报告的撰写也是一种培养沟通能力和表达能力的训练。要写一篇较为完美的报告，我们需要事先进行充分的调研和准备工作。通过阅读这些范文，我们可以对报告写作有更深入的理解和把握。

铝工业发展情况调研报告篇一

（一）工业发展水平较低。从工业总量看，在全市居于末位。从横向比较看，与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显，与宁陕、岚皋等实力相近的县比较，发展明显滞后，距离逐渐拉大；从经济增长方式看，“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。

（二）工业产业结构不优。工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前，14户规模企业煤炭企业占了6户，煤炭一“感冒”，全县经济就“发烧”，煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。

（三）企业整体素质不高。一是规模不经济，“品种一火车，产品一汽车”，一般性产品多，名牌产品少；初级产品多，深加工产品少；低价值产品多，高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应，缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。

（四）投资环境仍需改善。一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破，节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比，居民观念落后，小农经济、小富既安习惯自然形成，内生动力不足。

（一）围绕调整结构一条主线。依托__山水、富硒农副产品等资源优势，着力培育一批新型市场主体，逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作，提高工业可持续发展后劲；筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持，抓小变大做强，努力形成工业经济增长的后续梯队，实现梯次发展、逐步壮大。

（二）完善工业发展两个平台。

1.提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业，发展工业反哺农业的思路，以市场为导向，以壮大龙头企业为关键，合力打造品牌产品，促使龙头企业增产达效，实现一个龙头企业振兴一个产业，一个产业建立一片基地，一片基地致富一方群众的目的。

2.加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用，加快三次产业的融合，全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”，围绕优势资源，重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要，大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的`基础设施建设，同时要加大入驻项目跟踪服务力度，确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资平台。充分利用银行贷款和融资平台，支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，运用市场经济手段，引导社会资本参与工业园区基础设施建设，实现投资主体多元化。

（三）打造三大循环工业体系。

1.打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业，围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种，主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强，建设上游以现代农业园区为龙头，下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链，助推种养、加工、销售一体化发展，实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进，最终实现强县目标。

2.打造医药工业体系。打好黄连、玄参gap认证的两张牌，加强同中国药科大学、安得药业、振兴药业合作，全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住中国药科大援助__契机，以县制药厂与中国药科大学的科研合作为突破，盘活制药厂葛根素生产线，建成中药饮片生产线；加快中药提取物的研制开发和合作，促进产品升级换代；引进优势资本和先进管理经验，力争建成1―2个仿制药生产线，为做强医药工业增添后续力量。

3.打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路，引进环保型生产技术和管理经验，着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术，打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品，力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点，巩固发展能源工业体系，促进现有能源工业企业提质增效。

（四）夯实四项工业助推措施。

1.聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机，加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系，提出一批产业项目，重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目，承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求，让全县干部职工做到观念上“敬商”，形象上“亲商”，行动上“重商”；通过西洽会、龙舟节、贸洽会等平台，不断突出企业在招商中的主体地位。

2.开拓市场。

充分利用产业优势和产业基础，大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品，做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式，拓展销售渠道。

3.人才兴工。充分挖掘现有专业人才，利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际，为企业提供服务，做到人尽其才，才尽其用；利用技校、职校和县校合作等方式，与科技单位联手，加大对现有企业经营管理人才的培训，使他们更好地适应当前工业发展的需要；通过加强培训、实践锤炼，不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养，提升抓工业的科学决策力和执行力。

4.优化环境。优化政务环境，凡是规定取消的审批项目一律取消，凡是规定取消的收费一律不收，凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境，要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动，加大对企业的保护力度，努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制，落实奖励扶持政策，加大财政扶持力度，坚持“扶优、扶强、扶大”。

铝工业发展情况调研报告篇二

为进一步了解百色市铝工业发展情况，根据办公室开展继续解放思想大讨论活动的安排，3月17日至18日，在陆永儒副秘书长的带领下，我们三人调研组到德保靖西那坡等三县对铝工业发展情况进行调研，现将调研结果汇报如下：

德保县铝工业主要依托广西华银铝，该公司自xx年6月18日正式开工建设以来，经过两年多的建设，目前，两条生产线已产出近10万吨氢氧化铝。据预测，今年6月底前将实现年产160万吨氧化铝全线贯通投产，年销售收入将达到41.6亿元。同时,华银铝德保生活区一期工程、石灰厂、钢球厂、华银铝外部供电工程已建成投入使用，广西华银铝进厂专线铁路、物流园、编织袋厂等氧化铝配套项目进展顺利。

铝工业发展目标：力争到建成年产320万吨氧化铝、50万吨电解铝、20万吨铝材加工等一批铝工业企业，进而加快铝产业链的形成。建成年产12万吨烧碱、20万吨pvc联合企业、50万吨石灰厂、8万吨碳素和编织袋、钢球、乙炔、耐温、物流等氧化铝配套项目以及铝材、铝制品、氧化铝应用产品等初具规模的企业。

1、项目基本情况。

靖西铝加工及配套项目是xx年年自治区层面统筹推进新开工的重大项目，项目建设内容和规模为年产氧化铝240万吨、电解铝32万吨、铝塑板144万平方米、铝合金棒20万吨、汽车轮毂200万套、铝板带箔6万吨，碳素50万吨、石灰30万吨，总装机容量46.5万千瓦热电厂。工程计划总投资168亿元，预计可实现利税50亿元。

2、项目建设进度。

靖西铝加工及配套项目于xx年年3月5日破土动工，不到一年的时间，电解铝项目去年底已经建成投产，今年一季度铝锭产量达7100吨，实现工业总产值1.1亿元。氧化铝项目两组原料磨已投料带车试运，溶出车间所有流程已打通，沉降车间已完成热水制备1万立方，种子过滤、种子分解、蒸发车间已试水完毕。配套洗矿厂水池施工已完成，主厂房3个洗矿机和2个破碎机达到安装条件。配套1#蓄水池二坝以下的护坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆场、排泥库已全部开挖，正进行底部硬化和防渗处理。电解铝项目年产16万吨生产线仅用7个多月时间建成投产。xx年年11月5日，广西电网公司220千伏同塔双回路送电线路工程基础工程完成，已为铝工业基地送电。3月18日，总装机容量46.5万千瓦热电厂1号机组并网发电。年产3万吨氟化盐项目也已开工建设。目前，工程建设累计完成投资达70多亿元，各项工作按计划进展顺利。

(三)那坡县铝工业项目情况。

1、铝工业项目情况。

(1)那坡县铝土矿资源概况。

那坡县铝土矿矿区主要分布于东北部的城厢镇、龙合乡和坡荷乡，产地15处，总面积约182.81平方公里，预计远景储量达1亿吨以上。

(2)铝工业项目前期工作进展情况。

为加快推进铝工业项目建设步伐，该县做了大量的前期准备工作。一是通过积极争取，得到了区、市领导和有关部门的大力支持，建设项目已被列入百色市“十一·五”规划重大项目，被自治区人民政府列入广西“十一·五”工业化规划;二是在已完成全县堆积矿储量详查的基础上，加紧推进全县沉积型铝土矿详查工作，力争尽快摸清全县铝土矿总储量;三是在认真考察调研的基础上，完成了选址、征地、供电供水方案，还就供水、供煤和改善大交通，目前,自治区交通厅已同意将该路段建设项目到广西“十一五”规划，同意将百大至平孟口岸的二级公路进行立项建设。自治有关部门也已决定对桂西地区(那坡县、靖西县、德保县)的工业用水进行勘测和设计，现已委托广西水利设计院进行设计，该县已完成工业用水调查摸底和数据收集工作。四是加强与越南邻县的沟通合作。通过多次会晤交流，现已和越南高平省通农县签订了联合办矿意向;同时，口岸升格的各项准备工作也正有序进行，目前，平孟口岸各项基础设施建设正在得到进一步完善，口岸建设规划已基本完成，准备组织专家评审，力争明年上半年升格为国家一类口岸。口岸升格后，将成为中国与越南经济贸易来往以及从越南进口铝矿的重要通道和铝材加工品出口东盟国家的重要连接点。五是通过加强联系、沟通和项目推介工作，积极引进实力雄厚的客商前来那坡进行项目考察和投资洽谈，先后与山东信发铝电集团、山东鲁能集团、四川其亚公司、广东联泰集团、宜昌长江铝业公司、美国新世纪集团、上海世贸集团进行洽谈，并诚邀这些投资商到那坡进行实地考察、协商，取得了一定的.成效;六是正在加快项目的申报立项工作;七是正在加快引进铝工业项目的配套项目工作，为今后形成完整的铝产业链、产业集群打基础;八是投入260万元完成了永乐园区河堤防洪工程和桥梁建设等基础设施建设;九是完成了工业发展总体规划，特别是突出以铝为主的工业园区详细性规划，已于去年十一月通过评审。

2、下一步工作打算。

(1)进一步完善项目区的交通、供水等基础设施建设。

积极跟踪联系和配合上级有关部门尽快做好那坡县至云南省富宁县(高邦)高速公路、田东至那坡铁路、百大至平孟口岸二级公路等项目前期工作，争取早日开工建设，为那坡铝工业项目开工建设创造良好的环境和便利的条件。同时，尽快完善工业园区的详规,多方筹集资金投入工业园区的水、电、路等基础设施建设，为企业提供便利条件。此外，做好各个候选厂址供水工程项目的筹建工作，确保项目一旦落地，供水工程的建设工作能提前启动。

(2)加强与云南方面的沟通联系，促使用电、供煤问题尽快落实。

在双方已签订供煤合作意向书的基础上作进一步协商，争取在近期内与云南文山州签订正式的供煤合同;同时，加快本县境内的电网升级和改造，向矿区和厂区架设输电线路，进一步加强与文山电力公司的对接商洽，确保铝工业项目的用电。

(3)加强向上级请示汇报，加快项目申报立项工作步伐。

积极主动向上级领导及有关部门汇报工作进展情况，争取得到上级党委政府的大力支持，帮助组织协调有关部门加快对那坡境内的矿产资源进行详查和工业勘探，加快项目申报立项。

二、存在的困难和问题。

(一)工业能源供应紧张。随着铝工业的不断发展，电力不足已成为制约以上三县铝工业发展的“瓶颈”。

(二)中铝分公司将陪烧炉的建设分包给其他公司，但由于一些关系理顺不好，陪烧炉至今尚未建好，从而影响德保县氧化铝的生产。

(三)那坡县发展铝工业存在以下困难：

1、项目用地征地难。由于项目用地预审手续要逐级上报审批，特别对用地地类控制严格，没有超常规操作根本无法完成项目用地审批。

2、项目报批难。项目报批也要逐级上报审批，特别是铝工业项目是国家控制类产业，那坡铝项目建设迫切希望得到区、市及国家相关部门的高度重视和关注。

3、相关配套的基础设施项目自身缺乏投入，抑滞了项目的开展。

三、几点建议。

(一)华银氧化铝二期工程由于岜蒙水库自身调蓄能力限制，即使农业节水达到规划设计水平，也无法满足氧化铝二期工程取水的要求。同时，靖西县也在鉴河上游兴建氧化铝厂，该项目建设规模年产120万吨氧化铝，日用水量为7.84万m3，岜蒙水库也是该厂唯一的供水水源。若德保、靖西两县氧化铝厂同时生产，水资源将无法保证德保、靖西铝工业的用水需要。随着氧化铝产业链的拉长，鉴河水资源供需矛盾更加突出。建议由市组织有关部门对氧化铝项目生产用水寻找新的水源点建设水源工程。同时，加大对水源项目建设资金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解决广西华银氧化铝厂及信发氧化铝厂的生产用水。

(二)田东至德保铁路项目已于xx年年1月23日启动。目前，德保段征地拆迁工作已基本完成，由于资金不到位等因素，整个工程建设进展缓慢。为切实提高运输保障能力，进一步加快百色市铝工业基地发展步伐，建议市积极协调有关部门和地方政府，加快推进田东至德保铁路项目建设。

(三)目前，广西华银氧化铝一期工程已有两条生产线投入生产，产出氢氧化铝10万吨。今年6月底前将实现年产160万吨氧化铝全线贯通投产，为进一步推动德保乃至全市铝工业基地发展步伐，建议尽快实施百色至龙邦高速公路。

(四)为拉长铝产业链，增加附加值，建议市领导协调华银铝尽快上电解铝项目及下游产品。

(五)建议市委、市政府加大对那坡铝工业项目支持力度，积极协调自治区和市有关部门解决建设过程中遇到的困难。

铝工业发展情况调研报告篇三

201x年4月,xx市工业生产增速跌入谷底，5月份工业生产仍然没有出现转机。为使xx市工业经济早日走出困境，保持平稳健康发展，我们对xx市几个重点行业的企业进行走访调研，形成以下报告：

一、xx市工业经济总体运行情况：

1、工业增速持续回落，远低于上年同期。

前5个月，xx市规模以上工业增加值比上年同期增长2.3%，低于上年同期增速8.9个百分点，比年初增速回落7.3个百分点，比一季度回落5.5个百分点，比前4个月回落1.8个百分点。增长速度在全省18个省辖市退居第17位。比全省平均增速低6个百分点。

2、连续两个月当月下降，为历史最低点。

4月份当月，xx市工业经济出现了历史发展最低位，以负增长位居全省末位，当月下降6.9%，5月份仍然没有起色，当月下降5.1%。今年以来工业经济增长弱势明显，当月增速均在个位数运行，2月份当月增长5.7%，3月份当月增速为3.8%。

3、近半数的行业生产下降，重点行业拉力降低。

从国民经济行业看，前5个月，xx市36个工业行业大类中，有15个行业生产下降，占全部工业行业的41.7%。其中占xx市工业增加值比重较大的6个行业中，有三个行业下降，对xx市工业生产的拉动作用明显下降(上年为拉动xx市增速提高8.8%，今年仅为1.7%)。

4、大、中、小型企业全面下降。

前5个月，大型企业完成工业增加值37.64亿元，比上年同期下降0.8%，与上年同期增长1.2%相比低2.0个百分点;中型企业完成工业增加值70.48亿元，比上年同期下降3.2%，与上年同期增长10.3%相比低13.5个百分点。大中型企业合计完成工业增加值比上年同期下降2.8%，拉低xx市工业增速1.3个百分点。

小型企业当月工业增加值下降。5月份小型企业完成工业增加值26.38亿元，比上年同月下降6.0%;前5个月，小型企业累计增速为7.0%，比年初增速回落11.2个百分点，比一季度回落9.3个百分点，比前4个月回落3个百分点。

二、重点行业经营情况。

1、原煤开采行业亏损程度持续加大。

1—5月，xx市原煤开采及洗选行业实现工业增加值14.8亿元，同比下降6.1%。xx市煤炭行业前4个月利润总额下降78.7%。

主要原因：一是产量下降，5月原煤产量112万吨，同比下降8.4%;1-5月累计原煤产量506万吨，同比减少71万吨，降幅12.4%;累计原煤销量461.7万吨，同比减少107.98万吨，降幅19.0%。

二是原煤价格下滑：今年5月原煤平均售价263.94元/吨(含税)，而上年5月为394.3元/吨(含税)，同比下降33.1%。

2、化工行业告别以往高增长时代，出现负增长。

受市场价格、外部大环境等因素影响，化工行业整体处于微利或亏损经营状态。1-5月份，化工行业实现增加值10.65亿元，同比下降17%。

主要原因：主要化工产品价格大幅下降导致产量降低：5月，甲醇平均价格2043元/吨，同比下降14.7%;二甲醚平均3275元/吨，同比下降9.8%。受煤化工产品价格大幅下滑影响，煤化工企业盈利困难，行业效益大幅滑落：1—4月份化工行业实现主营业务收入46.61亿元，同比下降11.6%，实现利润1.82亿元，同比下降34.5%，完成税金1亿元，同比下降35.3%。

3、黄金资源枯竭，前景堪忧。

黄金是xx市的主导产业，受矿山资源日益枯竭，国际贵金属市场行情波段下滑等形势影响，xx市黄金行业形势不容乐观。特别是国际黄金价格从20末每克均价340元左右，下跌至204月中旬的每克290元左右以来，期间价格一直处于低位下滑波动，至目前黄金价格每克240元左右;白银每克价格从去年同期每克3.7元左右下滑到现在每克3.5元左右;电解铜从去年同期每吨4.3万元左右下降至现在每吨3.6万元左右。随着xx市黄金矿产资源的逐渐枯竭和原料市场争夺的愈演愈烈，原料库存主要有价回收元素(金、银)品位不断下降;同时，随着市场竞争的不断加剧，给采购成本带来巨大压力，资金风险将进一步加大。目前，xx市有色金属矿采选及冶炼压延企业，生产开采成本与销售呈倒挂状态，利润空间被严重压缩，前景不容乐观。

4、铝行业目前面临的经济形势严峻，没有新的经济增长点。

铝行业生产一直低靡，与房地产行业不景气、西部电解铝产能的释放等有直接关系。目前xx市专业生产电解铝的.企业只有一家——三门峡恒康公司，今年每月亏损三至四千万，前4个月该企业已亏损1.5亿元。与相比，电解槽进一步的老化，部分电解槽需要进行大修，直接影响企业的产量，而生产中所用的氧化铝粉中的磷、钾含量高，影响槽温，也会加快电解槽出现问题。前5个月，恒康铝业有40台电解槽检修，与去年同期相比，产值减少1.7亿元。

三门峡开曼铝业公司是xx市一家生产氧化铝的大型企业，5月份氧化铝销售平均不含税价格2222元/吨，比上年同期价格上涨195元/吨。由于整顿矿山秩序，目前铝矾土矿石供应紧张且品位低。同时，由于下游电解铝企业的亏损，使得氧化铝销售不易，目前氧化铝的价格仍不乐观。但该企业今年利润完成较好，前四个月实现利润2.1亿元，比上年同期增长25.8%。这是由于公司今年改用了价格相对较低的天然气进行加热，用电量下降较大，成本降低。

三、存在问题。

1、企业资金紧张是目前存在的普遍问题。

企业获得资金的重要渠道是通过借贷融资，但由于目前资金环境较差，企业普遍存在借贷困难，主要表现在：

一是融资难。土地证担保抵押是中小企业目前融资最有效途径;设备抵押、产品抵押等形式受去年灵宝抵押品被出售的影响，多数银行已取消该业务;企业间互保受个别企业资金问题暴露，已被企业抛弃;担保公司贷款利率偏高而且要反担保。

二是融资贵。首先是评估费高。银行贷款大多为1年期，抵押物也是每年一评估。其次是商品融资除评估费外还收取监管费。再次是担保公司担保贷款要收取2.5厘以上的费用，同时要将贷款额的10%—20%作为保证金。

铝工业发展情况调研报告篇四

旅游业是我市现代服务业中最有条件率先崛起的产业，具备广阔的发展前景和巨大的市场潜力。近年来，我市旅游业得到快速发展，已经具备作为推动宜春经济转型升级的支柱性产业的发展条件，必将在推进我市经济转型升级中发挥战略性作用，为实现我市“变绿水青山为金山银山”的可持续生态发展之路作出积极贡献。

一、基本情况。

我市旅游业通过近几年的发展，已经形成较为完善的基础设施、特色鲜明的旅游产品、前景广阔的客源市场，呈现出持续快速发展的强劲势头。

1.旅游综合实力明显增强。突出表现为“两个迅速”：一是主要指标增长迅速。2007年至20xx年，全市接待游客总人次从289.35万增长到1685.08万，增长近6倍;旅游综合总收入从20.86亿元增长到xx4.03亿元，增长近6倍。特别是明月山温泉风景名胜区年接待游客总人数从29.46万人次增长到177万人次，增长了6倍多;旅游综合总收入从1.8亿元增长到10.82亿元，增长了6倍多。二是产业规模增长迅速。全市现有旅游星级饭店和各类住宿设施xx92家(其中四星级饭店9家、三星级饭店28家、二星级饭店6家)，床位数67710张;开放接游的旅游景区(点)200余处，其中国家a级旅游景区21个(4a级4个、3a级6个、2a级xx个)，全国红色旅游经典景区3个，国家级风景名胜区1个;旅游商品生产企业56家，旅游购物场所600余处;旅行社58家(其中出境游组团社2家)，导游员260人，旅游直接从业人员5万余人。

2.特色旅游资源日渐鲜明。初步形成温泉、禅宗、生态、月亮四大特色旅游产品。一是温泉禀赋独特。境内遍布温泉，号称“十泉十美”，特别是位于明月山温汤的温泉为国内外罕见的硒温泉，是我市旅游发展核心竞争力的产品。二是禅宗文化影响深远。禅宗“一花五叶”中，沩仰、临济、曹洞三宗均源于宜春，市内现有两大名寺(宝峰寺、百丈寺)、三大祖庭(沩仰宗、临济宗、曹洞宗)、十大寺院。中国佛教协会名誉会长、靖安县宝峰寺方丈一诚大师亲笔题词：“宜春是禅宗圣地”;台湾佛光山开山长老星云大师欣然命笔“禅都宜春”。三是境内遍布绿水青山。是全国第一批生态试点城市之一，森林覆盖率高达56.97%，境内7条主要河流水质均达到饮用水标准，特别是明月山负氧离子含量为国家标准的35倍，是名副其实的“天然氧吧”;靖安三爪仑景区森林覆盖率高达95.7%，有“休闲胜地”之称。四是“月亮文化”影响较广。明月山景区精心构建了一条由十大景点组成的“月亮情之旅”，“爱我，就带我去明月山”等宣传语被游客口耳相传，一年一度的月亮文化旅游节也一定程度上扩大了宜春知名度。

3.发展潜力不断壮大。目前已包装策划了xx0余个重大旅游项目，现已建成明月山天沐温泉度假区和维景国际温泉度假酒店、靖安中部梦幻城等重大旅游项目51个，投资总额72.6亿元;正在建设明月山观光小火车和羊狮幕景区、明月山缆车升级改造、宜春禅都文化博览园、樟树阁皂山景区、铜鼓天柱峰景区和汤里温泉、丰城养生硒谷温泉、靖安恒茂金罗湾温泉度假村等大型旅游项目53个，投资总额341.5亿元;规划建设明月山温泉文化带、樟树吴城遗址、高安华林寨——上游湖景区等旅游项目16个，预计投资额近100亿元。这些项目建成后，必将成为我市具有竞争力的旅游产品，特别是随着明月山观光小火车和缆车升级改造项目的完成，把明月山与自然风光一流的羊狮幕景区连为一体，将极大地提升明月山核心竞争力。

4.客源市场有效拓展。坚持高密度、大范围地开展媒体营销、节庆营销、活动营销，巩固了江西和湖南两大客源市场，拓展了长三角、珠三角和中三角三大板块市场。策应明月山机场、沪昆高铁以及大广、昌长等高速的通航通车带来的利好条件，强势开展了航空宣传推介，并充分利用互联网等新媒体开通了旅游官方微博、微信，将客源市场半径扩大到京、津、滇、粤、港、澳、台等市场客源地，迎来了一批大型旅游团队，仅今年就接待百人以上大型旅游团队67个(含旅游专列47趟)和近30个航空旅游团队，大团、专列数居全省第一。

二、存在问题。

尽管我市旅游业取得了快速发展，但放在全市整个大格局中比较，仍然存在体量小、拉动效应和占整个国民经济比重不足的问题，必须采取切实有效措施加以解决。

一是重视程度仍待加强。随着市委、市政府“将旅游业摆在全市经济社会发展的战略地位来研究推进”这一主战略的确立，各地对旅游业的重视程度有所加强，部分县市已将旅游业作为当地经济发展的重要战略产业来打造，党政一把手亲自部署、亲自落实。但由于受旅游资源、产业布局和认识程度的限制，一些县市对旅游产业重视仅停留在口头上、文件上，并未采取有力措施加以推进，特别是有的地方安排不熟悉旅游工作的领导分管旅游，有的地方分管旅游的领导更换太快，不利于旅游业的发展。

二是资金投入有待加强。市本级安排的旅游专项资金剔除用于月亮文化旅游节和明月山专项补助的只剩下不到xx0万元，相对赣州(3000万元)、南昌(3000万元)、景德镇(600万元)等兄弟市就显得非常有限，且我市有的县(市、区)至今仍未安排旅游发展专项资金，严重制约了旅游产业发展。

三是景区建设步伐有待加快。目前我市称得上成熟景区的只有明月山和靖安三爪仑景区，其余9个县市均无成熟景区;且我市4a级景区仅4个，至今仍未实现5a级景区零的突破。对此各地加快了景区建设步伐，但个别地方重点景区建设进度明显滞后，特别是一些由客商投资的景区建设速度慢，严重影响了我市旅游景区的建设进程。

四是旅游要素有待完善。相比景点资源的开发，相关产业如旅游购物、公共服务、特色餐饮等并没有同步发展，“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素发展存在一些短板。特别是在特色旅游商品开发和大型娱乐项目上严重缺乏，这样既不能满足旅游市场的需求，也不利于挖掘日益增长的旅游消费潜力。

三、下步工作安排。

下阶段，我们将深入贯彻落实中共江西省委、江西省人民政府《关于推进旅游强省建设的意见》，全面实施市委、市政府提出的“将旅游业摆在全市经济社会发展的战略地位来研究推进”这一主战略，加快推进旅游发展思路、景区创建、发展举措和保障力度“四大升级”，力争实现“产业规模、综合效益、品牌影响、发展活力“四个更强”，顺利完成“三年翻一番，五年翻两番”的目标，即到20xx年全市接待游客总人次达3400万人次，旅游综合总收入达250亿元;到2017年，全市接待游客总人次超5000万人次，旅游综合总收入超600亿元，游客人均消费比20xx年翻一番，旅游主要指标进入全省前列，将我市打造成以“硒”温泉为核心竞争力的“国际知名养生休闲度假目的地”。

(一)发展思路升级。按照“一圈双核三线四区”的总体布局，打造国际知名养生休闲度假目的地。即以中心城区为起点，围绕各县(市、区)特色旅游资源形成一个整体发展的休闲度假观光并重旅游圈，将明月山温泉风景名胜区、靖安县打造成支撑宜春旅游发展的“双核”，依托市内多条高速公路和国道精心编排宜北线禅境山水游(靖安、奉新、宜丰和铜鼓)、宜东线文化创意游(樟树、高安和丰城)、宜中线乡村休闲游(袁州、万载、上高和高安)三条精品线路，重点打造以明月山温泉风景名胜区“硒”温泉为核心竞争力的中心城区(袁州、万载)养生休闲度假区、靖(安)奉(新)生态旅游示范区、铜(鼓)宜(丰)上(高)禅境山水旅游区、丰(城)樟(树)高(安)文化创意体验区，最终将宜春打造成以“硒”温泉为核心竞争力的“国际知名养生休闲度假目的地”。

(二)景区创建升级。到2017年全市创建2个国家5a级旅游景区或国家级旅游度假区或国家生态旅游示范区，xx个4a级旅游景区，1个世界遗产，1个世界温泉名镇。其中：20xx年，明月山温泉风景名胜区创建成为国家5a级旅游景区或国家级旅游度假区，奉新百丈山景区、宜丰东方禅文化景区(含东方禅文化园、竹文化园、洞山)创建成为国家4a级旅游景区，樟树筑卫城遗址或宜春禅宗文化申报世界遗产;20xx年，靖安三爪仑国家示范森林公园创建成为国家5a级旅游景区或国家生态旅游示范区，宜春禅都文化博览园、樟树閤皂山景区和铜鼓天柱峰景区创建成为国家4a级旅游景区，明月山温汤镇创建成为世界温泉名镇;2016年，丰城中国养生硒谷景区、樟树古海养生旅游度假区、高安华林寨-上游湖景区、奉新宋应星科技文化园和铜鼓红色旅游景区创建成为国家4a级旅游景区;2017年，袁州酌江风景区、万载竹山洞景区、万载田下古城景区和上高九峰生态旅游区创建成为国家4a级旅游景区。同时，各县(市、区)2017年前要创建成功2个以上国家3a级旅游景区。

(三)发展举措升级。一是推进旅游综合改革。在明月大道规划建设市文化旅游产业集聚区，引导宜春旅游集团建立现代企业制度，支持靖安、铜鼓、奉新和宜丰等县市开展旅游综合改革试点。二是强化旅游规划引导。修编《宜春市旅游业发展总体规划》、编制《宜春市文化旅游产业聚集区总体规划》、《九岭·官山旅游总体规划》等，进一步引导旅游产业转型升级。三是加快旅游重大项目建设。着重做好“养生休闲、文化创意和生态观光”三篇文章，重点推进明月山温泉文化带、月之泉·国际硒温泉康疗中心和中心城区宜春禅都文化博览园、樟树阁皂山景区、丰城养生硒谷温泉、靖安三爪仑核心旅游资源整合、奉新百丈山景区、高安“大城·昌西文化产业园”、上高会战红色旅游景区、宜丰东方禅竹文化园、铜鼓天柱峰景区等旅游项目的建设步伐。四是融合培育多元业态。推进旅游与农业、工业和其它产业融合，培育一批农业、工业和文化旅游产品，提升整体竞争力。五是完善旅游交通网络。加快通往a级旅游景区的公路建设，力争到2017年全市3a级以上景区(点)的道路网络全面贯通。六是改善旅游配套功能。以创建国家智慧旅游城市为目标，加快我市智慧旅游建设步伐，建立集信息咨询、出行服务、质量投诉、产品展示交易等功能为一体的游客咨询服务中心，构建旅游信息化服务体系和公共服务平台。加快建设一批高星级旅游饭店、高档特色主题酒店、温泉度假酒店及面向自助游客的经济型酒店，积极引进国际品牌酒店管理集团，提升接待能力和服务水平，到2017年各县(市、区)要有1个以上四星级旅游饭店。大力推进非物质文化遗产进入全市a级以上旅游景区，精心编排一批规模不等、形式各异、好看好玩、参与互动的旅游演艺娱乐节目，全力支持明月山温泉风景名胜区打造一台富有地方特色的精品旅游文化演艺。七是加大旅游宣传营销力度。有效整合各级宣传资源，充分利用各类媒体特别是新媒体，大力提升全市旅游形象和特色线路的知名度，努力成为赣西绿色精粹旅游线路的领头雁。八是提升旅游服务质量。大力宣传贯彻《旅游法》，坚持以游客为本的'原则，加大旅游执法力度，整顿和规范旅游市场秩序。积极推进旅游国家标准、行业标准和地方标准，鼓励旅游企业制定个性化管理服务标准。

(四)保障力度升级。一是加强旅游统筹协调。明确各级党委、政府是推进旅游发展的责任主体，党政一把手是第一责任人，涉旅部门是推进旅游发展的重要责任单位。建议按照旅游产业发展升级的需要，设立市旅游产业发展委员会，负责全市旅游业发展的统筹规划、指导督促和协调推进等工作。制定出台对县(市、区)政府旅游业发展考核办法，做好绩效考核。加强完善旅游业统计指标体系和统计制度建设，定期公布重点产业信息和旅游业发展数据。二是加大政府导向投入。建议从20xx年起，市财政每年安排3000万元旅游发展专项资金;各县(市、区)政府要加大导向性投入，安排一定额度的财政预算资金。对新获得国家3a级以上景区、世界遗产和省级以上旅游品牌的县(市、区)，新获评四星级以上旅游饭店，首次获得全国“双百强”旅行社、全国休闲农业与乡村旅游示范点的，均由市财政按照不重复计奖及计奖从高原则在旅游发展专项资金中一次性列支。三是强化政策扶持。落实税收优惠政策，对符合条件的小型微利旅游企业享受国家规定有关税收优惠政策，旅游企业的促销费用计入企业经营成本;完善土地利用政策，对入选市里6个重大旅游项目优先争取安排建设用地计划指标，并纳入审批绿色通道;加大金融财政扶持，鼓励金融机构对重点旅游项目融资授信，引导信贷资金采取银团贷款、集合信托等方式支持重大旅游项目建设，为旅游业发展创造良好的外部环境。

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铝工业发展情况调研报告篇五

根据市委农工部《关于开展农产品加工业发展情况调研》的通知要求，11月30日－12月1日，我们采取听汇报、入企业、察实情、收建议的方式，就农产品加工业发展情况深入xx、xx两县实地进行调研。现将调研报告呈报如下：

一、基本现状。

到20xx年10月底止，xx县共有12家省、市、县级农产品加工企业。其中：省级农业龙头企业5家，注册资金为：绿宝米业和国兴百丈泉公司各500万元，山村油茶1000万元，将军果业1600万元，斌杰食品2688万元。年销售收入高的在6800万元－1.5亿元之间。市级农业龙头企业4家，注册资金少的150万元，多的达500万元。年销售收入在1664万元－3692万元之间。20xx年，全县农产品加工业实现产值7.79亿元，20xx年预计可实现产值收入7.98亿元。农业主导产业发展主要涉及粮食、生猪、果业、山茶油、灰鹅、水产等六大领域。全县共种植水稻33万亩，其中标准化生产基地12万亩；年出栏3000头以上生猪养殖场20个，5000头以上生猪养殖场12个，10000头以上生猪养殖场6个，10万头以上生猪养殖场1个，年繁育仔猪2万头以上养殖场1个，生猪出栏今年预计可达到60万头以上；种植脐橙8.5万亩，甜橙3.5万亩，精心打造了埠头和崇贤二个万亩脐橙基地；油茶种植面积达35万亩；饲养灰鹅420多万羽，饲养红鲤鱼、草鱼水面共12万亩。20xx年，全县粮食加工109586吨，脐橙加工29800吨，生猪加工1440吨，油茶加工2400吨，灰鹅加工485吨。20xx年预计全县粮食加工114649吨，油茶加工20xx吨，脐橙加工22800吨，生猪加工1640吨，灰鹅加工495吨。

xx县现有年产值200万元以上的农产品加工企业48家，年产值500万元以上有21家，其中农业产业化省级龙头企业2家，市级2家。20xx年，全县农产品加工企业拥有固定资产2.3亿元，产值6.9亿元，利润5600万元，有固定职工2100人，涉及的农业产业有粮食、果蔬、蘑菇、茶叶、席草、生猪等。目前，产量较大的品种主要有：稻谷，年种植面积92万亩，年产量4亿公斤；脐橙，年种植面积13万亩，年产量9000万公斤；柑桔，年种植面积2.6万亩，年生产量6500万公斤；蘑菇，年种植面积300万平方米，年产鲜菇量3500万公斤；白莲，年种植面积6万亩，年产量480万公斤；茶叶，种植面积1.2万亩，年产量30万公斤；席草2万亩，年产量1600万公斤；黄鸡，年出笼3600万羽，产量4320万公斤；生猪，年出栏20万头，产量20xx万公斤；鱼，年产量2200万公斤。

xx县：一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农产品加工企业协会年会等形式，建立了政府部门与企业定期交流制度，制定出台了《关于加快推进全县农产品加工业建设的意见》、《xx县农业产业化经营考核办法》等推进措施，有力的为全县农产品加工业搭建快速发展平台。二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农信社、农行等金融部门，定期召开银企座谈会。仅在20xx年银企座谈会上就为龙头企业争取贷款0。89亿元。同时县里对省、市、县级龙头企业及专业合作社进行奖补。20xx年，共计奖补各农产品加工企业50余万元。三是搭建培训服务平台。县里经常邀请国内知名专家教授，举办厂长经理培训班，提升企业家的综合素质，促进了农产品加工业现代企业经营制度的建立。四是搭建内外合作交流平台。积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会、外出考察、信息网站等，加强企业间的交流，实现优势互补，共同发展。目前，全县初步形成了以绿宝米业、将军果业、山村油茶、斌杰食品、百丈泉饮料等企业为龙头的粮食、果业、油类、畜产品等四大农产品加工业集群，为农产品加工业发展的稳步推进打下了坚实的基础。

xx县：一是加大财政扶持力度，引导建立规模基地。该县根据资源优势和农业生产现状，重点扶持优质稻、黄鸡、蘑菇、果业、油茶等主导产业，建立一批与龙头企业配套、较为稳定、规模较大的生产基地和种养小区，使农产品加工龙头企业有稳定充足的原材料。县财政每年安排农业产业化资金1600万元，整合捆绑涉农项目资金3000万元，对粮食等主导产业给予大力扶持。如农户发展优势产业贷款，财政予以贴息；财政出资为水稻种植大户办理保险；为黄鸡产业发展设立专项保种资金和市场开拓经费；给予蘑菇种植房每平方米15元补助；对果业、油茶开发集中连片100亩以上的基地给予每亩500元的补助；对“一村一品”专业村给予5000元奖励。二是围绕农业主导产业，培育壮大农产品加工龙头企业。财政对农产品加工龙头企业给予资金奖励扶持的同时，各部门全力帮助龙头企业申报农业产业化项目，积极争取国家和省市多方投资。如帮助**翠微实业有限价公司争取到农业综合开发产业化项目资金800万元，使该企业扩线增容，大大增强实力，挤身省级农业产业化龙头企业。积极协调帮助龙头企业获得金融信贷支持，加大技改扩建力度，扩大生产规模。xxxx米业有限公司连续多年累计获得20xx多万元的扶贫贷款资金，扩建了标准化的厂房和仓库，引进现代化的生产设备，生产效率和生产能力大大提高。

三、存在的主要问题。

一是产品单一，品牌少。两县农产品资源虽然较丰富，加工企业也较多，但加工的品种主要集中在粮食加工，仅xx县48家农产品食品加工企业中，就有稻谷加工企业30家。而且，在市场上有一定知名度的品牌少。

二是基地单薄，原料缺。两县虽然在特色产业和传统产业上做了大量的工作，形成了一定的优势，但在产业基地上存在缺失，导致其主导产业的原材料供应不足。仅灰鹅、原料红薯、鲜活草鱼等，只能满足百丈泉公司农产品加工业务的50－60%。

三是资金匮乏，受制约。由于生产规模的增大，一些农产品加工业少资金，制约了农产品加工业的发展。仅翠微实业公司若满负荷生产，需流动资金近2亿元，而企业目前的资金不足一半。

四是深加工少，链条短。两县绝大多数农产品加工企业只是对农产品进行简单的.初级加工和包装，如稻谷加工成大米、脐橙分组打蜡等，精深加工的企业微乎其微，对农产品附加值提高作用不大。而且，产业链条短。

四、今后五年的发展目标及措施。

xx县围绕“三个做大”做文章：一是继续做大粮食加工业。粮食加工是我县的传统加工项目。目前有绿宝米业、米业、宠祥米业、惠丰米业等多家粮食加工企业，我们将进一步加大扶持力度，做大做强粮食加工业，使我县的粮食加工能力在五年内达到10吨。二是继续做大果业加工业。我县种植有脐橙8.5万亩，甜橙3.5万亩。现有将军果业、瑞兴农业、xx果业等三家果业生产加工企业。为更好地消化好我县果业产品，提升果业产业产值，壮大果业加工项目。我们将支持各果业加工企业，重点抓好果品的深加工，通过加大加工项目建设，确保我县在五年内果品加工能力达到4.2万吨。三是继续做大水产畜牧加工业。我县有丰富的水面养殖基地，如长冈水库，还有灰鹅、红薯、生猪等等水产和畜牧业。为增加农民收入，提高全县水产畜牧业的深加工能力。我们将进一步加大对水产和畜牧业加工项目建设，如扶持好斌杰食品、百丈泉公司、小而大公司等农产品深加工企业。力争在五年内深加工生猪90万头，灰鹅600万羽，红薯1万吨，草鱼0.85万吨。

而xx县则以“搞好规划、整合资源、做活流通、创建品牌”为抓手强措施：一是搞好规划，进一步搭建好农产品加工业发展平台。抓布局，做好农业龙头企业发展规划。根据县农业产业发展规划，对农业产业化龙头企业进行合理布局，确定主要培育的龙头企业类型和品种，通过大力扶持措施，引导农业产业化龙头企业逐步发展壮大。抓整合，加快农产品加工工业小区建设。在县工业园区规划建设农产品加工工业小区，重点引进粮食、果蔬、黄鸡、油茶、席草、白莲等农产品精深加工企业，延伸产业链条，避免重复建设，着力培植有较大影响力的产业龙头企业或产业集团，努力把农产品加工工业小区打造成集收购、储存、检测、精深加工、物流于一体的农业产业化龙头企业集群。抓完善配套，组建仓储物流配送中心。二是整合资源，进一步做大做强农产品加工企业。整合农产品加工资源，形成农产品工业集群。其一，做大做强现有农产品加工企业。在财政补贴、税收优惠、资金信贷、用地用水用电等方面加大扶持力度，使其尽快做强做大。其二，整合园外企业进农产品加工工业小区，鼓励他们联合投资和经营，逐步淘汰落后的产能和企业。其三，加强联合，新上精深加工项目，产业链条。三是做活流通，进一步完善农产品物流体系。首先是提高农产品储存能力。按照有利于促进农产品合理流向和农民方便销售农产品的原则，科学规划布局，引导农业产业化龙头企业在相关区域建设标准化、规模化、现代化农产品仓储中心，做好的收贮和中转。其次充分利用泉南、济广高速和拟建的向汕铁路途经的有利时机，在铁路沿线和高速公路出口附近农产品物流平台，加大我县与周边县份的建设力度，努力将我县打造成辐射周边县市的农产品集散中心。第三将农产品物流体系建设溶入市、县大物流体系建设，通过完善物流，降低农业产业成本。四是创建品牌，进一步提高产品市场竞争力。要大力发展名特优农产品，树立品牌形象，发挥品牌效应。一抓源头。大力发展优质、特色品种，实行订单购销，保证企业品牌打造有稳定可靠的优质品源。二抓监管。积极推广应用农产品无公害、标准化和质量检测、监督，建立健全农产品质量认证和标识制度，做到农产品从生产、加工、储藏、运输、检验、包装、市场准入等全过程质量监控。三抓定位。准确把握市场定位，品牌农产品应以高中档精制农产品为主。四抓特色。实施品牌整合，加大农产品品牌创建扶持，打造一批特色农产品品牌产品，对符合标准的产品，统一贴牌销售，增加产品市场竞争力，提高农业产业效益。五是加强品牌宣传，提高产品包装设计水平，搞好广告创意策划，积极参加各种展示会、展销会，提高产品知名度，努力打造知名度高、市场份额高、信誉度高的名牌。

五、建议。

1、加大扶持力度。由政府出台一系列促进农产品加工业快速发展的优惠政策，尤其是市级龙头企业的扶持政策，在企业用地、用水、用电、产品运输、资金等方面，给予政策优惠，从多层次、多角度搭建好政府扶持农产品加工业发展的平台。

2、加强市场监管。加快农产品质量安全检测体系建设，对农产品加工企业加强监管，严格标准化生产，按照安全生产操作规程，把好产品质量关。对获得无公害食品、绿色食品和有机食品标识认证的农产品加工企业给予重点扶持，促进其快速发展壮大。

3、强化基地建设。结合各地实际，采取分类指导，加强部门与部门之间、部门与乡镇（企业）之间、乡镇（企业）与农户之间的合作，将农产品基地建设与产业推广、新农村建设结合起来抓，并对基地建设给予相应补贴，举全力共同激发农民种养积极性，推动原料基地的快速发展，促进产业化建设。

4、健全有效机制。农产品加工业的发展涉及到千家万户，应结合各地实际，建立健全种养与收购的有效保障机制，促进农产品加工业产业链的延伸。

5、提升企业品牌。品牌是生产力，品牌是企业的生命。做大了品牌，就等于做大了市场。要结合各地实际，鼓励、引导企业申报省级、国家级著名商标，省级、国家级农产品品牌，提升我市农产品品牌知名度和影响力。

xx市民营企业管理局。

二一年十二月五日。

铝工业发展情况调研报告篇六

农产品加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。

1、原料基地建设滞后。

如xx县宏玮蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本县的乡土物种，产量大，种植效益高，由于对魔芋种植的最大克星-软腐病没有特效药可治，魔芋产业在这些乡镇就是发展不起来，企业原料供应紧张，对农民增收和企业发展十分不利。

2、商业秘密和知识产权方面存在薄弱环节。

3、整个产业潜能尚未充分发挥。

粮、油加工业发展形势平稳，薯、果、菜、药加工相对滞后，具体表现在薯、药年加工体现为工业产值的总额为1100万元（不含黄姜），只占总量的5%，而果、菜加工能够体现为工业产值甚微。面对我县10万亩薯类，16万亩中药材，10万亩果品，15万亩蔬菜的优势资源，薯、果、菜、药四大农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。

4、产品结构优化不明显。

我县农产品当前有18个品种，其中科技含量较低的传统产品16种，占个数总额的87%，占产值总额的73%。科技含量较高的产品只有2种，占个数总额的13%，占产值总额的27%，这一高一低折射出了市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。

5、资源与加工对接出现矛盾。

一方面，农产品加工业从根本上解决了广大农民农产品卖难问题，另一方面，资源与加工对接有矛盾，农产品加工企业在原料供应上存在着吃不饱现象，最为突出的是洋州葡萄糖厂所用玉米，本县年缺口达3.5万吨。

6、农业订单缺乏约束力。

订单农业主要由洋州葡萄糖厂（20xx年订单面积12.8万亩）、双亚粮油公司（20xx年订单面积6万亩）实施。合同是签订了，但具体操作基本上是松散型，种植方随行就市，追求高价格，谁的收购价高就卖给谁；加工方虽然订单内高于行情价敞开收购，但履约有难度，因本县粮源不足，因此订单内外都收，由于彼此之间缺乏监督机制，严格执行订单农业还有一定差距。

7、科技创新投入不足。

据调查，我县所有农产品加工企业基本无研发机构，20xx年，全县农产品加工企业用于科技创新方面的资金不足300万元，特别是职工技术培训、专利购买、新产品研发三个方面的投入更是与企业发展不协调，制约着企业跨越发展。

8、融资难度大。

金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分农产品骨干企业达产达效的主要瓶颈。如利达油脂厂经济实力都很强，但一直缺乏流资而吃不饱。因流资紧缺，利达油脂厂达产达效率仅35%左右。

铝工业发展情况调研报告篇七

为了在市场经济条件下搞好商贸流通工作，11月22日至25日我局组织人员对全市商贸流通工作进行了为期4天的专题调研。调研分两个小组进行，第一组由市场调节科牵头，负责安化、桃江、赫山及高新开发区的调研工作；第二组由市场建设科牵头，负责大通湖、南县、沅江及资阳区的调研工作。调研小组采取听汇报、深入店铺、现场察看，分析数据等形式，收集到了较为全面的商贸工作的现实情况和存在的问题以及发展的潜力等基本资料。调研组对这些资料进行了认真研究，提出了搞好我市商贸流通工作的建设性意见，现综合报告如下：

一、商贸流通业的现实情况。

我市商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点近8万个，营业面积200多万平方米，商贸流通从业人员约28万人，年社会消费品零售总额约120亿元，上交国家税收和创造利润较为理想。各类便民便利店、超市、洗衣店、美容美发店、早餐店、再生资源回收店、蔬菜市场等商业网点遍布城乡。我市商贸流通业的发展不但为人民群众购物消费提供了好的环境，而且也成为我市税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年，市中心城区商贸流通业也得到了较快发展，据不完全统计，中心城区现有商业网点2.8万个，营业面积约80万平方米、从业人员10万人左右、年社会消费品零售总额在40亿元以上，现有大型超市11家，专卖店10多个，大型酒店宾馆10家，各类购物中心、大型百货商场和商业广场8个，建设并投入运营的商业步行街3条、综合商业街4条、专业商业街2条，综合批发大市场7家、,集贸市场19家、特殊商品市场3个，生猪定点屠宰场2个。这些大型消费购物场所己基本能满足市民消费，而且还能辐射全市城镇乡村，波及常德、长沙乃至湖北、江西。己发展成为益阳市最具活力的商业文化中心。

我市商贸流通事业的发展是健康、稳妥、快速的。总结起来，主要有以下四个方面的变化：

1、流通规模不断扩大、从业人员不断增加。“十五”规划的前四年，我市社会消费品零售总额由的76.8亿元到增加到102.36亿元，仅四年时间增加了25.56亿元。预计115亿元。“十五”时期预计社会消费品零售总额增长速度为8.35%。同样，“十五”时期的第一年全市从事商业的就业人员约18万人，到“十五”期末的20从事商业的就业人员增加到28万人，比的净增10万人。商贸流通规模的扩大，保证了人们的购买需求，扩大了就业，且在维护社会稳定中也发挥了积极作用。

2、市场化程度显著提高经营机制不断完善。我国的商贸流通产业是在原计划经济体制时期快速发展起来的，随着商业体制改革的不断深化，一大批国有商贸流通企业已合法有序地退出竞争性商业领域，取而代之的是股份制企业；外资企业；民营企业和小型个体经营户，它们已成为市场的主体和生力军。例如：沅江市商贸流通在工商登记注册的企业2155户，其中私营企业356户；集体企业206户；个体经营企业1853户，结束了国有企业从事商贸流通业务的历史。桃江县经营商业批发零售的企业7160户，其中国有集体企业仅217户，占商品批零经营企业总数的3%。目前，我市流通产业多种经济成份，多种经营方式，多渠道并存的流通格局基本形成，市场竞争更加充分。

3、流通设施建设步伐加快，规模化、产业化程度提高。近几年来我市商贸流通设施建设在国民经济快速发展的条件下也得到了较快发展。例如，桃江县以招商的方式引资6000万元，分别改建了爱丽丝桃花江市场店和金伯利服饰超市，投资2600万元改建了海雁商场，安化县在30个乡镇已建成规范化专业和综合超市22家，总投资3.5亿元，益阳高新区已引资8000万元建设了占地93亩的万城国际家居大世界，市中心城区己建设多条商业步行街，多家上档次的星级宾馆和酒店，大大小小的专业批发市场，综合批发市场，零售商品市场。使原有的市场格局发生了根本性的变化，不仅流通的规模、速度、产业化程度得到了较大提高，而且集聚了人气，财气和商气，美化了城市环境，提升了城市品位。

4、新型业态发展迅速。到目前为止，我市发展限额以上连锁企业有益阳爱丽丝连锁有限公司、新一佳益阳永鑫店、步步高益阳有限责任公司、湖南家润多益阳店、南县步步高商业连锁有限责任公司、南县恒生商贸有限责任公司、桃江万金山超市、金太阳商业贸易有限公司、沅江市百惠商业广场9家，连锁门店约200个，这些企业广泛应用连锁经营、物流配送、电子商务等新型的营销方式。且向营销标准化、法制化的方向迈进、保障了人民生活质量的提高。同时，我市的新兴行业也逐年增多，在短短5年内发展了拍卖和典当两种特殊行业，设立拍卖企业11家，典当行2家。商业业态的丰富和新兴行业的.发展，拓宽了商贸流通的经营领域，促进了市场的活跃与繁荣。

二、商贸流通产业存在的主要问题。

我市商贸流通工作存在的突出问题主要集中在如下4个方面：

1、商贸企业弱、小、散，规模化、组织化程度不高。据统计，我市限额以上经营企业仅9家，在社会商品零售总数中所占比重为26%，我市既没有全省知名企业，更没有全国百强企业，大部分市场还处在摊位经营的初级流通形态，组织化程度非常低，在现代流通方式和新型流通业态面前，其功能和作用呈现逐步丧失趋势，无力与开放条件下现代商贸企业抗争。

2、网点布局不尽合理，缺乏规范管理。商贸行业是国家放开的竞争性行业，准入条件低，加之没有相应的网点布局规划管理，盲目建设、重复建设的问题在各区、县（市）和中心城区普遍存在。如南县县城的湘、鄂、边市场、茅草街商业城、南县小商品市场、可以说基本上是“空壳市场”；中心城区以银城市场为代表的新建市场近30%的门店无人租用，浪费了大量商业资源。

3、城乡市场建设发展失衡，乡镇商贸流通业市场不容乐观。与益阳市中心城区相比存在网点偏少、设施简陋、档次偏低、服务功能差、假冒伪劣产品多等问题，不能够满足富裕了的农民生活水平、消费水平提高的迫切需求，连锁超市、店及工业品还没有完全延伸到乡、镇、村。

4、有一部分领导对商贸流通产业没有正确认识，还停留在小农经济或计划经济认识阶段。认为流通是一种“无用”或“从属”产业，是国家放开的竞争性行业，政府管不了，也没有必要管，没有看到市场经济条件下商贸流通业对地区经济发展的重要作用，因而对商贸流通产业不闻不问，抓而不紧，使市场建设和商贸流通缺少重商、亲商、爱商的氛围和强有力的管理机制。

三、对商贸流通工作的四点建议。

1、各级政府要加强对商贸流通工作的领导。我国市场经济由卖方市场转向买方市场后，流通产业在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整中发挥着重要作用，是社会再生产的重要环节，是国民经济的先导产业。市政府要把这项工作摆到重要议事日程，制定符合我市实际的流通发展计划和市场建设规划，列入各级政府的考核目标。

2、加大资金投入，扶持商贸行业快速发展。市财政应安排专项资金，设立“商贸流通业基础设施建设专项基金”，重点用于国家鼓励发展的连锁经营、物流配送、电子商务，标准化批发市场等项目的建设；各级、各部门要充分利用我市颁布的招商引资优惠政策，策划，包装一批质量高的流通基础设施建设项目对外招商。同时积极申请国家政策性资金支持。以资本为纽带，集中力量重点培育一批主业突出、管理水平高、竞争力强的大型商业企业集团。

3、中心城区要严格执行《益阳市中心城区商业网点布局规划》。市政府要授权市商务局组织相关部门做好商品市场新建、扩建、改建、迁建等审批工作，各区、县（市）也要尽快出台本地区的商业网点布局规划，并付诸实施，把好市场“准入关”。防止盲目投资、重复建设和无序竞争。

4、各级商务主管部门要积极开拓潜力巨大的农村市场。重点抓住县（市）城和乡镇中心店申报“万村千乡”试点企业。并通过他们办分店、连锁店、联营加盟等方式。加快“万村千乡”市场工程推进步伐。开拓农村市场，扩大市场占有率，遏制和打击农村制售假冒伪劣产品，以次充好等不正当竞争行为，维护消费者合法权益，促进农村商品市场的持续健康发展。

铝工业发展情况调研报告篇八

（205月）。

根据省农业厅通知要求和市委领导批示，为掌握全市农产品深加工业发展的现状和发展中存在的突出问题，研究进一步加快鲁南地区农产品深加工业发展、推进现代农业和新农村建设的思路和对策，我们组织专门力量，采取全面统计和重点调查相结合的方式，就全市农产品深加工业发展进行了专题调研。现将调查情况综合报告如下：

――市位于山东省西南部，是苏、鲁、豫、皖四省结合部。全市国土面积1.1万km2，总人口812万人，其中农业人口596万人，耕地783万亩。2006年全市农林牧渔业总产值368亿元，占鲁西南五市的29.5％；粮食、棉花、油料、水果、肉类产品、淡水产品产量分别达到395.14万吨、15万吨、27.8万吨、152.08万吨、75.35万吨、30.92万吨，分别占鲁西南五市的25.2％、34.7％、16.7％、18.1％、32.2％、55.0％；农民人均纯收入4590元，列五市第三位。――是山东省重要的粮棉油生产基地和鲁西黄牛、小尾寒羊、微山麻鸭、金乡大蒜、鱼台大米、北方落叶大乔木的集中产区，常年粮食产量占全省的1/10，淡水产品产量占全省的`1/4。――也是全国最大的大蒜种植、淡水产品养殖和味精、氨基酸、淀粉生产基地和集散中心。独特的区位优势、资源优势和经济占比水平，决定了――在鲁西南五市农业和农村经济发展中的龙头地位和核心作用。

近年来，全市各级认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，着眼解决新时期“三农”问题，坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施农产品加工推进战略，不断完善政策支撑体系，增加资金投入，加大推进力度，全市农产品加工水平快速提升，结构调整深入推进，优势产业快速发展，生产基地不断膨胀，龙头带动明显增强，初步形成了门类较为齐全、规模不断扩大、档次不断提升、市场竞争力不断增强的现代农产品加工产业体系。据调查统计，到2006年底全市规模以上农业龙头企业发展到685家，年销售收入达到369.7亿元，实现利税33.8亿元，出口创汇4.34亿元。其中，规模较大、产品档次和附加值较高、辐射带动能力较强的各类农产品精深加工企业达到64家，企业员工6.13万人，拥有固定资产85.67亿元，销售收入达到212.76亿元，年出口创汇2.51亿美元，实现利税18.86亿元。年销售收入和出口创汇分别占全市规模以上农业龙头企业总量的57.5％和57.8％。按加工原料来源分类，其中粮食加工13家，棉花加工5家，油料加工3家，瓜菜加工8家，造纸和木材加工7家，畜禽产品加工12家，乳制品加工3家，水产品加工3家，中药材、食用菌、甜叶菊、杞柳等其它加工10家；按级别分类，其中国家级重点农业龙头企业2家，省级18家，市级40家，市级以下4家；按销售收入规模分类，1200－5000万元19家，5000－10000万元13家，亿元以上32家。从调查的情况看，全市农产品深加工业发展呈现出以下几个突出特点：

一是农产品加工领域不断拓宽。目前全市已基本形成了以食品加工为主导，以油料、棉花、畜禽产品、水产品、木材加工为骨干的农产品加工经营格局。农产品加工领域不断拓宽、产业链条不断延伸，由过去以粮食、棉花、油料为主的种植业领域，逐步向瓜菜、畜禽产品、乳制品、木材、水产品以及中药材、食用菌、甜叶菊等特种种植和养殖大农业领域拓展；农产品精深加工产业体系不断完善，由初级产品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、维维、华龙、华丰、正龙、白象等一批国内知名企业集团，已进入我市农产品精深加工领域。

二是农产品加工规模不断扩大。随着农业产业化经营的快速推进和农业龙头企业的加快发展，我市农产品精深加工企业得到较快发展，加工规模不断膨胀。全市64家农产品精深加工企业，平均固定资产规模达到1.34亿元，平均销售收入达到3.32亿元。以菱花集团、雪花生物化工公司为主的玉米系列精深加工企业，年加工玉米56万吨；以鲁王集团、利生集团、鲁宝集团和华龙集团、白象集团为龙头的小麦系列精深加工企业，年加工小麦120万吨；以利丰公司为主的淀粉系列精深加工企业，年加工淀粉7万吨；以华仙公司、奥星公司为主的甜叶菊加工企业，年生产甜菊糖1000吨；以兖州绿食品公司、邹城呱呱鸭制品公司为加工龙头的肉鸭加工企业，规模快速膨胀，加工能力迅速提升，年宰杀分割肉鸭3200万只。兖州市绿源食品公司今年投资1亿元新上年加工4000万只肉鸭生产线一条，使肉鸭年加工规模达到6000万只，年销售收入可达到7亿元。

铝工业发展情况调研报告篇九

全县食品行业涉及酒类、粮油加工、玉米淀粉、小食品生产、茶叶加工、调味品、魔芋精粉生产等方面。共有企业460个，从业人员1611人，年产值22870万元，销售收入20410.6万元，上缴税金595.6万元万元。其中：酒类企业5户(2户规模以上企业，3户作坊式企业)，有职工363人，年产值2220.6万元，营业收入4180万元，上缴税金446.6万元；粮油加工企业440户，有职工1140人，年产值17800万元；1户玉米淀粉加工企业；小食品加工企业5户，有职工30人，年产值200万元；2户茶叶加工企业，有黄金峡茶场和张赵茶厂，规模较小，年加工茶叶30吨；魔芋精粉生产企业1户；酱油、醋、调味品企业2户，大咸德调味品有限公司生产能力较大。

1、xx县秦洋长生酒业有限公司：建厂时间久，专业生产白酒企业，20xx年兼并收购xx县谢村黄酒厂，为xx县第一纳税大户。20xx年企业有职工330人，生产白酒799千升、黄酒829千升，实现销售收入1530万元、工业总产值3427.8万元，上缴税金432.5万元。企业在全市酒类企业中排名第一，其秦洋牌系列白酒占居全市白酒市场绝大部分市场份额，安康、榆林、铜川等地为其传统市场；其谢村桥牌黄酒，凭借谢村黄酒3000年历史，被专家誉为西北第一黄酒品牌，堪与绍兴黄酒蓖美，后发优势明显。

3、洋州葡萄糖厂：建于1984年，主产品为汉洋牌玉米淀粉，副产品有玉米胚芽油、蛋白粉、玉米胚芽饼、玉米皮等。玉米淀粉主要销往陕西、云南、四川、重庆、广州、武汉、长沙等地。蛋白粉、玉米胚芽饼、玉米皮是饲料的主要原料，主要销往正大集团和希望集团。企业现有固定资产4505万元。20xx年有职工306人，生产玉米淀粉24865吨，实现销售收入5524.1万元、产值6176.5万元，缴税金76万元。

4、xx县宏玮蘑芋制品有限公司：位于贯溪镇周家店，企业占地6675平方米，是在原贯溪纸厂基础上兴办的一户民营企业，企业的主导产品魔芋精粉畅销本省及四川市场，销售前景广阔。企业现有固定资产1070万元。20xx年加工鲜魔芋3800吨，生产魔芋精粉310吨，实现工业产值1200万元，创利税110万元。

5、xx县大咸德调味品有限公司：是一个具有150多年酿造历史的企业，其前身大咸德酱园，始创于清咸丰六年(1856年)。企业主要生产黑米食醋、酱油、馋嘴酱、豆腐乳、料酒等五大系列30多个品种，年产量达6000吨，属xx市农业产业化龙头企业。20xx年企业有职工人68人，实现销售收入606万元、工业产值776万元，产品主要销往本县及邻县市场。

(一)这些企业在不同的行业领域围绕为三农服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。

其主要特点：

一是推进了传统农业向种植、加工一体化的现代农业发展步伐。20xx年，转化各类农产品资源13.8万吨，总产值约1.8亿元；实施订单农业面积22万亩，惠及农户11.8万户；调动并激励了农民种粮积极性，促进了农业产业化结构调整，推动粮、油、药、薯种植业协调发展。

二是推进了县域经济由传统农业向农村工业化发展的进程。工业产值位居全县工业行业首位。

三是龙头企业发挥了领头雁作用实践证明，一个产业的健康发展离不开龙头企业，产业需要龙头企业作载体，市场需要龙头企业来拉动，发展经济更需要龙头企业的有力支撑。现在，全县农产品加工业年产值500万元以上龙头企业有4个，其中市级以上3个，县级1个，规模最大的是洋州葡萄糖厂，年产值已超过6000万元。20xx年，龙头企业完成工业产值1.18亿元，占总量的52%，带动农户数11.8万户，实施订单农业面积22万亩，收购、转化本县农产品资源5.37万吨。龙头企业的最大特点就是回报农民。洋州葡萄糖厂在本县率先实施农业订单三年来，支农、建农成绩显著，订单面积内收购价比市场收购价高出5%8%，受益农民普遍欢迎。20xx年稻谷市场收购价为0.8元/斤时，双亚粮油公司订单面积收购价为1.0元1.05元/斤，平均每市斤高出市场价0.2元，每亩可为农民多受益150元左右。利达油脂厂菜籽优先优价敞开收购。龙头企业以各自优势稳步共拉农产品加工发展车，成为农产品加工产业的领头雁。洋州葡萄糖厂、双亚粮油公司服务三农成效显著，得到省、市高度评价，双双跨入省级农业产业化重点龙头企业行列。

四是显现了农民增收和转移农村劳动力双赢的效果农民增收主要反映在直接(工资)和间接(农产品变现)二个方面。工资方面：20xx年，全县从事农产品加工业人数为6620人，其中本县农民工6487人，年发放工资总额3800万元，人均5740元；农产品变现方面：20xx年，全县农产品加工业转化本县农产品资源7.8万吨，支付农民现金0.87亿元。农产品加工业惠及众多农民，有效解决了农产品买难、卖难的历史问题。

(二)实施目标：

20xx年全县食品行业产值要达到3亿元；

20xx年产值达到5亿元。

农产品加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。

1、原料基地建设滞后。

如xx县宏玮蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本县的乡土物种，产量大，种植效益高，由于对魔芋种植的最大克星-软腐病没有特效药可治，魔芋产业在这些乡镇就是发展不起来，企业原料供应紧张，对农民增收和企业发展十分不利。

2、商业秘密和知识产权方面存在薄弱环节。

3、整个产业潜能尚未充分发挥。

粮、油加工业发展形势平稳，薯、果、菜、药加工相对滞后，具体表现在薯、药年加工体现为工业产值的总额为1100万元(不含黄姜)，只占总量的5%，而果、菜加工能够体现为工业产值甚微。面对我县10万亩薯类，16万亩中药材，10万亩果品，15万亩蔬菜的优势资源，薯、果、菜、药四大农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。

4、产品结构优化不明显。

我县农产品当前有18个品种，其中科技含量较低的传统产品16种，占个数总额的87%，占产值总额的73%。科技含量较高的产品只有2种，占个数总额的13%，占产值总额的27%，这一高一低折射出了市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。

5、资源与加工对接出现矛盾。

一方面，农产品加工业从根本上解决了广大农民农产品卖难问题，另一方面，资源与加工对接有矛盾，农产品加工企业在原料供应上存在着吃不饱现象，最为突出的是洋州葡萄糖厂所用玉米，本县年缺口达3.5万吨。

6、农业订单缺乏约束力。

订单农业主要由洋州葡萄糖厂(20xx年订单面积12.8万亩)、双亚粮油公司(20xx年订单面积6万亩)实施。合同是签订了，但具体操作基本上是松散型，种植方随行就市，追求高价格，谁的收购价高就卖给谁；加工方虽然订单内高于行情价敞开收购，但履约有难度，因本县粮源不足，因此订单内外都收，由于彼此之间缺乏监督机制，严格执行订单农业还有一定差距。

7、科技创新投入不足。

据调查，我县所有农产品加工企业基本无研发机构，20xx年，全县农产品加工企业用于科技创新方面的资金不足300万元，特别是职工技术培训、专利购买、新产品研发三个方面的投入更是与企业发展不协调，制约着企业跨越发展。

8、融资难度大。

金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分农产品骨干企业达产达效的主要瓶颈。如利达油脂厂经济实力都很强，但一直缺乏流资而吃不饱。因流资紧缺，利达油脂厂达产达效率仅35%左右。

1、坚定不移地稳健发展农产品加工业。

大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决三农问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。因此，作为经济发展重中之重坚定信心；抓好产业持续向前发展坚持不懈；推动整个产业再上新台阶艰苦努力。

2、加快农产品加工产业战略调整。

3、食品工业发展的主攻方向：

4、发展壮大龙头企业。

龙头企业的发展代表产业的整体水平，是整个产业的火车头。如何进一步发展壮大龙头企业，应抓好以下几点：

一是扶，贯彻好、落实好县上已出台的关于扶持发展农业产业化重点龙头企业的决定，培育、发展、壮大龙头企业，力争在十一五末形成具有一定规模的龙头企业群体。

二是促，政府主要从政策资金、税收、技术、资源等方面给予大力倾斜，促进龙头企业生产经营健康运行。

三是提，引导龙头企业全面提高生产经营质量，提高管理创新水平，提高科技创新水平，在创新中求生存，在创新中求发展。

四是建，在20xx年前，争取再新建年生产规模500万元以上龙头企业4个，龙头企业总个数由现在的4个增加到8个，年总产值能力由现在的1.2亿元上升到2亿元。

5、大力推进科技创新。

科技是第一生产力，是农产品加工、种植的主要推动力。积极推介、申报企业科技成果，争取省、市科技专款扶持，宣传组织新工艺、新技术的推广应用；鼓劢科研院所、农业学校(院)、技术推广单位的科技人员以技术开发、入股和转让等形式与企业协作，推进产学研一体化进程，加快高、顶、尖产品的开发步子。企业要提取不低于总收入的1.5%科研经费，作为科技工作保障，提高自身市场竞争实力。

6、引入扶持和激劢机制。

争取各级财政扶持，扶贫资金、以工代赈、科技投入等要向农产品加工业给予倾斜。

7、拓宽企业融资渠道。

政府：每年组织12次农产品加工业政银企推介会，积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。金融部门：农发行、农行、信用联社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的企业尤其是县级农业产业化重点龙头企业，能够给予贷款扶持。企业：入股、参股、经济合作(协作)、吸纳民间资金、申请金融部门贷款等多管齐下，缓解资金困难。

铝工业发展情况调研报告篇十

为解决基层干部群众反映强烈的社区工作负担重的问题，提升社区治理和服务能力，省民政厅与华中师范大学湖北城市社区建设研究中心成立联合调研组，深入武汉、黄石、荆门、仙桃等市的11个不同类型社区，采取问卷调查、座谈交流等方式，对社区工作负担情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

近年来，各级党委、政府高度重视社会治理的基础工作，积极推动人力物力财力向社区下沉，将社会管理和服务向社区延伸，切实方便了群众生活。但由于缺乏政策规范，社区也被迫承担了许多超出职责范围的行政事务性工作，负担日益加重。具体表现在以下七个方面：

(一)承接的管理服务多。目前，社区承接的政府延伸下来的综合治理、公共卫生、计划生育、民政事务、劳动就业、社会保障、社会救助、文体教育以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作事项不断增加，要求也不断提高。通过对11个社区实际工作的梳理，有26个部门的215项工作下沉到社区，任务比较多的是综治、组织、卫计、人社等部门，都在20项以上。这些工作中，行政管理事务170项，占79.07%;服务性事务45项，占20.93%。这些工作事项，有的是社区居委会依法应该协助政府完成的，但却成了责任主体;有的已经超出社区居委会的职责范围。大多数部门没有按照“权随责走、费随事转”的要求赋予社区完成工作任务的相应条件。

(二)应对的检查考核多。在调查的11个社区中，对社区工作进行检查考核的有组织、纪检、综治、司法、人社、民政等23个部门，涉及到基层党建、廉政文化、综合治理、爱国卫生、环保、计划生育、就业、科普、禁毒、防灾减灾等各类事务68项，平均每个社区一年要应对140多次检查考核。有些考核评比工作频率高、要求严，如武汉市为创建全国卫生城市，对社区几乎是天天查、周周查、月月查。此外，社区还要承担各种大型创建活动的基础任务。在大型创建活动期间，社区都是检查验收的主要对象，许多任务也都压给社区完成，社区干部成了创建活动的主要力量，成天围绕创建指标转，不是在办公室做台帐整理资料，就是在大街小巷检查巡逻，相关职能部门却成了旁观者、指挥者。

(三)完成的台账报表多。名目繁多的台帐资料和各类统计报表使社区不堪重负。在调查的11个社区中，台帐资料最多的社区有68类293本，最少的社区也有8类58本，平均每个社区有各类台账160多本。一些部门忽视社区实际情况，提出一些不合理、不科学的要求，导致社区在做台帐的时候随意编造，东拼西凑，有的社区不得已而互相学习、照搬照抄，以应付检查。相关部门把实际工作异化为各种文字记录和影象资料，使社区干部把做台帐当成了主业，成了“台帐干部”。同时，各级各部门还要求社区开展人口、计生、经济、文化、卫生、体育、教育、房产、第三产业等方方面面的调查统计工作，所调查的11个社区每年要填报80多种、400多份各类统计报表。

(四)出具的证明盖章多。当前，要求社区出具证明和盖章的事项越来越多，致使社区公章被誉为“万能章”。据荆门市的调查，该市中心城区要求社区盖章、出证明的涉及30多个部门单位、170多个事项。其中，经常盖章的有60多项，一般性的盖章项目有80多项，偶尔盖章的有30多项，每个社区每年出具的各类证明都在1000份以上。在上述170多个项目中，不该由社区出证或虽可出证但社区难以掌握和核实情况的事项，约占总数的三分之二，一些诸如居民身份、违法犯罪记录、婚姻状况、房屋权属等证明，明显应由有关职能部门出具，但都推到了社区;一些诸如房产拥有情况、单位职工生活困难情况等部门或单位自身能够掌握的情况，也要求社区出证明;一些诸如人口伤亡、居民亲子关系等社区很难核实的情况，也要求社区出具证明。

(五)连接的信息网络多。目前，省、市、区有关部门建立并延伸到社区的网络平台有20多个，主要来自于各级组织、纪检、政法、计生、人社、民政、司法、文化、妇联、残联等部门。这些网络平台都是各个部门分别建立的，都要求录入人口基础信息，由于互不兼容、信息资源不能共享，致使社区干部重复采集、反复录入。有些信息系统即使是同一个部门建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的问题，比如卫计部门关于计划生育的信息系统就有4个，相互之间不能实现信息共享。为完成这方面的工作，社区干部不仅要会电脑操作，还要掌握相关技术，心理压力较大。

(六)承担的临时任务多。社区在承担常规性工作的同时，还要完成各种临时性、突击性工作。比如，社区干部经常要参加各种会议活动，有的是为了传达精神、布置工作，有的纯粹是去凑人数、撑场面。在调查的11个社区中，每个社区每年要参加160多次会议。社区承担的临时性、突击性任务主要来源于综治、城管、信访、维稳等方面，其次是各类创建达标活动，大部分都对社区实行“一票否决”，甚至要求社区书记、主任24小时不能关闭手机，随时待命。此外，社区还要完成房屋拆迁、慈善捐赠、无偿献血、报刊征订等摊派任务。在一些地方，社区还要承担招商引资、协税等经济工作。有的地方要求社区发展商务，社区只好弄几平方米的房子，摆上一些烟酒，以应付检查。这些任务的完成情况都与社区工作绩效及干部待遇挂钩，再难也得做。

(七)悬挂的各类牌子多。所调查的11个社区，共悬挂各种牌子86块，涉及到组织、纪检、综治、公安、司法、民政、教育、工商、卫计、人社、环保等部门。不同的部门对社区挂牌有不同的要求，致使同一间房子要挂若干块牌子，有的有20多块。有的社区为了对付检查，把需要悬挂的牌子做成活动式，哪个部门来检查就挂上哪个部门的牌子。一些部门还要求在社区成立工作机构，有的社区成立的各类领导小组达50多个。这些机构被社区干部形象地比喻说，要么存在电脑里，要么贴在墙上，没有实际作用。

社区工作任务不断增加，工作职能无限扩大，不仅加重了社区组织和工作人员的负担，也对我国居民自治、基层民主政治建设、社区治理以及党和政府的执政基础带来了严重的影响。主要表现为以下三个方面：

(一)居民自治进程受到阻碍。社区居委会是基层群众性自治组织，其主要职能是依法组织居民群众开展民主自治活动。由于承担了越来越多的社会管理与公共服务方面的工作，社区居委会的行政功能大为增强，而自治功能明显减弱。由于工作任务、各种资源来自政府，考核评估等权力也掌握在政府手中，社区干部只好对上负责，竭尽全力完成政府交办的任务，因而没有时间和精力来发动和组织居民开展民主自治活动，也不可能通过民主自治方式，引导居民表达需求、讨论社区问题、治理社区事务，导致居民社会责任感弱化、社区认同感低下。

(二)社区治理失去社会基础。社区治理的目标是要建立多元互动的格局，其立足点是通过培育、发展、壮大包括社区居委会在内的社区组织，依靠社区力量，利用社区资源，解决社区问题，而不是政府“一竿子插到底”、包揽一切。随着社区行政化不断加重，政府将社区居委会纳入政府组织框架之内，既弱化了社区居委会的社会功能，又挤占了社区社会组织生存发展的空间，这势必使社区治理的一元格局难以打破，且严重影响居民群众参与社区治理的积极性和主动性，使社区治理失去应有的社会基础。

(三)党的群众基础受到影响。社区组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，主要任务是宣传党和政府的方针政策，协助基层政府贯彻落实党和政府的各项惠民措施，通过民主自治的方式解决居民群众的困难和问题，代表党和政府为居民群众服务。社区组织承担过多过滥的行政管理和公共服务任务，甚至把主要精力用来应付基层政府及其派出机构交办的行政工作或各类形式主义的事务上，就会严重脱离群众，影响影响党群干群关系，危及党的群众基础和执政基础。

社区负担不断加重，既有政府组织碎片化、制度保障不力等体制方面的原因，也有社区服务供需结构、社区组织类型结构以及社区干部能力结构等方面的的原因。具体来说，主要表现在以下几个方面：

(一)公共服务资源分割，部门各自为阵。我国现行的行政管理体制中，政府职能划分过细，部门数量过多，导致政府组织碎片化问题十分严重。一方面，各个部门掌握着大量的行政资源，且形成独立体系，在社区层面上严重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部门业务缺乏协同，彼此间不协调、不合作甚至相互冲突，造成社区工作多头指导、各自为政。比如社区服务设施的建设、信息网络平台的建设、台帐资料的整理以及统计报表的上报等，各部门都有各自的标准和要求，缺乏统筹协调，致使社区重复建设、干部重复劳动，既造成资源浪费，也增加了社区负担。

(二)社会管理体制不顺，政社职责不清。在我国基层社会治理与服务工作中，基层政府及其职能部门、社区居委会作为不同的主体，相互之间是什么关系，各自应该承担什么职责，有关法规都有明确规定。但由于缺乏强有力的制度保障，致使这些规定形同虚设，难以落实，从而造成实际工作中政社职责的不清晰，也导致基层政府与社区居委会关系错位，通常把社区居委会视为一级“行政组织”或“下设机构”，随意把各种任务、责任、矛盾转嫁给社区，使社区居委会的职责被无限放大。

(三)社会矛盾集中社区，居民需求剧增。目前，各种利益冲突和社会矛盾易发多发，且主要集中在社区层面。同时，居民群众利益诉求和服务需求也呈现出结构性变化，主要表现为居民需求向社区积聚，居民利益诉求和服务需求呈指数级、复杂性、多样性增长，而且，社区问题的解决和居民需求的满足的跨部门性特征日益明显。这种需求的结构变化需要供给的结构性调整，但现实是供给结构的变化滞后于需求结构的变化，客观上使得基层政府和社区组织面临更大的压力、更多的任务。

(四)社区干部能力不足，工作疲于应付。当前，社区工作分工越来越细、专业性越来越强，而社区干部的职业化与专业化脱节，他们严重缺乏社会工作的理念、知识、技术和方法，习惯于“当超级保姆”，不懂得团队协作，不懂得助人自助，不懂得激发居民参与，不懂得发现居民领袖，不懂得培育社区社会组织，不懂得开发利用社区社会资源，加重了社区干部“人累心也累”的痛苦体验，难以享受“快乐公益”，“抱怨多、满意少、压力大”成为常态。

(五)社区组织结构失衡，治理主体单一。社区社会组织发展严重不足，存在总量少、结构失衡问题。目前，全省平均每个社区约有6个社会组织，主要是自娱自乐的兴趣类组织，志愿服务、公众参与及专业服务等组织都比较稀少。由于社区社会组织发展滞后，社区居委会过多地承接了政府延伸下来、企业转移出来以及经济社会发展中新生出来的各种社会管理与服务工作，为政府部门向社区居委会转嫁负担提供了借口。另外，政府购买服务机制还在倡导和探索之中，社会组织参与渠道不畅，也加重了社区工作负担。

(六)基层群众意识淡薄，不正之风蔓延。一些部门和单位群众观念淡薄、服务意识不强，推进工作进社区不是到社区为群众服务，而是热衷于设机构、挂牌子、摆桌子;有的部门主观意识较强，不顾居民的需求和社区的实际，对社区工作指手画脚，提出一些不合理、不切实际的要求;也有的部门本位主义、功利主义思想较重，一味强调本部门工作在社区的“痕迹”，这些都导致社区干部以形式主义应付形式主义。有些部门和单位也存在严重的官僚主义，把本该自己做的事情交给社区组织去做，把责任和风险也转嫁给社区组织，既增加了社区工作负担，也容易引发群众的不满情绪。

近年来，一些地方结合实际，积极探索，通过实行准入制度、建立政社互动机制等措施进行专项整治，都没有从根本上解决问题。今年3月以来，武汉市委、市政府出台9条硬性措施为社区减负，取得一定成效，也遇到不少阻力。实践经验和教训证明，治理社区工作负担不能就减负而减负，需要以治理社区负担为契机，以构建社区治理格局为突破口，以提升社区工作效能为目标，站在推进社区治理体系和治理能力现代化的战略高度，进行统筹谋划，开展协调行动，实施综合治理。具体思路和对策是：

(一)理顺基层管理体制，厘清政社权责。在政府层面，要按照“大部制”的思路，对政府承担的社会管理和公共服务职能进行整合，形成一条线对下，避免多头管理、重复劳动、效率低下等问题;同时，确立延伸到社区的公共服务机构的性质、职能，确保政府自身的本职工作能做到位、做好。在社区层面，要理顺组织之间以及与政府、公共服务机构之间的关系，构建职能清晰、关系顺畅、责任明确的社区组织体系。其次，要划清基层政府和社区自治组织的责权边界，实现“政社分开”，推进“政社互动”。在此基础上，建立诸如“准入制”等相应的制度，禁止政府向居委会转嫁行政事务性工作，赋予居委会拒绝承担行政事务性工作的权利，促使政府依法行政，保证居委会依法自治，建立政府与社区居委会的协商合作机制，实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。

(二)转变政府工作职能，改进工作作风。要加快推进政府职能转变，重新配置基层社会管理和公共服务的职责权力，将现在掌握在政府手中但本应属于社区的权力下放给社区居委会，使社区居委会在本区域范围内成为治理主体。与此同时，推进政府改变工作方法，改进工作作风，坚决杜绝向基层推卸责任，向社区转嫁负担。总结推广武汉市的做法，对社区工作情况进行认真清理，取消社区承担的不合理的工作任务，取消面向社区开展的与居民利益无关的创建达标评比活动，取消各级各部门要求在社区设立的组织机构，取消社区不必要的工作台帐，取消社区不合理的证明盖章事项，还社区一片净土。

(三)培育发展社区组织，激发社会活力。要大力实施社区治理能力建设工程，加大社区社会组织孵化力度，培育发展社区社会组织和专业社会服务组织，提高居民自治能力和社区服务专业能力。一方面，要大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，引导各类社会组织参与社区服务管理。同时，要推进社会工作服务，培育发展社工服务组织，着力做好流动人口、老年群体、困难群体和特殊人群社工服务，用专业社会工作方法提升社区服务管理水平。另外，要改进政府提供公共服务方式，通过购买服务等方式，充分调动社会力量来完成社会管理与服务的任务，使社区居委会也从繁杂的行政事务性工作中解脱出来。

(四)加强社工队伍建设，提高工作能力。要根据社区工作发展的需要，针对社区工作的特殊需求，制定一系列相关政策，扩大社区工作人员来源渠道，使优秀的人才被吸引到社区工作岗位上来。要建立规范化的社区工作人员培训教育机制，加强对社区工作人员的培训教育，重点是培训专业社会工作基层理论知识，训练他们的专业社会工作能力，转变他们的工作思路，提高他们的工作技能。要建立和完善与社区工作者实际工作相匹配的薪酬保障机制、表彰激励机制，激发广大社区工作者的工作热情和创造潜能，为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件，使社区工作岗位留得住人才，保持社区工作者队伍的稳定。

(五)加快信息网络建设，改进工作手段。信息化工作之所以成为社区重要负担之一，主要是因为延伸到社区的信息网络平台以及应用系统太多，而且互不兼容。因此，当务之急是要从上至下，对延伸到社区的各种信息网络平台以及应用系统进行清理，按照共享、高效的原则，对这些信息网络平台以及应用系统进行整合，建立规范的社区综合服务信息平台，实现社区事务在一个操作平台上完成，资源共享，避免造成人力物力的浪费。

(六)创新社区工作机制，提供制度保障。对社区工作负担进行系统治理需要整体性的制度和持续性的机制。为保证社区负担治理工作取得成效，应建立部门工作进社区的协调机制，建立政府部门向社区组织转嫁任务的责任追究机制，建立政府部门向社会力量购买服务制度和服务外包、公益创投、公益采购等机制，建立企事业单位履行社会责任、支持公益事业的制度和机制，建立社区居委会民主评议政府部门工作的制度和机制，建立社区工作绩效综合考评制度和机制，建立社区民主协商的制度和机制。

铝工业发展情况调研报告篇十一

铝工业发展情况调研报告篇十二

建材工业是我市的传统支柱产业，是我市实施“3331”百亿工程的重要组成部分。要实现20xx年全市建材工业主营业务收入100亿元，利税12亿元，产值上亿元的企业35家的目标，必须加快以水泥、玻璃、电瓷、化工陶瓷等为重点的建材工业结构调整步伐，促进建材工业转型升级。

近年来，全市建材工业快速发展，形成了以水泥、工业陶瓷、电瓷、玻璃为主导的建材工业体系。建材企业达500余家，其中水泥企业38家，工业陶瓷企业176家，电瓷企业80家，玻璃生产企业2家，化学建材企业6家，化工管材企业1家，新型墙体材料企业120家。主要产品在全省乃至全国占有较大的市场份额，浮法玻璃产品占全省的90%以上，工业陶瓷占全国的70％以上，电瓷占全国的30％以上。建材产品产量不断增长，仅去年水泥就增长15%，工业陶瓷增长了17%，混凝土外加剂增长了20%，新型墙材增长了12%。大量新工艺、新技术被采用，水泥行业发展了新型干法水泥；工业陶瓷采用了隧道窑、梭式窑等新工艺；电瓷企业推行了煤改气工程，普及清洁能源。“十五”期间，取缔了浪费资源、影响环境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企业。

尽管我市建材工业近年来发展较快，但整体上是“大而不强”。即产量大、企业数量大、职工数量大、能源消耗大，但在规模、技术、产品结构上与国内先进水平相比存在着相当大的差距，主要表现在以下几个方面：

1、企业数量多，龙头企业少。全市现有建材企业500余家，但规模大、带动作用强的龙头企业很少。38家水泥企业中，只有日江、正大等2家年产100万吨以上，兰丰、久久等2家年产60万吨以上，达到国家产业政策鼓励的年产200万吨以上规模的只有1家在建企业印山台水泥，其余均是年产10万吨左右的小企业。239家工业陶瓷企业中，年主营业务收入1000万元以上的只有42家，目前还没有一家上亿元的龙头企业，缺乏采用自动化流水生产线，年产值上亿，甚至5亿、10亿的龙头企业支撑。规模达不到，成本降不下来，利润上不去，抵御市场风险能力弱，被淘汰的可能性大。

2、产品销量大，销售利润小。由于国家基本建设加快，房地产业的高速发展，产品供需两旺，价格稳中有涨，但企业的利润并未随销量上涨而上涨。一是因为煤、电等生产要素价格上涨，挤占了利润空间；二是我市建材行业内部恶性竞争竞相压价，两败俱伤，造成建材产品市场份额大利润少。

3、低档产品过剩，高端产品短缺。一方面中低档产品大量积压，供过于求；另一方面高端产品严重短缺，供不应求。目前全市38家水泥企业中采用立窑生产的有35家，由于国家对建筑质量的要求越来越高，低标号产品的需求量将会越来越少，这类企业的市场也会越来越萎缩。同时，根据国家有关政策，20xx年换发水泥行业生产许可证，这35家立窑生产企业很可能拿不到新的生产许可证。工业陶瓷行业中，80%的企业都在生产化工填料，20%的企业都生产研磨瓷球，产品相似度在90%以上，属低水平重复生产，“人无我有”的个性化产品几乎是空白，而且200多家企业仅有4个商标。

4、节能减排压力大，可持续发展空间小。建材工业是环境污染的大户，每年排出的大量废气、废渣、废水对环境影响很大。建材工业又是资源消耗大户，我市水泥每年要消耗石灰石600万吨，工业陶瓷每年消耗瓷土45万吨。除此之外，资金、能源、交通方面也制约了萍乡建材工业的可持续发展。建材企业贷款难问题突出，很多企业“不缺技术不缺市场，就是缺少资金”。工业陶瓷因本地煤炭达不到技术要求，需要从山西、内蒙古等省区购进，成本大幅度增加，削弱了市场竞争力。交通运输成本较大，据测算，年产100万吨的水泥厂需要700辆次/日的车流量，20xx年全市水泥行业发展的目标是1000万吨，仅此一项就需要7000辆次/日的车流量，工业陶瓷、电瓷、玻璃等都是对交通需求较高的产品，目前的铁路运力满足不了需求，大部分产品还是通过高成本的公路运输。

（一）推进“生产基地化”，提高产业聚集度。

1、科学布局建材产业，引导企业向基地集中。

一是科学布局产业。根据各县区现有产业实际，综合考虑建材行业的各方面要素配置，在全市科学布局水泥、电瓷、工业陶瓷、玻璃、管材等产业，为块状发展、集群fa展、规模发展奠定基础。

二是实行“抱团”发展。充分发挥生产基地化便于集中管理、集中服务的优势，实现政策、服务等资源共享，降低成本、减少投入，开展企业集中与合作，加速产业集聚、专业化分工，不断完善产业链。

三是培育基地支柱产业。水泥行业应根据其运输成本高、销售半径小的特点，综合考虑资源、交通、环保等条件，在各县区培育发展一户上规模、上档次的龙头企业；工业陶瓷要以安源区（含经济开发区）、湘东区为主要生产基地，安源区（含经济开发区）依托管理、技术优势，走“高”、“精”、“尖”的发展道路，湘东区依托湘东陶瓷产业聚集区，吸纳企业聚集，五年内引进企业150家，实现销售收入60亿元；电瓷业应抓住芦溪电瓷整合扩产的有利时机，靠大联强，组建航母级企业上市融资；玻璃工业围绕安源股份新型浮法玻璃，新型墙材围绕武冠实业，实行聚集式发展。

2、积极引进配套产业，形成产业链。

一是发展循环经济产业链。充分发挥建材工业消化工业废弃物多的优势，大力发展配套产业。充分利用陶瓷生产中的煤灰、陶瓷废泥、破碎残次品以及煤矸石等废料生产空心砖，利用粉煤灰生产水泥，产生的余热建热能发电厂，根据我市粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业废弃物多的实际，建议把这类相关企业纳入建材工业生产基地，充分、有效地提高资源的综合利用率。

二是引进上下游产品。引进高岭土、石英砂等要素企业为玻璃、陶瓷提供原材料；引进焦化企业解决陶瓷企业的能源问题。依托工业陶瓷企业引进陶瓷化工、瓷土开采加工、彩印包装、耐火材料等相关行业；依托玻璃工业引进发展玻璃深加工和应用企业。

三是集成配套服务。在生产基地内集成研究中心、设计中心、会展中心、物流中心、营销中心、信息中心，通过发展研究所、创意园、试验基地等，提高生产基地对企业的吸引力，增强建材企业的内在实力。

3、培育壮大龙头企业，着力打造建材“航母”。

一是着力调整结构。水泥产业要重点支持和发展日产5000吨的上栗印山台、日产4500吨的湘东兰丰和日产2500吨的莲花惠金；工业陶瓷和电瓷要重点发展绿宝陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神马实业、五星陶瓷、强联电瓷、高强电瓷等企业；玻璃行业要重点发展安源股份新型浮法玻璃；新型墙材及化工建材要重点发展以武冠实业以龙头，联友建材和众大高新材料为骨干的企业。

二是实行强强联合。以芦溪县强联电瓷共铸企业集团为契机，鼓励干法水泥、高压电瓷、工业陶瓷等行业的企业强强联合，让资金实力强的企业联合起来，组成既分工又合作的联合体，避免无序竞争，共同解决发展难题。

三是大力招商引资。陶瓷产业要盯紧佛山陶瓷产业转移，水泥行业力争引进能够提升产品档次，形成规模效应的水泥巨头，芦溪电瓷大力引进中国中材集团的投资。

四是鼓励并购重组。对市场竞争力弱的小企业，鼓励以“大鱼吃小鱼”的方式并购，扩大企业规模，整合优势资源，提高市场竞争力。

（二）实施“品牌特色化”，提高核心竞争力。

1、发挥特色优势，做优做强传统产品品牌。

一是发挥资源优势。充分发挥萍乡境内石灰石品位高、资源丰富，高岭土抗拉力、高绝缘，粘土性能好的优势，加大新技术的开发应用力度，关停一批资源浪费大的小企业，做好节能降耗文章。

二是发挥劳动力优势。充分发挥我市建材工业起步早，培养了大量熟练工的优势，主要培养高层次的专业技术人才，建议在萍乡高专设立材料专业，将其作为萍乡建材工业培养输送专业人才的基地，同时，从外地引进工程师、研究人员等各类专业技术人才；在技术学校、职业学校等设立建材专业班，培养熟练工人；与农村劳动力转移培训相结合，与各建材企业联姻，加大对农民工的建材专业知识的培训力度，形成建材产业大军。

三是发挥市场优势。建议设立萍乡建材产品展销市场尤其是设立工业陶瓷产品展销市场，做大做强萍乡建材品牌，让全国乃至世界认可萍乡建材，形成“买建材到萍乡”的共识。要发挥传统建材产品在省内外、国内外的“知名”优势，做好品牌，除继续打造“青峰”、“久久”等省内知名品牌外，要充分发挥“武冠”这个萍乡第一个中国驰名商标的带动作用，全力打造“中国工业陶瓷之都”，对外统一推介“萍乡电瓷”证明商标，着力培养一批在省内、国内甚至国际上都能叫得响的品牌。

2、加快新产品研发力度，提高产品科技含量。

一是加大科研投入，鼓励有条件的建材企业设立技术研发中心，安排不低于年销售收入3%的资金用于研发，省、市的科研资金要向有新成果、新产品的企业倾斜。

二是加强与科研院校联合。针对企业规模较小，研发资金不足的普遍情况，促成产学研联合，利用中南大学、哈尔滨工业大学等市校合作院校的科研资源，研究新产品，开发新技术。

三是组建公共技术服务平台。针对我市中小企业无力组建科研机构的实际，建议组建重点企业或重大关键技术的公共技术服务平台，鼓励行业协会、行业龙头企业组建研发平台，发挥服务平台一头联系企业，一头联系高等院校和科研院所的优势。通过自主技术创新、引进消化科技成果、提供高端检测和行业信息等方面的服务，有效解决建材行业的共性问题。

3、加快科技创新，打造发展平台。

一是积极采用新技术。水泥行业要重点发展干法水泥，20xx年干法水泥的比例要达到70%以上。工业陶瓷要向环保、蜂窝、电子等高科技陶方向发展，全面淘汰倒焰窑，大力发展燃气窑烧成技术，积极采用静压、热压注成型等先进的成型工艺。电瓷行业要向“高电压、高强度、高等级”的大套管、大棒型电瓷方面发展。玻璃及其他建材要重点开发和生产优质浮法玻璃、高档工程玻璃、钢骨架复合管、安源管道、腾飞新型塑料管材等产品。

二是建设“三个中心”，壮大“一个市场”，即建设“人才培育培训中心”、“国家级产品研究开发中心”、“国家级产品检测中心”，壮大“萍乡建材大市场”，以此为平台扶优扶强，做大产业。同时，整合市硅酸盐研究所等研究机构的资源，加大科研力度，为建材产品推陈出新发挥作用。

三是创新营销方式。利用三维图像进行产品的整体效果展示，利用互联网进行与顾客的互动营销，设立“萍乡建材网”，集中宣传萍乡建材，发展网上营销。

（三）实行“管理规范化”，营造良好的发展环境。

1、打造“诚信平台”，破解恶性竞争难题。建材行业内部恶性竞争问题，特别是工业陶瓷长期以来互相压价、相互拆台的问题，成为制约行业发展壮大的一大顽疾，有关部门要摸清情况，找准原因，提出可行性意见，破解难题。

一是加强调查摸底。各县区、乡镇街有关部门尤其是主管部门要深入企业，了解情况，推广建立企业“诚信档案”，提倡企业打造诚信平台，良性发展。

二是统一税收标准。实行以销定税，严厉打击企业偷税漏税行为，严格禁止县区、乡镇街降税让利，使企业在同一起步线上竞争，自然优胜劣汰。

三是鼓励企业错位竞争。恶性竞争的根本原因在于市场容量有限，产品相对过剩，根本的解决措施就是减少过剩产品。要通过加强产业调控，引导过剩产业、产品的生产企业转产。鼓励有条件的企业发展优质品牌，提高科技含量，开发高端产品，避免在同一层次上拼杀。

四是加大监管力度。成立包括公安、检察院、法院、工商、建材行业办等执法、职能部门在内的专项机构，对在竞争中“耍小动作”、不按规则出牌的企业，发现一起查处一起，该罚款的罚款，该吊销执照的吊销执照，该判刑的'判刑，同时在相关媒体上公布，降低客户对该企业的信任度。

2、解决企业难题，提供优质服务。

一是解决企业贷款难的问题。中小企业贷款难是一个普遍性问题，要继续加强政银企合作，发挥政银企联席会议制度的作用，建立银企洽谈合作机制，强化中小企业担保机构的担保能力，创造条件组建农村合作银行，争取南昌商业银行在萍设点，扶持企业上市。同时增强企业的信用意识，建立“产权明晰、责任明确”的现代管理制度，降低银行贷款风险，形成良好的融资环境。

二是解决企业资源问题。建议市政府组织对全市矿产资源进行全面勘查，探明详细储量，做出科学规划，服务长远发展。

三是解决交通运输成本高问题。一方面要根据生产基地的布局提高运力，有条件的地方应提高铁路运输的比例。另一方面，大力发展现代物流，充分发挥其作为“第三利润源”在降低成本、提高效益、增强企业市场竞争力上的作用。

3、发挥行业协会作用，建立内部管理长效机制。

一是做企业合法利益的“代言人”。以行业协会的名义保护会员的正当利益，促进行业良性发展，使企业形成“有困难，找行会”的共性思维，办成单个企业难以办到的事情。

二是做企业沟通联系的“桥梁”。建立会员企业定期联系制度，促进会员之间加强联系，加深感情，加大协调，争取把矛盾化解在行业内部。

三是做企业发展的“服务员”。开展经常性的调查，为会员企业提供本行业发展规模、产品结构、质量水平、装备情况、人员素质与企业需求等方面的情况，邀请专家论证，制订行业发展规划，为企业发展壮大提供优质高效服务。

铝工业发展情况调研报告篇十三

（一）xx发展软、硬环境的评价。我们通过走访座谈的形式征求了xx集团、xx建材、xx水泥公司、xx电器、xx酒店、xx化工、xx药业、xx酒店、xx丝厂、xx丝厂、xx建司、xx建司和xx伟业这13户企业的意见，他们对xx发展软环境综合得分为59.12分（其中：政策环境75分、法制环境70.64分、生活环境58.4分、舆论环境69.83分、经营环境56.42分、服务环境55.22分、人力资源状况56.72分、产业环境47.33分、政务环境56.22分），构成软环境的各项指标评分基本上属于中等偏下水平。他们对xx投资硬环境的总体评分为41.9分，低于对投资软环境的评价。其中，基础设施53.88分；城市供水、供电64.65分；邮电通信74.13分；生态环境48.31分；城建规划46.64分。影响投资的硬环境因素主要是生态环境与城建规划。

（二）对政策环境的评价。政策宽松但落实困难。政策环境比较宽松表现为制订并出台了一批推动工业经济发展的优惠政策。如《xx鼓励外来投资若干优惠政策规定》（x府发[2001]x号）、《中共xx委、xx人民政府关于加快发展工业经济的决定》（xx委发[2003]x号）、《中共xx委、xx人民政府关于加快非公有制经济发展若干政策的意见》（xx委发[2003]x号）等，较好地改善了政策环境。政策落实难表现为：

1、有的政策有失公平。如（x府发[2001]x号第九章第三十三条、第八章的第二十七条、二十八条、二十九条、三十条、三十一条对外来企业有明晰的服务保障条款，而在xx委发[2003]x号和xx委发[2003]x号文中，对本地工业企业和非公有制企业的发展明显缺少这样的服务保障条款。企业人士普遍认为，这种厚此薄彼的政策，显失公平。

2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓励外来投资若干优惠政策规定》（x府发[2001]x号）第六章第二十三条“外来投资企业除证照工本费以外，其保持着所有涉及《xx行政事业性收费目录》中的收费项目，一律按国家规定收费标准减半收取），在执行中，直管部门、交通部门等收费，主要是上缴xx和中央，在实际操作中无法执行；又如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》（xx委发[2003]x号）第十四条：“土地优惠政策：工业建设用地经xx政府批准，不收各类行政性规费，免收土地出让金、土地管理费……”，在执行中，相当部分权限在x里，直管部门难以按此办理。国家土地政策改变后,没有及时跟进相应的优惠政策。又如免税问题，x里要求税务部门执行减免税政策，国税的减免在实际操作中很难办到）。

3、减免费政策不落实。如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》（xx委发[2003]x号）第十六条规定“新办工业企业和政府确定的困难企业3年内不收各类行政性规费，经营性收费由x财政、物价部门本着按下限或从优的原则，审定收费单位的收费标准”，这些政策涉及物价、卫生、房管、审计、环保、城建、公安、林业、劳动、人事、技监等多个部门的各种收费，执行起来，难度相当大。

4、有的政策打折扣。如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》（xx委发[2003]x号）十二条规定：“建立中小企业信用担保中心，由财政出资1000万元，划拨国有资产500万元作为资本金，为中小企业发展建立专门的融资通道”，同文十三条财政扶持政策规定：“建立工业发展资金，由xx财政每年预安排200万元作为支持工业发展的专项资金，专项用于重点企业、重点项目的贷款贴息……”。这些政策因财政无力，均打折扣。

（三）对政务环境的评价。服务良好但效率不高。服务良好表现为：

1、建立了行政审批服务大厅、确立了服务窗口；

3、工作作风有所转变、服务态度改善。效率不高表现为：

1、以行政审批大厅为代表的服务窗口“规范、高效、便民”的目的没达到。行政审批大厅反映：有的单位按规定应纳入大厅的审批件却不纳入仍在单位接件审批（如今年上半年：有的单位部门在厅外接件审批达6—200件次），并对政府行政审批大厅的通报不理不睬；不少部门不愿意放权，设在大厅的工作人员是“小萝卜头”——当家作不了主，只起到收件、送件的作用，拍板定夺还需要送回单位领导说了才算；审批效率不高（除工商、质监两个部门与审批大厅直接联网、直接审批外，其他的单位部门都没有与行政审批大厅联网）的突出表现为“办事两头跑”。

2、服务体制不顺：目前xx所存的工业企业都属非公有制企业，究竟谁是其“娘（婆）家”不明，个私办在商委、个协在工商、维权在工商联、工业企业在经委、服务协调在统战部，行业管理和服务的问题没归口。

3、“暗箱操作”仍存在，有的部门把一些无关紧要的事项公开了，可对一些实质性的环节、程序、内容等却不公开、不承诺。

4、服务力度不够。有的企业认为：政府对有的部门政令不畅、办事效率不高、“弯栓人”的事件处理不到位；协商处理部门之间、条块之间的关系缺乏权威性。

5、服务能力不强：一些部门的领导干部为企业的发展服务（如指导、咨询、策划等）显得力不从心，分析解决和处理实际问题的能力做不到与时俱进。有的企业老板（xxx、xxx等）说：“xx的环境不宽松，办事不爽，我们只有外出另谋发展。”（x到甘肃、x到广西）。

2、各类评比多，企业负担重；

3、检查多，企业频于接待；

4、行业协会（分会）多，不得不参加多家协会，缴纳会费、年检费外，还得参与协会的会议、活动、赞助等。

（五）对法制环境的评价。治安良好但依法办事难。企业反映自身的财产和人身安全有保障。但办证程序复杂，收费养人、养人收费的现象普遍；属地管理体制制约依法公正裁；地方保护主义、单位保护主义一定程度上影响执法工作。

二、问题的原因。

从客观方面上讲，xx是山区和贫困地区，工业基础差，贫血又缺氧，发展先天就不足。政策的相对稳定性和客观社会的发展性，导致现行政策与当前的经济社会发展不太适应的状况，现行政策受当时种种环境（诸如思想、观念、体制、科技）局限或制约，使政策滞后于现行生产生活管理，科学民主决策的机制和程序还没有完全形成，对政令不通、阻碍发展的人和事缺乏约束机制和可供具体操作的惩处条款。

从主观方面讲，人的整体素质不高的缘故。

（一）思想不够解放。一是有的部门、有的领导天天讲解放思想，但工作中仍用陈旧观念或计划框框指导工作；认识上没有到位，服务意识不强，对改善环境口是心非的人不少；关系错位，单位部门与企业的关系是颠倒了的主仆关系，“你来找我办事是你求我”；二是制定政策时，习惯用上面的条条款款来约束自己的思维，习惯按领导意图制订政策，不敢大胆创新，束手束足，畏首畏尾，对先进地区的政策、措施、办法不敢借鉴，怕冒风险，把“稳”行事。(二)结合实际较差。在制定政策和执行政策中，没有真正去领会和把握上级政策的实质和精髓，没有把政策条款、精神实质与当地发展实际很好地结合起来，习惯照本宣科，求得一时的稳妥平安，不考虑持续发展。

（三）科学论证不足。在制订调整政策时，缺乏充分的调查论证、充分的酝酿讨论，没有充分发挥人大、政协和各界人士参政议政的作用，在没有充分协商一致、科学民主决策的情况下，应付形势所需；在制订或调整政策时，在决策某一重大问题时，往往习惯于解燃眉之急，以眼前利益为重，小打小闹，敲敲补补，依事论事解决问题，而忽略在发展战略上的定位和所起到的长远作用。

（四）部门利益优先。有的部门往往把本部门利益、集体利益、个人利益放在首位，不以大局为重，不以长远利益为重，不以群众利益为重。符合本单位、本部门和个人利益的政策，就及时地、不折不扣地贯彻执行；不符合本单位、本部门和个人利益的政策，就采取拖、等、看、抵、赖、软拖硬抗，变着戏法，绕道而行。

（五）服务观念淡薄。有的执法管理人员习惯于居高临下，照本宣科，以罚代法，以罚代管的执法管理，缺少真心实意、贴近企业、贴近群众的指导、帮助、服务。领导联系企业制度有的流于形式，有的没有深入企业去指导、帮扶，使企业在发展中很不踏实；相当的部门只重检查处罚，忽略或不愿去指导服务，进而缺乏对执法犯法、违纪执法的具体可操作的严格的约束机制和条款；由此导致行政不作为和行政乱作为的现象发生。

三、建议。

（一）修订完善相关政策，营造宽松的政策环境。

1、对我xx近年出台的政策文件进行全面清理，能够兑现的保留；对暂时不能兑现的进行专题研究，作出修正；修改完善相关政策。

2、慎重出台政策。落实以人为本的科学的发展观，坚持调研后决策，到人大、政协和社会各界中去反复征求意见，以公示的方式征求广大人民群众的意见，为科学论证、民主决策打好基础，不再出台这样那样的不切合我xx实际、可操作性不强的“翻版”、“盗版”文件。

（二）突出整改重点，优化政务环境。

1、建设政务“超市”，畅通绿色通道。（1）结合《行政许可法》的实施和xx实际深化行政审批制度改革，进一步精简审批项目，最大限度地减少审批环节和审批事项；（2）、解决授权问题，将部门审批权限全部集中收归到行政审批服务大厅，所有进入大厅的行政审批办证和收费，全部在大厅办理，不得搞大厅外循环和厅外办理，确保企业办事“进一家门办成、盖一次章办好、交规定费办完、按承诺日办结”；（3）、解决部门与行政审批大厅的联网问题，实施“一站式办公”、“一条龙服务”；要改串联审批为并联审批制度，一门受理、一路审批、一次办结；（4）、要进一步完善行政审批服务大厅的职能，规范服务，着重从提高审批效率、增加透明度的角度，进行全方位、全过程的改革，实行“五公开”（即公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准）；（5）、让中介机构进入了行政审批服务大厅。

2、改革行政审批制度。做到了“五个到位”：一是“减量”到位（做到了“三个一律”：凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。一个部门有多项审批收费事项的，进行整合，最大限度减少盖章个数）；二是“进厅”到位（所有审批部门和收费单位全部进厅办理所有内外资项目的审批手续，在审批大厅设立了服务台、咨询处、廉政监督处和信息发布平台，实行“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的一站式并联办公；三是授权大厅对进厅人员的管理，大厅管理为主，做到工作在大厅，考核在大厅；xx领导定期到大厅现场办公；把大厅建成服务群众的“民心厅”、招商引资的“窗口厅”和遏制腐败的“阳光厅”）。三是“提速”到位（通过实行“四制”[备案审核制，委托审批制，办结限时、超时默认制，统一收费、票款分离制]减少审批环节，提高工作效率）。四是“监管”到位（对已经公布取消的审批和收费项目，进行经常性检查，防止反弹；对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正，对问题严重的坚决追究部门领导的责任）。五是“服务”到位（实行了前期项目“四专”责任制[专门机构、专门人员、专门经费、专门车辆]，在建项目“四位一体捆绑责任制”[领导、银行、主管部门、企业法人]重点大项目领导领办全程服务责任制，努力为客商和建设单位提供“高效、便捷、周到、一流”的服务）。

3、公开政务。打造有限政府、规范政府、透明政府、诚信政府。一是要进一步扩大公开范围。要把政务公开范围从村、乡（镇）扩大到xx级行政机关，与群众利益密切相关的公用事业单位也要实行办事公开制度；二要进一步丰富公开内容。凡是直接涉及企业发展的事项，政府职能范围内应向社会公开的事项，特别是管理服务方面的事项都应列入政务公开内容；三要进一步拓展公开渠道，除采取设置政务公开栏、群众意见箱、“回音壁”等公开形式外，还应结合政府上网工程，开辟政务公开栏、“xx（局）长信箱”，实行网上公开。政府要组织各种形式举行银企恳谈会、发展座谈会，加强双方的沟通；把解决企业实际问题和困难的现场办公会议，多开到企业生产发展的第一现场。

4、规范对所有企业的收费。建议物价部门牵头，每年初列出对企业的行政性和服务性收费清单，指导企业运用物价部门政府网站或者行政审批大厅的电脑直接查询收费清单，印发收费项目小册子，多种形式向企业宣传现阶段收费依据和标准，推广向企业发放收费证办法，标明本向企业收费项目，企业按实填写交费情况。

（三）建立健全各项制度。要建立的制度如：

3、坚持执纪执法部门干部派驻企业制度；

4、定期检查制度、检查企业许可制度等；

5、企业投诉制度；

6、xx政府及有关单位部门“领导接待日”制度；

7、严格具体的量化的考核奖惩制度；

8、建立政府与企业（不分内外企业）直通车制度等。

（四）要学习借鉴兄弟区xx的经验，营造良好环境。

毗邻地区的一些做法值得借鉴。如xx的整治八大环境（即思想环境、政策环境、政务环境、法制环境、舆论环境、治安环境、社会文化环境、企业发展环境）、建设七大工程（即对外开放形象工程、园区形象建设工程、交通网络建设工程、城市形象建设工程、生态环境建设工程、信息网络建设工程、绿色通道建设工程）和十五个方面的整治工作；涪陵的“重点企业无小事”、“外来企业无小事”的理念和“一事一议”“一企一策”现场办公的办法解决发展中存在的实际问题；铜梁的清理行政许可审批项目从源头整治发展环境等都值得学习和借鉴。

（五）加强人才队伍建设，优化人才环境。

3、运用组织调整的方式和选贤任能的机制，科学合理地配置工业管理干部；建立健全干部交流机制；加大引进、教育和培养工业经济人才的力度，优化人才结构。

（六）加强领导和监督检查。

xx委、xx政府领导要高度重视工业发展环境面临的问题，多为企业排忧解难办实事，把解决企业困难和问题的联合办公会议开到企业生产第一线。纪检监察机关和纠风办公室要充分发挥职能作用，针对群众反映强烈特别是与群众切身利益密切相关的问题、影响经济环境的敏感问题开展督促检查，对典型案例公开曝光，并做好责任追究工作。对xx委、xx政府确定的重点企业要建立挂钩联系制度，从企业中聘请信息员，随时了解企业对投资环境方面的意见和建议，严肃查处国家公务人员“不作为”、“乱作为”行为，及时协调和督促有关部门帮助企业解决一些实际问题。

铝工业发展情况调研报告篇十四

按照县人大常委会年初工作计划的要求，根据主任会议精神，财经工委就县政府城乡低保政策落实情况组织部分人大常委会委员、人大代表于5月份进行了调研。首先认真学习了有关法规和政策文件，并先后召开了由各乡镇街人大主席、县人大代表、民政助理参加的座谈会3次，听取了县民政局、财政局关于城乡低保政策落实情况的汇报，现将调研情况报告如下：

一、主要法规依据和标准要求简述。

(一)城乡最低生活保障标准。

城市居民人均月收入不足180元(市政府对各县市的指导标准为月收入。

180元230元，我县执行的是最低标准)。

农村居民人均年收入不足900元(此标准是省政府对xx市各县市区确定的标准)。

(二)城乡低保金发放标准。

城市低保对象2015年按月人均110元发放，资金来源主要应由县财政支付。农村低保对象2015年按月人均50元发放，资金来源省、市、县财政月人均应配套资金分别为28元、3元、19元。

(三)确定城乡低保对象的条件和要求。

城市：鲁民[2004]33号文件即《山东省城市居民最低生活保障工作规定》中第三章第八、九、十条规定：

第八条，申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件：

1、持有户籍所在地常住城市户口。

2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准。

3、实际生活水平低于当地城市低保标准。

第九条，共同家庭成员是指具有法定的赡养和扶(抚)养关系、户口在一起且长期共同生活的成员。

第十条，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、虽然家庭月人均收入低于当地城市低保标准，但实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的。

2、非因拆迁原因购买商品房或高标准装修现有住房的;因拆迁原因购买住房但购买面积超出当地人均住房面积30%以上的;有闲置住房的。

3、近期购买电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、机动车辆、金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。

4、拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的;家庭电话月费用达到当地城市低保标准50%以上的。

关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告。

5、投资有价证券、收藏高值物品的。

6、饲养观赏性名贵宠物的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的。

7、安排子女自费择校就读或出国留学的。

8、符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的;无正当理由拒不参加公益性劳动的。

9、有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的;违法收养儿童的。

10、群众反映强烈、经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

11、不按规定如实申报家庭收入的;不接受低保工作人员核查的;连续3个月不按时领取低保金的。

12、县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

农村：鲁政发[2015]49号文件即。

《山东省农村居民最低生活保障制度实施意见》规定：

申请农村低保待遇，必须同时具备以下条件：

1、户籍所在地为农村，并持有户籍所在地常住居民户口;。

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地政府公布的农村低保标准。

共同家庭成员，是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。主要包括：

(1)夫妻;。

(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女);。

(4)子女与无生活来源的父母;。

(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹，以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原则上不予批准享受农村低保待遇，或暂缓办理有关手续：

2、经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;。

3、不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;。

4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);。

5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;。

6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;。

8、县级以上政府依法规定不能享。

受农村低保待遇的其他情形。

二、工作进展情况。

城市低保政策在我县的贯彻实施始于2015年，农村低保政策落实始于2015年。经过近几年的努力，使城乡低保制度逐年完善和规范，特困群体基本解决了最低生活保障问题。截止今年初，全县共有享受城乡低保待遇的6645人，其中城市低保对象1286人，农村低保对象5359人。围绕落实城乡低保政策，县政府及相关部门采取了以下工作措施：

保障对象实施分类管理的通知》等规范性文件，切实保障了城乡低保政策的迅速实施。三是召开专题会议进行部署。召开了由政府相关部门和乡镇街参加的专题会议进行工作部署，有力地推动了城乡低保工作的顺利开展。

2、搞好摸底，建立健全低保档案。对城镇居民月收入不足180元、农村居民年收入低于900元的困难家庭，依靠乡镇和街道办事处全部进行普查登记，并逐户建立了低保档案。

3、严格审批发放程序。为确保低保制度的贯彻落实，达到公开、公平、公正、透明，建立了个人申请、村居申报、乡镇街审核、县民政部门审批的工作程序，并要求各村居将享受低保待遇的人员全部予以公示，自觉接受群众监督，设立了公开举报电话，符合条件的人员由财政按季将低保金直接汇入低保对象个人专折。

4、实行动态管理。每季度将符合农村低保条件的人员按审核审批程序及。

时纳入低保范围，同时通过受理群众举报和组织不定期抽查等形式，将不符合条件的人员及时剔除。

三、

建议。

1、强化措施，真正实现应保尽保。属资金问题，就要研究配套资金落实问题，切实保障县级财政配套资金的足额投入;属工作问题，就要研究具体的改进措施，对应该纳入低保范围的要全部纳入，不留死角，做到应保尽保。只有这样，才能有效地保障城乡低保群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、落实固定机构和人员，强化日常管理，确保工作连续性。县级管理部门应该有固定机构和固定人员，对此项工作实施经常性的管理与监督。

3、进一步细化和完善工作流程与具体标准条件，增强可操作性。要严格按照上级政策要求，结合我县实际，就保障标准、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出台具有可操作性的工作规范并严格落实执行。

4、多措并举，加强监督与管理。财政、审计、民政等部门，要定期对低保资金发放情况进行监督检查，对单位和个人违反城乡低保资金政策的行为应视其情节轻重进行处理，对构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要进一步研究接受社会监督的办法和措施，认真受理群众咨询、投诉和举报，杜绝人情保、关系保，特别是对一些相关政策，如标准条件、工作流程、张榜公布地点、公开监督电话等以及新xx市低保对象名单，要在县电视台公示，增加透明度，接受社会监督。

5、标本兼治，帮扶并举，促使特困群体早日摆脱困境。既要保证困难群众的基本生活，又要同再就业结合起来，建议县政府责成有关部门多角度、多层面加大对低保人员的培训和帮扶力度，开发适合低保人员的就业岗位，通过就业上岗，劳动自救，使低保对象从根本上摆脱贫困，回报社会。

为促进城乡居民最低生活保障制度的贯彻落实，提高我市社会救助工作的整体水平，前段时间，市人大常委会组织调研组，对我市贯彻落实城乡低保制度情况进行了调研。其间，听取了市政府的工作汇报，并到、疏港物流园区进行了实地调研，走访了部分低保户，召开了由民政、财政等相关部门参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、我市贯彻落实城乡低保制度的基本情况。

近年来，我市以关注民生、改善民生、维护民利作为城乡低保工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实城乡低保制度，建立健全城乡社会救助体系，不断提高社会救助工作的整体水平，为维护社会稳定、构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，全市共有14998户、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795户、3950人，占全市城镇居民人口总数的2%;享受农村低保的有13203户、22441人，占全市农村居民人口总数的%。

规定》，在全市范围内进行发放，让群众深入了解低保政策。

部门集中管理，在村居和镇街区评议推荐、审核的基础上，由民政部门逐户进行审核评议。

(三)低保标准逐步提高，保障力度不断加大。我市城镇低保工作从1997年启动，随着物价指数和消费水平的提高，保障线由每人每年收入低于1000元即可纳入最低生活保障，调整为3360元，补助水平从开始时月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保。农村低保工作从1996年启动，保障线由每人每年收入低于400元，调整为1400元，补助水平从开始时月人均33元逐步提高到目前的平均70元。财政部门将城乡低保资金作为重点民生保障资金予以优先足额安排，采取直接支付的方式，通过涉农一卡通发放到低保对象手中，确保了低保金发放更加安全、透明、快捷。2010年全市预算安排城乡低保资金2043万元，比2009年增加372万元，增长%，是2007年城乡低保金支出的倍。城乡低保标准的逐步提高，低保资金的及时足额发放，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。

二、存在的问题。

从调研情况看，我市贯彻落实城乡低保制度目标明确、措施得力、推进迅速，取得了明显成效，但在实际工作中仍然存在一些制约因素和需要进一步研究解决的问题。

(一)宣传教育力度不够。一是部分低保户对低保政策了解不够，只知道自己是低保户，不了解自己的权利和义务，有的甚至连低保金发放多少，如何领取都不了解。二是部分被取消低保资格的群众，由于缺乏对低保条件、退保理由的了解，加上基层低保工作人员的解释说明工作不到位，使其存在不满情绪，激化了干群矛盾，导致信访。三是部分处于低保边缘的群众，因不明低保政策，加上低保标准的逐步提高和低保扩面工作的展开，出现争着要低保的问题，给基层低保工作开展造成较大压力。

(二)拆户参保现象普遍存在。按照上级文件要求，城乡居民在参加低保时，要整户推进，但从调研情况看，拆户参保现象还比较普遍。究其原因，一方面是对整户保缺乏刚性要求，缺少行之有效的督导措施，纵容了拆户保的存在;另一方面是基层低保工作人员没有认真贯彻落实低保政策，只考虑到自身便于工作开展。

(三)低保程序操作不够规范。个别村居在办理城乡低保过程中，存在村居负责人大包大揽、评议过程不规范甚至缺失、入户调研走过场、评议结果张榜公示不及时等。这些问题的存在，也滋生了办人情低保、关系低保、村干部扣发低保存折等现象。个别村居由于干群关系不和谐、村集体凝聚力不强、干部威信差，在低保户评选过程中问题突出、困难重重，低保工作不能正常开展，困难群众得不到应有保障。

(四)低保家庭收入界定难。由于当前就业的多样性、居民收入的隐蔽性和。

不稳定性，导致低收入家庭的收入情况难以准确核定。如房产、储蓄、隐性收入和劳务收入等难以合理核定;老年人赡养费收入无法确定;粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

三、几点建议意见。

为进一步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

规、制度和审批程序向社会公布，尤其要做好对低保户和低保边缘户的宣传、教育和解释说明工作，为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。三是组织开展教育培训。要加强对城乡低保工作人员、各镇街区民政助理、各社区(村居)负责同志的城乡低保知识的培训和教育，提高他们的政策水平、业务能力和办事效率，尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。

实责任追究制度。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制，促进低保工作的规范化管理，做到动态管理下的应保尽保。四是完善监督和约束机制。民政部门要加强对城乡低保工作的指导，特别是评议阶段，要动员各个阶层的群众参加，增加工作的透明度。要建立城乡低保信访受理制，设立举报信箱和投诉电话，积极推行政务公开、拓展监督渠道。

理相关手续。通过这一系列优惠政策的付诸实施，最大限度地确保不出现低保养懒汉现象，使低保对象从根本上解决贫困问题，尽快走出低保行列。

荐、审核等方面的工作，逐步形成政府领导、民政主管、部门配合、基层落实的良好工作格局。

铝工业发展情况调研报告篇十五

xxxx年3月5日至4月5日，我很荣幸的有机会在瓜州县岷县小学度过了我一个月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

(一)具体目标，从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。

2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。

3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

(二)调查方法:抽样调查。

调查对象：三年级语文教师。

1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。

首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数，还有少数教师拥有本科文凭。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。

在教学方法方面，三年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。

2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过一个多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的时间段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。据了解，在现今小学四五六年级中，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在三年级里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和语文教师的教学也是分不开的，每一位语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。

作为一个小学语文教师，自身的素养和丰富的文化知识同等重要，要想要学生学好语文，就要善于激发小学生对语文的学习兴趣。因为兴趣往往能使小学生更好地集中思想上语文课要善于把枯燥的语言变作生动的画面，要借鉴名人讲学的长处，把一些好的典故、寓言引入课堂，通过一些情节化的讲述，让小学生有想向的空间和参与的联想，以此激励学生学好语文。此外，培养小学生学习语文的兴趣，要多鼓励，少批评。要引导学生与语文课程中的角色交流，深入课本，与角色对话，让小学生品尝到学语文的快乐，从而喜欢上语文这一门功课。教语文，首先要爱语文。尤其是语文老师的`语言表述能力，它是师生之间知识交流、情感交流的桥梁。语文老师声情并茂的语言能感染人、启发人。通过语文老师优美的语言形式，可以引导学生去深刻领会文学作品的博大精深，接受文学作品带给人的精神享受。小学语文教师应能够通过自己的教学传播美、传播爱。教语文，要善于和学生沟通。要懂得尊重学生。每个学生都有一个丰富的内心世界，都希望得到老师的尊重。尤其是小学生，更希望老师能注意到自己、关心自己。更要多观察小学生们的情绪动向，千万不能凭个人的喜好，随便流露出喜欢这个漂亮孩子，不喜那个有点丑的孩子;喜欢这个安静的孩子，不喜欢那个淘气的孩子。这样会伤害到小学生的自尊心。只有当每个学生都得到尊重时，真正实现我们的教育目标，起到一个小学语文教师在孩子人生启蒙教育阶段应有的积极作用。教语文，要注重推进素质教育。除了在课堂上教会学生应学的知识外，尤为重要的是在小学期间应重视推进素质教育。素质教育是促进学生身心发展，以提高国民的思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理为宗旨的基础性教育。因此，要推进小学生素质教育一要培养小学生的创造能力。要培养小学生的好奇心、求知欲，帮助小学生自主学习、独立思考。不要以考试分数作为衡量教育成果的惟一标准。二要树立以人为本的教学理念。要树立一切为了每一个学生的发展的教学理念。要掌握素质教育理念，掌握教改动态，不断实施素质教育。三要对所有学生实施素质教育。不能将时间精力只花在少数“天才”儿童身上。素质教育要求每个教师必须面向全体学生，为了全体学生都能成才。四要善于和学生交朋友。小学语文教师要成为课程的开发者，要利用一切有利资源，开发推进素质教育的相关课程，培养小学生的学习兴趣。小学语文教学任重道远。语文的学习不是一朝一夕的事情，打好小学语文基础，关乎一个学生的未来发展。因此，小学语文教师应担当起培养兴趣、教会方法、提高素质教育的职责。

铝工业发展情况调研报告篇十六

为进一步了解百色市铝工业发展情况，根据办公室开展继续解放思想大讨论活动的安排，3月17日至18日，在陆永儒副秘书长的带领下，我们三人调研组到德保靖西那坡等三县对铝工业发展情况进行调研，现将调研结果汇报如下：

德保县铝工业主要依托广西华银铝，该公司自xx年6月18日正式开工建设以来，经过两年多的建设，目前，两条生产线已产出近10万吨氢氧化铝。据预测，今年6月底前将实现年产160万吨氧化铝全线贯通投产，年销售收入将达到41.6亿元。同时,华银铝德保生活区一期工程、石灰厂、钢球厂、华银铝外部供电工程已建成投入使用，广西华银铝进厂专线铁路、物流园、编织袋厂等氧化铝配套项目进展顺利。

铝工业发展目标：力争到2010年建成年产320万吨氧化铝、50万吨电解铝、20万吨铝材加工等一批铝工业企业，进而加快铝产业链的形成。建成年产12万吨烧碱、20万吨pvc联合企业、50万吨石灰厂、8万吨碳素和编织袋、钢球、乙炔、耐温、物流等氧化铝配套项目以及铝材、铝制品、氧化铝应用产品等初具规模的企业。

1、项目基本情况。

靖西铝加工及配套项目是xx年年自治区层面统筹推进新开工的重大项目，项目建设内容和规模为年产氧化铝240万吨、电解铝32万吨、铝塑板144万平方米、铝合金棒20万吨、汽车轮毂200万套、铝板带箔6万吨，碳素50万吨、石灰30万吨，总装机容量46.5万千瓦热电厂。工程计划总投资168亿元，预计可实现利税50亿元。

2、项目建设进度。

公司220千伏同塔双回路送电线路工程基础工程完成，已为铝工业基地送电。2010年3月18日，总装机容量46.5万千瓦热电厂1号机组并网发电。年产3万吨氟化盐项目也已开工建设。目前，工程建设累计完成投资达70多亿元，各项工作按计划进展顺利。

（三）那坡县铝工业项目情况。

（1）那坡县铝土矿资源概况。

那坡县铝土矿矿区主要分布于东北部的城厢镇、龙合乡和坡荷乡，产地15处，总面积约182.81平方公里，预计远景储量达1亿吨以上。

为加快推进铝工业项目建设步伐，该县做了大量的前期准备工作。一是通过积极争取，得到了区、市领导和有关部门的大力支持，建设项目已被列入百色市“十一·五”规划重大项目，被自治区人民政府列入广西“十一·五”工业化规划；二是在已完成全县堆积矿储量详查的基础上，加紧推进全县沉积型铝土矿详查工作，力争尽快摸清全县铝土矿总储量；三是在认真考察调研的基础上，完成了选址、征地、供电供水方案，还就供水、供煤和改善大交通，目前,自治区交通厅已同意将该路段建设项目到广西“十一五”规划，同意将百大至平孟口岸的二级公路进行立项建设。自治有关部门也已决定对桂西地区（那坡县、靖西县、德保县）的工业用水进行勘测和设计，现已委托广西水利设计院进行设计，该县已完成工业用水调查摸底和数据收集工作。四是加强与越南邻县的沟通合作。通过多次会晤交流，现已和越南高平省通农县签订了联合办矿意向；同时，口岸升格的各项准备工作也正有序进行，目前，平孟口岸各项基础设施建设正在得到进一步完善，口岸建设规划已基本完成，准备组织专家评审，力争明年上半年升格为国家一类口岸。口岸升格后，将成为中国与越南经济贸易来往以及从越南进口铝矿的重要通道和铝材加工品出口东盟国家的重要连接点。五是通过加强联系、沟通和项目推介工作，积极引进实力雄厚的客商前来那坡进行项目考察和投资洽谈，先后与山东信发铝电集团、山东鲁能集团、四川其亚公司、广东联泰集团、宜昌长江铝业公司、美国新世纪集团、上海世贸集团进行洽谈，并诚邀这些投资商到那坡进行实地考察、协商，取得了一定的成效；六是正在加快项目的申报立项工作；七是正在加快引进铝工业项目的配套项目工作，为今后形成完整的铝产业链、产业集群打基础；八是投入260万元完成了永乐园区河堤防洪工程和桥梁建设等基础设施建设；九是完成了工业发展总体规划，特别是突出以铝为主的工业园区详细性规划，已于去年十一月通过评审。

2、下一步工作打算。

（1）进一步完善项目区的交通、供水等基础设施建设。

积极跟踪联系和配合上级有关部门尽快做好那坡县至云南省富宁县（高邦）高速公路、田东至那坡铁路、百大至平孟口岸二级公路等项目前期工作，争取早日开工建设，为那坡铝工业项目开工建设创造良好的环境和便利的条件。同时，尽快完善工业园区的详规,多方筹集资金投入工业园区的水、电、路等基础设施建设，为企业提供便利条件。此外，做好各个候选厂址供水工程项目的筹建工作，确保项目一旦落地，供水工程的建设工作能提前启动。

（2）加强与云南方面的沟通联系，促使用电、供煤问题尽快落实。

在双方已签订供煤合作意向书的基础上作进一步协商，争取在近期内与云南文山州签订正式的供煤合同；同时，加快本县境内的电网升级和改造，向矿区和厂区架设输电线路，进一步加强与文山电力公司的对接商洽，确保铝工业项目的用电。

（3）加强向上级请示汇报，加快项目申报立项工作步伐。

积极主动向上级领导及有关部门汇报工作进展情况，争取得到上级党委政府的大力支持，帮助组织协调有关部门加快对那坡境内的矿产资源进行详查和工业勘探，加快项目申报立项。

二、存在的困难和问题。

（一）工业能源供应紧张。随着铝工业的不断发展，电力不足已成为制约以上三县铝工业发展的“瓶颈”。

（二）中铝分公司将陪烧炉的建设分包给其他公司，但由于一些关系理顺不好，陪烧炉至今尚未建好，从而影响德保县氧化铝的生产。

（三）那坡县发展铝工业存在以下困难：

1、项目用地征地难。由于项目用地预审手续要逐级上报审批，特别对用地地类控制严格，没有超常规操作根本无法完成项目用地审批。

2、项目报批难。项目报批也要逐级上报审批，特别是铝工业项目是国家控制类产业，那坡铝项目建设迫切希望得到区、市及国家相关部门的高度重视和关注。

3、相关配套的基础设施项目自身缺乏投入，抑滞了项目的开展。

三、几点建议。

厂，该项目建设规模年产120万吨氧化铝，日用水量为7.84万m3，岜蒙水库也是该厂唯一的供水水源。若德保、靖西两县氧化铝厂同时生产，水资源将无法保证德保、靖西铝工业的用水需要。随着氧化铝产业链的拉长，鉴河水资源供需矛盾更加突出。建议由市组织有关部门对氧化铝项目生产用水寻找新的水源点建设水源工程。同时，加大对水源项目建设资金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解决广西华银氧化铝厂及信发氧化铝厂的生产用水。

（二）田东至德保铁路项目已于xx年年1月23日启动。目前，德保段征地拆迁工作已基本完成，由于资金不到位等因素，整个工程建设进展缓慢。为切实提高运输保障能力，进一步加快百色市铝工业基地发展步伐，建议市积极协调有关部门和地方政府，加快推进田东至德保铁路项目建设。

（三）目前，广西华银氧化铝一期工程已有两条生产线投入生产，产出氢氧化铝10万吨。今年6月底前将实现年产160万吨氧化铝全线贯通投产，为进一步推动德保乃至全市铝工业基地发展步伐，建议尽快实施百色至龙邦高速公路。

（四）为拉长铝产业链，增加附加值，建议市领导协调华银铝尽快上电解铝项目及下游产品。

（五）建议市委、市政府加大对那坡铝工业项目支持力度，积极协调自治区和市有关部门解决建设过程中遇到的困难。

陆永儒麻艳萍莫维铭。

二0一0年四月二十四日。

铝工业发展情况调研报告篇十七

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬沟南面，距颜集镇政府西3公里，颜邵公路、颜花公路从境内通过。镇组织农技、农经等相关人员于xx年元月27日对丁圩村有关情况进行调研，现在把调研情况作如下报告：

现有55个村民小组，总户数542户，总人口2158人，劳动力860人，在外打工劳动力560人，尚能转移100人，全村耕地面积1441亩，其中旱地1441亩，中低产田518亩，粮食种植面积达841亩，油料面积30亩，蔬菜面积10亩，花卉面积500亩，其它经济作物面积60亩。畜牧业生产情况：大家畜4头，生猪150头，羊105只，家禽养殖2200只，兔子50只。二三产业生产情况：企业6个，其中私营板厂1个，个体工商户5个。企业从业人数30人，粮食生产59000公斤，油料生产3000公斤，禽蛋产量28000公斤，蔬菜产量50000公斤，社会经济总收入1154万元。第一产业收入643万元，第二产业425万元，第三产业86万元，分别占总经济收入的55％、37％、8％，主要农产品小麦、玉米、花木，人民收入来源于花木和外出劳务。xx年农民人均收入3875元，其中外出劳务收入1500元。

村集体经济薄弱，村集体无经济收入，干群思想不解放，农民群众小富即安的思想，没有积极进取、开拓精神，特别在产业结构调整上，花木行情好能够致富，上级号召引进新品种，不少农民群众对种植花木抱着消极态度，对种植花木认不上，思想守旧，小农意识强，不接收新鲜事物，只知道种粮食，有饭吃不挨饿，导致经济发展缓慢，今后要进一步推进花木之乡经济发展、使农民及早致富过上小康生活。经济社会发展滞后，农民就业致富门路窄，收入增长困难，发展生产无资金，无工业项目，无技术人才，交通闭塞，党员干部战斗堡垒作用发挥不够，村郭无房屋，党员干部无活动场所。水利配套较差的丁圩电灌站，不能发挥抗旱排涝作用，对农业生产造成极大危害。以上各方面原因导致经济发展缓慢，农民生产生活难以提高。

1、做大做强花木产业，扩大花木种植面积，引进高档花木品种，培养花木经纪人队伍，搞好花木营销促进农民收入，搞好土地流转，搞好花木生产面积，花木面积生产到1000亩。

2、多渠道开展招商引资，不断提高全民创业积极性，壮大农村经济发展，近期村里招来了一个板材厂，现在已经在筹建中，需要资金50万元，要求上级扶持。搞好生产劳动力的转移就业，xx年－xx年年外出务工人员要达到700人。搞好二三产业，鼓励全民创业的积极性，通过多种渠道发展经济增加农民收入，到20xx年实现农民人均收入达到5000元。

3、xx年要把村部房屋建设好，搞好党员活动室。

4、搞好村庄规划，开好一道沟，铺设村中心路和村内道路，预计到20xx年村内全部铺设水泥路，使村容整洁，面貌焕然一新，村里组织专人进行规划。

5、搞好水利建设，开挖好田间一套沟，修复好村电站，保证农田旱涝保收，提高农业生产能力。

进一步扩大生产规模，以厂带动其它项目的发展，积极争取政策扶持，培育花木龙头企业，促进花木生产，提高农民积极收入。搞好资金筹措，按项目落实责任，由专人负责，确保各项工作落实到实处。

1、村无房屋，希望上级给予资金支持，建好村部房屋。

2、村板材厂生产，资金短缺，要求信用社给予扶持。

3、颜邵路面窄，要求加宽，村内道路铺设资金困难，要求上级给予支持。

4、村电灌站损坏，要求水利部门给予资金支持修复电站。

乡村情况调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

1．题页题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2．目录表

3．调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4．本文主体部分包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。