监督管理报告(热门18篇)
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监督管理报告篇一
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目前所在:广州年龄:24。
户口所在:广州国籍:中国。
婚姻状况:未婚民族:汉族。
培训认证:未参加身高:159cm。
诚信徽章:未申请体重:
人才测评:未测评。
我的特长:
求职意向。
人才类型:应届毕业生。
应聘职位:食品/饮料工程:品管检测。
工作年限:0职称:无职称。
求职类型:实习可到职日期:三个月
月薪要求:1000以下希望工作地区:广州,河源,东莞。
工作经历。
志愿者经历。
教育背景。
毕业院校:广东食品药品职业学院。
监督管理报告篇二
2020年,我紧紧围绕区委、区政府中心工作,以服务地方经济发展为己任,全面履行监管职责,各项业务工作取得明显成效。
(一)创新思路,亮点工作取得了新成效。引税护税工作取得新进展,开展市场主体普查工作,督促38户外埠登记的市场主体变更登记管辖和税务登记,责令和规范336户企业办理营业执照,并成功督促重点企业xx奥拓设计有限公司办理经营场所和税务变更登记,仅此户年引税额达400余万元。2020年,首次聘请了从社会各界选出的11名关心食品药品安全事业、有较丰富的食品药品安全知识人员为我区“食品药品社会监督员”,构筑了“横向到边、纵向到底、专兼结合、责任到人”的食品药品安全监管网格体系。
(二)服务为本,各类市场主体规范发展。大力开展“多证合一、一照一码”改革工作,共发放企业“多证合一”营业执照4817户,个体工商户“两证合一”营业执照5373户;积极开展全程电子化网上登记工作,办理网上名称预先核准792户,企业设立初审381户;积极试点简易注销程序,简易注销共办理29户;全面实行“一址多照”,发放“一址多照”27户;严格落实“双告知”制度,向相关部门推送告知1252户;视频验证委托系统上线以来,共为企业办理1295笔业务,办理股权出质8件;扶持小微企业发展,今年共办理动产抵押登记16件,抵押登记金额达468109.54万元。
(三)倾力而为,市场监管秩序更加规范。按照《xx区市场监督管理局2020年度抽查计划》,依托协同监管平台开展部门内和跨部门联合双随机抽查13次,抽查市场主体770户。积极向市场主体宣传、指导和督促年报工作,个体、农合、企业年报共计11424户,企业年报率91.26%。推动我区35个政府部门注册使用协同监管平台,公示行政许可7423条,行政处罚580条,全区414户企业被依法列入经营异常名录,97户企业被列入严重违法失信企业名录,237户受到信用约束和惩戒的违法企业主动守法、修复信用,申请移出了异常名录。
(四)严控严管,全力保障三大安全。
1.食品安全:实施食品安全监管全覆盖,共检查食品生产经营单位4775户次。积极推进辖区餐饮服务单位量化分级管理工作,a级餐饮经营户由2020年的18户已提升到98户,推动782家餐饮服务单位实现“明厨亮灶”,公立学校(含幼儿园)食堂实现100%电子化监管。全力推进厨废弃物无害处理工作,已有166家餐饮服务单位与有资质的企业签订合同。围绕重点时段、重点场所、重点品种、重点区域、重点活动,开展了23项食品安全专项整治行动。开展示范创建,今年打造的5家健康食堂已全部通过市健康城市领导小组检查组验收,农村牧区“四好”示范店目前已创建28家。按照抽检计划,我局本年度计划抽检685批次,已全部完成,合格率98.6%。
2.药品安全:开展药化械专项整治工作,共检查零售药店175家次,药品批发企业13家次,医疗机构213家次,医疗器械经营企业37家次。开展药品抽验工作,2020年我局抽验药品任务共125批次,已全部完成。配合市食药局gsp认证专家组对xx区药品经营企业开展gsp认证工作和药品零售企业飞行检查工作。开展过期不合格药品医疗器械集中销毁活动,共销毁药品116个品种共692盒、中药饮片113公斤、不合格医疗器械129盒。
3.特种设备安全:针对重点时间、重点场所、重点企业开展了特种设备安全检查,共检查在用乘客电梯526部、自动扶梯和自动人行道37部、起重机械104台、锅炉9台、压力容器357台、压力管道255.45公里、场内机动车辆27台、安全阀341只,对检查中发现的问题督促限期整改。对追溯系统数据库6020条设备数据进行筛查,共清理出1468条设备冗余数据。
(五)优化环境,质量工作成效明显。制定贯彻实施《质量发展纲要》2020行动计划暨质量强区建设重点目标和“质量提升行动年”方案。积极开展“服务零距离、质量零缺陷”为主题的“双零”行动,通过建材产品质量、机动车检验检测机构、有机产品等7项专项整治,严格产品质量检验检测机构和认证机构监管,全面提升质量工作的有效性。以标准化引领高质量发展,大力实施标准化战略。积极开展美丽乡村标准化试点建设,制定了134条标准,初步建立起美丽乡村标准化体系。加强计量基础工作,督促计量器具使用单位按期完成计量检定,强化民生计量监管。开展了“质量月”“5.20世界计量日”“世界标准日”“世界认可日”的宣传活动。
(六)主动作为,重点工作取得了新进步。立足职能,积极开展扫黑除恶专项斗争工作,以学校周边、农村和城乡结合部为重点区域,严厉打击不正当竞争、垄断经营等违法行为,实地摸排房地产领域、食品药品领域(含农贸市场)经营主体113家,网络监管共摸排212家,向政法委移送疑似黑恶线索1条。开展原煤散烧治理工作,按工作职责对商铺使用、囤积燃煤等行为进行清理整顿,依法取缔8户固定售煤窝点,依法查扣非法销售原煤46吨,推进清洁能源替代27户,洁净型煤使用739户,销售型煤542.6吨。全力做好非洲猪瘟疫情防控工作,检查大型肉类冷库15家次、农贸市场45家次、各类超市85家次,猪肉经营单位271家次、餐饮服务单位663家次,发放宣传资料1350余份,签订承诺书1000余份。
监督管理报告篇三
工作中,作为年轻的同志,在工作中要以学习为主,提高自身的业务能力和素质,注意工作的学习方法,形成自己的说话方式和办事风格。处理消费者投诉举报,督促指导企业年报,日常的监督检查,对新的质检,食药,餐饮方面知识的学习等构成了我这一年的工作生活。在工作中,我把自我学习及向他人虚心求教相结合,把理论与实际相联系,争取早日成长为一名合格优秀的市场监管干部。追求完美的道路上从来都不是一帆风顺的,但是我坚信每一次坎坷都是对自我的一次升华,在不断的锻炼和学习中,必定如凤凰涅槃一般,浴火重生。而在接下来的一年,保持2019年良好的学习态度和待人处事的同时,会继续调整自己的工作方法,并争取可以独立办理案件,成为一名“坐下来能写,站起来能说,走出去能干”的优秀干部。
思想学习上,我以党员的标准严格要求自己,积极拥护党的路线方针政策,及时、认真的向党组织靠拢,注意学习党的理论知识,并积极贯彻党的路线、方针、政策。在学习中,进一步树立马克思主义的世界观,人生观和价值观。将为人民服务的思想深深的镌刻在内心深处。在大是大非问题上,立场坚定,旗帜鲜明地同党中央保持一致,以实际行动自觉反对四风,遵守公务员纪律,增强拒腐防变能力。
在日常,我注重法律、法规、政策和业务知识的学习和实践。虚心听取领导和同事们的建议,并勇于承担责任,不揽功诿过,吃苦在先。责任心也始终是我认为衡量一个人的重要标准,能否始终保持一颗责任心对于我的工作至关重要,这既是对工作的负责,也是对人民群众的负责,更是对自己的负责。“吾日三省吾身”,以自省、慎独、自律、自强作为自己的座右铭,向监管服务对象和同事都展示出我最良好的形象与高效的工作。
总之,2019年已经过去,2020年已经到来,过去的一年在各级领导和所长及同志们的关怀和帮助下,自己取得了一些微不足道的成绩,有了一定的进步和提高,但还有较大的上升和进步空间。今后自己要发扬风格,克服不足,认真学习,努力工作,有则改之,无则加勉。不断提高自身能力,适应更高的工作要求,为全新的市场监管模式贡献出自己的一份力量!
监督管理报告篇四
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。
如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。
我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。
在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。
我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。
第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。
在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。
时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。
在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。
9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:
1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。
2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。
3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。
1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。
2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。
3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。
4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。
以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。
四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。
来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。
除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。
经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。
在执法的实际工作中还存在这样一些难点:
一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。
二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。
加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。
一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。
总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。
实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。
1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。
3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。
4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。
这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。
这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。
9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:
1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。
2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。
3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。
1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。
2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。
3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。
4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。
以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。
时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。
如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。
我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。
在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。
我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。
第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。
在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。
时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。
在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。
四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。
来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。
除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。
经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。
在执法的实际工作中还存在这样一些难点:
一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。
二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。
加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。
一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。
总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。
实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。
1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。
2.要勤学好问。进入单位实习是我接触社会,接触国家政府机关的一个很好的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时的实习工作我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。
3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。
4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。
这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。
这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。
监督管理报告篇五
2019年以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的进展。
一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。
一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。
一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。
一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。
综观2018年,主要做了以下工作:
(一)聚合力、助发展,服务经济质效提升。
一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。2018年,全县新登记各类企业1542户,比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家,私营企业1305家,农民专业合作社170家,个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次,注销2408户,各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件,在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革,使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。
二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单,发送手机短信等方式,提高年报的知晓度,引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下,2016年度,我县个体工商户年报率达99.93%,位居全市第一;内资企业年报率达95.39%,位居全市第四,但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%,位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业,严格移出标准,加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机,一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》,县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台,完成情况较好。2018年6月,联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查,发现问题企业6家。同年9月,联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查,共发现问题企业44家,通过全国企业信用信息公示系统进行公示。
三是实施“四大战略”硕果累累。2018年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定3件省著名商标。全县2018年度共申请商标注册602件,至此全县拥有有效注册商标1458件,其中中国驰名商标2件,安徽省著名商标31件,淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作,评出县长质量奖企业2家,市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作,指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位,帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。2018年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布,安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。
四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次,登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记,帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设,评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家,建立合同帮农服务站3家。
(二)守红线、保底线,民生安全防线牢筑。
一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系,县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》,按照“四有两责”要求,将任务层层分解,责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”,实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作,完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定,总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案,做到一户一档。按照“六个一”要求,推进标准化建设,全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上,又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室,在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准,在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店,完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次,食品销售者2430户次,餐饮服务单位1180户次,配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件,移送公安机关4起,执行罚款71万元。
二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度,利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,展出特种设备安全知识宣传展板2块,现场解答群众提问50多条。周密部署,规范监察。共排查特种设备使用单位207家,检查特种设备1230台,排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法,确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治,共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家,超市商场4家,发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制,科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改,按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。
三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家,其中药品经营企业238户,医疗器械经营企业110家,医疗机构48家,完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查,规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查,防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查,对发现的问题下达责令整改通知书,并约谈企业负责人。开展不良反应监测。2018年,我县共上报adr病例报告1107份,医疗器械不良事件上报133例,完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收,xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准,授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动,检查药品经营使用单位212家次,其中药店189家次、诊所23家次,责令改正142家,立案43家,罚没款为9.7万元。
(三)抓监管、强执法,市场秩序公平规范。
一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组,下发实施方案,签订目标责任书,广泛进行宣传动员,共发放整治通告900余份。通过摸底排查,最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次,拆除非法加油站(点)加油机181家,查扣2台非法流动加油车,查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起,行政拘留5人。
二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作,检查经营场所60个,检查广告178条,查处广告案件8件,罚款10.7万元。整治教育招生广告,走访学校、居民小区等公共场所28个,检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告,共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户,查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作,采集微信公众号105家,网络店铺420家,企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度,2018年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动,抽检农资150组,不合格31组,合格率为80%。
三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组,已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务,查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件,水泵5台等,立案查处各类违法案件共计79起。
四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法,在全县范围内开展查无取缔工作,进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户,补办营业执照689户,立案42件,取缔无照经营33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户,会同有关部门采取联合行动6次。
(四)多举措、重实干,维权惠民扎实有力。
一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托,做到一个平台受理,实现24小时值班制,保证投诉咨询畅通无阻,形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制,切实维护群众利益和消费者的合法权益。2018年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次,受理投诉举报360起,调解成功率97.25%,为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题,通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,广泛宣传年主题和《消法》、《条例》,提高消费者依法维权意识。
(五)优素质、固根本,三项建设水平不断提高。
一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装,有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备,基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则,将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所,人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整,整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设,完善各项制度13项,全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届,一批年富力强的同志充实到了支部班子。
二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心上,抓在手上,落实在行动上,与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书,分解细化任务,加强日常教育和检查考核,形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任,充分发挥党内监督和行政监察作用,坚持依规治党、依纪监督,紧扣“六大纪律”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性,积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。
三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用,全年组织召开案件审理会议11次,讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动,分别对2016年办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题,及时反馈相关办案机构。2018年7月,组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来,全局共办理一般程序行政处罚案件499件,案件执行率达73%以上,比往年大为提高。
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监督管理报告篇六
9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:
1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。
2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。
3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。
1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。
2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。
3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。
4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。
以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。
监督管理报告篇七
2020,市区两级人大先后3次对我区贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查,为提升我区食品安全监督执法检查水平提出重要、宝贵建议。
作为局长,我十分重视各级人大代表建议,坚决执行区人大及其常委会有关决议和对重大事项的决定,认真抓好各项工作。今年,我局收到人大代表《关于加强职业教育园区市场监督管理所执法力量的建议》,高度重视,多次召集领导班子研究,走进“代表之家”,与代表面对面交流,共同探讨,并邀请代表前往职教园区实地调研建议解决情况以及食品监管情况,主动接受监督,确保议案解决成效。
回顾一年的工作,尽管较好地履行了职责,取得了一些成绩,但对照全区人民的期盼,还存在一定差距。针对新形势下加强市场监管业务知识的学习还不够深入和系统,创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一等不足,今后工作中,我将从以下三方面努力:一是加强学习,提升理论水平和法治意识;二是恪尽职守,认真履职;三是严于律己,清正廉洁,扎实做事,为服务地方经济发展不断做出新的贡献。
监督管理报告篇八
随着个人的文明素养不断提升,报告十分的重要,报告具有双向沟通性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编为大家整理的市场监督管理局打传自查报告,欢迎大家分享。
根据打传工作会议精神,成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长,市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长,法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作,把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核,明确了各成员单位的责任,建立了相关的协作机制;县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书,按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署,制定了《集中整治传销行动工作方案》,根据打传形势的变化,结合我县实际,全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针,进一步加强领导,落实责任,创新模式,完善机制,确保打传各项工作措施落实,不断开创打传工作新局面,为我县经济社会发展做出积极贡献。
在打击传销创建无传销城市工作中,确立以打传工作领导小组统一领导、部署,相关成员单位、所充分发挥职能作用,既有分工,又有协作,协同作战的方针,确定了打传工作联席会议制度,由县打传工作领导小组办公室按照部门职责,召开打传工作联席会,组织研究分析打传工作的形势和特点,作出决策,并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能,确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点,开展专项检查;对外公布举报电话,并确立了举报制度,明确了情报信息通报、重大情况报告制度,以制度为保障促进打传工作的.全面开展。
根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点,实行市场监管“网格化”管理,强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关,强化对企业经营活动的监管,及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神,积极组织打传成员单位开展查堵。工作中,共出动执法人员185人次,检查场所181个,出动执法车辆26台次,未发现有违法行为发生。
结合我县打传工作实际,认真制定了部门打传工作方案,同时按照打传工作要求,签订了打传责任书,认真按照部门的职责分解,开展了工作。在打传办的领导下,各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动,受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度,不断提高干部群众打传意识,从源头上防范传销违法活动,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用,为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门,充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式,大力宣传伟销法律法规,提高广大干部群众的法纪观念,引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来,加强了领导,机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围,提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难,及时与相关部门反映,协调沟通,支持配合,共防共治。
通过开展打传工作,我县打传的防控能力得到了提高,打传作贯穿于日常监管工作,使打传工作形成了长期性,做到了辖区内没有传销事件发生。
各乡镇、社区打传工作有组织机构,具体负责人,有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责,与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合,联合执法,加大监管力度,有效防范了传销的滋生渗透,回流反弹,维护了良好的社会环境。
以上是xx年打传工作的自查自评情况,自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面,是一项长期复杂而又坚巨的工作,我们将认真履行好职责,扎实开展工作,并及时上报工作信息和材料。
监督管理报告篇九
对本部门权责清单进行梳理调整,共计1233项,保证权力清单与现行法律法规的一致性,推进依法行政。把规范行政执法作为提升市场监管整体工作的重中之重,严格执法程序,强化执法监督,全年共审结各类一般行政违法违章案件119起,处理各类投诉举报273件。以3•15消费者权益日、食品安全宣传周、12•4宪法日等法制宣传活动为载体,共开展各类普法宣传12次,组织各类培训班及安全知识讲座26期,培训2165人次。
二、履行工作职责情况。
20xx年,我紧紧围绕区委、区政府中心工作,以服务地方经济发展为己任,全面履行监管职责,各项业务工作取得明显成效。
(一)创新思路,亮点工作取得了新成效。引税护税工作取得新进展,开展市场主体普查工作,督促38户外埠登记的市场主体变更登记管辖和税务登记,责令和规范336户企业办理营业执照,并成功督促重点企业xx奥拓设计有限公司办理经营场所和税务变更登记,仅此户年引税额达400余万元。20xx年,首次聘请了从社会各界选出的11名关心食品药品安全事业、有较丰富的食品药品安全知识人员为我区“食品药品社会监督员”,构筑了“横向到边、纵向到底、专兼结合、责任到人”的食品药品安全监管网格体系。
个体工商户“两证合一”营业执照5373户;积极开展全程电子化网上登记工作,办理网上名称预先核准792户,企业设立初审381户;积极试点简易注销程序,简易注销共办理29户;全面实行“一址多照”,发放“一址多照”27户;严格落实“双告知”制度,向相关部门推送告知1252户;视频验证委托系统上线以来,共为企业办理1295笔业务,办理股权出质8件;扶持小微企业发展,今年共办理动产抵押登记16件,抵押登记金额达468109.54万元。
(三)倾力而为,市场监管秩序更加规范。按照《xx区市场监督管理局20xx年度抽查计划》,依托协同监管平台开展部门内和跨部门联合双随机抽查13次,抽查市场主体770户。积极向市场主体宣传、指导和督促年报工作,个体、农合、企业年报共计11424户,企业年报率91.26%。推动我区35个政府部门注册使用协同监管平台,公示行政许可7423条,行政处罚580条,全区414户企业被依法列入经营异常名录,97户企业被列入严重违法失信企业名录,237户受到信用约束和惩戒的违法企业主动守法、修复信用,申请移出了异常名录。
(四)严控严管,全力保障三大安全。
域、重点活动,开展了23项食品安全专项整治行动。开展示范创建,今年打造的5家健康食堂已全部通过市健康城市领导小组检查组验收,农村牧区“四好”示范店目前已创建28家。按照抽检计划,我局本年度计划抽检685批次,已全部完成,合格率98.6%。
2.药品安全:开展药化械专项整治工作,共检查零售药店175家次,药品批发企业13家次,医疗机构213家次,医疗器械经营企业37家次。开展药品抽验工作,20xx年我局抽验药品任务共125批次,已全部完成。配合市食药局gsp认证专家组对xx区药品经营企业开展gsp认证工作和药品零售企业飞行检查工作。开展过期不合格药品医疗器械集中销毁活动,共销毁药品116个品种共692盒、中药饮片113公斤、不合格医疗器械129盒。
3.特种设备安全:针对重点时间、重点场所、重点企业开展了特种设备安全检查,共检查在用乘客电梯526部、自动扶梯和自动人行道37部、起重机械104台、锅炉9台、压力容器357台、压力管道255.45公里、场内机动车辆27台、安全阀341只,对检查中发现的问题督促限期整改。对追溯系统数据库6020条设备数据进行筛查,共清理出1468条设备冗余数据。
效性。以标准化引领高质量发展,大力实施标准化战略。积极开展美丽乡村标准化试点建设,制定了134条标准,初步建立起美丽乡村标准化体系。加强计量基础工作,督促计量器具使用单位按期完成计量检定,强化民生计量监管。开展了“质量月”“5.20世界计量日”“世界标准日”“世界认可日”的宣传活动。
(六)主动作为,重点工作取得了新进步。立足职能,积极开展扫黑除恶专项斗争工作,以学校周边、农村和城乡结合部为重点区域,严厉打击不正当竞争、垄断经营等违法行为,实地摸排房地产领域、食品药品领域(含农贸市场)经营主体113家,网络监管共摸排212家,向政法委移送疑似黑恶线索1条。开展原煤散烧治理工作,按工作职责对商铺使用、囤积燃煤等行为进行清理整顿,依法取缔8户固定售煤窝点,依法查扣非法销售原煤46吨,推进清洁能源替代27户,洁净型煤使用739户,销售型煤542.6吨。全力做好非洲猪瘟疫情防控工作,检查大型肉类冷库15家次、农贸市场45家次、各类超市85家次,猪肉经营单位271家次、餐饮服务单位663家次,发放宣传资料1350余份,签订承诺书1000余份。
三、高度重视,认真办理人大代表建议意见。
20xx,市区两级人大先后3次对我区贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查,为提升我区食品安全监督执法检查水平提出重要、宝贵建议。
局收到人大代表《关于加强职业教育园区市场监督管理所执法力量的建议》,高度重视,多次召集领导班子研究,走进“代表之家”,与代表面对面交流,共同探讨,并邀请代表前往职教园区实地调研建议解决情况以及食品监管情况,主动接受监督,确保议案解决成效。
还不够深入和系统,创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一等不足,今后。
工作。
中,我将从以下三方面努力:一是加强学习,提升理论水平和法治意识;二是恪尽职守,认真履职;三是严于律己,清正廉洁,扎实做事,为服务地方经济发展不断做出新的贡献。
监督管理报告篇十
引导语:述职报告是干部工作业绩考核、评价、晋升的重要依据,述职者一定要实事求是、真实客观地陈述,力求全面、真实、准确地反映述职者在所在岗位职责的情况。对成绩和不足,既不要夸大,也不要缩小。今天,小编为大家整理了安全生产监督管理局述职报告范文,欢迎阅读与参考!
我于20xx年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将2012年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。胡锦涛总书记强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。
足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局领导核心、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
监督管理报告篇十一
__区市场监督管理局工作计划20,我局将认真学习贯彻习总书记视察__时的重要讲话精神,深刻领会、准确把握总书记为__擘画新时代改革发展的美好蓝图,结合我区市场监管实际,找准示范争先的着力点,提升创新发展的竞争力,凝聚改革开放的精气神,开辟我区市场监管的新局面。
(一)优化营商环境,着力实施市场信用数字监管工程1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为,加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。
2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为,加大传销监测和查处力度,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安__建设做出贡献。
3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为,围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。
4.全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立“黑名单”制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。
5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训,在现有监管领域基础上,拓宽监督管理范围,发现及查处更多隐蔽性强,影响力大的网络交易违法行为,提升网络交易监管能力。
6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度,加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。
7.加强消费维权。进一步规范完善“一会两站”和投诉和解联络单位工作,加强对商品和服务的社会监督。加大“12315”消费维权直通车宣传力度,加强对市场监督热线系统的使用和规范,指导消费者理性消费。
(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。
9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。
10.加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。
11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。
12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。
(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。
14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革,加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。
15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度,开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作,开展专项培训和安全宣传活动,严厉打击特种设备违法违规行为。
16.发挥食安办作用。积极发挥和“食安办”的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。
17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。
(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。
19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。
20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。
(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程21.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。
22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。
23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。
监督管理报告篇十二
我于20xx年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将2012年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。胡锦涛总书记强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的'观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。
足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局领导核心、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。2012年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。2012年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备一次业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力2012年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。
认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。
十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有一次私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。
一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。
此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。
述职人:应届毕业生
20xx年xx月xx日
监督管理报告篇十三
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措,是财政工作的一项重大改革,也是为了从源头上治理和预防腐败而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真,会计秩序混乱等问题,维护正常的财经秩序,实现勤政廉洁的政府形象。
成立了机关党风廉政建设责任制领导小组,建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议,具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解,落实到人到岗位,形成一级抓一级,级级有责任。坚持自己负总责亲自抓,分管领导全力抓,把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
加强制度建设,明确工作责任,充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展,机关严格了管理,重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度,使同志们学有依据,干有标准,规范行为,增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时,自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求,开展了批评和自我批评,揭摆问题,自查自纠,提出的意见和建议,得出措施,立即纠正。经过测评,满意率达到了100%。
一年来,自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置,认真贯彻执行中央对领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格纪律,严格监督的指示精神,围绕《廉政准则》,强化廉政教育、着眼于防范,除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外,注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育,开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动,规范领导干部的从政行为,提高政治敏锐性和党性原则,在政治上同党中央保持一致,坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动,化解矛盾,增进班子团结,形成堡垒作用。一年来,自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金,无一人利用职权谋取非法私益,无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生,业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%,领导成员参加率达100%。
作为专职的`会计核算和管理部门,搞好会计监督,维护财经秩序,促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来,把进一步规范业务操作流程,完善核算监督体系,作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展,努力从源头上预防和解决腐败问题。
今年我们以贯彻落实省政府《关于加强会计工作有关问题的通知》为契机,起草并报请县政府下发了《ln县人民政府关于加强会计工作有关问题的通知》,同时,召开了全县“会计双先表彰大会”,对近年来在我县会计工作中做出优异成绩的15个先进会计工作集体和50名先进会计工作者进行了表彰奖励,从而,进一步ji发全县会计人员的革命事业心和工作责任感。
总之,我们一年来在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了一定工作,达到了相关的规定和要求,但是,就履行会计监督职能方面,仍然存在许多问题,如差旅费、招待费、住宿费等的报销标准,把关不严,人情味浓,就会计工作本身而言,受客观因数制约,服务水平和质量还有不完善的地方,需要在今后的工作中认真加以改进。
监督管理报告篇十四
近年来,**区财政管理成功地进行了一系列的改革:会计集中核算、部门预算、政府采购、国库集中支付制度等。这些财政管理的改革,与领导和全体干部锐意进取、努力创新分不开的,也是财政监督部门适应财政形势发展和变化的需要,紧紧围绕我区财政改革的中心工作,拓宽财政监督思路,创新财政监督机制,牢固树立财政监督的服务观念,把加强内部监督工作作为推进我区财政管理体制改革,构建公共财政框架的重要举措来抓。通过调整财政监督方式,从注重外部监督转向外部监督与内部监督并重转变,加强对内部科室的监督检查,规范内部管理,努力构建财政内部决策、执行、管理、监督互相分离和互相制约的运行机制。
一、
开展内部检查监督检查工作情况。
(一)加强日常检查,完善内部管理制度,规范业务操作行为。
几年来,财政监督检查部门根据局领导的安排,对局内办公室、经济建设科、综合科、农业科、预算科等10个职能科室及乡(镇)街道财政所的财务收支、内部管理情况进行了检查。从检查结果来看,虽然没有较大的违规行为,但仍存在一些问题:内部管理制度不完善、制度执行不严、会计基础不够规范、支出没有相应的审核制度、部份开支无领导审批手续。会计操作方面,填制记帐凭证、登记帐本不规范,会计报表编制不完整等。这些问题的存在,暴露了内部管理松懈,有关人员守法和执法观念不强的现象。检查后,以检查报告形式向局领导反映存在问题并提出各种更正意见,引起了领导的高度重视,领导班子对检查报告进行了认真研究和分析,把加强财政内部监督,规范内部管理,作为保障当前财政管理改革顺利进行,预防财政干部职工出现违纪行为,树立财政部门良好形象来抓。要求全局统一行动起来,有问题的科室对照检查出来的违规做法,制订出相应的整改措施,并认真落实。没有问题的科室,要吸取经验和教训,继续完善内部管理。通过内部检查,也使监督人员了解和掌握内部基础管理、工作运行情况,为进一步提高内部管理和制订相关监督管理制度打下了良好基础。近年来,由财政监督检查部门负责草拟或参与制订的监督管理制度有:《**区财政局财政性资金管理操作规程实施办法》、《**区专项资金管理规程》、《**区财政国库管理制度》等。
(二)围绕财政资金的科学、公平、合理分配而开展监督检查。
科学安排财政性资金支出,是财政部门的一项重要任务,其中预算编制是一个关键环节。部门预算涉及单位、项目众多,编制工程复杂,因对其缺乏完善监督管理,预算编制是否科学、财政资金能否得到公平、合理的分配,难以作出正确的判断。部门预算的编制,经过时间长,通过“二上与二下”等多个环节,监督部门很难开展全面的跟踪检查,只能重点检查预算编制的标准、依据和程序的规范性。在预算编制标准、依据方面:检查预算单位的分类档次、定员定额开支标准,项目资金是否有可行性报告,并附有单位主管部门审核意见,经预算审核后所安排的项目金额是否存在超出单位申报金额的不合理情况。在编制程序上:单位上报初步方案是否经过相关业务科室初审,并签署初审意见,预算编制部门对单位上报方案的重大修改依据所在。本级财政对三区两县市的转移支付资金方面,监督其分配是否结合各地财政收入总额、财政供养人数、财政支规模、收支缺口等因素进行综合平衡,转移支付的计算方法是否科学等。通过对预算编制的有效监督,进一步完善了部门预算编制方法,提高了部门预算的合理性和科学性。
(三)抓住社会反映财政部门的热点问题开展监督检查。
节约率9%。20xx年采购金额725万元,节约资金90万元,节约率11%。20xx年采购金额413万元,节约资金64万元,节约率13%。20xx年采购金额1859万元,节约资金365万元,节约率16%。20xx年采购金额676万元,节约资金137万元,节约率16.82%。
二、
内部。
监督管理报告篇十五
作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构,工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理,调节市场机制,维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解,进一步领悟国家税收政策的精髓,同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系,将书本知识与实际操作结合起来,深化对工商管理理论的认识。为此,我来到了当地工商行政管理局工商所,进行了为期两个月的实习。
市工商行政管理局工商所,简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理,对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定,对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户,以及宏微观市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔和处罚非法经营企业商户,承担维护商业社会正常经济秩序的职责。
xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练,工作认真负责,对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》,有不明白的地方他再为我细致讲解,并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作,熟悉工作流程,将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法,不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业,并运用实例为我讲解,所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内,真的让我受益匪浅,我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法,又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。
在工作之余,我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作,每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动,扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累,这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作,工作效率自然提高了。
刚来的时候白主任让我们学会换位思考,起初我并不明白什么叫做换位思考,但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道,我们常常对于他们的一些做法感到不理解,但是在这实习的过程中我明白了,也理解了。这里的分工很细,各个部门所管辖的范围不同。一天下午,一位老婆婆要来投诉产品质量问题,但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务,老婆婆很不理解,她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历,找到厂家,厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈,那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一开始发现别人不理解自己感到特别委屈,我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历,其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作,要学会宽容,记住我们的服务宗旨,完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。
本次实习完全达到了预期的目的,而且还另有收获。
在业务知识的学习方面,学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作,一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现,不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时,不单单对核名业务有所学习,而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业,并合格通过。
在为人处事方面,一向急躁爱发脾气的我学会了宽容,学会了放平心态工作,凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁,在这方面,师傅对我的影响最大,无论对方如何不理解我们的工作要求,他总会耐心讲解,从不厌倦,热情地为人服务,慢慢的我也学着像师傅那样,热情的服务,这正与我党的宗旨紧密相连,今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员,这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。
监督管理报告篇十六
拓宽了解掌握信息渠道。一是坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度。二是重视在实际工作中考察了解。实行重大工作跟踪考察制度,专项考察了解领导班子和领导干部在组织实施市委、市政府确定的重点工程、重要工作部署中的政治态度、工作能力、勤政廉洁等情况。今年以来,洮南市委组织部领导带队不定期深入全市18个乡镇,对在通村工程建设一线的领导班子和领导干部进行跟踪考核,全面了解掌握他们在通村工程建设中的实际表现。三是坚持部长约谈制度。部领导及干部科室负责人与每位乡局级领导干部届期内至少约谈一次,了解领导干部的思想、学习、工作、生活等方面情况。
全面了解领导班子和干部队伍状况。一是加强对班子调整和干部任用工作的效果评估。领导班子换届或其他重要人事调整后,在一定时间内进行回访,重点了解调整后领导班子运行情况和新进班子成员的适应情况。对试用期内的干部、交流干部、挂职锻炼干部、后备干部进行跟踪考察。对受到党纪政纪处分、诫勉的干部进行跟踪了解。二是定期分析领导班子建设情况。对领导班子思想政治建设情况,整体功能发挥情况等,每年至少进行一次综合分析。结合领导班子和领导干部年度政绩考核工作,通过运用民主推荐、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法,全面掌握领导班子和领导干部的情况。
及时解决苗头性、倾向性问题。一是完善干部监督工作联席会议制度。加强与纪检(监察)、审计、干部监督信息员等联席会议成员单位的日常沟通,及时收集有关信息。定期听取领导干部经济责任审计情况汇报。2009年,经济责任审计26人,其中离任审计18人,任期审计8人。二是建立干部工作义务监督员制度。从现任的领导干部、老干部、党务干部、党代表、人大代表、政协委员以及群众代表中选出20位有一定社会影响力、政治素质高、工作能力强、群众公认的代表,聘为洮南市干部工作义务监督员。三是加大领导干部问题查核力度。对发现的领导干部问题线索及时进行调查核实。四是认真做好诫勉函询工作。针对群众反映的领导存在的问题,经调查情况属实、但又够不上纪律处分的,按照有关规定进行函询、谈话或诫勉等相应处置。
综合运用日常管理资源。一是建立健全日常管理信息档案。注意收集、整理、维护日常管理信息,把领导干部的述职述廉报告和民主评议、民主测评的情况以及有关问题调查处理的结论性材料,及时存入有关干部工作档案;认真做好干部历次考察考核、谈话诫勉、经济责任审计以及其他日常管理结果的归类入档,健全完善干部工作信息库。二是注意运用日常管理信息成果。把日常管理信息作为领导干部评价、使用、奖惩的重要依据。对总体功能发挥较好的班子,总结表彰宣传;对问题较多的班子,研究提出改进措施;对平时表现差的干部,督促其整改;对经教育仍不改正的,及时采取组织措施。
监督管理报告篇十七
根据《市委办公室、市政府办公室关于开展—年度全市农民负担监督管理工作检查考核的通知》(办文[]78号),由市减负办、市纠风办、市综改办、市物价局组织,于年xx月对全市农民负担工作进行了年度检查考核。现将检查考核情况通报如下:
在xx个县(市)区中,市为合格。在14个市直部门中,市地税局、市交通运输局、市农委、市城建委、市水利局、市财政局为优秀,市委宣传部、市国土资源局、供电公司、市公安局、市林业局、市教育局、市民政局、市人口计生委为合格。枣市南城办事处、老河口市李楼镇农民负担问题严重,市委、市政府决定,对其实行农民负担“一票否决”,实施“笼子管理”,自本通报发文之日起,该单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。老河口市民政局、樊城区国土资源分局农民负担问题突出,市委、市政府决定,对其实行农民负担“黄牌警告”,实施“重点监控”,自本通报发文之日起,该单位及班子成员一年内一律不得评先评优。上述四个单位在规定期限内进行整改,经检查验收合格后,方可解除农民负担“一票否决”和“黄牌警告”。
监督管理报告篇十八
数以万计的罪犯,累积了丰富和宝贵的经验,并且也经历了几十年的磨练和考验,也面临了诸多的问题,只有在不断正确面对出现的问题,创新出更有效飞让应对措施,我们事业才会更加的生机蓬勃发展。随着科技的不断发展,现代监狱的管理越来越人性化。
那么人性化管理是目前监狱行刑中提出的一个新的概念。近年来,许多监狱都开始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟体现在哪些方面?人性化管理的意义何在?本文我将围绕这几方面的内容展开论述。
人性化管理是一个很多人既熟悉又难以说清的一个概念。要搞清楚人性化管理的问题,首先必须弄清什么是人性。随着改革的深入,社会主义民主和法制观念的加强、人权意识的进一步提高、关于人性和人性化管理的问题,受到了社会和监狱人民警察的普遍关注。从目前监狱工作的实践出发,监狱的人性化管理是指监狱人民警察在依法执行刑罚的过程中,对罪犯以符合和满足人的合理需要为基本依据和出发点,以细密、规范的制度体系为基础和依托,以保障合法权益和培养健康人格为重要内容,以促进罪犯的改造和再社会化为价值取向,与其他改造手段紧密结合,相辅相成的组织活动。
1.在硬件上,注重监舍的建设和布局,注重监狱院内绿化和美化,使之更适合于罪犯的生活需要。×××监狱的院内就是房前屋后鲜花绽放,马路两边绿草成荫。笔者曾参观过上海的青浦监狱,那里的建设可以算得上是一流的,并且为罪犯提供了专门的娱乐场所,如篮球场、足球场等。
2.在对罪犯管理上,更注重对罪犯心理和情感的研究与沟通如广泛实行的心理咨询,对罪犯的情感心理问题,警察给予了充分的理解,并采取比较婉转策略的措施给予引导等。如××监狱开通新语热线,囚犯可与警花视频谈心。
3.对罪犯亲情的关注。如××监狱允许死刑犯临行前见家属以及允许罪犯回家过周末,××监狱允许罪犯在狱中与家人一起过生日,其他许多地方允许罪犯有条件地实行亲情共餐、住宿等。
4.注意维护罪犯的人格尊严,通过尊重罪犯全力促进罪犯的思想转变。如××监狱已经不再强行规定罪犯必须理光头。从强制理光头到自愿选择光头或板寸头,虽然只是一个小小的符号变化,却折射出我国监狱管理的日益人性化。正如服刑人员所说,这是尊重他们人格的具体体现;正如监狱管理专家所言,此举有利于减轻罪犯的身份意识,提高改造效果。
5.在文化方面,加强监狱文化的建设,鼓励罪犯在狱中学习。对参加高自考的罪犯予以奖励,而且在有些监狱,其广场、食堂、监舍都播放轻音乐,罪犯的监舍允许养鱼、养花、允许贴明星画等。
6.在警察与罪犯的人际关系上,体现了人民警察在人性化管理理念的指导下,对服刑人员的人格平等、人权尊重、人性关爱。
在分析监狱人性化管理的意义之前,我先讲一个真实的案例。×××被判有期徒刑8年,在服刑一年多时因与服刑人员产生矛盾,害怕对方报复,他逃出监狱,开始流亡生活。20xx年6月,他在青岛偶遇狱友,狱友告诉他从20xx年12月开始,××监狱实行人性化管理,“吃、住、行”条件有了很大的改观,“打、骂、体罚”的现象已经完全杜绝了。听了狱友的话他心动了,他决定回去自首。当他回到××监狱门口时,高队长说的第一句话是:“×××,欢迎你回监改造。”第一,进一步推动了环境建设。人性化管理要求人的生活环境应当符合人们追求真善美的要求,因此人性化管理对于推动环境的优化美化,提高生存和生活质量具有直接的现实作用。现在许多监狱致力于建设花园式监狱、建设环保监狱都与此理念相联系。当然注重环境建设并不是人性化管理提出后才引起人们重视的,但人性化管理确实为此注入了新的理念动力。
第二,进一步关注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一个很重要的特征是对罪犯的关心、理解和尊重,关注罪犯和普通公民一样拥有的正常的生理、心理和情感需要,并尽量提供满足这种需要的条件或者说对这种需要尽量采取宽容、许可的态度。目前监狱实行的亲情餐厅、亲情住宿等,都是这种关注与理解的具体体现。
第三,进一步关注罪犯的价值追求。也就是注重鼓励和协助罪犯从整个人生的角度对未来进行设计,只要这种设计合法合理,有益于本人发展,都要给予足够的尊重,并尽可能创造条件,促进罪犯增长学识,提高技能,为设计目标的实现奠定基础。
第四,推动了警察素质的提高。人性化管理对警察的学识修养、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素质水平,不断丰富、更新自己的工作理念,使警察不单是一个执法者和日常的管理者,而且是愿意和能够帮助罪犯恢复人性尊严、弥补残缺人生、追求全面发展、实现身心健康的精神导师,并因此使警察的执法活动更能体现出国家法律的人文关怀和当代行刑文明。
1.正确处理人性化管理和严格管理的关系。在处理严格管理与人性化管理的关系时,“严不过人,宽不过囚”的基本准则必须牢牢把握。所谓“严不过人”,就是在监管工作中必须把罪犯当人看待,严格管理不能超越“人”的界限。尽管罪犯犯了罪,被关押在监狱内执行刑罚,但他们仍然有做人的尊严和公民的基本权利,其未被剥夺或限制的权利必须得到充分的保障。所谓“宽不过囚”,就是在监管工作中,对罪犯讲,必须按照法律的规定和要求,强制罪犯履行义务,严格遵守法律法规和监规纪律;必须服从管理,接受教育,参加劳动,积极改造。也就是说,对罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和违背法律、法规的规定。否则,就超越了“囚”的限度,对罪犯只讲人性化管理,不讲严格管理,无原则的宽纵、放弃惩罚和改造,就是对社会正义和广大人民群众人权的亵渎和破坏。
有很多相似之处,同样也没有统一的标准。
人性化管理需要什么样的标准?怎么把握人性化管理的“度”?由谁来制定和审核人性化管理的'标准?在监狱内实行人性化的管理,与国际接轨,这的确是监狱管理未来的方向,但各地监狱在落实国家有关政策时如何进行还有待进一步明朗。毕竟,监狱中的每一位服刑人员都是平等的,但每一位服刑人员并非都能够平等的享有所有的人性化的管理措施,没有一个科学、合理的标准,监狱在制定人性化的管理措施时就应该非常谨慎的对待。
3.人性化的管理是否会滋生新?监狱推行人性化的管理,因犯罪危害社会而接受强制管教的服刑人员可惬意地逛超市购物,可与牢外配偶亲密幽会,在凸显人性化的思维下,似乎无可厚非,但是否会衍生出新的利益冲突和却也让一些人不安。据××晚报报道,在××监狱,每月犯人家属所交的购物款项就有100多万元,可见营业额之高。司法专家忧虑,监狱内经营商业活动势必引发新的司法,而且这样会是“人性化”变成“商业化”。因此,在推行监狱人性化的同时也要充分考虑这个问题。
监狱越来越重视人性化的管理措施是对犯人人格的肯定和尊重,是一种进步,但更重要的是应当改变社会对于犯人的一些旧观念,更好地让犯过错的人们重新融入社会。国家还需要更加加强监狱管理的人性化制度,使我国的监狱管理制度更加的完善。