撰写报告需要一定的时间和精力投入，但它可以帮助我们更好地了解和掌握所研究的主题。报告的语言应该简洁、明了，避免使用过于复杂的词汇和句子结构。希望以下的报告范文能够帮助你理解报告的结构和写作方式。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇一

如下：

进一步加强对社区反邪教工作的组织领导，全面负责并组织领导全村的反邪教工作，并实行领导负责制，落实街道党委下发的关于进一步加强做好社区反邪教工作的指示精神。

1、经常组织学习中央、省、市、县关于对反邪教工作的有关指示精神，认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识，增强他们对反邪教工作的使命感。

2、按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，全社区群众、居民广泛发动、大造深势，使人民群众明白了什么是“邪教”，“邪教”的危害有多大，以及如可抵制邪教的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式，提醒和教育广大人民群众，充分利用各经济社广播室、宣传栏、黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传，在显要地段，建立永久性标语，真正做到家喻户晓，人人皆知。

4、利用党员活动观看vcd片，进一步增强党员反对邪教的自觉性和警惕性，使党员干部成为义务宣传员。

1、进一步加强对全村反邪教工作的力度，及时掌握有关上级的对反邪教工作的要求，使宣传、教育工作进一步走上正规。

2、加大宣传，使广大农民群众自觉抵制邪教、远离邪教，增强敏感性。

3、建立防治邪教的工作机制，搞好突发应急预案的处置，把防范和处理邪教工作作为一项经常性工作来抓，落实职责制，对社区内邪教活动要心中有数，切实掌握，做到早发现、早阻止、早处理。

我社区反邪教工作，虽然取得了必须成绩，在宣传教育方面全社区群众、居民都用心参加了活动，有利的促进了我社区的发展建设，但与上级的要求还有必须的距离，下一步工作中，我们将进一步加大力度，坚持常抓不懈，巩固已经取得的成果，为我社区经济发展带给一个良好的环境。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇二

为加强对七五普法教育工作的领导，确保七五普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对七五普法工作经费给予保障。七五普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订七五普法资料时，均以保证本部门本单位七五普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

二、明确任务，制订规划。

为适应依法治理和七五普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我镇文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县七五普法规划要求，结合本部门实际，我们于2018年1月制订了《xxx镇2018年七五普法计划》，明确了指导思想、总体目标、七五普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度七五普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了七五普法工作的针对性和实效性。

三、精心组织，狠抓落实。

我镇按照《计划》提出的总体要求和具体部署，七五普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了七五普法教育宣传工作的有效开展。

这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类七五普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

四、强化管理，依法行政。

机关干部坚持每月镇两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、驻地各单位干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

五、存在的问题。

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；二是对全镇各行业法制培训还有待加强；三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。这些问题，需要我们在今后的七五普法工作实践中，认真加以改进。

六、下一步工作打算。

1、进一步加大七五普法宣传力度。举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇三

我镇为了贯彻市县关于防邪与处理工作的会议精神，认真打控到底开展防邪教工作，部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我镇无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物，努力营造良好的社会精神风貌，实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析，防邪工作调研，全力落实反邪教工作向纵深发展。

1、抓好邪教工作防范，“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定，所以我镇把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程，通过下发《高陂镇2014年防范和处理邪教问题工作意见》，把反邪教工作列入镇综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用，由综治办统一协调组织，形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组，形成有专人来抓，有充足人力保障的领导班子，落实工作责任，形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会，镇主要领导积极主动听取反邪教工作汇报，及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障，在人力、物力和财力上给予无条件支持，形成由镇党委政治把关，政府疏通各职能部门渠道，认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律，积极开展工作。

2、深化邪教工作排查，“未雨绸缪”形成整治合力高陂镇每月进行一次社会治安环境整治，重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查，及时关注辖区范围内的“”、“全能神”等邪教组织人员的思想和活动动向，及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度，主要是针对原人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排，归口归档，便于随时掌握情况。利用联动工作法，建立镇和村居“反邪教联动排查工作小组”，即镇建立由综治办主任、综治专职副主任、司法所所长的反邪教排查小组;村居建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士，推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势，保持与宗教人士的联系，引导宗教人士正确传教，防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广，消息联通的优势，从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医，我们坚持走群防群治的群众路线，通过深入群众，调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传，“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中，注重抓好宣传教育工作，在宣传方式上采取多样形式，重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规，宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心，宣传正道致富，宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中，通过发放宣传资料，有奖知识竞答，使群众深入了解了邪教知识的危害性，树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作，通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性，共举办反邪教宣传展8场次，横幅标语宣传10多条。在我镇高陂中学和高陂小学举行反邪教知识宣传，建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度，培养学生自我抵制邪教，培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料，签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份，巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施，“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势，深入开展调查研究，充分运用调研成果，经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本方针，充分发挥镇综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用，积极开展教育转化工作，逐人进行建档帮教。把习练“”、参与“主神教”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中，运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等，促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子，运用一切可能的手段，包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时，要进一步建立健全防范控制机制，严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度，防止“”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事，按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求，切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理，严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式，按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域，各区域配若干巡逻小组，实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理，进行不定期的走访，及时掌握思想动态。

5、加强反邪工作督导，“不余遗力”形成整治到位近年来，我镇综治办在工作任务繁重的情况下，仍抽取专人专干防邪工作，挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查，反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实，反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励，并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位，政治效力不明显，阶段性目标不达标的，给予指出批评，并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施，我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展，反邪教工作已取得了卓越成效，民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高，存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，还要进一步加强宣传教育工作。二是各行政村、村小组、反邪教综合治理工作开展时间不长，无邪教村、组创建活动开展不够平衡，机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生，而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降，部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用，还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击，造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性，信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作，关系到我镇经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我镇将进一步提高认识，加强领导，积极探索，采取有效措施扎扎实实开展工作;坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教;今后，我镇将进一步加大力度，采取有效措施。

1、常抓不懈，力促村居反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善村居反邪教综合治理工作，把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓，力促反邪教工作重心下移，重点是进一步健全各村居、村民小组打击邪教工作组织和队伍建设，致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我镇反邪教综合治理工作的具体奖惩制度，对反邪教综合治理工作开展扎实，做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标，反邪教综合治理工作出现问题的，按有关规定给予认真处理。2、联合行动，认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，根据上级的有关精神，结合我镇实际，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。4、打防结合，进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育，是强化社会反邪教意识，清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用，广泛发动群众参与反邪教斗争。同时，要建立举报有奖制度，公开举报电话，奖励举报人，积极调动信息人员、情报人员参与和举报，共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查，保证我镇打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业，努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后，我镇将进一步加大力度，采取有效措施，打击邪教组织和邪教分子活动，教育转化受蒙骗群众，坚守社会主义文化精神阵地，加强网络虚拟社会管理监管反馈工作，夯实反邪工作资金和人员保障，努力营造崇尚科学、崇尚文明，人民群众安居乐业的良好社会环境。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇四

一、社区反邪教工作领导小组要定期检查反邪教的****，组织有关人员学习保密法及有关规定和保密法知识，不断增强保密意识。

二、送领导批阅的机密文件严格按规定范围单线传阅，不得横传。反邪教人员要做工好文件的传阅、保管和清退、销毁工作，借阅文件要登记，阅办后及时归还。

三、严格遵守审批、监销制度，定期检查、清理、清退、销毁文件，严防将秘密文件、资料和文件底稿随中废旧物品一同出售。

四、不准将反邪教秘密文件和资料带回家或带到公共场所。未经发文机关同意，不得复制、复印密级文件。使用计算机时，不许传递、发送涉及反邪教秘密的内容。

五、尚未公开的领导同志讲话、谈话、批示以及会议内容记录不得向外泄露。

六、实行反邪教****责任制，对造成。失密的要视情节的轻重追究责任。

七、不在公共场合谈论反邪教工作，不与非反邪教相关工作人员谈论反邪教工作，防止邪教人员渗透。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇五

打造以优质特色农业为基础，返乡创业园为中心，各村就业车间齐头并进的“工业小镇”。

（1）立足根本，持续推进优质特色农业。

持续有序推动土地流转，引进扶持种植大户，推进本地主要农作物水稻、小麦、玉米、花生规模化、机械化、品牌化发展。

（2）靠山吃山，针对性引入食品深加工。

依托本地粮食产区、消费能力充足的地域特点，针对性引进粮食和饲料加工、植物油加工及其他食品加工业。

（3）发挥优势，大力发展劳动密集型产业。

充分利用xx镇农村剩余劳动力充足的特点，依托xx县“xxxxxx”等招商优惠政策，重点发展纺织服装、袜业、机械电子等xx县主导产业。

（4）融合发展，紧密围绕xx-xx产业链延伸。

紧紧围绕市、县产业链布局，认真学习领会，在xx-xx同城化这盘大棋中扮演好自己的角色，做好延链、强链、补链工作。

（5）改道超车，努力争取战略性新兴产业。

面对xx市日益凸显的区位优势，xx-xx同城化战略机遇，提高政治站位，勇于自我突破，努力招大招强，为我县争取战略性新兴产业落地。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇六

调查报告与调查报告不同。调查报告因某件事如案件、事故、灾难进行调查，然后撰写报告。研究报告的撰写者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定切实可行的研究计划，即从被动适应到有计划、主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入社会第一线，不断了解新情况、新问题，自觉探索研究，撰写有价值的研究报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点，抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事，稳妥有效的推进工作。近年来，随着斗争形势不断变化，少数基层干部滋生了松懈麻痹思想，重视程度有所下降，落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现，在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入，形势的不断变化，对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求，虽然基层工作人员较好的发挥了作用，推动了反邪教工作的开展，但在新形势新环境下，仍有一些不完善的地方，需不断提高，以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想，工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作，进而出现个别干部的反邪教思想麻痹，重视程度有所下降，工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够，认识不到位，致使基层防范队伍不健全，战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳，不留意全局形势的复杂，认为主动权已牢牢掌握，邪教根本掀不起风浪，致使工作应付缺乏主观能动性，任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度，奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥，对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体，致使工作进展慢，落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人，因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任，建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”，才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标，以此来统领全年的防范工作。同时，进一步细化目标责任制，对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中，再制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中，针对性的完善责任追究制，要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中，都要明确责任人，都要严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，将严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终产评先资格，真正做到事事有人管，事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中，可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制，明确镇机关干部为责任人，经常入村入户，联系村干部，联络习练人员家属，和习练人员面对面进行交流，这样就能时刻掌握人员思想现状，对防控工作负责。

(二)、加强工作协调，促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广，如综合协调不力，往往难以落实。面对这些客观存在的问题，如何使“综合协调”发挥出最好的效果，使反邪教工作正常，高效开展，我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习，从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外，还要学以国家有关政策、法律法规等知识，树立大局意识，责任意识，使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想，从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点，不仅要看好自家的人，还要在全镇范围内开展好整治工作，特别是在敏感日和重大活动期间，协调各村，开展清查统一行动，对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控，联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员，我们可以协调村(居)及厂企，对他们联合监控，使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来，正确分析斗争形势，找准工作的切入点和着力点，提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示，难点问题争取上级支持，使需要协调解决的工作引起领导重视和支持，从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导，严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节，要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓，并制定防范工作奖惩规定，在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后，每个重要敏感期，都逐村进行督导，实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容，坚持定期、不定期的真督实查，明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分，直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中，依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求，制定防范工作百分考核细则，实行年终考核与日常考评相结合的办法，对村(居)实行综合考核，对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰，对群众积极参与反邪教斗争的行为，要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训，提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训，采取走出去、请进来等方式，以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式，扩大培训面，进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作，加大督导力度。

加强基层基础工作，使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合，在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度，建议领导重视对基层工作的检查督导，并给予政策支持。

今年以来，在区委610办公室的正确指导下，在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中，以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨，以提升我乡反邪教工作整体水平为目标，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章，确保我乡无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。现将创建工作汇报如下：

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。我镇一直以来，坚持警钟长鸣，从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组，下设了办公室，常务副书记任办公室主任，镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》，下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》，落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查，指导反邪教活动制度，全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书，明确了创建目标，分解下达了任务层，落实责任制，把具体任务落实到人。

围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作，我乡主要做了以下几块工作。

1、加强宣传阵地的创建，大田乡十七个村，村村建有禁毒反邪教宣传专用窗，各老年协会都有影像播放设备，在此基础上，今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块，宣传栏7个，极大的拓展了宣传空间。

2、利用多渠道、多种方式进行了宣传，拓展了宣传的广度和深度，各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画，分发卡片进行入户宣传，古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂，进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育，乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会，见缝插针，进行警示教育，同时利用先进的.科学设备，在网络中下载资料图片等，在夜读时进行讲解，根据老年人的抽象思维较慢的特点，各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点，组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片，使禁毒反邪教资料进入千家万户。

各村多次开展了以村主要领导为信息员，以各网格员分片惊醒了排查，使排查力度纵向到底，横向到边，不留死角。今年7月，徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联，立马对可疑人员进行了驱离，使邪教人员不敢进村。

按照省市科协的要求，为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神，宣传科学思想，维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃，我县科协抽组人员，深入有关学校和乡镇，通过实地走访调查，对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下：

灵台县反邪教协会成立于2009年，是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成，并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体，业务上受灵台县科学技术协会主管，目前发展协会会员共58人，设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是：弘扬科学精神，维护法律尊严，尊重宗教信仰自由，团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士，反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织，努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下，在市科协的业务指导下，充分发挥科技群团优势和职能作用，高举科学旗帜，团结各方力量，积极开展了以“弘扬科学精神，破除愚昧迷信，倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动，大力宣传科学思想和科技知识，推行科学方法，弘扬科学精神，为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境，创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作：

1.健全组织网络，为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去，在县委、县政府大力支持下，成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组，各村也成立了防邪小组，配齐配强了工作人员。同时，把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核，将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴，制定了考核办法，逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务，并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍，涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动，受到了群众的好评。

2.贴近实际实效，扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手，将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中，采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式，多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容，坚持开展各种形式的经常性思想教育，发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署，在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动，有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接，将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划，作为各类党员干部培训班的内容之一，并将其纳入考试内容。去年3月份，组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动，开展教育宣传活动26场次，下发防邪教宣讲提纲1400份，制作展牌26面，巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次，培训业务骨干462人，受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育，进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力，增强了同邪教斗争的积极性。

3.发挥职能优势，深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用，广泛开展了以“弘扬科学精神，破除愚昧迷信，倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动：一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学，关爱生命，维护人权，反对邪教”为主题，制作展览板20块，宣传资料1万多份，分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分，巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性，警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德，认清邪教的危害，远离邪教、反对邪教，让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏，播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次，并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。2011年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片，反邪教只是得到有力宣传，取得了很好的成果;三是利用科普网络，发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份，通过开展科普宣传活动，在丰富广大群众文化生活的同时，提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力，为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步，发挥了积极作用。

4.加强知识学习，积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分，这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。2011年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次，并积极组织他们参加反邪教理论研讨，并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场，县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性，懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。

我县反邪教工作虽然取得了一定成绩，但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距：一是开展宣传警示教育还不够深入扎实，防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成，挂靠县科协，组织比较松散，难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金，导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门，在宣传防范上属于群众团体，在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求，围绕县委、县政府的中心工作，不断加大工作力度，不断提升防范抵御邪教的能力，努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。

1.要高度重视，准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织，是一个对公众进行宣传的窗口，一定要围绕党的中心工作，按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务，抓紧、抓好、抓出成效。

2.要创新内容和方式，开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力，织织会员深入农村、社区、学校、企业，采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式，大力弘扬科学精神和人文精神，传播科学思想和科学知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高公众抵御邪教侵害的能力，做到深入人心，不留死角。

3.要善于整合社会资源，建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位，与公安部门紧密配合，信息报送及时、正确，积极开展对邪教重点人员调查摸底工作，做到情况清、底子明，并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会，扩大影响，吸纳新会员，为反邪教协会注入新的活力。

4.要认真开展调查研究，总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流，不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点，通过调查研究、学术研讨，提出反对邪教的新方法、新举措，为党和政府建言献策，提供决策依据，推动全县反邪教工作深入扎实开展。

1.邪教所提供的，正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪，他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了，能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你，其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法，那些新朋友会感到失望，而且，如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去，因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活，逐渐形成一种引力：似乎进去容易出来难。

6.尽管如此，你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是，不要思考，不要检验。你的新朋友会说：“这没法解释，必须自己去体验，我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威，是神的传话人，他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识，拒绝传统的科学，拒绝理性思维，拒绝理智，认为这些只重视脑，是负面的，是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化：因为邪教认为自己拥有不可改变的真理，所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围，外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人：要么是朋友，要么就是敌人，谁不是我们的支持者，谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难，只有邪教自己知道，如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来，比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离，只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态（不看新闻，不读报纸，不读文学作品，只读邪教内部的读物）19.邪教会给你安排任务，要求你参加活动，占用你很多的时间（比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教）。

20.总是有邪教的人来接你，或被要求到邪教的集体住处去住宿，对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从，甚至要求你放弃自我，因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑，会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是，你将会听到某些现成的解释：这套体系本身没错，只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心，那么原因只在你自己，因为你信得不够，读得不够，理解得不够，祈祷不够，或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕，觉得自己受到了压力，但是你很快就自己排除这种念头，并且尽力使自己更加靠近这个团体。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点，抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事，稳妥有效的推进工作。近年来，随着斗争形势不断变化，少数基层干部滋生了松懈麻痹思想，重视程度有所下降，落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现，在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入，形势的不断变化，对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求，虽然基层工作人员较好的发挥了作用，推动了反邪教工作的开展，但在新形势新环境下，仍有一些不完善的地方，需不断提高，以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想，工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作，进而出现个别干部的反邪教思想麻痹，重视程度有所下降，工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够，认识不到位，致使基层防范队伍不健全，战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳，不留意全局形势的复杂，认为主动权已牢牢掌握，邪教根本掀不起风浪，致使工作应付缺乏主观能动性，任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度，奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥，对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体，致使工作进展慢，落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人，因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任，建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”，才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标，以此来统领全年的防范工作。同时，进一步细化目标责任制，对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中，再制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中，针对性的完善责任追究制，要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中，都要明确责任人，都要严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，将严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终产评先资格，真正做到事事有人管，事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中，可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制，明确镇机关干部为责任人，经常入村入户，联系村干部，联络习练人员家属，和习练人员面对面进行交流，这样就能时刻掌握人员思想现状，对防控工作负责。

(二)、加强工作协调，促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广，如综合协调不力，往往难以落实。面对这些客观存在的问题，如何使“综合协调”发挥出最好的效果，使反邪教工作正常，高效开展，我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习，从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外，还要学以国家有关政策、法律法规等知识，树立大局意识，责任意识，使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想，从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点，不仅要看好自家的人，还要在全镇范围内开展好整治工作，特别是在敏感日和重大活动期间，协调各村，开展清查统一行动，对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控，联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员，我们可以协调村(居)及厂企，对他们联合监控，使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来，正确分析斗争形势，找准工作的切入点和着力点，提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示，难点问题争取上级支持，使需要协调解决的工作引起领导重视和支持，从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导，严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节，要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓，并制定防范工作奖惩规定，在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后，每个重要敏感期，都逐村进行督导，实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容，坚持定期、不定期的真督实查，明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分，直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中，依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求，制定防范工作百分考核细则，实行年终考核与日常考评相结合的办法，对村(居)实行综合考核，对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰，对群众积极参与反邪教斗争的行为，要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训，提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训，采取走出去、请进来等方式，以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式，扩大培训面，进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作，加大督导力度。

加强基层基础工作，使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合，在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度，建议领导重视对基层工作的检查督导，并给予政策支持。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点，抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事，稳妥有效的推进工作。近年来，随着斗争形势不断变化，少数基层干部滋生了松懈麻痹思想，重视程度有所下降，落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现，在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入，形势的不断变化，对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求，虽然基层工作人员较好的发挥了作用，推动了反邪教工作的开展，但在新形势新环境下，仍有一些不完善的地方，需不断提高，以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想，工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作，进而出现个别干部的反邪教思想麻痹，重视程度有所下降，工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够，认识不到位，致使基层防范队伍不健全，战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳，不留意全局形势的复杂，认为主动权已牢牢掌握，邪教根本掀不起风浪，致使工作应付缺乏主观能动性，任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度，奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥，对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体，致使工作进展慢，落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人，因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任，建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”，才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标，以此来统领全年的防范工作。同时，进一步细化目标责任制，对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中，再制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中，针对性的完善责任追究制，要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中，都要明确责任人，都要严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，将严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终产评先资格，真正做到事事有人管，事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中，可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制，明确镇机关干部为责任人，经常入村入户，联系村干部，联络习练人员家属，和习练人员面对面进行交流，这样就能时刻掌握人员思想现状，对防控工作负责。

(二)、加强工作协调，促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广，如综合协调不力，往往难以落实。面对这些客观存在的问题，如何使“综合协调”发挥出最好的效果，使反邪教工作正常，高效开展，我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习，从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外，还要学以国家有关政策、法律法规等知识，树立大局意识，责任意识，使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想，从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点，不仅要看好自家的人，还要在全镇范围内开展好整治工作，特别是在敏感日和重大活动期间，协调各村，开展清查统一行动，对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控，联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员，我们可以协调村(居)及厂企，对他们联合监控，使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来，正确分析斗争形势，找准工作的切入点和着力点，提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示，难点问题争取上级支持，使需要协调解决的工作引起领导重视和支持，从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导，严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节，要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓，并制定防范工作奖惩规定，在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后，每个重要敏感期，都逐村进行督导，实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容，坚持定期、不定期的真督实查，明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分，直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中，依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求，制定防范工作百分考核细则，实行年终考核与日常考评相结合的办法，对村(居)实行综合考核，对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰，对群众积极参与反邪教斗争的行为，要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训，提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训，采取走出去、请进来等方式，以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式，扩大培训面，进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作，加大督导力度。

加强基层基础工作，使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合，在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度，建议领导重视对基层工作的检查督导，并给予政策支持。

进一步加强对社区反邪教工作的组织领导，全面负责并组织领导全村的反邪教工作，并实行领导负责制，落实街道党委下发的关于进一步加强做好社区反邪教工作的指示精神。

1、经常组织学习中央、省、市、县关于对反邪教工作的有关指示精神，认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识，增强他们对反邪教工作的使命感。

2、按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，全社区群众、居民广泛发动、大造深势，使人民群众明白了什么是“邪教”，“邪教”的危害有多大，以及如可抵制邪教的一些基本方法。

3、利用形式多样教育方式，提醒和教育广大人民群众，充分利用各经济社广播室、宣传栏、黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传，在显要地段，建立永久性标语，真正做到家喻户晓，人人皆知。

4、利用党员活动观看vcd片，进一步增强党员反对邪教的自觉性和警惕性，使党员干部成为义务宣传员。

1、进一步加强对全村反邪教工作的力度，及时掌握有关上级的对反邪教工作的要求，使宣传、教育工作进一步走上正规。

2、加大宣传，使广大农民群众自觉抵制邪教、远离邪教，增强敏感性。

3、建立防治邪教的工作机制，搞好突发应急预案的处置，把防范和处理邪教工作作为一项经常性工作来抓，落实职责制，对社区内邪教活动要心中有数，切实掌握，做到早发现、早阻止、早处理。

我社区反邪教工作，虽然取得了必须成绩，在宣传教育方面全社区群众、居民都用心参加了活动，有利的促进了我社区的发展建设，但与上级的要求还有必须的距离，下一步工作中，我们将进一步加大力度，坚持常抓不懈，巩固已经取得的成果，为我社区经济发展带给一个良好的环境。

我镇为了贯彻市县关于防邪与处理工作的会议精神，认真打控到底开展防邪教工作，部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我镇无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物，努力营造良好的社会精神风貌，实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析，防邪工作调研，全力落实反邪教工作向纵深发展。

1、抓好邪教工作防范，“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定，所以我镇把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程，通过下发《高陂镇2014年防范和处理邪教问题工作意见》，把反邪教工作列入镇综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用，由综治办统一协调组织，形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组，形成有专人来抓，有充足人力保障的领导班子，落实工作责任，形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会，镇主要领导积极主动听取反邪教工作汇报，及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障，在人力、物力和财力上给予无条件支持，形成由镇党委政治把关，政府疏通各职能部门渠道，认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律，积极开展工作。

2、深化邪教工作排查，“未雨绸缪”形成整治合力高陂镇每月进行一次社会治安环境整治，重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查，及时关注辖区范围内的“”、“全能神”等邪教组织人员的思想和活动动向，及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度，主要是针对原人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排，归口归档，便于随时掌握情况。利用联动工作法，建立镇和村居“反邪教联动排查工作小组”，即镇建立由综治办主任、综治专职副主任、司法所所长的反邪教排查小组;村居建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士，推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势，保持与宗教人士的联系，引导宗教人士正确传教，防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广，消息联通的优势，从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医，我们坚持走群防群治的群众路线，通过深入群众，调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传，“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中，注重抓好宣传教育工作，在宣传方式上采取多样形式，重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规，宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心，宣传正道致富，宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中，通过发放宣传资料，有奖知识竞答，使群众深入了解了邪教知识的危害性，树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作，通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性，共举办反邪教宣传展8场次，横幅标语宣传10多条。在我镇高陂中学和高陂小学举行反邪教知识宣传，建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度，培养学生自我抵制邪教，培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料，签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份，巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施，“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势，深入开展调查研究，充分运用调研成果，经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本方针，充分发挥镇综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用，积极开展教育转化工作，逐人进行建档帮教。把习练“”、参与“主神教”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中，运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等，促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子，运用一切可能的手段，包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时，要进一步建立健全防范控制机制，严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度，防止“”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事，按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求，切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理，严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式，按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域，各区域配若干巡逻小组，实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理，进行不定期的走访，及时掌握思想动态。

5、加强反邪工作督导，“不余遗力”形成整治到位近年来，我镇综治办在工作任务繁重的情况下，仍抽取专人专干防邪工作，挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查，反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实，反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励，并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位，政治效力不明显，阶段性目标不达标的，给予指出批评，并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施，我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展，反邪教工作已取得了卓越成效，民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高，存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，还要进一步加强宣传教育工作。二是各行政村、村小组、反邪教综合治理工作开展时间不长，无邪教村、组创建活动开展不够平衡，机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生，而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降，部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用，还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击，造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性，信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作，关系到我镇经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我镇将进一步提高认识，加强领导，积极探索，采取有效措施扎扎实实开展工作;坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教;今后，我镇将进一步加大力度，采取有效措施。

1、常抓不懈，力促村居反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善村居反邪教综合治理工作，把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓，力促反邪教工作重心下移，重点是进一步健全各村居、村民小组打击邪教工作组织和队伍建设，致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我镇反邪教综合治理工作的具体奖惩制度，对反邪教综合治理工作开展扎实，做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标，反邪教综合治理工作出现问题的，按有关规定给予认真处理。2、联合行动，认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，根据上级的有关精神，结合我镇实际，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。4、打防结合，进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育，是强化社会反邪教意识，清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用，广泛发动群众参与反邪教斗争。同时，要建立举报有奖制度，公开举报电话，奖励举报人，积极调动信息人员、情报人员参与和举报，共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查，保证我镇打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业，努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后，我镇将进一步加大力度，采取有效措施，打击邪教组织和邪教分子活动，教育转化受蒙骗群众，坚守社会主义文化精神阵地，加强网络虚拟社会管理监管反馈工作，夯实反邪工作资金和人员保障，努力营造崇尚科学、崇尚文明，人民群众安居乐业的良好社会环境。

邪教具有隐秘性强、突发性高、潜伏期长、危害性高、极易影响社会稳定，造成社会重大不良影响等特点。所以我镇把反邪教工作作为维稳工作的一项重要工作来抓。我镇认真调研反邪教工作，现在就对如何进一步加强反邪教队伍建设作以下几点思考。

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。首先就要从领导机制上筑牢反邪教防线。一是专门成立了由镇党委书记任组长，镇长、镇党委副书记、纪检书记、政法书记为副组长的反邪教活动领导小组，下设了办公室，政法书记任办公室主任，镇其他领导班子成员和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组。二是出台了一系列规章制度，层层压实责任。三是实行镇党政领导联系村（居）、一般干部承包村（居），指导反邪教活动制度，全镇每个村都有一名机关干部包村负责指导、帮助该村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各村及一般干部签定了《xxx镇反邪教工作责任书》。

开展多种形式的教育培训，提升教育培训层次，全面提升干部反邪教工作能力。一是加强干部思想教育，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的成果激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识和敬业精神，形成积极向上的良好氛围。二是及时传达上级部门关于反邪教工作会议精神，贯彻落实上级方针、政策。三是整合资源，定期开展培训，就邪教特点、危害、发展模式进行详细剖析讲解，让干部职工对邪教有更加深刻的认识。四是及时搜集新型邪教的特征，更新干部知识储备。五是培训针对性的宣传方式方法，提高干部对乡镇基层老百姓反邪教宣传效果。六是组织开展讨论，利用“头脑风暴”的模式集思广益，创新摸索新方法。七是选派工作骨干，到上级单位和兄弟单位学习交流经验。

围绕上级反邪教考核标准，积极探索项目奖励机制。在反邪教活动中，对取得优异成绩的集体和个人进行奖励，进一步调动干部争先创优积极性，提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间，积极向属地政府争取干部高层次的培训交流，进一步调动基层干部的工作热情。

严格执行责任倒查制，通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强干部作风教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，严厉打击干部不作为、乱作为的行为。对在反邪教工作不力导致重大社会影响的干部，要严厉处罚。

一是作为乡镇基层，老百姓普遍具有文化水平不高，见识面窄，极容易受到邪教蛊惑等特点，而且受蛊惑的老百姓把政府干部当敌人，很难接受正确思想观念的引导。二是邪教在乡村隐秘性强，邪教组织自成团体，只在团体内部活动，发展人员隐秘，不易发觉。三是反邪教宣传内容方式老套，吸引不了广大群众的注意力。

一是反邪教宣传工作的理念要与时俱进。要把创新作为反邪教宣传工作的重中之重来抓，推进反邪教宣传工作创新。二是树立以人为本的理念。努力开导误入歧途的老百姓，让他们意识到邪教的危害。三是镇、村领导干部要经常走村入户，按实际情况分出重点监控对象，实时把握老百姓的思想动态，及时制止他们步入歧途。

1.邪教所提供的，正是你很长时间以来寻找却没有找到的。很奇怪，他正好知道你缺什么。

2.邪教的世界观非常简洁明了，能够藉以解答一切问题。3.邪教试图从情感上争取你，其他成员很快就成了你的“好朋友”。

4.你觉得提出批评性看法，那些新朋友会感到失望，而且，如果你总得拒绝新朋友不断的邀请会觉得过意不去，因为你不愿意做一个不讲礼貌的人。

5.邪教越来越多地进入你的生活，逐渐形成一种引力：似乎进去容易出来难。

6.尽管如此，你还是不清楚邪教的情况。对你的要求是，不要思考，不要检验。你的新朋友会说：“这没法解释，必须自己去体验，我们所经历的完全是另外一个层次……”或类似的说法。

7.邪教有一个拥有权威，是神的传话人，他的决定权不受任何怀疑。8.邪教的教义被视为是唯一真确、永久正确的知识，拒绝传统的科学，拒绝理性思维，拒绝理智，认为这些只重视脑，是负面的，是属于魔鬼的等等。

9.邪教缺乏理性的讨论文化：因为邪教认为自己拥有不可改变的真理，所以认为一切关于自己的教义和组织的讨论都是多余的。

10.邪教内部的批评者被诬陷、隔绝或开除。

11.来自邪教外的批评被当作邪教正确的证据。

12.邪教总感觉自己被敌对势力包围，外部的人都在对自己迫害。

13.邪教只认识两种人：要么是朋友，要么就是敌人，谁不是我们的支持者，谁就是我们的反对者。

14.世界面临着大灾难，只有邪教自己知道，如何让自己的信徒得救。

15.邪教可以为了实现自己的目标不择手段。

16.邪教内部通过特别的标志或行为规则与其他人隔离开来，比如通过自己的语言、特定符号、对日常生活的控制和对私人关系的干涉。

17.邪教促使你与到目前为止的社会关系隔离，只在小圈子交往。

18.邪教促使你把自己的资讯来源局限于邪教的意识形态（不看新闻，不读报纸，不读文学作品，只读邪教内部的读物）19.邪教会给你安排任务，要求你参加活动，占用你很多的时间（比如参加学习、参加祈祷、打坐、卖书、拉新人入教）。

20.总是有邪教的人来接你，或被要求到邪教的集体住处去住宿，对你的个人生活的控制被称为是对你坚持走唯一正路的支持。

21.邪教公开或暗示性地要求你服从，甚至要求你放弃自我，因为这是取得进步或得救的唯一途径。

22.如果你对邪教产生怀疑，会有人打消你怀疑的原因。23.更多的是，你将会听到某些现成的解释：这套体系本身没错，只是你还没到理解的时候。

24.如果你没能取得认识和信心，那么原因只在你自己，因为你信得不够，读得不够，理解得不够，祈祷不够，或者上课不够等等。25.有时候你会觉得这个邪教可怕，觉得自己受到了压力，但是你很快就自己排除这种念头，并且尽力使自己更加靠近这个团体。

按照省市科协的要求，为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神，宣传科学思想，维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃，我县科协抽组人员，深入有关学校和乡镇，通过实地走访调查，对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下：

灵台县反邪教协会成立于2009年，是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成，并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体，业务上受灵台县科学技术协会主管，目前发展协会会员共58人，设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是：弘扬科学精神，维护法律尊严，尊重宗教信仰自由，团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士，反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织，努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下，在市科协的业务指导下，充分发挥科技群团优势和职能作用，高举科学旗帜，团结各方力量，积极开展了以“弘扬科学精神，破除愚昧迷信，倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动，大力宣传科学思想和科技知识，推行科学方法，弘扬科学精神，为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境，创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作：

1.健全组织网络，为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去，在县委、县政府大力支持下，成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组，各村也成立了防邪小组，配齐配强了工作人员。同时，把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核，将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴，制定了考核办法，逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务，并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍，涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动，受到了群众的好评。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇七

xx乡始终按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，深入开展党史学习教育，重温初心使命，坚定理想信念，强力推动“三重四创五优化”和“拆促畅增优”等重项工作落地开花。

学党史，聚正气，锻造风正心齐的干部队伍。

成立党史学习教育领导小组，组织开展“书记讲党史、党员谈感受”“寻访老党员，弘扬榜样精神”等活动，传承红色精神，接受党性洗礼。广泛开展“走基层，强调研”活动和党史教育座谈会，将党史学习教育开展到田间地头、街头巷尾，营造浓厚的教育氛围。积极寻找信念坚定、党性纯粹、善作善为、务实为民的优秀党员，调整到农村干部队伍中，锻炼素质过硬、作风优良、立志干事的优秀干部队伍。

学党史，鼓干劲，实现重项工作的跨越突破。

深入开展“拆促畅增优”活动，拆除违建90余处，为项目建设清理35000平方米，奠定了劝学路、海河路拓宽的工作基础。清除荒草10000余平方米、垃圾1000余立方米、脏乱点位200余个，完成绿化3500余株，全面拉开活动序幕。全力服务大运河文化带建设，加快完成堤顶路贯通、休闲马道、大运河清淤等工作，保障大运河新村南区征收，推动沧州印象产业园和“沧州·自然科学馆”综合建设进度。统筹推进征拆项目，保障市法院审判大楼、滨河公园二期、植物园二期的建设环境，加快华鑫片区等10个项目2000余亩土地征收，推动吾悦广场、碧桂园等尽快竣工。加快推进王辛庄、小吴庄、陶庄子·王庄子两村联建、魏庄子·王辛庄两村联建、大王庄及周边区域等拆迁项目。

学党史，促行动，提升贯彻落实的速度成效。

学好党史，必须做到学史力行、知行合一，在学习教育进程中激发攻坚克难、干事创业的强大动能。要言出必行，用改革创新的锐气、迎难而上的勇气、一马当先的豪气，对认准的事、谋定的事马上就干、一干到底。要奋勇争先，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，胸怀全局，紧跟大势。要快马加鞭，增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，以“时不我待、只争朝夕”的劲头推动各项工作落地见效。

春风拂面来，奋进正当时。我们将持续践行“严细深实快”作风要求，在“拆促畅增优”等重项工作中再立新功，在“十四五”开局之年推动各项事业取得新突破！

反邪教调研报告反邪教工作调研篇八

一、是落实责任制。明确小组成员各自的职责，按照管线包片、就近划块、单位包干等原则，将社区“反邪教”工作的任务层层分解、落实到位、责任到人。同时，要求领导小组成员互相支持，通力合作，形成合力，确保事事有人抓、处处有人管，进一步提高工作的实效性。

二、是实行例会制。每月坚持召开一次工作会议，传达贯彻上级“部门工作精神，专题分析社区“反邪教”工作现状，广泛听取群众反馈的各类信息，认真研究应对方案。每季度对“反邪教”工作进行一次小结，总结经验，查找不足。通过定期议、经常讲、全面看，进一步提高工作的警惕性。

三、是坚持学习制。领导小组每月利用半天时间带头学习“反邪教”有关法律法规及指示精神，掌握普及科学文化知识，提高自身工作能力。在定期组织居民学习有关法律法规的基础上，每月安排一名领导小组成员深入社区举办一次以“反邪教”为主题的讲座，帮助广大居民群众提高辨析真伪的能力，认识邪教散播的危害性，进一步提高工作的使命感。

四、是落实排查制。本着防患于未然的原则，社区每月定期开展一次“反邪教”排查工作。同时，社区居干利用每次安全生产隐患排摸的机会，对“***”以及其它邪教或有害气功也进行了排查。通过经常、细致的排查，进一步了解和掌握了社区“***”以及其它邪教或有害气功的现状，进一步提高了工作的针对性。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇九

新民市禁毒警察大队为深入贯彻实施修改后《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》。特召开了全队民警开展工作座谈会。特邀主管局长、纪检、法制大队等领导以及禁毒大队全体民警参加会议，会议由禁毒大队大队长贾洪论主持，会上，主管领导强调指出，对于修改后的《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》，我们需要研究解决的问题还有很多，必须引起高度重视，切实采取有力措施加以解决：一要强化组织领导。要将贯彻修改后《刑事诉讼法》作为公安工作的一件大事，摆上重要日程，切实加强领导。特别是承担刑事执法办案职责的领导，要认真研究修改后《刑事诉讼法》对禁毒工作提出的新要求，在前期工作的基础上进一步强化责任、加大力度，加快推进禁毒大队贯彻落实工作。二要强化制度建设。要不等不靠，在准确把握立法精神、准确掌握基层执法实际的基础上，从合法性、时效性和可操作性等方面入手，全面做好规范性文件清理、制定工作。清理本对制定的涉及刑事办案的规范性文件，对与新刑诉法内容不一致的规范性文件要及时清理,该修改的修改,该废止的废止,该完善的完善。切实提高制度建设的针对性和实效性。三要强化硬件保障。修改后《刑事诉讼法》新增的许多规定，对公安的执法硬件保障提出了新的要求，禁毒大队一定要主动作为，抓住机遇，超前谋划，完善执法硬件设施，确保能够适应新的刑事执法需要。第三，要保障按照要求在审讯期间全程录像。同时要强化学习培训。每名民警都要主动积极的学习，使其不仅能做到知识了然于胸，更重要是操作娴熟于手，切实提高依法获取各类证据的能力和水平，努力提升打击犯罪的综合效能。

修改后《刑事诉讼法》从打击犯罪、保护人民的实际需要出发，进一步完善规范了侦查权使用以及采取强制措施和调查取证的具体程序，对公安刑事执法提出了新的更高的要求。为规范办案程序，提高办案质量，结合侦查工作实际，《程序规定》对有关法律规定作出了进一步细化和明确。例如，进一步明确了证据标准和取证要求，规定了非法证据排除的程序，提出了全面审查判断证据的要求;明确了应当录音或者录像的案件范围和全程录音或者录像的具体要求，加强对讯问过程的实时监督;对查封、扣押、冻结等侦查措施规定了更为严格的审批和执行程序，切实维护当事人的合法财产权益;严格按照修改后《刑事诉讼法》确定技术侦查措施的适用范围和审批程序，确保依法规范适用技术侦查措施。因此对公安机关在取证方面的要求就更加的严格。针对禁毒工作要更加的注重现场的搜查，了解全面的证据链条。在贯彻实施《刑事诉讼法》及《程序规定》过程中，遇到的突出问题、困难及挑战有哪些。

新《刑诉法》明确规定了律师在侦查阶段的权利：“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助；代理申诉、控告；申请变更强制措施；向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。”而现行《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》并没有规定在侦查阶段律师可以“向侦查机关了解和案件有关情况，提出意见”的权利。在律师会见在押犯罪嫌疑人规定上，修改后《刑事诉讼法》规定“辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八时。”现行办理交通肇事案件中，律师会见在押犯罪嫌疑人，需要我们办案单位开具“会见通知”,而新法实施后，我们侦查机关不知情情况下，律师就可以直接去看守所会见在押的嫌疑人。这对事故处理部门的及时、准确、合法取证与充分保障犯罪嫌疑人的合法权益将提出更高、更严的要求。这更是对基层公安交管部门现有警力的严峻挑战。

新《刑诉法》规定，“在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中，人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的，人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况；人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知，有关人员应当出庭。”这一条款设定，必然导致办理交通肇事案件的不少事故民警及证人将上法庭作证，这与可能导致许多证人在调查初不愿作证，这将对执法办案活动带来严重挑战，甚至导致部份案件无法办理。

新《刑诉法》明确规定了律师在侦查阶段的权利：“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助；代理申诉、控告；申请变更强制措施；向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。”而现行《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》并没有规定在侦查阶段律师可以“向侦查机关了解和案件有关情况，提出意见”的权利。在律师会见在押犯罪嫌疑人规定上，修改后《刑事诉讼法》规定“辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八时。”现行办理交通肇事案件中，律师会见在押犯罪嫌疑人，需要我们办案单位开具“会见通知”,而新法实施后，我们侦查机关不知情情况下，律师就可以直接去看守所会见在押的嫌疑人。这对事故处理部门的及时、准确、合法取证与充分保障犯罪嫌疑人的合法权益将提出更高、更严的要求。这更是对基层公安交管部门现有警力的严峻挑战。

新《刑诉法》规定，“在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中，人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的，人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况；人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知，有关人员应当出庭。”这一条款设定，必然导致办理交通肇事案件的不少事故民警及证人将上法庭作证，这与可能导致许多证人在调查初不愿作证，这将对执法办案活动带来严重挑战，甚至导致部份案件无法办理。

牢固了树立社会主义民主法治的观念、严格依法履行职责的观念、尊重和保障人权的观念和理性平和文明规范执法的理念，在思想上把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来。其次，进一步树立了程序意识、证据意识、质量意识，学会在监督下办案。执法民警办案过程将更加公开，更多地听取犯罪嫌疑人和辩护人的意见，依法接受检察机关的监督，广泛接受诉讼参与人和社会各界的监督、建议，不断提高依法履职的能力。第三，掌握了运用法律赋予的侦查手段。修改后《刑事诉讼法》拓展了公安机关的侦查手段，进一步完善了强制措施，公安机关手中与犯罪做斗争的武器更加有效。广大民警将更好地运用法律赋予的权力打击惩治犯罪，保证办案效率和质量。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇十

据调查统计，目前全校共有班级xx个，在校小学生xxx名，少先队员xxx名，入队率90%。有少先大队辅导员x名，中队辅导员xx名，辅导员配备率达100%；大专以上学历的占100%。

为了切实加强未成年人思想道德建设，我们始终认为，小学少先队工作的成功与否，在学校工作中起着关键性作用。搞好小学少先队工作绝不是可有可无，或随便应付了事。我校少先队工作努力更新观念，提升理念，讲究方法，活跃实践，切实提高少先队工作的针对性和实效性。学校少先队组织在完成少先队工作的各项任务的基础上，对重点工作进行了重点以下几方面的活动。学校结合本校的特点开展四好少年活动，用评选评选五项竞赛等形式创新活动形式，在评选的基础上又根据不同学生的个性在品德生活、学习、体育、综合能力等方面设立各种奖项，起到了少先队的育人作用。民族精神教育方面。学校依托升旗仪式、主题演讲、班队会等形式对学生开展民族精神教育，小队员心灵从此播下了爱国种子，增强了民族荣誉感。

1、少先队工作没有独立的课程。学校重智育轻德育，家长、学校把学生的学习成绩看作衡量学生的主要标准，忽视学生的综合素质的培养。在学校的课程安排中，并没有少先工作的课程，学校开展少先队工作更多的只是流于形式，学生参与的积极性不高。

2、少先队辅导员兼课过多。学校少先队辅导员都是各个学校的骨干力量，承担了繁重的教学任务，无法保障开展少先队工作要求的时间和精力，辅导员兼职问题突出，少先队辅导员从事少先队的精力受限。学校没有配备专职的少先队大队辅导员，中队辅导员由班主任兼任，最多达到一周20节课，这样的兼职很难保证老师有足够的精力开展少先队工作，这些辅导员是有名无实开展的大多数活动没有体现少先队特色，虽然少先队员参加了，但并不知道是由学校少先大队组织开展的，也不清楚组织者是辅导员，少先队的育人作用没有很好的体现。

3、少先队活动经费的不足。少先队的活动经费没有正常、稳定的来源，导致少先队的活动难以正常开展。有些辅导员都是凭着对少先队工作负责的热情，自掏腰包开展活动；有些辅导员先垫付活动经费。极大的影响了少先队工作的开展，从而在一定程度上降低了少先队组织的荣誉感、骄傲感和吸引力。

4、少先队辅导员的专业知识有待于加强。通过调查发现有相当数量的少先队员对少先队的一些基本知识了解不足，无法明确的描述少先队的标志，很少有接触少先队的网站刊物等等，学校少先队对少先队员的教育不到位，活动开展少、内容单一，缺乏创新。

1、进一步加强少先队辅导员队伍建设。按照国家八部委《关于进一加强少先队工作的意见》要求，认真指导校做好少先队辅导员的选拔、聘任工作，选派优秀青年教师担任少先队辅导员。通过专家指导学校开展少先队工作，联合教育、人事等部门，对学校辅导员的活动开展情况、人员配备情况和待遇落实情况进行检查指导，切实调动和保护辅导员的工作积极性。学校还要结合实际开展少先队辅导员培训。要以辅导员队伍职业化为目标，以加强辅导员自身修养，提高进行少先队素质教育的能力和水平为重点，开展思想品德修养、教育政策法规、少先队工作基础理论和基本技能等方面的培训。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇十一

我们重点学习调研了xxxx、xxxx等单位的文书工作。

每到一个地方，我们都利用各种机会积极与有关同志进行交流，并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习，我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。

（一）业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅。

（室）的文书处理部门都非常重视制度建设，对文书处理的各个环节都制定了相应的制度，每项制度的规定都相当精细，力求达到“人人按规范操作，事事按程序办理”的目的。比如xx省委办公厅的《出访件审核办理程序》，厦门市委办公厅的《阅文规定》，xx市委办公厅的《上级来文办理制度》、《市委文件审签制度》、《公文审修程序》、《市委办公厅归档文件整理办法》等不但规定详细，而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循，推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外，不少办公厅（室）的办文制度还总结了许多很好的经验，推动了工作质量的提高。比如xx市委办公厅的《公文校核30点》中总结的有益经验，对从事此项工作的同志特别是刚从事此项工作的同志有很大的指导作用。

（二）办公自动化程度较高。各办公厅（室）都建立了。

自己的公文处理系统，都实现了公文网上登记，而且不少办公厅（室）都有功能较强的电子公文传输系统和其它业务系统，实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档，在较高程度上实现了办公自动化。xxxx办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统，1人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。xxxx公文处理系统页面相当简洁，操作起来非常简便，而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单，让办文的处室，特别是分管领导同志能及时了解所有公文的办理情况。

（三）业务培训和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。

高度重视对公文处理工作人员的培训工作，制定年度培训计划，通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式，充分发挥业务指导职能，加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。xxxx还成立了秘书协会，加强了各市办文人员的交流。

（四）学习经常化且方式多样。各办公厅（室）的文书。

全额出资购臵。xx市级机关文印中心，拥有4000平方米厂房，其主要大型设备18台，其中价值300万元的数码彩印机等20台（套）新设备均为近2年内由市级财政全额出资3000万元购臵的，年产值由原来的300多万元增加到900多万元。在成立市直机关文印中心后，xx市委办公厅、市政府办公厅于20xx年下发了《关于加强机关公文印制管理的通知》，为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。

二、改进工作的打算。

（一）加强学习。坚持已有的学习制度，每周定期学习，确实使学习经常化、制度化。在内容上，当前要继续抓好《中国共产党机关公文处理条例》的学习，要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习，特别是要抓好精神的学习。利用文书处在网页上开办的学习园地，结合工作实际交流做好公文处理工作的体会，不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。

（二）健全业务制度。文书处历来都重视制度建设，制定了不少制度。但是随着形势的变化，特别是省委常委分工负责制实行以来，我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验，加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设，不断改进工作方式方法，并结合工作实际不断修订完善现有制度，使制度更加精细化。条件成熟时，在xxxx等的基础上，起草xxxx，对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库，努力提高公文拟办和核文水平。

（三）改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理。

积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法，建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设，严格工作责任制度，提高工作质量和水平，保证优质、高效地完成印刷任务。加强教育，增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育，提高科学文化知识，以适应不断变化的新形势的需要。

三、几点建议。

（一）继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设。

步伐，进一步加快163贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网（）的建设,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网，并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统，实现网上收文、发文及其电子文本的归档，推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统，使之更加简便适用，进一步提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路，进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外，建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通，便于其及时办理职责范围的公文。

（二）积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建。

设工作的推进，可以考虑通过网络进行培训，并建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班，一方面提升公文处理工作人员素质，另一方面也可以促进大家的交流学习。

（三）更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂。

“十一五”期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划，请办公厅予以大力支持，解决更新印刷设备的资金问题，改变设备陈旧落后的现状，提高印刷质量和效率，以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状，建议招聘技术工人，尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇十二

xx侗族自治县位于xx最西部，总面积1508平方公里，辖7镇16乡297个村。境内聚居着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口26万，其中侗族占80.1%。1956年成立自治县，是全国较早成立的民族县之一。xx地理区位偏远、立地条件差，经济发展滞后，全县现有110个贫困村，有贫困人口近5万余人也是xx省重点贫困县之一，扶贫开发工作任务还极为艰巨。在当前，xx的扶贫开发工作仍然面临资金投入不足，基础建设薄弱，农村社会保障体系缺失，贫困人口数额较大、隐性贫困现象严重，扶贫产业规模较小、结构不优等突出问题。必须立足新阶段、研究新形势、采取新举措，才能加快推进我县扶贫开发进程。

新阶段我县扶贫开发工作面临三个方面的新形势。

国家的扶贫标准将调整至1067元，扶贫开发的首要对象从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口，并对其全面实施扶贫政策，从此不再区分绝对贫困与低收入的概念；扶贫开发的首要任务，也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。目前我县家庭人均纯收入不足683元的绝对贫困人口还有8300人、家庭人均纯收入在683至944元之间的低收入人口还有23240人。国家上调后的贫困线标准1067元计算，我县的贫困群众还更多，贫困面更大，需要扶助的贫困群众将多达5万余人。这些贫困群众，大多分布在自然条件差、地形地貌复杂、自然灾害频繁的地区，基础设施建设和产业发展都十分困难，扶贫开发的任务更加艰巨。

受自去年以来的国际金融危机影响我国以出口拉动为主的经济增长势头严重受阻，外向型企业生产萎缩，我县外出就业的农民工大量返乡，农村新的转移外出就业十分困难。据调查统计，我县目前外出务工返乡农民工人数已多达57999人，占外出务工农民总数的39%，而且返乡人数还在持续增加。农村劳务转移输出困难，返乡人数增多，将导致我县农村人口、资源及各类社会矛盾将日益突出，推进扶贫开发、促进农民增收致富将变得更为困难。

当前，我国扶贫工作进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动阶段，专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”局面正在形成。国家扶贫战略、扶贫政策体系即将进一步调整完善。以专项扶贫政策为导向，进一步完善“大扶贫”的格局，实行专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合，将是今后较长时期扶贫开发的基本政策取向。对此，作为基层民族贫困县，必须在工作中更高更严要求，在基础数据收集、基本政策研究、基层举措探索上做更多、更细、更扎实的工作，为上级的扶贫战略和政策决策提供科学客观的基本依据。

立足于以上形势，xx扶贫开发办将从四个方面着力，全面推进新阶段的扶贫开发工作。

一、坚定一个目。

即坚持以提升xx扶贫开发层次为重要目标，积极应对新阶段、新情况和新问题，从高处着眼、从重点入手。要深入抓好抓实扶贫工作调研，全面掌握新形势、新标准下我县的贫困状况，充分听取并掌握贫困群众的意见和呼声，深入研究新时期新形势下我县扶贫开发工作的新思路、新办法、新举措，不断创新工作方式，提升工作水平，并积极为市、省和国家制定新的扶贫开发政策措施提供依据。积极争取国家和社会各界扶贫开发资金投入扩大我县扶贫开发规模，扩宽对贫困群众的扶助范围，全面推动我县扶贫开发工作上水平，出成绩。

一是研究开发扶贫项目。针对我县贫困农村现状、发展需要和农民愿望等实际，组织相关专业技术人员，重点研究开发一批能够较快、较稳带动群众致富的好项目、大项目，丰富我县扶贫开发项目库。二是积极争取项目资金。在扶贫项目研究、开发、储备的基础上，积极向上级汇报，争取财政扶贫资金投入，加强对外宣传，用好项目、好前景、好效益争取企业投资和社会帮扶资金投入，通过项目建设，促进贫困乡村经济发展，带动贫困农民多增收，快增收，稳增收。

一是基础先行工程。当前重点是抓好第三轮20个“整村推进”村中19个村的公路建设、1个村的人畜饮水建设，并积极筹措资金，抓好面上其他贫困村的各项基础建设；二是产业带动工程。肉牛产业方面，在10个贫困村扶持群众发展优质能繁母牛300头、肉牛1100头、种草500亩。农业方面，在6个贫困村扶持群众开发优质稻20xx亩，整修水渠8000米。在环县城4个贫困村扶持群众开发无公害蔬菜600亩，建蔬菜大棚8个。药材和经济作物方面，在4个贫困村扶持群众开发龙脑樟基地400亩、金银花基地100亩、优质葡萄基地100亩。三是扶贫培训工程。在选好学校、选好专业、尊重学员自主选择的基础上，抓好贫困农村劳动力转移培训，确保20xx年完成371人的目标。结合我县的种类产业发展，开展好农村种植、养殖为主的各类实用技术培训，在今年实现结实用技术培训2100人，推广农业新技术20xx亩的培训目标。

一是完善工作协调机制。进一步加强乡村两级对扶贫开发工作的领导，推进乡镇扶贫开发工作领导小组小建设，通过加强领导，促进全县各贫困村发展规划、项目管理及建设等工作协调统一，减少矛盾纠纷对扶贫开发工作阻力。二是完善目标责任机制。在县扶贫办内部进一步细化工作，每项工作责任到人，确保工作有人抓，责任不重复。进一步完善对乡村的目标管理，分解工作，责任到人。实行工作责任追究制度，强化工作责任。三是完善项目管理机制。进一步严格项目项目筛选、考察、研究、申报程序，确保项目科学合理，保证项目建设效益。进一步严格工程建设管理和工程验收标准，确保工程质量、工程进度和工程效益。四是完善资金监管机制。在资金运行上，继续实行财政专户封闭运行。对扶贫项目工程实行招标，进一步完善招标程序和方法。在资金拨付上实行县财政、县扶贫办、项目所在乡、村扶贫工作领导小组共同多重把关，确保资金安排合理、运行安全和使用效益。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇十三

当前，我国的基础设施建设规模不断加大，建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善，工程招投标已逐步走上规范化轨道，但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题，在工程招投标过程中频频发生违法行为，使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”，为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败的分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上貌似合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，严重危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。据有关资料介绍，近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例，85％的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见，工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此，经过查阅有关资料并结合渑池实际，我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。

（一）在招投标程序上找漏洞

1、用招标书赚钱。招标单位工程招标，投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费，并明确规定，不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多，有关单位就会有一笔较为可观的收入。

2

招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位；或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

3、订立不合理合同。按照有关规定，签定符合要求的表面合同，应付有关部门检查，背地里，又按事先约定，与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同，把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作空间上找机会

1、出圈企业重复来，如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标，将工程划为几个标段招标。其中第一标段某投标企业在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中标。

2、明招暗定。招标单位或招投标管理部门经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众，热情接待，花费大量钱财。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素，为其设置评标程序及评标办法。

3、肢解项目标段。按照规定，造价50万元以上的建设工程必须招标，50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序，经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案，缺少严格的审核把关。

（三）在监督过程中上钻空子

1、“公开评标”不公开。在招标过程中，不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。

2、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中，招投标中心并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

3、后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因，更有体制上的原因，施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门，因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象，使得招投标管理的后续监督工作出现真空，一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题，如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。

招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面：一是市场经济条件下，一些人放松世界观的改造，经受不住权力、金钱的考验，以权谋私，违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大，对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足，使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制，对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任，造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全，相关的制度也不够完善，这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的，钻法律和规定的空子，甚至是受贿搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。

1、加强监管机构建设，实施有效监督。一是健全监管机构，加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量，认真履行职能，针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管,堵塞漏洞。二是明确责任，加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任，对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督，即招投标市场与建筑管理市场协调动作，跟踪管理，严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。三是加强执法监察，严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督，对招投标各个环节存在的问题，要依纪依法从严追究当事人的责任，以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。

2、加强招投标中心建设，规范招投标运作。一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育，注重利用反面典型开展警示教育活动，增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理，修定完善内部规章制度，严格内部人员管理，调整充实专家评委库，改进评标定标办法，严格场内交易活动的程序，使中心成为招标投标活动的有效载体。

3、实行工程项目廉政准入制度，从源头上杜绝不正当竞争行为。由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组，对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全，监督制约机制是否有效，有无贪污、行贿、受贿等违法违纪纪录等，建立廉政档案，并与其它业绩和资质评定挂钩，考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼行贿等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人，规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动，以从源头上净化工程建设市场环境，遏制不正当竞争行为。

4、健全规章制度，净化招投标市场。一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。二建立信用档案，完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单，使这些企业或人员在市场准入时受到限制，以加大违法违规的成本，利用经济手段强化廉政准入管理；三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段，对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员，坚决依法予以降级或清出建筑市场。

5、把握好评委抽取及评审过程的环节。评标专家人员作为招投标活动当事人，对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束，也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作，尽量缩短可能泄露专家名单的时间，防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象；评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。

6、加大打击和预防违法犯罪的力度。在严厉查处有关人员利用招投标受贿索贿的同时，突出打击那些利用行贿等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用，协调各职能部门形成严密的监督网络，建立起预防违法犯罪的长效机制。此外，应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训，结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育，增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督，通过审查、评价、检查等方式，及时发现存在的问题，提出整改意见，健全事前、事中、事后预防制度，努力从源头上杜绝违法犯罪，推进建筑市场法制化管理。

招投标是市场竞争的一个环节，具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务，协同作战，才能最大限度降低工程成本，确保工程的顺利实施。

反邪教调研报告反邪教工作调研篇十四

按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求， 月 日， 派出调研组，深入 村，围绕脱贫攻坚开展深入调研，综合采取当面座谈交流的方式，与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流，确保全面掌握真实情况，现总结报告如下。

截止目前， 村共有贫困户 户 人，其中因病致贫 户 人，因残致贫 户 人，因年老体弱，缺乏技术和劳动力致贫的 户 人。经过几年来的精准扶贫政策落实，人均收入均能达到3800元以上，属于享受政策脱贫。

村的贫困户，均根据各自的不同情况落实了扶贫政策，其中危房改造 户，扶贫特惠保险 户（一户因进敬老院集中供养，未参保）；与 联合开展金融扶贫务工的 户（每户20xx元/年）；享受五保金的 户，低保金的 户，享受20xx年县乡光伏扶贫项目收益分配的 户，享受养老保险的 户，享受老兵补贴的 户，享受残疾人生活补贴和护理补贴的 户，享受贫困学生资助金的 户，无学龄期儿童辍学现象。

从 村贫困户整体状况看，呈现出以下几个特点：

1、耕地普遍较少。有 户没有耕地， 户人均耕地不足3分，只有 户人均耕地在1亩以上，种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为 村位于城边的特殊地理位置决定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断，无法产生持续性收益。

2、自我造血能力普遍较弱。 户贫困户中，18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有 人，18岁以下的未成年人只有 人，在可以预期的`将来，这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升，对扶贫政策依赖性较大，需要政府兜底。

3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上，但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因，用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长，对医疗保险及大病救助政策非常依赖。

1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训，提升他们的自身价值，增加收入。

2、组织“春风行动”等招聘活动，帮助大中专毕业生就业，缩短毕业和就业之间的空窗期。

3、部分贫困户因子女成年、毕业等原因，即将被取消低保。通过走访座谈，感觉他们对国家的低保政策还是理解支持的，但是医疗支出占家庭收入比较大，一旦被取消低保，相应的大病救助等医疗救助政策也要相应地取消或降低，建议根据贫困户的实际情况，保留部分医疗救助政策。

4、 户贫困户中，有 户独自生活且年龄超过60岁，有 户两口共同生活的年龄都在70岁左右。对于这种独居老人，建议共建支部、帮扶单位、村“两委”都要定期进行走访，帮助打扫卫生、整理家务，多陪伴，多给老人心理上的慰藉。