效能建设工作方案(通用18篇)
方案的评估和反馈是必不可少的,它可以帮助我们不断改进和完善。方案的论证和评估需要充分考虑各种可能的风险和挑战。下面是一些成功的方案实施案例,供大家参考和借鉴。
效能建设工作方案篇一
我认真落实《镇机关效能建设工作任务责任》和《镇机关处室效能建设工作考核标准》等有关文件精神,以全面落实效能建设八项制度为抓手,以建立办事高效、运转协调、行为规范的工作体系为目标,以增强服务意识,转变工作作风为重点,处室效能建设工作得到进一步巩固加强。
一是落实岗位责任制。财务室工作人员热爱本职工作,认真学习专业知识,不断提高业务水平,做到忠于职守。今年,先后参加市、区财政局等机关组织的业务培训,业务能力进一步加强。工作人员自觉接受群众监督。
二是落实首问负责制。财务室人员在接听电话、接待来客特别是基层干部群众来电来访时,热情周到,态度诚恳,做到来有迎声,走有送声,不敷衍搪塞,不推诿扯皮,耐心解答对方的询问。对不属于本部门职责范围的,坚持做好解释工作,并告知或尽可能帮助其了解承办部门。
三是落实服务承诺制。财务室工作人员坚持廉洁自律,不推诿扯皮,从不利用手中权力和工作之便“吃拿卡要”。
四是落实办文办事限时制。财务室办文办事,均实行限时制度,对上级机关要求报送的公文或局属各单位报送的请示性事项,根据具体时限要求,严格按规定时限及时办理,无拖办、漏办事件。
五是落实ab岗制。财务室x名工作人员实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。凡开会、出差、请假或其他原因无法到岗的,均在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项,并做好交接手续,由顶岗人员代行其职责,按规定及时办理有关业务,无推诿、留置、拖延或不办等现象。
六是落实一次性告知制。对局属单位来财务室办理有关事务或咨询有关事项时,经办人员能一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对当事人要求办理的事项,经办人员应当场审核其有关手续和材料,对即时办理的事项要即时办理。
七是落实离岗告示制。处室工作人员严格遵守机关作息时间,工作期间坚守工作岗位,无擅自离岗、串岗。因特殊事由,临时离开工作岗位时,留下联系方式等,提醒服务对象注意。
八是落实责任追究制。财务室工作人员认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制等有关规定,无不按照规定依据、程序、权限、时限履行职责等行为。
效能建设工作方案篇二
按照区委办、区政府办关于印发《天河区机关效能建设工作意见》等三个规定的通知精神,现制定我局实施方案如下:
开展机关效能建设工作是落实“三个代表”重要思想和科学发展观,打造“学习型、创新型、服务型”机关,提高机关运作效能和服务质量,提高我局执行力和服务力,从而促进现代化大都市中心区建设和构建和谐天河事业不断向前发展的重要举措。因此,我局效能建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强干部政治思想教育,加强机关内部管理,提高机关工作人员的素质,提高机关工作效率,把实践全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从加强制度建设入手,规范机关办事行为,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体系和运转机制。通过效能建设,使机关管理有明显改善,机关作风有明显好转,工作效率有明显提高,党风廉政建设责任制和反腐败惩防体系的各项措施更加落实。
为圆满完成机关效能建设工作任务,决定成立区安监局机关效能建设工作领导小组,由方仁文局长任组长,蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,设在局办公室,由任军同志兼任办公室主任。
同时,按照区机关“效能办”的要求,采取以下措施,大力加强机关效能建设工作:一是探索建立效能建设平台工作。学习区试点单位的经验,逐步推进行政审批业务信息化管理,建立科学合理的审批管理机制,规范高效的审批运行机制,严密有效的审批监督机制。二是建立安监局机关效能建设监督投诉中心。局机关效能建设监督投诉中心设在局办公室,主要负责受理对各科室及其工作人员有关效能建设的投诉,并负责监督我局效能建设的落实。三是设置“天河区安监局机关效能建设公示牌”,公示效能建设的内容。在公示牌旁边设置效能投诉须知和投诉箱,把投诉方式、投诉内容、投诉电话、投诉地址等告知群众、接受监督。四是建立机关效能建设监督员制度,征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议,促进我局机关效能建设的落实。五是建立机关效能建设绩效考评机制。由局机关效能办牵头,对本单位各科室和每个工作人员进行考核,同时负责对本单位违反效能建设规定的人员进行诫勉教育。
为加强局机关效能建设,我们要切实以加强制度建设为重点,把教育、制度、监督紧密结合起来,规范机关内部管理,不断提高机关工作效能。
按照合法性、合理性、规范性、公约性的原则,健全和完善工作职责和各项办事制度按照从严治党、从严治政、执政为民、提高效能的要求,联系自身职能和工作实际,针对工作中的薄弱环节、群众反映的突出问题和妨碍、制约经济社会发展的各种不利因素,对我局现有的制度进行一次全面的清理,充实和完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等各项制度,逐步建立适应形势发展的、比较完善的、针对性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事
进一步做好对局机关及各科室工作职责、办事制度的公开。外资业务科、特种行业管理科等具有审批职能的科室,要在原有基础上,进一步向社会公开涉及审批事项的有关政策法规依据、办事要求、审批程序、审批时限、审批结果以及承办单位和责任人等内容。同时,要向客户和群众提供涉及审批事项相关的宣传资料,方便企业和群众查询。
加强机关的现代化、科学化管理,转变工作作风,理顺各方面的关系,建立“办事高效,运转协调、行为规范”的机关管理体系。把竞争激励机制引入机关管理,调动机关干部的积极性,运用奖惩机制,促进机关工作作风的良性发展。
加强机关工作人员的思想政治教育、宗旨意识教育和职业道德教育,增强公仆观念,提高为人民服务的主动性和自觉性,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为人民群众多办实事,多做好事。
(增强服务意识,忠于职守,依法行政,廉洁奉公,高效率地履行工作职能和岗位职责;努力精减工作环节,简化办事程序,压缩办事时限,优化责任管理,增强节俭意识,降低政务成本,提高工作效能,追究失职行为;加强监督管理职能,进一步完善各项管理制度和服务功能,实现局机关工作的全面提速。
按照区委、区政府的统一部署,我局从今年。
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拟于
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月
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强化责任意识和敬业精神,充分调动机关干部的积极性和创造性,营造机关效能建设的良好氛围。
对照区委、区政府提出的要求,在广泛征求基层群众、服务对象意见和建议的基础上,认真查找本单位在效能方面存在的问题,深入剖析原因主要查找各科室及机关干部发挥职能、履行职责情况;查找是否切实贯彻区委、区政府的重大决策、政令是否坚决有力,落实到位;查找能否依法行政,认真履行工作职责;查找是否存在机关工作人员办事效率不高、服务态度不好,服务能力不强、作风浮躁不实等问题,是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;查找是否存在内部效能建设机制不健全、监督不到位等问题并于
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月
12。
针对查找出的机关效能方面存在的突出问题,结合实际制定整改方案,
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月
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按照区委、区政府出台的各项机关效能建设措施,在查找问题、整改落实的基础上,结合规范化、信息化建设,进一步修改完善现有规章制度要充分发挥积极性、创造性,根据工作中出现的新情况新问题,在积极调研论证的基础上,制定适合我局自身发展的新的效能制度,逐步完善制度体系,建立机关效能建设长效机制同时,按照政务公开的要求,将有关效能工作的制度在适当范围以适当形式公开,接受群众监督
对机关效能建设工作进行全面总结,总结取得的成绩,寻找工作中存在的不足之处,及时纠正,进一步规范机关工作人员施政行为,深入推进机关效能建设。
效能建设工作方案篇三
我院按照《2012年行政机关效能考评工作实施方案》的要求,结合我院制定的《2012年行政效能建设工作意见》,认真开展机关行政效能建设,取得一定的成效。根据《行政机关效能建设办公室关于做好行政效能建设自查工作的通知》的要求,现将我院2012年效能建设工作自查如下:
我院认真组织全体干部职工学习《关于开展机关效能建设工作的实施意见》,并进行广泛宣传,统一思想认识,明确开展机关效能建设的目的、意义及方法步骤。成立了以院长xxx为组长,由各科室负责人为成员的院机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室,负责处理机关效能建设的日常事务。同时设立了效能投诉和举报电话,做到有诉必理、有理必果。为加大监督力度。
我院根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《地直医院2012年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示。
支出的倡议,倡议大家从自己做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
3、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对院内干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了工作人员的良好形象。
我院领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我院还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全院工作人员对行政效能建设工作的认识,使全院干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求我院干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。院办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
机关效能建设是一项长期性的工作,尽管我们这这方面取得了一定成绩,但还需持之以恒。自查自纠情况和效能建设监督员及效能建设投诉中心调查和明察暗访后反馈的信息,尚有以下几个方面工作,需要进一步改进:
1、进一步完善公示制度;
2、进一步健全否定报备制度;
3、强化监督落实机制;
4、进一步提高工作效率和服务水平。
建章立制,强化措施,进一步端正机关工作作风,严格管理,标本兼治,纠建并举,严肃违诺究查制度。
效能建设工作方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发20xx年效能提升年行动方案的通知》(xx府办发〔20xx〕xx号)文件精神,打造规范、高效、便捷的政务服务体系,全面提升政府工作效能,加快建设效能政府,特制定本工作方案。
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,一切从人民群众利益出发,打造规范、高效、便捷的政务服务体系,全面提升政府工作效能,加快建设效能政府。
当前隐藏内容免费查看通过开展“零差错”机关创建活动,推进工作制度化、标准化和规范化建设,切实提高工作效率、工作效能和服务质量,服务标准水平达到全市同行业前列。以政府工作效率、质量、能力的迅速提升促进政府效能的全面提升。
实施机关运转提质增效行动。党***、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后,各部门原则上应在第一时间传达学习、研究落实,及时研究提出具体贯彻措施。要建立调度报告机制,定期调度汇总推进情况并以简要书面形式分别向本级和上一级政府办公室报告,常规工作实行季报告,重要任务实行月报告,紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况,上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。开展“零差错”机关创建活动,加强公文起草、事务办理等各环节审核把关,严防错情发生。细化规范公文起草、审核、签发、印发等各环节工作,制作统一规范公文模板,纠正公文排版、页码、版记等格式细节问题,确保上下行文规范。推行公文审核负面清单管理,梳理常见问题制作《公文审核负面清单》,严格公文定密工作。
进一步梳理法律法规赋予的权力和责任,修改完善权力清单、责任清单、负面清单。全面清理出台的地方性法规,按程序将不合时宜的废除,将确有必要的保留并按行业进行分类汇总。修改完善的“三张清单”和保留的地方性法规要于9月底前通过本单位门户网站向社会公布,确保权力运行规范。
按照全省统一办事指南模版逐项逐环节明确权力事项申请条件、申请材料、审查标准、办理流程和特殊环节完成时限,不断细化办事指南内容,精准编制并动态管理办事指南,为企业和群众办事提供“标准答案”和“一本通”。公务人员不按对外公布的政务服务办事指南承诺办事,将严格进行绩效考核。
严格落实窗口首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度,公开办事流程、办事依据、办事时限和办事结果等,做到服务规范标准化,确保服务结果“零差错”、服务对象“零差别”、真诚沟通“零距离”。
全体干部职工要统一思想,高度重视,全力投入到“零差错”机关创建活动中,主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导;分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析,找准制约效能提升瓶颈所在,制定针对性、操作性较强的工作措施,将活动作为作风整顿工作的有效载体,作为切实转变工作作风、紧密联系实际的突破口抓好落实。
创建活动要与本职工作相结合,密切联系思想和工作实际,求真务实、注重实效,努力促进各项工作的落实,坚决杜绝“走过场”、“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件,切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为以企业和群众满意不满意为最高标准,切实在转变作风、提高效率、办实事上下功夫,让企业和群众真正感受到机关效能建设的变化。
建立相应的监督检查和问责机制,通过不定期调度、明察暗访、设立监督意见箱、发放征求意见表等形式进行监督检查,对工作人员工作中出现的差错,将严肃追究相关人员责任,根据其性质和影响,分别予以口头警示、书面检讨或通报批评,特别严重的停职整改,并在年度绩效考核时给予相应处罚,对创建工作不予重视、成效不明显的单位,约谈单位主要负责人,并明确整改时限;对敷衍塞责、弄虚作假的单位,实行直查快处,严格问责追究,以强有力的督查推动创建工作落实。
效能建设工作方案篇五
为深入开展“机关效能建设年”活动,认真贯彻落实《……》文件精神,进一步提升机关效能和服务水平,确保效能建设年活动取得实效,结合我局实际,特制定机关效能建设实施方案。
一、指导思想
以《……》精神为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全机关效能建设的长效机制,进一步规范机关行为,完善运行程序,切实解决机关效能方面存在的突出问题,着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。
二、目标要求
通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实,整治“懒、慢、推”,禁止“假、冷、脏”,使机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质量明显提高,发展环境明显优化,建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。
三、主要内容
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强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题,坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守,工作时间办私事、玩游戏等行为。
二要高效作为,不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风,快干实干、务求实效,杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象,确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责,不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,要高标准、严要求,杜绝职责不明、争利诿过的行为,确保机关工作高质量高效有序运转。
四要求真务实,不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风,把对上负责与对下负责有机地结合起来,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章,虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。
五要热情服务,不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
六要整洁有序,不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养
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成良好的工作习惯,整理办公环境,整顿办公秩序,从细微着手,理顺工作流程,注重仪容整洁,注意礼仪礼貌,自觉维护公共环境卫生,着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。
四、组织领导
为加强领导,经局党组研究,决定成立……活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:……
副组长:……、……
成 员:……
领导小组下设办公室,具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任,……兼任办公室副主任。
五、工作措施
1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效,着力改进机关作风,提高办事效率。
2、规范机关行为。坚持照章办事,依法行政,依规办事,认真落实各项制度,管理规范化、标准化,确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序,提高工作质量和服务水平。
3、提高行政效率。深入推进电子政务建设,扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。
4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。
5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导,重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况,坚决防止落实不到位的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、各项任务落实到位。
***2015年机关效能建设
实施方案
根据、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求,现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下:
2015年机关作风效能建设的总体要求是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、的决策部署,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“四风”整治,全面推行“马上就办”,严格执行和落实改进作风各项制度规定,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,努力塑造为民务实清廉形象,为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。
一、突出标本兼治,推进作风转变
1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习,进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度,确保相关制度有效衔接;制定进一步加强和规范效能督查工作的制度,改进效能督查,健全督查机制。
2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节,在全局上下组织开展“践行群众路线,提升作风效能”主题活动,多种形式抓好宣传教育,引导机关党员干部,牢固树立为民务实清廉的意识,切实转变作风,提高做好新形势下群众工作能力。
要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量,促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。
4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际,着力整治庸懒散软、不思进取,满足于现状,不想改、不愿改,不主动适应改革新要求的不良风气;着力整治事不关己、高高挂起,对改革漠然视之,消极应对的不良风气;着力整治空喊口号、不见行动的不良风气;着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气,决不让不良风气成为影响改革的负能量,成为推进改革的绊脚石,着力打造干事创业、风清气正的发展环境。
5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作,强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督,以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点,采取平时考查和督查相结合的方式,加强廉政风险防控。
二、突出中心工作,加强效能督查
6.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标,加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查,重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况,督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”,推进我县交通建设的不断深化。
7.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况,对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题,督促认真整改,促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手,采取个案抽查、责任倒查的方式,切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度,推动督查常态化,健全长效机制。
然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案,加强对突发事件的效能督查,促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实,维护人民群众生命财产安全。
9.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查,促进服务企业、服务群众更加优质高效,进一步提高交通运输系统的社会满意度。
三、突出优化服务,推进“马上就办”
10.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际,从企业和群众反映多的事项入手,分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等,做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。
四、突出督查问责,抓出铁的作风
11.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查,强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径,同一标准管理,同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度,强化工作纪律和服务意识,切实转变工作作风,严格依法行政,提升行政效能。
12.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合,实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”,形成全方位、全时段、全过程的督查体系,及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督,自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督,让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作,不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。
13.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”,做到违规必究、违纪必惩,决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为,发现一起、查处一起,严格追责,严肃处理,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,以坚定的执行力强化纪律约束力,以铁的纪律锻造过硬的干部作风。
五、健全工作机制,形成工作合力
14.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制,转变观念、拓展渠道、创新形式,定期组织开展机关作风效能建设学习和培训,广泛发动新闻媒体和社会力量,强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传,激发广大干部群众干事创业的正能量。
15.加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验,制定更加符合实际的制度和措施,探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。
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2015年3月18日
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,通过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。
二、基本原则
坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。
三、考核范围
民政局机关及下属单位全体工作人员。
四、考核内容
(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护-法》等法律、法规、政策和、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。
(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制
度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。
(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。
(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。
(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。
(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。
(四)建立健全工作制度。
1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。
2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。
3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。
4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。
5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。
6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。
7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。
8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责
续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。
10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。
11、机关效能责任追究制度。
局机关工作人员有下列行为之一的',视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。
(三) 对、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的;
限时办结制的;
(九)对投诉或举报人员进行打击报复的;
(十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的;
(十一)其他
14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。
六、考核办法
按照提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。
基本内容
(一) 依法行政。
1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。
2、贯彻落实《行政许可法》,有违规行为,未达要求的,扣1分。
(二)办事公开。
1、开展效能建设示范岗创建活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。
2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。
(三)服务能力。
工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。
(四)服务效率。
3、因个人行为阻碍疏附县经济发展,破坏招商引资环境,影响社会和谐的,被县效能办督查通报的,扣3分。
(五)服务成效。
1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,违背一次扣1分;
2、本人因故外出,没有委托他人代办本人业务,或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。
3、在规定时限内,无正当理由未就所办事项提出办理意见的,发生一次扣1分;
4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的,发生一次扣1分。
(六)制度建设。
2、无故缺勤旷工一天,扣1分;
4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的,发现一次扣0.5分。
5、工作期间违规饮酒,发现一次扣1分。
6、在机关大院内,发生肢体冲突、侮辱谩骂,实施人身攻击,当事人扣5分。
(七)承诺守信。
1、公开承诺事项,没有按照要求和兑现的,扣0.5分;
(八)廉洁自律。
1、在各种公共场合散布不实谣言,诋毁党委、政府形像,或捏造事实,颠倒实非,在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞,造成恶劣影响的,一经查实,扣5分。
3、在纠正部门和行业不正之风方面,违反规定被上级查实的,每次扣1分。
4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派,情节轻微的,扣1分。
5、工作时间行为举止不文明的,发生一次扣0.5分;
考核程序
(一)自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求,对照本考核办法,于4月至9月认真自查,形成书面报告并附相关资料,于10月15日之前报办公室。
(二)测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。
(三)考评。办公室采取审核自查总结报告,向有关单位和部门了解情况,并根据平时工作的情况,进行综合考评。
(四)审定。将考核结果梳理汇总后,作为干部年终考核的重要依据。
强化效能管理考评
效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。
严肃效能管理考评结果运用
机关工作人员,当年内被局机关效能告诫三次以上的,不能评为优秀公务员或优秀工作人员,不享受当年任何上级奖励资金,当年的津补贴发放50%;当年年度目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。
疏附县民政局
2012年6月25日
效能建设工作方案篇六
2012年,我院在县委、县政府及主管局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十八大精神做指引,深入落实科学发展观,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,紧紧围绕“坚持以人为本、提高服务质量,规范医疗行为、保证医疗安全”的总体工作方针。医院管理上实现了科学管理、强化措施、狠抓落实、注重实效。现将2012年工作汇报如下:
一、医院管理:
1、2012年经县委、县政府研究决定县一院和县二院合并成立为“凤阳县人民医院”,合并后的新院从医疗与管理模式都有较大提高。县二院合并后更名为“凤阳县人民医院临淮关分院”,我院已派出相关职能科室对分院的的医疗服务能力、服务水平、整体布局、院内感染的控制等工作进行评估考察,已制定出整改、提高的措施和计划,并对分院的住院大楼进行加固。对病区进行改造,以提升分院的管理水平、医疗水平、服务水平,确保患者就诊需求。目前,整合工作正在进行,我们做到无缝融合、同步发展。
2、卫生部制定了《二级综合医院评审标准(2012年版)实施细则》(卫办医管发„2012‟57号)。我院即将接受市局“二甲”医院复审,为确保该项工作顺利完成,我院成立了以院长为组长,分管院长为副组长,各职能科室为成员的“二甲”复审领导小组,对二甲标准进行了分解、细化。并在工作中对新“二甲”标准进行学习和研究;我院于11月对照新标准开展了一次自查自纠,对存在的问题,进行整改、落实,实行了责任追究制度。此项工作已全部到位。
二、医疗质量和患者安全:医疗质量和患者安全工作是一个长期、复杂、变化的系统工程,这需要每位医护人员都要全力以赴,共同参与。
1、大力开展卫生法律法规和医疗安全宣传教育。遵照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理条例》、《处方管理办法》等有关法律法规,严格做到了医务人员准入制度,医护人员100%持证上岗,依法行医。
2、努力提高医务人员的理论水平和业务素质,全面提升医院质量安全管理能力。结合“医疗质量万里行”活动的具体要求和我院实际,针对工作中存在的问题开展自查自纠,并制订切实可行的整改措施加以整改。
3、加强诊疗行为规范管理,做到合理检查,合理用药。定期检查考核,量化、细化考核项目。医务科和护理部重新制订了病历书写规范、医疗核心制度、专科护理规范等,严格执行医疗、护理操作规程,强化医疗质量监督、检查,严格落实三级查房制度,严格规范医疗操作行为,坚决杜绝医疗事故和纠纷的发生。
4、加大了对围手术期管理整改的措施。特别是对手术病人做好术前、术中、术后各环节的工作,做好术前检查和讨论,确定最佳手术方案。术中谨慎操作,术后细心观察、护理,保证医疗安全。同时,加强科室间的配合,落实会诊制度,汇集众人智慧,运用各种诊疗手段,提高诊断的准确率,安全、高效率地完成医疗、护理任务。
5、加强患者安全目标管理。通过深入开展加强“患者安全目标”管理,逐步建立科学、规范的医院管理制度和医疗质量体系,保障医疗安全,维护群众利益,构建和谐的医患关系。我院对重点科室实施了患者腕带识别标志、临床危急值报告制度,确保患者安全。
6、医务科、护理部和质管办分别对医疗、护理人员开展了业务知识的培训。对医护人员进行“三基三严”训练和考核,组织医护人员业务学习,传输新的知识,训练业务技能。紧紧围绕加强“三基三严”训练、落实医疗核心制度等重点工作。基本上做到了月有培训、季有考核、年有评比。
7、加强医技科室管理、提高工作质量。严格贯彻落实有关规定和制度,制定高效率的质量管理方案,成立以分管院长为领导的质量管理小组。完善了相关制度和操作规程,为临床提供了可靠的诊断依据,做到了管理严格、操作规范、检查结果准确、报告时间及时,满足了临床业务工作需要。
8、在全院各临床科室,通过患者满意度调查表显示,经院部审核评出了优秀护士长5人,优秀护士15人。
三、
学科建设和才培养:为规范学科建设,建设标准化的县级医院。我院积极贯彻落实《重症医学科建设与管理指南》和急诊急救的相关规定,规范学科建设,整合人才、设备资源,为新科室配臵了专业护理和抢救的设备、设施,选配了优秀技术人员派往省内、外“三甲”医院重症医学科、麻醉科和新生儿科进修学习和培训,保证了新科室的工作规范运转。
1、由于病人增多,为减轻各科室压力,将内科分为内。
一、内。
二、内。
三、内。
四、内五科;外科分为外。
一、外。
二、外。
三、外。
四、外五科。今年下半年,我县板桥地区多发“丙肝”病人,省、市领导高度重视,我院立即在传染病区成立了“丙肝病人专区”,抽调大量人员、物资、药品进行救治。由于病员多,床位严重不足,经我院申请,上级部门同意在传染病区加盖简易板房,经过前期准备已经动工。以上科室均运行良好,有效的缓解了病人需求。
招聘了26名人员,其中本科生五名,其余是大专生护理专业。优化了我院的人才结构,适应了临床需要。
3、根据省卫生厅要求,我院在6月份分别对我院在岗的500余名工作人员进行了全员医疗培训,合格率达100%,医务和护理对全院的医护人员进行了三基考核,合格率达100%。
四、硬件建设:为满足医院发展需要,经招标局招标购臵了一套放射科dr设备。对购臵磁共振设备进行了可行性论证,具体工作仍在准备中。
五、信息化建设:完善了his各个子系统。his系统与新的财务软件已实现成功接轨。目前,his系统与临淮关分院衔接工作正在进行中。pacs(影像科图像存储与传输系统)系统、检验科信息系统(lis)和放射影像信息系统(ris)、临床路径管理软件系统正在酝酿中,力争早日上线。
六、加强药事和设备管理:药事管理:
1、严格按照《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》的相关规定,做好我院麻醉药品、第一类精神药品废弃空安瓿、贴剂的回收、核对和记录。
2、开展了合理应用抗菌药物专项整治活动,对临床使用排名靠前的抗菌素,进行控制,有效地扼止了滥用抗菌药物的严重势头。
3、根据卫生部医改政策,我院在2012年12月1日,药品实行零差率销售,将降价药品通过电子显示屏及展板形式公开,这一惠民政策得到了广大人民群众的一致好评。
4、对我院药剂从业人员,进行了定期考核,合格率达100%。设备管理:
1、我院规定了医疗、
教学。
科研所需的医疗器械,均由设备科统一负责采购,供应分配,管理和维修。
2、对所需购臵医疗设备的科室,由使用科室提出申请报告,经设备科审核,报分管院长、院长同意,报卫生局批准,参加政府招投标采购。
七、进一步完善奖金分配及绩效考核方案:
奖金分配与考核系数和服务质量紧密挂钩,该项工作正在稳步执行。绩效奖金分配,医院财务部门将进一步合理调整、完善核算方式和方法,按照工作量考核与质量考核相结合的原则,科学设臵相关考核指标,结合“多劳多得,优劳优得”的分配原则,充分体现一线科室工作量和业务量。
八、医疗保险工作:
根据新农合管理机构的要求,我院新增了十个病种进行了临床路径管理,该项工作取得了一定成绩。
职工医保、居民医保、新农合等医疗保险工作稳步推进。
九、进一步开展“三好一满意”和“优质护理服务”工作:我院始终以服务发展、服务群众、服务基层为己任,积极参加卫生部门开展的“服务好、质量好、医德好,群众满意”的三好一满意活动和“优质护理服务”活动,加强了护患沟通,尽量给病员创造舒适方便的就诊环境。
进一步树立良好的医德医风,在2012年工作中,我院有三名同志被评为全县“医德医风”模范。
十、组织人事工作:
1、我院狠抓人才培养,实行人才强院,科技兴院的战略方针,鼓励临床一线医护人员、职能科室行管人员外出进修,学习,参加省、市、县各种培训活动。
2、实行定编定岗,建立职责明确、有效放权的岗位责任制,建立科学、公正、公开的绩效考核制度和公正、公平、合理的薪酬体系。
十一、抓好几项“高压电”工作:
计划生育工作:我院坚决执行计划生育政策法规,认真贯彻上级部门关于加强计划生育工作的指示精神,并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育,有力的推动了我院的计划生育工作,保证了计划生育工作制度的落实。每3个月为育龄女职工孕检1次,4-6个月为我院职工家属做1次孕检,4-6个月为我院门面房租户和院内房屋租户做1次孕检。按上级部门规定上报计生报表及网上直报计生报表。因计划生育工作做的好,在计生工作检查中,经常受到上级部门表扬。
安全生产(消防等):定期开展安全生产(消防)会,消除安全隐患,定期组织人员到财务、信息、病案室、药库、临床等科室进行安全生产(消防)培训,定期检查消防器材,如有损坏,立即更换。
商业贿赂(受贿):近年来,全国卫生系统腐败案件频发,数单位多人锒铛入狱。针对以上情况,我院在全院下发了“反腐倡廉学习材料”,尤其针对我院涉及到药品、器械、材料、基建、人事、财务、物资等方面的人员,要求务必认真学习,认真贯彻执行。
院内感染:今年上半年,手足口病、霍乱等传染病高发,我院下发了手足口病、霍乱及其他传染病治疗及转运流程。下半年板桥地区的高发“丙肝”病人,此项工作正在逐步解决,在院内感染方面,我院也制定了一系列的防护措施,对不按照制度执行的人员,必追究其责任。
医疗责任事故:近年来,日趋紧张的医患关系不仅正在严重冲击着医疗服务市场,而且已成为社会不和谐的因素。当前和谐医患关系越来越受到重视,医护人员同时承担着管理者、沟通者、照顾者、代言者、保护者及教育者等多重角色。我院坚持“以病人为中心”的工作原则,通过多种形式提高医务人员工作热情和干劲,优化看病流程。服务态度和服务质量不断提升,医患关系更加和谐,“以人为本”和“患者至上”的理念深入人心,收到了一定的效果。医务人员拒收“红包、礼品、提成”,深受患者和同志们的好评。
十二、继续做好“创先争优”工作,加强党的组织建设。党的十八大胜利召开后,我院及时组织党员干部学习十八大报告、新修订的党章,并在院内悬挂宣传标语和电子滚动字幕,向群众宣传十八大精神。在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。
12月28日,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定。我院顺利召开了第一次党代会,大会选举了党委和纪委班子,为加强党建工作提供了组织保障。
医院文化建设方面,在办公用房紧张的情况下,加盖了老年活动中心。两节期间,安排了一系列的文体和文娱活动。逐步形成了以墙报栏、《院报》、网站为主体的立体式文化宣传阵地。
效能建设、院务公开、文明创建等工作取得了长足进展。过去的2012年,我们工作有不到之处,在2013年,我们将持续改进,力争取得更大的成绩。
凤阳县人民医院2013年1月6日。
效能建设工作方案篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置,以作风效能建设为抓手,着力提高机关服务和保障水平,提高机关践行党的十九大和习近平系列讲话尤其是视察xx重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导,推进机关效能建设的持续开展,由常委会秘书长任组长,常委会副秘书长、办公室主任任副组长,机关各工委室负责人为成员,领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题,推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。
常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手,加强对机关作风效能建设重要性的宣传,提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责,其效能建设成效如何,直接关系到作为地方国家权力机关的形象,直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行,影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动,常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向,机关效能建设取得重大成效,在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进,推动整体工作再上新台阶。
市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程,倡导终身学习的理念,要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态,不断提升自我,适应形势和工作需要20xx年,常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学xx地方立法工作培训班等学习活动,同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班,学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容,增强了综合素质和工作能力,为推进效能建设奠定了基础。
机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用,以优良的党风带动机关作风的转变,以作风的改进促效能提高。今年以来,机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育活动为契机,针对机关作风建设中存在的突出问题,组织全体党员认真查摆,深入剖析,研究整改措施。经过自上而下、反复讨论,最终确立了机关作风建设的目标和方向,并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设,凝心聚力,激发机关人员干事创业的激情,机关党委精心谋划,确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设,将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位,机关效能建设得到全面巩固。
各委室均结合各自工作职责制定了工作规程,理顺了机关工作机制;
完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度,突出了岗位责任;
突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节,制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度,推行阳光操作,积极推进机关党务、政务、事务公开,坚持面向代表、面向基层、面向社会,树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见,充分发扬民主,今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺,接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动,以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布,主动接受监督,推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目,加强与代表和群众的互动,引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制,加强制度执行力度,树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册,印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行,常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度,提出具体要求,要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明,确保各项工作有章可行,机关人员按章办事。
市人大常委会以强烈的使命担当,立足全市工作大局,投身于经济社会建设第一线,积极推进效能建设,为建设五大发展美好xx尽心尽力。
一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点,依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则,确立常委会年度工作要点,为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督,关注国民经济和社会发展计划执情况,组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研,力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督,督促政府依法理财,看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研,广泛听取基层和群众的意见、建议,听取和审议政府专题工作报告,深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题,及时向市委、市政府反馈情况、提出建议,力促民生工程各项体制机制的完善,增强民生工程的实施效果,切实改善群众的生产生活条件,把好事办好。
二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程,成立机关招商工作小组,落实招商人员和经费,制定机关招商引资工作激励办法,调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成,常委会采取选派x名优秀干部到村任第一书记,机关全体工作人员包户等措施,积极与贫困村结对共建,帮助其理清发展思路,解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访,精心组织涉访涉诉信访交办督办活动,化解社会矛盾,维护群众的合法权益,较好地实现了案结事了的目的,促进了社会和谐。
三是积极开展地方立法工作,维护社会公平正义,为法治政府建设提供保障。20xx年市人大常委会共主持制定《xx市市容治理条例》等四件地方性法规。《xx市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市,为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《xx市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规,契合了农村环境综合整治“三大革命”,推动了农村垃圾全面清理。《xx市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白,有力推动了我市采石场修复和生态建设。
20xx年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下,经过机关全体同志的共同努力,常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时,我们也清醒地看到,市人大常委会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后,我们将严格按照效能办的部署和要求,继续深入开展效能建设,进一步落实效能建设各项措施,健全效能建设的长效机制,着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化,将效能建设进一步引向深入。
效能建设工作方案篇八
为进一步加强我委行政机关内部管理,严肃工作纪律,提高工作效率。根据《中华人民共和国行政监察法》、《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》有关规定,结合我委工作实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
行政机关效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党、从严治政,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制,增强依法行政的意识,促进机关作风转变,提高服务质量和工作效率。
二、工作任务
(一)加强制度建设,健全制度体系。根据合理合法、
提高效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则,加强内部管理制度建设,结合实际,完善健全岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、行政问责制、过错追究制、重大事项集体决策制等制度,完善运行机制,建立切合实际、行之有效的党风廉政建设、纠风工作目标、内部管理、行政执法等相关责任制度。建立健全社会公示和听证等制度,从源头上铲除腐败现象的滋生蔓延。
(二)深化政务公开,促进依法行政。要坚持公平、公
正、公开的原则,以社会主义民主与法制建设为中心,以加快 1
行政决策民主化、科学化为主线,以便民服务、提高效率为出发点,深化政务公开。
与群众利益相关的政务、事务,以及依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,原则上都要公开(除涉及国家秘密的事项外)。群众诉求渠道要畅通,受理及时,查处到位,做到事事有回音,件件有结果。
当前,特别要把群众关心、社会关注的项目审批、办证审照以及行政处罚等作为政务公开的重点工作抓紧抓好。建立政务公开平台,通过情况通报、门户网站、公示栏、新闻媒体、行政服务大厅等多种载体,大力推进政务公开,主动接受社会监督,促使各级行政机关严格依法行政。
政务公开的主要内容包括:一是公开办事的决策、法规依据以及收费、罚没款项目、标准和有关批文。二是公开办事的有关程序和注意事项,办事人的权利、义务和有关告知、申诉、复议等程序规定。三是公开办事结果,群众关心的、敏感的有关办事结果,要按时公开,主要包括:税额、费额、行政处罚、重大事项办理以及与群众有关的事项。四是公开办事纪律,主要包括对工作人员的行为规范、违规处理办法、违规处理情况。
众的根本利益。
要坚持清正廉洁的办事行为,工作人员禁止接受管理服务对象的礼品、钱物、有价证券以及宴请、娱乐等消费活动,严禁利用行政审批权、行政执法权、行业管理权进行吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派或强行推销产品以及强制服务。在承诺守信上,要实行首问负责或办事(服务)咨询接待制,积极稳妥地推行政务(服务)承诺制。对办事效率、办事态度、办事纪律、办事质量等方面要有明确的承诺要求,并认真执行违诺责任追究。在优化服务上,要强化服务意识,改善服务态度,优化办事流程,提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷,有比较周到的便民服务措施和相应的硬件设施。
(四)简化审批程序,提高服务效率。按照国家和自治区的安排部署,简化审批程序,缩短审批时限,提高审批效率。积极创造条件推进行政服务中心建设工作,整合行政机关和部门资源,实行“一厅式”窗口办公,提供“一站式”便民服务。
(五)实行绩效考评,推进工作落实。成立绩效考评机构,研究制定绩效考评办法,对完成目标任务情况进行考评。结合工作实际,制定绩效考评的项目、内容和标准,采取定性考核和定量考核相结合、上级考核与本级考核相结合、内部评议与社会测评相结合的方式,进行科学、量化、综合的考评。要建立行政机关效能建设奖惩机制,把考核结果作为衡量工作业绩、评先选优、公务员考核定等、干部管理和精神文明创建的重要依据。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展行政机关效能建设是推
进依法行政的必然要求,是落实《工作规划》的重要举措,有利于改善行政管理,提高行政效能,优化经济发展软环境,促进社会和谐。全委要深刻认识开展行政机关效能建设的重大意义,将科学发展观作为效能建设的指导思想,加强组织领导,建立健全行政机关效能建设领导体制和工作机构,及时制定工作计划,明确工作重点,做出安排部署,切实把效能建设融入到业务工作之中,力求圆满完成效能建设各项工作任务。
(二)制定方案,稳步推进。效能建设是一项涉及面广、政策性强的工作。要紧密结合构建惩治和预防腐败体系,联系实际,认真开展调查研究,查找薄弱环节和突出问题。广泛开展宣传活动,采取多种形式,营造良好氛围,有力推进行政机关效能建设工作。
(三)加强监督,严肃纪律。把机关绩效考评管理与效能监察结合起来,督促和推动行政机关效能建设工作均衡开展。要建立联合监督检查的工作机制。对敷衍了事、不履行或不正确履行职责,致使本单位出现严重效能问题要实行问责。本委设立效能投诉中心,监督投诉电话:0995—8822565,负责受理社会各界效能投诉,对群众反映问题较多的岗位要重点检查,及时发现问题,限期整改。
为深入开展“机关效能建设年”活动,认真贯彻落实《……》文件精神,进一步提升机关效能和服务水平,确保效能建设年活动取得实效,结合我局实际,特制定机关效能建设实施方案。
一、指导思想
以《……》精神为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全机关效能建设的长效机制,进一步规范机关行为,完善运行程序,切实解决机关效能方面存在的突出问题,着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。
二、目标要求
通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实,整治“懒、慢、推”,禁止“假、冷、脏”,使机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质量明显提高,发展环境明显优化,建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。
三、主要内容
1
强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题,坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守,工作时间办私事、玩游戏等行为。
二要高效作为,不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风,快干实干、务求实效,杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象,确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责,不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的'主动性,要高标准、严要求,杜绝职责不明、争利诿过的行为,确保机关工作高质量高效有序运转。
四要求真务实,不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风,把对上负责与对下负责有机地结合起来,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章,虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。
五要热情服务,不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
六要整洁有序,不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养
2
成良好的工作习惯,整理办公环境,整顿办公秩序,从细微着手,理顺工作流程,注重仪容整洁,注意礼仪礼貌,自觉维护公共环境卫生,着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。
四、组织领导
为加强领导,经局党组研究,决定成立……活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:……
副组长:……、……
成 员:……
领导小组下设办公室,具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任,……兼任办公室副主任。
五、工作措施
1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效,着力改进机关作风,提高办事效率。
2、规范机关行为。坚持照章办事,依法行政,依规办事,认真落实各项制度,管理规范化、标准化,确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序,提高工作质量和服务水平。
3、提高行政效率。深入推进电子政务建设,扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。
4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。
5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导,重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况,坚决防止落实不到位的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、各项任务落实到位。
x发20153号
中共xx镇委员会
xx镇人民政府
关于印发《进一步加强机关效能建设工作
实施方案》的通知
各党支部、事业单位:
《xx镇关于进一步加强机关效能建设工作方案》已经镇党委、政府研究同意,现予印发,请认真贯彻实施。
附:xx镇机关效能绩效考核评分表。
中共xx镇委员会 xx镇人民政府
2015年5月3日
送:县纪委,办,县政府办。
xx镇加强机关行政效能建设工作方案
为认真贯彻落实委、政府《xx县人民政府关于进一步加强机关行政效能建设》(x政发201523号)文件精神,切实转变机关作风,提高行政效率,优化发展环境,现就我镇加强机关行政效能建设提出如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,严格按照、县政府加强机关行政效能建设要求,以“加强行政效能建设,提高执行能力,创优政务环境和创业环境,建设特色经济强镇,构建和谐乡镇”为主题,坚持“依法行政、从严执政”的方针,按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求,加强对工作人员履职行为的监督,推进机关效能建设工作“提质、提速、提效”,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和服务机制,建设良好的发展环境。
二、目标任务
进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标,以加强机关干部的作风建设、能力建设和提高机关行政效能为切入点,以和群众生产生活密切相关的行政执法单位和综合服务部门为重点,着重解决下列六个方面的问题:一是行政不作为。不履行或不正确履行职责,对群众和企业反映的热点、难点问题麻木不仁,不采取有效措施及时予以解决;二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查,作风粗暴、方法简单;三是服务态度差。“门难进、脸难看、话难听、事难办”,为基层和群众服务不热情、不主动甚至刁难群众;四是办事效率低。工作推诿扯皮、作风拖拉疲沓,不兑现承诺、不落实岗位责任;五是为政不廉。以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要”和与民争利。六是小团体和个人利益至上。有令不行,有禁不止。通过加强机关行政效能建设,进一步改善我镇政务服务,创优我镇发展环境,促使执行力明显提高,机关工作效能明显提升,努力消除“中梗阻”,确保做到令行禁止、政令畅通;促使机关工作作风明显改进,干部服务意识明显增强;促使各项工作任务得到真正落实,确保各项目标任务全面完成;促使依法行政责任制全面落实,有力推进依法行政;促使经济发展环境得到明显改善,群众办事渠道更加通畅。
三、工作措施
(一)加强制度建设,健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能,规范机关工作人员行政行为为切入点,认真抓好制度建设,切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,推进机关管理制度化、规范化,初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设:
1.完善岗位责任制。进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任,并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。
2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则,结合机关工作实际,从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务承诺内容和标准,向群众公开。
3.执行限时办结制。镇机关内部的政务运行,应明确完成时限;所有审批事项必须实行限时办结,在手续齐全的前提下,凡法律、法规、规章明确办事时限的,原则上要在规定时限内缩短三分之一以上;法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的,应按照便民、快捷、高效的原则,合理确定承诺办理时限;对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。分管领导应当亲自督办。
4.执行首问负责制。首位接受询问的机关工作人员,对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围内的事,必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理,给群众一个满意的答复。
5.执行一次性告知制。管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由,不能一推了之。
6.执行否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中,对申报事项给予否定的,必须将否定情况及理由书面报告上级领导。
(二)多措并举,健全机关行政效能建设监督机制
1.落实办事流程公示制。镇各单位要向社会公开机关办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责,具体要求:一是要公布“岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制”等制度;二是限时办结制、服务承诺制、首问责任制三项制度要上墙公示;三是实行工作人员挂牌上岗,公开工作人员身份。
施有效管理和科学考核。机关效能绩效考核结果纳入年底综合目标考核,实行扣分制。
3.实行待岗警告制。一是对个人岗位职责不清,履职能力低下,不适应岗位要求的实行学习待岗;二是对缺乏工作责任心、履职不认真影响工作的,实行限期整改待岗;三是对因明显违规导致重大过错影响工作的,实行待岗警示以观后效。
4.严格责任追究制。按照有关规定,对单位及其工作人员涉及工作不实、作风不正、履职不力、影响行政效能、损害经济发展软环境、损害群众利益的行为严格实施过错责任追究。
5.建立投诉处理及反馈机制,认真受理群众投诉。建立健全投诉处理工作制度,各支部、各科室要向群众公布投诉电话,建立投诉信箱,对群众投诉做到有诉必理、有理必果。对不按要求办理、敷衍塞责的单位和机关工作人员严格追责。
6.在全镇开展“全面履行职责、提高行政效能、服务人民群众、创造良好政务环境”履职承诺活动。
程,提高行政审批办理效率。
(四)开展优质服务
1.各办公室、站所应切实履行服务承诺,落实限时办结。对不按规定履行承诺和不执行限时办结的,要严格责任追究,以此切实提高机关办事公信力。
2.建立健全便民、利民服务措施。各办公室、站所应结合各自的工作特点,采取有效形式,健全服务措施,推行导办服务、限时服务,要公开联系方式,便于群众咨询和办事预约。
一、服务至上的机关效能文化。
(五)开展行风评议,加强行风建设
1.开展服务经济、创优投资环境行风政风问卷调查活动,切实了解掌握xx镇经济发展软环境存在的问题。
2.认真贯彻落实、县政府下发的《xx县关于开展服务经济创优投资创业环境行风政风评议的实施办法》,对全镇7个事业单位每年开展行风政风评议。形成督促行风政风不断改进、促进行风政风越来越好的长效机制。
效能建设工作方案篇九
为深入贯彻落实省、市、县农村改厕后续管护工作的文件精神,平稳推进全乡卫生厕所管护服务工作,加强对中标企业服务质量的管理,确保改厕成效,提升群众幸福感和满意度,依据省、市、县相关标准,结合我乡实际,制定本办法。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实******关于“厕所革命”重要讲话精神,紧紧围绕乡村全面振兴,全面建成小康社会的总体目标,认真贯彻落实***、省、市相关文件精神,坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的管护原则,积极探索和建立完整的农村改厕后续管护的长效管护机制,从根本上解决农村改厕后续管护、维修和粪污资源化利用等问题,促进全乡人居环境持续改善和绿色、生态、可持续发展。
二、组织领导。
按照管理重心下移的原则,建立乡及各社区二级联动管理考核机制,由乡农村人居环境整治工作考核领导小组负责统一组织协调农村卫生厕所管护服务考核工作。考核工作由乡改厕维修清掏服务站牵头,会同各村分工干部及各社区改厕维修清掏服务分站负责人、村级管理员具体组织和实施。
三、考核方法及结论。
1、考核对象:乡农村卫生厕所管护服务中标企业。
2、考核范围:乡全域内。
乡清掏维修服务站和社区清掏维修服务分站组成督查组,采用明察与暗访相结合,根据考核办法,依据细则,对中标单位的农村卫生厕所管护服务进行明察与暗访,过程中发现的问题,除现场提出立即整改意见外,并视情纳入中标企业的月度考核成绩中。过程中发现的重大问题,固定证据后,依据考核标准分别纳入当月对中标企业的考核成绩中。每月25日之前,组织相关人员对管护单位进行考核,结合对上月月评存在问题整改情况开展“回头看”,实行每月一考核一通报。
对月考评发现的问题,乡要求被考评单位及时进行整改。年度考评时,整改成效同时进行考评。年度考评等次(分值)同月评等次分值。
5、考评结论:每季度的考评结论要形成考评。
报告。
报乡党委会审定。
四、奖惩措施。
考核的内容记入中标。
企业。
考核结果中,给予扣分并处罚款。
及成绩造成不良影响的,对中标企业予以双倍扣罚,同时进行约谈及通报批评。
情节恶劣的上报上级相关部门中止合同。
3、管护单位工作在上级检查、评比中获得好评或受到表彰的,在工作中创造先进经验并获得上级认可的,在年度考核中给予加分及奖励。
五、考核结果的运用。
(一)对中标企业考核结果的运用。
机械设备出勤操作流程情况日常管理作业质量等情况进行现场拍照取证。
每季度需将该季度月度考核结果进行一次汇总,考核达标则按合同每季度支付当年合同总额的25%。年度考核总平均分值大于等于85分,可续签合同,小于85分,则在合同到期后自动终止。
(二)相关问题和整改结果的综合运用。
1、上级检查、群众举报等问题的运用:对于上级部门检查、群众举报、投诉及新闻媒体曝光等问题,经调查核实后作为月度考核的内容记入中标企业考核结果,情节严重的或对我乡改厕工作及成绩造成不良影响的,对中标企业予以双倍扣罚,同时进行约谈及通报批评。
效能建设工作方案篇十
按舟效能办(20**)6号文件通知精神,现将20**年市人大机关开展效能建设工作情况报告如下:
近一年来,市人大机关效能建设按照省、市委总体要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕全市中心工作和常委会工作要点,坚持以努力提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点内容,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关行为,切实解决人大机关效能方面存在的问题。通过加强效能建设,进一步树立宗旨观念,增强对人民群众的感情和对工作的热情,使机关作风明显改进,服务意识明显增强,部门协调更为密切,工作效率明显提高。具体而言,做到了四个结合:
根据市委总体安排,市人大机关以加强效能建设为动力,积极落实市委文件精神,认真研究服务新渔农村工作的方法和途径,结合人大工作实际,提出了六项具体服务措施,即:落实大会议案,推进全市渔农村小康社区工作深入开展;抓住两个条例,推进渔农业法律法规在全市的贯彻实施;开展跟踪督查,推进生态市建设和新型渔农村合作医疗制度深入实施;发挥代表作用,推进渔农村各项事业健康发展;发挥信访作用,推进渔农村群众热点、难点问题的有效解决;完成暖促任务,推进渔农村群众生产、生活条件的根本改善。并将任务具体分解到相关委室,积极组织实施。如两个条例的检查落实工作主要由渔农环资专门委员会承担;对生态市建设和新型渔农村合作医疗制度实施跟踪督查分别由财经专门委员会和教科文卫侨专门委员会承担;而发挥代表作用和信访作用则分别由常委会代表工作委员会和信访办公室承担。目前各项措施落实情况良好,圆满完成年初设定的各项目标。
1、各专委:按照市人大常委会全年工作要点安排,认真组织开展好法律监督、工作监督等各项工作。一是有重点地开展法律监督检查。会同省和县(区)人大,对安全生产法律法规的实施情况进行联动检查,对生态市建设和环境保护法执行情况进行跟踪督查。同时还对体育法、省农民专业合作社条例等实施情况进行了检查,促进了这些法律法规在我市的有效实施。二是强化工作监督。为常委会会议、主任会议听取和审议“一府两院”工作报告做好前期调研、视察等准备工作。注重抓好审议意见的落实和反馈,增强监督工作的实效性。三是不断改进监督方式。对人大及其常委会有关决议、决定的执行情况实施跟踪监督。
2、代表工委:努力丰富闭会期间代表活动内容,提高活动成效。加强代表议案、建议的督办工作,进一步增强办理工作的透明度,着力提升办理质量,提快办理速度,提高问题解决率。继续开展“履行代表职责,促进舟山发展”主题活动。适时组织代表参加执法检查、专项视察、定向视察、跨区域视察以及旁听法院庭审等活动。切实做好县乡人大同步换届选举的调研指导工作,保证各级人大换届选举依法、有序、顺利进行。
3、办公室:自觉服从和服务于常委会的中心工作,认真落实岗位责任制,切实提高服务质量和工作效率;切实增强为“三会”、为人大代表、为人民群众服务的责任意识和主动性。一是努力做好服务和后勤保障工作。围绕全年工作要点,认真抓好“三会”服务,在第一时间内分解任务,明确职责,落实到位。主动与机关各机构、市直有关部门沟通联系,超前考虑,周密安排,不断提高综合协调能力和后勤保障能力,提高服务水平和效率。抓好制度的完善与落实,形成以制度管人、管事,按规矩办事的良好局面。二是继续抓好精神文明创建活动。把效能建设与创建学习型机关、节约性机关结合起来,积极完成市直机关统一布置的各项工作,不断提高机关管理水平和服务水平。配合机关党总支开展好各项活动,进一步调动干部职工积极性。三是具体牵头,启动了舟山市人大志的编撰工作。
4、信访办公室:进一步规范信访工作程序,加强信访综合分析,按照“四个百分之百”要求,努力提高服务质量和工作质量。
5、研究室:围绕常委会审议议题和工作要点,深入开展调研,提出意见和建议,积极开展人民代表大会制度及人大相关工作的宣传。增强工作的针对性、超前性和实效性。一是开展了纪念市人大常委会成立20周年系列活动。二是加强对县乡两级人大代表同步换届选举工作的调研和宣传。三是加大人大宣传工作力度,提高宣传报道的时效性。进一步加强综合文字工作,提高文稿质量和服务质量,为常委会当好参谋。更加重视理论成果的运用,以理论指导实践。
6、机关党总支:以党建促工作,巩固先进性教育成果,为保障全年工作任务完成发挥好战斗堡垒作用。一是组织认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,积极参与社会主义荣辱观教育活动,教育和引导从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。二是严格机关学习制度。抓好机关学习制度的落实,改进学习方法,提高学习效果,确保各项学习任务顺利完成。提倡领导干部带头学理论、学法律,提倡写读书笔记,写体会文章。三是开展学习交流活动。利用《舟山人大》、市人大机关综合信息网等阵地开展学习讨论和交流。召开不同形式的学习交流会,以典型带动学习,以交流促进学习。弘扬理论联系实际的学风,提倡结合工作进行学习,加强学习成果的运用,以学习促进工作。
(三)坚持效能建设与开展主题教育活动相结合。
市人大机关以效能建设为抓手,坚持执政为民宗旨,按照建设学习型、服务型、务实型、创新型和廉洁型机关要求,不断提高履职能力和水平。从今年6月开始,在人大机关中科及科以下干部、职工中开展了“导风气之先、创一流服务、建和谐机关”主题教育活动。这次主题教育活动主要内容为四个方面:一是抓学习,进一步提高机关干部自身素质;二是看业绩,着力提升人大机关整体工作水平;三是知荣辱,树立新时期人大机关干部良好形象;四是重实效,完善机关干部年终考核制度。主题教育活动开展以来,机关干部按照常委会领导提出的“拒耻崇荣,做大写人;爱岗勤奋,精益求精;积极主动,团队精神;努力学习,增长才干;和谐活力不断进取”等五句话四十个字的要求,在学习求知、高效优质、创新提高、求真务实、清正廉洁等五个方面争做表率,成效明显。人大机关内部已逐步形成风正、心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
(四)坚持效能建设与建立健全各项制度相结合。
市人大常委会以效能建设为契机,把修订完善制度列入重要议事日程,在认真总结历届工作经验的基础上,对相关制度进行了重新修订和完善。如渔农环资委、办公室、代表工委、研究室等均对本委室相关制度进行了重新修订和完善。信访办公室新订了工作职责。
通过近一年的努力,市人大机关效能建设取得了一定成效,主要体现在四个方面:
(一)提高了思想素质。通过健全和完善机关政治理论学习等制度,拓宽学习途径,丰富学习载体,健全学习组织,进一步加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技知识的学习。通过学习,牢固树立了科学的发展观、党的领导观念、依法治国观念和以民为本的观念。进一步提高干部的政治思想素质。
(二)转变了工作作风。在效能建设转变作风活动中,深入基层,深入群众,深入实际,加强了调查研究,形成了工作调研和课题调研相结合的调研格局。凡是主任会议、常委会会议审议的议题,都结合工作实际开展了调查研究,切实提高了会议审议质量。今年已经完成了我市年度财政决算情况、部分部门预算情况、计划和预算上半年执行情况、审计工作情况、市“五五”普法“四五”依法治市规划草案制定情况、“两院”开展“规范执法行为,促进执法公正”活动情况、本市市民看病贵情况、全市新农村建设情况、生态市建设与环保法跟踪检查整改意见落实情况、新型渔农村合作医疗制度审议意见落实情况、县乡人大同步换届选举工作情况等三十余项专题调研。通过调研,掌握了实情,探索了规律,提出了切实可行的建议措施,增强了新时期人大工作的实效性。
(三)增强了办会效率。人大机关效能建设突出了人大机关为人大代表、为人大常委会服务的职能,把工作重点放在了如何增强办好人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的办会效率上,每项工作都事先制定工作方案,明确每次会议、每项议题、每个环节、每个部门的工作责任,进一步规范了办会时间和程序,实实在在地增强了办会的实际效率。
(四)规范了办事程序。在机关效能建设过程中,针对市人大机关工作实际以及在新的形势新的任务下新的工作要求,对机关各项职责、规章和办事制度等,进行了认真修订和完善,进一步完善了人大机关的各项职责、规章和办事制度,用制度规范行为,用制度理顺职能。
市人大机关效能建设虽然取得初步成效,为下阶段工作的开展打下了较好的基础,但也存在一些问题及不足。如个别干部职工思想认识还没有完全到位,对机关效能建设长期性、重要性认识不足,思想上缺乏效能主体意识,存在着应付现象;机关办事效率,为“三会”服务,为人大代表服务,为基层服务的服务质量意识还有待进一步提高和加强。这些均需要我们在今后的效能建设中努力加以改进。
从根本上讲,人大机关是一个服务性的机关,服务就是人大机关工作的特点。人大机关要为人大的“三会”服务,要为本级人大代表和常委会组成人员履行职责服务,要为本行政区的选民(人民)服务。根据人大机关这种服务性的特点,明年机关效能建设着力点还是要放在创新和规范上,今年我们在这方面做了一些工作,但力度还不够,明年可以再加强些。
(一)人大机关进行效能建设需要在服务的创新上下功夫。人大工作要深化,要发展,就必须创新。创新已经是新形势对人大工作提出的迫切要求,虽然人大工作的创新需要全体人大代表和常委会领导集体起关键性作用,但与机关工作人员提供的高质量的带有创新性质的服务却有着很大的关联,可以说起着举足轻重的作用。要做到这点:
1、要大兴勤奋学习之风。学习是创新的前提条件,要结合学习型机关建设,引导机关同志加强政治理论、法律和业务知识的学习,做到肯学、会学,勤学、苦学,不断提高自身素质和工作能力。以创新为抓手,带动队伍建设,以综合素质的提高,来推进机关效能建设。
2、要努力培养创新思维。在实际工作中,要勇于追求“独到”和“新颖”,要勤于思考,不满足于上传下达,循规蹈矩,凡事都应该有自己的新思路、新见解,这样工作才会有新突破,唯如此,创新也才有可能。
3、要有良好的精神状态。机关工作需要良好的精神状态来支撑,因为良好的精神状态是创新的动力,是创新的活力。精神状态不佳,必然因循守旧,不思进取,必然意志消沉,得过且过,从而无所作为,效率低下。所以,精神状态的好坏将直接影响创新的效果和机关的效能。人大机关要创新工作,机关人员就必须保持良好的精神状态。
(二)人大机关进行效能建设需要在工作的规范上下功夫。要转变机关职能,规范机关管理行为,提高机关工作效能等,必须依靠建立健全和严格执行科学合理、切实管用的制度,这就需要加强制度建设,建立长效机制。用制度来规范机关的服务工作是人大机关进行效能建设的另一项重要任务,也是落实中央九号文件的有效措施。
1、要创新制度。要注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手,根据变化了的情况,有针对性地建立新的规章制度,从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题,从而达到提高服务水平的目的。
2、要修订制度。要适时地清理现有的规章制度,对不适应形势发展需要的,要及时进行修订,对不合时宜的制度要及时地废止,以推进制度建设的科学、规范、有效。要切实加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理。
总之,要通过加强人大机关制度建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,推动人大机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。
效能建设工作方案篇十一
为进一步改进机关作风,提高工作效率,2012年xx局按照《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》要求,根据效能建设工作领导小组关于进一步推进机关效能建设的相关精神,紧紧围绕地委、行署中心工作,按照xx局的工作职责、目标、任务及要求,进一步规范机关行为,完善运行程序,大力推进营造机关行政效能建设的浓厚氛围,推进机关效能建设,转变工作作风。现将工作简要汇报如下:
(一)加强领导,精心组织。
定专人负责该项工作,落实工作责任,保证各项工作能够顺利开展。3月下达了《xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》,提出“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的目标,明确行政效能建设工作的指导思想、工作要求、方法步骤,对各个阶段工作进行细化,确定学习内容、重点,使得效能建设得以顺利开展。并于3月14日召开全体干部职工会议,进行总动员,对xx局加强机关行政效能建设工作进行部署,要求全体干部职工统一思想,明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性,自觉改进工作作风,提高办事效率,努力创造良好的政务环境。在局领导班子的精心组织谋划下,xx局立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,做到早筹备,快行动,扎实展开各项工作。
(二)贯彻落实,有序开展。
在日常工作中,始终做到坚持效能建设和业务工作两手抓,把机关效能建设工作与业务工作紧密结合,始终贯穿于整体工作的始终。
激发了全体干部参与效能建设的热情,积极争创“学习型机关”,争当“高效廉洁公务员”的积极性。
2、抓制度保障,全面确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来,我局以xx局机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标,制定出台了《xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》、《xx局机关效能建设考评办法(试行)》、《关于建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见》等一系列制度和措施。建立和完善了四个方面的制度。一是深化机关“周三、周五学习日”学习制度,坚持每星期至少学习两次,并建立学习汇报交流制度,坚持集中学习和自学相结合,学习政治理论、法律法规、经济管理等知识,改善知识结构,提高政治文化素质和业务水平。二是建立工作承诺制。要确保工作时间随时有人接待,态度热情,工作仔细,接受群众和舆论的监督,采取限时办结制和岗位责任制。三是建立务实服务制。理顺机关职能,规范运行机制,将每一项工作责任到人,继续推行首问责任制、一次性告知制。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工,狠抓工作落实,强化检查考核,严格责任追究,认真落实反腐倡廉、党风廉政的各项要求,严格执行廉洁自律各项规定,促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性,执政为民,立党为公。
加强督查,确保每个阶段工作落到实处。进行“查办事拖拉,促优质高效;查作风飘浮,促求真务实;查敷衍塞责,促勤勉敬业”等“五查五促”的督查,推动效能建设深入发展。为了提高工作效率,确定了专人抓督查,加大检查力度,不定期对各科室进行工作检查,并进行书面《通报》。特别是对不作为、乱作为以及违反效能建设规定的行为进行严肃查处。把工作绩效考评与干部使用、公务员年度考核、评先评优、经济奖惩等紧密挂起钩来,有效调动了大家的工作积极性。
(三)抓好结合,力求实效。
全国科技博览会,主动帮助企业寻求科技合作伙伴。二是扎实服务基层。局领导带队深入各县市调研,对县市科技工作做好指导、协调和督导。通过地区本级科技项目资金,引导科技项目更好的为地区经济社会大局服务。围绕科技进村入户,xx局牵头在地区范围内组织开展大规模的科技活动周活动。通过机关效能建设在具体工作中的落实,机关的精神面貌和工作水平都有了显著的新变化。
按照《阿克苏地区廉政风险点排查防控工作实施方案》要求,xx局认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《阿克苏地委关于进一步加强惩防体系建设工作的意见》,扎实推进廉政风险点防控机制建设,进一步加强对xx局重点岗位、重点人员以及关键环节权利运行的监督和管理,认真开展廉政风险点排查防控工作,积极做好各阶段的工作。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
xx局按照地区要求,及时成立了以党组书记王新生为组长、纪检组长耿晋焱为副组长的xx局廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长耿晋焱同志兼任,办公室具体负责廉政风险点反馈机制工作的组织协调考核督查等日常工作。形成了书记负总责,班子成员分工负责,纪委监察部门组织协调,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
效能建设工作方案篇十二
(桐城市食品药品监督管理局)。
为进一步贯彻落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神,深入推进我局效能建设向纵深发展,实现机关服务提速提效,根据市委市政府的要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委四届四次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以转变干部作风、提高机关效能、促进工作落实为重点,以加强制度建设、健全长效机制为保障,以开展食品药品专项整治为具体体现,进一步规范行政行为,完善运作程序,强化监督检查,切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。激发机关干部干事创业的热情,营造“人人讲效能,处处抓效能,事事创效能”的工作氛围,不断巩固我局机关学习实践科学发展观的成效,保证人民群众饮食用药安全,推动我市医药经济又好又快发展。
二、总体目标和工作原则。
2009年效能建设的总体目标是:强化食品药品监管,力保辖区内不发生重大食品药品安全事件,人民群众对食品药品安全的满意度明显提高;机关内不发生违反效能建设相关规定的人和事;认真落实“效能建设十项制度”和“四个一”、“四声”要求,我局在桐城政风行风评议中处于满意以上等次,党委、政府、人大、政协和有关部门对我局评价良好。
在深入推进效能建设工作中,重点把握的原则:一是以巩固学习实践科学发展观活动成效为主题;二是以保证公众饮食用药安全为根本;三是以能力建设为核心;四是以上下联动、整体推进为手段;五是以落实监管责任为抓手;六是以制度建设为保障;七是以群众满意为标准。
三、工作重点。
(一)继续巩固学习实践科学发展观活动成果。进一步巩固和扩大学习实践活动成果,一是继续深化理论学习,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;二是扎实搞好督促检查,确保整改落实方案落到实处;三是着力解决查摆出的健全三级食品药品安全监管体系,确保群众饮食用药安全这个突出问题。
(二)分解、落实2009年目标任务。根据我局实际,分解落实年度目标任务,制定具体工作实施方案,排出工作计划和时间表及具体负责人、承办人,认真组织实施,确保完成和超额完成年度目标任务。
(三)开展以精神文明建设为载体的“内强素质,外树形象”活动。以落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神为契机,狠抓机关效能工作,开展“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯水)和“四声”(来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声)等活动,深入推进效能建设再上新台阶;建立健全各项规章制度,从接好电话、讲究礼仪等小事抓起,切实强化内部规范管理,使机关干部职工监管行为更加规范,精神状态更加饱满,为民服务水平明显提升。
(四)深入开展干部教育培训工作。采取多种形式开展教育培训工作,引导干部职工重点加强法律法规和食品、药品、医疗器械等相关专业知识的学习,努力提升干部队伍的法律法规水平和业务技能,实现队伍建设的可持续发展。同时,要大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新,大力加强机关和谐文化建设,举办丰富多采的机关文体活动,营造浓厚的机关文化和创建氛围。
(五)扎实开展反腐倡廉制度建设。一是巩固反腐倡廉制度建设推进年活动成效,加大各项制度执行和落实的力度,进一步构建反腐倡廉工作的预防和惩处的体系。结合食品药品监管工作实际,大力推进依法行政、阳光政务、政务公开,抓住重点和薄弱环节,增强反腐倡廉工作的针对性和有效性,防止发生失职、渎职等违法乱纪行为。二是严格落实党风廉政建设责任制,加强教育引导,在严格落实“一岗双责”中强化党风廉政建设的责任意识和自律意识。
(六)开展征求意见活动。一是向政风监督员发放征求意见函,请他们就我局工作需要改进的地方提出意见和建议。二是局领导分别带队走访部分行政单位及药械生产经营企业或医疗机构,了解机关工作人员在日常监管、行政执法、廉政勤政、作风效能等方面的情况。三是定期对政风监督员组织座谈或走访,听取并收集政风监督员对药监工作的意见和建议,并适时将整改措施和结果反馈给大家,努力使得活动形式多样、内容丰富、成效明显。
(七)继续加强为民服务平台建设。一是推进政务公开,明确公开的事项、范围、方法,完善公开办事制度和程序。二是通过网站、市级媒体公布举报和投诉电话,倾听群众的意见和建议,受理群众举报和投诉,及时解决企业和群众反映的热点、难点问题。
(八)推进依法行政,规范行政行为。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行“药品执法人员十不准”、“六条禁令”、“五公开”等规定,加强对执法行为的监督检查。对违反法律法规及相关规定的工作人员,视情节轻重,分别给予组织处理、纪律处分、移送司法机关处理,切实规范行政行为。严格执法责任制和责任追究制,严肃查处乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等与民争利、侵害群众利益的行为。
(九)深入开展食品药品安全专项整治活动。保证人民群众饮食用药安全,始终是贯穿我局深入学习实践科学发展观活动的主线。为此,我们将继续深入开展食品药品专项整治,以食品药品监管的实际成效让人民群众充分感受到我局效能建设的成果。在食品专项整治方面,继续牵头抓好添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,督查督促对发现问题的查处,全面完成《整治方案》规定的任务。制定2009年食品安全重点工作计划,联合相关部门开展食品市场专项整治。在药品市场整治方面,强化药品市场监督,落实市场巡查制度,组织骨干力量,对药品市场进行流动巡查,使监管常态化。同时强化药品“两网”建设,加大农村药品市场检查力度。继续抓好药械不良反应监测工作,提高监测质量和水平。
(十)努力为全市医药经济快速发展提供优质服务。抓好对招商引资项目的服务保障工作,一方面积极争取上级项目向桐城倾斜,吸引更多的医药工业投资,同时还要做好跟踪服务工作,解决投资商的后顾之忧。另一方面积极为我市医药产业发展提供政策信息、人力和技术支持,继续保障强有力发展势头。
(十一)加大明查暗访力度。定期或不定期对各股(室)工作任务完成情况、机关效能建设情况开展明查暗访,及时发现问题,分析原因,督促整改到位。
(十二)健全考核和责任追究制度。整合岗位责任制和目标管理考核、党风廉政责任制考核,完善激励机制,把考核的结果作为各股室业绩评定、奖励惩处、干部使用的重要依据。厉行行政问责制,严肃查处违法违纪和不作为、乱作为和慢作为行为,切实解决有令不行、有禁不止的现象,努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则。
四、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。各股室要从政治和全局以及促进食品药品监管专项整治深入开展的高度,进一步认识效能建设的重要性和必要性,增强深入推进效能建设的坚定性和自觉性,牢固树立全员效能、全程效能和全面效能的理念,以饱满的热情,积极的态度,投身于局机关的效能建设之中。
(二)加强领导,健全组织。机关效能建设从领导做起,坚持开短会、讲短话、发短文、减少陪会、减少不必要的应酬,把主要精力放在抓大事,干实事上,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作质量。
(三)围绕中心,服务大局。要围绕中心,服务大局,周密安排部署我局的效能建设工作,切实把效能建设融合在食品药品监管工作之中,提高履行职责的能力,推进食品药品监管工作的深入开展。要注意克服脱离食品药品监管工作,孤立地抓效能建设的做法,坚决防止“两张皮”现象,以食品药品监管工作的丰硕成果检验效能建设的实际成效,以效能建设的蓬勃开展推动食品药品监管工作的全面进步。
(四)强化宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、简报、网络等媒体,进一步加强和改进食品药品安全宣传的方式方法,多形式、多角度、多途径、多层面、立体化、全方位地宣传我局加强效能建设的新举措、新成效和闪光点,形成强大声势,营造浓厚氛围。通过坚持不懈地努力,让广大人民群众了解、关心、支持食品药品监管工作,积极参与食品药品监管工作,从而进一步树立监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取的食品药品监管机关良好形象。
00九年四月二日。
二
效能建设工作方案篇十三
为进一步改进机关作风,提高工作效率,20xx年xx局按照《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》要求,根据效能建设工作领导小组关于进一步推进机关效能建设的相关精神,紧紧围绕地委、行署中心工作,按照xx局的工作职责、目标、任务及要求,进一步规范机关行为,完善运行程序,大力推进营造机关行政效能建设的浓厚氛围,推进机关效能建设,转变工作作风。现将工作简要汇报如下:
加强机关效能建设,是贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神,建设服务型政府的重要内容。是深入实践“科学发展观”、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。xx局高度重视,年初,党组及时召开党组会议,对局20xx年机关效能建设活动进行了专题研究安排部署。
根据人员变动,及时调整充实了机关效能建设工作领导小组,领导小组由xx局党组书记王新生担任组长,局长阿孜古丽.艾拜任副组长,班子成员为成员,负责组织指导全局转变工作作风,加强机关行政效能建设,协调、督促相关工作的开展,组织综合考评评议。领导小组下设办公室,办公室主任有纪检组长耿晋焱担任,成员由各科室部门的负责人组成,并指定专人负责该项工作,落实工作责任,保证各项工作能够顺利开展。3月下达了《xx局20xx年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》,提出“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的目标,明确行政效能建设工作的指导思想、工作要求、方法步骤,对各个阶段工作进行细化,确定学习内容、重点,使得效能建设得以顺利开展。并于3月14日召开全体干部职工会议,进行总动员,xx局加强机关行政效能建设工作进行部署,要求全体干部职工统一思想,明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性,自觉改进工作作风,提高办事效率,努力创造良好的政务环境。在局领导班子的精心组织谋划下,xx局立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,做到早筹备,快行动,扎实展开各项工作。
在日常工作中,始终做到坚持效能建设和业务工作两手抓,把机关效能建设工作与业务工作紧密结合,始终贯穿于整体工作的始终。
今年以来,组织全体干部职工原原本本的学习了《中纪委第十次全体会议公报》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《地区机关效能建设考评办法》等有关文件,深入开展“顾大局、讲程序、守纪律”活动,形成了全局一盘棋,上下一个调,人人讲效能的良好氛围,使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践科学发展观的需要。通过学习,进一步统一了思想,明确了职责,激发了全体干部参与效能建设的热情,积极争创“学习型机关”,争当“高效廉洁公务员”的积极性。
开展机关效能建设以来,我局以xx局机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标,制定出台了《xx局20xx年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》、《xx局机关效能建设考评办法(试行)》、《关于建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见》等一系列制度和措施。建立和完善了四个方面的制度。
一是深化机关“周三、周五学习日”学习制度,坚持每星期至少学习两次,并建立学习汇报交流制度,坚持集中学习和自学相结合,学习政治理论、法律法规、经济管理等知识,改善知识结构,提高政治文化素质和业务水平。
二是建立工作承诺制。要确保工作时间随时有人接待,态度热情,工作仔细,接受群众和舆论的监督,采取限时办结制和岗位责任制。
三是建立务实服务制。理顺机关职能,规范运行机制,将每一项工作责任到人,继续推行首问责任制、一次性告知制。
四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工,狠抓工作落实,强化检查考核,严格责任追究,认真落实反腐倡廉、党风廉政的各项要求,严格执行廉洁自律各项规定,促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性,执政为民,立党为公。
加强督查,确保每个阶段工作落到实处。进行“查办事拖拉,促优质高效;查作风飘浮,促求真务实;查敷衍塞责,促勤勉敬业”等“五查五促”的督查,推动效能建设深入发展。为了提高工作效率,确定了专人抓督查,加大检查力度,不定期对各科室进行工作检查,并进行书面《通报》。特别是对不作为、乱作为以及违反效能建设规定的行为进行严肃查处。把工作绩效考评与干部使用、公务员年度考核、评先评优、经济奖惩等紧密挂起钩来,有效调动了大家的工作积极性。
加强效能建设是转变机关作风、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,狠抓作风建设,力求作风建设取得实效。加强机关作风建设,提高工作效率。积极推进学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型机关建设,努力建设高素质党员干部队伍。坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。始终把把效能建设和作风改进落实在服务上,体现在工作中,主动为各有关部门、乡镇、企事业单位和科技人员提供高效优质服务,务求在操作层面上取得实效。
一是积极服务企业。主动为企业与科研院所、高校牵线搭桥。局领导班子成员,多次带队到企业调研,企业科技项目进行摸底,了解企业需求。全力协助企业完成国家自治区项目申报,收集整理了一批科技招商项目,组织企业参加全国科技博览会,主动帮助企业寻求科技合作伙伴。
二是扎实服务基层。局领导带队深入各县市调研,对县市科技工作做好指导、协调和督导。通过地区本级科技项目资金,引导科技项目更好的为地区经济社会大局服务。围绕科技进村入户,xx局牵头在地区范围内组织开展大规模的科技活动周活动。通过机关效能建设在具体工作中的落实,机关的精神面貌和工作水平都有了显著的新变化。
按照《阿克苏地区廉政风险点排查防控工作实施方案》要求,xx局认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《阿克苏地委关于进一步加强惩防体系建设工作的意见》,扎实推进廉政风险点防控机制建设,进一步加强对xx局重点岗位、重点人员以及关键环节权利运行的监督和管理,认真开展廉政风险点排查防控工作,积极做好各阶段的工作。
加强组织领导,明确工作责任,xx局按照地区要求,及时成立了以党组书记王新生为组长、纪检组长耿晋焱为副组长的xx局廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长耿晋焱同志兼任,办公室具体负责廉政风险点反馈机制工作的组织协调考核督查等日常工作。形成了书记负总责,班子成员分工负责,纪委监察部门组织协调,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
效能建设工作方案篇十四
为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《xx县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。
二、工作目标。
进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。
三、工作内容。
1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。
2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。
3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。
4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。
四、方法步骤。
事务局机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。
1.动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,党的十七届全会决定、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。
2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。
3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。
五、工作措施。
1.建立工作机构,加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组,下设办公室,由刘秀杰任办公室主任,张小玲负责办公室效能建设的日常工作。
2.营造舆论氛围,做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程,也是―项长期而艰巨的任务,要坚持做到“四个结合”,把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来,与创建学习型机关结合起来,与进一步转变政府职能结合起来,与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号,人人参与,全面推进,求真务实,务求实效,形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围,切实做到“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”。
3.全面组织实施,突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓,着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题,防止工作中“缺位、错位、越位”现象,解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。
4.建立考评制度,加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度,定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察,寓监察于教育之中,寓监督于提高之中。
为贯彻落实省局《关于开展机关效能建设工作的决定》,进一步加强机关效能建设,切实转变工作作风,提高工作效率,树立新时代公仆形象,进一步加强全市气象事业又好又快发展,结合本单位工作实际,特制定如下实施方案。
一、组织机构。
成立机关效能建设工作领导小组,由校长任组长。领导小组负责本校效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作,保证我校效能建设工作健康有序地进行。
二、总体要求和目标。
机关效能建设工作在局党组统一领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,从讲政治的高度,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求,深刻认识开展机关效能建设的重要意义,把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体,强化我校干部职工的主体意识,在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系,达到管理改善、作风转变、效率提高,党风廉政建设得到加强,实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。
(一)严格管理。要搞好机关效能建设,首先应从制度建设入手,必须严格内部管理,根据工作职能和具体业务事项,订立规范、科学和可操作性强的规章制度,制定依法办事的规则,建立健全《岗位责任制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《诫勉教育》、《政务公开制》、《效能考评制》、等8项制度,经全体会议通过后上报公示,逐步形成比较完善的制度体系,实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事,简化办事环节,压缩办事时限,提高工作效率。
(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令,执行省市局党组的决定,保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策,下有对策”的工作态度,严格按照法定形式和程序实施行政管理,不滥用行政职权,强化执法监察,防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时,按要求建立健全有关规章制度,作为管理监督的依据,进一步规范行为,提高依法行政水平,避免凭个人关系定夺,办人情事、批人情款等现象发生。
(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则,积极推行全局干部职工的工作职责公示制,对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点,坚持公平、公正,增强工作透明度,便于群众监督;同时,将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开,拒绝“暗箱操作”,强化行政、社会和专门机构的监督。
(四)提高效率。全校工作人员要增强效率观念,认真执行限时办结制度,促进工作效能,提高服务质量和服务水平,让学生和家长满意。
(五)改进作风。我校全体人员要把“四优三满意”作为开展我校效能建设工作的切入点和落脚点,增强公仆意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,提高服务水平,扎实做好本职工作。
(六)建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实,是否真正体现在成效上,应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我校对全体人员将实行“季小评,年总评”措施,考评主要进行民主评议,采取自评与被评相结合的办法。同时,将效能绩效同物质奖励挂起钩来,通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施,使我校干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。
地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20xx〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神,为扎实推进地区经信委机关效能建设,结合实际,提出如下实施方案:。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设效能型机关为目标,着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题,着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题,进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设,做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破,努力提升地区经信委执行力和公信力,为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。
二、主要目标。
以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容,围绕“建设企业之家,服务跨越发展”的主题,全面加强机关效能建设,切实解决机关效能建设存在的突出问题,推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的提高,在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升,努力形成行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。
三、工作内容。
(一)提高队伍素质。
加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心,要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程,结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动,进一步加强经信委机关效能建设,着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育,进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念,使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到对群众有感情、对工作有热情,始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有地抓好工作人员的学习培训,不断提高理论素质,拓宽知识领域,优化知识结构,全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力,扎实推进履职能力建设。
(二)加强制度建设。
为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求,地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善,注重系统性,增强针对性和可操作性,修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺,做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度,用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况,制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》,定期对全体工作人员实施量化考核,把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来,增强考核工作的针对性和实效性,加强机关评议和机关干部绩效考核,使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。
(三)强化综合协调服务。
认真落实各项目标责任制,特别是根据经济目标责任制的要求,深入企业开展调研,协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时,对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解,对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的,要及时向上级领导汇报。
(四)推进政务公开。
地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则,在原有工作基础上,继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时,根据党内监督条例的要求,从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度,增强工作的透明度,诚心诚意地接受人民群众的监督,广泛听取群众意见和要求,积极采纳合理化建议,不断改进工作。
(五)提高服务质量。
按照地区经信委具体工作职能,依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项,严格依法办事,推行限时服务,提高服务质量。严禁违反群众工作纪律,对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴,刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮,消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制”、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时,要加大监督查处力度,投诉举报一起,查处一起,决不姑息迁就。要不断加强规范化建设,积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。
(六)转变机关作风。
围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制,按照为民、便民、利民的服务理念,要坚持不懈地抓好机关作风建设工作,通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度,着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,牢固树立服务观念,提高为人民服务的水平。同时,加大机关作风建设检查工作力度,进一步规范机关干部日常行为,严肃机关工作纪律,使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识,自觉遵守工作纪律,进一步规范行政行为,增强行政执行能力,不断提高办事质量办事效率。
(七)加强廉政建设。
深入开展党风廉政教育活动,认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,规范从政行为,严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为,解决工作懈怠、办事拖拉的问题,努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。
为确保经信委效能建设各项工作落到实处,现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组,其人员组成如下:组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任,副组长由各分管领导担任,成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室,负责具体工作,办公室主任闵洪民(兼),办公室设在纪检监察室,办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。
各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事,列入重要议事日程,切实抓紧抓好,深入开展自查自纠,切实找准本科室效能建设中存在的问题,采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范,发挥好带头、表率和示范作用。
(二)加强督查,务求实效。
为进一步加大机关效能建设检查工作力度,成立地区经信委机关效能建设督查组,组长由张红光同志担任,成员由纪检监察室、办公室相关人员组成,由委领导按周值班,负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责,充分发挥好机关效能建设的督查作用,扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动,为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境,为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
效能建设工作方案篇十五
为进一步强化地区民政局机关作风和效能建设,依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》(讨论稿)的精神和要求,结合我局工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求和目标原则。
(一)总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升,切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感,提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力,不断强化为民服务意识,进一步转变作风,切实提高民政行政能力和服务水平,为地区民政事业科学发展提供有力保障。
(二)目标任务:通过全面加强局机关作风和效能建设,切实解决民政工作作风中存在的问题,使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步,进一步牢固树立“创新、高效、廉洁、务实”的民政形象,为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。
(三)基本原则:坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持抓住关键、重点突破的原则;坚持依法办事、规范运行的原则;坚持求真务实、高效便民的原则。
二、方法和步骤。
此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。
(一)学习动员阶段(3月)。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构;制定实施意见和配套措施;明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点,充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。
(二)边查边改阶段(4月-10月)。本阶段任务是结合我局实际,开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实,通过“自身找、群众提”,存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。
1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象,突出解决“办事难”的问题。
2、行为不规范。针对工作人员职责不清,工作标准不明确,办事原则性不强,突出解决“行为不规范”问题。
3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守,缺乏创新意识,不思进取,知识储备不足,执政能力不强,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求无过等问题,突出解决“素质不高”问题。
4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象,突出解决“作风不实”问题。
5、效率低下。针对办事拖拉,推诿扯皮,暗箱操作,遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题,突出解决“效率低下”问题。
(三)建章立制阶段(11月)。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理,特别是针对自查中发现的问题,该建立的建立,该完善的完善,并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制,以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律,更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为、以制度管人管事,确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。
(四)巩固提高阶段(12月)。制定科学的、量化的、便于操作的绩效工作方案,并负责考核局机关干部职工,绩效考核要与年终考核结合起来,将制度建设情况以及局机关效能建设中存在的.突出问题作为考核的主要内容,考核结果逐级上报上级机关作风和效能建设工作领导小组办公室,并将考核结果作为局机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,对局机关效能建设工作开展情况进行认真总结,组织局机关效能建设工作总结会议,交流经验,表彰先进。
三、工作保障和有关要求。
机关作风和效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广、标准要求高,要周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作的有序推进。
(一)加强领导,健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长,局长、副局长为副组长,各科(室)及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组,下设办公室,具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查,真正把此项工作落到实处。
(二)明确责任,落实到人。严格按照实施方案,结合本单位实际,详细制定工作措施和办法;严格落实工作责任制,各科(室)、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓,确保机关作风和效能建设工作落到实处。
(三)突出重点,讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来,建设“四型民政”,即:培育遵纪守法、依法行政的作风,建设法治型民政;培育联系群众、执政为民的作风,建设服务型民政;培育孜孜以求、奋发学习的作风,建设学习型民政;培育清正廉洁、严格自律的作风,建设清廉型民政,让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。
(四)深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排,充分发挥民主评议代表的作用,定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体,把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据,制定配套规定和办法,不断完善民主评议机制,保证评议效果。
(五)强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题,推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查;二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查,发现问题及时纠正;三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。
(六)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,以信息简报大力宣传地区民政局在开展机关作风和效能建设活动中采取的措施、取得的成效,积极营造良好的舆论氛围。
效能建设工作方案篇十六
根据县机关效能建设办公室《关于印发的通知》要求,乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进,特制定本实施方案。
一、指导思想。
2011年是启动“十二五”规划的奠基之年,全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作,进一步完善相关机制体制,规范机关行为,深化目标绩效管理,转变工作作风,切实加强自身建设,全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。
二、总体要求。
以建设服务型机关为目标,以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线,以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点,加强思想教育,强化机关执行意识;完善规章制度,构建效能长效机制;推动改革创新,提高科学发展能力;健全监督机制,增强机关执行力,进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效,全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。
三、主要内容。
(一)加快便民服务中心标准化建设,巩固“两集中、两到位”建设成果。
1.进一步健全完善“三个中心”(乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心)管理的各项规章制度,提高窗口的办事能力和服务水平,确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制,努力实现零投诉。
牵头单位:乡便民服务中心,完成时间:12月。
2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口,建立机关内部公开工作机制。
牵头单位:社事办、社事中心、党政办,完成时间:6月。
3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目,城建规划、土地出让工程招投标,集体资产处置,资源管理等的决策程序,建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。
4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点,着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。
5.加强权力运行监控。着力抓好公开行政职权依据,公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据,进一步推行政府上网工程和电子监察,提升对权力运行的监控。
牵头单位:党政办、纪委、社事办、社事中心,完成时间:12月。
(二)加快构建全面覆盖全程代办政务服务体系步伐,全面推进政务服务公开。
1.加强便民服务中心标准化建设,拓展中心服务功能,加大对窗口人员的教育、培训、考核力度。
2.加强便民服务网络建设。进一步完善乡便民服务中心、村便民服务代办站规范化建设。
牵头单位:党政办、社事办、便民服务中心,完成时间:9月。
3.健全管理考核机制。乡便民服务中心实行进驻部门、进驻事项、办理流程、办理时限“四统一”,落实“三项制度”,推行“ab岗位制”,将各部门进驻便民服务中心工作纳入目标绩效管理考核。推行村便民服务代办站“约时定点上门服务”。
牵头单位:党政办、便民服务中心,完成时间:9月。
(三)认真落实三项制度,进一步完善绩效考评办法。
1.加强对行政事业性收费项目的清理。严格执行收费标准,将部门收费项目向社会全面公开。
牵头单位:财政所、党政办,完成时间:6月。
2.建立首次轻微违规不罚制。推行行政处罚“五不罚款”作法,严肃查处恶意处罚及报复性处罚行为。
牵头单位:党政办、经发办,完成时间:12月。
3.建立“一次查实调岗”制度。行政部门、窗口单位、执法。
岗位人员被举报有违纪违规行为,经查属实,将其调离工作岗位,并追究责任。
牵头单位:党政办、纪委,完成时间:12月。
(四)进一步完善效能长效机制建设,全面强化行政效能监察问责。
1.坚持政风行风评议制度。促进职能部门依法行政,转变职能,改进作风,规范从业行为,提高服务质量和水平。
牵头单位:党政办、纪委,完成时间:12月。
2.强化效能监察,严格追责问效。加强对各项规章制度执行情况的监督,完善办事指南,围绕党委政府重大决策,重要部署,重大项目、重点工程建设,社会关注和群众关心的热点难点问题的解决开展效能督办督查,建立项目工程提醒警示制度,全面推行问责式联合督查。加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监督评价和问责查处,着力整治部门“中梗阻”,切实查处“吃、拿、卡、要”现象,严查公车私用、私驾等行为。
牵头单位:党政办、纪委,完成时间:10月。
3.强化绩效评估。建立乡目标绩效考核细则,评估责任,评估申诉和评估监督机制。
牵头单位:党政办,完成时间:10月。
4.落实三项制度,进一步细化实施“三项制度”的办法。
牵头单位:党政办,完成时间:10月。
5.强化宣传调研。加大效能建设宣传力度,适时开展效能建设工作调研活动。牵头单位:党政办,完成时间:10月。
二0一一年三月二日。
效能建设工作方案篇十七
市人力资源和社会保障局、市教育局、市人才市场:
为贯彻落实省委组织部《关于进一步做好县(市、区)干部人事档案审核工作的通知》(晋组通字【20xx】95号)精神,进一步提高我市干部人事档案管理工作水平,根据吕梁市委组织部的统一安排,现结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务。
严格按照档案工作的有关规定以及省委组织部的新标准和要求,对现职干部档案进行一次重新审核整理,突出准确核实干部档案信息,全面收集整理干部档案所缺材料,对所有干部身份进行审核认定,在达到中组部一级标准的基础上,档案管理工作再上一个新台阶。
二、实施范围。
这次干部人事档案审核实施范围为市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教育局、市人才市场管理的现职干部人事档案。
三、审核内容。
根据省委组织部《关于在全省开展干部人事档案审核工作的通知》(晋组通字【20xx】47号)要求,这次干部人事档案审核的主要内容:一是审核档案材料是否齐全、完整,手续是否完备,填写是否规范,档案内容是否客观、真实。对干部档案材料短缺的,要按照《关于补充完善干部人事档案材料相关问题的几点说明》(晋组明电【20xx】39号)要求限时补充完善。还要注重把那些体现干部人事制度改革成果,反映干部德、能、勤、绩、廉等方面的主要材料及时收集归档。二是对出生时间、参加工作时间、入党时间未认定的干部,按照省委组织部《关于对全省干部人事档案审核工作进行检查的通知》(晋组通【20xx】12号)进行审核认定,填写《干部人事档案“三个时间”审核认定表》。同时按照省委组织部、吕梁市委组织部的有关规定对“干部身份”进行审核认定,填写《“干部身份”审核认定表》,连同批准单位的批复文件或有关依据,一并归入本人档案。三是按照中组部新的标准对各单位所属干部档案进行一次规范化整理。
四、审核要求。
1、对每卷干部档案都要逐项逐页认真核对,做到档案材料齐全真实,填写规范,分类准确。
2、缺少的干部档案材料应全部收集归档,确实难以收集补充又没有材料可以替代并且不能重新制作的,需由材料形成单位书面说明情况并加盖公章后归入本人干部档案。
3、整理装订必须严格标准,统一使用中组部推荐的档案卷夹(具体按晋组通字【20xx】2号文件执行)。
4、各单位要严格按照省委组织部干部人事案工作人员培训会议的要求,按照新标准重新进行审核整理。
5、档案目录统一用excel表格打印。
五、时间安排。
20xx年1月至2月,制定方案并安排部署;20xx年3月至20xx年6月底,具体审核整理;20xx年7月,各单位自查总结,上报吕梁市委组织部;20xx年8月至9月,吕梁市委组织部检查;20xx年10月,省委组织部检查验收。
六、有关要求。
1、提高认识,强化领导。为了切实搞好此次干部人事档案审核整理工作和干部身份的认定工作,我市专门成立干部人事档案审核工作领导组。
组长:乔云(市委、组织部部长)。
副组长:杨有毅(市委组织部常务副部长)。
杨郁强(市委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长)。
田曜(市教育局局长)。
顾永寿(市人才市场主任)。
成员:董纪先(市委组织部部务委员、干部科科长)。
王宇平(市人事局副局长)。
张晓霞(市人才市场副主任)。
任建东(市教育局人事科科长)。
各单位管档人员。
各管档单位要把此项工作列入议事日程,单位主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责协调档案审核整理过程中的具体事项。档案管理人员要严格按照《干部档案整理工作细则》和上级的有关要求,客观公正,实事求是,认真负责地完成好干部人事档案审核整理工作,切实维护档案工作的严肃性、真实性和权威性。
2、坚持标准,认真审核。在审核工作中,要严格执行中组部下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求,对干部档案要逐项核对材料内容和有关信息,保证材料完整、齐全、真实,保证信息准确无误。对审核出的问题,要逐一进行登记,找出问题产生的原因,并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记,并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的,要按照有关政策规定予以确认,确保档案中的信息真实可靠。
3、坚持原则,依法办事。在干部人事档案审核管理工作中,要严格执行干部人事档案管理的有关政策规定,坚持原则,依法办事。建立干部人事档案审核工作目标考核和责任追究制度,对不按期完成审核任务的,单位和主要领导本年度不能评为优秀,分管领导、档案人员不能评为称职。对不按政策认定“三个时间”和“干部身份”,档案材料造假,内容涂改不予纠正的单位和个人,要按照晋组通字【20xx】38号文件精神进行严肃查处。通过此次干部档案审核整理工作,进一步完善干部档案管理工作,健全各项制度,确保干部档案管理工作取得实效。
4、加强检查,强化落实。市委组织部在加强宏观指导的同时,随时进行督促检查,定期组织研究解决干部人事档案审核中出现的问题。对不按期完成审核任务的单位,视为干部人事档案不合格,并限期整改。各单位要在人力、物力上给予支持,保证档案审核工作如期顺利进行。
效能建设工作方案篇十八
为进一步强化地区民政局机关作风和效能建设,依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》(讨论稿)的精神和要求,结合我局工作实际,特制定本实施方案。
(一)总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升,切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感,提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力,不断强化为民服务意识,进一步转变作风,切实提高民政行政能力和服务水平,为地区民政事业科学发展提供有力保障。
(二)目标任务:通过全面加强局机关作风和效能建设,切实解决民政工作作风中存在的问题,使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步,进一步牢固树立“创新、高效、廉洁、务实”的民政形象,为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。
(三)基本原则:坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持抓住关键、重点突破的原则;坚持依法办事、规范运行的原则;坚持求真务实、高效便民的原则。
此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。
(一)学习动员阶段(3月)。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构;制定实施意见和配套措施;明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点,充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。
(二)边查边改阶段(4月—10月)。本阶段任务是结合我局实际,开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实,通过“自身找、群众提”,存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。
1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象,突出解决“办事难”的问题。
2、行为不规范。针对工作人员职责不清,工作标准不明确,办事原则性不强,突出解决“行为不规范”问题。
3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守,缺乏创新意识,不思进取,知识储备不足,执政能力不强,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求无过等问题,突出解决“素质不高”问题。
4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象,突出解决“作风不实”问题。
5、效率低下。针对办事拖拉,推诿扯皮,暗箱操作,遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题,突出解决“效率低下”问题。
(三)建章立制阶段(11月)。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理,特别是针对自查中发现的问题,该建立的建立,该完善的完善,并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制,以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律,更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为、以制度管人管事,确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。
(四)巩固提高阶段(12月)。制定科学的、量化的、便于操作的绩效工作方案,并负责考核局机关干部职工,绩效考核要与年终考核结合起来,将制度建设情况以及局机关效能建设中存在的突出问题作为考核的主要内容,考核结果逐级上报上级机关作风和效能建设工作领导小组办公室,并将考核结果作为局机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,对局机关效能建设工作开展情况进行认真总结,组织局机关效能建设工作总结会议,交流经验,表彰先进。
机关作风和效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广、标准要求高,要周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作的有序推进。
(一)加强领导,健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长,局长、副局长为副组长,各科(室)及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组,下设办公室,具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查,真正把此项工作落到实处。
(二)明确责任,落实到人。严格按照实施方案,结合本单位实际,详细制定工作措施和办法;严格落实工作责任制,各科(室)、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓,确保机关作风和效能建设工作落到实处。
(三)突出重点,讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来,建设“四型民政”,即:培育遵纪守法、依法行政的作风,建设法治型民政;培育联系群众、执政为民的作风,建设服务型民政;培育孜孜以求、奋发学习的作风,建设学习型民政;培育清正廉洁、严格自律的作风,建设清廉型民政,让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。
(四)深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排,充分发挥民主评议代表的作用,定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体,把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据,制定配套规定和办法,不断完善民主评议机制,保证评议效果。
(五)强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题,推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查;二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查,发现问题及时纠正;三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。
(六)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,以信息简报大力宣传地区民政局在开展机关作风和效能建设活动中采取的措施、取得的成效,积极营造良好的舆论氛围。
阿勒泰地区民政局开展机关作风和效能建设工作领导小组办公室。