矿山执法检查工作汇报(模板14篇)
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矿山执法检查工作汇报篇一
为深入推进“企业一套表”改革,扎实做好统计基础规范化建设,有效推进统计“四大工程”建设,进一步提高我镇统计调查能力、统计数据质量,根据县统计局《2012年xx县统计执法检查工作实施方案》[博统传(2012)16号]文件精神,结合我镇实际,对我镇“三上企业”统计开展情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织人员开展统计自查工作。
为做好我镇“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况,确保统计数据的真实可靠,我镇的领导高度重视,立即成立了以分管统计工作的xxx常务副镇长为组长,分管工业的xxx副镇长为副组长,统计站人员为成员的自查工作小组,对我镇的所有“三上”企业展开自查工作。
我镇按照执法检查方案的要求对我镇辖区内xx家“三上”企业的2011年年报表以及2012年已上报报表、统计基础建设情况以及“企业一套表”网报情况进行全面检查。检查结果是:一是所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账,建立健全了统计档案;二是统计硬件设施比较完善,配备了联网直报所需的电脑;三是企业的统计报表填写准确、完整、规范,报表都有负责人签名和企业盖章,没有发现有涂改数据的现象;四是统计报表归档比较规范,按专业分年度进行分类归档,归档报表都附有封面、目录等,比较清晰明了;五是台账是按照企业的实际情况进行自行设置,台账也是按专业分年度设置了进度台账和历年台账,大部分企业台账登记比较及时,台账数据与统计报表数据能够相吻合。六是“三上”企业报送报表及时,没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为,网报直报率达100%;七是企业指定了统计负责人,配备落实了专兼职统计人员,有部分人员参加了统计上岗培训,做到了持证上岗。
三、存在问题。
通过对“三上”企业的检查结果来看,我镇“企业一套表”推进还是顺利的,成效是明显的,但也存在一些不足之处:一是部分企业统计法律意识比较谈薄;二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视;三是部分企业的统计员没有持证上岗,业务素质有待提高;四是统计人员的变动频繁,导致新接替的统计人员因业务不熟悉,对数据的评估存在一定的误差;五是企业的统计制度不健全,有待进一步完善。
四、整改情况及下一步计划。
一是加大对统计法律法规的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识。二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视;三是加强对“三上”企业的督促检查,强化数据质量意识,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信;四是提高统计人员的业务素质,所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;五是要提高对统计工作的认识,强化责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,相互矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;六是加快完善、健全企业的统计制度,确保统计工作制度化、规范化。
xx镇人民政府。
二〇一二年九月三日。
矿山执法检查工作汇报篇二
为进一步严格土地管理,有效遏制土地违法违规行为,努力实现我县在第十次卫片执法检查中“零问责”的目标。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发土地卫片执法检查工作方案的通知》(皖政办秘〔〕34号)精神和市政府统一部署,我县结合实际,扎实推进土地卫片执法检查工作。下面,就我县近期工作开展情况汇报如下:
2月8日,国土资源部召开电视电话会议后,我县高度重视,及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开,县政府印发了《县土地卫片执法检查工作方案》,成立了以县委常委、常务副县长为组长,监察、国土、城建、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组,进一步明确了各相关部门的工作职责,落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求,成立了相应的组织,抽调了人员,集中办公,扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解,明确了有关股室职责,抽调有关人员专门从事卫片执法检查工作。同时,为保障此项工作顺利开展,县政府拨付了60万元的专项工作经费,专项用于卫片执法检查工作。
按照市政府、市局统一部署,我县国土局及各乡镇结合卫片监测到的图斑,迅速开展了自查摸底工作。从省国土资源厅下发的影像资料看,我县共涉及54个图斑,面积733亩,通过摸底排查,有7家单位已完善用地审批手续,批准用地面积223.5亩,尚有47宗存在违法违规用地现象,涉及土地面积509.5亩。其中:公益事业、公共设施用地4宗,图斑面积117.3亩,实际占地面积120亩,其中耕地面积117.3亩,占实际占用新增建设用地的16.01%;工业用地1宗,图斑面积8.7亩,实际占地面积8.7亩,占实际占用新增建设用地的'1.19%,;新农村建设、农民建房42宗,图斑面积383.5亩,实际占地282.94亩,其中耕地面积282.94亩,占实际占用新增建设用地的52.32%。
在核实图斑的基础上,经认真分析,我县卫片执法检查主要存在以下几个方面问题:
(一)企业用地1宗(兴国鞋业),经核实该企业用地时间不在卫片监测时段内;
(二)公益事业、公共设施和新农村建设占用土地面积较大,对不符合土地利用总体规划的整改,拆除复绿难度大。
(一)我县还将进一步明确任务,强化措施,对卫片执法检查涉及到的建设项目,每个环节、每个程序进行深入的检查核对,对于查出的违法违规用地,逐项目进行登记造册,研究制订整改方案,列出解决问题的时间表,切实加强督办,切实做到“底数清,定性准,处理到位”,争取一次整改到位,确保按时保质完成土地卫片执法检查工作各项任务。
矿山执法检查工作汇报篇三
近年来,凌源市国土资源局高度重视卫片执法监察工作,认真落实《朝阳市土地卫片违法用地查处整改工作实施方案》的文件精神,坚持一手抓保障,一手抓保护,使全市土地管理秩序实现了根本好转。
第一季度,国家土地督察沈阳局对朝阳进行例行督察,共提出问题图斑37个,其中凌源市仅1个,在全市各县(市)区中数量最少。凌源市对度土地卫片31个违法图斑整改工作早谋划、早安排,年初就对其中23个村部、文化广场等不符合规划又不能拆除的图斑进行了规划调整报批,8月末规划调整批复后,又立即进行了农转用组卷报批,预计到10月末有20个图斑可以取得合法用地手续,剩余11个违法图斑计划到11月末全部整改到位,到位率达到100%。
矿山执法检查工作汇报篇四
一、制作并发放卫星遥感监测图片数据光盘。
各有关城市的遥感监测成果完成后,由部制作卫星遥感监测图片数据光盘,提供给省级国土资源行政主管部门制作卫片。
开展执法检查的城市及其市辖区,以最终完成遥感监测成果的城市及其市辖区为准。
国土资源行政主管部门内部各业务机构要按照各自职责合理分工,密切配合。规划部门负责对卫片图斑涉及地块的审批及使用是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划进行审核;地籍管理部门负责对卫片图斑涉及地块的外业核查和测量结果进行审核;耕地保护和土地利用部门负责对卫片图斑涉及地块农用地转用、土地征收、土地供应是否经过依法批准进行审核;执法监察部门负责对新增建设用地的合法性进行整体性审核,对土地违法行为进行查处。
三、
检查的方法、步骤(一)准备工作。
1.准备卫片、土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、基本农田保护区图件、近年用地审批文件、供地有关文件、耕地占补平衡资料、动态巡查台帐、土地违法案件查处案卷、近年违法用地举报登记材料以及土地权属、土地详查等其他相关文件资料。
2.准备各种内、外业调查统计表格和外业测量工具。(二)内业。
1.对于部分城市卫片主城区部分没有标注区界的,应首先标注区界,确定变化图斑所在的区(县);核实卫片上的行政区域界线,对误差部分进行修正。
2.将卫片与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐个图斑进行比较,将有关内容录入《变化图斑情况统计表》,并将两者变化不一致的图斑在卫片上标注,同时在《变化图斑情况统计表》图斑号前注明。
3.对地块小,在卫片上地形、地物不明显的地区,可依据变化图斑的中心点坐标,将变化不一致的图斑转绘到1:1万土地利用现状图上,以便外业调查人员读图。
4.根据调查区域的交通状况及图斑的分布状况,确定外业调查路线,以提高工作效率。根据确定的路线及分组情况,整理内业填写的《变化图斑情况统计表》及相关资料,供外业调查使用。
(三)外业核查测量。1.按照内业确定的调查路线,逐一进行实地核查,将有关内容录入《变化图斑情况统计表》。
2.实地测量。按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求,对违法用地进行测量。对其他用地,实地与图斑一致的,以监测面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图,在详查图上量算面积,并将测量结果录入《变化图斑情况统计表》。
(四)整理核查结果。
对外业核查结果进行整理,将相关内容录入《变化图斑情况统计表》,完成有关统计、比较分析。
(五)确定变化图斑的合法性。
耕地保护和土地利用部门、规划部门对实地发生变化的图斑涉及的地块,逐个审核是否经过依法批准,以及是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,将审核结果录入《变化图斑情况统计表》。
(六)汇总分析。
整理《变化图斑情况统计表》,对经实地调查、测量后填写的《变化图斑情况统计表》的有关数据进行分类统计汇总,填写《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》、《重点工程违法用地分类比例统计表》。在对土地违法行为调查处理的基础上,填写《违法用地调查处理情况汇总表》。根据前述汇。
总结。
果,写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。
(七)督查验收。
省级国土资源行政主管部门应逐一对各城市的卫片执法检查工作进行核查。对外业调查测量结果的抽查不应低于5%;对内业要全面进行检查。在此基础上,部组织有关业务司局和各派驻地方的国家土地督察局进行督查和验收。
四、依法处理。
对卫片执法检查中发现的土地违法行为,省、市、县三级国土资源行政主管部门根据有关法律、法规分别立案查处。上级国土资源行政主管部门要加强对下级国土资源行政主管部门查处土地违法案件情况的督促检查,对有案不查的,要依据《土地管理法》第七十二条的规定追究有关领导的责任;对重大土地违法案件及依法应进行政府问责的,应直接组织调查处理。对违法事实严重、案情复杂,特别是涉及政府违法、查处难度大的土地违法案件,本级国土资源行政主管部门难以处理的,应及时向本级人民政府和上级国土资源行政主管部门报告。
对检查中发现的土地违法行为,依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案,依法处理。对土地违法行为的处理既要对事也要对人,坚决维护法律的权威性和执法的严肃性。对违反党纪政纪和触犯刑律的,必须严格依法依规追究违法当事人的责任。对应当追究党纪政纪责任的,国土资源行政主管部门必须向纪检监察机关提出处分建议;对应当追究刑事责任的,国土资源行政主管部门必须将案件移送司法机关。案件移送后,国土资源行政主管部门应积极配合协助对责任人的处理。
对卫片执法检查中发现的违法用地,凡是未依法查处到位的,各级国土资源行政主管部门不得组织报批,有批准权的人民政府及其国土资源行政主管部门不得受理。对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的,按非法批地处理。
五、成果上报。
各地要应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报(最新版《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站下载)。各地必须严格按照时间要求完成检查工作,报送汇总分析报告和有关统计表格。
各地上报的执法检查汇总分析报告应包括以下内容:一是执法检查工作的整体介绍,包括组织领导、工作部署和开展情况。二是卫片所反映的新增建设用地整体情况,包括分类数据统计及数据分析。三是新增建设用地审批、使用中存在的问题、发生问题的原因及解决措施等。对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究,并提出建设性意见和建议。
各地上报的土地违法行为调查处理情况报告应包括以下内容:一是执法检查涉及的土地违法案件数据分析及典型案例。数据分析应准确、具体,不仅包括违法用地总面积、违法用地占新增建设用地的宗地比例及面积比例,还应包括各类违法用地的具体数据分析,如未批先用土地,除宗地数及面积数外,还要区分未报即用和边报边用的情况并进行具体分析,即未报即用和边报边用的宗地数、面积数及占未批先用总宗地数及总面积的比例。对调查处理的典型案例,应附具体材料。二是土地违法行为的特点、发生原因。三是土地违法案件的处理情况及具体数据分析,如对土地违法行为发现率、立案率和处理到位率进行比较和分析。
各地在开展卫片执法检查过程中遇到问题要及时与部联系。有关技术问题,如判读卫片、实地测量等,由部地籍管理司负责答复,联系人:牛新萍、赵伟,电话:010-、;其他问题,由部执法监察局负责答复,联系人:李晓文、唐辰,电话:010-、。
矿山执法检查工作汇报篇五
格尔木市下设水政、水保、防汛、河道管理四个执法部门,现根据青水2005(100)号文的要求,我们加大执法力度,完善工作制度,依照《中华人民共和国水法》,水法规及《行政许可法》的规定,扎扎实实地开展了水行政执法工作,现将我市的情况汇报如下,请省厅领导对我们的工作提出宝贵意见和建议。
认真开展水行政执法工作:
(1)加大执法力度,严格规范取水市场,在水政监察工作中,始终把加大执法力度、严厉查处各种水事违法案件作为一项重要工作来抓。严格控制地下水过量开采,严格取水审批制度,对擅自取水和出售水资源的行为进行依法取缔,规范了取水市场,促进了水资源的合理开发和保护。
(2)加强水行政执法体系建设,通过制定《水政监察大队工作职责》、《水政监察大队成员守则》、《水政监察员岗位责任制》、《水政执法统计工作制度》、《水政监察员考核和奖罚办法》、《水行政执法公示制》等,使水行政执法工作逐步走向正规化、法制化轨道。
(3)加大水资源费的征收力度,去年全额完成了水资源费的征收任务,共征收水资源费万元,在征收水资源费的同时对各单位取水许可证进行了年审,年审率达98%以上,同时,根据各单位的产品、产量下达了2005年取水指标,明确了全市的取水总量。
(4)今年以来格尔木市无证取水或擅自取水的单位(个人)有所增加我们及时发现及时取缔,违法取水户。
(5)今年我市绝大多数单位取水许可证已到期,在换证的同时,有选择的进行了水质监测,了解了格尔木市的水质状况。
矿山执法检查工作汇报篇六
以科学发展观为指导,认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策,按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则,全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地,依法查处土地违法违规行为,按时完成卫片执法检查工作任务,进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果,增强依法用地管地观念,确保土地管理法律法规和政策措施落到实处,促进经济社会又好又快发展。
执法检查的主要内容:卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准;审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划;经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途;是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地;土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现;土地违法案件是否已经依法依规及时处理,处理是否已经到位;对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。
(一)动员部署阶段(3月15日至3月25日)。县政府召开会议动员部署。各乡(镇)、各有关部门要认真分析形势,统一思想认识,研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施,制定工作方案,组建工作机构,成立工作队伍。
(二)核查整改阶段(3月26日至4月5日)。各乡(镇)、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围,对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查,掌握每宗违法用地的位置、面积、地类,是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施,以减少和降低土地违法面积和比例;对养殖等农业结构调整项目达不到要求的',依法完善备案手续。
(三)依法处理阶段(4月6日至4月30日)。坚持边检查、边查处,对检查中发现的土地违法行为,要依据《查处土地违法行为立案标准》,及时予以立案,依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地,抓好后续工作。对人、对事依法处理到位,并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。
(四)总结验收阶段(5月1日至5月26日)。土地卫片执法检查工作结束后,县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县(市、区)执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的,责令限期整改。
(一)提高认识,切实增强责任感和紧迫感。20xx年度土地卫片执法检查,是国土资源部推进“以图管地”的重要方式,是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策,实行最严格的耕地保护制度,遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查,国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此,各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视,坚决克服麻痹思想,切实增强政治敏锐性和大局意识,从贯彻落实科学发展观,维护我县经济又好又快发展的大局出发,扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查,确保这次执法检查取得实效,顺利通过上级验收。
(二)明确责任,切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务,县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长,各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府,县直各有关部门主要负责人作为第一责任人,要亲自部署,亲自调度,亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导,确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。
(三)加强协作,切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作,涉及到土地管理和利用的各个方面,关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制,充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件,须追究党纪政纪责任的,监察部门要及时处理到位;须追究刑事责任的,公安、检察机关要及时立案批捕;需申请法院强制执行的,法院要及时受理执行;对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的,农业、畜牧、国土部门要及时依法办理,确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。:。
矿山执法检查工作汇报篇七
11月3日下午,鲁山县召开卫片执法监督检查整改工作动员会,决定利用20天时间,进行卫片检查“回头看”,在全县开展卫片执法监督检查整改工作。
根据卫片执法工作要求,该县对下发的卫片图斑和第一、第二轮全天候遥感图斑进行梳理,对应当拆除复耕的违法图斑,利用20天时间,强力推进卫片图斑全部拆除整改到位,消除违法用地状态,确保全县卫片执法监督检查工作顺利通过验收。
各乡(镇、街道)按照“属地管理”的原则,限期完成本辖区范围内违法用地的拆除复耕工作。会议后一周为自行拆除阶段,对未在规定时限内自行拆除的违法占地建筑物实行强制拆除,同时要组织对拆除后的违法占地及时清除建筑垃圾并予以复垦复耕。
该县成立4个督查验收组,按照确定的工作目标、整治范围、时间安排、职责分工进行督促检查、跟踪问效、实地验收。
矿山执法检查工作汇报篇八
尊敬的张主任,李市长,同志们:
按照会议安排,下面我代表市环保局,将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下:
一、大气环境质量情况。
(一)总体工作开展情况。
1.先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线,关闭14家严重污染企业,拆除污染环境小作坊56家,对城区29家重点污染企业实施了搬迁,8家企业实施了责令停产措施。
2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台,完成清洁能源改造3台,拆改率100%。
国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施,将于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先开展机动车尾气检测,日均检测600辆车,对未通过环保检测或环保检测不合格车辆,不准上路行驶,不得核发安全环保合格标志。
5.在全省率先建成pm2.5环境监测系统,自明年元月份起,将向社会发布pm2.5监测动态管理信息。
8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业,并喷涂有机污染物,严重污染了周边大气环境,群众对此很有意见,举报投诉案件逐年上升。
这些问题的存在,严重的损害了人民群众的身心健康,老百姓对此怨声载道,我们应尽快加以解决。
三、
下一步,我们将认真落实本次会议精神,在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署,进一步完善措施,明确责任,全力打好大气污染防治攻坚战。
一是认真落实《大气污染防治法》,严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查,做到全覆盖、无遗漏、无盲区,不漏掉一家作坊、一个烟筒,彻底摸清工业企业污染源底数,确保已治理企业稳定达标排放;对不能稳定达标企业,进行限期整改,对逾期整改不到位的企业,坚决予以关停。同时,对小电镀、小炼油、小塑料等“十五小土”企业,有一处关一处,关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业,一律停产整顿,并给予高限处罚,取消所有支持项目审批,并向各金融机构进行信贷风险提示,使违法企业失去生存空间。
二是严格执行《大气污染防治法》,落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。
三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度,加强在用机动车年度检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底,基本淘汰营运黄标车。2017年底,基本淘汰全市范围内的黄标车。
四是加快城市集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。
五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作;加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作;加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。
六是提升环境监测能力。争取在年底前完成pm2.5监测设施的建设和试运行工作,明年元月份正式投入运行,并向社会公布监测结果。
总之,我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下,以此次动员大会为契机,认真贯彻落实《大气污染防治法》,严格按照蓝天行动计划文件精神,精心组织,创新举措,攻难克坚,全面完成大气污染防治目标任务,为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。
谢谢大家!
关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。
发布时间:2012-1-59:01:11阅读人数:134。
2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上。
市人。
-56。
理单位没有按期完成治理任务。
(三)环境影响评价审批未能作为“三产”(餐饮、洗浴等)管理的前置条件。由于这一原因,加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后,造成餐饮等服务业出现偏地开花现象,油烟污染成了大气污染的主要污染源之一,以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。
(四)综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂,监督对象多,技术要求高,执法难度大,需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快,机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程,各有关部门相互配合也不够等等,这些都影响了执法效果。
三、几点建议。
1、转变经济发展方式,大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评,大力淘汰落后产能,优化产业结构,调整工业布局,实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”,迫使“两高”企业“关停并转”;二是深入开展化工企业的整治,巩固整治成果,并向其他重污染行业延伸;三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则,把工业“三废”治理与利用结合起来,提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核,促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。
2、加大环保执法力度,实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度,严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘,加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度;二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度,实行明查与暗访相结合,进一步规范环保举报制度,对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛;三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。
3、建立执法协调机制,形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责,对机动车船污染大气实施有效的监督管理。
交警大队要不定期地进行公益性广告宣传,平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检,对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌,强制其报废,对大排量的摩托车要初步淘汰;交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况,对这些车辆也要进行有效的管理,加大老旧营运车辆的报废力度,对违法上路的报废车辆进行严厉打击;城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理,督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施,把工程车的扬尘污染减少到最小;环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理,督促从业者采取必要措施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。
4、加大环境保护投入,确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设,加强对重点工业污染源的监控,添置必要的大气污染自动监控设备,对全市重点工业污染源要实行联网自动监控;二要继续加大植树造林力度,使我市的荒山能尽快绿化起来,保持我市生态环境良好的局面;三要加快打造绿色生态矿山的步伐,按上级文件规定,全面实施矿区植被恢复专项规划,把有些的资金投入到矿区植被恢复上,使我市的大气环境质量得到进一步的提高!
按照市人大常委会工作安排,4月17日,市人大常委会执法检查组,对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下:
一、基本情况。
一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。
二、主要问题。
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矿山执法检查工作汇报篇九
按照xx《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》,xxx号文件通知精神,总场领导高度重视,积极行动,组织力量对全场所辖林区有林业行政处罚主体资格的基层四个林场依法行政情况进行了全面自查自纠大检查。现就林政执法检查自查自纠情况报告如下:
一、领导重视、认真安排部署林政执法大检查。
加强社会主义法制,坚持依法行政,依法治林是维护林业行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我场基层实施执法主体单位的干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平,年初,按照市局要求及总场安排部署,全场各单位调整健全了“六五”普法工作领导小组,总场普法办按照《xx“六五”普法规划实施方案》拟发了xx2012年“六五”普法学习安排意见,同时,总场安排要求全场干部职工特别要加强学习《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和林业行规法律的学习,使各级干部、职工法律知识普遍得到了提高,大家对爱林、护林、保护森林资源的意识明显增强。今年来,总场始终把森林资源林政管理和生态保护作为重点工作,纳入重要日程,严格按照国家林业局“严管林”的方针,1狠抓资源管护工作,坚持依法行政、依法治林,层层落实行政执法责任。在总场各项工作会议上,总场领导逢会必强调森林资源管护,随时向基层干部敲警钟和警示,每次领导下基层检查工作,总是不忘检查森林资源管护工作。6月中旬,总场收到xx《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》后,总场领导高度重视,认真安排检查工作,xx科将通知精神及时电传各林场。林区各单位积极行动,由主管领导牵头,护林队、生产、财务人员组成自查自纠工作小组,于x月x日开始至x日,对本单位林业行政执法工作情况,进行了全面细致地自查自纠。x月x日至x日,总场主管领导带领xx科、xx工作人员对各单位自查情况进行了全面检查。
二、明确思路,深入开展行政执法大检查。
这次林政执法检查,首先以各实施林政执法主体执法单位为主,抽出得力人员按照安排中检查的内容和重点,对本单位执法的情况进行认真地全面自查自纠;其次,总场管护科根据各单位自查情况,奔赴到各单位进行检查,采取听汇报、走访职工群众、现场实地核查、翻阅票据、查看案卷等方法,对各单位林业行政执法情况进行了全面检查,对检查中发现的问题,现场予以纠正,并提出整改意见。
2各项林业法律、法规、规章制度得到全面落实,行政执法人员的法律素质和依法行政水平也在逐渐提高。执法人员能够自觉严格执行《林业行政处罚规定》及《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》,没有出现乱罚款、乱收费、自收自支、坐支挪用罚款及有案不报、执法不严以罚代法等问题。在执法过程中能够做到了程序合法、法律法规使用准确。截止目前,我场还未发生林业行政处罚案件,林区社会秩序良好。
三、存在的问题:
总的来看,通过林政执法大检查的自查自纠,我场在森林管护,林政执法等方面工作严格坚持了以法治林、护林,全场林业行政执法责任制得到进一步落实,森林资源管护工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题,林场个别执法人员文化素质较低,执法办案中法律文书填写还不够熟练,恳请上级部门给予指导和协助。在今后的工作中我们要进一步加强林政执法力度,管好国家森林资源,逐渐强化对林政执法人员的培训,向兄弟单位学习,弥补不足,使林政执法在我们林区真正走上法制化,正规化轨道、为林业超常规、跨越式发展做出贡献。
矿山执法检查工作汇报篇十
省卫片执法督导检查领导小组:
我县度土地矿产卫片执法检查工作在市委、市政府的正确领导下,在省、市卫片办的指导帮助下,按照部、省、市有关卫片执法检查工作文件精神,周密部署,认真组织,扎实实施,全面完成了卫片检查各项工作任务。现总结报告如下:
(一)政府牵头,部门联动,全面落实工作责任。
20度卫片执法检查是同土地变更调查工作相衔接,是以土地变更调查成果为基础来制作土地矿产卫片执法检查图斑,并将变更调查成果数据直接应用于卫片执法检查中来计算问责比例。县委、县政府高度重视年度土地矿产卫片执法检查工作,按照省、市的总体工作部署,有计划、有步骤地推进卫片执法工作。一是成立的领导机构和工作班子。成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,监察局、发改局、法院、检察院、公安局、农牧局、住建局、工商局、电力局、水务局等多部门领导为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在县国土资源局,负责卫片检查的组织协调工作。二是落实了卫片执法检查的具体工作。印发了《2012年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》,将卫片执法检查化分为动员部署、自查核实、督查指导、重点核查、整改验收五个阶段,确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。三是层层传导压力和责任。在全县土地矿产卫片执法检查工作会议上,县长要求各镇主要负责同志要认清形势,正视问题,守住红线,防止底线,扎实开展整改,确保卫片执法我县“不约谈、不问责”目标的实现。主管土地县长就卫片执法检查对违法用地整改工作进行批示,要求加强违法用地的查处和整改工作,增强依法依规用地意识。县国土局成立了专门的工作班子,统筹协调执法监察、利用、规划、耕保、地籍等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。四是实施部门联动和联合执法。按照执法共同责任机制的要求,县委、县政府组织工商、供电、城建等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审,对涉及环保和消防安全的企业由对口部门进行处理。县督查组在每周例行督查时,要求上述成员单位派人一起进行督查。对违法占用基本农田或耕地面积达到移送标准的违法用地项目,由公安部门提前介入,以法律的威慑性来促使当事人主动进行整改。
(二)加强学习,广泛宣传,全面助推卫片检查工作。
一是深入学习,层层动员,各相关部门通力协作。组织相关部门认真学习部、省关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查的文件精神,进一步统一思想,提高认识。我局每周统计卫片整改进度数据并制作周报表上报市卫片办,向县委、政府及相关部门通报卫片执法检查推进工作情况,取得各部门的理解和配合。二是广泛做好社会宣传。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平台,进行卫片执法宣传,利用报纸、广播、电视等新闻媒体专题报道,使全社会对土地矿产卫片执法检查工作的重要性和必要性有了新的认识,积极支持卫片执法检查特别是对土地违法案件的查处和整改工作,增强了依法用地的意识。三是加大培训力度。截止7月份,我县共组织140余人次参加部、省召开的4次卫片检查专题视频培训会议;县政府召执法检查查处和整改工作座谈会、推进会,紧紧围绕2012年度土地矿产卫片执法检查工作进度,及时研究解决查处整改工作中的问题。四是加强交流,准确掌握政策精神。全县卫片执法检查工作人员,通过qq群等网络平台,随时保持沟通交流,对工作中遇到的问题,及时向市、省报告,争取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推进扎实,高质高效完成任务。
一是层层签订责任状,严格耕地保护。县长与各镇主要负责人签订耕地保护目标责任状,明确政府主要领导为第一责任人,并层层分解落实工作任务,对未实现耕地保护责任目标的,实行“一票否决制”,并严格责任追究。二是提前启动,加快整改查处进度。我县从2012年底开始,结合省级卫片执法检查工作就启动了卫片执法检查的前期调查摸底,围绕违法用地拟定针对性的整改方案。对手续未齐全的设施农用地和临时用地,抓紧完善用地手续,规范一批;对符合补办条件的违法用地,依法对人和事处罚到位后,利用计划指标补办农转用手续,消除一批;依法责令违法用地业主自行拆除复耕,减少一批;对一时难以拆除的违法用地抓紧进行立案查处,查处一批。通过上述措施,迅速将违法用地的总量降下来,降低问责比例。三是严肃查处,保持高压态势。我们对违法用地一律依法依规进行查处和整改,按照“既查事、又查人”的方针,严肃查处违法用地。对全县涉及卫片的土地案件10件(其中土地案件8件,面积151.8亩,其中耕地144.8亩;矿产无证开采案件2件)。违法用地依法进行了立案查处,取得了查处一案、处理一人,教育一片的良好效果。
二、卫片执法检查我县图斑核查情况。
(一)卫片图斑下发情况。
7月25日,国土资源部下发给丹凤县开展2012年度卫片执法检查的.b、w图斑101个,面积2455.23亩、耕地2153.40亩;pj图斑2个,面积93.40亩、耕地93.40亩;疑似违法用地图斑有82个,面积1634.13亩、耕地1408.81亩。我们依照国土资源部《关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》文件要求,对82个疑似违法用地图斑逐宗开展核查。经核查,共有合法用地74宗,1482.33亩、耕地1264.01亩;违法用地8宗,面积151.8亩、其中耕地144.8亩;我县高度重视违法用地的查处和整改工作,努力消除土地违法状态,降低问责比例。6月30日前,已对违法用地进行立案查处,并依法对人对事作出处理,经省厅执法局确认后已办理农用地转用审批手续的项目有2个,涉及耕地面积119.55亩,其中耕地118.9亩;另有6个项目,面积32.25亩,其中耕地25.9亩,已经拆除没收复耕到位。对于违法项目,我们严格按照国土部的要求,依法进行处理,截止目前,已作出行政处罚决定8起,涉案面积151.80亩;收缴罚款36.828942万元;没收建(构)筑物面积6.978166万平方米,罚款、没收面积0.232280平方米;拆除建(构)筑物面积0.046300万平方米;申请移送法院执行案件一件,执行罚款42737.38元,面积10.5亩,目前还没有执行到位。
(三)卫片数据初报及违法占用耕地比例情况。
8月15日,我局按时向商洛市上报了卫片执法检查数据,经逐级审核。在数据录入并上报后,我们对违法耕地占比例进行了测算:下发卫片用作分母的耕地数为2153.40亩;分子:违法耕地数144.8亩,测算后丹凤县的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为5.9%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例6%.政策的违法补办项目和整改复耕项目耕地面积130.05亩,我县则实际违法占用耕地比例约为0.68%。
三、存在的问题。
(一)部分重点项目施工任务紧迫,工期较短,而建设项目用地审批时间长、环节多、程序复杂。政府为了项目能尽快落实,不得不采取默许的态度,由此引发边报边用和未供即用等土地违法行为的发生。
(二)卫片执法领导小组办公室属临时机构;设置在国土部门,作为卫片执法的牵头单位、具体事宜难协调,也牵不动,推动工作力度不够。加之国土局卫片执法检查工作也没有专门的部门专人干工作,我局是由监察股承办,工作人员少,平时其他工作业务繁忙,技术力量薄弱,办公条件差,更没有专门的办公设施,很难保证土地卫片执法检查工作成果质量。
(三)初报数据还存在不确定因素。8月15日我们通过卫片信息系统上报的只是初报数据,虽然经市信息系统自动审核已经基本通过,但部里还要进行人工审核,最终能不能与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台套合还不确定,如果不能套合,比例肯定还会有所变化。
四、今后工作打算。
(一)进一步加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、标语等形式大力宣传土地矿产卫片执法检查及国家对土地保护的政策,引起地方党政领导的高度重视,争取他们的支持,传导压力促进依法用地管地。
(二)巩固土地矿产卫片执法检查工作成果。进一步分析问题,总结经验,强化措施,查找管理和执法工作中的不足,认真思考和完善土地执法监察工作的制度和措施,确保土地矿产卫片执法检查工作取得实实在在的成效,切实提升全县土地规范管理水平。
(三)按照年度土地矿产卫片执法检查工作方案的要求,扎实推进卫片执法检查工作。积极争取相关部门的支持,对清查出的违法用地案件依法严肃处理,做到履行职责到位,依法处理到位,移送案件到位,整改落实到位,保证按规定时限完成查处任务。
(四)将进一步规范建设用地行为,不断完善依法管地、依法用地的责任机制,促进土地管理政策的落实。同时,进一步完善最严格的耕地保护制度和节约用地制度。
(五)建立健全国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。积极贯彻落实“预防为主,事前防范于事后查处相结合”的国土资源执法监察指导思想,加大国土资源执法监察力度,充分发挥基国土资源执法监察中队前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,将各类违法用地行为消灭在萌芽状态。规范土地利用秩序,努力构建执法监管长效机制。
二0一三年八月二十七日。
矿山执法检查工作汇报篇十一
市局:根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005年度执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政许可法》的贯彻落实情况。
自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况。
一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。
三、执法办案中实施强制措施情况。
在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。
四、清理执法案件中发现问题的纠正情况。
卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对证据不足的予以撤销,已收缴罚没款的在案件回访时,退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的,对责任单位和责任人提出批评,取消其执法资格半年和年度评先资格。对存在其他问题的,主要是加强案件的核审力度和改变核审方式,变一般程序案件的送审,为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度,及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。
五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况。
我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件,行政诉讼案件1起胜诉,行政复议案件2起,全部得到市局维持。2005年近700件案件,目前,没有一起提起行政诉讼和行政复议。
2005年11月20日。
矿山执法检查工作汇报篇十二
根据国家工商总局及省市工商局关于集中整治不正当竞争突出问题的有关通知精神,我局2016年度结合市场竞争秩序的实际情况,在全面强化竞争执法工作的基础上,根据不同的行业和领域确定的年度工作重点,对其中易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治,有效遏制相关行业、领域不正当竞争行为高发多发势头,使市场竞争秩序有明显改观,促进了开放、竞争有序市场体系建设。现将工作总结如下:
一、强化提高思想认识,统一了行动部署。
我局紧紧围绕保护和改善民生为主线,以集中整治群众反映强烈的行业和领域不正当竞争行为突出问题为目标,集中时间,统一内容,自上而下层层召开了专题整治工作部署会,明确了相关工作的目的和意义,制定了工作目标和行动计划。同时,利用大众传媒、政府信息平台、系统内部专业培训等时机,集中力量组织了专门整治行动宣传,先后发布相关信息45条、专门电化、广场日宣传3场次。重拳出击,突出集中整治、落实“宽进严管”工作要求,有计划、有目标开展了专项执法行动,依法查处了违法行为,促进了相关行业规范,努力营造了规范有序、公平竞争的市场环境。
二、强化组织领导,扎实了整治实施。
我局成立了以局长左宁为组长的集中整治不正当竞争突出问题工作领导小组、制定了专项执法行动方案。及时主动向市委、市政府汇报了专项执法行动情况,积极争取地方党委、政府的重视和支持,将集中整治工作纳入地方工作的重要议事日程。各县区局相应成立了专门组织,各市场监督所还成立了专门的整治分队。通过媒体及网站宣传《反不正当竞争法》及相关法律法规,积极引导、协调有关行业主管部门和行业组织,规范行业行为,加强行业自律,增强市场经营主体责任意识和公平竞争、诚信经营意识。通过严密布控、严格筛查,跟进整治,确保了整治行动有效深入地实施。
三、强化整治重点,突出了案件查办。
我局在门户网站开通受理投诉的窗口,同时充分发挥12315投诉举报中心的作用,畅通发现案件线索渠道,扩大案件来源。集中执法力量,狠抓大要案件,敢于亮剑、敢于执法、敢于碰硬,以互联网领域、汽车及配件销售维修、家具建材装修装饰、公用企业等行业和领域为重点,集中整治社会关注度高、反映强烈的仿冒、虚假宣传、限制竞争、商业贿赂等突出问题。全年共查处反不正当竞争案件13件,罚没金额30万元,按照信息公开的要求,我局及时在门户网站上向社会公开行政处罚信息。
3/3。
矿山执法检查工作汇报篇十三
今年以来,按照市委、市政府“提升市区”以及“1669产业体系”的战略部署,我区围绕一城四基地建设,突出转调创与招大商,集中对接和整合全国知名民营企业、北京产业转移和央企等各种目标资源,广泛推介潍城的优势产业和投资环境,开展了一系列定向专业招商活动,集中洽谈了一批重点项目,取得了一定成效。
一、基本情况。
(一)健全完善招商组织领导体系。
健全完善了区级、街道、园区三位一体招商领导体系,落实了一体化联合推进责任机制。按照市里建立招商责任体系的要求,潍城区在区招商委领导下,分别由区级分管领导牵头,围绕文化创意、城市开发、现代物流、商贸经济、都市农业、会展经济、城市工业、金融总部等产业组建了8个专业招商队伍,结合职能开展对口招商和向上争取资源。各街道、开发区、管理区分别调整充实了专业招商队伍,开展对外招商活动。围绕节能环保产业园、鲁东物流中心、齐鲁台湾城、广告创意产业园、军埠口片区等5个市级重点片区,分别由园区的区级分管领导牵头组建了专业招商队伍,明确了年度任务及招商目标,深入推进重点片区和重大项目投资建设。区招商办每月对三级专业招商队伍的工作情况及时跟上分析、调度、汇总,整合信息资源,推动面上进展。
(二)做好产业培育和招商的基础性工作。
一是对全区主导产业及招商方向进行专题调研,形成了《关于促进工业转型升级招大商的调研报告》,为全区工业招商明确了招商方向。二是对现代物流、城市工业、城市商贸、现代文化四个产业及其龙头企业进行梳理,明确功能定位,分析产业链,制作了产业地图,让投资商对潍城的产业状况、招商方向和关键环节一目了然,迅速找到合作契合点。三是围绕节能环保、低碳高效产业发展,整合乐埠山创新科技产业园、经济开发区低碳产业园等资源,规划建设了68平方公里的节能环保产业园,将重点打造8大制造业基地,招商培育节能装备、建筑智能化、立体泊车等6个百亿级特色产业集群。围绕节能环保产业园、齐鲁台湾城、国家广告产业园、军埠口片区、鲁东物流中心等5个园区进行了精细化包装,达到项目建议书的程度,体现了不同产业特色和功能定位,增强吸引力。同时全区策划了30个重点项目,集中对外推介。四是加强专业人员培训。组织专业招商队伍30余人赴市委党校参加了为期4天的招商引资专题培训,学习了国内知名专家学者关于商务谈判、资本运作、项目策划包装、招商选资和园区管理运营等专业知识,提高了专业招商水平。
(三)有针对性的开展外出招商对接活动。
今年以来,我区围绕意向投资项目,赴珠三角、京津冀、长三角区域以及西部和省内发达城市等开展了一对一、点对点的招商对接活动近20次,考察企业实力,洽谈合作模式,建立常态联系,推动了一批项目进展。
1、京津冀及周边地区招商对接活动10次。
分别由区级领导、市直部门领导带队赴北京、天津、廊坊、邯郸、盘锦、唐山等地,围绕节能环保产业园、北京采禾集团与万豪置业合作、天津鼎韬公司服务外包产业园、天津滨海汽车零部件产业园委托招商、沱牌酒业潍城基地、菜鸟科技公司网络智能物流、富盈集团光正实验学校、全球采购中心、融通科技产业园等项目进行考察和洽谈推动。为加强对接北京资源和产业,我区在北京市西城区月坛南街85号巴黎公寓a座303室建立了招商联络点。
2、珠三角招商对接活动4次。
由区领导带队赴广东东莞、厦门、深圳等地,围绕富盈国际城、厦门鼎泰和集团城市综合体、深圳宝能集团文创街区等项目,洽谈推动进展,促成总投资60亿元的富盈国际城项目于4月17日顺利签约。7月17日至19日,参加了市里组织的广州、深圳招商项目对接会,向宝能集团等客商推介了齐鲁台湾城。
3、长三角地区招商对接活动2次。
3月中旬,由李伟区长带队赴上海与荷美尔上海总部对接荷美尔肉制品加工项目。10月下旬,扈洪波副书记带领招商局、林业局、于河街办等单位赴苏州考察铁皮石斛种植项目,就在我区于河街道投资该项目达成意向。
4、成都、武汉内地招商对接活动2次。
8月初,随市商务局赴成都天府软件园、颠峰软件集团进行考察,与项目投资方-天津鼎韬进行进一步洽谈在潍城合作项目。
10月下旬,扈洪波副书记带队,赴武汉考察华氏控股集团总部,就在齐鲁台湾城建设华氏中华城项目进行了洽谈。
5、省内招商对接活动1次。5月底,区招商局赴济南参加了台湾名品博览会,与台湾秀传医疗体系对接,推介健康产业园项目。
(四)围绕意向项目,积极请进来招商。
一是先后组织参加了潍坊市第31届潍坊国际风筝会招商推介会和第20届鲁台会两岸共建恳谈会,对节能环保产业园和齐鲁台湾城进行重点推介。二是围绕意向项目,开展小分队外出招商对接活动,同时,积极请进来招商,联系对接有关企业前来考察,接待了国际贸易学会、台湾城建设、浙江仙峰集团、菜鸟公司、迪卡侬集团、四川沱牌酒业、天津滨海汽车零部件产业园有限公司、山东万声公司、宝能集团等10余批客商团队前来考察,围绕全球采购中心、两岸文创园、仙峰国际商业广场、菜鸟智能网络物流、迪卡侬旗舰店、万声呼叫、金融文化中心等项目开展洽谈。全球采购中心、两岸文创园等4个项目签订战略合作协议书或合作意向书。
二、取得的成效。
截止目前,全区外出考察企业30余家,接待高端客商50余名,洽谈对接项目57个,其中富盈国际城、光正国际学校、立业电气钣金件、金玉华府等19个项目签订合同(协议),计划总投资210亿元;意向项目38个,总投资190亿元。1-9月区招商办共认定招商引资项目289个,认定到位区外资金103.9亿元,完成全区指导性计划的85.6%。其中,经市招商考核小组认定,全区符合市考核认定条件的过5000万元项目19个,到位市外资金20.5亿元。另外,招院引所三个,引进了中科院热物理研究所在潍城设立工作站,为一立精密机械公司等提供技术和资金扶持;引进北京大学市场经济研究院在潍城设立产学研基地;引进了中关村国际环保产业促进中心,为节能环保产业园提供智力和产业升级支持,从今年招商成效看,主要有以下几个特点:
(一)签约落地项目质量和档次有了提高。今年签约的'19个项目,总投资都是过亿元项目,其中过50亿元的项目2个;过20亿元的项目1个;过10亿元的项目4个;过5亿元的项目5个。从项目结构看,国家住宅产业化基地一期等战略性新兴产业项目5个,占签约项目总数的20.8%;富盈国际城等现代服务业项目14个,占58.3%;青岛立业电器高档钣金冲压件等高端制造业项目4个,占16.7%;天美益高效农业等现代农业项目1个,占签约项目总数的4%。签约项目中,11个项目顺利实现开工,到位资金13.9亿元。各产业项目类别符合我区产业导向和转型升级需要,保持了适当的投资比例和结构。
(二)大项目落地促进了齐鲁台湾城等重点片区开发。齐鲁台湾城、军埠口片区、健康产业园等都是市级重点开发片区,储备地多,招商环境优越,基础实施完善,对外影响力广泛。今年,潍城区把齐鲁台湾城作为重点推介项目和招商承载平台,制定13个重点项目的月度推进计划,由8名区级领导具体进行包靠。“五个中心”分指挥部分别牵头成立5支专业招商队伍,重点围绕齐鲁台湾城总部、文创、会展、物流、科技、国际社区、服务外包等产业规划开展专题招商对接,通过开展招大商活动,引进了富盈国际城等几个带动力强的大项目,带动了片区开发热度,目前,已洽谈项目16个,其中签订合同项目1个,达成协议(意向)项目5个。总投资60亿元的富盈国际城项目占地835亩,建设五星级酒店、总部经济区、国际学校、国际社区及国际品牌商场;其中国际学校已达成意向,正在积极洽谈协议。与天津鼎韬外包服务有限公司签订战略合作协议,共建潍坊服务外包产业园;与万声寻呼公司就设立呼叫中心达成意向;与商务部国际贸易学会就建设全球商品采购中心签订战略合作协议,已完成初步可行性报告和意向性规划;突出台湾元素,加强与台湾大企业、同业公会和高端人士的对接,与台湾城建设集团就建设两岸文创学校及台湾小镇项目签订合作意向书,现正进行规划设计。目前,齐鲁台湾城吸引了泛华集团、北京亿登峰资产管理有限公司、浙江仙峰集团、华氏控股集团、深圳宝能集团等前来投资洽谈项目。
(三)节能环保产业园成为战略性新兴产业和高端制造业的聚集平台。19个签约项目中,有12个落户节能环保产业园。为加快节能环保产业园的发展,潍城区积极实行园区委托招商,与中关村环保科技园、天津滨海汽车零部件产业园等高端园区和中关村国际环保产业促进中心、北京实创环保发展有限公司等园区运营机构建立合作关系,洽谈为其建立分园,发展飞地经济。积极引进龙头项目落户节能环保产业园,目前,沱牌酒业潍城基地等带动力强的大项目正在洽谈落户。
针对节能环保产业园内国建高创、富特空调、凯尔通电器、德诺磁业、泰北环保、朝日光伏等20家成长性好的潜力型中小企业,我们在明确企业发展方向和合作需求的基础上,积极向外推介,开展企业招商。先后联络中国高新投资集团、大正置业公司、北京华创集团、中关村云能效基金等与企业对接,帮助企业实现融资和股权、技术、产业等多方面合作。目前帮助大正新材料联系对接北京瑞昊环境工程公司合作生产罗宝板项目;协助大洋泊车与天津滨海汽车零部件产业园公司建立合作关系,为大洋在天津建立分公司开展合作。由区人大包靠支持的东源汽车零部件公司建设的8at自动变速箱壳体及阀板等关键零部件制造项目,投资6.1亿元,从日本引进生产线,生产世界上首款前置前驱8档自动变速器,项目建成后形成年产60万套8at关键零部件的生产能力。这种企业引进先进技术实现增资提升的扩张,丰富了招商引资的内涵,实现了引资、引技、引智的结合。
(四)通过定向招商培育了一批特色链条。按照建链、强链、补链的发展思路,围绕现代物流、城市工业、城市商贸、现代文化四大优势产业,通过部门招商、以商招商、企业招商等方式,引进龙头项目和关键节点项目,有效培强拉长了产业链条。泊车产业链是企业招商的成功案例。以大洋泊车为龙头,目前已招商引进了银河泊车、润泰泊车等8家配套企业,5年内实现产值50亿元,最终打造百亿级智能立体泊车产业链条;整合住宅产业化示范园内恒信集团等入园企业,我局积极与住宅产业化龙头企业万科开展对接合作,拉长做强绿色智能建筑产业链。去年,发改、招商等部门联合引进了一立精密机械涡喷发动机项目,今年又引进了联信涡喷发动机,通过加大相关企业招商聚集,可以形成从关键零部件到涡喷发动机整机的产业链。一立精密公司主要承接我国涡喷发动机关键零部件和核心部件的研制任务,接受了贵航某战机叶片和株航导弹部件的制造任务,是中科院热物理研究所的战略合作伙伴,实现销售额3600余万元,实现利润900余万元。联信涡喷发动机目前入驻开发区孵化器,从事涡喷发动机整机组装及配件生产,正在引进数控中心等设备,预计明年初投产。物流产业链,以鲁东物流中心以依托,努力引进菜鸟网络智能物流、润恒物流、全球采购中心、联荷电子商务等项目,将推动传统物流向高端物流和现代物流转变。
矿山执法检查工作汇报篇十四
2014年工商局反垄断与反不正当竞争执法工作计划2014年,竞争执法与打击传销工作总体要求是:按照全国工商行政管理工作会议部署和自治区工商局确定的重点工作,以营造公平竞争的市场秩序和维护社会和谐稳定为目标,坚持依法行政和开拓创新,突出抓好查办案件和宣传教育工作,依法保护消费者、经营者合法权益和社会公共利益,为发挥工商行政管理职能服务地方经济发展履职尽责。
(一)加强反垄断案件查处工作。关注民生和社会热点,服务改革发展大局,以查办重大案件为突破口,整合执法资源,集中力量查处损害公平竞争秩序和消费者权益的重大案件。充分发挥系统整体优势,以公用企业和行业协会为重点,多渠道发现反垄断案件线索,争取集中力量查处反垄断案件,力争在垄断协议、滥用市场支配地位案件查处领域实现零的突破。
(二)加强对重点行业不正当竞争行为的查处。组织开展重点行业市场竞争状态调查,掌握、分析市场主体发展中在市场竞争方面遇到的主要问题,为下一步采取有针对性的措施查处、制止不正当竞争行为提供依据。加强对供水、供电、供气、有线电视、交通运输、石油石化、物业公司等公用企业及依法具有独占地位的经营者的监管,严格查处各种限制竞争行为。组织开展大型零售企业专项整治行动,依法查处零售商滥用优势地位不公平交易和侵犯消费者权益的行为。
(三)积极开展商业秘密保护工作。为提高企业竞争力,加大商业秘密保护工作力度,西夏分局将对辖区企业商业秘密保护工作开展调研,探索商业秘密行政执法的工作机制和有效措施。关注商业秘密侵权频发的重点领域和重点行业,实现查办侵犯商业秘密案件的新突破,填补商业秘密保护领域执法空白。
(四)深入推进治理商业贿赂工作。把治理商业贿赂工作作为竞争执法工作的重点工作,围绕工程建设、物资采购、资源开发与经销、房地产、医疗、旅游、教育等重点,加大治理商业贿赂的工作力度,认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。力争通过案件查办,规范、引导经营者进行公平有效的竞争。加强与西夏区检察院、纪检等部门联系,拓宽案件线索来源渠道,努力查办一批社会影响大的案件。
(五)坚决打击假冒侵权、傍名牌、虚假宣传等不正当竞争行为,加强对网上不正当竞争行为落地查处。围绕当前群众关心的热点问题,重点查处人民群众反映强烈的家用电子电器、日用百货、酒类及其他食品、建筑装修装饰材料、商品上发生的“傍名牌”行为。及时查处虚假宣传、违法有奖销售、商业诋毁等不正当竞争行为。注重实体经济监管与电子商务监管的有机结合,加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的落地查处。有效拓宽各地案件线索来源渠道,推动建立案件信息共享机制。
(六)积极开展竞争执法工作宣传。2014年是《反不正当竞争法》实施20周年,各工商所及相关科室要积极运用宣传媒体,加大对反不正当竞争执法工作的宣传报道。定期曝光典型案件,提升反不正当竞争执法的社会影响力,树立工商机关反不正当竞争执法的权威形象。
二、继续深化打击传销和规范直销工作。
(一)进一步推动打击传销领导机制建设。认真履行打传办“牵头抓总”职责,争取地方区委、政府对打击传销工作的高度重视,完善地方政府负责的打击传销领导机制、部门(地区)协作机制、社会治理机制。要与公安机关积极联系,在打击“拉人头”传销工作上形成“公安机关负责打击行动牵头、工商部门负责宣传防范教育牵头”的共识。重点地区要推动建立打击传销工作由政法委(综治办)牵头的打击传销工作机制。进一步明确部门职责,加强情况沟通,提高部门协作效能。
(二)继续开展打击传销专项执法行动。集中力量,以查办大要案为突破口,持续开展大规模的打击传销专项整治行动,严厉打击传销违法犯罪活动。各工商所要加强对为传销活动提供便利条件的案件查处,特别是对长期为传销活动提供“聚集上课”场所的租赁业主要依法予以严惩,对多次为传销人员租赁住房的出租屋主要依法实施责令停止违法行为、并作出相应的行政处罚。
(三)扎实做好“创建无传销社区(村)”和“防止传销进校园工作。结合实际开展“创建无传销社区(村)”活动。重点地区要在传销人员重点居住区域开展“创建”工作,务求在打击的同时,抓好防范,防止传销反弹。一般地区和无传销地区要在近年“创建”基础上,积极开展“无传销县(市、区)”创建活动。要加强与教育部门协作,在大学、职业学校做好“防止传销进校园”工作,通过开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,强化学生对传销的识别能力和防范意识,防止和减少学生参与传销活动。
(四)进一步完善立体式宣传格局。当前,要充分认识打击传销工作中宣传教育的重要性,按照“劝返+惩治”的工作要求,充分利用各种新闻媒体和宣传资源,把握宣传时机、内容和重点区域,加大力度,注重实效,扩大覆盖面,积极构建“横向到边、纵向到底”的立体式宣传格局。
(五)妥善处理传销引发的社会问题。在加大打击力度的同时,要保持高度敏感,建立快速有效的预警机制和重大案件报告制度,加强对有关信息的分析研判,摸清底数,掌握情况,及早发现,积极预防,努力把引发社会问题的苗头和隐患消除在萌芽状态。要积极配合信访部门妥善处理群体性上访事件,协同有关部门做好传销受害人员解救和参与传销人员的疏导、教育、遣返等善后处置工作,切实维护社会稳定。
(六)加强打击网络传销力度和信息系统应用工作。各工商所要注意对打着“资本运作”、“股权投资”、“电子商务”、“网络销售”、“直销经营”等幌子的网络传销违法行为的线索收集,加强对查处网络传销案件的研究,密切与公安机关、人民银行、通信等部门的协作,提高打击网络传销的执法效果,坚决遏制网络传销蔓延势头。各工商所要继续强化打击传销信息录入工作,加强数据分析,及时掌握传销动态。
(七)加强对直销经营活动的监管。进一步完善直销监管资料;组织开展直销企业专项检查,加大对直销企业违法违规的监管力度;适时召开直销企业约见提示会议,引导督促企业健全制度,加大对直销企业的行政指导力度;加强直销企业履行社会责任建设的调查研究,组织直销企业开展打击传销志愿者活动,倡议、指导开展捐赠助学等公益项目。
(一)加大流通领域不合格商品案件的查处力度。加强成品油、建筑材料、电工电料等影响群众人身安全和消费者关注热点领域的商品质量检测,加大流通领域销售不合格商品案件查处力度,加大违法者信息和违法行为的曝光力度,使违法者在经济和社会信用等方面付出必要代价,切实达到“查办一个案件,规范一种行为”的目标。
(二)深入持久开展“扫黄打非”工作。进一步增强政治意识、大局意识和协作配合意识,大力扫除淫秽色情等文化垃圾和深化网上“扫黄打非”工作。各工商所要密切配合文化、公安等部门,对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动,从严查处印刷非法出版物的企业,坚决取缔非法印刷窝点,持续加强出版物市场监管,确保工作取得实效。
(三)认真做好经济检查其他工作。加强贩卖走私电子产品、冻品、成品油、食糖等违法行为的打击力度,切实提高流通领域进口商品监管效能;加强对废旧金属回收行业的监管力度,配合有关部门开展铁路护路工作;依据《军服管理条例》的规定,积极查处关于军服的违法案件;依据《报废汽车回收管理办法》的规定,积极查处有关案件,配合有关部门开展专项整治;依据法律法规规定,认真做好处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、商用密码保护等工作,维护国家政治文化安全和社会稳定。