擦亮小城镇工作总结(优质17篇)
通过总结,我们可以发现自己的不足之处,并寻找改进的办法。在写总结时,要注意结合实际情况,切勿出现空洞的文字和套话。看看别人的总结怎样写,可以帮助我们更好地整理和概括自己的经历和成果。
擦亮小城镇工作总结篇一
今年,xx市积极探索符合实际的城镇化道路,以体制机制为保障、以设施建设为基础、以壮大产业为支撑,加速推进新型城镇化进程,各项工作有力有序推进、成绩斐然。
(一)完善组织体系,合力协同推进。
今年3月,市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组,全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会,及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。
同时,建立市县乡三级联动工作运行模式,8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室,确保各项工作横向到边、纵向到底。
(二)完善配套政策,提供有力保障。
市委、市政府印发了《20xx—20xx年全市统筹城乡改革发展工作方案》,明确了小城镇建设的路线图和时间表。
制定《xx市小城市建设标准》和《xx市特色镇建设标准》,将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化,将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。
市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作,实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革,巩固城乡基层治理机制,健全包容性小城镇建设政策体系,促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇和新农村综合体梯度转移,加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。
(三)强化规划引领作用,完善技术规定。
制定了《xx市城镇及村庄规划管理技术规定》,修编了《xx市小城镇规划建设技术导则》。
市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家,对新启动的34个小城镇改造规划进行评审,完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作,加快推进小城镇主导产业的发展。
xx县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。
(四)加大政府资金投入,吸引社会资金参与。
建立了小城镇建设专项资金,今年市城建资金安排2亿元专项用于支持小城镇建设;安排0.6亿元专项支持小城镇改造工作。
(五)注重总结创新,夯实工作基础。
今年,市政府牵头编撰了《xx市特色小城镇建设案例分析》,分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同,为其他小城镇提供有益借鉴和参考;市统筹委牵头收集并编印了《xx市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》,起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策(试行)》,不断探索小城镇建设的方法、路径。
创建了“一问一答”工作机制,各乡镇及时提出发展建设中的各类问题,由市小城镇办成员单位进行解答,一对一解决问题促进发展。
同时,在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上,加强小城镇建设政策宣传,充分激发群众的主体作用,积极组织群众投工投劳、互帮互助,形成了良好的小城镇建设工作氛围,小城镇建设工作无一例投诉、上访。
(一)土地整理稳步推进农民有序集中,有效突破小城镇发展用地需求瓶颈。
我市积极争取省国土厅支持,大力实施增减挂钩和土地综合整治。
将土地综合整治项目涉及的农民集中居住区点位尽量选择在小城镇规划区范围内,在改善生产生活条件的同时,引导农民向城镇适度集中,全市批准立项农民集中建房整理项目267个,规划整理面积8.87万亩;建成中心村和聚居点1500余个,改善了近45万户150余万农民群众的生活居住条件。
将项目节余指标尽量安排在小城镇规划区范围内使用,进一步保障小城镇发展的用地需求。
我市经部、省批准立项的增减挂钩试点项目489个,挂钩周转指标28.20万亩,全部实施完成可节余21.28万亩建设用地指标用于城镇建设。
(二)金融支持力度持续加大,信贷覆盖面广范围宽。
今年,成都农商银行涉农贷款余额940亿元,比年初增加134亿元;涉农贷款在各项贷款中占比72%,涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。
农村经济组织贷款余额106亿元,比年初增加22亿元。
截至今年底,全市累计实现农村产权抵押融资20xx笔,金额69亿元。
其中,农村房屋1514笔,金额4.6亿元;农村土地承包经营权54笔,金额2250万元;农村集体建设用地使用权262笔,金额31.7亿元;林权224笔,金额32.6亿元。
农村产权抵押融资余额58.9亿元,较年初增加9.2亿元。
(三)产业支撑明显有力,小城镇自我“造血”功能逐步增强。
充分挖掘小城镇资源优势,构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。
强化龙头骨干企业的引领带动能力,形成大中小企业共同发展的良好格局。
一是产业园区的规模效应逐步提升。
随着新繁泡菜(食品)产业园、濛阳农副产品加工园区、安德镇川菜园区、淮口成阿工业园区等产业园区基础设施的完善以及各大公司的陆续入住,为小城镇的发展注入了强大的动力。
安德镇围绕川菜园区和豆瓣产业“双百亿”目标,实施了四川新星成明农副产品精深加工基地、四川品品食品有限公司农副产品精深加工基地等一批重大产业项目建设,启动了川菜产业拓展区一期406亩征地拆迁和基础设施配套建设,全年实现工业总产值56亿元,完成税收2.05亿元,主导产业所占比重达50.5%。
二是农业产业项目建设大踏步前进。
全年共引进农业产业化龙头个31家,实际完成投资8.3亿元。
着力抓好特色农业产业基地和园区建设,共建设和完善特色农业产业基地和园区共计35个。
着力抓好“一线一品”万亩产业基地的打造,共打造“一线一品”万亩产业基地7个。
三是乡村旅游业发育良好。
着力抓好乡村旅游业的培育和提档升级,打造精品旅游小镇。
今年,安仁古镇共接待国内游客209.73万人次,国内旅游综合收入18875.7万元,分别比去年同期增长54%和73%。
(四)重大项目建设进展迅速,城镇化进程加快。
一是重点着力小城市建设。
首批13个小城市建设示范镇先后实施项目200个、累计完成投资118亿元。
建成区面积达到88平方公里,城镇居住人口52.7万人,城镇化率达70%,农民集中居住人口占农村总人口的79%。
二是不断加快特色镇建设。
首批启动的30个特色镇今年累计实施项目298个、完成投资85亿元,30个特色镇成区面积达67平方公里、城镇居住人口37.7万人,城镇化率达48%,农民集中居住人口占农村总人口的64.6%。
三是有序实施小城镇改造。
今年,我市新启动34个小城镇改造,全年共实施116个小城镇改造,完成改造项目616个、实际完成投资60.3亿元,41个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收,全市累计有99个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收。
四是强力推进试点镇建设。
我市8个四川省“百镇建设”试点镇均对镇域总体规划进行了修编,并已完成规划审查。
今年,8个镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个、总投资38亿元,8个镇地区生产总值达到184.9亿元,同比增长12.8%。
(五)基础设施项目全面覆盖,小城镇生活质量明显提高。
一是重要基础设施建设有序推进。
全市小城镇完成新改建农村公路1130千米、乡村客运场1座、乡村港湾式简易客运站6对,完成投资5.2亿元;共计新建(改造)40千米10千伏电力线路、75千米农村低压电力线路;新增自来水供水管长度1000千米,自来水普及率由58.4%提高到65%;新建乡镇污水处理厂4座、铺设污水管道415千米,乡镇污水处理率由67%提高到68%;新建燃气管线94千米,完成投资1000万元;总投资227万元、建设农村户用沼气池649口。
二是公共配套设施不断完善。
今年新增388个村、涉农社区达到公共服务和社会管理设施配置“1+21”、“1+23”标准;全市所有乡镇(街道)均建成了面积不低于500平方米的综合文化站,配套建设了20xx平方米的群众文化广场;完成26个农贸市场新建改造项目,市级财政资金给予420万元的补助;集中力量支持xx市卧龙镇、xx县花水湾镇、xx县五凤镇和xx县寿安镇4个今年商贸试点镇,探索商贸领域的农村新型城镇化发展路径,培育农村区域新的消费增长点。
三是小城镇风貌有较大改观。
今年,全市116个小城镇共完成街道风貌改造123万平方米,改变了部分场镇建筑立面破旧、杂乱的现象;兴网公司、移动公司、联通公司、电信公司共投资8834万元进行有条件的小城镇“小三线”下地改造,有效改善了小城镇风貌形象。
全市小城镇新配置(更换)垃圾桶2240个,果屑箱1860个,改造垃圾房(桶点)158座,完善了小城镇和农村生活垃圾收运体系。
擦亮小城镇工作总结篇二
今年以来,我镇小城镇建设在县委、县政府的领导和支持下,镇党委、政府高度重视,根据年初xx县政府签订的工作目标任务,结合本镇实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩。现将20xx年度小城镇建设工作情况总结如下:
为了做好小城镇建设工作,更好的完xx县政府下达的小城镇建设任务,镇政府组织召开专题会议,研究并成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,项目办、扶贫办、财政所相关人员为成员的小城镇建设工作领导小组,全面落实小城镇建设中的各项工作任务。在规划制定方面,着眼长远,在原有小城镇建设的基础上,结合陕南移民搬迁工程,规划出一副结构合理、现代化气息浓重的新型集镇社区的宏伟蓝图。
(一)村镇规划完成情况。按照全县小城镇建设工作任务要求,我镇积极筹备,本着实事求是、因地制宜的原则,结合陕南移民搬迁工程,在现有建设成果上对原规划进行了修编,完成了镇村新型农村社区的总体规划编制工作。目前,我镇已完成了三期陕南移民搬迁集中安置点建设工程及相配套的室外工程,现代化的集镇社区已初具规模。同时计划20xx年在陕南移民搬迁三期工程旁继续修建陕南移民四期工程,拟占地5600平方米,建筑面积约17000平方米,计划建安置房7幢168套。
(二)村镇建设工作完成情况。按照全县《20xx年小城镇建设工作目标任务》要求,我镇全面完善了陕南移民安置点绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)村镇管理工作完成情况。在加强全镇农户建房施工安全管理和建制镇规划区建设日常监管工作中,我镇认真摸排,及时处理,确保了年内无一起安全事故发生,规划区域内无一起违章建设事件发生。在集镇环境卫生管理方面,由镇社区牵头制定了《社区环境卫生管理办法》,制定了健全的环卫畅销管理机制,同时设立文化宣传墙,对国家基本国策、防震、放火等相关知识进行宣传。
(四)农村危房改造工作完成情况。截至目前,我镇共完成5户d级危房户危房改造工作。将5户d级危房改造户与陕南移民相结合,并配合县陕南移民办全面完善了相关农户资料的收集、整理及上报工作。
(五)农村清洁工程完成情况。按照农村清洁工程“八项任务”、“五化标准”,结合相应扶贫政策和陕南移民政策,真抓实干,取得了较好的成绩。其中完成村庄主干道硬化21208米;新增绿化面积15000平方米;新增“三改”户数115户;新增垃圾池2个;使用清洁能源户数552户;新增集中供水户数263户。
(一)建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规章和细则的编制和实施。
(二)项目实施资金短缺,需要更多的项目支撑。
(三)环卫管理力度还需进一步加大,群众环境保护的意识和自觉性还需进一步引导和提高。
擦亮小城镇工作总结篇三
(一)提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设项目的实施,多次召开小城镇建设会议,并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习,使广大干部解放了思想,学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计,2007年维护建设总投资约4100万元,其中,投资125万元延伸了云寺路;投资154万元改建太平桥等4座桥梁;投资37万元建成了镇汽车站;投资25万元,完成了镇文化中心的改建;投资250万元,启动了镇商会大楼的建设;投资5万元,完成了镇综治中心办公楼装修工程;投资2万元,新增了公共厕所1座;投资140万元,完成了镇压缩式垃圾中转站建设;投资846.92万元,完善4.13平方公里的工业功能区的建设,全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设,加大小康住宅建设力度,新增小康住宅面积24525平方米,极大地改善了村镇人居环境。其中,农民建房78户,住宅面积14525平方米,投资1089.375万元;云溪花园住宅面积10000平方米,投资2000万元。二是着力抓好生态环境建设。在2006年创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上,继续大力实施绿化工程,加快庭园经济建设,实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设,共送出水果苗木13700株。2007年新增绿化面积371.03亩,乡镇绿化覆盖率20%,建成区绿化覆盖率30.5%。积极实施省级绿化示范村建设,缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设,目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强城管队伍,2007年又新增1名城管队员。加强污水处理,2007年新增微动力污水处理设施1座,生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建,进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念,切实增强服务意识,规范服务行为,大力改善投资软环境,鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善,引来了项目和资金,止目前共累计引进增资及新办项目19项,实到外资1641万美元,这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位,逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇;“一城”就是在大云集镇以西,跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城;“一区”就是在善江公路以东,建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩,根本原因在于通过改革,敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚,运用市场手段,逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体,以“三创一争”为抓手,切实转变政府职能,增强服务意识,走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子,推行“政务公开”,实施“阳光行政”,提高办事效率,提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制,引导农村非农产业向城镇聚集,现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设,进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上,建设了云都花园园,云溪花园,总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一,土地按不同地段确定出售价格,以增加小城镇的投入。
(五)探索建立多元化的投资体制,努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,较好地解决了小城镇建设资金不足的问题,加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势,想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持,筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式,吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元,同比增长18.14%;实现财政总收入6500万元,同比增长28.2%,其中地方财政收入2400万元,同比增长25.39%;全社会固定资产总投资达到4.1亿元,同比增长22%,其中工业生产性投入达到3.7亿元,同比增长32%;合同利用外资2200万美元以上,超额完成县下达任务,实到外资1641万美元,完成县下达任务149%;其中:县外内资1亿元,同比增长170%;工农业总产值26.06亿元,同比增长22.95 %,其中工业总产值23.51亿元,同比增长24.99%,规模以上企业工业产值18.8亿元,同比增长30%;农业产值2.55亿元,同比增长6.89%;外贸出口达到0.9亿美元,同比增长4%;农民人均纯收入达到9950,同比增长13.4%。
(二)加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设,全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业,培育水果产业,发展生态农业,目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个,经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩,粮经复种指数达到228%,全镇粮经比例达到26.8:73.2。同时,初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济,生态工业占全镇工业的85%以上。此外,生态旅游发展也取得了长足的进步,目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”,该公司接待中心一期已投入使用,二期、三期正在规划中,今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
(三)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设,以及乡村康庄工程的实施,全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;城乡自来水的普及率达100%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化;园林绿化建设进一步美化了居住环境;污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境;镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。同时,新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施,达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理;云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发,既推进了全镇商贸流通日趋活跃,又促进了农村富余劳动力的转移,非农业人口由2006年2341人增长到2007年2564人。
擦亮小城镇工作总结篇四
**镇镇域面积60平方公里,总人口29000人,辖5个行政村、1个居委会,集镇规划面积3平方公里。20xx年被评为长沙市省届魅力乡镇和全市经济发展十快乡镇,20xx年又成功创建望城县第一个全国环境优美乡镇。近年来,我们以融城建镇为方针,以规划先行为原则,以加大投入为关键,以建管并重为措施,充分挖掘内力,不断吸引外力,全镇上下,形成合力,全面推进小城镇建设工作。20xx年镇党委、政府着力推进我镇城建工作的“三个转变”,即由全力推进政治名镇向经济强镇转变、由建小城镇向建新城区转变、由立足全县向立足全市转变,将城镇建设及管理工作推向一个新的高度,为全面实现“建设**新城区,跻身全市十强镇”的宏伟目标打下坚实的基础,现就今年的城镇建设及管理工作汇报如下:
1、20xx年,我镇将开展以“和谐**、生态文明”为主题的系列活动,要号召全镇人民行动起来,共同致力于生态文明创建工作,形成“人人争创和谐**、个个都是文明形象”的良好氛围,努力打造**城镇的新形象。
2、为改变我镇原有老城区的布局杂乱、格局失衡、功能单一的问题,我镇将着手对城镇老区1平方公里进行规划,并作好启动建设的组织准备工作,把旧城改造,新城提质摆上议事日程,努力提升城镇品位。
3、针对我镇集镇“乱丢垃圾”、“乱停乱靠”、“乱摆摊担”的“三乱”现象,我镇将20xx年作为“城管建设年”不断加大城镇管理执法力度,强化城镇管理措施,建立健全城镇管理的长效机制,要从根本上解决这个顽疾。
4、我镇现有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能满足人民群众日益发展的生活要求,镇政府将增加部分工作经费,完善垃圾处理设施,并加强垃圾清运工作,做到全镇每个垃圾堆放点都能保持清洁,不留卫生死角。将重点加强“一点三线”的管理,即在319国道沿线、谢家湾、张家湾、同心三个重建地增设垃圾桶和新建垃圾池。
1、重建地的建设 我镇现有谢家湾、张家湾、同心三个项目重建地,项目拆迁户实行集中统一安置,本着高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,我镇积极推进项目重建地建设。今年内我们要加快完成三个重建地的全部基础工程,并尽快完善重建地的生活配套设施,努力打造成为三个“宜居”小区。
2、路网建设 为增强集镇的发展后劲,构筑新的发展平台,我镇在20xx年还将启动镇域内三纵一横路网建设,即横二路西线延长线及纵一,纵二,纵三路,筑巢引凤,积极引导项目落户,加快集镇发展步伐。
3、中心学校的建设 为满足日益严竣的生源入学要求,我镇决定在镇中心地段新建一所全县一流的中心小学,预计斥资达20xx万元,该项目已申报市“以奖代投”项目。去年底已完成征地拆迁工作并已启动三通一平工程,今年将正式启动主体建设及配套设施的建设,初步计划在9月份入学前投入使用。
1、加快山水英伦580亩及西片、南片项目的建设,以房产业带动集镇环境的优化、格局的协调和品位的提升,构筑**集镇的新亮点。
2、加快湖南**农产品大市场二期项目的建设,积极发展商贸流通产业,以商贸流通作为集镇功能拓展的新起点。
3、加快成泰包装、百特瓦厂、帆远机电等工业项目的建设,让精工产业成为镇域经济发展的新看点。
近年来,在基础设施建设上,我们运用市场化运作模式,走“外引内聚”多渠道筹集资金的道路,进一步加快发展步伐,不断增强集镇的吸附力。把土地推向市场,进行公开拍卖。在城镇资源的利用和经营上,我们将充分发挥城建投的作用,把城建开发公司真正推向市场,利用资源,不断创新机制,谋求新的发展机遇。
集镇管理的重点是要进一步强化工作职能,加大管理的力度,对集镇范围内的超店门经营,乱倒垃圾,乱摆摊担,乱停乱靠的行为进行严肃处理。难点是城镇管理的综合职能难以履行到位,要彻底改变这一现象,一是要在三角坪、**汽车站入口增设电子监控,进行违章抄牌处罚,取缔三轮叭叭车、摩的及非法营运车辆,二是要配套完善环卫基础设施,在各主要路段增建公厕、垃圾站、垃圾池、垃圾箱,三是要增加环卫管理的力量,加强环卫清扫的力度,配置专门的洒水车,垃圾清扫车,垃圾转运车,四是要完善集镇范围内的道路交通设施标识,保障道路畅通及交通安全,五是要加强城管的管理力度,并落实好卫生的“门前三包”责任制,建立健全长效管理机制。
1、目前的情况
随着经济的不断发展,人民生活水平的日益提高,日常生活物资的丰富,产生的遗弃物大量增加,特别是随着征拆开发的力度加大,商贸流通业的发展,大量的人流物流造成垃圾量的增加,同时项目单位的不断落户,几个重建地的集中安置,集镇范围进一步拓展,这些都给城镇管理带来了新的压力。目前集镇范围内垃圾日产生量高达28吨,目前社区环卫工人13人,分段承包清扫任务,垃圾转运由岳麓区环卫公司承包清运,运往长沙市洪山桥垃圾处理场。
2、存在的困难
一是居民群众对环境的保护意识不够,管理上有一定的难度,二是经费不足,环卫配套设施不齐,环卫及保洁人员不够。
3、解决的建议
一是请求上级领导高度重视,提供部分经费保障,二是加大宣传教育力度,增强群众的环保意识,三是在主要路段增设垃圾桶,包括319国道集镇段、居民居住集中区等,增建封闭式垃圾池,并新建一个垃圾转运站,定时定点进行垃圾的回收处理。
擦亮小城镇工作总结篇五
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长:王继超 副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员:吴禄栩、曾中、黄杰,领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
(一)小城镇建设工作
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(2)对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是新堰村和新胜村,其中,建设市级示范村1个,即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
(一)总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
擦亮小城镇工作总结篇六
今年来,我镇小城镇建设工作在县委,县人民政府的直接领导和支持下xx镇党委、政府十分重视,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩。
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划。今年来,我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划,按图建设,坚决反对随意性,任意改变规划。二是抓已建的各项设施管理,包括路灯、绿化、自来水、下水道等。三是抓管理队伍的建设,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确。四是抓好环境卫生管理,增加环卫工人,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场,常抓不懈,确保按规划,快建设、重管理良性循环。
为加快小城镇建设,今年来,我镇完成了集镇的二期改造工程和井头新村的二期开发,道路建设,以及罗山新村的首期开发。
加强对市容市貌的整治,大力推行“门前三包”制度,对城镇俩侧的乱搭、乱建、乱停、乱摆等现象进行整治,下放管理权限,由建设局委托,成立城管中队,抓好市容市貌的管理。
擦亮小城镇工作总结篇七
x镇xx年度小城镇建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕统筹城乡经济社会发展,促进社会主义新农村建设,进一步优化城镇体系,完善城乡规划,强化产业资源,提升城市功能,加强社会管理,创新发展机制,走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、县城和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的指导思想。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则,加大集镇建设力度,加快城镇发展步伐,完善功能,强化管理,努力提高城镇品位,在小城镇建设中取得了一定的成绩,下面就此做如下汇报。
落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。近年来,投资900万元征地26亩,建成独家小院40栋9750平方米,对清和堂杨树洼、嘴上、疙瘩、银河村四个组,刘竹村北岭组共302户1180口人进行搬迁;投资68万元完善镇区内钼源大道路旁及小区绿化;投资18万元完成太阳能路灯升级改造;投资232万元完成河道美化,村组巷道硬化,排水管网建设。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、和谐平安乡镇建设。以县城区向北推进为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产业功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,花园、公主坪等新农村建设已初具规模。
环卫工人,对镇区卫生进行清理,始终保持镇区清洁美观;组建管理机构,制定管理制度,完善配套设施,加强对移民新区管理。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现财政总收入1.1亿元,工农业总产值31.3亿元,其中工业总产值26.4亿元,规模以上企业工业产值24.5亿元,农业产值0.35亿元,农民人均纯收入达到7131元。
(二)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;自来水的普及率达98%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化。以上措施的实施,使我镇镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。
(一)上级的扶持资金有限,吸纳民间投资还处在探索和起步阶段,对进一步开发建设小城镇,带来了不可避免的压力和问题。
(二)基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。
(三)小城镇管理力度还需加大。
(二)严格执行城镇建设总体规划,明确城镇性能与职能,建立良好的城市形态。
(三)强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
(四)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理,全面推行落实环境卫生治理目标责任制,提高居民卫生意识。
(五)按现代化小城镇建设标准,正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾,保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。
(六)结合近年的经济发展和建设需要,进一步做好新农村规划建设,加快社会主义新农村建设步伐。
擦亮小城镇工作总结篇八
20xx年是“”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划,完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——20xx),并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作,让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收,村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管,防患于未然。为进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》,我办进一步加强和完善了监督管理体系,科学指导全镇城乡一体化工作,对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排,同时加大暂停建房的宣传力度,减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起,均下达处罚整改通知,并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治,增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,同时也为了广大人民的根本利益,我办加大了拆违工作力度,对违法违章建筑进行强制拆除:一年内,在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外,其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下,联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间,共计440多平方米,有力地强化了规划决策权的法制化和民主化,进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中,我办本着客观、实事求是的原则,全员参与,配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中,积极协调,全面监管调度,按时间节点全部工作。规划于大局,为改变县城面貌,提高群众生活质量,探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展规划纲要》以及年初既定目标,对比工作完成情况,我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务,做好村内工作,为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快,很充实,在科室全体的共同努力下,较好的完成了各项阶段性的工作,取得了一定的成绩,但距离领导的要求和群众的期盼还有距离,在今后的工作中,我们会继续努力,打造更优秀的团队,以更加出色的工作业绩回报社会。
擦亮小城镇工作总结篇九
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106。7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二oxx年十二月二十
擦亮小城镇工作总结篇十
20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下,围绕年初与市政府签订的工作目标,结合本镇实际,精心组织,狠抓落实,扎实推进,小城镇建设,取得了较好成效。现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
(一)坚持强化领导,上下形成共识。
一年来,镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容,与经济工作同部署、同落实、同考核,一手抓完善,一手抓发展。增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习,为进一步解放思想,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习,使我们更清醒地认识到,城东镇近几年的小城镇建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区五个文明建设程度,展示良好的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视,紧紧围绕“既要保吃饭,又要保建设”的工作要求,认真制定目标规划,深化宣传发动,明确目标任务,采取有效措施,加快建设进度。为解决资金不足的问题,多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,全镇上下紧密配合,形成合力。各单位、各部门认真履行职责,协同作比,做到跟踪管理,热情服务,全力以赴推进城镇化进程。
(二)坚持规划引领,加快建设进程
1、加快各类规划修编。我镇地处城郊,区位优势明显。为此我们依托s233兴盐公路、s231兴泰公路、在建s351东绕城公路等交通优势,围绕xx市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划,重新编制集镇总体规划,逐步完善村庄建设规划,重新定位镇工业园区规划,准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。
2、推进重点工程建设。结合本镇实际,不断加大园区基础设施建设,切实推进重点项目的引进与实施,着力打造镇园一体化。20xx年全镇共引进4个重点工程项目:投资6000万元的江苏同为新材料项目;投资8000万元的绿阳温室设备项目;投资1亿元的热华能源供热项目;投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。
3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手,加快推进基础设施建设。一年来,投入1628万元,完成如下基础设施建设项目:
(1)、人民路路牙改造工程投入66万元;
(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元;
(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元;
(4)、集镇环卫设施投入20万元;
(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元;
(6)、东湖大道一期工程投入210万元;
(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。
占地40亩,投资600万元的望湖园工程20xx年3月将开工建设。
(三)坚持建管并重,严格集镇管理
1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设,提高服务意识,为加强镇村环境管理,专门组织了城管中队、环卫所,壮大环境管护队伍,目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人,农村环境管护队伍已落实83人,实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式,签订了目标责任书,制定奖惩管理办法,绘制管理管护人员网络图,建立健全长效管理工作机制,做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。
2、加强村民建房管理。
(1)、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组,采取“一刀切”的方式,在对在建农房全面排查的基础上,制止正在实施的违法违章建设行为,所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动,各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会,对建房户逐一评议,上墙公示,补缴村级资源管理费,完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米(因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道),房屋建筑占地面积不得超过110平方米,建筑总高度不超过9米,三层以下。并确保每个小区风格一致,外观统一。
(2)、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会,广泛征求意见,出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会;与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》;制定村民违法违章建房巡查处理制度,层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处,镇长办公会议集体审批等制度,严格村民建房管控机制的执行,令行禁止取得了切实效果,通过制度的严格执行,村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守,管控有力,成效斐然。
(3)、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查,发现个别村仍然存在违章违法建设的事实,其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此,我镇组织城管、村建国土部门重拳出击,有效遏制了违建行为。
1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。
3、公共绿化和小区绿化率还未达标。
4、标准公厕缺少,环卫管理力度还需加大。
1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制,严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇,创造出宜人的生活环境。
2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率,提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导,加强环境管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制;加大宣传力度,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境。
3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
4、加大集镇建设投入。面对现实,展向未来。新的一年,我们将按照“既做到量力而行,又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求,认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
擦亮小城镇工作总结篇十一
尊敬的各位领导:
在这春意盎然的美好时节,各位领导莅临我镇视察指导小城镇建设管理工作,这是对我们的莫大鼓舞和鞭策。在此,谨向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,将我镇小城镇建设管理工作简要汇报如下:
一、基本情况。
小水镇地处xx市南边,距城区7公里,于1986年获批建镇。全镇辖38个村、1个居委会,总人口7。3万人,总面积142。8平方公里。境内交通发达,107国道、京珠高速公路、京广铁路、武广高铁贯穿全境;资源丰富,已探明有煤、锰、銈、石灰石等10余种矿产品,其中石灰石储量居全市第一;座落企业较多,投资过千万元的`工业项目主要有南方水泥、长乐锰业、安源再生等6家企业,投资过千万元的农业种植项目主要有湘南农业示范园和天华油茶基地,租赁山地都在5000亩以上;投资过500万元的农业养殖项目主要有月亮湾水产养殖和农科村泥鳅养殖;小城镇建设步伐加快,目前镇区面积达1。2平方公里,总人口8000余人,座落有驻镇单位11个,拥有各类商铺260多家、玩具厂3家、家具加工厂11家,大型购物广场1个,客运站1个。
二、主要工作。
近几年来,我镇坚持以项目建设带动小城镇建设,在整体布局上力求更规范,在基础设施上力求更完善,在服务功能上力求更优质,在人居环境上力求更舒适。
一是高起点规划。规划是建设的龙头,建房要先规划、后用地、再建设。一是科学编制规划。我镇严格按照“科学规划、合理布局、循序渐进、稳步推进”的总体要求,制定了小城镇建设的长远规划,明确提出打造分区明确、功能齐全、设施配套、人居舒适的“明星镇”。二是加快规划修编。1991年开始进行第一轮规划编制,进行小水镇总体规划第一轮修编,进行第二轮修编,测量工作已经完毕。修编完成后达到两个“3”,即:镇区规划面积达到3平方公里,规划人口达到3万人。通过科学合理规划,“明星镇”、“示范镇”的宏伟蓝图初步勾勒。
二是大手笔建设。主要采取“四轮驱动”即镇财政挤资、向上争资、以地生资、招商引资的办法筹集建设资金,以加快小城镇建设步伐。主要特色体现在“三化”:一是建筑风格多元化。镇区住房不搞单一模式,力求突出生态型、园林式、现代化,做到有棱有角、有红有绿、凹凸有致、层次分明,体现出现代农村都市的特点,以达到城在园中建,人在林中行,实现人与自然和谐统一。二是小区建设规模化。近几年,我镇依照小城镇规划先后启动了三大小区建设:即小水中心市场,总投资3000多万元,完成建筑面积15000多平方米,现基本竣工;金福源建材市场总投资5000万元,总面积18000多平方米,正在建设中;小水商贸城总投资8000多万元,设计摊位480个、商铺140个,占地面积61400多平方米,现已开工,建成后将是xx市功能最齐全、环境最舒适的农村综合市场。三是基础设施配套化。大力完善水、电、路等基础设施,使镇区形成水电齐全、道路宽畅、配套完善、环境优美的格局。近几年,我镇通过多方筹资970多万元建成小水镇自来水厂,可解决镇区2。5万人的生活用水问题;向上争资70多万元新建国道两侧下水道1800米,共投资30余万元改建圩场老下水道750米,基本畅通了排水渠道;投资230多万元,硬化街道3条共计余米,初步形成了二纵四横的路网格局;投资6万余元兴建了两个垃圾焚烧炉,焚烧生活垃圾,大大改善了镇区环境。
三是严要求管理。采取各种措施加强小城镇管理,以使镇区变得更靓、更洁、更美。一是加强规划管理。严格按照小城镇建设规划,组织实施各项工程建设。规定建房施工前,一律先到规划部门报批;施工后,严格按照规划要求组织实施。对随意施工、违规建设的现象,发现一起查处一起。近几年,先后立案查处违规建房9户,较好地遏制了乱占乱建现象。二是规范卫生秩序。进一步完善保洁制度,对街道卫生实行分区包干,责任到人,规定镇区全体住户和商户各自负责自家门前的卫生,做到包垃圾进桶、包污水进沟、包摊担归位。组成城管综合执法大队,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊担的,实行统一管理统一处罚,有效地遏制了街面脏、乱、差现象。三是提升城镇品位。统一印发居民文明公约,加强文明教育,倡导文明风尚,靠高素质的居民出品位。注重高层建筑建设,先后兴建了湘南购物广场、小水客运站、高档住宅小区等4层以上建筑,靠标志性建筑树品位。积极开展格调高雅、健康向上的各类文娱活动,靠乡村特色文化提品位。
尽管我镇小城镇建设取得一定的成效,但与示范镇建设目标相差甚远。今后我们将以各位领导的光临指导为契机,进一步解放思想,转变观念,咬定发展不放松,大力推动小城镇建设进程,不断推进镇域经济的全面繁荣和社会的文明进步,努力打造成湘南地区一流的明星示范镇。
最后,再次感谢各位领导的关心与厚爱,祝各位领导身体健康、工作顺利、万事如意!
擦亮小城镇工作总结篇十二
随着中国城镇化的推进,越来越多的小城镇开始受到更多关注和重视。近日,我参加了一次擦亮小城镇拉练,深刻体会到了小城镇发展的巨大潜力和挑战。通过这次拉练,我深切认识到了擦亮小城镇的重要性,并获得了许多宝贵的经验和体会。
首先,通过擦亮小城镇拉练,我深刻认识到了小城镇的发展潜力。传统观念中,城市发展一向被认为是大城市的事情,小城镇未来的发展前景并不乐观。然而,通过与许多小城镇的交流和实地观察,我发现即使在相对较小的地域范围内,小城镇也有着巨大的发展潜力。许多小城镇具有独特的自然环境和文化资源,如果能善加利用,就能成为旅游、生态农业等领域的热门目的地,吸引更多人口和资本投入,推动小城镇的经济发展。
其次,这次擦亮小城镇拉练也让我意识到,擦亮小城镇离不开现代化的基础设施建设。一个小城镇要想吸引居民和游客,必须具备完善的基础设施保障。在拉练中,我亲身体验了许多小城镇的现状。有些小城镇交通不便,缺乏道路和公共交通系统,限制了人们的流动性和物资的流通性;有些小城镇缺乏供水供电等基础设施,给居民生活带来了很多不便。因此,要擦亮小城镇,必须加大对基础设施建设的投入,改善城镇的交通、供水供电等方面的条件,为小城镇发展打下坚实基础。
然后,擦亮小城镇离不开人才的支持。一个小城镇要想蓬勃发展,需要有人才的支持和推动。然而,目前有些小城镇缺乏吸引人才的机制和条件。在拉练中,我看到有些小城镇的年轻人纷纷外出打工或迁往大城市,导致小城镇的劳动力短缺和人口老龄化的问题。因此,为了擦亮小城镇,必须引起各方的关注,加大对小城镇人才的培养和引进力度,为小城镇提供更多发展的动力。
最后,这次擦亮小城镇拉练也使我认识到,小城镇的发展应当注重生态环境保护。作为中国的绿色发展理念的重要组成部分,生态环境保护在小城镇发展中起着关键的作用。小城镇往往以其独特的自然环境和生态资源而吸引人们的眼球,如果不保护好生态环境,破坏了自然资源,就会失去发展的基础。因此,在擦亮小城镇的过程中,必须注重生态环境保护,采取科学的发展方式,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
总结起来,通过擦亮小城镇拉练,我深刻认识到了小城镇发展的巨大潜力和挑战。擦亮小城镇不仅需要充分挖掘其自然和文化资源,发掘其发展潜力,还需要加大对基础设施、人才和生态环境保护的投入。只有这样,才能实现小城镇的蓬勃发展,为我国城镇化进程作出更大的贡献。让我们共同努力,擦亮小城镇,让它们焕发出绚丽的光芒。
擦亮小城镇工作总结篇十三
(一)提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设项目的实施,多次召开小城镇建设会议,并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习,使广大干部解放了思想,学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计,维护建设总投资约4100万元,其中,投资125万元延伸了云寺路;投资154万元改建太平桥等4座桥梁;投资37万元建成了镇汽车站;投资25万元,完成了镇文化中心的改建;投资250万元,启动了镇商会大楼的建设;投资5万元,完成了镇综治中心办公楼装修工程;投资2万元,新增了公共厕所1座;投资140万元,完成了镇压缩式垃圾中转站建设;投资846.92万元,完善4.13平方公里的工业功能区的建设,全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设,加大小康住宅建设力度,新增小康住宅面积24525平方米,极大地改善了村镇人居环境。其中,农民建房78户,住宅面积14525平方米,投资1089.375万元;云溪花园住宅面积10000平方米,投资万元。二是着力抓好生态环境建设。在创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上,继续大力实施绿化工程,加快庭园经济建设,实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设,共送出水果苗木13700株。20新增绿化面积371.03亩,乡镇绿化覆盖率20%,建成区绿化覆盖率30.5%。积极实施省级绿化示范村建设,缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设,目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强城管队伍,年又新增1名城管队员。加强污水处理,2007年新增微动力污水处理设施1座,生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建,进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念,切实增强服务意识,规范服务行为,大力改善投资软环境,鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善,引来了项目和资金,止目前共累计引进增资及新办项目19项,实到外资1641万美元,这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位,逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的“一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇;“一城”就是在大云集镇以西,跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城;“一区”就是在善江公路以东,建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩,根本原因在于通过改革,敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚,运用市场手段,逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体,以“三创一争”为抓手,切实转变政府职能,增强服务意识,走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子,推行“政务公开”,实施“阳光行政”,提高办事效率,提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制,引导农村非农产业向城镇聚集,现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设,进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上,建设了云都花园园,云溪花园,总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一,土地按不同地段确定出售价格,以增加小城镇的投入。
(五)探索建立多元化的投资体制,努力建设小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,较好地解决了小城镇建设资金不足的问题,加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势,想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持,筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式,吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元,同比增长18.14%;实现财政总收入6500万元,同比增长28.2%,其中地方财政收入2400万元,同比增长25.39%;全社会固定资产总投资达到4.1亿元,同比增长22%,其中工业生产性投入达到3.7亿元,同比增长32%;合同利用外资2200万美元以上,超额完成县下达任务,实到外资1641万美元,完成县下达任务149%;其中:县外内资1亿元,同比增长170%;工农业总产值26.06亿元,同比增长22.95%,其中工业总产值23.51亿元,同比增长24.99%,规模以上企业工业产值18.8亿元,同比增长30%;农业产值2.55亿元,同比增长6.89%;外贸出口达到0.9亿美元,同比增长4%;农民人均纯收入达到9950,同比增长13.4%。
(二)加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设,全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业,培育水果产业,发展生态农业,目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个,经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩,粮经复种指数达到228%,全镇粮经比例达到26.8:73.2。同时,初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济,生态工业占全镇工业的85%以上。此外,生态旅游发展也取得了长足的进步,目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”,该公司接待中心一期已投入使用,二期、三期正在规划中,今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
(三)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设,以及乡村康庄工程的实施,全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;城乡自来水的普及率达100%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化;园林绿化建设进一步美化了居住环境;污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境;镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。同时,新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施,达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理;云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发,既推进了全镇商贸流通日趋活跃,又促进了农村富余劳动力的转移,非农业人口由202341人增长到2007年2564人。
擦亮小城镇工作总结篇十四
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资,谁受益”的原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。在统一管理的前提下,各乡镇要组建综合开发公司,由住宅开发向二、三产业延伸。鼓励市直部门、企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。认真落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》,市、乡两级财政、金融部门要加大力度,每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设;小城镇建设的各项税费,如从小城镇收取的土地出让金(地方留成部分)、基础设施配套费、城市维护建设税等,要重点用于小城镇基础设施配套建设。三是扩大开放,加大招商引资力度,利用外资开发建设小城镇,构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。
(五)进一步加大管理力度,优化发展环境。要理顺体制,建立健全乡镇建设管理机构,明确管理职责,强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理,优化内部环境;制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”,营造宽松环境;加强社会治安综合治理,营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理,打破“一条街,两行树”的旧格局,营造优美的自然环境;加强文化建设,突出文化特色,营造良好的人文环境。
20xx年6月3日至6月9日,城镇中心配合全国政协特邀视察团赴福建省就推进小城镇建设、提高城镇化质量进行了为期7天的视察调研,先后参观考察了福州、莆田、泉州、漳州、厦门等地的10个省级重点小城镇。现将有关情况报告如下。
福建省现辖乡镇街道1104个,其中建制镇609个,乡(含民族乡)320个,街道175个。20xx年底,福建全省常住人口3748万,约20%的人口居住于在建制镇。与同处东南沿海地区如浙江、江苏、广东的小城镇相比,福建省的小城镇有如下特点:
1、总体经济实力较弱。除了闽东南各大城市如厦门、漳州、泉州附近的小城镇,福建省的绝大多数小城镇都还属于农业镇,财政收入非常低,西部山区不少乡镇甚至属于要饭财政。表1显示了我们参观考察的全省最强的10个重点镇在20xx年的总体实力,财政收入过5亿仅有4个。最强的角美镇财政总收入也不到20亿,而且面积还非常大,约163平方公里。
表1:20xx年福建省10个省级重点镇基本情况。
2、人口集聚能力不强。统计显示,福建全省609个小城镇中,有91%的小城镇人口在2万以下,48%的小城镇人口少于5千人。表1显示全省最强的10个镇当中,有4个镇的人口少于5万,没有一个镇吸纳的外来人口超过本地人口,而这在浙、苏、粤一带的经济发达镇却是非常普遍的现象。
3、生态绿化环境较好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田,山地、丘陵占陆域面积80%,森林覆盖率63.1%,生态环境指数居全国前茅。从我们走访的10个镇来看,相比于其它东南沿海小城镇,这些镇的生态环境质量总体上都保持得很好。
福建省委省政府高度重视小城镇建设。20xx年12月,为加快促进小城镇健康有序发展,福建省经济工作会议做出开展小城镇综合改革建设试点工作总体部署。20xx年初,福建省委省政府制定出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》,并先后从全省929个乡镇中筛选了43个综合实力较强的镇作为小城镇综合改革建设试点,到目前为止,这项工作已经持续推进了3年,其主要做法如下:
形成一套高效运行的工作机制。在省政府组建小城镇建设办公室,由省长亲自负责,两位副省长具体抓,目前小城镇建设已成为福建省的重点工作之一,每年年初都会制定小城镇改革发展的具体实施方案,明确当年小城镇建设的主要目标、重点任务和保障措施。每半年召开一次现场会,总结经验,发现问题,部署推进试点工作。同时,福建省还完善了组织领导、信息报送、检查监督、考核评比和协调服务等制度。各区市也参照省级做法组建小城镇建设推进领导工作小组,并确定了(2016年的寒假社会调查报告)85个镇开展市级综合改革建设试点。
擦亮小城镇工作总结篇十五
(一)完善组织体系,合力协同推进。今年3月,市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组,全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会,及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。同时,建立市县乡三级联动工作运行模式,8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室,确保各项工作横向到边、纵向到底。
(二)完善配套政策,提供有力保障。市委、市政府印发了《20xx—20xx年全市统筹城乡改革发展工作方案》,明确了小城镇建设的路线图和时间表。制定《xx市小城市建设标准》和《xx市特色镇建设标准》,将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化,将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作,实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革,巩固城乡基层治理机制,健全包容性小城镇建设政策体系,促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇和新农村综合体梯度转移,加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。
(三)强化规划引领作用,完善技术规定。制定了《xx市城镇及村庄规划管理技术规定》,修编了《xx市小城镇规划建设技术导则》。市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家,对新启动的34个小城镇改造规划进行评审,完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作,加快推进小城镇主导产业的发展。xx县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。
(五)注重总结创新,夯实工作基础。今年,市政府牵头编撰了《xx市特色小城镇建设案例分析》,分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同,为其他小城镇提供有益借鉴和参考;市统筹委牵头收集并编印了《xx市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》,起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策(试行)》,不断探索小城镇建设的方法、路径。创建了“一问一答”工作机制,各乡镇及时提出发展建设中的各类问题,由市小城镇办成员单位进行解答,一对一解决问题促进发展。同时,在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上,加强小城镇建设政策宣传,充分激发群众的主体作用,积极组织群众投工投劳、互帮互助,形成了良好的小城镇建设工作氛围,小城镇建设工作无一例投诉、上访。
二、成效显著。
(一)土地整理稳步推进农民有序集中,有效突破小城镇发展用地需求瓶颈。我市积极争取省国土厅支持,大力实施增减挂钩和土地综合整治。将土地综合整治项目涉及的农民集中居住区点位尽量选择在小城镇规划区范围内,在改善生产生活条件的同时,引导农民向城镇适度集中,全市批准立项农民集中建房整理项目267个,规划整理面积8.87万亩;建成中心村和聚居点1500余个,改善了近45万户150余万农民群众的生活居住条件。将项目节余指标尽量安排在小城镇规划区范围内使用,进一步保障小城镇发展的用地需求。我市经部、省批准立项的增减挂钩试点项目489个,挂钩周转指标28.20万亩,全部实施完成可节余21.28万亩建设用地指标用于城镇建设。
(二)金融支持力度持续加大,信贷覆盖面广范围宽。今年,成都农商银行涉农贷款余额940亿元,比年初增加134亿元;涉农贷款在各项贷款中占比72%,涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。农村经济组织贷款余额106亿元,比年初增加22亿元。截至今年底,全市累计实现农村产权抵押融资20xx笔,金额69亿元。其中,农村房屋1514笔,金额4.6亿元;农村土地承包经营权54笔,金额2250万元;农村集体建设用地使用权262笔,金额31.7亿元;林权224笔,金额32.6亿元。农村产权抵押融资余额58.9亿元,较年初增加9.2亿元。
(三)产业支撑明显有力,小城镇自我“造血”功能逐步增强。充分挖掘小城镇资源优势,构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。强化龙头骨干企业的引领带动能力,形成大中小企业共同发展的良好格局。
一是产业园区的规模效应逐步提升。随着新繁泡菜(食品)产业园、濛阳农副产品加工园区、安德镇川菜园区、淮口成阿工业园区等产业园区基础设施的完善以及各大公司的陆续入住,为小城镇的发展注入了强大的动力。安德镇围绕川菜园区和豆瓣产业“双百亿”目标,实施了四川新星成明农副产品精深加工基地、四川品品食品有限公司农副产品精深加工基地等一批重大产业项目建设,启动了川菜产业拓展区一期406亩征地拆迁和基础设施配套建设,全年实现工业总产值56亿元,完成税收2.05亿元,主导产业所占比重达50.5%。
二是农业产业项目建设大踏步前进。全年共引进农业产业化龙头个31家,实际完成投资8.3亿元。着力抓好特色农业产业基地和园区建设,共建设和完善特色农业产业基地和园区共计35个。着力抓好“一线一品”万亩产业基地的打造,共打造“一线一品”万亩产业基地7个。
三是乡村旅游业发育良好。着力抓好乡村旅游业的培育和提档升级,打造精品旅游小镇。今年,安仁古镇共接待国内游客209.73万人次,国内旅游综合收入18875.7万元,分别比去年同期增长54%和73%。
(四)重大项目建设进展迅速,城镇化进程加快。
一是重点着力小城市建设。首批13个小城市建设示范镇先后实施项目200个、累计完成投资118亿元。建成区面积达到88平方公里,城镇居住人口52.7万人,城镇化率达70%,农民集中居住人口占农村总人口的79%。
二是不断加快特色镇建设。首批启动的30个特色镇今年累计实施项目298个、完成投资85亿元,30个特色镇成区面积达67平方公里、城镇居住人口37.7万人,城镇化率达48%,农民集中居住人口占农村总人口的64.6%。
三是有序实施小城镇改造。今年,我市新启动34个小城镇改造,全年共实施116个小城镇改造,完成改造项目616个、实际完成投资60.3亿元,41个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收,全市累计有99个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收。
四是强力推进试点镇建设。我市8个四川省“百镇建设”试点镇均对镇域总体规划进行了修编,并已完成规划审查。今年,8个镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个、总投资38亿元,8个镇地区生产总值达到184.9亿元,同比增长12.8%。
(五)基础设施项目全面覆盖,小城镇生活质量明显提高。
一是重要基础设施建设有序推进。全市小城镇完成新改建农村公路1130千米、乡村客运场1座、乡村港湾式简易客运站6对,完成投资5.2亿元;共计新建(改造)40千米10千伏电力线路、75千米农村低压电力线路;新增自来水供水管长度1000千米,自来水普及率由58.4%提高到65%;新建乡镇污水处理厂4座、铺设污水管道415千米,乡镇污水处理率由67%提高到68%;新建燃气管线94千米,完成投资1000万元;总投资227万元、建设农村户用沼气池649口。
二是公共配套设施不断完善。今年新增388个村、涉农社区达到公共服务和社会管理设施配置“1+21”、“1+23”标准;全市所有乡镇(街道)均建成了面积不低于500平方米的综合文化站,配套建设了20xx平方米的群众文化广场;完成26个农贸市场新建改造项目,市级财政资金给予420万元的补助;集中力量支持xx市卧龙镇、xx县花水湾镇、xx县五凤镇和xx县寿安镇4个今年商贸试点镇,探索商贸领域的农村新型城镇化发展路径,培育农村区域新的消费增长点。
三是小城镇风貌有较大改观。今年,全市116个小城镇共完成街道风貌改造123万平方米,改变了部分场镇建筑立面破旧、杂乱的现象;兴网公司、移动公司、联通公司、电信公司共投资8834万元进行有条件的小城镇“小三线”下地改造,有效改善了小城镇风貌形象。全市小城镇新配置(更换)垃圾桶2240个,果屑箱1860个,改造垃圾房(桶点)158座,完善了小城镇和农村生活垃圾收运体系。
擦亮小城镇工作总结篇十六
乡地处偏远,交通不便,人口较少。而且多数青壮年都外出务工。在这种情况下,如何有序推进集镇发展和新村建设?乡党委大胆创新,在不负债的前提下,充分发挥政府的引导作用,有效激发了群众的热情和主动性,走出了一条“小资金办大事”的路子。
一、基本情况。
自起,乡党委、政府把场镇拓展作为新农村聚居点建设的切入点,吸引农民建房落户。按照“因地制宜、布局合理、相对集中、统筹自建”的原则,采取“政府引导、群众自建”的办法,撬动民间资金万元,引导53户群众到新村聚居点建房,拓展场镇面积3.5万平方米。同时,以新村为带动,扎实抓好场镇建设,新增场镇住户5户,硬化街道1.5公里、河道1公里,新增雨污管网1500米,新建农贸市场一处、污水处理站一处、幼儿园一所、新村活动室一处,新建场镇文化广场2000平方米、安装监控设备6处,新建20平米led显示屏1个,顺利为场镇开通了天然气,场镇居民幸福指数进一步提升。
二、主要做法。
(一)广泛发动群众,变“要我建”为“我要建”。为了统一思想,乡党委、政府分层面召开动员会、座谈会,做到“三个讲清楚”,即:讲清楚党委政府的工作思路、发展重点和场镇、新村聚居点的规划;讲清楚新农村集居点建设的目的、意义、方式等;讲清楚到聚居点建房的优惠政策。对外出务工人员,采取电话、短信、信函等方式传达“三个讲清楚”的内容。同时,认真梳理、研判群众到集中点建房的真实意愿,能回复的及时回复,需要弥补的及时弥补,需要调整的及时调整,从而形成了良好的互动沟通,真正实现了群众自愿到聚居点建房。
(二)充分依靠群众,变“群众看”为“群众干”。新农村聚居点建设,群众是主体。为了最大可能集中民智,乡党委、政府做到了“三个群众定”:一是选址群众定,经过召开村民代表会、建房户主会,由群众讨论决定在堰村二、三、七社相邻场镇位置调整土地,作为新村聚居点农民宅基地建房用地;二是规划群众定,在区领导和相关部门的指导下,形成新村聚居点整体布局、房屋设计、集镇市场、下水管网建设和水、电、气配套等建设的初步规划方案后,交予建房户会议三次讨论、修订后最终定稿;三是监管群众定,通过建房户会议,民主推选成立了建房工作7人领导小组,负责工程质量监管、财务管理和协调服务,建房农户全程参与监管,实现了党委、政府引导下的阳光操作。“三个群众定”确保了整个建设工作快速有序推进,实现了高起点规划、高质量建设、高标准管理。
(三)用心服务群众,变“找上门”为“送下去”。新村聚居点建设涵盖宅基置换、房屋建设、基础设施配套和产业结构调整等诸多内容,时间紧、要求高、任务重,而且群众的承受能力、理解能力又千差万别。乡党委、政府采取特事特办的思路,干部坚持上门服务,切实解决个别群众的各种疑虑,帮助部分群众协调解决建设资金不足等实际困难,做到问题及时化解,困难及时帮助。比如在落实建设用地时,乡党委、政府多次组织召开村民代表大会讨论,最终决定用货币补偿方式推进宅基地置换,集中土地供聚居点建设。村民到聚居点建设用地,政府落实专人协调、办理审批手续等,让群众不操心。
三、几点体会。
(一)突破观念,新村场镇同规划。过去不少农民为改善居住条件,因无规划,集体建设用地调剂使用困难,又无国有建设用地指标,在场镇附近要么违法建设,要么乱搭乱建设,镇不像镇、村不像村。乡党委政府紧紧抓住群众渴求发展、进镇务工经商、改善居住条件的心理,结合新农村建设,因地制宜,提出了把“村”当“镇”建的理念,聘请专业人员,将新村建设与集镇发展统筹规划,形成总体规划和修建性详规,确保集镇发展与新村建设同步、互补、共融。
(二)转变方法,群众利益想在先。集镇暨新村建设最大的亮点在于“三个群众定”,群众当主角,干部当配角,从选址、规划到建设,群众“说了算”,政府重点在宏观规划、资金监管、用地调剂、征地补偿等方面予以引导和服务。同时用活政策,在整体建设用地时,参照国家重点工程征地价,采用货币置换的方式对失地农民一次性补偿到位;新建市场的收益归村、社集体经济组织,用于被征地农民的再补助,维护失地农民合法权益,群众满意。
(三)广开财源,以地生财不负债。新村建设、集镇基础设施和公共服务设施建设,所需资金较大,靠乡财政是无法解决的。为破解资金瓶颈,乡党委、政府整合涉农项目,修建了农业服务中心、村活动室;争取上级部门支持、立项,修建了污水处理站;招引业主修建市场、幼儿园;通过宅基地出让收益,除对失地农民补偿外,专款专用,解决道路、管网建设资金,基本实现了收支平衡,乡、村、社三级均不负债。
水利工作在县委、县政府的正确领导下,在省市业务部门的指导帮助下,认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,突出抓好县“155计划”涉水项目建设和民生水利建设两个重点,坚持以水利法制建设作为保障,通过“三严三实”专题教育激发干部职工的责任意识、进取精神和实干作风,为全县加快水利改革发展汇聚力量,较好完成了各项工作任务。
一、重点水利工程建设进展顺利。
在重点水利工程建设中,严格按照上级的批复,扎实推进农村饮水安全工程建设,实施高标准水利建设示xx县、小型水库除险加固、灌区节水改造与配套、病险水闸除险加固、千塘整治等重点工程建设项目,主要工程建设情况是:
1、高标准农田水利建设示xx县工程一是顺利完成芦柞片区工程建设。工程计划总投资2573万元,完成新建浅机井350眼,埋设电缆线路58.309km,铺设pvc管道176.62km,给水栓3741个,开挖疏浚排水沟50条,修建桥涵230座,修建田间道路38.76km,新架高低压线路24.876km,变压器基础砌筑31座。实际完成投资2448万元,工程于205月30日全面完成建设任务,现已竣工验收并移交乡镇政府管理。二是扎实推进长城片区工程建设。长城高效节水灌溉工程,计划总投资2593万元,工程位于长城镇北部,控制灌溉面积2.36万亩,涉及长城镇25个村庄。工程建设于9月1日开工,已完成新打机井376眼,埋设低压电缆线路65.45km,射频卡自动供水控制系统343套,铺设pvc管道199.44km,其中干管44.97km,支管道154.47km,给水栓4116个,开挖疏浚排水沟110km,修建小桥涵175座,修建田间道路17km。
2、小岭闸除险加固工程工程总投资3456万元,主要建设内容为拆除重建拦河闸,共8孔,采用钢筋混凝土开敞式闸室,单孔净宽8米,总宽72.4米。采用8×6米的平面钢闸门,固定卷扬机启闭,闸上设宽14米的交通桥,新建工程管理设施等。现已全面完成建设任务。
3、会宝岭灌区续建配套与节水改造工程该工程预算总投资3000万元,主要内容为干支渠道衬砌13.355km,渠系建筑物88座。本次工程完成后,可改善灌溉面积2.57万亩,新增灌溉面积1.6万亩。已完成投资2280万元,完成桥涵等建筑物64座,西干渠衬砌10.7公里,完成工程总量的`76%。
4、千塘整治及小型水库除险加固工程目前我县第一批3座病险塘坝除险加固项目,鲁城孙村塘坝、尚岩张庄塘坝、金岭尚园塘坝列入计划,孙村塘坝、张庄塘坝工程建设全面完成;金岭镇的尚园塘坝,该镇尚未决定开工。第二批18座加固塘坝已完成招投标,目前正在施工。20除险加固的4座小型水库,分别是砂河子水库、朱后院水库、下寺水库、刘山前水库。批复总投资304万元。10月16日完成招标,计划12月底完工。
5、移民后期扶持工程建设一是大中型水库移民后期扶持中央结余资金项目,总投资1015万元,目前工程已开工建设,并完成工程量的85%。二是大中型水库移民人口自然变化结余资金项目(20),总投资238万。目前已完成工程量的95%。三是完成了移民资金鲁城镇矿区应急供水项目建设进展顺利。大中型水库移民后期扶持中央结余资金年项目20度小型水库移民扶助基金项目正在紧张施工,年底前完成建设任务。
6、小流域治理工程(1)完成年国家水土保持重点建设工程县抱犊崮项目区神山、苇湖小流域治理工程(跨年度工程)及年度验收,包括整地、植物、小型水利水保、道路、封禁措施等工程建设任务。目前共完成5个单位工程、12个分部工程,2015年4月8日完工,并顺利通过年度验收。已完成投资742.34万元,治理水土流失面积17.92平方公里。(2)完成2014年度第二批牡丹池小流域南片治理工程第二批追加投资214.49万元,治理水土流失面积4.6平方公里,目前工程已全面完工,并顺利通过年度验收。完成2015年度孟渊和灰泉两个小流域治理工程总投资857万元,治理水土流失面积20.7平方公里,该工程已完成工程计划的80%。
7、山洪沟治理工程矿坑镇青龙河工程投资1087万元,11月27日开工建设,目前正进行河道开挖清淤,计划汛前完工。
二、民生水利建设成效显著。
一是安全饮水工程成效显著。5月23日,市发改局和市水利局联合批复了实施方案,总投资6537万元,全县2015年农村饮水安全工程共实施6处工程,其中新建小马庄水库水厂供水工程1处,可解决大仲村镇35个村4.2万人供水。5处管网延伸工程包括向城镇水厂、镇古兰水厂等五个水厂工程延伸,可解决139个村安全饮水问题。工程于4月1日开工,已完成投资6465万元,占总投资的98.9%。其中:完成全部主管道铺设143.7千米,完成村内管网铺设450千米,占设计总长度的92%;小马庄水厂清水池、大口井、办公楼等工程已基本完成,正在进行净水设备安装,向城水厂正在进行供水设备的安装调试。
二是严格落实工程措施和非工程措施,实现了安全度汛的工作目标。今年汛期降雨量较往年偏少,1—9月份全县平均降雨总量475.55mm,与历年同期偏少38%,截止10月1日,全县大中型水库蓄水量1.062亿立方米,比历年同期偏少24%,由于今年汛期区域内未发生特大暴雨,全县五座大中型水库,41座小(一)(二)型水库,124座塘坝、12条骨干河道,16条边界排水沟均安全度汛,未有大的水毁工程发生。
各水利工程管理单位严格按照“三严三实”的要求,充分认识防汛工作的重要性,落实防汛工作的领导机构,健全各项规章制度,加强规范化管理,突出抓好了区域内水工建筑物的巡查。由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,全县未遭受大的洪灾损失。
三、严格贯彻实施水事法律法规,确保水利改革发展工作的顺进行。
针对当前水利工作面临的新形势、新任务、新要求,我们认真贯彻实施水利法律法规,坚持有法可依,有法必依,坚决查处各类水事违法案件,努力推进水利改革发展新跨越。一是按照最严格水资源管理制度要求,严格落实“三条红线管理”,以制度规范和促进水资源优化配置、合理利用、节约保护。安装了智能水表,按照市政府的规定提高了水资源费的征收标准。完成水资源费征收740万元。二是以水资源管理、河湖管理、水土保持监督、小农水工程管理等为执法重点,积极开展专项执法巡查,确保各类水利工程发挥正常的经济效益和社会效益。三是以行政审批制度改革为抓手,进一步做好水利依法行政工作。按照省市水利行政审批制度改革工作的要求,进一步清理、减少和调整行政审批事项,严格依法设定和实施审批事项,创新行政审批服务方式,强化对水事权力的监督制约。四是扎实做好水事法律法规宣传工作。充分利用“3.22”世界水日、中国水周等水法集中宣传活动契机,组织水政执法人员走上街头,着力围绕《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等宣传重点,向广大市民进行水法宣传。采取悬挂宣传横幅、设置宣讲咨询台、散发传单等有效形式,并对前来咨询的群众进行了答疑解惑,使广大群众对各项水利法规、水环境保护及相关科学知识有了更深的认识。
四、机关自身建设进一步加强。
一是扎实开展了“三严三实”专题教育。切实加强职工思想政治教育,完善管理制度,严格考核,促进了水利系统队伍思想政治素质和工作业务水平的提高。二是扎实开展了接亲连心走访活动。按照县委关于开展“结亲连心”活动、深化干部直接联系和服务群众工作的安排,县水利局及时召开会议部署安排,科学安排时间,克服“三秋”农忙时节影响,集中力量组织人员参与鲁城镇和尚岩镇“结亲连心”入户走访活动,实现了户户走访。三是健全完善工作制度。加强内部约束机制建设,进一步健全完善了工作、学习、考勤等规章制度,严格考勤,使各项工作走上了规范化、制度化管理轨道。党建、计划生育管理、工会、老干、共青团等工作都取得了明显的成效。
虽然今年的工作取得了一定成绩,但离全县经济社会的发展要求还有很大差距,主要表现:一是规划明显滞后于社会经济发展。二是一些老、病、废工程面广量大,效益得不到发挥。三是工程建设不平衡,管理不到位。山区水源工程少,平原和灌区续建工程不配套,灌溉“最后一公里”的问题得不到解决。四是水利投资和相应的组织形式制约了水利工程的的开展。由于是农业大县、财政困难县,水利设施历史欠账较多,抗御自然灾害的能力较低。工程建设随着社会发展方式的转变,集体退出了水利建设的供给主体,作为欠发达的农业大县,各类工程都面临着资金缺位的问题。我县特殊的南部涝灾问题长期得不到解决,边界水患成为我县经济发展的一大“远虑”。
擦亮小城镇工作总结篇十七
2005年,xx镇党委、政府经过认真研究,紧紧围绕“三化互动战略,打造历史文化名镇”的战略目标,在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下,立足镇情,提高站位,大胆谋划,积极推进城镇特色化建设,为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作,xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。
今年以来,xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况,得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势:一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下,位于北京纬40゜13′,东经115゜25′。毗邻京津,东南距首都北京120公里,东距官厅15公里,东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心,是大北京经济圈的重要组成部分;二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过,沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过,镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通;三是人文资源优势。xx镇有5000年的悠久历史,是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方,有黄帝城文化旅游区,蚩尤文化产业园区;四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%,其中东灵山海拔2303米,由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布,使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统,素有华北的“小西藏”之称,是避暑和旅游的最佳地方;五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源,储量达几十亿吨,农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司,形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势,xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路,谋划了“三化互动”发展战略,(以旅游规模化带动城镇特色化,以城镇特色化推动农业产业化,以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化)。
我镇作为全县两个最早建制镇之一,小城镇建设早在1985年就制定了建设规划,于1998年初又进行了修定,尽管当时这份规划依据比较充分,定位比较准确,规模比较适宜,符合xx镇当时的发展和长远规划,具有控制和指导意义,但是由于过去对规划重视不够,导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设,极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划,去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况,围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标,投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划,7月份交付规划成果,经县政府批准,镇人代会讨论通过,已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合,突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是:
1、xx镇是xx县东部中心,以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。
2、以保护和建设历史文化名镇为目标,加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。
3、在不同资源类型的空间,培育相关的产业,促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游,在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业,在龙王塘东发展绿色食品加工业,在矿区发展采矿业,平地以农业为主,山坡地区以林果业为主。
4、优化投资环境,加强镇域基础设施建设,重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等,完善公共服务设施配套,创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是:初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展,其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带,子房口、肖家堡村为区域性中心村;镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴,沿线结合各村实际,发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心;南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是:本次规划确定向南,再向东发展。以现状xx镇区为依托,连接村庄,依托产业,服务矿区,采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体,进而向东推进,与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局,分为4个片区:北片,历史文化街区,旅游、商贸区,生活居住区;中片,行政、文化娱乐区,生活居住区;南片,历史文化街区,生活居住区;东片,工业区,以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护,历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷,进行新的建设时,要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等,注意历史文脉的延续。
我镇面对当前财政紧张的实际情况,确立了“多元化招商,高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”,发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际,制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议,北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元,正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页,将镇区资源上网,广泛宣传xx,吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高,引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动;河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行;中国首旅集团经过认真考察,于2004年8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议;中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程,现已完工,投入使用;投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业;投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程,现已完工,使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程,投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵;投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包;投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换;投资5万元对镇区边沟进行改造;投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢,现已完工;投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查,镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处,25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好,已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元,打造水泥路面2600米。
为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准,我镇于2004年成立了城建监察分队,专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用,镇政府下发了[2005]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》,对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等,缩短了开发商办理手续及相应证件的时间,为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放,乱摆摊点,乱扔乱倒垃圾的现状,下大力对镇区环境进行集中整治,长期管理,责任到单位,责任到人,有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题,并对镇区主街道两旁单位,门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队,其费用采取镇财政补一点,驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴,其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。
总结以上我镇城镇建设工作,虽然有了一定成绩,但是也存在着一定的问题:
(一)是开放度低。一是从思想观念上看,仍然没有走出封闭的自然经济误区,真正树立起开放的市场观念和区域经济观念;二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略,经济发展定位问题一直没有解决好;三是缺乏强有力的开放政策支撑,不能够把首都人的目光吸引到xx来;四是开放的环境有待于进一步优化;五是经济结构对首都经济依存度低,难以得到首都经济资源的辐射;六是外宣力度小,没有把xx的优势宣传出去,xx的知名度很低,没有做到让xx走进首都,让首都了解xx。
(二)是集聚度差。一是人口少,并且居住分散。我镇人口21951人,其中镇区8000余人,不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低,建设上存在着盲目性和随意性,多年来仍停留在农村小集镇的低水平上,没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面,虽然有杏扁和葡萄支柱产业,但规模较小,杏扁受自然冻害的影响,连续五年来未见收益;葡萄的依赖性比较强,销路不稳定;其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量,但并未形成规模。二、三产业发展缓慢,产业相关度差,依存度低,产业结构不合理。
(三)是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展,但总量有限,规模也比较小,效益较低。大部分企业举步维艰,个别的已经名存实亡,甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才,企业经营落后,没有形成以主导产业为龙头的“产业链”,产品没有形成自己的品牌,市场份额占有很低。
(四)是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱,全镇有7—8个不稳定村,一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”;二是由于脱贫致富的迫切性,干部群众的思想还不够解放,不同程度的存在短期行为,对资源实行掠夺式开发;三是制度不健全,我镇虽然有《对外开放的优惠政策》,但是不能吸引人;四是基础设施薄弱,交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善,但是标准都比较低,缺乏有效的开放载体,不能适应大开放和大发展的需要。
(五)是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个:一是政府财力紧张,工资发放都很困难,可供支配的资金很少,更难挤出财力搞开发;二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个,上边都有各自的主管科局,人事、业务、财务镇政府都无权过问,这些单位都有各自的部门利益,当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时,他们往往成为镇域经济发展的阻力,镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门;三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后,镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱,当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时,往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。
很多群众甚至会提出很过分的利益要求,不满足绝不罢休。为了开发的时效性,镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度,这样就使政府开放开发的成本大大增加。
(一)在2004年制作的《xx镇区总体规划(2004——2020)》的基础上,聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》,制作范围约50公顷,预计费用30万元。
(二)开发一条镇区主街道:进行xx西路的开发,开发长度约为220米,道路红线24米;开发占地面积2万平方米的商业区,预计资金约1500万元。
(三)继续加大宣传力度,做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理,抄告相关,全程代理,中心办理制度”。
(四)积极争取省、市建设部门的大力支持,力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。