在政协工作会上的讲话(优秀17篇)
传统文化是一个国家和民族的瑰宝,我们应该传承和弘扬。完美的总结需要客观地看待问题,同时注重个人的主观感受。培养自己的独特的写作风格,可以让文章更具个性。
在政协工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况,对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作,以督促办,注重质量,力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初全会的各项筹备工作,认真制定会议工作方案,做到早计划、早安排,各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考,以各种形式,积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议,共同为推动x高质量跨越式发展作出政协贡献。
在政协工作会上的讲话篇二
各位委员,同志们:
政协xx县第x届委员会第一次会议,在县委的正确领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。
本次会议是在全县上下深入贯彻落实党的******和县第一次党代会精神,齐心协力脱贫攻坚关键时期召开的一次重要会议。市委高度重视这次会议,派出严肃换届纪律督导组驻会全程指导。
会议期间,全体委员在民主、宽松、和谐的氛围中,以饱满的政治热情和高度的责任感,审议通过了县政协x届常委会工作报告和提案工作报告;列席了县人大第九届一次会议,听取并讨论了政府工作报告及其它重要报告;选举产生了新一届政协领导班子;紧紧围绕实现全县各项事业追赶进位、超越发展,通过分组讨论、提交提案等形式,提出了许多具有参考价值的意见和建议,模范践行了社会主义协商民主,有效发挥了人民政协的独特优势和积当前隐藏内容免费查看极作用,充分展示了新一届政协委员致力发展、履职为民的新风采。整个会议开得团结活泼、务实高效,是一次凝聚力量、催人奋进的大会,是一次继往开来、促进发展的大会。
xx同志因工作调整不再担任县政协主席职务,还有部分同志因工作需要或年龄原因不再担任县政协常委和委员。过去x年,在xx主席的带领下,x届县政协常委会团结带领全体政协委员和社会各界人士,充分发挥自身优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在服务科学发展、助推民生改善、促进社会和谐等方面开展了一系列卓有成效的工作,为全县经济社会健康快速发展作出了积极贡献,为推动我县政协事业发展谱写了新的篇章。我提议,让我们用热烈的掌声向xx同志及八届县政协常委会和全体委员、各级领导、各界人士、朋友们、同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
这次大会选举我担任x届县政协主席,并选举产生了副主席和常务委员,这是组织和全体委员对我们极大的信任。我们将在县委的坚强领导下,在县人大、县政府以及社会各界的大力支持下,在历届县政协班子打下的坚实基础上,不忘初心,继续前进。
各位委员、同志们!今后x年,是我县全面实施“十四五”规划,抢抓机遇,加快发展的重要时期,也是我县实现追赶超越、决胜小康的攻坚时期。这就为全体委员施展才华、发挥作用提供了更加广阔的舞台。下面,围绕县委、政府工作重点,结合县政协八届委员会的建议,我就做好九届县政协工作讲四点意见:
坚持党的领导,是确保人民政协事业沿着正确的方向健康发展的根本保证。我们要进一步坚定政治自觉,强化核心意识,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署,实现政协工作与党政工作的无缝对接,努力把党的指导思想和党的主张转化为参加政协各团体和各界人士的思想政治共识。要自觉把政协工作置于改革发展大局中来谋划和部署,始终与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
服务发展大局,是政协工作的第一要务。今后一个时期,我们要突出抓好县第xx次党代会和县委xx届二次***精神的贯彻落实,紧紧围绕我县“xx五”规划落实献计出力。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和平台作用,把协商议政、民主监督的着眼点集中到落实“五大发展”理念、推进供给侧结构性改革、优化发展环境上;把调研视察、建言献策的关注点聚焦到巩固脱贫攻坚成果、培育特色优势产业、加强和创新社会治理等事关经济社会发展战略性、全局性的问题上,多建睿智之言、多献务实之策。要始终保持和发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统,加强与各人民团体和社会各界的沟通联系,不断扩大公民有序政治参与,维护和促进民主团结、生动活泼的政治局面。要充分发挥政协组织涵盖面广、包容性强的特点和优势,协助党委、政府多做协调关系、解疑释惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作,调动一切可以调动的积极因素,为加快推进追赶超越聚合力、添助力。
实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,是人民政协责无旁贷的神圣职责。我们要牢固树立以人为本、履职为民的理念,常怀爱民之心,常思富民之策,常为惠民之举,切实做好人民群众的“代言人”和“贴心人”。全体政协委员要主动深入基层一线,重点围绕教育、医疗、社保、住房、交通等民生问题,广泛开展调查研究,通过提案、社情民意、调研报告等形式,及时反映群众诉求,真实反映群众意愿,推动民生热点难点问题得到有效解决。要高度重视经济社会发展中出现的新情况、新问题,协助县委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,为决策科学化、民主化提供广泛民意基础。
面对新形势和新任务,我们要在继承历届政协好传统、好做法的基础上,大胆探索履行职能的新思路新方法,努力在拓展协商民主内容、规范协商民主机制、提高协商民主成效上取得新突破。要尊重委员首创精神,维护委员民主权利,激发委员干事创业、履职尽责的饱满热情;要通过举办培训、交流座谈、政情通报等多种形式,不断增强委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。广大委员要牢固树立使命意识、责任意识,珍惜自身荣誉,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉践行社会主义核心价值观,切实发挥好本职工作中的带头作用、界别中的代表作用。进一步抓好政协机关政治、思想、作风和党风廉政建设,着力造就一支政治坚定、作风优良、勇于创新的高素质干部队伍。
各位委员,同志们,宏伟蓝图鼓舞人心,崇高使命催人奋进。让我们在县委的坚强领导下,同心同德,群策群力,锐意进取,真抓实干,推动我县政协事业再上新台阶,为建设“古道明珠﹒静美xx”作出新的更大贡献!
现在,我宣布,中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议闭幕!
在政协工作会上的讲话篇三
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下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识。
在面对困难中,提出因势利导的建议;
在面对发展中,提出趋利避害的建议;
在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量。
不要得理不饶人,要多谅解;
不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献。
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面。
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!
在政协工作会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
工会、团委、妇联、工商联等参加单位发挥自身优势,广泛联系界别群众,营造了团结民主和谐的良好氛围。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上大家讲的都是比较出色的工作,听别人介绍,想自己的工作,从对比中认清了存在的差距,在借鉴中找到了改进的措施和方向。相信,通过本次经验交流会的召开,必将为推动我市政协工作提供新的动力。
下面,结合贯彻落实市委政协工作会议精神,进一步做好政协工作,再强调四点意见。
一要学理论、明定位,力求“知得多”
知之不多,行之则盲。理论上的清醒是政治上清醒的前提,理论上坚定是政治上坚定的保障。我们要把加强理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要,更好把握新时代人民政协的新方位新使命,努力开创政协事业发展新局面。
要坚持并完善政协各项学习制度体系。建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会制度和学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会制度,深入扎实开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动,“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,以理论大学习促进理论大武装,努力使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
要深刻理解建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果;
要深刻理解政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体,应珍惜荣誉、知责思进,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,成为民族复兴的正能量。
二要上接天线、下接地气,力求“看得准”
另一方面要关注党政暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题,选好调研课题,选好监督重点,始终做到与党委合拍,同向同行。“下接地气”就要眼睛向下,重心前移,树立以人民为中心的履职导向,健全直接走访联系服务群众的常态化制度,建立委员基层行长效机制,深入田间地头、厂矿车间,及时收集掌握“第一手资料”,努力把情况摸深摸透摸准,把症结厘清厘明,把建议提对提实。
在今后的工作中,我们要积极探索民情联络新渠道,把反映社情民意信息作为一项重要工作,积极探索社情民意信息报送新办法,运用好微建议和微协商,真正发挥“直通车”作用。要积极搭建好履职平台。建设更具专业特色的界别委员工作室,面向界别群众收集社情民意,反映界别群众的意见诉求,开展学习、宣讲和履职活动,影响带动界别群众统一思想、凝聚共识。开展更高质量的委员大讲堂活动,组织委员发挥专长优势,在各界群众中宣传党的创新理论,阐释党的路线方针政策以及党委政府决策部署,普及科学文化知识。
三要抓调研、真协商,力求“研得深”
涉浅者得鱼虾,涉深者得蛟龙。“研的深”是提高工作质量的前提。政协的主要功能是协商,我们要把做实调研和务实协商作为提高协商议政质量的关键。调查研究是协商议政的基础。在方式上,要坚持与时俱进,做到“不学习就不调研,不调研就不协商”,做到走访与调查相结合,座谈与咨询相结合,协商与执政相结合。在视角上,要立求更高更新,尽可能做到站位更高,角度更新,把握规律性。在内容上,要由表及里,做到多看多听多思,由外到内,由己及彼比,解剖麻雀,分析机理,力求调研内容充实,更具参考价值。
商以求同,协以成事,是政协协商工作的基本要求。在协商内容上,要规范协商计划提出及确定程序,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,使协商议题更加契合党政所需、群众所盼、政协所能。在协商方式上,要搭建好常态化协商参与平台,规范政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会议机制,对各协商会议的议题、次数、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式、成果凝结等作出规范,全面推开“有事好商量”“大家来商量”等新的协商方式,充分调动县区政协、民主党派和各参加单位参与协商活动积极性,让协商成果更有广度、更有深度。在协商机制上,要探索党政部门、政协参加单位、政协委员提出对口协商、界别协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,逐步规范协商的程序规则,不断推进协商议政工作更加规范高效。
四要建机制、转作风,力求“做得实”
“做实”工作一靠制度,二靠作风。近年来,各级政协在推进履职制度建设上进行了积极探索和实践,制定出台了一系列务实管用的工作制度,初步形成相对完整的履职制度体系,为更好履职提供了有力保证。今年,省政协明确了50多项工作,其中有十多项制度建设。按照同步跟进的思路,今年我们要继续在政协机制建设方面下功夫,大力完善人民政协工作制度。坚持党对人民政协领导的制度,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,持续推进政协系统党的建设,坚持完善好“两会一联系”工作机制,健全功能型党支部工作机制,更好地发挥政治功能。要健全完善提案、大会发言等制度,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排,更好地保障政协工作出实效。
热点难点问题出现在哪里,意见建议就延伸到哪里,让政协成为建言献策的“智慧高地”。各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要道实情,讲实话,出实招,用心谋事,踏实干事,尽力成事,真正把政协的话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上,体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。要重视两支队伍建设,积极争取,着力解决基层政协“两个薄弱”问题。要强化委员责任担当,制定委员退出和暂停履职管理办法,建立委员评价激励制度,完善专委会联系界别、界别联系委员工作机制,督促做好“委员作业”。要下大力气整治形式主义和官僚主义。在最近召开的省政协主席会和常委会上,x主席两次强调,要让“讲短话、写短文、开短会成为政协工作的新风尚”,全市各级政协组织要学习借鉴全国“两会”的成功经验,按照崔波主席的要求,切实转会风转文风转作风,树立政协新形象,展现政协新作为,提高政协影响力。
同志们,阔步新时代,人民政协工作大有可为。让我们再接再厉,真抓实干,锐意进取,以实际行动和显著成效,不断开创全市政协工作新局面,努力为党和人民交上一份满意的答卷。
我就讲这些,谢谢大家。
在政协工作会上的讲话篇五
务虚会是指各级政党、政府机关、军队、企业事业单位的决策层从政治、思想、政策等方面讨论本组织的总体战略,达成共识,创造理论,制定路线,提出方案,确立原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。
第一个问题:组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的要求、更实的措施。我们要深刻认识到,党的十八届六中全会一系列最新要求,与组织部门履行管党治党重要职能息息相关,与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此,我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:
一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长胡昌升同志明确指出:“‘两学一做’学习教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成州县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全州领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《海北州州管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定x年度全州干部教育培训计划,把党的十九届四中全会精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在x全体会议上,x就抓基层党建工作进行了专题述职。x对我州基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合昌升部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全州党建工作处处有亮点,彰显海北特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全州人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全州经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我州高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大海北乃至青海党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我州的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让州委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。
总之,今年是组织工作执行落实年,工作要求更加严格,措施更加具体,任务更加繁重。元月下旬,中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议,希望同志们密切关注、加强沟通,从一开始就谋划好、研究好工作思路,为我们召开全州组织工作会议做好扎实的前期准备,确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题:组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题:组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
同志们:
今天这次全区纪检监察工作务虚会开得非常成功,取得了良好效果、达到了预期目的。会上,区委巡察办、区纪委监委业务科室负责同志围绕本部门本科室工作做了谋划汇报,区纪委常委、监委委员围绕各自分管工作进行了发言。大家会前准备充分,能够坚持问题导向,提出的思路和建议都很好。通过大家的思想碰撞、思路交流,使我们对全区纪检监察工作的形势、定位、思路,有了更加清晰深刻的认识,对推动纪检监察工作高质量发展的路径、方法、举措,有了更加统一明确的方向。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好今年纪检监察工作具有特殊意义、重大影响。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动中央和省市区委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,为“十四五”开好局起好步、全面开启新时代新××建设新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
具体工作谋划刚才大家都说得很全面、很详细了,在这里我不再重复。请大家在今天讨论交流的基础上,对分管工作进行再探讨、再完善,谋划成熟后由办公室统一整理综合后,形成今年的《纪检监察工作要点》,尽快印发并抓好贯彻落实。希望通过这次务虚会,真正把想法变成务实办法,把思路变成具体行动,把举措变成实际成效。
借今天这个机会,和大家交流几点认识体会,希望能对大家有所帮助、有所启迪。中国特色社会主义进入新时代,如何围绕中心、服务大局,勇担使命、忠诚履职,推进全区纪检监察工作高质量发展,我概括了注重打造“干部三力”、始终做到“四个坚持”、正确处理“五个关系”。
注重打造“干部三力”:一是保持政治定力。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力,知责于心、担责于身、履责于行。二是提升履职能力。要对标“政治过硬、本领高强”要求,持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高纪检监察干部队伍专业化水平,持续强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。要到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干,切实解决好业务知识不熟,“实战”经验缺乏,监督执纪水平不高,工作方式方法不适应新时代要求等问题,全面提升纪检监察干部履职能力。三是形成干事合力。团结出生产力,团结出战斗力,团结是团队建设的首要问题,更是我们做好纪检监察工作的重要基础和根本保障。纪检监察干部要倍加珍视团结、始终维护团结、全面加强团结,思想上同心、目标上同向、行动上同步,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,密切配合,拧成一股绳,发挥整体优势,形成工作合力,确保各项任务全面落实,共同把全区纪检监察工作、反腐倡廉工作做得更好。
始终做到“四个坚持”:一是要始终坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析解决问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上看待全面从严治党,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,推动全区党员干部在新征程中团结一致前进。二是要始终坚持中国特色社会主义监督制度,落实依法治国和依规治党有机统一要求,促进履职履责规范化、法治化,促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟定型,推动制度优势转化为治理效能,有力有效应对腐败这个党执政的最大风险。三是要始终坚持稳中求进工作总基调,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,保持正风肃纪反腐的定力、耐力、活力,把握力度、节奏、火候,讲究工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性,注重运用“三不”一体推进方针方略,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。四是要始终坚持知责于心、担责于身、履责于行,秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀,自觉提高政治能力和专业化水平,弘扬伟大抗疫精神,坚定斗争意志,提高斗争本领,按照忠诚干净担当一体坚守的标准,自我磨砺、自我锤炼、自我锻造,不断适应现代化建设和纪检监察事业高质量发展需要。正确处理“五个关系”:一是正确处理“学”与“思”的关系,要把学与思结合起来,做到学思践悟,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论新成果武装头脑、新理论指导实践、新方法推动工作。二是正确处理“上”与“下”的关系,既要将上级要求吃透,把政策规定学透;又要把基层情况摸准摸实,避免脱离实际,真正把全面从严治党部署要求落实落地,推动全区纪检监察工作取得实效。三是正确处理“旧”与“新”的关系,要大胆摒弃不适应、不符合当前纪检监察工作要求的旧观念和老方法,树立与新时代纪检监察工作要求相适应的新思想、新观念。四是正确处理“说”与“做”的关系,纪检监察工作既要真抓实做,也要总结提炼,复制推广,以点带面。五是正确处理“好”与“差”的关系,对于好的方面要继续坚持,对于短板问题,要多出主意、多想办法、多用策略,要以好为荣、以差为耻,增强做好纪检监察工作的责任感、使命感、荣誉感,推动各项工作创先争优、增比进位。
同志们:
今天我们召开区政协工作务虚会,主要任务是贯彻落实市政协工作务虚会和区委x届x次全会精神,对下一步工作进行务虚。刚才,办公室和各专委会的负责同志结合今年的工作实绩,畅谈了下步的工作思路和举措,大家的发言有思想、有成果、有反思、有展望、有建议,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能够让大家相互启发良多、从中获益良深,是一次头脑风暴、思想碰撞、智慧迸发,总体我感觉是“三个不,即回顾工作不夸大、反思问题不避讳、思路特别不空虚。可以说,务虚务得深,可以保证新一年工作干得实。刚才,各位副主席分别围绕分管工作和下步工作的思考等作了交流讲话,机关其他同志立足各自岗位实际作了很好的发言。大家想得深、悟得实、讲得到位,办公室要认真梳理,把这些想法和意见吸纳到今年常委会工作报告中去。下面,我结合大家的发言谈三点意见:
一、要在肯定成绩中坚定工作信心。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们在区委的坚强领导下,在省政协的关心和市政协的悉心指导下,及时跟进省、市政协和区委各项工作部署,广泛动员政协组织和政协委员发挥自身优势,积极投身疫情防控各项工作,为经济社会秩序全面恢复建言献策,展现了新时代人民政协的责任担当。同时,立足专协商机构的性质定位,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,深入开展“巩固规范年”主题活动,全面提升了政协工作规范化水平。我觉得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引领有新亮点。“一专委一党支部、一界别一党小组”的政协党建模式得到上级的充分肯定。同时,通过创新工作载体,党建和业务工作不断得到融合,党建目标和政协履职任务得到有机结合,已成为上级政协调研和外地政协考察的重点内容。不断完善讲坛、论坛、学堂等学习平台,取得了好的效果、产生好的影响。《人民政协报》头版头条刊发《x》长篇通讯。
(二)建言资政有新成果。协商议政探索更加有力,围绕打造月光经济、世界鞋都、文旅融合综合改革省级示范区等议题,邀请区委、区政府主要领导与政协委员面对面协商x次,分管领导参加x人次。专项视察成效更加有为,着眼基层医疗防疫体系、社会救援力量等主题,组织委员深入基层开展实地调研,广泛听取意见。围绕“建言‘十四五’助力绘蓝图”的主题,成立调研组深入基层一线调研我区经济社会发展情况。全年共编发《社情民意》x期,形成调研报告x篇,说明委员的履职积极性空前高涨,应该是这几年当中篇幅最多的一年。其中市政协采用x篇,市委市政府主要领导批示x人次。民主监督落实更加有效,x个民主监督小组围绕未成年人检察工作、公共文化服务、垃圾分类、企业减负降税等热点问题组织专题开展对口民主监督。在全国文明城市复评期间,组织发动政协委员开展明察暗访、“委员随手拍”等系列活动。
(三)提质增效有新内涵。一方面,“一专委一品牌”的内涵不断丰富拓展,如法律服务团在矛调中心设立工作站,海外传播形式不断发展,港澳台侨和外事委指导许鹏怀委员工作室在疫情期间做了大量工作,微论坛议题从经济领域向法治等领域拓展,等等。另一方面,新的工作载体不断推出,经济委牵头成立了助企复工复产服务团、教科卫体委谋划了健康服务团和文化服务团,社法民宗委建立x青年委员议事厅,书画院开展“文化进万家墨香你我他”活动等。拓展了区党政领导领衔办理政协重点提案制度,区委书记和区长带头就各自领衔有重点提案开展面商活动,并在《x报》《x》共刊登x篇关于提案办理过程和成果的信息。
(四)凝聚共识有新高度。打造了社区民主协商会平台,通过发挥政协的独特优势和团结x、建言资政功能,把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来,实现众人的事情由众人商量。今年共组织召开社区民主协商会x场。编辑出版文史资料《x》《x》。举办纪念x诞辰x周年座谈会,在x图书馆、城市书房和文化礼堂等设立文史资料专柜。举办“月圆心相连”中秋茶话会和“戏”说x文化沙龙等活动。
(五)x互动有新发展。相继举办委员活动日的知识竞赛和运动会、委员履职分享会、书香政协·委员悦读等活动,委员们的反响好、参与的积极性高。一批工作做法得到省市政协的肯定,如,《x》在全省作经验交流,省政协民生协商论坛在我区设立分会场,“打造四个政协”和“构建四大体系”工作做法在全市政协主席读书会和全市政协创新工作经验交流会上分别作典型发言。
二、要在谋准思路中推动事业发展。
2022年是本届区政协收官之年,我们要紧扣区委中心工作,组织开展“优化提升年”主题活动,对本届政协工作进行总结和完善,对各项机制和制度进行评估升华,对行之有效的进行固化,全面提升服务中心大局的能力和水平,为我区“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。结合同志们所谈的,我初步有这么些想法,概括起来讲是拓展三个载体、做优三类平台、深化三项履职、浓厚三种氛围。
(一)拓展三个载体,提升政治建设水平。一是要拓展党建工作思路。x月x日,市政协x主席到城建资环委党员活动室调研,听取我们的工作汇报,充分肯定了我们的“一专委一党支部、一界别一党小组”的做法,同时,提出要在全省、乃至更大范围打响我们党建品牌的新要求。我们要按照x主席的要求,拓展党建工作的新思路,完善党员委员参加双重组织生活的方式方法,推动政协委员“要我做”向“我要做”转化,切实提升政协工作“向心力”。二是要提升理论学习效果。要坚持以政协党组理论中心组学习为引领,不断规范完善“年培训、季讲坛、月论坛、周学堂”的系统学习制度,分层分类开展学习培训,多样化促进知情明政,引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上,切实提升政协工作“内动力”。三是要加强协商文化建设。协商文化是政协工作的灵魂。习近平总书记在中央政协工作会议上对协商文化建设提出了“平等协商、有序协商、真诚协商”的要求。下一步,我们要通过加强协商文化载体建设,强化政协委员对协商文化的认同,进一步营造开放包容、畅所欲言的氛围,激发参与协商的积极性,切实提升政协工作“凝聚力”。
(二)做优三类平台,提升建言服务水平。一是要优化协商调研平台。要让政协协商平台有价值,关键是委员建言有价值、高“言”值。对此,我们要优化会前调查研究、会中建言献策、会后跟踪落实等工作流程,聚焦长周期、深层次的热点难点问题开展协商议政。同时,调研是政协的“看家本领”,我们要努力形成一批让党委政府“眼睛一亮”的调研成果,实现从政协献策到区委决策的转化。二是要优化监督视察平台。政协委员地位超脱,有着独特的公信优势。省市政协对我们全员派驻监督的做法也比较肯定。对我们来说,下步重点要完善“全员派驻”这个民主监督,组织开展以“发现问题、提出建议”为主要内容的民主监督活动。三是要优化为民服务平台。发挥委员专业特长和优势,优化提升法律服务团、名师公益学堂、“同心爱心”基金等民生服务平台,定期开展送文化、教育、健康、体育、科技、法律、温暖等“七送”活动,让群众感到政协很近、委员很亲,也让委员感慨在x政协有“存在感”。
(三)深化三项履职,提升凝聚共识水平。一是要深化协商民主建设。全面推进“请你来协商”基层民主协商会平台规范化建设,邀请委员、专家学者、有关部门和基层代表,围绕基层工作和民生的难点堵点问题,共同参与协商,尤其是在形式、内容和规范化和协商的效果上下功夫。规范完善党政领导领衔办理重点提案工作机制,实行跟踪问效,努力促成一批事关发展、事关民生的提案得到落实。二是要深化联络x工作。建好区政协陈列馆,展现人民政协的发展历程和协商文化。按照“学习交流新载体、联系青年新纽带、协商民主新路径、交友x新平台”等功能定位,推进x青年委员议事厅规范化建设。坚持“请进来”“走出去”相结合,发挥政协海外传播大使的独特优势,讲好中国故事、传播中华文化。文史工作“三进”活动要坚持常态化、多样化。三是要深化能力提升工作。专委会之间有很多优势可以互补,我们要尝试联合开展调研、协商等履职活动,也鼓励大家发挥各自专长优势,“跨界”开展丰富多彩的联情x活动。加强与街镇活动联系指导,把区和街镇两级资源力量串联整合起来,注重协同配合开展履职活动。
(四)浓厚三种氛围,提升合作共事水平。一是要浓厚团结和谐的工作氛围。事成于和睦,力聚于团结。在大家的共同努力下,无论是政协机关还是我们的委员大家庭形成了一种和谐温馨、团结一致的工作氛围。在今后的工作中,也希望大家要继续坚持相互理解、以诚相待,让“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成为政协机关共识和工作实践,使彼此成思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,政协机关大家庭式的温暖不断延续,并发扬光大。二是要浓厚双岗建功的工作氛围。政协是在做人心工作,团结各界人士的目的在于凝聚他们积极投身中国特色社会主义建设,建言资政如何是一方面,委员在本职工作中发挥作用如何也是一方面。所以我们要有措施、办法,使得委员在本职岗位的建功立业也能体现出来,把成果掌握起来,并宣传出去。一方面,我们可以在各类媒体上宣传委员,分享委员的成功智慧和履职感悟。另一方面,我们可以在得知委员获得各种荣誉的时候,我们可以第一时间通过微信向全体委员广而告之等方式,积极营造出正能量,引导广大委员做到双岗建功。三是要浓厚示范带动的工作氛围。我们进一步健全激励工作机制,通过评选优秀委员、优秀界别委员小组、优秀提案、优秀社情民意、优秀服务团队等,营造争先创优的良好氛围。我们的委员量化考核办法,已经形成了很好的导向作用,经过三年多的实践运行,我们的工作内容有了拓展,考核规则需不需要进一步完善,考核的内容需不需要增加,赋分的办法需不需要修订,这里麻烦蒋晖主席牵头作些研究。
三、要在“十四五”开局之年中交出满意答卷。
下步是“十四五”开局之年,也是本届区政协收官之年。本届以来,我们相继开展“基础夯实年”、拓展深化年”“提质增效年”“巩固规范年”主题活动,应该说成效还是比较明显的。省委书记在省委政协工作会议上对x“一专委一党支部、一界别一党小组”的党建品牌做法表示肯定赞赏,省政协x主席多次到x调研政协工作,x专程到x调研政协工作,给法律服务团x政协予以充分的肯定和鼓励。x区委和区政协分别在省、市委政协工作会议和省、市政协工作交流会、主席读书会上作经验交流,《x》入选省政协八大创新案例,政协党建工作和综合服务平台建设连续两年获全市政协“一县一亮点”一等奖第一名,社情民意信息连续第五年获全市一等奖,等等还有很多,人民政协报、x日报、x报、x日报等中央、省、市媒体相继进行报道和点赞。所有这些都是我们全体机关干部和政协委员齐心协力、共同努力的结果。
刚刚我也说过,明年是收官之年。这个收官的“收”字不是收工的“收”,而是收获的“收”,收获意味着要再接再历,继续开拓,用更好的成效圆满完成任期目标。因此,我们要按照届初提出的“四个政协”建设目标和“五个年”活动主题,再接再历、乘势而上,打好收官之战,交出满意答卷,为“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。
(一)要保持干事创业的激情活力。做人需要激情,干事创业更需要激情。尤其是下步是本届政协委员任期的最后一年,有些委员可能会存在思想松懈、积极性减弱的问题。因此,我们机关干部要以自身干事创业的激情,善始善终、善作善成的精神状态,影响和带动广大政协委员保持积极向上的精神状态和认真履职的工作活力。
(二)要保持创新发展的持续动力。创新是做好工作、推进发展的不竭动力。近年来,办公室和各专委会从本职工作出发,积极探索,涌现了一大批创新典型,成果非常多。在此,也希望大家继续发扬创新精神,就是做事不能简单重复、照搬,特别是下步是优化提升年,凡事都要想一想有没有提高的空间,大胆尝试、大胆探索,努力总结创造出一批可学可用的典型经验。
(三)要保持机关上下的高度合力。上下同心者胜,同舟共济者赢。一届政协五年的任期是有限的,但政协事业的发展是无限的。我们所有的工作都是在前人打下良好的基础上,去发展提升的。同样,我们在岗的这几年也要做出一些像样的东西来。过去几年我们取得的成绩是依靠全体机关干部的齐心协力,下步的工作,更需要在座的继续更加努力、持续发力。只要我们政协机关上下一心,形成整体合力。只要我们尽心尽力、干在实处,我们一定能交出一份合格的答卷,为区委提出的争创社会主义现代化先行区贡献政协的智慧和力量。
同志们:
我们召开全县组织工作务虚会,其目的是回顾总结过去一年的工作,共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议,是一个总结提升的会议。会议名曰务虚,实则务实。一个人的头脑无论多么高明,也不如大家的头脑。通过别人所说所讲,每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言,达到集思广益,可进一步明晰今年的工作思路。今天,各位同志的发言,从各个不同角度和不同层面,结合工作实际,提出了加强和推进工作的思考和建议,听了很受启发,达到了预期的目的。会后,请办公室及时整理大家的意见,将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面,结合大家的发言,我讲三方面的内容。
20xx年,全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下,按照年初的工作部署,突出重点,统筹兼顾,各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点:
(一)围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作,把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中,出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》,建立了经常性考察制度,并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》,积极开展建设社会主义新农村专题培训,我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班,共培训人员460多人,努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求,认真落实学习培训任务,把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来,与实际工作紧密结合起来,切实做到学有所得,学有所成,促进当前的工作。
(二)集中力量抓重点,以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求,扎实抓好农村先进性教育活动,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化,制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》,着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制,“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践,受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动,举全县之力,超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务,不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真,关爱基层”要求,在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年,在县委的领导下,县乡两级换届取得了圆满成功,组织提名人选高票当选,整个换届工作做到程序规范,纪律严明,环节紧凑,气氛热烈。为进一步掌握干部信息,我们不断深化完善领导干部双向约谈制度,得到了省、市的一致肯定,被评为20xx年度全市组织工作创新奖,20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度,《浙江日报》头版予以大篇幅报道,并配发了评论员文章。
(三)注重整合组织资源,形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面,认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻,充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势,完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划,努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面,进一步建立健全人才工作运行机制,明确了有关部门在人才工作中的职责,基本形成了人才工作新格局,编写了“十x五”人才发展规划,组织了各类人才招聘会,做好全县大中专毕业生到农村(社区)工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面,继续推行领导干部函询回复制度,对11名领导干部发出了函询通知,并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面,充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源,全面完成全县532个终端接收站点的建设任务,为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面,与有关部门协调配合,认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中,会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动,新组建非公企业党组织34个,发展党员144名。注重整合组织部门内部资源,努力发挥最大的整体效能。
(四)重视加强自身建设,为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育,着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍,较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度,建立健全周一部务(扩大)会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度,积极实施网络信息化建设,全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化,组工干部的工作积极性充分调动,组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。
过去的一年,我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此,我代表部务会议,向在座的各位表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足:一是工作推进不平衡问题客观存在,落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在,我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题(畏难的多,改革的少;敷衍的多,实干的少;虚的多,实的少),仍然没有很好解决,等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。
20xx年,是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年,是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点,要做到四个“紧密联系”:一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻,充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用,以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局,围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求,以更加强烈的责任意识做好组织工作;三是要紧密联系县委提出的一系列新要求,认真分析当前组织工作现状,以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际,牢牢抓住重点难点问题,以更加开拓的精神做好组织工作。
面对新的形势和任务,我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐,经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动,做到组织工作的各个方面,包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置,都顺应和谐社会建设的要求,努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到重点工作出精品,难点工作求突破,探索工作重创新,特色工作创亮点,日常工作争一流。为此,今年的工作重点具体体现在以下几个方面:
(一)关于干部工作。
1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验,进一步完善干部选拔任用工作的制度体系,重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来,我们就着手这项工作,专门抽调精干人员,集中一段时间研究起草相关文件,力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部,做到考察准、考察实,为正确使用干部提供重要依据。
2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来,不断得到完善,并作为仙居组织工作的一个品牌推出,得到了上级组织部门的充分肯定,市组部还决定今年在全市予以推广。为此,我们要乘势而上,继续把这一品牌做大、做强,做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫,努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动,优化整合干部资源配置。
3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔,重新确定了325名副科级后备干部,至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位,现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际,在今年适当时间,我们将集中调整充实县管后备干部队伍,坚持备用结合,始终保持后备干部队伍的生机和活力。
4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标,进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手,努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例(试行)》的落实力度;要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度,逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局;要加大对股级干部和后备干部的管理力度,建立县管后备干部廉政档案。
5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届,目前,已着手县级政府部门换届。与此同时,我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来,加大干部教育力度。要按照市里的统一部署,在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处,科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动;要深入开展民主集中制教育,增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力;要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机,通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等,不断改善干部学习条件和环境,实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用,着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。
(二)关于人才工作。
认真贯彻落实“十一五”人才规划,在继续完善人才工作机制的基础上,重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设,把这项工作作为特色来开发培育,力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程,实施乡土人才开发“耕耘计划”,对已转移到二三产业的农民,开展以提高技能为主的岗位培训,使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作,加强结对帮扶力度,并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠,不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍,促进我县社会主义新农村的全面建设,保障我县农村全面小康目标的实现。
(三)关于基层组织工作。
今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持共产党员先进性的经常性工作,进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面,重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》,积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式,进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”,不断改善机关工作作风,提高工作效能,促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标,以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体,深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题,从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面,今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作,尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破,充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年,我们克服困难,完成了全县532个远程教育站点建设任务,今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上,使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网,实现与台州党建的链接等,争取课件资源本地化和多样化的互动,为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面,要以“党的社会工作委员会”建立为契机,继续深化“三拓展三服务三保障”活动,坚持夯实基础抓组建,发挥作用强实效。通过编组共建等形式,着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法,进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法,促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。
(四)关于组织部门自身建设。
组织工作的实践告诉我们,越是工作任务繁重,越要重视自身建设。今年,根据市委组织部统一部署,我们将结合仙居实际,利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念,激工作热情,建和谐组工,创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,努力培养组工干部健康的心态,并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年,近日,省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设,将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念,通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动,不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,重实际、鼓实劲、求实效,努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围,扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。
今年的组织工作思路基本明晰,接下来关键是如何明确思想抓落实,落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作,广大组工干部必须强化“四种意识”:
一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化,组织工作的起点和标准也要随之提高。因此,广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划,以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务,是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作,坚持在大局下行动,主动服从服务于这个大局。有的同志认为,经济工作是实的,组织工作是虚的。因为是虚的工作,特别是对于乡镇来讲,一年下来忙忙碌碌做了大量的工作,有的时候主要领导不但不够重视和支持,而且没有得到应有的认可。为此,我们每个组工干部都要查找自身原因,从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素,就是你有没有做到虚中有实,虚实结合,有没有围绕本单位工作大局谋划工作,有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位,与时俱进,奋发有为,才能体现组织工作实的一面。
二是要强化开放意识。新一轮的发展,迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求,进一步开阔工作思路,拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念,不仅要以刻苦的精神向书本学,而且要以摸索的态度向实践学,见贤思齐,见强思超,只有站在巨人的肩膀上,我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面,深入到基层组织,开展调查研究,掌握更多的第一手材料,我们的思路才会更宽,办法才会更多。同时,要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署,放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署,才能搞好组织工作,实现新提高。
三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号,而是我们的一个奋斗目标,实现这个目标靠喊是喊不来的,它需要通过我们每一个人的努力来争取,可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神,任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前,我们组织工作要做到“有为、有位”,说到底,还是要靠创新,而且要不断创新。比如,贯彻落实科学发展观,需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了,就将对转变领导干部思想观念,提升领导干部执政能力,推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如,仙居的可持续发展,对干部队伍的可持续发展提出了更高要求,所以我们要以战略的眼光,创新工作方法,重视和加强后备干部队伍建设,保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明,推进新形势下的组织工作,既要坚持过去行之有效的经验和做法,更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段,努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法,在创新中提高能力,在改革中寻求突破,在争先中扩大成果。
四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点,找准解决问题的有效办法,找准狠抓落实的有力措施。具体是:一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视,统一到今年全县的组织工作上来,行动上高度自觉,深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题,推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作,重任落在了我们在座各位的肩上,大家一定要切实履行各自的职责,做到思想同心,目标同向,工作同步,努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面,我从整体上强调了今年全县组织工作的重点,但具体到一个地方,有它的重点内容,具体到一项工作也有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色,抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情,还要讲究方法,要善于从大处着眼,从小处入手,把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案,一步一个脚印,一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置,不检查,工作就会放空炮。新的一年,我们要进一步发挥调研督查室作用,强化督查力度,推动组织领域的各项工作真正落到实处。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态,求真务实,扎实工作,全面推进各项组织工作,以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开!
2020年4月26日,内蒙古自治区司法厅办公室党支部召开支部学习会,迅速传达郝泽军厅长在司法厅党委理论中心组(扩大)务虚会上的讲话精神,并对近期重点工作进行安排。办公室支部书记王平主持会议,办公室全体人员参加会议。
王平主任领学了郝泽军厅长在务虚会上题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高位履行司法行政职能》的讲话精神,就郝厅长讲话中贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,做好“五个理解把握”、正确处理好“七个关系”进行了解读。结合办公室工作实际,提出了具体的贯彻落实措施。
王平要求:一是要提高站位,善用法治思维和法治方式。在学懂弄通郝厅长讲话中的“五个理解把握”、“七个关系”上下功夫,积极对标上级部门的决策部署,把学习成果应用到实际工作中。要始终站在全区司法行政工作大局的高度想问题,树立法治思维,运用法治方式开展工作,切实把法治思维贯穿始终,在厅机关做出表率。支部将组织分批分步学习研讨,做到每人发言、互相交流。
二是要完善机制,充分发挥制度优势和作用。围绕郝厅长讲话中理解把握治理体系和治理能力现代化精神,建立司法行政工作长效机制,在已有制度的基础上,推进制度创新。全面梳理办公室政务、事务、信息、保密、档案等各项规章制度,完善出台岗位职责,明确岗位责任,个人对标对表,为下一步绩效考核打好基础,确保“考准”、“考实”。坚持用制度管人、用制度管事,不断提高制度的执行力。
三是要加强协调,不断提高“三办三服务”水平。统筹办文、办会、办事工作职能,发挥综合协调、信息采编、督查调研、日常管理等整体优势。要强化与司法部和自治区党委政府、党委政法委的请示报告,紧扣工作思路和部署开展工作。加强内部协调,形成“围绕中心、同频共振、合力作为”的良好局面,确保各项工作顺利开展。文件运行和文件归档要实现信息化,强化oa系统运用,全面推行无纸化办公。
人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。
2015、2016年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。
吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的要求,确保到2020年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。
吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。
会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。
在政协工作会上的讲话篇六
同志们:
县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。
指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标,衔接“*”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力,更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。
1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。
2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。
的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。
三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。
政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。
1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“*”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。
3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,认真实践“*”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在政协工作会上的讲话篇七
同志们:
这次市委政协工作会议,是市委召开的一次非常重要的会议。刚才,王琼书记代表市委作了重要讲话,各级政府要紧密结合实际,认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,进一步加强和改进政府工作,讲三点意见。
一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能,有力地推动了各项工作的开展。
近年来,在市委的正确领导下,全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识,大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,不断提高科学决策水平,促进了经济转型和各项事业的发展。
一是高度重视,把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度,及时向政协通报经济社会发展中的重大事项,保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前,市政府领导同志都带队到市政协机关,就《政府工作报告》与政协领导同志及常委们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议,市政府都召开常务会议进行专题研究,并责成有关副市长和部门认真落实,有力地推动了政府工作。此外,市政协召开的重要会议,市政府都能够应市政协的要求,由相关市长或部门负责同志到会,认真通报情况,虚心听取批评、意见和建议。
二是认真做好政协提案的办理工作,自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作,作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容,作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后,市政府立即召开常务会议,专题研究部署提案的办理工作,召开全市政府系统建议提案办理工作会议,进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案,按照管辖范围和业务分工,实行分级负责,归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来,共办理政协提案390件,办复率100%,办理中征求政协委员意见率100%,政协委员对办结结果满意率为93%。
三是发挥政协“智囊团”作用,促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势,不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通,特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题,与政协进行认真协商,广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评,自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设,市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员,组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势,每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评,对部门、单位进行民主评议。
四是积极创造条件,支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难,特别是有的县区财政收支比较紧张,但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作,给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来,市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来,市政府支持市政协新建了办公楼,对民主党派办公楼进行了全面维修装饰,极大地改善了办公环境。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,具有广泛的.代表性。近年来,全市各级人民政协,在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践,在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说,我市经济发展和社会进步的每一项成就,无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,阜新正处于经济转型的关键时期,推进阜新新一轮超常规、跨越式发展,我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门,要在市委的正确领导下,进一步加强与政协组织的沟通和联系,不断提高接受民主监督的自觉性,充分发挥政协组织的“三大职能”,使政府与政协之间的联系更加密切,更加规范化、制度化、程序化,从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一,切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用,支持政协履行职能,有利于促进经济和社会的发展,有利于维护社会的稳定、增进人民的团结,是全市各级政府和部门应尽的义务和责任,也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度,按照胡锦涛在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求,更加自觉地认识人民政协的重要作用,进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识,切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二,坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志,都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中,凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题,都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点,定期向政协通报工作,沟通情况,让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
在政协工作会上的讲话篇八
同志们:
这几年,各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实上级加强人民政协工作一系列方针政策,坚持团结和民主两大主题,积极开拓创新,努力探索实践,为我市深化改革、经济发展汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献,彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。一是树立了“广水品牌”。委员工作室建设走在随州前列。去年,随州政协首次委员工作现场会在广水召开,广水政协成为随州标杆,知名度越来越高,品牌越叫越响。二是传递了“广水声音”。聚焦群众关心的热点、难点问题,深入开展“主席联系、联系委员、委员联系群众”的“三进三联”活动,着力督办群众反响强烈的城镇“五无”、农村“八小”难题,较好解决一批民生问题,让群众呼声得到有力回应。三是彰显了“广水自信”。在县市这个层面,广水作为唯一代表队,在全省政协会议上作了典型发言,这是我们时隔数年在省委这个平台上发声,推广了“广水经验”、树立了“广水自信”。四是营造了“广水气场”。在全省率先建立政协网站,让广水步入“互联网+”时代。委员们围绕“十三五”规划,下基层、走田埂,既攻山头,又打恶仗,开展为期两个多月专题调研,形成协商材料30余篇,提振了政协精神、升腾了发展气场。
总之,市委对市政协工作是满意的,对各级政协取得的成绩是充分肯定的。一会,李主席还将对下一步我市政协工作作出安排,请大家认真领会,抓好落实。下面,讲四点意见。
一、凝聚共识,深刻认识政协工作之“重”
一是从“民主政治”建设看,充分显示政协“地位之重”。人民政协集协商、民主、参与、合作于一体,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协不是权力机关,但它作为我国政治体制的重要组成部分,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力,具有广泛的代表性和巨大的包容性,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。实现广水梦,必须凝聚广水力量,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起助推广水快速发展强大正能量。
二是从“四个全面”战略看,充分体现政协“作为之重”。强调,协调推进“四个全面”战略布局,迫切需要集思广益,政协委员是其中一支十分重要的力量。落实“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是广水的工作大局,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势,做好人民政协工作,加强人民政协协商民主建设,充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法制建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,为推动“四个全面’’战略布局在广水落实提供强有力支持。
三是从“县域经济”发展看,充分彰显政协“担当之重”。面对经济下行、转型升级、爬坡过坎的严峻考验,实现全年各项目标任务十分艰巨,需要我们充分汇集力量,广泛凝聚共识,不断增进团结,形成助推发展的强大力量。必须充分发挥人民政协大团结、大联合作用,把广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,形成推动广水发展的强大合力;必须充分发挥人民政协人才库、智囊团作用,围绕发展大局,深入调查研究,积极建言献策,为广水发展献计出力。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确规范和要求。各地要从全局高度深刻认识和把握人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协规范有序开展。
二、拓延创新,发挥提升协商民主之“优”
一是纳真言、广协商,不能“越俎代庖”。各地要高度重视人民政协的政治协商,自觉将重大决策部署和重要文件,经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及党的建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项,党委必须经协商后再进行决策,不能以情况通报代替协商,不能以个别征求意见代替应当以组织形式进行的协商,不能以决策后的通报代替决策前的协商。
二是明方向、重载体,不能“流于形式”。鸿忠书记指出,党委、政府到政协去,是和参加政协的各党派团体、各族各界人士协商,政协是协商载体而不是协商主体,是“在”政协协商而不是“和”政协协商。完善政协协商形式,要高度重视政协的例会协商,改进全体会议和议政性会议大会发言遴选机制,确保发言质量;要更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,增加协商密度。要鼓励和支持政协协商形式的探索创新,开展网络议政协商,扩大公民有序政治参与;要发挥协商的监督作用,完善民主评议、专项民主监督、委派民主监督员等民主监督形式,党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作中的协调配合。
三是建机制、讲规范,不能“纸上谈兵”。要规范协商议题制订程序,认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体提出议题的规定,党委、政府要主动提出在政协协商的议题。要规范协商活动开展程序,研究制定协商工作方案,党委、政府及相关部门要积极支持和配合政协做好专题调研、委员视察、情况通报等工作。要规范协商成果报送程序,协商成果一般以书面形式,根据协商内容所涉及的范围分别报送党委、政府及有关部门。要规范协商意见办理程序,对特别重要的事项,根据工作需要列入党委会或政府常务会议研究。要规范协商成果跟踪程序,政协可通过视察调研、座谈走访、评议等方式,及时进行跟踪问效。
三、服务全局,紧扣发展彰显政协之“为”
一是以中心大局为首要,打造“服务政协”。“”规划已圆满收官,“十三五”规划即将全面开局,全市要牢牢抓住和用好重要战略机遇期,全面深化改革,推动各项事业全面发展,实现广水跨越赶超。全市各级政协组织和政协委员要始终坚持围绕中心、服务大局,自觉围绕改革发展献计出力。要充分发挥政协“人才荟萃”的优势,围绕汉江流域生态经济带、大别山老区振兴发展、全力推进精准扶贫精准脱贫等战略性、综合性、全局性的课题,认真开展政治协商,增强协商实效,提出有见解、有份量、针对性和操作性强的意见和建议。要充分发挥政协“智力密集”的优势,围绕推进“美丽乡村”、产业发展、社会管理等发展中的重点问题,广泛调研,积极开展参政议政,为经济发展献计献策。要充分发挥政协联系群众的优势,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察,广泛听取基层和群众的意见,真实反映群众的呼声和诉求,助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
二是以团结民主为关键,打造“有为政协”。要充分发挥政协的团结统战功能,在参加人民政协的各党派团体、各界人士中,一致性是相对的,多样性是绝对的,要在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,通过充分发扬民主,达到凝聚和增进共识、巩固和扩大团结的目的,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共同推进“建设中国风机名城、打造县域经济强市”的强大力量。要把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,促进社会和谐稳定。要做好政协民族宗教工作。引导各族群众增强对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
三是以自身建设为抓手,打造“特色政协”。各级政协组织要以改革创新精神提升政协履职能力,提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力,不断提升政协履职实效,为广水经济发展建设献计出力、多作贡献。要深入开展专题调研,认真倾听和反映基层干部群众的意见建议,切实提高协商议政的质量和水平。要着眼于促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求,切实加强政协自身建设。政协委员要增强委员意识,发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,政协组织中的共产党员要增强党员意识,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范。
四、强化领导,全力支持协政履职之“责”
各地要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
一是在组织领导上动真心。各地要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题。党委主要领导要亲自抓政协工作,党委副书记、政府常务副职分别负责与同级政协的日常联系,其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助,多听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议。要坚持政协党组书记、政协主席列席党委会议和其他有关重要会议,政协专委会主任参加涉及全局性的工作会议和换届时领导干部民主测评及推荐会议等制度。要加强对政协工作重要方针政策贯彻落实情况督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
二是在履行职能上下真功。各级党委要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协参政议政作用。各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动,通报情况,听取发言,参与讨论,要高度重视、认真研究来自政协的意见和建议,推动政协协商议政成果的转化应用。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动,积极提供方便和条件。
三是在创造条件上见真效。注重抓好人民政协理论学习和研究工作,把人民政协理论列入党委(党组)中心组学习内容和各级党校的教学计划。把对人民政协的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划,新闻媒体要以专题专栏等形式加大对人民政协的宣传报道力度,形成有利于推进人民政协工作的良好社会氛围。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。
同志们,人民政协的成就和辉煌已经载入史册,广水发展的美好未来需要我们同心开创。让我们以“四个全面”战略布局为总引领,同心同德,群策群力,为人民政协事业不断取得新发展,为“建设中国风机名城、打造县域经济强市”而共同奋斗!
在政协工作会上的讲话篇九
同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责。
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制。
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力。
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境。
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
在政协工作会上的讲话篇十
同志们:
经市委会研究,今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视,会前,市委会对政协工作进行了专题研究,印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》,对做好新形势下的政协工作,提出了新要求,各地各部门要认真抓好贯彻落实。
近年来,全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委和黄冈市委关于做好人民政协工作的一系列重要部署,加强对政协工作的领导,加大工作支持力度,创优政协工作环境,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。政协组织始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结引导民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,不断增进对中国特色社会主义的政治认同,自觉把党的重大决策和工作部署贯彻落实到政协工作中去,主动适应新形势新要求,切实加强理论学习,大力推进工作创新,不断完善政协组织体系,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。市委对武穴市政协工作是非常满意的,对政协工作取得的成绩,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政协机关干部,镇处政协联络处,市直战线活动组,特别是广大的政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲几点意见。
一、深化思想认识,增强做好政协工作的责任感和使命感。
在党的xx届三中全会上的重要讲话和中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强和改进新时期人民政协工作,特别是对推进社会主义协商民主建设作出了重大部署。我们各级都要认真学习、深刻领会,不断增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
首先,加强政协工作,是促进科学民主执政、提高执政能力的必然要求。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是实现党的执政体系和执政能力现代化的重要内容。当前,世情国情党情的深刻变化对党的执政体系和执政能力提出了新的要求,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。做好新形势下的政协工作,有利于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,完善党的执政体系;有利于扩大公民有序政治参与,广开言路、广求良策、广谋善举,促进决策科学化、民主化,提高党的执政能力;有利于继续推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,从而更好地完成党的执政使命;有利于加强对权力的制约和监督,促进科学执政、民主执政、依法执政。
其二,加强政协工作,是推进协商民主、建设政治文明的基本内容。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。在新的历史条件下,丰富人民政协的协商民主形式,健全协商民主制度机制,能够充分发挥各民主党派、人民团体和各族各界人士参政议政的重要作用,进一步畅通民主表达渠道,提高人民群众政治参与的积极性,从而更好地实现统一领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。
其三,加强政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要途径。人民政协是促进社会和谐稳定的重要组织形式。当前,我市经济发展势头良好、社会大局稳定,但由于整个社会处在转型、体制转轨的特殊时期,利益格局调整产生的各类矛盾易发、多发,保持社会和谐稳定的压力越来越大。加强人民政协工作,通过政协委员做好联系群众工作,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成和谐稳定的良好环境。
其四,加强政协工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越发展的有力保障。今年,市委、市政府确定了“八大工程”、“五个创建”的目标任务。加快“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”建设,必须充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展提供智力支持;必须加强人民政协的民主监督,为推进改革发展营造良好环境;必须充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势,形成推进科学发展、跨越发展的强大合力。
二、发展协商民主,提升人民政协参政议政水平。
党的首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,xx届三中全会《决定》对发挥政协协商民主重要渠道作用,推进社会主义民主政治建设提出了更加明确具体的要求。我们一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步健全协商民主制度,拓展协商民主形式,丰富协商民主内容,不断提升人民政协参政议政水平。
(一)进一步推进协商民主的制度化建设。推进协商民主,有利于完善人民有序参与政治、密切党同人民群众的血肉联系,促进决策科学化、民主化。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,把协商民主纳入市委议事规则和政府工作规则。市委在七届九次全会《决定》中提出了实行月协商会制度,市委、市政府和市政协将共同制定组织实施协商年度工作计划,完善政协协商体系,明确协商内容,规范协商程序,创新协商形式,增加协商密度,提高协商成效。各级党组织要不断增强政治协商的自觉性、主动性,坚持重大问题协商在党委决策之前、人大及其会决定之前、政府实施之前,加强重大问题在决策执行过程中的协商,鼓励各种意见充分表达和沟通,不断增强协商的实效性,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。政协协商意义重大,一定要提升政协协商的制度化,形成规范化。收集社会各方面的意见建议,最有效的途径、最好的办法就是通过政协组织来做工作。
(二)进一步丰富协商民主的主要内容和工作程序。以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在党委、政府、政协以及参加政协的各党派团体和各族各界人士中开展广泛协商。协商的内容是多层次的,如党的代表大会、党委全委会的重要文件的出台,要提前协商,提前让政协委员参与进来表达意愿。党委、政府的其他重要文件;政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告;国民经济和社会发展的中长期规划以及重大产业规划、武穴市的重大工程和重大资金安排、重大项目建设;重要区域发展战略、重大体制改革方案、城乡建设总体规划等,凡是涉及民生和社会建设、社会治理及生态文明方面的重大事项、重要决策,也应该进行协商;对应对重大突发事件和公共危机的应急处置预案;同级人大会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导成员换届人选安排;各民主党派、有关人民团体参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,要多听政协委员的意见,这既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使决策更科学、执行更有力的有效途径。市政协要按照市委统一部署和协商议题需要,制定政协协商年度计划和具体协商方案,按照政协章程和有关规定安排协商活动。市委、政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政协的政治协商活动,对协商议题作出具体说明,开展双向交流,认真听取意见。政协协商成果要及时报送市委市政府,同时抄送参加协商的民主党派和有关各界代表人士,重要协商成果还要列入市委会或政府常务会议进行研究。当协商事项提交市委决策、人大会表决和政府决策时,应同时提交政协的协商意见作为重要依据,充分关注民意,充分吸收民意,这是市委的硬性要求与规定。
(三)进一步落实协商民主的领导和保障。要将协商民主工作纳入镇处党委、政府年终考评考核内容,党委、政府主要领导要及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,有关负责同志要定期对协商民主工作进行检查、督办、总结、完善,确保在党委主导下把政协协商民主工作落到实处。健全先协商后决策制度,需要协商的重大事项没有经过协商的,原则上市委不决策、人大会不决定、政府不实施。健全情况通报和参会参训制度,市委全委会议、会议和政府全体会议、常务会议及其他有关重要会议,应根据需要邀请政协有关领导列席。严格坚持政协委员管理和考核制度,努力加强政协委员思想、作风、组织建设和学习培训工作,不断提高委员参与协商活动的能力和水平。
三、充分发挥优势,努力开创政协工作新局面。
首先,要善于运用政治协商的职责优势,充分发挥服务大局的重要作用。政协组织要坚持民主协商、求同存异,加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流,把促进和服务武穴改革发展作为第一要务,更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府的重大决策部署结合起来,充分发挥政协民主协商的示范带动作用,精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论,有针对性地开展富有成效的协商议政活动。要强调协商工作,组织好协商工作,搞好协商工作。
第二,要善于运用界别组织的结构优势,充分发挥协调关系的重要作用。人民政协具有组织上的广泛代表性和巨大包容性,这是其他政治组织所不具有的。要充分突出界别特点,引导政协委员紧密联系本界别的人民群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要紧扣保障和改善民生,深入基层了解社情民意,及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
第三,要善于运用人才荟萃的智力优势,充分发挥建言献策的重要作用。人民政协人才荟萃,具有雄厚的智力优势。政协组织汇集了各个方面的专家学者,有条件也有能力就一些事关改革发展稳定的重大问题,开展全面、科学、深入的研究,为市委、市政府决策提出高质量的意见和建议。要精心选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,广泛深入开展调查研究,扎实有效开展民主监督,特别是围绕深化改革、扩大开放、发展产业、优化环境、繁荣文化、改善民生等方面,多谋发展之道,多建创新之言,多献务实之策,把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来,为党委、政府的科学民主决策提供依据和参考。在这里,我对政协委员建言献策提三点要求。第一,要有坚韧不拔、锲而不舍的精神,建言献策、民主监督要敢说话、说真话,一次说了不行就多次说,坚持说,直至问题得到解决,政协委员就是要有这种韧劲,有这种执着;第二,希望政协委员要有公正意识,要出于公心,腰杆挺直,树立大局意识、全局意识,从公平公正的角度思考问题、谋划发展,提高公信度和执行力,不能用委员的头衔,以视察的名义为一己之利徇私谋私,政协组织也要加强这方面的教育引导;第三,要细致严谨、科学准确,调研要深入实际、深入基层、深入群众,对一些问题要反复研究、多次讨论,提出的建议对策要针对性和实用性。
第四,要善于运用联系广泛的特殊优势,充分发挥凝聚力量的重要作用。政协委员来自社会方方面面、各行各业,联系着各个方面的群众。政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,把社会各方面的思想认识统一到市委、市政府对当前形势的判断上来,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各项决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,减少阻力,增加动力,为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。
四、加强党的领导,为政协工作创造良好环境。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委都要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。各级政府也要切实保障政协组织有效履行职能,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力推动人民政协事业健康向前发展。
首先,要高度重视。市委、各镇处党委都要把政协工作纳入党委重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。党委、政府主要领导每年至少到政协开展一次调研活动,我带头,坚持多到政协机关、各民主党派了解情况,开展调研;市委会议每年至少专题听取2次以上政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。镇处党委书记每年至少参加1-2次市政协组织开展的活动。市委党校每期培训班要安排1-2个课时学习政协理论,宣传部门要加大政协宣传力度,在全社会营造重视、关心、支持政协工作的良好氛围。要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见。要坚持政协主席列席市委会议制度,确保政协对重大问题的知情权;坚持市委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究,帮助解决政协工作困难;要坚持政府工作定期向政协通报,组织部门的重要人事安排、纪检部门的重要案件查处等也要适时向政协通报,重点项目、重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度,确保政协民主监督常态化;坚持全市性会议及各类重大活动,邀请政协领导、政协委员出席和指导工作,提高政协地位。同时,市委,市委组织部、市委宣传部等部门要加强对政协委员人选进出工作的把关力度。
第二,要全力支持。各地各部门要认真学习《中共武穴市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,畅通政协调研成果向行政决策的转化渠道并提供制度保障。要增强自觉接受民主监督的意识,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动,健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制,确保民主监督取得实效。要高度重视政协提案、意见和建议的办理工作,所有提案、建议都要由市级领导牵头包保,相关责任单位主要领导负责办理,提高办结质量和办结率。健全完善提案、建议交办、督办机制,市委办、市政府办要加强对办理情况的检查督办考核,对办理成效突出的单位在全市三级干部大会上予以表彰,对办理不力、效果差的单位要在政协全会上进行通报批评。要尊重政协委员,认真研究他们提出的问题,提高政协提案办结满意度。
第三,要强化保障。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协组织和政协委员开展工作,委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障,为政协委员履行职能提供支持。要从政协工作的实际出发,保证必要的人员编制,切实保障政协各类会议、各项活动所需经费。要重视和支持乡镇政协联络处和市直战线活动组的建设。在这里,就这个问题我还要强调一下,第一,镇处政协联络处主任一周至少要抽出1天时间来研究、处理政协工作;第二,不管是“六有”还是“十有”,关键是“两有”,即有活动、有实效,不搞形式,不做虚功,实实在在地组织委员进行视察、调研;第三,市政协要通过这次的会议认真总结、规范镇处政协联络处和市直战线活动组的政协工作,不断提升镇处政协联络处和市直战线活动组的工作水平和作用发挥。要重视和加强政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,推进政协组织与党委、人大、政府之间的干部交流,从而造就一支高素质的政协干部队伍。
在政协工作会上的讲话篇十一
同志们:
今天的全区街道、镇政协工作委员会工作会议召开的很好,非常及时。刚才,大家分别汇报了各自的工作开展情况,可以看出,政协工委成立以来,大家都认真履行应有职能,不断完善工作制度,充分发挥了政协骨干作用,结合本街道、镇的实际,积极组织开展丰富多彩的委员活动,为活跃政协工作,服务本街道镇经济社会协调发展做出了积极贡献。下面,我受王成金主席的委托,就进一步抓好街道、镇政协工作,更好地解决街道、镇政协工作干什么、怎么干的问题,再讲三点意见。
一、牢记职责,集中精力抓工作。
街道、镇政协工作委员会,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展,是政协组织联系基层群众的桥梁和纽带。省委、市委对街道、镇恢复设立政协工作委员会提出了明确要求,区委专门召开会议进行研究落实,这是对政协工作的最大支持。十二届区政协对街道、镇政协工委工作高度重视,与政协机关各委室的工作同研究同部署,制定出台了《工作职责》,明确规定街道、镇政协工作委员会负责本街道、镇政协委员活动的组织和联络工作,并组织本街道、镇政协委员开展学习培训、调研视察、联谊交流和收集、整理、上报本街道、镇社情民意信息等活动;协助区政协各委室组织本街道、镇政协委员参加相关活动,完成政协系统报刊征订、发放及宣传报道等工作,同时协助党委、政府做好统一认识、化解矛盾、协调关系、维护稳定的工作;完成区政协和同级党委交办的其他工作任务。大家一定要牢记职责,把精力集中到狠抓工作上来,只有这样,我们的街道、镇政协工作才能更具特色、更富成效。
二、加强联络,精心组织出特色。
近期,根据主席办公会议的要求,我们参照界别、居住地等因素,将209名委员分成了12个“四个一”活动联络组,制定了考评办法,建立了履职档案,为充分发挥委员主体作用,增强委员活动的效果,提高活动的质量提供了组织和制度保障。同时,依据市政协的要求,对“四个一”活动的内容进行了调整和丰富,使之更具可操作性,更符合委员实际。联络组分组名单、“四个一”活动安排等相关文件将在主席会议、会议通过后印发。各街道、镇活动联络组人员在原有人员的基础上都有所增加,届时,各街道、镇政协工委要进一步加强与本联络组委员的联系、交流、沟通,依托“提交一件提案、开展一次调研、反映一条社情民意、为民办一件实事”这个平台,结合自身实际,精心设计组织活动,及时总结汇报情况,力争创出特色。原则上各街道、镇政协工委、大津口乡要每月开展一次活动,每季度汇总一次活动情况,并将提案提交、调研开展、社情民意反映、为民办实事等详细情况,书面报送区政协,作为年终进行总结推荐表彰重要依据。每次开展活动时,可以邀请区政协相关领导和委室参加。
三、明确任务,推动宣传成亮点。
今年,力争全省宣传报道工作先进集体是区政协的亮点工作之一。截止目前,区政协各位主席、各委室已经在《联合日报》发表涉及区委、区政府支持政协工作和区政协自身工作情况的宣传报道稿件26篇,其中头版头条2篇,整版专题报道2次,稿件数量和质量实现了双跨越。但反映各街道、镇政协工委工作或以各街道、镇政协工委名义发表的稿件为零。力争全省宣传报道工作先进集体,光靠区政协机关的力量是远远不够的,需要有各街道、镇政协工委,全体委员和广大政协工作者的共同参与,形成宣传政协工作、展现良好形象的整体合力才能达到。为此,要求各街道、镇政协工委自8月份开始,每月至少上报反映政协工作、风土人情或委员事迹的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年终由区政协汇总并依据相关规定予以奖励。如果需要向《联合日报》、政协手机报投稿的,区政协机关各委室都将积极予以协助。大家一定要把这项任务落实好,争取多写、多报,共同推动政协宣传报道工作再上新水平。
同志们,今天的会议,是我们召开的第一次街道、镇政协工作委员会工作会议,主要是总结工作,交流心得,落实任务,希望大家以这次会议为契机,制定工作计划,落实工作部署,齐心协力,真抓实干,努力为创新政协工作、服务发展大局做出新的更大的贡献。
在政协工作会上的讲话篇十二
同志们:
20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元,增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3;实现利润130亿元,增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6;实现利润112亿元,增长24.2。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5和8.6。
全年我们主要做了以下六个方面工作:
(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150a热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。
(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动,对台经贸工作成效显著,新签东亚不锈钢等16个重大外资项目,引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元,比上年增长45;按新口径计算6500万美元,增长71.6。引进内资到位35亿元,增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务,对74户企业实施依法破产,基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策,新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开,全面启动“诚信***”建设,成为省诚信体系建设示范城市。
“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
(五)大力发展社会各项事业,加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件,全面启动食用农产品市场准入制度,规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用,建设5所农村九年制寄宿学校,城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐,人民群众安全感进一步增强。
(六)注重民本民生,切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米,完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米,农村达到21平方米。
今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响,工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前,各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求,在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位gdp能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡,农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱,农村公益事业发展相对滞后,城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力,但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大,低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象,维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题,我们一定要高度重视,不断增强忧患意识和责任意识,采取更加有效的措施认真加以解决。
二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作。
20xx年是“十一五”开局之年。综合分析,明年形势是外部环境向好,内部条件有利,机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性,国内投资需求不减,消费需求旺盛,工业化和城镇化进程加快,煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实,在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长,处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产,为全市经济快速增长提供有力支撑。同时,我们也要看到,当前,国内和省内地区间竞争加剧,东南沿海地区产业结构升级步伐加快,沈阳、大连等地发展势头强劲,优势更加突出。为此,我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇,开拓创新,埋头苦干,努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。
(一)关于预期目标和总体要求。
按照市委九届十一次全会做出的总体部署,20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是,地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排,是充分留有余地的。在具体执行过程中,对各县(市)区、各部门提出的总体要求是,确保实现“三高两低一稳定”。
“三高”,即高起点开局,高质量运行,高效益增长。高起点开局,就是在连续两年保持较高增长速度的基础上,确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平,高于全市上年实际水平。在此基础上,力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作,锁定增长点和增长量,倒排时间和进度,认真排查制约目标实现的难点问题,研究和找到破解之法,落实责任体系和奖惩办法,实现“十一五”开门红。高质量运行,就是以“五个统筹”为前提,树立“绿色gdp”理念,不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长,而且环境质量要有新提高,确保境内河流水质按功能区达标,城区空气质量二级以上天数达到80以上,城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长,就是全市财政一般预算收入增长高于gdp增幅;全口径税收收入占gdp比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。
“两低”,就是低消耗和低失业率。低消耗,一是降低能耗,通过加大产业结构调整,大力发展循环经济,加速淘汰落后设备和工艺,单位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通过大力推行新工艺和新技术,全面推广使用节水产品,单位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通过拉长产业链条,矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求,把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业,做到能统计、能考核,确保完成降耗任务。低失业率,就是实施就业优先战略,贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,继续深化1x就业模式,鼓励和引导全民创业和自主创业,逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上,实名制培训3.1万人,其中进城务工农民1万人,发放再就业小额贷款3000万元,扶持创业带头人500名,城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求,劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门,确保全年目标完成。
“一稳定”,就是在避免经济发展大的起落基础上,保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,认真排查各类社会矛盾,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降,确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。
(二)关于重点任务。
按照上述预期目标和总体要求,明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。
1、加速推进产业结构调整,全面提升核心竞争力。
产业结构调整,是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心,落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》,加速推进重大项目建设,全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。
加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设,当年完成投资106亿元,确保5个项目竣工投产。到年底,全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。
做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头,建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目,促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业,重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设,促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工,重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设,促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。
大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目,支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家,新增省级高新技术企业10户,全年实现高新技术产品产值230亿元,比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元,实现地区生产总值比上年增长35以上,财政一般预算收入增长30以上。
全面促进工业优化升级。以企业为主体,通过政府引导,加快培育拥有自主知识产权的名牌产品,着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造,年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”,协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区cc等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。
2、加速城乡一体化进程,扎实推进社会主义新农村建设。
统筹城乡发展,全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,搞好规划,先行试点,加大投入,建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制,确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。
继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策,及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度,积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革,用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革,对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。
大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划,市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家,实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩,新增无公害农产品50个,绿色食品25个,大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验,构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系,建成标准化养殖小区60个。
加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整,做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区,在有条件的乡镇设立工业小区,引导工业企业向园区集中,引导城市工业向农村转移,实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业,积极扶持县域骨干企业,培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点,引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工,当年转移农村劳动力2万人。
全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准,五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容,五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设,全市新建村镇住宅65万平方米,排水设施30公里,新增自来水用水人口3万人,生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程,大力营造环镇林、环村林和环宅林,高标准绿化村屯50个,绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场,新建改建农村路网692公里,基本实现村村通客车。
3、加速发展现代服务业,全面提高社会化水平。
现代服务业发展水平,是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度,重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向,制定和完善促进服务业发展的政策措施,全年实现服务业增加值增长15以上,从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。
发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇,加大***旅游产品的宣传促销力度,拓展客源市场。高水平办好第六届中国***•千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国•***宝玉石博览会,筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体,打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源,发展县域旅游和农事旅游,壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次,旅游综合收入超过65亿元,比上年增长15以上。
加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家,成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴,推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心,提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程,建成2个万平配送基地和3个配送中心,新增265个连锁农家店,初步构建起农村现代流通网络。
引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作,搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元,当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构,充分调动金融机构信贷投放积极性,破解中小企业融资难问题。
继续强化市场监管。完善市场准入机制,扩大食用农产品市场准入范围,加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为,整顿和规范市场经济秩序,维护消费者合法权益。
4、提高对外开放水平,加速建设开放型地区经济。
坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济,是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》,着力改善投资环境,实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径),比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。
全力抓好对外招商工作。加快先导区建设,扩大高新区用地规模,加大基础设施建设力度,当年完成投资6亿元,新增项目用地2平方公里,新建标准厂房5万平方米,成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐,扩大用地规模,强化项目引进,成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策,落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会,争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域,以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域,改进招商方式,强化以商招商,提高招商成功率。
积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策,帮助企业争取国家和省外经贸发展资金,鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序,严格限制镁砂和滑石等初级产品出口,实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持,推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元,实现对外劳务输出5000人。
全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》,筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议,推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作,积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会,以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点,开展招商推介活动,全年引进内资45亿元。
5、加快推进各项改革,加快体制机制创新。
实现体制机制创新,是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是,解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,在重点领域和关键环节上实现突破,消除影响科学发展的体制障碍。
深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工,深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作,进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度,健全机关行政效能考评机制。
继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者,积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式,完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金,加大资产变现力度,全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作,用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题,切实维护职工合法权益。
促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个,当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系,指导10家行业协会建设,建立10个创业基地,全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》,以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容,完善非公有制经济奖励政策,继续表彰纳税和就业五十强企业,建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。
搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇,积极争取国家政策支持,确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策,免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业,三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业,三年内免征营业税。
完善公共财政体系。依法加强税费征管,不断壮大各级财力。按照公共财政原则,理顺支出分配关系,优先安排人员、公用等基本支出,严格控制一般性经费,集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入,增加对困难县区的财政支持,保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时,要加强资金管理,严肃预算执行,强化审计监督,提高财政资金使用效益。
6、大力发展社会事业,提高社会管理水平。
按照统筹经济社会发展的要求,深化社会事业体制改革,加大对社会事业的投入,加强社会管理,提高各项事业发展水平,实现人的全面发展。
把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》,加快推进教育现代化建设。加强基础教育,铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标,新建6所农村九年一贯制学校,对民办学校取消“公助”,实现基础教育均衡发展。强化素质教育,建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育,新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高,重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源,建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系,逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件,提高办学质量,***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。
更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果,开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房,改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源,组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系,提高社区卫生服务能力,改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病,确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究,继续稳定计划生育政策和低生育水平,提高人口与计划生育工作服务水平。
积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆,开工建设市博物馆。深化文化体制改革,将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场,开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平,确保省十运会成绩位列前三名。
落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设,组织出国(境)培训260人次,继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班,当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地,全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次,引进和接收大学本科以上毕业生2200人。
做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市,继续完善社会治安防控体系,建立电子警务系统,加强流动人口和出租房屋管理,做好第二代身份证换发工作,创建和谐平安社区,建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法,全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系,积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管,防止重特大安全事故发生。
7、深入开展国家环保模范城市创建活动,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》,全面提升城乡建设管理水平。
调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制,全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治,做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整,做好高新区和先导区控制性详细规划。
加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序,加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟,全面完成城区内暗渠改造工程。
加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动,确保28项考核指标全部达标,通过省环保局预验收。治理低空大气污染,完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程,整治燃煤企业二氧化硫排放,控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治,城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程,完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理,基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题,着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。
加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源,取缔全部非法自备井,有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程,提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序,有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为,及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为,确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目,全年整理复垦土地1500公顷,新增耕地700公顷。
8、完善公共行政服务体系,进一步改善经济发展环境。
优化发展环境,是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年,围绕改善经济环境,要进一步完善公共行政服务体系,建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。
深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法,进一步压缩行政许可事项,简化行政审批程序,缩短审批时限,提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理,建立统一的办事制度、公开制度和收费方式,实行“一条龙”服务。引入iso9000质量管理标准,对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设,规范各县(市)、区行政审批和便民事项,提高制度化和规范化水平。
全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制,充分发挥和利用新闻发言人载体,拓宽政务公开渠道,构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域,重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员,保证信息公开的真实性和公正透明。
加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度,拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能,建立企业失信惩戒联动机制,强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设,以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点,在人民银行设立个人征信系统,逐步实现全社会信息共享。
9、努力为城乡人民办实事,让振兴成果惠及广大群众。
坚持以人为本,全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为城乡居民办好十个方面实事。
(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》,帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理,建立消除“零就业家庭”的长效机制。
(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》,用两至三年时间,实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人,保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准,严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。
(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元,新建住宅50万平方米,回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米,涉及居民1.93万户。其中,鞍钢危房44.5万平方米,涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米,涉及居民5600户。
(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程,形成89.6万平方米水面景观,城区防洪标准提高到百年一遇。
(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施,完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务,新增公园面积70万平方米;投资160万元,对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元,在深沟寺新建眼镜湖公园,为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。
(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米,配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场,每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。
(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫,完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系,把扶贫开发项目落实到户,使5400个贫困户直接受益,4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户,维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动,筹集资金20万元,帮助3000名特困母亲解决生活困难。
(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始,用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,残疾人和低保家庭子女全部免费就学,确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女,入学时每人一次性资助3000元。
(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金,市财政补助由每人每年6元提高到10元,让171万农民受益。安排财政资金950万元,用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院,对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助,每人每年享受门诊救助100元,住院补助20xx元,大病补助4000元。安排资金200万元,对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长,每人每年发放奖扶金600元。
(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程,启动第二污水处理厂,解决水田灌溉问题。调整种植结构,扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划,当年安排项目建设用地4100亩。
(三)关于落实措施。
在谋划明年工作时,我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务,我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后,市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务,按照项目、实事、专项工作三个载体,以任务书的形式,分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体,将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位,使发展的基础更加稳固,发展模式实现创新,发展成果惠及群众。下面,就如何按照三个载体落实明年工作,我再强调四点意见。
1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心,工作要围绕项目来开展,目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量,更要注重质量和规模,提高项目技术含量,抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导,并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志,赴先进地区学习招商引资上项目经验,在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。
市发改委作为全市重点项目的综合协调部门,要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合,尽快落实项目法人主体和实施进度,落实项目推进责任主体,完善项目调度、考核和奖惩机制,调动方方面面招商引资上项目的积极性。
各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时,要参照市里做法,加快充实自己的项目库,完善工作机制,争取多上项目,快上项目,上好项目。
2、要确保实事办好。实事包括两个方面:一方面是过去始终强调的大事,另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事,是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的,是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事,也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事,政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限,由政府督察室负责督促检查。
当然,政府要办的实事绝不止这些,所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的,以及全市经济社会发展过程中最突出的,政府工作中绕不开、躲不过的大事,不限数量,都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外,还要根据自身实际,结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访,认真梳理明年本地区、本部门要办的实事,建立责任目标体系,公开向社会承诺,给人民群众一个满意的答复。
3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时,市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题,并责成有关部门制定了详细的实施方案,明确了责任分工,提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案,各责任部门和相关单位要按计划全面启动,扎实推进,确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案,要作为重点中的重点,通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调,确保迈出较大步伐,取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法,结合自身实际,提出“十一五”期间要着力解决的重大问题,研究破解之法,制定专项方案,扎实有序推进,确保取得实效。
4、要树立实干精神。实现明年良好开局,仅有项目、实事和专项工作还不够,还要加上实干精神。实干精神,就是兴正气、压邪风、树形象,就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为,就是想大事、干大事、成大事,通过各级领导干部的表率和带动作用,在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作,各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容:一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务,绝不能停留于开会部署和制定方案阶段,一定要追求实际效果。抓项目,就看开工建设和投产达产;办实事,就看问题解决程度,群众是否受益;专项推进,就看工作是否落实,阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板,这个样板可以是全面综合的,也可以是单项工作,研究制定学习赶超计划,实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届,人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期,希望大家沉下心来,扑下身子,以良好的精神状态,扎实的工作作风,全身心地投入工作,确保“十一五”有一个良好开局。
同志们,全面振兴***老工业基地,我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上,让我们在市委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,锐意进取,扎实工作,为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县上下认真贯彻落实******重要指示精神、全国“两会”精神、省委届次***精神,统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要时刻,县委召开政协工作会议,书记出席会议并作重要讲话,对我县政协工作给予充分肯定,对全面贯彻***和省委、市委政协工作会议精神作出重要部署,既是县委对政协工作的关心支持,更是对政协事业发展的激励鞭策。为抓好今天会议精神特别是书记讲话的贯彻落实,我讲三点意见。
一、领会精神实质,凝聚思想共识。
2019年9月20日,***政协工作会议在北京召开。以党***名义召开政协工作会议,这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次,具有十分重要的里程碑意义。******在***政协工作会议上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深情回顾人民政协70年的光辉历程,高度评价人民政协的历史贡献,全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点,站高谋远、思想深邃、内涵丰富,是闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献,为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。汪洋主席对贯彻落实******重要讲话精神做好当前和今后一个时期政协工作作出具体安排。在省委政协工作会议上,书记鲜明提出“5个深刻领会、准确把握”的要求。在市委政协工作会议和刚才的书记讲话中,书记、书记紧紧围绕贯彻***、省、市政协工作会议精神,结合地方实际做好政协工作进行总体安排,为我们进一步加深对******重要讲话和***、省、市委政协工作会议精神的理解把握,增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉,提供了有力指导,明确了目标任务、标明了实践路径。
全县政协各级组织、广大政协委员和政协工作者要把学习贯彻******重要讲话精神作为重大政治任务,认真落实县委书记的部署要求,带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,切实把思想和行动统一到***和省委、市委、县委政协工作会议部署要求上来。要深入学习党的创新理论,坚持理论联系实际,紧密结合政协职能职责深入学习,围绕全县经济社会发展和人民政协工作中的重大问题深入思考,进一步把准历史方位、树牢忧患意识,掌握科学方法、振奋干事精神,切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力,以实际行动把人民政协制度坚持好、把我县政协事业发展好,为推动圆满交出同步全面建成小康社会的优异答卷,奋力开创繁荣时尚美丽和谐更加美好明天汇聚强大力量。
二、履行使命任务,落实重点工作。
我们要认真贯彻落实******重要讲话精神和***、省委、市委、县委部署要求,全面把握当前和今后一个时期全县政协工作的总体要求,始终坚持在党的领导下,认真履行新时代人民政协的使命任务,落实好以下重点工作:
一要把握正确政治方向,坚持和落实党对政协工作的全面领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式,人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作,切实加强领导,县委常委会定期研究政协工作,听取县政协党组工作汇报,及时批示政协党组的请示和各类报告;书记带头参加政协重要会议活动,多次就全县政协重大事项进行调研、作出指示,今天在讲话中又充分肯定了政协工作,令我们倍受鼓舞,倍感振奋。我们要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导,恪守根本政治原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以******同志为核心的党***和省、市、县委保持高度一致。要认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大问题请示报告制度,发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,以政治建设为统领全面加强政协党的建设,发挥党员委员骨干带头作用,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖,确保人民政协始终在县委领导下主动负责、协调一致开展工作。要巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续做好“以案促改”工作,引导政协委员和政协机关党员干部坚定不移听党话跟党走,巩固风清气正的良好政治生态。
二要把握职能定位新内涵,着力释放专门协商机构效能。党的***四中***和***政协工作会议,从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来,赋予了新时代人民政协职能定位的新内涵。*********《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》强调,要进一步规范地方政协特别是市县政协职责任务、履职方式,加强分类指导,增强工作实效。要鲜明协商主责主业,进一步明确政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是“双向发力”,一切工作任务都向专门协商机构聚焦,所有履职活动都围绕协商民主展开,切实把专门协商机构的效能发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定年度协商计划的制度,始终聚焦全县中心任务精心选题、有序协商,做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执,营造良好协商氛围,不断提高协商质量。要认真落实县第届******第五次会议确定的各项目标任务,建好用好“有事来协商商量好办事”平台,探索政协协商同基层治理相结合的新形式,切实把政协制度优势转化为基层治理的效能。
三要把握工作职责新概括,汇聚团结奋斗正能量。党的***四中***《决定》和***《意见》都提出,“提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识”。汪洋主席强调,坚持建言资政和凝聚共识双向发力是政协工作职责的新概括。要把凝聚共识作为重要任务,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,加强思想政治引领,坚持一致性和多样性相统一,通过政协制度的有效运行和民主程序,把县委的决策部署转化为社会各界的共识,发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要深刻认识在政协广泛多层制度化的协商中,各族各界人士接受党的主张是凝聚共识,党委和政府采纳大家的意见建议也是凝聚共识,通过发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作,广集良策促进决策优化,广聚共识推进决策实施,为县委决策部署落实厚植民意基础和社会基础。
四要把握队伍建设新要求,强化委员责任担当。要按照******“政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,以模范行动展现新时代政协委员的风采”的要求,强化委员政治责任,教育引导委员倍加珍惜委员的荣誉和政治身份,把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务,不断增进“四个认同”,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”18字重要要求,加强委员学习培训,全面增强委员履职本领、能力素质和道德品行,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理,为委员知情明政、建言献策、联系群众搭建平台、畅通渠道、提供保障,落实委员履职工作规则,完善委员履职量化考评体系,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”的具体实践。
五要把握制度建设新部署,推进规范高效履职。人民政协制度是。
当前隐藏内容免费查看中国特色社会主义制度的重要组成部分,推动人民政协制度更加成熟更加定型、彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,是新时代人民政协的新使命。目前,人民政协制度的“四梁八柱”已经形成,但是政协工作层面的制度还不够完善。要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系,站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度,以坚持和完善党的领导制度为统领,以健全政协工作制度为主攻方向,制定政协协商工作规则,健全完善经常性工作制度等,努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系,全面提升政协工作制度化规范化程序化水平,在提升我县治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。
三、紧扣中心大局,彰显政协作为。
县委政协工作会议为全县政协事业发展注入了强大动力,意义十分重大。我们要紧扣县第届******第五次会议目标任务,保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以新时代新担当新作为,抓好会议精神的学习宣传贯彻,加强和改进政协工作,服务全县改革发展大局,向县委交出一份助力的满意答卷。
一要在学习宣传会议精神上下功夫。县委政协工作会议的部署要求,是县委贯彻落实******重要讲话和***、省、市委政协工作会议在的具体化。要把学习贯彻县委政协工作会议精神,与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与党的***四中***、全国两会、省委届次和次***、市委届次***暨市委经济工作会议、县第届******第次会议和***、省、市、县委政协工作会议精神贯通起来,一体学习领会,统筹贯彻落实。全县各级政协组织要及时传达学习,党员领导干部要先学一步、深学一层,发挥好引领示范作用,确保把会议精神传达到各个界别和广大委员。要加强委员学习培训,不断提升委员履职能力。按照市政协的相关安排部署,要求在今年通过不同形式对所有政协委员轮训一遍,这项工作我们正在制定方案,抓好落实。要加强新闻宣传和理论研究,主动配合党委宣传部门抓好会议精神的宣传,用好政协报刊网站公众号平台,及时宣传报道学习贯彻会议精神的经验做法,整合多方力量,重点就“发挥人民政协专门协商机构作用”加强理论研究阐释,推动学习宣传贯彻不断走深走实。
二要在加强和改进政协工作上见成效。要对标对表县委的部署要求,加强薄弱环节,改进不足之处。县政协将协助县委制定贯彻落实县委政协工作会议精神的责任清单,有计划分阶段抓好落实。要更加鲜明质量导向,把提质增效贯穿调研视察、政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作的各方面,完善提高调研工作质量的措施,做好重点调研视察报告质量评审工作,研究制定建言资政质量评价标准和评价办法,推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要更加突出双向发力,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动全过程,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,建立政协委员联系界别群众制度,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊,在一些敏感点、风险点、关切点上开展经常性思想政治工作,深入宣传***大政方针和省、市、县委决策部署,引导社会舆论、大力传播共识。要充分总结提炼“有事来协商”平台建设经验做法,在形成联动的工作机制、搭建经常的交流平台、推进充分的信息共享、协同开展履职活动等方面深化出新,擦亮“专门协商机构”品牌,使我们的“有事来协商商量好办事”平台建设在全国有声音、全省有地位、全市有影响。
三要在助推改革发展上有作为。学习贯彻会议精神的效果最终要以服务中心大局的质效来检验。要紧扣服务实现“两个一百年”奋斗目标工作主线,始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,紧紧围绕县委确定的战略部署,聚焦地区双城经济圈和万达开统筹发展示范区建设、落实战略布局、冲刺、打赢“三大攻坚战”“四上一新”企业培育、乡村振兴、开放发展、“四城同创”等重点任务,以落实协商计划为抓手,灵活经常地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、“小微协商”;要广泛听取民意、反映民声,围绕党政关注的大事、群众利益的要事、社会治理的难事建言出力,助推民生事业发展,用实际行动践行“人民政协为人民”的政协初心,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
同志们!我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,坚定以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在******县委的坚强领导下,深入学习贯彻县委政协工作会议精神,肩负使命、真抓实干,不断开创政协事业高质量发展新局面,不断朝着宏伟蓝图,开拓奋进、砥砺前行,为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐而努力奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十四
同志们:。
这次省委政协工作会议的召开,充分体现了省委对发展社会主义协商民主和做好政协工作的高度重视。今天上午,克志书记作了重要讲话,对做好政协工作提出了明确要求。会议印发的《中共河北省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》,是推动我省政协事业发展的重要保障。刚才,大家围绕学习克志书记讲话、贯彻落实会议精神深入讨论,交流了思想认识,为我们做好“十三五”时期政协工作奠定了良好基础。希望各级政协组织认真传达学习克志书记的重要讲话和省委的《意见》,在以下几个方面下更大的功夫,提高履职水平,增强履职实效,更好地发挥政协的作用。
一、加强学习,做到懂政协、会协商、善议政。
懂政协、会协商、善议政是对人民政协提出的新要求,体现了政协的政治主轴、发展方向和精神品质。大家都是政协工作者,从事政协工作有的时间长一些,有的时间短一些,对政协是什么、干什么、怎么干都有一定的认识。但是要想真正践行这九个字,还需要有一个深入学习、准确把握、融会贯通的过程。通过加强学习,一是准确把握政协的性质定位。要认真学习系列重要讲话精神,特别是对政协事业提出的新思想、新论断、新部署、新要求,深刻认识人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委的决策部署,始终与以同志为的中共中央保持同心同向、同心同行。二是准确把握政协工作的规律和特点。人民政协不是权力机关、立法机关,也不是决策机构,协商不决策、监督不强制,发挥作用不靠说了算,而靠看得透、说得准、说得对。因此,要加强对系列重要讲话和人民政协理论知识的学思践悟,充分认识政协的特点和职责,发挥好协商议政的平台作用,用好政协的话语权和影响力,着力提高协商议政能力,通过协商增进思想共识,促进科学决策。三是准确把握政协工作的方式方法。政协工作的主题是团结和民主,做的是团结人、凝聚人的工作,无论是会议议政、组织视察考察、调查研究,还是酝酿提案、反映社情民意,都要讲究方式方法。我们要在把握规律和特点的基础上,加强对政协工作方式方法的研究和探索,做到建真言、谋良策、出实招,议政议在关键处,议在重要时,议在点子上,使政协工作能够在服务大局中发挥独特的作用。
二、把握主线,围绕“十三五”规划实施献计出力。
“十三五”时期是建设经济强省、美丽河北的关键时期。落实“十三五”规划,实现全面建成小康社会的宏伟目标,是各级政协组织义不容辞的职责。要把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出问题导向,强化短板意识,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一要紧扣经济社会发展的重点难点问题协商议政。围绕推进京津冀协同发展、创新驱动、产业结构调整、生态文明建设等事关全局的重大问题深度调研,协商议政,努力提出更多真知灼见。围绕中央和省委重大改革举措、民生政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实,实施民主监督,推动政策落实。围绕人民群众普遍关注的社会热点、难点问题,主动建言献策,反映群众呼声,促进问题解决。二要广泛凝聚推动发展的思想共识。把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准,充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的优势和作用,加强与各党派团体和各族各界人士的联系,广泛团结和联系群众,多做春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,凝聚发展共识、改革共识、法治共识,汇聚建设经济强省、美丽河北的强大力量。三要积极办实事、做好事。运用政协的人才、智力、信息等资源,采取灵活多样的形式,组织和推动委员广泛开展智力开发、技术培训、科技示范、扶贫帮困、传递信息、牵线搭桥等活动,不断拓展工作渠道,充实工作内容,为推动“十三五”规划实施多办实事,办好实事。要大力倡导委员开展岗位建功立业活动,鼓励和支持委员把本职工作与政协工作有机地结合起来,相得益彰,多做贡献。
三、突出特色,推动政协协商民主发展。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构,人民政协的协商不是临时性、间歇性的工作,而是经常性、连续性、专业性、制度性的工作,理应具有较高的质量和水平。全省各级政协组织都要高度重视,在实践中致力于提高政协协商民主的专门化水平。一要注重协商活动的规范性。认真落实中央和省委关于加强社会主义协商民主的意见,完善协商计划制定机制,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,推动政协协商民主更加规范有序地开展。二要注重协商形式的多样性。把协商民主贯穿履行职能的全过程,推动视察、调研与协商民主有机结合,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。坚持协商议题和协商形式相匹配的原则,围绕党政关注和群众关切的协商题目拓展协商形式,坚持和完善全体会议、会议、专题协商会等协商形式,积极开展提案办理协商、对口协商和界别协商,探索调研协商、网络议政、媒体协商等新的协商形式,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。三要注重参与协商的广泛性。在组织专题协商、重点调研、专项视察时,合理配置中共界别委员与各民主党派、无党派人士、各界代表人士以及专家学者的比例,注意邀请相关领域的专家学者和实际工作者参加,探索列席、旁听制度,不断扩大协商的包容性和参与度。四要注重增强协商的实效性。扎实开展协商前期调研,提出观点鲜明、言之有物的建设性对策建议。营造民主和谐、宽松活跃的氛围,倡导热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端、宽松而不散漫的交流讨论,在发扬民主中增进共识。规范报送程序,强化跟踪反馈,通过专题报告、政协信息、宣传报道、大会发言等多种途径推动成果转化,促进重要成果兑现落实。
四、努力创新,不断为政协事业发展注入新动力。
党的xx届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力。做好政协工作,同样离不开创新。人民政协的历史,就是一部在实践中不断创新、不断前进的历史。时代变了,形势和任务变了,政协工作的领域、对象和方式方法也在发展变化。墨守成规,守着老皇历过日子是做不好工作的。每一位从事政协工作的同志必须牢固树立创新意识,善于抓住新机遇,开展新探索,切实拓宽政协履职渠道和领域,丰富活动形式和方法,开创政协工作新局面。要在工作理念上创新。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,既是经济社会发展的“指挥棒”,也是人民政协事业发展的“指南针”。我们要自觉把五大发展理念作为根本遵循,切实贯穿于政协履职的全过程,在履职内容和方式上转变思路,把准工作着力点和价值取向,增强政协工作的时代性、针对性和实效性。要在工作内容上创新。按照形势发展要求,统筹安排政治协商、民主监督、参政议政等方面工作,选准工作重点,拓展履职领域。要深化调查研究,把调查研究作为政协工作的压舱石、拿手戏,在求深、求精、求实上下功夫,注意发现典型,解剖麻雀,着力提高对策建议的针对性、可操作性。要强化民主监督职能,把民主监督的职责融合于调查研究、提案督办、议政建言之中,认真开展监督性协商议政活动,提出批评性、建设性意见建议。要加强团结联谊工作,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士等联系沟通,正确处理一致性与多样性的关系,多交挚友和诤友,使政协团结的面越来越宽,团结的同心圆越来越大。要在工作载体上创新。坚持虚功实做,善于挖掘政协资源,积极搭建平台,充分发挥委员主体作用。广泛组织调研、视察、座谈、研讨、提案督办等活动,拓宽反映社情民意信息的渠道,注重发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用等,通过广泛搭建平台,使委员建言有渠道,干事有舞台,履职有动力。要在工作方法上创新。善于学习借鉴企业创新精神,加大政协工作创新力度,切实提高履行职能的质量和实效。比如,优化全体会议、会议的程序步骤和方式方法,提升履职效能。主动利用“互联网+”,开展知情明政、交流讨论、团结联谊等活动,活跃政协工作。充分运用主流媒体和新兴媒体,宣传政协履职实践,营造政协工作创新发展的良好氛围。加强与党政有关部门、各民主党派、人民团体和各级政协组织的联系,形成工作合力。
五、强基固本,切实抓好自身建设。
政协自身建设,是政协履职尽责的基础。要以改革的精神、务实的举措加强履职能力建设,激发政协工作内生动力,增强工作活力。要加强委员队伍建设。组织和推动委员学习中国特色社会主义理论和现代经济、科技、法律等知识,带头践行社会主义核心价值观,提高自身素质和能力。完善对委员的服务和管理,用热情、真诚、细致、周到的服务增进与委员的感情,激发委员遵章守纪、履行职能的积极性主动性,发挥好在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、本职工作中的带头作用。要加强制度建设。认真贯彻落实省委的《意见》精神,加强实践探索,根据形势发展需要不断建立健全与政协章程相配套、与《意见》要求相适应的各项规章制度,逐步完善专委会工作、委员视察、反映社情民意等各项工作制度,健全委员履职的激励约束机制,推进履行职能的制度化、规范化和程序化。要加强机关建设。搞好“两学一做”学习教育,引导广大党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,坚定理想信念,增强看齐意识,在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。深入开展作风整顿,大力倡导一丝不苟、精益求精、争创一流的工匠精神,提高政协工作水平,推动政协事业再上新台阶。
在政协工作会上的讲话篇十五
同志们:。
刚才,县委刘书记代表县委作了重要讲话,充分肯定了县政协在推进经济社会发展中的重要作用,并对下阶段政协工作提出了具体要求;等会儿,张主席还要作工作总结部署;大家要按照刘书记和张主席的讲话要求抓好贯彻落实。下面,我从政府的角度,作个发言。
长期以来,县政协对政府工作给予了大力支持和帮助。主要体现在以下几个方面,一是团结干事。团结干事是永恒的主题,是实现各项目任务的基础,团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一种修养,一种品质,一种境界;干事是一种责任,一种精神,一种气魄。县政协能紧紧围绕县委、县政府工作重点,把促进发展作为履行职能的第一要务,把调动一切积极因素作为工作的着力点,把发挥委员作用作为工作的关键环节,把履行职能作为促进党政决策贯彻落实的重要手段。主动向县政府通报政协工作;主动邀请县政府及有关部门的领导参加政协组织的各项重大活动;主动要求县政府对政协工作出题目、交任务;主动为党政领导科学决策、民主决策提供参考和帮助。如,每年两会期间,县政协都认真组织委员对《县政府工作报告》(征求意见稿)进行热烈讨论,提出许多宝贵的修改意见,使政府工作报告内容更加丰富、思路更加清晰、措施更加有力。二是开拓创新。创新是事业发展的动力。县政协在认真贯彻落实上级的一系列指示精神基础上,能结合实际,开拓进取,在创新思路、创新内容和创新载体上下功夫,不断开创工作新局面。如,在调查研究方面,提出对策和建议不但有可操作性,而且还具有前瞻性。去年县政协围绕打造“两城两区”,培育和壮大产业集群的新任务,把饼干生产、市场建设、武林工业开发区、农村富余劳动力转移、深化农副产品加工、农村教师医保、加强林木运输管理制止盗砍滥伐、“兰陵文化城”建设等作为调研的主要课题,通过调查论证,提出一系列具有参考价值的前瞻性意见建议,如“兰陵文化城”等,为党政部门决策的合理化和科学化提供服务;去年,县委、县政府决定成立招商小组,县政协主动参与,并成立了招商组,张主席亲自挂帅外出抓招商抓引资;去年,政协机关和政协委员共提供招商引资信息26条,现已破土动工10个项目,意向投资总额900万美元,实际到资206万美元。在挂钩工作方面,政协机关及领导挂钩3个镇、3个村和13家企业,还分别参与龙南路、塔版路、南桥路和山马路等农村等级水泥路建设。为经济发展、解决三农问题、开展帮扶活动等方面作出应有的贡献。三是为民参政。人民利益无小事。去年县政协充分发挥委员的作用,积极反映社情民意。如委员反映我县盗砍滥伐森林现象比较严重,县政协组织委员进行专题调研,得到县政府的高度重视,县林业局针对群众反映执法人员腐败的问题,建立了谈话制度,聘请委员作为廉政监督员,组建廉政督查队,整合执法力量,加强了林业检查站的站后督查,使我县盗砍滥伐森林的现象在一定程度上得到遏制。针对改善县城环境,提高县城品位问题,委员提出在月眉公园和江滨公园之间架设步行桥的提案,得到县委、县政府的采纳,把它列入为民办实事项目,目前工程进展顺利,不久将投入使用。针对湖美中学路口交通隐患问题反映的社情民意,县政府高度重视,要求有关部门认真研究加以解决。县交警及时在学校开设法制课,在学校路口划斑马线,并配备警示灯,有效排除了安全隐患。四是以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。县政协在依法履行职责促进发展过程中,把人的全面发展看成是发展的根本目标,积极参政议政。在实现人民根本利益方面,县人大根据反映强烈的教师医保、卫生系统干部社保等问题深入调研,并将有关情况反映给县政府,县政府高度重视,多方筹措资金,分别于去年9月份和今年元月份解决了教师医保和卫生系统干部社保问题;针对老区地处偏远交通不便的问题,组织卫生、司法、科技、文化等部门到大岭村开展“三下乡”活动。针对基础设施建设资金缺口的问题,为紫荆山水泥路建设和配套工程捐款6.36万元,为龙南水泥路捐款12.78万元,为兰陵步行桥建设捐款27.56万元。所有这些,有力地促进了政府决策的民主化、科学化,推动了政府工作的顺利开展。实践证明,人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中的作用是巨大的,是其他任何组织所替代不了的。
人民政府与人民政协的职能虽有所不同,但目标是一致的,肩负的历史使命也是相同的,相互之间的支持与配合非常重要。我们要积极主动地支持政协开展工作,进一步形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。具体做到以下三个坚持。
一、坚持自觉主动接受民主监督。
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点。政府及其部门工作人员,要进一步增强接受民主监督意识,热情欢迎政协委员讲实情、说真话,实行有效的监督。
一要定期向政协通报工作。向政协通报政府工作是发挥政协政治协商、民主监督和参政议政职能的基础,也是政协委员及时了解政府工作的重要方式。因此,要进一步完善向政协通报工作情况的制度,使通报形式更加规范,通报内容更加完善。在通报内容方面,除经济社会发展的相关情况外,城市建设管理、社会事业发展、人民群众关心的热点难点问题等专项工作和一些阶段性重要工作也要定期向政协通报。
二要主动与政协协商。人民政协荟萃了各民主党派、工商联、人民团体的代表人物和各族各界知名人士,其中许多是专家学者,既是我们的“智囊团”、“人才库”,也是政府听取各方面意见,联系各界人士的重要渠道。县政府要增强协商的主动性和预见性,周密安排协商计划,科学确定协商议题,和政协共同努力,稳步提高协商质量。政府的重大改革措施、重大政策和重大决策出台之前,要提请政协协商;涉及国计民生的重大事项都要邀请政协委员参加听证,充分听取政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士的意见,并认真吸纳合理化的意见和建议,努力做到协商于决策之前,监督于实施之中。对一些重大方针、政策的贯彻情况,重大决策和改革的实施情况,政府要主动商请政协组织调研,提出贯彻实施的合理化意见和建议。
三要认真办好政协委员提案。各级政府和部门要高度重视政协提案办理工作,要按照法定要求,认真办好办实,特别是“一把手”要对这项工作高度重视。委员在提案中提出的问题,凡是应该解决,又有条件解决的,要迅速解决;暂时无法解决的,要列入规划,创造条件,逐步解决;条件不成熟,或者有客观原因,一时难以解决的,要及时说明情况,争取委员的理解。县政府办公室要加强对提案的督办,主动向政协通报提案办理情况。
四要重视政协反映的社情民意。在全面建设小康社会的今天,人民政协的作用是非常重要的,我们的政协委员来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面及人民群众的意见、呼声、愿望和要求,他们对政府工作提出意见和建议,无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。因此,要把了解和反映社情民意作为把握形势、正确决策的重要依据,作为加强和改进政府工作,密切与人民群众血肉联系的重要途径,保持信息渠道畅通,建立主要领导亲自阅批制度,保证专题信息分管领导及时了解、重要信息主要领导随时掌握。切实做好信息反馈工作,使政协委员反映的社情民意件件有回音,事事有着落。
二、坚持全力以赴支持政协工作。
政府及其部门要遵循政协《章程》和《中共xx县委贯彻落实〈省委关于一步加强新时期人民政协工作的决定〉的意见》,积极配合政协工作,支持政协行使权利、履行民主监督职能。
一要加强政府与政协之间的沟通。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席政协召开的有关会议,认真听取政协委员的意见和建议,接受质询。政协会讨论与政府工作有关的事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会认真听取意见,通报情况。政府召开常务会议或其他有关重要会议,应主动邀请政协领导或专门委员会负责同志参加,政府部门召开的有关重要会议,也应邀请政协相关专门委员会的负责同志参加,并认真听取和吸纳他们的意见和建议。县政府办要进一步建立健全与县政协办工作联系制度,畅通信息。政府成员单位要加强与县政协专门委员会对口联系,互通有无。
二要加强支持政协和政协委员的工作。政府要为政协开展工作创造必要的条件。要保证政协活动必要的经费开支,并按规定列入财政年度预算;政协委员所在单位要尽力支持政协委员参政议政,为其提供时间、经费保障,主动关心并尽可能解决他们工作、学习、生活中遇到的困难和问题。
三、坚持团结协作和衷共济谋发展。
团结出生产力,团结出战斗力。今年,政府工作任务繁重而艰巨,要达到预期的目标,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须在县委的正确领导下,在县人大法律监督和县政协的民主监督下,高举团结的旗帜,集中各方面的智慧,举全县之力,聚精会神,一心一意抓落实,才能事半功倍。人民政府与人民政协,目标一致,使命相依,要继续发扬相互支持、和衷共济的优良传统,团结一致向前看,奋发有为,再创辉煌。
同志们,我坚信在县委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,县政府紧紧依靠全县人民,求真务实,团结拼搏,开拓进取,就一定会为发展作出新贡献!
在政协工作会上的讲话篇十六
人民政协是我国人民在为人民民主奋斗的过程中创造的民主形式,其优势在于能够在很高的制度层次上实现公民的有序政治参与。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,都离不开人民政协这一重要政治组织和民主形式。下面就是本站小编给大家整理的政协工作表彰会议讲话,仅供参考。
同志们:
去年,县政协牢牢把握团结、民主两大主题,广泛凝聚力量,围绕发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为桃江经济社会发展做出了积极贡献。今天,县委组织召开全县人大政协工作会议,对20xx年人大政协工作进行总结表彰,部署安排20xx年的人大政协工作,充分体现了县委对人大政协工作的高度重视和支持,同时将开启我县人大政协工作的新征程。在新的一年里,县政协如何致力推进县委、县政府明确的交通建设、园区建设、产业建设、城镇建设和改善民生五项重点工作,务实履职,大胆建言,努力开创政协工作新局面,我代表县政协会讲三点意见。
一、团结协作,共同致力于和谐履职。
一是进一步增强政治协商意识。中共指出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,要健全社会主义协商民主制度,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。年初,县委根据《中共桃江县委政治协商规程(试行)》精神,将财政预(决)算编制和新一轮财税体制的制定、国民经济和社会发展计划、“一府两院”
工作报告。
重要人事安排全县重要规划的编制与完善和其他需要协商的重大事项等内容明确为20xx年政治协商议题。各协商议题的牵头单位和参加单位要及早谋划相关工作,坚持协商于决策之前和决策之中,积极主动与县政协对接申请协商,强化协商成果的运用,切实增强协商实效。各乡镇党委政府也要进一步增强政治协商意识,乡镇的经济工作会议签约重大招商引资项目确定重要投资建设项目等尽量邀请当地政协委员参与协商,凝智聚力,助推发展。
二是进一步增强民主监督意识。各有关单位要严格按照县委、县政府的要求,全力办理县政协八届一次会议提出的83件提案,争取办结率和满意率达100%。县政协将对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办,促进提案办理落实。今年,县政协将优化环境作为民主监督的主要抓手,继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评,各单位要积极为委员知情明政提供平台,让广大委员更多地了解本单位所做的工作,切实为特邀监督员、行风评议员履职创造条件,自觉接受监督。
三是进一步增强参政议政意识。县政协围绕县委、县政府的五项重点工作及相关重大民生问题,确定了加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题。县政协将组织委员深入调研后,再召开主席会议或会议进行专题视察。各相关单位要积极配合,及时提供详实的一手资料,为调研、视察提供便利;对调研、视察的成果要及时认真研究,充分吸收合理化建议,加强与县政协的联系沟通,及时反馈办理落实情况,努力提高工作水平。
二、求真务实,共同致力于高效履职。
一是切实加强履职指导。县政协主席会议和各专委会要对各乡镇政协联工委和县直委员联络组开展的活动给予具体指导,密切与联系部门(乡镇)开展经常性地联系、交流,促进各项工作落实。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要按照。
年度工作计划。
选择我县经济社会发展中亟需解决的问题开展视察调研提出合理化建议供决策部门参考;抓住人民群众普遍关心、社会各界广泛关注的焦点、热点问题采取调查研究、座谈讨论等方式开展活动反映情况、提出有价值的意见建议;及时了解委员的意见和要求科学合理地安排各项活动积极为委员学习、知情、发挥作用创造条件推荐委员参与有关职能部门行风监督、工作评议等工作。
二是切实加强委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体,责任重,影响大,社会关注广泛。各级政协组织和政协工作者要认真落实《政协桃江县委员会关于加强全县政协委员队伍建设的意见》,积极组织委员参与市政协组织的《我的政协情怀》征文活动,不断增强委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的积极性、主动性,更好地发挥委员作用。加强委员动态管理,增强委员队伍的活力。无论是换届遴选委员,还是届中调整增补委员都坚持有进有出的动态管理机制,把那些代表性强、政治业务水平高、热爱政协工作、参政能力强的同志吸收到政协组织中来,及时调整那些不积极参加活动,参政议政能力低,作用发挥不好的政协委员,以确保政协委员队伍的整体素质。强化履职考核,完善激励机制。建立和完善专委会主任向主席会议述职、乡镇政协联工委主任和县直委员联络组组长向会述职制度,严格按照《20xx年乡镇政协联工委工作目标管理考核办法》和《20xx年县直政协委员联络组工作目标管理考核办法》,对乡镇政协联工委、县直委员联络组工作和委员履职绩效进行考核,对效果显著、成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励,进一步激发委员履职的内在动力。全体政协工作者和委员要严格遵守章程,认真履职,拒绝冷漠和懈怠,远离浮躁和奢靡,用实际行动维护政协委员的良好形象。
三是切实开展好“三百三进”主题活动。第八届县政协决定在全体委员中广泛开展“三百三进”主题活动,即“百名委员进农家问冷暖,百名委员进企业解难题,百名委员进项目促发展”,这一主题活动县政协将在本届五年内一抓到底。广大委员要严格按照活动要求迅速落实具体事宜,农村委员每人联系好10户农户,制定帮扶计划,落实帮扶措施,确保有劳动能力的对象五年内脱贫;机关委员每人联系好一家企业,尽快熟悉企业的情况,每年协助企业解决1至2个具体问题,帮扶企业逐步做大做强;企业家委员每人引进一个项目,完成自己创办或领办企业的技术改造或转型升级工作。各专委会、乡镇联工委、县直委员联络组要加强指导督促,树立典型,加强宣传与推介,营造“比、学、赶、帮”的浓厚氛围,确保活动取得实效。对主题活动中涌现的先进典型,县政协将在每年全会上予以表彰奖励。
三、开拓进取,共同致力于创新履职。
一是拓展经促成果。建立和完善全国重点地区桃江籍知名乡友名册和台账,完善县经促会领导机构,指导广州、深圳、北京、上海、长沙五个分会搞好换届选举。加强县经促会理事会成员单位、县直部门和乡镇之间的联络沟通,实现信息互通、资源共享的“大经促”局面。县直有关部门要精心包装一批项目,精心组织好各地知名乡友项目恳谈会和重点乡友的对口项目衔接,通过乡友资源努力拓展招商引资和立项争资的成果。提高“桃江经促网站”和“杰出桃江人”电视专栏的水准,营造知名乡友支持家乡经济发展的良好氛围。
二是拓展委员履职平台。县政协从今年四月份起创办《社情民意直通车》,各乡镇联工委和县直委员联络组要围绕群众关注的热点问题,组织委员进社区、进乡村,认真倾听群众的呼声,抓好社情民意收集工作。按照省、市政协强化信息工作的新要求,各乡镇联工委和县直委员联络组必须每月上报一条以上社情民意。县政协对被《社情民意直通车》采用的信息,每篇给予适当稿酬,并在年底进行综合评奖。社情民意信息报送情况将纳入政协工作年终考核,对未完成任务的取消当年度评先评优资格。
同志们,人民政协重任在肩、前景广阔、大有作为。让我们牢记使命,振奋精神,努力工作,齐心协力完成今年确定的各项工作任务和目标,为促进我县经济社会又好又快发展,促进我县政协事业再上新台阶而奋斗!
各位委员、同志们:
在县政协八届五次会议开幕前夕,县委决定召开全县政协工作表彰会,充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才,县政协副主席伍文化同志作了一个很好的表彰报告,对20xx年度的全县政协工作进行了全面总结,并就做好20xx年的工作提出了很好的建议;会上,还表彰了一批政协工作先进单位、创四好展风采先进单位,同时还对优秀政协委员、优秀提案、建议案以及优秀。
调研报告。
优秀社情民意信息进行了表彰。在此,我谨代表县委向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会,我再强调三点意见,也就是“三个干”。
一、要发扬成绩加劲干。
一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委精神,各级政协组织在县委和各级党组织的正确领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路,积极主动履行职能,各项工作都取得了新的成绩,为县八届政协出色完成光荣使命再添浓墨重彩的一笔。特别值得肯定的有四个方面:一是讲政治,顾大局。始终坚持中国共产党的领导,与党中央保持高度一致,不折不扣执行县委的指示,时时处处维护县委的权威,体现了高度的政治意识和党性观念。二是谋发展,干大事。县政协紧紧围绕全县发展大局积极谋事,主动干事,通过提案、建议案、调研、反映社情民意的形式,充分发挥了协商议政作用。《打造良好的发展环境》、《切实抓好菜篮子工程》等一系列建议提案,围绕水利建设、社区建设等开展的调研活动,都以扎实的资料,切中肯綮的分析思考,形成了很有价值的研究结论,提出了很好的参考意见。同时,还协助县委县政府抓好了浯溪水电站、城市生活垃圾处理场、污水处理厂、陶铸体育馆等重点项目建设;积极引导广大委员大力兴办工业企业和经济实体,争做兴企办厂主力军,为加快我县经济发展作出了积极贡献。还充分发挥政协联系广泛的优势,全面开展联谊交友、招商引资等活动,为推荐祁阳,宣传祁阳,增强县域经济活力发挥了重要作用。三是立民本,聚民心。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,将“落实民生实事,建设生态祁阳”等作为委员活动主题,认真撰写各类提案,为各级党委、政府执政为民、科学决策提供了有力支持。编发社情民意信息专报6期,积极为群众利益鼓与呼。扎实开展特约监督、民主评议等活动,推进了部门工作协助党委政府解决热点难点问题,促进了民族团结、宗教和睦、社会稳定,深得社会各界好评。
发动委员立足岗位作贡献、情系社会讲奉献,积极做好事实事,树立了政协委员的良好形象。四是强素质,提效能。县政协始终注重自身建设,自觉用先进理论武装头脑,加强对委员和干部的教育管理以及机关作风建设,加快推进政协工作制度化、规范化和程序化进程。这些成绩的取得,充分表明了各级各部门对政协工作的高度重视和大力支持,充分反映了县八届政协领导班子团结务实、创新干事的进取精神和优良作风,充分体现了县八届政协委员高度的政治责任感和强烈的历史使命感,县委对政协工作是十分满意的。借此机会,我谨代表县委,向一直关心支持政协工作的各级各部门,向全县人民团体、工商联及社会各界人士,向在全县各条战线辛勤工作的全体政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要围绕大局智慧干。
加快科学发展仍然是当前第一要务,20xx年6月,县第十一次党代会胜利召开,提出深入实施“五大战略”,全力建设“四个祁阳”方针,描绘了未来五年让祁阳人民生活得更加幸福、更有尊严的宏伟蓝图。刚召开的县委全会按照市党代会精神确立了优势地区优先发展的方针,这些重大战略举措给我们既加压又鼓劲。为此,我们要认真贯彻好县第十一次党代会和全会精神,紧扣全县工作大局,更好地为祁阳经济社会发展贡献才智。
1、建言献策促发展。全县各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务,主动对接县委、县政府的中心工作,将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上,放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策,为党委政府提供科学决策的有力依据。当前,要以“四化两型”为发展路径,特别是重点围绕推进工业园建设、抓好招商引资、项目建设、深化改革开放等方面的工作献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来,聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来,落实到以祁阳工业园新区建设和发展为龙头,提高经济发展质量和效益,推动我县经济社会更好更快发展上来。
2、民主监督惠民生。近年来,县委、县政府想民事、谋民利、分民忧,扎扎实实为老百姓干了不少实事,提高了老百姓的生活水平。但是与老百姓的期望还是有一定的差距,因此,各级各部门要牢固树立“监督既是制约,更是支持”的思想观念,把政协的民主监督作为推进各项方针政策贯彻落实、促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施,努力营造欢迎监督、支持监督、自觉接受监督的良好氛围。对涉及民生问题的的重大事件和重要情况,要及时向政协通报,主动接受政协的民主监督;对涉及全局工作和人民群众切身利益的重要提案,要组织专门班子调查研究,认真办理,及时给予答复;县政协组织要注重选择那些事关全县改革发展大局、县委县政府密切关注、人民群众反映强烈的民生难题,作为民主监督的着力点,提出意见和建议,促进热点、难点问题的有效解决。
3、团结协调聚人心。当前,我县正处在十分关键的发展时期,改革和建设的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断涌现,考验着我们的执政能力和服务群众的能力。人民政协亦官亦民,位置超脱,能够摆脱区域局限、超越部门利益、跳出行业束缚,以客观公正的眼光和冷静平和的心态,分析问题,提出意见和建议,切实帮助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、汇聚力量的工作。要广泛开展联谊交友活动,加强与上级政协的联系,加强与友邻县市政协的联系,加强与台胞侨胞的联系,加大对乡镇政协联络组的指导,尤其要注重加强与祁阳籍在外人士的联系,引导、支持他们回乡创业,参与家乡建设,加大对祁阳良好形象的宣传与塑造,增强对家乡的认同感和自豪感,增强促进发展的凝聚力和向心力。
三、要强化保障同心干。
实践证明,政协工作能否有效开展,政协组织的作用能否充分发挥,关键在于是否通过从政治上重视、从环境上支持和加强政协组织的自身建设来强化保障,形成戮力同心的干事创业局面。
1、从政治上高度重视。各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则,将政协工作纳入党的工作全局。坚持县政协主要领导列席县委会,人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席。县委定期听取政协党组的工作汇报,研究政协工作中的重大问题,落实改进政协工作的具体措施。县委、政府领导要经常过问政协工作,多参加政协的活动,多与政协领导特别是党外人士谈心交友,及时听取采纳各个方面的意见和建议,多给政协出题目、交任务,对政协报送的报告、提案、建议和信息,要认真批阅,及时处理,督促落实,保证支持到位。
2、从环境上大力支持。要从政协工作的实际出发,切实帮助解决具体困难和实际问题。县政府要对政协必要的工作条件和工作经费,给予充分保证。政协开展视察、调研、考察活动涉及的乡镇、部门和单位都要大力支持和配合,认真听取和采纳提出的意见和建议,自觉接受监督。政协委员所在单位要按照有关要求,支持政协委员参加政协组织的各项活动,并积极提供方便条件。要切实重视和加强政协干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部队伍建设总体规划,推进政协组织干部交流,增强政协工作活力。
3、从自身建设上优化提效。要大力加强县政协领导班子尤其是党组班子的建设,带头认真学习中国特色社会主义理论,学习党的xx大精神,学习统一战线和人民政协工作理论,学习经济、科技和法律知识,提高班子的整体素质;同时,要按照讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的要求,不断提高决策水平和组织能力。要全力加强县政协机关和各专门委员会的建设,创建学习型、研究型、服务型机关,全面提升服务质量和工作效率,使政协机关真正成为“委员之家”。要努力加强政协履行职能的“三化”建设,进一步建立健全与《政协章程》相适应,符合政协工作实际的各项。
规章制度。
认真研究、注意总结近年来行之有效的好经验、好做法力求各项工作有章可循各种活动规范有序。
各位委员、同志们:祁阳是我们值得奋斗珍惜的美好家园,祁阳的发展与稳定是我们的共同责任。在全面建设小康祁阳的伟大征程中,只有参与者,没有旁观者;只有主人,没有客人。我们一定要不辱使命、不负重托,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,携手共创祁阳科学发展的美好未来!
谢谢大家!
各位委员、同志们:。
今天,我们在这里隆重举行“创先争优”表彰大会,表彰区政协七届三次会议以来涌现出的5个先进委员工作组和81名优秀政协委员。在此,我谨代表区政协会向刚刚受到表彰的先进工作组和优秀政协委员表示热烈的祝贺!并向全体政协委员、政协工作者和所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
区政协七届三次会议以来,在区委的领导下,紧紧围绕全区工作大局,突出团结和民族两大主题,不断解放思想,转变观念,开拓创新,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我区经济发展、社会进步做出了积极的贡献。这是区委正确领导、区政府及相关部门密切配合、大力支持的结果,也是全体政协委员、政协工作者共同努力的结果。
政协委员是政协工作的主体。几年来,委员们热爱人民政协事业,认真学习和践行“三个代表”重要思想,不断提高服务大局的能力,以强烈的政治责任感、历史使命感和对人民群众高度负责的精神,爱岗敬业,勤奋工作,深入群众,宣传党的方针政策,关注全区经济社会发展,了解广大人民群众的疾苦和呼声,认真履行政协职能。为我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出了贡献。是你们赋予了政协工作的生机和活力,参与、见证了我区政协事业的发展,政协工作的每一次进步,取得的每一项成绩,都凝聚了大家的心血和汗水。在政协事业发展的进程中,涌现出了一批优秀分子,他们模范遵守章程,珍惜委员荣誉,充分发挥主体作用,切实履行职能,积极建言献策,积极参加政协组织的调研、视察等各项活动,竭诚尽智,献计出力,从不同方面做出了显著成绩,极大地活跃了政协工作,扩大了人民政协的影响,促进了人民政协事业的发展。可以说,他们无愧于时代和人民,大家应为他们感到骄傲和自豪。
委员工作组是政协会领导下的基层组织,在政协工作中发挥着承上启下的重要作用。一年来,区政协十个工作组充分发挥政协委员联系界别广、委员中各类人才聚集的优势,紧紧围绕全区中心工作,主动服务大局、积极建言献策,开展了大量主题明确、内容丰富、形式多样的小组活动。例如医药卫生组多年来一直坚持到敬老院和社会福利中心开展“送医、送药、送健康”活动,并结合工作实际,每年都撰写2份以上高质量的调研报告;教育宗教组既兼顾教育工作,多次视察了我区教育均衡发展情况,提出许多很好的意见和建议,又多次深入宗教场所进行调研视察,鼓励信教群众开展正常的宗教活动,为构建和谐铁东贡献力量;为帮助企业应对金融危机的冲击,经济组多次组织委员深入到委员企业,帮助分析原因,建言纳策。民营经济一组不但能积极组织小组活动,还踊跃参加政协组织的各项活动,在大型活动中作出了积极的贡献;公检法、金融、财税组利用政协平台,广泛开展域外联谊活动,互相总结经验、交流做法,使小组的活动更加丰富多彩;其余各组也都结合自身实际,开展丰富多彩的活动。
通过工作组的这些活动,充分发挥了委员的主体作用,极大地丰富和活跃了政协工作,促进了政协各项工作的扎实开展,为助推我区经济社会发展和各项事业进步做出了积极的贡献。
此次受到表彰的先进委员工作组和优秀委员,是经民主推荐评选,由区政协七届十二次审议确定的。对他们进行表彰,充分肯定他们的工作成绩,有利于激励他们再接再厉、再立新功,更有利于在委员中形成一种学先进、赶先进、爱岗敬业、争先创优、争做贡献的良好氛围,推动政协工作不断开创新局面、取得新成绩。希望今天受表彰的先进委员工作组和优秀委员,珍惜荣誉、发扬成绩、不断取得新进步、做出新贡献。
各位委员、同志们!当前,我区经济社会已经进入良性发展的轨道。最近,区委、区政府又提出了20xx年的经济社会发展目标和各项工作任务。这次政协全体大会将学习讨论《政府工作报告》,我们要认真学习贯彻好这次会议精神,把加快发展作为我们履行职能的第一要务,把思想和行动统一到区委的工作部署上来,充分发挥调动广大政协委员和政协工作者的主动性、积极性,切实做好促进发展、增进团结、维护稳定工作。每位政协委员,不论分布在哪条战线、哪个行业,都要增强责任感和紧迫感,在各自的工作岗位上勤奋工作、锐意进取,投身到经济建设主战场,争做促进我区经济发展、社会和谐的排头兵、领头雁。各工作组要充分发挥各自的界别优势,加强与委员的联系,结合本组实际,开展学习、调研、视察、考察等各项活动,组织委员围绕全区发展大局建言献策。
这次表彰大会的成功举行,集中体现了政协委员履行职能、参政议政的风采,也充分展示了区政协几年来开拓创新、积极进取的丰硕成果。希望我们以此次表彰活动为契机,以受表彰的先进工作组和优秀委员为榜样,以更加积极向上的作风,更加奋发有为的精神,切实做好促进发展、增进团结、维护稳定的工作,为构建繁荣和谐的xx区做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在政协工作会上的讲话篇十七
同志们:
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
刚刚过去的20xx年,是“”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
二、开拓创新,充分发挥人民政协的重要作用。
“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期,人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局,坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域,用创新的方法增强履行职能的实效,努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲,要重点做好以下三个方面的工作:
第一,在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼,是全县的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来,通过全县上下的共同努力,我们积极实施了优势资源转换战略,全县经济呈现良好的发展态势,加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因,我们的经济总量还比较小,发展基础和条件比较薄弱,要实现真正意义上的超常规、跨越式发展,我们面临着巨大的压力,还要更加突出加快发展的主题,进一步抢抓机遇,以时不我待、只争朝夕的精神,咬定目标,三步并作两步走、两步并作一步走,一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署,结合我县实际和政协的工作特点,进一步调整和完善工作思路,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务,找准角度,选准抓手,积极出主意、想实招,特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题,组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究,大胆地开展工作,大胆地提出意见和建议,共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围,真正做到参政参在点子上,议政议在关键处,支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
第二,在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础,没有稳定的环境,什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变,全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑,深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性,把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作,深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育,奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表,要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力,充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势,有重点、有针对性地加大工作力度,敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题,开展深入细致的调查研究,提出切实可行的解决办法和建议,支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响,深入到各团体、各界人士和各族群众中去,倾听各方面的意见和呼声,收集各方面的社会信息和情况动态,及时了解和反映社情民意,为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动。
第三,在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务,就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题,竭尽所能,不遗余力,为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象,广大政协委员要强化责任意识,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则,顺应民心、符合民意、贴近民生,深入群众、深入实际,充分了解群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,协助党委、政府做好群众工作,为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势,多做一些正面疏导、化解矛盾的工作,努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德,积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚,带头践行社会主义荣辱观,推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。
三、完善制度,规范程序,进一步支持和确保政协更好地履行职能。
首先,要建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度,坚持把政治协商纳入决策程序,按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式,切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;要创造条件,主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,政协要进行研究并及时归纳反映,推进协商的制度化、规范化和程序化。
其次,要拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳,真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议,切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制,建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度,不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作,充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来,切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望,增强政协民主监督的实效性。
第三,要建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化,建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化,调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案,党政主要领导要亲自阅批,提出办理意见,及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。对特别重要的提案,党委、政府分管领导要亲自阅批督办,促进政协更好地发挥参政议政作用。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为推动政协工作不断开创新局面创造条件。
加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强对政协工作的领导,支持政协的工作,不断开创政协工作新局面。
要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,研究重要问题,提出工作要求,解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务,带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导,主动加强同政协的联系和沟通,各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,通过政协党组实施对政协工作的领导,确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上,通过共产党员的先锋模范作用,团结各界人士,积极贯彻党的方针政策,贯彻县委的重大决策和工作部署,促进决策和工作的落实。
要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署,严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子,把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来,不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例,以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,符合条件的要大胆提拔使用,不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度,并形成制度,长期坚持下去,增进政协的活力。要统筹兼顾,按照上级有关政策、规定,逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题,努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。
要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观,以及其他各方面的知识,不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育,在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍,不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力,建设学习调研型政协组织,发挥好职能作用。
同志们,抓住新机遇,实现新跨越,努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展,全面完成“”规划各项目标任务,是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用,为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!