在集团科技工作会议上的讲话(精选14篇)
随着社会的快速发展,我们每个人都需要不断总结自己的成长经历和收获。写总结需要注意结构的合理性和逻辑的推进。接下来是一些优秀总结的要素和结构,供大家参考学习。
在集团科技工作会议上的讲话篇一
(202月17日)。
同志们:
这次全省科技与知识产权工作会议,主要任务是贯彻落实全国科技工作会议、全国知识产权局局长会议、省委五届四次全会和全省经济工作会议精神,总结过去一年的工作,部署今年的工作。刚才,王路厅长就的工作做了全面、实事求是的总结,对09年的工作做了部署,我完全同意。请各市县、各有关单位回去后认真贯彻落实。会上7个单位分别做了典型经验介绍,各有特点,很值得学习借鉴。此次会议还表彰了一批先进单位和个人,在此,我谨代表省政府表示热烈的祝贺!希望受表彰的单位和个人再接再厉,再创辉煌。
过去一年,在省委、省政府的正确领导下,在省科技厅的直接组织和推动下,全省广大科技工作者以深入学习实践科学发展观为动力,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,贯彻落实“两大一高”战略,切实改进和加强科技工作,大力推进科技促进产业发展、服务“三农”和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,全省科技事业发展呈现出前所未有的良好势头,亮点纷呈。主要有以下几个方面:一是促进产业发展取得新突破。我省高新技术产业发展呈现良好势头,全省127家高新技术企业全年实现工业产值330多亿元,为历史最好水平。二是农业科技110工作取得新进展。全省农业科技110建设先后投入3700多万元,服务站总数达到189个,服务点达466个,服务范围覆盖全省85%以上乡镇,受益农民将近200万人。三是围绕改善民生开展科技工作取得新成效。设立民生科技专项,在省重点科技计划中投入188万元,支持医疗卫生、食品安全、环境保护和节能减排等方面的民生项目25个;以“科技创新,服务民生”为主题的第四届科技活动月取得圆满成功,共开展科普活动500多项,发放宣传、技术资料140多万份。四是推进科技创新体系建设取得新成果。全省已建成23个省重点实验室、2个国家级和37个省级工程技术研究中心;全省专利年申请量首次突破800件大关,达873件,授权量341件,同比增长38.1%和15.2%;争取各类国家科技计划项目立项85个,落实经费6000多万元,对全省优势产业的支撑能力进一步增强。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是在省科技厅的直接组织和推动下,全省科技战线的同志克服各种困难,与社会各行各界共同努力的结果。在此,我代表省政府向在座的同志们,并通过你们向辛勤耕耘在科技工作第一线的全省广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地意识到,我省科技发展水平不高,自主创新能力较弱、科技成果转化率较低、人才相对匮缺、投入不足、科技创新氛围不浓等方面的矛盾依然十分突出,再加上受国际金融危机等不利因素的影响,今年我省科技工作任重而道远。下面,我就做好今年科技工作讲三点意见。
年,我们要根据“保增长、扩内需、调结构”的要求,深入落实省委五届四次全会和全省经济工作会议的总体部署,深入实施“两大一高”发展战略,把提高自主创新能力摆在全省科技工作的核心位置,围绕产业发展、服务“三农”和改善民生需求,找准主攻方向和战略重点,集中科技力量和科技资源,力争在重大领域和关键环节上取得新突破,为促进全省经济平稳较快发展提供强有力的科技支撑。
(一)要依靠科技创新和科技进步确保经济平稳增长。当前,我省经济社会发展面临着国内外经济环境变化所带来的严峻挑战,特别是由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,正在从局部发展到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大都超出人们预料,出现全球性衰退的风险越来越大。在国际金融危机的影响下,我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为2009年经济运行中的主要矛盾,而且可能会越来越突出。我省经济基础比较薄弱、产业结构层次比较低,抗风险能力不强,国际金融危机、国内经济减速和效益下滑的影响虽然来得晚,但影响正逐步凸显,经济增长减速,经济效益明显下滑,工业生产大幅下降,房地产销售市场回落,部分产品价格直线下跌,一些项目推进遇到困难。这些情况表明,2009年可能是近年来经济增长最困难的一年。在应对国际金融危机带来的全球性经济衰退中,我们应清醒地看到,知识和科技是国家和经济最具安全性、竞争力和可持续发展的重要因素,是克服经济困难的根本力量,也是增强产业、产品和企业竞争力的不竭动力。谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能够在发展上掌握主动,尽快恢复经济平稳增长。沿海地区包括我省不少科技创新能力强的企业,拥有自主创新产品和自主知识产权,在这场金融危机中表现出了更强的抵抗风险能力,这些企业在不利的市场环境下,却能逆市而上,仍然保持了上扬的发展态势。实践表明抵御金融危机、实现经济社会全面协调可持续发展,必须更加重视自主创新和科技进步。最近,中央、国务院对发挥科技创新的'支撑作用,促进经济平稳较快发展提出了新的要求,并作为治本之策,对科技界寄予厚望。全省科技系统要深刻认识到科技创新和科技进步对海南又好又快发展支撑作用的重要意义,把思想和行动统一到省委、省政府对经济形势的分析判断上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到落实科学发展观的要求上来,加快科技成果的转化应用,推动产业结构调整和优化升级,确保海南经济平稳增长。
(二)大力推进高新技术产业发展,加强特色产业和新兴产业的培育。一是大力推进高新技术产业发展。我省高新技术产业近年来发展比较快,已经成为拉动全省经济增长的一支重要力量,但仍存在着产业规模不大,企业群体不强,产业集聚效应不明显、技术储备不足,高新技术产业增加值在工业增加值中比重偏低等问题。我们要紧密结合海南实际,加强宏观引导,突出重点,集中力量,努力在重点产业和重点领域上实现突破,有选择地发展壮大一批具有较强竞争力的高新技术龙头企业,努力形成具有海南特色的高新技术产业集群。二是大力发展特色产业。要结合海南实际,坚持有所为、有所不为,围绕全省发展重点,组织实施可再生能源、新材料、生物医药、精细化工等一批科技研发专项,支持和鼓励发展资源优势明显的特色产业,把资源优势变成经济优势,形成一批具有海南特色和自主知识产权的优势产品。三是加强新兴产业的培育。积极培育海口光伏、文昌特种玻璃等高新技术产业项目,提高太阳热能利用普及率,开展太阳能光伏发电试点推广,加快推动太阳能光伏产业和硅产业发展。组织实施一批科技研发专项,扶持硅产业、光伏产业、现代创意和航天航空高科技配套产业等的发展,为可持续发展注入新的活力。
(三)积极实施知识产权战略,提升支柱产业核心竞争力。当前世界科技和经济的竞争,很大程度上体现为知识产权的竞争。作为开发和利用知识资源的基本制度,知识产权制度在激发创新意识、优化资源配置、推动技术转移、促进高新技术产业化和提升自主知识产权拥有量等方面发挥的作用越来越突出。去年国家发布了《国家知识产权战略纲要》,标志着知识产权战略真正成为国家的重要发展战略。为更好地贯彻落实国家知识产权战略,全面推动我省知识产权工作,去年我省也启动了知识产权战略制定工作,今年将争取省政府审定通过《海南省知识产权战略纲要》,并尽快发布实施。要将知识产权战略作为我省的重要发展战略,充分发挥知识产权制度的重要作用,从知识产权的创造、运用、保护和管理等方面采取措施,在电子信息、生物医药、新能源、新材料、软件创意和航天航空高科技配套等领域,支持一批对经济社会发展具有重大带动作用的核心技术和关键技术装备形成自主知识产权,支持形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势产业,促进我省经济社会又好又快发展。
改善民生是科技工作的出发点和落脚点,“保民生,实现人民生活稳步改善”是今年省政府的重点工作任务之一。科技工作必须围绕改善民生、围绕服务“三农”抓好落实。
(一)进一步完善农业科技110。去年4月9日胡锦涛视察我省农业科技110时要求将农业科技110服务到农村千家万户。今年要继续以做大做强、做精做专为目标,进一步强化标准化建设、规范化管理、专业化服务、信息化支撑、连锁化经营。一是尽快实现服务全省覆盖。省政府将农业科技110列入省重点民生工程,省科技厅要具体抓好组织实施。各市县政府特别是中西部一些市县,要提高认识,加大投入,将农业科技110经费列入市县财政预算或安排专项经费支持,整合资源,加快建设步伐。今年底要实现农业科技110服务覆盖全省202个乡镇,比全国提前两年实现农业技术服务全覆盖。二是提升信息化水平。我省农村电话、手机、电视普及率较高,有些经济条件较好的农民已经用上了电脑,有较好的信息普及基础,要进一步完善农业科技110信息平台建设,用信息化手段为农民提供方便快捷的技术和市场信息服务,促进我省社会主义新农村建设。三是提高综合服务能力。要充分发挥省、市县农业科技110联合会的作用,加强和省农信社等信贷机构合作,为服务站提供信贷支持。加强组织协调和管理,整合资源,开展农资连锁经营和农产品运销服务,使服务站实现两个转变,即从重视技术服务到开展农资服务、技术服务、市场销售服务全面服务的转变,从重视产中服务到开展产前、产中、产后全程服务的转变。更好地规范农资市场,提高服务站经营效益,解决农产品销售难问题,促进农民增收致富。
(二)推进农业科技进步。十七届三中全会提出了到农民人均纯收入比翻一番的农村改革发展基本目标,并用“三个最”对推进农村改革发展的必要性和紧迫性做出精辟概括:“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快”。这警示我们务必保持清醒头脑,毫不松懈地推进农村改革发展,着力解决好农业、农村、农民问题。从我省情况来看,农村人口占全省总人口的60%以上,年农民人均纯收入4390元,低于全国4761元的平均水平。由此可见,我省农业和农村经济发展的任务相当艰巨。农村经济发展要靠好的政策,靠广大农村干部和群众不懈的努力,更要靠科技成果的推广和应用。各级科技管理部门和广大科技工作者要不断满足农民群众对农业科技的迫切需求,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村科技工作的出发点和落脚点。除了认真按照《2008-海南省农业科技110发展规划》抓好农业科技110工作外,还要加强优质农产品的选育和推广,做强做精南繁制种业,推广优良种苗。要加强农产品加工业的技术进步,延长农业产业链,提高农产品附加值。重视农业信息技术的开发利用,推动信息技术在农业生产中的应用和新发展。
(三)提升民生科技支撑水平。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中,将科技工作的重点向民生科技倾斜,《规划纲要》中涉及公共安全、环保、人口、健康等诸多民生科技,体现了“工业科技”向“民生科技”的转向。在20国家科技获奖项目中涉及民生的项目达69项,占全部获奖项目的27.3%,体现出国家科技发展越来越惠及民生,体现了国家对民生科技的重视。科技管理部门在经济社会发展中处于十分重要的地位,肩负着发展民生科技的社会责任。我们要加强社会领域的科技创新,着力打造“民生科技”,让科技成果惠及广大人民群众。结合我省科技发展现状,当前发展民生科技要突出的重点是:要加强生态环境保护、资源开发利用、节能减排等关键技术研究和应用示范,在全省推广应用节能减排新技术,提高资源利用率,为建设生态省提供科技支撑;要加强新药研发和疾病防治技术研究,研制开发具有资源特色的新药。支持重大突发性公共卫生事件处理关键技术研究和重大传染病、常见多发病防治研究,为提高全民健康水平提供科技支撑;要加强食品安全、生产安全、防震减灾等公共安全技术研究,为保障人民群众生命财产安全提供科技支撑。
三、以改革促发展,加快推进科技创新体系建设。
加强科技创新体系建设,是十七大提出的明确要求,也是提高我省科技持续创新能力和服务经济社会建设能力的迫切需要。加快科技创新体系建设,要在深化科技体制改革、促进企业成为创新主体、加强全社会的大力协同等方面抓好落实,形成政府引导、企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的多层次科技创新体系。
(一)建立有利于促进企业真正成为技术创新主体的机制。国家竞争力的核心和动力是国家科技竞争力,而形成国家科技竞争力的主体是企业科技创新能力,因此,建立使企业真正成为科技创新主体的机制是当务之急。一是建立政策落实机制。科技管理部门要加强对《规划纲要》60条配套政策及其实施细则的研究,用好用足有关政策,及时掌握政策执行情况,切实协调解决执行中遇到的有关问题,根据企业创新发展新的需求,及时研究制定新的政策措施。二是建立科技计划的杠杆作用机制。通过科技计划项目的支持,鼓励企业承担科技创新任务,省科技重点计划项目、自然科学资金项目、科技型中小企业技术创新资金项目等,要对企业科技创新性强的项目及建设国家重点实验室、工程中心、产业化基地等给予倾斜支持,加快企业科技创新平台建设。三是建立试点推动机制。积极推动创新型企业试点工作,发挥试点企业的示范和引导作用,带动更多企业在创新求发展的道路上走得更好、更快。同时通过及时总结试点工作,宣传和推广试点企业的成功经验,树立学习典型。
(二)建立有利于科技成果转化的机制。新技术的产生并不等于新产业的形成,要使科技成果变为现实生产力,特别是要形成规模效益,就需要建立有利于科技成果转化的机制,创造有利于成果转化的条件。一是建立政策引导和激励机制。政府部门在推进产学研结合,促进科技成果转化中,要发挥好领导、协调、参与、支持、规范、管理、服务等职能,在扩展科技成果转化能力、拓宽科技成果转化源头、优化创业创新环境、完善科技中介的发展机制等方面,要研究出台激励政策和扶持措施,引导产学研密切结合。二是建立信息交流平台。组织产学研单位共同举办论坛、研讨会、成果展示会、洽谈会等,加强信息交流和对接。三是建立开展项目合作机制。推动企业委托研发、科研机构技术转移以及产学研联合攻关等项目合作,科技管理部门要给予科技项目立项大力支持。
(三)建立有利于科技成果产业化的配套体系。加快建立和完善促进高新技术产业发展的政策措施;大力培育和发展各类科技中介服务机构,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展;积极推进大型科学仪器、自然科技资源、科技文献等科技基础条件资源平台建设,提高服务能力;推动设立海南省创业投资政府引导基金,建立健全风险投资机制,努力形成多元化、多层次的科技投融资机制,为加强技术创新和科技成果产业化提供资金保证。
(四)加快科技机构、人员、资源的整合,形成科技工作的合力。当今科技工作高度社会化,跨行业、跨部门,容易造成政出多门,各自为战,重复建设,因此需要整合资源,形成合力。一是搭建科技机构合作平台。建立我省科技机构定期会商机制,沟通信息,推动人才、设备、项目合作,促进优势互补。建立省科技人才库,加强人才交流和共享。完善海南省大型仪器设备协作共有网平台建设,促进大型仪器设备的共享和充分利用。二是建立厅市(县)会商工作机制。省科技厅要积极与市县沟通合作,建立厅市(县)会商工作机制,有效整合省、市(县)的科技资源,推进市县科技进步。三是建立部门联动合作机制。各级科技管理部门要主动出击,加强与农业、工业、地震、旅游等产业部门联系沟通,整合多方优势资源,促进共同合作,形成科技工作的合力。四是加大人才引进力度。加强人才引进和人才培养工作。
同志们,今年经济形势严峻,科技工作任务艰巨。我们一定要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,坚定信心,开拓奋进,坚定不移地走依靠科技创新发展道路,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,为海南又好又快发展做出新贡献!
谢谢大家!
在集团科技工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。
20xx年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破。
20xx年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成“”、启动“”规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20xx年全市技术合同交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措。
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政“一把手”抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
在集团科技工作会议上的讲话篇三
同志们:
刚才,志杰同志就去年全市科技工作进行了总结,对如何做好今年科技工作进行了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。会议还表彰奖励了一批科技工作先进单位和先进个人,希望全市科技工作者以超越先进为动力,勇于探索,勇于创新,为建设创新型郴州作出新的贡献。下面,我就郴州科技进步与创新讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好科技工作的信心和决心。
(一)要充分认识科技创新的重大意义,以更高的战略眼光实施科技创新驱动发展战略。当今世界,科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力,科技竞争在综合国力竞争当中的地位更加突出,党和政府对科技创新的重视程度也达到了前所未有的高度。党的报告和十二届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告都将科技创新提到了国家发展全局的核心地位。报告中57处提到创新,并用单独的一段阐述创新驱动发展战略,进一步强调到20xx年将我国建设成为创新型国家。在参加全国“两会”政协分组讨论时,首选科协、科技界的联组,在讲话中特别强调“科技创新的支撑引领作用”;在参加人大上海代表团审议时强调,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技力量;要把工作着力点放到加大创新驱动力度上来,不断为创新发展注入新的动力和活力。省委省政府先后出台了《创新型湖南建设纲要》、《促进科技与金融结合加快创新型湖南建设的实施意见》等一系列文件,提出了加快创新型湖南建设,深化科技体制改革、推进科技创新的一系列具体政策措施。可以说,党和政府对科技创新的高度重视更加坚定了我们实施科技创新驱动战略的决心,我们一定要认真学习、深刻领会,把上级的部署和要求落实到具体工作中去,扎扎实实把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒认识郴州科技创新的必要性和紧迫性,以更大的决心增强创新驱动发展能力。科技创新是转变发展方式、调整经济结构、破解资源环境矛盾的根本性措施,实现郴州起飞,最重要的是加快产业转型升级,关键是依靠科技进步,走出资源依赖困境。当前,郴州正处于工业化和城镇化加速发展时期,面临着加速和提质、转型和赶超的双重使命,环境与能源、资源的瓶颈约束将进一步加剧,转型发展的要求愈来愈紧迫。20xx年,我市规模工业企业实现增加值832.67亿元,总量位居全省第3位,其中炼焦业,化学原料及化学制品制造业,非金属矿物制品业等六大高耗能行业共实现增加值421.90亿元,占全市规模工业增加值的比重达到50.7%。由此可见,当前我市工业增长过分依赖高耗能行业的格局依然没有改变,产业结构迫切需要优化与升级。随着区域之间的科技竞争日益加剧,与长株潭等地区相比,我市科技改革发展还存在创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才匮乏、创新载体不够多等问题,尤其是科技投入严重不足,去年研发投入仅占gdp的1.3%,比全国平均水平低0.67个百分点。全市高新技术产业增加值仅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7个百分点。要解决这些问题,必须把科技创新摆在优先发展的核心位置,通过深化科技体制改革,实施科技创新驱动,促进产业结构调整和经济增长方式转变。
(三)要正确认识郴州科技创新的有利条件,以更强的信心推进科技进步与创新。经过多年的改革发展,郴州已经具备了加快科技创新的三大有利条件。一是市委市政府高度重视科技工作。近年来,我市陆续出台了《关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》、《关于加快高新技术产业园区和高新技术产业发展的实施意见》等一系列推动科技创新的文件。去年以来,市政府组织多方调研论证,即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》和《关于加快科技企业孵化器建设和发展的若干政策》,将为推动我市科技创新提供强有力的政策支持。二是郴州区位交通优势明显。我市是湖南的南大门,位居珠三角和长株潭两大城市群之间,特别是京深高铁通车后,郴州已纳入广州、长沙1小时经济圈和深圳、武汉2小时经济圈。加之已建成的和即将建成的京广、厦蓉、衡武、宜凤、岳汝等高速公路,郴州的区位交通优势更加凸显,为科技型企业进驻郴州和郴州科技创新发展提供了良好的条件。三是郴州已经进入了政策机遇叠加的黄金发展期。20xx年,市委市政府吹响了“大干新三年,再创新辉煌”的集结号,实施“一化两城三创四大”、“一线一区一点一片”战略布局,特别是湘南承接产业转移示范区建设和罗霄山脉片区扶贫攻坚行动,对郴州经济的“起飞”、科技创新条件的改善,必将带来前所未有的机遇。
二、突出重点,全面提升我市科技进步与创新水平。
做好20xx年科技工作,加快创新型郴州建设,必须从我市实际出发,牢牢把握关键环节,选准主攻方向,把有限的科技资源用在创新发展的关键节点上,走出一条具有郴州特色的创新之路。
(一)要以科技创新驱动产业转型发展。要坚持面向全市大局,更加注重围绕经济发展目标确定科技发展方向,更加注重围绕产业转型升级凝炼创新课题,不断提升创新驱动发展的能力。一是以科技推动新型工业化。郴州是一个资源型城市,资源型传统产业在工业经济中所占的比重较大,面临的发展压力越来越大,迫切需要转型升级。4月4日至5日,省委副书记、省政府党组书记杜家毫来我市调研,对郴州的发展提出了新期望,要求郴州在“四个方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在资源型城市转型发展上走在全省前列。我们要充分运用高新技术、先进实用技术改造传统产业,特别是要突破提升改造的关键技术。如宇腾有色、铸万有等5家企业承担的“稀贵金属高效提取及深加工技术研发与示范”重大专项,攻克了铅阳极泥中铋、碲、锂、铂等稀贵金属直接浸出的关键共性难题,形成了年产值达80亿元的稀贵金属高效提取与深加工产业集群,带动全省有色金属深加工产业向纵深发展。要积极承接精深加工产业转移,重点引进科技含量高的大项目、大企业,实现产业规模化、高新化、集群化,促进优势资源产业转型升级,从资源依赖型转变为科技创新驱动型发展。要大力发展战略性新兴产业,科技工作的着力点要放在核心技术攻关上,通过实施一批国家、省、市重大科技专项,突破一批产业关键性和共性技术,培育一批具有自主品牌的高新技术产品,壮大一批成长型高新企业,形成有特色、有核心竞争力的产业集群(下个星期,市政府将与省科技厅开展“有色金属产业创新驱动”专题厅市会商会,着重支持一批有色金属产业重大项目)。二是以科技推动农业产业化。要坚持科技强农、科技惠农,充分利用科技推动农业结构调整,提升农业产业化水平。要以项目带动农业产业化发展。围绕“东江鱼”、“临武鸭”、“嘉禾三味辣椒”、“苏仙茶油”、“永兴冰糖橙”等农业科技品牌,认真实施好国家科技富民强县试点项目、湖南省农村科技示范基地建设项目等,引导特色产业集约化、规模化发展。要加快推进农村农业信息化建设。结合“三位一体”大科技服务体系建设,做好农业科技信息的采集、整理、分析和应用。将农业龙头企业、农业特色产业基地等建设成为农业科技成果引进、集成、创造和应用的主阵地,不断提高农业科技水平。要鼓励发展家庭农场。今年的中央一号文件中提到“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营”。这是“家庭农场”首次在中央一号文件中提出来,对今后的农业发展方向和未来农村地区整体的发展具有重大的意义。围绕制约家庭农场发展的土地、资金等问题,国家已制定了相关的政策,但技术力量缺乏是一个比较突出问题。要通过开展“千名科技人员下基层”活动,鼓励基层科技人员、科技特派员积极参与指导家庭农场建设,为现代农业发展提供技术支持。三是以科技推动民生事业发展。要充分运用科技创新推动信息化发展的成果,以信息化提升城乡居民幸福指数,提升社会管理水平。要积极运用科技创新助推城镇化,提升城镇化发展的质量和水平,充分利用郴州市作为国家“十城万盏”半导体照明试点示范城市的优势,大力推广led产业,培育一批led龙头企业,建成一批半导体照明推广示范工程。要充分运用科学技术改善生态环境,通过科技创新实现城乡节能减排,通过资兴、永兴可持续发展示范(实验)区示范带动,着重抓好“重金属加工区居民健康保障技术应用示范”、“大型矿产基地生态修复示范”、“有色金属资源基地重金属减排与废物循环利用技术及示范”等国家科技惠民计划、国家科技支撑计划的示范实施,将示范区(实验区)打造成改善环境、推动可持续发展的样本。要积极推动科技创新成果在教育、文化、卫生等社会事业领域的广泛应用,不断提高社会事业的科技发展水平。
(二)要全面提升企业自主创新能力。要认真落实国务院办公厅《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》精神,切实抓好以下几项工作。一是支持企业建立研发机构。要充分调动企业推进科技创新的积极性,引导企业(特别是规模企业)围绕市场需求和长远发展,建立研发机构,健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制,推进技术改造,真正实现“技术一流、规模一流”的目标。从我市来看,相当一部分规模企业,都具有一定的研发能力。比如说华磊光电,该公司与中国科学院半导体研究所联合组建了半导体照明产业化关键技术研发实验室,被省科技厅批准组建湖南省半导体照明工程技术研究中心,在核心技术转让、新产品研究与开发、人才培养等方面取得显著成效,公司已申请国家专利36项,授权16项,其中9项为发明专利,成为国内掌握半导体照明核心技术的主要企业之一。二是引导企业增加研发投入。“融资难、投入难”是制约企业创新的重要瓶颈,而研发投入的不足直接影响企业科技成果的转化。作为一级政府,要充分发挥财政科技投入“四两拨千斤”的作用,引导企业加大研发投入,推动企业成为研发投入的主体。要积极推动科技与金融结合。在国家政策允许的范围内,积极借鉴、大胆探索,不断创新融资方式、拓宽融资渠道,特别是通过设立科技风险投资基金的方式,引导民间资本、银行信贷资金和担保公司进入科技投资领域(最近,市政府准备和华菱津杉集团共同作为发起人,由华菱津杉集团出资1.5亿,市政府出资1500万,成立郴州津杉循环经济产业引导基金,这是我市第一个政府产业引导基金。科技部门也要促进科技与金融相结合,推动科技与经济融合)。要认真落实好各级政府鼓励科技创新的相关政策。对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用支出进行加计扣除,加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度,要特别用好、落实好高新技术企业税收减免政策。20xx年我市共有52家高新技术企业,其中享受优惠政策的企业有20家,共减免企业所得税将近5000万元,相当于政府对每家企业年均投入了250万元的研发经费。三是以企业为主体深化产学研结合。企业直接参与市场竞争,对新产品、新技术最敏感。建立产学研相结合的技术创新体系,要坚持“产”为主导,即企业为主导。科研机构、高等院校的产业技术研究也要坚持市场导向,与企业创新需求紧密结合。政府部门要通过积极引导,鼓励企业与高等学校、科研院所签订战略合作协议,积极推动企业与高校合力开展关键技术研发,重点攻关能够形成产业化的关键技术,确保研发成果能转化为实实在在的生产力。国大有色与中南大学合作就是一个很好的典型,双方通过实施“鼓风炉还原造锍熔炼一步炼铅工业试验”产学研结合项目,共投资710万元,先后获得6项国家专利,成功解决传统炼铅工艺中贵金属回收难、二氧化硫排放污染的关键技术、瓶颈技术。
(三)要强化创新载体建设,加快科技成果转化应用。加快科技成果转化,必须积极推进科技成果转化载体建设和资源共享,完善科技成果转化服务链条,建立健全全流程、全要素服务体系。一是要加快科技创新平台建设。创新平台既是创新的重要载体,也是凝聚创新人才、开展创新活动的基础条件。没有创新平台,就没有创新成果;没有创新平台,就没有创新人才。搭建创新平台,关键是要做好两篇文章,即做大“增量”、盘活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市优势和特色领域,加快组建一批重点实验室、工程(技术)研究中心,提升创新能力;另一方面就是工业园区要加快建立企业孵化器,使人才、项目、资金等资源向其集聚,吸引更多的创新人才来郴州创业,更多的创新成果到郴州转化。盘活“存量”,就是要盘活现有平台资源,提高平台利用率,实现共建共享。现在,我们有很多平台,政府和企业花了不少钱,但各自封闭,不对外开放,不愿意拿出来共享,平台的利用率很低。一台上百万甚至上千万的仪器设备,一年到头就开几次、用几天,这是一个巨大的浪费。因此,必须下决心整合平台资源,尽快建立科研平台开放共享机制,通过开放合作、联合共建、绩效考核等形式,不断提高平台的利用率,提升平台创新服务能力。二是要加快高新技术产业园区建设。高新区是促进我市技术进步和增强自主创新能力的重要载体,是带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。高新区的服务功能、人才信息交流、产业链条、聚集效应有利于促进高新技术企业的创新创业,是加速科技成果转化应用的基础。要进一步优化园区创新环境,把郴州高新技术产业园区“以升促建”工作作为重点,特别是要按照国家级高新区的要求,积极引导人才、技术、资金向园区聚集,增强园区的集聚和辐射功能,力争20xx年郴州市高新技术产业园区升格为国家高新区,力争资兴经济开发区申报为省级高新区。三是要建立健全科技创新服务体系。市场经济条件下,各类科技中介服务机构是促进企业之间、企业与高等院校、科研院所之间的知识流动和技术转移,实现科技与经济结合的桥梁和纽带。要以科技创业服务中心、科技中介服务机构等为依托,建立健全公共技术服务、技术产权交易、融资、人才服务等科技创新公共服务体系,畅通技术、资本、人才等创新创业要素的对接渠道。如去年组建的中南大学技术转移中心,就是为中南大学与我市企业对接提供全方位的服务,它的建立将加速中南大学的科技成果在我市转化与产业化。
(四)要培育科技创新人才团队。人才是科技创新中最具能动性的战略要素,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。一是大力引进和培养科技创新人才。去年12月份召开的科技工作务虚会上,很多企业都反映,引进人才难,留住人才更难。针对这个问题,各级有关部门要做好专题研究,特别要注重以企业需求为导向逐步解决我市科技人才缺乏问题。一方面,要加强政府的引导作用。今年我市将实施人才引进“千人计划”,面向国内外引进1000名高层次、高学历、高技能人才,重点向企业倾斜。同时,要加快推进院士工作站建设,充分发挥我市应用技术开发研究院、科技专家库等科技人才服务平台的作用,在重点领域引进、培养造就一批支撑引领我市经济社会发展的科技领军人才和拥有先进科技成果、掌握核心技术的科技创新骨干人才及创新团队(最近,市第一人民医院拟用年薪50万,并提供100万科研启动金的优厚待遇引进安徽医科大学一名博士生导师,以超常规的举措引进医疗科研带头人)。另一方面,要发挥教育的基础作用。充分发挥好湘南学院、郴州职业技术学院等本地院校的人才培养基地作用,支持市内各级科研院所培养适合本地需要的科技创新青年人才,积极争取市外高校来郴企业建立实习基地,为人才引进和培养创造条件。此外,还可以实施人才“柔性流动”政策,鼓励各类中高级人才不变身份,来郴州从事科学研究、技术推广、产品开发、提供专业服务,逐步构建政府引导、市场调节、智力流动、契约式使用人才的新模式。金贵银业在这方面就做得很好,该公司聘请中南大学柴立元教授等6位专家担任公司的技术顾问,对公司职工的技术创新进行定期指导和培训,并投资2280万元与中南大学冶金工程学院共建“中南大学金贵研究院”,为公司的人才引进和培养提供了一个很好的平台。二是大力优化科技人才发展环境。各级各部门要积极探索科技创新人才引进奖励机制,让人才安心踏实工作,无后顾之忧。同时,要大力推动专利技术等生产要素参与效益分配,激发科技人才的创造活力,切实做到以环境聚集人才、以感情联系人才、以待遇激励人才、以事业留住人才。要大力弘扬“开放包容,求实创新”的郴州精神,加强创新思想宣传,为科技人才发展营造一个崇尚创新、宽容失败、支持探索、鼓励冒尖的社会环境。要进一步健全知识产权保护体系,依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权行为,为科技人才发展营造一个公平诚信的市场环境。
三、强化保障,努力营造科技进步与创新的良好环境。
科技进步与创新涉及各个行业、各个领域,不仅仅是科技主管部门、科研单位和企业的事情,它需要全社会的共同参与和支持,需要采取更有效的措施来保障和推进。
(一)要强化组织领导。各级各部门党政一把手,是推进科技创新的第一责任人,分管科技工作的领导是直接责任人,要加强学习,切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感。市政府成立了高新技术产业发展领导小组,由市长任组长,常务副市长和分管副市长任副组长,加强了对高新技术产业工作的组织领导。各县市区要按照省市科技工作统一部署,进一步重视并加强县市区科技工作。部分县在机构改革中将科技部门与其他部门进行合并,要按照去年厅市会商的要求尽快纠正过来。要把科技创新工作摆在经济和社会发展的突出位置,纳入重要议事日程,切实加强县市区科技局领导班子建设,不断提升科技部门的战斗力。
(二)要强化部门协调。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各地各有关部门密切配合,相互支持。科技、发改、财政、教育、经信、农业、人力资源和社会保障、国资、金融等部门要加强协调联动,发挥各自优势,强化服务意识,既要统筹抓好资源优化配置、创新环境营造等方面的工作,又要在协调解决跨产业跨部门的重大科技问题上做文章。市政府即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》,要根据这个文件制定一个完整的分工方案,明确哪项工作由哪个部门牵头负责,确保文件中的各项政策措施落到实处。
(三)要强化科技投入。市、县两级政府要加大财政资金投入。20xx年市本级科技三项经费及产学研结合专项预算已超过20xx万元,各县市区政府要确保财政科技投入增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。争取到20xx年,全社会研发经费投入占gdp比重达到1.6%以上,企业研发经费投入占全社会研发经费投入的比重达到70%以上,财政科技投入占财政支出比重达到1.3%以上。科技、财政部门要加强科研经费管理,提高使用效率,切实把资金用在刀刃上,把有限的资金重点用于科技创新公共平台建设、重大高新技术产业化项目、自主知识产权项目等方面,加强科技项目、科技奖励对企业技术创新的引导激励,真正使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。对那些企业最关心、最能得到实惠的扶持政策,坚决落实到位,不允许打折扣。
同志们,实现民族复兴的中国梦,必须要创新驱动,构建湖南的两型社会,必须要科技引领,实现郴州的“起飞”,必须要科技支撑。我们要进一步深化科技体制改革,改善创新环境,加强科技服务,推进科技创新,为全面建设创新型郴州而努力奋斗!
在集团科技工作会议上的讲话篇四
今天,我们在此召开全市科技局长会议,主要目的是总结工作,分析形势,统一思想,明确任务,这既是一次总结成绩的会,又是一次提神鼓劲的会,同时也是一个承前启后,开创20xx年科技工作新局面的动员会。
20xx年,在全市科技系统干部群众的共同努力下,科技地位进一步提升,科技进步对宜昌经济社会发展的支撑引领作用进一步增强,科技工作取得了显著成绩。借此机会,我讲三点意见。
一、全面提升,亮点频出,20xx年科技工作成效显著。
20xx年,全市科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,以深入贯彻落实、xx届三中全会精神为契机,积极营造有利于科技创新和成果转化的良好环境,着力加大科技创新工作力度,全面超额完成了目标任务,各项工作均都有新的进展,主要体现在以下七个方面。
(一)高新技术产业有新发展。大家抢抓建设国家创新型试点城市机遇,全面推进科技型中小企业创新成长工程,出台“黄金”政策16条,营造了有利于高新技术产业发展的良好氛围,取得了丰硕成果。一是确定首批79家科技型中小企业创新成长工程试点企业,其中20家于20xx年申报了高新技术企业。二是新增认定国家级高新技术企业63家,新增湖北省高新技术产品63个。三是高新技术产业产值可达1247亿元,增加值可达345亿元,同比增长30%以上。
(二)向上争取项目有新突破。围绕宜昌经济发展的重点产业和重点行业,组织实施了一大批科技项目。全年共争取国家、省级科技项目202项,经费约1.4亿元。
(三)区域创新体系构建有新进展。一是完善区域创新发展的顶层设计,市情报所主持编制的《宜昌区域创新体系规划》已经形成初稿。二是推动以企业为主体的研发平台建设,指导兴发集团筹建湖北省精细磷化工工业技术研究院,新增省级工程技术中心14家,市级工程技术研究中心12家,市级重点实验室6家。三是深入开展产学研合作,与清华大学、武汉工程大学签订全面战略合作协议,全市企业与高校科研院所签订产学研合作协议49项。四是积极探索科技与金融的结合,经市政府批准,与省高投公司签订科技投融资全面合作协议,正在联合筹建宜昌科技投资有限公司。
(四)知识产权工作有新成效。积极与国家、省知识产权局联系汇报,深入企业排忧解难,大力提升了知识产权服务创新驱动发展的能力。全市全年专利申请量6432件,授权量2900余件,其中,发明专利申请量1683件,发明专利授权量240余件,发明专利授权量居全省市州首位。远安被确定为国家知识产权强县工程试点县。宜都获批湖北省知识产权试点市。
(五)科技宣传有新气象。20xx年,利用报刊、网站、简报广泛宣传报道了科技创新工作,省科技厅、市政府、宜昌科技网站共投发各类信息200余条,编发《宜昌科技工作》简报25期,宜昌信息宣传工作全省排名由20xx年第14名跃居到第2名。并被省科技厅评为全省科技系统科技宣传工作先进单位。
(六)深入调研有新成果。市科技局组织相关人员赴北京、西安、深圳、东莞、武汉、随州等地,有针对性考察学习外地科技与金融结合、科技企业孵化器和工业技术研究院建设等方面先进的工作理念和政策措施,形成了一系列的调研报告,为市委、市政府决策提供了重要参考依据。
(七)县市区工作有新亮点。各县市区结合各自实际,主动作为,亮点纷呈。高新区获批国家高新技术产业开发区创新型特色园区。宜都、夷陵、西陵、当阳、枝江被评为全国科技进步先进县市区,伍家岗被评为湖北省科技创新进位先进县市区。点军、猇亭等向上争取科技项目资金超过1000万,创历史之最。秭归首次获得省重大科技创新计划支持和国家火炬计划立项。兴山县地震局被评为20xx年度湖北省县级防震减灾工作先进单位。远安湖北食用菌产业科技园和湖北省农村信息化建设试点县建设工作稳步推进。五峰依托高校和科研院所,在农业科技创新和产学研合作方面做了大量卓有成效的工作。
总之,20xx年,全市科技工作取得了令人瞩目的成绩。在此,我谨代表宜昌市人民政府向一年来的奋战在科技战线上的同志们表示诚挚的慰问和衷心地感谢!
同志们,虽然我们20xx年取得了显著成绩,但我们也应当清醒的认识到,全市科技工作仍然存在一些不足,黄楚平书记在“全面深化改革转变发展方式加快建设现代化特大城市”座谈会上指出:“宜昌拥有的国家级创新平台、省级创新平台、高新技术企业,虽然在全省都有位次,但与省域副中心城市的地位相比,与转变发展方式率先走在前列的要求相比,与兄弟城市相比,我们的科技创新水平还很不够。与市委、市政府“三个领先”,与建设现代化特大城市的要求还有差距,主要表现在以下三个方面。
(一)思想认识上有差距。宜昌地处中西部内陆地区,科技资源、创新能力等方面的差距是客观存在的,但更深层次的原因,一方面是思想观念上的差距,主要表现在发展意识、开放意识、竞争意识不强,有时候干工作目标不高、办法不多、思路不宽,抢抓机遇能力不强。另一方面精神状态有差距,对待工作满足于一般化,责任意识不强,作风不够扎实,往往造成效率不高,制约了科技工作的跨越式发展。
(二)创建国字牌有差距。目前,宜昌获得国家科学技术奖、获批国家级工程技术中心和国家级重点实验室的数量仍然没有实现零的突破,国家级项目的数量和质量与宜昌的地位不相称。同时,襄阳、十堰等兄弟市州已经率先获得了智慧城市(科技部)、国家级农村科技园、国家可持续发展实验区等国字牌,这都是我们20xx年需要努力的方向。
(三)全社会研发投入有差距。近年来,多数企业对科技创新投入积极性还不高,尚未真正步入依靠科技推进企业发展的轨道上来。20xx年至今,我市进行了两次r&d资源清查,其中20xx年我市全社会r&d投入占gdp的比重为0.36%,20xx年为0.98%。9年间提高幅度约为0.62个百分点。20xx年,全国r&d经费支出与gdp比重为1.84%,湖北省为1.65%,宜昌据初步测算为1.16%。与同等主要城市相比,我市r&d经费占gdp比重落后于全国、全省平均水平。除受投入不足等客观因素影响外,还存在科技统计基础薄弱、填报单位不够重视、部门协作不强、激励机制不够健全、统计范围不够全面等问题。
二、认清形势,振奋精神,增强搞好科技创新的紧迫感。
市长马旭明同志在20xx年政府工作报告中提出,宜昌要在全省“建成支点、走在前列”中率先突破,要以宜昌之进、之转、之优服务全省发展大局。要想实现这一宏伟目标,宜昌就必须以科技创新引领和支撑经济社会发展。因此,进一步加强科技创新工作,这事关宜昌科学发展、跨越式发展大局,是宜昌转方式、调结构,抢占新一轮产业发展竞争制高点的战略选择。
(一)国家高度重视科技创新工作。大家知道,党的明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。以来,发表了一系列有关科技创新的重要讲话,系统而深刻地阐述了实施创新驱动发展战略的重大意义。20xx年7月份以来,先后赴武汉光谷、中科院、辽宁、湖南等地就创新驱动发展开展密集调研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“课堂”搬到中关村,采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行以实施创新驱动发展战略为题的集体学习。这充分说明以同志为的党中央对创新驱动发展的高度重视,体现了在我国改革发展的关键时期坚持走创新驱动路子的坚定决心与意志。科技部部长万钢同志在20xx年全国科技工作会议上指出,科技工作要着力增强自主创新能力,支持科技成果转化,依托地方建立一批科技金融服务中心,并将通过以奖代补的形式给予财政资金支持。创新驱动成为党和国家的核心战略,国家财政将在20xx年进一步加大对科技创新的支持力度,宜昌必须抢抓机遇,与国家战略保持一致,以科技创新引领经济社会全面发展。
(二)兄弟市州高度重视科技创新工作。近年来,围绕市场、技术、资源、人才等要素争夺为基本形态的区域间竞争趋于白热化,兄弟市州纷纷推出新政策、新举措,竞争态势咄咄逼人。比如:襄阳新认定高新技术企业达到69家,我们取得历史上最好成绩,达到63家,但襄阳依然领先我们,除国家创新型试点城市之外,襄阳还先后被批准为国家可持续发展实验区、国家智慧城市试点;十堰市政府与省科技厅签订科技工作会商协议,共建秦巴山片区科技创新中心,并成为全国第11个国家科技成果转化服务示范基地;荆门高新园区已经升级为国家高新技术产业开发区;仙桃、荆州获批国家级农业科技园区;我们20xx年获得的国家级项目不仅落后于武汉,同时落后于襄阳和十堰。置身于周边兄弟市州竞相发展的竞争态势,我们不进则退,慢进亦退,稍有懈怠就会拉大差距,落于人后。因此,我们必须高度重视“一主两副”、“建成支点、走在前列”等战略实施后省内形势的变化,高度重视兄弟市州你追我赶的态势,高度重视我们自身发展中存在的问题,增强忧患意识,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到对比的差距,产业发展的差距,政策、服务能力和优化环境的差距,找准症结,奋起直追,赶超目标,确保科技工作实现“三个领先”的目标。
(三)市委市政府高度重视科技创新工作。20xx年以来,市委、市政府制定出台了《宜昌市建设国家创新型试点城市工作方案》、《关于推进科技创新深化国家创新型试点城市建设的实施意见》、《关于进一步支持科技企业孵化器建设与发展的意见》等一系列政策文件,全面部署和推进科技创新工作。市科技局向市委、市政府报送《规企r&d占主营收入比情况说明》、《沪浙苏汉科技投融资考察报告》、《宜昌建设科技企业孵化器的调研和思考》、《宜昌建设产业技术研究院的调研与思考》等五份材料,黄楚平书记和马旭明市长等市领导都在相关文件上都做了重要批示。政府工作报告明确提出,20xx年要从自主创新、载体建设、资源融合、优化环境四个方面“突出创新驱动,加快培育竞争优势”,要启动宜昌科教城建设。20xx年10月,市编委批复,同意将市地震局升格为正县级单位。20xx年市本级公共财政预算支出项目中,科学技术安排增长了28%。市委、市政府对科技创新工作给予了厚望和大力支持,我们必须克难奋进,以高度的责任感推动科创工作跨越式发展。
面对从中央到地方,科技创新工作面临的新形势、新要求,我们要抢抓难得的历史机遇,结合xx届三中全会精神和宜昌改革转型大局,牢固树立适应全面深化改革、转变发展方式的新思路,以科技创新构筑宜昌科学发展新动力。
三、理清思路,争创一流,全面促进科技工作再上新台阶。
20xx年,我们要贯彻落实市委、市政府总体部署,进一步优化思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,在全面完成各项常规工作任务的基础上,实现以下“六个新”,全面促进科技工作再上新台阶。
(一)精神状态要有新风貌。大家知道,干部队伍的精神状态好,就会群情激昂,群策群力,高标准、高质量、高效率地完成各项目标任务,创造出一流的工作业绩。作为科技工作者,应该站得更高一些,把眼光放得更远一些,要瞄准“四个一流”找差距,对照先进学经验,多想我们的工作与市委、市政府的要求还有多少差距,与省内外先进地区的水平还有多少距离,要自加压力、奋力争先,百尺竿头、更进一步,以一流的精神状态争创一流的业绩,不断迈向新的更高的目标。
20xx年是群众路线教育实践活动年,科技系统在要在深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动中发挥表率带头作用。要为企业提供最贴心服务,深入企业现场办公,协调解决企业在科技创新方面的困难,要通过开展政策宣讲、专项培训等活动,提供创新创业、企业发展和科技进步等方面的帮助,助力科技型中小企业快速发展;要围绕群众最关注的安全、健康、环保等民生方面的问题,加快推进民生科技项目;要组建农业科技特派员队伍,深入田间地头为农民提供“零距离”服务,促进农民就业和增收。
(二)r&d经费统计工作要有新举措。r&d经费支出及其占gdp的比重是衡量地区科研活动规模和科研投入水平的重要指标,也是评价地区经济增长方式、反映地方科技创新能力的重要考核内容。因此,进一步加强科技统计工作,全面、准确地统计我市r&d经费等相关数据,协作做好第三次经济普查工作责任重大。
前不久,市科技局和市统计局联合下发了《关于进一步加强科技统计工作的通知》,要按照五个方面的要求抓好工作:一是开展经常性的企业科技活动摸底调查,报送企业科技活动调查资料及高新技术企业名录,二是会同统计部门,加强企业培训;三是协助统计部门,加强对企业科技统计报表的催报;四是负责科研院所的科技统计;五是协调涉及科技活动的各有关部门之间的工作对接。我认为提的非常好,大家要抓好落实。会后,各单位必须明确科技统计工作责任领导和联系人,对企业一对一的做好培训指导和服务工作,确保科技统计工作有人督导、有人落实。大家在普查中要加强与统计局的联系沟通,协助做好r&d资源清查的数据采集、审核汇总、质量抽查评估等各项工作,要做到应统尽统,避免数据漏统现象,同时也要经得起检查。遇到问题及时反馈到市科技局,我们来协调解决,要确保此次经济普查能够客观、全面、真实反映全市r&d经费投入状况。
(三)国字号创建要有新突破。国字号创建对于宜昌凝集各方共识,整合创新资源,塑造城市形象,契合中央战略,在更为宽广的领域争取更多国家支持具有重要意义。要吃透政策,认真谋划,主动汇报,全力争取。一要积极争取国家级层面的资源。积极争创国家知识产权示范城市、智慧城市(科技部)、国家可持续发展实验区、国家级农业科技园、国家科技成果转化服务示范基地等国家级试点示范,力争国字牌有新的突破。二要积极创建国家级创新平台。支持有条件的企业争创国家级工程技术中心、国家级重点实验室,力争国家级创新平台零的突破。三要积极争取国家级科技成果奖励。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母关键技术研究与产业化项目被省科技厅推荐申报20xx年度国家科学技术奖,市、区两级科技局要尽全力做好配合做好申报工作,力争国家级奖励零的突破。
(四)产学研合作要有新作为。产学研在科技创新中的重要作用已经成为各方共识,20xx年要进一步发挥政府引导作用,不断创新产学研体制机制和合作方式,积极争创国家区域产学研合作基地,为宜昌转变发展方式提供智力支撑。一要健全产学研协同创新工作机制。争取建立横向合作机制,形成市科技局、经信委、财政局、教育局、科协、高校院所等部门参加的产学研合作会商制度,促进部门之间的沟通与部门资源合力,加速科技成果转化的政策指导,争取财政对产学研工作的专项经费。二要加强产学研工作网络建设。市情报所已经开发了宜昌科技信息服务平台,还请大家出谋划策,将此平台打造成企业、高校院所共同关注的集科技人才、科技成果、高校资源、企业需求的综合信息平台。三要开展多种形式的产学研合作活动。以讲求实效为原则,组织好科技洽谈会、产学研合作对接活动;针对企业的需求和产业集群特征,组织与省内外高校院所分类学科领域的专场对接交流。四要联合高校推动科技创新平台建设。确保新增省级以上工程研究技术中心、工业研究院6家以上,指导兴发集团组建湖北磷化工工业技术研究院,力争再选择一个基础好、需求紧迫的六大千亿产业,联合一所重点高校,启动一个产业技术研究院建设工作。
(五)高新技术产业要有新跨越。高新技术产业已成为衡量地区经济发展水平和竞争实力的核心标志。以建设国家创新型城市为目标,20xx年要启动高新技术产业发展规划编制工作,出台支持高新技术产业和战略性新兴产业发展的扶持政策,整合资源,优化环境,推动高新技术产业跨越式发展。一要大力培育科技创新主体。继续深入实施科技型中小企业创新成长工程,新增50家以上企业纳入试点。出台《宜昌市人民政府关于支持科技企业孵化器建设的意见》和《宜昌市科技企业孵化器认定和管理办法》,确保新增孵化器、加速器面积20万平方米,在孵企业总数300家以上,力争新增省级以上科技企业孵化器2家以上。二要加大高新技术企业和产品的申报认定力度。做好高新技术企业的辅导、培训工作,壮大高新技术产业发展主体。确保新增国家级高新技术企业40家以上,高新技术产值、增加值增长20%以上,高新技术产业增加值占gdp的比重增加1个百分点以上。三要推动科技与金融深度融合。要组建好宜昌科技投资有限公司,充分发挥好宜昌高新区投资公司等融资平台的作用,加快建设多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,促进科技型中小企业做大做强。
(六)项目向上争取要有新成绩。20xx年,科技系统向上争取工作取得了历史性突破,有效推动了全市科技创新事业的持续发展。20xx年,各单位都要进一步抓住当前全国上下加大科技投入的大好形势,深入研究吃透政策,重点抓好国家创新基金项目、国家火炬计划立项、国家重大科技专项计划等国家级科技计划项目,精心策划包装,力争在项目争取、项目实施、资金投入上实现更大突破。各单位的主要负责同志,是向上争取工作的“第一责任人”,要对照市科技局分解的向上争取责任目标,研究制定出切实可行的办法措施,抓好信息收集、项目策划包装、落地建设、资金监管、检查验收等各个环节,确保项目资金及时到位、项目顺利实施。
借此机会,为了做好20xx年全省市县科技创新综合考评工作,我谈三点要求:
一要吃透方案。新的考评方案在20xx年的基础上有一定的创新和改进,主要体现在类别划分、指标总数和表彰分配上,我们要认真吃透最新方案,迅速动员部署,把考核方案研究透,细化责任任务目标,充分利用有利条件,克服不利因素。
二要加强协调。考评工作不单单是科技部门一家的工作,要做好这项工作,离不开财政、统计、发改等部门的协调,因此,科技局要尽全力做好相关部门的协调工作,统一思想,形成合力,共同把各项指标做优做精,力争指标数值有新突破。
三要大力争取。在以往的科技工作会议上,我曾多次强调,要积极做好向上争取工作,其重要性是不言而喻的。此次考评,大家要加强与省科技厅、省统计局的汇报争取力度,务必真实、客观、全面的反映宜昌科技创新水平,及时准确掌握全省各项指标动态,确保今年的考核能取得好成绩。
同志们,大力实施创新驱动战略,建设创新型宜昌,是事关宜昌可持续发展的战略之举。让我们共同努力,为推动宜昌的科技创新做出新的更大的贡献。
在集团科技工作会议上的讲话篇五
当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。下面是本站小编给大家整理的科技工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。
20xx年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破。
20xx年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成“”、启动“”规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20xx年全市技术。
合同。
交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措。
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政“一把手”抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开全市科技工作会议,主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神,总结部署科技创新创业工作,落实科教优先、创新驱动方针,深化科技体制综合改革,促进科技与经济、与产业的结合,更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用,加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置,围绕充分发挥南京科技人才优势,大力实施创新驱动战略,制定出台了科技创新“1+8”政策,最近又出台了科技创业“9条政策”,全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成;科技对经济的贡献率达到56%,较上年提高了1个百分点;全社会研发投入完成近200亿元,占gdp的比重达到3.1%;高新技术产业实现产值4800亿元,占规模以上工业总产值比重达到44%;申请专利28043件,同比增长45.5%;其中发明专利11597件,同比增长55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%;去年南京地区新当选“两院”院士6名,在宁的两院院士已达79名;新增入选国家“千人计划”人才7名(累计55名);首批“321”人才计划共有379名人才入选;市人大会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》,市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的20xx年度国家科学技术奖励大会上,南京共有28个通用项目获奖,占全省(55个)一半以上,其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩,市委、市政府给予充分肯定。
今年,是党的召开的喜庆之年,是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进,全力保持经济持续平稳较快发展,科技工作肩负着重大的使命。新的一年中,全市科技工作要坚持以科学发展观为统领,以建设长三角区域创新中心为目标,以深化科技体制综合改革为动力,以提升自主创新能力为主攻方向,坚持创新驱动、内生增长、绿色发展,坚持开放创新、协同创新、集成创新,把科技创新更好地与产业转型升级结合起来,与深化产学研合作结合起来,与推动科技创新创业结合起来,全力提升科技对经济社会发展的贡献率,提升科技成果就地转化率,提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比,提升城市科技服务功能,提升企业自主创新能力,加快建设中国人才和创业创新名城,努力在推进科技创新创业中,加速实现经济的转型、发展的跨越。
今后一段时期,全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。
一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势,这是南京最为宝贵的资源,是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务,就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才,把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9条政策”为契机,进一步加大对高校院所的宣传力度,进一步浓厚“三创”氛围,倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化,让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员,都了解全市科技创新的政策措施,更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源,重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构,全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国(南京)软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设,发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应,更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度,进一步完善公共科技投入机制,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新,促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用,真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用,科技创新要素能实现最自由的流动。
二是要鼓励推动科技成果应用。去年,南京地区科技研发成果就地转化率只有44%,大量的成果“墙内开花墙外香”。
当前,我们要围绕提高科技成果转化率,积极采取措施,务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制,不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度,继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构,更多地集聚创新人才、创新成果,促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业,鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化,提高产业科技含量,提高产品附加值,提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果,落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施,引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关,抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用,提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融,为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权,严厉打击和查处各类违法侵权行为,保护好各类人才创新创业的合法权益。
三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济,但人才布局结构不尽合理,特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说,各路精英集聚南京之际,便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”,把人才工作放到更加突出的位置,坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接,坚持优化人才结构与优化产业结构相统一,努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才,特别是要围绕促进八大战略性新兴产业、八大现代服务业等的发展,围绕国家重点实验室的建设,引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划,重点集聚“千人计划”人才,不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才,引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才,引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队,打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策,建设好人才公寓,帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧,做到人才创新创业有平台、生活居住有条件,用良好的环境留住人才。
四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位,真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月,罗书记在省人代会南京团审议政府。
工作报告。
时要求,企业都要建立技术中心、工程中心,要全覆盖。去年,南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是73.6%,今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度,切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头,努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划,鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心,共同开发新品,培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入,落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策,调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步畅通高校与企业的信息沟通机制,定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息,定期发布企业科技研发、产品开发信息需求,组织好校企对接活动,更好地推动和服务企业自主创新。
同志们,科技工作责任重大,使命光荣。我们一定要开拓创新,抢抓机遇,扎实工作,坚定不移走有南京特色的自主创新之路,为率先基本实现现代化做出更大的贡献!
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在集团科技工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
在集团科技工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次工作会议的主要任务是:全面落实中央、自治区关于实施创新驱动发展战略的决策部署和市委三届五次、六次全委会精神,总结20xx年主要工作,部署20xx年重点工作任务。一会儿,曹市长将作重要讲话,请认真贯彻落实。
一、20xx年科技创新工作回顾。
20xx年,在市委、政府的正确领导和上级科技部门的大力支持下,全市科技工作紧紧围绕自治区“8337”和市委转型发展思路,深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链,科技创新能力得到明显提升,创新型鄂尔多斯建设取得新进展,为促进产业转型升级和全市经济稳健增长提供了有力支撑。
(一)科技工作方法创新有效开展。联合市委组织部、市人社局等单位,牵头开展了全市科技需求调研工作,征集企业技术需求125项,岗位需求113项,编印了《20xx年鄂尔多斯市科技需求汇编》(中英文版),为推动协同创新奠定了基础。委托中科院山西煤化所完成煤化工技术路线图研究,为今后我市在煤化工领域配置创新资源提供了依据。开展了鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展战略课题研究,启动编制了《鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展规划》。鄂尔多斯国家级文化与科技融合示范基地建设有序推进。我市顺利通过国家可持续发展实验区现场考察验收和部际联席会议评审答辩,为资源型工业城市探索可持续发展路径和模式发挥了良好的示范作用,取得了预期效果。
(二)科技体制改革稳步推进。在广泛调研的基础上,市科技局牵头组织起草,市委、政府出台了《关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》,从创新平台建设、服务体系构建、创新投入保障、创新体制改革等各个方面做了全面部署,将成为今后一个时期有效指导全市科技创新工作的纲领性文件,为推动创新驱动发展营造了宽松的政策环境。推进简政放权,将市局承担的“技术合同认定登记管理”、“技术贸易机构审批”和“科技类民办非企业单位设立审批与管理”三个行政审批项目下放各旗区,进一步提高了行政效能。为推进项目规范管理,建立了集科技计划项目储备、指南发布、申报、立项、验收一体化的科技计划项目管理平台,实现了科研项目管理公开、公平、透明。
(三)科技创新能力明显增强。全年共争取国家、自治区级科技计划项目41项,获得科技经费6991万元,其中列入国家“863”计划2项,国家农业成果转化资金2项,国家重点新产品1项。组织实施重大技术成果转化工程项目27项。专利申请689件,授权437件,有效发明专利169件。加强创新载体平台建设,新建各级各类研发机构9家,总数达到58家。认定国家级高新技术企业8家,超过前3年获认定数的总和,总数达到22家。市科技创业服务中心建成投用,入孵企业33家,被认定为自治区级科技企业孵化器,成为核心区创新创业的重要载体。高新区启迪孵化器加快建设,被认定为国家级科技企业孵化器。东胜区建成中小微科技型企业孵化和大学生创新创业服务平台,引进中小微企业7家;鄂托克旗建成国家“863”微藻多联产关键技术转化基地;准格尔旗建成大路煤化工研究所,这些平台的建成增强了对全市主导产业和重点项目的科研服务能力。
(四)产学研合作深入推进。武汉理工大学鄂尔多斯研究院正式挂牌运营。京蒙、蒙粤、蒙鲁区域科技合作进一步深化,承办了自治区蒙粤科技合作座谈会。在国际合作方面取得新进展,承办了科技部鄂尔多斯“科技之家大使俱乐部活动”,与英国诺丁汉大学建立了合作关系,科技部国际合作信息平台落户我市。新建成自治区企业院士专家工作站2家(康宁爆破和蒙古高原绒山羊),总数达到7家。通过建立院士专家工作站,柔性引进院士9位(其中蒙古国院士2位),研发团队132个,签署合作协议8项,协议金额2370万元,在新能源、资源与环境、生物工程技术育种等领域开展技术攻关和成果转移转化项目20余项。乌审旗与上海交大等高校、科研院所共同开展合作,推动国家“863”计划——“两段式干煤粉加压气化”技术在全旗实现产业化。
(五)农牧业科技创新取得实效。制定出台了《鄂尔多斯市农牧业科技园区及特色科技产业化基地认定管理和扶持暂行办法》,新认定11家市级农牧业科技示范园区和基地。推进科技特派员创业行动,通过“项目+特派员+服务对象”的形式,全年下派旗区两级科技特派员588人,实施服务项目55项,新建培训机构2家,举办各类培训班20期,培训农牧民7.3万人次,推广新技术161项,引进新品种137个。全市技贸机构通过采取优化、调整和重组等措施,总数达到591家,从业人员3000余人。全年技术合同认定登记12项,成交额920万元。杭锦旗建成黄河南岸现代农牧业科技示范基地7万亩、汉森标准化葡萄种植基地2万亩,形成了“公司+基地+农户”的生产经营模式。
(六)知识产权保护工作不断加强。积极开展“4.26”世界知识产权日宣传周活动,市知识产权局联合旗区知识产权局进行了专利执法检查,查处涉嫌假冒专利案件20余起,有效规范了市场秩序。各旗区也分别深入企业和社区,通过座谈、发放资料、微信微博等不同形式开展了知识产权宣传活动。强化知识产权保护,开展了知识产权规范化市场培育工作,东胜区华容商厦被列入自治区知识产权保护规范化培育市场名单。首次开展了企业知识产权“贯标”工作,我市康恩贝药业有限公司列入全区首批“贯标”工作10家企业名单。蒙西高新技术集团1项发明专利荣获第xx届中国专利优秀奖。全年征集第五批专利费用资助项目715项。
(七)科技人才工作扎实开展。编制完成《鄂尔多斯科技人才发展规划》,为科技人才的引进和培养提供了政策保障。配合第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨鄂尔多斯人才创新创业周活动组委会,圆满完成科技成果信息采集、海内外创新创业人才邀请、科研机构建设等承办任务。推荐5人入选自治区“百名高层次创新型科技人才”,累计入选自治区“百名高层次创新型科技人才”达到15人。评选认定市级产业创新人才团队8个,市级高层次人才创新创业基地4个。我市1人获20xx年度自治区科学技术特别贡献奖,6项科技成果获得20xx年度自治区科学技术进步奖。
(八)机关作风建设明显改善。围绕“四风”等方面存在的问题,紧抓三个环节,扎实推进六项重点工作,切实落实整改措施,党的群众路线教育实践活动取得了实效,市科技局党组织再次被评为先进基层党组织。扎实推进“三到两强”工作,全年落实帮扶资金45万元。集中开展公务用车、办公用房、“三公”经费等专项整治行动,“三公”经费同比下降40%,精简各类会议30%、文件40%。结合中央八项规定、自治区28项配套规定、市委21项具体规定,重新修订了规章制度15项,机关和干部作风明显改善。在市纪委组织的党风廉政建设社会评价测评中,市科技局在全市88个部门和单位中位列第4名。
20xx年,我们圆满完成了年初制定的各项工作任务,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委、政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全科技系统广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市科技局,向为我市科技进步做出积极贡献的各级领导、广大科技工作者和社会各界表示衷心的感谢!
二、深刻认识新常态下科技创新工作面临的新形势。
在经济新常态下,科技创新也面临着新的形势。中央把以科技创新为核心的全面创新确定为核心战略。自治区强调,要大力实施创新驱动发展战略,推动创新型内蒙古不断取得新进展新突破。市委、政府对科技工作提出了更高要求,全社会对科技创新寄予了更高期望,科技创新正在迎来一个新的春天,科技创新也必将开创一个新的时代。
市委三届五次、六次全委会对新常态下全市经济发展形势进行了科学研判。在新常态下,以往的依靠资源和要素投入的增长方式已难以为继。在产能全面过剩的形势下,新的经济增长点在哪里?转型发展的路径在哪里?依靠科技创新调整经济结构、促进产业升级势在必行。当前,我市科技创新工作既面临困难和挑战,也面临难得的机遇。困难和挑战主要有:一是自主创新能力不强,特别是企业技术创新主体地位不突出,创新动力不足,高层次科技人才匮乏,制约了综合竞争力的提升;二是科技体制机制方面还存在一些问题和障碍,需加快改革步伐;三是科技服务经济能力依然不强,科技与经济结合不够紧密,市场化科技服务体系不健全,科技成果转移转化的机制还不完善;四是科技投入不足,研发经费缺乏已成为制约科技创新的主要因素之一;五是基层科技力量薄弱,特别是旗区科技部门职能发挥不够,有边缘化倾向。同时,我们也面临着难得的机遇。一是全社会创新意识显著增强,从政府到企业,通过科技创新实现转型发展的愿望异常强烈;二是科技体制改革全面启动,中央已完成顶层设计,自治区和我市也出台了相应的政策措施,随着改革措施的落实到位,科技支撑经济发展的作用将会日益凸显。三是中央科技经费预算大幅增加,各部委所涉及的科技经费将集中管理,统筹运作。市委、政府决定设立转型发展基金30亿元,其中高新技术产业基金5亿元(包含科技创新基金1亿元)。
总之,新常态下,全市经济社会发展对科技创新提出了新的更高的要求,科技工作必须有更大的作为。当前及今后一个时期,全市科技工作要全面贯彻中央、自治区和市委对科技工作的决策部署,深入认识经济新常态、适应新常态、引领新常态,大力深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,凝聚主要目标,找准工作要点,最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,着力形成推动转型发展的新动力。
三、20xx年科技创新重点工作。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是“”规划的收官之年,也是承上启下的重要一年。今年全市科技工作要围绕市委、政府转型发展战略部署,坚持“1339”工作思路,即在政策导向上坚持“一个核心”,在创新布局上坚持“三个方向”,在服务主导产业上坚持“三措并举”,在战略抓手上坚持“九点强化”,以建设创新型鄂尔多斯为目标,以深化科技体制改革为动力,抓住机遇,加快实施创新驱动发展战略,努力开创新常态下科技工作新局面。
政策导向上坚持“一个核心”:将《市委、市人民政府关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》(鄂党发〔20xx〕12号)(以下简称《意见》)作为今后科技工作的纲领性文件,整合各方面力量,集聚各类资源,形成合力,统筹推进。围绕《意见》,强化科技创新顶层设计,编制《鄂尔多斯市科学技术“十三五”发展规划》和《鄂尔多斯“十三五”高新技术产业发展规划》,确定下一个五年全市科技工作的目标。
创新布局上坚持“三个方向”:一是加强旗区科技工作。旗区科技部门要充分发挥主观能动性作用,积极与有关部门搞好衔接和配合,主动争取上级部门在科技项目、资金、人才和政策等方面的支持。针对已经下放旗区的三大类行政审批项目,市局将开展专项调研,了解审批项目实施情况,确保此项工作落实到位、有序开展。二是大力推进产业园区创新能力建设。继续协调推进鄂尔多斯国家清洁能源国际创新园建设,力争在国际科技合作项目上有所突破。继续争取市高新区升级为国家级高新技术产业园区,争取蒙西高新区建成国家级新材料高新技术产业化基地。全面启动科技专家进园区(企业)计划,开展协同创新和技术攻关,提升产业园区创新能力。三是推动煤化工技术示范基地建设。围绕煤炭深加工、清洁高效利用,组建企业技术创新联盟,提升企业煤化工科技创新能力和产业竞争力,尽快把我市建成拥有自主核心技术的煤化工技术示范基地,同时积极争取建成国家煤炭清洁高效利用自主创新示范区。
服务主导产业上坚持“三措并举”:主导产业是一个地区经济发展的核心、支柱和经济增长的重要推动力量。科技创新要突出支撑主导产业转型升级。一是加快推进技术路线图编制。围绕我市主导产业,争取新启动1-2项技术路线图研究,围绕产业链部署创新链,延伸、拉长产业链条。二是启动科技重大专项计划。围绕高盐水处理、不同煤种气化、粉煤灰提取氧化铝、工业污水排放和循环利用等制约我市产业发展的技术瓶颈,启动科技重大专项计划,支持重大产业关键技术攻关,力争短期内有重大突破。三是加快推动科技成果转化与产业化。实施一批科技成果转化项目,重点支持获国家、省(自治区)、市科技奖项,且应用前景广、产业关联度大、带动作用强的共性关键科技成果产业化。
战略抓手上坚持“九点强化”:
一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业培育计划,遴选我市重点创新型企业,通过政策宣传、培训指导、项目倾斜等措施,使有潜力的科技型中小企业成长为国家高新技术企业,力争20xx年国家高新技术企业总数达到30家。积极培育科技创新载体,巩固和提升现有的各类研发机构,新培育和发展一批科技创新研发平台,20xx年,力争新建自治区新型研发机构2家、国家、自治区级工程技术研究中心2-3家、企业研发中心1-2家。开展创新政策进企业行动,全力协调落实有关支持企业科技创新优惠政策,切实把国家高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、科研仪器设备加速折旧、科技开发用品免征进口税等科技创新优惠政策落到实处。
二是强化科技交流与合作。深化与中科院、清华大学、浙江大学、武汉理工大学等国内知名科研院校的合作,争取相关领域取得重要突破。鼓励企业与高校院所联合举办各种形式的技术论坛,提高合作的层次和成效。加快技术转移平台建设,编制完成“技术转移平台建设方案”,组建技术转移联盟,技术转移平台正式运行。深化蒙粤科技合作,重点在医疗保健、生物医药、陶瓷等产业领域寻求技术合作。加大院士专家工作站的建设力度,充分发挥院士专家及其团队在重大研发任务和带动人才培养等方面的功能作用,年内力争新建两家以上院士专家工作站。
三是强化科技创新服务体系建设。加快科技创业服务中心建设,重点发挥好创业服务中心“苗圃-孵化器-加速器”一体化、专业化科技创业孵化功能,举办科技创新沙龙、创新创业公开课等活动,有针对性的服务不同发展阶段的创业企业和团队,提升其整体素质,助力其成长。推动科技与金融结合,设立科技创业风险投资基金,推动以市场手段配置科技资源,同时积极探索科技企业贷款担保、融资风险补偿等多种科技金融结合新模式,提升金融对中小型科技企业发展服务能力。加快建设科技条件平台,通过整合分散的科技服务资源,建立网络化的动态服务组织系统,为企业提供科技创新、成果转让和技术咨询等服务。
四是强化科技人才的引进和培养。人才资源是科技自主创新的核心。针对我市科技人才总量不足特别是学科、学术带头人匮乏的实际,继续坚持培养、引进、使用并重的原则,以自治区“草原英才工程”和“人才鄂尔多斯战略”为平台,实施科技人才项目,年内争取新建1个自治区科技创新团队,列入自治区“百名高层次创新型科技人才”3人以上。重点借助与大院大所的合作,将技术引进与人才引进有机结合,优化科技合作资源,把人才引进作为科技合作项目立项的重要依据。市旗两级要建立专家库,组建项目技术咨询委员会,为项目引进和实施提供决策依据。
五是强化知识产权保护工作。围绕“4.26”世界知识产权日宣传周活动,开展多种形式的知识产权宣传培训活动,提高我市创造、运用、保护和管理知识产权的能力和水平。首先,要进一步完善专利行政执法体系建设,建立市旗(区)联合协作机制,以旗区食品药品、医疗器械、电子信息、环境保护等领域为重点,开展专利执法维权“护航”专项行动,认真查处和坚决打击各种假冒专利的违法行为,及时、有效、公正地处理各种专利纠纷;加强对我市电子商务平台和电商的调研,开展电子商务领域专利执法维权专项行动。其次,以羊绒制品销售领域为重点,开展知识产权规范化市场培育工作。第三,加强知识产权优势企业培育工作,选择试点企业贯彻《企业知识产权管理规范》标准,帮助企业建立科学、规范的知识产权管理制度,提升企业的核心竞争力。第四,实施企业知识产权托管工程,扶持、帮助知识产权中介机构开展各项专利服务工作,加强对专利代理机构的政策支持和管理,争取在专利代理机构建设上有所突破。
六是强化农牧业科技工作。扎实推进科技特派员创业行动,不断完善科技特派员遴选、管理、评价和激励机制,保障特派员经费,为科技特派员开展创业行动提供政策保障和支撑条件。加强农村牧区科技中介服务机构建设,大力培育农牧业科技示范园区基地,年内新培育认定5家农牧业科技示范园区基地,引进推广一批先进适用技术和新品种,为把鄂尔多斯建成面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地提供技术服务,带动全市农牧业经济转型发展。加强农牧业科技普及与宣传,强化培训、成果推广、信息发布等服务工作,全面提高农牧民科学知识水平和能力。
七是强化科技项目和经费管理。进一步完善科技计划项目管理系统,修订《鄂尔多斯市科技计划项目管理办法》,规范全市科技计划项目管理。做好项目储备,筛选一批对地区产业转型升级和结构优化有巨大贡献、技术水平国内领先或具有国际领先水平的科技项目,市旗两级要建成科技计划项目库。积极组织企业申报国家可持续发展实验区优先发展项目。探索科技计划项目后补助制度,以事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式,强化政府财政科技资金的引领作用。
八是强化大众创业万众创新。在今年全国两会上,明确提出,要积极推进大众创业、万众创新。近日,国务院办公厅又印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,这是科技系统今后一项新的重点工作。全市科技系统要围绕大众创业、万众创新,大力发展众创空间,积极组织面向各类社会群体的公益活动,鼓励社会机构举办创业沙龙、创业训练营等活动。通过各类媒体加强对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,树立和宣扬一批创新创业典型人物,弘扬创新创业精神,在全社会营造创新创业的浓厚氛围。
九是强化机关作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,严格执行廉洁自律各项规定,切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚决纠正“四风”,建立作风建设的常态化机制。抓好“三到两强”工作,切实解决帮扶点农牧民生产生活中存在的困难,进一步密切党群关系。加强科技管理干部队伍建设,不断强化法治理念,提高法治思维和依法履职能力,全面推进依法行政。强化对科技计划项目的监督,开展专项调研督查,深入推进廉政风险防控机制建设,规范科技专项经费的使用和管理。
同志们,新的一年,科技创新工作的任务很重,我们要在市委、政府的正确领导下,在上级科技部门和全社会的大力支持下,调动和凝聚广大科技工作者和科技人员的智慧和力量,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力为全市新常态下经济转型发展提供有力的科技支撑!
谢谢大家!
在集团科技工作会议上的讲话篇八
同志们:
刚才,晓聪局长作了工作报告,对20xx年度全市科技工作做了全面总结,对20xx年度重点工作做了具体部署。请大家结合实际,抓好落实。会上,表彰了荣获20xx年度全市科技进步奖和科技工作先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向全市广大科技工作者致以崇高敬意!下面,我就全面推进今年科技创新升级工作,讲以下几点意见。
一、用中央判断统一思想,切实增强做好科技工作的紧迫感和责任感。
中央经济工作会议明确提出,我国经济发展进入新常态。对此,我们必须把思想和行动统一到中央对新常态的认识和判断上来,在当前和今后一个时期主动认识新常态,适应新常态,引领新常态,切实增强做好科技工作的紧迫感和责任感。
(一)主动认识新常态,必须切实把握新常态的主要特征和科技创新的基本特点。经济进入新常态主要表现为,经济增长速度正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型转向质量效率型增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长点等特征。同时,新常态下的科技创新具有科技革命和产业变革加快,学科交叉融合更加紧密,基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊,创新周期缩短,技术创新与商业模式、金融资本深度融合,科技成果转化应用明显加速等特点。认识新常态的核心要义,就是要推进以科技创新为核心的全面创新,为经济增长提供新动力,这是各级政府推动经济提质增效升级的重点,也是各级科技管理部门和科技工作者今后工作的努力方向。
(二)主动适应新常态,必须深刻把握中央和省、市对科技创新的新要求。党的以来,习先后15次就深化科技体制改革,实施创新驱动战略等重大问题进行了全面系统阐述。习近平总书记强调,能否将创新驱动战略落实到位,关系到“两个一百年”战略目标和中华民族伟大复兴“中国梦”能否顺利实现。对科技改革发展也多次作出重要批示,要求强化科技在经济社会发展中的全局性、战略性地位,通过科技创新实现经济提质增效升级。在这次全国人大会议作的政府工作报告中,又强调要用体制创新推进科技创新,坚持创新驱动,加快从制造大国转向制造强国。这些都为新时期科技工作指明了方向和基本遵循。省委全会更是强调把创新升级作为发展升级的关键举措,强书记和鹿省长在全省经济工作会上,都强调要向创新要动力,通过大力实施创新驱动发展战略,促进我省科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接,以创新引领发展升级。在我市前不久召开的人大会议政府工作报告中,王少玄市长明确提出要“强化创新驱动,在推动工业升级上谋求新突破”。这些都释放了一个强烈的信号,就是各级党委政府对科技工作的期望和要求更高了,今后科技工作的任务更重了。
(三)主动引领新常态,必须努力转变工作思路创新科技管理方式。在今年全国人大会议作的政府工作报告中指出,今年的经济工作总体要求是,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。同时提出要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。面对经济发展新形势,我们科技管理部门要主动作为、积极引领,及时转变工作思路,创新科技管理方式,牢牢把握“科技创新升级”这个核心,加快转动以改革释放创新活力、以创新驱动转型发展“两个轮子”,努力实现科技战略部署、创新依托力量和科技资源配置三个转变,推动经济社会发展的着力点加快转移到创新驱动发展上来。
二、客观分析我市科技工作形势,着力增强奋发有为的信心和勇气。
当前,我市科技创新升级正步入一个全新发展时期。对此,我们要从发展的大局来客观分析和科学谋划我市的科技创新工作,以更加自信、更加自觉和更加紧迫的精神状态加快科技创新发展。
一是要清醒认识经济和社会发展对科技的旺盛需求,不断增强使命意识。当前,我市经济正处于发展升级的关键时期,面临做大总量和提升质量的双重任务,无论是产业升级还是县域发展、民生改善,都对科技创新提出越来越紧迫的需求。比如说,在产业升级上,目前我市传统产业占全市规模以上工业增加值比重为72.6%,总体层次还不高,缺乏核心技术和关键设备生产能力,并且产品处于价值链低端。要解决这个问题,关键在于围绕产业链部署创新链,依靠科技提高产业竞争力。在县域发展上,无论是我市推进原中央苏区振兴、吉泰走廊发展,还是井冈山区科技扶贫,都需要立足全局聚焦科技创新动力,推动经济从粗放型向集约型转变,从要素资源型向创新驱动型转变。这就需要我们切实解决科技供给不足与需求旺盛的矛盾,进一步释放科技对经济和社会发展支撑引领作用,提高科技对经济发展的贡献率。
二是要客观看待我市科技工作取得的成绩,切实增强科技创新自信。经过各方共同努力,近年来我市科技创新工作取得明显进步。综合科技进步水平在全省排名明显上升,20xx年由此前的第8名上升为第6位,并由第3层次进入第2层次的第一位,20xx年有望再创佳绩;全市科技创新平台进一步夯实,20xx年在省级协同创新体、省级工程技术研究中心和省级产业技术联盟组建工作上,获全省3个第一;全市高新技术产业发展迅速,提前一年完成总量70家的目标,全市高新技术产业实现总产值、增加值同比增长27.1%和36.3%,由去年全省的第5位跃升为第3位;全市科技创新成果再创佳绩,年内全市获批省以上科技项目137个、经费12271万元;取得科技成果60项,其中4项成果获得省科技奖二等奖以上初审提名,创历史新高;全市专利申请量、授权量同比均有较大幅度增长,知识产权保护成效明显,获全省专利执法工作先进集体称号。这些成绩的取得,充分说明只要我们坚持正确的工作思路,以更加开放自信的态度,加快赶超引领步伐,完全有信心在现有的基础上争创新优势,实现新跨越。
三是要敢于直面我们存在的差距和不足,努力增强进位赶超勇气。在看到成绩的同时,我们也要看到全市科技发展中存在的问题和差距:一是整体科技发展水平相对落后。在20xx年全国科技进步统计监测中,我市仅得67.41分,仍在70分以下,与第一层次的设区市相比,还存在较大差距。主要体现在有些与科技进步关联密切、权重较高的指标排位靠后。如,全市r&d经费内部支出占gdp比重、人均r&d经费内部支出、单位gdp能耗指标均排在第11位,每万人拥有发明专利授权量排第10位,等等。二是科技经费投入水平不高。在财政科技投入方面,虽然在科技创新指数考核过程中,各地上报的财政科技投入均达2%。但关起门来讲,里面水分还是蛮大的,真正由县局安排的科技经费不少县还没达到50万元。同时在企业研发投入方面,20xx年全市企业r&d经费投入强度排第9位,排位明显靠后。20xx年要达到研发投入占主营业务收入的0.5%考核要求,全市必须达到十几个亿,从目前掌握的情况来看,差距还是挺大的。三是自主创新水平较低。从科技进步综合监测评价结果来看,20xx年我市的自主创新水平得分仅为0.46分,排全省第9位,其中集成创新和引进消化吸收再创新分别排第八、第九位,仅高于抚州、上饶两市。四是科技发展水平不平衡。从20xx年科技创新指数考核的情况来看,如在高新技术产业增加值这个指标上,全市有1/3的地方同比增幅在50%以上,也有少数几个县同比增长仅为个位数;在有研发活动的规上工业企业占比重这个指标上,全市还有4个县没有达到10%考核目标。对此,我们既不能因取得的成绩而盲目自大,也不能因为存在的差距而妄自菲薄,必须强化目标导向,加速进位赶超,确保创新升级步伐更加扎实稳健。
三、全力以赴抓好今年科技改革工作,切实提升全市创新发展的整体水平。
今年是全面落实重大改革任务的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划、谋划“十三五”规划的承上启下之年,做好全年科技工作意义重大。
(一)要坚持改革创新。去年,党中央、国务院出台了一系列深化科技改革的重大举措,下发了《加强和改进中央财政科技项目和资金管理的意见》、《中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》和《加快科技服务业发展的意见》等等。我市也先后出台了《关于加快推进科技创新升级的实施意见》和《科技协同创新重大专项管理办法》等文件。做好今年的工作,我们就是要进一步解放思想,主动衔接国家的改革举措,通过改革激发创新活力,为创新升级增添动力。一是要深化科技项目改革。要认真贯彻国务院文件精神,在去年出台协同创新重大专项管理办法的基础上,研究制定市本级一般性指导计划和科技项目竞争性安排管理办法。二是要转变科技管理职能。要加快推动科技管理部门把主要精力从抓具体项目更多转到宏观管理和服务上来,强化抓战略、抓规划、抓重点、抓布局、抓监管。三是要抓好简政放权。要在去年取消4项行政审批权,下放安福省管县科技业务管理权的基础上,根据科技局人少事多的现状,将网站建设、科技入园等一些辅助性工作下放到局属事业单位,让政府的“减法”变为市场的“乘法”。四是要抓好科技规划编制。要把规划作为政府加强科技宏观管理、规范引导资源配置的重要手段,在系统梳理“十二五”全市科技发展重大成就和成功经验的基础上,围绕我市产业升级,遴选一批重大项目,抓好“十三五”科技发展规划编制。
(二)要狠抓工作落实。当前,今年全市科技工作的具体目标任务已经明确,关键在于发扬钉“钉子”的精神,以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风抓好工作落实。一是要着力提升主导产业竞争力。紧扣当前发展升级的迫切需求,围绕我市电子信息、生物医药、新能源新材料等七大战略性新兴产业,集中力量实施一批重大项目,力求取得关键技术突破,支撑战略性新兴产业发展,改造传统产业,提高我市主导产业整体竞争力。二是要着力提升企业自主创新能力。加强一批企业创新平台和载体建设,促进产学研结合,新建4个省级工程技术中心,新认定高新技术企业15家以上,积极跟踪吉安高新区升级工作,力争高新区升级早日获批。三是要着力加强知识产权保护。深入开展企业专利“十百千万工程”,推动科研院所和高校企业等创新主体健全知识产权工作机制,推进知识产权的创造、应用、管理和保护,力争20xx年全市专利申请和授权量同比增长30%以上。四是要着力加强科技服务。强化科技金融结合,加快形成财政、金融、社会资本多方投入科技创新的格局;强化政策服务,推进高企认定、企业研发经费加计扣除等优惠政策落实;大力发展科技服务业,深入推进科技入园,推动科技资源开放共享,提升科技服务水平。五是要着力加强基层科技工作。引导科技向基层聚集,更加注重统筹县域科技发展,突出县域科技特色。各县市区也要发挥各自优势,突出特色,努力形成核心带动、多点支撑、良性互动的科技创新发展新格局。刚才,晓聪局长在工作报告中就今年的科技特派团富民强县工程工作作了部署安排,会后市科技局还要召开专门会议启动这项工作,在这里我就这项工作再作一些强调。会前,我了解了一下情况,中组部、科技部等七部门在全国边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区实施人才支持计划、科技人员专项计划,我们江西为了落实此次专项计划行动,启动了科技特派团富民强县工程,专门为我市派出19个科技特派团,108名科技特派员,特派员队伍规模很大,特派员素质也很高,并且初步为每名特派员专门安排了2万元工作经费,这项工作充分体现了国家对我们革命老区关爱,各地、各有关部门一定要高度重视这项工作,认真为特派团搞好协调服务,扎扎实实抓出成效来,让科技人才在发展农业富民产业中充分施展才华、发挥作用,让基层农民、企业真正享受到国家的好政策。
(三)要鼓励创新创业。创新是发展的不竭动力,也是支撑发展升级的持久动力。没有创新就难以赢得未来。实现吉安科学发展、绿色崛起,既要靠深化改革开放解决发展中的难题,激发和释放经济发展活力;也要靠科技创新提升发展水平,不断增强经济发展动力。去年,全市广大科技工作者在市委、市政府的正确领导下,大力实施创新驱动战略,敬业奉献、开拓进取,取得了一批关系经济社会发展全局、在省内具有一定影响的科技成果。在前些年创下全国科技进步二等奖、全省科技进步一等奖等优异成绩的基础上,又取得了4项获得省科技进步奖二等奖以上初审提名良好成绩,推动了全市创新能力大幅上升。在当前和今后一个时期,全市广大科技工作者要认真贯彻和关于创新驱动战略的重要论述和讲话精神,大力实施创新驱动发展战略,主动适当新常态,再接再厉,积极进取,攻坚克难,勇攀科学技术高峰,在推进科技创新创业过程中,努力创造更多科技成果,并着力促进创新成果落地,不断迈向“吉安创造”的新高度,为推动经济提质增效升级和促进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”作出新贡献!
(四)要强化协同创新。科技创新是一个系统工程。我们只有加强协调创新,才能发挥1+1?2的倍增效应。当前,要重点抓好以下四个方面的“协同创新”。一是促进产学研协同创新。加快构建以企业为主体的产学研紧密合作利益机制,引导高校、科研院所科技资源向企业和产业聚集,支持行业龙头企业牵头建立产业技术创新战略联盟和科技协同创新体,主导产学研合作研发产业重大共性关键技术,着力打造一批创新型产业集群。二是强化上下之间协同创新。围绕全市创新升级的目标,在提升全市科技进步指标、打造科技品牌、科研示范基础、申报国家重大项目等方面,上下一心,互相协作,共同推进,不断提升科技部门在全市经济社会发展中的地位和显示度。三是要加强部门之间协同创新。一方面,要加强科技部门内部的合作,对工作不推诿扯皮,遇事多商量,相互多帮衬;另一方面要主动加强与工信、发改、财政、统计等部门的协作,争取理解、支持和配合。四是要推动国内外科技资源协同创新。加强与科技部、省科技厅的上下联系,主动融入全国、全省科技创新大局,加强计划项目衔接。同时,要加强与国内外科研机构、大学的科技合作与交流。此外,要加大国际合作力度,积极申报一批国际合作项目,引进一批国外优势创新资源落实我市,从而实现借力发展,借梯登高的目标。
同志们,主动适应经济新常态,深化科技体制改革、落实创新驱动发展战略责任重大、使命光荣,让我们在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,扎实做好今年创新升级各项工作,为实现全市“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”目标作出应有的贡献!
在集团科技工作会议上的讲话篇九
同志们:
这次会议是经市局党组研究决定,经市政府主管领导同意召开的,是“”开局之年召开全市环保系统第一次大规模会议。把各县(市、区)局的领导班子全部请上来,市局副科级以上干部也全部参加,这样大的规模是近年来所没有过的。目的是分析形势、明确任务、理清思路、统一认识、上下同心、全力以赴,打好“”开局第一仗。今天上午,各县(市、区)、廊坊开发区环保局对“”工作和今年的重点安排作了书面汇报交流,市环保局领导班子成员对所分管的工作进行了安排部署,会上印发了20xx年工作要点,这些都是经过局党组会和局务会反复酝酿与沟通形成的,我完全同意,特别是今年的工作要点有很多新举措,要求很严,请大家认真研究、结合实际,抓好落实。下面,我就“”环保工作的进展和如何抓住机遇,开拓性地做好当前和“”环保工作,再讲几点意见。
一、“”廊坊环保成绩辉煌。
“”期间,我们始终把“保护好廊坊环境、当好河北环保窗口、维护好首都环境安全”作为三位一体的工作目标,坚持在发展中保护、在保护中发展,大力推动“三个历史性转变”,全面推行“五个三”工作法,着力强化“五区分类监管”,切实解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,圆满完成了“”各项环保目标任务。“”期间,我市建成了全省第一个国家环保模范城市并于20xx年底成为第一个成功通过环保部复核的地级市;被联合国和环保部联合表彰为全国首批保护臭氧层示范城市;作为全国三个省市代表之一接受了世界经合组织对中国政府十年环境绩效的评估;“”两项减排指标提前一年完成任务;iso14001环境管理体系持续有效运行;在省政府环保工作目标考核中连年名列第一、城市环境综合整治始终位居全省先进行列;环保服务经济社会效益明显,环境监管不断加强,环境安全得到有效保证,环境质量大幅提升,环境宣教日趋广泛深入;在第六次全国环保大会上,市环保局被表彰为全国环保系统先进集体;市县两级环保机构建设、能力建设得到了大幅提升,环境监理、监测能力持续加强。廊坊环保已经成为河北环保的窗口,成为河北环保的一张闪亮名片。
过去的五年,是廊坊发展史上极不平凡的五年,也是环保工作突飞猛进的五年。最明显的感受是,各级领导和人民群众对环保的认识全面提升,环保的地位不断提高;最突出的成绩是,在我市由小廊坊向实力廊坊快速迈进的征程中,污染减排目标提前实现、一批重点难点环境问题得到突破性解决、环境基础设施建设实现突破、环境质量持续改善,成功创建国家环保模范城市,环境对经济社会的支撑更加有力;最深刻的体会是,环境问题既是经济问题也是民生问题,必须统筹考虑、统一安排、顺势而为;最主要的经验是以创模为抓手,敢于较真、大胆创新,锻造了一支过硬的环保队伍,推动了环保工作的整体提升。
这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导和大力支持,得益于全市环保系统广大干部职工的共同努力和真抓实干,得益于在座各位的竭尽全力和默默奉献。在这里,我代表市环保局党组向大家表示衷心的感谢。
二、当前环保发展面临重大机遇,我市环保问题不容忽视。
党的xx届五中全会明确提出,今后五年,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,加大环境保护力度,提高生态文明水平。这为我们做好环保工作带来了难得的机遇,环保工作从认识到实践发生了重要转变,各级党委、政府对环保工作从来没有像现在这样重视,人民群众对环境质量从来没有像现在这样关心,环保工作者的腰杆从来没有像现在这样硬朗,环境保护进入了历史上最好的发展时期。特别值得注意的是,当前环境与发展的关系正在发生重大而深刻的变化。环境容量已成为区域布局的重要依据,环境标准已成为市场准入的重要条件,环境成本已成为价格形成机制的重要因素,环境管理已成为调整区域经济结构、优化产业升级的重要手段,环境安全已成为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容,环境保护已成为我国现代化建设的一项重大战略任务。同时,经过改革开放30多年的发展,我国环境保护工作已具备了扎实的经济技术基础、社会思想意识和体制机制保障,进一步推进环保事业大发展的时机已经来临,条件已经具备,航程已经开启。
在这个环保事业发展的关键时期,我们还存在着一些必须面对的环境问题:一是污染减排的问题。“”时期,我市新上了一大批污水处理厂等治污减排项目,部分项目不能保证持续稳定正常运行,不能发挥减排的最佳效益。随着工业化和城镇化加快推进,新增污染物产生量还会继续增加,在消化增量的同时,持续削减存量,任务十分艰巨。二是模范城持续改进的问题。在环保部刚刚召开的创模培训会议上,提出了更加严格的要求,总的意思是对现在数量偏多的模范城进行大幅度削减,创模指标会随时更新升级,对我们提出了严峻考验。三是环境质量改善的问题。按照省“三年上水平”工作的要求,市区、县城空气质量稳定达到国家二级标准,好于一级标准天数明显增加,建成区内河流水质达到水环境功能区划要求,跨界河流断面水质达到环保目标考核要求。随着城镇建设步伐加快和机动车数量激增,空气质量改善愈发艰难;我市主要河流断面水质仍有较大差距,水环境质量改善任重道远。四是环境安全问题。电镀、铅酸电池企业存在严重污染隐患;重点连片区域治理任务艰巨;大量中小企业监管存在死角死面;化工行业、涉重金属行业、危险废物和全省数量最多的辐射源,一旦发生问题,后果不堪设想,要求我们时刻都不能掉以轻心。五是环境执法监管的问题。执法不严格,执法队伍业务素质普遍不高,排污申报和排污费征收不规范,行政许可不按时办结、记录不全,行政处罚案件没有案卷,填写不具体、不全面、不规范,自动监控设备管理问题突出;个别企业违法排污行为屡禁不止,小电镀等重污染小企业时有发弹、噪声特别是建筑施工噪声严重扰民。六是环境信访的问题。当前,环境信访上访、重复访和由环境问题引发的群体访呈上升趋势,群众对环境的关注度越来越高,对环境质量的要求越来越高,对环保队伍的要求越来越高。从明年起,群众满意度调查、行风评议等都将在网上进行。能否适应新的形势要求,对全市环保系统特别是今天在座的各位是一个严峻的考验。七是环评审批问题。审批把关不严问题仍时有发生,特别是“三同时”执行率普遍偏低,长期不申请验收给环境监管留下大量隐患。环评审批是终身责任制,你批准的项目到底如何,要经受现实的检验,更要经受历史的检验。今年,审批权还要下放,在审批权限正式下放之前,不得越权审批,防止管理脱节和失控发生;市政府对12个园区的环评限批是我们推动工业园区环保基础设施建设和规划环评的尚方宝剑,一定要严格执行,决不允许擅自审批“限批项目”环评,确保肖市长“整改到位,解除限批”的要求落到实处。八是农村环保问题。随着城市环境管理日趋成熟,城市环境质量日益改善,环保重心将向农村转移,我们一定要看清趋势、未雨绸缪。某些列入省农村环境综合整治三年行动计划和市“581”典型示范工程的村庄和项目还没有完成去年的任务,今年一定要赶上进度;大厂县作为全省农村环境综合整治试点县,一定要加大工作力度,务求取得实效,成为全省的先进典型;已经争取到的农村环境综合整治专项资金一定要保证专款专用,决不能因一个项目影响全市专项资金的申请。九是环境宣传问题。这几年媒体对环境问题曝光力度之大前所未有,我们要善待媒体,树立形象,不断提高与媒体沟通、合作的能力,妥善处理污染事件和群众信访,努力减少负面新闻宣传,树立环保系统的良好形象。同时要着力办好《廊坊环境保护》杂志,内容向基层侧重,引领环保文化,凝聚工作动力,希望各单位充分利用好这个阵地。十是基础不牢的问题。“”我们的很多工作都取得了跨越式发展,正因为走得快,很多基础工作还不是很扎实,要想在“”走得更好更快,必须高度重视夯实基础。十一是环保班子队伍建设问题。还存在着四个方面的不过硬:作风不过硬,重点工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏创先争优激情;业务不过硬,为审批监管留下隐患;思想不过硬,工作不敢碰硬较真;纪律不过硬,对上级环保部门安排存在不同程度的敷衍现象。
三、努力在探索环保新道路上迈出新步伐。
周生贤部长在今年的全国环境保护工作会议上明确提出,“”环保工作要紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求,继续探索环保新道路,努力开创环保工作新局面。“”期间,我们的工作重点就是全面贯彻落实周生贤部长要求,在探索环保新道路上迈出新步伐。关于今年的工作,整体要求是:围绕打造“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”,以科学发展观为指导,以深化污染减排、建设生态文明为主线,以做大做强廊坊环境优势为目标,突出“高效优质服务、严格规范管理、夯实基层基础、强化科技支撑”四大重点,坚持城乡统筹、分类监管,点面结合、深度治理,创新机制、狠抓落实,全面提升廊坊环境质量和群众对环境的满意度,当好河北窗口,争创全国一流。就全市而言要重点抓好十二项工作,强化三个方面的保障支撑。请各县(市、区)对照要点,结合县情,细化措施,突出特色,抓好落实,齐心合力做大做强廊坊的环境优势。要努力做到“五抓”:
一是抓基层,打基础。所有的环保工作和环保问题最终都要在基层解决,“基础不牢,地动山摇”,全市环保系统必须把工作重心向基层倾斜,把政策和权力向基层倾斜,把治理项目和支持资金向基层倾斜,把优秀人才和能力建设重点向基层倾斜,扎扎实实地帮助基层打好基础。具体来说,要从软硬两个方面来解决,软件上要加强有针对性地培训,提高干部职工队伍素质,摸清区域污染底数,核实基础数据,硬件上要想方设法配齐必需的监测、监察设备,设置必要的机构。今年,市局将进一步放权,把一般项目的环评审批权和排污许可证核发权下放到各县(市、区)局,将委托清华大学对全市环保系统科以上干部和业务骨干组织进行业务轮训,将积极帮助各县(市、区)局争取国家和省环保资金。如果我们底数清、队伍强、装备精良,遇到什么问题都会心中有数、有条不紊、妥善处置。
二是抓重点,做亮点。环保工作千头万绪、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,势必疲于奔命,最终导致精疲力竭,甚至于捡了芝麻,丢了西瓜。要抓纲举目、突出重点。就全市而言,重点工作就是为科学发展服好务,为环境质量把好关。而重中之重的任务就是确保环境安全,稳步改善环境质量,全面完成减排任务。环境安全出了问题,一切的荣誉、努力都会化为乌有,这是我们环保工作的生命线。环境质量不改善,群众环境权益得不到有效地保障,领导和群众都不会认可,这是我们工作的底线。污染减排是约束指标,拒绝理由,必须完成,这是我们工作的主线。要紧紧围绕这“三条线”开展工作,具体而言,就是抓住六个方面的重点:污染减排要在强化管理减排的基础上,更加重视结构减排,对没有完成落后产能淘汰任务的地区,暂停其新增主要污染物排放总量的建设项目环评审批,同时深入挖潜,谋划实施一批减排重点工程,特别是实施一批以畜禽养殖业为重点的农业源污染减排工程。今年省委、省政府提出了实施城镇面貌三年上水平的重大决策,要以此为契机加快制定环保行动计划,强化推进措施,量化目标责任,着力深化城市环境综合整治和环保模范城创建工作。环保审批把关服务,要充分发挥环保审批的“调节器”、“控制阀”和“助推器”作用,通过规划环评、总量前置审核、区域限批、行业限批等措施,从源头推动全市产业合理布局和优化升级,防范环境污染问题的发生。审批权等重要行政权下放以后,县(市、区)局的责任会成倍增加,正确、规范行使手中权力,是摆在基层同志们面前的一个重大课题。能否经得住考验,关键在于落实“三严”(严格审批、严厉查处、严肃追究)要求,宁可现在当“恶人”,也绝不在将来当罪人。当前一个重要的信号是危化企业、重金属排放企业等在发达地区的落地难度越来越大,项目单位会把目光盯在后发达地区寻求落地。所以请各县(市、区)局在环评审批上要慎之又慎,严格把关。凡是拿不准的,不要急于决策,请专家说话;凡是压力大的,不要急于服从,请专家说话;凡是涉及群众意见大的,不要急于拍板,请专家说话,交给群众听证,请群众说话。另外,一些高科技项目往往又是高污染项目,一些高污染项目也会打着高科技的旗号,而我们的业务能力往往一时难以认清,这就要求我们必须借助专家的力量进行甄别。环境执法监管是环保部门的基本职责,是推进环保工作任务落实的有效保障,是解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题的重要手段。我们要进一步整合力量和手段,广泛开展各类执法检查活动,全力打击各类环境违法行为。要坚持“出重拳”,打“组合拳”,增强环境执法的威慑性。在加大对大案要案查办力度的同时,要综合运用上市或再融资环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、追究责任,提交司法处理等手段,全面遏制各类环境违法行为。进一步加强环境信访工作,推动源头治理、属地解决信访问题,减少进京访、赴省访。要把确保环境安全放在突出位置,加大企业环境安全监控力度,及时梳理更新全市环境安全重点监管企业名单,持续深化环境安全隐患排查。进一步完善应急预案体系,加强应急演练,紧密联系公安、消防、交通、安监等部门,共同做好突发环境污染事故的预防和处置工作。特别强调紧急情况、重大事件必须及时上报,否则造成重大后果将严肃追究责任。环保的重点工作各个地区大体上都是这些事,如果只是平铺直叙地干,很难做出成绩,必须要有亮点。亮点是什么,就是别人都没有解决的问题,你解决了,在全省乃至全国有推广价值,那么做大亮点靠什么,靠创新。下面我们就讲讲创新的问题。
三是抓创新,求突破。创新既是解决难点的突破口,也是做出亮点的助推器,前面说了,为什么别人都没有解决的问题,你能解决,一定是你用了别人都没有用的办法,把难点解决了就成了亮点。如何创新,要能实实在在的解决过来困扰我们的问题,今年市局推出了几个创新举措:一是把环保“三同时”制度引入城镇建设,实行环境基础设施与城镇建设“同步设计、同步施工、同步投产使用”;二是实行污水处理、垃圾渗滤液处理与财政拨款挂钩管理,大力提高工程减排绩效;三是把环保达标作为企业生存的必备条件,推动治污设施运营社会化、专业化、市场化,实行包案责任制,在重点地区开辟环境举报投诉箱和公开投诉日,变被动接受上访为主动安排下访,推行全市交叉执法检查,任期责任评估和责任追究;四是出台加强对中小企业监管的意见,强化乡镇政府环境责任,健全乡镇环保所,在重点农村聘请大学生村官任监督员;五是强化科技支撑,实现重点污染源远程终端控制,引进国家级土壤污染防治和处置中心。
四是抓科技,强支撑。虽然“靠眼睛看、鼻子闻、耳朵听”的环保监理监测手段早已成为过去时,我们的监理监测设备早已鸟枪换炮,但过分依靠人的主观感觉,粗放式、随意性的管理方式并没有从根本上得到改变。要实现环保真正意义上的科学化、精细化管理,必须依靠先进有效的科技手段。今年,市局决定继续完善重点污染源在线监控,一至三年内重点污染源在线监控安装率达到80%以上,并全部实行第三方运营。推动重点污染源物联网技术应用,实现远程终端控制(这是个什么概念呢?就是我在市局监控中心看到某个重点污染源排污口异常排污,可以一按按键紧急关闭企业排污口,防止发生重大污染事件)。推动放射源安装移动报警装置,放射源在线报警安装率达到100%,实现全天候监控。引进数字化应急和处置预案系统,最大限度降低污染危害。引进国家级土壤污染防治和处置中心,加快推进重点地区生态修复。强化监测能力,全部更新市区大气自动监测站设施,增设pm2.5和voc监测,把饮用水监测由现在的36项拓展为106项。推动机动车尾气检测实行工况法,以取代现在落后的双怠速法。
五是抓队伍,提素质。我们的队伍人员少、任务重、素质参差不齐,既要同各类环境违法行为做斗争,又要抵制各种消极、腐败行为的侵蚀和渗透;既要完成各种复杂、繁重以至危险的环保任务,又要克服人员不足、经费不足带来的困难和压力;既要以严格、公正、文明的执法形象赢得群众的满意,又要承受环保队伍在规范化、法制化建设上的不够成熟带来的制约和障碍。近年来,全市环保系统同心协力、密切配合,克服了许多困难,取得了许多成绩,充分展示了廊坊环保人的形象。但是我们环保队伍的素质与环保部和省厅相比,与我们担负的任务相比,与上级的要求和人民群众的期望相比还有不小的差距。环保工作人员的理论功底要更厚实,业务能力要更精湛,为民服务的意识要更浓厚,环保能力建设要更强化。我们市县两级领导班子一定要把队伍建设放在重中之重的位置,立足长远,超前谋划,着力推进,扎扎实实打牢环保事业的根基。具体要求是,强化“五家意识”、倡导环保文化、深化“七个转变”,使环保干部职工队伍做到思想作风“正”、业务素质“精”、执法监管“严”。今年,为提高全市环保系统的凝聚力,我们还将首次开展全系统演讲比赛、纪实新闻摄影比赛,请各县(市、区)局积极参加,展示本部门形象。
同志们,廊坊“”环保的蓝图已经绘就,20xx年环保工作的号角已经吹响,让我们团结一心、共同努力,为建设生活更加富裕、环境更加优美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的贡献。
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在集团科技工作会议上的讲话篇十
同志们:
次全市科技工作会议,是市政府确定召开的,主要任务是传达贯彻全省科学技术奖励大会和科技工作会议精神,安排部署下一步工作任务。刚才,文元同志传达了省里会议精神。下面,就贯彻落实全省会议精神,加快推进全市科技创新工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好科技创新工作的紧迫感和责任感。
去年以来,市委、市政府坚持把科技创新作为实现“十二五”发展目标的强大动力,持续加大科技研发投入,不断强化科技措施落实,全市科技创新能力显著增强,为加快经济发展方式转变、助推县域经济跨越发展提供了有力支撑。可以说,20xx年是我市科技事业跨越发展的一年。主要体现在两个方面:
一方面,从数字上看,科技创新有了新的突破。一是,高新技术企业总量达到64家,高新技术产业实现产值1162.1亿元,同比增长26.99%,占规模以上工业产值的比重较年初增长1.1个百分点。二是,新增省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心14家、省级国际科技合作基地(研究中心)6家,获批总量均居全省前三位。三是,全市专利申请3473件,授权2486件,是历年来申请授权数量最多的一年。四是,取得了一批重大科技成果,其中,获山东省科技奖励15项,是近年来最多的一次。五是,全市12个县区全部通过了全国县区科技进步考核,并有6个县区被评为“全国科技进步先进县区”,受表彰的先进数量居全省第一。六是,先后与国内9所大院大所签订了战略合作协议,产学研合作覆盖了40%以上规模以上企业,集聚创新资源的能力进一步增强。七是,积极争取国家和省科技计划,先后争取省级以上科技项目212项,争取无偿扶持资金近亿元,创历史新高。其中,获重点支持的国际科技合作项目2项,继续领跑全省国际科技合作,火炬计划项目获批数量连续两年居全省第一。八是,获批建设院士工作站5家,引进包括院士在内的科技创新人才300多名,高层次人才的引进与使用有力推进了我市重大关键技术的突破。
另一方面,从几件大事上看,我市科技工作成果丰硕。第一件大事,临沂高新区成功升格为国家级高新区,这是全国革命老区中获批建设的第一家国家级高新区,也是我省第8家国家级高新区,被评为20xx年度山东省十大科技新闻,是我市园区建设上的重大突破。第二件大事,我市被评为20xx年“全国科技进步考核先进市”,这是我市第一次获此殊荣,也是革命老区中的第一个。第三件大事,常林集团依托“高端液压主件关键技术及产业化”项目,实现了由低端产业向高端产业的转变,成为全市转方式、调结构的重要典范。第四件大事,成功举办了“振兴老区、服务三农、科技列车沂蒙行”活动,创造了专家最多、开展的服务活动最多、捐赠物资最多、取得成果最多、受益群众最多等多项记录,而且以活动为载体,积极开展后续跟踪和向上争取工作,成效显著。第五件大事,成功举办了全市科技型中小企业金融服务推介会,共帮助43家企业落实授信贷款8.7亿元,有效破解了科技型企业资金难题。对此,张务锋市长专门作出批示,给予了充分肯定。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,是各级各部门和社会各界关心支持的结果,也是全市广大科技工作者辛勤努力、奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向奋战在全市科技工作战线上的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市科技工作还存在一些问题和不足:一是个别地方对科技创新重要性的认识还不够,部分科技政策还没有完全落实到位;有的领导干部对科技工作的研究不够深入,推进力度不够大;有的企业科技研发投入较少,缺乏科技创新的主动性。二是科技对经济发展的支撑作用不明显,全市高新技术企业数量不足全省总量的5%,且大多数规模偏小,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重仅为20.02%,低于全省平均值7.3个百分点,示范带动作用较弱。三是技术创新体系不完善,企业自主创新的主体地位不突出,国家级企业重点实验室、工程技术研究中心等高端创新平台偏少,缺少常林集团这样主动引进转化国外高端技术的范例,企业自主创新能力不够强。四是高层次创新人才缺乏,企业集聚人才能力较差,用人机制不够灵活,人才环境需进一步优化,等等。对以上问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
科学技术是第一生产力。胡锦涛指出,科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素,是推动社会发展进步的决定性力量。温家宝强调,实现经济社会发展的新跨越,最根本的要靠改革开放、体制创新和科技进步,靠激发和调动包括广大科技工作者在内的人民群众的积极性、主动性和创造性。省委、省政府对科技工作高度重视,多次作出部署安排,要求坚持把自力更生、自主创新作为统领科技发展的战略主线,坚持把集中力量、重点突破作为推动科技进步创新的重要途径,坚持把服务经济、服务民生作为科技事业发展的根本出发点和落脚点,大力实施创新驱动战略,不断提高全省创新能力。当前,国家不断加大转方式调结构力度,区域竞争日趋激烈,科技已成为制约我市发展的主要“瓶颈”,加强科技创新迫在眉睫。为争取新一轮发展主动权,市委、市政府提出了好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”战略目标。要实现这一奋斗目标,必须加快转变经济发展方式,最根本的要依靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。因此,各级各部门要进一步增强责任感和使命感,把科技工作放在更为突出的位置,围绕中心,服务大局,努力推动我市走上创新驱动、内生增长、科学发展的轨道,为全市经济社会更好更快发展提供强有力的科技支撑。
二、突出重点,强化措施,全面推进科技创新实现新突破。
今年科技工作总的目标是,“四新一高”战略性新兴产业销售收入增长30%以上,高新技术产业产值占工业产值的比重提高1个百分点以上,高新技术产业固定资产投资占比达到20%以上,新增省级以上技术创新平台15家以上,产学研合作覆盖面达到50%以上,矿业科技、农业科技、民生科技等工作取得新的进展。突出抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕新型工业强市建设,大力发展高新技术产业。一是支撑优势产业快速发展。要按照一手抓战略性新兴产业培植发展,一手抓利用先进适用技术改造传统产业的工作思路,坚定不移地推进高新技术产业发展,力争全年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重较去年提高1个百分点以上,呈现高位增长、快速发展态势。在战略性新兴产业领域,要用好县域经济发展专项资金、创业引导资金,认真落实财政、土地、税收、招商引智等方面扶持政策,带动企业加大研发投入,深化产学研合作,重点发展新材料、生物医药、高端装备等产业,力争“四新一高”战略性新兴产业销售收入增长30%以上。在传统产业领域,要学习借鉴和推广常林集团的经验做法,积极推动机械、冶金、食品、木业、化工、医药等支柱产业从低端产业向高端产业转型发展。二是培育发展科技领军企业。要重点支持符合条件的企业申报高新技术企业、创新型企业,力争新增高新技术企业、创新型企业各20家以上。要重点支持临工机械、金正大、金升集团等科技型企业做大做强,为打造年产值千亿级主导产业和百亿级骨干企业提供科技支撑。要重点支持矿业骨干企业提高生产能效,延伸产业链条,引领矿业经济科学发展。三是加快推进高新技术园区建设。要加快高新区、经济技术开发区和各省级经济开发区的“二次创业”步伐,推进管理体制、运行机制、政策环境等方面的改革,通过招商选商、科技招商,招才引智,全面提升经济园区的集聚能力、创新能力和产业发展质量,使其成为区域经济发展的重要增长极和转方式调结构的重要引擎。要制定完善相关政策,引导主导产业、骨干企业提档升级、延长产业链条,并向特定优势区域聚集,重点推进经济技术开发区、临沭县申报高端机械装备制造国家高新技术产业集群,沂南县、高新区申报国家火炬计划新能源电动车特色产业基地。
(二)围绕贯彻落实中央一号文件,加快推进农业科技创新。一是加强农业科技创新体系建设。要增强临沂大学、农科院等涉农科研机构的创新活力,大力开展良种繁育技术、高效栽培技术、健康养殖技术、动植物重大病虫害防控等关键性农业技术研发和推广。要支持科技型农业龙头企业建设企业重点实验室等高端技术创新平台,形成以企业为主体、农科教结合、产学研一体化的农业科技创新体系。要加快推进良种工程实施,重点推进以企业为主体的商业化育种机制,支持种子企业与农民专业合作社合作,建立相对集中稳定的种子基地。二是加强农业科技示范推广体系建设。要支持沂水县、罗庄区实施好国家级和省级科技富民强县项目,积极引导更多县区参与“科技富民强县”行动计划,加大农业实用技术应用推广力度,加快转化一批集成配套并具有良好市场前景的农业新技术、新成果、新品种、新设施。要发挥沂水县国家级现代农业示范区、河东农高区、苍山县现代农业示范园等引领作用,打造农业高新技术创新和转化孵化器,今年争取新认定农业科技示范园10家以上。三是加强农业科技服务体系建设。要加快农业科技村村通、农业科技信息户户工程与远程教育平台的整合,重点做好涉农信息咨询服务、农业科技推广等工作,加快推进农村信息化进程。要加快实施科技特派员工程,推进农业科技成果产业化,力争新增科技特派员人以上。要以科技活动周、农业专家服务团等为载体,加快推进农业科技培训和农村实用技术推广工作,提升农民科学文化素质,加强农村科技人才队伍建设,力争培养10万名乡土型农业科技人才。
(三)围绕协同创新能力提升,加快推进创新资源整合。一是加快推进市内创新资源整合。要打破部门界限,加强协作配合,尤其是科技部门,要主动加强与财政、发改等有关部门的沟通联合,积极搭建合作平台,整合各类资源,形成推动科技创新的合力。二是积极争取上级支持。要把我市科技发展方向与国家和省保持一致,把地方目标与国家和省目标有机结合,争取实施更多地国家和省级科技计划。要用足用好国家中部地区政策,在提高企业承载能力和培育重点科技项目的基础上,把更多的时间和精力用到争取国家和省里的各类创新资源上来。三是继续深化产学研合作。要在加强临沂市科学技术合作与应用研究院、中科院山东技术转化中心临沂中心、山东省科学院临沂分院等公共产学研合作平台建设的基础上,突出企业的主体地位,加快推进院士工作站、产业技术创新战略联盟等科技合作平台建设,力争全市50%以上的规模以上企业开展实质性产学研合作,新建院士工作站5家以上。要继续重点推进与中国科学院、中国工程院及国内外大院大所的合作,探索建立紧密型产学研合作关系,力争在我市共建技术创新平台,共同承担国家和省重大科技项目,形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研长效合作机制。要加强国际科技合作,积极探索海外创新创业人才及先进技术成果服务我市经济发展的新路子,重点推进常林集团、华盛中天、天宝化工、众力液压等国际科技合作项目的实施。
(四)围绕自主创新能力建设,加快构建科技创新平台。一是加强企业技术创新平台建设。要引导企业加大科技研发投入,依靠高校院所,加快推进工程技术研究中心、重点实验室等企业技术创新平台建设,使企业真正成为全市产业技术创新的中坚力量,力争新增省级以上创新平台15家以上。要吸引和鼓励国内外大企业、著名高校院所来我市创办、联办研发机构,促进创新知识的生产、流动和创新人才的培养。二是加强科技成果转化平台建设。要围绕高新技术产业发展,积极推进科技企业孵化器等转化孵化基地建设,重点支持高新区孵化器二期建设,支持经济技术开发区孵化器申报国家级孵化器,支持临港开发区建设省级孵化器,鼓励各县区、园区及重点骨干企业建立属于自己的孵化器。三是加强公共技术服务平台。要重点推进技术市场、生产力促进中心和科技信息查询网、大型科学仪器设备共用网、知识产权信息网建设。要鼓励和支持企业技术研发平台面向社会开展科技咨询和技术服务,大力发展科技中介服务体系建设,探索有利于科技成果转化的长效机制,推动我市科技信息服务业发展。
(五)围绕科技人才队伍建设,加快科技创新人才引进培养。一是多途径培养人才。要加快提升我市高等教育办学水平,有针对性地培养更多研发型科技人才、急需型实用人才;认真落实好领军人才选拔培养计划,在骨干企业、科研院所、高等院校中选聘、培养、造就一批行业领军人才,逐步建立政府引导、企业主体、市场运作、校企联合的创新型科技人才培养体系。二是大力引进人才。要按照“不求所有,但求所用”的原则,不拘一格引进人才,千方百计把有科技成果、有创新能力的高层次人才引入我市。要重点实施高层次创新创业人才引进培养“十百千”工程、“重点项目人才引进工程”,着力引进一批科技领军人才、高层次科技创新人才等高端人才。要突出企业的主体地位,建立创新人才柔性流动机制,吸引更多的国内外高级人才参与我市的重要项目的研发。三是完善机制用好人才。要按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善各类人才的工作、学习和生活环境,为高层次人才落实相应待遇。要改进和完善人才评价激励政策,对科技攻关、科技成果转化作出突出贡献者继续给予重奖,激励科技工作者创新创业。要倡导鼓励创新、宽容失败的创新环境,营造创新创业的良好氛围。
(六)围绕打造企业核心竞争力,加快推进知识产权战略实施。一是提升知识产权创造和运用能力。要加强知识产权知识的宣传和普及,增强全社会的知识产权意识。要坚持“保质增量、质量并举”,通过计划、奖励、考核、资金扶持等手段,着力提高专利申请的数量和质量。要积极开展专利“消零”行动,确保每家科技型企业至少有1项自主知识产权。要认真做好专利资助工作,促进重大专利技术、战略性新兴产业关键核心技术与标准的运用和产业化。二是积极引导企业更好的运用知识产权制度。目前,是否拥有自主知识产权,已成为制约企业上市的重要因素,也体现着企业产品的品质和市场竞争力。要帮助企业建立起健全、行之有效的知识产权管理和保护体系,掌握核心关键技术,形成一批自主知识产权、知名品牌和行业标准。三是建立和完善知识产权政策体系。要加快制定出台《关于加强知识产权工作的意见》,明确发展目标,指导全市做好知识产权工作。要继续开展专利执法专项行动,加大行政执法力度,严厉打击侵专利侵权和假冒专利等违法行为,构建区域知识产权保护体系,保护专利权利人的合法权益。
三、加强管理,提升服务,努力营造科技创新新环境。
(一)加强组织领导。要进一步加强对科技工作的领导,树立“一把手”抓“第一生产力”的意识,强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念,切实把提高自主创新能力、建设创新型城市摆到全局工作中的突出位置。各部门要进一步统一思想,加强协调配合,全力支持科技创新工作。在这方面,市里的态度非常坚决,那就是:科技工作遇到的困难,要优先研究解决;重大科技项目,主要领导带头到省去京争取;科技研发经费,要按时足额拨付到位;科技优惠政策,要全部兑现落实。要探索实行新的科技考核办法,进一步加强县区的科技进步考核,增加领导干部目标责任制考核中的科技指标比重。县区也要参照市里的做法,积极帮助解决科技创新遇到的困难。
(二)加大科技投入。今年,市里进一步加大了科技投入,增强了配套和引导能力。市里和县区都要积极探索科技投入的有效形式,逐步建立完善政府引导投入、企业主体投入、社会资金广泛参与的多元化投入机制。要完善银科企合作对接机制,建立金融服务科技型企业发展的长效机制,加快推进科技与金融的融合。要启动新一轮的银科企合作,今年力争帮助企业获得信贷支持10亿元。要认真落实中央和省、市关于鼓励和促进科技创新创业的一系列政策措施,重点做好企业研究开发费加计扣除、高新技术企业税收减免等工作。
(三)营造科技创新的良好氛围。要深入开展多种形式的科普活动,扩大科普工作的广度和深度,增强科普工作的针对性和有效性,不断提高公民获取知识的能力和科学素养。要加强新闻媒体对科技创新成果和杰出科技人才的宣传,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好风尚,形成人人关心创新、鼓励创新、保护创新的社会氛围。
加强科技创新,建设创新型城市,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市十二次党代会精神,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的举措,努力开创我市科技事业的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
在集团科技工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次工作会议的主要任务是:全面落实中央、自治区关于实施创新驱动发展战略的决策部署和市委三届五次、六次全委会精神,总结20xx年主要工作,部署20xx年重点工作任务。一会儿,曹市长将作重要讲话,请认真贯彻落实。
一、20xx年科技创新工作回顾。
20xx年,在市委、政府的正确领导和上级科技部门的大力支持下,全市科技工作紧紧围绕自治区“8337”和市委转型发展思路,深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链,科技创新能力得到明显提升,创新型鄂尔多斯建设取得新进展,为促进产业转型升级和全市经济稳健增长提供了有力支撑。
(一)科技工作方法创新有效开展。联合市委组织部、市人社局等单位,牵头开展了全市科技需求调研工作,征集企业技术需求125项,岗位需求113项,编印了《20xx年鄂尔多斯市科技需求汇编》(中英文版),为推动协同创新奠定了基础。委托中科院山西煤化所完成煤化工技术路线图研究,为今后我市在煤化工领域配置创新资源提供了依据。开展了鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展战略课题研究,启动编制了《鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展规划》。鄂尔多斯国家级文化与科技融合示范基地建设有序推进。我市顺利通过国家可持续发展实验区现场考察验收和部际联席会议评审答辩,为资源型工业城市探索可持续发展路径和模式发挥了良好的示范作用,取得了预期效果。
(二)科技体制改革稳步推进。在广泛调研的基础上,市科技局牵头组织起草,市委、政府出台了《关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》,从创新平台建设、服务体系构建、创新投入保障、创新体制改革等各个方面做了全面部署,将成为今后一个时期有效指导全市科技创新工作的纲领性文件,为推动创新驱动发展营造了宽松的政策环境。推进简政放权,将市局承担的“技术合同认定登记管理”、“技术贸易机构审批”和“科技类民办非企业单位设立审批与管理”三个行政审批项目下放各旗区,进一步提高了行政效能。为推进项目规范管理,建立了集科技计划项目储备、指南发布、申报、立项、验收一体化的科技计划项目管理平台,实现了科研项目管理公开、公平、透明。
(三)科技创新能力明显增强。全年共争取国家、自治区级科技计划项目41项,获得科技经费6991万元,其中列入国家“863”计划2项,国家农业成果转化资金2项,国家重点新产品1项。组织实施重大技术成果转化工程项目27项。专利申请689件,授权437件,有效发明专利169件。加强创新载体平台建设,新建各级各类研发机构9家,总数达到58家。认定国家级高新技术企业8家,超过前3年获认定数的总和,总数达到22家。市科技创业服务中心建成投用,入孵企业33家,被认定为自治区级科技企业孵化器,成为核心区创新创业的重要载体。高新区启迪孵化器加快建设,被认定为国家级科技企业孵化器。东胜区建成中小微科技型企业孵化和大学生创新创业服务平台,引进中小微企业7家;鄂托克旗建成国家“863”微藻多联产关键技术转化基地;准格尔旗建成大路煤化工研究所,这些平台的建成增强了对全市主导产业和重点项目的科研服务能力。
(四)产学研合作深入推进。武汉理工大学鄂尔多斯研究院正式挂牌运营。京蒙、蒙粤、蒙鲁区域科技合作进一步深化,承办了自治区蒙粤科技合作座谈会。在国际合作方面取得新进展,承办了科技部鄂尔多斯“科技之家大使俱乐部活动”,与英国诺丁汉大学建立了合作关系,科技部国际合作信息平台落户我市。新建成自治区企业院士专家工作站2家(康宁爆破和蒙古高原绒山羊),总数达到7家。通过建立院士专家工作站,柔性引进院士9位(其中蒙古国院士2位),研发团队132个,签署合作协议8项,协议金额2370万元,在新能源、资源与环境、生物工程技术育种等领域开展技术攻关和成果转移转化项目20余项。乌审旗与上海交大等高校、科研院所共同开展合作,推动国家“863”计划——“两段式干煤粉加压气化”技术在全旗实现产业化。
(五)农牧业科技创新取得实效。制定出台了《鄂尔多斯市农牧业科技园区及特色科技产业化基地认定管理和扶持暂行办法》,新认定11家市级农牧业科技示范园区和基地。推进科技特派员创业行动,通过“项目+特派员+服务对象”的形式,全年下派旗区两级科技特派员588人,实施服务项目55项,新建培训机构2家,举办各类培训班20期,培训农牧民7.3万人次,推广新技术161项,引进新品种137个。全市技贸机构通过采取优化、调整和重组等措施,总数达到591家,从业人员3000余人。全年技术合同认定登记12项,成交额920万元。杭锦旗建成黄河南岸现代农牧业科技示范基地7万亩、汉森标准化葡萄种植基地2万亩,形成了“公司+基地+农户”的生产经营模式。
(六)知识产权保护工作不断加强。积极开展“4.26”世界知识产权日宣传周活动,市知识产权局联合旗区知识产权局进行了专利执法检查,查处涉嫌假冒专利案件20余起,有效规范了市场秩序。各旗区也分别深入企业和社区,通过座谈、发放资料、微信微博等不同形式开展了知识产权宣传活动。强化知识产权保护,开展了知识产权规范化市场培育工作,东胜区华容商厦被列入自治区知识产权保护规范化培育市场名单。首次开展了企业知识产权“贯标”工作,我市康恩贝药业有限公司列入全区首批“贯标”工作10家企业名单。蒙西高新技术集团1项发明专利荣获第十六届中国专利优秀奖。全年征集第五批专利费用资助项目715项。
(七)科技人才工作扎实开展。编制完成《鄂尔多斯科技人才发展规划》,为科技人才的引进和培养提供了政策保障。配合第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨鄂尔多斯人才创新创业周活动组委会,圆满完成科技成果信息采集、海内外创新创业人才邀请、科研机构建设等承办任务。推荐5人入选自治区“百名高层次创新型科技人才”,累计入选自治区“百名高层次创新型科技人才”达到15人。评选认定市级产业创新人才团队8个,市级高层次人才创新创业基地4个。我市1人获20xx年度自治区科学技术特别贡献奖,6项科技成果获得20xx年度自治区科学技术进步奖。
(八)机关作风建设明显改善。围绕“四风”等方面存在的问题,紧抓三个环节,扎实推进六项重点工作,切实落实整改措施,党的群众路线教育实践活动取得了实效,市科技局党组织再次被评为先进基层党组织。扎实推进“三到两强”工作,全年落实帮扶资金45万元。集中开展公务用车、办公用房、“三公”经费等专项整治行动,“三公”经费同比下降40%,精简各类会议30%、文件40%。结合中央八项规定、自治区28项配套规定、市委21项具体规定,重新修订了规章制度15项,机关和干部作风明显改善。在市纪委组织的党风廉政建设社会评价测评中,市科技局在全市88个部门和单位中位列第4名。
20xx年,我们圆满完成了年初制定的各项工作任务,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委、政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全科技系统广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市科技局,向为我市科技进步做出积极贡献的各级领导、广大科技工作者和社会各界表示衷心的感谢!
二、深刻认识新常态下科技创新工作面临的新形势。
在经济新常态下,科技创新也面临着新的形势。中央把以科技创新为核心的全面创新确定为核心战略。自治区强调,要大力实施创新驱动发展战略,推动创新型内蒙古不断取得新进展新突破。市委、政府对科技工作提出了更高要求,全社会对科技创新寄予了更高期望,科技创新正在迎来一个新的春天,科技创新也必将开创一个新的时代。
市委三届五次、六次全委会对新常态下全市经济发展形势进行了科学研判。在新常态下,以往的依靠资源和要素投入的增长方式已难以为继。在产能全面过剩的形势下,新的经济增长点在哪里?转型发展的路径在哪里?依靠科技创新调整经济结构、促进产业升级势在必行。当前,我市科技创新工作既面临困难和挑战,也面临难得的机遇。困难和挑战主要有:一是自主创新能力不强,特别是企业技术创新主体地位不突出,创新动力不足,高层次科技人才匮乏,制约了综合竞争力的提升;二是科技体制机制方面还存在一些问题和障碍,需加快改革步伐;三是科技服务经济能力依然不强,科技与经济结合不够紧密,市场化科技服务体系不健全,科技成果转移转化的机制还不完善;四是科技投入不足,研发经费缺乏已成为制约科技创新的主要因素之一;五是基层科技力量薄弱,特别是旗区科技部门职能发挥不够,有边缘化倾向。同时,我们也面临着难得的机遇。一是全社会创新意识显著增强,从政府到企业,通过科技创新实现转型发展的愿望异常强烈;二是科技体制改革全面启动,中央已完成顶层设计,自治区和我市也出台了相应的政策措施,随着改革措施的落实到位,科技支撑经济发展的作用将会日益凸显。三是中央科技经费预算大幅增加,各部委所涉及的科技经费将集中管理,统筹运作。市委、政府决定设立转型发展基金30亿元,其中高新技术产业基金5亿元(包含科技创新基金1亿元)。
总之,新常态下,全市经济社会发展对科技创新提出了新的更高的要求,科技工作必须有更大的作为。当前及今后一个时期,全市科技工作要全面贯彻中央、自治区和市委对科技工作的决策部署,深入认识经济新常态、适应新常态、引领新常态,大力深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,凝聚主要目标,找准工作要点,最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,着力形成推动转型发展的新动力。
在集团科技工作会议上的讲话篇十二
同志们:
一、要高度重视科技工作。
党的十七大报告提出了科学发展观,要转变我们的发展方式,就是要转变现有的生产方式,要把自主创新作为国家发展的核心战略。县委也高度重视科技工作,20xx年12月11日我县新一届县委产生,12月12日紧接着召开的第一个会议就是全县科技大会,在家的全体四大家领导都出席了,国家到现在还只开过四次全国科技大会,而我们召开的那次大会是第五次,说明县委很重视科技工作。当今世界各国的竞争,是竞争资源还是人力?都不对,竞争的是科技,竞争的是科技发展能力,竞争的是科技创新能力。日本一个小小的岛国,没有很多的资源,人口只有1.27亿,但他们的gdp20xx年底是4.9万亿美元,我们号称物产丰富、地大物博,人口13亿多,gdp总量却只有2.6万亿美元,只有日本的一半,美国是世界头号经济大国,20xx年他们的gdp总量是13.22万亿美元,是中国的5倍多,产生这些差距的主要原因是什么,是科技落后,所以十七大报告提出“提高自主创新能力,建设创新型国家”。“要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”而且把它放在经济发展又好又快的八项措施之首,希望大家回去看一看十七大报告中的原文,好好领会一下。20xx年是全面贯彻党的十七大精神的落实年,是我们融入武汉城市圈、着力建设“两型社会”的起步年,是深入推进新型工业化、农业产业化、实现跨越提速的关键年。如何实现跨越,消耗资源是不行的,要大力发展科技,特别是高新技术产业,努力提高企业产品的科技含量,提高科技对我县经济发展的贡献率。
二、要切实做好科技工作。
现在大家都在提科学发展观,提提口号容易,但是如何在具体工作中去落实,就需要我们下功夫了。我们所处的地方不同、单位不同、行业不同,发展就会有千差万别,我想首先要解决的还是思想观念问题。
(一)自主创新,谁是主体?我认为企业应该是主体,以往一提到研究、创新,大家总认为是科研机构的事,我们应该改变这种认识,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。这里,我举一个例子,我县天雄汽车零部件有限责任公司通过实施自己的专利技术生产“径向密封式汽车动力转向油罐”后,市场得到迅速拓展,产品深受福田、东风、华菱、宇通、柳汽等多家知名汽车厂家认可并出口到印度等国家,受到热烈欢迎,现在年产值已达到亿元。目前他们正在申报省高新技术企业,我们还要动员它到中小板上市,融资扩大规模。企业作为创新的主体,它应该知道从哪些方面去创新,应该知道如何应用创新成果。
(二)要抓好成果转化。刚才我们表彰了六家成果转化应用得很好的企业。现在东部的技术、设备、产业在向中西部转移,有些技术已经很成熟了,我们再去研究,得走不少的弯路。我们该怎么办,把别人的拿来,实行“拿来主义”,在它们的基础上去创新,做好引进消化吸收再创新,在更高起点上推进技术创新,培育具有自主知识产权的产品。在这方面,我县科技特派员工作是一个亮点,科技特派员在成果应用转化上起了带头作用,仅20xx年就引进农业动植物新品种近30个,引进种、养、加新技术新模式20多个,实施科技开发项目19项,其中承担国家和省级科技计划项目5项,承担undp资助计划项目6项,科技特派员自行开发项目8项。新品种、新技术、新模式等科技成果的引进和推广,科技开发项目的实施,促进了科技成果的转化,推动了农业技术进步,培植了新的经济增长点,促进了农业产业化和县域经济发展。希望我县工业企业根据自身发展需要引进一批新技术、新产品、新工艺。
(三)加大科技投入。县政府每年财政预算对科技有部分投入,靠这一点行吗,肯定不行,每个企业撒一点,起不到多大作用。我们只能有针对性地向一些优势企业倾斜,其他企业怎么办,等明年后年我们有资金给你的时候再动行吗?再说我们给你的只有一点启动资金,大笔的资金还得你们自己想办法。那为什么有些企业不愿投入,我想主要是意识有问题,科技意识淡薄,嫌科技投入见效慢。当然,科技投入,不会像企业生产的流水线那样,这边刚刚投下原料,那边就有了成品产出。但是要相信:有付出,就有回报;有投入,就有产出!少一点急功近利,多一点高瞻远瞩,少一点大轰大嗡,多一点润物无声,坚持不懈地投入,积少成多,你的企业就会不断壮大。
(四)加强领导。首先各级领导、科技工作者要加强自身的学习,现今科技日新月异,我们作为科技的主力军,要不断地接受新思想、学习新知识,拓展自己的知识面。其次各级领导要加强对科技工作的领导,科技是第一生产力,我们要克服说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想,不要认为科技对自己的政绩没有很大的显示度,科技进步了,企业发展了,人民生活富裕了,你的工作好搞了,你的政绩就有了。县科技局要不断改进对科技工作的指导,加强对科技进步工作的考核力度,要制订切实可行的考核方案,组织好对各级的科技进步考核。各级领导要始终把科技工作牢牢抓在手上,把科技工作列入重要议事日程,特别是一把手要高度重视科技工作,一把手要抓第一生产力。
同志们,这次会议开得很必要,将对我县今年的科技工作起到极大的促进作用,希望大家认真学习领会精神。会后要针对各自不同的行业特点,抓好各领域的科技工作,提升科技对我县经济发展的贡献率。希望明年召开科技工作会议时,全县涌现出更多更好的科技典型。
在集团科技工作会议上的讲话篇十三
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划的收官之年,也是承上启下的重要一年。今年全市科技工作要围绕市委、政府转型发展战略部署,坚持“1339”工作思路,即在政策导向上坚持“一个核心”,在创新布局上坚持“三个方向”,在服务主导产业上坚持“三措并举”,在战略抓手上坚持“九点强化”,以建设创新型鄂尔多斯为目标,以深化科技体制改革为动力,抓住机遇,加快实施创新驱动发展战略,努力开创新常态下科技工作新局面。
政策导向上坚持“一个核心”:将《市委、市人民政府关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》(鄂党发〔20xx〕12号)(以下简称《意见》)作为今后科技工作的纲领性文件,整合各方面力量,集聚各类资源,形成合力,统筹推进。围绕《意见》,强化科技创新顶层设计,编制《鄂尔多斯市科学技术“十三五”发展规划》和《鄂尔多斯“十三五”高新技术产业发展规划》,确定下一个五年全市科技工作的目标。
创新布局上坚持“三个方向”:一是加强旗区科技工作。旗区科技部门要充分发挥主观能动性作用,积极与有关部门搞好衔接和配合,主动争取上级部门在科技项目、资金、人才和政策等方面的支持。针对已经下放旗区的三大类行政审批项目,市局将开展专项调研,了解审批项目实施情况,确保此项工作落实到位、有序开展。二是大力推进产业园区创新能力建设。继续协调推进鄂尔多斯国家清洁能源国际创新园建设,力争在国际科技合作项目上有所突破。继续争取市高新区升级为国家级高新技术产业园区,争取蒙西高新区建成国家级新材料高新技术产业化基地。全面启动科技专家进园区(企业)计划,开展协同创新和技术攻关,提升产业园区创新能力。三是推动煤化工技术示范基地建设。围绕煤炭深加工、清洁高效利用,组建企业技术创新联盟,提升企业煤化工科技创新能力和产业竞争力,尽快把我市建成拥有自主核心技术的煤化工技术示范基地,同时积极争取建成国家煤炭清洁高效利用自主创新示范区。
服务主导产业上坚持“三措并举”:主导产业是一个地区经济发展的核心、支柱和经济增长的重要推动力量。科技创新要突出支撑主导产业转型升级。一是加快推进技术路线图编制。围绕我市主导产业,争取新启动1-2项技术路线图研究,围绕产业链部署创新链,延伸、拉长产业链条。二是启动科技重大专项计划。围绕高盐水处理、不同煤种气化、粉煤灰提取氧化铝、工业污水排放和循环利用等制约我市产业发展的技术瓶颈,启动科技重大专项计划,支持重大产业关键技术攻关,力争短期内有重大突破。三是加快推动科技成果转化与产业化。实施一批科技成果转化项目,重点支持获国家、省(自治区)、市科技奖项,且应用前景广、产业关联度大、带动作用强的共性关键科技成果产业化。
战略抓手上坚持“九点强化”:
一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业培育计划,遴选我市重点创新型企业,通过政策宣传、培训指导、项目倾斜等措施,使有潜力的科技型中小企业成长为国家高新技术企业,力争20xx年国家高新技术企业总数达到30家。积极培育科技创新载体,巩固和提升现有的各类研发机构,新培育和发展一批科技创新研发平台,20xx年,力争新建自治区新型研发机构2家、国家、自治区级工程技术研究中心2-3家、企业研发中心1-2家。开展创新政策进企业行动,全力协调落实有关支持企业科技创新优惠政策,切实把国家高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、科研仪器设备加速折旧、科技开发用品免征进口税等科技创新优惠政策落到实处。
二是强化科技交流与合作。深化与中科院、清华大学、浙江大学、武汉理工大学等国内知名科研院校的合作,争取相关领域取得重要突破。鼓励企业与高校院所联合举办各种形式的技术论坛,提高合作的层次和成效。加快技术转移平台建设,编制完成“技术转移平台建设方案”,组建技术转移联盟,技术转移平台正式运行。深化蒙粤科技合作,重点在医疗保健、生物医药、陶瓷等产业领域寻求技术合作。加大院士专家工作站的建设力度,充分发挥院士专家及其团队在重大研发任务和带动人才培养等方面的功能作用,年内力争新建两家以上院士专家工作站。
三是强化科技创新服务体系建设。加快科技创业服务中心建设,重点发挥好创业服务中心“苗圃-孵化器-加速器”一体化、专业化科技创业孵化功能,举办科技创新沙龙、创新创业公开课等活动,有针对性的服务不同发展阶段的创业企业和团队,提升其整体素质,助力其成长。推动科技与金融结合,设立科技创业风险投资基金,推动以市场手段配置科技资源,同时积极探索科技企业贷款担保、融资风险补偿等多种科技金融结合新模式,提升金融对中小型科技企业发展服务能力。加快建设科技条件平台,通过整合分散的科技服务资源,建立网络化的动态服务组织系统,为企业提供科技创新、成果转让和技术咨询等服务。
四是强化科技人才的引进和培养。人才资源是科技自主创新的核心。针对我市科技人才总量不足特别是学科、学术带头人匮乏的实际,继续坚持培养、引进、使用并重的原则,以自治区“草原英才工程”和“人才鄂尔多斯战略”为平台,实施科技人才项目,年内争取新建1个自治区科技创新团队,列入自治区“百名高层次创新型科技人才”3人以上。重点借助与大院大所的合作,将技术引进与人才引进有机结合,优化科技合作资源,把人才引进作为科技合作项目立项的重要依据。市旗两级要建立专家库,组建项目技术咨询委员会,为项目引进和实施提供决策依据。
五是强化知识产权保护工作。围绕“4.26”世界知识产权日宣传周活动,开展多种形式的知识产权宣传培训活动,提高我市创造、运用、保护和管理知识产权的能力和水平。首先,要进一步完善专利行政执法体系建设,建立市旗(区)联合协作机制,以旗区食品药品、医疗器械、电子信息、环境保护等领域为重点,开展专利执法维权“护航”专项行动,认真查处和坚决打击各种假冒专利的违法行为,及时、有效、公正地处理各种专利纠纷;加强对我市电子商务平台和电商的调研,开展电子商务领域专利执法维权专项行动。其次,以羊绒制品销售领域为重点,开展知识产权规范化市场培育工作。第三,加强知识产权优势企业培育工作,选择试点企业贯彻《企业知识产权管理规范》标准,帮助企业建立科学、规范的知识产权管理制度,提升企业的核心竞争力。第四,实施企业知识产权托管工程,扶持、帮助知识产权中介机构开展各项专利服务工作,加强对专利代理机构的政策支持和管理,争取在专利代理机构建设上有所突破。
六是强化农牧业科技工作。扎实推进科技特派员创业行动,不断完善科技特派员遴选、管理、评价和激励机制,保障特派员经费,为科技特派员开展创业行动提供政策保障和支撑条件。加强农村牧区科技中介服务机构建设,大力培育农牧业科技示范园区基地,年内新培育认定5家农牧业科技示范园区基地,引进推广一批先进适用技术和新品种,为把鄂尔多斯建成面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地提供技术服务,带动全市农牧业经济转型发展。加强农牧业科技普及与宣传,强化培训、成果推广、信息发布等服务工作,全面提高农牧民科学知识水平和能力。
七是强化科技项目和经费管理。进一步完善科技计划项目管理系统,修订《鄂尔多斯市科技计划项目管理办法》,规范全市科技计划项目管理。做好项目储备,筛选一批对地区产业转型升级和结构优化有巨大贡献、技术水平国内领先或具有国际领先水平的科技项目,市旗两级要建成科技计划项目库。积极组织企业申报国家可持续发展实验区优先发展项目。探索科技计划项目后补助制度,以事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式,强化政府财政科技资金的引领作用。
八是强化大众创业万众创新。在今年全国两会上,明确提出,要积极推进大众创业、万众创新。近日,国务院办公厅又印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,这是科技系统今后一项新的重点工作。全市科技系统要围绕大众创业、万众创新,大力发展众创空间,积极组织面向各类社会群体的公益活动,鼓励社会机构举办创业沙龙、创业训练营等活动。通过各类媒体加强对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,树立和宣扬一批创新创业典型人物,弘扬创新创业精神,在全社会营造创新创业的浓厚氛围。
九是强化机关作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,严格执行廉洁自律各项规定,切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚决纠正“四风”,建立作风建设的常态化机制。抓好“三到两强”工作,切实解决帮扶点农牧民生产生活中存在的困难,进一步密切党群关系。加强科技管理干部队伍建设,不断强化法治理念,提高法治思维和依法履职能力,全面推进依法行政。强化对科技计划项目的监督,开展专项调研督查,深入推进廉政风险防控机制建设,规范科技专项经费的使用和管理。
同志们,新的一年,科技创新工作的任务很重,我们要在市委、政府的正确领导下,在上级科技部门和全社会的大力支持下,调动和凝聚广大科技工作者和科技人员的智慧和力量,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力为全市新常态下经济转型发展提供有力的科技支撑!
谢谢大家!
今天,我们在此召开全市科技局长会议,主要目的是总结工作,分析形势,统一思想,明确任务,这既是一次总结成绩的会,又是一次提神鼓劲的会,同时也是一个承前启后,开创20xx年科技工作新局面的动员会。
20xx年,在全市科技系统干部群众的共同努力下,科技地位进一步提升,科技进步对宜昌经济社会发展的支撑引领作用进一步增强,科技工作取得了显著成绩。借此机会,我讲三点意见。
一、全面提升,亮点频出,20xx年科技工作成效显著。
20xx年,全市科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,以深入贯彻落实、十八届三中全会精神为契机,积极营造有利于科技创新和成果转化的良好环境,着力加大科技创新工作力度,全面超额完成了目标任务,各项工作均都有新的进展,主要体现在以下七个方面。
(一)高新技术产业有新发展。大家抢抓建设国家创新型试点城市机遇,全面推进科技型中小企业创新成长工程,出台“黄金”政策16条,营造了有利于高新技术产业发展的良好氛围,取得了丰硕成果。一是确定首批79家科技型中小企业创新成长工程试点企业,其中20家于20xx年申报了高新技术企业。二是新增认定国家级高新技术企业63家,新增湖北省高新技术产品63个。三是高新技术产业产值可达1247亿元,增加值可达345亿元,同比增长30%以上。
(二)向上争取项目有新突破。围绕宜昌经济发展的重点产业和重点行业,组织实施了一大批科技项目。全年共争取国家、省级科技项目202项,经费约1.4亿元。
(三)区域创新体系构建有新进展。一是完善区域创新发展的顶层设计,市情报所主持编制的《宜昌区域创新体系规划》已经形成初稿。二是推动以企业为主体的研发平台建设,指导兴发集团筹建湖北省精细磷化工工业技术研究院,新增省级工程技术中心14家,市级工程技术研究中心12家,市级重点实验室6家。三是深入开展产学研合作,与清华大学、武汉工程大学签订全面战略合作协议,全市企业与高校科研院所签订产学研合作协议49项。四是积极探索科技与金融的结合,经市政府批准,与省高投公司签订科技投融资全面合作协议,正在联合筹建宜昌科技投资有限公司。
(四)知识产权工作有新成效。积极与国家、省知识产权局联系汇报,深入企业排忧解难,大力提升了知识产权服务创新驱动发展的能力。全市全年专利申请量6432件,授权量2900余件,其中,发明专利申请量1683件,发明专利授权量240余件,发明专利授权量居全省市州首位。远安被确定为国家知识产权强县工程试点县。宜都获批湖北省知识产权试点市。
(五)科技宣传有新气象。20xx年,利用报刊、网站、简报广泛宣传报道了科技创新工作,省科技厅、市政府、宜昌科技网站共投发各类信息200余条,编发《宜昌科技工作》简报25期,宜昌信息宣传工作全省排名由20xx年第14名跃居到第2名。并被省科技厅评为全省科技系统科技宣传工作先进单位。
(六)深入调研有新成果。市科技局组织相关人员赴北京、西安、深圳、东莞、武汉、随州等地,有针对性考察学习外地科技与金融结合、科技企业孵化器和工业技术研究院建设等方面先进的工作理念和政策措施,形成了一系列的调研报告,为市委、市政府决策提供了重要参考依据。
(七)县市区工作有新亮点。各县市区结合各自实际,主动作为,亮点纷呈。高新区获批国家高新技术产业开发区创新型特色园区。宜都、夷陵、西陵、当阳、枝江被评为全国科技进步先进县市区,伍家岗被评为湖北省科技创新进位先进县市区。点军、猇亭等向上争取科技项目资金超过1000万,创历史之最。秭归首次获得省重大科技创新计划支持和国家火炬计划立项。兴山县地震局被评为20xx年度湖北省县级防震减灾工作先进单位。远安湖北食用菌产业科技园和湖北省农村信息化建设试点县建设工作稳步推进。五峰依托高校和科研院所,在农业科技创新和产学研合作方面做了大量卓有成效的工作。
总之,20xx年,全市科技工作取得了令人瞩目的成绩。在此,我谨代表宜昌市人民政府向一年来的奋战在科技战线上的同志们表示诚挚的慰问和衷心地感谢!
同志们,虽然我们20xx年取得了显著成绩,但我们也应当清醒的认识到,全市科技工作仍然存在一些不足,_书记在“全面深化改革转变发展方式加快建设现代化特大城市”座谈会上指出:“宜昌拥有的国家级创新平台、省级创新平台、高新技术企业,虽然在全省都有位次,但与省域副中心城市的地位相比,与转变发展方式率先走在前列的要求相比,与兄弟城市相比,我们的科技创新水平还很不够。与市委、市政府“三个领先”,与建设现代化特大城市的要求还有差距,主要表现在以下三个方面。
(一)思想认识上有差距。宜昌地处中西部内陆地区,科技资源、创新能力等方面的差距是客观存在的,但更深层次的原因,一方面是思想观念上的差距,主要表现在发展意识、开放意识、竞争意识不强,有时候干工作目标不高、办法不多、思路不宽,抢抓机遇能力不强。另一方面精神状态有差距,对待工作满足于一般化,责任意识不强,作风不够扎实,往往造成效率不高,制约了科技工作的跨越式发展。
(二)创建国字牌有差距。目前,宜昌获得国家科学技术奖、获批国家级工程技术中心和国家级重点实验室的数量仍然没有实现零的突破,国家级项目的数量和质量与宜昌的地位不相称。同时,襄阳、十堰等兄弟市州已经率先获得了智慧城市(科技部)、国家级农村科技园、国家可持续发展实验区等国字牌,这都是我们20xx年需要努力的方向。
(三)全社会研发投入有差距。近年来,多数企业对科技创新投入积极性还不高,尚未真正步入依靠科技推进企业发展的轨道上来。年至今,我市进行了两次r&d资源清查,其中我市全社会r&d投入占gdp的比重为0.36%,年为0.98%。9年间提高幅度约为0.62个百分点。年,全国r&d经费支出与gdp比重为1.84%,湖北省为1.65%,宜昌据初步测算为1.16%。与同等主要城市相比,我市r&d经费占gdp比重落后于全国、全省平均水平。除受投入不足等客观因素影响外,还存在科技统计基础薄弱、填报单位不够重视、部门协作不强、激励机制不够健全、统计范围不够全面等问题。
二、认清形势,振奋精神,增强搞好科技创新的紧迫感。
市长马旭明同志在20xx年政府工作报告中提出,宜昌要在全省“建成支点、走在前列”中率先突破,要以宜昌之进、之转、之优服务全省发展大局。要想实现这一宏伟目标,宜昌就必须以科技创新引领和支撑经济社会发展。因此,进一步加强科技创新工作,这事关宜昌科学发展、跨越式发展大局,是宜昌转方式、调结构,抢占新一轮产业发展竞争制高点的战略选择。
(一)国家高度重视科技创新工作。大家知道,党的明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。以来,发表了一系列有关科技创新的重要讲话,系统而深刻地阐述了实施创新驱动发展战略的重大意义。20xx年7月份以来,先后赴武汉光谷、中科院、辽宁、湖南等地就创新驱动发展开展密集调研和考察。9月30日,中央政治局走出中南海,把“课堂”搬到中关村,采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行以实施创新驱动发展战略为题的集体学习。这充分说明以同志为的党中央对创新驱动发展的高度重视,体现了在我国改革发展的关键时期坚持走创新驱动路子的坚定决心与意志。科技部部长万钢同志在20xx年全国科技工作会议上指出,科技工作要着力增强自主创新能力,支持科技成果转化,依托地方建立一批科技金融服务中心,并将通过以奖代补的形式给予财政资金支持。创新驱动成为党和国家的核心战略,国家财政将在20xx年进一步加大对科技创新的支持力度,宜昌必须抢抓机遇,与国家战略保持一致,以科技创新引领经济社会全面发展。
(二)兄弟市州高度重视科技创新工作。近年来,围绕市场、技术、资源、人才等要素争夺为基本形态的区域间竞争趋于白热化,兄弟市州纷纷推出新政策、新举措,竞争态势咄咄逼人。比如:襄阳新认定高新技术企业达到69家,我们取得历史上最好成绩,达到63家,但襄阳依然领先我们,除国家创新型试点城市之外,襄阳还先后被批准为国家可持续发展实验区、国家智慧城市试点;十堰市政府与省科技厅签订科技工作会商协议,共建秦巴山片区科技创新中心,并成为全国第11个国家科技成果转化服务示范基地;荆门高新园区已经升级为国家高新技术产业开发区;仙桃、荆州获批国家级农业科技园区;我们20xx年获得的国家级项目不仅落后于武汉,同时落后于襄阳和十堰。置身于周边兄弟市州竞相发展的竞争态势,我们不进则退,慢进亦退,稍有懈怠就会拉大差距,落于人后。因此,我们必须高度重视“一主两副”、“建成支点、走在前列”等战略实施后省内形势的变化,高度重视兄弟市州你追我赶的态势,高度重视我们自身发展中存在的问题,增强忧患意识,克服“小富即安”的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到对比的差距,产业发展的差距,政策、服务能力和优化环境的差距,找准症结,奋起直追,赶超目标,确保科技工作实现“三个领先”的目标。
(三)市委市政府高度重视科技创新工作。20xx年以来,市委、市政府制定出台了《宜昌市建设国家创新型试点城市工作方案》、《关于推进科技创新深化国家创新型试点城市建设的实施意见》、《关于进一步支持科技企业孵化器建设与发展的意见》等一系列政策文件,全面部署和推进科技创新工作。市科技局向市委、市政府报送《规企r&d占主营收入比情况说明》、《沪浙苏汉科技投融资考察报告》、《宜昌建设科技企业孵化器的调研和思考》、《宜昌建设产业技术研究院的调研与思考》等五份材料,_书记和马旭明市长等市领导都在相关文件上都做了重要批示。政府工作报告明确提出,20xx年要从自主创新、载体建设、资源融合、优化环境四个方面“突出创新驱动,加快培育竞争优势”,要启动宜昌科教城建设。20xx年10月,市编委批复,同意将市地震局升格为正县级单位。20xx年市本级公共财政预算支出项目中,科学技术安排增长了28%。市委、市政府对科技创新工作给予了厚望和大力支持,我们必须克难奋进,以高度的责任感推动科创工作跨越式发展。
面对从中央到地方,科技创新工作面临的新形势、新要求,我们要抢抓难得的历史机遇,结合十八届三中全会精神和宜昌改革转型大局,牢固树立适应全面深化改革、转变发展方式的新思路,以科技创新构筑宜昌科学发展新动力。
三、理清思路,争创一流,全面促进科技工作再上新台阶。
20xx年,我们要贯彻落实市委、市政府总体部署,进一步优化思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,在全面完成各项常规工作任务的基础上,实现以下“六个新”,全面促进科技工作再上新台阶。
(一)精神状态要有新风貌。大家知道,干部队伍的精神状态好,就会群情激昂,群策群力,高标准、高质量、高效率地完成各项目标任务,创造出一流的工作业绩。作为科技工作者,应该站得更高一些,把眼光放得更远一些,要瞄准“四个一流”找差距,对照先进学经验,多想我们的工作与市委、市政府的要求还有多少差距,与省内外先进地区的水平还有多少距离,要自加压力、奋力争先,百尺竿头、更进一步,以一流的精神状态争创一流的业绩,不断迈向新的更高的目标。
20xx年是群众路线教育实践活动年,科技系统在要在深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动中发挥表率带头作用。要为企业提供最贴心服务,深入企业现场办公,协调解决企业在科技创新方面的困难,要通过开展政策宣讲、专项培训等活动,提供创新创业、企业发展和科技进步等方面的帮助,助力科技型中小企业快速发展;要围绕群众最关注的安全、健康、环保等民生方面的问题,加快推进民生科技项目;要组建农业科技特派员队伍,深入田间地头为农民提供“零距离”服务,促进农民就业和增收。
(二)r&d经费统计工作要有新举措。r&d经费支出及其占gdp的比重是衡量地区科研活动规模和科研投入水平的重要指标,也是评价地区经济增长方式、反映地方科技创新能力的重要考核内容。因此,进一步加强科技统计工作,全面、准确地统计我市r&d经费等相关数据,协作做好第三次经济普查工作责任重大。
前不久,市科技局和市统计局联合下发了《关于进一步加强科技统计工作的通知》,要按照五个方面的要求抓好工作:一是开展经常性的企业科技活动摸底调查,报送企业科技活动调查资料及高新技术企业名录,二是会同统计部门,加强企业培训;三是协助统计部门,加强对企业科技统计报表的催报;四是负责科研院所的科技统计;五是协调涉及科技活动的各有关部门之间的工作对接。我认为提的非常好,大家要抓好落实。会后,各单位必须明确科技统计工作责任领导和联系人,对企业一对一的做好培训指导和服务工作,确保科技统计工作有人督导、有人落实。大家在普查中要加强与统计局的联系沟通,协助做好r&d资源清查的数据采集、审核汇总、质量抽查评估等各项工作,要做到应统尽统,避免数据漏统现象,同时也要经得起检查。遇到问题及时反馈到市科技局,我们来协调解决,要确保此次经济普查能够客观、全面、真实反映全市r&d经费投入状况。
(三)国字号创建要有新突破。国字号创建对于宜昌凝集各方共识,整合创新资源,塑造城市形象,契合中央战略,在更为宽广的领域争取更多国家支持具有重要意义。要吃透政策,认真谋划,主动汇报,全力争取。一要积极争取国家级层面的资源。积极争创国家知识产权示范城市、智慧城市(科技部)、国家可持续发展实验区、国家级农业科技园、国家科技成果转化服务示范基地等国家级试点示范,力争国字牌有新的突破。二要积极创建国家级创新平台。支持有条件的企业争创国家级工程技术中心、国家级重点实验室,力争国家级创新平台零的突破。三要积极争取国家级科技成果奖励。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母关键技术研究与产业化项目被省科技厅推荐申报20xx年度国家科学技术奖,市、区两级科技局要尽全力做好配合做好申报工作,力争国家级奖励零的突破。
(四)产学研合作要有新作为。产学研在科技创新中的重要作用已经成为各方共识,20xx年要进一步发挥政府引导作用,不断创新产学研体制机制和合作方式,积极争创国家区域产学研合作基地,为宜昌转变发展方式提供智力支撑。一要健全产学研协同创新工作机制。争取建立横向合作机制,形成市科技局、经信委、财政局、教育局、科协、高校院所等部门参加的产学研合作会商制度,促进部门之间的沟通与部门资源合力,加速科技成果转化的政策指导,争取财政对产学研工作的专项经费。二要加强产学研工作网络建设。市情报所已经开发了宜昌科技信息服务平台,还请大家出谋划策,将此平台打造成企业、高校院所共同关注的集科技人才、科技成果、高校资源、企业需求的综合信息平台。三要开展多种形式的产学研合作活动。以讲求实效为原则,组织好科技洽谈会、产学研合作对接活动;针对企业的需求和产业集群特征,组织与省内外高校院所分类学科领域的专场对接交流。四要联合高校推动科技创新平台建设。确保新增省级以上工程研究技术中心、工业研究院6家以上,指导兴发集团组建湖北磷化工工业技术研究院,力争再选择一个基础好、需求紧迫的六大千亿产业,联合一所重点高校,启动一个产业技术研究院建设工作。
(五)高新技术产业要有新跨越。高新技术产业已成为衡量地区经济发展水平和竞争实力的核心标志。以建设国家创新型城市为目标,20xx年要启动高新技术产业发展规划编制工作,出台支持高新技术产业和战略性新兴产业发展的扶持政策,整合资源,优化环境,推动高新技术产业跨越式发展。一要大力培育科技创新主体。继续深入实施科技型中小企业创新成长工程,新增50家以上企业纳入试点。出台《宜昌市人民政府关于支持科技企业孵化器建设的意见》和《宜昌市科技企业孵化器认定和管理办法》,确保新增孵化器、加速器面积20万平方米,在孵企业总数300家以上,力争新增省级以上科技企业孵化器2家以上。二要加大高新技术企业和产品的申报认定力度。做好高新技术企业的辅导、培训工作,壮大高新技术产业发展主体。确保新增国家级高新技术企业40家以上,高新技术产值、增加值增长20%以上,高新技术产业增加值占gdp的比重增加1个百分点以上。三要推动科技与金融深度融合。要组建好宜昌科技投资有限公司,充分发挥好宜昌高新区投资公司等融资平台的作用,加快建设多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,促进科技型中小企业做大做强。
(六)项目向上争取要有新成绩。20xx年,科技系统向上争取工作取得了历史性突破,有效推动了全市科技创新事业的持续发展。20xx年,各单位都要进一步抓住当前全国上下加大科技投入的大好形势,深入研究吃透政策,重点抓好国家创新基金项目、国家火炬计划立项、国家重大科技专项计划等国家级科技计划项目,精心策划包装,力争在项目争取、项目实施、资金投入上实现更大突破。各单位的主要负责同志,是向上争取工作的“第一责任人”,要对照市科技局分解的向上争取责任目标,研究制定出切实可行的办法措施,抓好信息收集、项目策划包装、落地建设、资金监管、检查验收等各个环节,确保项目资金及时到位、项目顺利实施。
借此机会,为了做好20xx年全省市县科技创新综合考评工作,我谈三点要求:
一要吃透方案。新的考评方案在20xx年的基础上有一定的创新和改进,主要体现在类别划分、指标总数和表彰分配上,我们要认真吃透最新方案,迅速动员部署,把考核方案研究透,细化责任任务目标,充分利用有利条件,克服不利因素。
二要加强协调。考评工作不单单是科技部门一家的工作,要做好这项工作,离不开财政、统计、发改等部门的协调,因此,科技局要尽全力做好相关部门的协调工作,统一思想,形成合力,共同把各项指标做优做精,力争指标数值有新突破。
三要大力争取。在以往的科技工作会议上,我曾多次强调,要积极做好向上争取工作,其重要性是不言而喻的。此次考评,大家要加强与省科技厅、省统计局的汇报争取力度,务必真实、客观、全面的反映宜昌科技创新水平,及时准确掌握全省各项指标动态,确保今年的考核能取得好成绩。
同志们,大力实施创新驱动战略,建设创新型宜昌,是事关宜昌可持续发展的战略之举。让我们共同努力,为推动宜昌的科技创新做出新的更大的贡献。
在集团科技工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天的会议,是我局全面贯彻落实市委八届七次全会精神和房管工作目标,部署下一步科技工作的一次重要会议,刚才,大会对荣获天津市房地产管理局科学技术奖项目及优秀科技工作者、优秀科技工作管理者的单位和个人进行了表彰,听取了先进单位和个人的经验介绍。在此,我代表市房管局向全体获奖单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向多年来支持我局工作的市科委、市信息化办领导表示衷心的感谢。下面,结合全局科技创新工作,讲三点意见。
一、科技进步是行业发展不竭的动力。
在当今知识经济时代,科技进步对经济和社会的作用越来越大,它既体现在产业结构升级、高新技术产业化的形成和生产装备、工艺技术的提高上,又体现在管理、决策水平和劳动者素质的提高上。过去的一年也深深地印证了:科技进步是房管行业发展不竭的动力。
是我市深入实施“三步走”战略的重要一年。我局科技工作按照“科学技术是第一生产力”的基本思想,牢固树立并认真落实科学发展观,坚持“科教兴局”发展战略,紧紧围绕“。
1266”
房管总体工作目标和房地产行政管理的重点、难点问题,积极开展科研攻关,把科技进步和科技创新贯穿于行政管理的各项重点工作中,取得了一批水平较高的基础理论和应用技术研究成果,为提升我局科技实力,促进全局整体工作上水平发挥了重要作用。主要体现在四个方面:
演讲发言。