20xx年我们催化分厂根据公司《关于进一步推进工作标准化活动实施方案》和《2010年工作标准化活动要点》的要求，结合催化分厂的实际情况，严格落实标准化的各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从细要求、从实实施，把我分厂标准化工作进一步做深、做细、做实，使分厂工作标准化工作再上新台阶。

一、成立领导小组，督促标准化工作的开展。

成立以鲍旭东为组长，官海清及赵洪德为副组长，分厂管理人员为组员的领导小组，督促全厂员工落实工作标准化，确保实现工作标准化考核达标率达到90%以上的目标。

二、以公司《工作标准汇编》为规范，加强管理，贯彻执行标准。

为了从严、从细、从实地落实公司工作标准化要求，催化分厂在加强内部工作标准化管理的同时，强化了分厂外部环境的整治。

为使员工有一个舒适的工作环境，分厂更换了交接班室内桌椅，重新铺设地板，使交接班室内环境焕然一新，方便了岗位员工看书学习的同时，提高了工作环境卫生标准，做到打扫卫生责任到人、打扫时间确定、卫生检查及时、考核标准统一。

每日利用早、晚检时间对各工段卫生进行检查。

每周四下午对全厂卫生进行一次全面细致的检查，对不合格部分及时在分厂公示板上公布，限期整改，并严格考核。

为方便各级领导和外来参观人员对分厂各套装置及分厂人员组成及时全面了解，分厂制作了三块装置简介板，一块工作理念板，一块催化分厂组织机构板，一块分厂安全要求板，控制室各项管理规章制度14张，分厂精神面貌得以进一步提升。

分厂严格落实公司、分厂各项管理规章制度，做到每个班组，每个管理人员人手一份管理考核制度，要求管理人员严格按制度考核，避免考核随意性和考核标准的不一致，同时要求各班组对考核有疑义的地方提出申述，一方面增加考核透明度;一方面从中发现考核制度不完善的地方进行修订。

分厂还要求管理人员每月要有月计划、月总结，并统一装订成册，便于日后资料查找。

三、修订、完善各项工作标准，确保工作标准化的实效性及可行性。

(一)安全方面：

进一步建立和完善安全台帐，加强事故预案演练，提高员工对突发事故处理能力。

(1)安全管理台帐化：分厂建立和完善消防器材检查、劳动保护用品发放、二、三级安全教育、公司安全文件等各项台账十四项，每月由分厂安全员及时整理成册。

(2)安全检查制度化：每周三下午开展一次分厂安全自查活动，由负责安全副厂长亲自带队，各装置交叉检查，严肃认真、不走过场，对检查出的问题及时通报并定期整改，提高装置运行的安全性。

(3)安全培训影像化：分厂利用电脑投影仪等电子设备，组织员工观看教育片、幻灯片，进行典型事故案例分析，并通过电子课件进行专业知识培训，培训内容直观、易懂，使安全教育更灵活多样。

(4)安全例会电脑化：分厂每周二召开安全例会，总结上周安全工作，布置下周工作任务。

通过投影仪播放上周安全检查中查出的隐患图片，学习典型事故案例。

各班组利用第一个白班下班后的时间开一次班后安全例会。

讨论班中的安全隐患及利用投影设备学习实用的安全事故案例等。

(5)安全教训桌面化：分厂针对每起安全事故，无论大小均采用事后分析制度，由当事人、专区主管、安全员、分厂厂长一同分析事故经过、产生原因、处理过程、事故教训以及今后措施，通过对事故的分析处理，使每名员工都能认识到生产安全的重要性及各自的事故责任，提高了员工的安全意识和工作责任心，也为将来类似事故增加了防御措施。

(二)工艺方面：

(1)岗位操作规范化：各工段修订、完善岗位操作法，对缺失的岗位操作法重新编写，并对班组员工进行培训学习，切实做到操作有章可循。

(2)预案演练制度化：每月各个工段轮流编写一套事故预案，由各工段专责负责编写，当月第一周编写完后由相关领导讨论修改，第二周下发班组学习，第三、四周对本工段各班组人员进行现场或桌面演练，有效地提高员工对突发事件的快速反应能力。

(3)工艺管线标识化：进一步完善工艺管线标识工作，每周每个工段完善10条标识，在安全例会上汇报完成情况，计划年底前完成分厂所有工艺管线标识。

(4)公用工程电子化:四个工段工艺专责首先绘制出各自管辖范围内蒸汽、低压氮气、高压氮气、循环水、复用水、瓦斯、消防水、新鲜水西南等轴测图，然后将四个工段电子图连接在一起，绘制成催化分厂公用工程系统西南等轴测图，再由分厂操作员工查遗补漏，一方面完善电子图遗漏的阀门、管线等，另一方面操作工通过到现场查找更进一步熟悉现场。

为以后的工作提供更好的书面参考。

(5)岗位培训规范化：分厂把岗位培训工作作为一项重点工作来认真落实。

以理论培训和实际培训相结合，制定了详细的培训计划，各培训讲师认真准备培训资料。

理论培训以电子课件为主，利用投影仪授课，授课内容作为资料存档。

实际培训以现场培训为主，培训结束后，岗位员工填写《现场实际培训评价表》，填写培训内容、对讲师授课态度、授课效果进行评价，评价表由工段长统一整理后，交分厂核算员进行汇总。

(6)工艺变动方案化：从2010年开始，分厂要求重大工艺调整或设备抢修，有可能影响产品质量或环境保护的，都必须事先制定详细的方案，经过分厂和相关处室讨论、完善和认可，下发岗位学习后，再组织实施。

(三)设备方面：

(1)设备管理台帐化：及时完善更新各设备台帐，建立日常维护费用、材料费、备品备件费用等台帐，每月登记上账。

(2)设备检查专项化：开展了对设备、工艺管线及其安全附件以腐蚀为主、泄漏问题为主、防冻防凝为主的各专项排查，针对有缺陷的设备、工艺管线及时停用或监护使用，同时制定相应防范措施，并有计划地更换相应的设备或管线。

(3)维修票据程序化：分厂要求设备抢修、维修时必须开具维修作业票，从岗位、班长、工段、分厂、施工单位、有关处室逐级签字确认，确保施工安全。

(4)设备抢修即时化：要做到设备故障抢修不过夜。

对机械、仪表等方面做出明确规定，一旦出现设备故障，抢修检修要做到不过夜，相关管理人员必须在第一时间到现场组织抢修。

(5)设备管理例会化：每月一次设备例会，主要解决目前设备存在的一些问题和月底一些费用问题，并有详细记录。

四、加强检查考核力度，确保目标实现。

(1)分厂要求各工段每月对平稳率、合格率等按照分厂经济责任制考核办法进行严格的考核，并将考核结果公示，提高装置运行稳定性。

(2)分厂根据考核及考试成绩每季度进行星级员工评比，对于工作出色的员工给予优先调岗的资格，切实提高员工的工作积极性。

(3)加大对员工安全防护用品佩戴的检查力度，使正确佩戴劳动保护用品成为广大员工的自觉行为。

(4)严格要求员工按照岗位操作法调整操作，对违规操作者进行严惩及培训教育。

(5)完善岗位人员调岗程序，填写《岗位员工调岗审批表》，首先对即将调岗人员进行考试，成绩合格后，对其进行测评，由班长、工段长、工艺、设备管理人员、主管厂长、厂长进行综合评分，最后由分厂领导讨论决定，使各位调整更加公开、透明。

我们深知工作标准化是一项长期的、细致的工作，我们分厂在各项工作中虽然取得了一定的成绩，但还有差距，我们决心发扬成绩，扎实工作，务实创新，深化标准化管理，将工作标准化意识转化为自觉的行动，为实现分厂管理工作的标准化、规范化而做出新的贡献!

为持续深化“一创双优”活动，进一步激励各科室、部门拉高标杆，提高标准，晋位升级，奋力赶超，推动全局整体工作上台阶、上档次、上水平，局党组决定，围绕“选目标、找差距、定标准、抓提升、创一流”，在全局推行标准化管理，进一步提升各项工作水平。

制定实施方案如下：

一、推行标准化管理提升工作标准的意义

“一创双优”活动开展以来，全局党员干部的工作作风有了明显好转，追求高标准的意识不断增强，但仍然存在“低”、“粗”等现象，反映在工作上就是不讲时间节点、不讲工程质量、不讲成本效益，造成工作推进速度慢、质量差、效益低;工作粗枝大叶、不用心，怕苦怕累，不敢担当，满足于一般化、差不多、过得去;遇事只说办不成，不说怎么办，缺乏创一流、争第一的精神;有的甚至急功近利、弄虚作假，搞形式主义，做表面文章，影响了工作，造成了浪费，贻误了发展。

这些现象和问题，与市委对干部作风的要求极不相符，与“一创双优”活动的要求严重背离，如不尽快加以解决，势必影响各项工作的推进和落实，影响“二三五”赶超目标的顺利实现。

推进标准化管理，提升工作标准，就是要求牢固树立高标准意识和争第一思想，凡事找准定位、拉高标杆、提高标准;就是要坚持“六超”精神，凡事以超前的理念、超前的思路、超前的谋划去经营、去运作;就是要牢固树立精品意识，凡事精益求精、精心运作、注重质量、抓好落实，做到学有榜样、干有标准、做有标尺，干则必好、干则必成。

二、推行标准化管理提升工作标准的目标要求

(一)总体要求:以科学发展观为指导，坚持“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”工作理念，深入贯彻市六次会议精神，积极引进先进管理理念，引导各科室、各部门不断强化高标准意识，精心制定工作标准，严格执行工作标准，以具体带动全局，做到各项工作立足于高、立足于细、立足于实、立足于做，在全局形成以对标定位为核心，以规范操作为重点、以落实考评为动力的标准化管理体系，推动各项工作进一步规范化、制度化、高效化运行。

(二)具体目标

1、党员干部高标准意识不断强化。

围绕推动濮阳赶超发展，激励各级党员干部始终保持干事创业的锐气、自我加压的勇气、敢于争先的志气和勇当一流的豪气，不断增强精品意识，坚持工作高标准，高质量、高效率，创造性地做好各项工作，形成敢于自我否定、自我超越、努力把工作干到最好、干到极致的精神，逐步使人人讲标准、事事讲标准的意识深入人心。

2、工作标准显著提升。

围绕“选目标、找差距、定标准、抓提升、创一流”的要求，紧密联系本地本部门的实际，学习借鉴外地好经验、好做法，认真研究解决影响和制约工作高标准推进的突出问题，不断提高境界，以高标准、严要求的态度重新审视本地本部门本行业职能职责，细化量化工作标准，抓好创新和提升，认真解决没标准、没遵循、没法检验考核的问题。

3、各项工作标准得到严格执行。

牢固树立“用心、担当、效率、一流”的理念，从每一项工作干起，每一件事情做起，主动加压，严格执行标准，切实做到单项工作创一流，整体工作上水平。

积极践行“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，打造一支“敢同强者比，敢向高处攀，敢与勇者争”的干部队伍，不断提升濮阳各项工作创新创优的层次和品位。

三、活动主体

局机关各科室、局属二级单位。

四、工作方法步骤

(一)选目标，广泛开展与先进对标活动。

各科室、各部门要通过向上级部门了解，通过报纸、电视、广播、网络等多种途径，深入考察了解全国、全省、全系统范围的先进单位，多方查找学习目标，锁定工作标准在全国一流、全省第一的单位为学习标杆，全面掌握学习标杆单位的工作标准，进行全面对标，做到学有榜样、学有目标。

要结合自身工作性质和特点，重点从工作标准、工作作风、效能建设、社会影响、在全国全省的地位和成绩等方面进行全面学习赶超，力争把标杆立好、学好。

各科室、各单位要确定一至两个单位为标杆，把标杆单位的工作标准、经验做法列入标准化建设的工作台账，确定目标、措施、节点，明确步骤、责任人。

(二)找差距，查找工作标准方面存在问题。

各科室、各部门要以创新思想观念为突破口，深入学习xx段喜中在鄢陵会议和全市领导干部大会上的重要讲话精神以及关于提高工作标准的重要论述，学习《濮阳日报》关于提高工作标准的重要评论。

认真分析自身工作是否达到了市委、市政府要求的标准，是否达到了上级部门制定的标准，距离全国一流、全省第一的标准还有多大差距。

同时，深刻查找本科室、部门干部职工是否存在对工作不用心、不在乎的问题，是否存工作推进慢、质量要求低的现象，是否缺乏创一流、争第一的精神，是否存在低标准、低境界、低素质、低效率的情况。

对查摆出来的`问题，要建立整改台账，对照标杆单位和目标，制定整改措施，限期整改到位。

(三)定标杆，制定完善高层次的工作标准。

各科室、各部门要结合学习讨论查找出来的问题和不足，结合锁定的标杆单位的工作标准，制定自身工作标准，对干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准、怎样确保达标、如不达标将承担什么责任等问题要予以明确。

原来工作标准低的，要结合对标活动，制定更高的、更具可操作性的工作标准，确保在全市、全省、全国领先;没有工作标准的，要结合实际，按照自我加压的要求，遵循科学性、前瞻性原则，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。

各项标准要简明扼要，写入台账，作为半年、年度工作考核的内容。

(四)促公开，向社会承诺工作标准。

各科室、各部门要将向标杆单位学习的内容、要达到的目标以及制定的新工作标准，在全局宣传栏进行公布。

局“一创双优”活动办公室要把各科室的工作标准在局网站、宣传版面、电子屏上分期分批公布，广泛接受干部职工和社会的监督。

(五)抓落实，严格执行工作标准。

各科室、各部门对于制定的新工作标准，要认真组织干部职工学习贯彻，做到人人熟悉标准，人人遵守标准。

各科室、各单位主要负责同志要切实增强高标准意识，始终坚持高标准谋划、高标准定位、高标准决策、高标准推进、高标准落实，以高度的政治责任感、认真负责的勇气、精益求精的态度、严谨细致的工作作风，推动本地本部门工作上水平。

四、保障措施

推行工作标准化管理是持续开展“一创双优”活动的重要载体和有机组成部分，两者相辅相成，相互促进。

要把推进标准化管理摆在开展“一创双优”活动的突出位置，切实搞好两者的结合、统筹谋划和协调推进。

(一)精心组织，加强领导。

各科室、各部门要把推行标准化管理工作摆上重要日程，作为“一创双优”活动一项重要的单项活动，切实加强组织领导。

局成立推行工作标准化管理领导小组：

组 长：王耀卿、林宪革

副组长：孙自忍、苏义强、李莉君、杜俊英、张金霞

成 员：机关各科室、局属各单位负责人。

(二)强化指导，明确责任。

各科室、各单位要根据本方案，结合本部门的工作任务，加强对实施工作的组织领导，主要领导亲自抓，负总责，切实抓好落实，不搞形式，不走过场，力求创出新特色，抓出新亮点，做出新成效。

制定具体明确推进标准化管理的工作措施、推进步骤和目标要求，经局“一创双优”活动办把关后，报市“一创双优”督导组审核。

(三)广泛宣传，营造氛围。

各科室、各单位在开展工作的同时，要加强宣传，把工作任务进展、经验做法和取得的成效用简报、信息、报刊等形式广泛宣传出去。

(四)勇于创新实战，敢于创先争优。

要强化大局意识，进一步解放思想观念，创新发展理念，转变发展方式，提升发展水平，勇于探索，大胆实践，及时总结，完善有效做法和成功经验，勇当发挥排头兵、服务先锋队;要结合“创先争优”活动，重点工作求突破，创新工作谋实效，确保目标考核进入省、市前列。

各科室、各单位推进标准化工作台账,于8月10日前报局“一创双优”活动办公室(并附电子版)。

对不按规定、要求、时限完成的将通报批评。

一、指导思想

2016年的“三下乡”活动，以邓xx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习xx总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，面向农村积极开展文化科技卫生服务，着力提高农民思想道德素质、科学文化素质、健康素质，为推动农村精神文明建设，打造“清青净静”魅力做贡献。

二、活动内容

活动内容：

坚持与“三严三实”教育教育工作相结合，与科技推广、科普宣传相结合，以科技下乡、科普宣传等方式为主要载体，组织，组织广大科技工作者深入农村广泛开展科技成果转化和推广、科技服务和科学普及活动。

(一)开展科技下乡，服务三农活动

科技活动周期间，组织有农业、林业专家，通过科普大篷车、科技讲座、科技咨询与培训、技术指导等多种形式，开展大规模农村适用技术宣传培训活动。

组织专家深入到乡村，培训农业新技术、提高农民致富新技能。

组织农业科技专家和技术人员进村入户提供技术指导;依托农业科技示范园区，深化科技特派员行动，推动农村科技创新创业。

通过活动，不断提升广大农民的科技素质，提高农民的生活水平，形成科学文明的社会氛围，为建设社会主义新农村服务。

(二)广泛开展各种科普宣传活动

针对当前科技与经济社会热点和群众关注的问题，集成社会科普资源，通过多种形式的科普方式,为人民群众提供内容丰富、品质优良的科普产品和服务。

在活动中，一是以基层科普行动计划项目为抓手，开展“百名科技专家讲科普”活动，二是注重宣传节能减排和生态文明。

要以实施节能减排全民科技行动为重点，通过举办科普讲座、发放科普知识读本、开办科普画廊等活动，提高全民节能减排意识，推动生态文明建设;三是注重宣传公共安全和身心健康。

结合民众关注的防灾减灾、公共卫生、安全生产和生活等热点问题，重点宣传相关科普知识，在全社会倡导健康文明的生产生活方式;四是注重提高未成年人科学素质。

组织青少年活动中心赛复流动科技馆进农村中小学校等系列活动，激发青少年的科技创新热情，培训青少年的科技创新能力。

三、活动时间和地点

时间：2016年2月5日前

地点：1—2个乡镇所在地及中心村。

四、参加单位

科协牵头

五、活动要求

1、健全组织，加强领导。

为了切实做好2016年科技“三下乡”活动，成立由局长黄家云同志担任组长的科技“三下乡”活动领导小组，具体负责组织实施本次“三下乡”活动。

2、及时总结，上报信息。

在精心组织活动的同时，及时报送工作计划和活动进展情况，并认真收集相关资料，做好工作总结，并对科技特派员进行评比考核，把评比结果通报原单位。

20xx年我们催化分厂根据公司《关于进一步推进工作标准化活动实施方案》和《2010年工作标准化活动要点》的要求，结合催化分厂的实际情况，严格落实标准化的各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从细要求、从实实施，把我分厂标准化工作进一步做深、做细、做实，使分厂工作标准化工作再上新台阶。

一、成立领导小组，督促标准化工作的开展。

成立以鲍旭东为组长，官海清及赵洪德为副组长，分厂管理人员为组员的领导小组，督促全厂员工落实工作标准化，确保实现工作标准化考核达标率达到90%以上的目标。

二、以公司《工作标准汇编》为规范，加强管理，贯彻执行标准。

为了从严、从细、从实地落实公司工作标准化要求，催化分厂在加强内部工作标准化管理的同时，强化了分厂外部环境的整治。

为使员工有一个舒适的工作环境，分厂更换了交接班室内桌椅，重新铺设地板，使交接班室内环境焕然一新，方便了岗位员工看书学习的同时，提高了工作环境卫生标准，做到打扫卫生责任到人、打扫时间确定、卫生检查及时、考核标准统一。

每日利用早、晚检时间对各工段卫生进行检查。

每周四下午对全厂卫生进行一次全面细致的检查，对不合格部分及时在分厂公示板上公布，限期整改，并严格考核。

为方便各级领导和外来参观人员对分厂各套装置及分厂人员组成及时全面了解，分厂制作了三块装置简介板，一块工作理念板，一块催化分厂组织机构板，一块分厂安全要求板，控制室各项管理规章制度14张，分厂精神面貌得以进一步提升。

分厂严格落实公司、分厂各项管理规章制度，做到每个班组，每个管理人员人手一份管理考核制度，要求管理人员严格按制度考核，避免考核随意性和考核标准的不一致，同时要求各班组对考核有疑义的地方提出申述，一方面增加考核透明度;一方面从中发现考核制度不完善的地方进行修订。

分厂还要求管理人员每月要有月计划、月总结，并统一装订成册，便于日后资料查找。

三、修订、完善各项工作标准，确保工作标准化的实效性及可行性。

(一)安全方面：

进一步建立和完善安全台帐，加强事故预案演练，提高员工对突发事故处理能力。

(1)安全管理台帐化：分厂建立和完善消防器材检查、劳动保护用品发放、二、三级安全教育、公司安全文件等各项台账十四项，每月由分厂安全员及时整理成册。

(2)安全检查制度化：每周三下午开展一次分厂安全自查活动，由负责安全副厂长亲自带队，各装置交叉检查，严肃认真、不走过场，对检查出的问题及时通报并定期整改，提高装置运行的安全性。

(3)安全培训影像化：分厂利用电脑投影仪等电子设备，组织员工观看教育片、幻灯片，进行典型事故案例分析，并通过电子课件进行专业知识培训，培训内容直观、易懂，使安全教育更灵活多样。

(4)安全例会电脑化：分厂每周二召开安全例会，总结上周安全工作，布置下周工作任务。

通过投影仪播放上周安全检查中查出的隐患图片，学习典型事故案例。

各班组利用第一个白班下班后的时间开一次班后安全例会。

讨论班中的安全隐患及利用投影设备学习实用的安全事故案例等。

(5)安全教训桌面化：分厂针对每起安全事故，无论大小均采用事后分析制度，由当事人、专区主管、安全员、分厂厂长一同分析事故经过、产生原因、处理过程、事故教训以及今后措施，通过对事故的分析处理，使每名员工都能认识到生产安全的重要性及各自的事故责任，提高了员工的安全意识和工作责任心，也为将来类似事故增加了防御措施。

(二)工艺方面：

(1)岗位操作规范化：各工段修订、完善岗位操作法，对缺失的岗位操作法重新编写，并对班组员工进行培训学习，切实做到操作有章可循。

(2)预案演练制度化：每月各个工段轮流编写一套事故预案，由各工段专责负责编写，当月第一周编写完后由相关领导讨论修改，第二周下发班组学习，第三、四周对本工段各班组人员进行现场或桌面演练，有效地提高员工对突发事件的快速反应能力。

(3)工艺管线标识化：进一步完善工艺管线标识工作，每周每个工段完善10条标识，在安全例会上汇报完成情况，计划年底前完成分厂所有工艺管线标识。

(4)公用工程电子化:四个工段工艺专责首先绘制出各自管辖范围内蒸汽、低压氮气、高压氮气、循环水、复用水、瓦斯、消防水、新鲜水西南等轴测图，然后将四个工段电子图连接在一起，绘制成催化分厂公用工程系统西南等轴测图，再由分厂操作员工查遗补漏，一方面完善电子图遗漏的阀门、管线等，另一方面操作工通过到现场查找更进一步熟悉现场。

为以后的工作提供更好的书面参考。

(5)岗位培训规范化：分厂把岗位培训工作作为一项重点工作来认真落实。

以理论培训和实际培训相结合，制定了详细的培训计划，各培训讲师认真准备培训资料。

理论培训以电子课件为主，利用投影仪授课，授课内容作为资料存档。

实际培训以现场培训为主，培训结束后，岗位员工填写《现场实际培训评价表》，填写培训内容、对讲师授课态度、授课效果进行评价，评价表由工段长统一整理后，交分厂核算员进行汇总。

(6)工艺变动方案化：从2010年开始，分厂要求重大工艺调整或设备抢修，有可能影响产品质量或环境保护的，都必须事先制定详细的方案，经过分厂和相关处室讨论、完善和认可，下发岗位学习后，再组织实施。

(三)设备方面：

(1)设备管理台帐化：及时完善更新各设备台帐，建立日常维护费用、材料费、备品备件费用等台帐，每月登记上账。

(2)设备检查专项化：开展了对设备、工艺管线及其安全附件以腐蚀为主、泄漏问题为主、防冻防凝为主的各专项排查，针对有缺陷的设备、工艺管线及时停用或监护使用，同时制定相应防范措施，并有计划地更换相应的设备或管线。

(3)维修票据程序化：分厂要求设备抢修、维修时必须开具维修作业票，从岗位、班长、工段、分厂、施工单位、有关处室逐级签字确认，确保施工安全。

(4)设备抢修即时化：要做到设备故障抢修不过夜。

对机械、仪表等方面做出明确规定，一旦出现设备故障，抢修检修要做到不过夜，相关管理人员必须在第一时间到现场组织抢修。

(5)设备管理例会化：每月一次设备例会，主要解决目前设备存在的一些问题和月底一些费用问题，并有详细记录。

四、加强检查考核力度，确保目标实现。

(1)分厂要求各工段每月对平稳率、合格率等按照分厂经济责任制考核办法进行严格的考核，并将考核结果公示，提高装置运行稳定性。

(2)分厂根据考核及考试成绩每季度进行星级员工评比，对于工作出色的员工给予优先调岗的资格，切实提高员工的工作积极性。

(3)加大对员工安全防护用品佩戴的检查力度，使正确佩戴劳动保护用品成为广大员工的自觉行为。

(4)严格要求员工按照岗位操作法调整操作，对违规操作者进行严惩及培训教育。

(5)完善岗位人员调岗程序，填写《岗位员工调岗审批表》，首先对即将调岗人员进行考试，成绩合格后，对其进行测评，由班长、工段长、工艺、设备管理人员、主管厂长、厂长进行综合评分，最后由分厂领导讨论决定，使各位调整更加公开、透明。

我们深知工作标准化是一项长期的、细致的工作，我们分厂在各项工作中虽然取得了一定的成绩，但还有差距，我们决心发扬成绩，扎实工作，务实创新，深化标准化管理，将工作标准化意识转化为自觉的行动，为实现分厂管理工作的标准化、规范化而做出新的贡献!

为大力推进服务型窗口单位建设，全面提升服务效果，进一步优化我市经济发展环境，结合我市实际，制定本试点工作实施方案。

一、确定试点单位和总体要求

根据焦纪发„2011‟4号文件中关于“用好三大平台，启动公共资源交易服务标准化建设工作”的要求，决定首先以焦作市公共资源交易中心为试点开展窗口单位服务标准化工作。

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行业特点和工作重点，引入标准化管理理念和管理模式，加快建立以提高服务效能、提升服务质量为目标，以规范权力运行为核心，以科学设计工作流程、细化量化工作目标为重点，以监督考核为保障的服务标准化体系，增强窗口单位管理的科学性有效性，全面提高服务效能，推动服务型单位建设，促进我市经济建设快速发展。

二、试点工作内容

编制《焦作市公共资源交易服务标准化体系》，并加强对服务标准化体系运行情况的检查评价。

包括三个方面：

(一)公共资源交易服务通用基础标准体系。

包括公共资源交易领域适用的法律法规、标准化方针目标、标准术语、标准

符号、数值与数据标准等。

(二)公共资源交易服务保障标准体系。

包括环境标准、安全应急标准、信息档案标准、财务管理标准、设备用品标准、人力资源标准、合同管理标准等。

(三)公共资源交易服务运行标准体系。

包括服务规范标准、服务质量控制规范标准、建设工程交易运行管理标准、产权交易运行管理标准、国土资源交易运行管理标准、政府采购交易运行管理标准、服务评价与改进标准等。

三、试点时间安排及方法步骤

市公共资源交易中心服务标准化建设试点工作共分为四个阶段进行：

(一)动员学习阶段( 月 日— 月 日)

大力宣传服务标准化建设的目的和意义，营造良好的工作氛围。

(二)制定实施方案与服务标准阶段( 月 日— 月 日) 结合工作实际，制定《焦作市公共资源交易中心服务标准化工作实施方案》。

编制《焦作市公共资源交易服务标准化体系》具体内容。

(三)实施服务标准阶段( 月 日— 月 日) 全面推行实施服务标准，建立改进计划和措施，及时修订完善标准。

(四)考核验收阶段( 月 日— 月 日)

整理相关资料，总结推行效果，迎接市优化办对试点工作的考核验收。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。

开展窗口单位服务标准化工作是全面提高服务效能，展现优质形象，进一步优化经济社会发展环境的一项重要举措。

试点单位要充分认识开展服务标准化工作的重要性，强化标注意识，按照“简化、优化、协调、统一”原则，立足长远，着眼发展，扎实推进服务标准化建设。

(二)加强领导，明确责任。

试点单位要成立服务标准化建设领导小组，具体负责服务标准化建设工作和标准体系内容的`制定。

同时，组织本单位标准化工作的推进落实，并根据实施情况及时修订完善相关内容。

(三)强化监督，确保实效。

试点单位要认真贯彻文件精神，市优化办将不定期的对服务标准化工作开展情况进行督促和检查。

试点单位将相关标准向社会公布，畅通公众获取本单位公共服务信息的渠道，坚持标准体系的持续改进，切实达到用标准管人、用标准办事的目的，进一步提升单位服务质量和形象，为我市在中原经济区建设中提供保障和支撑。

二〇xx年七月二十八日

为了早日实现工作各项管理制度、办法及工作流程科学高效，建造有效的塑造合格中色人员的管理系统，公司拟开展标准化建设专项工作。

为了让此工作在既定时间完成目标，特制定本推进工作方案。

一、标准化工作小组成员 1.组长：樊总 2.副组长：陈军

3.成员：汪胜初、罗超、王祖华、李珲、李力 二、职责及分工：

1.组长：(1)负责定期组织成员召开工作会议，对工作开展提出目标要求;(2)负责对标准化工作结果进行审定。

2.副组长：(1)负责标准化日常工作;(2)负责按照组长提出的目标要求，对涉及的工作进行梳理，并进行计划布置监督检查，对标准化工作进行审核;(3)负责对工作进展中出现的问题及时反馈给组长，并组织提出解决方案，组织实施。

(4)负责组织对全员进行标准化内容的培训和辅导。

3.成员：(1)负责参与标准化工作的讨论和梳理;(2)负责拟定标准化管理制度、办法、程序及涉及的表单和支撑文本;(3)负责参与实施标准化内容的培训和辅导。

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三、工作时间：2011年5月1日-2011年9月30日(暂定) 四、标准化工作的具体内容：

1.梳理、修改和完善公司管理制度体系;

2.梳理、修改和完善公司各项工作标准化流程，按工作项和岗位分别设定标准工作流程; 3.收集、梳理和完善公司各项工作的可行方法，含动作和语术。

五、标准化工作的推进方式：

3.每月各成员对涉及负责工作内容进行pdca循环检讨;

4.所有标准化工作均围绕业务操作标准化进行，梳理顺序按市场企划——业务——风险——综合管理——财务管理，分步骤推进，每个版块梳理设定完毕则进行一阶段培训辅导。

(3)8月，对所以管理系统之间的互通性、一致性、相融性、互补性等进行验证和调整，形成完整的中色公司标准化运营体系。

(4)9月对公司标准化运营体系进行集中培训辅导，使全员掌握和运用。

2011年4月20日

对于网络监控系统项目，我们的设计方案主要的根据是对用户需求的部分了解和对ip网络监控系统标准的理解，提出了一套设计思路和网络解决方案。

因为对用户本地的实际网络接入和原有的建设还不是十分了解，所以我们在以下设计方案中是预估规模，可以根据实际情况进行修改。

1、监控系统网络结构

监控网络系统由三级结构组成：监控网络总中心（某交通管理中心） 监控网络分中心（各地区交通管理中心）

监控网络用户区（各地区交通监视点）

2、监控网络方案

本方案是为交通道路提供全市各ip网络监控系统的建议性方案，当整个网络建成后，能够实现在各地区中心交通监控中心对其下各监控点情况的实时监控。当某市各级交通之间的数据传输网络带宽足够宽且交换网络处理能力足够高时，能够实现在某市交通总局监控中心对其下监控点的实施监控。

本监控系统的建设我们建议分两部分来建设：

一、 利用现有网络提供网络的监控

1、根据现有网络带宽和数据存储的情况，我们不建议在某监控总中心对所有分支点信息的实时监控，但能实现对其下监控点的实时抽取监控，并且可以实现各地监控数据的调用传输。

2、提供各区级交通对所在地内网点的实时监控，并且实现监控影像数据的存储。在以上地市级交通监控中心内能够实现对其下监控点的实时抽取监控，并且可以实现各地监控数据的调用传输。

3、地区交通监控点本地提供对各监控点实时的监控，并且将监控影像数据本地存储，能被上级监控中心调用。

二、 当各地交通与分监控中心之间建立ip宽带网络

这时各地交通与分监控中心之间通过以太网建立了光纤城域网络后，各分支与分中心之

硬件设备选用配置说明

一、监控网络总中心（监控机房）

配置大型交换机作为宽带城域网络的节点，实现和各地区的分中心的连接，提供数据的交换与传输。

配置若干监控工作站。

二、地区级监控分中心

三、监控网络用户区

概述

交通监视和疏导：通过系统将监视区域内的现场图像传回指挥中心，使管理人员直接掌握车辆排队、堵塞、信号灯等交通状况，及时调整信号配时或通过其他手段来疏导交通，改变交通流的分布，以达到环节交通堵塞的目的。

交通警卫：管理人员随时掌握交通警卫录像，大型集会活动的交通状况，及时调动警力，以保证交通警卫录像畅通。

通过突发事件的录像，提高处置突发事件的能力。

通过对违章行为的录像，发挥监控系统在经济效益和社会效益方面的积极作用。

根据现在交通监控的实际需要，一般都会在交通路口、车站、商业区、高速公路收费口

“新泰克”智能交通监控系统，可以方便地实现网络平台的全网视频监控。

网络视频监控系统可分为三个部分：视频监控前端、传输网络和监控中心。

一、视频监控前端

监控前端主要由前端

h.264主要设备组成。由于才有先进的h.264图像压缩标准，每路视频在网络中占用的带宽低，同时，经过特殊算法处理的画质看起来更加清晰，细腻。适合交通行业对图像高清晰，高时实性的特殊要求。

二、通讯网络

城市道路视频监控系统采用标准的tcp/ip协议，可直接运行在交通部门的内部网上。

在分节点可以直接传输上网，或者分节点有矩阵时，也可以把矩阵连接到dvr上，然后再传输上网。

三、监控中心

监控系统采client/sever结构，在监控中心安装一台中心视频监控系统服务器，该系统配合主要完成现场图像接收，用户登录管理，控制信号的协调，图像的实时监控，录像的存储、检索、回放、备份、恢复等。

在监控中心，视频监控系统服务器将数字视频还原成模拟图像，

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为认真贯彻全区金融服务业务标准化现场会精神和市中心支行的具体要求，结合鄂温克旗支行的工作实际，严格落实标准化建设各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从严要求，将我支行的标准化管理工作进一步做深、做细、做实，特制定支行金融服务标准化建设实施方案。

以呼和浩特中心支行赵志华行长、额尔德尼副行长在林西金融服务业务标准化建设现场会讲话精神为指导，坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，在重点抓好会计、国库、发行、保卫、科技五个专业标准化建设的同时，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，以此推动整体工作上水平、上台阶,不断提高基层中央银行的金融管理和金融服务水平。

为将标准化建设各项工作抓实、抓细，支行成立标准化建设专项工作推进领导小组以及办公室，负责组织领导、督促检查各部门标准化建设的开展。

组长：xx(支行党组书记、行长)

副组长：xx(支行党组成员、副行长)

xx(支行党组成员、纪检组长)

xx(副科级监管员)

成员：xx。

领导小组下设办公室，办公室主任：xx。

要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容，结合支行各专业工作实际，通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作，积极稳步推进支行标准化管理建设，主要包括以下几个方面：

一是适应人民银行职能调整需要，正确及时组织会计核算，提供真实、准确的会计信息，为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务;严格履行职责，有效实施会计监督管理职能，最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。

二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求，建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系，增强国库监督管理力度和效果，全面高质地履行中央银行经理国库的职能。

三是结合发行库封闭式管理的具体要求，创新工作理念，完善管理机制，从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手，全面实施标准化管理，努力实现零差错、零案件、零事故、零风险，最终达到零缺憾的工作目标。

四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪x弹x管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面，实施标准化管理，坚持“以人为本”的方针，创新安全保卫工作管理新理念，切实提高人员素质，积极防范事故案件，有效地遏制违章违规行为，为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。

五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求，从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手，大力推进科技工作标准化进程，切实提高员工的科技素质，提高支行的科技应用水平，有效防范金融计算机犯罪，为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务，推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。

通过标准化建设工作的开展，要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握;二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度;三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中，要通过严格的对照检查，使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高;四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求，要有一定的超越性、前瞻性和广泛性，力争在全市树立起一面旗帜;五是通过五个专业的标准化建设，以点带面，研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路，提高支行整体工作标准化建设水平。

按照上级行的有关要求，结合我支行标准化建设工作实际，我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段：

(一)对照检查阶段(9月1日——9月15日)

各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神，深刻理解“标准化”的内涵;充分认识职能调整后，基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义;将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照，查遗补漏、完善补充。

(二)组织落实阶段(9月16日——11月16日)

各部门要结合本专业业务标准化实施方案，强化对各项标准的检查落实，要通过部门内部日常管理，外部业务标准检查，结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式，推动各部门内部职责进一步明确，规章制度进一步落实，服务业务进一步规范，服务质量进一步提高。

(三)总结提高阶段(11月17日——11月30日)

支行将开展一次标准化建设“回头看”活动，抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组，对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的，要修改方案;方案落实中存在问题的，要查明原因，落实整改措施，追究相关人员责任。同时，要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。

(一)加强领导，分工协作，专项推进，五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。

(二)各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义，切实树立标准化管理意识和责任意识。

(三)领导小组成员要深入到专业股室中去，深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题，帮助其完善、整改和提高。

(四)要把标准化建设与“五零工程”的实施，与“学习型支行”创建，与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来，统筹兼顾、相互推进、全面实施。

(五)不断拓展标准化工作领域，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。

(六)涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案，并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。

为巩固和提高系统机关规范化管理成效，充分发挥典型的示范带动作用，进一步提高全市系统机关标准化管理水平，制定本方案。

全面贯彻落实科学发展观，进一步深化典型带动、整体推进的工作思路，以外树形象、内强素质为目标，以《河北省质监系统机关管理规范》(以下简称“规范”)的制度标准为基础，以一批示范带动能力强的单位为样板，推动全市系统机关标准化管理水平再上新台阶，为质监事业持续快速健康发展创造优良的`环境。

通过全面落实《规范》要求，狠抓机关标准化管理示范点建设和经验推广，促进系统各单位完善各项制度、明确工作职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约，建立质监理念、质量管理、内部监督、信息化管理和质监文化五大体系，保证对“事”的管理和对“人”的管理和谐统一，进一步提高机关行政效能，转变工作作风，有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象，构建管理规范、运转高效、清正廉洁的服务型机关。

(一)完善管理制度。制度建设是实现机关标准化管理的根本，要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和各个环节，以《规范》提出的21项管理内容为重点，按照各项制度框架标准的要求，围绕创新改革、转变职能、从严管理，结合本单位的实际，建立完善的制度体系，堵塞管理漏洞，重点解决管理制度不健全问题。机关管理制度至少要涵盖《规范》所要求的21项管理内容，同时在完善制度体系建设的基础上，形成本单位的《质量手册》。

(二)明确工作职责。要把明确工作职责作为推行机关标准化管理的重点，从单位各股(科)室的岗位管理入手，将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责，制定《部门工作手册》。根据《部门工作手册》，量化工作要求，明确每一个人的工作任务、目标和权限，形成《×××股(科)室工作职责分工》，重点解决职责不清、责任不明的问题。

(三)加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求，建立可操作、易执行的工作流程，形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求，对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》，严格按程序办事。要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关键，确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录，形成完整的可追溯过程，重点解决制度执行不规范的问题。

(四)完善监督奖惩机制。要按照《规范》对监督督查管理的要求，进一步完善内部监督体系，建立履职考核奖惩机制。把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的、可操作的考核指标，完善考核流程，形成《工作考核目录》和《考核标准及评分要求》，进行定期考核，并对考核结果进行月通报或季通报。要注重考核结果的应用，把考核结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容，并作为个人评优、任用和落实奖惩的重要依据，重点解决制度不落实或落实不到位的问题。

(五)推进信息化建设。各单位要不断创新管理理念，把信息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段，逐步建立和完善机关办公自动化管理系统，实现机关管理标准化与信息化的有机结合，以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性，确保管出新气象、管出新成效。

(六)加强质监文化建设。各单位要把加强质监文化建设作为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。要按照《规范》的要求，完善质监理念体系，统一质监标识系统，建立质监文化体系。要着力把握质监文化的先进性，突出质监文化的时代特征，力求使质监文化建设适应质监工作实际，体现质监事业的发展方向，与时俱进，确保质监核心价值观的确立，进一步增强质监队伍的凝聚力和战斗力。

(一)研究部署阶段(3月15日前)。徐水县局、市纤检所、市局特种设备处要对《规范》认真研究，针对本单位实际情况，对机关标准化管理试点工作进行细致谋划，制定具体工作方案。

(二)集中开展阶段(3月16日至4月31日)。积极开展试点建设工作，按照本方案确定的工作任务和措施要求，做好完善管理制度、明确工作职责、加强工作过程控制、完善监督奖惩机制、推进信息化建设、加强质监文化建设六项工作。

(三)总结提高阶段(5月1日至5月15日)。对三个试点单位按照本方案要求进行检查，及时总结经验，查找问题，分析原因，整改到位。5月10日前确定机关标准化管理县级局、直属事业单位和市局机关工作标准，为在全市开展机关标准化管理奠定基础。

(四)全面推广阶段(5月16日至6月15日)。系统各单位按照县级局、直属事业单位和市局机关标准化管理工作标准开展建设。

(五)检查考核阶段(6月16日至6月30日)。市局对各单位机关标准化管理工作进行检查考核。

(一)加强组织领导。建立机关标准化管理体系是省局党组的重要决策，全市系统各单位都要把机关标准化管理工作作为一项重要的任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。各单位“一把手”是机关标准化管理工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。示范点单位要抓好示范点建设任务，其他单位要强化措施、明确责任，抓好示范点建设经验的推广应用，推动全市系统机关管理整体水平的提高。

(二)确保落实责任。系统各单位要建立工作责任制，将加强机关标准化管理的六项工作任务进行层层分解，落实到具体股(科)室，把工作目标和责任分解到具体人员，提出完善制度、建立体系和规范岗位责任管理的具体要求和工作时限，确保工作进度和质量。

示范点单位要高标准、高起点，确保成为机关标准化管理的样板单位。同时示范点单位要充分发挥典型引路的作用，选择1--2个单位结对子，重点进行帮助、指导，确保典型带动的成效。其他单位要努力查找与示范点单位的不足和差距，学好典型，用好典型，确保机关标准化管理工作取得质的提升。

(三)加强督导检查。市局将加强对机关标准化管理示范点建设和经验推广应用的督导检查，确保建好体系、规范管理、有效运行，抓出成效、抓出亮点。七月份市局对机关标准化管理工作进行调度、总结，对在抓机关标准化管理工作中工作得力、进展较快、效果明显的单位给与表彰和奖励，并推广其经验做法;对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力的要批评教育，督促整改。

新华社北京3月26日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《深化标准化工作改革方案》(以下简称《方案》)，部署改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。

《方案》提出改革的总体目标是，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。

《方案》强调改革坚持简政放权、放管结合、国际接轨、统筹推进的原则，明确了6个方面的改革措施：一是建立高效权威的标准化统筹协调机制，统筹标准化重大改革，研究标准化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

二是整合精简强制性标准。

逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。

强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布。

三是优化完善推荐性标准。

进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。

四是培育发展团体标准。

鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟，协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，增加标准的有效供给。

五是放开搞活企业标准。

建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。

六是提高标准国际化水平。

积极参与国际标准化活动，推动与主要贸易国之间的标准互认，大力推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

《方案》明确改革将分三个阶段组织实施。

第一阶段从20xx到20xx年，主要是推进改革的试点工作，修改完善相关法律法规和管理制度，同时对现行标准体系进行全面清理和复审;第二阶段从2017到2018年，主要是稳妥向新型标准体系过渡;第三阶段从2019到2020年，基本建成新型标准体系，我国标准国际化水平大幅提升，完成各项改革任务。

改革开放特别是进入新世纪以来，我国标准化事业蓬勃发展，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。

标准化在保证产品和服务质量、促进经济转型升级、保障和改善民生、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。

但是，现行标准体系和标准化管理体制不完善，政府与市场角色错位，市场主体活力未能充分发挥，阻碍了标准化工作的有效开展，必须切实转变政府标准化管理职能，深化标准化工作改革。

为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。

一、改革的必要性和紧迫性

党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。

在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。

截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成。

我国相继成为国际标准化组织(iso)、国际电工委员会(iec)常任理事国及国际电信联盟(itu)理事国，我国专家担任iso主席、iec副主席、itu秘书长等一系列重要职务，主导制定国际标准的数量逐年增加。

标准化在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外交外贸等方面起着越来越重要的作用。

但是，从我国经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，甚至在一定程度上影响了经济社会发展。

一是标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求。

现代农业和服务业标准仍然很少，社会管理和公共服务标准刚刚起步，即使在标准相对完备的工业领域，标准缺失现象也不同程度存在。

特别是当前节能降耗、新型城镇化、信息化和工业化融合、电子商务、商贸物流等领域对标准的需求十分旺盛，但标准供给仍有较大缺口。

我国国家标准制定周期平均为3年，远远落后于产业快速发展的需要。

标准更新速度缓慢，“标龄”高出德、美、英、日等发达国家1倍以上。

标准整体水平不高，难以支撑经济转型升级。

我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%，“中国标准”在国际上认可度不高。

二是标准交叉重复矛盾，不利于统一市场体系的建立。

标准是生产经营活动的依据，是重要的市场规则，必须增强统一性和权威性。

目前，现行国家标准、行业标准、地方标准中仅名称相同的就有近2000项，有些标准技术指标不一致甚至冲突，既造成企业执行标准困难，也造成政府部门制定标准的资源浪费和执法尺度不一。

特别是强制性标准涉及健康安全环保，但是制定主体多，28个部门和31个省(区、市)制定发布强制性行业标准和地方标准;数量庞大，强制性国家、行业、地方三级标准万余项，缺乏强有力的组织协调，交叉重复矛盾难以避免。

三是标准体系不够合理，不适应社会主义市场经济发展的要求。

国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定，且70%为一般性产品和服务标准，这些标准中许多应由市场主体遵循市场规律制定。

而国际上通行的团体标准在我国没有法律地位，市场自主制定、快速反映需求的标准不能有效供给。

即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也要到政府部门履行备案甚至审查性备案，企业能动性受到抑制，缺乏创新和竞争力。

四是标准化协调推进机制不完善，制约了标准化管理效能提升。

标准反映各方共同利益，各类标准之间需要衔接配套。

很多标准技术面广、产业链长，特别是一些标准涉及部门多、相关方立场不一致，协调难度大，由于缺乏权威、高效的标准化协调推进机制，越重要的标准越“难产”。

有的标准实施效果不明显，相关配套政策措施不到位，尚未形成多部门协同推动标准实施的工作格局。

造成这些问题的根本原因是现行标准体系和标准化管理体制是20世纪80年代确立的，政府与市场的角色错位，市场主体活力未能充分发挥，既阻碍了标准化工作的有效开展，又影响了标准化作用的发挥，必须切实转变政府标准化管理职能，深化标准化工作改革。

二、改革的总体要求

标准化工作改革，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，改革标准体系和标准化管理体制，改进标准制定工作机制，强化标准的实施与监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。

改革的基本原则：一是坚持简政放权、放管结合。

把该放的放开放到位，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，激发市场主体活力;把该管的管住管好，强化强制性标准管理，保证公益类推荐性标准的基本供给。

二是坚持国际接轨、适合国情。

借鉴发达国家标准化管理的'先进经验和做法，结合我国发展实际，建立完善具有中国特色的标准体系和标准化管理体制。

三是坚持统一管理、分工负责。

既发挥好国务院标准化主管部门的综合协调职责，又充分发挥国务院各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。

四是坚持依法行政、统筹推进。

加快标准化法治建设，做好标准化重大改革与标准化法律法规修改完善的有机衔接;合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤，通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。

改革的总体目标：建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，有效支撑统一市场体系建设，让标准成为对质量的“硬约束”，推动中国经济迈向中高端水平。

三、改革措施

通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。

政府主导制定的标准由6类整合精简为4类，分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。

政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。

(一)建立高效权威的标准化统筹协调机制。

建立由国务院领导同志为召集人、各有关部门负责同志组成的国务院标准化协调推进机制，统筹标准化重大改革，研究标准化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

国务院标准化协调推进机制日常工作由国务院标准化主管部门承担。

(二)整合精简强制性标准。

在标准体系上，逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。

在标准范围上，将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。

在标准管理上，国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督;国务院标准化主管部门负责强制性国家标准的统一立项和编号，并按照世界贸易组织规则开展对外通报;强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布。

强化依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。

免费向社会公开强制性国家标准文本。

建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。

法律法规对标准制定另有规定的，按现行法律法规执行。

环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准，按现有模式管理。

安全生产、公安、税务标准暂按现有模式管理。

核、航天等涉及国家安全和秘密的军工领域行业标准，由国务院国防科技工业主管部门负责管理。

(三)优化完善推荐性标准。

在标准体系上，进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。

在标准范围上，合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围，推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。

在标准管理上，国务院标准化主管部门、国务院各有关部门和地方政府标准化主管部门分别负责统筹管理推荐性国家标准、行业标准和地方标准制修订工作。

充分运用信息化手段，建立制修订全过程信息公开和共享平台，强化制修订流程中的信息共享、社会监督和自查自纠，有效避免推荐性国家标准、行业标准、地方标准在立项、制定过程中的交叉重复矛盾。

简化制修订程序，提高审批效率，缩短制修订周期。

推动免费向社会公开公益类推荐性标准文本。

建立标准实施信息反馈和评估机制，及时开展标准复审和维护更新，有效解决标准缺失滞后老化问题。

加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性。

(四)培育发展团体标准。

在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。

在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。

国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。

在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。

支持专利融入团体标准，推动技术进步。

(五)放开搞活企业标准。

企业根据需要自主制定、实施企业标准。

鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。

建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。

鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。

(六)提高标准国际化水平。

鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。

加大国际标准跟踪、评估和转化力度，加强中国标准外文版翻译出版工作，推动与主要贸易国之间的标准互认，推进优势、特色领域标准国际化，创建中国标准品牌。

结合海外工程承包、重大装备设备出口和对外援建，推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

进一步放宽外资企业参与中国标准的制定。

四、组织实施

坚持整体推进与分步实施相结合，按照逐步调整、不断完善的方法，协同有序推进各项改革任务。

标准化工作改革分三个阶段实施。

(一)第一阶段(20xx-20xx年)，积极推进改革试点工作。

——加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，提出法律修正案，确保改革于法有据。

修订完善相关规章制度。

(20xx年6月底前完成)

——国务院标准化主管部门会同国务院各有关部门及地方政府标准化主管部门，对现行国家标准、行业标准、地方标准进行全面清理，集中开展滞后老化标准的复审和修订，解决标准缺失、矛盾交叉等问题。

(20xx年12月底前完成)

——优化标准立项和审批程序，缩短标准制定周期。

改进推荐性行业和地方标准备案制度，加强标准制定和实施后评估。

(20xx年12月底前完成)

——按照强制性标准制定原则和范围，对不再适用的强制性标准予以废止，对不宜强制的转化为推荐性标准。

(20xx年12月底前完成)

——开展标准实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

强化监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为。

(20xx年12月底前完成)

——选择具备标准化能力的社会组织和产业技术联盟，在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域开展团体标准试点工作，制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。

(20xx年12月底前完成)

——开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度改革试点。

企业自我声明公开标准的，视同完成备案。

(20xx年12月底前完成)

——建立国务院标准化协调推进机制，制定相关制度文件。

建立标准制修订全过程信息公开和共享平台。

(20xx年12月底前完成)

——主导和参与制定国际标准数量达到年度国际标准制定总数的50%。

(20xx年完成)

——确有必要强制的现行强制性行业标准、地方标准，逐步整合上升为强制性国家标准。

(2017年完成)

——进一步明晰推荐性标准制定范围，厘清各类标准间的关系，逐步向政府职责范围内的公益类标准过渡。

(2018年完成)

——培育若干具有一定知名度和影响力的团体标准制定机构，制定一批满足市场和创新需要的团体标准。

建立团体标准的评价和监督机制。

(2017年完成)

——企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度基本完善并全面实施。

(2017年完成)

——国际国内标准水平一致性程度显著提高，主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上。

(2018年完成)

——理顺并建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。

(2020年完成)

——政府主导制定的推荐性标准限定在公益类范围，形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。

(2020年完成)

——市场自主制定的团体标准、企业标准发展较为成熟，更好满足市场竞争、创新发展的需求。

(2020年完成)

——参与国际标准化治理能力进一步增强，承担国际标准组织技术机构和领导职务数量显著增多，与主要贸易伙伴国家标准互认数量大幅增加，我国标准国际影响力不断提升，迈入世界标准强国行列。

(2020年完成)

依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。

免费向社会公开强制性国家标准文本。

建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。

法律法规对标准制定另有规定的，按现行法律法规执行。

环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准，按现有模式管理。

安全生产、公安、税务标准暂按现有模式管理。

核、航天等涉及国家安全和秘密的军工领域行业标准，由国务院国防科技工业主管部门负责管理。

(三)优化完善推荐性标准。

在标准体系上，进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。

在标准范围上，合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围，推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。

在标准管理上，国务院标准化主管部门、国务院各有关部门和地方政府标准化主管部门分别负责统筹管理推荐性国家标准、行业标准和地方标准制修订工作。

充分运用信息化手段，建立制修订全过程信息公开和共享平台，强化制修订流程中的信息共享、社会监督和自查自纠，有效避免推荐性国家标准、行业标准、地方标准在立项、制定过程中的交叉重复矛盾。

简化制修订程序，提高审批效率，缩短制修订周期。

推动免费向社会公开公益类推荐性标准文本。

建立标准实施信息反馈和评估机制，及时开展标准复审和维护更新，有效解决标准缺失滞后老化问题。

加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性。

(四)培育发展团体标准。

在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。

在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。

国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范，对团体标准进行必要的规范、引导和监督。

在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。

支持专利融入团体标准，推动技术进步。

(五)放开搞活企业标准。

企业根据需要自主制定、实施企业标准。

鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准。

建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，落实企业标准化主体责任。

鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价，强化社会监督。

(六)提高标准国际化水平。

鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。

加大国际标准跟踪、评估和转化力度，加强中国标准外文版翻译出版工作，推动与主要贸易国之间的标准互认，推进优势、特色领域标准国际化，创建中国标准品牌。

结合海外工程承包、重大装备设备出口和对外援建，推广中国标准，以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

进一步放宽外资企业参与中国标准的制定。

四、组织实施

坚持整体推进与分步实施相结合，按照逐步调整、不断完善的方法，协同有序推进各项改革任务。

标准化工作改革分三个阶段实施。

(一)第一阶段(20xx-20xx年)，积极推进改革试点工作。

——加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，提出法律修正案，确保改革于法有据。

修订完善相关规章制度。

(20xx年6月底前完成)

——国务院标准化主管部门会同国务院各有关部门及地方政府标准化主管部门，对现行国家标准、行业标准、地方标准进行全面清理，集中开展滞后老化标准的复审和修订，解决标准缺失、矛盾交叉等问题。

(20xx年12月底前完成)

——优化标准立项和审批程序，缩短标准制定周期。

改进推荐性行业和地方标准备案制度，加强标准制定和实施后评估。

(20xx年12月底前完成)

——按照强制性标准制定原则和范围，对不再适用的强制性标准予以废止，对不宜强制的转化为推荐性标准。

(20xx年12月底前完成)

——开展标准实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

强化监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为。

(20xx年12月底前完成)

——选择具备标准化能力的社会组织和产业技术联盟，在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域开展团体标准试点工作，制定团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范。

(20xx年12月底前完成)

——开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度改革试点。

企业自我声明公开标准的，视同完成备案。

(20xx年12月底前完成)

（一）

甲方：_____________

乙方：_____________

甲、乙双方本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经友好协商，根据中华人民共和国有关法律、法规的规定签定本协议，由双方共同遵守。

第一条协议范围内，双方的关系确定为合作关系。为拓展市场更好地、更规范地服务消费者，根据公司的规划，甲方根据乙方的申请和对乙方的经营能力的审核，同 意乙方加入___________公司的销售网络。同意乙方在_______省（市、自治区）_________市（地区）_______县 （区）_______地点（商场建筑物）（代理、经销、专卖、批发、零售）专属性经营（_______）品牌________系列产品。

第二条订立本协议的目的在于确保甲、乙双方忠实地履行本协议规定的双方的职责和权利。乙方作为单独的企业法人或经营者进行经济活动。因此，他必须遵守对所 有企业法人或经营者共同的法律要求，特别是有关资格的规则以及社会的、财务的商业要求。作为一个企业法人或经营者，乙方应就其活动自负一切风险和从合法经 营中获利。乙方不是甲方的代理人，也不是甲方的雇员和合伙人。乙方不是作为甲方委托代表，乙方无权以甲方的名义签定协议，使甲方在任何方面对第三人承担责 任，或由甲方负担费用，承担任何义务。订立本协议并未授予乙方任何约束甲方或甲方有关企业之权利，甲方对本协议任何条款有最终的解释权。

第三条有效期从_______年_____月_____日至_______年_____月_____日，由签约日计。除非本协议提前终止，乙方可在协议有 效期满前三个月向甲方提出延长协议合作的书面请求，经甲方同意，可以续签《__________合作协议书》。

第四条甲方为使乙方所辖区域更好运营，开发和提供适销产品，保证产品质量符合标准，合理定价，最大限度保证乙方的供应。在本协议期间，甲方承诺，积极协助 承担市场物流、组织功能乙方按甲方规划进行市场设计和拓展市场网络。甲方承诺在乙方要求下，可为乙方代办货物托运及相应事项，用乙方要求的方式运输到乙方 所指定的地点，其运输、保险等费用均由受益人乙方支付。甲方为乙方提供适当的培训和辅导。作为市场开发和业务拓展必备条件，以保证整个系统持续统一。甲方 负责组织品牌宣传，并协同承担市场物流、组织功能的乙方开展区域性的促销活动，最大限度地支持乙方的经营。甲方在作出的广告及推广活动之前，须先将有关活 动资料通知乙方，以使乙方能于活动前作出适当准备及加以响应。甲方的品牌和产品及相关的灯箱广告、pop广告、店铺内外之装潢设计及陈设，由甲方定出 vis形象设计，并为乙方提供相应辅导。

第五条乙方保护甲方的商标等知识产权，规范地使用甲方商标标识。乙方有义务协助甲方打假、市场监管。举报、举证假冒伪劣产品、窜货以及其它不正当竞争行 为。协同甲方与当地相关的执法部门进行协调、沟通。乙方只能在甲方授权的区域内开展业务，不得在其它区域销售商品，如未有其它分销商经营的区域，乙方如愿 发展业务，必须向甲方申请。

乙方只能在甲方所指定的进货渠道进货，不得到其它地方进货。通过市场的细分、有序的管理、合 理地分配，有效支持网点商品供应，不得经营其它品牌产品和销售假冒产品。协议有效期内，乙方所属区域内网点的零售价格，在甲方建议价格范围内保持统一，不 得随意大幅度调价。乙方有义务为甲方收集所需要的市场信息，或根据甲方的要求进行市场调查，并在规定期限内汇总上报甲方。妥善保存乙方的经营业务记录，以 备甲方的核查。

第六条乙方有使用甲方授权范围内的商标、商标标识、vis形象设计及甲方提供的适当范围的经营技术和商业秘密的权利。乙方具有从甲方指定进货渠道 进货并在协议规定的范围内进行销售的权利。具有因甲方提供的产品本身质量问题可无条件退换的权利，但属乙方经营问题则由乙方自理。获得甲方所提供的培训和 指导的权利。独立处理协议约定以外事项的权利。在协议约定的范围内行使甲方所赋予的权利。承担市场物流、组织功能的乙方有权推荐、考核所辖范围内分销商或 零售商。但推荐的分销商、零售商必须向甲方申请，签定协议、由甲方颁发证书后方可运营。

第七条在乙方违背本协议即违法经营、制假、售假、恶意窜货、侵犯甲方知识产权等严重侵害甲方合法权益等行为时，本协议视作立即终止。甲方有权采取对乙方的 下列措施：

1.责令乙方自行承担费用拆除所有的灯箱及一切有关的.装饰用具、店面装修、宣传品等。乙方自行承担软件和硬件设备投资的一切损失2.向有关执法机关提出执法请求，封存乙方所有的带有甲方商标标识的商品。

3.依法提请司法和执法机关追索乙方的赔偿责任和法律责任。与此同时乙方必须

（1）结清与甲方（甲方指定的供货商）的财务往来关系。

（2）不得再进行销售甲方的商品。

（3）必须承担客户后续服务成本，包括退货、维修、索赔等。

第八条甲方的商标，属甲方所有的知识产权，受国家法律保护。所有相关产品的标识，均属甲方所有。未经甲方事先书面专项授权，乙方不得使用甲方的名称、商 标、公司司标等涉及公司知识产权内容、标识进行工商注册、招 商、广告等；不得使用甲方提供的标识用于本协议以外的任何交易。乙方承诺不得擅自印刷有关商标、标识及促销广告发布；不得超越本协议所规定的权利 范围，擅自制作总经销、总代理、代表处的证书、文件、名片、搁牌、铜牌等进行营业和运作；不得擅自改变统一的形象进行招牌、灯箱和有关标识物的制作和装 潢。若乙方违反规定，甲方有权单方面终止协议，乙方除应按规定承担违约责任外，还应赔偿甲方遭受的一切损失。

第九条如双方因不可抗力，或非双方所能控制或所能预见事件的发生，包括自然灾害、战争、政府行为、社会骚乱等情况而不能履行其业务，本协议的履行可以终 止。如果发生不可抗力事件，援引不可抗力的当事人必须在15天内或通讯障碍消除之日起_______天内以书面的方式，必要时以传真或电传的方式，立即通 知另一方当事人该事件的发生。如果他在上述期限内未能这样做，他将不能继续从本条协议中获益。

本协议受中华人民共和国法律的管辖。

第十条如果产生有关本协议的存在、效力、履行、解释、终止的争议，双方应通过友好协商解决， 如果争议发生之日起三个月内通过协商不能解决的，或者任何一方拒绝协商的，则任何一方均可诉请本协议签定地人民法院裁决。

第十一条协议签署地为南京市。本协议一式两份，甲乙双方签字之日起生效。双方各备案一份，复印件无效。乙方兹承认签署本协议，并已阅读及明白本协议所列条 款所包含的规定，并同意受其约束。

如果某个条文认为是不适用或无效的，可以在本协议的附加协议中予以更改和修正，该条文不适用或无效不应影响整个协议的效力。同时签署的本协议的附加协议中 的更改和修正，与本协议有同等法律效力。

甲方：________________

公章：________________

委托人：_______________

签定日期：_____________

乙方：_______________

公章：________________

委托人：_______________

签定日期：____________

（二）

项目合作协议由：项目出资人（以下简称甲方）和项目技术负责人（以下简称乙方）

甲： ，身份证号： ，籍贯

乙： ，身份证号： ，籍贯

甲乙双方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：

第一条 甲乙双方自愿合作经营塑胶和金属油漆项目，总投资为20万元，甲方以人民币方式出资15万元， 乙方以人民币出资5万元及技术和客户资源。

各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。

第三条 本合伙企业经营期限为三年。如果需要延长期限的，在期满前六个月办理有关手续。

第四条 双方共同经营，合伙人执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任由全体合伙人。

第五条 企业固定资产和盈余按照取得的销售净利润的甲方60%、乙方40%的比例分配。

第六条 企业债务按照甲方60%、乙方40%比例负担。任何一方对外偿还债务后，另一方应当按比例在十日内向对方清偿自己负担的部分。

第七条 每年项目产品总销售利润的百分之十进行固定投入。销售利润分红，一年结算

第八条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。

第九条 本协议一式贰份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字（或盖章）之日起生效。

第十条 自协议签订之日起，乙方需要负责技术和市场开发及售后跟进，甲方负责管理及日常事务。

第十一条 本协议有效期暂定三年，自双方代表（乙方为本人）签字之日起计算，即从__ __年__月__ 日至____年__月__日止。

第十二条 争议处理

1、对于执行本合同发生的与本合同有关的争议应本着友好协商的原则解决；

不再继续合作的，退出方应提前三个月向另一方提交退出的书面文本，并将己方的有关本合同项目的资料及客户资源都应交给另一方。

第十四条 违约处理

1、 一方合伙人有违反本合协议的，另一方有权解除合作协议

2、 合作协议期满

3、 双方同意终止协优议的

第十七条 本合同一式两份，双方各执一份，具有相同的法律效力

甲方：（签章）乙方：（签章） 地址： 地址：

合同签订地点：___________

合同签订时间：____年__月__日

（三）

甲方：_________ _________ 乙方：

以上各方共同投资人（以下简称“共同投资人”）经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，双方本着互惠互利的原则，就甲乙双方合作投资 项目事宜达成如下协议，以共同遵守。

第一条 共同投资人的投资额和投资方式

甲、乙双方同意，以双方注册成立的 公司（以下简称 ）为项目投资主体。

各方出资分别：甲方占出资总额的_________%;乙方占出资总额的_________%。

第二条 利润分享和亏损分担

共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。

共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担责任，共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担责任。

共同投资人的出资形成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有。

共同投资于股份有限公司的股份转让后，各共同投资人有权按其出资比例取得财产。

第三条 事务执行

1.共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于：

（1）在股份公司发起设立阶段，行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务 ;

（2）在股份公司成立后，行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务；

（3）收集共同投资所产生的孳息，并按照本协议有关规定处置；

5.共同投资人可以对甲方执行共同投资事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由全体共同投资人共同决定。

6.共同投资的下列事务必须经全体共同投资人同意：

（1）转让共同投资于股份有限公司的股份；

（2）以上述股份对外出质；

（3）更换事务执行人。

第四条 投资的转让

2.共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人；

3.共同投资人依法转让其出资额的，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。

第五条 其他权利和义务

1.甲方及其他共同投资人不得私自转让或者处分共同投资的股份；

2.共同投资人在股份有限公司登记之日起三年内，不得转让其持有的股份及出资额；

3.股份有限公司成立后，任一共同投资人不得从共同投资中抽回出资额；

4.股份有限公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各共同投资人的出资比例分担。

第六条 违约责任

为保证本协议的实际履行，甲方自愿提供其所有的向其他共同投资人提供担保。甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的情况下，以上述财产向其他共同投资人承担违约责任。

第七条 其他

1.本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。

2.本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效。本协议一式_______份，共同投资人各执一份。

甲方（签字）：_________ 乙方（签字）：_________

签订地点：________

活动方案的标准格式要怎样写?以下文书帮小编为大家整理的活动方案的标准格式，希望大家喜欢!

通 知

请业务经理将特价及促销信息填写下表。所提供特价商品必须有一定的让利幅度，并于20 年 月 日上午 前交至企划部。(或将填好的电子版本通过公司“布谷鸟”传到“企划部”)

活动主题：

总体活动时间：20 年 月 日~ 月 日

商品线： 业务经理： 手机号：

活动时间： 月 日~ 月 日(如时间较长，填写下，财务备案) 合计费用： 说明：

1、 业务在确定“折扣价”时，遵守国家相关价格法规定。(该价格应为活动开始前7日内最低销售价，如7日内无销售，依次向前推7日计算)。

2、 具体流程：业务用电脑填写该表格，传到企划部——批准执行后，企划部将该方案发内部网(如有具体细节，业务可直接联系部组)——各店按此执行。 3、 赠品为商品的，业务之间联系调货。

4、 商品为赠品的，无特殊说明为1：1承担。赠品不是商品的(是总务提供的)按所列数承担。

4、抽奖零毛利商品表格(用于抽奖，签定零毛利销售)元旦活动价格

(默认为市 县同步，如不同步，特别指出来)

1.左上方：字体为三号宋体。第一行为院全称，第二行为活动名称。

2.中间：字体为宋体初号。表明本文字材料的类型，如：策划书、总结等。

3.右下角：字体为宋体小三号。主办单位如果只有一个，应注意写明全称，如果主办单位不止一个，应按要求从上到下排列。承办、协办单位书写原则仿照主办单位;同时写明落款时间。

1.标题：字体为宋体小三号、加粗，居中。一般以“关于······活动的策划方案为标题”

2.活动名称： 根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。

3.活动主题：写明活动的口号。

4.活动时间：xx年xx月xx日，如果有多场，应注明每场的时间。

5.活动地点：应注明每场活动的具体地点。

6.活动背景： 这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、相关目的动机。

7.活动目的及意义： 活动的目的`、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。

8.活动目标： 此部分需明示要实现的目标及重点(目标选择需要满足重要性、可行性、时效性)。

(1) 活动准备阶段(包括海报宣传、前期报名、赞助经费等);

(2) 活动举办阶段(包括人员的组织配置、场地安排情况等);

注：须注明开展活动的阶段负责人、指导单位、参加人数等信息。

(3) 活动后续阶段(包括结果公示、活动开展情况总结等);

10.经费预算： 活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

11.活动中应注意的问题及细节： 内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，也应给出明确的计划方案。

12.活动负责人及主要参与者： 注明组织者、参与者姓名、单位

方案的标准格式要怎样写?以下文书帮小编为大家整理的方案的标准格式，希望大家喜欢!

一、

二、

三、

重点、难点及解决办法

重点：

难点：

解决办法：

教学方法及学生活动设计

课时安排

教学步骤

1.

2.

3.

四、重点、难点的学习与目标完成过程

五、总结笨课所学内容

————————————————————————

16 《名人传》序

一、从作者的认识角度正确认识作者给当时欧洲时代所下的定义，对功利主义盛行的欧洲的批判。

二、体会作者强调的精神对人类的引领力量，了解英雄所起的作用。 三、懂得了解一定的文化背景对阅读外国文学作品的作用。

重点、难点及解决办法

重点：体会作者在本文中所阐述的名人观、英雄观。

难点：辩正地认识作者给欧洲和名人所下定义的内涵。

解决办法：反复诵读文章，深入领会。

学生活动设计

快速阅读、精读有关内容，在此基础上充分讨论。

课时安排

1课时

教学步骤

罗曼·罗兰(romain rolland，1866—1944)，19世纪末20世纪初法国著名的批判现实主义作家、音乐史学家、社会活动家。罗曼·罗兰出生于律师家庭，上大学期间曾与托尔斯泰通信，托尔斯泰“不以暴力抗恶”“道德上的自我修养”“博爱”等思想对他产生深刻影响;他的民主主义思想、对资本主义世界及其文化的批判，又形成了罗曼·罗兰世界观和创作中最突出的特点。正是这种思想，使得罗曼·罗兰对名人、对英雄有了他独特的评判标准，这节课我们来学习他这篇《〈名人传〉序》。

1.从作者的认识角度正确认识作者给当时欧洲时代所下的定义，对功利主义盛行的欧洲的批判。

2.体会作者强调的精神对人类的引领力量，了解英雄所起的作用。 3.懂得了解一定的文化背景对阅读外国文学作品的作用。

课文是作者为《名人传》写的自序。在这篇序言中，首先为名人下了定义：名人并不是那些声名显赫之辈，也不是那些位尊权重之流，更不是万众欢呼簇拥之星。真正的“名人”是具有仁慈的胸怀、坚毅的品格，以精神的力量，为人类做出贡献，为人类增添勇气，为人类指明方向的人。作者这样下定义，是有其深刻认识的。在课文中，作者分三个部分，表达了自己的独到见解：

(一)平庸的时代。作者认为，现实的欧洲是一个平庸的时代，“老大的欧罗巴在重浊与腐朽的气氛中昏迷不醒”。作者这样评价欧洲，并不是指欧洲当时的工业水平、生活质量、科学、艺术成就等方面，而是特指作者界定的精神上的“自由”。

作者认为欧洲已经沉陷于“乖巧卑下的自私自利”的氛围中，功利主义的盛行已经 “窒息”了欧洲的生命。人人追求功利，造就了一个平庸、沉重的时代，这是像作者这样崇尚精神、鄙视物欲的艺术家所不能容忍的，他已经感到“周围的空气多沉重”，无法呼吸。

(二)呼唤英雄与英雄的定义。即使平庸的时代，也有横空而出的英雄：毕加大佐和蒲尔民族。说明英雄是不死的，是平庸所毁灭不了的。所以，作者期望：“让我们来摧毁时间的阻隔，使英雄的种族再生。”作者目中的英雄，“除了仁慈以外，我不承认还有什么优越的标记”，英雄是能以“伟大的品格”，作为精神表率，解救民众苦难的人。

(三)英雄的作用。这样的英雄，是与平庸的时代对立的。平庸时代的特点，就是以功利为追求，而丧失精神上的自由。真正的英雄，以仁慈的心怀，伟大的品格，映照出自私自利的卑下世风，使人们看到生命的伟大、丰满、幸福。

[讨论明确] 因为平庸的时代，充满自私自利卑下的风气，让人“窒息”，所以作者呼唤英雄;不甘平庸生活、不屈服于物欲的有理想有追求的人们需要英雄的指引、激励;作者心目中的英雄是历经苦难的磨练，以仁慈之心，伟大的品格，映照出乎庸时代的可鄙，带领人们走出自私自利的世俗氛围，寻求精神上的自由和幸福的伟人。

2.[提问]这篇文章，许多语句意味隽永，含义深刻。仔细揣摩下列语句，说说你的认识。

(1)我称为英雄的，并非以思想或强力称雄的人;而只是靠心灵而伟大的人。

(2)没有伟大的品格，就没有伟大的人，甚至也没有伟大的艺术家，伟大的行动者;所有的只是些空虚的偶像，匹配x贱的群众的：时间会把他们一齐摧毁。

(3)他们固然由于毅力而成为伟大，可是也由于灾患而成为伟大。

(1)“思想或强力称雄的人”，前者以智慧征服，后者靠武力统治，都是功利的、世俗的，不是作者心目中的英雄。真正的英雄“是靠心灵而伟大的人”，他们以仁慈、品格作为精神表率，解救民众的苦难。

(2)这句话还是紧扣作者给英雄所下的定义。伟大的人格最重要，是英雄必需的品质;而没有伟大品格的人，只是些空虚的偶像，受无知的人顶礼膜拜，满足他们功利的愿望。

(3)磨难使英雄的品格更高尚，使他们的精神更高贵，使他们的使命更崇高，更能影响大众，给大众带来精神上的鼓舞，所以“磨难”使他们成为“伟大”。

课外阅读《巨人三传》。

罗曼·罗兰(romain rolland，1866—1944)，19世纪末20世纪初法国著名的批判现实主义作家、音乐史学家、社会活动家。罗曼·罗兰出生于律师家庭，上大学期间曾与托尔斯泰通信，托尔斯泰“不以暴力抗恶”“道德上的自我修养”“博爱”等思想对他产生深刻影响;他的民主主义思想、对资本主义世界及其文化的批判，又形成了罗曼·罗兰世界观和创作中最突出的特点。

罗曼·罗兰的创作大致可以20世纪30年代为界分为前后两个时期。前期作品，主要有取材于法国大革命的《革命戏剧集》，包括《群狼》(1898)《丹东》(1900)《七月十四日》(1902)等剧本8部;3部英雄传记：《贝多芬传》(1903)《米开朗琪罗传》(1906)《托尔斯泰传》(1911);长篇巨著《约翰·克里斯朵夫》、中篇小说《哥拉·布勒尼翁》(1919)，以及一系列反映其反对战争、反对一切暴力;害怕集体主义制度妨害个人“精神独立”等思想的论文。后期作品有长篇小说《母与子》(旧译《欣悦的灵魂》)四部：《阿耐蒂和西勒维》(1922)《夏天》(1924)《母与子》(1927)《女预言家》(1933)和一系列散文、回忆录、论文等。特别是1931年，他发表了《向过去告别》一文，批判了自己过去所走过的道路，从此积极参加反对帝国主义战争、保卫和平的活动，成为进步的反帝反法西斯的文艺战士。

其代表作《约翰·克利斯朵夫》被高尔基称为“长篇叙事诗”，被誉为20世纪最伟大的小说。这部巨著共10卷，以主人公约翰·克利斯朵夫的生平为主线，描述了这位音乐天才的成长、奋斗经历，同时对德国、法国、瑞士、意大利等国家的社会现实，作了不同程度的真实写照。

全书犹如一部庞大的交响乐。每卷都是一个有着不同乐思、情绪和节奏的乐章。由《约翰·克利斯朵夫》始，罗曼·罗兰开创了一种独特的小说风格。该巨著获1913年法兰西学士院文学奖，1915年获诺贝尔文学奖。

唯有真实的苦难，才能驱除罗曼蒂克的幻想的苦难;唯有看到克服苦难的壮烈的悲剧，才能帮助我们担受残酷的命运;唯有抱着“我不入地狱谁入地狱”的精神，才能挽救一个萎靡而自私的民族：这是我十五年前初次读到本书时所得的.教训。

不经过战斗的舍弃是虚伪的，不经劫难磨炼的超脱是轻佻的，逃避现实的明哲是卑怯的;中庸，苟且，小智小慧，是我们的致命伤：这是我十五年来与日俱增的信念。而这一切都由于贝多芬的启示。

我不敢把这样的启示自秘，所以十年前就译了本书。现在阴霾遮蔽了整个天空，我们比任何时都更需要精神的支持，比任何时都更需要坚忍、奋斗、敢于向神明挑战的大勇主义。现在，当初生的音乐界只知训练手的技巧，而忘记了培养心灵的神圣工作的时候，这部《贝多芬传》对读者该有更深刻的意义。——由于这个动机，我重译了本书。

他搀扶，多少的创伤曾由他抚慰，——且不说引我进音乐王国的这件次要的恩泽。除了把我所受的恩泽转赠给比我年青的一代之外，我不知还有什么方法可以偿还我对贝多芬，和对他伟大的传记家罗曼·罗兰所负的债务。表示感激的最好的方式，是施予。

二十五年前，当我写这本小小的《贝多芬传》时，我不曾想要完成什么音乐学的著作。那是1902年。我正经历着一个骚乱不宁的时期，充满着兼有毁灭与更新作用的雷雨。我逃出了巴黎，来到我童年的伴侣、曾经在人生的战场上屡次撑持我的贝多芬那边，寻觅十天的休息。我来到篷恩，他的故里。

我重复找到了他的影子和他的老朋友们，就是说在我到科布楞兹访问的韦该勒底孙子们身上，重又见到了当年的韦该勒夫妇。

在曼恩兹，我又听到他的交响乐大演奏会，是淮恩加纳指挥的。然后我又和他单独相对，倾吐着我的衷曲，在多雾的莱茵河畔，在那些潮湿而灰色的四月天，浸淫着他的苦难，他的勇气，他的欢乐，他的悲哀，我跪着，由他用强有力的手搀扶起来，给我的新生儿约翰·克利斯朵夫行了洗礼，在他祝福之下，我重又踏上巴黎的归路，得到了鼓励，和人生重新缔了约，一路向神明唱着病愈者底感谢曲。那感谢曲便是这本小册子。

先由《巴黎杂志》发表，后又被班琪拿去披露。我不曾想到本书会流传到朋友们的小范围以外。可是“各有各的命运……”

恕我叙述这些枝节。但今日会有人在这支颂歌里面寻求以严格的史学方法写成的渊博的著作，对于他们，我不得不有所答复。我自有我做史家的时间。我在《亨特尔》和关于歌剧研究的几部书内，已经对音乐学尽了相当的义务。但《贝多芬传》绝非为了学术而写的。它是受伤而窒息的心灵底一支歌，在苏生与振作之后感谢救主的，我知道，这救主已经被我改换面目。但一切从信仰和爱情出发的行为都是如此的。而我的《贝多芬传》便是这样的行为。

大家人手一编的拿了去，给这册小书走上它不曾希望的好运。那时候，法国几百万的生灵，被压迫的理想主义者底一代，焦灼地等待着一声解放的讯号。这讯号，他们在贝多芬的音乐中听到了，他们便去向他呼吁。经历过那个时代的人，谁不记得那些四重奏音乐会，仿佛弥撒祭中唱《神之羔羊》时的教堂，——谁不记得那些痛苦的脸，注视着祭献礼，因它的启示而受着光辉的烛照?生在今日的人们已和生在昨日的人们离得远远了。

由一个无名的人写的，从一家无名的店铺里出来，几天之内在大众手里传播开去，它已不再属于我了。

我把本书重读了一遍，虽然残缺，我也不拟有所更易。因为它应当保存原来的性质，和伟大的一代神圣的形象。在贝多芬百年祭的时候，我纪念那一代，同时颂扬它伟大的同伴，正直与真诚的大师，教我们如何生如何死的大师。