村级管理的实施方案(汇总15篇)
方案的执行过程中需要及时调整和优化,以适应变化的环境和需求。最后,制定好的方案需要及时推动和执行,以达到预期的目标效果。以下是一些方案参考,希望对大家在制定方案时有所帮助。
村级管理的实施方案篇一
为改进村级组织的领导方式和工作方式,推进农村基层组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化,在总结村级事务契约化管理试点工作的基础上,经研究,在全县村级事务中全面推行契约化管理,制定方案如下:
一、指导思想及原则。
推行村级事务契约化管理工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,以转变基层管理理念、管理方式为抓手,通过实行村级事务契约化管理,推动基层管理的民主化、法制化、规范化,进一步提高村级组织在市场经济条件下依法管理农村经济社会事务的能力和水平。
村级事务契约化管理工作应本着有利于发挥基层组织和党员作用、有利于维护农村社会稳定、有利于密切党群干群关系、有利于推进农村经济社会事业发展的原则,逐步实现村级事务管理的公开透明、责任明晰、执行有据,推进农村基层组织依法管理,努力形成推进农村和谐发展的长效机制。
二、主要内容与形式。
村级事务契约化管理主要包括三个层面:
一是对通过“四议三公开两报告”程序决策的村级重大事务实行“契约化”管理。主要包括:集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目、社会治安以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。
二是对村“两委”班子的承诺事项实行“契约化”管理。主要包括:村委会主任候选人进行“竞职创业承诺”;村党组织采取与乡镇党委签订承诺契约书的方式确定“任期目标”及“年度目标”。
三是对党员队伍建设实施“契约化”管理。主要包括:村党组织根据本村实际为党员设岗定责、党员自主选择岗位,依岗承诺工作,签订履责承诺书,党组织依据承诺书对党员考核管理。
契约的文书形式有合同、协议两种。对土地、资产、各类企业承包等经济类村务以合同的形式进行管理;对涉及公益事业、村庄规划、村务决策等方面有普遍约束力、要求共同遵守的事项,以协议形式进行管理;对村委会主任候选人当选后的“竞职承诺”事项、村党组织的“任期目标承诺”和党员的“定岗承诺”采用签订协议的形式进行管理。
三、组织实施。
一是宣传发动。分层次召开村“两委”班子会议,党员会议,村民代表会议,村民会议等,统一村级班子、党员干部和广大群众的思想认识。并通过张贴标语、设立宣传栏、网上互动问答、举办专题讲座、发放“明白纸”、入户访谈等多种形式,大力宣传推行契约化管理工作的目的意义和内容要求,广造舆论声势,做好思想工作,提高契约双方参与的积极性。
二是签订契约。凡列为契约化管理的事项,都要按照“起草契约文本——上报乡镇党委政府审核把关——对契约文本进行公示——签订契约”四个步骤进行。契约涉及的'内容必须由村“两委”班子和村民代表议事会议进行讨论通过,并公开征求群众意见,采取的契约形式,制定的契约内容要充分体现群众意愿。在契约签订过程中,必须坚持依法、民主、公开、公正的原则,双方协商同意,不能采取强迫或行政命令。要把建立契约的过程变成干部群众学法用法、自我教育、自我管理、自我提高的过程,真正达到实行契约化管理的目的。
三是建章立制。要着眼于村级事务契约化管理的长效机制,进一步加强制度建设,在总结、规范、完善的基础上,形成工作制度,实施规范化管理,使其牢牢地根植于基层干部群众的思维中,扎实地体现在基层干部群众的行动上。要加强对各类契约的管理,做好备案和存档工作。同时要按照全县村级组织规范化建设的要求,健全完善村级事务民主议事制度、村级财务管理制度、党务村务财务“三公开”制度、村级班子任期目标责任制度、村级班子年度创业承诺制度、村级班子民主评议制度、村级班子和干部年度绩效考核制度和无职党员设岗定责管理制度、党员干部年度工作述职制度等相关制度,形成健全有效的制度平台。
四、保障措施。
村级事务契约化管理工作是推进和谐农村建设,维护农村社会稳定的一项重要工作,涉及农村广大干部群众的切身利益,必须提高思想认识,加强组织领导,下大力量抓实抓好,抓出成效。
一是精心组织,加强领导。各乡镇党委要高度重视村级事务契约化管理工作,将此项工作列入重要议事日程,成立专门的工作机构,党委书记是第一责任人、分管领导是直接责任人,组织委员是具体责任人。各村也要成立相应组织,确定专人组织实施,层层落实责任,为契约化管理工作的顺利进行提供坚实的组织保证。
二是明确目标,稳步推进。村级事务契约化管理影响深远,涉及面广,工作量大,任务艰巨,必须积极稳妥地推进。各乡镇要在对各村具体情况进行认真调研的基础上,要制定详细的工作方案,细化目标要求,落实工作责任,有计划按步骤认真抓好实施。实施过程中,要及时发现和解决问题,注意总结经验做法,使契约化管理不断完善、提高。
三是加强指导,严格督查。县委组织部要对开展村级事务契约化管理工作情况进行定期督查,各乡镇要加强对各村契约化管理工作开展情况进行指导和督查,严格审查各类契约内容是否全面真实,合理合法,决策程序是否科学,管理是否规范,执行是否到位,将监督贯穿于契约化管理整个运作实施过程,发现问题及时研究处理。各村要设立村务契约化监督小组,对履行契约的整个过程进行监督,并定期向村民(代表)会议报告监督情况。
村级管理的实施方案篇二
税源是指税收收入的来源。经济决定税源,但税源不等于税收。在税源一定、税法不变的前提下,税源转化为税收的多少,主要取决于税务人员的征管能力和征管水平,所以,税收征管过程就是把现实税源转化为现实税收的过程,而征管能力和征管水平首先表现出来的,其实就是税源管理水平。
一、加强重点税源管理的重要性和必要性。
税源管理是税收管理的首要环节,也是税收管理的难点。随着社会主义市场经济的发展,税源分布的领域越来越广,税源的流动性和隐蔽性也越来越强,一定程度上也造成了税收的流失。因此,加强税源管理既是税收管理的基础和税收职能实现的前提,也是推进税收工作整体发展的重要措施和保证。国家税务总局局长谢旭人日前强调,要以强化税源管理为重点,实施税收科学化、精细化管理,税源管理的重要性由此可见一斑。
税源管理既然这么重要,重点税源管理的重要性自是不言而喻。
重点税源管理是税务机关通过各种方式,调查、分析重点税源变化,及时、准确掌握应征税款的规模与分布的一项贯穿税收征管全过程的综合性业务工作。
重点税源是税务部门监控的重点。实施重点税源管理是促进收入增长的最重要的途径,是适应税收精细化管理的要求,是规范征管、建立新型征纳关系的前提,是打造服务型税务机关的需要。此外,由于重点税源企业在安臵就业、拉动经济等方面的巨大作用,实施重点税源管理还是建设和谐社会的重要保障。
重点税源提供的税收收入一般超过当地国税收入的60%,有的甚至达到90%。
鉴于此,对重点税源的管理应采取有别于一般企业的管理和服务模式。
二、当前重点税源管理存在的问题。
(一)治税思想认识的误区导致了税源管理的弱化。长期以来,在税收工作中,无论是各级政府,还是各级税务机关,都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主观思想,简单片面地将收入任务等同于政治任务,将主要精力集中于税收任务指标的实现上,缺乏对税收工作内容规律及税源管理发展规律的分析和研究,缺乏对国家经济政策和现行税收政策的学习研究。随着社会主义市场经济的不断健全和完善,税源的结构、规模、方式、存在的特点都在随时发生着变化,税收征管的方式和手段亦应随之变化,以与之相适应。而我们上述治税思想认识的误区直接导致了对重点税源企业缺少必要的分析与监控,对已制定的各项管理制度落实力度不够,税源管理的全面性、规范性、实用性不强,对重点税源在日常检查、税源调查、数据采集、预测分析、纳税服务等诸环节上,还处在粗放型、轻责任、低标准的层面上,个别地方在个别方面甚至还处于空白状态。这样就使组织收入工作陷于被动和疲于应付的局面,不仅弱化了税源管理,也影响了正常的税收工作秩序。
(二)税源管理环节的脱链造成了税收收入的流失。经济体制改革的纵深推进,使企业在社会主义市场经济发展中更具有其主动性和灵活性,这就给我们的税源管理提出了新的课题和目标要求。新的征管模式中,纳税人申报的方式、优化服务的水平、计算机网络的发展、集中征收的程度、重点检查的力度、强化管理的深度,将形成一个齐头并进、环环相扣、相互联系的新的税收管理链。而我们在税源管理某些环节力度的弱化,对税源管理的系统性、科学性带来了负面影响,造成了税收收入的流失,结果是“重点税源管不了,普通税源管不住”,直接影响了税源管理和监控的质量和效率。
(三)信息利用水平的不足制约了税收分析的质量。尽管近年来各级税务系统不断加大了对计算机硬件的投入,实现了从纳税登记、税款征收到税款划解过程的信息化管理。但由于软件开发的相对滞后,使我们目前重点税源仍无法实现信息化管理,对税源发展状况无法运用大量的信息数据库进行调研、分析和预测,对重点税源的管理缺乏与之相配套的制度支撑,使得管理缺章少序、各施其法,管理的规范化、标准化无法统一,到不了一定的高度。再者,重点税源管理存在报表繁多、数据重复、口径不统一等问题,影响了企业申报数据的不准确,失去了数据的应用价值。例如企业在依法按期进行纳税申报的同时,还要填报重点税源报表,由于是重复填报,不仅增加了企业财务人员的工作负担,同时也极易造成申报数据的不准确。加之部分企业对重点税源管理的重视程度不够,税务机关又缺乏相应的制约和评价机制,且过分注重数据分析,忽视了对数据质量的考证。同时,税收管理员制度的出台,又在客观上使得税收管理员和企业的联系大大减少,无法及时、准确地掌握税源信息及经营动向,而只是进行案头分析和事后分析,使重点税源监控工作出现较长的时滞,最终导致了重点税源管理中信息数据的失控和监控效率的低下。
(四)税源管理力量的薄弱影响了税源管理水平的提升。目前国税税源管理的点多、面广、任务重,而相应配备的管理人员较少。虽然目前税源在源泉控管上已基本做到了税务登记、催报催缴、发票管理等方面的管理,但在深入企业了解情况,掌握纳税人生产经营、财务核算等涉税信息的动态管理上缺乏深入,对重点税源也只是心存关注、实缺监控,无法达到真正意义上的重点税源监控。随着征管模式的转变和税收管理员制度的实施,管事制度代替了管户制度,征纳双方直接接触的机会相对减少;伴随着机构的调整,人员的变动过于频繁,岗责体系尚未完善,考评力度不够,管理责任相对淡化,影响了税源管理水平的提升,也造成了税源的流失。
(五)干部队伍素质的偏低难以适应重点税源管理的需要。重点税源企业一般有如下特点:一是经济影响力大,多为当地经济发展的重要支柱和财力的主要来源;二是政治影响力强,企业领导往往具有人大代表或政协委员身份;三是业务繁多,涉及的税收政策也比较多,需要税务部门给予更多的关注;四是企业信息化程度较高,电子商务应用广泛,要求征管人员具备较高的专业素质;五是办税人员的财务和税政素质较高,企业的维权意识强,要求税务人员在工作中必须依法办事,规范执法行为。在管理与服务并重的今天,重点税源管理对我们的干部队伍提出了非常高的要求,它需要的是复合型人才。而当前我们国税干部队伍的整体素质普遍偏低,极少数综合素质较高的,不是进了机关,就是担任了领导,总之是远离了一线税源管理。我们平常总是强调“内强素质,外树形象”,其实,对重点税源的管理就是“内强素质,外树形象”的最好诠释。
(六)税收协调机制的欠缺削弱了税源监控的能力。社会各部门多方位的税收协调机制尚未建立完善,无法实现经济、税收信息共享,从而无法及时、全面、准确地掌握税源的信息,加之部门工作的不协调,客观上削弱了税源监控的能力,造成了采集信息难、收集证据难、税收执法难、税款征收难的局面。
三、结合重点税源的特质,确定重点税源管理思路。
(一)统一思想,加强重点税源管理的组织领导。各级国税机关应按照国家税务总局制定的“以纳税申报和优化纳税服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查,强化管理”的征管模式,切实强化税源的管理及税收征管的基础性地位。树立“抓住税源管理即抓住了税收工作的主要矛盾,分析解决税源监控存在的问题即解决了税收工作的主要问题”的思想觉悟。本着解放思想、开拓创新,切实把税源管理工作提高到新的水平。对重点税源管理坚决实行“一把手”工程,实行局领导挂点走访制,明确局领导要做到“三个必”,即重点税源户必跑,重点税源台帐必看,重点税源分析必晓。
(二)结合实际,建立明晰的重点税源管理制度。近年来,上级国税机关对重点税源管理的重视程度越来越高,也提出过一些具体要求,但总体来讲,操作性、实用性都不是太强。为加强重点税源的管理与监控,保证税收收入任务的完成,县(市)局相关部门和管理分局应分别结合各自的实际,制定一系列重点税源管理与监控的制度,明确各自的职责范围和目标任务,并且要尽可能地予以细化、量化。另外,考核机制也要进一步健全和规范。制定明晰、严密的重点税源管理制度的目的,是解决各部门“做什么,怎么做,什么时候做,做到什么程度,做不好怎么办”的问题,保证管理工作各环节之间的高效运转。
(三)开拓创新,形成“塔式”重点税源管理模式。“塔式”重点税源监控体系的核心作用是对重点行业和重点税源户实施长效管理、动态监控。合理使用征管力量和资源,对重点税源实行梯级式的监控,形成县(市)局、分局、税收管理员三级“塔式”管理,将重点税源层层管住,全面监控,并相应建立配套的税收管理员监控点、股(分局)监控组、市(县)重点税源监控办公室等组织措施,构成“塔式”管理的体系核心。以岗位目标责任考核制度、税收执法过错追究制度对税源监控的结合实施考评与监督,提高税源管理与监控的质量与效率。
(四)依托信息,构建完备的重点税源管理体系。目前,信息化管理已成为税收征管不可或缺的有效手段。鉴于重点税源管理的重要性和迫切性,各级国税机关应集中人力、物力、财力,通力协作,尽快探索、总结、开发出“重点税源税收分析软件”,以其科学性指导全市重点税源管理工作。在此基础上,应完善与各部门尤其是地税、工商、银行、海关、外汇、等部门数据的共享与交换。企业征期申报后,重点税源管理系统可通过权限设臵、数据采集等功能,从相关数据库中任意采集,生成重点税源报表,实行企业一次申报,数据多次利用。进而健全重点税源管理系统,实行重点税源的确认、分析以及查询等功能的灵活运用。既可以保证数据的准确性、完整性、可比性和及时性,同时也减轻了企业的负担,从而有效地避免了信息失控现象的出现。
(五)明确机构,打造专职的重点税源管理队伍。在目前税务机构不做调整的情况下,重点税源企业最终的直接管理者是管理分局,说到底,就是税收管理员。在现有条件下,实行重点税源的精细化管理,必须执行“四个明确”,即实施“精兵管重点,重兵管难点”战略。
1、明确专门人员,建设专职队伍。确定专门人员的原则有三条:一是政治上坚定,有强烈的事业心和工作责任心;二是必须是复合型人才,工作中能独挡一面,能灵活应对企业各种实际情况,采取有效的征管措施;三是有较强的人际交往能力,能与重点税源企业的领导和财务人员保持良好的沟通。此外,为改变过去管理不完整、重点不突出、管理不规范的问题,应保持重点税源管理队伍的相对稳定,即成立专门的机构,实行专业管理。对重点税源管理人员实施轮岗交流要有计划、有步骤,要坚持以老带新,以利于新充实进来的人员逐步积累工作经验,保证业务工作的连续性。同时,优先对他们进行培训,不定期地组织他们走出去学习兄弟单位先进的管理经验。
2、明确工作职责,主动开展工作。重点税源管理人员必须履行以下四项工作:一是加强税企联系,每月深入重点税源企业不少于两次,及时掌握企业的生产经营和税源变化情况,建立重点税源企业重大事项报告和跟踪服务制度,明确税收管理员下户必须做到“五管”,即管到户、管到帐、管到票、管到货、管到税;二是建立重点税源企业管理台帐。重点税源企业管理台帐有别于一般的台帐,其内容要全面,尽可能地涵盖企业主要财务指标、税收指标和各类优惠政策;三是落实上级重点税源工作任务,负责重点税源企业数据指标的采集、审核、汇总和上报工作;四是按月对本单位监控的重点税源企业进行分析和预测,撰写调查分析报告,并根据上级下发的行业税负标准和预警区间值,对税负异常和财务指标异常的,及时发出预警,并组织开展纳税评估;五是建立网上周记制度。税收管理员每周在办公网上要做好重点税源管理的工作计划、开展工作小结,全面记录重点税源管理的轨迹。
3、明确管理程序,夯实管理基础。采取以旬为单位,开展各有侧重的管理工作。上旬主要监控企业申报情况,保证按期申报率。中旬侧重监控税款入库,同时对企业申报情况进行分析。对照行业税负、标差和预警区间值,发现异常的,及时展开纳税评估。下旬一般深入企业了解情况,对下期税收开展预测。
4、明确工作考核,完善激励机制。着重从纳税服务质量和对税源掌握的准确程度两个方面加强工作考核。一是每季召开一次重点税源企业的负责人和财务人员座谈会,采用问卷调查的形式,了解纳税人满意率和纳税辅导到位率;二是结合绩效考核,考核企业财务指标掌握率、税收预测准确率、行业分析准确率;三是创造性地开展“服务星”、“管理星”活动,开展工作竞赛,提高工作热情,将税收管理员的工作业绩与干部晋升、能级管理、评先评优等工作进行挂钩。
村级管理的实施方案篇三
近年为加强州,县,乡,村四级动物防疫体系建设,提高重大动物疫病整体防控应急处置能力,降低动物疫病带来的风险,全国各地开始建立和完善村级动物防疫员队伍。以下是小编精心整理的健全村级动物防疫员制度实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为建立依法防控、科学防控、群防群控的动物防疫防控长效机制,保障广大人民群众身体健康,促进我县畜牧业生产的可持续发展,根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[20xx]15号)和河源市《关于进一步健全村级动物防疫员制度的通知》(河府[20xx]16号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
动物防疫工作是公共卫生工作的重要组成部分,也是全面落实科学发展观,保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。当前我县动物疫病防控体系建设不够健全,动物疫情不能及时发现、报告,动物存栏和出栏情况统计不够准确,很大程度上制约了动物疫病防控工作的开展,为此,我县实行聘用村级动物防疫员(兼动物疫情观察员,下同),建立和健全村级防疫员制度,以完善基层动物防疫体系,促进全县动物卫生工作全面发展。
全县每个行政村配备1名动物防疫员,强化基层动物防疫体系,进一步建立健全动物疫病防控的长效机制,提高动物疫病防控水平和动物卫生及其产品的安全水平。
村级动物防疫员在县级动物防疫监督机构和镇畜牧兽医站的指导下开展工作。其主要职责是:宣传动物防疫法律法规和科学知识,开展预防免疫、预防消毒、预防用药、动物疫情观察报告、病死动物无害化处理、畜牧生产统计等任务。
(一)聘用原则。
村级动物防疫员聘用按照公平、公开、竞争、择优、按区域聘用的原则向社会公开招聘,聘任人员实行目标管理责任制,具体管理办法按河源市农业局制定的村级动物防疫员制度进行管理。
(二)聘用条件。
2、具有高中以上学历,特殊情况可适当放宽至初中学历;
4、兼公办事,清正廉洁,没有违法违纪行为;
5、身体健康,年龄不超过50周岁,能胜任基层动物防疫工作;
6、经县级畜牧兽医行政管理部门岗位考试、考核合格,并取得相应资格证书。
符合条件的畜牧兽医专业院校毕业的待业青年和镇畜牧兽医站分流人员可优先聘用。原则上村干部不兼任动物防疫员。
(三)聘用名额。
全县315个行政村聘用315名。
(四)聘用办法。
具体聘用办法由县畜牧水总站负责制定和实施。
村级动物防疫员的劳动报酬采取由县财政定额补助和防疫有偿技术服务相结合的方式解决。村级动物防疫员县财政定额补助标准为每人每年1000元,今后根据经济发展水平调整村级动物防疫员待遇。
村级管理的实施方案篇四
各县区人民政府,市政府各部门、各直属机构,临沂高新技术产业开发区管委会,临沂商城管委会,临沂综合保税区管委会,各县级事业单位,各高等院校:
为夯实基层动物防疫工作基础,促进畜牧业稳定健康发展,保障公共卫生和畜产品质量安全,根据《山东省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》(鲁政办字〔2018〕239号)精神,经市政府同意,现就改革和完善村级动物防疫员管理制度通知如下:
村级动物防疫员作为落实重大动物疫病和人畜共患病防控措施的一线力量,是保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全的坚强基础。2006年,根据《临沂市人民政府关于选聘农村应急性动物防疫员的实施意见》(临政发〔2006〕6号)要求,我市建立了村级应急性动物防疫队伍,十多年来发挥了重要基础性作用。近年来,随着畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高,村级动物防疫员肩负的职责更加繁重。当前村级动物防疫员队伍还存在制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题,难以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要。改革和完善村级动物防疫员队伍建设是推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础的重大举措,对于提高重大动物疫病防控能力,维护畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全具有重要意义。各级、各部门要充分认识改革和完善村级动物防疫员管理制度的重要性,增强做好这项工作的责任感和紧迫感,不断提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,以加强村级动物防疫员队伍建设为重点,以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心,积极适应新时代新形势新任务新要求,采取劳务派遣等方式,改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式,推动关口前置、重心下移、措施落实,不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力,夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础,为乡村振兴作出积极贡献。
(二)基本原则。坚持因地制宜、按需设置,明确责任、择优选用,注重素质、创新机制,强化考核、动态管理的原则。
(三)总体目标。通过严格把关、公开招聘,实战操作、专业培训,绩效考核、有序进退,力争到2021年底前,建设一支政治过硬、业务熟练,热爱本职、恪尽职守,扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化的高素质村级动物防疫员队伍。
(一)明确工作职责任务。村级动物防疫员主要承担畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务;协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理;辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管,开展养殖业政策性保险的协保理赔;配合监测采样、疫情调查和扑灭,指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用,参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。
(二)科学核定配置数量。各县区要按照因地制宜、按需设置的原则,把村级动物防疫员纳入农村实用人才队伍和动物防疫体系建设整体规划。要根据本地畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况、免疫程序、无害化处理场和畜禽屠宰场数量等因素综合测算,科学合理配置村级动物防疫员。原则上按每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员进行总量核定,确保动物疫病防控和畜产品质量安全监管等措施在基层得到有效落实。
(三)规范选聘程序条件。建立完善村级动物防疫员选用制度。优先从现有乡村兽医中选聘,年龄原则上不超过45周岁,连续干满2年以上,由乡镇畜牧兽医站会同乡镇政府盖章出具年度考核合格以上证明,县区畜牧兽医部门审核确认,通过测试公开选聘。需从社会上新选聘的,应是不超过45周岁的畜牧兽医大中专毕业生,且通过测试公开选聘。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,严格选用条件和选用程序,严把进人关。各县区可根据实际情况制定具体实施方案,组织公开选聘,采取劳务派遣等方式,由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同,县区畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书,乡镇(街道)畜牧兽医站或防疫检疫所负责日常管理和使用,明确其权利义务。
(四)加强专业知识培训。加强专业培训,把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划,制定系统完善的培训方案,着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍,切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。
(五)创新网格监管模式。按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求,各县区要结合辖区内工作实际,划定监管网格,定人员、定区域、定职责、定奖惩,建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系,将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。
(六)构筑长效工作机制。建立科学合理的工资机制,村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理,按规定参加养老、医疗和工伤等社会保险,所需资金除省级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外,差额部分由市、县级财政按照3:7比例共同承担。劳务派遣费用由各县区财政承担。同时,要落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费,配备必要的工作设备,保障基本工作条件,确保各项工作顺利开展。各县区根据需要额外自行选聘的村级动物防疫员,所需经费由县区自行承担。
(七)建立奖惩进退制度。完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制,把完成工作任务等情况作为考核主要内容,定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核,考核评价结果与工资挂钩。要严格执行工作纪律,规范村级动物防疫员行为。对工作表现突出,作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励;对完不成工作任务的,给予相应的处罚。对综合考评不合格的,及时调整出村级动物防疫员队伍。
(一)加强组织领导。各县区要结合当地实际制定具体工作方案,明确目标任务,完善工作机制,细化工作措施,压实各方责任,加快工作步伐。各级畜牧兽医、财政、人社等部门要各司其职、密切配合,共同做好相关工作。
(二)强化条件保障。各县区要加大人力、物力和财力投入,将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算,及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇(街道)畜牧兽医站或防疫检疫所集中办公,乡镇政府(街道办事处)负责提供必要的工作场所、办公条件和设施设备。
(三)推动重心下移。要按照职责法定原则,进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府(街道办事处)、村(居)民委员会属地管理责任,推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。村级动物防疫员要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责,不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。
(四)严格规范管理。各县区要研究制定村级动物防疫员管理办法,明确村级动物防疫员岗位职责,建立健全管理使用、教育培训、绩效考核、有序进退等配套制度,逐步建立完善规范化长效管理机制,做到用制度管人管事,夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。
(五)积极稳妥推进。各县区要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算,尽快组织实施。严格执行招聘工作纪律,做到程序合法、公开透明、手续完备,自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作,实现平稳过渡,维护社会和谐稳定。
村级管理的实施方案篇五
为认真贯彻落实国、省、市、县重大动物疫病防控工作要求,切实做好2022年我镇动物疫病防控工作,特制定如下实施方案:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县“三农”工作会议精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局,按照“预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合”的动物防疫方针,切实做好我镇非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作。
认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局、县农业农村局关于加强重大动物疫病防控工作的部署要求,扎实开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病的动物免疫工作,全面落实各项防控措施。确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上;应免畜禽免疫密度达到100%;免疫抗体合格率达到70%以上;确保不发生区域性高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫情。
集中免疫时间安排:春季动物集中免疫时间:4月1日—5月10日;秋季动物集中免疫时间:9月15日—10月31日。集中免疫分三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段。春季为4月11日—4月3日,秋季为9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,细化工作任务,明确完成时间,召开专题会议安排部署。
第二阶段:具体实施阶段。春季为4月1日—5月2日,秋季为9月19日—10月25日。各村委要按照有关要求,认真组织开展免疫、消毒、排查、监督检查等各项重大动物疫病防疫工作,全面完成春秋两季防疫任务。
第三阶段:自查整改阶段。春防为5月6日—5月10日,秋防为10月26日—10月31日。各村委要对照各项防疫任务和措施开展自查自纠活动,查漏补缺,确保应免尽免、不留空档,确保各项防控措施落实到位。
(一)加强基础免疫,构筑预防屏障。各村委要按照“政府保密度,部门保质量”的要求,早筹划、早安排、早部署、早行动,确保各项防控措施落到实处,按时完成春秋两季集中免疫任务。一是规模养殖场(户)要严格按照农业部免疫程序进行,散养户要采取春秋两季集中免疫、全年适时补针的工作制度开展免疫,做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽,确保畜禽免疫密度达到100%;二是对集中免疫过程中符合“三不打”的畜禽,要进行登记造册,按时组织补针,确保应免尽免,不留死角;三是建立健全规模养殖场免疫档案,落实好散养户免疫户口簿管理制度,确保免疫记录清晰、完整,数据真实、可靠。四是在春秋两季集中免疫期间,全市实行重大动物疫病防控工作周报告制度,每周四上午12点前将免疫进展情况报送至镇动物疫病预防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作。要结合春秋两季集中免疫工作,继续开展高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的排查工作,落实疫情排查工作责任制,突出排查重点,细化排查任务,明确排查职责,建立排查档案,确保排查真实有效。特别要加大对规模场、种猪场、屠宰场和无害化处理场等重点区域的疫情排查力度。在排查过程中,要做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作,进一步明确养殖场户强制免疫的主体责任和义务,采取散发宣传资料、张贴挂图、新闻媒介等多种形式开展宣传,积极引导各养殖场责任人及其产品经营主体充分认识到动物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)强化消毒灭源,切断传播途径。各村委要将消毒灭源工作作为一项基础性、长期性的工作来抓,要结合春秋两季集中免疫,全面落实养殖、调运、屠宰等各环节的清洗消毒措施。督促畜禽饲养场(户)、定点屠宰场(点)、畜禽调运车辆等场点建立健全消毒灭源制度、配备消毒设施设备、做好消毒灭源登记台账等,实施定期消毒。特别要加强“两场”的生物安全管理,落实全进全出和封闭式管理制度,着力提高生物安全水平,有效防止疫情的传入。
(四)健全冷链体系,确保疫苗效价。一是加强动物疫苗冷链设施设备的建设。要为基层动物防疫人员配备动物疫苗冷藏箱,配足兽医站存贮疫苗的冰箱、冰柜。二是规范动物疫苗的调运、储存和使用。要做好动物疫苗的冷链运转工作,切实保障动物疫苗的调入调出、运输和储藏处于良好的冷链运行状态,确保疫苗效价;三是做好疫苗出入库登记台账。将疫苗名称、生产厂家、批签发、有效期等信息记录全面,确保疫苗入库数量与发放、库存、损坏、过期数量相统一;四是完善动物疫苗的管理制度,健全工作机制,强化纪检监督和风险防范,有效化解廉政风险。
(五)健全应急体系,做好应急准备。一是完善应急预案。各村委要根据交口县人民政府办公室《关于印发交口县突发动物疫情应急预案的通知》文件精神,进一步完善辖区内突发动物疫情应急预案,及时调整指挥机构,明确各应急小组的工作职责。二是充实应急物资。县重大动物疫病防控指挥部应急物资储备价值不得少于5万元,而且应急物资种类要齐全、数量要充足,能够满足辖区内突发动物疫情处置的需要。三是强化应急值守。要坚持24小时值班和领导带班制度,严格落实重大动物疫情日报告和零报告制度,做到责任明确、人员到位、信息畅通、反应迅速。四是果断处置疫情。做到有举报必核实,有问题必核查,有疫情必处置。一旦发生疫情,要迅速启动应急预案,特别是在发生非洲猪瘟疫情时,要严格按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2020年第二版)》的要求,坚持“早、快、严、小”的原则,做到反应迅速、有效应对、果断扑灭、及时处置,确保疫情不扩散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常见病、外来病的防控。各村委要加强布鲁氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患传染病的防控措施,同时要对畜禽狂犬病、羊痘等常见疫病开展全面的防治和指导,引导养殖场(户)严格落实消毒灭源和隔离观察等综合防控措施,大力推行全进全出、封闭管理等科学饲养管理模式。特别是大型规模养殖场、养殖园区要配备防疫、隔离、消毒等设施设备,完善各项防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病发生率和畜禽病死率。要切实抓好外来动物疫病的防控工作,特别是边境乡镇或与境外有动物及其产品交易的场(点),要密切关注境外地区高致病性禽流感、非洲猪瘟、疯牛病等重大动物疫情动态,采取有针对性的防控措施,构筑抵御境外疫情的防预屏障;要科学研判境外疫情的传入风险,进一步加强部门联防联控机制,共同防范境外疫情的传入。
(七)加快非洲猪瘟无疫小区建设,为生猪保供提供坚实保障。根据《农业农村部办公厅关于加快推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区建设及评估工作的通知》(农办牧〔2020〕33号)、山西省农业农村厅办公室《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》(晋农办牧医发〔2020〕206号)和吕梁市农业农村局《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》(吕农牧发〔2020〕43号)文件精神,2022年我县要按照国家关于动物疫病区域化管理要求,继续推进非洲猪瘟无疫小区建设,充分发挥养猪企业主体功能,加快推进非洲猪瘟无疫小区建设和评估进程。
(八)继续推进强制免疫“先打后补”和兽医社会化服务体系建设。根据农业农村部办公厅《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》(农办牧〔2020〕53号)等规定要求,我国将逐步推行畜禽养殖场户自主采购疫苗、自行开展动物强制免疫,免疫后财政直补到位的“先打后补”政策,各村委将动物强制免疫“先打后补”政策向广大养殖者进行解读和宣传,营造养殖者全员参与的良好社会氛围。
(一)畜禽养殖环节。要加强产地检疫,对出栏动物要到场到户实施检疫,加大免疫标识的监督检查,对没有实施强制免疫、无免疫标识等违规行为的不得出具产地检疫合格证明。要坚决取缔使用泔水饲喂生猪的养殖场(户),严厉打击泔水饲喂生猪违法行为。要加强对病死畜禽的无害化处理,严禁乱抛、乱弃、出售病死畜禽。要对畜禽交易、人员往来、饲料购入、粪便处理等环节严格管控,努力改善规模养殖场的动物防疫条件,提高养殖场(户)的生物安全水平,严防疫情传入。
(二)畜禽调运环节。一是认真落实生猪调运车辆备案管理制度,对没有备案的车辆不得从事生猪调运、不得出具检疫证明。二是加强畜牧经纪人的管理,规范畜牧经济人的经营行为,开展对畜牧经济人法律法规的宣传教育,严格调运申报制度,严格动物及其产品运输车辆装载前、卸载后的清洗消毒制度。三是严禁从疫区省份调入动物,非疫区省份调入的动物,也要实行报检、隔离、观察、消毒等制度,确系健康无疫的才能混群饲养或屠宰;严禁转卖、经营、运输病死畜禽的违法行为,严防流通环节引发动物疫情。四是加强官方兽医的管理,严禁隔山出证、只出证不检疫、倒卖票证、收取贿赂等违法犯罪行为,一经查实,移送纪检、司法机关严肃查处。
(一)加强组织领导,落实防控责任。要充分认识到当前非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性,提高政治站位,加强组织领导,周密安排部署,细化工作任务,狠抓措施落实。各村委要组织好本辖区内的动物疫病防控工作,要定岗、定职、责任到人,将防控责任落实到场户、落实到人员,建立横向边,纵向到底的监管责任体系,确保“事有人管、责有人担”,确保重大动物疫病防控的各项措施在基层得到有效的落实。
(二)加大经费投入,保障措施到位。镇人民政府要按照机构改革后动物疫病防控的工作实际及相关政策规定,将重大动物疫病防控工作经费列入年度支出计划,保障动物防控经费充足,切实保障重大动物疫病防控工作的正常开展。
(三)稳定基层队伍,强化人员管理。要强化基层动物防疫队伍的建设和管理,积极探索新形势下基层动物防疫人员的管理机制、运转机制。要加强村级动物防疫员的管理,规范村级防疫人员的行为,强化村级动物防疫员技术培训,提升村级防疫员的业务水平,切实发挥基层动物防疫主力军作用。
(四)实行考核管理,务求工作实效。春秋两季防疫工作结束后,在各乡镇考核验收的基础上,县农业农村局将组织对各乡镇的防疫工作进行全面的考核验收,考核结果将进行一条龙排队,在全县范围内通报,并作为年终目标责任制考评的重要依据。对因领导不重视、责任不明确、措施不到位造成动物疫情扩散和蔓延的,要严肃追究相关人员的责任。
村级管理的实施方案篇六
第一条为了促进村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理科学化、规范化、制度化,保证项目顺利实施,根据中、省、市有关村级公益事业建设一事一议财政奖补政策规定和市综改办批复我县的《府谷县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》,结合我县实际,特制定本办法。
第二条本办法所称一事一议项目是指属于《府谷县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》规定范围内的,并经民主议事程序确定的村级公益事业建设项目。
第三条县农村综合改革领导小组办公室负责一事一议项目建设的总体组织、指导协调、督促检查。各乡(镇)政府为项目的组织、监督和管理单位,各村村委会为项目实施单位。
第二章项目的选择和申报、审批和实施。
经济社会发展促进作用最大的项目。
第五条一事一议项目的申报。由村民委员会填写陕西省村级一事一议财政奖补项目建设申请表(表1)、并村民会议或村民代表会议记录(表2)、村民或村民代表签字记录(表3)、《筹资筹劳方案》(表4),通过所属乡镇政府向县综改办提出一事一议项目建设申请。县综改办对一事一议项目是否符合财政奖补范围,项目规划的合法性、科学性、可行性及工程预算等进行审核。
第六条项目的审批。一事一议财政奖补项目实行计划控制,先批后建,并按照财政奖补资金的规模,分级审批。对于财政奖补资金在20万元以下的项目由县综改办审批,20万元以上的由县综改办审核同意后报市综改办审批。
第三章项目建设内容。
第七条一事一议项目建设内容。(1)村内街道硬化(包括行政村到自然村或居民点之间的道路);(2)村内小型水利(包括村内街道排水、机电井、支渠以下的桥涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村内人畜饮水工程(包括集中供水设施构建、管道的铺设);(4)需要村民筹资的电力设施(包括村内街道照明设施的修建);(5)村内公共环卫设施(包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建);(6)村内公共绿化(包括村内主街道两侧、公共绿地、村内公园、公共闲散地和村庄周围绿化);(7)村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。
第四章项目实施。
第八条项目的实施。经批准实施的一事一议财政奖补项目由乡镇政府统一组织、统一管理,项目议事主体具体组织实施。
第九条一事一议项目工程须建立以村干部、老党员、村民代表组成的项目实施领导小组,负责对项目建设情况进行监督,并协调解决有关问题。
第十条工程招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。对于不需招标的项目,经村民代表大会讨论,最后确定施工队伍。
第十一条一事一议项目须实行监理制度,建立工程监理组,由乡镇及相关管理部门人员和村民代表参加。
第十二条一事一议项目施工单位要编制项目实施方案,同时报乡镇政府备案。
第十三条项目实施过程中遇有工程质量问题,村委会负责要求施工单位进行返工。对违反项目管理规范,出现偷工减料、以次好,不按程序施工的,交由相关部门进行处理,并追究有关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究法律责任。
第五章项目验收。
格后,上报县综改办验收,县综改办组织相关成员单位进行验收,验收合格后出具验收报告。须提留一定数量的质量保证金,经验收认定无质量问题的方可结算。未取得验收合格证书的一事一议项目工程,暂不清算工程余额。
第六章项目管护。
第十五条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,一事一议财政奖补形式的项目资产,归村集体所有,可以成立相应的农民专业合作组织,承担项目的日常管理养护责任。对现有的农村小型公益设施,鼓励社会各界通过承包、租赁等形式实行市场化运作,提高项目的使用效率和养护水平。
第七章附则。
第十六条本办法由府谷县财政局、综改办负责解释。第十七条本办法自发布之日起施行。
村级管理的实施方案篇七
为缓解全县基层动物防疫力量不足的问题,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实,按照《江西省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(赣办科【2022】13号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案:。
万载县是国家级生猪调出大县,非洲猪瘟等重大动物疫情防控任务繁重,为了更好的做好我县畜牧业防疫工作,现继续在全县范围内招募特聘动物防疫专员23名。2021-2022年度特聘防疫员考核等次为优秀的8名直接录用外,其余15名将通过考试考核进行招募。
(一)特聘动物防疫专员招募对象须具各以下条件之一:。
2、计算机职业等级五级以上,熟悉电脑文档操作等技能;
3、具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年(含)以上的执业兽医、乡村兽医;。
4、普通高校畜牧兽医类专业优秀应届毕业生。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
(二)万载县户籍或在万载县从事畜牧业生产经营的非国家机关事业单位人员,原则上男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。
(三)具有良好的政治思想素质,热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强。
(四)身心健康,具各履行岗位职责必各的身体条件。
(五)遵纪守法,品行端正,无违纪、违法犯罪记录。
(六)9月上旬将对2021-2022年度特聘防疫员进行考核,能全面完成了县农业农村局和乡镇农办分配的动物防疫工作,并在考核中评为优秀特聘动物防疫专员的直接录用(优秀比例占1/3,即8名);未完成工作任务考核不合格,取消动物防疫专员资格,本年度不得重新申报动物防疫专员。
(一)个人申请。符合报名条件的人员,需本人携带身份证、毕业证原件及复印件、1寸近期免冠彩色照片3张到县农业农村局领取《特聘动物防疫专员申请表》,申报材料一式3份,联系人:刘晴,联系电话:15180571314。报名时间为9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)资格审查。报名同时进行资格审查,报名人员要携带个人身份证、学历证书、工作经历证明和资格认证证书(执业兽医证、乡村兽医证等)相关材料原件、复印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3张,并现场填写提交报名表2份。资格审查贯穿招募工作始终,发现弄虚作假者,立即取消招募资格。
(三)考试考核。县农业农村局于9月下旬组织理论水平测试和业务技能考核。资格审查通过的人员,由县农业农村局安排参加面试(具体面试时间待通知)。特聘动物防疫专员按面试成绩从高分到低分录取,如成绩相同,优先录取有相关工作经验者。
(四)确定人选。根据考核结果,按所报乡镇从高分到低分初步确定人选,经县农业农村局党委研究审定后进行公示,公示期5天。公示期满无异议,确定最终人选。
(五)签订服务协议。 由县农业农村局与特聘人员签订服务协议,聘用为动物防疫专员,协议期一年(服务时间从2022年10月1日至2023年9月30日终止)。
为我县动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务,增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为我县畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。
由县农业农村局对特聘人员进行考核,主要以服务期间工作任务完成情况、服务对象满意率、解决产业发展实际问题所取得的成效等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员进行绩效考核,考核不合格的及时解除服务协议;考核优秀的,服务期满后可优先续聘。
工资待遇具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定,按照每个防疫专员1.5万元资金,在基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持。
村级管理的实施方案篇八
锦屏中学为强化学校内部管理,巩固和提高“两基”,落实“两全”,根据《中华人民共和国义务教育法》、《云南省中小学幼儿园常规管理办法》、遵照《丘北县中小学幼儿常规管理办法》等规定,结合我校实际,制定了《丘北县锦屏镇中学校常规管理实施方案》。
一、成立机构。
为切实加强和实施我校常规管理工作,特成立“锦屏镇中学校实施方案”领导小组,组成成员如下:
组长:杜志永副组长:苗绍军。
组员:张雪宏、李维亚、黄良英、孙跃魁、严爱波、戴剑峰、曾国俊、张正武、赵汝斌、李仕红、季武光。
组长负责我校常规理实施方案实施的组织、领导和协调工作。副组长组织其他相关人员,具体负责我校常规理实施方案的推行和实施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面贯彻党和国家的教育方针、政策,坚持正确的办学方向。
2、学校常规管理工作由校长全面负责、分管领导具体负责,具体分工,狠抓落实。
3、加强民主管理、实行校务公开。发挥党组织在学校工作中的政治核心作用以及工会、共青团、少先队等群团组织在学校管理工作中的作用。
4、制定科学的、符合学校发展实际、操作性较强的近期、中期和远期发展规划,做到一次性规划、分阶段实施。
5、加强学校领导班子自身建设。使校级领导班子具备国家规定的相应学历和职称,积极参加岗位培训,不断提高自身素养。坚持每周一次集体政治业务学习(逢单周全校性学习、逢双周按年级组学习),不断提高理论水平、管理水平和业务能力。
6、加强中层管理干部队伍建设。合理设置学校中层工作机构,遴选中层管理干部,明确各类人员的工作职责,以制度管人。
7、加强教师队伍建设。加强教职工的思想政治教育和师德教育,有计划地组织教师参加各种形式的业务学习和教研活动。
8、平时工作有布置、有检查、有评比、有记录,做到各种活动有记载、各项工作有记录。
(二)教职工管理。
1、要求教职工遵守学校各项规章制度。教职工要遵纪守法,按时上、下班,按时参加学校组织的各种会议和活动,不迟到、早退和旷课。要服从组织安排,按时按质按量完成学校布置的各项工作任务。
2、关爱学生。教师不得讽刺、挖苦、歧视学生,不得体罚和变相体罚学生,不得撵走和变相撵走学困生。
3、教师必须衣着整洁,仪表端庄,团结同志,行为举止文明礼貌,语言规范健康,遵守职业道德,为人师表;上课期间不准吸烟和讲电话。不强制学生购买教学辅助材料,不向学生推销商品。不得在校园内打麻将、打牌,不得参与黄赌毒、封建迷信和邪教活动。
4、教龄在20xx年以下的青年教师每学期应听课15节以上,教龄在20xx年以上的教师每学期听课10节以上。
5、45岁以下的教师要有计划地学习、应用电脑知识,学会使用现代教学设备,树立终身学习理念和现代教育意识。
(三)教育教学管理。
1、严格执行国家课程计划。按照国家课程计划和课程标准编制课程表,开齐课程,开足课时。
2、合理安排学生作息时间。严格控制学生在校活动时间和活动量(包括教学、自习、课外活动时间)。
3、规范教材和教学辅导用书。不使用未经省中小学教材审定委员地审定和未列入省教育要教材目录的教材及各类辅导材料、参考读物、练习册、试题集等。
4、加强学籍管理。严格学生转学、借读、休学、复学等手续。
5、严格教学常规。抓好备课、上课、布置与批改作业、辅导、课外活动、考核等教学工作的各个环节。每月开展一次“四查”(查备课、上课、作业批改、听课笔记)工作,并将检查结果记入教师业务档案。
6、保证音乐、体育、美术课时。每天坚持“三操”(即早操、课间操、眼保健操)、“两课”(体育课、课外活动课),组织每届七年级新生做好军训工作。
7、每学期举行两次以上全校性的教研活动,每月举行一次教研组活动,并做好教研教改活动记录。每学年开展一次教研教改成果评奖活动。
8、大力普及信息技术教育,优化教学手段,丰富教学内容,提高教学质量。
(四)学生一日常规。
1、遵守作息时间。有病有事不能到校的要向老师请假。住校生要按时睡觉,按时起床,不得留宿外来人员,未经请假不得在校外住宿。
2、生活简朴,讲究卫生、注重仪表,穿戴整洁,坚持佩戴校牌和团员标志,遵守校纪校规,养成良好的生活和学习习惯。
3、文明礼貌。尊敬师长,孝敬父母,团结同学,乐于助人,惜时守信。不进营业性歌舞厅、桌球室、电子游戏室、网吧等场所。遵守交通规则,爱护公共财产,爱护花草树木。
4、勤奋学习。课前认真预习,认真听讲,认真笔记,勤于思考,勇于提出问题,发表见解。课后认真复习,独立完成作业,考试不作弊。
5、合理安排课余生活。积极参加团队活动和社会实践活动。
(五)德育管理。
1、加强党组织、共青团、少先队、班主任等德育工作队伍建设,按德育工作职责要求,明确各类组织、各类人员的工作侧重点,分工协作,构建校本德育教育合力。
2、坚持升国旗制度。严格执行《国旗法》,坚持每周一的升国旗仪式,组织师生在国旗下讲话。
3、开展形式多样的校园文化活动。组织学生扫墓、演讲比赛、歌咏比赛、运动会等。
4、每学年评选一次“十佳学生干部”、“十佳学生”、“优秀共青团员”和“先进性集体”等,形成良好的激励机制。
5、净化育人环境。建立中学生常识宣传栏。
6、加大对校内外环境综合治理。防止宣传暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书报刊、音像制品等在校园内传播。
7、建立学校、家庭、社会三位一体的德育工作机制。每学年对新生进行一次心理健康教育专题讲座,一次法治教育专题讲座,通过家长会进行一次家庭教育专题讲座。
8、积极开展“三生”教育活动。结合校本实际,有针对性地对学生进行生存、生命、生活教育,使学生珍视生命,爱惜生活,从而提高学生适应社会的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各项财务制度。严格遵守财经纪律,合理使用学校经费,实行收支两条线和银行开户管理制度、现金管理制度以及“一支笔”签报制度,执行大额开支报批制度,报账员要按规定填报《会计报表》及相关财务资料。
2、严格执行财务审计制度。成立学校财务监审核小组。定期和不定期地对学校财务进行审计,并向全体教职工公布审计情况。
3、建立健全校舍、教育教学设施、食堂、水电、办公用品等物业管理制度。基建和维修项目在县教育局指导下实行公开招标或议标。
4、加强学生食堂管理,制订并执行卫生制度和采购验收制度,确保学生食品卫生安全。
5、严格就餐纪律,桌椅擦净,排列整齐,地面、洗碗池及其他地方无乱倒的饭菜。
6、学生食堂不向外承包,坚持以服务学生、服务教育宗旨。
(七)校园建设、绿化美化。
2、建立卫生包干和检查评比制度,抓好环境卫生,做到校内无杂草,墙壁无污迹、灰尘,地面无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹,垃圾入箱,厕所每天打扫,定期冲洗。
3、要求实验室、办公室、会议室等各室的门窗、玻璃安装齐全,桌椅排列整齐,窗明几净,各类物件安置有序。图书室、实验室安静整洁,图书资料、报刊杂志、实验用品摆放整齐、方便使用。各类用房定期作安全检查,及时维修。
4、加强学生宿舍管理。让学生宿舍空气流通、清洁卫生、物品安放有序,有宿舍管理规定,有住宿学生台帐等。
5、规范校内车辆摆放。校园内的车辆必须按指定地点排列整齐。
(八)安全卫生工管理。
1、建立大型活动报批制度,未经县教育局批准,不组织学校参加各种庆典活动,不组织学生参加商业性庆典、演出等活动。
2、加强学校安全卫生教育。组织收看安全教育、法制教育专题片等,增强师生的防范意识和自护自救能力。
3、安排专职人员做好各室的通风换气、采光照明、防火防潮防虫等工作。
4、坚持开展安全检查和事故防范工作。及时排除安全隐患,严格教学设施、化学药品、饮水饮食、取暖、用电、体育、劳动和其他集体活动等方面的管理,保证师生安全。住校生原则上不得在校外住宿、就餐,确需在校外住宿、就餐的,由学校确定专人负责,登记管理。
5、建立安全保卫制度。各室设置专人负责,建立岗位责任制,严格管理。节假日安排人员值班。
6、学校每年对学生进行一次体格检查,建立学校体质健康卡,纳入学生档案。
(九)各功能室管理。
1、实验仪器室、电教器材必须记好物品明细帐,新添置的实验仪器、电教器材先入帐后使用。每学年须作一次清查,易耗品、仪器、器材报废经核实,帐面作注销,使帐物相符。
2、仪器、器材必须专人保管、责任到人。师生不能归个人所有。
3、保管人员要了解仪器、器材的功能、操作方法及性能,以便协助教学人员工作。
4、教师借用仪器、器材必须做好登记,按时归还。外单位或个人借用,必须经领导、主管人员批准方可出借,若有损失,照价赔偿。
5、实验仪器的存放、保管应遵守仪器保管规则,分类存放,标好标签,便于使用。对易燃、易爆等药品应专柜保管,注意安全。所有仪器、软件资料,音像资料分门别类存放,摆放整齐便于使用。
6、各室要经常清扫,保持清洁,做好防尘、防火、防湿等工作。
(十)制度建设、档案管理工作。
1、健全各项常规管理制度,明确各个岗位责任目标要求。做到项目工作有要求,事事处理有依据,人人有事做,事事有人管。按时按质按量完成县教育局布置的各项工作,自觉接受检查、监督和指导,坚持重大事件、重大活动请示、报告制度。
2、健全教师考核制度。健全教师教育教学业务档案,完善教学效果评价和教学过程监控机制,每年对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩进行量化考核,以此作为评定职称,受聘上岗、晋职晋级和奖惩的重要依据。
3、加强学校档案建设。配备档案资料柜,设兼职管理员。学校的文书、学籍、人事、统计报表等规范齐全、分类陈列,发挥档案资料的使用效益,逐步过度到文本档案与电子档案共存的管理平台。
村级管理的实施方案篇九
为做好我校学生放学安全工作,确保学生交通安全。根据上级要求,经学校研究,结合我校实际情况,制定此方案。
组长:
副组长:
成员:全体教师及任课教师。
1.错时放学原则。
一是人性化照顾学生学习生活方便。本着方便学生、保证安全和正常教学秩序的需要,结合我校实际情况,科学调整作息时间和合理调整上下学时间,使学生顺利往返校。
二是制度化保证学生步行安全。各班要精心组织,科学实施,做好交通安全知识宣传,学校领导、门卫人员在校门口协助维护秩序等,确保错峰错时放学安全平稳。
2.统筹安排,严格执行。
(1)正常上下学放学安排。
按年级分时段放学,一、二年级为每天16:30分放学;三、四、五年级为16:40分放学。
各年级学生由本班班主任组织学生排队送出校门,按秩序离开学校,确保学生安全。
(2)特殊情况放假安排。
学校因特殊情况临时放假,应提前半天通教师,并及时联系家长变更安全错时放学安排。
学生的交通安全事关学校正常的教育教学秩序,关系千家万户的安宁和社会稳定。全校师生要进一步提高认识,加强引导,切实增强做好学生错时放学安全工作的责任感和使命感,即日起严格按照本《方案》要求安排学生上下学时间,并作好放学前的学生安全教育、交通隐患排查等相关工作安排。
村级管理的实施方案篇十
1、领导班子建设。要把我校办成较好的农村寄宿制学校,就要有一支年轻有为、德才兼备,团结向上,大公无私的班子队伍,让班子成员分工明确,责任到人,绩效挂钩,奖惩分明。建议组织考虑组建新的领导班子,使之带领全体教师把我们的学校办成一流的农村寄宿制学校。
2、教师队伍建设。
学校的好坏在教育,教育的好坏在教师,我们的现状是教师年龄偏大人员富裕,闲散劳动力过多,主要劳动者业务能力不均匀。因此通过改组把年龄大的调剂到后勤、总务、安保、门卫等方面。把年富力强的、业精人勤的调在第一线,合理安排工作量,奖罚严明,质量与业绩考核挂钩。考核与职称相连,从而调动他们的积极性和能动性。
3、后勤保障队伍。
经过教师队伍的调整,把责任性强,身体好,教学能力相对弱的中老年教师编排在后勤、门卫、图书、仪器的管理和相应岗位的治保工作。使全体教师人尽其用,用其在岗。齐心协力搞好教学服务工作。
4、聘用一支身体健康、责任性强、热心服务于餐饮工作的饮食服务人员。保障师生饮食服务与安全。
1、坚固的校舍。
借助“危改项目长效机制”建设坚固而几静的教室和办公室,为教师和学生提供良好、安全的工作和学习环境。
2、安全的住宿设施。
建造两栋教师宿舍和学生公寓,为寄宿制学校的师生提供安全的住宿条件。
3、建设一支精良的`安全保障队伍。
依据学校实际挑选一批责任性强,爱岗敬业的教师组成学校的治安队伍,确保门卫、财产、和师生人身安全。
村级管理的实施方案篇十一
为贯彻落实集团公司《20xx年安全工作安排意见》(六工矿党发[20xx]1号)文件精神,结合集团公司《六枝工矿(集团)有限责任公司对标管理实施方案》(六工矿发[20xx]15号)的文件要求,推动我公司各项工作科学、健康发展,经研究,特制定本实施方案。
一、认真理解对标管理的内涵。
对标管理也称标杆管理,是现代化企业最主要的管理工具之一,是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类,选择重点项目和关键指标,对照行业最优指标值进行比较,深入查找和分析自身存在的差距与不足,进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程,挖掘潜力,提高竞争力,追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制,有利于加强目标管理,有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具,是模仿、学习和创新的过程。
二、正确认识实施对标管理的意义。
对标管理是一种有目的、有目标的学习过程,也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程,研究榜样楷模出色绩效的原因,重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施,分析对方的优点和查找自身存在的不足,有利于加强成本控制,有利于强化目标管理,有利于加强效绩考评,从而提升我矿整体经营运行质量。
三、成立对标管理领导小组。
组 长:公司经理。
副组长:公司领导班子其他成员。
成 员:副总工程师生产技术部部长安全监察部部长人力资源部部长及各单位党政负责人。
领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系,研究决定对标管理工作中的重大事项,协调解决对标管理有关问题,定期检查各部门对标管理工作进展情况,查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析,按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实,总结经验,及时推广。
为确保对标管理工作顺利开展,成立公司对标管理办公室,负责对标管理日常工作。办公室设在生产技术部,办公室主任由生产技术部部长兼任。
对标管理办公室职责:负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件;协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系;指导各单位开展对标工作;开展各类调研和专题论证;组织开展对标管理培训和经验交流;负责标杆工作总结、改进和完善。
四、对标管理的方法和步骤。
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求,保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。
(一)对标。
1、自我分析。各单位要进行全面自我分析,收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、材料消耗等方面进行全面分析,查找管理中存在的薄弱环节。
2、寻找标杆。寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象,并根据实际需要确定向标杆对象学习内容,学习要有针对性。
3、对照分析。把寻求到的标杆楷模,与本单位进行多层全方位的对照分析,分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因,对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析,不是一般性的机械式比较,而是要作出实质性的问题根源分析。
(二)达标。
1、制订措施。根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足,各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。
2、积极实施。根据整改措施,学习标杆楷模的先进经验,并及时检查和审视对标成效,不断提升实施效果,争取达到标杆楷模的先进水平。
(三)创标。
1、评价与提高。由于对标管理的目标是不断发展变化的,因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时,都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距,并分析原因提升实施效果。
2、确立新标杆。对标管理的各个步骤是相互贯通的,并且是一个不断循环的过程,每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时,都要重新检查对标管理的目标,根据自身发展完善的情况,不断调整标杆,以更高的标准要求自己,来谋取自身更大的发展,从而进入下一个循环。
五、对标管理工作主要措施。
第一阶段:对标。
时间安排:20xx年4月底。
(一)根据公司情况及矿井45万吨技改扩能设计方案,公司决定对单产、单进、巷道维修确立为标杆。
1.单产杆值。
116'7采煤工作面每月推进度为140米。
2.单进杆值。
综掘工作面单进每月为260米。
炮掘工作面(1)岩巷单进每月为80米;(2)半煤岩巷单进每月为120米。
3.巷道维修杆值。
巷道维修(1)人工手镐单进每月为150米;(2)放炮卧底单进每月为200米。
4.公司其他指标根据活动开展情况,逐步完善标杆值,补充确立相应的评价体系。
第二阶段:达标。
时间安排:2020xx年底。
(一)制订措施。
1.各单位积极组织召开班子会议、班组长会议把标杆任务落实到每个班组,每个人。
2.利用职工班前会、学习会向职工贯彻标杆任务,让每个职工都有树立标杆、创造标杆的意识。
3.加强班组建设,加强现场跟、带班落实制度,井下现场哪里有问题,管理人员就到哪里进行现场指导,以保证施工质量及进度。
4.加强劳动组织纪律管理,对各工种施行现场交接班制度,设备出现故障立即处理,提高设备运转率。
5.加强质量标准化管理,做到工程质量文明生产动态达标,要求合格率达到100%。
6.加强职工安全意识培训,让每个员工做到按章操作,无违章作业现象。
7.加强党员干部在标杆任务中的战斗堡垒作用,发挥自己的特长。
(二)积极实施。
主要任务:根据整改措施,学习标杆楷模的先进经验,并及时检查和审视对标成效,不断提升实施效果,争取达到标杆水平。
第三阶段:创标。
时间安排:2020xx年底。
(一)评价与提高。
由于对标管理的目标是不断发展变化的,因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时,都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距,并分析原因,以不断提升实施效果。
(二)确立新标杆。
在每个循环结束时,都要重新检查对标管理的目标,不断调整标杆,从而进入下一个循环。
六、考核奖励。
1.工程质量合格及以上,全月无重伤以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面达到公司确定的标杆以上,一次性奖励5万元。
3.单掘进头达到公司确定的标杆以上,一次性奖励5万元。
4.单维修头达到公司确定的标杆以上,一次性奖励5万元。
5.各单位管理人员享受获奖金额的30%,其他奖励到达标的班组或侧重对达标工作作出贡献的班组成员,严禁平均主义、大锅饭。
七、几点要求。
1.提高认识,加大宣传。各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性,加大宣传力度,形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导,完善组织机构,明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程,亲自部署、定期检查,并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。
2.结合实际,制订规则。各单位要根据本方案中列出的条目和重点,结合本单位工作实际,在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。
3.加强协作,积极配合。单位之间要加强相互支持、配合,提供另一方需要的各种文件资料、技术资料,介绍各自先进的管理经验等。
4.积极开展内部对标。各单位要提供条件,组织班组之间进行经验交流,并针对涉及本单位实际工种,组织员工学标准、学流程和学责任制,掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比工艺、比质量、比创新的对标提升热潮,让标兵与员工距离越来越近。
村级管理的实施方案篇十二
以党的精神和“三个代表”重要思想为指导,通过精细化管理树立“细节决定成败,态度决定高度,心志决定命运,现在决定未来”的理念,要落实“谁的课堂谁负责”,“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”,“谁的岗位谁负责”,“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起,要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上,做到处处有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名师、一流学生。
二、工作目标。
1、学校各项管理制度健全,措施得力,方法得当,责任明确,检查到位,严格细致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校园布局合理,做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
3、严格按新课程标准开足开齐课程,以教学“五认真”为抓手,细化教学过程管理,探索课堂教学新模式,全面提高教学质量。
4、教职工敬业爱岗,教书育人,为人师表,无私奉献。
5、学生文明守纪,自强、自立,积极向上,珍爱生命,充满青春活力。
三、具体内容。
1、学校行政管理。
学校出台三年发展规划和制定学期计划,明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施,要求严密、细致、具体可行,做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微,把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去,经过一定程序的论证、审议之后,予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失,学校行政管理人员平时要深入一线,走到师生中去,在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健,同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干,做给大家看,要多关心群众生活,做教职工的知心朋友,体现管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有时代性、针对性和实效性,重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及,做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中,要始终坚持务实的作风,每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。在安全方面,要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前,学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度,成立学校安全领导小组,明确分工,制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案,把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。
在养成教育和德育工作中,要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识,提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能,坚持家校联合制度,定期家访、召开家长会,充分发挥家长委员会作用,建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则,每天检查每周颁发,并以此为依据,每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则,每学期末进行评比。制定班主任考核细则,激励班主任加强对学生的养成教育。
学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能,通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案,开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节,制定详细方案,活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质,为孩子的一生发展做好奠基。
3、教学管理。
质量是学校的生命线,严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程,开足课时,确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长,促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程,按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为,制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序,提高教学质量。
4、教师管理。
强化教师职业道德教育,制定师德考核方案,每年进行一次师德考核,针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评,意见征集活动。推行教师聘任制,二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高,制定教师专业发展六个平台:一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生,每年签订师徒协议,学校在进行常规的教师专业素质培训同时,培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才,优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能,坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度,在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育,建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
5、总务后勤管理。
总务处要处处树立前勤服务的观点,做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购,登记造册。使用回收制度,加强过程管理,各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度,检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备,及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度,门卫对进出人员要进行登记。
6、校园文化、特色管理。
继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动,认真制定方案,精心组织,通过开展丰富多彩的活动,使师生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。
四、实施步骤。
第一阶段,动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《中小学管理规范》和学校精细化管理实施意见精神,制定本校《学精细管理工作实施方案》,提高全校师生对精细化管理的认识。
第二阶段,实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》,进一步修订有关制度,全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识,不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求,细化工作目标,制定具体工作方案,层层把关,认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段,督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬,对存在的问题进行分析,提出整改措施,限期整改。
第四阶段,总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理,建立并完善长效精细化工作机制,组织考评,进行“精细管理年”专项总结,推动学校精细化管理工作的深入开展。
村级管理的实施方案篇十三
根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神,切实加强我镇消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境,龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下:
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防安全管理体系,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局,坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、组织领导。
镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防安全网格化管理工作。
三、工作目标。
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
四、工作模式。
“网格化”管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”,细化村委消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
五、工作措施。
(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络,建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格),成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格),成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格(小网格),由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与,按照责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。
(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防安全管理网络图。
(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地,配备消防安全检查必需的设备和工具。
(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围,签订消防安全目标责任书。
(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日,检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查,将检查中发现的问题,要及时下发《隐患整改通知书》,并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益,事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。
(二)部门联动,密切配合。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患,各部门要密切配合,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议,通报情况,部署工作。
(三)着眼长远,健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划,要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持,要建立健全乡镇和消防领导组织,逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。
(四)狠抓落实,严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据,对各检查小组的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。
村级管理的实施方案篇十四
(1)召开车间动员大会,表达推行5s活动的决心,统一员工思想。
(1)对工作场所进行全面检查,对各种物品进行彻底地清理。(2)对生产现场的东西加以区分,是要还是不要。
(3)把长期不用和报废的物品全部,干净地清除出去。(4)对有用的东西,按实际需要摆放好。(5)定期进行检查,循环整理。2、整理的范围:
办公区域:行政办公区和生产车间办公区域。
(1)办公桌椅、卫生工具、烧水壶及茶杯、花盆、公共图书、桌面文件夹柜、抽屉、各口资料柜等整理。
(2)电脑内各管理人员电子文件夹的归类整理。生产区域:一、二、四楼生产车间。
(1)各工具、管线、工具柜、旧衣柜等。
(2)设备及管线、各标识牌、安全通道线、照明灯及线路、设备及工艺卡片、卫生区域、消防器具、各胶皮管线、取样桶等整理。
仓储区域:三楼仓库及二楼及一楼储物区域。
1、安全通道是否畅通,有无物品摆放超出通道等;
4、是否划分出经常用,一周一次,半月才用,一月才用的区域等;
5、办公桌(作业台)抽屉里不使用的物品是否杂乱堆放,半个月才用一次的有,一周内要用的也有;与工作无关的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、仓库塞满东西;东西杂乱摆放;没有划分类别区域等。
(1)对物品进行科学合理的布置。(2)确定放置场所,规定摆放方法。
(3)进行标识,大量使用“目视管理”。2、整顿的范围。
办公区域:行政办公区和生产车间办公区域。
等整理。
(2)电脑内各管理人员电子文件夹的归类整理。生产区域:一、二、四楼生产车间。
(1)各工具、管线、工具柜、旧衣柜等。
(2)设备及管线、各标识牌、安全通道线、照明灯及线路、设备及工艺卡片、卫生区域、消防器具、各胶皮管线、取样桶等整理。
仓储区域:三楼仓库及二楼及一楼储物区域。
一目了然,取用快捷,干净整齐,布局合理、规范、有序。(3)、整顿的检查项。
1、设备仪表是否安装到位;
(1)建立清扫责任区,实行组长责任制和奖惩制度。对划定的区域每月给予组长100元的现金奖励,三次抽检不合格的扣罚100现金奖励,超过三次不合格的扣100元工资。所产奖罚资金均用于对组长的奖励上。
办公区域、生产车间、仓储区域。(3)、清扫的检查项。
1、通道有无纸屑、等其他杂物。2、地面是否有水污、脏物、灰尘等。
3、拖把、零件、包装材料等存放是否妥当。
4、办公桌作业台文件、工具、零件是否脏乱随意摆放。5、墙面是否乱贴乱挂不必要的东西。
(2)保持良好的现场环境。
(3)领导小组成员经常巡查,带动全员重视5s活动.2、清洁的检查项。
(1)作业台、椅子的检查。
1、杂物、私人物品藏在抽屉里或台垫下。
1、不用的货物、材料、设备都堆放在上面。
2、摆放的物品没有识别标志,除了当事人之外,其他人一时都难以找到。3、货架或物品堆积太高,不易拿取。4、不同的物品层层叠放,难于取放。
5、没有按“重低轻高”的原则来摆放。6、布满灰尘,脏污。
7、物品已放很久已变质。(3)通道的检查。
1、物品乱堆放,造成通行不便2、行人和货物通道混用。
3、作业区与通道混杂在一起整顿4、有积水、油污、纸屑等(4)设备的检查。
1、现场有不使用的设备。
3、许多文件、报表等资料随意堆放4、已处理和待处理的资料没有分类摆放。
5、桌面脏污,物品摆放杂乱无章,并且积有灰尘(6)文件资料的检查。
1、各种新旧版本并存,分不清谁是最新版本2、过期的仍在使用。
1、通道、楼梯扶手有无清理。
2、地面是否有水污、脏物、灰尘等。3、墙面是否乱贴乱挂不必要的东西。
(1)持续推行4s直到成为全员共有的习惯(2)教育培训。
(3)员工严格遵守规章制度(4)培养员工责任感。
村级管理的实施方案篇十五
按照环卫中心通知要求,环卫所在面对辖区实际和立足长远的基础上,充分征求各方面意见,积极调研,结合实际,制定本实施方案。
一、总体思路。
进一步的提升辖区的环境卫生水平,努力实现环境卫生工作由单一向互动、粗放向精细、突击向常态转变,坚持网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核的总体思路。
二、工作目标。
全面创建规范化环卫所,通过实施分块管理,网格到人,责任到人的方式,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系,变被动为主动、变定性为定量、形成覆盖北村辖区的环境卫生网格化管理模式,实现全覆盖、无缝隙、制度化、精细化的管理目标,不断提升北村辖区环境卫生保洁水平,打造整洁有序的市容环境。
3、工作措施及内容。
1、网格划分。以社区为基础,依据地理位置、道路走向、无缝拼接、工作量相对均衡等因素,将辖区划分为5个网格,实现辖区网格化管理全覆盖。
2、三级管理。网格管理(街道城管委科级以上领导、环卫所管理人员和居委会工作人员)实施三级管理。环卫所网格管理员全面承担网格单元内环境卫生工作的巡查、发现、解决、处理上报反馈等职责。
3、具体职责。网格管理员主要负责本网格内的环境卫生日常检查,垃圾死角排查及回潮,损坏设施的维护与报修,对于解决不了的问题及时上报。
4、日常管理。日常管理以各网格属地管理为主,出现的各种问题也以问题发生地责任人为主进行处理。每名网格管理人员每日做到两普查,一抽查,每一网格单元由责任人建立相关信息台账,并报环卫所予以汇总。
四、工作安排。
1、重大节日、重大活动、各类创建迎检等由环卫所统一组织实施。
2、日常管理,夏季8:0018:30,冬季8:0017:30,个网格人员自行管理,每日早晨6:00及双休日实行轮流值班制度。
3、区域联动,根据网格管理情况,每月组织23次与城管科、执法局的联动管理。
五、实施步骤。
辖区网格化管理共分三个阶段逐步实施。
第一阶段(20xx年3月1日20xx年4月30日),完成总体方案的制定,区域网格划分等工作。
第二阶段(20xx年5月1日5月31日):
1、确定网格管理人员,开展培训工作。
2、制定网格管理个体工作目标及量化考核措施,规范处理问题流程,建立健全监督检查机制。
3、开展单元格内容(难点重点问题)的普查工作。
4、调整和完善网格管理实施办法。
第三阶段:(20xx年6月1日)组织实施。
六、工作要求。
1、突出服务性。网格管理人员在工作中要积极主动,实行道路作业,及时发现问题,解决问题。把责任心、事业心与科学发展观结合起来,换位思考,从管理者的位置转变到服务者的角度。
2、工作突出精细化。网格管理化的特点是管理对象的数字化,这主要体现管理对象、过程和评价的数字化上,以保证管理的敏捷、高效、准确。在日常的管理中要根据所对应的网格,细化工作,实现重点区域重点对待,一般区域全天巡查,实现管理的精细化和全覆盖。
3、突出互动性。网格式管理模式及强调网格管理员的责任,又突出了各网格管理人员之间的配合、协同、互动、强调区块之间的链接、互补,形成强大合力,实现资源的整合。