写作是一种表达思想和情感的艺术，它可以帮助我们更好地理清思路和提升自己的表达能力。总结要注意语言的准确性和流畅性，使读者容易理解。接下来是一些常见的总结表达方式，供大家参考借鉴。

全县信访会议领导讲话篇一

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是认真总结年全市信访工作，安排部署年的任务，进一步动员全市上下明确工作目标，落实工作责任，创造一个运转高效、秩序良好、和谐稳定的信访工作局面。

去年以来，我们紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，坚持把信访工作放在更加突出的位置，深入开展了“信访积案化解年”和矛盾纠纷排查调处活动，积极畅通信访渠道，认真解决群众诉求，大力规范信访秩序，对维护全市社会稳定、促进经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。全市信访形势继续保持了趋稳向好的态势，呈现出“三降二升”的特点，信访总量、群众来访、集体访分别下降9.2%、29.9%和25.5%，网上信访量、案件到期办结率分别上升54%和五个百分点，87%的信访积案及重点信访案件得到有效化解，我市被国家信访局确定为“百千万工程”联系点。在去年我市发展外部环境趋紧，发展困难较大的形势下，取得这样的成绩实属不易。一是得益于各级领导的高度重视和坚强领导。市委、市政府多次召开会议，研究信访工作，解决重大、疑难信访案件。县、区党委、政府的主要领导和分管领导以及各有关部门的主要领导坚持把信访工作纳入重要议事日程，积极研究部署信访工作，认真接待群众来访和处理群众来信，有效地落实了“归口办理、分级负责”的信访原则，特别是领导包案督办重点信访问题的长效机制基本形成，全年市级领导包案督办解决重点信访案件都做到了事事有着落，件件有回音，全市上下进一步形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导体系，营造了抓信访、保稳定、促发展的浓厚氛围。二是得益于各级各部门的齐抓共管和协调配合。各级党委政府牢固树立以人为本的工作理念，认真组织开展县委书记大接访、机关干部下访和矛盾纠纷排查化解活动，探索完善信访工作体制机制建设，强化基层信访工作网络，加大督查督办工作力度，使大量信访问题化解在基层和萌芽状态。信访救助基金、人民调解个案补贴经费均发挥了积极作用，有效调动了基层信访、民调人员化解矛盾纠纷的积极性和主动性。总之，通过各方面的努力，在全市构筑起了“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局。三是得益于各级信访部门、广大信访干部的辛勤努力和无私奉献。在当前社会矛盾高发的严峻形势下，信访工作作为构建社会主义和谐社会的基础性工作，越来越多地承担着解决群众利益诉求、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的艰巨任务。一年来，全市各级信访部门和广大信访干部牢记为民宗旨，认真履行职责，坚守在化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线，承受了较大的压力，作出了突出贡献，信访稳定工作的良好局面凝聚着广大信访干部的心血和汗水。

关于今年的工作，同志已经作了详细地安排部署，也分解落实到了县、区和相关部门，希望大家高度重视，抓好落实。下面，我讲几点意见：

第一，客观分析形势，增强做好信访工作的责任感和使命感。

信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物，在改革发展进程当中不可避免，特别是当前我国社会正处在经济迅速发展和社会体制转轨的过程中，各类社会矛盾的产生和冲突难以避免，必然体现为日趋增多的各类信访活动。从这个意义上讲，信访工作既是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁、群众表达意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”，担负着妥善处理群众反映的实际问题、化解不稳定因素、构建和谐社会的重要任务，又是一项长期、复杂、艰巨的工作，在不同的历史时期，呈现不同的特点，信访工作永远不可能终结，更不可能一劳永逸。当前，我市经济形势总体回升向好，促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但总体上仍处在社会矛盾凸显期，热点难点问题仍然较多，加之经济社会发展相对滞后，人民群众要求解决的问题与我市经济社会发展的客观现实还存有一定差距，各种社会矛盾叠加碰撞，全市信访总量高位运行、群体性事件易发的态势短期内不会根本改变，呈现以下三个特点：一是群众信访诉求的表达方式出现了新变化。近三年，城乡建设类、社会保障类、涉法涉诉类、民政类四个方面占信访总量的60%以上。特别是在当前开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下，群众诉求行为和心态错综复杂，有的一边写信一边找媒体、一边上访一边上网，采取论坛发帖、博客撰文等方式，实名在互联网上公开诉求，或煽动组织串联跨地区聚集上访，给党委政府施加压力。二是社会舆论对信访工作的关注出现了新变化。目前，社会对信访工作的关注度越来越高，虽然主流是好的，但不理解甚至否定信访制度的言论增多，个别新闻媒体推波助澜，以所谓披露真相、深度报道、记者观察等方式炒作信访问题，制造轰动效应，在一定程度上影响了信访部门乃至党委政府的形象。三是群众信访的组织形式上出现了新变化。呈现出由个体上访向集体上访转变、分散型向集聚型转变的特点，群众上访信“多”不信“少”，不论什么事，总喜欢多找几个部门、几位领导反映，而且多联络一些人一起去，给党委和政府施加压力。特别是一些集体上访都是事前计划周密，准备充分，呈明显的组织化倾向。四是群众信访问题的处理上出现了新变化。许多信访案件，往往是参与者的合理要求与表达手段的不合法交织在一起，多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起，协调解决难度较大。同时，个别群众法制观念淡薄，仍然存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误思想，企图通过集体上访、越级上访、甚至缠访给党和政府造成压力。信访形势呈现上述特点，既有客观原因，也有主观原因。从客观上看，信访问题有其历史必然性，尤其是随着改革的深化，利益的调整，转轨时期的焦点问题和历史积留矛盾逐步显现，暴露出许多问题，这也是当前我市信访量相对集中的主要原因。从主观上看，我们有些部门科学民主决策机制不健全、不完善，考虑问题的连续性和平衡性不够;有的对群众利益关心不够，对出现的问题解决不及时，解释不清楚，以至于小事拖大，大事拖“炸”;还有的对群众越级上访简单地“拦、堵、卡、截”，没有真正把功夫下在解决问题上，导致重复越级上访现象越来越多。总之，对信访这个关乎民生的大问题，我们一定要牢固树立起“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，深刻认识到信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识，始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上，带着责任、带着感情，满腔热情地做好送上门来的群众工作，切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。

第二，着力改善民生，从源头上解决群众信访问题。

实践证明，只有经济发展了，经济实力增强了，社会进步了，人民的生活才能不断改善，才能使人民群众在和谐共享中减少矛盾。近年来，我们通过建立城乡医疗保障制度，健全完善城乡低保、养老、医疗、教育、住房救助等社会救助体系，并在医疗、教育、就业、供水等方面为低保对象提供费用减免，以及给城市拆迁户、无房户提供廉价廉租房和对农村无房户、困难家庭给予补助等一系列惠民政策，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，较好地解决了许多关乎群众切身利益的问题，为人民群众办了不少实事、好事，解除了许多困难群体的后顾之忧，缓解了社会矛盾，促进了社会和谐。加之，长期以来，党中央、国务院和省委、省政府也相继出台了一系列利民惠民的政策措施，总体看，我市对这些政策措施落实是好的，人民群众得到实惠，对党和政府是支持和拥护的。但由于历史原因、客观条件和工作不到位等情况，在一些地方和部门没有把政策措施全面落实，一些应当解决而且能够解决的问题没有及时有效解决，有的甚至损害群众利益，侵犯群众合法权益，严重影响了党和政府的形象和威信。今后，市信访联席会议各专项工作小组对已经出台、正在执行、涉及民生的政策措施，要及时指导推动、跟踪问效，确保全面落到实处，发挥成批解决问题的综合效应。今年，在全面落实中央和省上出台的一系列利民惠民政策的基础上，我们还要进一步结合实际，深入调查研究、进行科学论证，完善市级层面的政策，注意瞻前顾后、兼顾左邻右舍，下大气力解决政策不配套、不连续、不周全的问题。近期，我们将尽快研究出台城乡居民基本医疗保险暂行办法，将农村居民医疗保险统筹标准由原来的100元提高到170元，与城市居民统一政策规定、统一医疗服务、统一基金管理、统一结算办法，实现城乡医疗保障一体化。同时，市委、市政府将进一步集中更多的财力物力用于解决民生问题，切实维护群众合法权益，全力削减信访存量，从源头上减少信访增量。

第三，围绕事要解决，带着深厚的感情解决群众信访问题。

维护人民群众利益是我们做好信访工作的出发点和落脚点，解决群众的信访问题是我们的职责所在。应当说，大多数上访者的诉求是合理的，提出的问题，大多数也应该给予解决。信访问题推不掉、捂不住、躲不了，必须把基点放在解决问题上，放在真办事、办实事上。要切实看到，上访者中心怀不轨、无理取闹的毕竟是极少数，大多数上访者都是普通群众，是经过复杂的心理斗争才来找我们的，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方，特别是他们的一些合法权益和切身利益受到侵害又没有得到公正解决;另一方面上访本身也饱含着他们对党和政府的深厚感情和充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。群众的信访问题，看似平凡小事，但小事关联着大道理，从群众信访中反映的社情民意，是我们各级领导机关及领导人从各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息。从目前我市信访案件的成因来看，有相当一部分是由于部分领导作风不够深入，解决信访问题不够彻底造成的。突出表现在一些部门和部门之间对群众反映的问题，不是认真解决，而是推诿扯皮，往往一拖再拖，致使一些初信初访变成了老案积案，一些简单问题复杂化，加上有的单位在解决问题时，不注重方法，老问题没解决，又引发了新矛盾。因此，做好信访工作重要的是对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望，既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，把重点放在“事要解决”上。一要着力解决重点信访案件。在今天的会议上，市信访联席会议办公室经过筛选，将需由市级层面协调解决的重点信访问题，印发给了大家。要认真落实领导包案制度，对重大信访案件、上级领导批示交办案件、重复上访案件和上级信访部门督办案件，都要实行领导包案制度，具体负责包案的同志要直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底，直至结案，杜绝只包不结，长期不决。对需县、区和部门层面解决的重点信访问题，由县、区党政领导和部门主要领导包案督办;对跨市的“三跨三分离”信访问题，要按照中央明确的“属地作为维护稳定和推动化解的主体责任，事发地主管部门作为解决问题的主体责任”的原则，发挥信访联席会议工作机制的优势，继续由市信访联席会议办公室采取发函协调、派人实地协调相结合的办法，推动案结事了。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题，主要领导要亲自主持，逐案通过会商会审等有效措施，落实责任，限期解决。二要集中开展“两访”治理化解年活动。“两访”(重复进京非正常上访和赴省进京集体上访)问题，是近年来信访工作中遇到的难点问题，社会影响大、牵扯各级精力多。今年，省上将在全省组织开展“两访”治理化解年活动，努力解决好这一问题，市上的安排意见这次会议之后印发，各级各部门要尽快组织实施。要认真调查研究，对“两访”问题全面梳理，逐案登记建档，组织专门力量深入分析查找原因，逐一进行会商，研究解决办法。凡是诉求合理的要及时予以解决，诉求不合理的要严格落实稳控责任。要继续畅通信访渠道，改进接访方式，提高信访事项办理质量，广泛推行联合接访、联合下访和网上信访，引导群众就近就地反映问题，防止越级进省进京上访。从今年起，按照省上统一要求，成立驻兰州信访工作组，由市政府驻兰州办事处提供住房和办公场所，负责衔接和协调赴省进京上访人员的劝返工作，凡发生重复进京非正常上访和来市赴省进京集体上访的，属地领导和责任单位主要领导要在规定时间到场，做好劝返工作，坚决杜绝滞留、缠访问题发生。三要继续做好矛盾纠纷排查工作。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，立足抓早、抓小、抓苗头，使矛盾纠纷和信访苗头问题化解在基层，解决在当地和萌芽状态。对已有政策的，一定要落实到位;对生活困难的，要通过帮扶、救济等办法，切实保障其基本生活;对涉法涉诉问题，司法机关要高度重视，认真听取当事人的诉求，以法释案、以情理案。四要加大督查督办工作力度。对中央和省、市信访联席会议的工作安排，以及上级部门交办和领导批示的重点信访案件，市信访联席会议办公室要加强检查指导，对工作落后的部门和单位，要及时提出改进工作的建议，尤其对重点工作任务和影响全局的关键问题，要加大督办力度，一盯到底、务求实效。今后，凡申请复查复核的信访案件，并形成处理意见会议纪要的，各部门要严格按照会议纪要予以落实。另外，要在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上，进一步改进通报方式，对当月发生的来市赴省重大集体上访和赴京重复非正常上访问题，及时向属地党政主要领导进行月通报，同时抄报市委、市人大、市政府和市政协领导，办理结果由县、区信访联席会议办公室和市直部门及时向市信访联席会议办公室汇报。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题，主要领导要亲自主持，逐案通过会商会审等有效措施，落实责任，限期解决。对限期未能解决问题的，党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。

全县信访会议领导讲话篇二

同志们：

今天这次全县依法信访工作电话会议非常重要。刚才，厚庆同志对今年全县的依法信访工作目标任务和阶段性工作重点，都作了全面的部署和安排。等会，县委王书记还将作重要讲话，请大家认真听会，深刻领会精神，抓好贯彻落实。下面，我就抓好依法信访工作讲四个方面的意见：即对群众要“真”，对问题要“准”，对矛盾要“化”，对工作要“严”。

一、对群众要“真”，就是要坚持以民为本，怀着对群众的真挚感情抓依法信访工作。

为政之要，以民为本。带着深厚的感情解决好群众的每一封来信、每一件信访，是做好依法信访工作的首要条件和源动力。信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，倾听群众的呼声，采纳群众正确的意见，维护群众合法权益，是我们每个党员干部应尽的职责和义务。唯有真情实意为群众着想，真情实意为群众办事，才能及时发现关系到群众切身利益的问题，才能够时刻体验老百姓的感受，否则就是脱离群众，背离党的群众路线。要将信访工作上升到实践“三个代表”重要思想的高度来认识，对每一起上访案件都应当认真负责，妥善处理，而不是推诿、应付，甚至想法子对付。群众到政府、到部门、到单位反映问题，迫切盼望给予满意的答复和解决，这是对我们的一种信任，不怕群众骂你，就怕群众不找你，不找你就是不信任你。我们应当时刻珍惜群众对我们的信任，否则，久而久之，在群众中就会丧失信誉、丧失威信，让群众敬而远之。做好依法信访工作不是一件容易的事，面对各种各样的矛盾、难题、甚至还要承受一些误解、威胁，能做到不烦、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一种强烈的工作责任感，需要的是对人民群众满腔热情与真诚;善待“衣食父母”，方能保持“鱼水关系”长久。总之，我们要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，把人民群众的要求作为第一标准，将依法信访工作作为一项民心工程来抓，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，切实解决好群众反映强烈的热点、难点问题，努力把问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

二、对问题要“准”，就是要切实找准问题，着力从源头上抓好依法信访工作。

问题找得准，情况摸得清，政策弄得明，在处理群体性上访时，才能做到沉着应对，冷静处理。随着我县改革的不断深化，市场经济的不断发展，社会上的热点问题、难点问题以及遗留问题比较突出，集体上访、联名信访、越级上访、异常上访时有发生，信访工作形势仍然十分严峻。要把这些矛盾和问题及时妥善处理好，就需要我们从源头入手，找准问题，摸清底子，吃准情况。目前，抗美援朝战士及1979年退伍兵上访，农村“三大员”不时串联上访，城镇建设拆迁安置户上访，农村山林水土权属纠纷上访，农村集贸市场建设矛盾上访，上访老户反复上访等等，成为当前全县信访工作的“老大难”问题。特别是最近“213”人员活动频繁、外联内串不断，来势凶猛，酝酿赴省进京上访，成为当前信访工作的热点。对这些问题，要进行深入细致的调查研究，认真排查，澄清底子，建立台帐，准确掌握第一手资料。要认真分析可能发生的信访态势，排查重点地区、重点行业、重点单位、重点人物，提前制定相应的处理方案和应对措施，掌握工作主动权。总的要求，要将这些难点、热点问题作为今年依法信访第二阶段的主要任务，集中精力，全力以赴，切实稳定一批上访户、医疗一批上访户、转化一批上访户，稳控一批上访户，努力实现“减少重复上访、减少越级上访、减少集体上访、减少非正常上访”的目标。

三、对矛盾要“化”，就是要讲究方法策略，切实将矛盾化解在萌芽状态。

依法信访工作要求我们既要依法行政，依法办事，又要注意方式，讲究策略。我们目前有许多群众上访，都是由于我们干部工作方法不当引起的。我们少数干部工作方法简单，作风粗暴，不是“和风细雨”，而是“暴风骤雨”，“通不通三分钟，再不通龙卷风”，导致本来可以解决的问题不能解决，本来可以平息的情绪不能平息，甚至使事态扩大。这样的工作作风和工作态度，是不可能做好依法信访工作的。因此，在今年的依法信访工作中，我们一定要充分发挥思想政治工作优势，讲政策，讲法律，讲道理，动之以情，晓之以理，把思想工作做到家，切实将群众的情绪平息下来。要坚持“可散不可聚，可解不可结，可疏不可激”的原则，做好群众的思想工作。工作方法上要“宜细不宜粗”，耐心细致，以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴;对历史遗留问题要“宜活不宜死”，应本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合;对集体上访要“宜化不宜激”，以预为主，相互配合，及时疏导，防止事态扩大;对重大信访案件要“宜准不宜急”，主要是摸准情况，吃透政策，认真研究，妥善处理，不留后患。希望各级各部门严格执行政策，讲究工作方法，依法依章办事，有理有节处理好群众的来信来访工作，努力做到方法不过头，人员不滞留，矛盾不激化，事态不失控。

四、对工作要“严”，就是要始终严格要求，确保依法信访工作规范化、制度化、法制化。

依法信访工作是一项特殊的重要工作，事关全局，其每一项具体工作都“严”字当头，高标准严要求。具体讲，要做到“五严”：一要严格落实逐级上访。逐级上访制度能否落到实处，关键在于一把手是不是把解决群众的事作为己任。按照“分级负责，归口办理”的要求，各乡镇、各部门必须坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，扎扎实实落实逐级上访制度，实行一把手负总责。各级领导对群众反映的问题，不能漠不关心，麻木不仁，视而不见，不能把群众的合理要求，大事化小，小事化了。各乡镇、各部门要结合各自实际，管好自己的人，办好自己的事，要敢于面对矛盾，正视问题，对本地信访动态、苗头要心中有数，尤其是对群众的初信初访，要热情接待，想法办理，不得推诿、拖拉、回避，或将矛盾上交。今后如果出现因初信初访工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，严肃追究责任。二要严格领导定期接待日。要按照市里的统一要求，各级各部门领导要抓好接待时间、地点、人员、效果“四个落实”。在这方面，县级领导要以身作则，带头执行接待日制度，把每个月中旬的最后一个星期六作为领导接待日;各乡镇、县直各部门都要在这一天安排领导搞好接待工作，切实为群众解决实际问题，切忌搞形式、走过场。三要严格信访信息上报。我县基层信访信息工作是一个亟待完善的薄弱环节，各乡镇、各部门务必引起高度重视。要确定专人负责，收集和整理当地群众关注的难点、热点问题。对不稳定的苗头问题，要有超前意识，做到提前排查，信息准确，反应灵敏，处理迅速，尤其是群体性上访、突发事件，必须按规定及时上报，做到不漏报、不迟报、不误报、不瞒报。各单位对自己范围内可能出现的越级上访或已经出现的上访要及时通报信息，并加强与信访、公安等部门的信息交流和反馈。特别是对一些重大、紧急、突发性的群体上访事件，要及时上报到县委、县政府主要领导和分管领导，上报到“两办”值班室和信访局、维稳办。要严格信息上报程序，凡需要上报到市以上的信访动态和信息，必须由“两办”归口把关，并经县委、县政府分管领导同意方可上报，特别重大的信息上报，必须经县委书记、县长批准。如果未经领导同意，越级上报信息，导致我们工作被动，致使事态扩大、造成不良影响的，要严肃追究相关单位主要领导、分管领导和信息工作人员的政治责任。四要严格接待来信来访与案件的查办、督办力度。各级各部门在解决问题过程中，要认真把握政策，对群众反映有理、能办的问题，要尽快给予解决;对群众反映有理但一时不能解决的问题，要向群众做好解释说明，不能随意表态、乱开口子;对群众的反映无理而且不能办理的问题，要按政策和法律办事，态度坚决、立场坚定，做好稳定工作，不能模棱两可，听之任之;对涉法案件，反复缠访上告的，要责成有关部门认真负责地把处理结果告知上访人;对目无《信访条例》、目无法纪、无理取闹，围堵党政机关、妨碍机关工作秩序，情节严重的，要采取强制措施，追究其刑事责任。信访部门作为依法信访工作的主管部门，更要认真履行职责，做好登记、转办、催办、督办、回复、管理等基础工作，进一步规范信访工作秩序，提高信访工作质量。会后，县信访局要会同县委督查室、县政府督查室，对依法信访工作责任制落实情况、重大信访问题的解决情况、重大信访苗头的排查情况、重点信访户的台帐管理情况，进行一次全面的督查，并予以通报。五要严格检查信访工作目标责任落实情况。要按照市里“六定二包”责任制的要求，将依法信访工作纳入干部岗位目标管理责任制，明确牵头县级领导、责任部门的责任，分工负责，包干处理，严格奖惩。尤其在重大活动和特别防护期间，更要采取得力措施，加大对重点骨干信访对象的监控力度，严防死守，盯死看牢。一旦出现赴市以上的越级上访，必须由责任单位主要领导出面，派人派车将其接回。否则，将按规定严肃追究单位主要领导的责任。

同志们，抓好依法信访工作，事关全县大局，任务艰巨，责任重大，意义深远。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县的工作大局和工作中心，认清形势，沉着应对，坚定信心，扎实工作，努力推进信访工作规范化、制度化和法制化，为确保全县政治大局稳定作出更大的贡献!

全县信访会议领导讲话篇三

今天这次会议，是总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，进一步统一思想，提高认识，突出重点，真抓实干，努力营造更加安定和谐的社会环境向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，讲四个方面的问题。

一、社会稳定工作的回顾总结。

(一)坚持“严打”开路，社会治安秩序明显好转。(二)坚持专群结合，治安防范水平明显提高。(三)坚持重心下移，基层基础工作明显加强。(四)坚持以人为本，政法、信访队伍素质明显提高。政法部门深入开展了“强素质、树形象、创满意”、“学习任长霞，做忠诚卫士”等主题教育活动和岗位练兵、技能比赛等多种形式的教育培训活动，推行了中层干部竞争上岗、一般干警双向选择的干部人事制度改革，加大了规范化管理力度，政法各部门领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，政法干警的执法水平不断提高，执法作风和队伍形象不断改善，业务工作创造了许多新“亮点”，整体工作上了一个大台阶。信访队伍也在服务群众、维护稳定中得到了锻炼提高，涌现了一批先进典型。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结拼搏、共同努力的结果，是广大政法干警、信访干部锐意进取、无私奉献的结果。对此，县委、县政府是满意的，人民群众是满意的。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在政法战线上的广大干警和为全县社会稳定作出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、正确认识当前社会稳定工作面临的形势。

我们也必须清醒的认识到，随着国际国内形势的变化和我县经济的发展，社会稳定工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要我们进一步提高认识，增强使命感和责任感。

第一，从上级要求看，维护社会稳定意义重大。党的十六大把“社会更加和谐”，作为全面建设小康社会的目标之一提出来。这说明，党中央始终高度重视维护社会稳定。实践证明，没有社会稳定就没有社会和谐，人民群众就不能安居乐业，经济社会就不能健康发展。当前，发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，实现经济快速发展，做好维护社会稳定工作是前提。

第二，从我县实际看，维护社会稳定任务艰巨。突出表现在：一是社会治安形势不容乐观。犯罪的动态化、组织化、职业化和智能化趋向越来越明显，新的犯罪形式和犯罪手段不断出现，我们面临的治安压力不断增大，诱发和滋生犯罪的因素进一步增多，治安管理面临新的挑战。二是人民内部矛盾引发的不安定因素增多。随着经济的不断发展和城市化进程的加快，三是少数“”顽固分子的非法活动转入地下，组织体系更加严密，活动方式更加隐蔽，利用科技手段进行破坏活动更加突出。第三，从政法部门看，自身建设还存在一些问题和不足。按照上级提出的落实科学发展观、提高执政能力、构建和谐社会等要求，政法部门在思想认识、管理机制、工作机制等方面都存在一些薄弱环节;“基层基础工作还很薄弱，化解矛盾纠纷的能力有待进一步提高，群防群治巩固率低的问题仍然没有得到较好解决。对此，各级各部门一定要进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感，从讲政治、讲大局的高度，充分认识维护社会政治稳定的极端重要性，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，充分把握各种有利条件，积极应对各种严峻挑战，切实把全县社会稳定工作提高到一个新水平。

三、全县社会稳定工作的总体思路和任务措施。

根据市、市会议精神，结合我县实际，确定今年全县社会稳定工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市、市一系列会议精神，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，，突出抓好严打整治、群防群治、人民调解、信访稳定、安全生产和依法治理等重点工作，努力维护全县社会政治稳定，创造稳定和谐的社会环境。

(一)深入开展“严打”斗争。“严打”是建设“平安xx”的首要环节，必须毫不放松地抓下去。一是要突出打击重点。进一步提高攻坚克难、侦查破案的能力，力争发生一起，侦破一起。对盗窃、抢劫等多发性犯罪在组织警力集中打击的同时，逐渐转为日常型、经常性打击;对严重刑事案件要组织专门力量，专案专办，挂牌督办，及时侦破;要进一步加大追逃工作力度，不断提高追逃率。要因时、因地制宜确定打击重点和打击方式，做到什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪;什么问题严重，就重点解决什么问题;什么方式有效，就采用什么方式，确保打击犯罪的针对性和实效性。二是要形成严打合力。政法各部门要在县委政法委的统一协调领导下，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成整体合力，确保及时有力地打击惩处违法犯罪。要适时组织有规模、有声势、有强大威慑力的专项斗争和集中整治，定期开展对重大案件、疑难案件的联合攻坚行动，做到快侦、快捕、快判，始终保持对刑事犯罪的高压态势，最大限度地震慑违法犯罪，增强打击效果。要健全政法部门有效配合制约机制，依法加大对政法部门之间的相互制约和监督力度，让群众对政法干警的执法执纪情况进行公开评议,实现执法办案的法律效果和社会效果的统一。三是要巩固严打成果。在严厉打击各类违法犯罪的同时，要继续坚持打击与整治相结合，对排查出的治安隐患和各类突出问题要适时开展集中整治，四是要严厉打击“”等邪教组织的破坏活动。密切注视“”的组织动向，严格落实防范和控制措施，继续抓好教育转化工作，依法打击违法犯罪活动，确保不发生“”分子滋事事件。

(二)全面深化群防群治。实践证明，群防群治是防范和打击违法犯罪的有效途径。今年我们要继续持之以恒的抓好这项工作。一是要建立农村群防群治工作长效机制。重点在建立一支长期管用的治安巡逻队上下功夫，使其成为维护农村长治久安的坚强防线。对治安巡逻采取义务工形式的村，要重点在人员、管理、交接班、巡逻、督导等方面下功夫，从根本上克服人员不固定、责任心不强、巡逻不持久、巩固率低的问题;鼓励各村实行治安承包，不断提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善农村群防群治工作的长效机制。在抓好巩固提高的同时，要继续把治安巡逻向白天、集市及其它方面延伸，使农村群防群治工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。二是要进一步提高城区治安防控水平。通过去年一年的工作，农村的治安防范水平有了明显提高，老百姓普遍反映的盗窃牲畜、机动车犯罪明显减少了，晚上可以睡安稳觉了，这实际上就是群众对我们工作的认可。但是，相对于农村来说，城区的治安防范却不容乐观，还存在不少薄弱环节。因此，我们要采取有效措施，通过筑牢六道防线，努力构筑城区无缝隙治安防范网络，全面提升城区的治安防范水平三是要加大督导检查力度。加强治安防控工作，关键是抓好落实。要采取督导分组、分类指导、明查暗访、定期通报的方法，进一步加大督导力度，发现问题及时纠正解决。同时，要建立健全奖惩制度，将平时工作情况与干部的晋职晋级挂钩，区别情况进行严格奖惩，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，确保各项治安防范措施真正落到实处。

(三)大力加强人民调解。当前，随着改革的深入和利益关系的调整，各种矛盾错综复杂，热点难点问题不断出现。有些矛盾如果处置不当，局部问题就可能成为全局性问题，非对抗性矛盾就可能成为对抗性矛盾。因此，我们要充分认识新形势下正确处理人民内部矛盾的极端重要性，采取经济、法律和教育引导等多种手段，妥善预防和减少各种矛盾纠纷，最大限度地消除各种不安定因素。一是要做好超前防范工作。进一步建立自下而上、反应灵敏、快速传递的预警信息报告系统，推行设立信息联络员的做法，拓宽信息渠道，做到早发现、早报告、早控制，避免矛盾升级、事态扩大。政法、综治、法院、检察、公安、司法、信访、安全等部门，要经常在全县组织开展“拉网式”的矛盾纠纷排查。特别是对下岗失业职工、困难群众中存在的可能影响家庭、社会稳定的重大隐患，对因征地补偿、城建拆迁、合同纠纷等其他矛盾可能引发的群体性事件等，要进行重点排查。对排查出的问题要建档立卡，分析原因，落实责任，做到有领导负责，有专人处理，有调处方案，限时妥善解决。二是要充分发挥人民调解员的作用。进一步加强人民调解员队伍建设，采取集中培训、以会代训、以案说法、观摩庭审等形式，加强对人民调解员的培训，不断提高他们的综合素质和业务水平，提高调解成效。要加强人民调解工作的制度化建设，建立健全岗位责任、纠纷登记、下访回访等各项制度，使调解工作有章可循、规范开展。要整合综治、司法、民政、土管、工青妇等调解资源，将人民调解、行政调解、司法调解等各方面的调解优势有机结合起来，形成党委统一领导、综治部门组织协调、司法所为依托、有关部门共同参与依法化解矛盾纠纷的大调解格局，全面提高调解能力和水平。三是努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。要正确认识人民内部矛盾的性质，认真分析人民内部矛盾产生的根源，进一步转变思想观念，努力从源头上做好消除矛盾、化解纠纷的工作。要牢固树立立党为公、执政为民的观念，切实帮助群众解决好生产、生活、就业、就医、上学等方面遇到的实际困难，进一步落实好对下岗失业人员、农村贫困人口、困难企业职工、军转干部等弱势群体的帮扶措施，坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风，使群众从内心真心拥护、支持、肯定我们的工作，最大限度的从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(四)重视抓好信访稳定。信访工作是抚慰民心、消除民怨的“调节器”和“减压阀”，也是党和政府密切联系群众、树立良好形象的重要手段。我们要本着群众利益无小事的原则，抓住重心下移、责任下移这个关键，重点解决好集体上访、越级上访、重复上访和上访老户等突出问题。要重视矛盾纠纷的排查。信访部门对可能引发群体性事件的苗头和事端要定期梳理，全面排查，进行全面深入的排查，不留死角，力争把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，努力减少信访突出问题和群体性事件的发生。要力求化解矛盾纠纷。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则，把解决信访突出问题作为一件大事来抓，积极创造条件，切实解决好群众反映的实际困难和问题。解决实际问题要与做好群众思想工作结合起来，对群众反映的问题一时解决不了或不能解决的，要认真负责地解释清楚，决不能简单粗暴。要坚持依法接访、依法办信，把处理信访突出问题及群体性事件纳入法制化轨道，教育和引导群众增强法制观念和法律意识，要严格落实信访工作责任。继续按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，逐一落实好领导责任，实行重心下移、责任下移，问题应该在部门解决的，就在部门解决;应该在乡镇解决的，就在乡镇解决;应该在村解决的，就在村解决，决不能把矛盾上交、困难下卸。今后哪一级发生群众集体上访事件事先不报告，又不及时妥善处理，并造成恶劣影响的，要严肃追究有关部门和领导的责任。

(五)切实抓好安全生产。安全生产事关群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。各级各部门一定要把抓好安全生产作为维护全县稳定认真组织开展安全生产大检查，进一步加大对事故隐患的整改力度。要继续清剿流散在社会上的枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严厉打击涉枪、涉爆违法犯罪活动。要切实加强对爆炸、剧毒等危险物品的管理，严格生产、运输、销售、使用等各个环节，预防爆炸、投毒事故的发生。要切实加强交通管理，严肃查处各类违章行为，维护良好的交通运输秩序，确保交通安全。要高度重视消防安全，认真排查隐患，限期加以整改，严格落实各项管理制度，防止发生大的火灾事故。

(六)全面推进依法治理。进一步提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。在普法内容上，要紧紧围绕全县工作大局开展普法工作，深入宣传与建设法制政府、规范市场经济秩序、维护社会稳定、群众生产生活等相关的各项法律法规，不断增强广大人民群众的法制意识，使之学法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把传统方式与现代方式相结合，做到集中宣传教育与日常宣传、教育相结合，普遍宣传教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法制实践相结合，整合一切社会资源，调动各方面积极性，增强法制教育的针对性和实效性。要加强依法治理工作。围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题，积极开展依法治校活动，为青少年学生成长营造良好的法制环境。

四、切实加强对社会稳定工作的领导。

各级各部门特别是政法综治部门，要进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，不断提高驾驭社会稳定工作的能力和水平。

1、要切实加强领导，健全工作机制。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真落实科学发展观和正确政绩观，严格落实维护稳定责任制和责任追究制，对因工作不到位，责任措施不落实，导致发生重大刑事案件、重大安全事故和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人，要依照有关法律法规，严肃追究责任。

2、要狠抓队伍建设，不断提高工作效能。以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，把党员先进性教育活动与加强思想政治教育、职业道德教育和法制教育结合起来，进一步加强队伍的思想政治建设，牢固树立“执法为民”的思想，坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性，把打击犯罪与保护人权、追求效率与客观公正、执法形式与执法目的有机统一起来，真正解决好为谁执法、为谁服务的问题，树立政法队伍的良好形象。政法各部门要结合本部门的工作特点，按照紧贴实际、围绕实战、着眼长远、讲求实效的要求，广泛开展“业务培训、岗位练兵、技(体)能比武”活动，从应知应会的知识和技能入手，在学以致用上下功夫，努力提高干警的专业素质、业务能力和执法水平。

3、要加强督促检查，确保工作落实到位。定期研究工作中存在的困难和问题，对各级各部门开展工作的情况进行跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。人大、政协要充分发挥法律监督和民主监督作用，抓住影响经济发展、社会稳定和群众安全感的重大问题，适时组织代表、委员开展专项视察，促进县委决策部署的落实。各级各部门要建立相应的抓落实机制，主要领导要带头深入到一线，分管领导要工作到现场，及时查找工作的薄弱环节，不断加以整改，切实提高工作实效。

同志们，做好今年的社会稳定工作，任务艰巨，责任重大。以高度的政治责任感，以开拓创新的精神，以求实务实的作风，扎扎实实地做好维护稳定的各项工作，努力为构建和谐社作出新的更大的贡献!

全县信访会议领导讲话篇四

第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级党政组织一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织，尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究，做到了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。

第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府，区维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。现在有这样一种情况，一个地方出了问题，单位的负责领导害怕上级不理解，不敢及时反馈信息，结果错过了解决问题的最佳时机，造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功，解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好，这样才能不负重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们，尽管目前我区矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，但只要我们在区委的领导下，进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境，一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况。

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成*万元，占年度任务56%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例*个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例*个百分点;农民人均纯收入达到*元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置*户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题。

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排。

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，县长和政法委书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，全面贯彻十八届三中全会，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

全县信访会议领导讲话篇五

同志们：

这次全县政法暨信访工作会议，是经县委会议研究决定召开的一次十分重要的会议。把政法工作和信访工作一起部署，既是转变会风、提高效率的需要，也充分显示了县委对政法信访这项事关全县稳定大局工作的高度重视。前面，廉喜同志作了一个很好的工作报告，总结成绩鼓舞人心，部署任务重点突出，希望大家认真抓好贯彻落实。刚才，公安局、教育局、马鞍镇负责人作了典型发言，并对20xx年度25个“平安村”、2个“全市信访工作先进集体”、“十佳政法干警家属”及“政法机关目标管理考核先进单位”进行了表彰;各乡镇和县直机关单位签订并递交了2012年综治维稳、信访、610工作目标管理责任书及信访积案包案责任书。希望大家对照“军令状”，学习先进典型，认真履行职责，扎实做好各项工作，确保新年有新成就。

过去的一年，全县政法机关和信访战线的同志们，紧紧围绕构建和谐会同，充分发挥打击犯罪、保护人民、维护稳定、促进发展的职能作用，深入推进严打整治斗争、逐步健全治安防控体系、及时化解重大信访隐患，各项工作取得了显著成效，促进了全县经济社会平稳快较发展。在此，我代表县委、县人民政府向全县政法、信访战线的同志们表示衷心的感谢，向今天在会上受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好今年政法和信访稳定工作，讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好政法信访工作的责任感和使命感。

营造和谐稳定的社会环境迎接为党的胜利召开，是今年政法、信访工作的第一目标。与此同时，今年我省市县乡三级人大、政府、政协将集中换届。做好今年的政法、信访工作，全力维护社会稳定，意义十分重大。自去年年底以来，中央和省里相继召开了全国政法工作会议、信访局长电视电视会议，全省政法工作会议、信访工作电视电话会议。2月9日，市委、市政府召开了全市政法暨信访工作会议，全面传达贯彻全国、全省政法和信访工作会议精神。全县各级各部门一定要站在讲政治的高度，充分认识抓好今年政法和信访维稳工作的重要意义，联系本地本单位维稳信访工作实际，认真学习领会，认真总结反思，切实增强做好维稳信访工作的责任感和主动性。

第一，维稳信访工作是“政治工程”，必须完成。领导就是责任，职位就是担子。作为一名领导干部，我们肩负着很多的职责，当前维稳信访任务就是中央和省、市交给我们的一幅重担。各级各部门必须牢记“发展是硬道理、第一要务，稳定是硬任务、第一责任”，牢固树立“抓稳定就是抓发展”的意识，一手抓经济发展，一手抓信访维稳，切实把维稳信访工作放在更加突出的位臵，以高度的责任感和使命感，把做好维稳信访工作作为一项重要的政治任务和义不容辞的责任坚决落实到位。

第二，维稳信访工作是“基础工程”，回避不了。邓小平同志多次强调，“中国的问题，压倒一切的是稳定”。在当前社会矛盾多发的情况下，维护社会稳定更加重要。我县维稳信访工作的实际也表明，在全县经济社会发展的进程中，旧的矛盾纠纷不会自行消失，新的矛盾纠纷仍将不断产生。担负领导责任的各级干部，必须切实树立“逃避没有出路、退缩就是渎职”的维稳信访理念，直面现实，勇往直前，坚决克服漠视问题、推诿卸责等不良作风，把维稳信访的担子挑起来。

第三，维稳信访工作是“重点工程”，关系全局。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。我县是全省欠发达地区，赶超压力特别沉重，发展任务特别艰辛。要发展，就不能“后院起火”;要发展，就不能“消耗内力”。社会不稳定、群众老上访，势必牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。在这方面，我们从来就不缺乏例证。因此，对于维稳信访工作，我们决不能麻木不仁，决不能敷衍了事。全县各级领导干部，必须清醒地认识到“维稳不得力、发展空费力”的道理，坚决克服与己无关、拖拉应付等情绪，既要高度重视、满怀热情，又要全力投入、一抓到底，切实强化信访维稳责任，强力推进社会稳定工作。

第四，维稳信访工作是“民心工程”，特殊重要。从某种程度上说，矛盾纠纷的产生反映着执政能力，信访问题的解决体现着执政水平。我们解决信访问题、化解矛盾纠纷，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;解决的过程就是激发创造活力、增加和谐因素的过程，就是消融干群误解、赢得人民支持的过程。各级领导干部一定要树立“不怕群众不骂你、就怕群众不找你”的维稳信访意识，全面破除对立情绪、厌烦心理，高度珍视群众信任，切实关注群众呼声，全力排解群众疑难，以维稳信访工作为平台架设连心桥梁，融洽干群关系。

二、强化措施，突出重点，大力提升维护社会稳定整体工作水平。

根据中央、省、市政法和信访工作会议精神，今年政法信访工作总的工作目标是为党的胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境，确保到市赴省进京上访和非正常上访大幅下降，确保不出现影响社会大局稳定的信访问题，确保不因信访问题引发重大群体性事件。要达到这一目标，实现“三个确保”，我们要以保障发展为第一要务，以维护稳定为第一责任，进一步健全机制，强化措施，着力解决好影响社会稳定的突出问题，推动全县经济社会快速发展。

第一，要加大矛盾纠纷排查力度。抓苗头是维护稳定的有效方法，一些群体性事件出现前，肯定会有苗头、有迹象，能否妥善化解，关键在于我们能否抓住有利时机早发现、早解决。一是要坚持领导带头。全县各级领导干部要把矛盾排查作为做好维稳信访工作的首要环节来抓紧抓实，重点对本辖区、本单位的不稳定因素进行一次全面排查，排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，绝不能留下空白和死角，要坚持矛盾纠纷日排查和零报告制度，对排查结果要有事报事，无事报安。二是要变群众上访为干部下访。各单位、各部门要打破职责限制，切实转变工作作风。变群众上访为干部“下访”，围绕群众关注的热点、难点问题开展集中排查活动，及时搜集可能引发纠纷和群体性事件的苗头性、倾向性信息，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。三是要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册，并立即进行调处，决不允许久拖不决，要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，决不能由于一件小事排查不深入、处理不及时而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解决信访突出问题。应该说，心怀不轨、无理取闹的上访者毕竟是少数，大多数群众确实是有困难的，他们找到我们，也说明对党和政府是充分信任的。信访问题推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在办真事、办实事上，才能真正解决问题，从根本上扭转工作被动局面。近年来，随着我县改革发展步伐进一步加快和全县重点工作深入推进，一些社会矛盾随之不断出现，特别是涉及征地拆迁、企业改制、劳资纠纷、职工社保等民生问题和历史遗留问题的上访案件居高不下。全县各级党员干部对信访稳定工作一定要进一步引起高度重视，切实加大力度，完善机制，千方百计做好工作，努力使各类信访案事件得到迅速及时有效解决。一是要高度重视群众来信来访。对群众通过正当渠道反映的合理诉求，各部门要高度重视，热情接待，认真答复，妥善处理，不允许推诿扯皮，推拖搪塞。对符合政策的，要尽快予以解决，决不允许与民争利;对不符合条件的，要讲清政策，释明道理，正面引导，认真细致地做好思想工作，稳定群众的思想情绪。这里我要强调的是，信访问题决不仅仅是信访局和矛调中心的工作，全县各乡镇各部门都担负着抓好信访工作的责任，在信访工作面前，只有分工不同，没有份内份外。国家对信访工作实行属地化管理未必合理，但却明确了信访工作责无旁贷的最高原则。今后，凡是再发现有部门领导对群众初访不接待、对矛调中心交办的信访案件不办理不回复的，一次批评、两次通报、三次诫免谈话。二是要规范信访秩序。做好信访工作的前提，首先必须畅通信访渠道，“要给群众留一条路”，保证群众依法有序上访。当前，部分群众遇到问题，往往是找到乡镇或相关单位,但相互推诿敷衍的多、解决问题的少，致使许多群众直接到县委、县政府找领导拦访、截访，甚至越级到省市上访，造成信访秩序混乱，问题很难解决。在这里要重申的是，对基层群众到县委、县政府集访和非正常上访的要扣本乡镇、本部门的分数，同时要明确责任，严格考核，认真坚持“谁主管、谁负责”、“抓系统、系统抓”的原则，坚决做到哪里发生的问题就在哪里解决、哪一级出现的问题就由哪一级解决、哪一个部门出现的问题就在哪一个部门解决，决不能把问题上交就了事，以切实增强各乡镇各部门矛盾纠纷调解的责任感和主动性，使群众诉求及时得到表达、存在问题及时解决、潜在隐患及时消除。三是要坚持帮扶打击并举。在对具体问题的处理上，要注意策略，讲究原则。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。与此同时，对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。

第三，要努力化解信访维稳积案。今年是“信访积案化解攻坚年”。信访积案大多成因复杂、时间较长，是当前信访维稳工作的难点。多年来，我们对信访积案一直高度重视，部分积案得到了有效解决。但是，从全局来看，这项工作的效果仍然很不理想，有的问题竟然反复交办、越扯越宽，成为制约我县赶超进程的重大障碍，成为影响我县社会政治局面的潜在威胁，特别容易在关键节日、重大活动中被别有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影响。因此，我们再也不能容忍信访积案继续存在，再也不能容忍信访形势继续恶化，必须认真分析内在原因，尽最大努力、采取切实措施化解积案。一是要深入群众结对子。积案化解不力的原因之一，在于部分包案责任人态度不主动。有的认为时间紧、任务重，包案只是点个卯、挂个名;有的认为问题积重难返、无从下手，听之任之，消极应付。这次会议之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的领导干部，要统筹安排好手上的工作，腾出时间，放下架子，深入基层，深入群众，与当事人结成对子，在调查研究的基础上，找准突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要创新方法摸根子。方法不恰当，是部分积案始终得不到化解的重要原因。有的包案责任人高高在上，不想深入群众，不愿平等交流，与当事人说不了三句话;有的包案责任人先入为主，把握政策不准，法制观念淡薄，不能说服当事人。这些，都是我们处理信访积案时必须着力改进的。各级领导干部一定要讲政策、有原则、重方法，动之以情，晓之以理，把思想工作做到家，切实提高解决信访问题的能力。沟通过程“宜细不宜粗”，要以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴;对待历史遗留问题“宜活不宜死”，要本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合;对待信访老户“宜化不宜激”，要摸准情况，吃透政策，全面疏导，特别是对情理之中、法度之外的事情要给予人性关怀，用真情感化，用真心帮助，多角度多渠道开拓路子，破解难题，融化坚冰。三是要转变作风拔钉子。化解不彻底，也是导致部分积案长期存在的重要原因。在包案责任人中，有的浅尝辄止，只图眼前过得去，糊弄几下就算了事;有的有始无终，表态时豪言壮语，落实时杳无音讯，无异于抱薪救火、扬汤止沸。我们必须切实转变工作作风，坚决彻底地打好化解信访积案的攻坚战。各包案领导和相关责任人一定要树立不获全胜、绝不收兵的信念，以迎难而上、全力以赴的勇气，以春风化雨、百折不回的韧劲，不留后患、干净彻底地化解好相关信访案件。各级各部门领导，既要层层落实、明确责任，又要服从协调、分工合作，确保积案化解取得实实在在的效果。对这项工作的落实情况，县委、县政府将组织督查，并作为干部使用的重要依据。

第四，要深入推进平安会同建设。当前，社会治安问题仍然是人民群众高度关注的焦点、热点问题，特别是一些敏感时期发案率还比较高。全县各级各部门特别是政法综治部门要正确分析和把握当前的社会治安形势，不断增强忧患意识、责任意识、大局意识，切实把“严打”整治斗争作为一件大事来抓，列入重要议事日程。要始终保持对犯罪分子打击的高压态势，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于从群众反映最强烈的问题着眼，从社会治安最突出的问题入手，重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉惩治黑恶势力、宗族恶势力犯罪，加大打击聚众赌博、吸毒贩毒等工作力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。公安、检察、法院等政法部门，在“严打”整治斗争中，要密切配合，形成合力，对重点案件要快侦、快破、快诉、快判，切实提高办案质量和效率，真正使犯罪分子闻风丧胆，无处藏身，努力降低发案率。通过“严打”整治斗争，努力侦破一批案件，打掉一批犯罪团伙，惩治一批违法犯罪分子，整治一批治安复杂的重点地区、部位和场所，全力促进社会治安明显好转，进一步增强人民群众的安全感和满意度。

第五，要全力维护社会经济秩序。现在各地都在大招商、大建设，作为会同来讲，我们怎样做才能成功引入更多投资，我想主要是两个方面：一要靠区位优势、资源优势，靠我们的硬环境，二就是靠经济发展软环境。全县政法机关要在认真执法、行政的同时，认真围绕县委提出的打造“三个大县”的奋斗目标，转变职能、强化服务，为全县经济建设创造宽松的经济环境。一是要严厉打击违法行为。政法部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕全县经济发展大局，着力维护好重点工程和重大项目建设秩序，依法严厉打击各类破坏经济发展环境的行为，对妨碍重点项目建设、扰乱企业正常生产，吃拿卡要、强买强占、强揽工程、强行参建参运或提供劳务的，要发现一个打击一个，发现一批打击一批，坚决依法从快从速严厉惩处。二是要优化服务形象。要认真解决群众反映的服务意识淡漠、服务形象不佳的问题，根据各自工作的不同特点，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。三是要维护市场秩序。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。同时，要严密防范和依法打击偷逃税、金融诈骗、制售伪劣商品、侵吞国有资产等经济犯罪行为，重点调处好因企业改制破产、农村土地及合同契约等引发的纠纷案件，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护全县市场经济秩序。

三、端正思想，树立形象，着力提高政法信访干部队伍战斗力。

在维护社会稳定、化解矛盾冲突，建设和谐社会的过程中，政法信访队伍一直站在的工作的最前沿，一举一动都涉及到群众的利益，联系着百姓的冷暖，代表着党和政府的整个干部队伍的形象。加强政法、信访队伍建设，树立良好的干部队伍形象，对服务群众、做好信访稳定工作尤为重要。

第一，要端正思想，作风过硬。在河南省南阳市的内乡县衙至今保存有一幅对联，其下联写道：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，这是古时候官府用来劝诫官吏的。此联对于今天的官员，仍有教育的意义。我们今天的某些干部，不仅不忌“莫道百姓可欺”，就连“自己也是百姓”也早已忘了，对群众呼声臵若罔闻、对群众疾苦麻木不仁，不仅不给群众办事，反而变着法儿大肆捞钱。全县各级干部一定要明确一个问题，就是我们到底是“为谁执政、为谁服务”的问题。大家要明白，老百姓有了难处需要我们解决，不是有求于我们，不是我们对群众的恩赐，而是我们对老百姓应尽的义务和职责。要坚决纠正对群众耍特权、逞威风的衙门作风，必须带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等，让他们理有处讲、状有处告、冤有处申。

第二，要重视学习，提高素质。艺多不压身。面对新的形势和任务，我们的“艺”不是太多了，而是还很不够，必须苦学多练。要切实增强学习的自觉性、针对性，认真学习科学发展观和党的十七大精神，认真学习现代经济、科技、法律知识，全面提高政治业务素质和政策理论水平。要结合政法信访工作实际，刻苦学习各项业务知识，精通与本职工作有关的法律法规，努力成为本领域、本岗位的行家里手，努力成为处理矛盾纠纷的多面手。

第三，要慎用权力，执政为民。确保司法公正，是党和国家对政法活动的根本要求。要始终坚持法律面前人人平等，对各类当事人，都要做到在法律地位上、权利保护上、执法裁决上一律平等。要以事实为依据、法律为准绳，秉公执法，严格执法，决不冤枉一个好人，也决不放过一个坏人。要不断加强道德修养，时刻不忘自己的身份，文明执法，规范行政，时刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守纪律，廉洁自律。纪律是战斗力的保证，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉洁与公正从来都是联系在一起的。广大政法干警要牢记党的嘱托，坚定理想信念，模范执行中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”等组织纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，秉公执法，大公无私，在群众中树立良好形象。

四、牢记使命，强化保障，进一步加强和改善党对政法工作的领导。

发展是政绩，稳定也是政绩。维稳工作不单是政法信访部门的事，而是全县上下共同的事。全县上下必须保持高度一致，齐抓共管，群防群治，保一方平安，促一方发展。

第一，要坚决落实维稳责任。县委、县政府将继续从全局的高度重视政法工作，切实把政法工作摆上重要议事日程，定期分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大、疑难问题，搞好组织推动和检查落实。各乡镇各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，毫不动摇地担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，及时研究维稳工作、支持维稳工作、抓实维稳工作。要按责任状的要求、内容，切切实实抓好各项工作的落实，增强预见性和防范意识，牢牢把握工作主动权。总之，各级领导一定要切实担负起领导责任，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的维稳信访工作领导责任体系。

第二，要严格实行责任追究。根据县委、县政府研究意见，今年我们将对包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真的、来硬的，不管谁碰到了高压线，坚决依照规定处理。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全县稳定大局的，将依法依纪严肃处理;特别是对信访积案包案处理不到位、任务完不成，造成赴省进京重复访或重大信访事项，影响恶劣的，严格按照《中央纪委、监察部、人力资源部、国家信访局关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，严格追究责任。

第三，要切实加强组织保障。要最大限度地为政法部门开展工作提供条件，认真落实各项政策，保证办案经费和专项经费，逐步改善政法部门的办公条件，从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，为他们依法履行职责提供保障。要加强对政法部门领导班子的考核考察，精心配备政法部门的领导班子，把那些政治业务强、有魄力、有威信、作风过硬、廉洁务实的干部选拔到政法部门的领导岗位上来;采取多种形式，加大信访干部轮岗、培训力度，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质政法队伍。各乡镇各部门也要对政法信访和人民调解工作高看一眼，尽力为政法信访和人民调解工作提供良好的工作环境，始终做政法信访和人民调解工作者的坚强后盾。

同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼。做好新形势下的政法、信访工作责任重大，任务艰巨。大家一定要进一步认清形势，坚定信心，把握主动，战胜挑战，全力维护社会稳定，努力促进社会和谐，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

全县信访会议领导讲话篇六

同志们：

这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议，会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才，奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作，分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势，提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好农村卫生工作，讲三点意见。

一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识。

农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作，既是建设社会主义新农村，加快全面建设小康社会的主要内容，也是贯彻落实科学发展观，统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来，党和国家高度重视农村卫生事业的发展，制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施，这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市，农业人口占绝大多数，经济欠发达，长期以来，城乡差距明显，卫生事业投入欠账较大，农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出，农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作，市委、市政府组织人员开展了一系列调研，并做了专题研究，制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》，对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署，提出了明确的目标和任务。做好这些工作，关系到农村经济社会发展的大局，关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓，统筹安排，精心部署，狠抓落实，推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。

二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题。

一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来，中央和省上对发展农村卫生工作十分重视，对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市上将进一步加大对农村卫生经费的投入，在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元，进一步加大卫生建设项目，努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌，提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前，市县级财政收入总体比较困难，在农村卫生经费投入方面困难更大。市委、市政府制定《实施意见》过程中，充分考虑到了我们的实际情况，所以大部分资金由省、市财政承担，对县区级的资金要求都是经过认真测算的，应该是可以承受的。对财政确有困难的县区，由省财政将通过转移支付解决。因此，各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障，该由县区级财政承担的必须到位，不得推诿敷衍，切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题，甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位，形成新的包袱等问题。

二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平，缩小城乡医疗卫生保障差别，保障大病统筹，促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前，三个县区的新型农村合作医疗工作边试点，边完善，已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策，深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验，探索和完善制度，形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制，为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。

三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发展的一个十分突出的问题，抓好农村卫生工作，关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”，调整和落实有关政策，疏通就业渠道，通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法，重点依托省内大中专医学院校，利用5年左右的时间，为全市乡(镇)、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名，中专学历人员名。同时，要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务，继续开展城市卫生支援农村卫生工作，为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍，不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。

四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前，全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准，由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生，按人均每月100元的标准实行定额劳务补助，其中50元由省财政承担，20元由市财政承担，30元由县区级财政承担，这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施，必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革，加强对在岗人员的业务考核和科学管理，建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制，奖勤罚懒，实行收入和贡献挂钩，切实拉开分配档次，在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜，防止吃“大锅饭”，养闲人、养懒人。

三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处。

这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上，扎扎实实抓好各项工作的落实。

一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作，提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划，认真研究农村卫生工作中存在的突出问题，特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务，逐项研究，提出落实的具体措施。在各项政策措施中，加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时，千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金，该列入预算的必须列入预算，该投入的必须投入，该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的，必须及早安排，妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制，把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民意的事情办好，让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作，切实加强对这项工作的组织领导，保证农村卫生工作的顺利进行。二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业，责任在政府，落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门，要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展，认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责，加强配合，共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求，对本部门承担的工作具体化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神，做到政令畅通，又要从实际出发，因地制宜，充分发挥各县区、各部门的主观能动性，创造性地开展工作，做到重点突出，分类指导，措施到位。要建立健全部门协调机制，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的整体合力。

三要确保各项政策措施落实到位。近一个时期以来，中央、省上就加强农村卫生工作制定了一系列政策措施，可以说，目前推进农村卫生事业改革与发展已经有了很好的舆论氛围和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落实，就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽，面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系，在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查，开展调查研究和督导，指导基层抓好各项工作的落实，确保各项农村卫生政策措施落到实处。

同志们，发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益，关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职，各负其责，协调配合，齐心协力，为推进我市农村卫生事业的全面发展，开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗!

全县信访会议领导讲话篇七

同志们：

根据今天会议的安排，我代表市档案局作工作报告，总结20xx年度全市档案工作，研究部署20xx年度全市档案工作重点。市委、市政府对此次档案工作会议十分重视，市政府常务会议专门听取了全市档案工作情况汇报，等会市委、市委秘书长周友坤同志还要作重要讲话，请同志们认真抓好落实。我先讲两个方面的问题。

20xx年是我市档案工作进入新起点、开始新跨越的一年。这一年，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，为深化档案工作改革、建设档案强国画出了路线图;省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》，并把档案达标先进奖励政策纳入了规范津补贴的范畴，开启了我省档案事业发展的新时代。全市各级档案部门深入贯彻两个“两办”文件精神，落实市委、市政府的决策部署，切实增强“为党管档，为国守史、为民服务”的意识，推动了荆门档案事业“缩差领跑”。

(一)围绕中心和大局，强化档案服务。

一是积极服务“两大战略”。紧紧围绕“两大战略”和“四个荆门”建设，强化档案服务。各地按照市委办、市政府办《关于加强新农村建设档案工作服务中国农谷建设的通知》要求，深化新农村档案工作，京山、钟祥、东宝巩固了社会主义新农村档案工作省级示范县(市、区)的成果;沙洋、掇刀，以点带面，落实了三年规划。市档案局主动介入了18家省级重点建设项目和22家市级重点建设项目档案工作，实现了登记和监管率双100%。

二是主动服务机构改革。各级档案部门围绕全面深化改革做好了相关档案工作，特别是新一轮机构改革和事业单位分类改革中的档案工作，确保机构变动中档案有明确去向，做到了该进馆的及时收集进馆。

三是自觉服务重大活动。市档案局联合沙洋档案局对油菜花节档案进行了跟踪收集，各地对“三万”活动、党的群众路线教育实践活动等重大活动的档案进行了指导，确保了收集齐全，及时归档。

(二)围绕规范和创新，强化档案业务。

一是注重宣传，强化依法管理。各级档案部门充分利用工作会、党校阵地、网站、展览等形式，广泛开展以《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等为主要内容的档案法制宣传活动，提高了全社会档案意识。坚持依法治档，制定公布了各级档案部门权力清单和程序清单。市档案局对全市35家单位进行档案行政执法检查，东宝、掇刀区对全区各单位开展了执法年检。20xx年，全市共查处、纠正档案违法违纪行为44起，其中现场纠正17起，限期整改27起。

二是注重创新，强化规范管理。以目标管理为抓手，创新方式方法，注重目标管理的严肃性和先进性。全年全市参与机关档案工作目标管理单位265家，其中晋升省特级2家、晋升省一级64家，晋升省二级36家，省特级复查32家、省一级复查76家、省二级复查55家。企事业单位档案工作规范管理开展顺利，完成aaa级复查1家，aa级2家，a级1家，民营示范单位2家。

三是注重规范，强化科学管理。认真贯彻国家档案局10号令，做好了企事业单位的“三合一”制度编审工作。组织召开了宣贯会，将宣传贯彻情况纳入20xx年对各市直单位开展档案行政执法检查的重要内容之一。全市国有企业均向市档案局报批了《档案分类类目、归档范围和保管期限表》，市档案局进行了审批复函。

(三)围绕强基和固本，强化档案馆工作。

一是档案馆(室)提档升级。各地借中央、省委“两办”文件的东风，积极争取社会各方面关心支持，市、县国家综合档案馆馆库建设迈出实质性步伐。市档案馆建设列入了“三馆一中心”建设规划，正在按项目程序推进;沙洋档案馆新馆已开工建设;掇刀新办公楼规划了足够的档案库房;京山、东宝档案馆建设列入了当地规划。在新馆没有建成之前，各地注重现有档案馆的提档升级，20xx年，市档案馆、钟祥档案馆晋升为国家二级档案馆，其中市档案馆是20xx年全省第一家通过验收的国家级综合档案馆，也是考评新标准实行以来全省第一家晋升国家二级档案馆的地市级档案馆。各单位都高度重视档案室建设，档案室从硬件到软件，从数量到质量都得到了大幅提升。

二是档案资源极大丰富。各地在档案馆库容量基本饱和的情况下，积极想办法，腾地方，加强常规档案的接收，市县两级档案馆年接收量分别超过了8000卷和5000卷。各级综合档案馆加强了专业档案的接收进馆，市档案馆接收破产改制企业档案2647卷(件、册)，实物档案120件。各地还通过捐赠、征集等方式收集了一批“三重一特”档案资料，如民俗实物档案、残奥冠军董红娇的照片档案、地方出版物等。

三是档案安全警钟长鸣。各地各部门牢固树立安全意识，加大了档案安全投入力度，基本落实了档案安全的“十防”要求。严格执行档案馆(室)安全管理制度，全年没发生安全事故，确保了档案的万无一失。市档案局、钟祥市档案局、京山县档案局认真进行了档案开放鉴定工作，报批了《档案馆馆藏开放档案鉴定工作细则》，市档案馆对98个全宗8751卷档案进行了开放鉴定，对102个全宗11000多卷档案进行了保管期限鉴定。各地落实电子档案异地容灾备份工作，市档案局向省局异地容灾备份数据光盘54张，各县市区也都向市局进行了电子档案异地容灾备份。

全县信访会议领导讲话篇八

按照上级部署和区委总体要求，今年要重点做好五个方面的工作。

(一)聚焦聚力，坚决打赢决胜全面小康社会攻坚战。党的提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染治理三大攻坚战的明确要求，中央经济工作会议对此进行了具体部署，我们要结合实际，抓好落实。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。中央经济工作会议把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首，明确指出，防风险的重点是防范金融风险，防范金融风险的重中之重是防范地方政府债务风险。对出现地方政府债务风险的，要倒查责任、终身问责，要坚决遏制隐性债务增量，中央财政坚决不为地方政府债务“买单”。今年国务院大督查要重点检查地方政府隐性债务。对此，我们要高度重视，按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求，全面规范政府举债行为，强化政府债务限额管理和全口径债务管理，坚决禁止违规变相举债和担保行为，千方百计把政府债务率降到合理水平。要实施政府投资平台市场化改革，使之真正成为自负盈亏的国有企业。要按照“量入为出”和“优先保在建项目”的原则，科学谋划财政投资项目和民生项目，压缩投资规模。要创新投融资方式，搞好土地经营和城市经营，提高偿债能力，确保到期债务如期还本付息。要加强区中小企业信用担保服务中心监管，严厉打击非法集资和民间违规融资行为，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要稳妥化解企业风险，加大对全区74家规模以上工业企业尤其是风险企业的监测力度，一企一策化解企业风险。要引导企业强化风险意识，加强财务管理，通过扩大直接融资、战略重组等方式，降低金融债务风险。要坚决打赢污染治理攻坚战。深入开展大气污染治理，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，持续推进燃煤、工业、扬尘污染等综合整治，坚决关停“散乱污”企业，精准管控建筑工地、道路扬尘，确保全面完成空气质量改善终期考核目标任务，打赢蓝天保卫战。巩固水生态文明建设成果，全面推行“河长制”，做好水质达标、雨污水管网建设、水体污染治理等工作，确保辖区清潩河、灞陵河、运粮河水质达标，实现清水绕城。要扎实推进净土行动，加强土壤污染管控和修复，保障农产品质量和人居环境安全。要大力实施“绿满魏都”行动计划，坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”，实施好中央公园绿化提升、山地公园建设、道路绿化提升、游园绿化、景观节点绿化提升等项目，打造城区点、线、面相结合的绿色生态网络格局。要全面落实污染减排目标责任制，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，实现经济发展与环境改善的良性互动。

(二)加快转型，积极推动经济高质量发展。要围绕构建现代化经济体系，加快产业结构调整和产业转型升级，努力实现质量变革、效率变革、动力变革，着力提高经济发展的质量和效益。

做强做优实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上，激发各类市场主体活力，让经济发展的基础更加坚实。一要大力发展先进制造业。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，认真落实“532”工业发展工作方案，突出抓好五大园区建设，深入实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程，加快推进20个工业重点项目，实现工业转型发展。高新技术产业园要做好签约企业入驻投产工作，加大招商力度，完善配套服务，确保上半年企业入驻率达100%。高端装备产业园要加快振动搅拌设备智能车间生产线、裕丰纺织23万锭智能纺纱生产线等项目建设，尽快形成生产能力。静脉科技产业园要加快道路等基础设施建设，尽快启动北京怀柔科技城中航产业园、腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设，引导建成区现有企业到此集聚发展。循环经济产业园要加快年产10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线项目建设，构建造纸行业全产业链。发制品产业园要围绕打造发艺文化小镇，进行研究论证，促进产业升级。抓住制造业和互联网融合发展的机遇，深入实施“互联网+”行动计划，推动实体经济和数字经济、信息化和工业化深度融合发展。积极引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”，推动纺织、档发、造纸等传统产业转型升级。对建成区现有企业，根据企业规模、能耗、产出效益、安全水平等实际情况，分批次、分类别进行整治，有序实现“退二进三”。二要加快现代服务业提质增效。现代服务业特别是生产性服务业是实体经济的重要支撑。要以争创“四星级”服务业“两区”和省级特色服务业专业园区为目标，大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、电子商务、楼宇经济等五个产业，抓好中铁联运物流园、中鲜冷链物流园、万盛城市综合体、春路财富中心等重点项目建设，推动服务业总量增长、结构优化、质量提升。加大服务业孵化大楼招商力度，积极引进、培育金融保险等新兴业态，力争入驻10家以上企业。要改造提升东大街等10条特色商业街，推动商业街特色化、专业化、集群化发展。三要推动民营经济蓬勃发展。发展实体经济、推动产业升级的重点在民营经济。要围绕全面激发微观主体活力，严格落实国家进一步降低税收负担政策和省市降成本措施，支持民营企业“个转企、企升规、规改股、股上市”，力争全年新增规模以上工业企业10家;大力实施“企业上市培育行动计划”，落实《鼓励企业上市奖励扶持办法》，建立上市、挂牌后备企业资源库，为企业上市提供优质高效服务，力争万里路桥主板上市取得重大进展，路太机械在新三板、6家企业在中原股权交易中心挂牌;大力实施“企业家队伍培养行动计划”，引导企业建立完善现代企业管理制度，弘扬工匠精神，增强核心竞争力。深入实施市场准入负面清单制度，严肃查纠各类涉企违纪违规行为，构建“亲”“清”政商关系，营造公平竞争诚信经营的市场环境。

强化科技创新驱动。转型发展最根本的是把经济发展转移到依靠科技进步、创新驱动的轨道上来，加快实现发展动力转换。要坚持把创新作为引领发展的第一动力，主动融入郑洛新国家自主创新示范区建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，着力争创全省创新型城区。要加快交通运输部公路建设养护技术研发中心、省级创新创业孵化器、北京航空航天大学科研成果转化基地、北京怀柔科技城科研成果转化基地、河南振动搅拌产业技术应用创新联盟、许昌智能电力装备产业联盟等6大创新平台建设，为产业转型、动力转换提供有力科技支撑。要建立完善高新技术企业培育全流程服务体系，发挥产业发展基金作用，拓宽产学研合作通道，重点培育3家国家高新技术企业、2个省级重大科技项目，组建1个产学研合作联络办公室，带动高新技术产业健康快速发展。要加强知识产权保护和应用，培育认定2家知识产权优势企业，力争专利申请量突破1500件，专利授权量突破650件。

加快建设质量强区。大力实施质量提升、品牌带动、标准引领三大工程，增品种、提品质、创品牌，打造一批知名度高、影响力大的质量标杆企业。不断提高服务质量，重点做好三鼎华悦、三家电、恒达物业、万和物业等省级服务标准化企业申报工作。着力提高产品质量，组织企业开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动，重点培育市长质量奖企业1家，区长质量奖企业2家，国家级标准化服务示范单位2家。支持德通振动申建混凝土搅拌领域的全国质检中心，成为行业标准制定企业。加大质量建设政策支持力度,推动魏都制造向魏都创造、魏都速度向魏都质量、魏都产品向魏都品牌转变。

(三)抢抓机遇，深入实施百城建设提质工程。城镇化是现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。我们要坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，深入城市提质工程，着力建设现代宜居城区。

加快推进曹魏古城建设。要围绕实现“两年成规模”的目标，推动曹魏古城大开发、大建设。要着力打造中轴，精心做好中轴步行街一期工程开街准备工作，确保春节前正式开街迎宾;积极推进魏武英豪段改造，年内全部完成中轴步行街改造任务。要坚持连片开发，加快推进已拆迁地块的规划编制和土地出让，提前完善前期手续，全面启动北城门及北护城河区域、水上乐园区域、曹丞相府东部区域等重点区域建设，努力形成多点开花、整体推进的局面。要突出文化引领，深入挖掘提炼曹魏文化，充分发挥文化顾问小组作用，着力丰富完善春秋楼、曹丞相府文化，加快曹操生平馆、建安文学馆、许都名人馆等文化设施建设，进一步彰显曹魏古城文脉。要有效整合资源，以全域旅游为方向，加强对接，一事一策，加快整合春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等护城河内旅游资源，统筹做好招商、管理、推介等工作，加快解决遗留问题，优先保障建设资金，坚持既定工作机制，做到建设运营同步推进，确保曹魏古城良性运营、长期收益。

推动城区提质发展。按照“承东接南、北连西进”发展战略，以六大片区开发、棚户区改造、土地收储出让为重点，强力推进百城建设提质项目建设。一要加快基础设施扩容提升。结合土地出让，加快启动天顺街等16条道路建设，形成环通路网，盘活土地资源，提升开发价值;要打通开元路等断头路，补齐基础设施建设短板。科学编制土地供应计划，加快收储出让进度，完成土地出让3000亩，提高城市土地利用规模效益。二要稳步推进棚户区改造。认真落实《20xx年棚户区改造工作方案》，以列入省住建厅台账的6个项目、上半年具备安置房建设条件的5个项目为重点，积极推进棚户区改造，切实改善群众居住环境。要创新思路，探索投资公司与社会资本合作的市场化棚改路子，解决好棚户区改造的资金问题。要按照“分类处置、先易后难”的原则，解决好王庄、五郎庙等16个棚改项目遗留问题。三要深入开展“五城联创”。持续深化全国文明城市创建，巩固提升国家水生态文明城市建设试点和国家生态园林城市创建成果，全力做好人居环境奖创建工作。强力推进智慧城市、海绵城市创建，保质保量完成创建任务。

扎实推进“四改一增”工程。要认真借鉴厦门老旧小区改造经验，牢固树立以人民为中心的思想和“共同缔造共建共治共享”理念，抓住与群众生活密切相关、群众亟待解决的问题，深入实施老庭院改造，高标准完成全国老旧小区改造试点任务。要按照集中连片的原则，结合老庭院、老厂院改造，扎实做好老街道改造提升工作。要坚持一企一策，如期完成老市场、老厂院改造任务。要政府引导、市场运作，积极推进停车场建设，逐步缓解中心城区停车难问题。“四改一增”工作任务重、要求高，各相关领导和责任单位要敢于担当、科学谋划，严格程序、规范运作，立足于“快”、强力推进，努力探索出可复制、可推广的经验，努力走在全市前列。

(四)争创优势，进一步加大改革开放力度。坚持改革推动、开放带动，激发动力活力，争创发展新优势。

以全面深化改革激活力。当前，改革正处于施工高峰期、攻坚克难期，各项改革任务重、要求高。要坚持“一跟进、两聚焦”，推动中央和省委、市委重大改革举措在魏都区落地。要坚持“发展出题目、改革做文章”，结合区行政服务中心搬迁，全面深化“放管服”改革，精简审批事项、压缩审批时限、提高审批效率;深化商事制度改革，推进“35证合一”“证照分离”，逐步建立便利化市场准入新模式;深化行政体制改革和事业单位改革，推进政事分开、事企分开、管办分离;要扎实做好城市规划区建设用地改革试点工作，努力创出“魏都经验”;结合推进城管综合执法体制改革，探索建立和相关部门全程参与、协调联动的“两违”治理机制;统筹推进教育、医药、卫生等各领域改革，如期完成年度改革任务。

以全方位对外开放增动力。坚持引资和引智引技并举，围绕五大园区建设、六大片区开发，持续引进一批科技含量高、市场效益好的大企业、大集团，力争全年实际到位市外资金90亿元，着力构建“大开放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化与北航、中航等企业和第三方机构合作，着力提高招商实效。积极鼓励我区企业发挥自身优势，引进关联企业，为全区招商引资和经济发展多作贡献。要组织参加三国文化旅游周、京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动和河南投洽会、高交会等重大经贸活动，大力承接沿海地区产业转移。要积极“走出去”，抢抓“一带一路”建设机遇，引导企业走出国门，持续扩大与德国、东盟等对外合作，提升产品影响力和市场占有率。要完善招商引资“四个一”以及项目评估、落地程序等机制，落实招商引资优惠政策，提高项目履约率、开工率和资金到位率，确保项目招得来、留得住、发展好。

(五)改善民生，不断满足人民美好生活需要。高质量发展，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，坚持尽力而为、量力而行，解决好民生突出问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

倾力办好民生实事。落实好省定、市定民生实事，继续实施民生“365”工程，围绕养老服务、医疗卫生、基础教育、社区建设等14个方面，集中办好涉及群众切身利益的民生实事，增强人民在共建共享发展中的获得感。要搞好3个提升，着力提升卫生、养老和体育健身建设管理服务水平，探索出具有特色、可复制推广的管理运营模式;要抓好6个20，重点打造20个规范化社区、20个游园广场及立体绿化示范点、20个社区卫生服务站示范点，新建、续建、改扩建20所中小学和幼儿园，20个以上社区托老站,20个沿街服务设施，为群众提供高品质公共服务;要统筹实施好“四改一增”5项工作。优先发展教育事业。强力推进基础教育提升三年攻坚，在完成中小学和幼儿园建设任务的同时，大力实施“教育系统优秀青年干部培养工程”和“名师促进计划”，完善义务教育均衡发展机制，办好人民满意教育。加快健康魏都建设。要持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动，打造“中央厨房+社区餐桌+上门送餐”的老年人助餐体系，促进医疗与养老衔接融合，为人民群众提供全方位全周期健康服务。扎实开展国家食品安全城市和食品安全示范街创建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力开展全民健身运动，在辖区各类运动场地集中举办六项群众喜闻乐见、普及率高的群众性赛事，引导群众快乐健身、健康健身。扎实做好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策，实施“高校毕业生就业创业促进计划”、“春风行动”等就业项目，突出做好高校毕业生、失地居民、就业困难人员三大群体就业工作，通过发展经济、优化产业结构，实现更高质量和更充分就业。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划，建立健全全民医保体系，加快推进基本医疗保险制度与医疗救助衔接机制，落实困难群众大病补充保险制度。抓好弱势群体救助工作，及时为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务。规范慈善总会运营，充分发挥济难救困作用，进一步完善社会救助体系，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。

加强和创新社会治理。实现人民安居乐业、社会安定有序，离不开共建共治共享的社会治理。要以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为抓手，按照“一有七中心”的标准，改造提升20个规范化城市社区;深入开展美丽社区建设，重点创建2个达标社区、2个示范社区、3个美丽社区。要抓好社区干伍建设，落实社区办公经费及社区干部工资待遇，开展社区两委专业化培训，提高社区干部素质。持续优化“五网融合”平台，增加“三社联动”功能，发挥指挥信息化平台统筹联动作用，实现社情民意的快速受理、分级办理和及时反馈。积极培育发展承接政府事务、社区治理和公益互助社区网格社团，发挥群团组织、社会团体和志愿服务组织作用，推进政社互动和社区多元共治。

努力建设平安和谐魏都。深入实施“平安家园”建设工程，加强公共视频监控平台建设，全力打造“防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的“技防魏都”。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访。深入开展三类突出问题集中化解活动，加强矛盾纠纷调处化解，充分发挥区矛调中心品牌调解员和律师作用，及时预防化解各类群体性事件。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产、食品安全、消防安全隐患等重点领域治理，全面加强公共安全管理，坚决遏制重特大事故发生。

最后，就如何抓好春节前重点工作，再强调四点。一要扎实做好项目建设前期工作。围绕做好今年经济工作，区委、区政府研究制订了10个专项工作方案，已印发给大家，各级各相关领导和部门要坚持专题专班专案，认真抓好落实。尤其要利用春节前这段时间，由分管领导和牵头部门负责，扎实做好项目前期工作。要建立台账，压死责任，限期完善相关手续，为春节后全面启动奠定扎实基础。二要关心困难群众生活，广泛开展走访慰问、送温暖活动。对下岗失业人员、军烈属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心，及时足额发放各类社保、救助资金，确保群众基本生活不出问题。三要扎实做好清欠农民工工资工作。要按照“谁主管谁负责”、“属地主体责任”原则，针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查，严肃查处拖欠农民工工资的违法行为，确保农民工按时足额拿到工资。四要抓好安全生产和信访稳定。临近春节，是各类安全事故的高发期，各部门各单位要坚决克服麻痹松懈思想，集中开展重点行业和领域的安全隐患排查，杜绝重特大安全生产事故发生，加强社会治安综合治理，坚决打击各类犯罪活动，为人民群众欢度春节营造祥和稳定的社会环境。

全县信访会议领导讲话篇九

党的十x大开展以来，全党上下深入开展落实科学发展观。现在我们已经进行到了第二阶段。可以说通过前面的开展。通过调查走访，深入到群众中去，我们发现了一些问题，也得到了一些经验。我本人更是存在着不足。

存在的主要问题：

一理论水平有限，综合素质不够高。随着现在社会的发展，知识的作用也越来越大。我们面对现在这个知识的时代有许多地方很落后。这对我们理解一些党的文件政策有着影响。不紧如此，对我们在整理材料是和书写材料是也带来了一定的不便。可以说这是制约个人发展的一个很大的因素。

二思想不够先进，不够创新。现在是一个创新的社会。任何的事都得与时进取。思想是行动的指南。我们如果不能够解放思想，我们做任何的事都会跟不上时代。现在农村正在发生很大的变化，我们还用以前的那一套显然是行不通的。农村现在的发展来不开科技，我们必须与时代接轨。

三工作作风不好，制度不够完善。可以说我们现在的班子没有一点活力。现在我们的班子制定的一些规章制度只是那样的挂在墙上。并没有得到贯彻和落实。我自己在这方面也不是做的那样好。这样就会导致我们工作的积极性。

四不能够密切联系群众。作为领导必须深入到群众中去。了解群众真正需要的是什么。我们有时害怕群众给群众给我们提的一些意见。俗话说旁观者轻，群众的眼睛是雪亮的。他们能看到我们身上真正存在的一些问题。

存在的这些问题的原因：

一对理论学习不够重视，只注重实践。平时村里有很多琐碎的工作，我们忙来忙去，有时就顾不上去学习。这样长期下来我们积累的知识就越来越少。这样恶性循环下来我们更不想再去补那行知识去。所以我们现在的知识水平也就越来越低。

二视野不够宽，创新能力不够强。社会发展越来越快，我们还是用以前的方法去解决，不是不能解决，而是处理起来并不顺畅。我们不接受新的，只是用老的去解决。总有我们解决不了的时候。而且我们会越来越感到有压力。

三执行和贯彻的力度不够。我们自己制定的那些制度，我们自己又履行了多少。我们只是把他作为了约束别人的工具，而不是把它作为推动我们工作实行的催化剂。长此以往，他也就只是一张纸而已。

四工作的方法不够到位。我们总是不能够深入到群众中去，老怕别人给我们提出意见。怕影响我们的工作。这样长期下来我们和群众的隔阂就越来越严重。彼此之间就会存在着不信任的情况。这样对我工作的开展将产生很大的影响。

今后的一些措施：

一加强理论学习，注重理论联系实际。平时的工作不管有多忙，我们都要抽出一点时间来加强学习。而且不定时的组织班子成员集体学习，提升整个班子成员的文化水平和素质，让我们的理论得到一定的水平。

二解放思想，与时俱进。现在的时代是一个知识的时代，创新的时代，我们首先的解放我们的思想。以前的一些老的方法和现在不相吻合的，我们就不能再去用它。而是接受更新的方法和理论。

三发扬党的优良作风，加强党的作风建设。我们党员平时在工作中有很多的毛病，我们不能放任不管，而是去积极的引导。改进他们的工作作风。使我们的班子变成一个团结的班子，更好的为人民服务。

四密切联系群众，从群众来到群众中去。一切为了人民群众。我们要走到群众去，倾听他们的呼声，了解他们的想法。让群众给我们多提一些宝贵的建设性的意见。共同把我们的村搞的更富有，更繁荣。

我只是简单的总结了一下，还有很多的地方没有提到，希望大家能多提宝贵的意见，我将虚心接受，也希望我们共同努力。深入落实科学发展观，为新农村建设做出我们应有的贡献。

全县信访会议领导讲话篇十

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是学习贯彻党的十九届四中全会精神的关键之年。全市信访系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一个理念：以人民为中心的工作理念；明确两句话目标：全国争先进，省内创一流；坚持两手抓：坚持党建与业务两手抓；统筹推进六项重点工作：深入推进信访工作制度改革、扎实推进信访矛盾化解攻坚、持续推进人民满意窗口创建、进一步夯实基层基础、更加注重源头治理、强化党建引领)，持续加强社情民意的收集研判，下大力气解决群众合理合法诉求，有效防范和化解各类矛盾风险,着力维护社会稳定。

(一)切实改进工作作风。深刻认识信访工作的本质是群众工作，大力推行“一线工作法”，弘扬“四下基层”（信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层）的工作作风，经常深入基层、深入群众、深入一线，收集社情民意和意见建议。既要到工作开展好的地方去总结经验，也要到困难较大、情况复杂、矛盾集中的地方调研并解决问题。倡导采取“四不两直”、“现场集中会诊”，以及领导干部与信访人、包保责任人逐一面谈等方式，厘清问题症结，压实属事属地责任。

（二）重视初信初访办理。结合推进“最多访一次”改革，完善信访事项简易办理配套措施，强化首办责任，督促地方和职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，促进第一时间、第一地点依法妥善处理群众信访诉求，提高初信初访一次性办结率。把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题纳入领导包案，加强督办，压实责任主体的责任，减少矛盾积累和问题上行。健全完善领导干部阅批群众来信制度，市、县（市、区）党政领导阅批率分别达30%、40%以上。

   （三）主动下沉一线接访。在严格执行领导干部定期接访有关规定和“每周一乡镇（街道）主要领导接访日”的同时，大力推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”。结合“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育信访积案化解攻坚信访工作联系点等，主动到矛盾突出问题集中的地方为群众排忧解难。邀请“两代表一委员”和律师参与接访，不断增强领导干部接访的社会效果示范效果工作效果。

   （四）持续推动人民满意窗口创建。按照“市（县、市、区）争创示范、乡村全面规范”的标准，提升创建成效。持续推进“一扩两提升”(扩大创建覆盖面、提升服务质量、提升群众满意度)创建要求，市本级和县（市、区）来访接待中心争创全省人民满意窗口示范单位，乡镇（街道）全面规范完成创建，并向具备条件的村（社区）延伸。在争创县级文明单位基础上，满足条件的积极申报市级文明单位。配置并应用好智能接谈设备，提升信访工作智能化、信息化水平，全面提升群众满意度，努力实现“最多访一次”。县级层面，按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”模式，推动“信访超市”建设试点，努力实现“最多跑一地”。

   （五）及时化解疫情防控期间出现的矛盾和问题。积极引导群众通过来信、网上信访、微信信访、手机app等渠道反映诉求，及时摸排掌握新冠病毒防控中出现的矛盾和问题，及时转交办，加强督办，并对网上办理情况开展不间断巡查，压实责任，提高效率。对涉及疫情的信访事项，开辟绿色通道，优先受理、优先处置、速办快办。

（六）推进阳光信访建设。加大信访智能辅助系统建设和应用，通过人工智能和信息技术手段为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查。进一步提升网上信访办理的质量和效率，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的“提速增效”工作机制，不断提升群众的满意度。

（七）推进法治信访建设。抓好中央、省、市关于进一步加强信访工作法治化建设实施意见的贯彻落实，坚持诉访分离，完善信访与司法和行政的对接机制，实现涉法涉诉信访事项精准分流。全面推进分类处理，结合机构改革和职能调整，进一步完善依法分类处理清单。推进信访诚信体系建设，拟出台《宣城市失信信访行为信用管理办法》，营造诚实守信、言而有信、依法规范的信访工作秩序。

（八）推进责任信访建设。贯彻落实市委、市政府《宣城市信访工作责任制实施办法》，压实领导责任、部门责任和初信初访办理责任，实行事权单位“三定一记录”制度（即，定领导责任、定经办责任、定跟踪责任，做到信访化解稳控全流程记录），确保每一个信访事项都能依法、及时、规范办理到位。对群众评价不满意、办结不息访的信访事项，加强督查督办，对失职失责的，严肃追责问责。

   （九）全面开展“四最”试点。以加强初信初访办理为重点，压实首办责任，加快推进“最多访一次”；以提升服务效能为重点，加强联合接访和智能信访辅助系统深度应用，整合各类调解、法律援助等资源，努力实现“最多跑一地”；以提高信访积案化解率为重点，巩固“深重促”专项行动成果，力争做到“最多交一回”；以加强进京访、重复信治理为重点，提升预防化解信访问题的能力水平，最终达到“最后访一回”。

   （十）开展“四重”攻坚。对十八大以来的“四重”信访事项进行全方位、滚动式梳理排查，对“超期不办结、办结不满意、群众不息访”的事项，全部纳入“四重”攻坚范围。对上级交办和排查出的重点信访事项，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，灵活采取领导包案、协商会办、律师参与、督查督办等方式方法，充分发挥特困资金救助“杠杆”作用，全力推进积案清零。对涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题，提请纳入党委政府督查工作范围。对疑难复杂案件办理质量进行跟踪评查。对久拖不决的信访矛盾，组织有关职能部门开展实地督查。

    （十一）开展重复信访专项治理。把2019年以来进京访以及重要节点和敏感时期择机上访的重点信访人员（事项）全部纳入整治范围，落实“五个一”（一名包案领导，一个工作专班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套稳控措施）的工作要求，压实化解和稳控责任。建立重复信每月定期梳理机制，对致省3次以上重复信经治理未签订息诉罢访协议的，有针对性安排领导接访或带案下访；对治理中调查结论不支持信访人诉求的，将听证或评议作为必经工作程序。对已发生的进京访特别是越级访、重复访、集体访，加大治理力度；对多次进京访人员再次梳理甄别，按照“三到位一处理”原则，压实属事和属地责任。重复信访治理纳入专项督查。

   （十二）完善工作机制。健全完善信访工作联席会议机制，加大对信访工作的宏观指导力度和对信访突出问题的会商力度。健全完善社会共治机制，发挥党委领导、政府主导，统筹社会各方力量，形成对信访问题的共治局面。健全完善多元化纠纷解决机制，贯彻执行《安徽省多元化解纠纷促进条例》，完善多元纠纷化解体系，有效解决信访问题、回应群众诉求、化解矛盾纠纷。健全完善分析研判和风险防范机制，用好信访大数据，及时跟踪社情民意，掌握信访工作新变化、新特点、新动态，预测苗头性、倾向性问题，完善应急处置机制，加强舆情监测。

   （十三）加强源头预防。探索“互联网+社会治理”，做到为民服务不缺位，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动各类矛盾依法及时就地化解。注重决策前风险评估，健全市、县、乡、村四级联动矛盾纠纷排查化解工作网络，和纪检、综治、司法、信访、派出所“五位一体”矛盾纠纷排查化解机制，确保矛盾发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。重视苗头性、倾向性问题，强化首办责任，用好网格化管理，发挥“两代表一委员”、乡贤、律师、民间协会等调解作用，推进乡、村评理室建设，推进疑难复杂信访事项听证评议工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

（十四）推进“三无三联”。健全基层信访组织网络，动员社会力量参与社会矛盾纠纷排查，加大矛盾隐患就地调处、化解。总结近年来“三无”县、乡、村以及三级“联建联创联评”活动的经验做法，抓好“建”的基础、注重“创”的关键、用好“评”的手段，着力提高“三无”县（市、区）、“三无”乡镇（街道）占比，不断提升县、乡、村化解信访问题的能力和水平。

（十五）加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，筑牢思想根基，牢牢把握信访工作的政治方向。

   （十六）加强履职能力建设。加大对信访干部的教育培训力度，加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深入学习贯彻党的十九届。

四中全会。

精神和新修订《安徽省信访条例》，开展“双学双争”活动，全面提升信访干部的综合素质和专业能力，更好地履行“为民解难、为党分忧”的光荣职责。

（十七）加强纪律作风建设。严格落实管党治党责任，建立健全管思想、管工作、管作风的从严管理体系。坚决执行中央八项规定和省、市三十条规定，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，杜绝不作为、慢作为、敷衍塞责问题。加强革命传统教育和日常监督管理，开展好主题党日活动，打造“忠诚、干净、担当”的信访干部队伍。

全县信访会议领导讲话篇十一

同志们：

县政府决定，今天专题召开全县经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：一是传达落实11月14日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全县各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。二是通过每位分管县长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至10月份全县经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，县政府督查室要对每个县长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前10个月经济形势和目标运行情况，黄晓赟同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街区）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。

前10个月，经过各乡镇（街区）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全县各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟县区相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街区）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。

一是主要经济指标有欠账。1—9月份，全县主要经济指标中，地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等10项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长7.9%，落后时序进度1.1个百分点，增速居全市第7位，特别是工业用电量连续6个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我县家底仍不够殷实，虽然全县社会消费品零售总额完成58.6亿元，增长11.9%，居全市第1位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我县经济规模和人均指标与全市其他县区的差距。

二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从7月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全县固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长9.1%，低于全市19.3%的增速10.2个百分点，已连续8个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全县新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至10月底，全县已上报新开工投资项目计划总投资138.5亿元，仅完成年度172.9亿元投资任务的80%，仍有55个县直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“0”、有3个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足20%。希望各乡镇（街区）、各部门继续加压，持续改善投资状况。

三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全县工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长9.2%，较上年同期回落3.3个百分点，第二产业增加值增长9.3%，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。

四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、专项基金项目、2015—2016年度中央预算内项目、县十件实事项目、重大招商引资项目等6大类、143个重点项目，其中年内拟开工重大项目30个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。

对于以上4个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。

目前离年底仅剩下40多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放松。

（一）紧抓任务调度不放松。年前40多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向县委、政府报送各类报表，以便县委、政府及时掌握全县经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全县经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与县域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。

（二）紧抓脱贫攻坚不放松。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街区）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街区）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街区）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好集中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街区）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年29977人如期脱贫，为2017年全面完成脱贫任务夯实基础。

（三）紧抓项目建设不放松。一要抓进度。现已入冬，年前有效的施工时间越来越少。各乡镇（街区）、各部门要抢夺天时，计划年内投产的项目要采取倒排工期，抓关键进度节点的办法，确保按期投产达效。续建项目要按月按周制定推进计划，每周一调度。对目前仍未开工项目，要查明原因、找准对策、创造条件，促使项目尽快开工建设。对已签约的五岳抽水蓄能电站、晏河50兆瓦光伏发电项目及垃圾焚烧发电等“四类项目”，要加快工作节奏，充实作业力量，提高工作强度，全力完成年度投资计划。对与国开行谋划的“三十一百工程”（10万亩油茶、10万亩茶叶、10平方公里官渡河区域综合治理以及100个美丽乡村示范点）建设项目，特别是官渡河区域综合治理项目，要充分利用国开行已到位贷款资金，抓紧办理已到位贷款资金的拨付，形成有效投资和税收。对光伏发电脱贫项目，县发投公司要加快工作进度，确保尽早并网发电，产生效益，带动脱贫户脱贫致富。对20个集中易地扶贫搬迁点建设项目，各乡镇、街区要落实主体责任，确保12月底前交付使用。这里，我再强调的是：所有项目，县政府督查室要严格按时间节点，强力督查，逐项跟踪问效。对项目进展缓慢，3次督查仍没有实质性进展的，一律交监察部门从严问责。二要抓保障。对所有重点项目，各部门要主动服务，有什么问题就解决什么问题。凡是部门设置障碍的，要坚决处理。三要抓争资跑项。各级各部门要认真研究国家投资战略，围绕脱贫攻坚、产业转型、交通水利、生态环保等方面，谋划包装上报一批重大项目，积极与上级做好沟通对接，最大限度争取国家、省里的支持，使上级政策实实在在促进光山发展、惠及全县人民。

（四）紧抓工业发展不放松。今年以来，受总体经济的影响，工业经济受挫很大，有投资人信心不足的问题，也有企业转型升级和创新机制等方面的问题。一些规上工业企业已经关闭停产，全县工业经济下滑严重，导致第二产业增加值、地区生产总值等经济指标的任务与去年同期相比回落幅度较大。下一步，我们要真正落实企业服务员制度，增强服务意识，转变服务观念，想方设法、千方百计扭转工业经济持续下行的局面。一是要加大贷款协调力度。工信委、羽管委要加大实施力度，甄别企业实际运转情况，积极落实“一企一策”措施，运用相关政策大力帮助羽绒企业、小微企业解决资金难题，开拓销售市场，实现扩产达标。尤其对规上企业要加大扶持力度，尽快解决企业资金短缺的问题。县政府金融办要对金融机构支持我县产业发展情况，要坚持每月5号、25号进行通报，并将通报结果寄送所在上级行业主管部门。二是要加大企业入库力度。统计、工信、商务、税务等部门以及辖区政府要加大对企业的排查摸底，对已经具备入库条件的工业企业，要积极向上汇报衔接，力争11月底前将达标企业上规入库，确保符合条件的企业全部进入“四上”企业名录库。三是加快企业培育。要充分利用中国证监会关于建立健全资本市场支持扶贫开发工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，积极支持和培育贫困地区企业上市和与新三板对接这个机遇，县政府金融办、工信委要再引导、再宣传，全力推进有条件的企业上市，解决融资难题，促进县域经济发展。工信委要组织对全县所有企业再进行一次筛选，对筛选出的企业要提出针对性措施，逐一安排到位，为企业上市营造便捷通道和良好的外部环境。同时，县招商局要以这个优惠政策作为重要抓手加大对外招商力度。四是加强沟通衔接。统计、工信等部门要主动指导联网直报工业企业、规上工业企业科学、全面地做好数据上报工作，确保应统尽统，努力把今年工业经济的欠账降低到最小程度。

（五）紧抓民生实事不放松。要围绕年初《政府工作报告》中承诺的10件民生实事，一件一件抓落实，逐项逐项地兑现，用实事惠及群众、取信于民，千方百计增进群众福祉。尤其是对形象进度滞后的县六小、西城汽车站、垃圾焚烧发电项目，以及九龙公馆、秀水蓝湾、熊弄棚户区改造项目配套设施3个大市政建设项目等民生实事，各责任单位要采取有力措施，全力以赴抓进度、抓质量，确保全面完成年度考核指标，给全县人民一个满意的交待。同时要做好大气污染防治、环保项目“清改”和烟花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣传力度，做细做实准备工作，县政府法制办在禁燃禁放烟花爆竹管理办法中要明确党员干部带头，对违反规定的党员干部要提出明确处理意见。对安全生产、信访维稳、社会治安工作，要全方位排查、多角度监控、深层次解决，做到不留隐患、不留死角、不留空档、不出问题，提高群众的安全感和幸福度，确保社会大局和谐稳定。另外，物价部门要充分发挥好价格监管职能，加强协调调度，及时分析预测价格形势，规范各类价格行为；食品药品监管局要继续打造好“食安光山”，严抓食品安全；公安、工商质监等部门要强化市场监督检查，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的生产生活。

（六）紧抓明年工作谋划不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策机遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各级各部门必须要转变“被动心态”，认真研究政策，做到事前预判、提前准备、超前谋划。总的要求是，对2017年的工作要心中有数、定好“盘子”，11月底要拿出详细的计划和方案，发改委要牵头负责项目谋划工作，每半个月一通报。一要加强政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出台的一系列利好政策，从政策里找机遇、挖项目、寻出路。二要加强项目谋划。当前正是国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的关键时机，各级各部门要解放思想、拓展思路，敏锐反应，突出前瞻性和可行性，围绕补短板增加光山新优势、完善功能提升城市品位、惠民生提高群众幸福感，在综合交通、城市基础设施建设、生态环保、农业水利、民生工程、水污染防治和能源建设等领域，尽快谋划、储备和实施一批有前景、有优势、带动作用大的重大基础设施项目和民生改善项目。对近期新谋划上报的项目，县发改委要督促相关单位认真完善资料，积极做好跟踪落实，争取更多、更大的项目纳入国家和省规划，为全县经济社会发展积后劲、增动力。三要做好项目前期。抢抓中办对口帮扶光山的难得机遇，主动出击、积极争跑，既要全力争取今年的项目资金，也要及早衔接落实好明年的项目，全力加快前期工作进度，做实做细谋划项目的可研编制、立项等前期工作，主动与县发投公司对接，完成项目规划编制贷款手续，由发投打包贷款支付项目前期费用。四要加强招商引资。依托资源禀赋和产业基础两大优势，牢牢锁定羽绒服饰等主导产业，做大做强自主品牌，打造特色产业集群。五要加强2016—2017年项目库建设。县发改委要将各乡镇（街区）、县直相关部门谋划的2017年即将新开工项目以及近2—3年计划新开工项目、前期工作项目进行汇总整理，分别报送县政府各位分管领导审查把关，将谋划的项目筛选后报县政府审定，作为全县2017年度重点建设项目，建立项目库进行动态管理，并开展项目前期工作。六要加强四类项目建设管理。对我县2015—2016年度中央预算内投资项目、“1816”投资促进计划项目、省市重点项目，实行动态化、台账式管理。对企业投资项目，虚报项目投资规模的要降下来，对项目投资主体单位推进建设缓慢的要拿下来。关于明年的工作思路、工作重点，也要尽快谋划，深入调研，为明年工作打下基础。

一要压实责任。在落实全年各项目标任务上，各部门、各乡镇要切实算清时间、任务“两笔账”，将任务细化分解到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。各级各部门主要领导同志要真正负起领导责任，靠前指挥，亲力亲为，分管领导要真正担当责任，具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如果年底哪个项目、哪项指标完不成任务，责任单位必须要向县委、县政府说明原因，县里要严肃问责处理。

二是密切协作。各部门、各乡镇要牢固树立全县一盘棋的思想，主动加强联系沟通，相互支持配合。特别是发改委要把主要经济指标的监测分析、重大项目的调度管理牢牢抓在手上，各综合部门、项目实施单位要积极配合、加强协作，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项经济指标不留任何欠账、所有在建项目都能完成年度建设任务。

三要严格督办。要通过督查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。一是重点督办。精准扶贫、项目建设、民生实事、文明创建、大气污染防治等等，都是县委、县政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。除特殊安排外，县政府督查室要从现在开始，对年前的重点工作强化督促检查，做到一周一督办汇总、半月一通报。县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时进行通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。二是行业督办。县直各部门、各行业要围绕县委、县政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全市争先进位。发改委要切实履行牵头抓总职能，对重大项目逐项调度，确保各个项目都能按计划完成投资量。统计局要加强经济运行监测，对排名靠后、任务欠账的指标，要及时启动预警程序，督促各责任单位落实补救措施。三是现场督办。今天会后，县政府各分管领导要亲自深入施工一线、深入建设现场掌握情况，及时召开相关工作推进会，协调各方，及时协调解决经济运行和项目建设中遇到的困难和问题。

同志们，全年各项工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键时刻，希望大家不松劲、不泄气，鼓干劲、加油干，全力以赴确保年终胜利收官，为实现“十三五”良好开局做出积极贡献！

全县信访会议领导讲话篇十二

这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，回顾总结去年以来我市信访工作，安排部署当前和今后一个时期信访工作任务。等一会，市委唐书记还要发表重要讲话。下面，根据市信访工作领导小组研究的意见，我先讲两点：

一、正确分析形势，增强做好新时期信访稳定工作的责任感和使命感。

去年以来，我市按照中央和省委的统一部署，紧密结合全市实际情况，扎实有效地开展了矛盾纠纷排查化解、两访户集中整治、进京非正常上访人员“三个讲清楚”法制教育学习班、中央和省交办各类案件的督查督办、驻扎合肥接访劝返等活动，多措并举，综合施治，全市信访工作取得了明显成效。与20xx年相比，全市信访形势实现了“五下降一好转”的目标。据省信访局通报，20xx年我市群众进京上访登记数为26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上访登记数为83批165人次，位居全省第12位，下降91%;来市上访1052批3063人次，下降26%;来信总量下降近30%;群体访和大规模集体访大幅下降，全市信访秩序进一步好转。

应该说，过去的一年，是我们完善创新机制、投入精力最多的一年，也是我们下功夫落实各项措施取得成效最好的一年。经过各级的共同努力，不仅扭转了20xx年信访工作十分被动的局面，而且使我市20xx年信访工作有望进入全省先进行列。全市矛盾纠纷排查化解工作在全省电视电话会议上作发言交流;泗县被评为全国信访工作先进县，在第六次全国信访工作会议上受到表彰;市驻京信访劝返工作组被省信访局、省驻京办评为先进集体;砀山县有望进入全省信访工作优秀单位行列;埇桥区信访局被评为全省信访工作先进集体。我们的工作和做法，不仅得到了省委领导和上级信访部门的肯定，而且为我们做好下一步工作探索出了新的路子，极大地增强了我们做好全年信访工作的信心和决心。这些成绩的取得凝聚着全市各级各部门，特别是今天在坐各位同志的心血和汗水。在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，我市信访工作正处在一个硬一硬就可以跃上新台阶，松一松很可能掉下来的关键时期。因此，我们应该倍加珍惜这个来之不易的良好局面，同时，更应该看到当前信访工作中存在的突出问题：

第一，实际上访总量居高不下。虽然我市在京在省登记数较少，但是实际上访量仍在高位徘徊。

第二，进京越级非正常上访形势严峻。去年我市进京访比上年上升40%，实际上访总量比上年净增125人次;去年进京非正常上访52人次，其中中央重点交办34件;个别县区极少数非正常上访老户去年进京上访多达30多次，有的扬言要喝药、自杀、报复社会等。这些问题是很令人担忧的。

第三，群体、集体访反弹。一段时间内群体性上访突出，近期集体访又有反弹，企业改制、土地征用、拆迁安置、复退军人等特殊群体串联上访活动更加频繁，这些问题仍然是影响我市社会稳定的重要因素。

四是工作措施不力。信访问题的产生虽有政策、利益、历史、外部等方面的多种原因，但主要原因还应从我们的工作中去找：如群众反映的问题解决不到位;在进京去省上访人员接访劝返工作中，有的地方和单位重接人、轻教育，重诉求、轻引导，重接访、轻管理，往往一接了之，甚至一味迁就;有的县区对组织者、策划者、煽动者和带头寻衅滋事的违法者，稳控规范不够、失之于宽;对屡教不改、屡劝屡返、行为过激、无理取闹的上访人员，依法公开处理也不是那么及时、不是那么到位;有的包案领导和责任单位工作不到位，包而不保，保而不稳，以致于极少数进京非正常上访老户，多次重复在京无理缠访闹访。这些问题的存在，既有制度、法规不完善的地方，又有工作措施、责任落实不够的原因，应当引起我们的深思。

第五，信访工作涉及面越来越宽，涉及的问题越来越复杂。今年是实施“”规划的第二年，也是我市经济和城市建设加快发展的重要一年，改革发展攻坚的力度将会加大，城市建设和新农村建设步伐进一步加快，在一些领域特别是企业改制、涉法涉诉、土地征用补偿、城市拆迁安置、复退军人待遇、城镇低保就业、医疗养老保险，包括人员分流、三农问题、企事业单位退休人员入保、职业武警和伤残战士的安排问题等随时都可能产生和激化，这些矛盾的凸显，将会给我们的工作带来更大的难度。因此，维护社会和谐的任务更加艰巨，责任更加重大，这就要求我们要不断提高预测未来、把握趋势的能力，牢牢掌握信访工作的主动权，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以良好的精神状态，扎实的工作作风，更加富有成效地做好当前和今后一个时期的信访工作，为我市经济和社会又快又好发展，创造良好的社会环境。

二、明确目标任务，卓有成效地做好今年信访稳定工作。

今年信访工作的目标任务是，紧紧围绕贯彻中央五号文件精神，在“控两头、抓中间、打基础”上下功夫，健全工作机制，完善工作制度，落实领导责任制和责任追究制，努力实现“信访总量进一步下降、信访工作水平进一步提升、全市社会更加和谐稳定”的目标任务。具体要做好以下六项工作：

(一)坚持贯彻中央五号文件精神不动摇，认真做好信访工作。

各级、各部门要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(即中央5号文件)、第六次全国信访工作会议和省第八次党代会、市三次党代会精神，全面落实中央、省、市关于信访工作是构建和谐社会基础性工作的要求，树立科学发展观，找准信访工作与构建和谐××的结合点，切实把信访工作放在党委和政府工作全局中去思考、去谋划，作为基础性工作去推动、去落实，从源头上减少信访问题的发生。中央5号文件确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，这是建国以来我们党专门就信访工作出台的第一个纲领性文件。省委、省政府也制发了实施意见，我们要认真学习和深刻领会《意见》的精神实质和基本内涵，充分认识进一步加强新时期信访工作的重要意义，站在全局和战略的高度，紧密结合我市实际，全面贯彻落实中央5号文件精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，努力把我市信访工作提高到一个新水平。要进一步建立健全党委和政府统一领导、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的领导机制和大信访格局，把信访工作摆上重要议事日程，明确目标任务，加强组织领导，健全工作机制，完善工作制度，在构建和谐××中推进信访工作，以做好信访工作促进和谐××建设。

(二)坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子不动摇，全面提升信访工作水平。

各县区、各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把控制进京去省上访当作重要工作来抓。去年我市坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子，完成了降量退位、标本兼治的工作任务，今年要继续坚持这个路子不动摇。

“控两头”，就是分别在北京和合肥设立接访劝返工作组，抽调精干人员，明确工作职责，提供工作条件，坚持长期驻扎，负责进京去省访接劝返工作。这是去年初面对上年进京去省访的高发态势，迫不得已而采取的办法。但这个办法很管用，使控访、接访和劝访有机地统一，使信访稳定前方和后方有机地衔接，使上下各级有效地从容应对，共同做好信访稳定工作，尤其是针对突发性的非正常的进京去省访，我们不再手忙脚乱、心中无底。对此，大家看得很清楚。现在我们需要的是，这个“控两头”，只能加强，不能削弱，更不能稍有好转就撤出。这项工作总的要求是：两地接劝访人员要继续保持相当力量，尤其是警力要适当加强，经费要有保障，工作职责要进一步明确，工作制度要进一步完善，真正起到“控得住、接得到、劝得回”的作用。

“抓中间”，就是花大力气解决群众反映的问题，即对上访群众诉求合理的要解决到位，对要求过高的要教育疏导到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位，努力做到老问题“案结事了”，新问题就地化解，确保进京去省上访数量进一步下降。

“打基础”，就是各级各部门要以加强基层基础信访工作为着力点，全面加强和改进基层信访工作，在乡镇、街道全面落实“五位一体”办信访的工作机制，实现有人办事、有条件办事，做到群众来了有人见，群众反映有人听，群众诉求有人办，努力把大量的信访问题化解在基层，解决在乡镇(街道)、村(居)第一道防线上。

各县区、各部门要努力抓好这三个层面的工作，环环相扣，节节相连，全面推进信访工作上台阶。同时，要集中一段时间，对进京非正常上访和信访老户专项整治工作组织“回头看”，看责任是否真正落实，看问题是否得到解决，看工作是否存在死角死面，补缺补差，巩固成果。要全面落实领导包案制度，严格实行责任追究制，认真负责地解决好上访群众的合理诉求，做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。

复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。

(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。

各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。

(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。

要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。

(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。

各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。

全县信访会议领导讲话篇十三

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

我是什字镇赵家沟村大学生村文书李建灵。很荣幸能够参加今天的会议，非常感谢各位领导给我这次发言的机会！

2014年我大学本科毕业，和大多数毕业生一样，面临严峻的就业形势，当初自己也曾考虑过回乡就业，可由于家里父亲患有脑溢血、脑萎缩等综合疾病，家里经济状况很差，回家就业薪酬相对较低，也就意味着无法在短时间内改变自己家里的现状。于是我不顾家里人反对，在兰州找了一份中职院校当老师的工作，2014年到2016年我就职于甘肃轨道交通运输技工学校，担任学生科副科长。2017年到2019年自己在兰州创业，开办了甘肃津源人力资源管理有限责任公司，五年时间我走遍了甘肃绝大部分地方，成功过、失败过、怀疑过、也曾一度困惑过。通过自己的努力，家里生活条件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每时每刻都很想回到家乡，回到生我养我的地方，回到父母和孩子身边。2019年11月，当我看到县委组织部发布的关于公开考聘大学生村文书的招考公告时，我感觉机会来了，在认真学习了中央、省市县委关于农村未来发展及乡村振兴战略部署后，我深感投身农村广阔天地大有可为，于是我做通妻子的思想工作，转让了公司，妻子辞了工作，我们俩立即回家报名。很幸运我们都成功进入了乡村干部队伍，可以为家乡人民奉献自己的一份力，自己也终于可以不再漂泊，不再远离家乡、父母和孩子。能够得到这份工作，自己深深感谢县委给我和像我一样的大学毕业生们提供了这次难得的就业机会。任职以来，自己非常珍惜村文书这份工作，始终怀着一颗感恩的心，积极学习，努力工作，从不敢有丝毫懈怠。

参加工作以来，我每天坚持按时到岗，始终以一名乡镇干部的标准严格要求自己，努力完成村上的各项工作任务，虽然任职时间只有短短的4个多月，但确实学到了很多，也收获了很多。

在报考之前，虽然自己做好了充分的思想准备，但对村文书这份工作还是一个模糊的概念，想着日常工作可能就是在村上给群众开个证明，统计上报一些数字，运转一些业务之类，是个跑腿的差事。但是，通过2019年11月中下旬，镇党委组织的岗前实习和12月份县委组织部安排的专题培训，加之几个月的工作实践，我充分认识到村文书职务虽小，但责任重大，不仅要协助包村干部做好镇上安排的各项业务工作，而且还要完成村支书、村主任交给我们的具体工作，以前一直觉得做事应该“一心一意，专心致志”，但通过历练后发现，要当好村文书，必须统筹兼顾做好各项工作，应该做到“十个手指弹钢琴”。对于刚去基层工作的我来说，政策不清楚、人员不熟悉，工作难以开展，面临的困扰非常多。虽说这份工作复杂、具体，但有压力才会有动力，刚报到时，镇政府就为我们做好了各项生活保障，镇党委以科学的方法引导和规范着我们的工作和生活，给我们选配了帮带干部，镇上领导帮助我们解决实际困难，镇党委主要领导和分管领导，多次来到赵家沟和我交谈，询问我的家庭情况、生活状况，甚至坐下来手把手给我指导工作，这一切都使我内心温暖和感动，让我能够在较短的时间里安心的适应岗位、开展工作。

因为之前自己没有基层工作经验，业务比较生疏，所以我积极向村支书、村主任以及包村干部了解村内情况，扎实走访农户，和群众进行深层次沟通交流，认真听取群众的心声。在处理与群众的关系上，面对村民的询问，我热情接待，坚持做到有问有答，耐心回复。但工作也有不顺之处，记得在新冠肺炎疫情防控期间，我和包村干部、村医入户开展外来返灵人员身体状况排查时，部分外来返乡人员对我们的态度不太友好，甚至很反感我们村干部去给他们测体温，认为他们没啥问题，为什么要一天一天，一次一次反复测量，很不耐烦，对我们不理不睬。当时我很不理解，也很生气。回到村部，我把这些情况向村支书做了汇报，支书笑了笑说：“小李，农村工作就是会有各种状况发生，要学会理解、学会思考，处理和群众的关系不能光靠制度、光靠规定，还要靠我们村干部一次次的去说、去讲、去沟通，遇到不理解不支持是在所难免的，但我们最终的目的就是要解决问题，化解矛盾”。支书随后细心的给我传授了他处理群众关系和化解矛盾的方法，通过在工作中不断的实践，使我顺利打开了工作局面，同时也得到了村民的认可和支持。

通过几个月来的工作，自己取得了一定的进步，让我更加感到农村有着能实现自我价值的舞台和土壤。但我清醒认识到，自己要学的东西还有很多，和一名优秀村文书的标准相比，还有较大差距。下一步，自己决心以这次会议为契机，不断加强学习、加强实践，努力增强服务群众、服务基层、服务农村的本领和技能，争取早日成长为一名优秀的大学生村文书。

最后，再次感谢县委给我提供了一个回乡安身立命的机会和平台，感谢组织部和镇党委对我们大学生村文书的关心和支持，我将“只争朝夕，不负韶华”，以最大的激情和饱满的热情投入到工作中去，为全面打赢打好脱贫攻坚战加油助力，争取早日实现赵家沟村的“乡村振兴”。

谢谢大家！

全县信访会议领导讲话篇十四

同志们：

这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班，是在党的和省第十二次党代会即将召开，全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的，就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境，全面提高全省人大信访干部素质能力，加强和改进我省人大信访工作，切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此，我谨代表陕西省人大会党组，对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!

刚才，会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示，这是我们做好人大信访工作的基本遵循，一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一发扬成绩，总结经验，进一步推动人大信访工作健康发展。

本届省人大会履职以来，全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神，认真办理人民群众来信来访，不断加大督办工作力度，推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来，省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次)，立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势，信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩，对于保护人民群众合法权益，促进我省社会和谐稳定，发挥了积极而重要的作用。

综观近年来信访工作实践和取得的积极成效，有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。

一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分，必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情，提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案，可以说，我省各级人大信访工作取得的成绩，都是在同级党委的统一领导下，在同级信访联席会议的协调指导下，在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向，是我们取得成绩的力量源泉，我们一定要始终坚持和不断加强。

二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作，是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心、真情、真意接待信访群众，用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时，我们接访干部端茶送水，笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时，我们接访干部百般劝解，妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时，我们接访干部慷慨解囊，扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩，得到广大人民群众理解和支持的根本所在，我们要始终保持。

三是始终坚持与时俱进，开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况，努力开创人大信访工作的新方法、新途径，是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来，省人大会采取领导干部到一线接访办案，开通网上信访平台，吸收信访民意确定监督事项，借助人大代表作用解决群众信访问题等措施，加大信访案件办理力度，推动“事要解决”，取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神，不断探索做好信访工作的方式方法，进一步提升信访工作水平，切实维护人民群众的合法利益和正当诉求，为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。

二、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。

当前，我国经济总体回升向好，促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决，各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来，信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此，我们要有清醒的认识。

一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期，一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端，引发矛盾，竭力推动信访问题复杂化、政治化，以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名，搞所谓的“松土”和“草根”运动，对部分农村和高校进行渗透，与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结，恶意攻击党和政府，炒作敏感社会问题，蓄意制造负面影响。这些非法活动，需要我们高度警惕。

二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工，在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化，事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整，可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题，有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因，也是随着社会民主政治发展，人民群众民主意识增强，诉求表达愿望强烈的原因，还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此，我们要加强研究，妥善应对。

三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来，政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求，但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高，这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成，或苗头初显，必须引起我们的高度重视。

今年，党的将要召开，省第十二次党代会也即将开幕，给两次大会营造和谐稳定的社会环境，是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务，我们一定要知难而进，迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，做好超前谋划，制定好措施对策，积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度，努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题，充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性，推动各种信访案件的妥善解决，切实保护搞好人民群众的根本利益，化解和减少社会矛盾，维护好当前和谐稳定的社会环境。

三、提升素质，增强能力，努力为人大信访工作做出新贡献。

近几年，我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血，作出了积极的贡献。但是，能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足，接访办案运用法律依据不够充分，息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺，在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量，影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚，方法手段不多，影响了工作实效。这次座谈会，专门安排时间开展业务培训，我感到十分必要，也非常及时。我们要以这次业务培训为契机，加强学习，力争在能力素质提升上有所进步，争取成为人大信访工作的行家里手。

一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台，处理来信来访的过程，体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则，要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向，把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导，就是要忠实实践党的宗旨，严格执行党的路线、方针和政策。因此，我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑，熟悉和掌握党的基本路线和方针政策，不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性，切实维护人民群众的切身利益，密切党和人民群众的血肉联系，夯实党的执政之基。

二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作，因此，人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据，我们人大信访干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟练运用法律法规，这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式，不直接具体处理问题，这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通，还要加强与上下级人大信访部门的联系，这样才会有利于形成强大的合力，推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势，加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分，要善于汇集和分析信访舆情，在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时，积极利用人大立法和监督工作，推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平，心生怨恨的弱势群体，要掌握必要的心理学知识，准确判断来访群众的过激心态，及时做好化解和疏导工作，防止因判断失误、处置不当引发意外事件，给我们工作带来被动和不良影响。

三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”，要把信访工作抓实、抓好，我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机，改变过去坐在机关接信接访的工作方法，转身向下，深入基层，深入群众，为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情，接访热情，服务耐心，悉心听取群众的合理利益诉求，及时交办、转办和督办各类信访案件，努力推进办案进程，促进“事要解决”。要坚持实事求是，严格依据政策、法律和法规办信接访，既要使群众的合理诉求得到有效解决，也要杜绝诉求理由不足，缺乏政策法律依据的人无理取闹，使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平，维护政策和法律法规的尊严。要端正态度，克服畏难情绪，对群众的合理诉求要坚决立案办理，一抓到底，严禁相互推诿，敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制，一级对一级负责，市县问题尽量在市县解决，降低和减少重复访、越级访。要上下联动，相互支持，加强协调，形成合力，增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径，积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案，降低群众信访成本，提高信访工作效率。

四、加强保障，严密组织，扎实推动培训工作取得实效。

为了开好这次会议，搞好人大信访干部业务培训，我提两点要求。

一是要珍惜机会，潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训，安排的教学内容非常丰富，时间也比较充裕，这么全面系统的培训，在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志，有全国人大信访局的领导，还有许多专家、学者，他们不仅有多年的信访工作实践经验，还有许多潜心研究的心得和成果，这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果，对于我们开阔视野，丰富知识，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会，心无旁骛，专心听讲，深刻领会，争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平，转化为具体工作中的方法和手段，进一步增强工作效果。

二是要严密组织，搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志，要把这次培训工作安排好，组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行，保证大家吃得满意，住得舒心，给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作，为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范，确保与会同志身心健康，工作学习顺利。

同志们，信访工作事关社会和谐稳定，与人民群众利益息息相关，我们一定要加倍努力，奋发进取，扎实工作，为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献，以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!