市委向省委巡视组工作汇报材料(优质17篇)
总结是一个自我检视的过程,通过总结,我们可以更好地认识自己并找到进步的方向。在写总结之前,可以先梳理一下自己的思路和要点,然后再进行具体的表达。如果您对总结的写作方式和技巧感到困惑,以下是一些参考资料,供您学习使用。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇一
为贯彻落实省委六届九次全会《决议》的精神,我处在上级党委和政府的督导下,认真学习和领会会议精神,坚决的贯彻落实《关于进一步推进工作落实的决议》的精神,认真查找自身不足,对症下药,切实解决存在制约工作落实的问题。现将阶段性工作情况汇报如下:
(一)结合我处实际情况,制定和实施的推动工作落实的具体举措。
_、实施了“三+_”工作制。针对我处有些干部、同志浮在上面多、深入基层少,安排部署多、指导帮助少,工作抓而不实、主体不明、责任不清等问题,我处制定了机关干部“三+_”工作制,即一周之中三天时间处理机关事务性工作,_天深入基层进行调研和督导工作,并于下周一汇报上周工作情况及发现问题情况,对查出的问题,及时加以解决。“三+_”工作制实施以来,有效地明确了机关干部的工作目标,加大了对安排工作的落实力度,既有发现问题的时间,又有解决问题的时间,在一个工作周期内对工作做到了细致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目标管理体系。我处在抓工作落实方面还进一步强化了领导责任制、部门责任制、岗位责任制,对全处确定的重大决策部署、重点工作任务、重大项目建设,层层分解、量化、细化到责任人和责任领导,使任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。确定了由办事处党委成员分包责任和任务,每人负责一项重点工作,并制定出工作计划和进度时间,由其负责组织人员开展工作和督导工作落实情况,同时制定了明确的落实到个人经济收入的奖惩制度,对于工作落实得力的要进行奖励,落后的要进行处罚。通过这种工作机制,使我处从领导干部到一般人员都时刻对工作保持紧张的工作态度,有效地提高了工作效率。
_、建立了领导督导制。对重大决策部署和重要事项,我处决定了由办事处书记、主任负责,重点协调、调度和督导,对涉及部门多、落实难度大的重大问题,通过专题调度、现场办公等形式协调督办;实行跟踪问效制,对工作落实情况全程督查,发现问题及时协调解决。这项制度的制定,有效地解决了一些重点问题和难点问题的难落实问题。
(二)在整治会议多、文件多、检查评比多、表彰奖励多、培训多方面取得成效。通过剖析检查,我们清醒地看到,办事处机关会议多、文件多、活动多,工作有布置、少检查,抓决策多、抓落实少,推诿扯皮、办事拖拉、效率不高的'情况还相当严重。为防止“十一五”纲要这一正确的决策陷于“文山会海”之中而事倍功半,我们坚决的克服官僚主义和形式主义,把精力真正集中到研究和解决重大问题上来。
_、大力精简会议。坚持每周只星期五开会制度,除连续召开的会议外,其他时间不安排全体会议。
_、大力精简文件。凡属市、区政府下发文件,一般办事处只进行一次转发并附办事处要求,不再以办事处名义发文。简化办文程序,缩短办文时限。办事处办公室对送办事处领导同志批示的文件,应在_个工作日内处理完毕;急件、特急件随到随办;对以办事处名义上报下发的文件,一般应在_个工作日内审核完成(对重要而又涉及部门多的综合性文件,应在__个工作日内审核完成。办事处领导同志对送请审批的文件,一般应在_个工作日内作出批示,紧急文件应当随到随批。
_、大力精简事务性活动。办事处领导同志要求一般不出席商业性的开业、庆典、剪彩、颁奖、等仪式;原则上不出席基层单位召开或举办的一般性工作会、专业会、表彰会、座谈会、报告会等会议及联谊、和群众性娱乐等活动。
_、集中精力抓大事。办事处领导同志要注意发现关系全处和长远发展的重大问题,提出解决的办法和政策建议;认真履行职责,在职权范围内,独立负责地做好分管工作,对上级党委、政府决定的重要事项,要求亲自抓。办事处召开会议、制发文件和举办活动,必须是涉及我处的重大方针、政策和全局性的重要工作,凡不属上述内容的,不提交会议讨论,不发文件。
_、深入开展调查研究,了解处情民意。办事处领导同志要根据工作重点和分工,围绕全处经济社会发展战略,中长期发展规划和重点、热点、难点问题,制定调研计划,每年至少确定_个至_个课题,相对固定_个至_个基层单位作为自己调查研究地点,亲自进行调查研究并撰写调研报告。每人每年调研时间不少于__天。
通过以上措施,我处大大减少了繁琐的事务性工作,切实把劲使到了刀刃上,工作有条不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在换届工作中,全体机关干部展现的精神面貌情况。
在这次区乡两级换届工作过程中,全处党员干部始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,把全部精力放在推动改革、加快发展上面,杜绝不分不良思想对同志们的影响。为此,办事处专门召开会议进行讨论,统一思想,讲求团结,不搞歪门邪道,把精力放到工作上来,并先后组织了两次“关于如何促进办事处工作更好开展”的主题调研活动,让每位同志把思想放在谋划办事处发展这一主题上来,提出自己的想法和观点,让大家共同探讨,互相学习,共同进步。全体同志们十分踊跃,积极准备,涌现出很多好的建议和意见,得到了办事处党委的重视,并付诸实施。可以说现在整个办事处上下都呈现出一种“想工作、谈工作、干工作”的良好气氛,力争在我区“十一五”的开局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的开局之年,我处重点工作的落实情况。
_、进一步改善了投资环境,为加快引进投资创造良好条件。
(_)提高了办事效率,加强窗口部门服务的规范化和科学化。实行了办事公开制度,公开和简化了外商投资的办事程序和效率。
(_)加强了人性化服务,为投资者主动排忧解难。实施了“只要企业定了干,一切事情有我办”的工作机制,切实为投资者解决问题,同时实施了上门服务、跟踪解决问题进度等一系列人性化服务措施。
_、正着力解决与群众生活密切相关的热点、难点问题。今年办事处制定了为人民群众办十件实事的制度。办实事要实事求是,突出重点,不盲目追求数量,不搞形式主义,不把日常工作列入办实事范筹。今年所办实事,都事先广泛征求群众意见,认真筛选,确定之后向社会公布,狠抓落实,年终公告完成情况。现已组织重点解决群众反映强烈的环境脏乱、下岗职工再就业、外来人口管理、社会治安等六大难点、热点问题。
_、解决下岗职工再就业问题及居民低保问题。
今年以来,我处先后办理了为失业下岗职工下岗证的登记和审检工作,为下岗职工自谋职业开启方便之门。同时还进行了对辖区内所有低保户的清理审查工作,使地保工作更趋合理化,有效地保证了低保户的利益。
_、解决外来人口管理中的突出问题。准备年内对外来人口实行计算机管理和分层次控制管理,辖区内严格控制,不出现外来人口与常住人口比例倒挂及“三无”人员聚集的情况。开展专项治理,打好清理整顿出租房屋的战役,打击混杂其中的违法犯罪分子,使“三无”人员明显减少。现正在进行入户摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在认识不够,措施不力的情况。
_、制定的措施和制度,落实仍然不够到位,还有更大的工作空间。
_、发现的问题,解决的效果和时间仍然不够好、较为拖拉。
(二)解决措施。
_、进一步加强对部分落后同志的教育和引导,是他们转向积极的工作态度,明确奖惩制度,激励他们积极落实工作。
_、认真组织大家进行工作上的探讨,找出好的工作方法,总结好的经验,并进行推广,更好的将工作落实到位。
_、对发现的问题,要明确解决的实效性,要以当事人对问题解决的满意度为标准进行落实。对难以解决的,要求及时汇报,不得拖延时间。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇二
省委巡视组莅临xx视察指导工作,是对我市发展的重视、鞭策和支持。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,按照巡视工作的要求,我把xx市委两年来的主要工作作以汇报。
2021年以来,面对复杂多变的发展形势,我们以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,认真贯彻省委、xx市委一系列重大决策部署,团结带领全市各级班子和广大干部群众,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,知难而进,沉着应对,积极破解发展难题,各项事业取得了显著成效。2021年完成地方生产总值148.14亿元,同比增长16.6%;完成全社会固定资产投资45亿元,同比增长2.4%;地方财政一般预算收入2.89亿元,同比增长5.8%;城乡居民储蓄存款余额69亿元,比年初增加11亿元;城镇居民人均可支配收入10560元,同比增长15.3%;农民人均纯收入4300元,同比增长16.3%。我市先后获得国家级科技富民强县专项行动计划试点县(市),“中国建设工程防水之乡”、“国家级农村饮水安全改革试点市”、“全国农村饮水安全示范市”等荣誉称号。进入2022年以来,我们按照“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实苦干,全市经济形势实现了良好开局。
回顾两年来的工作,我们重点抓了以下几个方面:
一、结合实际,贯彻落实党的各项方针政策。
把党的路线、方针、政策贯彻落实到实处,是地方党委政府义不容辞的责任,也是讲政治、顾大局的首要体现。两年来,我们认真贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松,抓住经济建设这个中心不动摇,不折不扣地把党的各项方针政策落到实处。
工作中,我们坚持把xx发展放在xx市和全省的大局中去考虑,坚持把落实上级精神与当地实际紧密结合起来,坚持用看得见、摸得着的工作成效作为检验贯彻党的方针政策的重要标准。结合中央、省委和xx市委对经济形势的科学分析判断和对经济工作的安排部署,立足xx实际,遵循科学发展规律,进一步理清发展思路,明确了我市经济工作的指导思想,即:以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕建设区域性中心城市这一战略目标,牢牢把握“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路,加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程,努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展。确定了八个方面的工作目标,即:强力推进项目建设,项目带动要有新成效;走新型工业化道路,工业发展要有新突破;扎实推进农村改革发展,农业农村要有新变化;加强城镇建设和管理,城镇面貌要有新改善;扶持壮大现代服务业,产业结构要有新调整;大力推进全民创业,民营经济要有新发展;大力发展社会各项事业,民生改善要有新提高;突出抓好社会稳定,构建和谐社会要有新进展。这些思路和措施已经具体的工作实践中得到落实,并收到初步成效。
二、加强党建,充分发挥市委政治核心作用。
一是切实加强领导班子自身建设。认真执行民主集中制原则,健全党委常委会决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属重大决策、重要事项、重要人事任免等,都由常委会集体讨论决定,努力做到科学执政、民主执政、依法执政;加强思想政治建设,以“团结”、“干事”为主线,充分发挥市委班子的核心作用,做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不断提高驾驭全局的能力。我们坚持用全面系统的观点看待改革、发展、稳定的关系,在改革与发展中充分考虑群众的承受能力,确保社会大局稳定,在保持稳定中加速推进改革与发展的步伐,以发展促稳定,以稳定促发展。实际工作中,我们把不断提高人民生活水平作为处理改革发展稳定关系的结合点,将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来,通过改革和发展,促进经济和社会的协调发展,不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要。
三是扎实开展“讲正气、树新风、促发展”主题教育和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育。市委对这两项教育活动高度重视,按照“两不误、两促进”的要求,做到思想认识到位、组织领导到位、狠抓整改到位,不断丰富活动内容和形式,收到了良好效果。
四是坚持正确的用人导向,科学选人用人。深化干部人事制度改革,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持和完善监督员制度、与执法执纪部门联系制度、领导干部离任审计制度、领导干部收入申报制度等,保证了干部监督工作的制度化、规范化;狠抓干部作风建设,坚持用好的作风选人,选作风好的人,在急难险重的工作一线摔打干部,在艰苦的工作环境中磨炼干部,在改革发展稳定的实践中发现培养干部,重激励、硬约束、严考核、真追究,形成了以实干聚人心、以实干树形象、以实干促发展的浓厚氛围。严格按照《干部选拔任用条例》规定的原则、资格、条件,共研究调整干部2次,涉及科级干部34人,新提拔副科级干部23人。
五是切实加强基层组织建设。不断推进“双强”工程,继续深化“三级联创”活动。村“两委”换届工作全面完成,通过换届选举,改善了村级班子结构,提高了村“两委”成员的综合素质,增强了农村基层组织的战斗力,为加快农村各项事业发展提供了坚强的组织保障。
六是全面加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,着力构建“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行“四大纪律”、“八项要求”和省委提出的廉洁从政十二条规定。严格落实诫勉谈话、廉政谈话、述职述廉、领导干部报告个人重大事项等制度。立案查处了一批违纪违法案件,反腐倡廉工作力度显著加大。行政效能监察中心和招投标中心在不断完善中有效运行;财政性资金审计中心监督领域不断拓展,有力促进了政府资金使用管理的规范化,堵住了各种资金漏洞;积极开展经济责任审计工作,规范了领导干部的经济行为,较好地发挥了审计的制约和监督作用,我市经济责任审计工作的典型做法在全省进行了经验交流。进行全市农民负担问题大排查,认真查处和纠正了加重农民负担的案件,有效遏制了农民负担反弹。
七是总揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责,开展工作。坚持和完善人民代表大会制度,保证人大及其常委会依法履行职权。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好新形势下的统一战线工作,重视发挥民主党派、工商联和无党派代表人士参政议政作用。贯彻党的民族、宗教、侨务政策,充分调动和发挥各方面的积极性。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作,在全面建设小康社会中发挥重要作用。重视支持人民武装工作,积极为军队和国防建设提供有利条件,开创了党委领导有力、各方积极履行职责、生动活泼的政治局面。
三、
把握主题,推动xx经济又快又好发展。
两年来,我们始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松,抓住经济建设这个中心不动摇,理清思路,强化措施,提高质量,市域经济在困境中实现了又好又快发展。
(一)以“工业强市”为主战略,加快区域经济快速协调发展。
一是以招商引资项目建设为总抓手,全力推进“工业强市”战略。两年来通过招商引资共新建、扩建项目103个,总投资48亿元,到位资金31.8亿元,向上级争取项目资金8亿多元。投资约7亿元的漯阜铁路xx段电气化改造及南迁方案基本确定。莲花股份、纺织公司、博奥皮业等骨干企业继续发挥市域经济支柱作用,莲花股份再次入选“亚洲品牌500强”,被评为“国家农产品加工技术研发专业分中心”、“xx省农业产业化优秀龙头企业”、“xx出口名牌”等,博奥皮业被授予“省农业产业化重点企业”和“节能减排优秀企业”称号。东方产业集聚区和秣陵制鞋集聚区被批准为省级产业集聚区。
二是着力发展民营经济。放手、放心、放胆支持民营经济快速发展。全市已形成皮革、机械、制鞋、服装、防水防潮、食品加工等六大特色板块,年入库税金达1.15亿元,占全市财政收入的39.8%,带动乡镇、办事处财政一般预算收入大幅增长,2021年6个乡镇、办事处财政收入超过千万元。
三是以落实中央政策和调整农村经济结构为重点,不断壮大农村经济实力。全面落实了各项惠农补贴政策,农民群众得到了看得见、摸得着的实惠,种粮积极性不断提高,夏粮单产突破1000斤,总产突破10亿斤,粮食总产量连年创历史新高,为争取国家级粮食生产大县奠定了基础。农业结构进一步优化,粮经比例达到55:45。畜牧产业化初具规模,畜牧业产值占农业总产值的32%。劳务产业不断壮大,每年向外输出农民工30多万人,劳务收入近19亿元。
(二)落实习近平新时代中国特色社会主义思想,走可持续发展之路。
生态建设取得新成效。以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,着力推进节能降耗减排和环境保护工作。万元gdp能耗同比下降8.8%。cod、二氧化硫减排任务均超额完成。集中开展环境整治活动,清理了部分违反环保法律法规的政策规定,建立了环保目标责任制。城市污水处理厂日处理污水达2.4万吨,污水处理能力进一步提高;对皮革业进行了综合整治,保留的8家企业全部建成了污水处理设施。热电公司静电除尘一期工程已投入使用。城市生活垃圾处理厂已投入试运行。莲花股份转变观念,加大投入,依靠科技,严格管理,下大力气破解环保难题,在打造生态莲花、环保莲花、和谐莲花方面取得了实质性进展。
扎实做好计划生育和耕地保护工作,为可持续发展打牢基础。人多地少这一基本矛盾,制约着xx的发展和城乡人民群众生活水平的提高,必须予以高度重视。两年来,我们采取强力措施控制人口增长,搞好优质服务,努力实现低生育水平,继续保持了全省计划生育一类县市。切实做好基本农田保护工作,大力开展“空心村”、砖瓦窑厂、工矿废弃地三项治理工作,既保护了基本农田,又保证了城市建设和工业发展用地需要,做到了基本农田不少,粮食产量不减,建设用地有保证。
(三)统筹城乡发展,城镇化进程进一步加快。
中心城区面积扩大到30平方公里,城市化水平达到36%,初步形成了行政新区、老城区、工业园区三区互动的发展格局。新区组装进一步加快,教育园区基础建设进展顺利,市中医院新址工程和投资5000万元的深航国际大酒店正在建设,3万平方米的经济适用住房建设全面启动。修了老城区北大街、文明路、文化路,完成了交通路、东西大街、团结路等道路修补和莲花大道罩面工程;沙河治理和滨河改造河道防洪工程进展顺利。盘活城市土地资产,实现土地收益近1亿元。积极开展城市精细化管理,建立科学、合理、严格的督查与目标责任考核机制,市容市貌有了较大改观。李寨镇成为xx唯一的“全国文明村镇”。
四、以人为本,切实维护好人民群众的根本利益。
一是大力发展社会各项事业,让人民群众充分享受发展成果。实施农村四大工程,投入1.3亿元,大修了106国道南段,高标准改造了水新路、水贾东路、省道217付集段,投资额、通车里程再创新高,城乡交通面貌焕然一新。155个新农村的村容村貌整治取得积极进展,近30万农民用上了沼气,农田水利基本建设第五次荣获全省“红旗渠精神杯”,新解决农村近18万人的饮水安全问题,城乡居民行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难等实际困难得到一定缓解。2021年1月10日,国务院副总理xx到xx视察,对我市的安全饮水工作给予充分肯定,他说:“这里的做法要很好。
总结。
”义务教育普及水平不断提高,全市城乡教育资源进一步优化,教育“两免一补”得到全面落实,教育质量明显提高,普通高招连续7年位居xx第一,涌现出了全省理科状元和xx市文科状元;职业教育和民办教育健康发展,多元化的办学格局已经形成文化事业不断发展,袁氏故居文物保护和旅游开发初见成效,市文化馆被授予“国家一级文化馆”称号,《农家媳妇》荣获xx省第三届“黄河戏剧叫座剧目奖”、第二届“xx省知名文化产品”,汝阳刘礼品套装毛笔荣获第二届“xx省知名文化产品”,汝阳刘村、官会镇分别获“首届xx省特色文化产业村”、“首届xx省特色文化产业镇”荣誉称号,贾岭镇、官会镇被列入“中国民间文化艺术之乡”,《官会响锣》载入第二批国家非物质文化遗产名录。
二是突出抓好社会稳定,构建和谐社会。从组织领导、力量配备、措施落实、财力保障、责任追究等各个方面,采取有效措施,切实加强了群众信访、社会治安综合治理和安全生产工作。加强信访工作,严格落实源头防范责任、信访事项首办责任、领导包案责任,一手抓事要解决、最大限度地化解矛盾纠纷,一手抓降低总量,努力维护社会稳定,并着重开展了“市委书记大接访”、“矛盾纠纷大排查大化解”、“迎奥运,依法规范信访秩序宣传”等三大活动,妥善处理了一批群众关心的信访热点难点问题,信访总量和批次均有不同程度的下降。加强社会治安综合治理,采取政法干部下基层分包乡村、主动下访、城区网格化巡逻等办法,加大治安防范和打击力度;加强综治工作体制机制创新,完善乡镇综治领导干部配备,强化工作经费保障,完善各项治理措施,形成了做好社会治安工作的长效机制,城乡治安状况明显好转,人民群众安全感有了一定程度的增强。加大安全生产隐患排查和整治力度,安全生产形势保持平稳。
三是关注弱势群体,切实做好就业再就业及社会保障工作。两年来,共新增就业岗位11600多个,下岗再就业6000多人,城镇登记失业率控制在3.6%以内,动态消除了“零就业家庭”;养老、医疗、失业、工伤保险等各项社会保障工作稳步推进。全面推广了新型农村合作医疗,参合率达98.7%。弱势群体的社会保障不断得到加强,城乡社会救助体系进一步完善。切实做好城市低保对象待遇落实、农村五保对象供养、艾滋病致孤人员救助工作,保障了特困群体和受灾群众的基本生活,促进了社会和谐。
xx作为传统农区、人口大市,发展中还存在一些矛盾和问题。如:经济基础比较薄弱,人口基数大,主要人均指标仍与先进县市有差距;产业结构不合理、投资增长乏力,经济增长的质量和效益不高,工业发展后劲不足;安全生产形势不容乐观;社会稳定方面还有大量工作要做等。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中着力加以解决。
2022年是继续深入贯彻落实十九大战略部署、实施“十四五”规划承上启下的一年,是应对挑战、危中求机,实现经济平稳较快发展的关键一年,我们决心在省委和xx市委的正确领导下,以这次省委巡视组视察为契机,结合深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想活动,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇、扎实苦干,努力推动科学发展,奋力实现赶超跨越,向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份满意的答卷!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇三
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
建水历史悠久,人文荟萃,资源富集。早在汉唐时期,建水就是云南通往东南亚的交通要道,明清两朝设临安府,元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心,中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存,素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个,融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和,光热充足,适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
近年来,建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略,培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业,促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,坚持在挑战中把握机遇,在困境中突破奋进,在发展中赢得主动,团结带领全县广大干部群众攻坚克难,扎实推进重大项目、重大工程建设,全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元,比2007年增长23%,三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7,其中:第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%;第二产业20.15亿元、—1—比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
—2—目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
—4—湖:广慈湖、临安湖、小桂湖;三河:泸江河、沙拉河、象冲河),大力推进古城保护与开发建设,完善新区市政基础设施,加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则,继续实施古城风貌保护与恢复工程,先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》,启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产,污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制,进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%,城市建成区面积11.83平方公里。
近年来,建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升,先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全县共接待国内外游客141.49万人(次)、同比增长12.4%,旅游业总收入实现6.33亿元,同比增长16.9%。
—5—四是强化项目建设和招商引资工作,进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作,抢抓中央扩大内需政策机遇,以国家投资和重点扶持产业为导向,强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来,全县引进签约招商项目46个,协议投资152.2亿元,签约项目到位州外资金44.32亿元;累计申报中央投资补助项目590项,涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元,现已完成投资112亿元,竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个,涉及总投资3.14亿元,其中中央预算内资金1.76亿元,目前已完成投资1.43亿元,竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”,涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域,预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资,进一步拉动了全县经济增长。
五是关注民生,统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念,高度关注民生问题,认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育,优化教育结构,教育教学质量稳步提升,建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位,“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设,全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”
—6—政策兑现工作,完成了14所乡镇卫生院建设,建成125所村卫生室,有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设,坚持开展科技文化下乡活动,深入实施广播电视“村村通”工程,全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动,荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定,开展了网上信访、领导接访、大下访活动,成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次,26654(人)次,全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实,城镇登记失业率控制在4.05%内,维护了民族团结、社会稳定的良好局面。
二、县委五项工作情况。
认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,全面推进党风廉政建设和机关作风建设,在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。
—7—理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中,作为中心组学习和民主生活会的重要内容,树立“学习就是生活,学习就是工作,学习就是责任,学习就是追求”的理念,强化领导干部对党忠诚、为党分忧,对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度,每个季度组织一次专题学习研讨,统一思想,分析形势,解决问题。始终坚持站在解放思想的前列,强化发展意识、进取意识、开放意识,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”,加强对机关作风的督查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
—8—党内民主建设的水平。县委班子以身作则,在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率,建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每个常委既要独挡一面,又要当好参谋;既当主将挂帅出征,又当队员搞好配合。在作出重大决策之前,县委都要组织专题调研,围绕决策事项,通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求意见和建议,为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要人事安排,凡属重大项目决策,县委始终按程序办事,充分发扬民主,不搞“一言堂”,从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面,保证了决策质量。四是以强化监督为保证,确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督,建立请示报告制度。同时,抓好各级党组织自身监督,进一步严格组织生活。
(三)加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点,全面落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉建设,加大查办违纪违法案件工作力度,不断提高全县廉政建设的质量和水平,在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状,并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容,同时按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,加强反腐倡廉建设,确保教育不放松,制度不落空,监督不弱化,惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设,深入实施廉政文化建设进机关、—9—进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设,加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度,坚决惩治腐败,纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督。
(四)强化作风建设,塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度,倾听群众呼声,保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关,确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备,广泛征求成员意见,找准问题;认真总结,制定措施,畅通监督渠道,抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位,谋其政,干其事,把主要精力用在本职工作上,用在建水经济社会发展上,反对弄虚作假,反对推诿扯皮,反对懒散拖拉,反对延期误时,并进一步加强目标绩效管理,对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查,动态修订考核目标和办法,进一步建立健全了效能考核长效机制。
(五)落实四项制度,严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,优化干部队伍结构,提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10—知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时,把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓,将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,并专题召开会议研究,同时,向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本,并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试,2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程,严格按照四项监督制度的要求,强化责任落实,切实抓好考察员队伍建设,认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后,于2009年11月,以盘江乡为试点,采用公推直选的方式,通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手,选拔出副科级领导5名,系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个,副科级岗位9个,股级岗位1个),预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度,切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台,拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道,严格查处违规违纪行为,进一步提高干部选拔任用公信度。
—11—。
三、基层党组织建设。
近年来,我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标,坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断加强基层党组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。
—13—县共举办会议培训502场次,参学28140人次;远程教育站点学习697场次,参学27550人次;举办培训班140期,参学11969人次;其他方式培训68场次,参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期,参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。
(二)重思想、定主题,全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求,县委及时召开动员大会,作了工作部署,统一了思想,成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组,并结合建水实际,通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制),用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺),实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程),把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“创先争优当先锋,推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准,制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案,明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤,做到了目标明确,措施有力,载体鲜明,切实增强创先争优活动的针对性和实效性,使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的—14—工作格局,迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮,为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前,全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委,202个党总支,955个党支部,参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个,制定实施方案389个,创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个,州级示范点12个,县级示范点28个)。各位领导,建水的发展,得益于上级党委政府的正确领导,得益于社会各届的大力支持和帮助,也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观,经济社会保持了平稳、快速、持续的发展,城市面貌也在发生翻天覆地的变化,但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变,发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠全县各族人民,创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。
—15—。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇四
省委巡视工作汇报材料篇一:尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先,我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处,是一个典型的城郊型平原农业大镇,全镇75平方公里,总人口67422人,辖24个行政村,已婚育龄妇女13815人。一年来,我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,以加强干部队伍建设,改进工作方式方法,转变工作作风,提高办事效率为重点,认真开展政风行风建设工作,经过全镇计生干部的积极努力,取得了明显成效。下面,我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面在这方面,我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长,从以下几个方面做起:
评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台,我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上,进一步规范执法文书,严格执法程序,大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度,维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。
3、在各种报表过程中,我们要求村计生管理员,要做到档案管理字迹工整,填写规范,育龄妇女信息卡登记及时,准确,做到人变档变,档随人变,人档一致。
4、准确及时地掌握有关统计信息,对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况,及时准确填表上报并存档。
5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。
6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众,从群众的生产、生活中入手,做到计生信息早知道,工作早介入,问题早解决,民情早畅通,拓宽计生信息渠道,实现听民声、知民情、解民忧、聚民心,努力构建计生工作和谐发展的大格局。
光工程”,深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是:
1、扩展细化政务公开内容。近年来,我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性,我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面,要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容,并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网,请保留此标记。)监督其公开情况,缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上,又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。
2、完善公开形式。为达到公开目的,切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下,镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外,还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式,通报计生工作情况。同时,镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务,便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话,投诉电话:0377********。
3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施,切实为广大群众办好事、办实事,同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来,体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。
三、
开展便民服务情况(一)、领导重视,全面落实领导责任制。
自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来,陆营镇党委、政府高度重视,成立由镇党委书记华显文任组长,分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组,明确分工,落实责任,并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议,全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。
是女方结婚以后发现自己的身体有些不适,到医院多方求治,在这种情况下意外怀孕了,医生诊断以后告诉她,因为身体的原因不适于做流产,流产以后有可能终生不育,对她来说本身符合条件,就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件,通过走访调查后,情况属实,我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委,区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批,在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办,我们告诉当事人之后,当事人对我们的工作非常满意,我们也为当事人感到非常高兴。
篇二:迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。
亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。
总结。
推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx主任、各位领导:
一是规范体制机制。出台一套全省统一的巡察机构建设管理规范性文件,明确规定编制、人员、机构设置、经费、交通食宿保障等,方便统一操作,切实解决干部编制未集中统一,机构单一、巡察期间交通、食宿保障措施不健全等问题,满足工作业务多样化的需求。二是加强巡察队伍建设。将巡察干部纳入各级党委政府干部培训计划,提升巡察队伍政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。同时通过网络通讯、手机app等新兴媒体搭建巡察机构内部学习平台,实现地县间的经验交流和问题研究,不断提高巡察队伍的凝聚力和战斗力。三是实行上下联动,同频共振。将省、市、县三级巡视巡察对象进行统筹部署,同步开展,实现方法互补、问题共参、成果共用,提升巡察实效。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇六
中共肖咀乡委员会肖咀乡人民政府。
(2011年5月11日)。
一、乡情介绍。
肖咀乡地处合水县南部,山、川、塬皆有,罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村,40个自然村,3517户,14520人,总土地面积77.7平方公里(折合116550亩),其中耕地面积3.54万亩。全乡现有乡干部56人,村干部23人。2010年农民人均纯收入2450元。近年来荣获“全县优秀基层党组织”、“县级文明乡镇”、“合水县平安乡镇”、“合水县劳务大乡”、“合水县万亩优质苹果生产基地”等荣誉称号。
二、经济社会发展概述。
长3.6%,全乡果园留存面积达12800亩,年均蔬菜种植2000亩以上、双垄沟播玉米种植3000亩以上,2010年农民人均纯收入达2450元,比2008年增加660元。在经济社会发展中,我们主要抓了以下八个方面工作:
1000亩以上示范点4处,基本实现了塬面苹果化的目标。三是积极促进劳务转型。乡劳务站充分发挥职能作用,积极开展务工培训,建立劳务信息平台,有序引导农民工,累计转移劳动力11650人(次),实现劳务收入5825万元,真正使劳务经济成为了我乡第一经济。四是加快设施蔬菜生产。借助地形、光照、水源等优势条件,建成玉皇沟钢架蔬菜大棚集中示范点一处151座,全乡设施及露地蔬菜面积达2350亩。
(三)围绕城镇规划抓集贸经济,推进建设进程。我们始终把小城镇建设放在乡域经济和社会发展的大局中定位,按照“中街抓改造、两头抓拓展、整体抓提升”的思路,累计投资643万元,完成了乡小城镇规划及4个村新农村规划修编任务,新建商品门店及单位用房166间,拆除破旧商品房屋45间;增加城镇面积0.03平方公里,增加城镇人口425人,城镇化率达15%。同时,成立了乡环保队,聘用3名临时人员对街道卫生实行全天候保洁,街道保洁率达95%以上,使街道环境面貌焕然一新。
(四)围绕人居环境抓农宅建设,加快建设步伐。为进一步优化村庄布局,改善群众生产生活和居住条件,我们紧紧围绕新农村建设的“二十字”方针,按照“一年打基础、二年扩规模、三年上档次、五年建成标准化新农村示范点”的基本思路,充分发挥人民群众在新农村建设中的主力军作用,引导农民积极自愿在规划点建宅。全乡共规划肖咀、西沟、卓堡、老庄、铁赵、寨子新农宅建设点6处,建成4处200户,入住192户。为全乡新农村建设规模化、普及化奠定了坚实的基础。
(五)围绕城乡面貌抓基础建设,夯实发展后劲。一是在全乡范围内开展了乡村道路建设大会战,筹资融资资金938万元,完成罗肖公路柏油罩面、肖咀环城路等道路8条30.1公里,养护道路7条29.5公里,使全乡6个村40个自然村、3250户群众行路难、运输难、通车难的问彻底得到解决。二是配合电力部门,架设高低压农电线路15.6公里;改造肖咀街道高低压农电线路3.6千米,解决了5个行政村12个村民小组、680户群众用电难的问题,实现了全乡整体通电的目标;配合水利部门,投资300万元完成了玉皇沟坝系工程,建成大型骨干坝2座,中型淤地坝3座,有效地改善了区域生态环境;配合农发部门,新打机井3眼,并对全乡8座水塔进行了加固维修,为4个村13个自然村620户群众铺压自来水管道13250米,使群众吃水难问题从根本上得到了解决。三是按照“规划先行,以点带面”的要求,在西沟、老庄、寨子三个行政村建成户用沼气池700座,产气570户,“一池三改”630户,大大减少能源消耗和环境污染,加快了新农村建设的步伐。四是累计调运刺槐等苗木65.6万株,完成造林2110亩,补植17710亩,使我乡森林覆盖率提高了5个百分点,达到27%,并对肖咀至南堡子等11条32公里乡村公路行树全部进行了补植、涂白及边沟清理。五是共完成人工、机修梯田建设1104亩,在保持水土、抗击干旱等方面起着很好的作用。
放低保金219.53万元、各类应急救灾救济款物76.31万元、退耕还林资金311.53万元,粮食直补及农资综合补贴资金360.98万元、各类家电下乡补贴19.53万元、收缴农村合作医疗基金81.312万元,群众参保人数占全乡总人口的98%以上。累计为853名住院患者报销医疗费用203.5万元,群众看病难看病贵的问题得到有效解决。
(七)围绕治安防控抓发展环境,构建和谐社会。我们坚持“一手抓经济建设不放松,一手抓维护稳定不动摇”的工作思路,狠抓了矛盾纠纷排查、防控体系建设、禁毒、法制宣传、维稳等重点工作。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。组建成立了肖咀乡综治维稳工作中心,配备了桌椅、电脑等办公用品,指派专门人员办理业务,并定期召开联席会议,提出切实可行的解决办法。三年来,共受理矛盾纠纷175件,调处169件,调解成功率达96.5%。同时,全面落实安全责任制,深入开展平安创建活动,加大对精神病人、流入人口等人员的管控,严防法轮功等邪教组织所带来的危害,有力的维护了社会稳定,促进了经济社会和谐健康发展。
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、
加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇七
首先,我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎,并致以崇高的敬意!
一、以“讲实际、求实效”为重点,扎实开展先进性教育活动。
今年,我县先后启动开展三批先进性教育活动,共涉及1535个基层党组织,覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束,第三批活动第一阶段已经结束,正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作,每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。
1、坚持高标准严要求,确保程序到位。
全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点,并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改,将联系点办成先进性教育活动的示范点。
在每批次活动的每个阶段,都有具体的实施方案,县委统一召开全县动员大会,集中培训骨干;在活动的每个阶段,都召开现场讲评督战会,促进活动平衡开展;每次活动转段或转批时,都组织进行了严格的对调督查和验收,并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展,我们选15个村(居)进行了试点,还组织到常德市学习取经。由于领导带头,部署统一,要求严格,督查认真,各党组织开展活动都较扎实,每个阶段每个环节的工作都一一落实到位,没有走过场。
2、坚持贴近实际,争创活动特色。
一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育:全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地;组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人:三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中,县委还成立了先进性教育活动巡回报告团,到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育:第三批活动中,我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料,制作成6只光盘,下发到村,组织党员到远程教育站点集中学习,规范了学习内容,保证了学习质量。
二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点,我们认真组织开展了三项主题实践活动:第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标,在县直机关党员中开展了“四联手”(强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手)服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标,在乡镇机关党员中开展了“三心”(安心、民心、爱心)活动,这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标,在农村党员中深入开展了“深化亮创奔,建设新农村”活动,让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。
三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际,建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度,实行“星级”管理;在农村党员中推行了“党员亮身份”制度,极大地激发了党员的模范意识,让党员自觉保持先进性。
3、坚持务求实效,力争群众满意。
为使活动取得实实在在的效果,我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题,作为整个教育活动的落脚点。我们感到,这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动,很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中,我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动,重点解决群众反映强烈的突出问题,其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托(叭叭车)近3000台,是全省县城中数量最多的,严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中,共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况,我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治,作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中,我们四大班子高度统一,坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车,通过向叭叭车主做过细的思想政治工作,与他们交朋友,为他们解难题,在短短一个月的时间内,共收缴叭叭车1895台,车主自行处理800多台,叭叭车彻底退出了城区营运,县城秩序明显改善,得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动,党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活,帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中,全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元,帮助基层新上项目300多个,帮助转移农村劳动力28000多人,牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动,加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置,在调查摸底的基础上,按照科学合理的原则,新建党总支9个,新建党支部92个。同时,我们做好了支部班子换届工作,新选配“双强”支部书记328名,占支部书记总数的42%,选配“一肩挑”支部书记426名。
二、以“抓管理、抓学用”为重点,深入推进农村远程教育工作。
我县远程教育试点工作开展两年多来,筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元,共建远教站点699个,培训站点专干1265名,聘请设备管理和督学促用监督员600多名,组织开展教学活动8万多场次,培训党员干部和农民工150多万人次,网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。
一是党政重视,健全制度管。从县到村,级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组,以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子,配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》,建立“乡镇专干专职,村校专干兼职”的专干队伍配备机制,对专干进行统一审批、培训,乡镇专干由县委组织部统一发文任命,村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书,实行一站双人、一职双责,村校共管。
二是形式多样,激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点,百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动,县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员,下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点,引导站点开展以站养站业务,免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息,发放技术资料和教学光盘,服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元,制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个,按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学,收到了较好的学习效果。
三是培养典型,示范带动用。在试点中,我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人,先后组织了3次学用典型巡回经验介绍,将远程教育从课堂引到田间地头,引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动,将6名学用典型事例,拍摄制作成专题宣传片,刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点,让农民在相互交流中得到启发。
三、以加强农村党支部建设为重点,全面推进基层组织建设。
我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作,不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,收到了较好的效果。去年,我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作:
一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》,建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制,进一步激发农村党支部书记的创业热情,形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定,并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养,我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划,已招收118名,计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度,县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元,拔付专项资金,对离职村干部进行补助。
二是选派农村党建工作指导员。最近,县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的,在全县农村实施了党建工作指导员制度,在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”,即当好基层组织建设的“指导员”,农村政策的“宣传员”,上下沟通的“信息员”,矛盾纠纷的“调解员”,强村富民的“服务员”。同时,建立了农村党建工作指导员的考核激励制度,县委每年表彰一批指导员标兵,对连续两年被评为指导员标兵的,经组织考察,符合条件的,优先解决职级待遇。
三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来,我们在全县农村广泛开展了“两万党员亮身份,五千党员创红旗,带领群众奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责,广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。中央电视台《新闻联播》节目曾在头条新闻中对此进行了报道。由中组部与中央电视台联合拍摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出,并作为党员电化教育教材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理,条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则,组织开展了“组织找党员、党员找‘娘家’,党组织与党员心连心、党组织与下岗职工心连心”的“双找双连”活动。先后在上海、广东、北京等地建立了80多个流动党组织,为2300多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组织党的建设。我们以应建尽建为目标,采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等方式,对全县34家符合条件的“两新”组织均建立了党组织,为187名“两新”组织党员重新找到了组织。
四、以创新管理方式为重点,进一步激发干部队伍活力。
近两年,我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键,致力加强干部工作规范化、制度化、程序化建设,使干部选拔任用和教育管理工作逐步走向科学规范。
一是创新干部选任办法。20,我们积极推行以“差额推荐、差额考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职,通过“三差额”产生了6名县直单位局长和3名乡镇党政正职。与此同时,我们还实行了县委常委干部选任票决制,改举手表决为无记名投票表决。两项干部选任新办法的实施,端正了用人导向,提高了识人、用人的准确性,得到了全县广大干部群众的支持和认可。今年9月召开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。
二是创新干部监督机制。实行有错与无为问责。为解决干部无所事事、无所作为的问题,我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责办法》,对10多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究,促使广大干部依法行政,奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审计坚持做到先审后离,先审后任,,我县被评为“全国领导干部经济责任审计先进县”。同时,从年下半年开始,我们推行了党政领导干部编制人事责任审计制度,重点监督领导干部在人事管理、编制控制等方面的情况。
三是积极推行干部轮岗分流。我们推行了干部轮岗分流制,对轮岗人员实行“两个保留,四个不变”的优惠政策,鼓励干部轮岗分流。2005年全县共分流乡镇干部574名,分流率为27%,在疏通干部出口方面进行了积极的探索。
在党建工作的.有力保障和强力促动下,近两年全县整体工作取得了比较明显的进步,经济和社会事业保持了较快较好的发展势头。2005年,全县完成生产总值52.4亿元,同比增长12.5%;完成财政收入2.27亿元,同比增长15.6%。具体来看,主要有以下几个方面的特点:
一是工业发展实现新突破。我们抓住京珠高速和平伍公路开通的历史性机遇,在两路交汇处建起了伍市工业园。三年多来,工业园累计投入建设资金8000多万元,共引进企业22家,其中5000万元以上的项目6个,有8家企业投产运营,2005年实现产值7.5亿元,安排就业2300人,完成财税将近1000万。通过这几年的努力,我们**山区走出了一条“以园兴工,以工强县”的发展之路。
二是招商引资上项目的水平不断提高。2005年,全县共引进项目182个,其中过亿元的有7个,引进到位资金13.18亿元。今年8月,我们引进温州商会对平伍大市场进行整体开发,该项目预计投资5亿元,分三期建设,目标是建成中南五省最大的小商品批发中心,打造出湖南“义乌”。目前,市场开发和建设来势很好,已有300多个外地客商进入市场,有金利来等7个国际知名品牌和300多个国内知名品牌在市场设立了总代理,市场将于今年4月份正式开业。我们引进了中国黄金集团总公司,搞黄金冶炼,项目总投资3亿元,年处理金精矿10万吨,目前已经动工建设,投产后,年产值可达6亿元,年完成利税6000万元。我们引进的彩星体育用品项目,总投资1.5亿元,建成后年销售收入可达3.5亿元,安排就业岗位4000多个,该项目今年一季度将正式投产。
三是城乡面貌明显改善。近两年来,我们全面加大了路、水、电、讯、城的建设力度,发展条件得到较大改善。在打通平伍公路的基础上,我们全力抓好106国道改造立项工作,目前,已进入省“十.一五”规划,并被列为我省国道改造的第一个项目,预计投资5亿元,下半年动工建设。我们还先后投入资金1.2亿元,完成了200公里的通乡公路改造、解决了10个乡镇不通油路的问题;1300多公里的村级公路建设全面拉开,实现了村村通公路。县城扩容提质步伐加快,去年启动的烈士陵园、新汽车站、县城防洪堤、财富花园等“八大工程”进展顺利,城乡基础设施条件明显改善。同时,通过坚决兑现惠农政策,科学调整产业结构,大力发展劳务经济,积极推进扶贫开发,农村经济持续升温,农民收入持续增长,去年全县有1.5万人摆脱贫困,农民人均增收达240元,城乡面貌呈现出和谐发展的可喜局面。
四是社会事业协调发展。**起义旧址被列入全国100个红色旅游经典景区,**跻身全国30条红色旅游精品线路,杜甫墓和杜公祠修缮一新,并成功举办了“杜甫诗歌与时代精神国际学术研讨会”,成功承办了“湖南**连云山漂流节”等系列节会活动,**的知名度和影响力大为提升。新型农村合作医疗全面启动,农民“看病难”的问题将得到有效解决。**一中晋升为省重点中学,县职业技术学校升格为国家重点中专。乡村文明创建工作成果显著,城关镇被确定为国家级重点镇,伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明村”称号。
五是社会大局持续稳定。在flg顽固分子人数较多和复退军人问题比较突出的情况下,全县社会大局保持了持续稳定,呈现了“四无两下降”的局面,即无涉农恶性案件,无flg人员赴省进京上访滋事和集体练功、自伤自残现象,无重大群体性事件,无重大安全责任事故,刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势,人民群众在安居乐业中共享经济社会发展的成果。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇八
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济,全民搞招商?,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。20xx年末,全区境外采伐35万立方米,比20xx年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,20xx年外贸进出口总额达836万美元,比20xx年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人,我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高,两个延伸?(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了?文明乡镇林场?评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?,漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。?十五?时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出?实施生态战略,发展特色经济?的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。?十一五?时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识,树立良好精神状态?活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?,在全区广大党员干部中开展了?内创一流,外争上游?活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定?的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的分工负责制,强调每位既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委联系点制度,每位负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。20xx年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况。
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20xx年以来,地委共召开会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建?发展型?班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝?跑官要官?及干部?带病上岗?、?带病提职?等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行?自然人?推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行?海推?制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。20xx年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行?四差?选任制度。
实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在?四差?的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况。
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的?四九?工程(党风廉政教育?九抓?、廉洁从政?九项制度?、促进领导干部廉洁从政?九项监督?、加大案件查处力度?九项惩治?工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。20xx年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在?两节?期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展?四承诺?、?三树立?、?两禁止?活动的要求,结合我区实际,地委开展了?五承诺?、?四树立?、?两禁止?活动(?五承诺?,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;?四树立?,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;?两禁止?,一是禁止赌博,二是侵犯群众利益)。
特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行?五个一律?,即?处臵国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心?。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20xx年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了?行风热线?节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段?一费制?,落实公办高中?三限?政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、?红包?和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区?一免两补?政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了?两工?以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的?八个保护?、?十二个不准?、?五个一律?、?六个保证?。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。20xx年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况。
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。20xx年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比20xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20xx年8月到20xx年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行?两个必保?(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。20xx年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展?平安兴安?创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
十一五?时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真。
贯彻胡锦涛关于?振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干?的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇九
思想认识;2、参加了区纪委组织的“激浊扬。
清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求,明确2016年度国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任;2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书;3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实2016年机关作风建设工作任务和工作要求;2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。
具体措施2:加大干部培养锻炼力度。
落实情况:一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干-。
部的培养,有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外,结合事业单位岗位设置,通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。
具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度。
落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。
具体措施4:加强组工干部队伍建设。
落实情况:1、在委机关内选派综合素质好、组织业务能力强的干部参加对直属企业开展的综合考评工作;2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。
需整改的问题二:抓班子、带队伍的任务十分繁重,机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高,但干部工作的基础还不够坚实,工作机制还有待进一步完善,组工干部队伍建设还需加强。
整改对策:进一步深入和完善企业-。
领导班子和干部队伍建设工作。
具体措施1:研究制订干部队伍建设的中长期规划。
意见与建议。
具体措施2:加大干部培养交流力度。
抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。
具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法。
落实情况:一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。
具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。
和完善与企业领导班子成员经常性沟通交流机。
制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。
需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。
整改对策:进一步加大廉政体系建设力度。
具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识。
二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。
具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管。
责人薪酬分配管理的指导意见》和《关于进一步规范浦东新区直属企业负责人薪酬管理的实施意见》三项制度的落实情况组织了专项检查,进一步增强了企业落实制度的意识。
具体措施3:以严查严惩为重点,加大震慑威力。
落实情况:注重抓好信访举报件的办理。工作中,对各类举报信件,根据企业层级及领导人员的管理权限,及时安排调查处理;对署名信件的办理,能及时与举报人进行沟通,反馈情况。在查信中,积极发挥区纪委、区检察院、审计机构、企业监事会的专业人员作用,加大查信力度。
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市委向省委巡视组工作汇报材料篇十
向“牛哥哥”做工作汇报前情提示:俺家那个男人最近特别忙,生意不错(我的旺夫相开始显灵了,王母娘娘阿弥佗佛!)。这几天正在出差中,虽说是“百忙”,但“之中”仍不忘给予我适时的时时的不停的关爱。看看,老男人与小男人的区别就在于老男人更懂得关心爱护体贴骚扰监视跟踪,精神可嘉,我享受的很,此处谢过。当然,需要提出批评意见的是――麻烦您不要再在如厕时一边便便一边电话。虽然节约了您宝贵的时间,可这样对肠胃不好。拉便便讲究的是一个一气呵成心无旁骛,乖啊,切记!为了让牛哥哥对我的行踪做到了如指掌,现将今日生活工作报告如下。特别警示:各位同学,此文是专门写给俺家老男人看滴!顺便路过的闭眼。我宣布,真的不是为了凑数憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保证,我的奸计又得逞了!)一日工作生活汇报:牛哥哥:我早上7点准时起床,第一天正式上班,当然没有迟到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,没忘记吃药。在衣柜面前犹豫6分钟,先穿了毛衣,发现太厚,后来又换了个外套裙子,出门发现我又是全广州穿的最厚的,非常郁闷。到了单位,大家纷纷对我近日不见产生的各种内在外在的变化给予了中肯的适当的评价,基本都差不多,当然,也在我意料之中,总结如下:哇!瘦了,身材越来越好了(注意感叹词)!哇,漂亮了,气色很好嘛(再次注意感叹词)!哇,身体终于好了啊(此处不用注意)!需要强调的是:某科主任在饭堂吃饭时候特意告诉我,现在的气色才叫恢复嘛!基本可以参加选美了。我听了淡然一笑,未骄未躁。牛哥哥,此处再次感慨:你小子真赚到了,嘿嘿!上午做了几个病号,其中一个85岁高龄,报告出来后主任表扬我3次,我谦虚谨慎埋头苦干。这个真的没什么!真的不算什么!别告诉别人我已经3个月没摸过机器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了饭堂,有荤有素,科学合理。睡了1小时午觉,下午没迟到。3点开了一个党支部会议,4点开了一个体检协调会。期间抓紧时间和一个mm聊了会儿,做了一件具有里程碑意义的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是这么让我偷着乐。你知道,你看好我是没错的!同学,眼光不要太好哦!牛哥哥:我6点10分下班到家,切了一个西红柿、半个胡萝卜、半个小瓜,大约30克木耳,煮了点面条,做了了营养晚餐,吃的非常愉快!饭后吃了一根黄瓜。对了,饭前还吃了一个杨桃。饭后站立10分钟,然后上网溜达和gg聊天,比较没内容,相信你也不介意,因为,在我心里,你是最有内容的.,嘿嘿。期间收到你的几个查岗短信,从内容就不难看出你是一个有深度的人,短信内容年复一年日复一日如此的惊人的相似:第一条:吃了吗?吃了什么?第二条:在干嘛?第三条:早点睡吧,乖乖的。10点我开始准时看你最不齿的《康熙来了》,今天的内容我也没什么兴趣,看了一会儿,我就开始写博了,不好意思,又做了个标题党,真的又是为了凑数才写的,你知道,你其实是个幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公们,晚安!!!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十一
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,2014年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到2014年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况。
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十二
为配合省委巡视组工作,根据县委《京山县接受省委第二巡视组巡视工作方案》的安排,我们食药监局为保障巡视组巡视期间的食品安全工作,经党组集中讨论,并做了精心部署,主要作了如下工作安排:
一、全面审查巡视组入住经营单位的餐饮服务现状,并督促及时整改。
在接到巡视组入住湖北长荆铁路有限责任公司京伦饭店(以下简称京伦饭店)的通知后,我局已组织人员对该饭店进行三次检查,对发现的问题予以指出,下达了具体整改要求,并与饭店管理人员讨论制定了整改措施。
(一)、对餐饮服务设施进行了全面检查。
京伦饭店餐饮部餐饮服务设施基本齐全,能够提供基本餐饮服务,但在设施上存在如下问题:
1、饭店操作间面积较小,与其提供的餐饮服务不能完全匹配。该饭店成立之初的餐饮设计主要是针对入住旅客的早餐及小规模的中餐服务,故餐饮操作间整体面积较小。随着经营的发展,饭店目前在原餐厅范围外增设了就餐间,实际开始承接中等规模的外来人员中餐服务,操作间人员虽然相应有了增加,但是操作间设施和设备较难适应需求,带来一定的食品安全操作隐患。
例如凉菜间,根据法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》的规定,凉菜间要做到“五专”(专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备),但限于整体操作面积不够,该饭店凉菜间实际成了公用配菜间和食品贮存间,作为餐饮服务中的高风险部位,该饭店凉菜间已无法达到凉菜服务基本要求。
鉴于该饭店的设施状况、提供凉菜服务的必要性以及凉菜经营项目的高风险性,我局已要求该饭店在巡视组入住期间暂停提供凉菜服务项目,以免引发食品安全事故。
2、饭店设备不足,部分设施设备老旧、毁损,需要进行必要维修和更换。
检查发现该饭店食品冷藏设施、消毒柜、保鲜柜数量不足,无法满足食品原材料贮存及餐具消毒的需求。
同时该饭店操作间排水渠道由于年久失修,多处出现断裂,排水渠道出口也未按照“三防”(防尘、防鼠、防虫)要求加装金属隔栅或网罩,消毒柜发现部件损坏。
我局要求该饭店采取如下整改补救:
对发现的设施毁损情况立即进行维修,未达到三防要求的针对消毒柜设施不齐全的情况要求增加高温煮沸方式消毒;保洁柜采取流水作业,做到合理化运用。对冷藏冷冻设施不足的情况,要求加强对冷冻贮存食品、原材料一次性购进数量的控制,通过减少购货数量,增加购货频次的方法,来保障购进食材的贮存条件。
同时,我局已将该饭店作为本年度“明厨亮灶”确认的厨房改造单位,要求该饭店在本年度按照提供餐饮服务的内容和规模进行与之相匹配的后厨改造,我局监管人员将全过程参与,并提供相应的改造指导和建议,以全面提升其饭店设施标准,保证餐饮服务的硬件要求。
(二)、对京伦饭店采购的食品原材料进行了全面认真的清理。
1、对饭店餐饮部采购的各类加工食材、辅材都进行了全面逐一检查,防止出现过期、变质或其他不合格食品进入加工环节。
2、对食品采购进货查验记录进行检查。
按照食品采购查验制度的规定检查了该饭店的采购查验与记录情况。第一次检查中发现该饭店购进的米面油等基本食材未按规定索取进货凭证,经指出后已经改正。
同时,我局要求饭店对主要食材选择相对可靠的长期供货商,使所进食品质量得到有效保证。
3、对采购食材的贮存情况进行全面检查。
检查中发现,该饭店限于设备原因,将部分应在-18℃条件下贮存的食材放在-0.2℃环境保存,容易导致食品提前变质。检查人员要求饭店当场进行改正,并提出了根据使用情况合理安排食品采购的要求,以防止因贮存条件引起的食材变质现象。
(三)、对饭店餐饮经营操作进行全面指导。
检查中发现饭店部分后厨操作人员未严格按照餐饮操作要求进行食品加工处理,未能严格对污染区、半污染区、洁净区进行严格把关,存在交叉污染的可能。
检查中发现部分操作间工作人员将个人生活用品带入操作间随意放置,未严格执行操作前和操作后的消杀管理。
我局对存在的操作不规范行为进行了当场指正,并下达了整改通知。同时要求该饭店按照要求公示餐饮加工各环节操作规程,并重新组织员工开展内部培训教育。
二、保障饭店内流通食品安全。
对饭店内销售的各类预包装食品,包括饭店房间摆放销售的饮料、小食品进行了全面检查,防止出现过期、变质以及其他不合格食品的出现。
同时要求严格按照流通食品经营管理要求加强管理。
三、全面提高饭店经营规范要求,保障食品安全服务的高水平运转状态。
为彻底消除食品安全隐患,保障巡视组食品安全,我局针对该饭店现状,与饭店共同制定了巡视期间的餐饮服务日常管理规范,通过实施三个制度来进一步提高食品安全的监管。
1、坚持每日晨检制度。
饭店管理人员每日上班前对餐饮部工作人员进行全面检查,安排检讨前一日工作问题,安排当日工作要点,对餐饮关键部位,特别是经我局检查发现问题的环节进行重点检查,以消除安全隐患。
2、实行每餐报备制度。
对巡视组每日进餐菜式提前规划并记录在案,每周将进餐菜单整理成册报我局备案。
3、开展每周巡查制度。
我局辖区监管工作人员保证每周不少于两次对京伦饭店进行监督检查,除常规检查项目外,同时针对前期发现问题的整改情况进行督促落实,并对饭店经营提供合理化建议。
京山县食品药品监督管理局二〇一五年三月七日。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十三
这次省委农村工作会议,是贯彻落实中央农村工作会议和省委八届四次全委会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结去年农业和农村工作,分析当前形势,安排部署今年工作。省委、省政府十分重视这次会议,省委常委会对会议的召开作了专门研究,省委农村工作领导小组对会议文件进行了认真讨论。在今天的会上,学忠书记、中伟省长还要作重要讲话。我们要认真贯彻,抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、充分估价成绩,正确把握形势。
去年,是我省国民经济持续快速增长的一年,也是农业和农村经济发展成效十分显著的一年。省委、省政府坚持“推进产业化、全面建小康”的农村工作总体思路,采取一系列政策性措施,战胜多种自然灾害和禽流感疫情,促进农业增效、农民增收,农村经济社会发展出现了多年来少有的良好态势。全省粮食增产万吨,农民人均纯收入预计达到元,比上年增加元,增长以上,增收绝对额创了历史新高。农业增加值比上年增长。全年有万贫困人口解决温饱问题,万低收入人口生产生活条件有所改善。
农村经济发展取得这样好的成绩,既是政策调动、市场拉动、产业化带动、科技促动等综合因素作用的结果,更是各级各部门工作推动和全省广大干部群众团结奋斗的结果。
一年来,我们主要做了以下几方面工作:
第一,狠抓惠农政策措施到位,进一步调动农民群众的积极性。省上出台了对个民族县停征农牧业税、增大农业投入、改善农产品流通环境、严格土地管理等政策措施。确定在至月不召开大型会议,全面开展农村政策督查活动。省、市、县抽调机关干部,组成工作组,进村入户向农民宣讲中央号文件精神,督促检查各项政策落实情况。粮食直补资金及时兑现,农业税减免政策落实到户,失地无业农民绝大多数得到妥善安置,新增投入对农田水利“户办工程”和农民工培训给予了补贴。各项惠农政策的落实,对调动和激发农民群众的积极性,起到了至关重要的作用。
第二,着力培育壮大龙头企业,加快农业产业化经营步伐。围绕培育龙头企业,重新评审认定了家省级重点龙头企业,省财政投入亿多元资金扶持企业发展。召开了龙头企业经验交流会,对省级重点龙头企业法人代表进行了专题培训。龙头企业带动的农户年人均增收比全省平均水平高出元。围绕发展农村专合经济组织,省委书记张学忠同志连续三次致信市(州)党政主要负责人,对专合组织的发展提出明确具体的要求。开展了农村专合经济组织培训工作。召开了农村专合经济组织经验交流会,推广成功的典型。围绕搞活农产品营销,延伸开通了跨区域的“绿色通道”。
第三,坚持调整农村经济结构,提高经济效益。一是着力抓好粮食生产。各地按照“分类指导、突出重点”的原则,集中力量抓了一批重点地区和产粮大县,建设了一批优质粮食生产基地。实施了“”优质粮食产业工程,把主导品种、主推技术、主体培训有机结合起来,实施“五良”配套(良种、良法、良制、良壤、良灌),促进了实用技术在大面积上的应用推广,取得了显著的带动效应。小麦、玉米、红苕等作物单产水平创历史新高。二是大力发展畜牧业。加快发展以生猪为重点的“畜牧经济”,生猪产业的外向型比重不断提高。全年生猪出栏突破万头,外销占到了,出口量和货值增幅全国第一,畜牧业产值占农业的比重达。水产品产量达万吨、产值亿元,增长。三是提高优质农产品比重。全省优质品种推广率达以上。仅粮食系统发展的优质、专用粮油就达万亩。果品、蔬菜、茶叶、中药材等优质农产品总量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鲜明的优势产业带。四是农村二三产业快速发展。乡镇企业在新形势下焕发出生机活力。全省乡镇企业实现增加值亿元,比上年增长。农村城镇化水平比上年提高个百分点,达到。
农村基础设施建设的新进展为农业结构调整创造了良好条件。加强了山、水、田、林、路综合治理,在实践中不断探索新机制、新举措,综合生产能力和防灾减灾能力有所提高。全年新建、改建农村公路公里,新建乡村机耕道公里,机耕面积万亩。建设基本农田万亩,新增有效灌面万亩,新增节水灌面万亩,整治病险水库座,整修民族地区小微型电站座千瓦。解决了万人和万头牲畜饮水困难。
坚持走农业可持续发展的道路,继续搞好生态建设,发展循环经济。全年共完成森林管护亿亩,营造天保工程公益林万亩,退耕还林万亩,退耕还草万亩,治理水土流失平方公里。新增沼气综合利用农户万户,农村环境得到有效改善。
第四,启动“千万农民工培训工程”,劳务开发再上台阶。省上安排培训资金万元,实施“千万农民工培训工程”并联动实施“劳务扶贫工程”、“阳光培训工程”。全年培训农民工万人次,落实劳务协作洽淡会的订单协议,扩大了输出规模。加强以劳动仲裁、司法援助为主的民工维权服务体系建设。全年共转移农村劳动力万人,比去年同期增加万人;劳务收入达到亿元,增加亿元。
第五,深入推进农村改革,为农村经济发展提供体制保障。按照中央要求,认真落实农村改革的各项政策措施。继续推进农村税费配套改革。探索改革乡镇机构,调减“两工”负担,严格落实“公示制”。深化粮食流通体制改革,放开粮食购销市场。继续深化供销社改革,加强和提高了服务农村的能力。加快农村金融体制改革。制定了全省农村信用社改革方案,为今年全面推进改革奠定了基础。开展农村医疗卫生改革试点和农村部分计划生育家庭奖励救助试点。清理整顿报刊,治理中小学乱收费,切实减轻了基层和农民负担。
总的来看,去年我省农村工作取得了显著成绩。通过近几年的农业和农村工作的实践,省委、省政府对发展四川农业的规律性认识进一步统一,贯彻中央的决策和部署更加坚定不移,推进“三农”工作的思路越来越清晰。由于支农惠农政策及时到位,农民群众积极性空前高涨,粮食生产出现重要转机,农民收入大幅度增长,农村干群关系得到明显的改善。实践表明,省委、省政府加强“三农”工作的政策措施是及时的、有力的、有效的。
在农村经济发展出现良好势头的情况下,我们也要保持清醒的头脑,深刻认识粮食增产和农民增收的艰巨性和长期性。当前我省农业和农村经济还是低层次、低水平上的较快增长,与全国平均水平尤其是与东部省区的差距仍然较大,结构性矛盾和体制性障碍依然存在,农村经济社会发展中面临的困难和问题还比较突出:一是农民继续增收难度较大。宏观调控的综合效应在今年会进一步显现,全国固定资产投资增幅逐步回落,将直接影响农民务工收入的增加。价格拉动收入增长的作用会明显减弱。二是农业基础设施薄弱,农业生产条件尚未得到根本的改变,保护和提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力的任务十分艰巨。三是农业投入稳定增长的机制还没有建立。农村资金短缺、农民贷款难依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。确保财政和信贷投入持续增长,需要探索有效的途径和办法。四是长期影响农业和农村发展的体制性障碍并没有消除。各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立,城乡二元结构的改变需要一个长期的过程。五是农村社会不稳定的因素仍然存在。维护农村社会稳定的压力很大。这些矛盾和问题的存在,是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映,有的是多年积累的结果,必须高度重视,采取切实有力措施逐步加以解决。
二、明确目标任务,突出工作重点。
遵照省委、省政府对今年经济工作的总体部署和要求,综合考虑影响农村经济发展的各种因素,今年农村工作的主要目标是:农民人均纯收入增加元以上,粮食增产万吨以上。做好今年农业和农村经济工作,要牢固树立和落实科学发展观,坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,继续按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路,用抓工业的理念抓农业,加快推进农村“三个转变”,以增加农民收入为中心任务,努力提高农业综合生产能力,推动农业科技进步,确保粮食安全。着力于惠农政策进一步完善,农业投入进一步加大,体制改革进一步深化,发展措施进一步落实,有效经验进一步推广。因地制宜,突出重点,认真抓好以下几个方面的工作。
努力提升农业产业化经营总体水平。农业产业化经营是农村全面建小康的重要抓手和有效途径。必须在培育带动主体、创新运行机制、延伸产业链条等环节上下大力气,实现重点突破。
大力培育龙头企业。发展产业化经营,龙头企业是关键。要在提升龙头企业的产品档次、完善运行机制、增强带动能力等方面再上台阶;在扶持家省级重点龙头企业的基础上,选择一部分综合实力和带动能力较强的企业,给予重点支持。培育一批核心竞争力强、品牌知名度高、区域经济带动作用突出的大型龙头企业。各级党委、政府一定要发挥职能作用,找准着力方位,积极为龙头企业在原料供给、市场服务、基础设施建设配套等方面提供公共服务;在政策扶持和舆论宣传上予以大力支持。探索财政支农资金支持龙头企业发展的有效方式,将扶持资金主要用于财政贴息,以发挥更大效应;改进对龙头企业的信贷服务,切实解决龙头企业资金紧缺的问题。要探索龙头企业与农民的多样化的利益联结形式,让农民分享加工流通环节的后续效益。在今年适当时候召开一次全省农业产业化现场经验交流会,推进农业产业化经营持续发展。
加快发展农村专业合作经济组织。要树立支持农村专业合作经济组织就是支持农民的理念,加大扶持力度,从政策、舆论等方面营造良好氛围。坚持“三民”、“四自”原则,因地制宜发展多样化的农村专业合作经济组织。支持农村专业合作经济组织在搞好技术和销售服务的同时,开展多领域、多方式的联合与合作,扩展服务领域,在联结龙头企业和农户中起好桥梁纽带作用。加强培训,帮助农村专业合作经济组织建立健全民主管理、利益联结和风险防范机制,提高管理水平,促进农村专业合作经济组织健康快速发展。
大力推进农村经济结构战略性调整。推进农村经济结构调整,是新阶段农村经济发展的主线,也是一项长期的战略任务。这些年我省已经迈出了较大步伐,要在坚持市场导向、龙头企业带动的前提下,坚定不移继续推进。
要优化农业内部结构。认真贯彻落实中央的部署和要求,继续抓好粮食生产。努力做到播种面积有所扩大,品质结构继续调优,单产水平继续提高,总产量稳步增加。认真实施“川粮优化”工程,建设一批优质粮食生产基地,继续实施“”增粮工程、“三百”工程、农业科技入户工程、搞好科技培训与示范,实行“五良”配套,努力提高科技在农业增产中的贡献份额。继续对各级政府实行粮食工作行政首长负责制。加强粮食储备体系建设,建立粮食安全预警机制,确保粮食安全。要大力发展畜牧业。把畜牧业的发展作为结构调整的骨干产业来抓。抓好动物重大疫病防治工作,保证提供优质安全的畜产品。积极推进畜牧业由数量向质量、由自给自足向扩大外销、由分户生产向适度规模、基地化方向转变,加快畜禽品种改良步伐,优化畜牧业结构,提高优质畜产品总量。今年生猪、肉牛、肉羊、禽兔的良种面要提高个百分点,畜牧业产值在农业总产值中的比重提高到。我省水产业潜力巨大,要稳定水库、优化池塘,拓展湖泊、开发江河,大力发展稻鱼轮作,积极发展水产生态养殖,提高水面利用率和水产业效益。要依托龙头企业,加快优势特色农产品基地建设,逐步形成区域特色鲜明的产业群和产业带,不断壮大特色农业。大力实施名牌战略,整合特色农产品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省农产品的附加值和市场竞争力。有条件的地方要积极发展旅游观光农业,搞活农村服务业。
要加快发展乡镇企业。虽然乡镇企业在改革和发展中发生了深刻的变化,但它与“三农”天然的内在联系没有变,对县域经济不可替代的支持和带动作用没有变。支持乡镇企业就是支持农民创业和就业,支持乡镇企业就是支持县域经济发展。我们要适应新形势,采取新措施,引导乡镇企业搞好结构调整和产业整合,重点发展农产品加工业,积极参与农业产业化经营;帮助乡镇企业提高管理水平,提升产品质量,搞好安全生产,加强环境保护;促进乡镇企业向小城镇集中,集约利用土地,提高集约效应,使乡镇企业在发展中提高,在提高中发展。
要积极抓好农村劳务开发。继续实施好“千万农民工培训工程”,把培训与就业结合起来,广泛开展订单培训,做到定向培训,定向输出。把培训与打造劳务品牌结合起来,逐步打造一批具有四川特色的劳务品牌。把培训与务工地再培训和外派劳务培训结合起来,扩展培训网络。加大培训经费的投入,以省、市(州)投入为主导,县(市、区)投入为重点,建立长效的政府公共培训投入体制;以农民工投入为主体,企业投入为补充,政府投入为补贴,建立技能培训的市场运行机制。实现培训万人次的目标。年内召开劳务培训成果交流比赛大会。不断拓展国内外劳务市场,进一步加大劳务组织化、集团化输出力度。认真做好近几年几次劳务洽谈会协议、订单的追踪衔接落实工作,巩固和扩大成果。保护农民工合法权益。进一步完善我省农民工维权救助快速反应机制,坚决纠正拖欠民工工资的现象,增强维权救助效率。把农民工维权救助工作纳入制度化、法制化轨道。
继续深化农村各项改革。要按照科学发展观的要求,围绕城乡统筹,着力推进“三个转变”,着眼于农民增加收入和农民的合法权益的保护,深化农村改革,落实各项政策。
完善土地承包制度。要认真贯彻落实《农村土地承包法》,尊重和保障农民特别是外出务工农民的土地承包权和经营自主权,减少和防止土地承包纠纷。完善土地流转办法。允许和鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包权的流转,依法保护、妥善协调土地承包方和受让方的权益,坚决杜绝违背农民意愿、用行政手段推行土地转包和租赁经营的做法。鼓励业主以农户土地入股或安置农民就业等多种形式从事农业开发。进一步强化土地利用规划的严肃性,严格控制征地规模,搞好征地补偿,妥善安置就业。对失地农民要按国家政策规定实行公开补偿,合理安置失地农民,实行最低生活保障,切实保障农民利益。
推进以乡镇机构改革为重点的农村税费配套改革。乡镇机构改革要按照有利于精简机构,提高效率,减少行政运行成本,促进农村经济社会事业发展的要求,认真规划,精心组织,积极稳妥地进行。要调整合并乡镇机构,优化乡镇布局,精减机构和人员。深化乡镇事业单位改革,区分公益性和经营性职能,公益性职能要加强,经营性职能面向市场放开搞活,要实行综合办站,规范县级部门延伸、派驻乡镇机构。乡镇机构改革要与调整优化村社布局,精减村社干部结合。在转变政府职能、由县级财政统筹预算收支的基础上,县上合理确定乡级组织的机构数量和人员编制,乡级组织不得通过自收自支,自设机构、自聘人员;改革乡级组织用人制度,全部实行竞争上岗,妥善安置分流落聘人员,真正使乡级组织改革做到既“消肿”又“高效”。
随着农村税费改革的深入,需要防止农民负担反弹。今年取消农村劳动力的“两工”负担后,各地不能以任何借口要农民再承担“两工”义务。“一事一议”必须在农民自愿的基础上进行,只能用于村内公益设施建设,不能新增农民负担。实行“一事一议”的地方,每年每个劳动力筹劳不超过个工,其中筹资部分不超过元。巩固清理整顿报刊成果,不得以任何理由要求基层征订相关报刊。进一步清理和规范涉农行政性收费。合理确定水费收取标准,强化管理。加强对农民负担的监督,坚持公示制度。加强减轻农民负担工作的检查,对不符合政策规定的要坚决纠正,情节严重的予以严肃处理。
深化粮食流通体制改革。继续坚持粮食购销放开的市场化改革,完善粮食直接补贴政策。转换粮食企业经营机制,充分发挥国有粮食购销经营的主渠道作用,加强仓储设施建设,优化粮食储备布局。发展多种所有制的市场主体从事粮食收购和经营活动,开展公平竞争。对重点粮食品种实行最低收购价保护政策,逐步建立和完善稳定粮食市场价格,保护种粮农民利益的制度和机制。
切实搞好农村信用社改革。理顺农村信用社管理体制,明晰产权关系,优化法人治理结构,健全内控制度,转换经营机制,优化农村金融服务体系,加大金融对“三农”的支持力度。各地农村信用社要切实搞好增资扩股,调整产权结构,扩大股本规模,广泛吸收城乡居民、企业法人等入股,逐步提高资本充足率。加强改革期间的风险防范和处置,加强资金运用的监测管理。进一步创新金融支农服务方式,加大龙头企业担保、农户联保贷款的推广力度,积极解决农村专业大户、中小企业的信贷资金需求。做好农户小额信用贷款和农户联保贷款,适当放宽农户小额信贷的抵押、担保等政策。逐步增加信贷资金用于农业的比重。探索建立农业保险体系,试点建立政策性农业保险机构,组建互助性保险组织,救助农村弱势群体,并在税费、保费补贴上给予优惠。
促进建立农村社会保障制度。积极探索建立农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村养老保险、社区援助、国家救助等社会保障制度,尤其要重视农民工、失地农民和农村纯农户的社会保险。总结推广农村新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度经验,做好预防保健,特别是重大传染性疾病和地方病的防治工作。继续抓好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。搞好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。
三、加强能力建设,构建支撑体系。
做好农业和农村工作,保持农村发展良好势头,必须加强农业综合生产能力建设;促进粮食稳定增产、农民持续增收也必须夯实能力建设这个基础。当前要按照中央农村工作会议精神,重视农业综合生产能力建设,努力构建保持农村经济发展的支撑体系。
建立农业投入稳定增长机制。要积极拓展支农资金渠道。努力增加财政预算内支农资金,使我省财政对农业的投入总量和占财政支出的比重有较大幅度的提高。今年,省财政新增支农支出预算万元。市、县财政也要增加支农投入。依法加大农业部门基金和预算外支农资金的筹集力度,扩大农业发展基金的筹集渠道。国有土地出让金用于支持农业土地开发的比例提高到。要整合现有农业专项资金。建立由省委农村工作领导小组负责、相关职能部门参加的“财政支农投入议事制度”。积极探索对农业项目和农业资金进行整合的办法措施,集中财力确保重点项目投入。加强对农业投入的绩效评估与监控,及时、全面掌握全省财政支农资金的使用动态和使用效果。要创新农业投入机制。探索政府支农资金投入的方式,通过有限的政府投入,激活民间资金,实现民间资金向民间资本的转变。要严格区分随意增加农民负担与农民自愿投劳改善自己生产生活条件的界限,发扬农民自力更生的好传统,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民对直接受益的'小型农田水利设施建设投工投劳。探索改革农村基础设施项目的产权形式,实现多渠道投入建设和经营,逐步建立起国家、集体、社会力量、农民等多渠道、多形式、多层次、多元化的投入体系。
加强农村基础设施建设。把农村基础设施建设作为增强农业综合生产能力的“长效工程”常抓不懈,积极探索创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制,推行方式,吸引社会力量参与,增大民间资金投入。努力提高农业基础设施水平,不断增强其对农业的“支撑力”。
搞好农田水利基础设施建设。各地要充分调动各方面投资积极性,进一步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围,使农田水利建设逐步走上自我发展、良性循环的轨道。要严格土地管理,保护好耕地尤其是基本农田,切实做到基本农田总量不减、用途不变、质量不降。进一步搞好中低产田土改造,实施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重点项目建设,实施好大型灌区续建配套和节水改造,确保通水能力。加快病险水库整治,抓紧实施产粮大县和中小型水库万亩以下渠系配套等项目,搞好农村机电提灌设施建设,力争实现新增有效灌溉面积万亩。继续推广户办工程经验,走政府补助引导,社会力量参与,受益农民自主创业、自愿投工投劳相结合的路子。因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整治、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。逐步构建有效的防灾减灾体系,增强农业抵御自然灾害的能力。
加大农村道路建设力度。切实解决出行条件最差、贫困落后乡村的道路。政府要安排专项资金用于农村道路建设,积极吸引社会资金投入,大力鼓励和提倡企业赞助、个人捐赠等方式参与农村道路建设。正确使用以工代赈资金,加强资金和项目监管,努力提高投资效益。全年完成乡村机耕道路新建公里、硬化公里的任务。
推进农村生态环境建设。继续实施天然林保护和退耕还林工程,加强植被和生物多样性保护,开发治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆盖率,控制土地荒漠化。逐步改变传统农业和灌溉方式,发展节水农业,有效利用水资源。积极推广有机肥、复合肥和作物专用肥,进一步改良土壤。减少化肥进入水体总量,加强对禽畜养殖污染的无害化处理,防止农村河网的富营养化。减少废地膜对土壤、水环境的影响。高度重视农村饮水安全,维护群众健康。加强重点区域综合整治及生态示范区建设,提高农村整体环境质量。加快农民新村和农村能源建设步伐。
加快小城镇的基础设施建设。依据小城镇的战略发展规划,统筹电力、道路、通信、供排水设施和环保设施等的建设和管理。坚决制止不符合城镇规划设计的建设项目,严格按规划布局要求实施。
完善农村社会化服务体系。一是加快建设和实施农业标准化体系。各级农业技术推广机构应及时调整工作重点,把推广标准化技术作为新时期农技推广的重要内容。在农产品的种养生产环节严格按标准化组织生产,把好农业投入品管理、生产加工销售全过程质量控制和市场关,确保农产品安全生产和放心消费,不断扩大无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的数量和市场份额。二是健全农产品市场体系。供销社要深化改革,整合资源,发挥资产、人才、网络优势,组织农产品营销大军,创新市场营销体制,推进助农增收。支持龙头企业和专业合作经济组织在城市开办农产品超市,逐步把网络延伸到城市社区。加强农村消费品流通网络建设,逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。整顿和规范农资市场秩序,建立健全农资价格监控机制,防止生产和流通环节随意抬高价格。三是建立规范统一的农村信息服务体系。实施信息进村入户工程,通过不同通信渠道为农户提供全方位的信息服务。
加强农业科技创新能力和成果转化、推广应用能力建设。加快科技成果转化推广,组织实施好农业科技入户工程,推广“农业科技专家大院”、“科技特派员”、“专家协会农户”等农村科技服务的多种模式,加速农业先进适用技术和农机新技术、新机具的示范推广,加强农作物病虫害防治。完善农业科技体系,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大改革力度,逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系。深化农业科研体制改革,以农业科技园区、农业可持续发展试验区为主要载体,加强大专院校、科研院所与地方紧密结合,积极开展各类科技示范活动,加快实施星火富民和粮食丰产两大科技工程。推进科技创新,着力农业关键技术攻关和高新技术研究,加强农业重点实验室、良种繁育基地等基础设施建设,加大对农作物和畜禽新品种选育、农产品精深加工、农业生物技术研制开发的支持力度。
四、改进领导方式,狠抓工作落实。
全省农村经济发展势头良好,呈现出粮食增产、农民增收的大好局面。但是,我们应该清醒地看到,农业和农村发展还处于艰难的爬坡和攻坚阶段,处于重要的转变时期,农村工作机遇和挑战并存。要实现今年的发展目标,必须坚持党对农村工作的领导,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。各级党委和政府要站在全局和战略的高度,深刻认识和理解胡锦涛的“两个趋向”的重要论断,坚持加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈。下更大的力气,用更多的精力,更加扎实地做好工作,不断开创农业和农村工作的新局面。
强化督查落实,提高政策效能。农村政策是维护农民利益、促进农业增效的重要保障。今年农村工作的目标任务已经清楚,政策措施已经明确,下一步,关键是要抓好督查落实。要重点督查该落实的不落实、违反政策规定增加农民负担等影响党委、政府形象的行为,一经查实,要给予严肃追究,对存在的问题要限期整改。要把督查落实与调查研究结合起来,面向基层、重心下移,沉下去、摸实情,力求掌握第一手资料、反映最基层的情况。探索建立社会公示和社会听证、信息披露等制度,扩大群众知情权,增加管理透明度,使群众的意见和诉求能及时反馈。要把督查落实与解决问题结合起来。在督查中要正视矛盾和问题,深入剖析原因,找准主要症结,有的放矢,对症下药。要完善工作目标考核办法,把督查和考核纳入制度化、规范化轨道。继续将“三农”工作纳入省政府目标管理,加强督促检查,严格奖惩。
坚持重点突破,实施分类指导。要着力抓好丘陵地区尤其是百万人口以上丘陵大县的经济社会发展。年内召开一次丘陵地区发展经验交流会,大力推广示范、试点经验,推动丘陵地区进一步加快发展步伐。要加快民族地区农村经济发展。发挥草场、林地、水能、光热资源丰富等优势,选准主导产业,培育骨干项目,注重围绕畜产品、反季节蔬菜水果、花卉等优势产品,发展特色产业,形成新的经济增长点。要认真做好扶贫开发工作,促进贫困地区经济发展。坚持开发式扶贫的方针,以贫困人口为基本对象,以贫困村为主战场,以改善基本生产条件和增加收入为重点,不断加大工作力度,增加扶贫开发投入,让贫困人口直接受益。管好用好扶贫资金,下大力气抓好扶贫“五项工程”,提高扶贫开发效益。抓好中央国家机关及有关单位在川定点扶贫的服务工作。全年解决万人口的温饱问题,改善万人口的生产生活条件,提高贫困人口的生活质量。要把革命老区、民族地区作为扶贫开发的重点,给予特定的地位、特殊的优惠政策和特别的财力进行支持。
推广典型经验,促进全局发展。要善于发现典型,树立示范样板,总结推广经验,以点带面促发展。从近几年的实践看,各地勇于探索,创造了许多值得推广、借鉴的经验。成都市、德阳市加大对“三农”的投入力度,在推进城乡一体化方面取得了突出成效;资阳市、遂宁市大力培育龙头企业和农村专业合作经济组织,丘陵地区经济发展迈出可喜的步伐;南充市创新经营机制,在农村经济发展中创造了“托牛所”、股份制奶牛养殖场等富有活力、深受农民欢迎的好形式;广元市在农村基础设施建设中探索新路子、新机制,“户办工程”建设经验得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地认真总结推广这些成功的经验,以产生推动农村经济发展的更大的社会效应。
加强基层组织,提高工作水平。要重视加强基层组织建设工作。加强对基层干部的指导、教育和培训,不断增强基层干部做好“三农”工作的本领。贯彻落实党的各项农村政策,带领农民群众发展经济、增收致富,加强民主管理、依法办事,做好群众工作,维护社会稳定,推进精神文明建设,建设和谐社会。上级党委和政府要充分调动和保护基层干部的工作积极性,关心基层干部的工作和生活,不要给基层压一些不切实际的指标,为他们开展工作、发挥作用创造良好的条件和氛围。
同志们,做好今年的农业和农村工作,着力落实农村各项政策,推进农业产业化经营,优化农村经济结构,提高农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效和农民增收,任务艰巨,意义重大。我们一定要坚定信心,振奋精神,真抓实干,开拓创新,为全面完成农业和农村工作的各项任务而努力奋斗!
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市委向省委巡视组工作汇报材料篇十四
尊敬的各位领导:大家好!首先我代表中铁六局商合杭站前十六标项目经理部对中国中铁第三督导巡视组各位领导莅临商合杭项目督导检查表示热烈欢迎!下面我就商合杭项目情况汇报如下:
一、基本概况。
(一)工程概况。
本标段为shzq-16标段,工程起点里程dk584+831.89,终点里程为dk628+815.78,全长43.984km。
16、17、18标。
本标段工程总造价约为29.89亿元,计划开工日期2015年11月18日,计划竣工日期2020年10月30日,计划总工期为60个月。
(二)组织机构及任务划分。
项目经理部设6部1室进行施工管理,分别是工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、成本合同部、综合管理部、中心试验室。
一分部(天津铁建公司)起止里程dk584+831.89~dk596+398.815,长度11.5公里,负责标段起点至水阳江特大桥331#墩下部结构、特殊孔跨(含12联连续梁)、无砟轨道施工。二分部(呼和铁建公司)起止里程dk596+398.815~dk615+840.21,长度19.4公里,负责水阳江特大桥332#墩至天子门特大桥杭州台范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含2联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工。
三分部(石家庄铁建公司)起止里程dk615+840.21~dk628+815.78,长度12.9公里,负责天子门特大桥杭州台至标段终点范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含3联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工,隧道(2座)以及郎溪车站土石方施工。制梁分部(丰桥公司)负责本标段内的2个梁场建设、888孔箱梁预制以及shzq-17标238孔箱梁的预制。
铺架分部(铺架分公司)负责本标段内铺轨基地建设、888孔箱梁架设和shzq-17标238孔箱梁架设,本标段、shzq-17标、shzq-18标铺轨施工,湖州站场改建(轨道部分)。
(三)施工进展情况。
1、大临建设拌合站:我标段混凝土集中拌合站共计3处,三个线下分部施工范围内各设置一处。其中一分部拌合站建设完成并通过验收;二分部拌合站已经建设完成,正在申请验收,计划3月20日完成验收;三分部拌合站已经建设完成并通过验收。钢筋加工场:
我标段钢筋加工场共计4处,其中一分部钢筋加工厂建设完成并通过验收;二分部两个加工厂,2#加工厂正在办理征地手续,3#加工厂场地硬化完毕,厂棚正在建设,设备已经进场等待安装;三分部加工厂建设完成并通过验收。施工便道:
我标段垂直引入便道(含改扩建)共计26公里,贯通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁预制场我标段共有两处箱梁预制场,分别为宣城制梁场、广德西制梁场。宣城梁厂设在线路里程dk600+400左侧,占地约153亩,目前正在进行砍树及场地平整施工。广德西梁厂设在线路里程dk625+280左侧,占地约110亩,目前砍树已经完成,正在进行清表、平整场地。
2、征地拆迁。
我标段临时用地共计721亩,目前已完成599亩。永久用地共计2251亩,目前已完成征地843亩。
3、主体工程。
截止目前我标段主体工程完成水阳江特大桥钻孔桩试桩12根。
二、安全质量工期管理情况。
(一)安全管理。
建立健全安全生产责任制和安全生产保障体系,配齐安全管理人员,明确每个安全管理人员的职责。同时,加强安全教育培训,提高全员安全意识,配备群安员、青安岗等进行监督管理。项目经理部先后组织组织了进场人员的安全培训;涉及既有线施工的一分部、铺架分部管理人员、现场技术员、安全员、防护员、领工员、架子队长等到上海局芜湖培训中心进行了既有线施工安全、技术培训。
项目经理部要求各分部与母体分子公司签订《安全质量责任书》,缴纳了风险抵押金。对重大危险源进行了辨识分析,结合风险等级进行分级管控,制定了相应的管控措施和应急预案,及时公布、严格盯控。制定了以项目经理组织的月度安全质量综合大检查,以副经理(安全总监)、安质部长带队的周安全质量巡查和各分部的日常检查等三级检查制度,严格实施过程监控。采用下发整改通知单、红黄白牌处罚单、会议通报、向参建公司发函等方式,督促分部进行现场存在问题的整改落实,确保施工现场安全可控,生产有序。
(二)质量管理。
1.建立健全质量管理制度,挂牌管理,样板引路。
项目经理部配合业主,采取走出去、请进来的方式,对参加分部的管理人员、作业人员进行业务强化培训。先后组织各分部去其他兄弟单位进行现场观摩学习。编制下发了《施工挂牌制度》《首件工程验收制度》,明确了分级评估管理权限、首件制工程选定、评估程序、工程实施、评估内容。项目部正在统一编制各分部工程的应知应会,并计划对现场生产人员集中组织培训考试;对所有分部工程的内业资料进行分阶段检查,并结合施工过程记录、检验批填写等,制作填写样表培训,明确填写方法和注意事项,保证每个分部工程大规模实施前均有内外业示范样板。
针对工程实际情况,加强方案审批,重点审核图纸、标准是否正确,工艺是否先进,保证措施是否可行。施工过程中开展灵活多样的质量培训、检查活动,强化全员质量终身负责制意识。
(三)工期管理。
项目经理部根据建设单位指导性施组要求,优化施工组织设计,及时动态调整优化工期计划,调整资源配置。每月发布生产计划,对上月完成进行总结,下达下月生产计划,明确所需采取的措施。
三、精细化管理情况。
(一)加强宣贯,积极推进。
根据股份公司、集团公司精细化管理办法及相关文件,结合商合杭标准化管理要求,项目经理部从抓全员宣传培训、提高认识入手,充分发挥党政合力优势,以加强宣贯培训为突破口,全面推进精细化管理。
1.加强宣贯培训,健全规章制度。
在精细化管理的推进上,以“标准化、集约化、规范化、信息化”四化建设为抓手,切实落实精细化各项要求。以“管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”和管理行为规范化为基础;以施组方案集中制定、资金集中管控、物资集中采购,设备集中租赁等集约化管理为手段,充分利用信息化技术,物资价格信息实时收集、更新,拌合、试验、测量数据实时上传,资金网上结算等信息化技术,变前台管理为后台管控,实现项目精细化管理。
(二)精心策划,全面深入。
二、三项料物资供应商准入,利用“中铁六局物资商城”进行物资采购。同时,加强现场物资管理,及时检查各分部进行月度消耗盘点、成本分析,对检查发现的问题督促及时整改。
4.加强设备管理,安全效益并重。
商合杭专资金在业主及银行监管限制情况下,不允许资金集中。为此,项目经理部正在主动与京福公司、银行协调,力争实现资金集中并使降造费及代扣代缴资金及时足额上缴集团公司。在拨付款项前,充分考虑各参建单位当月生产计划及上月生产计划完成情况,及时报集团公司审批后进行拨付。农民工工资及时发放到个人工资卡上,严禁拖欠农民工工资现象发生。按照集团公司精细化要求组织各参建单位进行月度分析,形成经济活动分析报告。
四、作业层队伍建设。
通过学习股份公司《关于加强作业层队伍建设的指导意见》和集团公司构建施工劳务企业、专业化分公司“两大刚性平台”的要求,项目部重点从队伍准入,公开、公平、公正进行招标选择,合同签定,单价执行,工资实名发放等方面进行控制。确保“受我所控,合作共赢”的紧密型管控能力,现场带班人员、特殊工种人员要满足“为我所用,市场选择”。
五、党风廉政建设。
项目部深入贯彻股份公司、集团公司党风廉政建设精神,组织党员领导干部学习中央及上级有关文件精神,在生产周例会上进行强调,实际工作中重大事项党政会签集体讨论,领导干部以身作则,有力推动了项目部党风廉政建设工作。
六、项目文化建设。
项目部认真贯彻集团公司《关于进一步加强企业文化建设的实施意见》,关心每一名员工,积极改善职工食堂就餐环境和伙食品种,开展集体体育锻炼活动,鼓励大家学习文化知识和资格考试,宣传集团公司文化理念,凝聚全体职工,使项目部形成团结一致,积极向上,奋勇争先的良好风气。
七、下一步工作安排。
1、根据工程进展需求继续增加人员配备,保证标准化配置。
2、加强征地拆迁工作力度,配足资源,争取在3月底前征地拆迁工作迅速推进,多拿地,多进地,提供更多的施工作业面。
3、计划3月份开工点8处,分别是水阳江特大桥0#-12#墩、水阳江特大桥190#-206#墩、双沟特大桥、诗猫段路基、施双段路基、鲁家湾中桥、席鲁段路基、桐汭河特大桥39#-47#墩。3月底前施工便道及大临工程满足主体工程大面积开工条件。
4、根据中国中铁督导巡视组领导检查提出的要求,继续加强各项工作,推进工作进展,并在施工过程中严格按照标准化进行管理、作业。再次感谢中国中铁督导巡视组领导莅临检查、指导工作,我项目部全体参建人员将不辱使命、积极进取,统一思想,继续深入的推进标准化管理,严把安全、质量关,有序可控的完成施工任务。
中铁六局商合杭站前十六标项目经理部2016年3月14日。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十五
同志们:
这次全省经济工作会议非常重要。此次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,分析当前经济形势,总结20xx年我省经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲几点意见。
一、认清形势、坚定信心,努力保持我省经济社会发展好的趋势好的态势好的气势。
今年以来,面对极为错综复杂的形势,我们在党中央、国务院的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕主题主线,坚持“总要求”,转变“立足点”,突出“四着力”,狠抓“三重点”,努力稳定增长、加快转型、惠及民生,经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好,继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,发展的科学性明显增强,发展后劲加速积蓄,广大干部群众精神状态不断提升。这是省委、省政府坚决贯彻落实中央部署、坚持科学运作制胜策略的结果,是全省上下齐心协力、顽强拼搏的结果。成绩来之不易,需要倍加珍惜;经验弥足珍贵,需要长期坚持。
总体上看,我省处于转型升级的过程之中,处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,许多工作取得了明显成效,传统优势减弱或已失掉但新的支撑力量尚在形成之中,深层次矛盾正在缓解但还没有根本解决。我们要坚持好的思路、好的战略、好的做法,一以贯之,发扬钉钉子的精神,坚持不懈、锲而不舍抓下去,还要不断完善提升,不走错路、少走弯路,赢得主动、赢得未来。
二、把握重点、加大力度,扎实做好我省明年经济工作。
明年是全面贯彻落实党的精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好明年我省经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,深入推进“一个载体、三个体系”建设,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。概括起来说,明年经济工作的核心是调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活。调中求进,就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来,通过调整优化产业产品结构,确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展,打造河南经济升级版;变中取胜,就是要顺应形势变化,寻找抢占先机,增强发展的基础和后劲,形成后发优势,持续保持蓄势崛起的良好态势;转中促好,就是转变经济发展方式,促进绿色、循环、低碳、可持续发展;改中激活,就是全面深化改革开放,增强发展动力、激发市场活力。四者有机统一、互为条件,根本目的都是为了在错综复杂形势下努力保持更好较快发展。
做好明年和今后一个时期的经济工作,尤其要高度重视和着力抓好以下六个方面的问题:
第一,调中求进,保持科学发展的良好趋势。国内外经济环境错综复杂,我省发展处于重大转折期,我们必须把调结构、稳增长作为明年经济工作的首要任务,把增长速度建立在提质增效可持续发展基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向,培育产业链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业集群,打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下,着力发展先进制造业和高成长性服务业,建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展这两件事,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署,加快构建科技创新体系。
第二,变中取胜,保持蓄势崛起的良好态势。当今世界正在发生深刻复杂变化。对于我省来说,发展环境在变,产业格局在变,增长方式在变,发展动力在变,战略地位在变。变,带来挑战也带来机遇,变中有危、变中有机。只有与时俱进、顺势而为,以变应变、应变促变,才能变中取胜。要深入实施三大国家战略规划,完善战略布局,创造战略优势。加快推进粮食生产核心区建设,既解决好自身吃饭问题,又为保障国家粮食安全作贡献。加快推进中原经济区建设,构建和完善“一个载体、三个体系”,坚持走好四化协调同步科学发展的路子。加快推进郑州航空港经济综合实验区建设,搭建内陆省份在全球化背景下的对外开放平台和参与国际经济循环的窗口,形成带动全省产业发展的发动机和核心增长极,争取构筑“丝绸之路经济带”重要桥头堡。要完善支撑体系,挖掘资源禀赋,形成现实竞争优势。强化现代综合交通体系、现代信息网络体系、现代能源体系、现代水利体系、生态环境体系等五大支撑,强化体制机制、人力资源、思想文化、社会稳定、干部队伍等五大保障,强化交通物流、市场、人力资源、资源成本等优势。要把握发展的潮流和趋势,大力发展新兴业态,赢得未来发展主动权。强化全球思维、战略思维,把经济增长的最新业态和我省实际结合起来,抓住新兴亮点,形成后发优势。
第三,转中促好,推进可持续发展。转变思想观念,真正把思想和行动转到科学发展上来,着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。把握转的方向,牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,加快形成集约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”。要增加生态文明在考核评价中的权重,着力构建经济发展、生态保护和民生改善的协调联动机制,用完善的制度和市场的办法来保护生态环境。
第四,改中激活,通过改革开放来增强经济社会发展的动力和活力。改革开放的程度,某种意义上影响甚至决定着一个地方的发展态势。要把学习领会好、贯彻落实好十八届三中全会精神作为一项重大政治任务,不折不扣贯彻落实好中央决策部署。要吃透精神、把握要求,正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革。要注重实效、取信于民,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风都在一天天好转。要统筹谋划、分类推进,对于方向明、见效快的改革,属于地方可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向中央报批;对于涉及面广、需要中央决策的改革,我们可以研究、做好准备;对于认识还不深入、但又必须推进的改革,要积极争取国家支持,大胆探索、试点先行。要抢抓机遇扩大开放,提升专业化招商水平,提高招商的针对性和有效性;拓宽开放领域、优化开放环境,有效利用两种资源两个市场,形成倒逼机制,以开放促改革、促转型、促发展。
第五,抓好龙头,充分发挥新型城镇化的引领带动作用。城镇化是我省经济社会发展全局性的问题,具有“牵一发而动全身”的龙头带动作用。要按照中央要求,把握正确方向,紧紧围绕全面提高城镇化质量,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化,遵循规律、因势利导,积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。
第六,进一步保障和改善民生,促进社会和谐稳定。衡量我们工作的最终标准,就是要看给人民群众带来多少现实利益和长远利益。要坚持发展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置,统筹做好就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等各项民生工作。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,保障群众基本的生存条件,保障群众基本的发展需要。要把稳定就业作为经济发展的优先目标,提高劳动者就业技能,推动实现更高质量的就业;更多吸纳高校毕业生就业创业,引导和鼓励他们到基层就业创业。要解决好“三山一滩”贫困地区的扶贫问题。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,坚持依法执政、依法行政、依法履职,维护公民合法权益。做好信访、安全生产、社会治安综合治理、打击违法犯罪活动等工作。
三、关于加强和改善党对经济工作领导需要高度重视的几个关键问题。
一要把关定向,总揽全局。研究确定本地区的工作方向、工作目标、工作思路、工作重点、重大举措,着力解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题。
二要协调各方,形成合力。注重调动上上下下、方方面面的积极性,推动工作的有序开展和决策部署的贯彻落实。
三要正风肃纪,优化环境。深入开展专项治理,切实纠正“四风”、转变作风。建设服务型机关,增强服务意识、提升服务质量。倡导做文明人、办文明事,营造良好社会风气。
四要抓好班子,强化保障。把政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的同志选配到各级班子中来,提高领导和推动改革发展的能力。尽快出台市县、省直部门、产业集聚区目标考核评价办法,修改完善省辖市、省直部门领导班子和省管干部的考核评价办法。创新人才政策,突出培养开发高层次创新创业人才和实用人才,广泛吸引优秀人才来河南创业发展。抓好基层党组织与城乡基层群众性自治组织、法治与德治“双基双治”建设这个重点,夯实党执政的组织基础、群众基础、社会基础。
同志们!做好明年的经济工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在以同志为的党中央坚强领导下,解放思想,开拓创新,扎实工作,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十六
在省委巡视工作领导小组的领导下,省委第四巡视组按照省委巡视工作领导小组的安排意见和省委巡视工作办公室《关于省委巡视组对长春市开展巡视工作的通知》要求,从2010年3月末开始,对双阳区进行了为期一个月左右的集中巡视。巡视期间,双阳区委、区政府对省委巡视组给予全力支持和配合,及时召开了全区副乡局级以上干部参加的见面会,开通了巡视工作专线电话,设立了“省委巡视组信箱”。省委巡视组陆续听取了双阳区委的工作汇报;召开了离退休老干部座谈会、党外人士代表和政协委员座谈会、企业负责人座谈会和村(社区)干部代表座谈会。与不同层次干部群众谈话89人,召开基层不同类型座谈会10个,参加座谈25人。实地考察34个重点项目和企业,走访4个乡(镇、街道)、7个村(屯、社区)。通过个别谈话、召开座谈会和走访调研等方式,集中了解有关情况,听取意见和反映。
够较好发挥自身作用。党政主要领导同志政治坚定,思想解放,真抓实干,勇于创新,工作配合比较默契,工作成效较为显著。
7、2008两年保持平稳较快增长。2009年,全区的主要经济指标实现了历史性突破,全区gdp、全社会固定资产投资、全口径工业总产值实现了“三个过百亿”目标,分别比2005年增长108%、317%、132%;全口径财政收入比2005年增长195%,提前一年超额完成“十一五”规划目标,实现了经济社会的平稳较快发展。双阳区委、区政府注重贯彻执行民主集中制。突出常委会决策核心地位,坚持和完善了常委会集体领导和分工负责制。
完善了全委会议事规则,将全委会票决范围由重要人事任免扩展到重大项目安排和大额度资金使用等方面。注重充分发挥党内民主,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度,成立区招商引资委员会对重大项目进行决策,实行公开选拔干部常委会票决、局乡级领导干部全委会票决等制度,逐步健全了党委会议事规则和决策程序,形成了科学民主的决策机制。进一步完善民主监督制约机制,健全完善党内情况通报、党务公开、情况反映、重大事项报告、谈话诫勉等项制度。
双阳区委、区政府重视党风廉政建设以及领导干部廉政勤政建设。认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉各项决策和部署,狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,突出工作重点,明确工作责任,确定了以推进资源整合为基础,以完善责任区工作机制为依托,以落实党风廉政建设责任制、发挥协调作用为手段,以强化教育、健全制度、加强监督、加大惩处、积极保护为主要内容的工作思路。对全区纪检监察资源进行整合,不断探索创新“整合大资源、强化大纪检”的管理模式、工作机制,推进基层党风廉政建设。区纪委以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点,突出查办违反廉洁自律案件,突出查办干扰阻碍项目建设、民生工作落实的违纪案件,突出查办基层干部侵害群众切身利益的违纪案件,充分发挥了震慑和警示作用。
究工作相结合,引导党委、人大、政府、政协等班子成员深入开展调查研究,组织区委委员开展“学习、调研、解决问题一体化”活动,提高分析解决实际问题的能力。狠抓机关效能,在区软环境办加挂牌子,建立区效能监察中心,按照建设基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关的要求,在全区开展“效能推进年”活动,引导广大干部认真落实科学发展观,树立正确的政绩观。有效地促进了公职人员的作风建设,机关工作作风、干部工作作风变化明显。在全区上下营造了风轻气正、心气劲足、力争上游的浓厚氛围。在全省政行风暗访测评中,双阳区政行风建设在长春市各县(市、区)位列第一。
双阳区委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把干部选任工作摆上突出位置。按照“让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的原则,确立了以促进发展为中心,以树立正确用人导向为重点,以提高党和政府公信力为目标的干部选任工作思路,大力选拔优秀干部充实到重要领导岗位。在干部提名推荐、考察、酝酿沟通、任前审核、讨论决定等各个环节中,能够严格按《条例》和有关政策规定执行,确保选人用人质量。努力健全和完善干部选任监督体系。坚持把干部选任置于有效的监督体系之内,确保选任干部质量和公信力不断提高。使干部选任、监督机制逐步系统化、规范化。通过加强制度建设,完善管理机制,不断推进干部工作科学化、民主化、制度化进程,有效的促进了领导班子和干部队伍建设。
几年来,双阳区委、区政府坚持以科学发展观为统领,紧。
紧围绕全省改革发展的中心,在经济发展、城市建设、社会稳定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比较突出的成绩,得到了省和长春市以及双阳广大干部群众的认可。当前,双阳区正处于发展的重要阶段,全区上下要立足成绩,着眼长远,加快步伐,努力完成区委、区政府制定的工作目标,全面推进科学发展、加快振兴、富民强区建设进程。进一步加强民主集中制建设,凝聚发展合力。严格落实党风廉政建设责任制,推进双阳区党风廉政建设的深入开展。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规,为推进双阳区经济社会发展提供坚强的组织和人才保证。
市委向省委巡视组工作汇报材料篇十七
同志们,青年朋友们:
省委召开青年工作会议是一次非常重要、意义深远的会议。上午,省委书记田成平同志和团中央书记处书记孙金龙同志分别做了热情洋溢而又十分重要的讲话。下午,白云同志作了一个很好的发言。会议交流了做好青年工作的经验,市县、高校、大型企业等五个单位介绍的经验都很好,各有特点。表彰了“山西青年五四奖章”获得者,出台了《中共山西省委关于进一步加强和改进共青团工作的意见》,这对于加强和改进党对青年工作的领导,发挥共青团组织的作用,调动广大青年的积极性和创造性,开创青年工作的新局面,将起到重要的推动作用。
根据上午的讨论和与会的同志普遍反映,参加这次会议,对于今后做好青年工作的指导思想、目标任务、工作要求更加明确了。下面我就如何落实会议精神讲几点意见。
狠抓落实,首先是要把这次会议精神传达学习好。这次会议虽然时间不长,但内容很丰富、很重要。与会同志回去以后,首先要向本地本单位党委传达好这次会议的精神。这次会议的主要精神是:切实加强党对青年工作的领导,发挥共青团在青年工作中的核心作用,努力营造青年健康成长成才的良好社会环境。传达的内容主要是:省委书记田成平同志和团中央书记处书记孙金龙同志的重要讲话,《中共山西省委关于进一步加强和改进共青团工作的意见》,以及先进单位的好经验、好做法。在传达的基础上,要紧密联系本地本单位实际,组织学习讨论,拿出贯彻落实的意见。要通过学习传达,真正使各级党政领导进一步树立马克思主义的青年观,从实现新世纪发展战略目标的高度,从永葆党的事业生机与活力的高度,从确保国家长治久安的高度,正确认识青年和看待青年,正确认识青年工作和看待青年工作,从而增强做好青年工作的责任感和紧迫感。赢得了青年,就赢得了未来,青年问题不能含糊,上午田成平同志讲得很深刻,各级党委绝不能把这次会议当作一般的会议,要实实在在地贯彻好、落实好。各地各部门要把传达贯彻的情况,务于五月底前以书面形式向省委办公厅汇报。
狠抓落实,就要把省委关于加强党对青年工作领导的各项要求落到实处。田成平同志的讲话和省委出台的《意见》,都在这方面提出了具体要求,主要是四个方面:一是通过建立青年工作联席会议制度,来保障和实现党对青年工作的有效领导。省委将建立青年工作联席会议制度,这是省委进一步加强和改善党对青年工作领导所采取的一项具体措施。各级党委要进一步落实青年工作的领导责任制,明确党委一把手是第一责任人,分管领导要具体抓。同时,尽快建立相应的青年工作联席会议制度,把青年工作作为党的一项重要工作列入议事日程,定期研究青年工作,统筹规划青年工作,提出青年政策,协调青年事务,真正具体解决青年工作的实际问题。二是要从全面推进党的建设新的伟大工程出发,把团的建设纳入党的建设的总格局,以党建带团建,不断加强各级团组织建设。加强党的建设,同时,带动团的建设。各级党委要以改革的精神、发展的观点、创新的思路,认真贯彻落实省委去年在夏县召开的党建带团建工作会议精神,切实加大党建带团建的工作力度,确保党建带团建各项制度落到实处,努力形成较为完善的党建带团建的工作机制。尤其需要强调的是,在机构改革和撤乡并镇以及企事业单位改革和改制中,不能随意撤销共青团组织或将共青团工作机构归属其它部门,已经撤并的要立即恢复,这要做为一项硬性规定。大中型企业、高等院校、乡镇都要有团的组织机构。在讨论中大家提出,大中型企业中团的关系如何理顺的问题,请省委组织部、省直工委、省委企工委、团省委遵循党的组织怎么归属,团的组织就怎么归属的总原则,共同协商,尽快拿出个具体意见。要确实配齐、配好、配强团委领导班子。要积极探索在社区和新经济组织中独立建团和联合建团的团建工作新模式,努力扩大团组织的覆盖面。对于青年较多、团员较少的机关、企事业单位,都要成立青年工作委员会,切实做好青年工作。要坚持以同级党委管理为主、上级团组织协助管理的共青团干部管理原则,将思想好、能力强、作风正,在青年中有影响的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来,充实和加强共青团组织的领导班子,确保共青团组织的活力。市地级团委要按时换届,新建市要在年内召开团员代表大会。各级党委和政府以及企事业单位要切实做好共青团干部转岗输送工作,积极为党的事业输送更多的合格人才。各级党委组织部门要把各级团干部转岗输送工作纳入到党的干部日常管理范畴,把团干部的转岗输送同党政干部交流、转岗和下派锻炼结合起来,积极为团干部转岗创造条件。要在一至两年内解决超龄团干的转岗安置问题。各级党委要解决好团干部的老化问题。总体上,干部队伍在年轻化,但有些团干部呈现出老化趋势,有些团市地委、团县委的团干部还有四十六、七岁的现象。今天,市地党委书记都来了,要切实解决好这个问题,能提拔重用团干部当然最好,若暂时不具备条件,可以交流干部,可以把其它单位年龄较小的同志放到共青团岗位上锻炼,把年龄大的团干部放到比如经贸委、计委、农业局等单位当处长、科长,这样既解决了团干部年轻化的问题,其它部门的干部也不至于老化。当然,在这个问题上,需要党委出面组织协调,最好是下决心,一次性解决超龄团干部的转岗安置问题。三是关心青年的成长和发展。特别是要通过加强对青年人才的培养,巩固党在青年中的群众基础。既要帮助青年人提高业务素质,丰富实践经验,又要帮助他们提高政治素质,实现全面发展;既要重视造就大批青年领导人才,又要重视造就大批青年管理人才、科技人才和其它各类人才;既要积极表彰、举荐和扶持优秀青年人才,又要努力营造有利于人才健康成长、施展才干的良好环境,促进更多的优秀人才脱颖而出。四是充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用,支持共青团组织依照法律和团的章程独立自主地开展工作。积极鼓励共青团组织开展适合青年特点的各项有益的活动,维护青年的合法权益,真正发挥共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。
狠抓落实,就要把发挥共青团在青年工作中的核心作用具体化。各级共青团组织要在党委的领导下,根据这次会议精神,深入研究发挥共青团在青年工作中核心作用的具体措施。一是要在加强青年思想政治工作方面切实发挥作用。要坚持不懈地用邓小平理论武装青年,用江泽民“三个代表”重要思想教育青年,帮助青年牢固树立实现中华民族伟大复兴的崇高理想,树立坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路的信念,构筑起强大的精神支柱。青年工作最重要的一个方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何时候必须抓得很紧,要针对社会经济变革的新情况、新问题,加大教育的力度。要用爱国主义、集体主义、社会主义思想教育青年,引导青年正确认识和处理个人、集体、国家之间的利益关系,把个人理想融入共同理想,把个人的奋斗目标汇入到振兴祖国的伟大实践中,帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观,养成与现代经济社会发展要求相适应的道德行为准则。二是要在带领广大青年为实现“十五”目标做贡献方面切实发挥作用。要围绕我省经济结构调整,充分发挥青年人较少保守、敢为人先的特点和优势,鼓励青年大胆创新,艰苦创业,创办科技园区和领办高科技企业,引导青年通过开展创新创效、岗位能手、岗位练兵等活动,参与生产实践,参与突击攻关,参与市场开拓,为振兴国有企业做贡献。要大力开发农村人力资源,通过培养选树农村青年市场经济的闯路人、科技推广的带头人、生态建设的创业人、文化建设的热心人等先进典型,促进农村经济发展和社会全面进步。三是要在贯彻以德治国方针,团结带领青年加强社会主义精神文明建设方面切实发挥作用。要重点抓好青少年精神文明创建活动,特别是要大力推进青年志愿者行动、青年文明号活动、“三下乡”活动、希望工程等实践证明行之有效的活动,以此为抓手,传播理想,传播科学,传播文明,倡导社会新风气。
狠抓落实,就要把省委提出的努力为共青团工作创造良好环境的要求落实到具体行动中。针对目前基层团组织中普遍存在的经费不足、保障不力的问题,这次会议强调指出,要加强领导,各方协作,努力为共青团工作和青年工作提供必要的经费和物质保障。各级党委、政府和企事业单位要切实保证青年工作的经费落实。某些团县委连电话都没有,这就应当引起县委书记、县长等领导的注意,必须尽快予以解决。没有必要的工作条件,怎么能开展好工作?针对我省青少年活动阵地贫乏和青少年成长需求之间的矛盾,各级党委、政府和有关部门要把青少年教育活动阵地列入精神文明建设、城市建设和推进素质教育的中长期发展规划,给予资金、优惠政策等各方面的具体支持。在城市建设整体不断发展的过程中,要充分体现青少年文化活动的需求,把社区和小城镇建设的文化体育中心规划与青少年活动阵地建设结合起来,为青少年活动阵地留有充足的空间。太原市在这方面近几年搞得不错,刚才李雁红同志介绍,他们今年出资一个亿,建了好几个大的项目,但是,在我省的市地中,青少年活动阵地空白的市地还有几家,差距还是很大的,一定要引起重视。要进一步完善青年工作的法律法规,加强对青少年的保护和教育。各级人大要注重对青年问题和青年工作的立法调研和立法规划,加紧研究和制定有关青年事务、维护青年权益的法律法规,进一步加大对青少年保护的执法监督力度,定期检查有关保护青少年法律法规的贯彻落实情况。这里,特别要强调的是,各市地党委书记负责落实会议精神,重点抓好参会的县区,以参会的县区的工作带动其它县区的工作。每个市地有两至三个分管书记来参加这次会议,这是一种信任、重视,是一种支持,同时,也是一种要求。这些县区要在落实会议精神上带好头,起好示范作用,在落实会议精神上创造经验,在青年活动上创造经验,落实省委出台的《意见》和田成平同志的讲话,要先走一步。
总之,要改进作风,求真务实,切实把这次会议精神贯彻落实好。坚决反对搞形式主义,做表面文章。各地各单位在传达贯彻中,开一些会议,发一些文件是必要的,但绝不能以开会、发文件代替具体的贯彻落实工作。搞经济工作需要真抓实干,做政治工作同样需要真抓实干。希望各地、各单位在贯彻落实上述要求的过程中,都要针对当前青年工作和共青团工作中存在的突出问题,切实办一至两件实事,这要做为一项硬性指标要求。省委将在年内就贯彻落实会议精神的情况组织一次专门督促。希望同志们扎实工作,埋头苦干,以对党的事业的无限忠诚、对革命和建设的无私奉献精神,开创青年工作新局面。
同志们、青年朋友们:我们正处在一个人才辈出、竞展风流的时代,正处在一个实现经济腾飞和社会全面进步的时代。我们完全有理由相信,山西青年一定不会辜负党和人民的期望,一定会继续勇往直前,谱写出青年运动的新篇章!让我们紧紧地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委的领导下,认清形势,增强信心,服务大局,突出重点,狠抓落实,开拓进取,努力开创我省青年工作的新局面,团结带领广大青年为社会主义在21世纪顺利推进,为顺利实现我省“十五”计划做出新的更大的贡献!