方案是解决问题的蓝图，它可以指导我们达成目标。方案的制定需要先明确目标，然后制定实施策略和步骤。我们特意选取了一些优秀的方案作为范本，供大家学习借鉴。

城乡一体化实施方案篇一

按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。

城乡一体化实施方案篇二

为进一步深化完善乡村一体化管理机制，合理配置，有效利用辖区内卫生资源，加强卫生服务体系和人才队伍建设，提升服务能力和水平，着眼实现“做活乡级、以乡带村，做实村级、以村促乡、乡村一体、整体发展”的目标和行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理体制，确保广大农民群众获得安全、有效、价廉、方便的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务，结合我辖区工作实际，特制定本实施方案:。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持新时期卫生与健康工作方针。加快推进基层运行机制改革，强化基层一体化管理，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、加强健康管理为重点，全方位、全周期保障人民健康，大力提高群众健康水平，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快推进基层医疗卫生事业发展奠定坚实基础。二、基本原则(一)坚持“做活乡级、做实村级”的原则。着力补短板、调结构，注重优化资源，均衡配置，乡村联动，一体管理，坚持基层医疗卫生事业发展的公益性，提供公平可及、系统连续的健康服务，推动基层基本医疗、基本公共卫生服务均等化，强化扶贫攻坚责任落实、任务落实和工作落实。

(二)坚持“以人为本，健康优先”的原则。把人民健康放在优先发展的战略地位，将促进健康的理念融入开展工作的各个方面和全过程，统筹协调解决各类影响健康的问题，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，实现辖区医疗卫生事业良性协调发展。

(三)坚持“政府主导，机构自主”的原则。在基本医疗卫生服务领域，坚持政府主导，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。在基层医疗卫生服务机构，实行资源共享、责任共担、功能互补、互利共赢，注重发挥机构法人自主的决定性作用，统筹规划，财务预算、调整结构、人员聘任，满足群众多样化、差异化、个性化的健康需求，统筹发展基层医疗卫生事业。

根据《天水市麦积区卫生和计划生育局关于印发天水市麦积区进一步完善乡村医疗卫生机构一体化管理实施方案的通知》(麦卫计发[2018]391号)文件精神，要在2019年3月底前对所辖村卫生室全面落实行政、业务、人员、药械、财务和绩效考核“六统一”管理模式。

四、实施步骤。

以“做实村级、做活乡级”为目标，采取“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式，分阶段、分层次、分步骤组织实施。

(一)第一阶段，安排部署阶段(2019年2月底前完成).按照区卫计局相关文件认真安排部署，成立了乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组(见附件)，负责辖区乡村医疗机构-一体化管理工作的方案制定、细化目标、计划实施。认真组织摸底核查，对村卫生室现有固定资产、设备、药品等按照“债权清晰、平稳过度、内部消化、统一核算”的原则全面清理，摸清底数，登记造册、建立台账，明确产权和使用权。

(二)第二阶段，组织实施阶段(2019年3月底前).要按照行政、业务、人员、财务、药械、绩效考核六统一管理模式和要求，逐项进行规范和统一。一是行政统一。要完成机构设置变更，村卫生室由原来个体转变为卫生院的工作站，更换村卫生室医疗机构执业许可证，卫生院和所辖村卫生室为同一法人，卫生室设负责人，同时建立健全各项管理制度。二是人员统一。转变村医身份，所有村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同，身份由个体转变为乡镇卫生院临聘职工，实行“乡聘村用、一岗双责、统一调配”的管理模式。三是财务统一。实行财务预算制管理，在卫生院财务账户下设置子账户，全盘纳入卫生院财务管理。根据辖区实际，可分层次进行，设置已完成标准化建设的董家河村和马家山村卫生室，可先行完成，樊家湾村因属卫生院所在村，暂不设村卫生室。四是药械统一.建立固定资产、药械、设备等工作台账，盘点清算，完成移交。实行药械卫生院统一购销，出入库管理，备案登记，规范统一管理。五是业务统一。建立健全工作机制，完善工作职责，规范工作流程，分解工作任务，制定培训计划，加强工作部署。1个月内完成业务、药械统一规范管理。六是绩效考核统一。全面推行目标责任管理，制定绩效考核细则，明确任务，量化指标，定期考核，规范收入分配，落实村医待遇。

(三)第三阶段，全面提升阶段(2019年6月底前)。全面实施绩效考核和组团发展服务模式。一是有效保障村医待遇。改革既往村医收入构成，统一实行基本工资加绩效工资制度。我院每月向村医发放1000元的基本工资，绩效工资根据《甘肃省基层医疗卫生机构绩效考核实施意见(试行)》(甘卫发[2018]370号)考核后，按季度发放。村医的基本工资和绩效工资经费来源为原财政补助部分和村卫生室业务收入部分组成，实行每月独立核算。二是做实做细绩效考核。结合省市有关绩效考核实施办法，镇村两级医务人员全员实行绩效考核制度。村医绩效工资由基本公共卫生服务经费、药品定额、差额补助和基本医疗卫生服务业务收入组成，采取目标责任管理，卫生院与村卫生室签订责任书，分解任务，量化指标。三是全面实施组团发展服务模式。结合实际，按照“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式。

五、保障措施。

(一)加强组织领导，靠实工作责任。

将乡村一体化管理纳入医改目标任务，要进一步提高认识，高度重视，院长亲自抓，成立乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组，召开专题会议，认真研究，严密部署，靠实工作责任，分解工作任务，业务工作正常开展，财产清算、移交过度期间，要确保村卫生室安全，全面落实各项政策和配套设施。

(二)加强政策宣传，稳步全面推进。

成立组织机构，制定工作方案，细化工作流程，完善工作措施，加强指导和督查，做好乡村一-体化管理政策宣传，加强镇卫生院和乡村医生政策宣传和培训力度，营造良好的舆论声势，避免引起群体上访等事件，严密组织，稳步推进。

附件:石佛镇卫生院樊家湾分院乡村一体化管理领导小组名单。

附件。

石佛镇卫生院樊家湾分院乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组名单。

组

长:。

成员：吴红红张银宝。

刘建德郗婷婷张天喜樊许玲院。

长会。

计

公卫科科长公卫科工作人员后勤主任药房工作人员。

城乡一体化实施方案篇三

为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》文件精神，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

一、两独立”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。

三、运行模式。

（一）组织形式。

乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体，即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设，标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室，确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

（二）管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“八统。

1、统一机构设置：严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件，设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。

2、统一房屋建设：全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院，按《陕西省村卫生室建设标准》负责建设，建筑面积不小于80平方米或100平方米，达到6室分开；规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建，建筑面积不小于60平方米，达到4室分开。

3、统一人员准入：根据《乡村医生从业管理条例》的规定，标准化和规范化村卫生室工作人员，由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内，标准化和规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。

4、统一药械购销：标准化和规范化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉”的原则下，从合法供货渠道公开采购，统一调配，统一价格。

5、统一财务管理：标准化和规范化村卫生室要严格执行国家物价政策，公示常规收费项目，要建立健全财务制度，定期向乡镇卫生院报帐，接受乡镇卫生院的财务管理。

7、统一制度建设：县卫生局统一制定全县标准化和规范化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度，乡镇卫生院制定具体管理措施，负责各项制度的落实。

8、统一档案规范。标准化和规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等，使用统一印制的各种票据和医疗文书，使用统一刻制的印章。

9、财务独立核算。标准化和规范化村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏，开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。

10、责任独立承担：根据有关政策法规的规定，标准化和规范化村卫生室做为独立法人机构，独立承担开展业务发生的民事及相关责任。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容，是新形势下农村卫生管理工作的有效形式，有利于农村卫生资源的优化配置，有利于农村卫生服务质量的提高，有利于保障农村经济社会的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组，负责该项工作的组织、协调和督查、指导，各地、各有关部门也应成立相应组织，切实加强领导，抓紧组织实施。

一、两独立”的一体化管理模式得以有效运转，发现村卫生室有违规行为的，及时给予相应处理；发现有违法行为的，及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

（三）广泛宣传发动。各地、各有关部门要采取各种形式，广泛宣传实行乡村卫生服务一体化管理的重大意义，消除畏难情绪和错误认识，引导干部群众和乡村医生积极参与，为推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹营造良好环境。

城乡一体化实施方案篇四

为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》文件精神，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

根据县医疗机构设置规划，通过创建标准化村卫生室和规范化村卫生室，在全县建立起以乡镇卫生院“院建院管”为主要组织形式，以“八统一、两独立”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。

三、运行模式（一）组织形式。

乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体，即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设，标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室，确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

（二）管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“八统一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。

1、统一机构设置：严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件，设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。

2、统一房屋建设：全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院，按《陕西省村卫生室建设标准》负责建设，建筑面积不小于80平方米或100平方米，达到6室分开；规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建，建筑面积不小于60平方米，达到4室分开。

3、统一人员准入：根据《乡村医生从业管理条例》的规定，标准化和规范化村卫生室工作人员，由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内，标准化和规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。

示常规收费项目，要建立健全财务制度，定期向乡镇卫生院报帐，接受乡镇卫生院的财务管理。

6、统一业务管理：乡镇卫生院负责对标准化和规范化村卫生室的人、财、物实行统一管理；对医疗卫生业务进行统一指导，督促村卫生室认真履行基本医疗、预防、保健、健康教育、计划生育宣传等职责，定期对乡7、统一制度建设：

县卫生局统一制定全县标准化和规范化村卫生室行政、业务、卫生院制定具体管理措施，负责各项制度的落实。

8、统一档案规范。标准化和规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等，使用统一印制的各种票据和医疗文书，使用统一刻制的印章。

于农村卫生服务质量的提高，有利于保障农村经济社会的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组，协调和督查、指导，各地、各有关部门也应成立相应组织，负责该项工作的组织、切实加强领导，抓紧组织实施。

药品、财务等管理制度，乡镇。

（二）明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生服务一体化管理工作，定期组织人员进行检查指导。乡镇政府负责辖区内乡村卫生服务一体化管理的组织领导和工作协调，无偿提供村卫生室建设用地，协助做好村卫生室建设和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门，加大对非行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服务市场秩序。

使“八统一、县发展改革、物价、民政、财政、建设、土地、房产、规划等部门充分发挥职能作用，积极协助做好相关工作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室规范化建设和日常监管，两独立”的一体化管理模式得以有效运转，发现有违法行为的，及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

（三）广泛宣传发动。各地、各有关部门要采取各种形式，广泛宣传实行乡村卫生服务一体化管理的重大意义，消除畏难情绪和错误认识，引导干部群众和乡村医生积极参与，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹营造良好环境。

为

发现村卫生室有违规行为的，及时给予相应处理；

专业资料。

城乡一体化实施方案篇五

以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展。

城乡一体化实施方案篇六

今年以来，我旗以贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线，积极推进城乡环卫一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”工作。

一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围；充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离，因地制宜，科学规划，合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境，按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则，科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用，探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法；探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点，推行“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化处理模式；苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作；嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度，实行网格化管理，按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管，确保达到垃圾“日产日清”的作业要求，同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区，推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前，建成垃圾处理厂1座，达到环评标准垃圾填埋场4处，非正规垃圾堆放点6处，农村生活垃圾处理率达到90%以上。

二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制，调动社会各界力量，齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动，做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约，维护环卫设施正常运行，加强对保洁工作的日常管理，并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用，发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设，推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”，并定期开展卫生评比，调动农牧民参与的积极性和主动性。

三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式，革除陈规陋习，养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识，强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法，大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动，引导农牧民增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动，不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。

城乡一体化实施方案篇七

为全面推进生态文明示范县建设，加快建成小康社会的步伐，切实改善城乡环境，全面提升城乡生态与环境质量，有效改善农村人居环境，建设和谐秀美乡村，特制定本实施方案。

以“减量化、资源化、无害化”为工作要求，以“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”为推进方式，以农村无害化处理为操作标准，在全县广大农村深入持久地开展以“幸福家园、秀美乡村”为主题的农村生活垃圾专项治理工作，深入推进水源清洁、田园清洁、道路清洁、溪河清洁、村庄清洁、家园清洁的“六洁”行动，积极创建具有我县特色的农村垃圾处理模式。

全县15个乡（镇）按照属地管理原则，推动农村垃圾处理与农村环境综合治理有机结合，不断创新农村卫生保洁长效机制和农村生活垃圾处理模式，达到卫生保洁“五有”（有专项经费、有责任区划分、有专职保洁员及工作合同、有劳动补助、有保洁设施和工具）；农村环境卫生状况达到“七个基本没有”：即村庄农户房前屋后基本没有垃圾；村庄周围基本没有垃圾；河边、库（塘）水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有垃圾；山体可视范围基本没有乱倒垃圾；集镇内部及周边基本没有垃圾；道路沿线可视范围内基本没有垃圾；农村生活污水基本没有乱排乱流现象。切实解决农村环境卫生状况较差的突出问题，实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高。

（一）抓好主体建设。切实发挥乡（镇）、村委会、村庄理事会、保洁员和村民这五个主体的作用。一要实行清扫保洁、垃圾收集由乡（镇）属地管理。乡（镇）党委书记是农村生活垃圾专项治理第一责任人，分管领导是直接责任人。乡（镇）要成立农村生活垃圾专项治理领导小组并设办公室，要有专门办公场所、专职管理人员、专职环卫工人、相关管理制度。专职管理人员负责本乡（镇）农村生活垃圾专项治理的日常管理，并承担管理监督保洁员的职责。二要发挥村委会主体职能。村党支部书记是行政村农村生活垃圾专项治理直接责任人，村委会要督促各自然村成立理事会，挑选好村庄保洁员，制定村规民约和相关卫生保洁制度。三要强化自然村理事会保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类，而且要教育引导村民主动落实“门前三包”和督查保洁员抓好日常垃圾处理。四要组建稳定的农村保洁员队伍。各乡（镇）要按照集镇、村庄服务人口3‰的标准配备保洁员，公路沿线（高速公路除外）每2公里、河道两岸每3公里配备1名保洁员的标准，可以优先考虑具备劳动能力的低保户和贫困户，选择身体较好、有一定劳动能力、有公益心、敢负责、能吃苦、有奉献精神的村民聘为农村保洁员，配齐保洁员队伍，为保洁员缴纳工伤保险，保持保洁员队伍的相对稳定。同时将保洁员纳入乡（镇）统一管理，健全保洁员队伍的职责规定、考核激励管理制度。五要提高村民垃圾处理的主体意识。通过开展“清洁户”、“文明户”等多种评比活动，激励村民养成良好的卫生习惯，主动落实“门前三包”。

（二）完善硬件设施。村民要配齐“两桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保洁员要配备一车（垃圾清运板车）、一帚（扫帚）、一铲（铁铲）、一钳（分类钳）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保洁工具；每个自然村要在适当的位置放置一定数量的大中型垃圾桶，便于农户将垃圾入桶。每个行政村要落实至少一个垃圾固定收集点和一名保洁员，配备专业垃圾转运车，每个便利点配备一定数量塑料桶作为村级垃圾收集点。在集镇建成区和人口集聚的中心村要铺设统一的生活污水收集管网，逐步实现雨污分流和农村生活污水集中排放。

（三）突出重点环节。各乡（镇）要努力创造条件，积极集中人员、资金、设施等要素资源，全面清理和集中整治村容镇貌，重点抓好集镇、中心村、公路沿线、河流两岸等四个区域的垃圾处理，倾力抓好本乡（镇）农村生活垃圾专项治理。积极推进“六洁”，水源清洁做到安全饮用水；田园清洁做到田边无暴露垃圾、无乱堆乱放；道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放；溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾；村庄清洁做到村庄内无乱堆垃圾、无乱占乱放；家园清洁做到家内和房前屋后摆放整齐、无乱丢垃圾。（四）确定运营模式。建立生活垃圾集中处理运作模式。按照长远运作规范化要求，建立农村垃圾“户分类、村集中、乡（镇）转运、县处理”的生活垃圾处理运营模式。

1、户分类。村民理事会按照村民自治原则，要求农户要做好房前屋后的环境卫生保洁并进行分类，每天产生的生活垃圾由各自然村小组清扫工进行清扫归集。

2、村收集。每个行政村至少配备一名村级保洁员，并负责将所属各自然村小组范围内的生活垃圾每天定时清运到村级垃圾固定收集点。

3、乡（镇）转运。各乡（镇）采取政府购买服务方式，将农村生活垃圾环卫服务通过公开招投标外包给有资质的企业，由外包企业在各行政村合理规划布局垃圾固定收集点，统一配备一定数量的塑料垃圾桶并进行编号和标志，每天定时定线路将各行政村垃圾收集点垃圾进行统一收集和转运。

4、县处理。外包企业负责用压缩式密闭车辆直接将收集点的桶装垃圾运至垃圾填埋场或终端处理厂统一进行无害化处理，禁止运输中发生外泄、洒落和二次污染。填埋作业要严格执行分单元、分层方式，渗滤液处理采取先进工艺，确保渗滤液达标排放。严禁露天焚烧和无防范措施的堆埋。

（五）整治建筑及医疗垃圾。县城管局负责制定城乡建筑垃圾管理办法，建设县城和乡镇的建筑垃圾收纳场所，设立醒目指示标牌，同时联合公安、交通、运管等部门开展建筑垃圾“黑车”清理行动。县卫计委负责落实医疗垃圾专业回收企业，将村卫生室、乡镇卫生院、个体诊所和县级医院的医疗废物统一回收后科学处理。

（六）强化资金保障。各自然村清扫工、村级保洁员以及集中运输到各行政村固定收集点前端清运费用采取“乡镇为主、涉农整合、省市县奖补”的办法落实费用；城乡环卫服务外包（从各行政村固定收集点清运到填埋场或终端处理厂）费用由县财政统一解决；参照航埠镇建设模式，推广采用国内最新垃圾终端处理技术，乡镇负责征地及“三通一平”，终端处理费用由上级专项和涉农资金整合解决。

（一）加强组织领导。调整县城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理领导小组，各乡（镇）、有关部门和单位要进一步提高认识，将城乡环卫一体化工作列入重要议事日程，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题，分管领导要认真抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。

（二）明确部门职责。县城乡环卫一体化工作领导小组成员单位要增强大局意识，认真履行在农村环境综合治理中的责任。县城管局牵头负责农村环境综合治理工作，做好指导、督查、设施建设、垃圾收集、垃圾清运及垃圾处理等日常运行管理工作。农工部配合做好农村生活垃圾专项治理的组织、统筹、协调等工作；建设局、国土局负责做好农村规划、建房管理和服务指导；交通局、公路局负责抓好路域环境整治工作；水利局、环保局负责抓好水域环境整治工作；宣传部负责做好农村生活垃圾专项治理工作的舆论宣传；团县委、妇联负责动员广大青年、妇女积极参与“创建美好家园、构建良好家风”活动；县教体局负责在全县中小学开展卫生知识和垃圾分类知识教育，同时抓好校园垃圾收集和处理；县供销社、商务局负责抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的处理；县卫计委负责抓好农村医疗机构生活垃圾和医疗垃圾的分类、处理，规范医疗垃圾的处置等；其他成员单位根据本单位职能，做好农村生活垃圾专项治理相关工作。

（三）严格督查考核。为切实加强全县农村生活垃圾治理工作督导，县乡两级分别成立农村生活垃圾治理工作督查组，县督查组分别从县委组织部、监察局、城管局、县委农工部和电视台等单位抽调人员组成；各乡（镇）也要抽调业务骨干分别成立农村生活垃圾专项治理工作督查组，高位推动乡村两级垃圾治理督查工作。县委、县政府将对推进不力、效果不明显的，进行通报和约谈；对农村生活垃圾清运处理率未达标的，实行曝光问责；对督查组隐情不报、督查不力的追究督查组相关人员责任；因履职不到位造成被省委、省政府摘牌的，对乡（镇）和相关部门不作为行为进行查处。对建设完善生活垃圾处理设施和农村生活垃圾治理目标任务完成得好的，县政府将采取以奖代补的形式给予一定的资金补助。

（四）健全监管机制。全县采取县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户的监管模式。1、成立专门机构，配备专用督查车辆，将城市综合执法的功能延伸到乡（镇），指导乡镇综合执法大队严格执法。由县城管局和各乡（镇）联合对外包企业进行具体考核；2、乡（镇）要制定实施方案，建立考核机制，对村民，要制定垃圾分拣分类处理和“门前三包”制度，通过村规民约、村民集体决定奖惩等制度安排，对不分拣分类处理垃圾的村民进行监督教育。对保洁员，要制定督促村民分拣分类处理垃圾、发展收集可回收垃圾、公共卫生保洁等制度。对理事会，要制定对村民卫生和保洁员工作进行组织、指导、督查和评比等制度；3、乡（镇）要发挥主导作用，制定农村生活垃圾专项治理长期投入机制，编制农村垃圾和生活污水处理专项规划。积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快农村生活垃圾专项治理设施建设。按照“污染者付费”的原则，开展农村生活垃圾专项治理“一事一议”筹集资金，村（居）民每户每月应缴纳一定数量的保洁费；4、选择部分自然村开展垃圾分类、定时定点投放垃圾“一分二定”模式的试点工作。通过制定长效保洁机制，明确在实施农村生活垃圾专项治理中乡（镇）、部门、理事会、保洁员、村民的职责。通过机制建设，推广垃圾分类，提升乡风文明程度，形成一个可持续发展的良性循环，努力营造整洁、优美、文明、和谐的城乡人居环境。

城乡一体化实施方案篇八

为了进一步加强农村卫生服务网络，提高乡、村两级医疗卫生机构服务能力，满足农村居民医疗卫生需求，根据《**区卫计和食品药品监督管理局乡村医生一体化管理实施方案》的通知和关于下发《**区村卫生室基本医疗考核办法》的通知，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、工作目标。

根据全区医疗机构设置规划，建立以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一”为基本内容的乡村卫生服务一体化管理模式，实现“以镇带村，以村促乡，乡村一体，共同发展”的目的，建立以公共卫生服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确，硬件设施标准，运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式，为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（一）组织形式。

在区卫生行政部门统一规划和组织下，由乡镇卫生院履行对村卫生室的行政管理，由院长刘水良同志负总责；具体管理由施中华同志负责；指导培训及管理，实行“五统一”的管理模式，乡村卫生服务一体化管理办公室设在**镇卫生院，施中华同志具体负责卫生服务一体化管理的日常监管工作。

附：

组

长：***。

副

组长：***。

成员：***。

***。

***。

（二）管理模式。

村卫生室实行“五统一”的乡村卫生服务一体管理模式。

一、统一行政管理。现在每个行政村已设置了一所村卫生室，目前各村卫生室的人员基本不动。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋达60平米以上，有健康信息室、诊断室、治疗室、观察室、药房并按要求严格分开。按照村卫生室上划到乡镇卫生院管理的要求，村卫生室作为乡镇卫生院的下属医疗机构，必须服从卫生院的统一管理和工作安排，由卫生院按上级要求统一制作相关的管理制度。村卫生室悬挂村卫生室标牌，《医疗机构执业许可证》悬挂于诊断室墙上醒目位置，主动定期送检。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、儿童免疫程序等，村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。要求设有健康教育宣传专栏，内容定期更新。按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，认真做好传染病登记、监测、和报告。乡村医生必须承担公共卫生工作。

二、人员管理。

乡村医生上岗，严格按照上级的要求，必须具备有乡村医生、执业（助理）医师以上的资格证书，由个人申请、村委会推荐，由县级卫生行政部门审批后方可上岗。加强对乡村医生的学历教育，力争在三年内完成乡村医生的执业（助理）医师转化。对新进入村卫生室的人员，必须具备中专以上的学历，具有助理医师，由卫生院考核，县卫生行政主管部门审批发乡村医生聘书后方可上岗，对不服从管理或出现重大医疗事故及公共卫生责任事故的，预以解聘并上报县卫生局注销执业资格，卫生院设立乡村卫生服务一体化管理办公室，配备专职人员管理，该办公室设在坡渡卫生院，把卫生室纳入卫生院的日常工作的常规管理轨道，并建立了乡村医生个人档案，加强对乡村医生日常管理工作。

三、

业务管理。

1、村卫生室承担本村的公共卫生服务和一般疾病的诊治。公共卫生服务主要包括：提供国家基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理，协助处置突发公共卫生事件等。

2、村卫生室工作人员应统一着装，配戴上岗牌。村卫生室使用的处方、门诊病历等，由乡镇、村卫生组织一体化管理办公室统一印制。

3、村卫生室必须完成乡村卫生服务一体化管理办公室安排的各项工作任务，服从乡镇卫生院的业务管理，负责做好服务范围内的公共卫生服务和一般疾病的诊治等工作。

4、村卫生室按照确定的执业范围和诊疗科目，开展基本医疗和预防保健工作。坚持。

24小时应诊和首诊负责制，做到随叫随到，随到随诊。对疑难、危重病人及甲乙类、肺结核等传染病人要及时提供转诊服务，严禁截留治疗。正确处理医用废物。一次性医疗用品使用后，及时毁形并按乡镇卫生院要求进行处理。严格执行消毒隔离制度，正确配制和使用消毒液，规范使用高压消毒锅、紫外线灯，并做好登记工作。

5、村卫生室对所有就诊病人一律写门诊病历，观察病人要写观察病历，包括一般项目、主诉、现病史、体格检查（主要阳性体征）疾病诊断处理、病程记录等。处方书写要规范，用药项目书写要齐全，服药方法要写清，医生要签全名。

6、加强急诊急救工作，实行首诊医生负责制，坚持24小时值班，对急诊病人做到随到随诊，积极做好治疗抢救及转诊工作，抢救及转诊记录要详细。

7、要建立医疗差错事故报告制度，及时消除隐患，杜绝医疗事故发生，一旦发生医疗事故应及时报告当地乡镇卫生院，并封存原始病历资料和物品，保护好现场，待上级调查处理。

8、乡镇卫生院应对全体乡村医生每月进行一次业务培训，各村卫生室每周组织一次业务学习。

9、村卫生室要严格执行消毒隔离和无菌操作规程，认真执行《传染病防治法》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，做好服务范围内传染病防治和消毒隔离工作。

10、村卫生室要建立健全各类帐、册、卡、簿，做到治病有记录、转诊有登记、用药有处方、收费有凭据、进药有凭证、收支有账目、出具证明有存档。

四、财务管理。

统一财务管理，实行综合目标管理责任制，卫生室的医疗、预防保健、健康教育，人员培训，执行规章制度、技术操作规程等业务活动由卫生院统一安排，统一监督管理。

村卫生室财务实行自主经营、独立核算、兼顾公平、按劳分配、自负盈亏的办法，收支结余，任何单位和个人不得平调，财务收支由卫生院和卫生室建帐，建立固定资产专帐和收支，药品调拔明细帐，由卫生院建立总帐，设立专户，专款专用，帐目齐全，统一管理，各村卫生室兼职会计。

村卫生室应建立健全财务账目并接受卫生院及有关部门检查。村卫生室应按财务制度规范建账，账表（处方、票据等）与实物相统一，并日清月结，建立档案，不得弄虚作假，违反国家财经纪律。

村卫生室业务用房修缮、医疗器械、办公桌椅添置和维修等项目由各村报批后自行支出。基金使用必须严格审批，做到支出用途明确，资金安排合理。

村卫生室要严格执行国家收费标准，做到合理收费，收费标准公开上墙，接受群众监督。一体化管理办公室对村卫生室的物价执行情况不定期检查，并将检查结果进行通报。

五、药品管理。为确保正常业务工作的需要，促进提高医疗质量，村卫生室药品配备不得低于100种常用药品，其中急救药品不少于10种，中成药不少于40种。

村卫生室所需药品、材料由乡镇卫生院统一代购，所有药品必须明码标价。

村卫生室药品要专人管理，建立完善的进、销、存制度。药品要分类存放，标志醒目，定期检查质量，注意药品效期，对过期、变质、虫蛀、鼠咬、破损等药品应及时清点并销毁。村卫生室一律不允许使用麻醉药品和第一类精神药品。

司药人员司药时应认真查对病人姓名、性别、年龄、核对药品规格及剂量、用药配伍禁忌、医生签名等内容。发药时应将药品用法、注意事项、副作用向病人讲述清楚。

村卫生室根据本村实际用药情况向卫生院上报用药计划，保持一定数量的药品，但不能造成积压浪费。由于工作不负责任造成药品过期霉坏的，按照谁进药谁负责的原则，对相关人员进行处理。

六、乡村医师考核。

严格按照《**区村卫生室按季考核检查标准》执行，原则上村卫生室必须承担公共卫生，每季考核一次，评分、报送区卫计局。

**区**镇卫生院。

2017年2月28日。

城乡一体化实施方案篇九

电工学教学内容包括“电工技术”和“电子技术”两部分。“电工技术”主要介绍电路的基本理论与基本分析方法、电气设备的基本原理及控制；“电子技术”主要介绍常用电子元器件及基本电子线路的分析与计算。随着现代化社会对学生能力要求的逐步提高，传统的教学内容已不能满足社会需求。因此，在教改活动中请相关专业教师参与，根据知识够用、重在实践的原则，突出实用性，删除那些陈旧的、次要的内容，特别是一些复杂的推导过程，降低课程难度，减轻学生负担，使他们树立学好专业课程的信心和决心。补充目前工业企业生产中的新知识、新内容，尤其是新器件在相关领域的使用，从而确定各专业的教学内容。同时，可将优化的某些课程内容分模块进行教学，模块中包含有基础理论知识和实践操作内容。根据所要掌握的基础知识和基本技能，制定各模块的知识目标和技能目标，针对知识点和技能面确定教学内容和实验实践内容。

采用模块化的教学模式后，教师可选择灵活多样的教学方式组织教学。对于基本概念、基本定律、基本分析方法等内容，主要采用教师讲授为主，推行板书与多媒体课件相结合的教学模式，可采用引导式、启发式等多种教学方法。实训活动中，可以让学生边做实验边讨论，引导他们分析实验数据、实验现象或实验结果，并进行总结。学生在实训中学习，在实训中探索、提高，学生的学习主动性和积极性必将显著提高，激发学习兴趣。

“教、学、做”一体化的改革对任课教师的综合素质提出了更高的要求，不仅要有扎实的理论知识，还要有极强的实践动手能力；不仅要有驾驭课题、组织教学的能力，还要具备工程师实践操作、解决实际问题的能力。也就是说，只有“双师型”的人才，才能胜任综合课程的教学工作。

“教、学、做”一体化的教学模式是基于项目的。我们在某些教学内容的教学活动中进行了以能力培养为核心的“教、学、做”一体化的教学模式的探索，以某电子产品的制作为工作任务，比如要求学生设计并制作数字钟电路，这个项目中整合了门电路、计数、显示与驱动、振荡器等知识点。学生在清楚工作任务的同时，要设计出布局合理的电路，在正确安装电路后，能检测并能排除电路故障，使电路正常工作。

在整个教学过程中，“教、学、做”一体化的教学模式强调教学目标的统一，教师与学生主体地位的转换，教师的示范性和学生动手体验相结合，促进了学生综合能力的提高。概括起来，“教、学、做”一体化教学模式的实施需要以下几个阶段：

1.教师布置任务、学生进行自主学习阶段学生以小组为单位，了解工作任务的具体要求，根据自己掌握的专业知识，独立收集、查找、分析和整理相关信息。

2.制定工作计划阶段本阶段中，学生按照工作任务的实际需要，通过讨论确定工作计划，包括：工作步骤、工作时间、检验计划等，并确定最终的实施方案。这是锻炼学生思维能力的重要环节。

3.项目实施阶段学生可以在教师的指导下，利用eda软件进行仿真设计，检验设计的正确性。在此过程中，学生通过翻阅资料、修正电路来消化各知识点，完成理论知识到应用能力的转化。

4.学生在教师的指导下进行实验操作根据仿真电路，在实验箱搭接实际电路，验证器件功能，出现故障，小组讨论、查找并排除。实验操作使学生熟悉各种器件的规格、型号及性能，并提高了学生的动手能力。

5.检查、评价阶段教师组织学生就实验中出现的问题进行点评，提出可改进的方法。并对本实验所涉及的理论知识进行归纳。同时还要对工作安全和质量保证情况进行检查。从实践中看，这种“教、学、做”一体化教学模式，不仅有益于学生特长的发挥，而且有助于每个学生的责任感和协作精神的形成，使之体验到个人与集体共同成长的快乐。

过去学生成绩的评定，主要以理论考试成绩为主，实验成绩占的比例非常小，甚至有时还不计成绩。为综合评定学生的能力，可以采取以下措施：

1.实验课与理论课分开，单独考核实验考试可以考核学生对仪器功能、实验原理、数据分析、实验电路设计等知识的理解，还可以考核学生对仪器设备的使用方法、操作技能、故障排除及实验数据的测试及分析处理等知识，实验考试的内容分基础实验和设计实验两部分，基础部分占40％，设计部分占60％，教师精心设计多套实验操作考题，并制定详细的评分细则，学生各自的测试内容可以采取抽签方式决定。

2.实验成绩评定实验成绩评定可分为平时实验成绩和实验考试成绩两部分，平时成绩占30％，笔试成绩占30％，实验操作考试成绩占40％，对实验提出好的改进意见，对在平时创作等活动中获奖的学生，可以适当加分。

3.理论课考试理论课成绩仍然采取考试方式，学生的最终成绩由理论课成绩和实验成绩综合而成，各占50％。

4.尝试开卷考试在少数班级尝试开卷考试方式，有的以试卷形式进行，有的以论文形式进行，论文形式需要制定详细的评分标准。高职高专教育的职责是为社会培养高技能的应用型技术人才。

因此，教师应该勇于进行教学改革，创新教学模式，培养牢固掌握基础知识、实践能力较强的高级应用型人才，以适应人才培养目标的创新性教法推动高职高专教育事业的不断发展。

城乡一体化实施方案篇十

（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。

（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%，各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到2014年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到2015年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。

（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。

（四）加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每1000人配置1个垃圾转运箱的'标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备。同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与中联重科紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。（详见附表一）。

（五）加强资金保障。进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度，将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付。二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）。

城乡一体化实施方案篇十一

（一）强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力。

（二）注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展。

（三）严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容，严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中，并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容，充分调动其推进环卫一体化工作的积极性，切实提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环卫一体化工作落到实处。

二〇xx年七月七日。

城乡一体化实施方案篇十二

为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据县卫生局《关于加强乡村卫生服务一体化管理的意见》（庆卫发〖2010〗28号）和卫生局《关于2012年全县卫生工作要点》（庆卫发〖2012〗45号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。

四、工作要求。

农村卫生管理体制改革的一项重要内容，是新形势下农村卫。

作的组织、协调和督查、指导，各地、各有关部门也应成立。

相应组织，切实加强领导，抓紧组织实施。

（二）明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生。

服务一体化管理工作，定期组织人员进行检查指导。乡镇政。

协调，无偿提供村卫生室建设用地，协助做好村卫生室建设。

和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门，加大对非。

行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服。

作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室规范化建设和日常监。

管，使“四统一”的一体化管理模式得以有效运转，发现村。

卫生室有违规行为的，及时给予相应处理；发现有违法行为的，及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

难情绪和错误认识，引导干部群众和乡村医生积极参与，为。

统筹营造良好环境。

三、运行模式。

（一）组织形式。

建院管”为主体，即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生。

室均由所在地乡镇卫生院进行建设，标准化村卫生室房屋产。

权归乡镇卫生院，规范化村卫生室由甘肃省卫生厅统一规划。

并进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生。

院的统一管理下由乡村医生负责经营，并承担相应职责。经。

考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室，确定为新型。

农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

（二）管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“四个统一”乡。

实行四统一/即行政、业务、财务、药品统千。

生院按照《目标管理责任书》检查指导，考核评价，村卫生所要建立统厂的门诊登记，处方使用，传染病报告，一次性医疗用品登记和销毁，疫情处理，新农合报销，药品售理，财产售理及业务档案管理制度。

2、财务管理，卫生院督促指导卫生所建立统一的药品购销，医疗收文固定财产转账，对国家投资建设的房屋，设备列入卫生院固定财产，供承担医疗保健工作的村医使用。统一医疗服务收费标准，规范票据使用，卫生院定期对其收费标准，药品价格及收费票据进行审核。

3、药品统一销售，村卫生所的药品按照国家基本用药目录由卫生所列出用药计划乍卫生院审核汇总，设立中心药库，按照用药目录规定的药物;基本药物统一采购零售价提供。

4、村卫生所的设置要本着方便群众，又便于管理的原则，达到每所面积不小于60平方米，诊断、治疗、观察〃预防保健、药房诊室分设的村卫生所。

5、乡村医师的聘用要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，聘用的村医要符合以下务件：

（1）在本村已取得执业助理医师以上资格或乡村医生执业证书的卫生人员。

（2）聘用人员尽量年青化。

（3）在医学院校毕业生招录聘用。

(4)必须使用本村人，严禁异地执业。

（5）聘用的村医必须经卫生院，村委会同意上报卫生局审核批准。

五、时间安排。

1、1月10日一20日为宣传，报名期。

2、2月10目一20日为审核。

3、2月20日将考核聘用人员名单，资质等上报卫生局。

4、3月底实行统广聘用，签订聘用合同。

xx卫生院。

2012年3月。

城乡一体化实施方案篇十三

德育教育是学校教育的一个重要环节,在素质教育深入推行的过程中,加强德育教育在语文学习过程中的渗透,已经是势在必行的了。下面是本站小编为大家整理的学校德育一体化实施方案，供大家分享。

的通知》文件及固堤街道教育管理办公室文件要求，结合我校实际情况，制定本方案。

一、指导思想。

以《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》为指导，以社会主义核心价值观为引领，不断深化课程改革，坚持立德树人，坚持问题导向，大力开展德育领域综合改革，切实增强德育工作的实效性和针对性。

二、总体目标。

把立德树人作为学校教育的根本任务，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，全面提高中小学生的道德素养，促进每个学生健康成长，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、工作任务。

(一)探索和完善全员育人工作机制。深入落实全员育人导师制、学情会商制度、家长委员会制度、教师教书育人“一岗双责”制度、活动育人课程建设制度，推进现代德育工作制度的建设和落实。

(二)强化学科育人功能。将德育课程内容渗透到各学科的教学活动中，发挥学科育人功能，深入开展学科育人理论研究与实践创新。

(三)关注学生个体成长中的“微德育”。从细处、小处、实处、适处等入手，开展渗透式、生活化的育人方式，利用“微时间”，为学生搭建“微平台”、创设“微机会”、加强“微体验”，全面关注每一位学生的自身发展、身心健康和个性需求。

(四)探索校内、校外德育实践活动创新。强化和改进活动育人课程建设，促进德育实践活动制度化、规范化、经常化、特色化。充分发挥学校现有资源。

(五)加强校园文化建设，大力传承和弘扬中华优秀传统文化。充分发挥学校文化的育人功能，加强教风、学风、校风建设，形成自己的文化特色，把优秀传统文化教育融入到日常教育之中，挖掘传统节日资源，开发传统节日课程，形成传统节日活动资源包，使传统节日成为重要育人载体。

(六)形成学校、家庭、社会、网络全方位、立体化、合作开放的德育工作体系，优化育人环境。以学生为德育主体，激发家庭德育力量，整合社会德育资源，加强网络环境下的学生德育工作，探索家庭、学校、社会、网络等多方位互动合作，共同构建家庭、学校、社区一体化德育工作体系，形成合力育人的德育运行机制，使家校共建工作有机协调发展，同时提高社会对学校教育工作的认可度、满意度。

(七)抓好立德树人工作队伍的培养工作。积极发挥班主任、思想品德课教师、共青团干部、少先队辅导员在德育工作中的骨干作用。开展学科渗透德育课题研究，加强对教师的教学计划和教案的检查和指导，经常性组织学科渗透德育公开课、研讨课和示范课活动。

(八)完善德育工作评价激励机制。完善德育工作绩效评估考核制度，建立健全学校德育常规管理工作体系，促进学校提高德育工作实效。

四、具体措施。

要结合课程开设，将德育与实践相结合、与生活相结合，学以致用。积极探索建立多方位的德育教育、检查、评价体系，切实提高德育的时效性。

(一)发挥好课堂育人主渠道作用。思品课教学是学校德育工作的主渠道，要根据课标要求，开全开足课程，利用思品课，结合当前实际对学生进行德育系列教育。

(二)健全常规检查制度。

2、建立并完善小学生常规检查评比情况，并通过宣传栏进行通报。建立常。

规检查制度，将常规落到实处，做好小学的综合素质评价工作。

(三)强化班主任工作职责，突出班级团队作用。班主任是做好德育常规工作的骨干和关键。班主任要明确职责，其它成员积极参与学生的养成教育工作。

(四)发挥学生团队组织作用。加强共青团、少先队组织建设，引导学生会积极主动参与学校管理，建立学生(团、队员)监督岗，坚持学生值日制度、检查评比制度，强化学生自我管理、自我教育、自我提高。

(五)坚持评比激励制度。坚持文明班级、先进班集体及每周流动红旗等评比活动，加强班级文化建设，优化班级管理，营造良好的班级育人氛围。开展三好学生、优秀学生、优秀队员及学生的评比活动，充分发挥评价的导向作用及优秀学生的示范引领作用。

(六)开展主题教育及实践活动。立足学校实际，充分利用重要节日、及民族传统节日等有效载体，有针对性、有计划地开展主题教育实践活动。采取多种形式，细化活动措施，将教育活动落到实处。

(七)加大中华优秀传统文化课程的开设，各极营造“崇德向善”校园文化氛围，形成成良好的校风、学风。

五、实施步骤。

(一)准备阶段(20xx年3月)。

(二)启动阶段(20xx年3月底)。

贯彻落实各项要求，全面安排部署工作。

(三)实施阶段(20xx年4月-20xx年12月)。

1.开展系列活动。开展读书系列活动、节日和假日活动等丰富途径与内容。

2.推介交流。通过专题调研、课题引领、工作简报、中期调度会、现场推介会、经验交流会等形式，定期交流学校情况和经验。

(四)总结评估阶段(20xx年1月-20xx年7月)。

六、保障措施。

1.加强组织领导。

2.落实学校主体地位。坚持正确的办学方向，切实加强德育工作阵地和机制建设，不断创新德育一体化实施的方式方法、推进路径，引导教师德育能力提升。

3.积极争取社会支持。建立学校、家庭、社会协同推进的工作机制，引导家长、社会、媒体等各方力量进一步增强对德育一体化建设工作重要意义的认识并给予支持，为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

4.建立协调推进制度。

5.完善评价机制。将德育课程一体化工作进展情况纳入年度教育综合督导，评价结果作为衡量学校德育工作水平的重要依据。

附件1。

工作领导小组。

组长：胡绍顺。

副组长：杨晓庆张秀梅纪爱芹。

成员：朱文玲杨晓庆邵双高淑华张春先纪爱芹。

为推进实施《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》，进一步加强和改进我校德育工作，提高德育工作成效，根据上级文件要求，经研究，决定开展孟庄镇中心小学德育课程一体化实施试点工作，并制定实施方案如下：

一、指导思想。

以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以社会主义核心价值观为引领，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，坚持问题导向，坚持改革创新，大力开展德育领域综合改革，有效整合学校、家庭、社会教育资源，构建“四位一体”的德育课程实施体系，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人，增强德育工作的实效性和针对性，提升德育工作科学化水平，培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

(一)加强校园文化建设，大力传承弘扬红色文化和中华优秀传统文化;。

1.创新班级文化。每班黑板一角开辟“每周名言园地”，由学生负责定期摘抄一条。

名言警句。

每天坚持不懈，对学生思想世界观的形成产生潜移默化的作用;利用教室墙壁，张贴书画、各种规章制度等等;激励学生进步建立完善班级读书角，营造师生读书氛围，让班级处处充满育人乐章。

2.创新走廊文化。学校将为各个班级建设走廊文化墙，让各个班级文化墙上的内容丰富多彩，可以创建“作业展览”、“我的舞台”“艺术长廊”、“安全教育”、“情感驿站”、“我爱祖国”等众多栏目，并定期更换，走廊显要的位置挂有名人画像、励志故事等，将形成我校独特的走廊德育文化。

3.创新教学楼外的文化建设。在教学楼外悬挂各种牌匾、宣传标语、条幅和宣传板。彰显学校教育特色，激励师生不断进步。

4.创新读书活动方式。每周一第七节课，每周三早读课的读书时间，加强中国传统经典诵读，小学一、二年级学生能背诵《。

三字经。

》、《百家姓》等，三、四年级能背诵《弟子规》、《论语》等，五、六年级和初中能背诵《论语》、《老子》、经典唐宋诗词等，这是我们通过中国传统的儒家思想对学生进行行为习惯养成渗透的探索。学校每年都组织中国古典经典诗文诵读比赛，对在读书活动中表现好的班级与学生进行表彰，使读书活动得到深化。

主题教育实践活动是实施“德育一体化”教育的重要内容，在实施的过程中，我们根据时代特征和年级、班级特征，依据学生的不同特点与认知规律来构建学校的主题教育规划。让学生在学校教育中，系统、完整地接受“一体化”教育。

军训。

活动;9月：谢谢你我的恩师，歌颂代理妈妈，纪念教师节活动;10月：万岁我的祖国，“红歌会”演唱会比赛、“祖国辉煌成就图片展”;11月:感恩之心溢于行，“阳光体育汇报展示活动”;12月：“生命礼仪教育，“安全防火疏散演练”。

2.常年坚持周一升旗仪式制度，通过升国旗、唱国歌和国旗下的讲话等激发学生爱国之心。有计划的开展好每周的主题班队会，建立教师读书沙龙，组建学生读书会，开展师生同读一本书活动，学生古诗词背诵竞赛。坚持常年阳光体育跑步健身活动。通过这一系列主题活动，丰富了学生的业余文化生活，培养学生的兴趣爱好，陶冶了学生的情操。

公物、吃零食、学生上网等重点教育，校风建设得到不断强加。充分发挥学生自主管理的作用，值周学生全方位管理，以“日情况揭示板”反馈问题，规范化、科学化地进行值周工作。坚持了常规检查评比。并把清洁卫生的打扫和保持作为检查评比的重点。每周评比一次流动红旗。各班建立了行之有效的班级规范和课堂常规，细化了班级管理，把每一项制度落到了实处。安全教育做到警钟长鸣、常抓不懈，积极组织班级安全教育的主题班会课，学校安全法制讲座课，消防演练自救活动。

1.健全德育工作领导体系。实行校长负责制，建立以学校行政为核心，大队部、团委、德育处为龙头，大队长、团书记、德育主任、年级组长、班主任、科任以及其他教职工共同参与管理的学校德育群体。

2.增强教师队伍德育工作意识和德育工作能力。营造“教师身正，人人为导师;学生乐学，人人受关爱”的良好育人氛围。

3.建立和完善规章制度。

4.形成学校、家庭、社会德育立体网络。

在全面推进素质教育和新课程改革的背景下，明确提出以德育为首，鲁村中心小学关注学生的品德成长，特以感恩教育的研究与实践作为我校德育课程创新的切入口。现根据课程设计任务和要求，确认以《感恩伴我成长》为主题的德育课程。

我校感恩教育课程化的领域，构建于两大块。第一块是校内教学;第二块是校外德育实践活动。无论是校内教学，还是学生活动，其基本遵循的教学目标应体现在新课程标准下的相融合，并按照感恩教育的主要发展要求加以具体化，现简要介绍如下：

一、课程概念。

感恩教育是一种以情动情的情感教育，是一种以德报德的道德教育，更是一种以人性唤起人性的行动教育。其内容包括三个层次:一是认知层次，要认识和了解自身所获得的恩惠和方便，并在内心产生认同感;二是情感层次，要在认知基础上，衍生出一种愉悦、温暖和幸福的情感，从而转化为一种自觉的感恩意识和一种回报恩情的冲动;三是行为层次，要将感恩的意识和回报的冲动，转化成为报恩乃至施恩的行为，并形成良好的感恩习惯，即回报恩情、乐善好施、甘于奉献等。这三个层次相辅相成,形成一个有机的统一体。可见，感恩教育具有情感性、生活性、实效性等特征。

我校以主体性、开放性、实践性为实施原则，建立一种具有学校特色的，对学生道德成长发展具有针对性和有效性的感恩教育课程体系。着力研究实施感恩教育课程的有效途径，积极探索促进感恩教育内化的有效评价方式，形成成功案例，扩大学校感恩教育活动的影响力、辐射力，凸显学校德育特色，孕育学校感恩文化。

二、课程目标。

本课程在学校一至五年级中实施，分为一至二年级、三至四年级、五年级学段，遵循学生身心和德育发展规律，由浅入深，循序渐进，适度发展。

渐进，适度发展。可见，学校通过感恩德育课程的发展目标的设定，让学生感恩身边的人，乃至感恩自然、感恩社会、感恩祖国，并内化为自觉的行为，夯实做人的根基，从而全面而又创新地传承中华民族的传统美德。现设定我校学生感恩教育阶梯式向上的发展目标：

一至二年级(小学低年级)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母问好道别;与同伴相处会使用礼貌用语，懂得谦让;对老师有礼貌主动问好;懂得自己是班级一员，找到服务小岗位;认识学校的老师、同学，熟悉校园环境;认识自己所生活的村、邻里，为所处的村、邻居做些小事;爱国旗，会唱国歌，升国旗要肃立行礼;知道水和空气是生命赖以生存的条件，知道绿色环保的重要性。

三至四年级(小学中年级)：珍惜父母的劳动成果，自己的事情学着做;学会与同伴合作，主动帮助别人;了解老师工作的辛苦，尊重老师的劳动;关心班集体的事，主动为集体服务;了解学校的历史，参与学校的活动;了解自己生活的村庄的职能部门，利用课余时间参与校外的活动;初步了解祖国的历史，激发爱国之情，爱护红领巾;了解自然环境变化对人类生活的重要性，开展生态环保活动。

五年级(小学高年级)：了解关心父母，主动分担家务;与同伴相处学会包容谅解;理解老师的关爱和教育;参与班集体活动，为班级建设出谋划策;了解学校的发展，能对学校建设表达自己的看法和见解;熟悉村庄的建制和功能，有志愿服务的小岗位;了解祖国的发展，树立报国志向;初步懂得人类应该合理利用自然资源，参加“变废为宝，资源再利用”等生态文明的环保行动。

我校在“感恩他人、感恩社会、感恩自然”三大维度中学生在“知情意行”方面的发展内容如下：

“感恩他人”分年段教育目标。

“感恩社会”分年段教育目标。

“感恩自然”分年段教育目标。

城乡一体化实施方案篇十四

根据《中共××自治区委员会、××自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》（桂发〔20xx〕22号）精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。

一、具体工作内容。

（一）城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县（市、区）、乡镇，以及沿我区主要交通干道（含高速公路、二级公路、铁路、水路）两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。

（二）城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：

1.城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；

2.主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；

3.建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；

4.城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；

5.改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。

1.建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。

2.市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。

3.规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。

4.改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。

5.推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有××特色的民族村镇。

二、时间安排和工作步骤。

结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从20xx年9月至20xx年9月，用三年时间分四期工程组织实施。

（一）工程分期及改造范围。

一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好××—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点（含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设，下同）。

二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含县级市）主要出入口、主要街道和重要节点，全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。

三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点，一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。

四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1万个左右的自然村风貌改造。

（二）一期工程的工作步骤。

一期工程分五个阶段进行：

第一阶段（20xx年9月）：大力宣传，广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。

第二阶段（20xx年9—10月上旬）：制定规划，分步实施。按照《城乡规划法》的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则，组织编制城乡风貌改造规划和年度计划，按法定程序批准后组织实施。同时，以县为单位制定实施方案，报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区，要与相关总体规划要求相衔接，不够完善的要进一步修订；未编制城乡风貌改造规划的地区，必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下，对每栋建筑的改造进行设计，绘制效果图，编制施工方案和工程预算。

第三阶段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申报项目，组织实施。建设项目实行分级负责，设区城市规划区范围内的改造项目，由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，并安排补助资金。县（市）、乡镇、村范围的改造项目，原则上由所在县（市）负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准，要尽快实施，确保按时按质按量完成。

第四阶段（20xx年12月中旬）：考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准，结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度，对改造项目进行考核验收。

第五阶段（20xx年12月下旬）：总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结，对成绩突出的给予表彰奖励。

各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的。

工作计划。

并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。

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城乡一体化实施方案篇十五

为改善我县城乡生活环境，提高人民生活质量，根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神，特制定本实施方案。

一、工作目标。

坚持以党的xx大精神为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“一切为了上栗发展，一切为人民幸福”的执政理念，通过实施城乡清洁工程，促进农村发展，建设整洁优美、文明有序的城乡环境，实现城乡一体、协调发展，居民卫生意识明显增强，不卫生、不文明行为大幅减少本站，城乡环境显著改善目标，做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。

二、内容与任务。

城乡清洁工程在全县各乡镇场、村(社区)及各自然村开展。

1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫本站、清洗，组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。

2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生，清除积存垃圾和卫生死角，拆除乱搭乱建，配套环卫设施。

3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫，完善消毒设施，建立消毒记录档案。

4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。

5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理，运输车驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。

6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布，密封运载，不得沿途抛撒、遗漏。

7、对319国道城区段进行清扫，做好防尘、降尘工作，对撒漏泥土及时进行清扫。

8、清理道路两侧垃圾，组织打捞河道垃圾和河面漂浮物，严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾，确保道路、河道清洁卫生。

9、城区禁止散养家禽，农村对家禽、牲畜进行圈养，实行人畜分离。

10、各乡镇场、村(社区)及自然村要设立垃圾临时存放点，并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。

11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动，防止鼠疫等疾病的发生。

三、实施步骤。

城乡清洁工程分五个阶段实施：

第一阶段：20xx年1月25日—1月28日为宣传发动阶段。

1月25日，召开全县实施城乡清洁工程动员会，各单位、乡镇场、村(社区)召开动员大会，广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求;继续开展创建文明城市宣传教育活动，以创建促进环境清洁大行动;营造人人关心环境卫生，个个投身清洁工程的良好氛围。

第二阶段：20xx年1月29日—2月6日为初见成效阶段。

各单位、各乡镇场、村(社区)全面实施城乡清洁工程并取得初步成果，城乡环境面貌明显改善，让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作，县创建办将进行一次抽查。

第三阶段：20xx年2月7日—6月30日为整改提高阶段。

各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果，推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导，每季度进行一次总结调度。

第四阶段：20xx年7月1日—7月15日为考核评比阶段。

1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核，考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。

2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡(镇、场)、先进村(社区)，进行表彰奖励。

城乡一体化实施方案篇十六

城乡一体化实施方案篇十七

劳动实践教育是中小学教育不可缺少的重要组成部分，是全面贯彻落实教育方针实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。学校要正确认识劳动实践教育的育人价值与功能。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出:“学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术技术教育和社会实践，使诸方面教育相互技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透，协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。”

国家《基础教育课程改革纲要》规定:从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。劳动技术教育具有培养劳动技术技能技术素养的主要功能，同时还具有以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳益美和以劳创新等促进学生全面发展的综合功能。

为了贯彻国家教育部、自治区教育厅等有关文件精神，结合我校加强劳动技术教育，开展课程建设的要求以及近年来我校开发劳动与技术校本课程的经验，制定《冯家镇中心学校综合实践及劳动教育方案》：

劳动教育是以培养学生形成正确劳动观念、养成良好劳动习惯、培养真挚劳动情感、掌握必备劳动技能、训练创造性劳动思维，使学生具备崇尚劳动、尊重劳动、乐于劳动、解决问题、激发创造等方面的意识和能力为目的的教育活动。相较德育、智育、体育、美育而言，我们认为新时代劳动教育应具备其特有的、阶梯式的不同学段目标，即培养学生生活自理的能力、服务他人的能力、服务社会的能力，这是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的必然要求。

（一）知识目标。

1、了解一些简单工具的使用方法，初步掌握自己服务劳动和一般家务劳动的基本方法。

2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。

3、了解植物栽培、动物饲养等简单知识。

4、了解工艺品制作、编织技术、裁剪与缝制的知识。

5、了解一些现代化文明生产的基础知识，了解最新科技信息。

（二）能力目标。

1、学会自己服务性劳动，能制作简单的手工作品和工艺品。

2、初步掌握编织、缝制技术，能制作简单的饰品。

3、掌握初步的植物栽培技术，掌握小动物的饲养方法。

4、学会木工、金工、电工、农具等常用工具的使用；能进行简单的识图和制图。

5、在劳动技术实践中具有一定的创新意识，尝试有创新特色的小制作、小发明。

（三）德育目标。

1、培养学生正确的劳动观点，树立热爱劳动，尊重劳动人民的正确思想。

2、培养学生正确的劳动态度，使学生认识劳动是日常生产，发展生产、建设祖国、推动社会进步的基本手段，是每一位公民的权利和义务。

3、培养学生良好的劳动习惯，；通过劳动实践，对学生进行劳动纪律、爱护工具、珍惜劳动成果的教育，进一步培养学生团结协作、助人为乐的精神品质。

4、培养良好的非智力素质，在劳动实践中使学生自觉磨练意志，陶冶情操，体验挫折与成功，增强积极进取、探索创新意识，初步具有质量意识、效率意识、安全意识和环保意识。

1．讲解说教，形成热爱劳动导向。

通过国旗下讲话、红领巾广播站、综合实践课、家长会、社会实践、志愿服务队、少先队活动、红领巾街、垃圾分类等多渠道，对学生进行劳动意识强化教育。

2．榜样激励，引导热爱劳动理念。

教师在教育工作中应以身立教，以德育德，以行导行，用爱和诚感染学生，用言和行引导学生，用自身的劳动行为来为人师表。充分利用现实生活中有关热爱劳动的典型案例、典型人物、评选劳动卫士、优秀志愿者、先进个人，通过报告会、座谈会，上门参观、走访等形式，感受劳动对一个人成长的重要。

3．家校配合，共造热爱劳动的环境。

（1）开展校内劳动。

一是，在学校日常运行中渗透劳动教育，通过文明班评比让学生积极参与到校园卫生保洁。大力开展与劳动有关的活动：像进行手工制作、班务整理、书包整理、教室装饰等实践活动。广泛组织以劳动教育、垃圾分类等为主题的班队会、手工劳技展演，提高学生的劳动意识。

二是，学校的劳动基地分为：菜园和种植园。学生利用课余时间，赏花、种菜，通过劳动课进行课间管理，让学生全程参与种植过程获得积极的劳动体验，体会幸福生活的来之不易；教室前后分给各班的包干区，学生负责栽植、浇水、除草。

三是，校内设立志愿者服务岗位若干，招募学生志愿者参与其中。

（2）组织校外劳动。

将校外劳动纳入学校的教育工作计划，安排一定时间的农业生产、社区服务、服务业实习等劳动实践，主要到敬老院、社区、粮库、等进行学习体验。组织学生到马石山、冯德英文学馆、冯德英旧居等地参观学习。

（3）鼓励家务劳动。

教育学生自己事情自己做，家里事情帮着做，弘扬优良家风，参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。学校应安排适量的家务劳动的项目化学习内容、有关劳动的家庭作业，针对学生的年龄特点和个性差异布置择菜、洗碗、洗衣、扫地、整理等力所能及的家务。

4．强化措施，规范劳动行为。

一是要加强预防，防微杜渐，及时纠正不良行为。

二是要及时鼓励表扬。三是要循序渐进。以班会课、综合实践课为抓手，根据低、中、高年级学生不同年龄及心理特点，在学校教育、教学各个环节中分层次、有梯度地对学生进行劳动习惯的培养与训练，适当布置家庭劳动作业。每学期的劳动训练有重点、有要求、有落实、有检查、有总结。为了使学生形成稳定的劳动习惯，我们注意采取学生自己管理（文明卫生岗值日制度）、自己评估（学校、家庭评比表）等方法，进行自己教育，发挥的学生主体能动作用。除了每天轮流的常规值日外，学校每周五下午最后一节课为固定的大扫除时间，每到这一天，老师们都能精心组织，学生全员参与，促进和强化学生将养成的劳动习惯由自觉状态走向自主、自动，把外显的动力逐步内化为个性品质，逐渐养成爱劳动的好习惯。

5．开展多种形式的劳动竞赛，提高学生劳动的积极性、主动性。

班级内可以开展比卫生活动，每天放学检查教室环境卫生，好的小组奖励一个五角星，每两天抽查个人卫生一次，好的个人奖励一个大拇指；开学初新书发到学生手中，便开展包书皮比赛。学校可以利用重大节日开展比赛：像在三八妇女节前夕，开展我帮妈妈活动，我疼我的（家人）活动通过多种劳动竞赛，培养学生的劳动能力，而且是他们懂得劳动是为人民服务，为社会做贡献的道理。

学校将不断加强劳动教育坚持学知识与劳动实践相结合，不仅仅是提高学生的自己服务能力和劳动能力，而且能培养出一代有知识爱劳动的.高素质学生。

城乡一体化实施方案篇十八

为改善我县城乡生活环境，提高人民生活质量，根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神，特制定本实施方案。

一、工作目标。

坚持以党的十七大精神为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“一切为了上栗发展，一切为人民幸福”的执政理念，通过实施城乡清洁工程，促进农村发展，建设整洁优美、文明有序的城乡环境，实现城乡一体、协调发展，居民卫生意识明显增强，不卫生、不文明行为大幅减少文秘杂烩网，城乡环境显著改善目标，做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。

二、内容与任务。

城乡清洁工程在全县各乡镇场、村(社区)及各自然村开展。

1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫文秘杂烩网、清洗，组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。

2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生，清除积存垃圾和卫生死角，拆除乱搭乱建，配套环卫设施。

3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫，完善消毒设施，建立消毒记录档案。

4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。

5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理，运输车驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。

6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布，密封运载，不得沿途抛撒、遗漏。

7、对319国道城区段进行清扫，做好防尘、降尘工作，对撒漏泥土及时进行清扫。

8、清理道路两侧垃圾，组织打捞河道垃圾和河面漂浮物，严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾，确保道路、河道清洁卫生。

9、城区禁止散养家禽，农村对家禽、牲畜进行圈养，实行人畜分离。

10、各乡镇场、村(社区)及自然村要设立垃圾临时存放点，并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。

11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动，防止鼠疫等疾病的发生。

三、实施步骤。

第一阶段：1月25日—1月28日为宣传发动阶段。

1月25日，召开全县实施城乡清洁工程动员会，各单位、乡镇场、村(社区)召开动员大会，广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求;继续开展创建文明城市宣传教育活动，以创建促进环境清洁大行动;营造人人关心环境卫生，个个投身清洁工程的良好氛围。

第二阶段：201月29日—2月6日为初见成效阶段。

各单位、各乡镇场、村(社区)全面实施城乡清洁工程并取得初步成果，城乡环境面貌明显改善，让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作，县创建办将进行一次抽查。

第三阶段：年2月7日—6月30日为整改提高阶段。

各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果，推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导，每季度进行一次总结调度。

第四阶段：2011年7月1日—7月15日为考核评比阶段。

1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核，考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。

2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡(镇、场)、先进村(社区)，进行表彰奖励。

城乡一体化实施方案篇十九

城乡一体化实施方案篇二十

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排，我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动，通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境，使机关形象得到进一步提升，现将活动作实施意见如下。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求，着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关，使机关形象得到进一步提升，把“进机关”活动进一步引向深入，为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导。

为切实做好城乡环境综合治理，我局成立了以局长舒增平为组长，副局长廖仲辉为副组长，各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人，工作落实到位。

三、工作要点。

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动，所有科室内外做到每天一扫除，每周一大扫除，营造良好的工作环境，不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理，规范工作秩序，进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范，把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评，每月一次评审，年底对活动开展得好的科室进行表彰，对重视不够、效果不好的科室进行通报批评，严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育，引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识，同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动，努力增强机关文化底蕴，营造和谐氛围，体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动，继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”，进一步树立党员干部特别讲大局，保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作，提高干部职工防腐拒变的能力，保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动，努力提升职工职业素质和职业水平，不断提高办事效率，改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季空调温度设置不得高于20℃，降低用电设备耗电，严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电，树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动，到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传，积极引导群众树立节约资源、保护环境，人人有责的意识，响应大家为低碳节能做出应有的贡献。