最新保安市场整治方案（精选13篇）

保安市场整治方案篇一

坚持以科学发展观为指导，全面落实各项监管措施，严肃查处各种违法违规行为，逐步建立长效监管机制，确保我县成品油市场安全稳定和健康有序发展。

二、整治原则。

（一）依法整治与有序操作相结合的原则；

（二）综合治理与突出重点相结合的原则；

（三）居委会、分场与部门联动结合的原则；

（四）集中整治与长效管理相结合的`原则。

在集中整治活动期间，要针对存在的突出问题，以点带面，重拳出击，确保实效。

三、整治重点。

（一）不符合规划要求，无证、无照经营或未经批准已建或正在建设的加油站（点）；

（二）不符合安全要求，违反安全规章制度和安全操作规程，不符合消防安全要求，各项安全管理制度未建立健全，安防设施建设未到位，技防设施未正常运行，保险柜质量不达标及设置不规范，存在严重安全隐患的加油站（点）油库。

四、工作职责。

重岗、大楼管理办，各居委会、分场，青阳工商分局、青阳国土所、供电所、城建办、派出所、安全办等相关单位人员，按照属地管理原则和此次专项整治工作要求，负责辖区内成品油市场专项整治工作，对辖区专项整治工作总负责。

五、整治步骤。

此次专项整治工作时间为201x年1月18日至2月28日，共分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（201x年1月18日至1月22日）；

第二阶段：排查摸底，自查自纠（201x年1月23日至1月25日）；

第三阶段：集中整治（201x年1月26日至2月12日）；

第四阶段：检查验收（201x年2月13日至2月28日）。

六、工作要求。

（一）强化舆论宣传，实行有奖举报；

（二）严格督查考核；

（三）严明工作纪律；

（五）加强协调配合。

保安市场整治方案篇二

根据《市人民政府办公厅关于印发我市推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案的通知》（海府办〔20xx〕180号）和《市区推进农贸市场环境秩序整治工作实施方案》等文件精神，在进一步调查摸底的基础上，结合我街道的实际，制定本方案。

1、市场沿街商铺签订“门前三包”责任制度，并落实“门前三包”责任制。市场配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉篷布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

2、路见本色，无垃圾杂物。道路、公共场所、公共绿地及绿化带无积水、痰迹、油污等污痕，无烟头、纸屑、果皮、废土等垃圾。

3、市场周边道路不允许出现占道经营、流动摊贩等其他占道，临街店铺不得出店占道经营。

4、市场周边道路及两侧的公共设施、建筑物、行道树上不得设置条幅彩旗、空飘物、充气物及户外悬挂物；道路及两侧、店铺前不得擅自设置活动式招牌、铁皮屋、遮阳伞等户外设置。

5、市场周边道路两侧电线杆、建筑物立面、临街铺面等户外设置物和建筑物及树木上不得出现乱涂写、乱刻画、乱张贴的违法小广告。

为确保此次市场市场整治工作有序进行，成立整治工作领导小组。

1、针对市场内部存在的问题，整改措施为要求市场管理处购买2个垃圾桶放在过道拐弯角，每个摊位自己购置一个垃圾临时收集桶。对市场内部乱悬挂物品统一清理。对摊主临时堆放的物品、包裹箱限期搬离。每天收市后冲洗市场内部地面两次。责任人：黄子率。

2、市场门口设置的'临时单车停放点，工作小组划线规范管理。责任人：马xx。

3、协调区“双创”和商务局列出市场周边环境秩序及门前三包的整治标准。责任人：马xx。

4、协调市场管理方制定市场处罚管理制度。责任人：陈奕刚。

5、调查市场清扫保洁力度，由街道外聘人员清扫保洁。责任人：张xx。

6、打造“双创”宣传氛围，制作一批“双创”宣传牌。责任人：谢xx。

7、清理市场周边的散落建筑垃圾并清理水沟堵塞物。责任人：陈xx。

8、对市场内部及周边环境秩序定人定岗巡查,每日对市场及周边环境进行巡查，发现问题及时整改。责任人：陈xx，巡查人员：xx4名社区成员。

9、成立市场环境秩序整治督导小组，对市场及周边环境和巡查情况进行每日督导。责任人：庄xx。

10、规范市场及周边车辆乱停放。责任人：赵xx。

11、加大管理处罚力度,每日开展一次执法整治、责任人:陈xx。

为加强对农贸市场及周边环境秩序整治工作的有效推进，街道协调城管、联防、环卫、工商、药监等部门主动监管。

保安市场整治方案篇三

为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于“除险保安”工作的总体部署和要求，紧紧围绕喜迎二十大、护航亚运会工作，及时发现和化解影响平安稳定的重大风险。经研究，街道决定组织开展“除险保安”专项行动，具体方案如下：

紧紧围绕全区“除险保安”工作重点，确保“六个严防”：严防发生重大影响的政治类敏感案件，严防发生大规模群体的性事件和赴省进京集体访事件，严防发生暴恐事件，严防发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件，严防发生重特大公共安全事故，严防发生重大舆情事件，最大限度消除社会不和谐、不稳定因素。

（一）政治安全类。深入排查化解各类政治安全风险，突出捍卫意识形态领域、打击政治谣言和有害信息、反恐基础排查管控、打击非法宗教活动、反邪四大战役攻坚、公共交通工具和人员密集场所防控等重点，坚决防范和遏制辖区内危害国家安全事件的发生。（政法委员王黄兴、组织委员冯倬程、派出所所长金栋负责，党建办、综合信息指挥室、东浦派出所做好相关工作。）。

（二）社会治安类。坚持“打防结合、以防为主、以治为要”，加强重点行业、重点领域、重点人员监管。如加大电信网络诈骗、养老诈骗等宣传、防范、打击力度，加大精神障碍患者、刑释人员、社区矫正人员、吸毒人员、问题青少年等重点人群服务管理水平，加大对工业园区、建筑工地、亚运场馆等重点场所监管力度，加大黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪的打击力度。（党工委副书记董涌峰、党工委委员葛迎锋、人武部长凌铁钢、街道副主任寿玲敏、派出所所长金栋负责，社事办、经发办、建管办、综合信息指挥室、应急办、东浦派出所做好相关工作。）。

（三）社会矛盾类。开展社会矛盾风险大排查大化解，及时发现和处置影响平安稳定的重大风险、问题隐患、事故苗头等。如防疫、劳资、环保、消防安全、征地拆迁、涉众金融、实体市场等重点领域和重点行业，如货车司机、失独失能、退役军人、涉疫失业、残疾人、涉访等重点群体，确保不群起而动，确保教育疏导，确保化解清零。（党工委副书记董涌峰、党工委委员葛迎锋、人武部长凌铁钢、街道副主任寿玲敏负责，社事办、经发办、建管办、综合信息指挥室、应急办做好相关工作。）。

（四）公共安全类。加强公共交通安全监管，加强高层建筑、企业、工业园区等安全隐患排查整治，健全完善公共卫生尤其是疫情防控工作应急体系，加强平安志愿者、民兵预备役、专兼职网格员等队伍力量，强化实战演练。（党工委委员葛迎锋、人武部长凌铁钢负责，社事办、经发办、应急办做好相关工作。）。

（五）网络安全类。加强网络阵地监管，强化舆论正面引导，健全突发事件舆情会商研判处置机制，及时处置涉政谣言、涉稳舆情和负面有害信息，加大对有害信息的发现和处置力度。（组织委员冯倬程、派出所所长金栋负责，党建办、东浦派出所做好相关工作）。

（一）动员部署阶段（4月底前）。

街道制定工作方案，细化工作任务，明确时间节点，落实工作力量，健全工作机制，做好专项行动推进各项准备工作。

（二）集中攻坚阶段（5月﹣7月）。

各办（室）切实负起牵头责任，分梯次开展风险隐患排查化解攻坚，通过全面摸排、全量起底、全域覆盖、全程督导，指导各村（居、社区、股份经济合作社）将各类风险隐患防范于未然、化解在萌芽、管控在当地。

（三）迭代决胜阶段（8月﹣11月）。

按照精力再聚焦、重点再突出、责任再落实、纪律再严明要求，各办（室）各司其职，密切配合，凝聚风险化解管控的整体合力，决战决胜，确保党的二十大、杭州亚运会顺利圆满。

（四）总结提高阶段（12月）。

提炼总结“除险保安”专项行动中好的经验做法，剖析存在的问题和不足，健全巩固长效工作机制。

（一）领导牵头机制。街道成立“除险保安”专项行动工作领导小组，街道党工委书记董敏华任领导小组组长，街道办事处主任杨烈勇任常务副组长，街道党工委副书记董涌峰、街道政法委员王黄兴任副组长，联络室设在综合信息指挥室。具体详见附件1。

（二）会商研判机制。由街道主要领导召集，定期对重点人员动态、重点领域风险隐患等进行会商研讨，对发现的风险隐患及时化解处置，由各班子成员制定化解处置方案，做到街道领导靠前指挥、底数清楚、稳控到位。

（三）分类处置机制。对摸排出来的风险隐患问题，要实行分级分类管理，坚持一事一策、一人一策，逐一提出措施、逐一解决问题、逐一跟踪化解。做到一般风险隐患即知即改，较大风险隐患限期整改，重大风险隐患挂牌跟踪；对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化的重大风险隐患，要落实领导包案化解机制。

（四）风险预警机制。要做到关口前移，事前风险评估、事中全面摸排、事后及时处置，消除可能存在的风险隐患问题。重点对政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全进行风险隐患摸排，落实责任清单和任务清单，并及时销号。对12345、初信初访及时研判倾向性、苗头性、聚集性的重点难点问题，落实责任并跟踪进展、及时销号，通过滚动式增加和及时销号制度，消除一切可能影响社会稳定的隐患问题。

（五）晾晒通报机制。对“除险保安”专项行动中发现的重大风险、问题隐患、事故苗头、短板漏洞进行及时晾晒，通报化解处置进展和结果成效，层层传导压力。

（六）考核评价机制。对“除险保安”专项行动贯彻执行不迅速、整改不到位、成效不明显的办（室）、村（居、社区、股份经济合作社）及相关企事业单位，要予以通报、督办、约谈或发函职能主管部门，存在较大隐患或引发重大案（事）件和责任事故的，坚决予以查处，并追究有关人员责任。

（一）强化组织领导。建立“除险保安”专项行动工作领导小组，下设综合协调、政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全、监督检查7个组，切实抓好东浦街道“除险保安”专项行动。

（二）提高政治站位。机关各办（室）、各村（居、社区、股份经济合作社）要自觉把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署上来，提升政治站位，强化政治担当，紧紧围绕确保“六个严防”的工作目标，完善风险闭环管控机制，全力护航“二十大”和亚运会顺利圆满。

（三）深入排查化解。机关各办（室）、各村（居、社区、股份经济合作社）全面细致排查各类风险隐患，逐一落实化解稳控责任，推进矛调网络和机制下沉，持续提升基层社会治理智治水平，切实把问题解决在基层、人员稳定在当地、隐患消除在萌芽。

（四）强化协作配合。机关各办（室）、各村（居、社区、股份经济合作社）及企事业单位要牢固树立大局思想，加强协作配合，形成条抓块统的整体格局，细化梳理任务，加强基础数据摸排，把任务责任化、清单化、精细化，确保风险可防可控可解。

（五）强化工作保障。“除险保安”专项行动纳入街道对村（居、社区、股份经济合作社）的年度岗位目标责任制考核，确保进一步压实责任和提升工作实效。

保安市场整治方案篇四

为巩固食品安全专项整治“百日行动”成效，进一步规范农贸市场食品生产经营行为，保障农贸市场食品安全，提升农贸市场管理水平，经区政府研究，决定在全区范围内开展农贸市场食品安全专项整治工作。

通过农贸市场升级改造和食品安全专项整治活动，督促全区农贸市场实施食品安全规范化管理，有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统，实现农贸市场“保安全”的民生保障功能。

20xx年9月10日至10月31日。

（一）整治范围：全区范围内农贸市场（包括农副产品批发市场、粮食批发市场）以及市场经营户。

（二）整治重点：粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，以及市场经营户自制食品。

（一）清查经营主体。对农贸市场主办单位和市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，把好市场主体准入关。对无证照经营的坚决予以取缔；对违法经营的，依法吊销其食品流通许可证和营业执照，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。对未建立食品安全检验检测室的市场，要加大食品安全检验检测标准化建设力度，确保市场内销售的食品质量得到有力保证。

（二）严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装璜，假冒或伪造他人厂名、厂址，以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货检查验收制度行为。

（三）全面开展宣传培训。对进场从事食品经营活动的业主、从业人员，要逐一进行宣传教育培训食品安全基本知识、法律法规和应当承担的责任与义务。

（四）加大农贸市场改造升级力度。各农贸市场硬件设施必须适应食品安全保障的需要。正在实施改造或计划实施改造的，必须规划建设与今后食品安全相匹配的设施设备；对正在运行使用的农贸市场，要优化功能分区，添制必要的设施设备；不具备基本保障每件的，要下决心关闭或改造。

此次专项整治共分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（9月20日前）。各地、各有关部门要结合本地、本系统实际，制定专项整治方案，并召开市场主办单位负责人和食品生产、经营户参加的动员会议，进行宣传发动，安排开展自查自纠工作。

第二阶段：组织实施阶段（9月21日至10月20日）。各地、各有关部门要按照统一部署，采取集中整治、联合行动、部门日常监管等方式，对农贸市场进行全面、深入、细致的监督检查，严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证无照生产经营行为；同时，健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保广大人民群众“菜篮子”安全。

第三阶段：总结验收阶段（10月21日至10月31日）。各地、各有关部门要对本次专项整治行动进行认真总结，并于11月5日前将书面总结材料提交区工商局，区工商局汇总后报区政府。

（一）加强领导，提高认识。此次农贸市场食品安全专项整治是针对性很强的重要部署，是保民生、保安全、促和谐的重大举措。区政府成立由分管副区长为组长，区食安办、区工商局、区商务局、区农牧业局、区畜牧局、区粮食局、区卫生局、区质监局、区食药局、区财政局、区公安分局、区水务局、区城管执法分局为成员的顺庆区农贸市场食品安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室于区工商局，负责处理日常事务。各乡镇、街道要按照“属地管理”原则，对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责，加强领导，督促辖区市场主办单位落实各项整治措施，确保各项工作落到实处。

（二）明确分工，密切配合。工商部门负责牵头做好这次专项整治活动的具体工作，各相关职能部门要充分发挥各自职能作用，进一步整合监管资源，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。

区食安办负责加强农贸市场食品安全综合协调，组织查处农贸市场食品安全重大事故，统一研制发布本地农贸市场重大食品安全信息。

工商部门负责农贸市场及场内经营主体资格的清理审查，严把食品市场主体资格准入关；督促市场经营者及市场举办单位建立食品安全准入台帐；做好农贸市场上市食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管；实施农贸市场食品质量抽样检测，督促市场举办单位组织实施农贸市场食品安全快速检测等工作。

农牧业部门负责初级农产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的农产品质量安全进行监管与监测；加强对农贸市场销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的质量和规范用标的监督管理。

畜牧部门负责组织实施动物及其产品的检疫。

水务部门负责初级水产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的初级水产品质量安全进行监管和监测。

商务部门负责生猪、牛羊等屠宰管理和农贸市场猪肉供应保障，并会同畜牧部门把好肉类市场的出场质量关。

粮食部门要加强粮食批发市场、农贸市场粮油质量安全检查，发现质量问题及时处理或移交相关部门处理。

城市管理部门负责并督查农贸市场周边环境整治，加大场外流动摊贩和侵占道路行为的整治力度，指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备和垃圾收集，确保市场良好的经营环境。

公安部门负责打击食品安全违法犯罪，为农贸市场食品安全专项整治“保驾护航”；加强农贸市场周边道路管理，确保市场场外交通秩序良好。

卫生部门负责有关监管部门做好食品生产经营者的健康检查；加强农贸市场生产经营食品的风险监测工作力度，对问题食品做到提前预警和评估。

食品药品监管部门负责农贸市场及周边的餐饮服务食品安全监管和保健食品卫生监督管理。

质监部门负责对以农贸市场经营者为供应对象的食品生产加工企业的监督检查，依法查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为。

市场举办单位的主管部门负责对市场举办单位的监督。市场举办单位是市场食品安全管理的第一责任人，对市场经营的食品负直接责任，要做到思想到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时，全面加强市场的各项基础管理工作，从规章制度到岗位责任，从操作流程、检验检测到监督管理等各方面，特别是要认真做好上市食品的进货查验工作和市场食品准入台帐，全面建立起食品质量安全保障体系。

（三）完善制度，长效管理。要完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度，引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。要健全消费者纠纷调处机制，建立健全农贸市场消费者权益保护机构，对农贸市场发生的消费者权益纠纷进行及时受理和调处，保障消费者合法权益。

（四）加强宣传，营造氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场，树立标兵；宣传专项整治活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。

保安市场整治方案篇五

随着保安行业发展趋势市场化和前景非常好，市场需求很大，我们在对市场发展现状和趋势进行深度分析和预测的基础上，研究了保安行业今后的发展前景，为企业在当前激烈的市场竞争中洞察投资机会，合理调整经营策略;为战略投资者选择恰当的投资时机，公司领导层做战略规划，提供了准确的'市场情报信息以及合理发展规划。

一、加强自身的保安队伍建设，完善公司的规章制度和市场开拓体系。

二、寻找保安市场的主要使用途径以及保安行业相关政策，制订公司短期市场策略和市场规划图标。

三、构造公司良好的保安发展环境：

1、建立个人保安线市场需求情况分析，了解市场容量及需求，做好市场公关计划。

2、加强个人保安线市场供给平衡性分析，给保安人员制订自身的发展空间。

四、加强保安行业竞争绩效分析，提高团队意识，制订切实可行的绩效考核制度和巡查制度。

五、建立保安行业总体效益水平分析和保安行业不同规模企业绩效分析，制订利润渠道模式分析，为公司决策提供依据。六、给自己公司进行市场定位，进行目标市场预测，拓展保安行业的销售。

七、建立公司的品牌经营策略，提高保安服务水平。

保安市场整治方案篇六

为贯彻落实中央、省、州、县扫黑除恶专项斗争相关会议精神，按照扫黑除恶专项斗争年度相关工作部署，不断深化县市场监督管理部门扫黑除恶专项斗争，持续有力推进本部门本行业乱象整治，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委十一届六次、州委十一届八次全会、县委四届九次全会精神，认真落实中央、省委、州委、县委以及国家市场监督管理总局、省州市场监督管理局工作安排，坚持稳中求进总基调，充分发挥市场监管职能职责，按照依法严惩、标本兼治总要求，以“六个紧盯”为重点，以专项整治为抓手，在2019年乱象整治基础上，进一步查漏补缺、巩固成果、扩大战果，既在深挖根治上见成效，又在长效常治上下功夫，切实规范行业经营秩序，维护社会和谐稳定，为全面打赢抗疫阻击战、脱贫攻坚战再作新贡献，为平安九寨建设再添新亮点，为全现经济社会健康发展再注新活力。

二、目标任务。

立足市场监管职能职责，坚持问题导向，在狠抓涉黑涉恶线索排查的同时，既强力整治行业乱象，又严厉打击乱象背后的黑恶势力，深挖隐藏背后的关系网和“保护伞”。使以农贸市场、专业市场等为重点的商贸集市乱象和突出问题得到有效整治，市场监管水平得到明显提升，行业领域更加规范，市场秩序更加有序，以实实在在的治理成效不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（一）强化食品监管。以肉蛋奶米面油水果蔬菜等品种为重点，以农（集）贸市场、商超、单位食堂（含学校食堂）等场所为重点区域，强化食品安全监管工作。加强网络订餐服务防控安全指导，严格落实网络餐饮服务平台及相关经营者主体责任。严禁食品经营主体采购、经营野生动物肉类及制品、菜肴，联合相关部门持续开展严厉打击制售假冒伪劣牦牛肉及其制品专项行动，依法严厉打击生产销售有毒有害食品等违法行为。

（二）强化价格监管。围绕市场监管领域价格治理难点、出行消费痛点、经营价格乱象等突出问题进行整治，重点治理利用市场竞争不充分、交易双方地位不平等、市场信息不对称等形成的欺骗诱导消费行为，联合部门严肃查处不明码标价、捆绑收费、价格欺诈、价外加价等不正当价格行为。突出生活必需品和疫情防控物资的市场价格监管，严防供需之外的人为涨价，维护市场价格秩序，依法严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。

（三）强化质量监管。突出抓好重要工业产品和日用消费品质量监管，以电梯维保、起重机械、游乐设施等公众聚集场所为重点，加大执法力度，有力打击质量安全违法行为。特别是要强化对医用防护口罩、防护服等防护产品的质量监管，依法严厉打击偷工减料、以次充好、制假售假等违法行为。

严厉打击商标囤积、恶意注册和非正常专利申请等行为。

（五）严厉打击传销违法行为。将传销纳入扫黑除恶专项斗争延伸打击范围，以防范打击网络传销作为工作重点，采取有效措施，严厉打击网络传销违法犯罪活动，进一步有效减少传统聚集式传销存量，遏制传销滋生蔓延。积极开展防范传销宣传教育，巩固“无传销城市”、“无传销社区（村）”创建成果，深入推动“无传销网络平台”创建，加强对互联网平台引导和监管，压实互联网平台企业责任。

（六）坚决遏制“肉霸”“菜霸”“鱼霸”行为苗头。要以农（集）贸市场为重点，围绕蔬菜、水果、水产品和畜产品等商品开展深入排查，配合相关部门严厉打击欺行霸市、强买强卖、使用不合格计量器具短斤少两以及市场开办（管理）方的违法违规管理行为。

禁止无药品经营许可的经营者对其售卖的食药两用商品宣称具有药品疗效；

禁止中药材经营者不规范标注商品标签、虚假宣传误导消费、打粉增量欺诈销售等违法行为。

三、

落实措施。

（一）立足职能职责明确整治重点。对2019年全县市场监管部门乱象整治情况进行全面梳理，客观分析存在的问题不足和短板弱项。瞄准社会高度关注、群众反映强烈的市场流通领域热点、难点、痛点问题，结合工作发现、上级交办、部门通报等情况，认真研判监管漏洞和需要整治的重点。针对重点地区、重点行业、重点领域中的顽症痼疾，特别是针对新出现的问题、未整治到位的问题以及经过整治又出现反弹的问题，分门别类、拉条挂账，明确重点、研究对策，采取针对性措施严厉整治。

（二）拓展线索来源强化案件查办。坚持“稳、准、狠”不动摇，坚持线索排查和乱象治理两手抓两手硬，以省委、州委、县委“回头看”为契机，在巩固乱象整治成果的基础上不断扩大战果。在线索排查方面，既坚持从执法数据、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面排查，又持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面畅通和拓宽线索来源渠道。在乱象治理方面，加大市场监管综合行政执法力度，查办一批危害市场经济秩序，危害人民群众切身利益，具有较大社会影响力的大要案件，确保在市场乱象治理上实现新突破、取得新成效。

对问题严重、造成恶劣影响的，要严肃问责；

对包庇纵容以及干预和阻挠案件调查的，要依法严惩。有针对性开展警示教育，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

动态分析专项斗争新形势、新特点，及时出台推动工作的指导性文件。全面梳理、提炼专项斗争中成熟的经验和做法并转化为制度规范，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动出台长效性、规范性的综合防控措施和办法。

（五）规范程序强化行刑衔接。牢固树立“一盘棋”思想，不断完善落实相互协作机制，主动加强与政法机关的协调配合，加强部门之间的联动配合，强化部门之间信息互通、问题互商、力量互借、优势互补，有力推动市场监管综合行政执法与刑事司法的有效衔接。严格落实省扫黑办《关于进一步加强涉黑涉恶线索办理工作的通知》要求，在线索核查、移交等环节加强衔接协作。在重点市场、重点领域、重点行业乱象整治过程中，要加强同公安机关、执法局等部门的沟通协调，通过联合开展市场检查、召开联席会议、互通线索信息等措施，共同发力，共同提高线索排查处置和市场乱象治理成效。

四、实施步骤。

此次整治行动自方案下发之日起，至2020年12月结束，包括部署展开、攻坚整治、巩固提升3个阶段。

（一）部署展开阶段（即日起至2020年4月）。根据州、县扫办统一部署安排，结合自身职能职责，对扫黑除恶专项斗争开展以来全县市场监管部门市场乱象治理情况进行全面梳理，深入摸排和分析行业领域中存在的乱象行为，针对监管薄弱环节和市场突出问题，制定工作方案，对整治重点再明确、工作措施再实化、方法步骤再细化。

（二）攻坚整治阶段（2020年5月至10月）。以商贸集市为重点，以“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动和新冠肺炎疫情防控为抓手，突出整治社会关注和群众关心的问题，切实把执法重心放在涉及面广、危害严重、影响恶劣的案件上。把专项治理和系统治理、综合治理、源头治理结合起来，依法严厉查处扰乱市场秩序的违法行为，持续形成乱象治理高压态势。

（三）巩固提升阶段（2020年11月至12月）。在乱象治理的基础上，深度分析市场乱象形成的根本原因，科学研判重点区域、重点市场、重点行业、重点领域乱象形成的特点规律和发展趋势，加快对市场乱象整治过程中好经验好做法的梳理和。

总结。

及时转化为长效机制并加以推广巩固市场乱象整治成果促进重点行业领域的良性发展。

五、工作要求。

（一）深化思想认识，加强组织领导。全县各级市场监管部门要进一步深化思想认识，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的部署上来，准确把握专项斗争新形势新任务，进一步明确方向锁定目标，切实扛起乱象整治责任，把专项治理与源头治理结合起来，突出重点地区、重要节点，有效提高市场监管水平和扫黑除恶专项斗争成效，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。县市场监管局成立以局长为组长、县市场监管局副局长、县执法局副局长、县公安局副局长为副组长、专项斗争领导小组成员单位相关股室队为成员的乱象治理工作领导小组，要层层落实责任，把具体任务和责任落实到岗位和人头。

（二）深化协作配合，凝聚工作合力。要紧密依靠地方党委政府，全力支持和配合当地扫黑办工作。要加强同有关部门的沟通衔接，形成工作合力。要加强同执法局、公安机关的协作联动，完善线索通报移送机制，及时将发现的涉黑涉恶线索通报移送公安机关依法处理。要加强部门内部以及上下级之间的联动，通力合作高质量高标准完成乱象治理工作。

（三）深化督促检查，压实工作责任。要加强对乱象整治行动的督导检查，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等方式，层层压实各部门政治责任和工作责任，共同推进市场乱象得到治理。及时总结推广好的经验做法，加大工作通报力度，有经验交流，有进度比拼，倒逼各相关部门持续推进工作落实，确保全县市场乱象治理工作取得新成效。

要表扬先进典型，鼓舞斗志士气，激发广大干部干事热情。

（五）深化统筹结合，加强信息报送。找准发挥市场监管职能与开展扫黑除恶专项斗争的结合点和着力点，统筹当前正在开展的“春雷行动2020”与疫情防控工作，利用专项斗争形成的高压态势推动市场乱象整治工作落到实处。每月25日前通过信息简报梳理当月乱象整治工作推进情况并及时报送到县扫黑办和州市场监管局扫黑办。

保安市场整治方案篇七

为保证我市驾培市场规范健康发展，切实保障学员合法权益，培养文明合格驾驶人，维护驾培市场秩序，促进我市道路交通安全形势持续好转，制定本方案。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，进一步强化全市驾培行业事中事后监管，排查和治理我市驾培市场存在的安全隐患和损害学员合法权益等突出问题，进一步规范我市驾培市场经营秩序，提高机动车驾驶员培训机构的培训质量，维护人民群众合法权益，从源头上减少和预防道路交通事故发生。

是否对所属人员进行安全生产培训和演练；

是否按照要求开展培训。

（二）教练员配备情况。是否按规定配备理论教练员、驾驶操作教练员和结业考核员；

是否按规定对相关教练人员进行职业素质培训；

是否及时公布教练员的教学质量排行情况，督促教练员提高教学质量。

是否按规定维护和检测教练车辆，是否建立健全的教练车辆技术档案；

是否存在使用报废、脱审、检测不合格等违规车辆从事教学等问题。

是否存在安全设备损坏、丢失以及无人维护管理的现象；

对于租赁的教练场地，查看租赁合同是否在有效期内。

（五）培训活动情况。教练车是否按规定安装和规范使用驾培计时管理系统；

是否建立学员档案，学员档案是否健全（学员档案主要包括：《学员登记表》、《教学日志》、《培训记录》、《结业证书》复印件等）。

是否使用驾驶培训服务合同示范文本，明确学员和驾校的权利义务，维护双方合法权益；

是否主动告知、提示学员培训进程、有效培训学时、科目考试前应当完成和达到的培训学时内容要求等，让学员充分掌握其培训和预约考试动态。

市区驾校整治工作由市交通运输局相关科室牵头负责，市交通运输事务服务中心派员参与，主要核查驾校按纲施训、教练场地、教练车、岗位及人员、教学设施设备和管理制度等内容，督促各驾培机构依法依规经营。市交通运输综合执法支队要进一步梳理热线受理的驾校方面投诉和举报问题，对于涉及非法经营的黑驾校、黑教练车、黑培训点等违规经营行为进行查处，维护驾培市场良好秩序。视情邀请市场监督管理部门，以“双随机、一公开”等方式对各驾校驾培合同签订情况、合同执行情况、收费退费情况开展检查，及时纠正驾校违规行为，保障学员合法权益。

各区市参照市区模式自行组织开展专项整治行动，集中整治工作阶段结束后要形成工作报告，于10月31日前报市交通运输局综合运输科。

（一）整治步骤。

1.动员部署阶段（即日起至2021年9月下旬）。

通过媒体平台向社会公布举报电话，主动接受群众和媒体监督，为专项整治工作营造良好的社会氛围。各驾校要做好本单位宣贯工作，层层传达落实，并严格对照标准开展自查自纠、查漏补缺，针对自查发现存在问题不足的项目条件，要在规定时间内对照标准整改到位。

2.集中整治阶段(2021年9月下旬至10月底)。

由局相关科室牵头，相关单位参与，成立检查组，按照方案要求积极联动，对市区驾培市场开展联合检查。严厉查处各种违法经营、损害学员合法权益的行为，进一步净化驾培市场环境，保障学员合法权益，促进道路交通安全。

3.巩固提升阶段(2021年11月以后)。

通过专项整治，总结好经验、好做法，建立驾培市场监管协作联动机制，根据举报投诉，互通信息，定期开展联合检查，巩固整治工作成效，促进我市驾培市场规范健康发展。

（二）组织方式。

不能立即整改的，要报经属地交通运输主管部门审查核准，限期整改；

严禁不具备资质的企业和从业人员、车辆开展经营活动。

2.管理部门集中检查，务求实效。由各区市交通运输主管部门牵头，联合各相关部门对辖区企业采取“双随机一公开”“四不两直”等方式，全面开展检查。坚持问题导向，对社会公众投诉集中、事故较多的企业加大检查频次和处罚力度。对非法从事生产经营、存在重大隐患未按期整改的，依法停业整顿直至退出市场。对检查中发现的重大问题隐患，作为严重失信行为纳入企业安全生产信用记录，严格落实惩戒措施。

（一）统一思想，提高认识。各单位要站在讲政治、讲大局、讲安全、讲稳定的高度，进一步统一思想，充分认清驾培市场治理整顿的重要性、迫切性，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，强化红线意识和底线思维，周密部署，加强协同，建立完善驾培市场治理整顿长效机制。

（二）多措并举，注重实效。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，采取得力措施，加大监管力度，及时发现和制止违法违规行为。要坚决从严查处驾培机构使用报废、检测不合格和其他不符合国家规定车辆从事驾驶训练的行为，从严从重处罚损害学员合法权益等违法行为，确保活动取得实效。

（三）加强宣传，正面引导。各单位要通过多种形式，大力宣传专项整治工作的意义，宣传有关法规政策，讲明从事和参加“非法驾培”的危害，教育广大人民群众自觉抵制“非法驾培”。

（四）完善机制，保持长效。各单位要坚持“预防为主，惩防结合”的方针，从严从细构建驾培市场治理整顿长效机制，严厉打击非法驾驶员培训经营行为，保证驾驶员培训市场规范健康可持续发展。

保安市场整治方案篇八

按照《xxxx市人民政府办公室关于强力推进新一轮农村环境卫生综合整治工作的实施意见》（潭政办发〔〕30号）文件中明确“xxxx年完成所有国道马路市场和50%以上省道马路市场的取缔搬迁任务”的整治目标任务，为进一步规范农村马路市场管理，巩固和提升全市农村环境卫生综合整治成果，经研究决定，20xx年在全市开展农村马路市场综合整治工作，制定方案如下：

一、重点工作。

加大专项整治力度，进一步提升马路市场整治效果，解决“无序、占道、管理缺失”的问题；规范农村集贸市场和集贸超市管理；彻底取缔国、省道马路市场；对其他农村小型赶集场按照“摆摊划线经营、交通有人维护、保洁专人负责”的原则进行管理。

二、责任分解（略）。

进一步巩固深化国、省道马路市场综合整治成果，20xx年对全市内27个国、省道的`农村马路市场（其中xxxx县5个，湘乡市18个，韶山1个，雨湖区3个），分别按照“迁入就近市场、划出空地提供经营、划线定点经营、取缔现有马路市场”整治目标，逐一完成综合整治，确保无反弹。每个季度由市农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室组织检查考核，年底进行考核验收。

保安市场整治方案篇九

按照市《市公用事业服务质量问题专项整治行动方案》要求，结合我市出租车市场实际状况，制定本方案。

一、工作目标。

以规范改善市巡游出租车市场秩序，构建一个环境优美、秩序优良、服务优质、出行方便的`省级文明城为目标，深入持久的抓好巡游出租车市场专项整治工作，抓好道路运输市场秩序，维护广大经营者及广大旅客的合法权益，营造公开、公正的运输市场环境，为提升我市城区环境质量提供安全、高效、优质的城市交通保障。

二、整治内容。

（一）打击非法营运的“黑车”。

一是重点打击火车站、客运站、商城等重要部位的非法营运的出租汽车；

二是重点打击市区内未取得出租汽车运营许可，擅自喷涂出租车标志标识、安装出租车顶灯及车内安装出租车“空车”标牌的出租汽车。

（二）对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、乱要价、宰客、未喷涂标志标识、未安装顶灯等违规行为依规进行处罚。

（三）查处出租车拒载、甩客、绕道行驶、强行拼客、欺诈乘客、暴力揽客等侵害旅客合法权益的行为。

（四）对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、未喷涂标志标识、未安装顶灯等违规行为依规进行处罚。

（五）出租车车容车貌、车辆安全设施和服务设施、经营者维护、检测的情况进行检查，如不合格，立即令其停运整改。

三、主要措施。

（一）加强领导，首先要加强组织机构，成立专项整治工作领导小组，在专项整治活动中，要进行具体分工，任务落实到人，责任落实到位，不搞形式，不走过场，从我做起，从自身做起，分兵把口，全线出击，坚持打好这场专项整治工作。

（二）全力调动和发挥交通执法人员，加大执法力度，合理运用执法权力，认真执法，规范执法，坚定力场，拒绝腐败，纯洁队伍，通过专项整治活动，全面提高交通执法队伍素质。

（三）加大专项整治工作的宣传力度，调动社会力量广泛参与整治工作，利用宣传车、发放传单等宣传手段进行宣传，建立群众举报制度，形成强大的社会监督氛围，以达到专项整治工作的良好效果。

（四）组建巡游出租车市场专项整治稽查队，采取定点与流动查、明察与暗访相结合的方式进行集中整治，整治过程中，稽查队要按时上报整治车辆台数、处理结果，并形成资料，定期上报上级主管部门。

四、工作步骤。

（一）方案制定阶段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租车市场专项整治行动领导组织，制定具体的实施方案，明确目标，落实责任，并将整治方案报上级部门。

（二）集中整治阶段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大监督检查力度，及时发现和解决工作中存在的突出问题，推动专项整治活动深入开展，对于活动中发现的问题，要跟踪督促整改，直至问题解决。

（三）总结报告阶段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行动完成后，要对整治工作情况和经验做法进行全面总结，巩固整顿成果，形成长效机制，总结报告材料。

保安市场整治方案篇十

按照《xxxx市人民政府办公室关于强力推进新一轮农村环境卫生综合整治工作的实施意见》（潭政办发〔2015〕30号）文件中明确“xxxx年完成所有国道马路市场和50%以上省道马路市场的取缔搬迁任务”的整治目标任务，为进一步规范农村马路市场管理，巩固和提升全市农村环境卫生综合整治成果，经研究决定，20xx年在全市开展农村马路市场综合整治工作，制定方案如下：

（略）。

进一步巩固深化国、省道马路市场综合整治成果，20xx年对全市内27个国、省道的农村马路市场（其中xxxx县5个，湘乡市18个，韶山1个，雨湖区3个），分别按照“迁入就近市场、划出空地提供经营、划线定点经营、取缔现有马路市场”整治目标，逐一完成综合整治，确保无反弹。每个季度由市农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室组织检查考核，年底进行考核验收。

3、完善制度，建立常态机制。按照马路市场综合整治的目标任务，由市农村环境卫生综合整治工作领导小组牵头，在继续坚持“月检查、季讲评、年总评”，明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”，以及按月通报、按季讲评等方式的'基础上，将每个季度检查考核排名覆盖至每个乡镇，具体考核办法参照《xxxx市商务局关于印发农村马路市场综合整治考核办法的通知》（潭商发〔2015〕44号）执行。

保安市场整治方案篇十一

为进一步规范香雪农贸市场经营秩序，维护公路交通安全通畅，根据“三创”大行动工作要求，特制定如下实施方案：

以科学发展的理念整治马路市场，一手抓依法取缔，一手抓合理疏导，通过加大宣传、执法和管理力度，全面推进马路市场整治，进一步解决马路市场影响环境卫生、食品卫生、交通安全等群众关心的热、难点问题，实现“彻底取缔”和“规范经营”两个目标。

为加强对马路市场整治工作的领导，成立香雪农贸市场马路市场整治工作领导小组，燕泉街道党工委书记廖永忠、燕泉街道办事处主任雷顾问，燕泉街道党工委副书记黄组长，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管执法大队大队长徐副组长，街道城管办、综治办，香雪农贸市场负责人、工商所负责人、治安巡逻队、社区工作人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在香雪物业办公室，由燕泉执法大队陈军兼任办公室主任，负责日常工作的调度、协调，香雪物业公司负责一切后勤保障。

（一）宣传发动阶段（20xx年6月17日—23日）。

搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围和规划临时经营场所。制订方案，召开动员会、工作协调会，统一认识，明确任务。印发《整治通告》，向马路市场经营户、村民等分发告知书，悬挂横幅、出动流动宣传车等多种形式，向菜农和经营户宣传整治马路市场的意义，做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系，争取摊贩、菜农及其他经营户的支持，营造整治良好氛围。

（二）实施整治阶段（20xx年6月24日—30日）。

4、所有车辆必须停靠在指定的场所，严禁随意停放、严禁随意调头。

（三）总结完善阶段（20xx年7月1日—15日）。

1、对整治工作情况进行总结，对取缔的马路市场区域，强化日常巡查，落实长效管理措施，严防整治后的反弹和回潮。

2、针对前期整治行动中出现的新情况和新问题，及时协商解决。对确有需要的，本着以人为本的原则，在不影响交通、不影响周边居民生活的前提下，研究可行性方案。

1、参加整治各部门及当地居民要充分认识开展马路市场专项整治工作的重要性和必要性，统一思想认识，通力合作，抓好落实。

2、按照分组和时间安排，参加人员应在规定时间内统一到指定地点集合，不得无故推脱、迟到、缺席等。

3、所有人员应严肃工作纪律，服从各带队组长的指挥；严格执行整治方案要求，做到文明执法，依法行政。

4、宣传维稳组（17人）。

组长：

副组长：

成员：街道驻社区干部（2人）、社区工作人员（8人）、综治办（4人）、治安巡逻队（5人）。

职责：负责组织、协调、指挥联合执法队实施整治工作；指挥处理各类突发事件。

5、整治行动组（58人）。

组长：

副组长：

成员：城管办（6人）、执法队（50人）。

职责：负责组织整治马路市场占道经营工作。

6、后勤保障组（10人）。

组长：

成员：

职责：

保安市场整治方案篇十二

为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、国务院和省政府“产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议”以及市商务局《关于确保食品安全稳定市场供应的通知》精神，针对今年生猪价格上涨和肉食品安全问题，结合我县实际，特制定本整治方案。

紧迫感和责任感，加强领导、统一认识、精心组织、严密部署，做好这次专项整治工作。

100%。

镇（街道）达。

95%。

；加大打击力度，规范企业行为，不断完善各项管理措施，进一步规范生猪屠宰市场秩序。

（二）切实做到“四查”、“两责任”。即：查生猪购进和猪肉出厂（场）购销台帐；查生猪进场检疫证明和车辆消毒证明，查猪肉肉品品质检验纪录；查病死猪无害化处理纪录。建立商务主管部门对生猪屠宰负总责任；定点屠宰厂（场）业主对肉食品安全负主体责任。

（三）加强定点屠宰企业管理。县商务局与所管辖的定点屠宰厂（场）建立食品安全责任制。

100%。

对病死猪坚决做到“四不一处理”，即：不屠宰、不销售、不食用、不转运和进行无害化处理，决不能让病死猪肉及产品流入市场，确保人民群众吃“放心肉”

（四）严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为。凡是在定点厂（场）查出有加工、销售注水猪、病害肉等违法行为的要严肃处理，情节严重的要依法取消定点资格。特别对已经取缔的屠宰场，要重点复查，严防死灰复燃，对于集中整治阶段责令整改的定点屠宰厂（场），凡整改不落实、措施不得力，不能保证生猪屠宰质量的，不得允许恢复屠宰。

（五）对于边远丘区、交通不便的地区，各镇（街道）要加强管理，重点关心农民自宰自食的安全，确保农民吃上“放心肉”。

2007。

年

12。

月

20。

2007。

〕

号）、《成都市整顿压缩生猪定点屠宰厂（场）实施方案》（成府发〔。

2006。

〕

37。

号）及《双流县整顿压缩生猪定点屠宰厂（场）实施方案》（双府发〔。

2006。

〕

91。

号）要求，依法关闭一批卫生条件差、产品质量无保障、

环境污染严重的生猪屠宰点。

通过报刊、电视等新闻媒体广泛宣传专项整治工作，对查处的大案、要案加大曝光力度。同时要对屠宰加工产品质量好、保证“放心肉”供应的定点屠宰厂和连锁经营企业，加强正面宣传，正确引导广大群众消费检疫检验合格的动物产品，积极开展健康教育，增强群众的防病意识，增强人民群众肉食品消费安全感。

保安市场整治方案篇十三

为深入贯彻落实中央和省委、省政府有关决策部署，坚决做好省委巡视反馈意见整改落实工作，保持打击建筑市场违法违规行为的高压态势，提高违法成本，加大处罚力度，进一步打造促进建筑业高质量发展的市场环境，特制定本方案。

一、指导思想。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实xxx、xxx和省委省政府的决策部署，围绕巩固和拓展工程建设领域扫黑除恶专项斗争成果、围绕加强工程质量安全监管、围绕促进建筑业高质量发展，紧盯建筑市场的突出问题，坚持问题导向，严格依法依规整治，进一步建立和维护公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。

二、工作目标。

认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等法律法规规定，自20xx年3月起至12月底，开展全省建筑市场秩序专项整治工作，进一步强化住建、城管执法等部门建筑市场监管和执法职责，保持打击转包、挂靠、围标串标等违法行为的高压态势，确保处罚力度加大、惩戒到位，省委巡视反馈意见得到切实整改。

三、整治范围。

全省范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，建设、施工、监理、招标代理单位等相关责任主体及相关管理人员。

四、整治重点。

（一）严格项目管理人员现场履职监管。

重点检查项目现场是否建立完备的实名制平台考勤管理制度，施工和监理单位现场主要管理人员在工期内的在岗率是否低于80%（项目总监兼任其他项目的，在岗率是否低于40%），实际在场履职的管理人员是否与投标承诺或合同约定一致、社保关系是否相符、是否存在擅自变更管理人员现象，总承包、专业承包单位的项目负责人和监理单位的项目总监是否按规定在相关内业文件上签字并加盖执业印章、是否存在他人代签现象，项目管理人员是否按要求参加监理例会等等。各级建筑市场监管、执法部门按照职责分工，加强对项目现场主要管理人员履职情况的检查抽查，发现问题的，责令整改并监督改正；拒不改正或多次发生履职不到位情形的，依法进行处罚，并将企业及相关管理人员记入不良记录，采取限制参与投标资格等方式予以惩戒。

（二）严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠承包等问题。

重点检查建设单位有无肢解发包（特别是将地基基础单独另行发包）、将工程项目发包给不具有相应资质条件的单位或个人等违法发包问题；施工单位（含总承包、专业分包、劳务分包企业，下同）有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，施工单位或个人有无挂靠行为。

（三）加大力度规范招标投标市场。

继续按照住建部开展工程建设行业专项整治的精神，重点查处串通投标、骗取中标、规避招标、虚假招标、恶意投诉、非法设置门槛排斥潜在投标人等突出问题，充分利用“大数据”筛查等技术手段有力打击围标串标等违法违规行为。各市要及时处理解决招投标举报投诉案件，加强对群众举报内容的梳理、研判和反馈，不断健全招投标环节的监管机制。

（四）严格开展老旧小区改造工程建设监管。

各级建筑市场监管（执法）部门要进一步提高政治站位，全面落实《辽宁省住房和城乡建设厅辽宁省纪委监委驻省住建厅纪检监察组关于抓好全省老旧小区改造工程建设管理工作的通知》（辽住建〔2020〕79号）精神，把老旧小区改造作为一项政治任务，相关部门要各负其责齐抓共管，严格按照工程建设相关法律法规要求，进一步规范老旧小区改造工程各方参与主体的市场行为，有效遏制围标串标、违法承发包等行为的发生，确保把老旧小区改造成群众满意的放心工程。

五、实施步骤。