依法合规经营,增强公平竞争意识,遏制恶性竞争,促进诚信经营。
(六)加强行业基础工作,发展基础更加扎实。
制定行业“”规划。在省社科立项课题《“”期间海南保险业发展前景研究》的基础上,海南保监局制定了《海南保险业发展“”规划纲要(草稿)》,预计近期将完成该项工作。
信息化建设和统计工作进一步加强。保监会信息系统顺利运行,取代了以往的手工报表,提高了保险统计的准确性和时效性。另外,按照保监会和省政府的部署,我省保险业圆满完成了第一次经济普查任务,表现比较突出,海南保监局被评为经济普查省级先进集体,保监局一位同志被评为经济普查国家级先进个人,辖内保险公司有三位同志被评为经济普查省级先进个人。
保险理论研究取得一定成果。海南保险学会组织了20xx年保险论文评选活动,海南保监局及各保险公司、保险中介机构员工踊跃投稿,共评选出获奖论文10篇;海南保监局20xx年共完成。
调查报告。
队伍建设不断加强。海南保监局和辖内公司认真开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,着力解决效益、诚信、规范经营等突出问题,有力地促进了各项工作;党风廉政建设和纪检监管工作得到稳步推进,海南保监局切实推行保险廉政监督员制度,从制度上督促监管队伍廉洁自律;开展规范经营培训,去年4月我局举办了首期保险中介机构管理人员培训班,重点讲解了涉及保险中介监管的有关法律、法规、规章及相关规定;各公司也重视培训工作,保险经营人才、业务技术人才、营销人才的培养工作得到稳步推进。
同志们,一年来,全省广大保险工作者兢兢业业、勤勤恳恳工作,为海南保险业的发展作出了巨大的贡献,在此,我代表海南保监局向各位表示衷心的感谢。
20xx年是“十五”期间的最后一年,在过去的五年里,随着海南省经济社会的健康快速发展,海南保险业也不断发展壮大,一是业务迅速发展。保费收入从20xx年的6亿增长到20xx年的14.95亿元,增加了8.95亿元,增长139.17%,年均增长20.03%,比“十五”规划确定的10亿保费目标超出近5亿,保险深度由1.18%增长到1.65%,保险密度由80.4元增加到181元;二是市场体系日趋完善。省级保险分公司由20xx年的7家增长到9家,加上今年刚进入海南市场的安邦财产保险海南分公司,现在海南的保险公司主体已有10家;保险中介机构由原来的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支机构1家、法人经纪公司2家、经纪分支机构4家、公估分支机构1家。三是保险企业体制改革和市场化改革不断深化。四是监管不断加强,市场秩序日益好转。五是保险业服务经济社会能力得到极大提高。
这些成绩的取得,正如吴定富主席所说的,标志着保险业站在了一个新的发展起点上,这个新起点,是一个基础牢固的新起点,是一个充满活力的起点,是一个前途光明的起点。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我省保险业的发展还存在着不少矛盾和问题,如市场规模小、发展速度远低于全国平均水平、营销员队伍不够壮大、区域发展不平衡、经营不规范现象还比较突出、服务水平和服务质量不高等等。我们必须高度重视这些问题,采取切实措施加以解决。
二、适应新形势,努力促进海南保险业又快又好发展。
要加快海南保险业的发展,我们首先面临的问题是怎样学习领会好中央精神和全保会精神,把科学发展观贯彻落实到海南保险业的发展实践中去。吴定富主席在20xx年12月6日形势分析会和20xx年全国保险工作会议上,围绕保险业为什么、能不能、怎么样又快又好地发展等三个问题,对保险业如何贯彻落实科学发展观作了系统的阐述,为保险业下一步的工作指明了方向。吴定富主席提出,保险业贯彻落实科学发展观,就是要通过又快又好地发展,实现做大做强的目标。我们要深入学习领会吴定富主席的讲话精神,立足海南保险业的发展实际,站在新起点,增强紧迫感和责任感,促进我省保险业又快又好发展。
(一)正视不足,提高发展的紧迫感。
加快海南保险业发展,既是构建社会主义和谐海南、满足海南人民群众保险需求的需要,也是适应保险业对外开放形势、金融业改革发展趋势的需要,更是适应海南经济社会快速发展的需要。海南近几年发展势头好,经济增长速度已经连续五年快于全国平均水平,海南保险业只有与时俱进,不断开拓进取,又快又好发展,才能充分发挥保险的功能和作用,服务海南经济社会发展大局。
海南保险业基础差,底子薄,地区发展不平衡,保险深度和密度只有全国平均水平的一半左右,总体发展水平低,保险业的规模与经济社会的发展不相适应。去年我省经济实现生产总值903亿元,增速达10%左右,工业、投资、旅游等均在高位运行,经济呈现出又快又好的发展势头,城乡居民收入继续持续增长,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元。而20xx年我省保险业同期增长3.89%,人身险业务出现了负增长。这与全国保险业蓬勃的发展势头不相符,也与我省稳定较快的经济增长不相符,为此,我省广大保险员工要牢固树立忧患意识,以加快保险业发展为己任,增强发展的紧迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成时代赋予我们的使命和任务。
(二)认清形势,增强发展的主动性。
我省的宏观经济发展形势向好,为保险业的发展提供了有利条件。“”规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值年均增长9%以上,到20xx年,人均生产总值超过16000元,比20xx年增长1.23倍左右;单位工业增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速;全省固定资产投资累计达2400亿元左右;农村居民人均纯收入年均增幅不低于6%,城镇居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增长率降至8‰;各项社会事业协调发展,构建和谐海南取得新进展。正如卫留成省长所说的:“实现这个规划,海南经济发展必将迈上一个新台阶,社会事业必将实现一次新跨越,改革开放必将打开一个新局面,人民生活水平必将有一个新提高,城乡整体面貌必将发生前所未有的新变化,一个经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的海南经济特区将让世人刮目相看。”海南经济和社会的快速发展,为又快又好发展我省保险业提供了难得的发展机遇。
保险业近年来取得的成果,为行业新一轮的快速发展打下了基础。社会大众的保险意识逐步提高;市场体系日趋完善;效益与规模并重的经营观念被行业普遍接受,经营效益与社会效益并重的意识普遍树立,谋求科学发展的观念深入人心;行业服务能力有效提高;保险企业体制改革和市场化改革不断深化;保险监管不断加强,市场秩序日益规范;保险从业人员队伍不断壮大,总体素质不断提高。这些将为“”期间行业的快速发展提供有力支持。
形势喜人,形势逼人,面对这难得的发展机遇,大家一定要增强发展的责任感,振作精神,树立起远大的理想和目标,艰苦创业,无私奉献,在做大做强保险业的历史使命中体现自己的人生价值。特别是我们的领导干部,一定要倍加珍惜保险业的快速发展给个人带来的发展机会,努力克服在不作为、乱作为、不知道怎么作为等方面存在的问题,牢固树立起责任意识,大力弘扬创业精神,勇以创新,开拓进取,在时代的舞台上充分展现自己的才华。
(三)贯彻落实科学发展观,加快发展。
科学发展观是我们党和国家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。保险业的发展必须贯彻落实科学发展观。
一是要坚持做大做强。保险业科学发展观的核心内容是做大做强。只有做大做强保险业,才能扩大保险的覆盖面,提高保险业的服务程度,充分发挥保险的功能和作用。保险业要致力于服务经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,要增强大局意识、政治意识,处理好经济效益与社会效益的关系,既要为发达地区、中心城市、优势产业、富裕人群服务,也要为不发达地区、县域地区、需扶持产业、不富裕人群服务,不断扩大保险的覆盖面和服务领域。海南保险业要根据我省地方实际情况,争取在农业保险、渔业保险、新型农村合作医疗试点等方面取得突破,更好地服务地方经济社会发展。
二是坚持又快又好发展。科学发展观的精神实质就是又快又好发展。只有又快又好发展,才能适应国民经济快速发展形势的需要,才能适应全面对外开放形势的需要,才能适应金融改革发展形势的需要。又快又好在本质上与做大做强是完全一致的,又快又好主要体现在对发展过程的要求,做大做强主要体现在对发展结果的要求。又快又好发展要把“快”与“好”有机统一起来。只快不好,会欲速而不达,而只好不快,会裹足不前,错失发展良机。又快又好发展的要求就是实现快速协调健康持续发展。我们要彻底摒弃那种只看眼前、不顾长远,只要规模、不顾风险,只想自身局部利益、不顾行业整体利益的观念,从片面追求业务规模增长转变为注重速度与质量、结构、效益相结合的协调发展。要不断提升企业的内涵价值和核心竞争力,为实现又快又好发展打下基础。
三是坚持以人为本。保险业科学发展观的本质是以人为本。我们要把满足最广大人民群众的保险需求作为行业发展的根本目的,把人民群众的认可与支持作为行业发展的坚实基础,不断为人民群众提供多层次、全方位的保险服务,增进人们的幸福感和安全感,促进人的全面发展,实现人民群众的根本利益。只有这样,我们保险业才能长远地发展下去,也只有这样,才能最终体现保险业发展的意义。
20xx年是实施保险业“”规划的第一年。开好局,起好步,对全面实现“”目标具有十分重要的意义。今年保险工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届五中全会、中央经济工作会议以及全国保险工作会议精神,坚持以科学发展观统领保险业发展全局,切实解决好速度、效益、诚信和规范经营问题,着力增强自主创新、防范化解风险能力,加强行业基础建设,实现保险业又快又好发展,更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主创新能力,打造创新型行业。自主创新能力是保险业实现又快又好发展的强大动力。保监会把今年作为保险业的“创新年”。虽然海南保险市场小、主体少,但我们一定要认识到创新对保险业发展的重要意义,结合海南的省情,加快创新步伐。
强化创新意识。各公司要不断提高公司的自主创新意识,贴近市场,了解群众需求,在销售、服务、产品等方面推陈出新,最大程度地满足社会公众的保险需求。对一些重点领域,整合行业资源,形成创新合力,提高创新效果。探索推广包括电话销售、手机短信销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式;提升行业服务质量,提高服务水平,强化以客户为中心的服务理念,为客户提供风险防范等增值服务,逐步实现由单一保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变;立足省情,结合自身专业优势,因地制宜开发地方特色产品,如高尔夫球相关保险,潜水、冲浪、攀岩相关保险,农村简易险,外出农民打工保险等。
完善创新体制。辖内各保险公司要加强创新型企业建设,不断完善创新体制,培育和引进创新人才;借鉴国内外成熟经验和做法,消化吸收进行再创新,并加强原始创新;强化企业在自主创新中的主体地位,建立以企业为主体、以市场为导向、理论与实践相结合的保险创新体系。
为创新提供政策支持。鼓励各公司在符合国家法律、法规,符合市场经济发展规律的前提下,在组织形式、经营模式、服务方式等方面不断进行创新;我局将在政策允许范围内,制定出台有关措施支持公司的保险创新工作。
创新监管方式。修改完善监管员制度、内控评价办法等相关监管制度;探索营销员分级考试、分类管理模式,扩大农村营销员分类管理试点范围;注重现场监管与非现场监管相结合,日常监管与市场整顿工作相结合,静态监管与动态监管相结合,逐步实现事后监管向事前、事中监管前移。
(二)积极开拓业务。一是积极推进“三农”保险业务开展。将县域保险市场作为新时期业务发展的重要增长点,扩大服务领域和覆盖面,配合省政府及有关部门积极稳妥地推进“三农”保险工作,做到成熟一部分,推广一部分。探索开展一揽子险种,包括种养业保险、小农机农电保险、渔船渔具保险及水果、蔬菜、海产品等加工业保险、农民渔民意外保险等。二是发展大项目保险业务。立足我省“一省两地”产业发展战略,抓住我省“大企业进入,大项目带动”建设带来的难得机遇,调整思路,以效益为导向,选择重点,及时跟进,寻找商机,发展大项目保险业务。三是大力发展责任保险。积极推进建设工程质量险、旅行社责任险和火灾公众责任险等产品服务创新。加大承保力度,提高服务质量和管理水平,充分发挥责任保险在辅助社会管理方面的积极作用,为营造稳定的经济社会发展环境做贡献。四是积极参与“新农合”医疗试点工作。在认真调研的基础上,选择部分市县作为试点,为“新农合”医疗试点工作提供保险服务,帮助解决农民看病难、因病返贫、因病致贫等问题,为完善社会保障体系服务。
(三)优化结构。按照“规模险种出效益、效益险种上规模”的思路,大力发展养老保险、健康险、意外险等保障型产品,积极开拓具有良好综合效益的保险业务,并努力提高车险等规模险种的盈利水平;加快县域保险市场发展,促进保险业协调发展;积极培育中介市场,优化兼业代理机构的行业布局和空间布局,鼓励保险公司与中介机构相互配合,利用中介机构的专业优势积极开拓省内外业务。
(四)积极推动保险诚信建设。诚信是保险业的立身之本、发展之源,决定着保险业能否取信于民、能否持续健康发展、能否有效地服务经济社会发展大局。为此,我们要牢固树立诚信兴业的观念,把诚信建设作为推动行业做大做强的一个重要环节来抓,抓紧抓实,抓出成效。一是综合治理不诚信行为。依法查处销售环节的误导欺诈、理赔环节的拖赔惜赔以及经营管理环节的弄虚作假行为;建立健全保险业失信惩戒机制,进一步完善营销员“黑名单”等制度。二是规范展业行为。继续落实完善投保提示制度;加大营销员持证上岗力度,切实推行营销员挂牌展业制度。三是开展诚信测评试点工作。认真学习兄弟省份开展诚信测评试点工作经验,按照保监会部署,探索建立我省保险服务评价指标体系和诚信建设机制。四是加强保险文化建设。重点抓好对保险从业人员的诚信教育和职业道德教育工作,提高行业的整体诚信意识,增强保险业的社会公信力。五是加强信访投诉工作。进一步梳理和改善各公司的客户投诉处理流程,建立快速、便捷、高效的处理机制,切实履行服务承诺,树立良好行业形象;完善我局的信访工作机制,更好地保护投保人、被保险人、保险企业的合法权益。
(五)抓好保险监管工作。在全省保险从业人员的努力下,我省保险市场正在步入良性发展轨道。但当前我省保险市场仍然存在着不容忽视的违法违规问题和风险隐患。这些问题已经干扰了正常的保险市场秩序,社会公众和保险机构反映强烈,并且引起了新闻媒体的关注,给保险业发展造成了不良影响。为此,我们必须下定决心加以整治。
加大现场监管力度。积极配合保监会组织的对“重点地区、重点公司、重点项目”的现场检查工作。根据市场情况有序开展专项检查、常规检查、举报检查和临时检查,重点关注财险公司的违规批单退费、寿险公司的“鸳鸯”保单及坐扣保费、中介公司财务业务的真实性问题。一旦发现保险经营中存在不计成本、不讲效益、不顾长远发展、破坏保险资源等恶性竞争行为或违规行为,将按照有关法律法规严肃处理,决不姑息迁就。
规章制度。
培训以外,还要加强发展能力培训,努力提高高管人员的发展能力,拓宽其发展思路,引导他们结合海南保险市场的特点及存在问题,采取切实措施加快发展。
加强公司内控监管。结合保监会制定的《寿险公司内部控制评价办法(试行)》、《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》等规章,重点监管公司内控制度建设和执行情况,尝试将内控制度建设、公司治理规范与偿付能力监管相结合。各公司要结合自身业务特点和市场定位,探索建立权责分明、制约有效、规章健全、运行有序、适合本公司的内部控制机制。
加强行业自律。保险行业协会要建立健全行业自律公约,并组织开展经常性的自律检查。对于协会职责范围内的问题要敢于碰硬,依约处理,遏制违法违规行为,维护市场秩序。鼓励专业中介机构加入保险行业协会,壮大行业自律组织。
(六)加强基础建设,提高可持续发展能力。加强保险宣传。整合宣传资源,集中各保险机构的人力、物力和财力,广泛开展保险宣传。今年上半年和下半年分别开展“保险宣传周”活动,向社会公众普及保险知识。充分利用如达维台风、分界洲岛翻船等典型保险事例,深入宣传保险业在保障人民群众人身及财产安全、促进经济稳定运行、维护社会稳定等方面的积极作用,营造良好的舆论环境。做好人才工作。大力实施人才兴业战略,努力建设一支适应保险业发展需要的,以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。保险企业要进一步改善选人用人环境,多渠道选拔和培养人才,既注重对现有管理队伍的培养锻炼,又注重从其他行业选拔优秀的人才进入保险行业。加快对营销人员的培养锻炼,完善营销员管理体制,保障营销员合法权益,稳定营销队伍。加强监管队伍建设。抓好思想教育工作,提高监管干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性;加强业务能力培训,以培养“能写、能查、能监管”的“三能”干部为目标,打造一支适应保险业发展要求的干部队伍;加大监管干部交流力度,建立健全干部轮岗和轮换制度,充分调动干部的工作积极性,培养一岗多能型人才。
同志们,新的一年充满着新的机遇,新的挑战,新的希望。让我们更加紧密地团结在以为的周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和全国保险工作会议精神,牢固树立、贯彻落实科学发展观,开拓创新,锐意进取,努力开创保险工作新局面,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。
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在企业处年中工作会上的讲话篇八
今年是防汛抗旱工作极其繁重的一年,从年初西南大旱,到汛期遍及七大流域的洪涝灾害,特别是甘肃舟曲等数起特别重大山洪泥石流灾害,灾害种类之多、范围之广、损失之重、持续时间之长,是近年来少有的。我国经济社会持续快速发展对水旱灾害防治工作提出了新的更高的要求,当前防洪抗旱工作面临着一些新问题和新挑战,同时也迎来前所未有的新机遇。在国庆佳节刚过、亚运圣火将在我国第二次点燃的喜庆气氛中,《中国防汛抗旱》杂志社和中国水利学会减灾专业委员会联合在我国改革开放的前沿阵地——广州市,隆重召开《中国防汛抗旱》杂志20xx年度特约通讯员会议,目的就是要抓住机遇、乘势而上、开拓创新,进一步强化杂志在防汛抗旱政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,更好地为我国防汛抗旱减灾事业服务。
下面,我讲三点意见。
一、全面落实,跨越发展。
《中国防汛抗旱》杂志公开发行以来,始终坚持以科学发展观为指导,紧密围绕“服务防汛抗旱各项工作”这个中心,认真贯彻落实国家防总领导的重要指示精神,内练实力,外树形象,从稿件征集、内容编排到外观设计等各方面不断改进,逐步走上了良性发展的道路。特别是20xx年度编委座谈会暨特约通讯员会议后,各级防办、特约通讯员和杂志社认真贯彻落实国家防办常务副主任张志彤同志的讲话精神,使得20xx年《中国防汛抗旱》杂志出版发行工作取得了新突破,主要体现在以下几个方面:一是杂志社对20xx年度各期杂志的主要内容和重点栏目进行了认真策划,加强同编委、特约通讯员的沟通联络,根据实际需要,设置新栏目,积极约稿,提高组稿比例,杂志的质量明显提高;二是各级防办鼎力支持,使得杂志订阅数量显著增加。据统计,20xx年杂志订阅总数6299份,比20xx年增加2044份,增加约48%,基本实现了20xx年部分编委和特约通讯员会议上提出的既定目标,使得杂志在全国防汛系统覆盖面进一步增加。三是与时俱进,进一步加强了当前防汛抗旱减灾工作的重点、热点、难点和焦点问题的跟踪与报道,时效性和针对性得到了明显提高。四是订阅量的上升和杂志广告业务的拓展,使得杂志经济状况进一步改善,为杂志的可持续发展提供了有力保障。
上述成绩的取得,除了杂志社和编辑部全体同志自身努力外,更重要的是得益于各级防办的高度重视与大力支持,特别是与各位在座特约通讯员卓有成效的辛勤工作密不可分。在此,我代表国家防办,对全国各级防办,杂志社全体编委和特约通讯员表示衷心的感谢!
二、认清不足,持续改进。
20xx年杂志出版发行的各项工作取得了长足的进步,成效显著。但是,与把《中国防汛抗旱》杂志办成国内一流期刊的目标相比,仍存在一些问题和差距,我们对此要有清醒的认识,要不断总结经验教训,继续付出艰辛的努力,不断加以改进提高。
一是组稿、约稿工作相对薄弱,高水平文章稿源偏少。质量是杂志生存和发展的根本,内容丰富、针对性强、水平高的文章是杂志质量的保证。对此,杂志社编辑部要在深入做好总结分析的基础上,继续在策划和组稿上下功夫,深刻分析薄弱环节,多动脑筋,多想办法,多寻求各级防办和特约通讯员支持,进一步拓宽稿件渠道,不断提高杂志稿件质量。
二是杂志征订数量仍未全面达标。今年杂志的发行量虽然较20xx年有了明显增加,但还没有全面达到既定的目标。发行量的增加与影响力成正比。因此,发行量既是本杂志向行业内外同类杂志看齐的基线,也是本杂志是否成为一流杂志的标志,只有不断扩大发行量,才能不断提高杂志影响力,从而与我国防汛抗旱领域唯一的权威期刊这一名称相匹配,更好地实现办刊目的,更加充分地发挥杂志服务于防汛抗旱工作的作用。编辑部应深入认真分析杂志潜在的读者群,认真制定和落实增加发行量的具体措施,力争征订数每年都能稳步地增长。
三是各地对杂志订阅的重视程度依然参差不齐。20xx年有5个流域机构、13个省市区完成或超额完成了订阅目标,但仍有部分省市区的订阅数尚不足目标数的50%。差距存在的主要原因之一就在于对杂志的重视程度还不够。希望这些单位进一步提高认识,将办好杂志当作防汛抗旱部门应尽的职责,当作我们行业系统份内的事情,切实落实订阅措施,积极组稿、投稿,全力支持全国防办系统这一唯一公开发行的杂志,确保杂志长久可持续地健康发展。
三、把握机遇,再创佳绩。
党中央、国务院已经确定大力加强水利工作,力争用较短的时间解决防汛抗旱减灾存在的突出问题。因此,可以说当前正迎来了水旱灾害防治和水利发展的大好时机。作为《中国防汛抗旱》杂志,我们要以积极的态度、发展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的问题,积极参与进去,及时捕捉这一进程中不断涌现的新观念、新理论、新方法和新技术。杂志社和全体编委、特约通讯员要把握这一良机,更好地发挥《中国防汛抗旱》杂志在政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,为防汛抗旱减灾事业贡献力量,全面推进杂志的发展。
(一)全力服务防汛抗旱中心工作。
杂志编辑部应以“科学创新、服务实践”为办刊理念,紧密结合中央和国家防总的防汛抗旱部署,以水旱灾害风险管理、山洪灾害治理、中小河流治理、城市防洪除涝、蓄滞洪区管理、台风防御、洪水资源化、抗旱规划实施等方面的政策、技术、对策和措施为重点,精心策划杂志各年度和各期的刊发内容,有针对性地组织稿件,积极预约高质量的稿件,真正发挥杂志在行业的引导作用。广大特约通讯员要密切关注本地区本部门水旱灾害防治的新动向、新经验、新技术,为杂志提供时效性高、代表性强的信息和稿件,配合杂志编辑部,共同出谋划策,做好组稿、约稿工作,成为杂志的坚强后盾。
(二)继续推进防灾减灾知识普及。
如何有效避免和减少人员伤亡和财产损失是防汛部门的重点工作。今年的洪涝灾害及其次生灾害造成了大量的人员伤亡和财产损失,再次验证了普及减灾知识,宣传防灾减灾意识和传授避灾、救生、自救方法是减少人员伤亡的重要措施。为此,杂志编辑部要把宣传普及系统的减灾知识作为杂志今后的重点工作之一,科学设置专门栏目,通过各种形式,将相关知识和方法介绍到基层防汛抗旱人员,并通过他们的实际工作向大众普及。各位特约通讯员应全力配合杂志发展的新动向,及时配合杂志编辑部更好地反映各地在普及减灾知识方面好的经验和做法。
(三)共同谋划杂志健康发展措施。
为进一步推进杂志的健康发展,下面我就杂志近期工作提几点要求:
1、杂志编辑部要抓紧时间,认真总结今年杂志策划的经验与不足,有针对性加强策划,将组稿、约稿的责任、数量与质量要求落实到人。
2、进一步建立健全决策和沟通机制。由杂志社、主编、编辑部的负责同志共同组成决策组,对非常规问题和敏感问题审慎进行决策。
3、编辑部要主动联系今年未达到订阅目标的有关防办,共同分析问题所在,制定行之有效的解决办法,尽早实现20xx年部分编委会暨特约通讯员会议上提出的订阅目标。
同志们,办好《中国防汛抗旱》杂志任重而道远,我们要以光荣的责任感和使命感为推动,以争创国内一流防灾减灾期刊为目标,不断发展壮大一支高水平、负责任、精业务的特约通讯员队伍,共同推动我国防汛抗旱事业的发展。这次会议得到了广东省水利厅、广东省防办的大力支持。借此机会,我也谨代表国家防办对广东省水利厅和省防办为本次会议所提供的各种方便和支持表示衷心的感谢,并祝各位代表身体健康,工作顺利!
在企业处年中工作会上的讲话篇九
这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结xx年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。
一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。
“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。
在职职工人数11月底29137人,比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。
二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资119.34亿元,完成投资42.45亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。xx年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,8.8万农户。五是“xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。
三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。
在企业处年中工作会上的讲话篇十
同志们:
9月12日,雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研,研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作,指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神,学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号,俗称“新国十条”),集思广益,群策群力,探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题,加快发展现代保险服务业。刚才,市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见,为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面,我讲三点意见:
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业,8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见,对保险业改革发展进行了全新定位,提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念,内容更加丰富,市场化方向更加明确,服务功能更加强化,意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”,“新国十条”具有鲜明特点:定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念,保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”,并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计,也是行动纲领,大家要认真学习,深刻领会,抢抓机遇,勇于担责,准确把握“新国十条”对保险业的定位,知晓现代保险服务业的责任担当,进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题,从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度,加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出,“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在,保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策,其中31项为新政策,6项是对未明确但已执行政策的明确,21项则是以往政策的重申,有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾,已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”,转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”,只有能力合格,深耕细作,才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓,加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风,在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇,切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年,为什么现在仍然称其为“朝阳产业”,而且是一路走来的境况是,机构在增加,声誉在下降,业内在叫苦,业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准,发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义,上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域,保险业属于市场化程度较高的行业,就保险资源配置而言,过去政府并没有过多的干预,而是市场决定取向。回头看,保险业适度竞争,不仅锤炼了队伍,而且也相应改善了服务,但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋:保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增,步子不大年年迈,日子不富年年过,只求安身立命,不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家,可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一,保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失,就会出现“破窗效应”,有人说现在保险官司多,是因为保险业务增加了。这是不对的,一个信用合同的双方对薄公堂,其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的,过去讲,保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位,是对当地政府的一大贡献,从这一点来讲,值得表扬,但另一个方面,你要加强业务培训和素质提高,坚持良好的职业操守,如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导,损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的,20xx年全市人均保费达到600元,与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求,20xx年人均保费要达到3500元,6年我们要增长近6倍,可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前,我们的保险产品结构不尽合理,险种单一、很多的服务领域有待开发,“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市,近几年综合经济总量不断增强,尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”,经济社会发展进入新阶段,为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间,迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情,回应群众需求,加大保险产品创新力度,在“新”和“广”上下功夫,大胆创新商业模式、服务方式和管理方法,不断提高保险服务的覆盖面,切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇,使商业保险成为承接政府职能转型的抓手,凡是社会保险有优势的领域,商业保险都应尊重社会保险的主体地位,不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域,商业保险都要和社会保险搞好衔接,注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域,保险业都应该加快发展,绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作,涉及面广,政策性强。“新国十条”的发布,无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件,对保险行业而言是“尚方宝剑”,也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,把现代保险服务业发展抓在手上,切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会,大家提出了很好的建设性意见,市政府将责成有关职能部门抓紧研究,有针对性拿出解决问题的办法和措施,提交市政府常务会审议,切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责,协调有关部门强力整治行业乱象,加大宣传力度,促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距,吃透精神上措施,着眼全局立足当前,创新发展思路,夯实发展基础,结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下,分步实施,督促落实。国十条颁布之后,各保险公司高层会相继出台相应实施细则,各市级保险机构也要多向上级汇报,多与上级沟通,多争取相关支持政策。
在企业处年中工作会上的讲话篇十一
同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开“中央企业投资工作座谈会”,旨在对20xx年中央企业投资管理工作进行全面总结,分析投资活动中存在的问题,研究落实各企业20xx年投资计划、投资重点,并对今年一季度投资情况进行初步了解。
从上午开始,我们分组进行了交流和讨论,大家对本企业20xx年投资完成情况和重点项目进展情况进行了总结和交流,分别介绍了在投资管理上采取的措施及取得的效果,并对不断加强和规范投资管理,有效规避投资风险提出了很多宝贵的意见和建议,座谈取得了很好的效果。
下面,就加强和规范中央企业投资管理工作,我谈几点意见:
一、中央企业20xx年投资工作取得的经验及存在的问题。
(一)中央企业20xx年投资工作取得的成绩和经验。
面对金融危机的冲击,大部分中央企业在20xx年的投资工作中,积极采取有效措施,谨慎投资,严控风险,努力保持稳健发展,取得了一定成绩,积累了一些经验:
1.量入为出,严格控制投资规模。
20xx年,大部分中央企业能够根据不断变化的经济发展环境和自身经营发展能力,及时调整投资计划,中央企业整体投资规模的增速得到有效控制,有效降低了投资风险。
中国石油严格控制整体投资规模,坚持项目投资的效益标准,加强项目投入产出分析。调整投向和优化结构,投资资本向回报高、效益好的项目倾斜,实行建设项目按投资回报进行排队优选,对投资高、效益差的项目坚决压缩。
中铝公司对所有已批复可研项目,不管是在建项目,还是准备开工建设的项目,均根据市场变化情况,重新进行论证和梳理,根据评价结果决定是否继续建设。在金融危机的特殊时期,有效控制了投资规模。
鞍钢集团面对经营形势的变化,及时拟定了“保一批、缓一批、停一批”的投资方案。20xx年初,根据公司的资金情况,大幅压缩与当期生产关系不大、效益不明显的投资项目,同时制定由于投资计划调整可能出现问题的应对方案。
2.把握方向,加快企业结构调整。
投资是企业进行结构调整的有效手段,是战略管理的延伸。通过控制投资在各个业务板块的分布,可以有效调整企业的业务结构。20xx年,大部分中央企业能够把握投资方向,利用投资管理这一重要工具,进行业务结构的调整优化。
中电投集团严控投资方向,增加清洁能源投资在总投资中的比重。20xx年,新投产机组中清洁能源占投产总容量的60.26%。储备项目和已核准项目中清洁能源所占比重分别为70.44%和54.89%,均超过50%。目前,中电投集团运行机组清洁能源比例达30%,对集团实施产品结构调整具有十分重要的意义。
中粮集团通过投资加快产品结构的调整,努力打造“全产业链粮油食品企业”。通过对全产业链的系统管理和关键环节的有效掌控以及各产业链之间的战略性有机协同,形成整体核心竞争力,进而通过做大终端消费品市场,减小市场波动对企业发展的影响,实现持续稳定的发展。
东方电气集团结构调整实现重大突破,实现了水电、火电、核电、气电、风电设备的“五电并举”。近六年,东方电气集团实施以调整产品结构为主线的投资超过100亿元,突破了原有传统火电和常规水电设备制造等产业,加大了对核电、风电、太阳能光伏设备制造等领域的投资,集团各企业加工能力不断提高,工艺装备水平不断改善,产品结构调整日臻成熟,企业核心竞争力大大提升。
中国建材在巩固和强化传统产品优势的同时,抓住我国加快新能源发展的机遇,全面推进新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”发展战略,加快特种水泥、碳纤维、风力叶片、太阳能薄膜电池等的研发和产业化进度,不断优化产品机构,推动产业结构的升级。
中国航信以交通旅游业务、航空物流业务和共用信息服务为突破,通过加大投入,不断发现新的经济增长点。中国航信已成功构建和运营了中国最大的共用信息平台——中国航空旅游信息平台,并在北京、长三角和珠三角等地建设了“中央企业共用信息(灾备)服务中心”,为中央企业提供共用信息服务,加快推进结构调整和发展方式转变。
3.抓住机遇,积极拓展境外业务。
全球金融危机发生以来,发达国家和发展中国家的经济均受到了重创。危机既是中央企业的挑战,同时也是机遇。中央企业利用此次机会,加快了“走出去”、开展海外并购和资源性收购的步伐,取得较大进展,在更大范围内实现了资源优化配置。
中国华能大力开展境外经营,澳洲电力公司和大士能源公司取得较好的经济效益。我国水电对外投资最大的bot项目——缅甸瑞丽江一级水电厂建成投产并实现当年盈利。
中国有色20xx年7月与赞比亚政府签署股权协议,以较低的价格成功取得对赞比亚卢安夏铜矿的实际控制权。在收购中,中国有色坚持以取得实际控制权为目标,坚守“无负债收购”底线,不聘用国际投行而采取自主决策控制风险,并积极为收购营造良好的舆论环境,为中央企业收购海外资产提供了有益的经验。
中央企业在境外投资经营活动过程中,坚持依法诚信经营,积极履行社会责任,在促进企业自身发展的同时,有力带动了当地经济的发展,得到所在国政府和广大民众的充分肯定。
4.重视基础,努力提高企业投资管理水平。
20xx年,中国国电对集团内部投资决策程序进一步规范,对全系统相关单位就修订后的《投资管理办法》进行了培训,对投资决策程序予以明确。
中国石化强化规章制度建设,进一步夯实投资计划管理工作基础。20xx年,在原有各项投资管理制度的基础上,结合公司发展,对《资本支出业务流程》进行了修订,并坚持执行月度投资计划完成情况分析和编制《投资完成分析季报》制度,为投资管理制度化、规范化奠定了良好的基础。
中煤集团按照以规划定计划、以计划管投资的思路,在公司原有投资管理、基本建设、招投标等多项规章制度和管理办法的基础上,按照董事会会议制度、党委工作会工作规则和总经理工作规则,先后修订了投资管理办法和基建管理办法,各项投资管理制度得到了进一步完善。
中国联通不断完善规划管理体系,提高滚动规划研究的深度和广度,充分发挥规划对投资的指导作用。在具体投资项目的管理上,进一步完善分级分类的项目管理模式,提高项目管理的精细化水平及决策的科学性,并积极推进以项目为基本单元的投资后评价,以终为始,促进后评价与前评估有机结合,发挥后评价在项目决策中的作用。另外,中国联通以投资全过程透明化管理为目标,推进流程化管理模式,结合审计、内控及专项检查中发现的问题,统一梳理、规范全过程管理流程,修订、增补和细化管理制度。
(二)中央企业20xx年投资工作中存在的突出问题。
20xx年,个别中央企业在投资工作中仍存在超过承受能力盲目投资、非主业投资比重过大、境外投资经营不够规范等突出问题,在当前特殊的经济形势下,必须给予足够重视,加以研究和整改。
1.投资总额超过自身承受能力。
个别企业投资活动超过承受能力,项目投资来源大多依靠贷款,甚至是一些短期债券,资产负债率持续上升,债务风险不断加大,但仍盲目投资、重复建设,导致产能过剩现象严重。
2.非主业投资比重大,盲目多元化。
今年以来,在经济形势不够明朗的情况下,个别中央企业投资追求短期利益,严重偏离企业熟悉领域和主业经营范围,投资过度向上下游延伸,盲目多元化,贸然进入金融、房地产等非主业领域。
个别中央企业的发展战略定位不是很清晰,一些企业总看着其它企业的业务领域效益来得容易,干自己的主业难。在发展过程中,由于战略不清晰,仍东撞一下、西撞一下,不专注于主业的发展,特别是一些企业近几年效益好了,加上上市、发债募集到一些资金,头脑开始发热,开展和主业不相干的业务,还美其名曰转型。目前,有不少企业对矿产资源、能源、金融证券、房地产和保险等领域的热情较高,非主业投资比重过大,盲目多元化倾向十分严重。
3.境外投资经营不够规范。
一是个别企业在境外项目投标中存在违规行为,遭到世行通报制裁。而且在个别海外收购项目中,多家中央企业之间缺乏必要的沟通,进行价格的恶性竞争,对中央企业的整体发展非常不利,也影响到中央企业的对外形象。
二是个别企业由于管理不够规范,投资和外派劳务涉及到一些高危地区。
二、不断加强和规范中央企业投资管理工作的几点意见和要求。
国资委成立以来,对中央企业投资管理工作一直十分重视,出台了若干重要文件。在颁布《中央企业投资监督管理暂行办法》的基础上,于20xx年和20xx年先后印发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》和《关于进一步加强中央企业投资管理的通知》。近期,我们正在筹备出台《中央企业战略指引》和《投资风险管理指引》。
为了进一步做好中央企业投资管理工作,我想再谈一下我们进行投资管理的基本理念和管理框架,以便大家形成共识,共同努力做好工作,将中央企业的投资管理工作提高到一个新水平。
首先,按照有关法律法规的规定,如《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等,国务院国资委作为中央企业国有资产的出资人代表,其重要职责之一就是对企业投资进行监督管理。国资委对中央企业投资活动的管理不同于其他政府公共管理部门,如发改委、商务部、环保总局等,这些部门对企业投资活动的管理主要着眼于公共资源配置是否合理,而国资委对中央企业投资活动的管理则主要在遵循国民经济发展规划和产业政策的前提下,着眼于国有资产的总体优化配置、投资收益的提高和投资风险的有效防范。作为出资人代表,我们特别强调要提高投入产出效益。转变发展方式首先要从投资活动抓起,投资总额的节约和投资成本的有效控制对具体投资活动能否产生效益及效益的高低是至关重要的,应引起我们的高度重视。
其次,在市场经济条件下,企业是市场的主体,对市场的变化、技术进步的影响和政策调整等,企业的感受是最直接的,往往也是第一时间感受到的,而国资委作为监管机构对这些变化和影响的感受往往是间接和滞后的。由于这种信息的不对称,同时考虑到监管成本和以往对企业投资管理的经验教训,国资委从成立之初就明确对中央企业投资活动采取充分授权的方式。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,明确企业投资主体地位,落实企业投资自主权,对企业投资不实行审批制。但国资委对企业投资活动充分授权并不等于放任不管,仍保留了对企业投资活动的知情权、监管权和最终否决权,监管的重点一是把握方向,二是防止企业总的投资规模超过企业的经济可承受能力。
第三,关于国资委对中央企业投资活动的监管理念和监管框架。由于国资委对中央企业的投资活动已充分授权,因此,企业投资方向的把握和合理投资规模的控制主要是依靠企业内生机制来实现的:一是要求企业建立规范的治理结构和决策机制;二是要求企业建立健全规范的投资决策程序和管理制度。国资委对企业的投资管理主要是强调企业投资活动要符合企业的发展战略和规划,符合企业主业,同时投资规模必须与企业的经济可承受能力相适应,有效规避风险。国资委通过及时了解和掌握企业的投资情况,重点是分析和发现企业投资过程中共性和倾向性的问题,对企业进行必要的提示,并对个别不符合企业战略和主业的项目予以否决。为此,我们建立了事前、事中和事后的全过程投资管理制度。事前管理主要是对企业主业进行确认并公布,对企业发展战略规划组织专家进行评议并提出意见,对企业上报的年度投资计划进行备案管理,以及对企业非主业投资项目进行审核;事中管理主要是对企业投资活动和重点项目投资情况进行跟踪和分析,其中对占中央企业投资额80%以上的三十几户企业按季度进行跟踪分析;事后管理主要是组织并要求企业对重点投资项目开展后评价工作,提高企业投资决策水平。目前,中央企业固定资产投资的后评价工作已全面展开,一些企业对产权收购和股权投资的后评价工作也在逐步开展起来。
这里要特别说一下企业非主业投资管理问题。在《中央企业投资监督管理暂行办法》中,我们明确企业主业投资由企业自主决策,报国资委备案,非主业投资要报国资委审核。这里讲的非主业投资是指投资规模较大或有可能改变企业的经营方向,需由企业集团层面决策的项目,这样的项目要报国资委审核,而一般性的较小的非主业投资项目仍由企业自主管理。
最后,就不断加强和规范中央企业投资管理工作,促进中央企业结构调整和科学发展,我强调几点:
(一)坚持突出主业,严控投资方向。
投资活动是企业实现战略目标的重要手段,必须为战略服务,企业必须按照战略和主业开展投资活动。突出主业,做强主业,是企业持续发展的关键。要按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张,盲目做大。国资委将加大对企业非主业投资的监管力度,遏制企业投资冲动和盲目投资的倾向,将有限的资源集中投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,加快结构调整,优化中央企业布局。
关于中央企业投资房地产领域的问题,春节前我们下发了《关于进一步加强中央企业房地产业务管理有关事项的通知》,从加强主业管理、加强风险管理和避免媒体炒作等方面提出了要求。主业中不包含房地产开发经营的企业,必须严格控制房地产投资,除本企业自有土地开发和已开展的房地产项目以外,不应参与新的商业性房地产开发项目。
(二)投资规模必须与企业经济可承受能力相适应。
国资委针对不同行业中央企业的资产负债率情况,将资产负债率偏高的中央企业划分为重点关注企业、重点监管企业和重点监控企业,我们将增加对企业资产负债率的关注,加强对高负债率企业投资活动的监管,将企业投资规模严格控制在合理负债率之内。
关于企业投资规模与企业经济可承受能力问题,我们已开展了相关研究工作,并取得了初步成果,这将有助于实现企业投资总额可承受能力测算由定性向定量的转变,使我们的投资决策更加科学。企业总体投资规模的决策依据除了要考虑负债率高低外,还要综合考虑总投资规模与资金的总量匹配、过程匹配和结构匹配,防止由于价格波动等外部冲击而导致企业资金链断裂。今年我们将围绕这一专题,组织中央企业开展培训。
(三)境外投资经营必须进一步规范。
关于中央企业境外投资经营,中央企业自身要充分认识到:“走出去”既是国家的战略,也是企业自身发展的要求。
国资委十分重视并大力支持中央企业“走出去”相关工作,先后发布了一系列加强中央企业“走出去”工作管理的规章制度。明确要求中央企业“走出去”战略应纳入企业总体发展战略统筹规划,开展境外业务要围绕和突出主业,并做好充分的前期准备工作和风险预测。要求中央企业在境外开展投资经营业务必须严格遵守国家法律法规,建立健全对外投资决策机制。
中央企业在境外的投资行为必须进一步规范。多家中央企业竞标同一项目时,我们规定以先进入的为主,中央企业之间不得进行不正当竞争,如果境外投资活动中涉及非主业项目,必须在国内寻找合作伙伴,共同开展项目相关工作。
另外,鉴于目前中央企业的个别外派劳务项目运作还不够规范,导致劳务纠纷和群体性事件时有发生,并受到境外媒体的指责。中央企业一方面要严格遵守有关“走出去”工作的各项规章制度,不断规范企业境外经营行为;另一方面,在出现问题后,应快速反应,积极应对。
(四)日常投资管理和监控必须进一步加强。
一是再次强调企业的重大非主业投资和境外投资必须及时按规定报国资委审核。
二是有关中央企业必须严格遵守投资季报制度,每季度结束后,要按照规定的格式,及时向我局相关处室上报本企业季度投资完成情况,在企业内部也要形成制度,并严格遵守。同时,要强化投资的全过程管理,尤其要重视投资项目后评价工作,充分发挥后评价在提高投资决策水平、管理水平和投资效益中的作用。
同志们,今后一段时期应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的任务仍然相当繁重。各中央企业应严格执行国资委关于投资管理的有关规定,根据企业自身实际情况对投资工作进行专门研究,建立健全企业内部投资管理制度,严格重大投资项目管理的流程控制,规范企业内部决策程序,不断加强和规范投资管理,充分发挥投资在企业结构调整中的作用,促进中央企业科学发展。
在企业处年中工作会上的讲话篇十二
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
在企业处年中工作会上的讲话篇十三
保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。下面是本站小编给大家整理的保险工作会上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
9月12日,雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研,研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作,指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神,学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号,俗称“新国十条”),集思广益,群策群力,探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题,加快发展现代保险服务业。刚才,市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见,为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面,我讲三点意见:
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业,8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见,对保险业改革发展进行了全新定位,提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念,内容更加丰富,市场化方向更加明确,服务功能更加强化,意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”,“新国十条”具有鲜明特点:定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念,保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”,并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计,也是行动纲领,大家要认真学习,深刻领会,抢抓机遇,勇于担责,准确把握“新国十条”对保险业的定位,知晓现代保险服务业的责任担当,进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题,从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度,加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出,“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在,保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策,其中31项为新政策,6项是对未明确但已执行政策的明确,21项则是以往政策的重申,有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾,已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”,转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”,只有能力合格,深耕细作,才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓,加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风,在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇,切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年,为什么现在仍然称其为“朝阳产业”,而且是一路走来的境况是,机构在增加,声誉在下降,业内在叫苦,业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准,发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义,上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域,保险业属于市场化程度较高的行业,就保险资源配置而言,过去政府并没有过多的干预,而是市场决定取向。回头看,保险业适度竞争,不仅锤炼了队伍,而且也相应改善了服务,但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋:保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增,步子不大年年迈,日子不富年年过,只求安身立命,不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家,可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一,保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失,就会出现“破窗效应”,有人说现在保险官司多,是因为保险业务增加了。这是不对的,一个信用。
合同。
的双方对薄公堂,其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的,过去讲,保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位,是对当地政府的一大贡献,从这一点来讲,值得表扬,但另一个方面,你要加强业务培训和素质提高,坚持良好的职业操守,如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导,损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的,20xx年全市人均保费达到600元,与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求,20xx年人均保费要达到3500元,6年我们要增长近6倍,可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前,我们的保险产品结构不尽合理,险种单一、很多的服务领域有待开发,“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市,近几年综合经济总量不断增强,尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”,经济社会发展进入新阶段,为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间,迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情,回应群众需求,加大保险产品创新力度,在“新”和“广”上下功夫,大胆创新商业模式、服务方式和管理方法,不断提高保险服务的覆盖面,切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇,使商业保险成为承接政府职能转型的抓手,凡是社会保险有优势的领域,商业保险都应尊重社会保险的主体地位,不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域,商业保险都要和社会保险搞好衔接,注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域,保险业都应该加快发展,绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作,涉及面广,政策性强。“新国十条”的发布,无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件,对保险行业而言是“尚方宝剑”,也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,把现代保险服务业发展抓在手上,切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会,大家提出了很好的建设性意见,市政府将责成有关职能部门抓紧研究,有针对性拿出解决问题的办法和措施,提交市政府常务会审议,切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责,协调有关部门强力整治行业乱象,加大宣传力度,促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距,吃透精神上措施,着眼全局立足当前,创新发展思路,夯实发展基础,结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下,分步实施,督促落实。国十条颁布之后,各保险公司高层会相继出台相应实施细则,各市级保险机构也要多向上级汇报,多与上级沟通,多争取相关支持政策。
同志们:
我们召开这次全市保险工作会议,目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神,研究如何做大做强保险业,进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展,使之成为推动经济发展的重要力量,成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。
长期以来,省保监局十分关心我市保险工作,今天,黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次,规模大、规格高,体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机,与时俱进,开拓创新,努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见:
去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议,省长张中伟同志作了书面发言,分管副省长黄小祥同志作了重要讲话,省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结,中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。
会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩,分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局,努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导,为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议,充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心,预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神,提高认识,抓住机遇,把保险业做大做强,实现保险业又快又好的发展目标。
二、近年来我市保险业的发展情况。
在“十五”期间,我市保险工作呈现出以下特点:
(一)机构迅速增多。“十五”初期,我市保险机构只有6家,发展到今天的16家。其中:财产保险公司9家,人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好,说明xx市场很有吸引力,说明良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。
(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期,保险从业人员仅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会,缓解了就业压力。
(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元,居全省第8位,同比增长21.35%,其中:财产保险公司保费收入2.2亿元,居全省第7位,同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元,居全省第6位,同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。
(四)发挥了“稳定器”的作用,维护了社会稳定。20xx年,全市共处理理赔案8.3万件,赔款、给付金额达2.17亿元,其中:财产保险公司理赔案件3.6万件,理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件,赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时,保险公司及时给予了经济补偿,对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。
(五)发挥了“助推器”的作用,促进了经济发展。据不完全统计,各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%,占地方营业税收入的6.71%,服务地方建设的作用明显增强。
几年来,我市的保险工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡,县域保险滞后,服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广,人们的保险意识还不够强,参与度不高;四是市场竞争不够理性,违规行为时有发生,行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单,服务方式有待于改进和完善。
三、提高认识,加强领导,努力为保险业创造宽松的发展环境。
保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。近年来,我市保险业之所以发展较快,主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中,发挥好各自的职能作用,积极为我市保险业的发展创造条件,在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。
(一)充分发挥保险的功能和作用,切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。
宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时,要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心,而保险是金融体系的重要组成部分,保险所具有的经济补偿,资金融通和参与社会管理的三大功能,是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段,贯穿于人的生、老、病、死的全过程,在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务,而且成为一种有利于社会安定的制度安排,渗透到经济的各行各业,社会的各个领域,生活的各个方面,在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用,甚至在一些领域起着决定性的作用。因此,各级政府要提高对保险的认识,切实加强对保险业的领导,正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题,积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度,在转变政府职能的同时,更好地发挥保险的功能和作用。
(二)强化保险意识,加大对保险工作的领导力度。
各级领导要带头学习保险知识,增强保险意识,提高保险自觉性,加强对保险事业的领导,加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑,定期听取工作汇报,及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境,不能用行政权力干预企业的正常经营活动,要切实维护保险机构的合法权益,保护好保险机构发展业务积极性。
(三)改进工作作风,努力为保险业发展营造良好的外部环境。
一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费,在行政审批上要切实简化行政审批程序,提高办事效率。
二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主,注意把握正确的舆论导向,避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。
三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时,要严格落实各项税收优惠政策,为加快保险事业发展多做贡献。
四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障。
五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时,应及时与保险企业沟通,积极运用保险手段,应对可能发生的风险。
六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径。
七是安监部门要积极探索引入责任保险制度,维护好社会稳定和人民群众的根本利益。
八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势,积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。
四、牢固树立科学的发展观,促进保险业稳定持续健康快速发展。
当前,国家经济已进入快速发展的关键时期,这对保险业提出了新的更高的要求,希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感,增强机遇意识,发展意识,大局意识,创新意识和忧患意识,不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力,促进保险业的发展,更好地服务于经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求:
(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济,坚持以效益为中心是企业经营的核心目标,效益就是企业的生命,没有效益,一个企业,一个行业就没有持续发展的能力;没有效益,本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来,随着保险业改革的深化,市场竞争加剧,保险企业经营成本过高,业务质量低下等问题比较突出。对此,必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理,下大力气把经营成本压下来,不断增强公司的盈利能力,逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律,注重承保质量,加强风险评估,优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务,丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,正确处理好速度与效益,规摸与质量的关系,坚持在发展中调整,在调整中加快发展。在农业保险领域,要积极开发符合农村需要的适销对路的产品,做到市场定位准、险种设置好,保障范围广,努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障,积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中,保险公司要注重提升业务品质,创新销售模式,深入挖掘潜力,要在失地农民养老保险,外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索,并切实做好服务工作,严防欺骗、误导,严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域,要通过提高完善责任保险的特色服务,让投保企业真正感受到购买责任保险的价值,提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作,扩大机动车第三者责任保险承保面,为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域,要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系,有效控制道德风险,充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域,逐步扩大企业覆盖面,不断拓展商业养老保险的空间,为国家的养老保险业做出贡献。
(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石,也是保险从业人员安身立命的前提。因此,保险业应牢固树立诚信的观念,一是要大力培育诚信文化,倡导诚信观念,加强诚信教育,提高保险从业人员的职业道德水平,使诚信无价,诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口,按照标本兼治原则,采取企业内控,行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度,打造诚信品牌,树立行业的良好形象。
(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济,依法合规经营是保险业的基本要求,是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法,合规经营,自觉维护良好的市场秩序,保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量,塑造品牌,不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用,坚持市场价值取向,充分发挥市场在配置资源上的基础性作用,用市场化的手段赢得客户,开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命,倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望,切实做到在规范经营中加快保险业的发展。
与此同时,保险行业协会要认真按照协会章程,依据《保险法》和中国保监会,四川保监局的有关规定,切实履行协会职责,充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用,注重自身建设,促进协会工作规范化发展,真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁,努力为保险市场和会员单位服好务,为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。
同志们,当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面,保险业同样处于最好的发展时期,面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕xx市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求,扎实工作,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
谢谢大家!
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在企业处年中工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天我们在这里召开全区人防工作会议,主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神,总结**年我区的人防工作,布置**年人防工作。刚才同志传达了省、市人防会议的精神;同志对**年工作做了总结,对**年工作做了布置,并和有关单位签订了目标任务书,我完全同意。
下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。
一、进一步统一思想,提高认识,增强新时期人防工作的使命感和紧迫感。
从过去一年人防工作的开展情况来看,虽然做了大量的工作,取得了可喜的成绩,但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。有的认为**城市建设才刚刚起步,把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财,不值得;还有的认为人防工作是人防办部门的事,工作做的好坏与我们无关;还有的认为人防工作力度不能大,大了会影响**的投资环境。要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想,提高认识。首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。祖国还没有完全统一,反华势力还在蠢蠢欲动,局部战争危险依然存在。特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后,人防工作更显突出和重要。大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。加强人民防空建设,事关国家安全和战略全局,具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次,**是省会城市,我区是**的新市区,有诸多的重要经济目标,战略地位十分明显,加强人防工作十分必要。再次,我区过去城市基础设施薄弱,防护能力低下,现在城市建设刚刚起步,按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合,既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失,也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度;还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。加强人防工作,是现代化新市区建设的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可无,可做可不做事情,它是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的`社会公益事业。我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,把思想统一到省、市有关会议精神上来,把认识提高到国防高度上来,只有思想完全统一了,认识提高了,人防工作才能再上新的台阶。
二、依法行政,加大执法力度。
《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布,九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。为了贯彻落实《人防法》,省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件,形成了比较完善的法规体系,为人防工作依法行政,规范执法行为提供了坚实的法律基础。《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后,经过严格清理、审核,人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务,更是人防部门的一项重要职责,不仅要依法行政,严格依法履行审批职责,还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权,以维护国家法律的尊严。
今年,区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查,人防办要认真做好准备,主动接受人大、政协和社会各界的监督。在执法过程中要严格按执法程序办事,做到持证执法,在处罚时要做到事实清楚,证据确凿,程序合法,处罚恰当。
同时,要认真做好人防建设经费的筹集管理工作,严格按区政府规定执行,任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。筹资的人防经费,实行专款专用。
三、加快人防工程建设,提高人均占有比例。
**年人防工程建设刚刚起步,立项的面积比较多,全区大约在万平方米左右,但开工的面积很少,只有万平方米左右,竣工的没有。今年是“十五”计划的最后一年,按“十五”计划要求,城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米,而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米,差距很大。**年开工万平方米,算到今年底竣工,合起来全区人均才达到平方米,所以必须加大力度,加快开工建设,争取年初再开工万平方米,到年底竣工万平方米,加上原有万平方米的老工程,合计万平方米,按万城市人口计算,人均占有人防工程面积才达到平方米。实现上述目标,任务十分艰巨,希望人防部门和城建部门密切配合,加大力度,促进人防工程建设与城市建设同步发展。争取早开工,早竣工。在这里我们也给建设单位提点要求,希望你们能在规定时间内开工建设,人防和城建部门要积极做好协调服务,为他们排忧解难。
四、加强人防工程、设备管理,保障战备需要。
随着人防建设的不断发展,人防工程设施不断增多,这就对人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指挥系统的管理工作。目前全区装有台警报器,明年要增加到台,覆盖到全区各镇、街。这就要求各警报器设点单位要依法维护好,要把它当作一项光荣而神圣的使命。二是指挥所的改造工程要抓紧进行,确保在规定时间内投入使用。三是工程维护管理工作。随着一批人防工程的竣工,人防工程面积越来越多,要按照人防工程使用、维护、管理规定做好工程管理工作。通过对去年人防工程的年检年审发现有极少数单位对人防工程管理工作不够重视,无领导分管,管护责任不落实,渗漏积水严重,通风、电器设备锈蚀,维修经费不落实;还有个别单位被市维管所发出了整改通知书,今天在这里强调一下,希望能引起单位领导的重视,回去后能及时进行整改。区人防办要加强检查监督,新建的工程要把好质量关,做好工程验收和资料归档工作。
五、积极宣传和开展人防知识教育活动。
**年区人防办在这方做了大量工作,取得了很好效果,今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心,使人防知识家喻户晓;使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课,区教育局已作了全面布置,各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训,逐步配备一些教学用具,保障教学质量,提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神,各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作,要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动,使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。
六、加强人防队伍自身建设。
人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关,所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习,提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平;二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想,提高工作和办事效率,为建设单位提供优质服务;三是要带头廉洁自律,遵纪守法,严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要,树立良好的政府机关形象;四是严格财务管理制度,把有限的人防建设经费管好,用好,主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律,在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设,并组织好训练工作。
同志们!做好人防工作,事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,全面完成全年工作任务,以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开!
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**年区人防办在这方做了大量工作,取得了很好效果,今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心,使人防知识家喻户晓;使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课,区教育局已作了全面布置,各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训,逐步配备一些教学用具,保障教学质量,提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神,各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作,要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动,使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。
六、加强人防队伍自身建设。
人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关,所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习,提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平;二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想,提高工作和办事效率,为建设单位提供优质服务;三是要带头廉洁自律,遵纪守法,严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要,树立良好的政府机关形象;四是严格财务管理制度,把有限的人防建设经费管好,用好,主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律,在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设,并组织好训练工作。
同志们!做好人防工作,事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,全面完成全年工作任务,以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开!
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在企业处年中工作会上的讲话篇十五
同志们:
今天,县委,县政府在这里召开全县狂犬病防控工作专题会。这次会议的主要议题是:分析当前狂犬病疫情形势,部署和落实即将开始的狂犬病防控工作。下面就有关问题,我讲几点意见,供同志们参考。
一、正确分析形势,充分认识做好狂犬病工作的重要性和紧迫性。
狂犬病,俗称疯狗病,又名“恐水症”。是国际和国内严格控制的一类人兽共患病,也是迄今为止人类病死率最高的急性、烈性传染病。一旦发病,死亡率达100%。
站在讲政治和践行“三个代表”的高度,切实将这次狂防工作纳入当前的主要议事日程,作为优化投资环境,保障社会安定的民心工作来抓,按照职责分工,一级抓一级,层层抓落实,确保我县狂犬病清净无疫。
二、狠抓落实,切实搞好狂犬病防控工作。
(一)加大宣传力度,让犬主自觉、主动接受防疫。
狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被疯狗咬伤了。不及时处置要死人,但从报章杂志、广播电视、新闻媒体上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是农村养犬户存在侥幸心理,认为自家饲养的狗可防可不防,加上农村犬没有明确的管理部门,流浪犬和农村散养犬的流动控制难度大,给这次免疫工作带来一定的阻力和困难,为此,各相关职能部门、街道办事处、镇乡人民政府一定要做好老百姓的宣传动员工作。一是宣传狂犬病与人类自身健康的关系,努力提高广大群众对犬只免疫重要性的认识,增强群众狂犬病防控意识,提高自我防范能力。二是宣传狂犬病可防不可治,消除犬主的侥幸心理。三是广泛宣传相关的法律法规和12月日颁布的《xx县人民政府关于加强狂犬病防控的通知》,让广大犬主认识到自觉、主动接受狂犬病免疫是一种法律义务。四是依法对拒绝、对抗、阻扰狂防工作的“钉子户”进行强制免疫或对犬只就地强制扑杀,并对犬主进行治安处罚,以教育群众,震慑“顽固分子”,确保狂防工作的顺利开展。
(二)突出重点,按时保质完成今年狂防工作。
今年狂防工作的重点是:宣传发动和对犬只强制免疫。时间安排是从20xx年1月日起至1月日为止全面结合我县狂防工作。按照“政府保防疫密度,业务部门保防疫质量”的要求,逐村逐社逐户地对家犬进行登记和免疫注射。免疫密度要求达到100%。20xx年月日起由县狂防指挥部组织相关部门进行实地检查验收,确保全县城乡人民过上快乐、祥和的新春佳节。
(三)建立狂犬病疫情应急处置预案。
各街道,镇乡及各级相关部门要按照《国家突发重大动物疫情应急预案》和《重大动物疫情应急条例》的要求,建立和完善应急机制及应急物资储备,一旦发生狂犬病疫情,要及时准确上报疫情和各种信息、数据,采取“早、快、严、小”的原则,坚决果断扑灭疫情。
三、加强领导,落实责任,确保狂防工作措施落到实处。
(一)实行行政领导负责制,确保领导就位。各部门、各街道办事处、镇乡人民政府主要领导是这次狂防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,狂防工作事关经济发展,人民生命健康和社会稳定,容不得我们有丝毫的懈怠,本着对党对人民高度负责的态度,做到早安排、早落实,务必在20xx年1月日前召开村(居)社狂防工作动员会,制定防疫方案,启动狂防工作。
(二)明确职责,通力协作,做好狂犬病的联防联控工作。
各街道办事处,镇乡人民政府的主要职责是召开村(居)社狂防工作专题会,组织,宣传和发动广大养犬户在狂犬病免疫期间把犬关养于家中,带领兽防人员对家犬进行免疫注射,并负责筹集和收取狂防经费。
畜牧部门负责兽用狂犬病疫苗的组织供应,对城乡准养犬进行预防接种和建立免疫档案,并对犬类狂犬病疫情进行监测。
公安部门负责城镇犬的审批注册管理和在狂防工作中的治安工作,对拒绝、对抗狂防的犬主予以处理处罚。一旦有疫情发生,负责全县的社会稳定工作。
新闻媒体:坚持正确的舆论导向,广泛宣传报道狂防知识,尽可能让狂防工作做到家喻户晓、成人明白。
卫生,药监部门:组织人用狂犬病疫苗的供应和储备和查处非法生产、销售人用狂犬苗的行为,并制定狂防工作计划,拟订狂防工作通知,会同相关部门对狂防工作进行督查及检查验收等工作。
(三)加大督查力度,县狂防指挥部要制定狂防工作督查方案,对各街道、镇乡狂防工作的开展情况要进行督促检查,对行动迟缓,人员不到位,组织发动不力,狂防密度不达标者,要限期整改和补防,对因防控措施不力或工作失职而造成狂犬病疫情发生或蔓延的,要依法依纪严肃查处。
同志们,这次狂防工作时间紧,任务重,责任大,让我们在县委,县政府的坚强领导下,发扬一鼓作气的精神,为保障无狂犬病一方净土,保障万父老乡亲生命安全做出积极贡献。
谢谢大家。