擦亮小城镇工作总结(通用18篇)
通过总结,我们可以从错误中吸取教训,避免犯同样的错误。在总结中,我们可以适当引用一些案例或数据,以增加说服力。如果你对写总结感到困惑,不妨参考一下以下的总结范文,或许能够启发你。
擦亮小城镇工作总结篇一
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106。7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二oxx年十二月二十
擦亮小城镇工作总结篇二
今年来,我镇小城镇建设工作在县委,县人民政府的直接领导和支持下xx镇党委、政府十分重视,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩。
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划。今年来,我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划,按图建设,坚决反对随意性,任意改变规划。二是抓已建的各项设施管理,包括路灯、绿化、自来水、下水道等。三是抓管理队伍的建设,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确。四是抓好环境卫生管理,增加环卫工人,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场,常抓不懈,确保按规划,快建设、重管理良性循环。
为加快小城镇建设,今年来,我镇完成了集镇的二期改造工程和井头新村的二期开发,道路建设,以及罗山新村的首期开发。
加强对市容市貌的整治,大力推行“门前三包”制度,对城镇俩侧的乱搭、乱建、乱停、乱摆等现象进行整治,下放管理权限,由建设局委托,成立城管中队,抓好市容市貌的管理。
擦亮小城镇工作总结篇三
今年以来,我镇小城镇建设在县委、县政府的领导和支持下,镇党委、政府高度重视,根据年初xx县政府签订的工作目标任务,结合本镇实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩。现将20xx年度小城镇建设工作情况总结如下:
为了做好小城镇建设工作,更好的完xx县政府下达的小城镇建设任务,镇政府组织召开专题会议,研究并成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,项目办、扶贫办、财政所相关人员为成员的小城镇建设工作领导小组,全面落实小城镇建设中的各项工作任务。在规划制定方面,着眼长远,在原有小城镇建设的基础上,结合陕南移民搬迁工程,规划出一副结构合理、现代化气息浓重的新型集镇社区的宏伟蓝图。
(一)村镇规划完成情况。按照全县小城镇建设工作任务要求,我镇积极筹备,本着实事求是、因地制宜的原则,结合陕南移民搬迁工程,在现有建设成果上对原规划进行了修编,完成了镇村新型农村社区的总体规划编制工作。目前,我镇已完成了三期陕南移民搬迁集中安置点建设工程及相配套的室外工程,现代化的集镇社区已初具规模。同时计划20xx年在陕南移民搬迁三期工程旁继续修建陕南移民四期工程,拟占地5600平方米,建筑面积约17000平方米,计划建安置房7幢168套。
(二)村镇建设工作完成情况。按照全县《20xx年小城镇建设工作目标任务》要求,我镇全面完善了陕南移民安置点绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)村镇管理工作完成情况。在加强全镇农户建房施工安全管理和建制镇规划区建设日常监管工作中,我镇认真摸排,及时处理,确保了年内无一起安全事故发生,规划区域内无一起违章建设事件发生。在集镇环境卫生管理方面,由镇社区牵头制定了《社区环境卫生管理办法》,制定了健全的环卫畅销管理机制,同时设立文化宣传墙,对国家基本国策、防震、放火等相关知识进行宣传。
(四)农村危房改造工作完成情况。截至目前,我镇共完成5户d级危房户危房改造工作。将5户d级危房改造户与陕南移民相结合,并配合县陕南移民办全面完善了相关农户资料的收集、整理及上报工作。
(五)农村清洁工程完成情况。按照农村清洁工程“八项任务”、“五化标准”,结合相应扶贫政策和陕南移民政策,真抓实干,取得了较好的成绩。其中完成村庄主干道硬化21208米;新增绿化面积15000平方米;新增“三改”户数115户;新增垃圾池2个;使用清洁能源户数552户;新增集中供水户数263户。
(一)建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规章和细则的编制和实施。
(二)项目实施资金短缺,需要更多的项目支撑。
(三)环卫管理力度还需进一步加大,群众环境保护的意识和自觉性还需进一步引导和提高。
擦亮小城镇工作总结篇四
20xx年是“”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划,完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——20xx),并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作,让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收,村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管,防患于未然。为进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》,我办进一步加强和完善了监督管理体系,科学指导全镇城乡一体化工作,对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排,同时加大暂停建房的宣传力度,减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起,均下达处罚整改通知,并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治,增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,同时也为了广大人民的根本利益,我办加大了拆违工作力度,对违法违章建筑进行强制拆除:一年内,在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外,其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下,联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间,共计440多平方米,有力地强化了规划决策权的法制化和民主化,进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中,我办本着客观、实事求是的原则,全员参与,配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中,积极协调,全面监管调度,按时间节点全部工作。规划于大局,为改变县城面貌,提高群众生活质量,探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展规划纲要》以及年初既定目标,对比工作完成情况,我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务,做好村内工作,为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快,很充实,在科室全体的共同努力下,较好的完成了各项阶段性的工作,取得了一定的成绩,但距离领导的要求和群众的期盼还有距离,在今后的工作中,我们会继续努力,打造更优秀的团队,以更加出色的工作业绩回报社会。
擦亮小城镇工作总结篇五
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。
组长:王继超
副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄
成员:吴禄栩、曾中、黄杰,领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
(一)小城镇建设工作
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(2)对街道xx年“xxx”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村xxx个,分别是新堰村和新胜村,其中,建设市级示范村xxx个,即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道xxx公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
2、新增城镇常住人口xxx人。完成年初计划的xxx%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成xxx个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
(一)总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
擦亮小城镇工作总结篇六
(一)提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设项目的实施,多次召开小城镇建设会议,并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习,使广大干部解放了思想,学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计,2007年维护建设总投资约4100万元,其中,投资125万元延伸了云寺路;投资154万元改建太平桥等4座桥梁;投资37万元建成了镇汽车站;投资25万元,完成了镇文化中心的改建;投资250万元,启动了镇商会大楼的建设;投资5万元,完成了镇综治中心办公楼装修工程;投资2万元,新增了公共厕所1座;投资140万元,完成了镇压缩式垃圾中转站建设;投资846.92万元,完善4.13平方公里的工业功能区的建设,全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设,加大小康住宅建设力度,新增小康住宅面积24525平方米,极大地改善了村镇人居环境。其中,农民建房78户,住宅面积14525平方米,投资1089.375万元;云溪花园住宅面积10000平方米,投资2000万元。二是着力抓好生态环境建设。在2006年创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上,继续大力实施绿化工程,加快庭园经济建设,实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设,共送出水果苗木13700株。2007年新增绿化面积371.03亩,乡镇绿化覆盖率20%,建成区绿化覆盖率30.5%。积极实施省级绿化示范村建设,缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设,目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强城管队伍,2007年又新增1名城管队员。加强污水处理,2007年新增微动力污水处理设施1座,生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建,进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念,切实增强服务意识,规范服务行为,大力改善投资软环境,鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善,引来了项目和资金,止目前共累计引进增资及新办项目19项,实到外资1641万美元,这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位,逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇;“一城”就是在大云集镇以西,跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城;“一区”就是在善江公路以东,建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩,根本原因在于通过改革,敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚,运用市场手段,逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体,以“三创一争”为抓手,切实转变政府职能,增强服务意识,走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子,推行“政务公开”,实施“阳光行政”,提高办事效率,提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制,引导农村非农产业向城镇聚集,现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设,进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上,建设了云都花园园,云溪花园,总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一,土地按不同地段确定出售价格,以增加小城镇的投入。
(五)探索建立多元化的投资体制,努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,较好地解决了小城镇建设资金不足的问题,加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势,想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持,筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式,吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元,同比增长18.14%;实现财政总收入6500万元,同比增长28.2%,其中地方财政收入2400万元,同比增长25.39%;全社会固定资产总投资达到4.1亿元,同比增长22%,其中工业生产性投入达到3.7亿元,同比增长32%;合同利用外资2200万美元以上,超额完成县下达任务,实到外资1641万美元,完成县下达任务149%;其中:县外内资1亿元,同比增长170%;工农业总产值26.06亿元,同比增长22.95 %,其中工业总产值23.51亿元,同比增长24.99%,规模以上企业工业产值18.8亿元,同比增长30%;农业产值2.55亿元,同比增长6.89%;外贸出口达到0.9亿美元,同比增长4%;农民人均纯收入达到9950,同比增长13.4%。
(二)加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设,全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业,培育水果产业,发展生态农业,目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个,经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩,粮经复种指数达到228%,全镇粮经比例达到26.8:73.2。同时,初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济,生态工业占全镇工业的85%以上。此外,生态旅游发展也取得了长足的进步,目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”,该公司接待中心一期已投入使用,二期、三期正在规划中,今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
(三)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设,以及乡村康庄工程的实施,全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;城乡自来水的普及率达100%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化;园林绿化建设进一步美化了居住环境;污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境;镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。同时,新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施,达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理;云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发,既推进了全镇商贸流通日趋活跃,又促进了农村富余劳动力的转移,非农业人口由2006年2341人增长到2007年2564人。
擦亮小城镇工作总结篇七
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的`绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二oo四年十二月二十
博才网
擦亮小城镇工作总结篇八
尊敬的各位领导:
根据大会议程的安排,我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报,如有不妥之处,敬请与会的各位领导批评指正。
一、基本情况。
坛厂镇位于仁怀市东南部,距仁怀市区8公里,交通便捷,区位优越。全镇总面积116平方公里,辖8村1社区,总人口30538人,农民人均纯收入达5280元,城镇化率达42%。一年来,坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设,按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路,准确定位、合理布局,倾全镇之力,努力推进城镇化建设进程。
二、取得成绩。
怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点,总投资达400余万元,其中:硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户,在怀阳村修建农民文化活动中心,修建排洪排污和垃圾收集中转系统,投资建成道路绿化工程,彻底改变了贫穷落后的面貌,村容村貌焕然一新;加大危房改造力度,按时完成了191户的危房改造任务;加大“拆违”查处工作力度,年内共停建整改186户,拆除违法建筑23户3518平方米。
三、主要做法。
(一)提高认识,加强领导,确保工作的顺利推进。
坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一,在20xx年度内,镇党委、政府高度重视小城镇建设工作,按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路,狠抓机遇,扎实推进,努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设,给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇,同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作,对小城镇建设工作进行了安排和部署,调整和充实了小城镇建设领导小组,下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》,调整充实了村管所及城管办人员力量,扩充了执法队伍,保障了小城镇建设工作顺利开展。
(二)准确定位、科学规划,有效地提升小城镇建设品味随着我镇交通条件的极大改善,给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇,我镇着力规划,加强建设,坚持“以规划为龙头,以道路建设为重点,以园区建设为核心”的发展思路,启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇,立足于小城镇建设规模,在小城镇规划建设方面,提出高起点、高标准、有特色的要求,切实做好以园区建设为核心,打造具有地方特色的新农村示范点为重点,整体推进,着力提升坛厂的小城镇建设规模,有效地促进地方经济发展。
(三)统一思想,持之以恒,部门配合,扎实推进。
小城镇建设有它的特殊性:一是投入资金多,建设周期较长;二是涉及部门多,需要调动方方面面的力量。为此,我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传,进一步提高小城镇建设重要性的认识,做到了在具体实施中上下一致,把小城建设看成是自己的事,遇到困难不退缩,大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作,一是围绕既定目标,镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训,使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识;二是把相关部门的负责人充实到领导小组,便于工作的协调和配合;三是充分调动项目部工作人员的工作积极性,对项目部推行目标管理,层层签订责任状,对建设项目严格进行管理,实行目标考核重奖重惩。
(四)广开门路,多轮驱动,多渠道、多形式筹措建设资金。
小城镇建设需要投入大量的资金,资金不足是困绕小城镇建设的主要难题,特别是在财力薄弱的乡镇,保工资、保吃饭都显得捉襟见肘,更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来,我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法;归纳为一句话:“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲,就是当前的政策机遇,主动出击,向上争取项目资金,哪怕只有一线希望,也要积极争取,这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换,从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道,商贸街的建设就是一个很好的做法。
(五)严格执法、加大规划控制力度,强化非法占地和违法建设管理。
在年度内,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》,紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念,根据坛厂小城镇建设工作实际,请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里,对新报批的农村建房,镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究,严格控制规划红线,随着坛厂三个园区的启动,加大了对重点控制区域的巡查,坚持每天一巡查,切实加大巡查力度,发现问题立即处理,为园区的规划和建设保驾护航;在非法占地和违法建设防控上,镇与各挂村领导及各村(居)签订了包保责任状,将管理重心下移到村(居),层层负责,层层落实,严格责任追究制,从源头抓起,杜绝非法占地和违法建设行为的发生;成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队,加大了执法力度,对非法占地和违法建设行为坚决予以制止,使非法占地和违法建设得到了有效的遏制,违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。
四、几点体会。
通过近几年的小城镇建设,我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局,回顾过去,有以下几点体会:
3、主动出击,争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键;
4、解放思想,克服畏难,充分运用市场机制,广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。
总之,在过去的一年里,我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩,但与组织上和群众中的要求还有一定的差距,在工作中还存在一定的问题和困难,在下一年的工作中,将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神,按照市委、市政府的要求,结合坛厂实际,解放思想,牢固树立经营城镇的理念,推进城镇资源资产的置换,开拓创新,扎实工作,更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐,加快坛厂的发展,实现强镇富民的宏伟目标。
谢谢!
擦亮小城镇工作总结篇九
是“十二五”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。
一、提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划,完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——),并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作,让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收,村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管,防患于未然。为进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》,我办进一步加强和完善了监督管理体系,科学指导全镇城乡一体化工作,对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排,同时加大暂停建房的宣传力度,减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起,均下达处罚整改通知,并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治,增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,同时也为了广大人民的根本利益,我办加大了拆违工作力度,对违法违章建筑进行强制拆除:一年内,在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外,其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下,联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间,共计440多平方米,有力地强化了规划决策权的法制化和民主化,进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中,我办本着客观、实事求是的原则,全员参与,配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中,积极协调,全面监管调度,按时间节点全部工作。规划于大局,为改变县城面貌,提高群众生活质量,探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责,服务全局,为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展十二五规划纲要》以及年初既定目标,对比工作完成情况,我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务,做好村内工作,为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快,很充实,在科室全体的共同努力下,较好的完成了各项阶段性的工作,取得了一定的成绩,但距离领导的要求和群众的期盼还有距离,在今后的工作中,我们会继续努力,打造更优秀的团队,以更加出色的工作业绩回报社会。
城镇规划办公室。
范文二:
xxx镇小城镇建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕统筹城乡经济社会发展,促进社会主义新农村建设,进一步优化城镇体系,完善城乡规划,强化产业资源,提升城市功能,加强社会管理,创新发展机制,走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、县城和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的指导思想。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则,加大集镇建设力度,加快城镇发展步伐,完善功能,强化管理,努力提高城镇品位,在小城镇建设中取得了一定的成绩,下面就此做如下汇报。
落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。近年来,投资900万元征地26亩,建成独家小院40栋9750平方米,对清和堂杨树洼、嘴上、疙瘩、银河村四个组,刘竹村北岭组共302户1180口人进行搬迁;投资68万元完善镇区内钼源大道路旁及小区绿化;投资18万元完成太阳能路灯升级改造;投资232万元完成河道美化,村组巷道硬化,排水管网建设。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、和谐平安乡镇建设。以县城区向北推进为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产业功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,花园、公主坪等新农村建设已初具规模。
环卫工人,对镇区卫生进行清理,始终保持镇区清洁美观;组建管理机构,制定管理制度,完善配套设施,加强对移民新区管理。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现财政总收入1.1亿元,工农业总产值31.3亿元,其中工业总产值26.4亿元,规模以上企业工业产值24.5亿元,农业产值0.35亿元,农民人均纯收入达到7131元。
(二)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;自来水的普及率达98%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化。以上措施的实施,使我镇镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。
三、存在问题。
(一)上级的扶持资金有限,吸纳民间投资还处在探索和起步阶段,对进一步开发建设小城镇,带来了不可避免的压力和问题。
(二)基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。
四、下一步努力方向。
(二)严格执行城镇建设总体规划,明确城镇性能与职能,建立良好的城市形态。
(三)强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
(四)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理,全面推行落实环境卫生治理目标责任制,提高居民卫生意识。
(五)按现代化小城镇建设标准,正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾,保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。
(六)结合近年的经济发展和建设需要,进一步做好新农村规划建设,加快社会主义新农村建设步伐。
xxx镇人民政府。
12月15日。
擦亮小城镇工作总结篇十
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长:王继超副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄成员:吴禄栩、曾中、黄杰,领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(2)对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程。
启动并建设康居村2个,分别是新堰村和新胜村,其中,建设市级示范村1个,即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作。
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作。
(一)总规及详规。
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理。
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
擦亮小城镇工作总结篇十一
今年以来,我区根据市里下达的小城镇建设工作任务和年度目标,认真抓好落实,总体项目进展顺利,现将今年以来的工作小结如下:
1、项目规划有序开展。岩前镇总规、1平方公里控制性详细规划及道路交通、给排水二个专项规划由台投区原编制单位xx大学规划院负责正在编制,控规已完成初稿;莘口镇由于地处xx市城市规划区范围,无权自主修编规划,在与市小城镇指挥部、市规划局等相关部门协商后,总体规划修编工作暂缓,并由市规划局统一安排。
2、城镇建设整体推进。岩前镇进一步抓好路口至卫生院2.7公里干道整治。一方面,已聘请xx城市规划设计院做景观风貌规划,目前,岩前路口、岩前村委会十字街、镇政府后花园休闲广场等三个节点的设计已完成,整体的景观进入实施阶段,镇区几个节点的建设进入施工准备阶段,近日进行招投标。另一方面,抓好街道整治,完成主干道沿街绿化树木的修剪,共修剪树木156株;完成违章搭盖整治工作,整治店面32户,面积923平方米。同时,正着手在进行主干道占道经营以及车辆乱停放的整治工作;莘口镇集镇改造四期12号楼主体已封顶,现正在进行内外墙粉刷装饰等附属建设工作;白马巷拆迁改造的规划设计方案正由市规划设计院设计,待规划局审批。邓家桥头片已完成拆除五户,完成莘口十字大街水泥路硬化。
4、项目建设进展顺利。已完成75%的自控设备安装,职工宿舍建成一层,供水主管网已铺设800米,集镇引水管已安装完成4000米。
5、烟基工程正在实施。岩前镇烟基建设项目已完工,星桥、欧坑机耕路面硬化已完工、欧坑防洪堤建设正在进行。
6、岩前镇电影院改造项目启动实施。进行电影院的拆除工作,完成工程量的15%。
7、xx红酒文化园红酒小镇及荆xx镇改造综合项目前期启动。已完成xxxx红酒文化产业园红酒小镇项目规划设计,并与xx万福集团达成项目开发意向。投资250万元,完成荆xx业园区土地平整75亩。
1、城镇规划方面。由于岩前镇总规纳入台投区统筹规划、莘口镇总规属于市区统筹规划,岩前、莘口两镇总规进度的快慢取决于台投区和市里,因此在序时上无法达到原计划的要求。
2、xx红酒文化产业园方面。“南三龙”高速铁路货运站建设,将使荆西道路格局发生变化,由于“南三龙”选址不明确,影响园区开发建设。
3、莘口镇小城镇发展总体规划、控规和专项规划由xx市小城镇指挥部和xx市城乡规划局统一协调,无法掌握规划设计进展,可能影响后续集镇白马巷片拆xx置建设规划设计和老街风貌改造设计方案的审定。
1、关于户籍制度改革。明政文【20xx】114号文件在第三部分“政策措施”第六点“促进人口集聚方面”提出的深化户籍制度改革中“享受当地居民同等待遇”的界定含糊,应将“当地居民”明确指定为城市居民,让他们享受xx市区居民同等的社会保障和各项福利待遇,增加吸引力。同时建议市政府针对户籍制度改革出台具体的、可操作的、有一定吸引力的实施细则。另外建议转为城镇居民户口的这部分人在一定时期内,仍然执行农村计划生育二胎政策。
2、调整优化教育布局。要充分发挥和挖掘教育资源在人口集聚方面的强大拉动力,建议一方面加大对农村义务教育的`投入力度,均衡城乡教育资源配置,缩小城乡教育差距;另一方面,借鉴xx等外地经验,将重点高中、职业学校等非义务教育类办学地点由城市迁入中心镇。
3、调整镇财发展资金。目前,镇级财政用于保工资、保稳定、保增长以外,可用于建设的资金以无法满足小城镇建设的需要,建议市里能否就我镇财政体制中“地方级税收计提40%上解市财政”的部分留作乡镇发展资金。
4、泉三高速xx联络线增设互通口。按照规划,泉三高速xx联络线在吉口设置互通口、在乌龙xx源设有预留口。建议xx源预留口能同步开设,该互通口的开设既有利于台商投资区xx组团机械加工制造产业园的发展,也有利于促进城镇区范围的扩大和人口的集聚,同时可带动我镇发展次主轴线上生态旅游产业的强力发展,切实带动小城镇建设的快速发展。
xx市城乡规划局尽快协调完成莘口小城镇发展总划、控规和专项规划,抓紧后续集镇白马巷片拆xx置建设规划设计和老街风貌改造设计方案的审定。
1、加强组织领导。成立区小城镇发展改革工作指挥部,由区政府副区长王小坚任指挥长、区委常委郑书琛任副指挥长,政府办、发展改革局、区委农办、规划建设局、国土资源局、财政局、交通局等区直有关单位主要领导为成员,负责全区小城镇发展改革工作的组织协调工作。领导小组办公室设在区委农办,具体负责小城镇发展改革的指导、协调、督促和检查工作。
2、强化管理衔接。区直各有关部门各司其责,密切配合,形成合力,制定和落实有利于小城镇改革建设的政策措施,区委农办在发展规划的指导下,以“造福工程”搬迁为载体,引导农村人口向城镇集聚;发展改革部门加强对小城镇综合改革建设工作的组织推动和统筹协调,抓好重大项目的实施和指导;经贸部门加强对乡镇工业、商贸流通规划和项目的指导,加大对企业扶持力度,促进农村消费市场健康发展;规划建设部门组织乡镇的规划编制,并指导乡镇规划编制工作,加强规划实施的管理监督和指导,加强乡镇建设管理的服务指导;国土资源部门加强对乡镇土地资源合理配置的检查、指导,推进土地管理体制改革;财政部门制定更加优惠的政策和措施,加大对乡镇发展的政策扶持力度。
3、制定工作计划。乡镇是推进辖区内小城镇综合改革建设的责任主体,要根据本实施方案精神,研究制定加快推进乡镇发展的具体工作方案。明确发展目标,制定具体政策措施,细化工作要求,建立督促检查机制,加强指导、协调和检查力度,为乡镇的改革建设创造条件。乡镇要结合当地实际,制订工作计划,分解细化目标,明确分工,落实责任,强化考核。要充分调动广大干部群众的积极性,用足用好政策,真抓实干,有效运作,大胆探索,全力推动乡镇改革建设工作不断向纵深发展,加快我区城镇化进程。
4、强化督查考核。成立小城镇改革发展战役工作督查领导小组,建立考核体系对完善项目建设进展实行通报制度,每月、每季、年度对小城镇改造工程前期进展、开工、竣工等情况进行督查和通报。由区小城镇改革发展指挥部办公室牵头,会同区规划建设局、国土局、财政局等相关部门,负责对乡镇建设建立动态评价机制,制定考核办法,加强指导服务,跟踪项目进度,根据乡镇综合发展情况和项目实施情况,进行绩效评估和考核奖励,确保省、市相关政策落到实处。考评结果作为区委、区政府对乡镇年终工作考核的重要内容。
1、强化责任意识。加大对项目进展情况督查力度,对照目标任务,对进展缓慢的工程及时找出原因,迅速采取有效措施和手段确保工作落到实处,同时增强各责任单位、各责任领导紧迫性和危机感,确保目标任务按时、有序进展。
2、完善总规编制工作。进一步加强台商投资区与岩前镇、市政府与莘口镇在总规方面的沟通,确保总规编制工作按时完成。
3、加紧项目开发协议签订。尽快与xx万福集团就xx红酒小镇项目进行沟通,力争早日与xx万福集团签订项目开发协议。同时完善园区基础设施建设、主干道建设与剩余土地的平整及水电配套设施建设。
4、扎实推进新农村建设。一是对部分林地、土地手续未完成报批工作的工程项目,加紧与相关职能部门进行沟通、协调,尽快完善土地报批手续。二是加快对xx住房水电等基础设施建设,加紧外墙、内部装修工作,力争年底完成全面入住目标。三是督促部分未完成“三通一平”的新农村建设项目抓紧完成“三通一平”,力争年底前完成全面入住目标。
擦亮小城镇工作总结篇十二
(一)完善组织体系,合力协同推进。今年3月,市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组,全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会,及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。同时,建立市县乡三级联动工作运行模式,8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室,确保各项工作横向到边、纵向到底。
(二)完善配套政策,提供有力保障。市委、市政府印发了《20xx—20xx年全市统筹城乡改革发展工作方案》,明确了小城镇建设的路线图和时间表。制定《xx市小城市建设标准》和《xx市特色镇建设标准》,将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化,将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作,实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革,巩固城乡基层治理机制,健全包容性小城镇建设政策体系,促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇和新农村综合体梯度转移,加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。
(三)强化规划引领作用,完善技术规定。制定了《xx市城镇及村庄规划管理技术规定》,修编了《xx市小城镇规划建设技术导则》。市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家,对新启动的34个小城镇改造规划进行评审,完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作,加快推进小城镇主导产业的发展。xx县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。
(五)注重总结创新,夯实工作基础。今年,市政府牵头编撰了《xx市特色小城镇建设案例分析》,分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同,为其他小城镇提供有益借鉴和参考;市统筹委牵头收集并编印了《xx市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》,起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策(试行)》,不断探索小城镇建设的方法、路径。创建了“一问一答”工作机制,各乡镇及时提出发展建设中的各类问题,由市小城镇办成员单位进行解答,一对一解决问题促进发展。同时,在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上,加强小城镇建设政策宣传,充分激发群众的主体作用,积极组织群众投工投劳、互帮互助,形成了良好的小城镇建设工作氛围,小城镇建设工作无一例投诉、上访。
二、成效显著。
(一)土地整理稳步推进农民有序集中,有效突破小城镇发展用地需求瓶颈。我市积极争取省国土厅支持,大力实施增减挂钩和土地综合整治。将土地综合整治项目涉及的农民集中居住区点位尽量选择在小城镇规划区范围内,在改善生产生活条件的同时,引导农民向城镇适度集中,全市批准立项农民集中建房整理项目267个,规划整理面积8.87万亩;建成中心村和聚居点1500余个,改善了近45万户150余万农民群众的生活居住条件。将项目节余指标尽量安排在小城镇规划区范围内使用,进一步保障小城镇发展的用地需求。我市经部、省批准立项的增减挂钩试点项目489个,挂钩周转指标28.20万亩,全部实施完成可节余21.28万亩建设用地指标用于城镇建设。
(二)金融支持力度持续加大,信贷覆盖面广范围宽。今年,成都农商银行涉农贷款余额940亿元,比年初增加134亿元;涉农贷款在各项贷款中占比72%,涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。农村经济组织贷款余额106亿元,比年初增加22亿元。截至今年底,全市累计实现农村产权抵押融资20xx笔,金额69亿元。其中,农村房屋1514笔,金额4.6亿元;农村土地承包经营权54笔,金额2250万元;农村集体建设用地使用权262笔,金额31.7亿元;林权224笔,金额32.6亿元。农村产权抵押融资余额58.9亿元,较年初增加9.2亿元。
(三)产业支撑明显有力,小城镇自我“造血”功能逐步增强。充分挖掘小城镇资源优势,构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。强化龙头骨干企业的引领带动能力,形成大中小企业共同发展的良好格局。
一是产业园区的规模效应逐步提升。随着新繁泡菜(食品)产业园、濛阳农副产品加工园区、安德镇川菜园区、淮口成阿工业园区等产业园区基础设施的完善以及各大公司的陆续入住,为小城镇的发展注入了强大的动力。安德镇围绕川菜园区和豆瓣产业“双百亿”目标,实施了四川新星成明农副产品精深加工基地、四川品品食品有限公司农副产品精深加工基地等一批重大产业项目建设,启动了川菜产业拓展区一期406亩征地拆迁和基础设施配套建设,全年实现工业总产值56亿元,完成税收2.05亿元,主导产业所占比重达50.5%。
二是农业产业项目建设大踏步前进。全年共引进农业产业化龙头个31家,实际完成投资8.3亿元。着力抓好特色农业产业基地和园区建设,共建设和完善特色农业产业基地和园区共计35个。着力抓好“一线一品”万亩产业基地的打造,共打造“一线一品”万亩产业基地7个。
三是乡村旅游业发育良好。着力抓好乡村旅游业的培育和提档升级,打造精品旅游小镇。今年,安仁古镇共接待国内游客209.73万人次,国内旅游综合收入18875.7万元,分别比去年同期增长54%和73%。
(四)重大项目建设进展迅速,城镇化进程加快。
一是重点着力小城市建设。首批13个小城市建设示范镇先后实施项目200个、累计完成投资118亿元。建成区面积达到88平方公里,城镇居住人口52.7万人,城镇化率达70%,农民集中居住人口占农村总人口的79%。
二是不断加快特色镇建设。首批启动的30个特色镇今年累计实施项目298个、完成投资85亿元,30个特色镇成区面积达67平方公里、城镇居住人口37.7万人,城镇化率达48%,农民集中居住人口占农村总人口的64.6%。
三是有序实施小城镇改造。今年,我市新启动34个小城镇改造,全年共实施116个小城镇改造,完成改造项目616个、实际完成投资60.3亿元,41个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收,全市累计有99个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收。
四是强力推进试点镇建设。我市8个四川省“百镇建设”试点镇均对镇域总体规划进行了修编,并已完成规划审查。今年,8个镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个、总投资38亿元,8个镇地区生产总值达到184.9亿元,同比增长12.8%。
(五)基础设施项目全面覆盖,小城镇生活质量明显提高。
一是重要基础设施建设有序推进。全市小城镇完成新改建农村公路1130千米、乡村客运场1座、乡村港湾式简易客运站6对,完成投资5.2亿元;共计新建(改造)40千米10千伏电力线路、75千米农村低压电力线路;新增自来水供水管长度1000千米,自来水普及率由58.4%提高到65%;新建乡镇污水处理厂4座、铺设污水管道415千米,乡镇污水处理率由67%提高到68%;新建燃气管线94千米,完成投资1000万元;总投资227万元、建设农村户用沼气池649口。
二是公共配套设施不断完善。今年新增388个村、涉农社区达到公共服务和社会管理设施配置“1+21”、“1+23”标准;全市所有乡镇(街道)均建成了面积不低于500平方米的综合文化站,配套建设了20xx平方米的群众文化广场;完成26个农贸市场新建改造项目,市级财政资金给予420万元的补助;集中力量支持xx市卧龙镇、xx县花水湾镇、xx县五凤镇和xx县寿安镇4个今年商贸试点镇,探索商贸领域的农村新型城镇化发展路径,培育农村区域新的消费增长点。
三是小城镇风貌有较大改观。今年,全市116个小城镇共完成街道风貌改造123万平方米,改变了部分场镇建筑立面破旧、杂乱的现象;兴网公司、移动公司、联通公司、电信公司共投资8834万元进行有条件的小城镇“小三线”下地改造,有效改善了小城镇风貌形象。全市小城镇新配置(更换)垃圾桶2240个,果屑箱1860个,改造垃圾房(桶点)158座,完善了小城镇和农村生活垃圾收运体系。
擦亮小城镇工作总结篇十三
(一)打造现代高山农业示范区。
一是推进农业结构调整,突出高山农业特色。主动融入建瓯市现代农业发展格局,积极参与对台农业合作交流,加快农业结构战略性调整步伐,大力发展以高茶叶为主导的'具有区域特色的高效农业,重点培育茶、果、菜种植业和以中华绒螯蟹为代表的养殖业。
二是加强农业技术推广,推进农业增产增效。完善农业技术服务体系,发展新型农业技术服务组织,广泛开展农业技术推广和农民绿色证书培训工作,突出抓好品种改良、测土配方施肥、低产改造等现代农业技术的推广,以科技进步促进现代农业发展。
三是完善农业基础设施建设,不断夯实农业基础。继续实施土地整理、基本农田改造和烟田基础设施项目建设,提高农田生产能力。以粮食主产区为重点,以治水改土为中心,进行中低产田改造和标准化农田建设,实行山水田林路综合治理,切实改善农业生产环境,实现农业的可持续发展。四是健全社会服务体系,推进农业服务社会化。完善农产品市场流通体系,大力发展农村专业合作组织,实施品牌战略,发展无公害、绿色、有机农产品生产,打造绿色品牌。
(二)打造农村生态文明示范区。
一是加快建设节约型社会。坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位。节约土地资源,合理开发利用水资源,推广各项节能技术,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。建设一批循环经济示范工程,开发利用林产剩余物,发展农村沼气。培育生态经济园区,积极培育环保型项目。
二是加强林业生态环境建设。着力实施林业生态“五大”工程,打造建瓯市林业生态建设保护示范镇。
1、实施水源头保护工程。全面开展集中式饮用水水源头保护区划定工作,重点确定一级保护区范围,认真制定保护区水源涵养林建设实施方案。
2、实施天然林保护工程。完善生态公益林管护机制,严格控制天然林采伐,
3、实施非林地造林工程。鼓励充分利用路边、村边、河边等非林地植造阔叶树,大力植造榧树、秃杉、红豆杉等乡土珍贵树种。鼓励采伐迹地营造阔叶林。结合地质灾害治理,实施生态修复工程。
4、实施能源消费结构转换工程。大力推广户用沼气、太阳能、液化气、电力等清洁能源,逐步减少生产、生活用能燃柴消耗。
5、实施竹山留木工程。实施竹阔混交林建设,提高毛竹林涵养水源能力和生态防控病虫害能力。
三是加大环境治理保护力度。加强农村环境综合整治工作,深入开展以“六清”、“六改”为主要内容的家园清洁行动。立足于保护水环境,着力开展河道清淤整治和水土流失综合治理,营造绿水青山美景。控制农业面源污染,严格化肥、农药使用管理,鼓励使用生物农药和有机化肥,加快无公害农作物基地建设。严格控制污染物排放总量,坚决控制新污染。
四是合理开发和利用土地资源。实行严格的土地开发管理制度,有序开发利用土地。做好土地利用总体规划修编工作,合理安排建设用地、工业用地,切实保护耕地,确保耕地占补平衡。合理开发利用土地后备资源,加大旧村开发整治力度,实现占补平衡。
(三)打造高山生态旅游度假区。
一是拓展视野,对接大武夷旅游区开发。立足我镇地处高山区,气候凉爽、空气清鲜、高山巍峨、峡谷通幽、林海茫茫、碧水潺潺等自然生态景观,发展生态旅游。充分发挥省道303线东接白水洋、北接武夷山的桥梁纽带作用,与建瓯市打造文化生态旅游城市相衔接,着力打造大武夷旅游体系中一个重要的高山休闲旅游度假区,使玉山成为闽东北旅游线路上一个新亮点。
二是突出特色,做好旅游规划开发工作。委托专业机构对我镇高山旅游开发进行科学整体规划,指导旅游产业的投资建设。突出自然生态特色,地域文化特色,高山农业特色,大力开发农家乐、森林人家、峡谷漂流、水上运动、登山、探险、观光、避暑等旅游项目,以及石疗、水疗,火疗、泥疗等养身项目,推进旅游业实质性发展。
三是加大投入,完善旅游交通基础设施。全力推进303省道开工建设,力争20xx年建成通车。做好迪口高速互通口和省道303线通往各旅游景区公路的规划建设工作,构筑便捷、通畅的景区交通网络。
四是产业联动,积极发展旅游服务行业。做好交通客运、宾馆酒店、餐饮购物、娱乐休闲等与旅游配套的服务业的发展规划,留足发展空间。引导民间资本向这些服务业集聚,发展有较大规模和较高档次的服务设施。
五是科学规划,加快推进生态城镇建设。组织修编城镇总体规划,按照生态旅游城镇的要求,科学划分城镇功能分区,细化城镇功能布局,提高城镇发展水平定位。严格规划管理,加快城镇建设步伐,提升城镇建设水平。
(四)打造中国笋竹城笋竹生产基地。
一是坚持开发和保护并举,发展用材林产业。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的原则,走生态建设和产业体系建设良性互动、共同发展的路子。从生态建设、资源培育、产业发展、基础建设四个层面,建立较为发达的林业产业体系,巩固和完善林业资源优势。
二是坚持投入和管理并举,发展毛竹林产业。继续做好毛竹山二、三重山机耕路建设、山地水利建设,改善竹山生产条件。加强竹林科学管理,大力推广竹山灌溉技术,竹阔混交技术,笋用林与竹用林分类管理技术,提高竹林抵抗病虫害、自然灾害能力,提高经济效益和生态效益。
三是坚持经济与生态并举,实施低产林改造。鼓励将低产经济林改造为毛竹林或用材林,鼓励将低产毛竹林或普通针叶林改造为阔叶林或竹阔、针阔混交林,实现经济效益与生态效益双赢。
四是坚持资源与转化并举,发展笋竹加工业。科学利用森林资源,立足全镇15万亩的毛竹林、14.6万亩的用材林资源,年产竹材300万根、木材93.3万立方米的优势,大力扶持发展笋竹加工业,打造林产加工龙头企业,现实森林生态效益,社会效益和经济效益协调发展。
擦亮小城镇工作总结篇十四
乡地处偏远,交通不便,人口较少。而且多数青壮年都外出务工。在这种情况下,如何有序推进集镇发展和新村建设?乡党委大胆创新,在不负债的前提下,充分发挥政府的引导作用,有效激发了群众的热情和主动性,走出了一条“小资金办大事”的路子。
一、基本情况。
自起,乡党委、政府把场镇拓展作为新农村聚居点建设的切入点,吸引农民建房落户。按照“因地制宜、布局合理、相对集中、统筹自建”的原则,采取“政府引导、群众自建”的办法,撬动民间资金万元,引导53户群众到新村聚居点建房,拓展场镇面积3.5万平方米。同时,以新村为带动,扎实抓好场镇建设,新增场镇住户5户,硬化街道1.5公里、河道1公里,新增雨污管网1500米,新建农贸市场一处、污水处理站一处、幼儿园一所、新村活动室一处,新建场镇文化广场2000平方米、安装监控设备6处,新建20平米led显示屏1个,顺利为场镇开通了天然气,场镇居民幸福指数进一步提升。
二、主要做法。
(一)广泛发动群众,变“要我建”为“我要建”。为了统一思想,乡党委、政府分层面召开动员会、座谈会,做到“三个讲清楚”,即:讲清楚党委政府的工作思路、发展重点和场镇、新村聚居点的规划;讲清楚新农村集居点建设的目的、意义、方式等;讲清楚到聚居点建房的优惠政策。对外出务工人员,采取电话、短信、信函等方式传达“三个讲清楚”的内容。同时,认真梳理、研判群众到集中点建房的真实意愿,能回复的及时回复,需要弥补的及时弥补,需要调整的及时调整,从而形成了良好的互动沟通,真正实现了群众自愿到聚居点建房。
(二)充分依靠群众,变“群众看”为“群众干”。新农村聚居点建设,群众是主体。为了最大可能集中民智,乡党委、政府做到了“三个群众定”:一是选址群众定,经过召开村民代表会、建房户主会,由群众讨论决定在堰村二、三、七社相邻场镇位置调整土地,作为新村聚居点农民宅基地建房用地;二是规划群众定,在区领导和相关部门的指导下,形成新村聚居点整体布局、房屋设计、集镇市场、下水管网建设和水、电、气配套等建设的初步规划方案后,交予建房户会议三次讨论、修订后最终定稿;三是监管群众定,通过建房户会议,民主推选成立了建房工作7人领导小组,负责工程质量监管、财务管理和协调服务,建房农户全程参与监管,实现了党委、政府引导下的阳光操作。“三个群众定”确保了整个建设工作快速有序推进,实现了高起点规划、高质量建设、高标准管理。
(三)用心服务群众,变“找上门”为“送下去”。新村聚居点建设涵盖宅基置换、房屋建设、基础设施配套和产业结构调整等诸多内容,时间紧、要求高、任务重,而且群众的承受能力、理解能力又千差万别。乡党委、政府采取特事特办的思路,干部坚持上门服务,切实解决个别群众的各种疑虑,帮助部分群众协调解决建设资金不足等实际困难,做到问题及时化解,困难及时帮助。比如在落实建设用地时,乡党委、政府多次组织召开村民代表大会讨论,最终决定用货币补偿方式推进宅基地置换,集中土地供聚居点建设。村民到聚居点建设用地,政府落实专人协调、办理审批手续等,让群众不操心。
三、几点体会。
(一)突破观念,新村场镇同规划。过去不少农民为改善居住条件,因无规划,集体建设用地调剂使用困难,又无国有建设用地指标,在场镇附近要么违法建设,要么乱搭乱建设,镇不像镇、村不像村。乡党委政府紧紧抓住群众渴求发展、进镇务工经商、改善居住条件的心理,结合新农村建设,因地制宜,提出了把“村”当“镇”建的理念,聘请专业人员,将新村建设与集镇发展统筹规划,形成总体规划和修建性详规,确保集镇发展与新村建设同步、互补、共融。
(二)转变方法,群众利益想在先。集镇暨新村建设最大的亮点在于“三个群众定”,群众当主角,干部当配角,从选址、规划到建设,群众“说了算”,政府重点在宏观规划、资金监管、用地调剂、征地补偿等方面予以引导和服务。同时用活政策,在整体建设用地时,参照国家重点工程征地价,采用货币置换的方式对失地农民一次性补偿到位;新建市场的收益归村、社集体经济组织,用于被征地农民的再补助,维护失地农民合法权益,群众满意。
(三)广开财源,以地生财不负债。新村建设、集镇基础设施和公共服务设施建设,所需资金较大,靠乡财政是无法解决的。为破解资金瓶颈,乡党委、政府整合涉农项目,修建了农业服务中心、村活动室;争取上级部门支持、立项,修建了污水处理站;招引业主修建市场、幼儿园;通过宅基地出让收益,除对失地农民补偿外,专款专用,解决道路、管网建设资金,基本实现了收支平衡,乡、村、社三级均不负债。
水利工作在县委、县政府的正确领导下,在省市业务部门的指导帮助下,认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,突出抓好县“155计划”涉水项目建设和民生水利建设两个重点,坚持以水利法制建设作为保障,通过“三严三实”专题教育激发干部职工的责任意识、进取精神和实干作风,为全县加快水利改革发展汇聚力量,较好完成了各项工作任务。
一、重点水利工程建设进展顺利。
在重点水利工程建设中,严格按照上级的批复,扎实推进农村饮水安全工程建设,实施高标准水利建设示xx县、小型水库除险加固、灌区节水改造与配套、病险水闸除险加固、千塘整治等重点工程建设项目,主要工程建设情况是:
1、高标准农田水利建设示xx县工程一是顺利完成芦柞片区工程建设。工程计划总投资2573万元,完成新建浅机井350眼,埋设电缆线路58.309km,铺设pvc管道176.62km,给水栓3741个,开挖疏浚排水沟50条,修建桥涵230座,修建田间道路38.76km,新架高低压线路24.876km,变压器基础砌筑31座。实际完成投资2448万元,工程于205月30日全面完成建设任务,现已竣工验收并移交乡镇政府管理。二是扎实推进长城片区工程建设。长城高效节水灌溉工程,计划总投资2593万元,工程位于长城镇北部,控制灌溉面积2.36万亩,涉及长城镇25个村庄。工程建设于9月1日开工,已完成新打机井376眼,埋设低压电缆线路65.45km,射频卡自动供水控制系统343套,铺设pvc管道199.44km,其中干管44.97km,支管道154.47km,给水栓4116个,开挖疏浚排水沟110km,修建小桥涵175座,修建田间道路17km。
2、小岭闸除险加固工程工程总投资3456万元,主要建设内容为拆除重建拦河闸,共8孔,采用钢筋混凝土开敞式闸室,单孔净宽8米,总宽72.4米。采用8×6米的平面钢闸门,固定卷扬机启闭,闸上设宽14米的交通桥,新建工程管理设施等。现已全面完成建设任务。
3、会宝岭灌区续建配套与节水改造工程该工程预算总投资3000万元,主要内容为干支渠道衬砌13.355km,渠系建筑物88座。本次工程完成后,可改善灌溉面积2.57万亩,新增灌溉面积1.6万亩。已完成投资2280万元,完成桥涵等建筑物64座,西干渠衬砌10.7公里,完成工程总量的`76%。
4、千塘整治及小型水库除险加固工程目前我县第一批3座病险塘坝除险加固项目,鲁城孙村塘坝、尚岩张庄塘坝、金岭尚园塘坝列入计划,孙村塘坝、张庄塘坝工程建设全面完成;金岭镇的尚园塘坝,该镇尚未决定开工。第二批18座加固塘坝已完成招投标,目前正在施工。20除险加固的4座小型水库,分别是砂河子水库、朱后院水库、下寺水库、刘山前水库。批复总投资304万元。10月16日完成招标,计划12月底完工。
5、移民后期扶持工程建设一是大中型水库移民后期扶持中央结余资金项目,总投资1015万元,目前工程已开工建设,并完成工程量的85%。二是大中型水库移民人口自然变化结余资金项目(20),总投资238万。目前已完成工程量的95%。三是完成了移民资金鲁城镇矿区应急供水项目建设进展顺利。大中型水库移民后期扶持中央结余资金年项目20度小型水库移民扶助基金项目正在紧张施工,年底前完成建设任务。
6、小流域治理工程(1)完成年国家水土保持重点建设工程县抱犊崮项目区神山、苇湖小流域治理工程(跨年度工程)及年度验收,包括整地、植物、小型水利水保、道路、封禁措施等工程建设任务。目前共完成5个单位工程、12个分部工程,2015年4月8日完工,并顺利通过年度验收。已完成投资742.34万元,治理水土流失面积17.92平方公里。(2)完成2014年度第二批牡丹池小流域南片治理工程第二批追加投资214.49万元,治理水土流失面积4.6平方公里,目前工程已全面完工,并顺利通过年度验收。完成2015年度孟渊和灰泉两个小流域治理工程总投资857万元,治理水土流失面积20.7平方公里,该工程已完成工程计划的80%。
7、山洪沟治理工程矿坑镇青龙河工程投资1087万元,11月27日开工建设,目前正进行河道开挖清淤,计划汛前完工。
二、民生水利建设成效显著。
一是安全饮水工程成效显著。5月23日,市发改局和市水利局联合批复了实施方案,总投资6537万元,全县2015年农村饮水安全工程共实施6处工程,其中新建小马庄水库水厂供水工程1处,可解决大仲村镇35个村4.2万人供水。5处管网延伸工程包括向城镇水厂、镇古兰水厂等五个水厂工程延伸,可解决139个村安全饮水问题。工程于4月1日开工,已完成投资6465万元,占总投资的98.9%。其中:完成全部主管道铺设143.7千米,完成村内管网铺设450千米,占设计总长度的92%;小马庄水厂清水池、大口井、办公楼等工程已基本完成,正在进行净水设备安装,向城水厂正在进行供水设备的安装调试。
二是严格落实工程措施和非工程措施,实现了安全度汛的工作目标。今年汛期降雨量较往年偏少,1—9月份全县平均降雨总量475.55mm,与历年同期偏少38%,截止10月1日,全县大中型水库蓄水量1.062亿立方米,比历年同期偏少24%,由于今年汛期区域内未发生特大暴雨,全县五座大中型水库,41座小(一)(二)型水库,124座塘坝、12条骨干河道,16条边界排水沟均安全度汛,未有大的水毁工程发生。
各水利工程管理单位严格按照“三严三实”的要求,充分认识防汛工作的重要性,落实防汛工作的领导机构,健全各项规章制度,加强规范化管理,突出抓好了区域内水工建筑物的巡查。由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,全县未遭受大的洪灾损失。
三、严格贯彻实施水事法律法规,确保水利改革发展工作的顺进行。
针对当前水利工作面临的新形势、新任务、新要求,我们认真贯彻实施水利法律法规,坚持有法可依,有法必依,坚决查处各类水事违法案件,努力推进水利改革发展新跨越。一是按照最严格水资源管理制度要求,严格落实“三条红线管理”,以制度规范和促进水资源优化配置、合理利用、节约保护。安装了智能水表,按照市政府的规定提高了水资源费的征收标准。完成水资源费征收740万元。二是以水资源管理、河湖管理、水土保持监督、小农水工程管理等为执法重点,积极开展专项执法巡查,确保各类水利工程发挥正常的经济效益和社会效益。三是以行政审批制度改革为抓手,进一步做好水利依法行政工作。按照省市水利行政审批制度改革工作的要求,进一步清理、减少和调整行政审批事项,严格依法设定和实施审批事项,创新行政审批服务方式,强化对水事权力的监督制约。四是扎实做好水事法律法规宣传工作。充分利用“3.22”世界水日、中国水周等水法集中宣传活动契机,组织水政执法人员走上街头,着力围绕《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等宣传重点,向广大市民进行水法宣传。采取悬挂宣传横幅、设置宣讲咨询台、散发传单等有效形式,并对前来咨询的群众进行了答疑解惑,使广大群众对各项水利法规、水环境保护及相关科学知识有了更深的认识。
四、机关自身建设进一步加强。
一是扎实开展了“三严三实”专题教育。切实加强职工思想政治教育,完善管理制度,严格考核,促进了水利系统队伍思想政治素质和工作业务水平的提高。二是扎实开展了接亲连心走访活动。按照县委关于开展“结亲连心”活动、深化干部直接联系和服务群众工作的安排,县水利局及时召开会议部署安排,科学安排时间,克服“三秋”农忙时节影响,集中力量组织人员参与鲁城镇和尚岩镇“结亲连心”入户走访活动,实现了户户走访。三是健全完善工作制度。加强内部约束机制建设,进一步健全完善了工作、学习、考勤等规章制度,严格考勤,使各项工作走上了规范化、制度化管理轨道。党建、计划生育管理、工会、老干、共青团等工作都取得了明显的成效。
虽然今年的工作取得了一定成绩,但离全县经济社会的发展要求还有很大差距,主要表现:一是规划明显滞后于社会经济发展。二是一些老、病、废工程面广量大,效益得不到发挥。三是工程建设不平衡,管理不到位。山区水源工程少,平原和灌区续建工程不配套,灌溉“最后一公里”的问题得不到解决。四是水利投资和相应的组织形式制约了水利工程的的开展。由于是农业大县、财政困难县,水利设施历史欠账较多,抗御自然灾害的能力较低。工程建设随着社会发展方式的转变,集体退出了水利建设的供给主体,作为欠发达的农业大县,各类工程都面临着资金缺位的问题。我县特殊的南部涝灾问题长期得不到解决,边界水患成为我县经济发展的一大“远虑”。
擦亮小城镇工作总结篇十五
近年来,随着城市化进程的加快,许多小城镇逐渐被边缘化,经济发展乏力,社会文化逐渐衰退。为了唤起人们对小城镇的关注,提高小城镇的发展潜力,某地区政府组织了一次擦亮小城镇拉练会,我有幸参加了这次活动。通过拉练,我深深地体会到了小城镇的魅力和潜力,也认识到了小城镇发展中存在的问题。在拉练中,我结识了许多志同道合的伙伴,大家相互交流,共同探讨如何擦亮小城镇的发展路径,并取得了一定的成果。在这篇文章中,我将分享我的心得体会。
首先,拉练活动给我带来了新的视野。小城镇往往因为地理位置偏远、经济条件欠发达等原因,被社会公众忽略,发展动力不足。参加拉练活动,我发现小城镇有着独特的自然风光和历史文化底蕴,只是没有被充分挖掘和利用。在导游的带领下,我们游览了小城镇周边的自然景点和历史建筑,领略到了小城镇的独特魅力。通过近距离接触,我意识到小城镇有着巨大的发展潜力,只需要在旅游业、特色农业等领域进行有针对性的发展,就能吸引更多游客,推动小城镇经济的发展。
其次,拉练活动加深了我对小城镇发展中存在的问题的认识。参观小城镇时,我发现小城镇的基础设施建设落后、大量人口外流、年轻人才流失等问题十分突出。这些问题使小城镇的发展受到严重制约。同时,小城镇中的经济活动也相对单一,缺乏多元化发展的动力。这些问题让我意识到,要想如何擦亮小城镇,不仅需要充分发掘小城镇的特色资源,还需要加大政府对小城镇的投资力度,引入更多的外来人才,推动小城镇从单一产业向多元化发展转型。
再次,拉练活动带给我了与志同道合的伙伴们相互交流的机会。拉练中,我结识了许多来自不同城市的年轻人,对话交流中,我们共同探讨了如何擦亮小城镇的发展路径。大家纷纷提出了各自的见解和建议,让我受益匪浅。在与伙伴们的交流中,我不仅学到了更多关于小城镇发展的知识和经验,还汲取了他们的智慧和勇气。这次活动让我意识到,只有团结一心,共同努力,才能够让小城镇焕发出勃勃生机。
最后,拉练活动给我带来了一定的成果。通过一系列的学习和交流,我对小城镇的潜力和问题有了更加清晰的认识。我还与团队成员们共同制定了一份关于擦亮小城镇发展的方案,包括拓展特色旅游产业、开展青年创业培训等。这些方案不仅针对小城镇中存在的问题,还充分利用了小城镇的资源优势,为小城镇的发展提出了可行的建议。
总而言之,参加擦亮小城镇拉练会给我留下了深刻的印象和宝贵的经验。通过拉练,我深刻认识到小城镇具有无限的发展潜力,但也存在诸多问题。未来,我将继续关注小城镇的发展,努力为小城镇的擦亮贡献自己的力量。我相信,只要我们共同努力,小城镇必能焕发出勃勃生机。
擦亮小城镇工作总结篇十六
(一)提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设项目的实施,多次召开小城镇建设会议,并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习,使广大干部解放了思想,学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计,维护建设总投资约4100万元,其中,投资125万元延伸了云寺路;投资154万元改建太平桥等4座桥梁;投资37万元建成了镇汽车站;投资25万元,完成了镇文化中心的改建;投资250万元,启动了镇商会大楼的建设;投资5万元,完成了镇综治中心办公楼装修工程;投资2万元,新增了公共厕所1座;投资140万元,完成了镇压缩式垃圾中转站建设;投资846.92万元,完善4.13平方公里的工业功能区的建设,全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设,加大小康住宅建设力度,新增小康住宅面积24525平方米,极大地改善了村镇人居环境。其中,农民建房78户,住宅面积14525平方米,投资1089.375万元;云溪花园住宅面积10000平方米,投资万元。二是着力抓好生态环境建设。在创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上,继续大力实施绿化工程,加快庭园经济建设,实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设,共送出水果苗木13700株。20新增绿化面积371.03亩,乡镇绿化覆盖率20%,建成区绿化覆盖率30.5%。积极实施省级绿化示范村建设,缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设,目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强城管队伍,年又新增1名城管队员。加强污水处理,2007年新增微动力污水处理设施1座,生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建,进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念,切实增强服务意识,规范服务行为,大力改善投资软环境,鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善,引来了项目和资金,止目前共累计引进增资及新办项目19项,实到外资1641万美元,这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位,逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的“一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇;“一城”就是在大云集镇以西,跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城;“一区”就是在善江公路以东,建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩,根本原因在于通过改革,敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚,运用市场手段,逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体,以“三创一争”为抓手,切实转变政府职能,增强服务意识,走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子,推行“政务公开”,实施“阳光行政”,提高办事效率,提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制,引导农村非农产业向城镇聚集,现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设,进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上,建设了云都花园园,云溪花园,总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一,土地按不同地段确定出售价格,以增加小城镇的投入。
(五)探索建立多元化的投资体制,努力建设小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,较好地解决了小城镇建设资金不足的问题,加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势,想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持,筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式,吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元,同比增长18.14%;实现财政总收入6500万元,同比增长28.2%,其中地方财政收入2400万元,同比增长25.39%;全社会固定资产总投资达到4.1亿元,同比增长22%,其中工业生产性投入达到3.7亿元,同比增长32%;合同利用外资2200万美元以上,超额完成县下达任务,实到外资1641万美元,完成县下达任务149%;其中:县外内资1亿元,同比增长170%;工农业总产值26.06亿元,同比增长22.95%,其中工业总产值23.51亿元,同比增长24.99%,规模以上企业工业产值18.8亿元,同比增长30%;农业产值2.55亿元,同比增长6.89%;外贸出口达到0.9亿美元,同比增长4%;农民人均纯收入达到9950,同比增长13.4%。
(二)加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设,全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业,培育水果产业,发展生态农业,目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个,经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩,粮经复种指数达到228%,全镇粮经比例达到26.8:73.2。同时,初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济,生态工业占全镇工业的85%以上。此外,生态旅游发展也取得了长足的进步,目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”,该公司接待中心一期已投入使用,二期、三期正在规划中,今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
(三)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设,以及乡村康庄工程的实施,全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;城乡自来水的普及率达100%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化;园林绿化建设进一步美化了居住环境;污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境;镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。同时,新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施,达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理;云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发,既推进了全镇商贸流通日趋活跃,又促进了农村富余劳动力的转移,非农业人口由202341人增长到2007年2564人。
擦亮小城镇工作总结篇十七
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资,谁受益”的原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。在统一管理的前提下,各乡镇要组建综合开发公司,由住宅开发向二、三产业延伸。鼓励市直部门、企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。认真落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》,市、乡两级财政、金融部门要加大力度,每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设;小城镇建设的各项税费,如从小城镇收取的土地出让金(地方留成部分)、基础设施配套费、城市维护建设税等,要重点用于小城镇基础设施配套建设。三是扩大开放,加大招商引资力度,利用外资开发建设小城镇,构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。
(五)进一步加大管理力度,优化发展环境。要理顺体制,建立健全乡镇建设管理机构,明确管理职责,强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理,优化内部环境;制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”,营造宽松环境;加强社会治安综合治理,营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理,打破“一条街,两行树”的旧格局,营造优美的自然环境;加强文化建设,突出文化特色,营造良好的人文环境。
20xx年6月3日至6月9日,城镇中心配合全国政协特邀视察团赴福建省就推进小城镇建设、提高城镇化质量进行了为期7天的视察调研,先后参观考察了福州、莆田、泉州、漳州、厦门等地的10个省级重点小城镇。现将有关情况报告如下。
福建省现辖乡镇街道1104个,其中建制镇609个,乡(含民族乡)320个,街道175个。20xx年底,福建全省常住人口3748万,约20%的人口居住于在建制镇。与同处东南沿海地区如浙江、江苏、广东的小城镇相比,福建省的小城镇有如下特点:
1、总体经济实力较弱。除了闽东南各大城市如厦门、漳州、泉州附近的小城镇,福建省的绝大多数小城镇都还属于农业镇,财政收入非常低,西部山区不少乡镇甚至属于要饭财政。表1显示了我们参观考察的全省最强的10个重点镇在20xx年的总体实力,财政收入过5亿仅有4个。最强的角美镇财政总收入也不到20亿,而且面积还非常大,约163平方公里。
表1:20xx年福建省10个省级重点镇基本情况。
2、人口集聚能力不强。统计显示,福建全省609个小城镇中,有91%的小城镇人口在2万以下,48%的小城镇人口少于5千人。表1显示全省最强的10个镇当中,有4个镇的人口少于5万,没有一个镇吸纳的外来人口超过本地人口,而这在浙、苏、粤一带的经济发达镇却是非常普遍的现象。
3、生态绿化环境较好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田,山地、丘陵占陆域面积80%,森林覆盖率63.1%,生态环境指数居全国前茅。从我们走访的10个镇来看,相比于其它东南沿海小城镇,这些镇的生态环境质量总体上都保持得很好。
福建省委省政府高度重视小城镇建设。20xx年12月,为加快促进小城镇健康有序发展,福建省经济工作会议做出开展小城镇综合改革建设试点工作总体部署。20xx年初,福建省委省政府制定出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》,并先后从全省929个乡镇中筛选了43个综合实力较强的镇作为小城镇综合改革建设试点,到目前为止,这项工作已经持续推进了3年,其主要做法如下:
形成一套高效运行的工作机制。在省政府组建小城镇建设办公室,由省长亲自负责,两位副省长具体抓,目前小城镇建设已成为福建省的重点工作之一,每年年初都会制定小城镇改革发展的具体实施方案,明确当年小城镇建设的主要目标、重点任务和保障措施。每半年召开一次现场会,总结经验,发现问题,部署推进试点工作。同时,福建省还完善了组织领导、信息报送、检查监督、考核评比和协调服务等制度。各区市也参照省级做法组建小城镇建设推进领导工作小组,并确定了(2016年的寒假社会调查报告)85个镇开展市级综合改革建设试点。
擦亮小城镇工作总结篇十八
2005年,xx镇党委、政府经过认真研究,紧紧围绕“三化互动战略,打造历史文化名镇”的战略目标,在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下,立足镇情,提高站位,大胆谋划,积极推进城镇特色化建设,为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作,xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。
今年以来,xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况,得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势:一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下,位于北京纬40゜13′,东经115゜25′。毗邻京津,东南距首都北京120公里,东距官厅15公里,东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心,是大北京经济圈的重要组成部分;二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过,沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过,镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通;三是人文资源优势。xx镇有5000年的悠久历史,是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方,有黄帝城文化旅游区,蚩尤文化产业园区;四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%,其中东灵山海拔2303米,由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布,使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统,素有华北的“小西藏”之称,是避暑和旅游的最佳地方;五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源,储量达几十亿吨,农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司,形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势,xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路,谋划了“三化互动”发展战略,(以旅游规模化带动城镇特色化,以城镇特色化推动农业产业化,以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化)。
我镇作为全县两个最早建制镇之一,小城镇建设早在1985年就制定了建设规划,于1998年初又进行了修定,尽管当时这份规划依据比较充分,定位比较准确,规模比较适宜,符合xx镇当时的发展和长远规划,具有控制和指导意义,但是由于过去对规划重视不够,导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设,极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划,去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况,围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标,投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划,7月份交付规划成果,经县政府批准,镇人代会讨论通过,已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合,突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是:
1、xx镇是xx县东部中心,以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。
2、以保护和建设历史文化名镇为目标,加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。
3、在不同资源类型的空间,培育相关的产业,促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游,在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业,在龙王塘东发展绿色食品加工业,在矿区发展采矿业,平地以农业为主,山坡地区以林果业为主。
4、优化投资环境,加强镇域基础设施建设,重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等,完善公共服务设施配套,创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是:初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展,其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带,子房口、肖家堡村为区域性中心村;镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴,沿线结合各村实际,发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心;南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是:本次规划确定向南,再向东发展。以现状xx镇区为依托,连接村庄,依托产业,服务矿区,采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体,进而向东推进,与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局,分为4个片区:北片,历史文化街区,旅游、商贸区,生活居住区;中片,行政、文化娱乐区,生活居住区;南片,历史文化街区,生活居住区;东片,工业区,以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护,历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷,进行新的建设时,要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等,注意历史文脉的延续。
我镇面对当前财政紧张的实际情况,确立了“多元化招商,高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”,发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际,制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议,北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元,正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页,将镇区资源上网,广泛宣传xx,吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高,引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动;河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行;中国首旅集团经过认真考察,于2004年8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议;中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程,现已完工,投入使用;投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业;投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程,现已完工,使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程,投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵;投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包;投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换;投资5万元对镇区边沟进行改造;投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢,现已完工;投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查,镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处,25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好,已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元,打造水泥路面2600米。
为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准,我镇于2004年成立了城建监察分队,专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用,镇政府下发了[2005]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》,对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等,缩短了开发商办理手续及相应证件的时间,为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放,乱摆摊点,乱扔乱倒垃圾的现状,下大力对镇区环境进行集中整治,长期管理,责任到单位,责任到人,有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题,并对镇区主街道两旁单位,门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队,其费用采取镇财政补一点,驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴,其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。
总结以上我镇城镇建设工作,虽然有了一定成绩,但是也存在着一定的问题:
(一)是开放度低。一是从思想观念上看,仍然没有走出封闭的自然经济误区,真正树立起开放的市场观念和区域经济观念;二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略,经济发展定位问题一直没有解决好;三是缺乏强有力的开放政策支撑,不能够把首都人的目光吸引到xx来;四是开放的环境有待于进一步优化;五是经济结构对首都经济依存度低,难以得到首都经济资源的辐射;六是外宣力度小,没有把xx的优势宣传出去,xx的知名度很低,没有做到让xx走进首都,让首都了解xx。
(二)是集聚度差。一是人口少,并且居住分散。我镇人口21951人,其中镇区8000余人,不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低,建设上存在着盲目性和随意性,多年来仍停留在农村小集镇的低水平上,没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面,虽然有杏扁和葡萄支柱产业,但规模较小,杏扁受自然冻害的影响,连续五年来未见收益;葡萄的依赖性比较强,销路不稳定;其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量,但并未形成规模。二、三产业发展缓慢,产业相关度差,依存度低,产业结构不合理。
(三)是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展,但总量有限,规模也比较小,效益较低。大部分企业举步维艰,个别的已经名存实亡,甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才,企业经营落后,没有形成以主导产业为龙头的“产业链”,产品没有形成自己的品牌,市场份额占有很低。
(四)是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱,全镇有7—8个不稳定村,一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”;二是由于脱贫致富的迫切性,干部群众的思想还不够解放,不同程度的存在短期行为,对资源实行掠夺式开发;三是制度不健全,我镇虽然有《对外开放的优惠政策》,但是不能吸引人;四是基础设施薄弱,交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善,但是标准都比较低,缺乏有效的开放载体,不能适应大开放和大发展的需要。
(五)是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个:一是政府财力紧张,工资发放都很困难,可供支配的资金很少,更难挤出财力搞开发;二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个,上边都有各自的主管科局,人事、业务、财务镇政府都无权过问,这些单位都有各自的部门利益,当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时,他们往往成为镇域经济发展的阻力,镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门;三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后,镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱,当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时,往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。
很多群众甚至会提出很过分的利益要求,不满足绝不罢休。为了开发的时效性,镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度,这样就使政府开放开发的成本大大增加。
(一)在2004年制作的《xx镇区总体规划(2004——2020)》的基础上,聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》,制作范围约50公顷,预计费用30万元。
(二)开发一条镇区主街道:进行xx西路的开发,开发长度约为220米,道路红线24米;开发占地面积2万平方米的商业区,预计资金约1500万元。
(三)继续加大宣传力度,做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理,抄告相关,全程代理,中心办理制度”。
(四)积极争取省、市建设部门的大力支持,力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。