在政协工作会上的讲话大全(20篇)
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在政协工作会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
工会、团委、妇联、工商联等参加单位发挥自身优势,广泛联系界别群众,营造了团结民主和谐的良好氛围。三是从比较中找准了薄弱环节。这次交流会上大家讲的都是比较出色的工作,听别人介绍,想自己的工作,从对比中认清了存在的差距,在借鉴中找到了改进的措施和方向。相信,通过本次经验交流会的召开,必将为推动我市政协工作提供新的动力。
下面,结合贯彻落实市委政协工作会议精神,进一步做好政协工作,再强调四点意见。
一要学理论、明定位,力求“知得多”
知之不多,行之则盲。理论上的清醒是政治上清醒的前提,理论上坚定是政治上坚定的保障。我们要把加强理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要,更好把握新时代人民政协的新方位新使命,努力开创政协事业发展新局面。
要坚持并完善政协各项学习制度体系。建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会制度和学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会制度,深入扎实开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动,“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,以理论大学习促进理论大武装,努力使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
要深刻理解建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果;
要深刻理解政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体,应珍惜荣誉、知责思进,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,成为民族复兴的正能量。
二要上接天线、下接地气,力求“看得准”
另一方面要关注党政暂时没有想到或没有精力顾及到的边缘问题,选好调研课题,选好监督重点,始终做到与党委合拍,同向同行。“下接地气”就要眼睛向下,重心前移,树立以人民为中心的履职导向,健全直接走访联系服务群众的常态化制度,建立委员基层行长效机制,深入田间地头、厂矿车间,及时收集掌握“第一手资料”,努力把情况摸深摸透摸准,把症结厘清厘明,把建议提对提实。
在今后的工作中,我们要积极探索民情联络新渠道,把反映社情民意信息作为一项重要工作,积极探索社情民意信息报送新办法,运用好微建议和微协商,真正发挥“直通车”作用。要积极搭建好履职平台。建设更具专业特色的界别委员工作室,面向界别群众收集社情民意,反映界别群众的意见诉求,开展学习、宣讲和履职活动,影响带动界别群众统一思想、凝聚共识。开展更高质量的委员大讲堂活动,组织委员发挥专长优势,在各界群众中宣传党的创新理论,阐释党的路线方针政策以及党委政府决策部署,普及科学文化知识。
三要抓调研、真协商,力求“研得深”
涉浅者得鱼虾,涉深者得蛟龙。“研的深”是提高工作质量的前提。政协的主要功能是协商,我们要把做实调研和务实协商作为提高协商议政质量的关键。调查研究是协商议政的基础。在方式上,要坚持与时俱进,做到“不学习就不调研,不调研就不协商”,做到走访与调查相结合,座谈与咨询相结合,协商与执政相结合。在视角上,要立求更高更新,尽可能做到站位更高,角度更新,把握规律性。在内容上,要由表及里,做到多看多听多思,由外到内,由己及彼比,解剖麻雀,分析机理,力求调研内容充实,更具参考价值。
商以求同,协以成事,是政协协商工作的基本要求。在协商内容上,要规范协商计划提出及确定程序,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,使协商议题更加契合党政所需、群众所盼、政协所能。在协商方式上,要搭建好常态化协商参与平台,规范政协全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会议机制,对各协商会议的议题、次数、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式、成果凝结等作出规范,全面推开“有事好商量”“大家来商量”等新的协商方式,充分调动县区政协、民主党派和各参加单位参与协商活动积极性,让协商成果更有广度、更有深度。在协商机制上,要探索党政部门、政协参加单位、政协委员提出对口协商、界别协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,逐步规范协商的程序规则,不断推进协商议政工作更加规范高效。
四要建机制、转作风,力求“做得实”
“做实”工作一靠制度,二靠作风。近年来,各级政协在推进履职制度建设上进行了积极探索和实践,制定出台了一系列务实管用的工作制度,初步形成相对完整的履职制度体系,为更好履职提供了有力保证。今年,省政协明确了50多项工作,其中有十多项制度建设。按照同步跟进的思路,今年我们要继续在政协机制建设方面下功夫,大力完善人民政协工作制度。坚持党对人民政协领导的制度,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,持续推进政协系统党的建设,坚持完善好“两会一联系”工作机制,健全功能型党支部工作机制,更好地发挥政治功能。要健全完善提案、大会发言等制度,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排,更好地保障政协工作出实效。
热点难点问题出现在哪里,意见建议就延伸到哪里,让政协成为建言献策的“智慧高地”。各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要道实情,讲实话,出实招,用心谋事,踏实干事,尽力成事,真正把政协的话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上,体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。要重视两支队伍建设,积极争取,着力解决基层政协“两个薄弱”问题。要强化委员责任担当,制定委员退出和暂停履职管理办法,建立委员评价激励制度,完善专委会联系界别、界别联系委员工作机制,督促做好“委员作业”。要下大力气整治形式主义和官僚主义。在最近召开的省政协主席会和常委会上,x主席两次强调,要让“讲短话、写短文、开短会成为政协工作的新风尚”,全市各级政协组织要学习借鉴全国“两会”的成功经验,按照崔波主席的要求,切实转会风转文风转作风,树立政协新形象,展现政协新作为,提高政协影响力。
同志们,阔步新时代,人民政协工作大有可为。让我们再接再厉,真抓实干,锐意进取,以实际行动和显著成效,不断开创全市政协工作新局面,努力为党和人民交上一份满意的答卷。
我就讲这些,谢谢大家。
在政协工作会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况,对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作,以督促办,注重质量,力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初全会的各项筹备工作,认真制定会议工作方案,做到早计划、早安排,各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考,以各种形式,积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议,共同为推动x高质量跨越式发展作出政协贡献。
在政协工作会上的讲话篇三
这次政协工作会议是在认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是:深入贯彻落实政协工作会议精神,进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措,更好地发挥人民政协的积极作用,推动黄冈经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见。
一、把握形势,统一思想,深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性
中国共产党领导的多-党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多-党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来,全市各级党委按照中央和的部署要求,不断加强领导、强化举措,全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能,主动服务经济发展,为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此,我代表,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢!
前不久召开的政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度,认真学习、深刻领会政协工作会议精神,深化对新形势下人民政协性质地位作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
于发挥政协组织联系广泛的优势,畅通民主渠道,从而进一步凝聚人心,凝聚智慧,凝聚力量,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势,可以听到党委、政府不易听到的声音,能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。
(二)做好新形势下的政协工作,是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性,在组织上具有广泛的代表性,集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下,人民政协所体现的多-党合作关系,既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议,又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张,进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就必须不断加强人民政协工作,充分发挥人民政协这一社会主义民主形式的重要作用,更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。
(三)做好新形势下的政协工作,是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用,有利于准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用,可以调动一切积极因素,广泛集中民智,凝聚各方力量,把思想和行动统一到的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来,形成共谋发展的强大合力。
二、完善机制,创优环境,进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化
新时期加强和改进政协工作,要不断推进理论创新、制度创新、工作创新,大力支持人民政协认真履行各项职能,使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
各位同志们:
今天,专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,赵书记代表作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的`重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自2015年全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。
政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。
荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
二要大力支持政协加强自身建设。各级政府要在党委的统一领导下,积极支持政协搞好机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作,促进政协干部和委员队伍素质的提高。要积极支持政协机关按照精干高效的原则,合理设置机构,确定人员编制,确保政协机关工作的正常有序运转,更好地发挥政协的职能作用。
三要大力支持政协开展履职活动。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,保证足额到位,并要根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要的经费和时间保障。要主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。
同志们,推动盐城科学发展、跨越发展,是我们共同的愿望,也是我们共同的责任。人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我们要在的正确领导下,同心协力,团结奋斗,为盐城全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大的贡献!
在政协工作会上的讲话篇四
务虚会是指各级政党、政府机关、军队、企业事业单位的决策层从政治、思想、政策等方面讨论本组织的总体战略,达成共识,创造理论,制定路线,提出方案,确立原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。
第一个问题:组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的要求、更实的措施。我们要深刻认识到,党的十八届六中全会一系列最新要求,与组织部门履行管党治党重要职能息息相关,与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此,我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:
一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长胡昌升同志明确指出:“‘两学一做’学习教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成州县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全州领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《海北州州管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定x年度全州干部教育培训计划,把党的十九届四中全会精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在x全体会议上,x就抓基层党建工作进行了专题述职。x对我州基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合昌升部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全州党建工作处处有亮点,彰显海北特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全州人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全州经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我州高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大海北乃至青海党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我州的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让州委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。
总之,今年是组织工作执行落实年,工作要求更加严格,措施更加具体,任务更加繁重。元月下旬,中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议,希望同志们密切关注、加强沟通,从一开始就谋划好、研究好工作思路,为我们召开全州组织工作会议做好扎实的前期准备,确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题:组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题:组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
同志们:
今天这次全区纪检监察工作务虚会开得非常成功,取得了良好效果、达到了预期目的。会上,区委巡察办、区纪委监委业务科室负责同志围绕本部门本科室工作做了谋划汇报,区纪委常委、监委委员围绕各自分管工作进行了发言。大家会前准备充分,能够坚持问题导向,提出的思路和建议都很好。通过大家的思想碰撞、思路交流,使我们对全区纪检监察工作的形势、定位、思路,有了更加清晰深刻的认识,对推动纪检监察工作高质量发展的路径、方法、举措,有了更加统一明确的方向。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好今年纪检监察工作具有特殊意义、重大影响。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动中央和省市区委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,为“十四五”开好局起好步、全面开启新时代新××建设新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
具体工作谋划刚才大家都说得很全面、很详细了,在这里我不再重复。请大家在今天讨论交流的基础上,对分管工作进行再探讨、再完善,谋划成熟后由办公室统一整理综合后,形成今年的《纪检监察工作要点》,尽快印发并抓好贯彻落实。希望通过这次务虚会,真正把想法变成务实办法,把思路变成具体行动,把举措变成实际成效。
借今天这个机会,和大家交流几点认识体会,希望能对大家有所帮助、有所启迪。中国特色社会主义进入新时代,如何围绕中心、服务大局,勇担使命、忠诚履职,推进全区纪检监察工作高质量发展,我概括了注重打造“干部三力”、始终做到“四个坚持”、正确处理“五个关系”。
注重打造“干部三力”:一是保持政治定力。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力,知责于心、担责于身、履责于行。二是提升履职能力。要对标“政治过硬、本领高强”要求,持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高纪检监察干部队伍专业化水平,持续强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。要到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干,切实解决好业务知识不熟,“实战”经验缺乏,监督执纪水平不高,工作方式方法不适应新时代要求等问题,全面提升纪检监察干部履职能力。三是形成干事合力。团结出生产力,团结出战斗力,团结是团队建设的首要问题,更是我们做好纪检监察工作的重要基础和根本保障。纪检监察干部要倍加珍视团结、始终维护团结、全面加强团结,思想上同心、目标上同向、行动上同步,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,密切配合,拧成一股绳,发挥整体优势,形成工作合力,确保各项任务全面落实,共同把全区纪检监察工作、反腐倡廉工作做得更好。
始终做到“四个坚持”:一是要始终坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析解决问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上看待全面从严治党,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,推动全区党员干部在新征程中团结一致前进。二是要始终坚持中国特色社会主义监督制度,落实依法治国和依规治党有机统一要求,促进履职履责规范化、法治化,促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟定型,推动制度优势转化为治理效能,有力有效应对腐败这个党执政的最大风险。三是要始终坚持稳中求进工作总基调,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,保持正风肃纪反腐的定力、耐力、活力,把握力度、节奏、火候,讲究工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性,注重运用“三不”一体推进方针方略,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。四是要始终坚持知责于心、担责于身、履责于行,秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀,自觉提高政治能力和专业化水平,弘扬伟大抗疫精神,坚定斗争意志,提高斗争本领,按照忠诚干净担当一体坚守的标准,自我磨砺、自我锤炼、自我锻造,不断适应现代化建设和纪检监察事业高质量发展需要。正确处理“五个关系”:一是正确处理“学”与“思”的关系,要把学与思结合起来,做到学思践悟,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论新成果武装头脑、新理论指导实践、新方法推动工作。二是正确处理“上”与“下”的关系,既要将上级要求吃透,把政策规定学透;又要把基层情况摸准摸实,避免脱离实际,真正把全面从严治党部署要求落实落地,推动全区纪检监察工作取得实效。三是正确处理“旧”与“新”的关系,要大胆摒弃不适应、不符合当前纪检监察工作要求的旧观念和老方法,树立与新时代纪检监察工作要求相适应的新思想、新观念。四是正确处理“说”与“做”的关系,纪检监察工作既要真抓实做,也要总结提炼,复制推广,以点带面。五是正确处理“好”与“差”的关系,对于好的方面要继续坚持,对于短板问题,要多出主意、多想办法、多用策略,要以好为荣、以差为耻,增强做好纪检监察工作的责任感、使命感、荣誉感,推动各项工作创先争优、增比进位。
同志们:
今天我们召开区政协工作务虚会,主要任务是贯彻落实市政协工作务虚会和区委x届x次全会精神,对下一步工作进行务虚。刚才,办公室和各专委会的负责同志结合今年的工作实绩,畅谈了下步的工作思路和举措,大家的发言有思想、有成果、有反思、有展望、有建议,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能够让大家相互启发良多、从中获益良深,是一次头脑风暴、思想碰撞、智慧迸发,总体我感觉是“三个不,即回顾工作不夸大、反思问题不避讳、思路特别不空虚。可以说,务虚务得深,可以保证新一年工作干得实。刚才,各位副主席分别围绕分管工作和下步工作的思考等作了交流讲话,机关其他同志立足各自岗位实际作了很好的发言。大家想得深、悟得实、讲得到位,办公室要认真梳理,把这些想法和意见吸纳到今年常委会工作报告中去。下面,我结合大家的发言谈三点意见:
一、要在肯定成绩中坚定工作信心。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们在区委的坚强领导下,在省政协的关心和市政协的悉心指导下,及时跟进省、市政协和区委各项工作部署,广泛动员政协组织和政协委员发挥自身优势,积极投身疫情防控各项工作,为经济社会秩序全面恢复建言献策,展现了新时代人民政协的责任担当。同时,立足专协商机构的性质定位,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,深入开展“巩固规范年”主题活动,全面提升了政协工作规范化水平。我觉得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引领有新亮点。“一专委一党支部、一界别一党小组”的政协党建模式得到上级的充分肯定。同时,通过创新工作载体,党建和业务工作不断得到融合,党建目标和政协履职任务得到有机结合,已成为上级政协调研和外地政协考察的重点内容。不断完善讲坛、论坛、学堂等学习平台,取得了好的效果、产生好的影响。《人民政协报》头版头条刊发《x》长篇通讯。
(二)建言资政有新成果。协商议政探索更加有力,围绕打造月光经济、世界鞋都、文旅融合综合改革省级示范区等议题,邀请区委、区政府主要领导与政协委员面对面协商x次,分管领导参加x人次。专项视察成效更加有为,着眼基层医疗防疫体系、社会救援力量等主题,组织委员深入基层开展实地调研,广泛听取意见。围绕“建言‘十四五’助力绘蓝图”的主题,成立调研组深入基层一线调研我区经济社会发展情况。全年共编发《社情民意》x期,形成调研报告x篇,说明委员的履职积极性空前高涨,应该是这几年当中篇幅最多的一年。其中市政协采用x篇,市委市政府主要领导批示x人次。民主监督落实更加有效,x个民主监督小组围绕未成年人检察工作、公共文化服务、垃圾分类、企业减负降税等热点问题组织专题开展对口民主监督。在全国文明城市复评期间,组织发动政协委员开展明察暗访、“委员随手拍”等系列活动。
(三)提质增效有新内涵。一方面,“一专委一品牌”的内涵不断丰富拓展,如法律服务团在矛调中心设立工作站,海外传播形式不断发展,港澳台侨和外事委指导许鹏怀委员工作室在疫情期间做了大量工作,微论坛议题从经济领域向法治等领域拓展,等等。另一方面,新的工作载体不断推出,经济委牵头成立了助企复工复产服务团、教科卫体委谋划了健康服务团和文化服务团,社法民宗委建立x青年委员议事厅,书画院开展“文化进万家墨香你我他”活动等。拓展了区党政领导领衔办理政协重点提案制度,区委书记和区长带头就各自领衔有重点提案开展面商活动,并在《x报》《x》共刊登x篇关于提案办理过程和成果的信息。
(四)凝聚共识有新高度。打造了社区民主协商会平台,通过发挥政协的独特优势和团结x、建言资政功能,把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来,实现众人的事情由众人商量。今年共组织召开社区民主协商会x场。编辑出版文史资料《x》《x》。举办纪念x诞辰x周年座谈会,在x图书馆、城市书房和文化礼堂等设立文史资料专柜。举办“月圆心相连”中秋茶话会和“戏”说x文化沙龙等活动。
(五)x互动有新发展。相继举办委员活动日的知识竞赛和运动会、委员履职分享会、书香政协·委员悦读等活动,委员们的反响好、参与的积极性高。一批工作做法得到省市政协的肯定,如,《x》在全省作经验交流,省政协民生协商论坛在我区设立分会场,“打造四个政协”和“构建四大体系”工作做法在全市政协主席读书会和全市政协创新工作经验交流会上分别作典型发言。
二、要在谋准思路中推动事业发展。
2022年是本届区政协收官之年,我们要紧扣区委中心工作,组织开展“优化提升年”主题活动,对本届政协工作进行总结和完善,对各项机制和制度进行评估升华,对行之有效的进行固化,全面提升服务中心大局的能力和水平,为我区“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。结合同志们所谈的,我初步有这么些想法,概括起来讲是拓展三个载体、做优三类平台、深化三项履职、浓厚三种氛围。
(一)拓展三个载体,提升政治建设水平。一是要拓展党建工作思路。x月x日,市政协x主席到城建资环委党员活动室调研,听取我们的工作汇报,充分肯定了我们的“一专委一党支部、一界别一党小组”的做法,同时,提出要在全省、乃至更大范围打响我们党建品牌的新要求。我们要按照x主席的要求,拓展党建工作的新思路,完善党员委员参加双重组织生活的方式方法,推动政协委员“要我做”向“我要做”转化,切实提升政协工作“向心力”。二是要提升理论学习效果。要坚持以政协党组理论中心组学习为引领,不断规范完善“年培训、季讲坛、月论坛、周学堂”的系统学习制度,分层分类开展学习培训,多样化促进知情明政,引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上,切实提升政协工作“内动力”。三是要加强协商文化建设。协商文化是政协工作的灵魂。习近平总书记在中央政协工作会议上对协商文化建设提出了“平等协商、有序协商、真诚协商”的要求。下一步,我们要通过加强协商文化载体建设,强化政协委员对协商文化的认同,进一步营造开放包容、畅所欲言的氛围,激发参与协商的积极性,切实提升政协工作“凝聚力”。
(二)做优三类平台,提升建言服务水平。一是要优化协商调研平台。要让政协协商平台有价值,关键是委员建言有价值、高“言”值。对此,我们要优化会前调查研究、会中建言献策、会后跟踪落实等工作流程,聚焦长周期、深层次的热点难点问题开展协商议政。同时,调研是政协的“看家本领”,我们要努力形成一批让党委政府“眼睛一亮”的调研成果,实现从政协献策到区委决策的转化。二是要优化监督视察平台。政协委员地位超脱,有着独特的公信优势。省市政协对我们全员派驻监督的做法也比较肯定。对我们来说,下步重点要完善“全员派驻”这个民主监督,组织开展以“发现问题、提出建议”为主要内容的民主监督活动。三是要优化为民服务平台。发挥委员专业特长和优势,优化提升法律服务团、名师公益学堂、“同心爱心”基金等民生服务平台,定期开展送文化、教育、健康、体育、科技、法律、温暖等“七送”活动,让群众感到政协很近、委员很亲,也让委员感慨在x政协有“存在感”。
(三)深化三项履职,提升凝聚共识水平。一是要深化协商民主建设。全面推进“请你来协商”基层民主协商会平台规范化建设,邀请委员、专家学者、有关部门和基层代表,围绕基层工作和民生的难点堵点问题,共同参与协商,尤其是在形式、内容和规范化和协商的效果上下功夫。规范完善党政领导领衔办理重点提案工作机制,实行跟踪问效,努力促成一批事关发展、事关民生的提案得到落实。二是要深化联络x工作。建好区政协陈列馆,展现人民政协的发展历程和协商文化。按照“学习交流新载体、联系青年新纽带、协商民主新路径、交友x新平台”等功能定位,推进x青年委员议事厅规范化建设。坚持“请进来”“走出去”相结合,发挥政协海外传播大使的独特优势,讲好中国故事、传播中华文化。文史工作“三进”活动要坚持常态化、多样化。三是要深化能力提升工作。专委会之间有很多优势可以互补,我们要尝试联合开展调研、协商等履职活动,也鼓励大家发挥各自专长优势,“跨界”开展丰富多彩的联情x活动。加强与街镇活动联系指导,把区和街镇两级资源力量串联整合起来,注重协同配合开展履职活动。
(四)浓厚三种氛围,提升合作共事水平。一是要浓厚团结和谐的工作氛围。事成于和睦,力聚于团结。在大家的共同努力下,无论是政协机关还是我们的委员大家庭形成了一种和谐温馨、团结一致的工作氛围。在今后的工作中,也希望大家要继续坚持相互理解、以诚相待,让“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成为政协机关共识和工作实践,使彼此成思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,政协机关大家庭式的温暖不断延续,并发扬光大。二是要浓厚双岗建功的工作氛围。政协是在做人心工作,团结各界人士的目的在于凝聚他们积极投身中国特色社会主义建设,建言资政如何是一方面,委员在本职工作中发挥作用如何也是一方面。所以我们要有措施、办法,使得委员在本职岗位的建功立业也能体现出来,把成果掌握起来,并宣传出去。一方面,我们可以在各类媒体上宣传委员,分享委员的成功智慧和履职感悟。另一方面,我们可以在得知委员获得各种荣誉的时候,我们可以第一时间通过微信向全体委员广而告之等方式,积极营造出正能量,引导广大委员做到双岗建功。三是要浓厚示范带动的工作氛围。我们进一步健全激励工作机制,通过评选优秀委员、优秀界别委员小组、优秀提案、优秀社情民意、优秀服务团队等,营造争先创优的良好氛围。我们的委员量化考核办法,已经形成了很好的导向作用,经过三年多的实践运行,我们的工作内容有了拓展,考核规则需不需要进一步完善,考核的内容需不需要增加,赋分的办法需不需要修订,这里麻烦蒋晖主席牵头作些研究。
三、要在“十四五”开局之年中交出满意答卷。
下步是“十四五”开局之年,也是本届区政协收官之年。本届以来,我们相继开展“基础夯实年”、拓展深化年”“提质增效年”“巩固规范年”主题活动,应该说成效还是比较明显的。省委书记在省委政协工作会议上对x“一专委一党支部、一界别一党小组”的党建品牌做法表示肯定赞赏,省政协x主席多次到x调研政协工作,x专程到x调研政协工作,给法律服务团x政协予以充分的肯定和鼓励。x区委和区政协分别在省、市委政协工作会议和省、市政协工作交流会、主席读书会上作经验交流,《x》入选省政协八大创新案例,政协党建工作和综合服务平台建设连续两年获全市政协“一县一亮点”一等奖第一名,社情民意信息连续第五年获全市一等奖,等等还有很多,人民政协报、x日报、x报、x日报等中央、省、市媒体相继进行报道和点赞。所有这些都是我们全体机关干部和政协委员齐心协力、共同努力的结果。
刚刚我也说过,明年是收官之年。这个收官的“收”字不是收工的“收”,而是收获的“收”,收获意味着要再接再历,继续开拓,用更好的成效圆满完成任期目标。因此,我们要按照届初提出的“四个政协”建设目标和“五个年”活动主题,再接再历、乘势而上,打好收官之战,交出满意答卷,为“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。
(一)要保持干事创业的激情活力。做人需要激情,干事创业更需要激情。尤其是下步是本届政协委员任期的最后一年,有些委员可能会存在思想松懈、积极性减弱的问题。因此,我们机关干部要以自身干事创业的激情,善始善终、善作善成的精神状态,影响和带动广大政协委员保持积极向上的精神状态和认真履职的工作活力。
(二)要保持创新发展的持续动力。创新是做好工作、推进发展的不竭动力。近年来,办公室和各专委会从本职工作出发,积极探索,涌现了一大批创新典型,成果非常多。在此,也希望大家继续发扬创新精神,就是做事不能简单重复、照搬,特别是下步是优化提升年,凡事都要想一想有没有提高的空间,大胆尝试、大胆探索,努力总结创造出一批可学可用的典型经验。
(三)要保持机关上下的高度合力。上下同心者胜,同舟共济者赢。一届政协五年的任期是有限的,但政协事业的发展是无限的。我们所有的工作都是在前人打下良好的基础上,去发展提升的。同样,我们在岗的这几年也要做出一些像样的东西来。过去几年我们取得的成绩是依靠全体机关干部的齐心协力,下步的工作,更需要在座的继续更加努力、持续发力。只要我们政协机关上下一心,形成整体合力。只要我们尽心尽力、干在实处,我们一定能交出一份合格的答卷,为区委提出的争创社会主义现代化先行区贡献政协的智慧和力量。
同志们:
我们召开全县组织工作务虚会,其目的是回顾总结过去一年的工作,共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议,是一个总结提升的会议。会议名曰务虚,实则务实。一个人的头脑无论多么高明,也不如大家的头脑。通过别人所说所讲,每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言,达到集思广益,可进一步明晰今年的工作思路。今天,各位同志的发言,从各个不同角度和不同层面,结合工作实际,提出了加强和推进工作的思考和建议,听了很受启发,达到了预期的目的。会后,请办公室及时整理大家的意见,将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面,结合大家的发言,我讲三方面的内容。
20xx年,全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下,按照年初的工作部署,突出重点,统筹兼顾,各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点:
(一)围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作,把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中,出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》,建立了经常性考察制度,并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》,积极开展建设社会主义新农村专题培训,我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班,共培训人员460多人,努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求,认真落实学习培训任务,把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来,与实际工作紧密结合起来,切实做到学有所得,学有所成,促进当前的工作。
(二)集中力量抓重点,以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求,扎实抓好农村先进性教育活动,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化,制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》,着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制,“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践,受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动,举全县之力,超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务,不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真,关爱基层”要求,在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年,在县委的领导下,县乡两级换届取得了圆满成功,组织提名人选高票当选,整个换届工作做到程序规范,纪律严明,环节紧凑,气氛热烈。为进一步掌握干部信息,我们不断深化完善领导干部双向约谈制度,得到了省、市的一致肯定,被评为20xx年度全市组织工作创新奖,20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度,《浙江日报》头版予以大篇幅报道,并配发了评论员文章。
(三)注重整合组织资源,形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面,认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻,充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势,完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划,努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面,进一步建立健全人才工作运行机制,明确了有关部门在人才工作中的职责,基本形成了人才工作新格局,编写了“十x五”人才发展规划,组织了各类人才招聘会,做好全县大中专毕业生到农村(社区)工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面,继续推行领导干部函询回复制度,对11名领导干部发出了函询通知,并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面,充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源,全面完成全县532个终端接收站点的建设任务,为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面,与有关部门协调配合,认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中,会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动,新组建非公企业党组织34个,发展党员144名。注重整合组织部门内部资源,努力发挥最大的整体效能。
(四)重视加强自身建设,为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育,着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍,较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度,建立健全周一部务(扩大)会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度,积极实施网络信息化建设,全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化,组工干部的工作积极性充分调动,组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。
过去的一年,我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此,我代表部务会议,向在座的各位表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足:一是工作推进不平衡问题客观存在,落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在,我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题(畏难的多,改革的少;敷衍的多,实干的少;虚的多,实的少),仍然没有很好解决,等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。
20xx年,是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年,是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点,要做到四个“紧密联系”:一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻,充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用,以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局,围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求,以更加强烈的责任意识做好组织工作;三是要紧密联系县委提出的一系列新要求,认真分析当前组织工作现状,以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际,牢牢抓住重点难点问题,以更加开拓的精神做好组织工作。
面对新的形势和任务,我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐,经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动,做到组织工作的各个方面,包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置,都顺应和谐社会建设的要求,努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到重点工作出精品,难点工作求突破,探索工作重创新,特色工作创亮点,日常工作争一流。为此,今年的工作重点具体体现在以下几个方面:
(一)关于干部工作。
1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验,进一步完善干部选拔任用工作的制度体系,重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来,我们就着手这项工作,专门抽调精干人员,集中一段时间研究起草相关文件,力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部,做到考察准、考察实,为正确使用干部提供重要依据。
2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来,不断得到完善,并作为仙居组织工作的一个品牌推出,得到了上级组织部门的充分肯定,市组部还决定今年在全市予以推广。为此,我们要乘势而上,继续把这一品牌做大、做强,做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫,努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动,优化整合干部资源配置。
3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔,重新确定了325名副科级后备干部,至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位,现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际,在今年适当时间,我们将集中调整充实县管后备干部队伍,坚持备用结合,始终保持后备干部队伍的生机和活力。
4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标,进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手,努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例(试行)》的落实力度;要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度,逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局;要加大对股级干部和后备干部的管理力度,建立县管后备干部廉政档案。
5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届,目前,已着手县级政府部门换届。与此同时,我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来,加大干部教育力度。要按照市里的统一部署,在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处,科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动;要深入开展民主集中制教育,增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力;要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机,通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等,不断改善干部学习条件和环境,实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用,着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。
(二)关于人才工作。
认真贯彻落实“十一五”人才规划,在继续完善人才工作机制的基础上,重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设,把这项工作作为特色来开发培育,力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程,实施乡土人才开发“耕耘计划”,对已转移到二三产业的农民,开展以提高技能为主的岗位培训,使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作,加强结对帮扶力度,并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠,不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍,促进我县社会主义新农村的全面建设,保障我县农村全面小康目标的实现。
(三)关于基层组织工作。
今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持共产党员先进性的经常性工作,进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面,重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》,积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式,进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”,不断改善机关工作作风,提高工作效能,促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标,以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体,深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题,从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面,今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作,尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破,充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年,我们克服困难,完成了全县532个远程教育站点建设任务,今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上,使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网,实现与台州党建的链接等,争取课件资源本地化和多样化的互动,为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面,要以“党的社会工作委员会”建立为契机,继续深化“三拓展三服务三保障”活动,坚持夯实基础抓组建,发挥作用强实效。通过编组共建等形式,着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法,进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法,促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。
(四)关于组织部门自身建设。
组织工作的实践告诉我们,越是工作任务繁重,越要重视自身建设。今年,根据市委组织部统一部署,我们将结合仙居实际,利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念,激工作热情,建和谐组工,创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,努力培养组工干部健康的心态,并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年,近日,省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设,将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念,通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动,不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,重实际、鼓实劲、求实效,努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围,扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。
今年的组织工作思路基本明晰,接下来关键是如何明确思想抓落实,落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作,广大组工干部必须强化“四种意识”:
一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化,组织工作的起点和标准也要随之提高。因此,广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划,以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务,是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作,坚持在大局下行动,主动服从服务于这个大局。有的同志认为,经济工作是实的,组织工作是虚的。因为是虚的工作,特别是对于乡镇来讲,一年下来忙忙碌碌做了大量的工作,有的时候主要领导不但不够重视和支持,而且没有得到应有的认可。为此,我们每个组工干部都要查找自身原因,从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素,就是你有没有做到虚中有实,虚实结合,有没有围绕本单位工作大局谋划工作,有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位,与时俱进,奋发有为,才能体现组织工作实的一面。
二是要强化开放意识。新一轮的发展,迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求,进一步开阔工作思路,拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念,不仅要以刻苦的精神向书本学,而且要以摸索的态度向实践学,见贤思齐,见强思超,只有站在巨人的肩膀上,我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面,深入到基层组织,开展调查研究,掌握更多的第一手材料,我们的思路才会更宽,办法才会更多。同时,要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署,放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署,才能搞好组织工作,实现新提高。
三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号,而是我们的一个奋斗目标,实现这个目标靠喊是喊不来的,它需要通过我们每一个人的努力来争取,可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神,任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前,我们组织工作要做到“有为、有位”,说到底,还是要靠创新,而且要不断创新。比如,贯彻落实科学发展观,需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了,就将对转变领导干部思想观念,提升领导干部执政能力,推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如,仙居的可持续发展,对干部队伍的可持续发展提出了更高要求,所以我们要以战略的眼光,创新工作方法,重视和加强后备干部队伍建设,保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明,推进新形势下的组织工作,既要坚持过去行之有效的经验和做法,更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段,努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法,在创新中提高能力,在改革中寻求突破,在争先中扩大成果。
四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点,找准解决问题的有效办法,找准狠抓落实的有力措施。具体是:一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视,统一到今年全县的组织工作上来,行动上高度自觉,深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题,推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作,重任落在了我们在座各位的肩上,大家一定要切实履行各自的职责,做到思想同心,目标同向,工作同步,努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面,我从整体上强调了今年全县组织工作的重点,但具体到一个地方,有它的重点内容,具体到一项工作也有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色,抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情,还要讲究方法,要善于从大处着眼,从小处入手,把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案,一步一个脚印,一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置,不检查,工作就会放空炮。新的一年,我们要进一步发挥调研督查室作用,强化督查力度,推动组织领域的各项工作真正落到实处。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态,求真务实,扎实工作,全面推进各项组织工作,以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开!
2020年4月26日,内蒙古自治区司法厅办公室党支部召开支部学习会,迅速传达郝泽军厅长在司法厅党委理论中心组(扩大)务虚会上的讲话精神,并对近期重点工作进行安排。办公室支部书记王平主持会议,办公室全体人员参加会议。
王平主任领学了郝泽军厅长在务虚会上题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高位履行司法行政职能》的讲话精神,就郝厅长讲话中贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,做好“五个理解把握”、正确处理好“七个关系”进行了解读。结合办公室工作实际,提出了具体的贯彻落实措施。
王平要求:一是要提高站位,善用法治思维和法治方式。在学懂弄通郝厅长讲话中的“五个理解把握”、“七个关系”上下功夫,积极对标上级部门的决策部署,把学习成果应用到实际工作中。要始终站在全区司法行政工作大局的高度想问题,树立法治思维,运用法治方式开展工作,切实把法治思维贯穿始终,在厅机关做出表率。支部将组织分批分步学习研讨,做到每人发言、互相交流。
二是要完善机制,充分发挥制度优势和作用。围绕郝厅长讲话中理解把握治理体系和治理能力现代化精神,建立司法行政工作长效机制,在已有制度的基础上,推进制度创新。全面梳理办公室政务、事务、信息、保密、档案等各项规章制度,完善出台岗位职责,明确岗位责任,个人对标对表,为下一步绩效考核打好基础,确保“考准”、“考实”。坚持用制度管人、用制度管事,不断提高制度的执行力。
三是要加强协调,不断提高“三办三服务”水平。统筹办文、办会、办事工作职能,发挥综合协调、信息采编、督查调研、日常管理等整体优势。要强化与司法部和自治区党委政府、党委政法委的请示报告,紧扣工作思路和部署开展工作。加强内部协调,形成“围绕中心、同频共振、合力作为”的良好局面,确保各项工作顺利开展。文件运行和文件归档要实现信息化,强化oa系统运用,全面推行无纸化办公。
人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。
2015、2016年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。
吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的要求,确保到2020年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。
吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。
会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。
在政协工作会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乔俊杰。
(2021年7月29日)。
今天来调研政协工作,主要想看望一下大家,熟悉一下各位,了解区政协工作开展情况;同时也想听听大家对区委工作的意见建议。
刚刚结束的区第十三次******提出了“高标准打造‘一区一城’全方位争创‘第一唯一’努力争当全省现代化建设排头兵”的奋斗目标。站在新的起点,开启新的征程,希望各级政协组织、各民主党派、工商联、无党派人士能够继续尽心竭力、献计献策,在共同争创更多“第一唯一”、努力争当全省现代化建设排头兵中展现大作为、作出大贡献。下面,就做好新时期政协工作,我讲三点意见,与大家共勉。
一、坚守立场,在全面对标对表上彰显更高站位。坚持党对政协工作的全面领导,是必须恪守的根本zz原则,是人民政协成立时的共识和初心。一要坚定zz信仰。武进政协要坚定不移与党同心同向同行,把党的领导贯穿于工作全过程、各方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高zz判断力、zz领悟力、zz执行力。二要筑牢思想基础。发挥政协党组的引领作用,深入开展好ds学习教育,进一步夯实思想之基,引导广大政协委员和社会各界人士立足新发展阶段,把党的主张转化为社会各界的共识,确保区委区政府各项决策部署落地生根、开花结果。三要扩大民主团结。牢牢把握民主和团结两大主题,通过民主促进最广泛的团结,通过团结不断发扬民主,实现民主和团结互促共进,找到最大公约数、画出最大同心圆,把更多的人团结在党的周围,为武进全方位争创更多的“第一唯一”凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
二、发挥优势,在服务中心大局上体现更强担当。坚持围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的基本遵循。聚焦高标准打造“一区一城”,全方位争创“第一唯一”,争做全市智造名城主引擎、争当全省现代化建设排头兵,是武进政协与时俱进的担当。一是要发挥“智囊团”的独特优势,多献助力发展之策。努力在参大政、议大事、办实事、求实效上下功夫,发出更多“政协声音”。要紧紧围绕创新发展、生态文明、社会治理等重大问题,开展多层次、多形式、多领域的调查研究,提出有份量、有见地、有可能的对策建议。二是要发挥“人才库”的独特优势,多谋助力发展之举。要发挥好政协委员各自专长,主动做好牵线搭桥、联络衔接、推介服务的工作,加强与国内外科研院所、专家智库、专业人才的对接,吸引更多人才服务武进、更多项目落户武进、更多客商投资武进。三是要发挥“连心桥”的独特优势,多做助力发展之事。坚持好政协领导联系各民主党派、党外知识分子联谊会以及镇(街道)政协工委、界别活动组制度,不断为社会各界知情明政、履职尽责创造条件,努力把方方面面的智慧和力量凝聚到全区“1+6”的战略重点上。发挥好政协工作贴近群众的优势,以“有事好商量”协商议事、“一村一员一室助力乡村振兴”等工作为载体,听取民情、反映民意,宣传政策、解疑释惑,理顺情绪、增进团结。
三、锤炼能力,在提升履职素养中展示更大活力。要切实增强“一线意识”,树立“一流标准”,不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。一是要夯实履职的基础。要把加强制度化、规范化、程序化建设作为政协组织有效履行职能、充分发挥作用的必然要求和重要保证,以权责明晰、程序规范、科学合理的政协章程确保政协工作行稳致远。二是要提升履职的素养。要以“书香政协”“智慧政协”等为抓手,切实解决好政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题,真正做到懂政协、会协商、善议政,不断提高协商机构履职能力的切什化二县更民化属口的化风市欠如去冲甘尼空入群众,让调查调研更多地“沾沾泥土”、建言献策更多地“直面痛点”、民主监督更多地“红脸出汗”,打造让组织放心、人民满意的模范机关。
在政协工作会上的讲话篇六
同志们:
县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。
人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。
2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。
二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。
指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标,衔接“*”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力,更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。
1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。
2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。
的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。
三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。
政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。
1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“*”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。
3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,认真实践“*”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在政协工作会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、领会精神实质,凝聚思想共识。
二、履行使命任务,落实重点工作。
三、紧扣中心大局,彰显政协作为。
同志们!我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共×县委的坚强领导下,深入学习贯彻县委政协工作会议精神,肩负使命、真抓实干,不断开创政协事业高质量发展新局面,不断朝着×宏伟蓝图,开拓奋进、砥砺前行,为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗!
在政协工作会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上下同心者胜,同舟共济者赢。一届政协五年的任期是有限的,但政协事业的发展是无限的。我们所有的工作都是在前人打下良好的基础上,去发展提升的。同样,我们在岗的这几年也要做出一些像样的东西来。过去几年我们取得的成绩是依靠全体机关干部的齐心协力,下步的工作,更需要在座的继续更加努力、持续发力。只要我们政协机关上下一心,形成整体合力。只要我们尽心尽力、干在实处,我们一定能交出一份合格的答卷,为区委提出的争创社会主义现代化先行区贡献政协的智慧和力量。
在政协工作会上的讲话篇九
同志们:
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
刚刚过去的20xx年,是“”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
二、开拓创新,充分发挥人民政协的重要作用。
“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期,人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局,坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域,用创新的方法增强履行职能的实效,努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲,要重点做好以下三个方面的工作:
第一,在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼,是全县的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来,通过全县上下的共同努力,我们积极实施了优势资源转换战略,全县经济呈现良好的发展态势,加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因,我们的经济总量还比较小,发展基础和条件比较薄弱,要实现真正意义上的超常规、跨越式发展,我们面临着巨大的压力,还要更加突出加快发展的主题,进一步抢抓机遇,以时不我待、只争朝夕的精神,咬定目标,三步并作两步走、两步并作一步走,一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署,结合我县实际和政协的工作特点,进一步调整和完善工作思路,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务,找准角度,选准抓手,积极出主意、想实招,特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题,组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究,大胆地开展工作,大胆地提出意见和建议,共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围,真正做到参政参在点子上,议政议在关键处,支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
第二,在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础,没有稳定的环境,什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变,全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑,深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性,把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作,深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育,奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表,要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力,充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势,有重点、有针对性地加大工作力度,敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题,开展深入细致的调查研究,提出切实可行的解决办法和建议,支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响,深入到各团体、各界人士和各族群众中去,倾听各方面的意见和呼声,收集各方面的社会信息和情况动态,及时了解和反映社情民意,为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理,旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动,旗帜鲜明地反对非法宗教活动。
第三,在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务,就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题,竭尽所能,不遗余力,为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象,广大政协委员要强化责任意识,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则,顺应民心、符合民意、贴近民生,深入群众、深入实际,充分了解群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,协助党委、政府做好群众工作,为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势,多做一些正面疏导、化解矛盾的工作,努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德,积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚,带头践行社会主义荣辱观,推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。
三、完善制度,规范程序,进一步支持和确保政协更好地履行职能。
首先,要建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度,坚持把政治协商纳入决策程序,按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式,切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;要创造条件,主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,政协要进行研究并及时归纳反映,推进协商的制度化、规范化和程序化。
其次,要拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳,真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议,切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制,建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度,不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作,充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来,切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望,增强政协民主监督的实效性。
第三,要建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化,建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化,调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案,党政主要领导要亲自阅批,提出办理意见,及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。对特别重要的提案,党委、政府分管领导要亲自阅批督办,促进政协更好地发挥参政议政作用。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为推动政协工作不断开创新局面创造条件。
加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强对政协工作的领导,支持政协的工作,不断开创政协工作新局面。
要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,研究重要问题,提出工作要求,解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务,带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导,主动加强同政协的联系和沟通,各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,通过政协党组实施对政协工作的领导,确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上,通过共产党员的先锋模范作用,团结各界人士,积极贯彻党的方针政策,贯彻县委的重大决策和工作部署,促进决策和工作的落实。
要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署,严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子,把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来,不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例,以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,符合条件的要大胆提拔使用,不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度,并形成制度,长期坚持下去,增进政协的活力。要统筹兼顾,按照上级有关政策、规定,逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题,努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。
要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观,以及其他各方面的知识,不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育,在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍,不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力,建设学习调研型政协组织,发挥好职能作用。
同志们,抓住新机遇,实现新跨越,努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展,全面完成“”规划各项目标任务,是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用,为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十
县委召开这次全县政协工作会议,专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作,充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面,更加充分地发挥人民政协的重要作用,推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,书记作了重要讲话,从全局和战略的高度,深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义,提出了做好政协工作的总体要求。等会,主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况,并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见,大家一定要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,讲三点意见。
长期以来,我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下,紧紧围绕发展和稳定大局,突出民主、团结两大主题,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,深入调查研究,积极建言献策,主动参政议政,加强民主监督,在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作,有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实,为我县经济社会发展作出了重要贡献,促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点:
一是充分发挥智力密集优势,始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心,组织政协委员深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,建有据之言、献务实之策,提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计,县政协七届一次会议以来,所提有关经济建设方面的提案249件,占提案总数的56.3%。一些重点提案,如“关于探索产业转移途径,拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等,这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征,提出了针对性比较强的对策措施,具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案,为我县创新体制机制、破解资金瓶颈,提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题,深入开展调研,形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等。
调研报告。
对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时在每年的“两会”期间县政协认真组织政协委员对政府。
工作报告。
进行协商讨论,提出了许多极具建设性的意见,为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥,是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。
二是充分发挥联系广泛优势,始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先,组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研,在调研中了解民情,体察民生,反映民意,了解各阶层、各群体的愿望和诉求,多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况,为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面,提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等,对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面,“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等,在加强卫生体系建设,新型农村合作医疗管理,出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面,“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等,被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议,及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见,关乎人民群众的切身利益,对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,消除影响团结和稳定的因素,维护社会持续稳定发挥了积极作用,做出了积极贡献。
三是充分发挥民主监督优势,始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、常委会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式,不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议,通过参加专题考察,以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查,促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等,对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。
正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下,全县政府工作才能克服各种不利影响,迎难而上,攻坚克难,较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与,这几年我县才能取得经济社会加快发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,民生民利明显改善的良好成绩。在此,我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明,这一制度显示了巨大的优越性,坚持和完善这一制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,将政治协商纳入政府决策程序,有利于充分吸纳各方面的意见,充分调动社会各界的积极性,促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督,是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全县各方面的智慧,解决经济社会发展的热点、难点问题,不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署,加强参政议政平台建设,自觉接受政协民主监督,进一步加大对政协工作的支持,更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。
一要主动做好政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识,坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则,规范协商内容和协商程序,丰富协商形式,健全协商制度,真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度,切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施,决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商,要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定,在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作,不断增强政治协商的实效。
二要积极支持参政议政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度,坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协常委会议通报全县经济社会发展情况,不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动,认真研究采纳调研成果,促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视,认真处理,特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理,抓好落实。
三要自觉接受民主监督,健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识,继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径,作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,要热忱欢迎、真诚接受,对提出的批评意见要正确对待,认真整改,及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制,重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度,积极支持政协拓宽民主监督渠道,支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开,健全特约监督员、民主评议等工作制度,完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。
四要切实抓好提案办理,充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来,县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节,健全机制、落实责任,加强政协委员提案办理工作,政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是,少数承办单位对办理工作重视不够,一些提案办理质量不高,答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在,影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作,按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度,完善“三见面、两结合”的办理工作新机制,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈,确保事事有着落,件件有回音。
五要大力支持政协履职,努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设,为政协履行职能创造良好条件,是政府及各组成部门的重要职责。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神,想方设法支持政协机关改善工作、生活条件,有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后,县政府将进一步加大支持力度,保证政协正常工作经费和重要活动经费,积极帮助改善办公条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度,在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。
当前,我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段,既面临着千载难逢的历史机遇,也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年,政府各项工作任务十分繁重,希望各级政协组织肩负时代重托,发扬优良传统,一如既往给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作,为确保完成和超额完成全年目标任务,为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点,切实把思想统一到发展上,把力量凝聚到发展上,把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作,加强对改革发展稳定中深层次问题的研究,加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题,深入调查研究,汇聚真知灼见,提出有价值、有份量、有创意的意见建议,为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性,是大团结、大联合的象征。要扩大团结面,增强包容性,不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系,共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作,引导一切发展要素的活力竞相迸发,一切创造财富的源泉充分涌流,一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作,把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会,政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点,在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题,积极做好信息反馈、矛盾排查工作,当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作,当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作,当好人民“调解员”,切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想,以改革创新精神加强自身建设,着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设,着力提升思想观念、视野境界和工作效能,进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下,高举“团结、民主”的大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力,共谋发展,把人民政协事业不断推向前进,为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功。
在政协工作会上的讲话篇十一
同志们:
今天召开的会是新一年的第一次会,也是我当选市政协主席以后参加的第一次会,很高兴见到各位和联络组长。今天的会议邀请了各联络组组长参加,这也是落实市政协20xx年工作思路的一个举措,今后凡是有涉及联络组议题的会议,我们都要邀请联络组长们回来参加会议,以便于各位联络组长更多的了解和参与政协中心工作。会上进行了辅导学习,这也是我们落实学习制度的一个举措,叫做会集中学习。希望我们精心选题,充分准备,把这个学习制度坚持下去。今天的议题全部结束,下面我讲三个方面的事情。
一是关于严明政治纪律,严守政治规矩。
所谓政治纪律,就是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党的政治纪律,最基本的是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持一致。所谓政治规矩,是指在全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的标准和法度。
20xx年1月22日,在中纪委二次全会上强调:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是遵守党的全部纪律的重要基础”。州委会决定,自3月4日起,用半年时间,在全州进行“严明政治纪律、严守政治规矩”系列培训。这是州委深入贯彻党的,十八届三中、四中全会和系列讲话精神,深入学习贯彻中纪委、省委、省纪委全会精神,巩固和扩大群众路线教育实践活动和省委第一巡视组巡视成果作出的重要部署,表明州委坚决贯彻全面从严治党、依规治党要求的信念和切实“让政治纪律严起来、把政治规矩立起来”的决心。三月下旬,我和几位副主席,在州委党校参加了州委举办的严明政治纪律,严守政治规矩的培训班,感受到了一种与以往截然不同的政治氛围。今天我在这里讲这个话题,很可能有同志说这是党内的事,在政协没必要搞得如此认真。但是大家知道,人民政协是在党的领导下的多党合作和政治协商的重要机构,我们办任何事,说任何话,都必须在党的这个大的框架下,坚持党的领导,维护党的权威。州委书记王海涛同志说,政协委员不是名誉,不是闲差,而是政治职务和政治责任,要遵守政治规矩,要坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央的权威,坚定正确的政治方向,要站在党和人民的立场上,参政议政,献计出力,切实把自己的职责履行好,把自己的作用发挥好。
市政协20xx年工作要点经办公室起草,经几次主席会议研究,后报市委会讨论,最后根据市委会的讨论意见又进行了修改,应该说,这个要点充分体现了市政协20xx年工作的总体思路,包含了20xx年的主要工作。今年我们的主要想法是事情不要太多太杂,但是要围绕市委政府的中心工作,选择当前急需解决的、能落实的几个事情,深入调查研究,提出具有可操作性的建议,供市委政府参考。希望各位同志按照这个要点,围绕中心、服务大局、积极履职、主动作为,认真完成好各项工作。
三是关于“1133”联系机制。
在年初的全会上,吴洪枢同志在工作报告中提出“1133”联系机制,应该说这是政协工作创新的一个表现,也是在政协休会期间,政协机关领导、专委会主任、们和联络组、委员之间互动的载体。以这样一个载体,倡导委员干事创业,争做“五种人”,应该说这“五种人”概括得具体、实在,具有很强的操作性,我们每一位政协委员通过努力,都能够做到。希望各位分组领导、专委主任、、联络组长,认真按照“1133”联系机制实施方案的安排,精心组织这次活动,让这个活动成为20xx年政协工作的亮点。
在政协工作会上的讲话篇十二
同志们:
这次市委政协工作会议,是市委召开的一次非常重要的会议。刚才,王琼书记代表市委作了重要讲话,各级政府要紧密结合实际,认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,进一步加强和改进政府工作,讲三点意见。
一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能,有力地推动了各项工作的开展。
近年来,在市委的正确领导下,全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识,大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,不断提高科学决策水平,促进了经济转型和各项事业的发展。
一是高度重视,把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度,及时向政协通报经济社会发展中的重大事项,保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前,市政府领导同志都带队到市政协机关,就《政府工作报告》与政协领导同志及常委们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议,市政府都召开常务会议进行专题研究,并责成有关副市长和部门认真落实,有力地推动了政府工作。此外,市政协召开的重要会议,市政府都能够应市政协的要求,由相关市长或部门负责同志到会,认真通报情况,虚心听取批评、意见和建议。
二是认真做好政协提案的办理工作,自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作,作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容,作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后,市政府立即召开常务会议,专题研究部署提案的办理工作,召开全市政府系统建议提案办理工作会议,进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案,按照管辖范围和业务分工,实行分级负责,归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来,共办理政协提案390件,办复率100%,办理中征求政协委员意见率100%,政协委员对办结结果满意率为93%。
三是发挥政协“智囊团”作用,促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势,不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通,特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题,与政协进行认真协商,广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评,自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设,市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员,组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势,每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评,对部门、单位进行民主评议。
四是积极创造条件,支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难,特别是有的县区财政收支比较紧张,但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作,给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来,市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来,市政府支持市政协新建了办公楼,对民主党派办公楼进行了全面维修装饰,极大地改善了办公环境。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,具有广泛的.代表性。近年来,全市各级人民政协,在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践,在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说,我市经济发展和社会进步的每一项成就,无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,阜新正处于经济转型的关键时期,推进阜新新一轮超常规、跨越式发展,我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门,要在市委的正确领导下,进一步加强与政协组织的沟通和联系,不断提高接受民主监督的自觉性,充分发挥政协组织的“三大职能”,使政府与政协之间的联系更加密切,更加规范化、制度化、程序化,从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一,切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用,支持政协履行职能,有利于促进经济和社会的发展,有利于维护社会的稳定、增进人民的团结,是全市各级政府和部门应尽的义务和责任,也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度,按照胡锦涛在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求,更加自觉地认识人民政协的重要作用,进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识,切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二,坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志,都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中,凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题,都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点,定期向政协通报工作,沟通情况,让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
在政协工作会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县上下认真贯彻落实******重要指示精神、全国“两会”精神、省委届次***精神,统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要时刻,县委召开政协工作会议,书记出席会议并作重要讲话,对我县政协工作给予充分肯定,对全面贯彻***和省委、市委政协工作会议精神作出重要部署,既是县委对政协工作的关心支持,更是对政协事业发展的激励鞭策。为抓好今天会议精神特别是书记讲话的贯彻落实,我讲三点意见。
一、领会精神实质,凝聚思想共识。
2019年9月20日,***政协工作会议在北京召开。以党***名义召开政协工作会议,这在我们党的历史、人民政协历史上都是第一次,具有十分重要的里程碑意义。******在***政协工作会议上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深情回顾人民政协70年的光辉历程,高度评价人民政协的历史贡献,全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求和着力重点,站高谋远、思想深邃、内涵丰富,是闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献,为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。汪洋主席对贯彻落实******重要讲话精神做好当前和今后一个时期政协工作作出具体安排。在省委政协工作会议上,书记鲜明提出“5个深刻领会、准确把握”的要求。在市委政协工作会议和刚才的书记讲话中,书记、书记紧紧围绕贯彻***、省、市政协工作会议精神,结合地方实际做好政协工作进行总体安排,为我们进一步加深对******重要讲话和***、省、市委政协工作会议精神的理解把握,增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉,提供了有力指导,明确了目标任务、标明了实践路径。
全县政协各级组织、广大政协委员和政协工作者要把学习贯彻******重要讲话精神作为重大政治任务,认真落实县委书记的部署要求,带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,切实把思想和行动统一到***和省委、市委、县委政协工作会议部署要求上来。要深入学习党的创新理论,坚持理论联系实际,紧密结合政协职能职责深入学习,围绕全县经济社会发展和人民政协工作中的重大问题深入思考,进一步把准历史方位、树牢忧患意识,掌握科学方法、振奋干事精神,切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力,以实际行动把人民政协制度坚持好、把我县政协事业发展好,为推动圆满交出同步全面建成小康社会的优异答卷,奋力开创繁荣时尚美丽和谐更加美好明天汇聚强大力量。
二、履行使命任务,落实重点工作。
我们要认真贯彻落实******重要讲话精神和***、省委、市委、县委部署要求,全面把握当前和今后一个时期全县政协工作的总体要求,始终坚持在党的领导下,认真履行新时代人民政协的使命任务,落实好以下重点工作:
一要把握正确政治方向,坚持和落实党对政协工作的全面领导。人民政协是党领导的政治组织和民主形式,人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作,切实加强领导,县委常委会定期研究政协工作,听取县政协党组工作汇报,及时批示政协党组的请示和各类报告;书记带头参加政协重要会议活动,多次就全县政协重大事项进行调研、作出指示,今天在讲话中又充分肯定了政协工作,令我们倍受鼓舞,倍感振奋。我们要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导,恪守根本政治原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以******同志为核心的党***和省、市、县委保持高度一致。要认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大问题请示报告制度,发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,以政治建设为统领全面加强政协党的建设,发挥党员委员骨干带头作用,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖,确保人民政协始终在县委领导下主动负责、协调一致开展工作。要巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续做好“以案促改”工作,引导政协委员和政协机关党员干部坚定不移听党话跟党走,巩固风清气正的良好政治生态。
二要把握职能定位新内涵,着力释放专门协商机构效能。党的***四中***和***政协工作会议,从制度上把人民政协作为专门协商机构明确下来,赋予了新时代人民政协职能定位的新内涵。*********《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》强调,要进一步规范地方政协特别是市县政协职责任务、履职方式,加强分类指导,增强工作实效。要鲜明协商主责主业,进一步明确政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是“双向发力”,一切工作任务都向专门协商机构聚焦,所有履职活动都围绕协商民主展开,切实把专门协商机构的效能发挥好。要认真落实好党委会同政府、政协制定年度协商计划的制度,始终聚焦全县中心任务精心选题、有序协商,做到平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执,营造良好协商氛围,不断提高协商质量。要认真落实县第届******第五次会议确定的各项目标任务,建好用好“有事来协商商量好办事”平台,探索政协协商同基层治理相结合的新形式,切实把政协制度优势转化为基层治理的效能。
三要把握工作职责新概括,汇聚团结奋斗正能量。党的***四中***《决定》和***《意见》都提出,“提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识”。汪洋主席强调,坚持建言资政和凝聚共识双向发力是政协工作职责的新概括。要把凝聚共识作为重要任务,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,加强思想政治引领,坚持一致性和多样性相统一,通过政协制度的有效运行和民主程序,把县委的决策部署转化为社会各界的共识,发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要深刻认识在政协广泛多层制度化的协商中,各族各界人士接受党的主张是凝聚共识,党委和政府采纳大家的意见建议也是凝聚共识,通过发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作,广集良策促进决策优化,广聚共识推进决策实施,为县委决策部署落实厚植民意基础和社会基础。
四要把握队伍建设新要求,强化委员责任担当。要按照******“政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,以模范行动展现新时代政协委员的风采”的要求,强化委员政治责任,教育引导委员倍加珍惜委员的荣誉和政治身份,把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务,不断增进“四个认同”,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。要认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”18字重要要求,加强委员学习培训,全面增强委员履职本领、能力素质和道德品行,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强委员服务管理,为委员知情明政、建言献策、联系群众搭建平台、畅通渠道、提供保障,落实委员履职工作规则,完善委员履职量化考评体系,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”的具体实践。
五要把握制度建设新部署,推进规范高效履职。人民政协制度是。
当前隐藏内容免费查看中国特色社会主义制度的重要组成部分,推动人民政协制度更加成熟更加定型、彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,是新时代人民政协的新使命。目前,人民政协制度的“四梁八柱”已经形成,但是政协工作层面的制度还不够完善。要准确把握人民政协制度与国家治理体系的内在联系,站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度,以坚持和完善党的领导制度为统领,以健全政协工作制度为主攻方向,制定政协协商工作规则,健全完善经常性工作制度等,努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系,全面提升政协工作制度化规范化程序化水平,在提升我县治理能力和水平中发挥政协制度的独特优势。
三、紧扣中心大局,彰显政协作为。
县委政协工作会议为全县政协事业发展注入了强大动力,意义十分重大。我们要紧扣县第届******第五次会议目标任务,保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以新时代新担当新作为,抓好会议精神的学习宣传贯彻,加强和改进政协工作,服务全县改革发展大局,向县委交出一份助力的满意答卷。
一要在学习宣传会议精神上下功夫。县委政协工作会议的部署要求,是县委贯彻落实******重要讲话和***、省、市委政协工作会议在的具体化。要把学习贯彻县委政协工作会议精神,与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与党的***四中***、全国两会、省委届次和次***、市委届次***暨市委经济工作会议、县第届******第次会议和***、省、市、县委政协工作会议精神贯通起来,一体学习领会,统筹贯彻落实。全县各级政协组织要及时传达学习,党员领导干部要先学一步、深学一层,发挥好引领示范作用,确保把会议精神传达到各个界别和广大委员。要加强委员学习培训,不断提升委员履职能力。按照市政协的相关安排部署,要求在今年通过不同形式对所有政协委员轮训一遍,这项工作我们正在制定方案,抓好落实。要加强新闻宣传和理论研究,主动配合党委宣传部门抓好会议精神的宣传,用好政协报刊网站公众号平台,及时宣传报道学习贯彻会议精神的经验做法,整合多方力量,重点就“发挥人民政协专门协商机构作用”加强理论研究阐释,推动学习宣传贯彻不断走深走实。
二要在加强和改进政协工作上见成效。要对标对表县委的部署要求,加强薄弱环节,改进不足之处。县政协将协助县委制定贯彻落实县委政协工作会议精神的责任清单,有计划分阶段抓好落实。要更加鲜明质量导向,把提质增效贯穿调研视察、政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作的各方面,完善提高调研工作质量的措施,做好重点调研视察报告质量评审工作,研究制定建言资政质量评价标准和评价办法,推动政协履职由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要更加突出双向发力,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动全过程,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,建立政协委员联系界别群众制度,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊,在一些敏感点、风险点、关切点上开展经常性思想政治工作,深入宣传***大政方针和省、市、县委决策部署,引导社会舆论、大力传播共识。要充分总结提炼“有事来协商”平台建设经验做法,在形成联动的工作机制、搭建经常的交流平台、推进充分的信息共享、协同开展履职活动等方面深化出新,擦亮“专门协商机构”品牌,使我们的“有事来协商商量好办事”平台建设在全国有声音、全省有地位、全市有影响。
三要在助推改革发展上有作为。学习贯彻会议精神的效果最终要以服务中心大局的质效来检验。要紧扣服务实现“两个一百年”奋斗目标工作主线,始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,紧紧围绕县委确定的战略部署,聚焦地区双城经济圈和万达开统筹发展示范区建设、落实战略布局、冲刺、打赢“三大攻坚战”“四上一新”企业培育、乡村振兴、开放发展、“四城同创”等重点任务,以落实协商计划为抓手,灵活经常地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、“小微协商”;要广泛听取民意、反映民声,围绕党政关注的大事、群众利益的要事、社会治理的难事建言出力,助推民生事业发展,用实际行动践行“人民政协为人民”的政协初心,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
同志们!我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,坚定以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在******县委的坚强领导下,深入学习贯彻县委政协工作会议精神,肩负使命、真抓实干,不断开创政协事业高质量发展新局面,不断朝着宏伟蓝图,开拓奋进、砥砺前行,为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐而努力奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十四
同志们:
在党的十六大刚刚闭幕之际,召开我市新一届政协工作会议,对于进一步发挥政协自身的优势和职能作用,充分调动各方面的积极性和创造性,共同开创我市经济建设和各项事业新局面,具有十分重要的意义。历史经验告诉我们,改革越深入,经济越发展,越需要增进团结,发扬民主,因此也就越需要加强统一战线和人民政协工作。上一届政协为促进我市经济发展、社会进步和政治稳定,做了大量卓有成效的工作,市委是满意的。新一届政协迎着新世纪的曙光,进一步创新思维,创新思路,努力开创政协工作的新局面。为此,我讲三点意见。
一、认真学习全面贯彻十六大精神,进一步增强做好人民政协工作的责任感、使命感。
党的十六大是进入新世纪我们党召开的第一次全国代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真全面地总结了十五大以来,特别是十三届四中全会以来,党团结和带领全国各族人民在建设有中国特色社会主义伟大实践中取得的基本经验,对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设,全面推进党的建设新的伟大工程做出重大战略部署,进一步动员全党和全国人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为开创建设有中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。十六大选举产生了新一届中央委员会,顺利实现了党的领导集体新老交替,我们党的事业后继有人,将更加兴旺发达。以十六大为起点,我们进入了全面建设小康社会的新时期。在新一届党中央的领导下,我们党将继续完成推进现代化,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,全面肩负起在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。
人民政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。在建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明中,具有举足轻重、不可替代的地位和作用。半个世纪以来,人民政协伴随着我国革命和建设的进程,在各个时期都发挥了重要作用。现在,新的历史时期,虽然各方面的情况发生了很大变化,但人民政协的性质、地位和作用并没有改变。新的形势、新的任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,在中国共产党的领导下,人民政协应该在促进改革、发展和稳定的各项事业中做出新的更大的贡献。因此,我们必须充分认识人民政协工作的重要性和必要性,增强做好政协工作的责任感。
首先,人民政协的地位和职能必须进一步巩固和加强。进入新世纪,国际形势正发生新的深刻变化,主要表现为政治多极化、经济全球化、思想多元化。西方反华势力总是从自身的意识形态、价值观念出发,加紧对我国进行“西化”、“分化”活动,企图用他们的议会制代替我们共产党领导的多党合作和政治协调制度,用他们少数人的民主代替具有中国特色的人民民主,用资本主义来代替社会主义。江泽民同志在党的十六大报告中指出,要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强同民主党派合作共事,更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。结合我市实际来看,我们必须清醒地看到,我市的经济和社会发展正处在一个关键时期。改革攻坚的任务非常艰巨,长期存在的机制性、体制性等深层次问题亟待解决;农业、农村、农民问题仍然十分复杂,农民奔小康的路上还有很多障碍;下岗文秘114职工和失业人员数量多,就业和社会保障压力大;廉政建设、精神文明建设和民主法制建设中也还有许多新问题,需要我们去研究解决。在全面贯彻十六大精神的新时期,能不能开好局,起好步,关系到我市经济社会能否实现跨越式发展目标,关系到全市人民的根本利益。面对复杂的国际国内形势和繁重的改革、发展、稳定任务,我们必须保持清醒的头脑,居安思危,审时度势,做好每一项决策,走好每一步棋。要做到这一点,需要十分重视政协工作,充分发挥人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的作用。在我们党的历史上,出现失误,往往都与决策时协商不够、听取各方面意见欠缺有关;凡是作出正确的决策,取得重大的胜利,都是协商充分、听取意见广泛、集思广益的结果。我们各级领导,必须坚持政治协商,必须尊重民主监督,必须满腔热忱地欢迎政协的参政议政,善于调动各方面的积极性,凝神聚力,使每一项重大决策都有科学依据、民主基础,这是我们事业立于不败之地的重要保证。
其次,人民政协的作用必须进一步得到充分发挥。年,中共中央发布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确规定这项制度是我们国家的基本政治制度,并载入《宪法》。标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,经过长期革命和建设的实践,从形成发展到逐步走向完备,达到进一步的规范化和制度化。市政协作为全市最广泛的爱国统一战线组织,在市委的领导下,紧密团结各人民团体和各族各界人士,卓有成效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,在我市经济社会发展的各个时期,都发生了积极而重要的作用。改革开放以来,市政协高举邓小平理论伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,努力工作,积极维护安定团结的政治局面,有力地推进了我市改革开放和经济建设。特别是近年来,市政协紧紧围绕全市工作大局,努力践行“三个代表”重要思想,进一步解放思想,开拓创新,在广泛开展招商引资上项目、大力发展民营经济、推进农业产业化经营、机构改革以及维护稳定等方面都做了大量卓有成效的工作。实践证明,在推进我市跨越式发展的整个过程中,人民政协具备不可替代的作用,尤其是在党的十六大胜利召开的新时期,政协工作前程远大,大有可为,大有作为。
第三,人民政协的任务更加艰巨而不能减轻。江泽民同志在党十六大报告中指出,我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标,就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现这个奋斗目标,是全党的任务,也是政协的任务。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,因此,市政协要按照市委努力建设一个核心,抓住一个中心,紧密团结,真抓实干的总要求,全面担负起政协的历史任务和光荣使命。人民政协作为最广泛的统一战线组织,汇集了各人民团体和各族各界的精英,因此,必须充分发挥智力雄厚、人才荟萃、联系广泛等优势,继续为我市改革与发展,维护安定团结的政治局面,做出新的更大的贡献。各级领导干部一定要站在讲政治的高度,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感,努力开创我市政协工作新局面,真正把人民政协的作用发挥出来,努力完成党的十六大提出的各项任务。
二、积极支持政协履行职能,自觉接受政协的民主监督。
做好新时期政协工作,最关键的是我们各级党委和政府要保证和支持政协履行职能,更好地发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。在这个前提下,市政协要紧紧围绕市委的中心工作,选准角度,发挥优势,振奋精神,开拓创新,努力做好政协的各项工作。
第一,要将政治协商纳入决策程序。按照省委《关于加强政治协商、民主监督的决定》要求,凡是应当交政协进行协商的事项,都要交政协协商。要切实避免政治协商的随意性、形式化,注意纠正以通报代替协商的做法。要努力做到重大问题,协商在党委决策之前,人大通过之前,政府执行之前。制定经济和社会发展规划、出台重大改革措施,决定事关人民群众生活的重大建设项目,要先协商后决策;党委提出的重要人事安排及需要公示的人选,要先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策,要先协商后通过。凡是确定了的协商议题,有关单位或部门应同政协联系沟通,向参加协商的单位和政协委员提供文件草案、情况说明和有关参考资料。政协召开的会议或其他协商座谈会,市委、政府及有关部门要安排相关领导参加。党政领导及有关部门领导要定期或不定期向政协通报情况,以便让政协委员知情出力。
第二,要自觉接受政协的民主监督。民主监督,是政协的三项主要职能之一,本质是属于人民监督。之所以称为民主监督,这是因为:其一,这种监督的主体来自各民主党派、有关人民团体、无党派人士;其二,这种监督方式,仅仅是提意见、作批评,是属于非权力性的一种监督形式,即通过非强制力的方式,对国家机关及其工作人员形成一定影响的监督形式;其三,这种监督不同于一般性的群众监督,是属于有组织的高层次监督。这种通过政协组织行为形成的监督,更具有广泛性和代表性,更能反映民情,体现民意,集中民智。因此,党政领导机关制定重大方针政策的贯彻执行情况,本地国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面情况,都要及时通报,听取政协的意见和批评,接受政协的监督。对政协的提案,反映社情民意、提出的意见建议,要充分重视,认真处理,及时做出答复。各级党委要支持政协文秘114对政府工作和执纪、执法部门工作进行民主评议。政协也可以组织视察组和检查组,有重点地对执法、执纪部门及群众反映强烈的问题,进行视察、检查,提出意见和建议。
第三,要积极支持政协进行参政议政。参政议政是人民政协政治协商和民主监督职能的拓展和延伸。参政议政的重点,是围绕市委和政府的中心工作,我市经济和社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,开展调查研究,积极主动地向市委提出建设性的意见。通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员的专长和作用,为全市改革开放和社会主义现代化建设建言献策。各级党委和政府要积极支持政协广泛参与各种政治、经济、文化、社会活动。凡是一些重大问题的调查研究、重要课题和项目的科学论证、一些重大社会矛盾和问题的协调解决、政府组织的一些招商引资活动等,党委和政府及相关部门,要尽可能邀请有关政协委员参与,并切实发挥他们的作用。要支持政协深入调研。主动出题目,提供参阅资料,介绍历史与现状的有关情况,使政协委员能在知情的基础上出力,提出高质量、可操作、有预见性的建议。要发挥人民政协联系广泛的优势,大力支持人民政协开展多渠道、多层次、多形式的联谊活动和对外交往活动,推动对外开放、招商引资、科教和文化往来。党政领导要加强与政协委员的沟通,经常听取委员的意见和建议。通过种种形式,采取各种措施,积极支持政协参政议政。
三、切实加强党对政协工作的领导。
加强党的领导,是做好政协工作的关键。确保党在政协工作中的领导核心地位,过去是今后仍然是我们的一条根本原则。江泽民同志在七一讲话中提出,“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。在工作中我们要重点把握好以下几点:
一是要充分发挥政协中的党组和共产党员的模范作用。各级政协党组是同级的派出机构,在同级党委领导下工作,并代表党委在政协中起领导核心作用。政协党组的任务,就是保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,团结各民主党派和各方面人士为实现党提出的任务共同奋斗。市委要把那些坚持党的基本路线、熟悉党的统战政策、作风民主、人际关系好、有政治责任感的同志,选派到政协党组,或推荐到政协中共界作为政协委员。政协党组要注意加强自身建设,在政治上始终同党保持一致,在工作上积极主动,勇于创新,不负党和人民的重托。政协中的共产党员以及政协机关中的共产党员,都是受党的委派从事统战工作的,肩负重任,必须成为宣传贯彻党的方针政策的模范、与党外人士合作共事的模范、廉洁奉公和保持民主作风的模范。政协中的共产党员,特别是党员领导干部,要善于同民主党派和无党派人士合作共事,不能以领导者自居。搞好党内外合作共事,是我们做好方方面面工作的重要条件。这个道理,做政协工作的同志应当清楚,党政机关、企事业单位的领导也应当清楚。
二是要加强政协自身建设。这次政协换届,我们选配了民主意识强,在群众中有威信,工作上有能力的干部进入领导班子,优化年龄结构,合理配备党内外比例,保持了旺盛的活力。要坚持德才兼备的原则,选配热心工作、有一定专业知识、参政议政能力强的干部担任政协专门委员会的领导。要重视政协机关干部的培养、选拔和任用,加大政协机关干部的交流力度,使他们能得到多岗位锻炼的机会,充分调动他们的积极性,更好的发挥他们的作用。今后,政协干部的培训锻炼、交流和选拔,在政协党组提出意见后,由市委组织部门统筹考虑。要加强政协委员队伍建设。市政协和统战部要紧密配合,大力协作,共同做好委员的安排工作,并要注意提高委员的综合素质,切实提高他们的理论水平,为做好政协工作打下坚实基础。
三是要积极为政协开展工作、履行职能创造良好条件。市委、市政府要帮助政协解决具体困难和实际问题。保证各种活动经费逐步增加,工作条件逐年改善,创造一个良好的工作环境。政协委员行政关系所在单位要积极支持他们参加政协活动,宣传部要进一步加大对党的统一战线理论、政协在履行职能中的经验和成果以及政协对推进全市改革与发展的积极作用等方面的宣传力度,提高全社会对爱国统一战线和政协工作的认识,努力形成“党委重视,政府支持,政协主动,部门配合,社会理解”的工作局面。
各位委员、各位同志,我们正处在全面建设小康社会的新的历史时期,人民政协任重道远、大有作为。我们要以党的十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,与时俱进,开拓创新,为实现九台县域经济跨越发展和全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗。
在政协工作会上的讲话篇十五
同志们:
20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元,增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3;实现利润130亿元,增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6;实现利润112亿元,增长24.2。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5和8.6。
全年我们主要做了以下六个方面工作:
(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150a热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。
(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动,对台经贸工作成效显著,新签东亚不锈钢等16个重大外资项目,引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元,比上年增长45;按新口径计算6500万美元,增长71.6。引进内资到位35亿元,增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务,对74户企业实施依法破产,基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策,新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开,全面启动“诚信***”建设,成为省诚信体系建设示范城市。
“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
(五)大力发展社会各项事业,加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件,全面启动食用农产品市场准入制度,规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用,建设5所农村九年制寄宿学校,城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐,人民群众安全感进一步增强。
(六)注重民本民生,切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米,完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米,农村达到21平方米。
今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响,工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前,各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求,在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位gdp能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡,农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱,农村公益事业发展相对滞后,城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力,但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大,低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象,维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题,我们一定要高度重视,不断增强忧患意识和责任意识,采取更加有效的措施认真加以解决。
二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作。
20xx年是“十一五”开局之年。综合分析,明年形势是外部环境向好,内部条件有利,机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性,国内投资需求不减,消费需求旺盛,工业化和城镇化进程加快,煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实,在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长,处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产,为全市经济快速增长提供有力支撑。同时,我们也要看到,当前,国内和省内地区间竞争加剧,东南沿海地区产业结构升级步伐加快,沈阳、大连等地发展势头强劲,优势更加突出。为此,我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇,开拓创新,埋头苦干,努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。
(一)关于预期目标和总体要求。
按照市委九届十一次全会做出的总体部署,20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是,地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排,是充分留有余地的。在具体执行过程中,对各县(市)区、各部门提出的总体要求是,确保实现“三高两低一稳定”。
“三高”,即高起点开局,高质量运行,高效益增长。高起点开局,就是在连续两年保持较高增长速度的基础上,确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平,高于全市上年实际水平。在此基础上,力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作,锁定增长点和增长量,倒排时间和进度,认真排查制约目标实现的难点问题,研究和找到破解之法,落实责任体系和奖惩办法,实现“十一五”开门红。高质量运行,就是以“五个统筹”为前提,树立“绿色gdp”理念,不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长,而且环境质量要有新提高,确保境内河流水质按功能区达标,城区空气质量二级以上天数达到80以上,城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长,就是全市财政一般预算收入增长高于gdp增幅;全口径税收收入占gdp比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。
“两低”,就是低消耗和低失业率。低消耗,一是降低能耗,通过加大产业结构调整,大力发展循环经济,加速淘汰落后设备和工艺,单位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通过大力推行新工艺和新技术,全面推广使用节水产品,单位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通过拉长产业链条,矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求,把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业,做到能统计、能考核,确保完成降耗任务。低失业率,就是实施就业优先战略,贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神,继续深化1x就业模式,鼓励和引导全民创业和自主创业,逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上,实名制培训3.1万人,其中进城务工农民1万人,发放再就业小额贷款3000万元,扶持创业带头人500名,城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求,劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门,确保全年目标完成。
“一稳定”,就是在避免经济发展大的起落基础上,保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,认真排查各类社会矛盾,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降,确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。
(二)关于重点任务。
按照上述预期目标和总体要求,明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。
1、加速推进产业结构调整,全面提升核心竞争力。
产业结构调整,是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心,落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》,加速推进重大项目建设,全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。
加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设,当年完成投资106亿元,确保5个项目竣工投产。到年底,全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。
做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头,建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目,促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业,重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设,促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工,重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设,促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。
大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目,支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家,新增省级高新技术企业10户,全年实现高新技术产品产值230亿元,比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元,实现地区生产总值比上年增长35以上,财政一般预算收入增长30以上。
全面促进工业优化升级。以企业为主体,通过政府引导,加快培育拥有自主知识产权的名牌产品,着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造,年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”,协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区cc等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。
2、加速城乡一体化进程,扎实推进社会主义新农村建设。
统筹城乡发展,全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,搞好规划,先行试点,加大投入,建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制,确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。
继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策,及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度,积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革,用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革,对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。
大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划,市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家,实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩,新增无公害农产品50个,绿色食品25个,大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验,构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系,建成标准化养殖小区60个。
加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整,做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区,在有条件的乡镇设立工业小区,引导工业企业向园区集中,引导城市工业向农村转移,实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业,积极扶持县域骨干企业,培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点,引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工,当年转移农村劳动力2万人。
全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准,五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容,五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设,全市新建村镇住宅65万平方米,排水设施30公里,新增自来水用水人口3万人,生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程,大力营造环镇林、环村林和环宅林,高标准绿化村屯50个,绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场,新建改建农村路网692公里,基本实现村村通客车。
3、加速发展现代服务业,全面提高社会化水平。
现代服务业发展水平,是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度,重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向,制定和完善促进服务业发展的政策措施,全年实现服务业增加值增长15以上,从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。
发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇,加大***旅游产品的宣传促销力度,拓展客源市场。高水平办好第六届中国***•千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国•***宝玉石博览会,筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体,打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源,发展县域旅游和农事旅游,壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次,旅游综合收入超过65亿元,比上年增长15以上。
加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家,成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴,推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心,提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程,建成2个万平配送基地和3个配送中心,新增265个连锁农家店,初步构建起农村现代流通网络。
引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作,搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元,当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构,充分调动金融机构信贷投放积极性,破解中小企业融资难问题。
继续强化市场监管。完善市场准入机制,扩大食用农产品市场准入范围,加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为,整顿和规范市场经济秩序,维护消费者合法权益。
4、提高对外开放水平,加速建设开放型地区经济。
坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济,是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》,着力改善投资环境,实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径),比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。
全力抓好对外招商工作。加快先导区建设,扩大高新区用地规模,加大基础设施建设力度,当年完成投资6亿元,新增项目用地2平方公里,新建标准厂房5万平方米,成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐,扩大用地规模,强化项目引进,成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策,落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会,争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域,以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域,改进招商方式,强化以商招商,提高招商成功率。
积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策,帮助企业争取国家和省外经贸发展资金,鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序,严格限制镁砂和滑石等初级产品出口,实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持,推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元,实现对外劳务输出5000人。
全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》,筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议,推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作,积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会,以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点,开展招商推介活动,全年引进内资45亿元。
5、加快推进各项改革,加快体制机制创新。
实现体制机制创新,是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是,解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,在重点领域和关键环节上实现突破,消除影响科学发展的体制障碍。
深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工,深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作,进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度,健全机关行政效能考评机制。
继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者,积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式,完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金,加大资产变现力度,全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作,用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题,切实维护职工合法权益。
促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个,当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系,指导10家行业协会建设,建立10个创业基地,全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》,以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容,完善非公有制经济奖励政策,继续表彰纳税和就业五十强企业,建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。
搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇,积极争取国家政策支持,确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策,免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业,三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业,三年内免征营业税。
完善公共财政体系。依法加强税费征管,不断壮大各级财力。按照公共财政原则,理顺支出分配关系,优先安排人员、公用等基本支出,严格控制一般性经费,集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入,增加对困难县区的财政支持,保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时,要加强资金管理,严肃预算执行,强化审计监督,提高财政资金使用效益。
6、大力发展社会事业,提高社会管理水平。
按照统筹经济社会发展的要求,深化社会事业体制改革,加大对社会事业的投入,加强社会管理,提高各项事业发展水平,实现人的全面发展。
把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》,加快推进教育现代化建设。加强基础教育,铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标,新建6所农村九年一贯制学校,对民办学校取消“公助”,实现基础教育均衡发展。强化素质教育,建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育,新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高,重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源,建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系,逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件,提高办学质量,***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。
更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果,开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房,改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源,组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系,提高社区卫生服务能力,改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病,确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究,继续稳定计划生育政策和低生育水平,提高人口与计划生育工作服务水平。
积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆,开工建设市博物馆。深化文化体制改革,将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场,开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动,提高竞技体育水平,确保省十运会成绩位列前三名。
落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设,组织出国(境)培训260人次,继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班,当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地,全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次,引进和接收大学本科以上毕业生2200人。
做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市,继续完善社会治安防控体系,建立电子警务系统,加强流动人口和出租房屋管理,做好第二代身份证换发工作,创建和谐平安社区,建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法,全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系,积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管,防止重特大安全事故发生。
7、深入开展国家环保模范城市创建活动,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》,全面提升城乡建设管理水平。
调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制,全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治,做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整,做好高新区和先导区控制性详细规划。
加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序,加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟,全面完成城区内暗渠改造工程。
加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动,确保28项考核指标全部达标,通过省环保局预验收。治理低空大气污染,完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程,整治燃煤企业二氧化硫排放,控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治,城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程,完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理,基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题,着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。
加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源,取缔全部非法自备井,有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程,提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序,有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为,及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为,确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目,全年整理复垦土地1500公顷,新增耕地700公顷。
8、完善公共行政服务体系,进一步改善经济发展环境。
优化发展环境,是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年,围绕改善经济环境,要进一步完善公共行政服务体系,建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。
深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法,进一步压缩行政许可事项,简化行政审批程序,缩短审批时限,提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理,建立统一的办事制度、公开制度和收费方式,实行“一条龙”服务。引入iso9000质量管理标准,对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设,规范各县(市)、区行政审批和便民事项,提高制度化和规范化水平。
全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制,充分发挥和利用新闻发言人载体,拓宽政务公开渠道,构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域,重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员,保证信息公开的真实性和公正透明。
加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度,拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能,建立企业失信惩戒联动机制,强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设,以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点,在人民银行设立个人征信系统,逐步实现全社会信息共享。
9、努力为城乡人民办实事,让振兴成果惠及广大群众。
坚持以人为本,全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为城乡居民办好十个方面实事。
(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》,帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理,建立消除“零就业家庭”的长效机制。
(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》,用两至三年时间,实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人,保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准,严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。
(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元,新建住宅50万平方米,回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米,涉及居民1.93万户。其中,鞍钢危房44.5万平方米,涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米,涉及居民5600户。
(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程,形成89.6万平方米水面景观,城区防洪标准提高到百年一遇。
(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施,完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务,新增公园面积70万平方米;投资160万元,对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元,在深沟寺新建眼镜湖公园,为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。
(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米,配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场,每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。
(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫,完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系,把扶贫开发项目落实到户,使5400个贫困户直接受益,4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户,维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动,筹集资金20万元,帮助3000名特困母亲解决生活困难。
(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始,用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,残疾人和低保家庭子女全部免费就学,确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女,入学时每人一次性资助3000元。
(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金,市财政补助由每人每年6元提高到10元,让171万农民受益。安排财政资金950万元,用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院,对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助,每人每年享受门诊救助100元,住院补助20xx元,大病补助4000元。安排资金200万元,对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长,每人每年发放奖扶金600元。
(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程,启动第二污水处理厂,解决水田灌溉问题。调整种植结构,扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划,当年安排项目建设用地4100亩。
(三)关于落实措施。
在谋划明年工作时,我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务,我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后,市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务,按照项目、实事、专项工作三个载体,以任务书的形式,分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体,将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位,使发展的基础更加稳固,发展模式实现创新,发展成果惠及群众。下面,就如何按照三个载体落实明年工作,我再强调四点意见。
1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心,工作要围绕项目来开展,目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量,更要注重质量和规模,提高项目技术含量,抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导,并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志,赴先进地区学习招商引资上项目经验,在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。
市发改委作为全市重点项目的综合协调部门,要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合,尽快落实项目法人主体和实施进度,落实项目推进责任主体,完善项目调度、考核和奖惩机制,调动方方面面招商引资上项目的积极性。
各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时,要参照市里做法,加快充实自己的项目库,完善工作机制,争取多上项目,快上项目,上好项目。
2、要确保实事办好。实事包括两个方面:一方面是过去始终强调的大事,另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事,是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的,是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事,也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事,政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限,由政府督察室负责督促检查。
当然,政府要办的实事绝不止这些,所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的,以及全市经济社会发展过程中最突出的,政府工作中绕不开、躲不过的大事,不限数量,都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外,还要根据自身实际,结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访,认真梳理明年本地区、本部门要办的实事,建立责任目标体系,公开向社会承诺,给人民群众一个满意的答复。
3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时,市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题,并责成有关部门制定了详细的实施方案,明确了责任分工,提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案,各责任部门和相关单位要按计划全面启动,扎实推进,确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案,要作为重点中的重点,通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调,确保迈出较大步伐,取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法,结合自身实际,提出“十一五”期间要着力解决的重大问题,研究破解之法,制定专项方案,扎实有序推进,确保取得实效。
4、要树立实干精神。实现明年良好开局,仅有项目、实事和专项工作还不够,还要加上实干精神。实干精神,就是兴正气、压邪风、树形象,就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为,就是想大事、干大事、成大事,通过各级领导干部的表率和带动作用,在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作,各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容:一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务,绝不能停留于开会部署和制定方案阶段,一定要追求实际效果。抓项目,就看开工建设和投产达产;办实事,就看问题解决程度,群众是否受益;专项推进,就看工作是否落实,阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板,这个样板可以是全面综合的,也可以是单项工作,研究制定学习赶超计划,实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届,人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期,希望大家沉下心来,扑下身子,以良好的精神状态,扎实的工作作风,全身心地投入工作,确保“十一五”有一个良好开局。
同志们,全面振兴***老工业基地,我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上,让我们在市委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,锐意进取,扎实工作,为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十六
同志们:
刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能从自身的实际与优势出发,制定了详细、周密、科学、可行的活动计划,内容丰富,突出了政协界别特点,发挥了界别优势,形式多样,富有特色,这说明每位召集人在用心、用力地履职尽责,在此,我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人及小组秘书表示衷心地感谢和亲切地慰问!
自去年县政协十四届三次会议以来,我们广大委员在界别召集人带领下,主动担当、奋发有为,把社会荣誉和社会责任统一起来,把岗位要求与价值追求统一起来,积极主动不推诿、认真履职不敷衍,争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者,以强烈的社会责任感认真履职,这些都为县政协十四届四次会议的胜利召开奠定了扎实的基础。这次会议召开很成功,社会各界反响很好,特别是大会发言,得到了与会领导和委员们的充分肯定,贾县长随即签署了交办意见,下一步,我们将把大会发言材料和部分提案转交给职能部门,让这些“金点子”,成为破解我县经济社会发展难题的“金钥匙”。
成绩属于过去,奋斗成就未来。今年是“”规划实施的收官一年,也是全面完成和提升“三大目标”的关键一年,衷心希望各界别召集人带领广大委员围绕全县中心工作,奋发有为,开拓进取,把智慧和力量凝聚到加快发展上,为早日实现“强县梦、富民梦、美丽睢宁梦”献计出力。借此机会,提出四点要求。
一是工作谋划突出一个“早”字。各界别要提前确定调研、视察等活动的主题、内容、时间等,使委员心中有数。对于选题要做到数量与质量并存,每个界别要根据自己实际情况安排一定数量的界别活动。同时还要做到选题要精准、有用,要有针对性、实效性和可操作性。这次会上,我们转发了我县20xx年的城镇建设重点工程规划表、重大项目投资计划表及为民办实事计划表,各位主席、各专委、各界别在今年调研视察选题上要多参考这些计划表,坚持从服务大局、改善民生、促进发展等方面来确定选题。
二是调查研究突出一个“实”字。调查研究既是政协履职的基本方法,也是有效履职的基础。调研要实,首先要解决好态度问题,真正地深入基层、深入群众,实地去走一走、看一看,准确把握真实情况,掌握第一手资料与数据,决不能蜻蜓点水、走马观花式的走过场、图形式。选定好了一个主题,要精心设计调研对象和方法,积极搜集各方面意见,按照调研掌握的情况来归纳、分析,形成实事求是的基本判断,这样形成的材料才不会空洞乏味,才能有话可说,有据可述,才能把调研成果真正转化为有价值、有影响的大会发言。
三是开展活动突出一个“特”字。各界别要充分利用自身界别优势与特点,开展各具特色、内涵丰富、形式多样的界别活动。活动可以不拘形式,生动活泼,但要突出委员的主体地位,发挥委员的主体作用。各专委会要在界别活动的组织上担当引领与协调的角色,加强统筹协调,既保证界别活动有序开展,又要避免各界别活动时间、地点过于集中,更要积极参与界别活动,以便密切与界别和委员的联系,掌握界别工作的动态,提高界别活动的影响力和实效性。
四是检查考核突出一个“严”字。从今年开始,我们把组织开展界别活动纳入政协工作的重要议事日程。我们几位主席要根据分工,切实加强对各专委、界别的指导与联系,注重引领、引导界别活动。这次会上我们也下发了界别活动统计表,将对界别调研、视察、参会情况等进行量化考核,每次开展活动都要认真记录并存档,办公室将不定期进行检查,以帮助解决问题,促进界别活动扎实有序开展。对于界别、专委开展调研活动,我们也会根据实际情况给予一定的经费保障,对于比较好的调研课题,将推荐作为全会发言,并以政协名义予以通报表彰,给予适当奖励,以此来形成“比学赶超”的良好工作氛围。
同志们,今天的会议既是总结成绩、交流经验的会议,更是交任务、压担子的会议。开展界别活动,召集人是关键,大家都是由各个界别推荐,经过主席办公会协商任命的界别召集人,在本界别有较高的威望,是政协委员中的骨干力量。去年以来界别工作所取得的优异成绩,充分体现了大家过硬的政治素质、高超的履职水平、突出的协调能力。希望大家进一步增强界别意识、责任意识、履职意识,切实肩负起牵头人、领头雁的职责,为更好地发挥界别优势和作用、更好地提高政协履职水平、更好地发挥政协在全县工作大局中的重要作用而努力奋斗。
在政协工作会上的讲话篇十七
同志们:
这几年,各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实上级加强人民政协工作一系列方针政策,坚持团结和民主两大主题,积极开拓创新,努力探索实践,为我市深化改革、经济发展汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献,彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。一是树立了“广水品牌”。委员工作室建设走在随州前列。去年,随州政协首次委员工作现场会在广水召开,广水政协成为随州标杆,知名度越来越高,品牌越叫越响。二是传递了“广水声音”。聚焦群众关心的热点、难点问题,深入开展“主席联系、联系委员、委员联系群众”的“三进三联”活动,着力督办群众反响强烈的城镇“五无”、农村“八小”难题,较好解决一批民生问题,让群众呼声得到有力回应。三是彰显了“广水自信”。在县市这个层面,广水作为唯一代表队,在全省政协会议上作了典型发言,这是我们时隔数年在省委这个平台上发声,推广了“广水经验”、树立了“广水自信”。四是营造了“广水气场”。在全省率先建立政协网站,让广水步入“互联网+”时代。委员们围绕“十三五”规划,下基层、走田埂,既攻山头,又打恶仗,开展为期两个多月专题调研,形成协商材料30余篇,提振了政协精神、升腾了发展气场。
总之,市委对市政协工作是满意的,对各级政协取得的成绩是充分肯定的。一会,李主席还将对下一步我市政协工作作出安排,请大家认真领会,抓好落实。下面,讲四点意见。
一、凝聚共识,深刻认识政协工作之“重”
一是从“民主政治”建设看,充分显示政协“地位之重”。人民政协集协商、民主、参与、合作于一体,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协不是权力机关,但它作为我国政治体制的重要组成部分,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力,具有广泛的代表性和巨大的包容性,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。实现广水梦,必须凝聚广水力量,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起助推广水快速发展强大正能量。
二是从“四个全面”战略看,充分体现政协“作为之重”。强调,协调推进“四个全面”战略布局,迫切需要集思广益,政协委员是其中一支十分重要的力量。落实“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是广水的工作大局,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势,做好人民政协工作,加强人民政协协商民主建设,充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法制建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,为推动“四个全面’’战略布局在广水落实提供强有力支持。
三是从“县域经济”发展看,充分彰显政协“担当之重”。面对经济下行、转型升级、爬坡过坎的严峻考验,实现全年各项目标任务十分艰巨,需要我们充分汇集力量,广泛凝聚共识,不断增进团结,形成助推发展的强大力量。必须充分发挥人民政协大团结、大联合作用,把广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,形成推动广水发展的强大合力;必须充分发挥人民政协人才库、智囊团作用,围绕发展大局,深入调查研究,积极建言献策,为广水发展献计出力。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确规范和要求。各地要从全局高度深刻认识和把握人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协规范有序开展。
二、拓延创新,发挥提升协商民主之“优”
一是纳真言、广协商,不能“越俎代庖”。各地要高度重视人民政协的政治协商,自觉将重大决策部署和重要文件,经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及党的建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项,党委必须经协商后再进行决策,不能以情况通报代替协商,不能以个别征求意见代替应当以组织形式进行的协商,不能以决策后的通报代替决策前的协商。
二是明方向、重载体,不能“流于形式”。鸿忠书记指出,党委、政府到政协去,是和参加政协的各党派团体、各族各界人士协商,政协是协商载体而不是协商主体,是“在”政协协商而不是“和”政协协商。完善政协协商形式,要高度重视政协的例会协商,改进全体会议和议政性会议大会发言遴选机制,确保发言质量;要更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,增加协商密度。要鼓励和支持政协协商形式的探索创新,开展网络议政协商,扩大公民有序政治参与;要发挥协商的监督作用,完善民主评议、专项民主监督、委派民主监督员等民主监督形式,党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作中的协调配合。
三是建机制、讲规范,不能“纸上谈兵”。要规范协商议题制订程序,认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体提出议题的规定,党委、政府要主动提出在政协协商的议题。要规范协商活动开展程序,研究制定协商工作方案,党委、政府及相关部门要积极支持和配合政协做好专题调研、委员视察、情况通报等工作。要规范协商成果报送程序,协商成果一般以书面形式,根据协商内容所涉及的范围分别报送党委、政府及有关部门。要规范协商意见办理程序,对特别重要的事项,根据工作需要列入党委会或政府常务会议研究。要规范协商成果跟踪程序,政协可通过视察调研、座谈走访、评议等方式,及时进行跟踪问效。
三、服务全局,紧扣发展彰显政协之“为”
一是以中心大局为首要,打造“服务政协”。“”规划已圆满收官,“十三五”规划即将全面开局,全市要牢牢抓住和用好重要战略机遇期,全面深化改革,推动各项事业全面发展,实现广水跨越赶超。全市各级政协组织和政协委员要始终坚持围绕中心、服务大局,自觉围绕改革发展献计出力。要充分发挥政协“人才荟萃”的优势,围绕汉江流域生态经济带、大别山老区振兴发展、全力推进精准扶贫精准脱贫等战略性、综合性、全局性的课题,认真开展政治协商,增强协商实效,提出有见解、有份量、针对性和操作性强的意见和建议。要充分发挥政协“智力密集”的优势,围绕推进“美丽乡村”、产业发展、社会管理等发展中的重点问题,广泛调研,积极开展参政议政,为经济发展献计献策。要充分发挥政协联系群众的优势,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察,广泛听取基层和群众的意见,真实反映群众的呼声和诉求,助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
二是以团结民主为关键,打造“有为政协”。要充分发挥政协的团结统战功能,在参加人民政协的各党派团体、各界人士中,一致性是相对的,多样性是绝对的,要在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,通过充分发扬民主,达到凝聚和增进共识、巩固和扩大团结的目的,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共同推进“建设中国风机名城、打造县域经济强市”的强大力量。要把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,促进社会和谐稳定。要做好政协民族宗教工作。引导各族群众增强对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
三是以自身建设为抓手,打造“特色政协”。各级政协组织要以改革创新精神提升政协履职能力,提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力,不断提升政协履职实效,为广水经济发展建设献计出力、多作贡献。要深入开展专题调研,认真倾听和反映基层干部群众的意见建议,切实提高协商议政的质量和水平。要着眼于促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求,切实加强政协自身建设。政协委员要增强委员意识,发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,政协组织中的共产党员要增强党员意识,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范。
四、强化领导,全力支持协政履职之“责”
各地要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
一是在组织领导上动真心。各地要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题。党委主要领导要亲自抓政协工作,党委副书记、政府常务副职分别负责与同级政协的日常联系,其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助,多听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议。要坚持政协党组书记、政协主席列席党委会议和其他有关重要会议,政协专委会主任参加涉及全局性的工作会议和换届时领导干部民主测评及推荐会议等制度。要加强对政协工作重要方针政策贯彻落实情况督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
二是在履行职能上下真功。各级党委要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协参政议政作用。各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动,通报情况,听取发言,参与讨论,要高度重视、认真研究来自政协的意见和建议,推动政协协商议政成果的转化应用。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动,积极提供方便和条件。
三是在创造条件上见真效。注重抓好人民政协理论学习和研究工作,把人民政协理论列入党委(党组)中心组学习内容和各级党校的教学计划。把对人民政协的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划,新闻媒体要以专题专栏等形式加大对人民政协的宣传报道力度,形成有利于推进人民政协工作的良好社会氛围。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。
同志们,人民政协的成就和辉煌已经载入史册,广水发展的美好未来需要我们同心开创。让我们以“四个全面”战略布局为总引领,同心同德,群策群力,为人民政协事业不断取得新发展,为“建设中国风机名城、打造县域经济强市”而共同奋斗!
在政协工作会上的讲话篇十八
同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责。
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制。
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力。
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境。
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
在政协工作会上的讲话篇十九
同志们:
为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会,省委政协工作会议精神,认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共云南省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共云南省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,切实加强党对政协工作的领导,认真总结和研究部署普洱市政协工作,进一步推进人民政协协商民主建设,努力开创全市政协工作新局面。
同志们,刚才卫星书记的重要讲话,对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定,从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度,对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述,并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话,统揽全局、内容丰富、要求明确,既充分体现和贯彻了中央、省委精神,又紧密联系普洱实际,对我们进一步做好政协工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织,推进社会主义协商民主建设,凝聚各族各界力量实现跨越发展,都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。
下面,我从政府工作的角度,就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神,讲几点贯彻落实意见。
一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特。
近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用,为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。
一是积极参政建言,助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员,始终围绕市委、市政府中心工作,以强烈的责任感和使命感,在服务大局中,充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用,集各界之智、聚政协之力,助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论,提出了许多真知灼见的宝贵修改意见,特别是对“十三五”规划编制,国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研,充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来,市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件,反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动,有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。
二是积极开展监督,助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员,切实履行民主监督职能,通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式,聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作,对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察,促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议,选派委员和机关干部担任部门特邀监督员,参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动,充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点,为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。
三是积极共同参与,助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力,把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能,发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署,积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实,以主动的作为、有力的措施、务实的作风,深入一线了解实情、研究对策、破解难题,助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来,协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作,直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作,牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时,在我市遭受严重自然灾害时,以全市“一盘棋”的思想,毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中,以实际行动造福民众、帮扶民众。
四是积极沟通协调,助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来,按照市委、政府统一部署要求,参与妥善处理了有关群体事件。同时,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题,以《建言参考》《协商专报》等形式,积极向政府反映,对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。
实践证明,我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩,离不开人民政协的帮助和支持,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用。
“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段,需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性,拧成一股绳、汇成一股劲,共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步健全工作制度,创新工作举措,支持政协发挥职能作用。
一要切实增强民主协商意识。当前,全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极服务和融入国家、省发展战略,全力加快国家绿色经济试验示范区建设,打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌,补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务,我们必须聚万众之心、集万人之智,尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势,多做团结和凝聚人心的工作,多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署,加强与政协组织的沟通联系,深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识,在思想上、制度上、工作上支持政协工作,切实提高我市政治协商民主制度建设。
二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识,切实把政治协商作为政府决策的必经程序,切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录,特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划,重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整,对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,做到先协商后决策、先协商后实施,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式,制定实施协商年度工作计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。
三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调,要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力,认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议,主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。
四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等,积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言献策资政作用。
五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作,进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度,严格责任,限时办结,对多年反复提交、未及时办结的提案,纳入督办清单,拿出针对性的改进措施,确保政协提案件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制,在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措,让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。
全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作沟通和互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度,积极为政协知情明政、协商议政,为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,并根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。
在政协工作会上的讲话篇二十
同志们:。
刚才,县委刘书记代表县委作了重要讲话,充分肯定了县政协在推进经济社会发展中的重要作用,并对下阶段政协工作提出了具体要求;等会儿,张主席还要作工作总结部署;大家要按照刘书记和张主席的讲话要求抓好贯彻落实。下面,我从政府的角度,作个发言。
长期以来,县政协对政府工作给予了大力支持和帮助。主要体现在以下几个方面,一是团结干事。团结干事是永恒的主题,是实现各项目任务的基础,团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一种修养,一种品质,一种境界;干事是一种责任,一种精神,一种气魄。县政协能紧紧围绕县委、县政府工作重点,把促进发展作为履行职能的第一要务,把调动一切积极因素作为工作的着力点,把发挥委员作用作为工作的关键环节,把履行职能作为促进党政决策贯彻落实的重要手段。主动向县政府通报政协工作;主动邀请县政府及有关部门的领导参加政协组织的各项重大活动;主动要求县政府对政协工作出题目、交任务;主动为党政领导科学决策、民主决策提供参考和帮助。如,每年两会期间,县政协都认真组织委员对《县政府工作报告》(征求意见稿)进行热烈讨论,提出许多宝贵的修改意见,使政府工作报告内容更加丰富、思路更加清晰、措施更加有力。二是开拓创新。创新是事业发展的动力。县政协在认真贯彻落实上级的一系列指示精神基础上,能结合实际,开拓进取,在创新思路、创新内容和创新载体上下功夫,不断开创工作新局面。如,在调查研究方面,提出对策和建议不但有可操作性,而且还具有前瞻性。去年县政协围绕打造“两城两区”,培育和壮大产业集群的新任务,把饼干生产、市场建设、武林工业开发区、农村富余劳动力转移、深化农副产品加工、农村教师医保、加强林木运输管理制止盗砍滥伐、“兰陵文化城”建设等作为调研的主要课题,通过调查论证,提出一系列具有参考价值的前瞻性意见建议,如“兰陵文化城”等,为党政部门决策的合理化和科学化提供服务;去年,县委、县政府决定成立招商小组,县政协主动参与,并成立了招商组,张主席亲自挂帅外出抓招商抓引资;去年,政协机关和政协委员共提供招商引资信息26条,现已破土动工10个项目,意向投资总额900万美元,实际到资206万美元。在挂钩工作方面,政协机关及领导挂钩3个镇、3个村和13家企业,还分别参与龙南路、塔版路、南桥路和山马路等农村等级水泥路建设。为经济发展、解决三农问题、开展帮扶活动等方面作出应有的贡献。三是为民参政。人民利益无小事。去年县政协充分发挥委员的作用,积极反映社情民意。如委员反映我县盗砍滥伐森林现象比较严重,县政协组织委员进行专题调研,得到县政府的高度重视,县林业局针对群众反映执法人员腐败的问题,建立了谈话制度,聘请委员作为廉政监督员,组建廉政督查队,整合执法力量,加强了林业检查站的站后督查,使我县盗砍滥伐森林的现象在一定程度上得到遏制。针对改善县城环境,提高县城品位问题,委员提出在月眉公园和江滨公园之间架设步行桥的提案,得到县委、县政府的采纳,把它列入为民办实事项目,目前工程进展顺利,不久将投入使用。针对湖美中学路口交通隐患问题反映的社情民意,县政府高度重视,要求有关部门认真研究加以解决。县交警及时在学校开设法制课,在学校路口划斑马线,并配备警示灯,有效排除了安全隐患。四是以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。县政协在依法履行职责促进发展过程中,把人的全面发展看成是发展的根本目标,积极参政议政。在实现人民根本利益方面,县人大根据反映强烈的教师医保、卫生系统干部社保等问题深入调研,并将有关情况反映给县政府,县政府高度重视,多方筹措资金,分别于去年9月份和今年元月份解决了教师医保和卫生系统干部社保问题;针对老区地处偏远交通不便的问题,组织卫生、司法、科技、文化等部门到大岭村开展“三下乡”活动。针对基础设施建设资金缺口的问题,为紫荆山水泥路建设和配套工程捐款6.36万元,为龙南水泥路捐款12.78万元,为兰陵步行桥建设捐款27.56万元。所有这些,有力地促进了政府决策的民主化、科学化,推动了政府工作的顺利开展。实践证明,人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中的作用是巨大的,是其他任何组织所替代不了的。
人民政府与人民政协的职能虽有所不同,但目标是一致的,肩负的历史使命也是相同的,相互之间的支持与配合非常重要。我们要积极主动地支持政协开展工作,进一步形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。具体做到以下三个坚持。
一、坚持自觉主动接受民主监督。
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点。政府及其部门工作人员,要进一步增强接受民主监督意识,热情欢迎政协委员讲实情、说真话,实行有效的监督。
一要定期向政协通报工作。向政协通报政府工作是发挥政协政治协商、民主监督和参政议政职能的基础,也是政协委员及时了解政府工作的重要方式。因此,要进一步完善向政协通报工作情况的制度,使通报形式更加规范,通报内容更加完善。在通报内容方面,除经济社会发展的相关情况外,城市建设管理、社会事业发展、人民群众关心的热点难点问题等专项工作和一些阶段性重要工作也要定期向政协通报。
二要主动与政协协商。人民政协荟萃了各民主党派、工商联、人民团体的代表人物和各族各界知名人士,其中许多是专家学者,既是我们的“智囊团”、“人才库”,也是政府听取各方面意见,联系各界人士的重要渠道。县政府要增强协商的主动性和预见性,周密安排协商计划,科学确定协商议题,和政协共同努力,稳步提高协商质量。政府的重大改革措施、重大政策和重大决策出台之前,要提请政协协商;涉及国计民生的重大事项都要邀请政协委员参加听证,充分听取政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士的意见,并认真吸纳合理化的意见和建议,努力做到协商于决策之前,监督于实施之中。对一些重大方针、政策的贯彻情况,重大决策和改革的实施情况,政府要主动商请政协组织调研,提出贯彻实施的合理化意见和建议。
三要认真办好政协委员提案。各级政府和部门要高度重视政协提案办理工作,要按照法定要求,认真办好办实,特别是“一把手”要对这项工作高度重视。委员在提案中提出的问题,凡是应该解决,又有条件解决的,要迅速解决;暂时无法解决的,要列入规划,创造条件,逐步解决;条件不成熟,或者有客观原因,一时难以解决的,要及时说明情况,争取委员的理解。县政府办公室要加强对提案的督办,主动向政协通报提案办理情况。
四要重视政协反映的社情民意。在全面建设小康社会的今天,人民政协的作用是非常重要的,我们的政协委员来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面及人民群众的意见、呼声、愿望和要求,他们对政府工作提出意见和建议,无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。因此,要把了解和反映社情民意作为把握形势、正确决策的重要依据,作为加强和改进政府工作,密切与人民群众血肉联系的重要途径,保持信息渠道畅通,建立主要领导亲自阅批制度,保证专题信息分管领导及时了解、重要信息主要领导随时掌握。切实做好信息反馈工作,使政协委员反映的社情民意件件有回音,事事有着落。
二、坚持全力以赴支持政协工作。
政府及其部门要遵循政协《章程》和《中共xx县委贯彻落实〈省委关于一步加强新时期人民政协工作的决定〉的意见》,积极配合政协工作,支持政协行使权利、履行民主监督职能。
一要加强政府与政协之间的沟通。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席政协召开的有关会议,认真听取政协委员的意见和建议,接受质询。政协会讨论与政府工作有关的事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会认真听取意见,通报情况。政府召开常务会议或其他有关重要会议,应主动邀请政协领导或专门委员会负责同志参加,政府部门召开的有关重要会议,也应邀请政协相关专门委员会的负责同志参加,并认真听取和吸纳他们的意见和建议。县政府办要进一步建立健全与县政协办工作联系制度,畅通信息。政府成员单位要加强与县政协专门委员会对口联系,互通有无。
二要加强支持政协和政协委员的工作。政府要为政协开展工作创造必要的条件。要保证政协活动必要的经费开支,并按规定列入财政年度预算;政协委员所在单位要尽力支持政协委员参政议政,为其提供时间、经费保障,主动关心并尽可能解决他们工作、学习、生活中遇到的困难和问题。
三、坚持团结协作和衷共济谋发展。
团结出生产力,团结出战斗力。今年,政府工作任务繁重而艰巨,要达到预期的目标,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须在县委的正确领导下,在县人大法律监督和县政协的民主监督下,高举团结的旗帜,集中各方面的智慧,举全县之力,聚精会神,一心一意抓落实,才能事半功倍。人民政府与人民政协,目标一致,使命相依,要继续发扬相互支持、和衷共济的优良传统,团结一致向前看,奋发有为,再创辉煌。
同志们,我坚信在县委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,县政府紧紧依靠全县人民,求真务实,团结拼搏,开拓进取,就一定会为发展作出新贡献!