反邪教形势分析反邪教分析报告(优秀15篇)
报告是一种注重事实和逻辑的写作形式,它要求作者进行充分的调研和分析,并合理组织和展示信息。那么我们该如何写一份较为完美的报告呢?首先,我们需要对所要报告的事件、情况或问题进行全面的调研和收集相关的资料。其次,要明确报告的目标和受众,确保所述内容符合读者的需求和背景。接着,要合理组织报告的结构,包括引言、主体和结论等部分,并确保逻辑清晰、条理分明。最后,要注意语言表达的准确性和简洁性,避免使用复杂的词汇和长句,保持文字流畅易懂。读完这些报告范文后,相信大家对于如何撰写一份出色的报告有了更深刻的认识和理解。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇一
今年以来,在区委xx办公室的正确指导下,在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨,以提升我乡反邪教工作整体水平为目标,进一步强化工作机制,认真落实工作举措,切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章,确保我乡无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动。现将创建工作汇报 如下:
反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。我镇一直以来,坚持警钟长鸣,从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长,镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,常务副书记任办公室主任,镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》,下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知 》,落实了反邪教工作制度 、规定 等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查,指导反邪教活动制度,全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。
创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书,明确了创建目标,分解下达了任务层,落实责任制,把具体任务落实到人。
围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作,我乡主要做了以下几块工作。
1、加强宣传阵地的创建,大田乡十七个村,村村建有禁毒反邪教宣传专用窗,各老年协会都有影像播放设备,在此基础上,今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块,宣传栏7个,极大的拓展了宣传空间。
2、利用多渠道、多种方式进行了宣传,拓展了宣传的广度和深度,各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画,分发卡片进行入户宣传,古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂,进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育,乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会,见缝插针,进行警示教育,同时利用先进的.科学设备,在网络中下载资料图片等,在夜读时进行讲解,根据老年人的抽象思维较慢的特点,各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点,组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片,使禁毒反邪教资料进入千家万户。
各村多次开展了以村主要领导为信息员,以各网格员分片惊醒了排查,使排查力度纵向到底,横向到边,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联,立马对可疑人员进行了驱离,使邪教人员不敢进村。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇二
分析报告是一种比较常用的文体。有市场分析报告、行业分析报告、经济形势分析报告、社会问题分析报告等等。下面是小编为大家整理的反邪教形势分析报告范文(通用3篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
1、抓好邪教工作防范,“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定,所以我街把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程,通过下发《莲花池街道2012年防范和处理邪教问题工作意见》,把反邪教工作列入街道综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用,由综治办统一协调组织,形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组,形成有专人来抓,有充足人力保障的领导班子,落实工作责任,形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会,街道主要领导积1极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的“法轮功”和邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原法轮功人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与法轮功活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练“法轮功”、参与“主神教”、3“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止“法轮功”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
5、加强反邪工作督导,“不余遗力”形成整治到位近年来,我街综治办在工作任务繁重的情况下,仍抽取专人专干防邪工作,挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查,反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实,反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励,并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位,4政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实5实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个6环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。
5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
在县教育局、镇党委政府、镇教委的大力支持下,我校反邪教工作领导小组为切实推动预防青少年迷信邪教工作的深入开展,促进各项工作措施的全面落实,根据预防青少年迷信邪教工作任务要求,开展了一系列活动,取得了一定成效,现对工作进行总结如下:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断完善预防青少年违法犯罪、迷信邪教的组织机构建设,加强青少年法制宣传教育和思想道德建设,提高青少年综合素质,增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力,努力为我校未成年人健康成长创造良好的环境,为维护我校秩序稳定做出贡献。
根据我校实际情况对学校预防青少年迷信邪教工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善。各班主任按照领导小组统一部署,明确职责任务,充分发挥各自职能,密切协作配合,切实为青少年远离邪教、遵守法纪创造出良好的外部环境。
发挥全方位教育作用,紧贴学生实际,以“远离危险、远离邪教”为主要内容,深入各班定期举办法制专题讲座。学校结合学生、学校、家庭、社会的现状,对青少年迷信邪教典型案例进行剖析,说明目前青少年信邪教主要原因是对邪教性质的茫然和无知,重点讲解了什么是邪教、邪教的危害,同时采用互动形式就同学们提出的各种邪教问题进行解答,提高了学生的意识,自我保护意识,使他们能学科学、用科学,依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时,由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例,并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会,向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《反邪教法规》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况,进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对邪教的防范意识,提高他们的自我保护能力。
加强教师的法制观念,通过加强师德教育,增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感,宣礼讲法,及时帮助、引导学生远离犯罪,特别是关注问题学生学习、生活问题;发挥学校主渠道作用,将法制教育列入教学大纲,切实保障法制教育落到实处;利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂,努力提高家长的法制意识和教育方法,耳濡目染宣传守法意识,营造家庭和谐、守法环境。
学校工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日,法制宣传日等有利时机,有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。营造法制氛围,取得良好效果。
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的.联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇三
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的.联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇四
为迎接党的二十大胜利召开,进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作,防范化解重大消防安全风险,坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神,经研判,我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患:
防范措施:消防安全纳入局党组议事日程,纳入日常业务工作内容,与安全生产工作同安排同部署同落实,强化源头管控;制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,健全消防安全组织,明确专人负责消防工作,和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位,加强消防设施配备,定期开展防火检查巡查,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查,及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日,切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
防范措施:对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查,确保消防安全检查巡查制度和措施完备,防火分隔符合消防技术标准,用火用电符合消防要求,配备的消防设施符合规定且性能良好,安全出口和疏散通道畅通,应急疏散逃生预案完善,消防安全宣传教育及时,从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案,按规定进行检查检修、维护保养,按规定配备消防、应急设施器材,并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治,对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
防范措施:项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度,落实日常消防检查巡查制度,加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实,按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好,特种作业人员持证上岗,消防通道畅通。
防范措施:联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控,疏导交通,保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传,使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任,加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
针对以上四个消防风险隐患,交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训,进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训,确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材,会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散);有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练;把消防安全宣传纳入常态化宣传内容,借助内部网络、led显示屏、宣传海报、微信工作群、qq工作群等平台,大力宣传消防安全知识和相关法律法规,广泛开展消防常识宣传,确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区,营造人人参与消防的良好氛围,确保党的二十大胜利召开。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇五
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、精准发力,全面提升我市消防安全管理水平,我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估,现报告如下:
截止6月30日,市消防救援大队接报有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共发生火灾事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火灾事故共造成0人死亡、1人受伤,亡人数同比下降100%,受伤数同比上升了100%;上半年,全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故,总体来说,全市消防安全形势呈现稳中向好的态势,但与台州市其他县(市、区)相比稳中有忧、成效滞后。
(一)全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看:上半年,市消防救援大队接到火警332起,居台州市各县(市、区)首位,台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起,最少的为三门91起、天台75起、集聚区(高新区)56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看:除黄岩、椒江火警同比上升外,其余地区均下降,其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%,临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看:台州市火警数与gdp平均比值为0.39(全省为0.35)、在全省排第六位,各县(市、区)比值前三的为椒江、黄岩(0.52)、临海(0.47)。
(二)全市各镇(街道)火警、火灾情况。
(三)全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警,分布在建构筑物内的火警199起,占比59.94%;非建筑构物的火警79起(主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起,占比3.61%。总体来说,室内火警与室外火警1.62:1,台州市平均比例为1.2:1,我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析,其中151起为居住场所(民房),占比75.88%,台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%,我市民房类火警占比略高。此外,发生火警的室内场所还有商业场所(含九小场所)18起、厂房仓库13起、寺庙(老爷殿)10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析,用火不慎和遗留火种导致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等;电气故障引发的火警63起,占比41.72%;随意丢弃未熄灭的烟头火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析,11起为厨房火警,5起为电气故障,1起为随意丢弃烟头,1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析,7起为电气故障,4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏,1起为违规操作,1起为遗留火种。对10起寺庙(老爷殿)火警进行分析,8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物,2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发,2起办公场所火警为电气故障引发,1起粮站火警为电气故障引发,1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下,我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业1338家,排查居住出租房36588家,排查高层建筑405幢,发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组,督导检查各地居住出租房5127家,生产企业(小微)1338家,人员密集场所933家,消防安全重点单位180家,其他单位1177家,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家,发现督促整改火灾隐患1700余处,下达责令改正通知书319份,下达行政处罚决定书32份,责令停产停业和临时查封20家,对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推进专职消防队伍建设,投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆,我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查,对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年,全市消防工作虽取得成效,但是我们也不能忽视问题存在。
(一)新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来,全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利,各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作,也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年,但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨,生产企业(含小微企业)、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广,整治已成拉锯战,整治一旦松懈,火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作,上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起(含简易程序),公安机关办理的消防行政拘留只有9人,是温岭118人的7.63%,公安机关参与消防监督检查程度不高,离台州市下达的全年任务数相差甚远。
(二)重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走,消防工作也只能永远在路上,各行业部门、镇(街道)只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多,成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题,这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”,如果新官不理旧账,火灾隐患便无谈消除。目前,我们长效管理机制还远未建立,我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离,工作上还需形成合力。
(三)主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入,压缩消防岗位人员,不愿主动落实隐患整改,部分单位主体责任落实不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效,带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显,但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显,员工根本没有入脑入心,经常违规冒险作业,铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育,但是员工仍然我行我素,为抢工期进度,粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏,没有动火审批,没有人员监护,没有移除可燃物和现场放置灭火器材,在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业,周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业,其他小微企业就可想可知,隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实,主体责任落实难。
(一)启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署,聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标,积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定,逐级压实整治责任。
(二)打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域,分类施策,综合治理。结合全市企业员工安全大培训,重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训,提高自防自救能力。
(三)推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾(警)事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度,常态开展督查、通报情况,落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与,营造浓厚的消防安全氛围,促使全民“一懂三会”(懂岗位火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾);实施消防“明白人”计划,在对广大市民普训的基础上,着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动,规范消防宣教场馆运行,加强师资力量,制定培训计划,开展消防宣传活动和逃生自救演练,通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
(四)夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要,进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》,推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策,按标准分级设立建队样板,提档升级,规范运作,按纲施训。
特此报告。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇六
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
20xx年1月1日至12月31日,全区共发生火灾77起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失804455元。同比去年,火灾起数下降了23%,亡人数上升了100%,伤人数下降了100%,直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾,造成1人死亡;11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾,造成1人死亡。
从火灾发生的区域看,湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起,分别占总数的19.5%;清波街道发生9起,占总数的11.7%;南星街道发生8起,占总数的10.4%。从火灾发生的原因看,电气火灾是最主要的成灾因素,共发生31起,占总数的40.3%;其次是生活用火不慎发生18起,占总数的23.4%;生产作业类火灾13起,占总数的16.9%。从火灾发生的场所看,住宅仍然是最易发生火灾的场所,共发生35起,占总数的45.5%;其次是交通工具类,发生14起,占总数的18.2%;宾馆、餐饮类场所共发生9起,占总数的11.7%。
(一)消防机构查处的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共检查单位1807家(次),督改火灾隐患175处,下发责令改正通知书197份,处罚163起,临时查封25家,责令“三停”单位31家,罚款146万元,拘留7人。
(二)群众关注的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件,紫阳街道55件,小营街道50件。
(一)开展消防安全综合治理。年初,区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》,引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向,在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象,从验收结果看,6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理;全区24个老旧小区消防安全整治,仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年,全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个;安装联网式烟感4040个,均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来,区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制,由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来,全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处,未完成12处(紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处);全区发现违规住人171处,已全部督促整改;27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区,已成功推动完成整改20处,剩余7处正在整改中。
(二)加强街道微站工作水平。今年,我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用,围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前,全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖,“三色预警”检查管控单位9718家,实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来,全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%,早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%;接警出动共计5405次,到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用,各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标,成为区属一支有效的消防处置力量。
(三)深化消防安全标准管理。今年,区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动,全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与,充分应用了二维码、微信小程序等技术工具,通过整治,重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升,全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
(四)强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体,加强宣传培训力度;利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训;联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书,在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报;街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时,开展打更式消防安全宣传。今年以来,累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条;23181人注册“消防蓝码”,占全区常住人口的6.719%;专题拍摄消防类新闻6条(省级媒体:浙江公共新闻频道)、消防短片7部(市级媒体:杭州四套综合频道);印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份;开展消防演练180余场,开展培训360余场,覆盖社会单位490余家;消防车巡逻宣传覆盖300个小区,广播居家消防安全提醒13.9万余次,为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
(一)老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久,有许多老旧小区,在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱,许多隐患背后的深层次问题未能解决,难以实现标本兼治,隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区,我区的街道小而狭,巷道更小,较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备,一些成片的老旧小区为加强管理,在主要入口处设置了道闸,使消防车道被阻,一旦发生火灾时,使消防车很难临近火点施救。
(二)沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集,有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面,包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相当一部分建于上世纪八、九十年代,存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外,这些沿街小店面大多存在着防火间距不足,电气线路乱拉乱接等问题,部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场,存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器,四件套配备水平参差不齐,消防安全条件差、管理薄弱。
(三)出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位,对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查,工作没有形成合力,力量发挥作用还不够明显,检查不够深入,摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降,对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员,消防安全条件差,管理薄弱,违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在较大的消防隐患。
(四)综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体,内部经营性场所业态分布多,且经营时间有些久,消防设施都存在不同程度老化损坏,综合体内有些场所存在经营周期短,转让快,二次装修频繁的特点,经营者在装修时忽视消防安全,使用易燃可燃装修材料,火灾防控压力较大。
(五)消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛,条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队,导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职,发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
(六)居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”,仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初起火灾和逃生自救,特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口,物质条件不是十分富裕,消防安全意识淡薄,防火安全不够重视,缺乏安全用火用电常识,处置突发事故的应变能力较差,容易造成事故发生。
(一)继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作,在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理,指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划,结合“微更新”等工作,不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时,推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术,梳理隐患清单,逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力,使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转,消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治,全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
(二)继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下,我区已建成18个中心微型消防站,上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量,在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下,它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式,督促、鼓励街道加大投入,保持队员的稳定性,加大培训、考核,规范微站工作内容,做到中心微站每月有培训、每半年有比武,值班巡逻扎实有效,灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台,将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位,充实区智慧消防监控联动平台数据库,扩大中心微型消防站管控面。
(三)继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标,计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导,对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查,把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物,以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式,从“单一监管”向“综合监管”转变,从管事向管人转变,从查隐患向查责任转变,重点督促单位履行消防安全主体责任。同时,采取分级挂牌管理的方式,实行分类监管,对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度,纳入企业信用体系,倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升,消防技术服务机构规范从业,全区火灾发生率显著下降,百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
(四)继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传,加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放,扩大宣传覆盖面;完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训;增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次;继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传;加大消防安全宣传海报张贴覆盖率,尤其针对外来务工人员,孤寡老人等特殊群体,提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向,要求每周开展有组织、有主题的宣传活动,创新采取最直观、最直接、最有效方式,提高群众火灾防范意识和逃生自救能力,真正实现消防安全“群防群治”。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇七
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、精准发力,全面提升我市消防安全管理水平,我大队对2020年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估,现报告如下:
截止6月30日,市消防救援大队接报有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共发生火灾事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火灾事故共造成0人死亡、1人受伤,亡人数同比下降100%,受伤数同比上升了100%;上半年,全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故,总体来说,全市消防安全形势呈现稳中向好的态势,但与台州市其他县(市、区)相比稳中有忧、成效滞后。
(一)全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看:上半年,市消防救援大队接到火警332起,居台州市各县(市、区)首位,台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起,最少的为三门91起、天台75起、集聚区(高新区)56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看:除黄岩、椒江火警同比上升外,其余地区均下降,其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%,临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看:台州市火警数与gdp平均比值为0.39(全省为0.35)、在全省排第六位,各县(市、区)比值前三的为椒江、黄岩(0.52)、临海(0.47)。
(二)全市各镇(街道)火警、火灾情况。
(三)全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警,分布在建构筑物内的火警199起,占比59.94%;非建筑构物的火警79起(主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起,占比3.61%。总体来说,室内火警与室外火警1.62:1,台州市平均比例为1.2:1,我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析,其中151起为居住场所(民房),占比75.88%,台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%,我市民房类火警占比略高。此外,发生火警的室内场所还有商业场所(含九小场所)18起、厂房仓库13起、寺庙(老爷殿)10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析,用火不慎和遗留火种导致的`火警76起,占比50.33%,占比最高,主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等;电气故障引发的火警63起,占比41.72%;随意丢弃未熄灭的烟头火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析,11起为厨房火警,5起为电气故障,1起为随意丢弃烟头,1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析,7起为电气故障,4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏,1起为违规操作,1起为遗留火种。对10起寺庙(老爷殿)火警进行分析,8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物,2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发,2起办公场所火警为电气故障引发,1起粮站火警为电气故障引发,1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下,我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业1338家,排查居住出租房36588家,排查高层建筑405幢,发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组,督导检查各地居住出租房5127家,生产企业(小微)1338家,人员密集场所933家,消防安全重点单位180家,其他单位1177家,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家,发现督促整改火灾隐患1700余处,下达责令改正通知书319份,下达行政处罚决定书32份,责令停产停业和临时查封20家,对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推进专职消防队伍建设,投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆,我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查,对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年,全市消防工作虽取得成效,但是我们也不能忽视问题存在。
(一)新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来,全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利,各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作,也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年,但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨,生产企业(含小微企业)、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广,整治已成拉锯战,整治一旦松懈,火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作,上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起(含简易程序),公安机关办理的消防行政拘留只有9人,是温岭118人的7.63%,公安机关参与消防监督检查程度不高,离台州市下达的全年任务数相差甚远。
(二)重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走,消防工作也只能永远在路上,各行业部门、镇(街道)只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多,成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题,这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”,如果新官不理旧账,火灾隐患便无谈消除。目前,我们长效管理机制还远未建立,我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离,工作上还需形成合力。
(三)主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入,压缩消防岗位人员,不愿主动落实隐患整改,部分单位主体责任落实不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效,带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显,但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显,员工根本没有入脑入心,经常违规冒险作业,铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育,但是员工仍然我行我素,为抢工期进度,粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏,没有动火审批,没有人员监护,没有移除可燃物和现场放置灭火器材,在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业,周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业,其他小微企业就可想可知,隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实,主体责任落实难。
(一)启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署,聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标,积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定,逐级压实整治责任。
(二)打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域,分类施策,综合治理。结合全市企业员工安全大培训,重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训,提高自防自救能力。
(三)推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾(警)事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度,常态开展督查、通报情况,落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与,营造浓厚的消防安全氛围,促使全民“一懂三会”(懂岗位火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾);实施消防“明白人”计划,在对广大市民普训的基础上,着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动,规范消防宣教场馆运行,加强师资力量,制定培训计划,开展消防宣传活动和逃生自救演练,通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
(四)夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要,进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》,推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策,按标准分级设立建队样板,提档升级,规范运作,按纲施训。
特此报告。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇八
按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:
灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。
其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。
我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:
1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。
2.贴近实际实效,扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手,将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中,采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式,多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容,坚持开展各种形式的经常性思想教育,发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署,在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动,有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接,将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划,作为各类党员干部培训班的内容之一,并将其纳入考试内容。去年3月份,组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动,开展教育宣传活动26场次,下发防邪教宣讲提纲1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次,培训业务骨干462人,受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育,进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力,增强了同邪教斗争的积极性。
3.发挥职能优势,深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用,广泛开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动:一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学,关爱生命,维护人权,反对邪教”为主题,制作展览板20块,宣传资料1万多份,分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分,巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德,认清邪教的危害,远离邪教、反对邪教,让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏,播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次,并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。202-年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片,反邪教只是得到有力宣传,取得了很好的成果;三是利用科普网络,发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份,通过开展科普宣传活动,在丰富广大群众文化生活的同时,提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力,为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步,发挥了积极作用。
4.加强知识学习,积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分,这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。202-年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次,并积极组织他们参加反邪教理论研讨,并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场,县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性,懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。
我县反邪教工作虽然取得了一定成绩,但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距:一是开展宣传警示教育还不够深入扎实,防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成,挂靠县科协,组织比较松散,难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金,导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门,在宣传防范上属于群众团体,在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求,围绕县委、县政府的中心工作,不断加大工作力度,不断提升防范抵御邪教的能力,努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。
1.要高度重视,准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织,是一个对公众进行宣传的窗口,一定要围绕党的中心工作,按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。
2.要创新内容和方式,开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力,织织会员深入农村、社区、学校、企业,采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式,大力弘扬科学精神和人文精神,传播科学思想和科学知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高公众抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社会资源,建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位,与公安部门紧密配合,信息报送及时、正确,积极开展对邪教重点人员调查摸底工作,做到情况清、底子明,并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会,扩大影响,吸纳新会员,为反邪教协会注入新的活力。
4.要认真开展调查研究,总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流,不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点,通过调查研究、学术研讨,提出反对邪教的新方法、新举措,为党和政府建言献策,提供决策依据,推动全县反邪教工作深入扎实开展。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇九
主要包括以下几个部分内容:
第一,产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。
第二,目前世界各国是如何应对产能过剩的,重点谈一下中国的经济措施。
第三,谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩,目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同,其对经济增长的质量也有不同的效果。
第四,中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的,与世界经济的关系非常紧密,所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。
第五,中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。
第六,需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分,但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念,所以我把它单独作为一节来说一说。
目前,欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩,中国也一样。有人说,当今世界,市场是最重要的资源,其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心,就在于生产能力比较大,但需求跟不上,生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此,解释清楚为什么会出现产能过剩,是应对产能过剩的`关键。
西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则:第一,边际消费倾向递减法则。它是什么意思?就是说随着我们收入的增加,消费愿望是越来越低的。比如:当你的月收入是1000元,你会把1000元全都花掉;当你的月收入到了2000元,你可能只能花掉其中的一部分,而攒下一两百元;当你的收入到了10000元,你的各种基本生活需要都已经满足,这时候你可能存下的钱更多,消费所占收入的比例更小。因此,随着收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这就是边际消费倾向递减法则的含义。
那么,这个法则对宏观经济运行有什么影响?这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元,就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品,拿到了10000元的收入,但是只消费了其中7000元,那么,这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉,剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以,你的手中现在有3000元的收入,而你的老板库房中有3000元的产品,于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用,也就是说,随着我们收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这意味着消费不足的程度就越来越大。
怎么办?这时候有一个解决办法:企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资,那么这时候供需就平衡了。也就是说,买东西的人也就是需求方,不仅有消费者还有企业,企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下,也能达到供需平衡。因此,这时候消费不足就得靠投资来弥补。
但问题在于,凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件,即:第二,资本的边际效率递减法则。这是什么意思?就是说,随着投资的增加,资本存量越来越多;资本越来越多的时候,其收益率就越来越低;收益率越来越低,就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如,假设现在利率是10%,这时候企业可以使劲投资,但投到一定程度时,收益率会降到10%左右,这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说,利率如果和收益率相等,其净收益就是零了,再投资对于企业来说就是得不偿失。
在这时候,如果你的收入再增加,那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分,企业也消化不了,这样消费和投资加在一起,就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。
第三,利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点,降息有一个底线,最多降到零。降到零以后,利率还能再降吗?以前我们都认为利率降到零就不能再降了,这就是底线。那么,降到零的时候既然不能再降了,这时候如果收入再增加,也就是说这时候消费加投资,无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了,产能过剩就出现了。
但现在全球已经出现了负利率,这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策,而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说,这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。
以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说,一个普通老百姓有10000元的收入,意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加,其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉,这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的,因此要想让企业越来越扩大其投资需求,就要降息。但是降息有一个利率的底线,一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后,如果收入再增加,消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大,于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十
第一季度以来,我所共接警58起,处警58起,其中有效报警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡县公安局刑事侦查大队4起,自办1起;受理治安案件22起,调处矛盾纠纷25起,受理群众报警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根据接处警状况,现将我辖区20第一季度治安形势分析报告如下:。
一、从发案区域和特点看:。
(一)从刑事案件发案状况看:。
1、从发案特点看:发生的5起刑事案件(移交刑事侦查大队办理4起,自办1起)中有4起盗窃案。
2、从发案区域看:5起刑事案件发生在农村。
3、案件侦破状况:目前3起案件正在进一步侦查中。
(二)从治安案件发案状况看:。
1、从案件特点看:在发生的22起治安案件中,其中殴打他人和故意伤害案件14起,故意损毁财物案件7起,寻衅滋事案件2起。
2、从发案区域看:22起治安案件中有2起发生在集镇上,有20起发生在农村。
3、治安案件查处状况:办结治安案件22起,
4、打击处理状况:在办结的22起案件中,其中报县局裁决案件3起,自裁1起,治安调解18起。
二、从全镇状况来看:没有发生群体性事件,“法轮功”和祷告等邪教活动没有异常活动,全镇整治环境较为稳定。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点来看,目前我所对辖区存在的问题分析如下:。
一是侵财类案件仍占案件发生总数的很大比例。盗窃现象时有发生,严重影响人民群众的正常生产生活。二是在资源配置上引起的各种利益关系的交织、碰撞到了必须的程度就会激化转为治安和刑事案件。案件虽破但根本问题没有解决,往往一个旧案处理结束,接踵而至的新案又不断发生,问题得不到根本解决。三是少数单位对本区内时常发生的治安问题,手足无措,没有任何相应的措施和办法,听之任之,导致治安状况进一步恶化。
四、下一步打算。
(一)加大矛盾排查化解力度,要深入调查了解治安案件发生的根源,努力做到处理一个案件平息一个易发案源头,争取从根本上化解矛盾纠纷。
(二)继续对突出的治安混乱地区进行整治,力争使治安混乱地区的社会治安状况得到改善,治安突出问题得到缓解。让人民群众有一个较为安定的生活、工作环境。
(三)继续开展房屋租赁、暂住人口、重点人口、校园及周边治安秩序集中专项整治工作。以维护群众、师生的合法权益为立足点,以建立平安和谐白沙为切入点,取缔和清理校园周边的违法违规经营的网吧、饮食摊点等,加大校园内及周边的安全隐患排查,及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传,促使广大学生杜绝不良行为,树立正确的价值观和用心向上的人生观。
(四)加大矛盾纠纷的排查、调处力度,严防“民转刑”案件的发生。按照“打防并举,以打促防”战略,继续加大对违法犯罪分子的高压态势,加大案件的查处力度,进一步提高威慑力。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十一
年初到此刻以来,我镇认真落实社会管理综合治理各项措施,扎扎实实抓好严打整治这一重要环节,持续了全处社会治安的持续稳定,不断构筑治安防范新体系,人民群众的安全感普遍增强。但是随着社会经济的全面发展,影响社会稳定的一些新因素也在不断产生,治安形势仍不容乐观。
今年7―9月份,我镇派出所共接警xx起,处置xx起。办理刑事案件3起,行政案件10起,其中办理调解案件5起,调查处理5起。
纵观7―9月份所受理的治安案件能够从中看出,本季度治安案件相对往年同期有所下降,没有影响较大的治安、治安灾害事件发生。
目前,全处社会治安形势总体较好,但影响社会稳定的因素也仍然存在,有些问题还相当突出,务必引起高度重视,并用心采取有效措施,有针对性的解决。
(一)秋收安全。提醒村民,农作物已基本成熟,要及时收割、储存,并将自家院门及时关好,同时,卖完农作物的资金要及时存进银行,家中不要存留超多现金。
(二)深化校园安全保卫工作。校园已开学,各村委要全面落实好校园及周边环境的安全检查、隐患排查、治安巡逻。
(三)开展几项重点工作。一是继续做好矛盾纠纷和各类不稳定因素的摸排和处置工作,二是要做好维稳工作,三是组织治安巡逻队开展巡逻防范工作,四是用心开展对重点单位、重点要害部位,涉爆单位的安全检查工作。
(四)注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动。由镇综治办协调司法所、派出所,认真落实普法职责制,按全处“六五”普法规划的要求,认真组织全处普法依法治理工作,有针对性地组织对村民、青少年等进行法制宣传教育工作。
(五)用心开展矛盾纠纷排查调处工作。发挥基层矛盾纠纷排查领导机构的中心作用,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(六)加大防范力度,实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面,一是坚持巡逻工作机制的前提下,在不断拓宽和延伸防控触角的同时,针对实际状况,采取多种方式,扩大巡逻防控效果;二是针对案件多发地带,要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量,提高防范力度,从而减少治安案件的发案率。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十二
根据县局党委工作部署,我所利用假日期间,进行了一系列调研,现将调查情况汇报如下:
老王集乡位于豫东柘城县东部,东与睢阳区交界,东南与鹿邑县接壤,南与起台镇为邻,西与大仵乡毗连,北与胡襄乡相接。面积47平方公里,耕地49153亩,人口4万人。辖20个村委会:东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家,金融单位1家,公共场所15家,特种行业7家,流动人口23人。由于老王集乡道路不发达,经济发展缓慢,外来人口少导致治安状况良好,流窜性案件较少。
(一)强化维稳机制,努力维护社会政治稳定。
1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设,充分发挥信息员的作用,着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来,及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条,录用12条,为及时采取有效措施,疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。
2、加强重点人员管教工作。今年以来,对辖区重点上访人员进行深入调查,清理排摸,落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作,没有发生越级上访事件。
3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早,有效地维护了我乡的社会政治稳定。
4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作,确保了各项活动的顺利进行。
(二)强化打击力度,努力维护良好的社会治安秩序。
今年我所按照县局的部署,积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动,有效地维护了社会治安稳定。
(三)近两年发案特点。
至今所有发生的侵财性案件共计46起,其中夜间发案7起,白天发案39起,其中盗窃摩托车案件19起,占41.3%,入室盗窃现金案件7起,占15.2%,抢夺案件1起,占2.1%,盗窃电缆案件5起,占10.8%,盗窃家畜案件3起,占6.5%,盗窃辣椒案件1起,占2.1%,盗窃树木案件1起,占2.1%,其他侵财案件9起,占19.5%。通过发案区域分析,老王集东片发案35起,占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析,犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。
(四)强化防范管控,努力提高驾驭社会治安能力。
1、认真做好夜间巡逻防控工作。
2、全面推进治安防控体系建设,有效压降可防性案件。
(五)强化服务意识,努力提高治安行政管理水平。
1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺,实行24小时接处警,做到不畏艰难,哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。
2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口,急群众所急,想群众所想,落实“四个一”服务模式。
今年十八大即将召开,各类社会矛盾凸现,维稳的压力越加突出。
(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展,贫富差距逐渐加大,各类矛盾逐渐凸显。
(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工,村中只剩下妇女儿童和老人,不敢和犯罪分子做斗争。
(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少,组织群众开展群防群治劳民伤财,没有必要进行夜间巡逻,偶然发生案件是不可避免的。
(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式,最大限度地提高警务效能,让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则,凡是有利于调动广大民警积极性、创造性,提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化,提高公安机关驾驭社会治安,维护政治稳定的能力;有利于严格公正,文明执法,密切警民关系,提高公安机关整体执法水平和服务水平的,我们却要不断的探索。
(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制,我们不能流于形式,而要做出实效。在不增加民警、协助警人员工作量的同时,不断向民警要素质,向科技、向社会综合资源要警力,要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十三
年5月1日至2012年5月29日,xx县公安局城关派出所共接警90起,处警90起,其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起,受理治安案件7起,调处矛盾纠纷43起,受理群众报警求助20起,其他警情12起,走失寻人警情5起,自杀警情1起。根据接处警状况,现将我辖区治安形势分析如下:
一、从发案区域和特点看:
(一)从刑事案件发案状况看:
1、从发案特点看:发生的2起刑事案件(全部移交刑侦部门办理)均为盗窃案件。
2、从发案区域看:2起盗窃案件中1起在居民小区,一齐发生在公交车上。
3、案件侦破状况:目前2起案件正在进一步侦办中。
(二)从治安案件发案状况看:
1、从案件特点看:在发生的7起治安案件中,其中殴打他人、故意伤害案件3起,故意损毁财物案件1起,盗窃案件1起,诈骗案件1起,赌博案件1起。
2、从发案区域看:7起治安案件中有6起发生在城区(其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起,赌博案件1起,故意损毁财物案件1起);有1起发生在农村(为殴打他人案件)。
3、治安案件查处状况:查结治安案件4起,其中报裁1起,调解3起,处罚违法人员8人,均行政拘留。
二、从矛盾纠纷状况看:
(一)从矛盾纠纷的发生区域看:在调处的43起矛盾纠纷中,其中城区共26起,占调处总量的61%;农村共17起,占调处总量的39%。
(二)从矛盾纠纷的调处类型看:在调处的43起矛盾纠纷中,其中因日常琐事引发纠纷23起;阻工纠纷8起;债权债务纠纷3起;家庭纠纷4起,交通事故纠纷2起,买卖纠纷3起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看,目前该所已采取以下措施:
(一)是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动,深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作,严防“民转刑”案件的发生。
(二)是在加强防范知识宣传的同时,按照“853”社会治安防控体系建设的要求,继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作,有效遏制侵财性案件的高发势头。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署,继续加大检查和案件查处力度,坚决遏制各类案件的发生。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十四
根据文件精神,于20xx年x月x日对冬季施工安全、消防工作进行了全面自查,现将结果报告如下:
1、办公室、宿舍用房采用a级防火岩棉板搭设,临电线路完好,空调合格,生产区、办公区消防通道畅通。
2、职工宿舍无乱接乱拉现象,无私制电热毯,无热得快、蜂窝煤炉、煤气罐等器具,未发现使用大功率电器现象。
3、防火警示标志悬挂到位,消防水源设置到位,现场消防通道畅通。
4、电工、电气焊工持证上岗,并接受岗前安全技术交底,且按照操作规程进行作业,办公区、生活区单独设置电闸进行控制,令电工严格执行办公区上班送电下班关电,生活区下班送电上班关电的制度。
5、易燃品已设置独立仓库,并远离生活区、办公区。
6、塔吊安装单位安拆资质有效,并每月进行检查保养维修,操作人员持证上岗。
7、1#楼落地架、悬挑架、模板支撑体系严格按照规范要求搭设。
8、四口、五临边和临时围墙防护工作已及时防护到位。
10、施工现场、办公生活区消防器材配备到位,数量足够;
11、现场冬季保温设施齐备;
12、基坑支护方案齐全,支护措施到位;
13、现场无焚烧垃圾现象。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十五
初步核算,今年全县实现地方生产总值427477万元,同比增长11%。其中,第一产业增加值98350万元,增长3%;第二产业增加值169739万元,增长11.5%;第三产业增加值159388万元,增长15%。今年经济运行的主要特点是:
(一)工业生产较快增长。今年,全县实现工业增加值154135万元,同比增长11.2%,其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元,同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元,同比增长33.5%;其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元,同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%,同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)农业生产稳步发展。今年,全县完成农林牧渔业总产值185169万元,同比增长3.1%,农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动,农户种粮积极性明显提高,共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩,同比增长1.4%;棉花1350亩,同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头,增长0.2%;家禽出笼426万羽,增长4.9%;羊出栏2.5万只,增长5.1%;水产品产量1.1万吨,增长6.9%。
(三)第三产业对经济增长贡献率提高。今年,第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%,拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点:一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%,较上年同期加快30.8个百分点;非营利性服务业增加值同比增长19.1%,较上年同期加快11.9个百分点,其中公共管理和社会组织行业增长30.4%,较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末,全县金融机构各项存款余额647428万元,各项贷款余额259326万元,比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次,实现旅游收入2.16亿元,同比分别增长15%和18%。
(四)内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年,全县完成固定资产投资205581万元,同比增长41.4%,增幅同比提高9.3个百分点。数据显示,2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势,分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲,同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年,全县社会消费品零售总额131886万元,同比增长17.6%。分城乡看,城镇零售额117950万元,增长18.7%,乡村实现零售额14236万元,增长10%。分行业看,零售业和餐饮业增长速度较快,分别达到18.7%和24.9%,分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。
(五)经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年,全县财政总收入完成24341万元,同比增长40.7%,超额完成“双过半”任务;一般预算支出完成47554万元,增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年,全县城镇居民人均可支配收入8931元,同比增长13.3%;农民人均现金收入3742元,同比增长20.6%,增幅同比加快2.2个百分点;6月末个人存款余额532892万元,比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月,全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元,增长39.4%;实现利润总额8125万元,增长26.2%;规模工业经济效益综合指数达到310.2%,同比增长6.6个百分点。
从我县近年来的经济社会发展历程看,工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看,上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题,主要表现在:
20xx年,我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7,工业占gdp的比重为33.5%,达到三分之一强,工业对经济增长的贡献率达到43.6%,是全县经济增长的主动力。当前,我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。
行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中,冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业,其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”,达到39家,占规模工业企业的47%,产值占规模工业总产值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业,行业结构不优。同时,我县新兴产业(如光伏产业、生物制药、装饰新材料)才刚刚起步,成长壮大成为支柱产业仍有待时日。
规模生产方面。首先,企业规模总量不大。在83家规模工业企业中,无论是从投资规模、还是财政贡献率上看,没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次,企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响,部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响,冶炼建材产业中的部分企业,如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造,年内有可能关停,退出规模以上企业行列。再次,发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中,工业项目21个,其中续建项目8个,新建项目13个,这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业,远远不能满足全县经济增长的需要。
国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期,将大力推动统计制度改革,推行“四大工程”建设,我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月,国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查,我县迎接了省市检查,结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时,从今年8月开始,按照全省统一部署,我县118家“三上”企业(规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家)都将全面实施“一套表制度”,推行联网直报,这些企业将直接向国家和省上报数据,范围广,时间紧,任务重,难度大,如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。
(二)从需求角度看,投资消费形势不容乐观。
投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元,这基本包括了1000万元以上的所有投资项目,即使全部按计划完成,与固定资产投资年初计划68亿元相比,仍有近30亿元的差距,压力不少。另外,部分重大项目开工不足,重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率,进一步收紧流动性,影响了项目资金的筹集,土地利用指标紧张,征地拆迁更加困难,制约了部分项目建设,投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面,受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和,这两大消费热点将进一步降温。另一方面,今年物价呈上涨趋势,在一定程度上抑制了居民的消费热情。
(一)实现全年预期目标的支撑因素分析。
今年县委经济工作会议已经作出了部署,20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标,根据生产法进行测算和分析,三次产业的支撑条件分别是:
第一产业增长4%。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析,在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下,基本可以实现。
第二产业增加值增长22%。其中规模工业增加值增长24%,全部工业增加值增长23%,这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算,实现36.5亿元的工业增加值,至少应完成工业总产值120亿元,增长30%以上,难度很大。
第三产业增加值增长15.2%。要实现这一目标,关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上,从今年发展趋势看,预计目标可以实现。
综上所述,今年我县gdp增长15%预期目标的主要难度在工业,其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足,都将影响全年经济目标的实现。
(二)下一步工作建议。
通过以上分析,要实现全年经济增长的预期目标,保持规模工业快速增长是关键,部门数据有效衔接是基础。为此我们建议:
1、做优做强企业,着力调整工业结构。
要以推进新型工业化为主导,大力发展新兴产业,从根本上改善我县工业经济结构。当前,一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度,通过改造提升传统产业,延长产业链条,提高市场竞争力和抗御风险能力,把小企业做大,把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造,继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发,淘汰落后产能,实现传统产业新型化。另一方面,要加快工业产业园区建设步伐,大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目,重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设,引导大企业进驻产业园,逐步形成产业集群,改变我县工业产业结构不优的局面。
2、破解瓶颈制约,保证企业正常生产。
针对当前我县规模工业企业开工不足的现状,需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应,确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度,及早发现薄弱环节,妥善处置供求矛盾,保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策,建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制,全面落实各项优惠政策,确保工业经济稳步发展。
3、认真调查摸底,积极做好“入统”工作。
按照省市的统一部署,今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头,召集经信委、统计、工商、税务等部门,会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底,建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查,掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件,统筹规划,认真搞好具备条件企业的“入统”工作,切实做到不漏统、不错统,保证应统尽统,确保真实反映我县工业经济发展现状。
4、紧盯项目建设,增强工业发展后劲。
今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目,按照年度考核基本建设内容,严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目,保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作,争取早日立项。二要跟踪服务签约项目,保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源(二期)、怡民电子等项目,要创造条件,确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目,保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目,积极搞好协调服务,确保项目尽快见效。此外,要抢抓机遇,大力承接产业转移,引进符合产业政策的大项目,好项目,补充工业储备,增强工业经济发展后劲。
5、加强部门协调,齐力确保目标实现。
今年以来,县政府高度重视统计工作,明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此,38个成员单位要认真履行各自职责,重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外,要全力以赴,积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平,需要引起高度重视。它涉及的企业多,部门多,推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题,操作难度很大。建议由县政府牵头,成立领导小组和工作小组,明确责任,迅速行动,狠抓落实,确保统计改革顺利推进,确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。