学会管理时间，合理安排学习和休息的时间。总结中要注意客观、中肯，不夸大、不缩小。以下是小编为大家收集的经典小说排行榜，快来看看吧！

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩！

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇二

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同志们：

会上，已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见（征求意见稿）》等文件，商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明，《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动，文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整，对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化，目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用，督促大家共同抓好招商引资工作。

借此机会，我想提4方面问题，需要大家高度重视，尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前，国内疫情防控形势趋于平稳，加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”，招商引资作为经济工作的“生命线”，招商活动理应进入活跃期和快速增长期，但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看，春节后到昨天，三个月的时间，各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商，大部分单位处在等待观望阶段，想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义，也知道我们存在很大的短板和不足，但工作中依然不紧不慢、不慌不忙，说到根上还是作风的问题，普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》，**、**、荣成、**四区市中，我市**个重大项目，*项开工建设，开工率***%，完成投资***亿元，占年度计划的**%，开工进度和投资到位率仍然较慢（两项指标在四区市排名倒数第*）。相比之下，**区**个项目开工了**个，开工率高达**%，**完成投资率**%，距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展，我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区，但在准备工作的过程中，明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位，很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说，这确实是不应该的。关于新能源产业的定位，不论是“3+3+n”还是“3+3”，早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业，但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题，涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域，大家想一想是不是也存在同样的问题，至今没有一个比较系统有效的产业培育计划，我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响，与**、**和荣成比，我们有些工作确实走在了后面，有的干部就信心不足，甚至认为是理所当然，产生了“破罐子破摔”的心理。比如，5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访，结果我们一个没报，我相信资源我们是有的，关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候，谁都跃跃欲试、摩拳擦掌，敢不敢担当，关键就看大事难事面前，能不能挺身而出、迎难而上。所以，大家想干好招商，想让**发展好，这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除，必须自己看得起自己，才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求，以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息，原则上每个重点招商部门，不论哪个区域每次至少提报1条，一般招商部门全年至少提报1次，商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**，扭转我市在这项工作上的对外形象。

当前上半年即将收官，初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大，应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关，大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到，企业多、项目多指标就容易上去，企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础，尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段，因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键，保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天，全市的招商引资考核奖励意见已经明确，前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资，这些问题既往不咎。从现在开始，参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末，全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动，各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”，半年时间，任务不过半的部门要在全市会议上表态发言，考核部门要准确记录情况，通过全面发动、全员参与、精准考核，真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面，为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作，我再与大家交流3点意见。

一要强化调度督导，提高招商引资和项目建设成效。一方面，市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目，成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议，在疫情严重影响下，全市招商引资工作仍然取得了较好成绩，完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时，伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工，推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得，很重要的经验，就是市级领导带着干。今年，参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制，我市也进一步压实了领导分包责任。刚才，商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制，会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上，要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度，每月情况报市委、市政府，促进市级领导招商发挥更大作用，确保在手项目早落地，在建项目早见效。与此同时，要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯，今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容，利用各种机会搞推介，谈项目，促合作，做到瞄准项目出去，带着成果回来。另一方面，要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见，比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类，同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计，最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务，从而产生“法不责众”的心理状态，使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩，真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”，平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫，严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度，今后每季度招商调度会上，没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言，谁落在后面就让谁难看。

二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上，关于招商的理念和方法谈了很多，这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域，集中进行高密度、多频率、不断线的招商，全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市，梳理近两年招商引资项目，包括高铁装备产业园的3个项目，智能装备北园的4个项目，还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目，一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目，这是产业转移的趋势，对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度，研究优质公司的发展动态和投资意向，选准目标，科学把关，主动上门，加强联系，增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力，**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度，上级必然会组织实施一系列招商引资活动，出台有关利好政策。与此同时，从我市合作基础来说，有日韩企业、有友好城市，互相之间有很深厚的友谊和合作基础，伴随疫情形势缓和，加上海外资本对中国市场的青睐，我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此，商务部门一方面要做好与上的沟通对接，认真组织参与相关招商活动。与此同时，要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业，时常问候海外合作友人，进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是，重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目，但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出，今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上，招商推介活动8次以上，境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面，更重要的是保证对接活动的质量，以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务，充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作，全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向，提前做好有关政策和问题准备，力求把工作做细做实，力争收到实实在在的效果。为此，今后组织招商对接活动，牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料，报分管市领导同意后才能组织实施。会后，商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》，是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系，重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业，列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”，征求意见稿正式上会通过后，请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议，进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路，确保工作扎实推进。

三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前，我们的招商引资方式还是以政府推动为主，机关干部是“主力军”，不仅投入大，最主要的是很难及时掌握市场变化，最终影响招商引资的效果。相比之下，企业开展市场化招商，包括“以企招商”“以商招商”等形式，不仅成本小，关键是企业身在市场之中，对政策变化和市场规律的反映最为敏感，是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业，要同样重视，给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”，要以身作则、带头示范，引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来，让大家知道工资从哪里来，城市发展怎么实现，从而增强服务企业的主动性，才能想方设法地为企业服务，为项目建设开路。其次，要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业，只要经营发展多年，必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”，关键看我们能不能把这些资源挖掘出来，用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上，不愿意求企业，觉得丢人。大家立足自己的职责想一想，如果你求几次人就能给**落一个项目，那是一份光荣，一件好事。相反，明明有机会、有资源我们却放不下面子，不问、不争、不抢，就是失职渎职，就对不起全市的发展。所以，有了服务企业的信任基础，大家都要敢于主动求企业帮忙，争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源，激发各类企业参与招商工作的热情。

我就讲这么多，谢谢大家！

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇三

城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在城市建设动员大会上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:。

今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“宜居强区、和谐幸福”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:。

一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感。

城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。

二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育。

要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。

三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进。

我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。

四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效。

“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。

各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新做出最大的努力和贡献.

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇四

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这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，为推动x在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，统一思想认识。

去年以来，我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，多措并举整治作风问题，推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。

第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。今年3月，习近平总书记再次强调：“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。”4月，中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，提出了8个方面的具体要求。x月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》，列出对照查摆的x个方面x种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议，都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央部署和省委工作安排，坚决抓好干部作风整顿工作。

第二，这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题，比如今年发生的几起负面舆情，省市电视问政曝光的一系列问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊，让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。我们要深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，记者一采访、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决？正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之不尽、不断复发，导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流，我们的口碑和形象一旦遭到破坏，付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组，提出“把群众的事当成天大的事”，既是对全市党员干部的要求，也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来，接听电话的数量同比增加了x%，办理结果的群众满意率超过了x%，这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转，群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题，x%也不是100%。正如省委书记x同志所指出的：“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说，可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一，但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看，还有部分群众不满意，肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向，深刻反躬自省。

今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲，就是十个方面的典型问题：

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责，上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒，殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时，把席签打错了，会见外来客商时，把名字叫错了，一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象，甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍，原本有多道关口层层把关，结果却是审核不严、层层失守，这里面虽然有工作机制不完善的原因，但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来，我们解决了很多历史遗留问题，甩掉了一堆历史包袱，这些问题有一个共同特点，都是经过长时间的积累和发酵，最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候，有关地方和单位及时进行处置，就能够把影响和损失降到最低。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已经有了明确要求，只要市里没转发、没细则，也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间，省委、省政府出台了相关文件，明确要求各地抓好贯彻落实，但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望，对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”，但从实际情况看，还有很大差距。大家要经常扪心自问，特别是各级领导干部要以身作则，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬业，决不允许把工作压在手中、搁置在案头，贻误了时机，影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷，仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署，就开始总结经验，稍微取得一点成绩就大书特书，自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去，乐于坐在办公室听汇报、看材料，做层层转批再层层上报的“二传手”，自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位，汇报工作报喜不报忧，讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题，导致耽误工作、影响决策，给工作造成被动。这不仅仅是作风问题，也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较，对待自己的事情宁可飞蛾扑火，对待群众的事情却高高挂起，不仅做不到把群众的事当成天大的事，甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考，贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”，频繁随意开会、发通知、提要求，不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿，把好事办成了坏事。

在自查自纠中，要注意把握三点要求：一是既要开展起底式摸排，更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。

共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现，要把自己摆进去对照反思，有些问题可能现在没有，但不代表以后不会有，做到有则改之、无则加勉，哪怕仅是问题苗头或思想倾向，也要提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。作风问题往往表现在下面，实际上经常是沿着自上而下的途径，逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说，下级搞形式主义，往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当，对照单位的问题、下级的问题，主动认领，以身作则，在剖析和整改中发挥好以上率下作用。

自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程，每名干部都应当形成问题清单，在此基础上每个单位要形成问题清单，上报领导小组办公室审核备案。这里强调，问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子，就像学生建立错题本那样，把每道错题列出来，认真分析检查，从作风上找原因、查根源，明确整改方向，从而避免再发生类似问题。

三、俯身倾听民意，虚心问政于民。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作风才能实起来；

干部沉得越深，群众就离我们越近，形式主义、官僚主义就离我们越远。因此，作风整顿决不能关起门来搞，必须让广大群众参与进来，这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”，其中“三遍访”是工作载体，通过遍访企业、遍访村居、遍访群众，全面了解意见诉求，促进问题排查。“三评议”是效果评价，监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况，主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评，其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标，就是通过遍访民情和问题整改，进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中，要把握两个方面的要求。

在范围上，要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众，群众提出意见建议，我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见，是对解放思想大讨论的延续和深化，是走出机关、走上门去，让群众“吐槽”“找茬”，变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头，从各级各部门选派部分干部，同时整合现有下派工作队和基层网格力量，组成“民情书记”服务队，集中开展遍访活动，这次会后将专门作出部署。既然是遍访，就要实现全覆盖，比如遍访企业，不管是规模以上企业还是小微企业，不管是工业企业还是其他企业，都要走访到，主动听取意见，帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求，不管是城市还是农村，必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇（街道）和村（社区）的干部都要积极参与，主动上门，嘘寒问暖，鼓励群众提出意见建议，帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的，凡是合理合法合情的，我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求，只要我们和群众坐在一条板凳上，真心实意地对待群众，就能贴近群众的心窝，赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门，还要安排领导干部定期去热线接听电话，这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。

不能解决或诉求不合理的要作出解释，征得群众的理解；

即使竭尽了全力也没能解决一个，只要群众看到你努力了、付出了，也会给你竖起大拇指。

四、坚持结果导向，强化过程管理。

查摆和遍访效果怎么样，问题解决是否到位，必须有监督、有评价，确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单，既是自己整改的依据，也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去，明确整改措施，经市委领导小组办公室审核把关后，通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终，通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径，鼓励群众积极参与，做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来，或者遮遮掩掩、整改不力，经媒体暗访或群众上访后才发现问题的，要从严追究责任。这次整顿结束后，要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题，我们都已经发现、正在整改，这是一条基本要求。

让同级部门评，就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观；

让服务对象评，就是看你宗旨观念树得牢不牢，有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重，综合测算等次或排名，评议结果向全市通报。对于县直部门单位，由各县市区参照市里做法开展评议，评议情况向市委报告，在本地通报。市对县市区、县对乡镇（街道）的作风整顿情况进行综合评议，可结合年度考核进行。

三要形成长效机制。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，干部作风一定会有大的改观，群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时，各级各部门党委（党组）要结合问题查摆整改情况，在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆，巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法，完善固化为制度，形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。

五、加强组织领导，搞好工作统筹。

这次作风整顿从现在开始到x月底结束，大约x个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导，推动作风整顿工作有序开展。

一要层层压实责任。市委决定，成立全市干部作风整顿领导小组，由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构，“一把手”负总责，推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”，发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”，必须真正深入群众，与群众面对面、心贴心，真心实意听取意见、解决问题，当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。

二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹，及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理，注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督，及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督，宣传褒奖先进典型，批评揭露反面典型，在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责，密切配合、通力协作。

三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组，经常深入一线开展督导，了解作风整顿情况，及时发现和指出问题。要用好评价结果，将督导情况、评议结果向全市公布，并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中，年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部，对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们，作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态，为x在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障！

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇五

同志们：

在全市上下深入。

学习。

贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻，我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评，再传捷报。今天我们召开大会，主要任务就是。

总结。

成绩，表彰先进，动员全市上下百尺竿头、更进一步，在新的起点上续写新的辉煌。刚才，xx同志总结了我市文明城市建设工作，安排部署了今年任务，请大家认真抓好落实；xx同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

建设全国文明城市只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检，但与文明城市测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间，加之每年都要复审，这一切都在警醒我们，创建成功不易，巩固提升更难。全市上下一定要当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定，锲而不舍推动文明城市建设，努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面，我就全市常态建设文明城市工作，讲四点意见：

一、聚力精准达标这一“根本”，全方位建设文明城市。

建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举，必须坚持问题导向，精准施策，全面提升。一要紧盯指标，找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》，将各自承担的指标任务列出清单，制定推进计划，明确落实进度，确保取得实效。每季度开展一次“回头望”，对成效滞后的指标任务，专题研究解决。创文办要做好协调指导工作，新的《测评体系》和《操作手册》一经下发，第一时间做好指标解读和任务分解，定期进行模拟测评，找问题、抓整改、促达标。二要整改问题，补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合，加大曝光力度，让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题，各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动，在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室，做好跟踪随访，掌握整改进展，确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法，破解难题。对于停车难问题，要规划设置大型停车场，加快实施智慧停车项目，完善收费机制，盘活现有资源，引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题，以农行十字为界，电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块，逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题，由市工信局牵头，相关单位配合，全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾，公安局牵头负责，联合农业农村局、城管局、市场局等，加大扑收管理、源头治理力度。

二、聚焦共建共享这一“关键”，可持续建设文明城市。

物业。

等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量，尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手，开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动，让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动，扩大线下渠道，广招社会志愿者，通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯，引导文明风尚，提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰，在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动，加大宣传表彰力度，引导群众见贤思齐、践行文明。

三、完善。

制度。

机制这一“保障”，常态化建设文明城市。

要高度重视，把文明城市建设。

工作。

放在心头、摆在案头、抓在手头，在全市形成强大合力，齐心协力推动这项复杂的系统工程，尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道，一定要充分发挥职能作用，依法依规开展文明城市建设各项工作；党员干部要用情用心，在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中，切实增强党在群众当中的威信，提高群众满意度。另一方面，完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱，常态管理、长效提升的柔性任务＼要远大于＼整改即时见效＼的硬性指标，这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理，完善优化长效机制，通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围，不断加强群众的引导与管理，做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制，抢抓时间，利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段，提前采取措施，让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场，为常态建设提供科学的思路和合理的路径。

四、高悬督查问效这一“利剑”，高质量建设文明城市。

高质量建设文明城市拼的是责任干劲，比的是精细用心，我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，都要切实负起常态建设责任，牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切协作，主动冲锋在前，共同做好巩固提升工作，确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部，要切实担负起组织协调、指导督促责任，领导小组每两月召开一次通报会，合力推进重点任务和重大事项落实，创文办每两月召开一次问题反馈督办会，着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度，以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容，及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索，对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人，启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”，积极在创文一线发现干部、培养干部，对在创文工作中作出突出贡献的干部，要大胆提出提拔重用意见。

同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写xx文明城市建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，文明城市创建工作永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以荣获全国文明城市称号为起点，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇七

市委、市政府决定，从今年起启动国家园林城市创建活动，力争在x年成功获得“国家园林城市”称号，并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继x年争创中国优秀旅游城市、x年争创国家生态市和环保模范城市之后，我市又一项重大的创建活动。之所以召开有x多人参加这样大规模的会议，是因为创建工作人人有责、人人受益，必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建，市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开，就是要通过“创建”促进“城建”，通过“城建”带动“创建”，全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水平。之所以开展城市建设全面推进年活动，是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效，但还有很多“欠账”，需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以，今天的会议非常必要、非常及时，对全市“城建”和“创建”，可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实。

创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。x平方公里大地上，总体上看生态环境良好，森林覆盖率高，可谓到处是绿水青山，但主城区除了x山、x森林公园和鳌峰公园外，总体绿量、公园和绿地规模数量还不足，宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要。有利于全面提升城市环境的质量和容量，创造更优的发展环境，吸引更多的资金、技术和人才向x集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比，我市创建工作已经滞后。目前，x、x等x个市先后获得“国家园林城市”称号，x等x市创建工作已经启动。

“十四五”以来，我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求，不断加大城市规划、建设和管理力度，城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到x平方公里，主城区“一城四片区”（即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区）格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道等x多条道路约x公里，改造响山路、薰化路等x条道路x公里，“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会，“数字城管”平台建成使用，在全省率先建成数字执法平台，城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力，城市绿化面积不断扩大。与“十三五”初比，绿化总面积由x公顷增加到x公顷，其中公园绿地面积由x公顷增加到x公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放，x山风景区初步完成x项工程，宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功，为创建国家园林城市打下了坚实的基础。

虽然近年来城市建设取得了一些成绩，但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看，部分专项规划相对滞后。从城市绿化看，城市公园和绿地规模数量不足，绿化的档次和品位不高。市开发区和x开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看，必备功能和配套功能不够完善，停车场严重不足，大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看，交通秩序较乱，违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重，“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。

国家园林城市既是一个城市的品牌和名片，也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城，合力攻坚，加快步伐，特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作，以城市大建设促进城市面貌大变样。

第一，要大手笔规划。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作，提高规划设计水平。要严格执行规划，加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”，要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情。

对计划新建的x条市政道路，要尽快完成前期准备工作，年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大x校区一期投入使用，建成x中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、x大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保x湖公园、x广高速x东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工，开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近x万套，要求年内基本建设x套，竣工交付x套。x月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度，确保新开工安置房x万平米以上，竣工交付安置房x万平米以上，确保历年拖延安置的近x户居民年内全部安置到位。

第三，要大面积绿化。围绕创建目标，加强城市绿化美化工作，坚持“增点、延线、扩面”，重点抓好水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿、见土补绿，做到修一路、绿一线，建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”，还要“大栽树、栽大树”。要精心选择绿化树种，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。

第四，要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤，再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府《关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见》，按照“属地管理、部门协同”的原则，集中力量、加大力度，进一步加强拆违工作，特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任，从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起，以拆违促禁违，努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。

第五，要大范围整治。强化“门前三包”管理，加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理，实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治，着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇八

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同志们：

同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；

千招万招，不能落实就是虚招。希望大家把思想和行动统一到市委的部署要求上来，增强“起而行之”的责任感、“马上就办”的紧迫感、“争创一流”的使命感，切实克服畏难情绪、厌战思想，真正做到狠抓落实、真抓实干，确保基层党建各项目标任务落地见效，推动我市基层党建工作再上新台阶、取得新成效。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇九

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今天召开全市推进营商环境建设大会，主要目的是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党***优化营商环境决策部署和省委工作安排，动员全市上下对标国际一流和国内先进水平，主动作为、奋发有为、担当善为，把营商环境打造成推动**高质量发展的“金字招牌”。

营商环境是一个地区经济软实力和综合实力的重要体现，我们现在讲的营商环境指的是企业经营的全要素环境，既包括一个地区的自然禀赋、基础条件、人力资本、技术进步、激励机制，也包括政治体制、司法制度、社会治安。从市场主体层面看，主要指的是企业在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素。营商环境有具体评价指标体系，国际上通用的是世界银行衡量各国营商环境的一套指标体系，主要包括开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册资产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行、办理破产等10项重要指标，近几年又增加了“营商环境便利度”。我国的指标体系主要聚焦市场化、法治化、国际化三个维度，评价尺度重点衡量企业在创业、发展全生命周期的便利程度和费用成本，聚焦城市对企业的法律保护和市场开放水平，聚焦商务成本的竞争力和人居环境的吸引力，聚焦城市基础设施的硬件环境和城市文明程度的软环境。当前，全国各地推动经济发展已经由拼政策、拼资源、拼人力转向拼服务、拼信用、拼环境，市场化、法治化、国际化的营商环境正在成为最持久的竞争优势、发展优势。所以，一个地方要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。

党的十八大以来，******就营商环境建设作出一系列重要论述，强调“营商环境只有更好，没有最好”、“要营造稳定公正透明可预期的营商环境，不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境”、“要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作。”好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。我们要认真贯彻落实******重要指示精神和党***决策部署，坚决把优化营商环境作为必须完成的政治任务、必须担当的政治责任。

经济具有稀缺性，资源总量是有限的。在市场经济条件下，哪个。

当前隐藏内容免费查看地方营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。我们要通过持续优化营商环境，更好优化资源配置、激发市场活力，提高制度供给的核心竞争力，有效对冲外部环境的不确定性，更好的服务大局，稳住经济基本盘。

放眼国内外，推动经济发展的重要经验是优化营商环境。实践表明，越是先进地区，越注重优化营商环境，越是大招频出、硬招不断。上海打造“一网通办”政务服务品牌，广东上线“开办企业一窗受理”系统，浙江承诺群众办事“最多跑一次”，江苏打造“不见面审批”等等。这些发达地区正是在优化营商环境、扩大开放中先人一步、高人一筹，才实现先发强进。我们要把优化营商环境作为重中之重、“关键一招”，推动我市营商环境实现根本性转变。

先进地区发展快，得益于营商环境好；落后地区发展慢，受制于营商环境差。研究显示，营商环境整体指数提升1个百分点，可使投资增长提高0.3个百分点，gdp提高0.36个百分点。我市与发达地区差距不小，疫情冲击更是“雪上加霜”。如果我们在优化营商环境上还无动于衷、动作迟缓，差距就会越拉越大，就会被淘汰出局。我们要认清形势，正视差距，瞄准短板发力，破除瓶颈制约，把**打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、优化营商环境的“样板”，努力在新一轮比拼发展中占得先机、赢得主动。

近年来，全市上下深入贯彻落实党***决策部署和省委工作安排，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了明显成效。在硬件上，基础设施不断完善，生态文明成果丰硕，文明城市建设走在前列；在软件上，放管服改革成效显著，政务服务平台功能不断提升，“千名干部进千企”服务活动有效开展，全市政务服务环境明显改善，市场主体办事越来越方便。在看到成绩的同时，更要清醒认识到，我市营商环境与党***和省委、省政府要求相比，与先进市州相比，与企业和群众期盼相比，还存在较大差距。对照考核要求，对标先进地区，从法治环境、市场环境、政务环境看，短板和问题主要表现为“一烦、二痛、三难、四堵”。

“一烦”：烦恼办事不便利。当前政务服务信息融合共享不够、审批服务集中办理不够、下放事项协同性不够，市民服务中心进驻的部分窗口单位仍然存在前台“接单”，后台办理，材料多、手续繁、耗时长，企业和群众办事“多次跑、多头跑”等问题，“马上办、网上办、一次办”未完全落实到位。在这次营商环境问卷调查中，有40%的群众反映问题集中在办事多次跑、多头跑，对政府机构窗口服务存在怨言。

“二痛”：一是痛心诚信不够。有的企业反映当地政府缺乏契约精神，对承诺的事项不按时办，久拖不决，或者根本不办、束之高阁；二是痛心相互推诿不担当。有的地方和部门遇到问题打太极，向上级推、向其他部门推、向中介组织推，浪费企业时间和精力。

“三难”：一是融资难。融资难融资贵问题还是老大难问题，还旧借新难到位、增量授信难落实、贷款条件难满足、融资产品难对接、融资期限难配套的“五难”问题在我市仍不同程度存在。二是用能、物流难。企业用能、物流等成本仍然较高，水电气热手续报装耗时长。三是用工难。我市高等教育、职业教育培养的人才大部分外流，很多企业缺乏技术和管理人才，工业园区用工荒问题仍然存在。

“四堵”：一是堵在执法不公。少数部门规范公正文明执法不够，不同程度存在简单执法、选择性执法、趋利性执法和多头检查、重复检查等问题，个别执法人员甚至与黑恶势力同流合污，向企业敲诈勒索；二是堵在违规摊派。有的违规向企业“摊派”收费，把企业当“提款机”、“唐僧肉”，企业有苦难言、敢怒而不敢言；三是堵在私设门槛。一些部门和个人在公开招投标中设置“玻璃门”和不合理的门槛，搞隐性壁垒；四是堵在政策难落地。企业普遍反映惠企政策落实难、存在政策空转现象，有的惠企政策出台快，但落实到企业并发挥效益慢；有的政策已向社会公布，但没有实施细则和配套办法，企业不知道上哪里兑现、如何兑现；有的政策申请限制多、材料多，企业办理繁琐不便。

问题是一面镜子，照出了干部的思想和作风。有的该由个人拍板的事情硬要变成“集体决策”，搞“责任转移”；有的主动服务意识不够，缺乏一竿子插到底的精神，仅满足于安排了，事后不联系、不跟进、不督办；有的工作落实上热下冷、前热后冷，搞选择性执行、机械性执行，甚至拒不执行；有的过于爱惜羽毛，不敢与企业家走得太近，该见的人不见，该办的事不办，“清”而不“亲”；有的表面看似与企业家往来密切，实则借机谋取私利，“亲”而不“清”，等等。

要坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，精准发力、持续用力、快见功力，整体谋划、系统重塑、全面提升，加快建设市场化、法治化、国际化营商环境，有力有效服务企业，激励激发市场活力，努力把**打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的标杆城市和示范城市，推动经济发展取得新突破、实现新跨越。

“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。营商环境面向的是全国乃至全球，工作标准就要对标国际标准、全国一流。要以“作标杆、争第一”的气魄，坚定不移对标最好、追求更好，坚决落实党***优化营商环境决策部署和省委工作要求，力争用最短时间推动我市营商环境实现优化升级。充分借鉴发达地区的成功经验和先进做法，紧密结合实际，逐条逐项比照分析、找准差距、下力改进，做到只要外地实施的有效做法，都积极大胆借鉴；只要政策法规没有明令禁止的，都积极大胆试行，不断提升整体营商环境质量和水平，努力把营商环境打造成**的“金字招牌”。

没有思想的破冰，就没有行动的突围；没有思想的解放，就难有发展的跨越。一要敢在“潮头立”。好的营商环境是“比”出来的。要树立“站在最高处、立在最前沿”的雄心壮志，敢于向最强地区比、善于向最好地方学，推动营商环境争先进、创一流。二要不当“官老爷”。坚决破除官本位思想，不摆“架子”、不耍“威风”，不做“看客”、不当“过客”，推人及己、换位思考，千方百计为企业解决实际困难，不断融洽政企关系。三要摒弃“小利益”。优化营商环境一定要算长远账、算整体账、算综合账，敢于破除利益藩篱，不揣“小九九”，不打“小算盘”，切实让利于企、让利于民。四要革掉“权利欲”。严格约束自己的操守和行为，摒弃特权思想，戒贪止欲、克己奉公，用好手中权、干好手中事，不放纵、不越轨、不逾矩，真正让人民赋予的权力造福于人民。五要涵养“大视野”。始终胸怀大局，登高望远观大势，立足全局明趋势，坚决克服内陆心态、码头意识，以更高站位、更宽视野、更远眼光推动营商环境建设。

一要优化审批。把放管服改革作为检验优化营商环境的“硬指标”，持续深化行政审批制度改革，集中集成政务资源，最大限度减少审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间。对所有政务服务事项实行清单管理、审批服务“零超时”，不准超出清单审批或以备案等形式搞变相审批，不准要求可全程网办的事项到现场审批；对符合法治化、专业化、标准化要求的，能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率办成一件事、一件事一次性办结为目标，强化源头治理，把每个地方、每个部门、每个科室、每个岗位纳入流程再造范围。对现有流程进行清理，对自行设定没有法律依据的，一律取消；对有法律依据、互为前置的审批，一律合并。重点攻关“一网通办”、“一事联办”，推动“一事一流程”向“多事一流程”转变。三要共享数据。加快建设全市大数据中心，强化不同部门信息平台系统整合应用，推动数据跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务开放共享和互联互通，打破数据烟囱和数据孤岛，实行数据全生命周期管理，确保数据可靠交换与安全共享。进一步融合线上线下服务，积极推动区块链、人工智能、大数据、物联网等新业态在政务服务系统的应用，提高全程网办效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中开展现有政策大清理行动，该出台的出台，该优化的优化、该合并的合并、该废止的废止，使我市惠企政策体系更具针对性、普惠性、可操作性和时效性，让每一个市场主体都能更加公平、公正、及时地享受到政策红利。

坚持以解决问题为出发点和落脚点，直面我市营商环境领域的症结所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要对标对表抓整治。对标党***、国务院关于优化营商环境的决策部署，对表国家、省、市确定的优化营商环境指标，一项一项查短板、找问题，一条一条抓整治、强弱项，做到问题不解决不放过、短板不补齐不罢休。二要对人对事抓整治。紧紧围绕行政审批、市场准入、行政执法、公平竞争、政策兑现、招商诚信等不到位问题，对照单位职能、个人职责，深挖根源、找准症结，对号入座、全面整治，切实做到见人见事见结果。三要对需对求抓整治。聚焦市场主体所需所盼，搭建企业需求反馈平台，第一时间收集企业反映的问题和建议，实行首问负责、首接负责、负责到底，及时解决企业合理需求。同时，举一反三，自查自纠工作中存在的短板和不足，更好地满足企业发展需求。

要着力构建“亲”、“清”政商关系，塑造尊商、重商、亲商、暖商的政务文化，坚守契约精神，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。一要主动服务。坚持市、县领导带头，持续深化“千名干部进千企”援企惠企活动，巩固提升“首席服务官”、项目代办制等做法，推进机关干部入企服务制度化、经常化，主动上门为企业提供政策指导、司法维权等全方位综合服务。二要周到服务。大力推行“一事联办”、“一窗通办”，探索建立套餐式、全系列服务，提供全程协办、帮办、代办，让企业享受到“一条龙”、“保姆式”贴心服务。三要专业服务。加强干部学习培训，全面准确掌握涉及营商环境的各项标准、制度、政策和环节，提高专业化水平，做到不讲外行话、不做外行事，当好企业的参谋助手。四要高效服务。建立完善“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的“一站式”服务机制，做到一次性告知、一次性办结，真正让企业“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服务。把为企业消除“痛点”、解决“难点”、打通“堵点”的多少和有没有实际成效作为检验标准，看行政审批、市场准入、行政执法、政策兑现等企业关注的重点是否办到位，是否满足了企业需求，是否为企业解决了依靠自身力量解决不了的问题。

一是政策要落得实。用足用好党***支持发展的一揽子政策，不折不扣落实省委省政府出台的若干政策，主动为企业争政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”彻底释放出来，不断提高市场主体的获得感。二是金融要拉一把。大力组织开展金融支持复工复产、行长厂长“点对点”、“首贷”培植等金融政策宣传，积极落实金融系统向企业合理让利政策，让企业的血脉流畅起来。三是成本要降下来。对所有市定涉企行政事业性收费实行“零收费”，对政府定价收费、涉企保证金严格实行清单管理，不准超出清单收费、搭车收费、变相收费，不准擅自提高保证金收取标准、拖延返还时限。不折不扣落实好援企惠企各项措施，对社保、医保、公积金、房屋租金、水电气热等费用，能减则减、能免则免、能缓则缓，千方百计为企业松绑、减负，不断增强企业赢利能力和竞争实力。

优化营商环境，作风建设是“晴雨表”。各地各部门要把优化营商环境作为检验作风的试金石，确保市场主体对优化营商环境的成效“看得见、摸得着、能感受、得实惠”。

各级党委政府要切实加强对优化营商环境的领导，进一步抓部署、抓推进、抓落实；各级党政主要负责人要担起主体责任，坚持亲自抓、带头干、负总责，以更大力度推进营商环境建设。

优化营商环境涉及的领域、部门很多，不是哪一个部门、那一个人的事，相关部门都是责任主体，都是营商环境，干好了人人受益，干不好个个受损。市优化营商环境工作领导小组要按照“整体谋划、协同推进”的要求，明确责任分工、健全工作机制，坚持不懈推进营商环境建设。各地各部门要树立大局意识、全局意识，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必须功成”的境界与担当,坚持“一盘棋”、“一条心”，各司其职、各负其责，合力打好优化营商环境这场硬仗。

要大张旗鼓宣传国家、省、市优化营商环境的坚定决心、政策举措、工作成果，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，形成强大舆论声势，在全市上下树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念，汇集全社会亲商尊商、优商安商、聚商兴商的强大正能量。

要真督实查，强化考评结果运用，做到以考促建、以查促改、以评促优。严格奖惩，对优化营商环境推进力度大、成效好的，要及时通报表扬；对工作不力、进展缓慢的，要通报批评；对搞形式主义、官僚主义，特别是推诿扯皮、消极应付、拖着不办的，要坚持“零容忍”，严肃追责问责，坚决查处一批破坏营商环境的典型案件和害群之马。

要把市场评价、企业感受、群众满意作为检验营商环境的标准，把企业活力是不是变强、企业发展是不是向好、社会财富是不是增加作为评判营商环境的导向。要探索实行营商环境季度“好差评”，把营商环境评判权交给企业、交给群众、交给基层，让企业家、客商和项目业主为责任单位打分，向全社会公开晒“成绩单”，以此倒逼全市各地各部门在优化营商环境中比拼赶超，在比拼赶超中加快实现疫后重振、推动**高质量发展。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十

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同志们:。

今天是认真研究重点项目建设工作的大会，是多方听取意见、集中各方智慧的大会。会议的第一项议程是颁奖，这也是会议改革。因为人开会精神最好的时候，就是会议开始的那一段时间，所以先颁奖，让大家把最好的精力集中在这些得奖的同志身上，向他们学习，向他们致敬。刚才，兴旺同志的报告，把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告诉了大家，让同志们心中有个底。刚才几个表态的同志也是经过了仔细论证。这几年经开区的工作搞得比较好，特别是项目建设、征地拆迁、环境维护方面，税收贡献也是一步一个台阶;这几年社会治安抓得准，持续深入，老百姓是满意的，省、湘潭是高度认可的;这几年东山新城得到实质性的推动，每年都有变化，东办的成绩大、承受的矛盾压力也比较大。让他们讲一讲，主要目的是让苦干实干的旗帜高高飘扬。我看他们的表态都讲得比较到位，同志们听得非常认真，这是一种好兆头。下面，我讲三个方面的意见。

怎么总结呢?成绩是主要的，可以概括为二十二分，即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遗憾。

十分欣慰是什么意思呢?第一，上周省里开全面建成小康社会推进大会，我们湘乡成为湖南县域经济十强，超过了预期，很欣慰。第二，湘潭市对我们的重点工程建设给予了充分肯定，去年在湘乡开了两次现场办公会，也很欣慰。第三，老百姓看了高兴。我一直这么认为，为党的工作、为人民的工作只要付出了真诚努力，付出了辛勤汗水，内心没有遗憾，十分欣慰。这次我去拜访省银监局局长李赛辉，他谈到了家乡的变化，十分高兴，这既是鼓励激励也是认可肯定。包括对我们这次组建农商行，赛辉局长也是十分肯定的。推进过程中叶惠主任极力支持、主动支持，农商行近期会开业，原农村信用社的税收贡献是4000万左右，今年我给它提的目标是9000万，因为改制后成为了独立的法人机构，所得税在地方，这一项大概有7500万左右。所以我们办好企业的同时要办好金融。从这一事例也可以看出，只要实实在在的办项目，各方面都会看得到。

一分不足主要指两个方面。一是规划。我们在理念上、在实践具体项目上还有很多不如意的地方，项目完工后总有一些老百姓议论。我经常讲，搞规划要掌握两句话:第一句话，要在20年后的明天看今天;第二句话，要站在1000米以上的高空看下面的东西。二是质量。我们的项目总存在一些质量问题，总存在一些瑕疵，细节上把关不严。项目指挥长们、副指挥长们、局长们还没有把质量放在心中的关键位置。去年，桑梅路大修改造时，海军书记几次赴现场查看，关心的主要是质量。我讲一句霸蛮的话，打水稳层、铺油砂时，必须有懂质量的干部守在现场，质量不行就当机立断，拉下面子，即时整改，依法整改。

一分遗憾主要是讲四个方面。第一，个别群众有些抵触。主要是拆迁对象，同志们都看到，我们的重点工程总留有一两处尾巴。会后，我和兴旺还有几个同志一起去法院坐一坐，探讨一些依法征迁的问题。这方面我们的少数干部也有原因，出馊主意、当坏师傅、没有做正面的工作。大家想一想，为什么依法强拆一户时，拆迁对象思想都会转变?因为我们的法律是强大的，我们的政策是公平的，我们的工作是正义的，我们的方法是细致的。此事说明对拆迁对象我们是关心的，对象内心是知道的。这里明确一条:对在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下，不顾发展大局不顾湘乡形象的对象要坚决运用法律手段。第二，个别干部出了问题。搞重点工程建设，干部接触现金多一些，接触老板多一些，接触矛盾多一些，如果自身约束不到位，对权力的理解不透彻，干部出事的概率就会比较大。项目干成了，个别同志出事了，是一件十分遗憾的事。第三，少数干部受了委屈。同志们，要推进重点工程，吹、拉、弹、唱是成不了的，当好好先生是成不了的，必须要强有力的举措推动。这个举措主要在两条:第一条，干事的同志敢于担当;第二条，管事的同志敢于批评。我深深地知道，一些干部为此受了委屈，希望这些同志服从项目进度、服从发展大局。书记市长不弘扬批评与自我批评的精神，怎么推得动重点项目。去年我在泉塘开办公会推进红仑大道建设，作出决策，要求泉塘镇按要求完成征拆，一些同志压力很大。但他们在压力面前，真正发扬了吃得苦、霸得蛮的独特湘乡精神，如期完成了任务。此事前期挨了批评，后期则树了榜样。第四，少数干部有些怨言。重点项目推进是一件很艰难的事，很多矛盾、很多压力、很多批评要承受，特别是经常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情况，有时还要挨一些老百姓的埋怨、议论，甚至谩骂，所以产生一些怨言，对此我是深有体会的。

形势是指事物的发展方向、发展状态、发展趋势。当干部特别是领导干部，一定要看清形势，特别是经济形势。近期经济下行压力还会增大。什么叫经济下行，就是原来的增速在放缓，即增还是往上增，但是增速往下降，这就叫经济下行。道理很简单，原来我们有人口红利、资源红利、改革红利、开放红利、入世红利、土地红利，对地方政府来讲还有举债红利，现在很多方面的红利逐步消失，加上近30多年的高速发展带来的泡沫需要消化，所以下行是顺势，是大势。比如湘乡的房地产，今年的压力就比往年要大。至3月底，全市新开工房地产项目27.3万平方米，去年同期47.6万平方米，同比下降42.7%。我们看国家统计局的数字，今年出口同比下降1%，固定资产投资投资同比下降3.3%，社会消费品同比下降0.4%，“三架马车”增速都是同比下降。

我讲这些，就是要回到我们的项目上，湘乡在这种下行压力面前必须靠项目应对。从三个方面分析:。

县域经济要应对经济下行压力，出口不可能左右，消费也难得左右，唯一能左右的就是投资，即政府性投资和政府引导下的市场投资。关于政府性投资项目，市委定方向目标，政府各方论证，人大审议后，必须强力推进。关于市场投资，要通过我们在座的同志，共同鼓励它、培养它、激励它。这两条是我们能够做到的，而且要坚定不移做到。

项目最终的目的是回到民生两个字上。许多项目本身就是民生项目。任何一个项目本身就能产生百分之十几的收入。民生必须要有收入，才能得到保障。

抓项目有很多种理念，需要同志们灵活熟练掌握。针对我们目前的不足，我提出四种理念，大家一起倡导，一起践行。

什么叫创新?就是突破旧框框，适应新形势，推出新办法。用老百姓的话讲，就是打破旧东西，变成新东西。比如绩效考核，原来对项目建设看得不重，现在提为举足轻重，这就是适应经济工作中心的考核创新;比如经开区主要干道的十字路口，原来主要用来盖厂房，现在主要用来做商贸，这是适应经开区经济效益、社会效益双收的规划创新;比如非法集资，原来矛盾并没有激化，现在这段时间必须列为重要工作，这也是工作重点创新。

看得到阳光的地方，能够让老百姓看得到的地方，就是公开的地方。越公开透明的地方，就越能防止腐败现象的滋生蔓延。我们很多同志对此不理解，不支持，不配合，核心的原因就是一句话，不想把权力交出来。现在习******、克强总理对此的态度是鲜明的，改革的举措是果敢的。对阳光行政，给同志们提三个要求。一要公开运行。拍板、决策过程也好、结果也好一定要公开运行。二要集体决策。招投标100万以下的工程、50万以下的采购、30万以下的服务项目下放权力，但是必须办公会议决定。感到棘手的事，一定要集体决策。三要接受监督。我对本届政府及相关同志提了一个总体要求:让虚心接受各方监督成为新常态。我们不管是决策者还是执行者，只要虚心接受监督，十有八九是比较廉政的;如果不敢拿出来监督，十有八九有问题。比如一个单位的事如果不拿出来上办公会研究决定，十有八九是打小九九。我们做决策有个前提，不能把工作对象想象得很优秀，这是西方管理学研究几百年得出的结论:把对象想象得十分好，那么你研究的制度就是坏制度;把对象想象得不那么好，你研究的制度就是好制度。这就是习******经常讲的把权力关进制度的笼子，这就是从人和权力的劣性出发制定制度，这也是辩证法的运用。三是勇于担当的理念。在湘乡工作的这段时期，我总感觉干部队伍里有一种老气横秋的味道，而且人数不少。体现在我们的工作中就是混日子过，我们有的同志，40岁就开始琢磨混一混，50岁就干脆混一混，特别是一些关键岗位上个别同志还严重存在这些思想。我今天不把这些内心小九九讲出来，重点工程建设就肯定搞不好。我们可以重温一下习******的一些教导:习******经常讲担当，明确指出“坚持原则，敢于担当，是干部必须具备的基本素质”。“为官避事平生耻”，讲的就是如果规避难事，对当官者而言一生都是耻辱。“担当大小体现干部的胸怀，勇气、协调，有多大担当就可以干多大事业”，干部不担当能够干多大的事?习******答俄罗斯记者:“我的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任”，为人民服务的关键是担当起该担当的责任，该是你的责任必须要尽职。习******还讲过一句话，“有理想有担当，国家就有前途，民族就有希望”。

这些话语对于我们湘乡来讲是一针有力的清醒剂。怎么担当?首先要定理想，首先要定目标。比如，集中一切力量优先发展经开区。什么工作都要推进、都要发展，先把经开区发展起来，这就是首要目标。

去年明确常务副市长分管经开区，书记市长经常督办经开区，就是这个道理。前段增设治安中队、单独设立金库、下放30项行政审批权力、抓项目集中开工，就是集中一切力量发展经开区。比如，“五年内基本建好新城”，我们鼓足干劲、科学规划，政府资金、市场资金一起上，就是要把东山新城打造成政治、文化新区。比如，“苦干三年基本修好城乡主干道”。原来省道、国道各方意见大、批评多，这些批评意见怪不得老百姓，村道、组道老百姓要承担责任，国道、省道、县道主要是政府的责任，主干道都没有提质，你讲民生抓得好，老百姓不服气呀!讲到交通，我们就“十三五”交通规划的一个项目统一下思想，即韶山至湘乡的城际快车道，我们要规划好，并加紧推进。为什么这条路要修呢，两大好处:第一，到高铁站十八九公里路，10分钟就可以到;第二，新增了到长沙的高速公路，现在韶山到长沙只要30分钟，修了这条路，湘乡到长沙40分钟。我们有了这些目标，有了担当的干部，湘乡就有前途，湘乡就前景光明、大有希望。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十一

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一、把握时代风口，深刻认识数字×建设的重大意义。

当前，我国进入了建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标奋进的新征程，今年我们党将召开二十大。我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化与数字经济蓬勃发展的历史交汇期，无论是推动高质量发展，还是打造高品质生活，都要求在数字×建设中交融聚合。数字×建设，是大势所趋、发展所向、时代所需。全市各级各部门要充分认识建设数字×的重要意义和特殊价值。

“十四五”规划《纲要》中，数字中国建设独立成篇，提出迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。省委、省政府高度重视数字城市建设，省“十四五”规划《纲要》明确提出，建设数字河北，发展壮大数字经济。全市各级各部门要站位“两个大局”，心系“国之大者”，提高政治站位，统一思想认识，把打造数字×作为坚决捍卫“两个确立”的现实检验，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验，不折不扣抓紧抓实。

第一，这是落实党中央和省委决策部署的政治任务。早在20多年前，习近平总书记就以对新一轮科技革命和产业变革的高度敏锐性和深刻洞察力，在福建、浙江任职期间率先提出“数字福建”“数字浙江”建设。党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列战略部署。“十四五”规划《纲要》中，数字中国建设独立成篇，提出迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。省委、省政府高度重视数字城市建设，省“十四五”规划《纲要》明确提出，建设数字河北，发展壮大数字经济。全市各级各部门要站位“两个大局”，心系“国之大者”，提高政治站位，统一思想认识，把打造数字×作为坚决捍卫“两个确立”的现实检验，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验，不折不扣抓紧抓实。

产业数字化，这些产业原本都是存在的，数字化改造带来了数量的扩张和效率的提升，带来了量的增长和质的提升。《“十四五”数字经济发展规划》要求，2025年数字经济核心产业的增加值所占的比重从7.4%提高到10%。从增长空间看，“十四五”期间，数字经济有三个领域新增长空间令人惊喜：一是数字消费。有了5g技术后，数字学习、数字文化、数字传媒、智能家居、智能出行等等，带来消费者愿意付费的意愿大大地增强，进而支持产业加数字后出现很多百亿级、千亿级新的突破。比如，远程教育，通过ar、vr技术可做实验和实训，可以多点互动，同质等效的线上线下教学同步推进。还比如，智慧医疗不再是传统意义上的远程会诊，而是通过5g技术远程操控手术设备给病人做检查、做手术。北京积水潭医院在这方面做了探索。再比如，智能体育，可以通过数字设备感知运动，不管在什么地方都能有运动跑道、操场等真实场景体验。智能体育是一个很长的产业链，从场景开始，到设计、制造、消费、场地，是一个非常完整的产业链过程。二是产业互联网。产业互联网和消费互联网是非常不一样的，消费互联网建好以后可以抵达所有的消费者，而产业互联网完全是一个行业而且是非常细分的行业。产业互联网广泛深度链接，形成一个新产业生态。要用好北京数字化技术资源，将产业互联网作为×重点攻坚对象。三是智能化转型。智能客服、无人驾驶、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娱乐、智能医疗等未来10年一定会带来持续放量的增长空间，将来它是一个更横向的产业链。从贸易变革带来机遇看，我们一直在强调要把握好双循环。比如，数据驱动的服务贸易已经占到了服务贸易的一半。全球研发表面上打得厉害，但全球共创网络发展迅速。一款新车，由34个国家的350位工程师在网上同步研发。数字经济就是开源、就是链接、就是跨境、就是共创。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点，聚焦人民日益增长的美好生活将会催生出更大规模、更加多元的内需市场，提前布局，谋划应用场景，为未来发展夯实基础、积蓄力量。

第三，这是构建京雄保一体化发展新格局、建设现代化品质生活之城的必然要求。当今时代，数据已经成为区域发展中重要生产力和关键生产要素，深入渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，引领劳动力、资本、土地、技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。北京“十四五”规划《纲要》提出，要打造全球数字经济标杆城市，打造中国数字经济发展“北京样板”。《雄安新区规划纲要》提出，建设绿色智慧新城，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。市第十二次党代会提出，要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新×。“现代化”“高品质”“有韧性”，一项基础工作就是对治理体系和治理能力进行现代化制度重塑，数字化是必由之路。我们提出构建京雄保一体化发展新格局，数字化是一体化的重要基础和底座。我们要建设的数字×，不是简单的把数字化应用场景叠加在传统的体制机制上，而是通过数字化的驱动进行制度重塑，构建数字时代的新型生产关系，使得上层建筑适应生产力和生产关系的发展。我们必须抢占数字城市建设的新赛道，在数字化建设上集中发力，奋力赶超，加快融入京津冀协同发展大格局。我们要对标北京、学习雄安，牢牢把握北京和雄安的数字经济、数字社会、数字政府、数字法治建设情况，只有这样才能实现京雄保一体化。

全市上下要深刻认识数字×建设的重大意义，深入落实习近平总书记重要指示批示精神，推动经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×。

二、找准关键突破，聚焦重点任务跑出数字×建设加速度。

推进数字×建设，要坚持“1499”工作体系、“12346”发展思路（以推动我市全面数字化改革发展为一条主线，以机制创新、数据赋能为两大动力，以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向，以“强基、兴业、善政、惠民”为四大目标，以建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、发展新服务、构建新格局为六大重点任务）、“1+3+n+1”的技术架构（1朵云+3中台+n应用+1入口），按照“一年夯基础、两年见成效、三年求突破、五年立标杆”的实施步骤扎实推进。今年是数字×建设的关键之年，要把握“小切口大场景”推进方法，抓住“一条主线”、把握“四个关系”，推进“十项重点任务”。

一条主线：深入研究把握“数字智能技术—数字智能经济—数字智能社会—数字智能城市”的数字×建设路径，以数字技术变革带动示范场景应用，助推数字产业发展壮大，不断做强做优做大我市数字经济，带动以底座、中枢、平台为主的城市数基互联互通，涵盖经济、生活、治理数字化的城市数体“三位一体”，助推政府、市场、社会等城市数治“多元共治”，进一步开创生产生活全局转变、数据要素全域赋能、理念规则全面重塑的数字×建设新局面。

四个关系：一是把握好立足当前与着眼长远的关系。二是把握好政府有为与市场有效的关系。三是把握好整体推进与重点突破的关系。四是把握好信息共享与数据安全的关系。

今年，数字×建设主要是立足基础设施建设、重点场景建设和数据服务产业，推进“十项重点任务”：

一是深入推进数据归集。按照“不交数据交帽子、不换思想换位子”的要求，加强各领域、各行业数据发展规划，健全各县（市、区）、各部门数据治理机制，建立公共数据分类治理规则，完善公共数据治理体系。要扩大数据归集范围，重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据，提升数据归集的准确性、完整性、时效性。要加强公共数据整合，持续深化自然人、法人、空间地理三大基础数据库以及专题数据库、主题数据库建设，围绕高频数据需求，逐项确定权威数据来源，加强数据供需对接，探索开展“送数上门”。市大数据局要成为数据资产的管理者、数据开放的领导者、数据要素的激发者、数据安全的守护者、数据应用的推动者。要强化数据共享，打通数据交换通道，实现跨部门、跨层级数据交换，积极探索数据要素市场化配置体系。要探索实行首席数字官制度，数字官要当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。

二是深入推进中台建设。数字中台作为数字城市建设的核心枢纽，构建在政务云、政务数据和网络等数字化基础设施之上，统筹所有业务应用共性能力全面支撑数字×建设落地。整体规划为“1+4”架构，“1”是一个统一中台门户，为数字×提供汇聚并提供数据资源、业务组件资源、技术能力资源、物联网资源基础支撑能力。“4”是业务中台、技术中台、数据中台、物联网平台四大中台，互相之间的能力和模块相互支撑、相互依存，形成统一对上层智慧应用、智慧场景的支撑能力。各级各部门要按照统一的规范标准，全面接入市级中台，形成统一的数据资源库。

三是深入推进“一网通办”服务体系。聚焦“高效办成一件事”，加快“一网通办”总门户和“×办”客户端建设，实现与群众和企业生产生活密切相关的服务全覆盖。要深化业务流程再造，围绕高频服务事项，推出“好办”“快办”服务，为市民群众提供便利。要推动线上线下融合，深化政务服务中心标准化建设，全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革。要提升用户使用体验，持续加强“×办”客户端的建设维护，进行适老化、无障碍改造，努力从“使用”向“好用”再向“爱用”“常用”转化。每半年评选数字ד最佳应用”，鼓励基层“微创新”。

四是深入推进“一网统管”标志性场景应用。今年重点是建设“全局一屏掌控、政令一键直达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”的数字协同化工作平台。要打通现在运行的智慧交警、雪亮工程、天网工程、防火禁烧、防汛救灾、智慧安防等专项平台，努力实现“一屏全调度、一网管全域”，逐步提升城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可”能力。

五是深入推进算法研究。数字化改革的成效和关键在于算法，与“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相关。要紧密结合×实际情况，探索建立“×化”智能算法，结合大规模政务算法和知识图谱资源的累积，基于深度学习和自动算法生成能力，打造跨领域、跨行业、跨层级的智能算法示范项目。要围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域，推动行业应用算法研发，形成一批具有示范推广效应的算法产品。

六是深入推进数字产业化。数字产业的质量和规模是数字经济核心竞争力的集中体现。主要有两个方面，一是数据服务深化落地，聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，加快软件服务人才培养，发展数据服务产业，打造全国数据服务基地。二是积极发展第三代半导体产业，打造重要经济增长极。

七是深入推进产业数字化。重点是加快数字技术和实体经济深度融合、场景搭建、先行先试。在数字文创方面，规划设计“创意城市·文化秀带（工业遗址旅游、元宇宙、数字经济、现代服务业）”，全力建设“工业遗址元宇宙创新中心”。用好河北工艺美术学院等资源，努力把文化创意产业做起来。要围绕莲池书院、直隶总督署、西大街等历史文化街区，立足县域特色，谋划打造县域文创品牌。在数字金融方面，加强与建设银行、工商银行等金融机构合作，探索普惠金融、数字金融、小微企业贷款等方面的“×模式”，打造新时代数字金融的“×样板”。在数字商贸方面，重点是新发地现代化物流体系，全面加快数字化改造。在数字农业方面，深入学习《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》，研究谋划数字化农场、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜种植、花卉园艺等植物工厂，对农业产业进行全方位、全领域、全过程、全角度数字化改造，探索数字农业发展“×模式”。

八是打造数字生活场景。一是智慧教育，深入实施“1530”工程，推进学前教育、中小学教育、特殊教育上云上网，加快京保协作教学，走出一条集聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。二是智慧医疗，加快建设国际医疗基地和国家区域医疗中心，不断集聚国内外尖端医疗机构，把远程会诊、智能诊断、数据一体化等作为重要方面，实施名医、名院、名诊所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“×好玩”“×安心”“×畅行”等多个场景，让全市5a级景区由点成线，由线带面，成为网上可规划、云上可触摸的载体。

九是打造全流程协同的数字法治体系。研究数字×、平安×建设场景，综合集成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等社会主义法治全过程，推动法治建设重要领域体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑，为深化法治×、平安×建设发挥重要的引领、撬动和支撑作用，全面提升法治建设智慧化水平。

十是适度超前部署新型基础设施。不断完善信息基础设施建设，推进光纤网络扩容提速、5g商用部署和规模应用，构建一体化大数据中心，加快打造全市域覆盖、高效率运行的通信、导航、遥感等民用空间基础设施体系。全面发展融合基础设施，重点在工业、交通、能源、民生、环境等方面加速传统基础设施数字化改造，逐步形成网络化、智能化、服务化、协同化的融合发展新格局，积极构建协同、先进、开放、高效的创新基础设施体系。

三、强化数字化思维，提升治理体系和治理能力现代化水平。

数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务，是领导干部提升治理体系和治理能力现代化水平的必答题。要学习借鉴浙江省“一把手持之以恒抓落实、一平台融合生长育数据、一架构市县一体聚合力”的数字化改革经验，把数字×建设牢牢抓住手上。

一要提升数字意识。以数字化重塑干部能力结构，带头学习用好互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术手段。要深化数字化认知，增强数字化素养，推动由“数治”向“治数”的提升与转变。

也要“分其详于下”，把握工作着力点，抓好具体任务落实。各级各部门“一把手”要花80%的力气用来思考、研究、分析需求，谋划场景，再造流程，再花20%的力气来开发系统。

三要培养数字思维。数字思维就是相互联系、密切协同的思维，既各司其职，更分工合作。数字×建设涵盖改革发展稳定方方面面，不是某一家、某个部门的独立任务。数字政府建设涵盖数字机关、数字政务等方面，今年全面铺开。做大做强数字产业，大力发展数字经济。数字社会建设涵盖数字文化、数字治理等方方面面，加快打造日常生活数字化应用场景。数字法治建设要学习借鉴“数字法院”经验，推广到各个部门。

四要创新数字方式。数字化应用场景比拼的是谁需求找的准，谁应用更鲜活。各级各部门要聚焦国家所需、群众所盼、未来所向，围绕数字×建设总目标，梳理需求清单、场景清单、项目清单。要建立数字×建设“揭榜挂帅”制度，设立数字×建设突破奖，鼓励各级各部门发挥特色优势开发创新应用。

五要统筹数字投入。聚焦重大需求，打造重大应用，建立健全纵向市县乡之间、横向部门之间的高效协同机制。市县两级建立数字一体化的推进导图，市级搭建全市统一的公共数据平台（平台+大脑），作为各级各系统应用创新的支撑底座，各县（市、区）、各单位、各部门已有平台要对照统一的技术规范、平台接口、中台架构等进行改造对齐，坚决防止低水平重复建设。

数字×建设，意义重大，任务繁重。全市上下要迅速行动起来，真抓实干，奋勇争先，打造强基、兴业、善政、惠民的数字×，努力建设全国数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开大招商动员大会，就是按照战危机，保增长的要求，动员全市干部群众立即行动起来，再掀招商引资高潮，在大招商、大开放、大发展上有所作为。招商引资工作是一个长期过程，必须常抓不懈，紧盯不放，切忌松一阵、紧一阵，热一阵、凉一阵。根据今天打分情况和平时掌握的情况来看，上半年的招商引资工作，效果不尽如人意，还存在不平衡的问题，突出表现在市直部门在招商引资工作中不如县区做的好，有些部门还有厌倦情绪、懈怠思想。客观上我们上半年战危机的任务比较重，抢险救灾的任务比较重，但是主观上还是没有真正把招商引资摆上位置。全市各级各部门务必进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，站在战危机、保增长的高度，把大招商作为下半年经济工作的中心，立即组织起来，马上走出市门、请进家门，掀起新的招商引资高潮，为战危机、保增长提供强力支持。要重点做到“七个结合”：

一、把招商引资与营造浓厚氛围结合起来。

各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实强化“首位”意识，把招商引资作为“天字号”工程、“一把手工程”，真正摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上。招商引资的责任主体在市县两级，要以市县两级的主体招商，带动乡镇招商。要树立明确导向，对招商工作中贡献突出的干部该经济奖励的经济奖励，该提拔重用的提拔重用。特别是去年提出的千名干部离岗招商，要查找问题，落实措施，进一步加大工作力度，力争取得实质性成效，对成绩突出的及时兑现政策，激励更多的干部投入到招商引资中去。要充分利用报纸、广播、电视等媒体，多形式、多层次宣传招商引资的重要意义，宣传招商引资的政策措施，宣传先进典型和经验，使招商引资真正深入人心，在全市上下形成万众一心抓项目、聚精会神招大商的浓厚氛围。

二、把招商引资与培养开明开放意识结合起来。

招商引资是促进区域经济协调发展的根本途径，也是推动商丘跨越发展的战略举措，特别是在当前经济形势还不明朗的情况下，招商引资正是战危机、保增长、促发展的重大措施。我们要树立招商就是发展、发展必须招商的观念，进一步增强开明开放意识。培养开明开放意识，就是要把招商引资与培养明白人结合起来，明白人就是会算账，坚持算大账不算小账，算长远帐不算眼前账，算自己的账不算客商的帐，算活账不算死账。招商引资引来的不仅是资金，而且还有技术、人才、先进管理理念和就业机会等，对引进的项目，不能光看眼前利税，还要看安置劳动力、转化农产品、带动相关产业发展的间接效应。要敢于做到眼前让利长远受益、政府让利社会受益，舍得投成本、花时间、费精力，舍得把最好的资源拿出来开发、把最优质的资产拿出来招商、把最优势的企业拿出来嫁接。要树立“你投资我帮扶，你发财我发展”的观念，放低门槛，完善服务，吸引更多的客商到我市投资创业。

三、把招商引资与增强快速反应能力结合起来。

快速反应就是抢抓机遇，机遇就是财富，机不可失，时不再来。在招商引资工作中，增强快速反应能力，就是要抓国家扩大内需的机遇和产业转移的机遇。国家扩大内需政策是战危机、保增长的机遇，含金量很高。上半年全市固定资产投资增速在35％以上，在全省名列前茅，在省委全会上受到表彰，主要是我们抓了国家扩大内需、实行积极财政政策这个机遇。再就是抓东部产业转移机遇。广东提出“腾笼换鸟”，福建、江浙提出产业升级，这对我们来说，是很好的机遇。安阳滑县建设服装城、洛阳洛宁县发展玩具产业，就是抓住了产业转移的机遇。我们市围绕定点招商，建了一些园区，入驻了一些企业，但总体上还不够，必须进一步抓住东部产业转移的机遇，反应要快，出手要快，跟得要紧，抓得要准。省里已经制订招商计划，准备在承接产业转移上实现突破，开展11次省级重大招商活动，我们要抓住机遇，迅速反应，主动跟上，结合各自产业优势，拿出参与省市招商活动的具体方案，制定切实可行的招商措施，突出重点，细化责任，统筹安排，不等不靠，确保承接产业转移取得实效。

四、把招商引资与打造自身优势结合起来。

招商引资必须打造自身优势，才能赢得主动。一是打造产业集聚区优势。各县（市、区）要高度重视省已经批下来的各自的产业集聚区，按照产城一体、产城融合的理念，促进资源合理有效利用，实现资源统一配置，逐步完善社会化服务体系，拓宽投融资渠道，搞好基础设施建设，加快产业集聚区建设进度，筑巢引凤，促进人才、资本、技术等要素集聚，把产业集聚区打造成招商引资的广阔平台。二是围绕主导产业创造优势。在招商引资中，大力宣传推介我市的煤及煤化工、铝及铝的深加工、农副产品加工、机械制造四大主导产业，与大企业、大财团积极对接，逐步做大做强我市的主导产业，吸引更多资金注资商丘，推动我市招商引资上水平。各县（市、区）也要围绕已经确定的主导产业，创造优势，谋划一批有发展前途、有支撑作用的大项目、好项目，把主导产业做大做强。三是打造商会招商优势。实践证明，商会是招商引资的纽带和载体。要在我市积极培育更多的行业商会和外地商会，给他们优惠政策，提供创业发展的平台，创造优越的投资环境，利用行业商会与外地商会组织联系广泛的优势，利用外地商会的自身优势，以商引资、以商招商，以达到事半功倍的效果，目前，我市已经建立了多家商会，已成为招商引资的重要桥梁和纽带，我们要充分发挥商会优势，积极引导他们当好政府亲商、安商、富商的助手，通过商会邀请重点客商，以来商投资兴业的亲身经历，宣传商丘良好的投资环境和独特的资源环境，更具感召力和吸引力。四是打造亲情招商的优势，商丘文化底蕴深厚，是宋、戴等众多姓氏的发源地，戴氏宗亲在亲情招商上发挥了很好的作用，宋良浩先生对商丘的投资，就是亲情招商的成果，这是很好的招商方式。我们要打响“根在商丘”的品牌，利用亲情纽带，搞好招商引资。引导鼓励在外创业有所成就的人回乡创业。

五、把招商引资与扩大工作成效结合起来。

扩大工作成效就是在原有的基础上，搞好对接，提高水平。要围绕产业集群进行招商，发挥产业集聚区的功能，利用完善的配套设施，低成本的建设投入，吸引项目向产业集聚区集中，不断扩大工作成效，使其成为经济发展的增长极。要围绕确定的主导产业，吸引技术含量高、附加值大、产业带动能力强的企业及研发机构落户我市，延伸产业链，形成产业集群。要深入研究国内500强、世界500强企业的投资动向，加强联系对接，有针对性地制订招商策略，力求招大引强。要围绕自身优势招商，依托优势资源、优势产业，分析研究国内外产业转移的特点和规律，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，找准结合点，进行点对点、门对门招商。继续锁定“珠三角”、“长三角”、“京津塘”、“环渤海”等发达地区，有序组织好大型招商活动。各个县有各自的方向和地盘，应该在原来的基础上扩大成效。要注重发挥企业主体作用，引导企业寻求新的发展机遇，提高企业增资扩能和实施招商引资的积极性。

六、把招商引资与树立正确的导向结合起来。

要健全招商引资激励机制，调动各单位、各部门招商引资的积极性。市里对招商引资做得好的地方给予政策倾斜，对招商引资工作先进的县（市、区）、市直部门给予表彰奖励，对招商引资完不成任务的给予一票否决。特别是去年提出的上3亿元以上的工业项目，县里的同志一定要时刻记在心上，抓好任务完成。要把招商引资作为考察、评价、识别干部的标准，对在招商引资工作中做出突出贡献、符合干部提拔使用条件的，予以优先提拔重用，真正让他们经济上得实惠、政治上得地位、生活上得荣誉，提高各级干部参与招商引资工作的热情，形成人人思招商、干招商的良好环境。要响亮提出“是英雄是好汉，招商引资战场见”的口号。选拔一批干部，充实到招商部门，派驻到招商重点地区，走向招商引资工作第一线，以引进的资金多少看成败，以落地的项目大小论奖惩。各级都要制定完善严格的招商引资工作奖惩措施，明确部门分工，实行招商项目领导分包责任制，投入主要精力，研究和谋划招商项目，努力做到各地有项目，各部门有项目，各产业有项目，形成项目开发、项目研究、项目储备的良性机制，积极营造良好的招商氛围。

七、把招商引资与树立商丘形象结合起来。

要把改善投资环境、树立商丘形象作为招商引资的“生命线”来抓，强化人人都是招商主体、个个都是商丘形象的意识。商丘是三商之源、华商之都，应该把讲诚信、讲仁义的品牌打响，推介商丘人诚实可信的良好形象，这是商文化的基本内涵，是软实力，要利用好这个软实力吸引有识之士到商丘投资兴业。要进一步加强硬环境建设，以提高承载能力为重点，突出抓好城乡基础设施建设，市、县都要搞环境创建活动，每年都要办几件实事，大力加强道路、电力、供排水、燃气、供热、网络建设，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜业、宜居、宜商的环境。要切实优化投资软环境，各级各部门都要牢固树立“投资者是上帝、引荐者是功臣、捣乱者是罪人”的观念，结合开展“两转两提”活动，增强服务意识，提高服务水平，转变工作作风，减少办事环节，提高行政效率，更好地为企业搞好服务，绝不能“开门招商、关门损商”，在全社会形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，把商丘打造成投资者的沃土，创业者的福地。通过不懈努力，切实打造“设施最齐全，政策最优惠，工作最高效，服务最优质，投资最安全，成本最低廉”的宽松环境，使外商外资企业引得来、留得住、能发展。

同志们，今天的大招商动员会，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任务，希望大家结合各自的工作实际，突出工作重点，突出各自特色，努力实现招商引资工作的新突破。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十三

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制度的生命力在于执行，必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律为保障。全市各级党组织和广大党员干部要严格遵守和执行制度，提高制度的执行力，坚决按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要坚决执行“四季竞赛、五大比拼”调度机制。通过各项重点工作季度盘点、横向比较，看一看哪些单位抓主抓重、统筹兼顾作出了成绩，哪些单位比学赶超、后来居上取得了成效，哪些单位工作进度滞后、任务完成不理想？进一步在全市上下坚定传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，全面形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围，让每一个单位、每一个干部都想干事创业、都要真抓实干。要坚决执行总结分析、检讨反思制度。对各项重点工作，要严格执行半年总结和全年总结分析制度，报市委市政府研究分析。市委明确一点，凡是x年“五个年”活动、“五大倍增”行动计划年度目标任务以及“五大比拼”重点工作、四项重点任务没有完成年度目标任务的单位，各级各单位主要领导要手写一份检讨书报市委、市政府，组织部同步做好存档并将其作为干部选拔任用的重要依据。关于招商引资、工业强市“双一号”工作，市委政府主要领导也将每月抽出时间，不定期抽问抽查各部门主要负责同志工作进展情况，对工作情况不清、具体措施不力、具体成效不好的，将进行严肃约谈批评。同时，市委也将结合大讨论活动，重点抽查相关单位及单位干部是否掌握市委x工作思路，是否知晓“四种思想误区”和“六种类型干部”，是否明白两个“x分”、“双一号”理念、五大倍增行动和招商引资新要求。要坚决执行成效述职制度。从今年开始，各级各部门要按年度上报“五个年”活动、“五大倍增”行动年底任务、“五大比拼”、四项重点任务工作述职报告。述职报告要求简单详实、简洁明了，不要洋洋洒洒、云里雾里，主要就各级各单位项目洽谈情况、签约落户情况等抓发展情况进行总结，突出实绩实效。市四大班子办公室牵头，专门成立两个工作组，对各级各单位上报材料进行抽查、核实，确保工作落实到位。要坚决执行奖惩表彰制度。市委考虑，对国务院表彰激励、省政府表彰激励、县域经济考核、民营经济考核、开发区综合考核以及宣城市政府目标管理绩效考核等x大类考核，“五个年”活动、“五大倍增”行动计划落实等重点工作，每年以总结表彰大会的形式，召开专题会议进行系统分析、系统总结、系统反思。对相关考核指标完成不力、相关工作落实不力的单位，明确单位主要负责人在大会上进行检讨。同时，隆重表彰相关考核、相关工作取得显著成效的单位和个人。市委也将注重在推进各项重点工作实践中发现干部、评价干部、选拔干部。要坚决执行督查问责制度。x的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑。市委将牢牢树立鲜明用人导向，坚决杜绝“布置型、轻松型、软弱型”的绵羊型干部，积极倡导“有激情、有勇气、能干事、干成事”的狮子型干部。市委督查室、市政府督办室要加强跟踪落实，半年组织开展一次专项督查，定期通报工作进展。对市委政府明确要求的各项工作内容，树立“一以贯之”抓落实的机制和意识，强化督查问责和跟踪问效，确保各项工作有布置、有落实，做到工作落地有声、落地跟踪、落地督查、落地见效，坚决遏止会议部署、讲话安排的漂浮作风，确保市委政府布置的每一项工作，都能做到领导带头抓推进、抓督查、抓落实。要坚决执行问责免责制度。执行是制度的灵魂，有制度不执行，再好的制度也是“稻草人”。请纪委监委牵头，每年开展一次营商环境专项巡察。效能办要经常性对机关干部履职尽责进行督查。要进一步弘扬“支持干事者、宽容失败者”浓厚氛围，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，对敢于担当、善于作为、实绩突出的干部予以减责免责。要进一步规范容错减责免责情形认定的标准和程序，积极主动为受到诬告、恶意中伤干部澄清证明，切实解决干部在改革创新中的后顾之忧，坚决给担当者担当、让有为者有位。同时，纪委监委、组织部牵头，严肃查处不想干事、不愿干事的干部，该调整的调整，该处分的处分。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十四

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今天我们以“拓展应用场景、赋能产业发展、建设数字×”为主题，召开数字×建设推进大会，意义极其重大。省委要求ד五个走在前列”“两个新样板”，数字×建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代大潮，在“解放思想、奋发进取”中推进数字×建设，×方能走在前列、打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发，寻找小切口和突破点，全面推动数字化改革，凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×，努力建设全国数字化转型标杆城市。

一、深刻领悟“国之大者”，清醒认识数字×建设的形势和不足。

近一段时间以来，习近平总书记在多个场合强调数字化建设，发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日，总书记在深改委第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日，总书记在深改委第二十六次会议上强调，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，国际格局加速演变，不稳定性不确定性显著上升。以土地为要素的经济发展模式遇到天花板，而以科技突破为要素的经济发展动能永无止境，以数据为要素的经济转型正当其时。近一段时间以来，习近平总书记在多个场合强调数字化建设，发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日，总书记在深改委第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日，总书记在深改委第二十六次会议上强调，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。6月23日，总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调，谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。6月24日，总书记在全球发展高层对话会上强调，要提高全民数字素养和技能，加快工业化转型升级，推动数字时代互联互通，为各国发展注入新动力，等等。近日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决策部署，确保扎扎实实落到实处。

人类社会发展的历史经验表明，每一次经济形态的重大变革，往往催生并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我国与发达国家相比差距明显，数字经济发展空间巨大。要实现高质量发展，必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转型上补齐短板、弯道超车。可以说，数字经济是经济高质量发展的新动能，数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体，而这都依赖于数据这个新要素的作用发挥。

数字×建设，对×未来发展意义重大。数字化转型是落实“再造一个新×”宏伟目标的“高速路”，是构建×治理体系治理能力现代化的“必答题”，是推动×高质量发展的“加速器”。3月31日我们召开第一次数字×建设推进大会以来，各项工作稳步推进：一是干部数字素养全面提升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”，营造出比学赶超、以学促干的奋进氛围。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了全市信息化资产调研摸底，为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基础。三是数据服务产业发展壮大。百度风控中心×基地、国信优易×数据服务产业基地等一批数据服务项目落地，数据服务产业蓬勃发展。四是企业数字化转型成效初显。围绕“7+18+n”现代化产业体系，云平台上线企业1600余家，完成了50家企业数字化改造，助力我市主导产业数字化转型发展。数字×建设从零开始、从小到大、点石成金，正展现出勃勃生机，正加速拔节生长。

同时，我们要深刻认识到，工作推进中还存在一些突出问题。一是数字认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡，部分单位的理念跟不上，一些企业家的数字化意识淡薄，全社会数字化氛围还不够浓厚。二是数据共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象，对全市数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办”“一网统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数字底座统筹不强。各自为战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中认真解决。

精准聚焦发展所需、基层所盼、

三、民心所向，加快打造数字×，建设的标志性成果和金名片。

数字×建设是一项复杂的系统工程，涵盖方方面面。我们必须发扬“钉钉子”精神，集中优势力量重点突破，坚持“小切口、大场景”，以小胜积大胜，确保数字×建设稳扎稳打、步步为赢。

一是以数据服务为小切口，推动数字经济建设大场景。习近平总书记指出：“要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将“数据”作为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相关政策引导、制度建立、体系建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市，是全国地级市中的唯一一个。6月8日，中国资产评估协会下发了《数据资产评估指导意见（征求意见稿）》，意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国际大数据交易所的需求和任务，加快形成“前店”（北京实施数字交易撮合）“后厂”（×进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，实现数字治理服务，落实交易成果与过程）的新格局。要积极对接北京国际大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法，引进更多数据服务企业，加入国际数据交易联盟，做大数据服务产业。要建立健全数据评估政策体系。认真研究数据资产评估有关政策，制定政府数据资产评估准则及指导意见，推动与政府数据资产评估相关的政策、规则和准则落地。要开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维，摸清数据底数，打通共享壁垒，搭建端口新服务，打造应用新场景，统筹推动数据整理、汇集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机械、定兴休闲食品、涞水家具等县域特色产业数字化转型升级，试点建立重点产业数字化分级分类建设和评估标准，建立促进产业高质量发展等专项资金，鼓励有条件的解决方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合约式”服务模式，参与传统企业数字化转型。

二是以“一件事一次办”为小切口，推动数字政府建设大场景。数字政府就是立足市场有效、政府有为、群众有感，推动政府核心业务的全面数字化。下一步，要以推进数字政府建设为统领，推动政务服务“一件事一次办”，实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市重大政务服务数字化改革试点，打造“保政办”品牌，推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制，形成多个特色政务服务数字化“改革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系，加大与国家和省级协调力度，将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数据尽快回流和落地应用。要进一步强化服务创新。探索完善数字经济新业态登记方式，完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能，实现网上办事“一看就能懂、一点就能办”，推动服务项目“落地办”、服务企业“快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即办”。

三是以“一码游×”为小切口，推动数字社会建设大场景。数字社会从解决人的高频需求和关键问题入手，是最复杂的一个大场景，是多场景、多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点，学习苏州等地做法，利用群众熟悉的二维码技术，实现“轻量统一入口+小程序”的体验，打通吃住行游娱购。下一步，要紧盯“数字+文旅”，推进文旅数智化，推动公共服务、文博场所、景区景点做好数字化应用场景建设，实现“人在游、数在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设，推动4a级以上旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、ai咨询与投诉、评价分享功能，加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”，推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变，建设智慧文旅的标杆样板。同时，要拓展延伸数字赋能民生，加快构建便捷就医、数字教学、快捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。

四是以“一站解纠纷”为小切口，推动数字法治建设大场景。数字法治改革是数字化改革的重要组成部分，是一体推进平安×、法治×建设的重要举措，是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步，要构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站”六位一体的诉讼服务体系，进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一源”数据治理，推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理，全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基层数据申请与授权机制，推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单等数据向所在街道依规有序开放共享。

今年3月份，我们提出了“十项重点任务”。各级各部门要聚焦“十项重点任务”，抓紧推动，每个牵头部门都要有亮点工作，每个县（市、区）都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用，重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据，当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、业务系统集成，做好各专题数据、系统对接，并及时进行更新维护。三是“一网通办”。围绕“高效办成一件事”，以数字化改革为总抓手，大幅减免提交材料，重塑网上办理流程，提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网统管”。围绕“高效处理一件事”，高度重视“感知端”应用价值，整合各类泛在感知设备和碎片化的物联感知数据，加强社会第三方数据应用，全方位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据，实现城市生命体征全量实时掌握。加强“网络端”舆情捕捉和监测，强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息的收集、研判、跟踪，形成高效预警、闭环管理，确保9月份首批标志性应用上线进入试运行，实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域，推动行业应用算法研发。六是数字产业化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，加强软件服务人才培养，加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件服务、智能驾驶等产业发展。七是产业数字化。各县（市、区）在全国范围内优选一个对标对表学习的产业集群，定期开展交流活动，取长补短、加快转型。八是数字生活。智慧教育要结合“1530”工程，深度探索信息技术与教育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造，提高基层诊疗服务能力。各县（市、区）要立足区域特色，探索具有×特色的监管与服务创新举措。九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设，把司法数据纳入公共数据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息产业集聚发展，建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心及卫星互联网新基建产业集群。

三、激活数据要素潜能，推动数字×高质量建设。

数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑，聚焦经济、政府、生活、治理等重点领域高频急难问题，加大规则探索和先行先试，充分运用数字技术加快全流程再造，全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好“三个关系”、梳理汇总“四张清单”。

处理好“三个关系”：一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础设施和城市规划，就会私搭乱建。数字化也一样，没有利用好统筹的数字底座和标准规范，就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。既要做到“统”，统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据共享、统筹安全防范，也要做到“放”，鼓励各级各部门百花齐放，基层大胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用，共享是原则，不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分，实施隐私计算，尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律，利用数字化手段，再造流程、重塑制度，改串联流程为并联流程，改人工审核为算法审核，改上门提交为掌上提交。

梳理汇总“四张清单”：一是需求清单。紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向，梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的一体化平台上共享已有的技术、业务、数据，共享新增的资源和能力，推动实现双向共享。三是场景清单。分别站在决策者、管理者、服务对象的不同视角，深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准，如何优化工作流程让治理（服务）响应更快，如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是改革清单。不断修订制约发展的老制度、旧流程、潜规则，鼓励“微创新”“微改革”，推动小切口撬动大场景。特别是，对利国利民的重大改革事项，基层改不了的要逐级向上报，×改不了的要积极争取试点政策，推动形成人人创新、齐抓改革的生动局面。

数字×建设，意义重大，任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，打造强基、兴业、善政、惠民的数字×，努力建设全国数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

度在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市招商引资工作推进大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神，认真落实全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神，特别是x省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署，……等负责同志做了很好的交流发言，相信大家听了以后能够受到一定启发，也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面，我就抓好招商引资工作再强调几点意见。

第一，要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来，累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元，其中x亿元以上项目x多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份，全市共实施招商引资项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，其中省际项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元，提前x个月超额完成全年目标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和x个管委会共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。

但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个，且没有一个x亿元以上的大项目，x亿元以上项目也少之甚少，就是最好的说明。从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。从承载能力看，各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基数与省内其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引进内资x亿元、外资x亿元，咸阳市引进内资x亿元，x亿元以上项目有x多个，安康市引进内资x亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在拉大。

当前，我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期，巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。

第二，要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项目落地，实现产业基础再造和产业链升级。

第三，要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基础招引项目，打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部经济”，促进优势互补、互惠共赢。

第四，要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量，必须创新招商引资方式方法，灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商，注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来，全面梳理产业链条，找准短板弱项，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业，深入开展项目推介和对接洽谈，提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商，紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业，跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“，一企一策”制定个性化招商方案，及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目，促进企业来延投资。要实行以商招商，深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉，充分发挥企业招商主体作用，引导企业加强战略合作，拓宽信息渠道，挖掘招商线索，最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商，运用市场化运作理念，建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制，大力发展中介服务机构，通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法，对业绩突出的人员和单位予以重奖，调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商，切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用，积极整合和运用好异地x商会、协会资源，发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商，充分发挥x政治优势，打响叫亮x“金字招牌”，进一步加大向上争跑力度，力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。

第五，要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平，结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。

第六，要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系，要对标先进地区，全面梳理现有招商引资优惠政策，该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止，切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目，研究制定更加灵活的优惠政策，在注重政策普惠性的同时，对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“，一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目，不折不扣落实优惠政策，要减少社会资本市场准入限制，按照国家准入负面清单，推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策，有效降低企业生产运营成本，减轻企业负担。这里强调一下，今后大家在招商引资谈判过程中，要慎重考虑优惠条件的设定，明知做不到的不轻易许诺，答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位，这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通过减环节、减材料、减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理制度，以“马上就办、办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么办，绝不许简单讲不能办，要在不违法、不违规的基础上，善于变通、突破、创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务、无缝隙对接，推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障，各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理、公开曝光，决不姑息手软，保障项目顺利实施。

对外，要坚持招才引智，做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进，努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法，实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度，尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容，实行硬考核、严问责，倒逼招商引资质量和成色。

第八，要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案，对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明，请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇，扎实开始……四个专项招商活动，采取“走出去、请进来”等方式，提前策划安排“，小分队”精准跟进，深入开展项目推介和对接洽谈，力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会，展示形象、集中推介、主动对接，促进一批投资意向项目落实。年底前，省上将举办或组织参加x场经贸合作活动，期间有百余场推介活动，各县（市、区）、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于x场招商推介活动，对接洽谈招商机构和重点企业x家以上，务求取得实效。

同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动，今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来，按照市委、市政府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。