最新人社部延退方案（优质14篇）

人社部延退方案篇一

7月13日，2016年二十国集团劳工就业部长会议举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民出席会议并回答了记者提问。

“十三五”期间就业总量压力大。

谈到就业问题，尹蔚民说，我国“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约为1500万人，就业总量压力非常大。同时，结构性矛盾主要表现在招工难和就业难并存。他说，在这一过程中，一些中低端岗位的就业困难人员就业问题显得更为突出。对此我国政府主要采取四个方面措施，帮助他们解决好就业问题。

一是努力增加适应的就业岗位。在经济转型升级过程中，保留相当一部分劳动密集型产业，来保障中低端就业岗位;同时，大力促进服务业发展，在服务业增长过程中容纳就业困难人员。

二是采取更有针对性的扶持政策和提供更有效的公共就业服务。扶持政策方面，包括采取财税、金融等方面政策，给予相应的社保补贴、培训补贴等，鼓励企业吸纳困难人员就业。针对就业困难人员，提供包括就业资讯、培训资讯、兜底政策等在内的一系列公共就业服务。

三是鼓励引导自主创业。在创业项目选择、创业培训、创业指导、小额资金担保等方面，鼓励就业困难人员选择一些力所能及的创业项目，通过自身努力实现就业，并通过他们的.创业带动更多人就业。

四是加强职业培训。主要目的是提高就业困难人员的就业能力和岗位转换能力，并依据实际情况，在培训项目选择、培训课程设置、培训补贴等方面采取一定措施，使他们能够通过培训寻找到更适合的培训岗位和就业机会。

建立职业资格目录清单。

尹蔚民在发布会上表示，到目前为止，我国已先后六批取消了319项职业资格，占国务院部门设置职业资格总量的52%。在此基础上，在今年年底之前，要再取消一批职业资格，达到占国务院部门设置职业资格总量的70%以上。

尹蔚民说，职业资格制度是人才评价制度的重要内容，我国从上世纪90年代建立职业资格制度以后，对于人才的培养、使用、评价发挥了积极的作用。现在的问题是职业资格设置过多、过细、过乱。本届政府成立以后，提出简政放权、放管结合、优化服务的要求，清理、规范职业资格是其中一项重要内容，目的是为了降低就业门槛，激发社会创新创业活力。

“下一步，人社部将继续精简、合并、撤销一批职业资格。对确需保留的职业资格，也就是有法律法规、关系到人民生命财产健康安全的职业资格，要建立职业资格目录清单，向社会公布，动态进行调整，接受社会监督。在此基础上，构建中国职业资格框架体系和长效机制。”尹蔚民说。

渐进式延迟退休方案年内推出。

在回答有关延迟退休政策制定进展的问题时，尹蔚民说，按照预定工作计划，人社部将会在今年年内拿出渐进式延迟退休方案，并经过履行审批程序后，适时向社会公布。

尹蔚民说，提出渐进式延迟退休制度的考虑，是基于适应人口老龄化趋势的大背景下，如何更加有效开发人力资源，更加公平可持续推进社会保障建设。制定这项政策，主要基于3个方面原则：一是小步慢走，逐步到位。每年推迟几个月，经过若干年后达到最终法定退休的年龄界限;二是区分对待，分步实施。针对不同退休年龄群体有区别地对待;三是事先预告，做好公示。政策制定出来以后，要向社会公示，广泛听取各界意见，并在此基础上再修改完善。同时，政策推出之后会有一个过渡期，让社会有心理承受和准备的过程。

更多热门。

人社部延退方案篇二

2016延迟退休年龄规定最新消息，延迟退休年龄规定最新消息，我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。

哪些人受到退休年龄新规定影响?

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)。

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

我国退休年龄什么样?

1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的'，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休;女同志55岁退休。

渐进式退休年龄是咋回事?

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定退休年龄。

假如每年延长退休时间2个月，1986年出生小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。

30多年来，中国经济社会发生显著变化，实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力，未富先老压力陡增，劳动力供给形势严峻。

数据显示，年末，我国60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，据预测，这一比例在2050年将上升至38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是约3个人养1个人，到2050年将下降到1.3：1。显然，人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

延迟退休先解决三个“同龄”退休。

建议提出：适当降低社会保险费率。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。

人社部延退方案篇三

2016延迟退休年龄规定最新消息，2015延迟退休年龄规定最新消息，我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。

哪些人受到退休年龄新规定影响?

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)。

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

2016延迟退休年龄最新规定时间表。

我国退休年龄什么样?

1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的'，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休;女同志55岁退休。

渐进式退休年龄是咋回事?

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定退休年龄。

数据显示，2014年年末，我国60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，据预测，这一比例在2050年将上升至38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是约3个人养1个人，到2050年将下降到1.3：1。显然，人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

延迟退休先解决三个“同龄”退休。

建议提出：适当降低社会保险费率。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。

人社部延退方案篇四

朱林：老农保是在上世纪90年代初国家搞试点，当时是初具雏形，目前该政策已停止执行。按照新农保的退休年龄，还没有到老农保的参保对象，可以把个人账户连同利润并到新农保，按照新农保相关政策计算相关待遇。另外，当时老农保的承诺不规范，是按照1997年银行利润到退休时享受的待遇进行预测的。

市民：我今年75岁，原是荆州市塑料公司职工，当时市里决定全民所有制单位限时缴社保，我们第一批全部缴纳了，缴纳后公司合并不知为何把我们划到沙市区社保局这边，但我们的医保一直都是交到市医保局的，当时我们是25个人一批退休的，我们的社保都是交齐了的。去年7月基本医保就给我们停了，我是这批人中最年轻的，于是到市医保局询问，几经周折，终于把去年的医保解决了。眼看着7月又要到了，希望相关部门尽快帮我们一次性解决这个问题，我年纪太大，实在跑不动了。

朱林：这个问题比较复杂。我们先把问题梳理清楚，抓紧核实，只要政策允许，我们加紧来办理。

主持人：已经进入第二季度，人社部门有没有需要提醒市民注意衔接好的事项?

朱林：国务院关于城乡居民养老保险基础养老金从去年7月1日开始进行了调整，从以前的55元增加到现在的70元，目前已经基本落实到位。这是涉及全市居民养老保险开始的待遇。

人社部延退方案篇五

渐进式延退方案将出，全球228个国家和地区中65岁退休的国家有44个。以男性为例，在全球228个国家和地区中，有102个国家的退休年龄为60岁，占全球的61.08%，而65岁退休的国家，有44个，占26.35%。目前德国和英国纷纷计划把退休年龄延长到69岁，而中国的延迟退休方案尚未对外公布，对于延迟退休最终锁定的年龄，目前德国和英国纷纷计划把退休年龄延长到69岁，而中国的延迟退休方案尚未对外公布，对于延迟退休最终锁定的年龄.《中国经营报》记者获悉，方案或锁定在65岁。参与延迟退休政策讨论的人士透露：“我们没有讨论过65岁之后的事情。”

尹蔚民指出，中国目前经济发展步入新常态，城乡发展、区域发展不平衡，也面对着人口老龄化的巨大挑战。我们要改革和完善社会保障制度，以适应中国经济社会的发展。

“第一个层面是进一步增强社会保障制度的公平性，让人人享有基本社会保障。”尹蔚民指出，中国目前医疗保险已实现全覆盖，计划用3年左右时间实施全民参保计划，将剩下的1亿多人纳入基本养老保险。进一步统筹城乡，整合城镇居民养老保险制度和城乡居民医疗保险制度，使社保制度公平地覆盖到每一个人。同时，中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。改革和完善养老保险制度要采取四个方面的措施，一是提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实现互助共济。二是养老保险基金要投资运营，实现保值增值。三是适时出台渐进性的延迟退休年龄政策。四是完善个人账户制度，鼓励多缴多得，长缴多得。

人社部延退方案篇六

延迟退休政策是社会公众的共同关注点，下面小编为大家搜集的一篇“人社部延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

人力资源社会保障部回应当前就业热点问题表示。

——延迟退休政策将充分考虑社会心理承受。

7月13日，2019年二十国集团劳工就业部长会议举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民出席会议并回答了记者提问。

三是鼓励引导自主创业。在创业项目选择、创业培训、创业指导、小额资金担保等方面，鼓励就业困难人员选择一些力所能及的创业项目，通过自身努力实现就业，并通过他们的创业带动更多人就业。

在回答有关延迟退休政策制定进展的问题时，尹蔚民说，按照预定。

工作计划。

人社部将会在今年年内拿出渐进式延迟退休方案并经过履行审批程序后适时向社会公布。

人社部部长尹蔚民13日表示，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则：第一、小步慢走，逐步到位;第二、区分对待，分步实施;第三、事先预告，做好公示。

而早在今年2月29日，人社部部长尹蔚民在国务院新闻发布会上就有过表述：现在已经有了一个方案，还要按照相关的程序报经批准以后才能向社会广泛征求意见，今年会拿出方案。

尹蔚民指出，制定渐进式延迟退休年龄的政策，我们有一个基本的考虑。

第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。

第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。

人社部延退方案篇七

人社部部长尹蔚民13日表示，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布，这项政策有三方面原则：第一、小步慢走，逐步到位;第二、区分对待，分步实施;第三、事先预告，做好公示。

延迟退休方案，主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。

简介:。

人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意见;每年延迟退休几个月，逐渐延至法定退休年龄针对近日媒体关注的延迟退休何时开始实行的问题，人社部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，正式推出，方案推出至少五年后才会实施。

涉及内容:。

记者会上，尹蔚民在回答“延迟退休政策方案何时出台”的问题时表示，延迟退休年龄政策不仅关系着养老保险制度的可持续发展，也有利于更充分地开发人力资源、发挥人力资源优势。

尹蔚民表示，这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

尹蔚民表示，在制定延迟退休年龄方案时，会充分考虑到社会各界的意见和看法，综合平衡、瞻前顾后，能够使方案更周到，各个方面都能够接受。

第一，我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。

第三，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。

专家：如果分人群先后实施女干部应该是最好的选择。

中国劳动学会副会长苏海南：“由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。”

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。如果分人群先后实施，女干部应该是最好的选择，她们身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。”

争议：干部提前退休增加养老负担。

国家行政学院教授汪玉凯：“提前退休政策将一些50岁出头‘年富力强’的干部退出一线养起来，实际上造成大量资源浪费，也无形中增加了养老负担。这也会削减推行延迟退休政策的社会认同感。”

调查：超九成受访者不愿延迟退休七成赞成弹性退休。

山西省某县基层公务员徐志国说，目前我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。如果2022年开始延迟退休，首先受到影响的是60后、70后人群。

调查结果也可以发现，60后、70后最关注延迟退休。受访者中，70后占38.7%，60后占35.2%，合计达73.9%;80后占19%;其他年龄段人群占7.1%。

人社部延退方案篇八

据报道，近日，中国人力资源和社会保障部研究所所长表示延退方案或在2022年实施，方案将在明年出台。一起来关注。

据中新网消息，中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚在2月27日举办的中国养老金融50人论坛首届峰会上表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3:1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

金维刚在会上表示，目前退休年龄偏低，要适度的提高法定退休年龄，应实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的'时候尽量稳妥。

“现在存在着很多复杂的情况，如果简单用一个政策‘一刀切’的办法，让所有人都按照这种方式执行，可能会遇到一些矛盾和问题，这方面还是需要一定的弹性”，金维刚表示，延迟退休涉及到很多因素，不能仅仅考虑基金的收支，还要考虑其他因素，要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制，可以借鉴这方面的经验。

去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

人社部延退方案篇九

郑州市的企业退休职工养老金已调整到位，昨日，记者从郑州市社会保险局获悉，市本级24.85万名企业退休职工月人均增加养老金177.56元。调整后，郑州市企业退休职工人均养老金达到2676.3元/月。这是郑州市连续第12次调整企业退休职工养老金。

记者了解到，截至9月29日，郑州市企业退休职工养老金已调整到位。但是，受社会保障卡更换、银行账户信息变更等因素影响，全市约有180名退休职工的养老金增资部分没有发放到位。郑州市社保部门将采取多种方式与退休人员联系，力争在11月份全部发放到位。

近日，从郑州市社会保险局获悉，郑州市市本级2016年企业退休职工养老金调整工作，已于9月29日下午调整到位，24.85万名企业退休职工增加养老金，人均增加177.56元。这是郑州市连续第12次调整企业退休职工养老金。

按照国务院关于调整企业退休人员养老保险待遇的有关要求，根据9月5日河南省人社厅、财政厅《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》要求，此次调整采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜的办法，从2016年1月1日起，为2015年12月31日前已按规定办理退休手续的全市24.85万名企业退休职工增加养老金，人均增加177.56元，平均增幅7.11%，全市共计补发1月份到9月份养老金增资部分3.97亿元。调整后，郑州市企业退休职工人均养老金达到2676.3元/月。

据郑州市社会保险局工作人员介绍，受社会保障卡更换、银行账户信息变更等因素影响，郑州市约有180名退休职工的养老金增资部分没有发放到位。

对此，郑州市社会保险局结合“走基层、听民声、察民情、解难题”活动，组织专门力量，采取多种方式与退休人员联系做好解释工作，加强与有关部门协作，力争在11月份全部发放到位。郑州市社会保险局通过本网提醒上述退休人员保持电话畅通，遇有问题请及时向郑州市社会保险局咨询。

郑州新增参保人员流程。

一、申办程序：

2、征缴业务主管人对资料进行审核，符合参保条件的，发给《郑州市社会保险登记表》;。

5、新增参保人员手续办理完毕。

二、申报资料：

3、参保单位提供的资料复印件应为a4纸大小并加盖单位公章。

郑州养老保险关系恢复续保流程。

一、申办程序：

4、养老保险关系恢复续保手续办理完毕。

二、申报资料：

3、有间断而不补缴的，需由被参保人书写放弃申请，并签名摁手印;。

4、参保单位提供的资料复印件应为a4纸大小并加盖单位公章。

郑州市养老保险网上查询。

人社部延退方案篇十

目前德国和英国纷纷计划把退休年龄延长到69岁，而中国的延迟退休方案尚未对外公布，对于延迟退休最终锁定的年龄，yjbya获悉，方案或锁定在65岁。

参与延迟退休政策讨论的人士透露：“我们没有讨论过65岁之后的事情。”

方案围绕65岁之前退休讨论。

随着延迟退休方案的渐进，一些商业保险公司已经应势而动。《中国经营报》记者看到，针对客户，一些保险公司已经将商业养老保险的领取年龄推荐到65岁之后。此外，国内一家商业银行已经将商业养老金理财产品的建议领取年龄推荐为65岁。

一位参与人社部相关问题讨论的人士向记者透露：“目前讨论的延迟退休的规划，延迟退休的目标是65岁。”

有统计数据显示，以男性为例，在全球228个国家和地区中，有102个国家的退休年龄为60岁，占全球的61.08%，而65岁退休的国家，有44个，占26.35%。

但是，英国和德国都有计划将延迟退休的年龄推迟到69岁。

在，英国财政大臣就在《秋季预算报告》中说，英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁，这要比原来的推迟退休年龄计划提前了。英国还将在2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。西班牙政府与工会组织达成协议，决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁，以削减财政赤字。

而中国的延迟退休方案尚未涉及65岁之后退休的情况。

前述参与相关问题讨论的人士表示，“假如要68岁或者69岁退休，需要真正达到65岁退休后，再过十几年再进行讨论。”

此外，他还表示，“政策不鼓励提前退休，只能到规定的时间，才能领取养老金”。

不久前，人社部部长尹蔚民称：“中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。”

他表示，中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措施，一是提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实现互助共济;二是养老保险基金要投资运营，实现保值增值;三是适时出台渐进性的延迟退休年龄政策;四是完善个人账户制度，鼓励多缴多得，长缴多得。

前述参与该问题讨论的人士向记者透露，“退休延迟了，意味着缴纳养老金会更多，那以后得到的也更多，多缴多得。”

针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在20全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向本报记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

当记者问及，延迟退休中，最纠结的问题在哪里时，该人士表示：“制定政策都非常谨慎的。”

据了解，目前央企负责人是由国务院国资委任命。

我国现行的退休政策是1978年制定的标准，男性职工年满60周岁可以退休，女性职工退休年龄为50周岁，女性干部退休年龄则为55周岁。

此后，男女退休年龄差距开始缩小。《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(下称《通知》)规定，自203月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均寿命50岁，而目前，全国人口平均寿命已经超过70岁。

《中国经济体制改革报告》中曾指出：“应把女性的退休年龄推迟：可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。”

然而，真正执行到位的部门并不算多。“但是，还是没有执行到位，我们还是有女干部将在55岁退休。”一位央企人士向记者表示。

人社部延退方案篇十一

首先，近年来我国劳动年龄人口总量持续下降:。

其次，我国已进入老龄化社会，且“少子化（人们生育意愿下降）”与“长寿化（人口预期寿命延长）”同期并行，相对日、韩等国达到中等收入时的锥形结构，我国的人口老龄化程度严重很多，老龄化的高峰正在加速到来:预计到2050年，我国60岁以上人口将占总人口的38.6%，老龄人口总量将超4亿人，将成为全球人口老龄化程度最高的国家。

人社部延退方案篇十二

关于2015企业退休养老金调整最新消息及养老金“并轨”一直大家关注的焦点和热点，养老金并轨是什么意思?所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。

所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至2014年)。

2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。

这标志存在了近的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

人社部延退方案篇十三

1、在单位参保，并且从单位办理退休的:男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

2、在个体窗口办理退休的:男同志是60岁退休；女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的:男同志60岁退休；女同志55岁退休。

人社部延退方案篇十四

延迟退休方案明年出台，于2022年正式实施。下面小编为大家搜集的一篇“人社部：延迟退休方案明年出台”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

新京报讯昨日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。报告建议，从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

该报告指出，鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

绿皮书提出建议，职工养老保险的退休年龄改革方案可分两步走。第一步：2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

这一建议的提出有着相应的政策背景。今年11月发布的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议就提出，要出台渐进式延迟退休年龄政策。

人社部新闻发言人李忠也在11月20日公开表示，人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。

绿皮书建议，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

绿皮书提出，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。

绿皮书称，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。

此外，延长退休年龄能够缓解养老金支付压力。按照相关研究测算，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减少支出160亿元，减缓基金缺口200亿元。

不过，绿皮书指出，仅仅依靠延长退休年龄并不能从根本上解决现行制度的深层次矛盾，调整退休年龄的主要出发点显然不能使养老基金平衡，关键立足点应该是顺应预期寿命增长、就业能力提升的经济社会发展大趋势，着眼于促进劳动力市场发展和经济持续增长。

“从人口结构现状来看，尽管老龄化进程加速，但人口抚养比仍然处于低谷阶段，人口结构尚处在黄金时期，这意味着我们尚有时间去仔细研究探索如何调整退休年龄。”绿皮书写道。

2019年到2019年，国内和国际多家机构开展了关于养老保险顶层设计的平行研究，针对延迟退休提出了若干建议。

尽快实施、平滑过渡、弹性选择以及机关事业单位先行的原则。——国务院发展研究中心。

每年上调6个月，男女退休年龄均逐步延长到65岁，女性用时更久。——世界银行。

调整退休年龄过程中要考虑国民预期寿命、劳动条件和就业目标。——国际社会保障协会。

近日有媒体报道，延迟退休政策启动后，会按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

中国劳动学会副会长苏海南认为，由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示，具体如何操作，需要等中央制订的方案出来后才知道。

对于有媒体报道从人社部相关制定设计人士处了解到改革将从女干部开始启动，苏海南认为，从女干部起步，女干部肯定没意见，身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。

对于延迟退休带来的影响，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》说，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。同时，报告还提到，延长退休年龄的确能够缓解养老金支付压力。

然而，人社部长尹蔚民也表示，劳动力总量仍在高位运行，“十三五”期间，不会出现明显的下降。他预测“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员，有1500万人左右是以高校的毕业生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。

苏海南认为，延迟退休对年轻人就业会有一定的影响，但影响应该不大。苏海南说：“中国的劳动力总量自2019年开始逐年下降，劳动力无限供给的局面已经发生改变，所以现在不少地方都出现招工难。让50、55、60岁的人逐步延迟退休，有利于缓解劳动力减少的压力。”

此外，苏海南还认为，刚毕业大学生的就业领域与岗位与上一代按现行规定快退休的人有很大不同，两者之间的就业岗位不具备直接的替代性，所以不会因这些人延迟退休影响年轻人的就业。不过，延迟退休后，用人单位需要调整用人结构，既把“老人”留下来，还能开出新口子、新岗位，让新人进来。