全市组织部长会议讲话(通用21篇)
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全市组织部长会议讲话篇一
20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。
围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。
突出五个重点:
一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。
二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。
三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。
一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。
四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。
五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。
抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。
全市组织部长会议讲话篇二
下面,根据市委会研究的意见,我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年,全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求,坚持从严治党,突出问题导向,紧紧围绕加快“两先区”建设,主动服务全面深化改革,突出思想引领,持续正风肃纪,强化制度规范,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式,不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期,培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署,同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力弘扬焦裕禄精神,政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时,高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体,深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动,高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,健全完善作风建设制度体系,教育实践活动取得重大成果,得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼,“四风”问题明显遏制,民生问题得到有效解决,党内生活优良传统得以恢复和发扬,领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》,严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求,围绕服务中心,强化用人导向,发挥党组织的领导和把关作用,严格选拔任用程序,抓好领导班子和领导干部队伍建设,全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核,首次开展市管副职领导干部人选无任免考核,切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能,扩大从基层一线选拔干部比例,开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目,培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求,形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终,聚焦突出问题,强化整改落实,推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治,消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职,做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查,推行干部选拔任用全程纪实,组织开展“带病提拔”干部倒查,抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机,不断完善工作机制,干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展,召开全市基层党的建设工作会议,全面总结成功经验,以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手,扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务,开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”,开展机关党建难题破解年活动,成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,建立非公企业党建“三级联推”机制,动员广大党员在急难险重任务中发挥作用,开办《大连党建手机报》,完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式,抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略,召开市人才工作领导小组第一次会议,统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式,举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动,组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养,统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际,做好引才育才用才工作,人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划,强化责任分工,抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实,完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设,出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革,出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件,编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”,出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活,制定《关于规范民主生活会制度的意见》,中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发,中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制,出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际,细化完善相关制度措施,开展不合规“土政策”清理等工作,我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时,按照“三严三实”要求,深入推进“践行核心理念,建设三个之家”活动,组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果,也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此,我代表市委和市委组织部领导班子,向全市组工战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神,存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强,还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善,制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来,从严治党责任没有得到很好落实,存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态,破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高,等等。对此,在今后的工作中,要高度重视,深入研究,认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市,科学谋划20xx年组织工作。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务,聚焦中心工作,树立法治思维,强化管党责任,持续改进作风,从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署,依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署,运用法治思维和法治方式,依据党内法规管党治党,谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践,促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督,依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设,深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度,强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时,要着力抓好各项法规制度的落实,提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况,积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇,紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署,向中心聚焦、为大局聚力,统筹整合干部资源、组织资源和人才资源,充分调动各方面的积极性,不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求,持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风,是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调,“作风建设只能加强不能削弱,只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题,紧紧抓住整改任务不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求,着眼全局、深化整改,转变观念、创新方法,强化纠偏促规范,攻坚克难求突破,以锐意进取的作风推进整治和创新,以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态,着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调,贯彻从严治党,必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求,关键是落实责任、强化追究,促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识,抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门,要勇于担责、尽职尽责,建立考核评价、督促检查、追责问责机制,强化从严治党责任制落实,推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年,全市组织工作总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求,突出从严治党这个主线,坚持思想建党、制度治党相结合,围绕全面深化改革、推进依法治市,以开展“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实,为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一,加强思想建党、制度治党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来,坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面,要坚持思想建党这个根本,深入抓好理论武装。在内容上,要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训,重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求,着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题,切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里,要特别强调的是,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上,要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸,由领导机关向基层一线拓展,实现全覆盖,不断拓展培训的深度和广度。在方式上,在充分发挥各级党校主阵地作用,开展好各类主体班次轮训的同时,适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求,组织开展不同类型的培训,积极运用现代化教学手段,切实增强培训实效性。另一方面,要抓住制度治党这个关键,不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点,一项一项抓好落实,确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展,使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程,加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程,增强管党治党的整体效应。
第二,坚持久久为功,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求,保持“永远在路上”的状态,深入抓、持续抓、反复抓,坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求,对67项具体整改任务,以最讲认真的态度一条条兑现承诺,以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题,一项一项列出项目清单,建立整改台账,实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,党委(党组)主要负责同志要带头讲党课,高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来,确保民主生活会质量更高、效果更好,使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里,要特别强调的是,专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上,还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员干部严格遵守党纪政纪,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念,严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年,将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容,深入分析研究,加强教育引导,强化责任追究,认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严格问责倒逼解决不担当问题,使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神,开展党员干部先进典型选树活动,充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治,发挥反面典型的警示作用,通过正反两方面的典型教育,把作风建设不断引向深入。
第三,严格标准要求,做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展,关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚,增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任,从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件,按照职数规定配备干部,防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判,坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届,以正职领导干部为重点,统筹做好空缺岗位人选配备,进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部,真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作,不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时,对不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔使用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要进行调整处理。二要抓考核,看准考实干部。防止干部带病提拔,关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求,完善干部平时考核办法,通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式,近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”,切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作,积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头,着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神,制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见,抓住“选、育、用”三个环节,着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”,加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”,突出能力培养和专业化建设,注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”,着眼换届结构性需要,健全年轻干部常态化选拔机制,对于看准的“好苗子”,要敢于大胆使用。
第四,强化刚性约束,建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重,努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面,要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治,开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度,深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求,要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面,要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实,坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”,落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用,让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来,及时做好思想政治工作,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作,我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五,深化基础保障,全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神,开展“基层服务型党组织建设推进年”活动,抓住“一条主线”,增强“两项功能”,夯实“两个基础”,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,取得实实在在的效果。增强“两项功能”,就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律,充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍,在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机,把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,健全整顿治理长效机制,探索建立非公企业和社会组织党群共建机制,推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台,开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体,深入推进基层干部“素质提升工程”,不断增强服务意识,提高服务本领。夯实“两个基础”,就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础,继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社,调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置,整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动,推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础,继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设,完善“两代表一委员”工作室功能,管好用好社区基层党组织服务群众专项经费,建立稳定规范的物质保障机制,努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六,完善体制机制,着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展,加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际,分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境,充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估,及时调整完善相关政策工程,妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动,而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久,市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施,用好用活留住现有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比较优势。比如,要围绕创新驱动战略,出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施,鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,推进高新园区人才管理改革试验区建设,鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势,制定完善相关扶持引导政策,通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式,健全产学研合作联系机制,切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求,发挥中国海创周国家级引才平台的作用,增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要,深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领,继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务,进一步提高大连人才集聚度,切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划,着力提升调研工作水平,加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平,继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度,强化涉组涉干网络舆情引导,为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策,加强老干部党组织建设,充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部,进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求,推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调,要不断提高组织工作境界和水平,突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”,目的就是引导和激励全市广大党员干部,以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来,既要坚持问题导向、从严规范,又要认真落实改革创新要求,带头改革、鼓励创新,以理念创新推动工作创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一,要在从严要求中勇于创新。党的以来,中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调,形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下,组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设,鼓足创新勇气,提升工作水平。一方面,要对组工干部从严教育管理,坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,秉承公道正派职业操守,加强素质能力建设,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面,要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上,做到懂规矩守纪律,又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上,善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作,转变思想观念,强化法治思维、底线思维,深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境,鼓励大家敢想敢试,又要积极稳妥、充分论证,确保创新沿着正确的方向推进。只有这样,才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二,要在求真重效中务实创新。近年来,各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实,在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风,遵循组织工作内在规律,防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法,不断深化理性认识,用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求,着眼于务实管用,以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维,不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路,立足当前正在做的工作积极想办法,更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法,积极学习借鉴外地先进经验,提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三,要在攻坚克难中突破创新。当前,组织工作面临许多重点难点问题,需要我们下大气力去研究破解。比如,如何考准考实干部和加强日常监督,更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来,实现两个发展效益最大化,等等。这些问题,需要我们敢于面对,深入研究,提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究,集智攻坚克难,群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点,通过整体设计、系统分析,实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作,我们要着力提高组工干部专业化水平,善于把握方向、分析大势、知人善任,提升解决复杂问题的能力。
第四,要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示,是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措,努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育,又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破,又要善于在“面”上推广。比如,近年来,市委组织部机关不断深化“践行核心理念,建设三个之家”载体活动,在组工文化建设上作出积极探索实践,取得了一定成效。下一步,我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌,结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理,同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人,也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人,通过坚持不懈的改进完善,不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们,20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,改革创新、奋发有为,强化责任、狠抓落实,为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!
全市组织部长会议讲话篇三
全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议,对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,进一步围绕中心、把握大局,做好今年的党建和组织工作,具有十分重要的意义。
过去的一年,在市委的领导下,在全市各级党组织和广大党员的共同努力下,我市党的建设全面发展、整体推进,取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,开展大规模教育培训活动,促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务,领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化,活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展,乡镇机关思想作风整顿顺利实施,城市社区党建工作新格局逐步构建,非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大,在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利,党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展,组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作,为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利,保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展,提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。
20xx年,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势,明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面,思想上必须更加自觉,作风上必须更加务实,工作上必须更加富有成效。前不久,中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议,对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求,今年,我市加强和改进党的建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神,按照市委十届四次全会的部署,紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设,大力加强基层组织和党员队伍建设,大力加强组织部门自身建设,解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新,狠抓落实,提高水平,不断开创组织工作新局面,为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。
这个总体要求,概括起来讲,就是紧紧围绕一条主线,把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,以经济社会发展推进党的建设,以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发,京书同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。
把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,干部是关键。加强干部培训,是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度,着眼干部队伍整体素质的提高,充分认识干部培训工作的重要意义,树立大教育、大培训观念,在去年培训干部取得成效的基础上,继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部,特别是新进班子成员。在这项工作的落实中,要注意把握好几点:
把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作,一手抓知识更新和业务学习,同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上,要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓,始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题,始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上,要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识,学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。
明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用,改进培训方法,增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时,办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势,整合培训资源,开展委托培训、联合培训等形式,加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训,形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。
落实培训的措施。要实行党委领导下,组织部门牵头,有关部门分工负责,分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见,同时要列出培训菜单,供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时,引导社会资金投向培训工作。
二、以党的执政能力建设为重点,加强领导班子建设和干部队伍建设。
加强党的思想、组织、作风和制度建设,说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程的重点,也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为,加强领导班子的执政能力建设,提高领导干部的执政本领,不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高,而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识,牢固树立立党为公、执政为民的思想。
增强责任感和紧迫感,确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观,对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多,资源相对不足的大国,随着向工业文明的迈进,人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出,成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置,使人口增长与社会生产力相适应,使经济建设与生态、环境、资源相协调,我们才能实现发展的良性循环。当前,我国经济发展正处于周期上升的阶段,加快发展有着良好的外部环境。就西安而言,随着西部大开发战略的实施,西安作为联系东西部地区的枢纽,既被普遍关注,也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断,深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求,充分认识西安面临的形势,通过我们的努力工作,抓住机遇而不丧失机遇,全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度,引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观,咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松,一张蓝图绘到底,把心思和精力用在发展这个第一要务上,以求真务实的精神抓好各项工作的落实,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观。树立正确的政绩观,核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,提高领导水平,脚踏实地工作,俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是衡量政绩的根本标准。因此,各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上,必须忠实地实践党的根本宗旨,坚持实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容,抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。
切实加强作风建设,树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志,也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部,必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系,体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观,一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号,想问题,作决策,交任务,用干部,都要走群众路线,注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,对基层的难题、群众的困难,不能喊在会上,挂在嘴上,而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度,把群众的批评作为改进工作的动力,把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来,取决于我们的思想作风和工作作风是否端正,有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态,敢于知难而进、迎难而上,抢着把工作往前赶,不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风,听实话、摸实情,出实招、见实效,提倡提速增效,抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法,能够大事着眼、小事着手,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设,在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气,形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气,从而使我们的各项工作真正落到实处,让人民群众切实享受到改革发展的成果。
三、以创新为动力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大业,人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下,人才资源已成为最重要的战略资源,人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久,党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议,明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议,专门进行安排部署。这里,我从加大人才工作改革创新力度出发,讲些意见:
要树立科学的人才观,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观,是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段,我们要坚持“以人为本”,树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观,克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言,必须始终坚持科学的用人观念,把握正确的用人导向,紧紧围绕市委工作大局,围绕发展这个第一要务,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不断改进干部考察的方式方法,切实把好选人用人关,努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,创造人才辈出的生动局面。
充分发挥高层次人才的领军作用,带动“三支人才队伍”建设。放开视野,突破传统的思维方式,在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时,切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导,努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设,充分发挥高层次人才的领军作用,形成门类齐全、梯次合理、素质优良,充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前,要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题,协调有关部门开展调查研究和对策论证。
夯实“三个工作环节”,创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训,着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力,提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施,引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动,促进人才的合理分布,同时要采取特殊政策,面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制,以选拔优秀年轻干部为重点,大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制,建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。
坚持党管人才原则,构建人才工作新格局。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,形成党委领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划,统筹部署,使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查,针对人才队伍建设中存在的突出问题,提出解决办法,保证人才队伍建设落到实处。
在加大人才工作改革创新力度的同时,还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举,也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策,必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查,及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践,在以往工作的基础上,进一步认真推行全委会讨论干部票决制,积极开展公开选拔、竞争上岗等工作,改进推荐和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的运行机制,建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导,会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。
四、以保障党员民主权利为基础,加强党内民主制度建设。
党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设,既是建设社会主义政治文明的内在要求,也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来,新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如:建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内,各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索,许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措,引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言,市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作,发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新,积极探索实践,积累了有益的经验。
按照中央部署,今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求,继续以改革的精神、创新的思路,推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来,主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制,规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部,要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策,从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度,改进候选人介绍方法,扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,不断增强党的活力和团结统一。
这里需要强调的是,加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事,各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定,有些在中央确定的单位开展试点,有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际,积极探索实践。在工作中,要注意把握好四个原则:一是要坚持正确方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套,求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实,注意总结经验。我们应当看到,党内民主制度建设,需要党的理论创新成果的指导,也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度,一定要从实际出发,循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。
五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,进一步加大基层党建工作力度。
坚持党及其党员队伍的先进性,是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的重大决定,是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署,这项活动,今年第四季度将在全国展开,中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前,各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。
开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标,就是切实加强基层党组织建设,进一步夯实党执政的组织基础。因此,要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,突出重点,突破难点,积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子,全面加强党的基层组织建设。
适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署,继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动,不断丰富联创的内容,丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,理顺“两委会”的关系,探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。
适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求,理顺市管企业领导体制,形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度,加强领导和工作力量,推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度,加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。
适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化,进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点,广泛开展创建街道、社区党建示范点活动,积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径,建立健全社区党建工作协调机制,强化和完善社区服务功能,增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量,构建城市社区党建工作新格局。
在加强农村、企业、社区党建工作的同时,要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作,创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾,以坚持标准、保证质量为核心,认真做好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。
最后,我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来,组织部门紧紧围绕市委工作大局,在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面,都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等,在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设进一步加强,受到广大群众好评。今年,各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署,把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,作为加强自身建设的重点,扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真落实省、市委的工作部署,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力完成党的建设和组织工作的各项任务,为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。
全市组织部长会议讲话篇四
组织部长是一支庞大的队伍。并且组织部长岗位特殊,承担着为地方经济社会发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责,下面就是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话材料,仅供参考。
最近,市委召开的二届三次全会,是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议,是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开,为组织工作指明了方向,也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任,三次全会提出的各项任务,都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识,把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进,倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.
市委二届三次全会召开后,x县委组织部积极行动,进行了集中学习,在认真学习会议精神的基础上,对过去的工作进行了认真回顾和反思,进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的,在下一步的学习贯彻中,做到三个结合:一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求,找出差距不足,明确努力方向,提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务,找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点,明确任务,分解立项,提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半。
年终工作总结。
谋划下半年工作思路结合起来,着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点,狠抓落实,确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼,素质上得到提高,形象上有明显提升,作风上有明显转变。
回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”
1、强化学习培训,在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习,每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式,使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”,有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力,推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。
2、强化调查研究,在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点,确定调研课题,深入基层调查研究,在了解实际、掌握实情上下工夫,不断研究新情况,总结新经验,探索新规律,解决新问题,半年写出一篇有价值的。
调查报告。
特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题,提出建议,及时采取措施,切实帮助基层解决实际问题通过大兴调研之风,改进调研的方式、方法,掌握了新情况、新问题,进一步树立了组织部门求真务实的形象,使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。
3、强化制度建设,在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员。
先进性教育。
活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机,在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项。
规章制度。
进一步明确了。
岗位职责。
议事规则工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度考勤制度、学习制度、工作制度上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度,确保了各项工作扎实推进,健康运行。
4、强化作风建设,在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动,制定整改方案,各科室紧密联系组织工作实际,求真务实,开拓创新,争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时,定期开展谈心交心活动,加强沟通和交流,形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体,进一步提升了组织部门的整体形象。
当前存在的主要问题。
3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚定,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克己奉公。
2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。
3、部门作风建设方面。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。
4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色,自觉抵制消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公道正派,任人唯贤,坚持原则,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不擅离职守。
同志们:
根据会议的安排,下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结,对下半年重点工作和任务进行部署安排,等一会,还要请白部长作重要讲话。
今年以来,全市组织系统在市委的正确领导下,充分发挥组织工作的服务和保证作用,组织动员各级党组织和广大党员干部,以深入学习实践科学发展观活动为总揽,全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践,各项工作进展顺利、成效明显。
一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题,发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能,超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体,扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式,建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点,开展‚三个面对,三个怎么‛的解放思想大讨论,组织‚求策问计、心语征集‛,按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查,适时编发评论加强舆论引导和指导,促进了广大党员干部对科学发展观的理解,形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下,成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会,受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战,深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动,加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度,在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划,启动‚六新‛培训工程,特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛,对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训,提升了他们科学发展的能力水平。
二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养,继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部,积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制,、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程,在保质保量地选聘今年大学生村官的同时,加强对大学生村官创业的引导和指导,用好大学生村官创业扶持政策和基金,推进大学生村官创业园和示范基地建设,有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛(任职方向公众推荐,任职方式公平竞选,任职目标公开承诺,任职结果评议考核)机制,在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育,开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动,强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度,推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法,泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部,提高了选人用人公信度,这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展,以人才突破助推宿迁更大突破,紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标,主动出击,广泛联络,加大招引力度,加强帮办指导,组织评审筛选,高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作,开展走进高校、科研院所活动,柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议,并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台,提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式,开展送荣誉、送政策、送服务活动,拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容,人才工作环境进一步优化,对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。
四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设,扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动,完善配套设施,健全管理制度,较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体,开展‚远程教育学用深化年‛活动,在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点,加强远程教育管理员队伍建设,健全相关管理制度,围绕群众所需整合各类优质教育资源,更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’,助推创新业,强基促发展‛活动,通过组织关爱和激励引导,推动外出务工返乡人员自主创业,掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制,推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实,促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程,并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。
五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照‚处处作表率,党群都满意‛的目标要求,把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来,深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动,推进组工干部人人登讲坛、个个有提高,人人进企业、个个当帮办,人人找线索、个个忙招商,人人下基层、个个连民心,在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职,泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼,多情境体验‛活动,通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区,增强了组工干部的综合能力,也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动,增进了与干部群众的互动交流,了解了所需所盼,提高了服务的针对性和实效性。
总的来看,上半年全市的组织工作取得了较好成效,为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求,下半年我们要结合实际,重点抓好以下六个方面的工作:
一、坚持巩固成果与深化拓展相结合,进一步抓好科学发展观学习实践活动。
扎实开展深入学习实践科学发展观活动,仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展,建设和谐宿迁‛这个主题,以更高的标准、下更大的力气,巩固和扩大学习实践成果,把这项活动不断引向深入。一方面,要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段,关于这一阶段的任务,不久前已召开专门会议作了具体部署,大家要对照要求,一着不让地抓好落实,确保活动取得预期效果。当前,最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求,即重在解决突出问题,重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案,集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓,解难题促和谐‛活动,为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事,让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时,要立足当前,着眼长效,突出重点地抓好制度机制建设,真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制,为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面,要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署,第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是,第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展,点多面广、参加人数多、情况复杂,而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致,其中乡镇机关为半年左右,其他领域为三个月左右。那么,这项工作就县(区)一级而言,将承担更重的任务和更大的责任。因此,大家要再接再厉,搞好思想发动,加强宣传引导,防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验,更加注重分类指导、上下联动和典型引路,认真完成规定动作,积极创新自选动作,切实把科学发展观全面落实到基层,把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、坚持彰显导向与激发活力相结合,进一步抓好干部人事制度的改革。
干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年,我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度,进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求,不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职,从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部,特别是优秀年轻干部到村任职。同时,认真总结实践经验,不断改进方法、完善程序,形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来,一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式,不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试,为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起,市直机关中层干部每年拿出10%的比例,进行跨部门交流,连续实施三年。目前,首批交流工作刚刚启动,要扎实做好动员和组织工作,确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际,有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流,真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信,以‚阳光‛求‚透明‛,研究制定干部选拔任用公开初始提名办法,从源头上规范干部选任行为,扩大群众参与度,提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作,要注意总结完善,适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求,在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动,营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管,对涉及选人用人问题的网络舆情,要加强正面引导,回应社会关切,防止恶意炒作。
三、坚持培养锻炼与源头建设相结合,进一步抓好干部能力提升和素质的提升。
着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要,把提高各级各类干部素质能力,特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设,放到更加突出的位臵,切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划,整合干部培训资源,分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地,深入推进‚六新‛培训工程,进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度,把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场,丰富培训的实践性、体验性内容,增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才,办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班,挑选科级年轻干部,分期开展英语专项培训,提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部,分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求,制定后备干部队伍建设规划或实施意见,做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作,以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机,加强宣传引导和扶持助推,掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官,要开展新老结对,落实帮带责任,帮助他们尽快转换角色,尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度,建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制,拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动,建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度,促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。
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全市组织部长会议讲话篇五
“双满意”活动开展以来,组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求,扎实开展各项活动,使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫,打牢让“党委满意、群众满意”的基础。
一、业务学习日常化,教育培训练能力。一是组织组工干部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训;对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训;每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度,并结合先进性教育和荣辱观教育,在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么?在干部群众中的形象是什么”大讨论活动,围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题,以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式,切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学,不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体,要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作,每年至少确定一个专题,撰写一份讲稿,在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学,锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。
二、主题实践经常化,服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育,一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与x乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子,采用扶贫与扶智相结合的方法,于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊,并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱,想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动,使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况,帮助农民群众发展农业生产的同时,进一步增强组工干部的群众观念,进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。
三、监督评议公开化,改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员,定期召开部风评议会,同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱,使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式,及时听取社会各界对组织工作的意见、建议,接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏,坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动,坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化,增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效,为每名组工干部设立了岗位监督牌,开展党员佩戴党徽“亮身份,作表率,树旗帜”活动,增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”,每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式,面向工作对象、服务对象等进行满意度测评,测评结果在相应范围内公示。
四、岗位培养多元化,实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼,一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼,在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来,对在工作岗位较为成熟的5名组工干部,进行轮岗交流,加大岗位锻炼力度,使组工干部全面了解组织部门的业务工作,成为组织工作的“行家里手”,同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用,并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间,深入农村、社区、企业、学校,开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情日记”为主要内容的“走访基层日”活动。
五、考核考评具体化,量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动,从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定,要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结;二是按照定性与定量相结合,组织评议与民主评议相结合,季度评议与年度评议相结合的原则,坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系,对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时,每月进行一次“先进科室”评选活动,每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底,对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。
六、经验做法制度化,狠抓落实强建设。一是强化制度建设,坚持以制度管人,以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理,并以制度的形式固定下来,拓展开去。先后重新建立了《组织部部风监督员制度》、《组织部“评议周”制度》、《组织部领导干部约谈制度》、《组织部首问首办负责制》、《组织部限时办结制》等十一项制度,并严格遵守和落实,以制度推动工作的落实,规范组工干部的行为。二是结合实际制定《组织部年度工作要点》及任务分解表,在此基础上,各科室又根据各自业务制定出年度业务工作要点及详细的任务分解,明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人,把全年的目标任务分解落实到每名组工干部,形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。
全市组织部长会议讲话篇六
组织工作是一项特殊的工作,是每一个企业做好一切工作的基础。文下面是本站小编给大家整理的在全市组织部长会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作。
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对。
活动方案。
及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:
要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作。
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
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全市组织部长会议讲话篇七
现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神,受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。
全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。
要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效。
省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。
(一)做好集中换届后的各项工作。
坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。
严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。
放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。
(二)完善机制。深入推进固本强基工作。
组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。
各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。
严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
(三)落实大规模培训干部任务。
培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。
着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。
宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。
(四)按照人才强市战略要求。
对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。
采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
(五)以“创一流业绩”为动力。
努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。
抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。
提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。
三、下半年工作打算。
加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。
大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。
大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
(七)加强组织部门自身建设。
外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。
全市组织部长会议讲话篇八
同志们:
全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第二次党代会精神,总结20xx年全市组织工作,部署20xx年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报,研究了贯彻意见。今天,市委黄书记、蒋斌副书记又亲临会议,黄书记作了重要讲话,蒋书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导,特别是黄书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面,我讲几点意见:
一、认真总结分析,在巩固成果中鼓足更大干劲。
过去的一年,全市组织系统在市委的正确领导下,紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署,坚持统筹兼顾,突出重点,整体推进,较好完成了全年各项工作,概括起来主要有以下几个方面:
一是先进性教育活动成果丰硕。按照中央的要求,坚持“三批互动,四级联动”,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,深入开展了“弘扬井冈精神,争当崛起先锋”主题实践活动和以支教、赠书、助孤为主要内容的“百校千村助成才”等活动,全市先进性教育取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整顿软弱涣散党组织349个,调整充实基层党组织负责人665人;各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子5万多个,帮助群众解决生产生活中的实际困难近7万件。9篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果,列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达99%。
二是县乡党委换届工作圆满完成。认真贯彻中央和省委、市委关于换届工作的部署和要求,坚持早准备、稳推动。切实加强了换届的前期调研和业务培训,广泛开展干部谈心谈话活动;成功运用中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行考察。通过换届,一批文化水平高、基层工作经验丰富、年富力强的干部走上领导岗位或重要岗位。与换届前相比,县乡党委副书记职数共减少147名;党政领导班子成员交叉任职共565名;新当选的县(市、区)委班子平均年龄42.9岁,比上届下降1.7岁;乡镇党委班子平均年龄35.4岁,比上届下降1.8岁,干部交流、任职回避等制度得到有效落实,班子结构更趋合理,整体功能进一步提升。
三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高,筹备期间,各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部,兢兢业业,加班加点,做了大量细致有效的工作,为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。
四是基层党的建设全面推进。以先进性教育活动为契机,全面推进了基层组织和党员队伍建设。围绕新农村建设,继续深化“三培两带”活动,大力推进以班子建设为重点的农村“四合一”党建示范工程。切实加强了村级组织活动场所建设,帮助解决了215个建制村的村级组织无址办公、无活动阵地的问题。启动实施了城市社区“四合一”党建工程,开展了社区党员义工服务试点。机关、学校、科研院所和“两新”组织党建工作进一步加强。党员发展和管理工作有新成效,党员质量进一步提升;重视并加强了流动党员管理和党支部建设,初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。
五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善,并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导,大力推进了吉安市高级人才信息库建设,组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士25人,硕士81人,柔性引进18名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,以市县两级党校为主体,培训各级各类干部和人才5.4万余人。策应新农村建设,在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班,对全市所有行政村4000多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”,为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。
六是组织部门自身建设不断加强。以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,扎实推进部门自身先进性教育活动,进一步完善了机关管理;组织谱写了《吉安组工干部之歌》,展现了新时期组工干部的良好风貌。
这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市组工干部扎实工作的结果,更是各级党组织和广大党员干部大力支持的结果。在此,我代表市委组织部表示衷心的感谢。总结一年的工作,我们觉得要做好新时期的组织工作,必须坚持以下几点:一是必须坚决贯彻市委的重大战略部署,紧紧围绕全市工作大局推进组织工作;二是必须突出抓好重点任务,带动和促进组织工作的全面开展;三是必须注重超前谋划,始终掌握工作的主动权;四是必须积极推进改革创新,不断建立完善组织工作制度和工作运行机制;五是必须注意协调配合,形成推动工作的整体合力;六是必须坚持不懈地加强自身建设,靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是:对有些工作的调查研究还不够深入,对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时,对一些工作在落实上还存在着差距,等等。我们一定要高度重视这些问题,充分运用已有的经验,继续保持高昂的热情,大力弘扬优良的井冈山精神,鼓足干劲,真抓实干,攻坚破难,进一步提高组织工作成效和水平。
二、把握工作基调,在新的起点上开创崭新局面。
根据全国、全省组织部长会议精神,结合吉安的实际,今年全市组织工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届六中全会、中纪委七次全会和省、市党代会精神,大力弘扬井冈山精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”为主线,突出重点,统筹兼顾,深入推进领导班子和干部队伍建设,深入推进基层组织和党员队伍建设,深入推进人才队伍和组织部门自身建设,抓住新机遇,迎接新挑战,寻求新突破,为立足新起点、实现新跨越、建设新吉安提供坚强的组织保证和有力的人才支持。
具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫,努力构建全市组织工作新格局。
(一)强基础,就是坚持重基层、抓常规,从细节处全力做好各项基础性工作。凡是基础工作不扎实的地方,整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作,切实抓细、抓实,把工作基础打牢、建强,我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。
1、以思想政治建设为重点,把领导班子和干部队伍建好建强。当前,县乡党委换届已经结束,人大、政府、政协换届也将在3月份完成。我们要适时把工作重点转到加强领导班子和干部队伍的思想政治建设上来。
要着力抓好理论武装工作。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装广大干部头脑。重点抓好党的xx届六中全会《决定》和xx大以来以为的党中央提出的一系列重大战略思想的培训,加强各级领导干部社会建设理论、社会政策的学习研究,切实提高各级领导和广大干部的理论素养,提高领导建设和谐社会的本领。尤其注意抓好“一把手”素质提升,切实增强县乡党政“一把手”抓班子带队伍和驾驭科学发展的能力。
要不断深化制度建设。民主集中制建设是领导班子建设的核心内容。换届后,新的领导体制开始运行,在新班子中,新“班长”多,新成员多。新“班长”面临如何带好队伍的问题,新成员面临如何在班子中发挥作用的问题。要解决好这两方面的问题,核心就是贯彻好、执行好民主集中制原则。要深入开展民主集中制教育,完善班子民主生活会制度,切实增强各级领导班子解决自身矛盾和问题的能力。积极探索新的领导体制下县级党委会工作机制、运行方式。特别要围绕党委专职副书记分工、党政交叉任职工作方式、分工具体形式、健全全委会和会议事决策机制、加强对权力运行的制约和监督等问题,深入调查研究,适时提出指导性意见。坚持领导干部谈心谈话制度,继续坚持挂点联系、结对帮扶、信访接待、下乡“三同”、走访慰问等制度。
要大力推进作风建设。在中纪委七次全会上强调,要在领导干部中大力倡导“八个方面”的良好风气。各级组织部门要深入学习领会的重要讲话精神,切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置来抓。今年,要把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容,作为各级领导班子民主生活会的主题;把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容,作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“123”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动,推动各级班子和领导干部确立新观念,鼓足新干劲,形成新作风,树立新形象。
2、以落实“四个长效机制文件”为切入口,把基层组织和党员队伍建好建强。基层组织和党员队伍是党的全部工作和战斗力的基础。各地要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实提高基层组织建设和党员队伍建设水平。
要切实抓好中央“四个长效机制文件”和省委《实施意见》的贯彻落实。各地要认真把握这四个文件和省委《实施意见》的精神内涵,并结合实际出台具体实施办法,确保贯彻执行。今年上半年,中组部、省委组织部将对各地各部门贯彻落实四个长效机制和《实施意见》情况进行一次集中检查。各地在落实过程中,要认真总结推广好的经验,发现和解决存在的问题。
要着力夯实基层组织。加强基层党组织建设,首先要把班长选好。切实把那些有号召力、影响力、能抓事管事的优秀干部选拔到基层党组织负责人岗位上来。其次要把干部配好。进一步推进大学生“村官”计划,有重点地从农村实用技术人才、致富能手和优秀务工人员中,培养推荐村干部。第三要把制度建好。抓好“三会一课”等制度落实,推动基层组织工作科学化、规范化、制度化。第四要把活动搞好。按照“有党的组织的地方就要有党的活动”的要求,切实发挥各级组织阵地作用,大力开展政策学习、民主评议、形象测评和技术培训等各类活动,进一步活跃组织生活。
要加强党员教育管理。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求,加大基层干部和党员经常性教育,确保机关和企事业单位党员每年集体教育时间累计不少于12天,其他党员累计不少于6天。抓好吉安党建网和党建移动平台等载体建设并充分发挥作用;推进电教基础工程,加快打造功能健全的党员电化教育网络。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强广大党员思想道德建设。抓好发展党员制度规范建设,建立发展党员工作重点管理、责任追究制度,推行票决制;进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作,着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题,重视发展女党员。今年全市发展党员4200名左右,其中女党员达到30%以上,35岁以下年轻党员达到75%以上,80%的党员达到高中以上学历。加强党员管理,抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排,认真组织开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”,拓展无职党员设岗定责工作,发挥好党员先锋模范作用。
3、以实现新跨越为动力,把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,进一步把人才工作推向深入。
围绕推进“人才强市”,根据吉安经济社会发展“”规划,认真做好“”人才规划。按照建设和谐社会的要求,抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究,提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。
把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容,认真做好人才调查统计,继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设,抓好市在外高级人才库建设。各县(市、区)也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴,建立各自的人才信息库。
进一步健全人才工作支撑体系,营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系,关心人才生活上的困难和政治上的成长进步,积极宣传人才工作政策和人才先进典型,不断浓厚“四个尊重”的氛围。
(二)办实事,就是围绕干部、党员和群众的所盼所想,扎扎实实帮助解决一些实际问题。作为“三个之家”的组织部门,要经常深入基层,了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题,并千方百计帮助解决好。
一是要关注基层,着力为基层组织排忧解难。通过调查摸底,目前全市还有329个村级组织无场所,其中166个已列入全省规划。各地要认真贯彻落实全国、全省和全市村级组织活动场所建设会议精神,在总结经验、巩固成果的基础上,进一步采取有力措施,不断加大建设工作力度,真正把基层党组织活动场所建设各项工作任务落到实处。对已开工建设的,要善始善终抓好后期建设工作,确保尽快投入使用;尚未开工建设的,要抓紧做好项目规划和建设的各项工作,确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在9月底前全面完成,以优异的成绩向xx大献礼。对没有列入省规划的,各地也要作出计划安排,逐步加以解决。同时,要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。
二是要关怀党员,积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度,保障党员权利和应有待遇,切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制,今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法,建立市、县两级党员扶助金,用于对生活困难党员的救济、救助,对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训,以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助,从实处帮助困难党员。今后,市、县(市、区)每年都要拿出一定比例的资金,保障党员扶助金运行的正常性、连续性。
三是要关爱干部,及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化,通过加强与干部的谈心交心,切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度,对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制,及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部,采取有效措施逐步提高村干部报酬水平,全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度,切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设,进一步健全和完善组织员制度,加大对组织员的关注和关心,确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。
(三)创特色,就是着眼形势发展探索创新,积极打造一批工作亮点。特色是竞争力,也是公信力。特色源于创新,创新基于实际。
1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实,积极探索和完善相关配套措施,进一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标,着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“一规范”,就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立,进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标,进一步加大干部人事制度改革力度,继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作,扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好,并推动好。重要岗位空缺时,都应拿出一定比例采取“公推差选”或会(全委会)差额票决的办法补充。市直科级位置空缺,原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选,适时向社会公开选拔,以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式,不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式,畅通民意表达渠道,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时,按照省委要求,积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。
二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,进一步完善干部考核评价体系,并扎实做好市直(县直)部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督,特别是“一把手”用人权的监督,抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度,试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度,进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制,开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。
三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动,加大培训密度,尽可能多地培训干部,突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训,优先抓好新进班子成员的轮训,切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法,在抓好全国干部培训教材学习使用的同时,重点抓好xx大精神、《文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道,积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班,拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼,切实提高培训实效。
2、党建工作要在丰富载体上创特色。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,着力实施以“强班子、强队伍、强阵地”为主要内容的“三强四心工程”,推动基层党建工作出特色上水平。“三强”即:强班子,主要抓好基层党组织班子的配备和思想政治建设;强队伍,主要抓好党员的发展、教育、管理;强阵地,主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即:
在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”,实行组织推动与部门帮扶并举,党员示范与群众参与并举,深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动,推进农村基层组织建设,切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置,积极推广“支部+协会”的模式,把党组织建在产业链上,多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法,推开“两推一选”(群众、党员推荐,民主选举),有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作,进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设,健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制,广泛依托能人发展产业,依托产业培养能人,依托产业和能人发展党的组织和党员。
在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理,党员分布和邻里关系等方面出现的新变化,以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标,全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建,进一步改善社区条件和面貌的基础上,着力建立群众利益关怀救助帮扶机制,使社区党员与群众互相关心,互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台,积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动,增强社区党组织和党员在群众中的影响力。
在机关实施“合心工程”。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发,结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动,着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设,推动广大党员、干部自觉团结在市委周围,围绕市委工作部署,立足岗位投身干事创业,上下合心合力合拍,积极主动服务大局、服务基层、服务群众,树立部门良好形象。
在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势,以规模以上非公有制企业为重点,加大“两新”组织中党组织的组建力度,争取在xx大召开之前,实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点,高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度,积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查,研究制定党组织设置、活动和工作规范,切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力,大力推进人才工作体制机制创新。
要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念,坚持“不求所有,但唯所用”,进一步完善人才引进的政策体系,健全完善人才市场功能。加强项目引才,以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体,吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展招贤引才的领域和空间。
要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源,加大培训力度,推动各类人才的技能建设和知识更新,形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”、“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程,开展“人才服务月”活动,积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。
要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求,真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作,着力建立人才梯次管理机制,对各类人才既分库分类建档,又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档,实行动态管理,量才适用,量用定酬,充分调动各类人才的积极性和创造性。
(四)争一流,就是不断巩固发展组织工作成果,以一流队伍建一流业绩。吉安组织工作原有基础比较好。我们应该保持和发展这种良好的工作势头,再接再厉,奋发进取,努力争创一流。一流的标准,主要看两点:对内,就是工作有明显的成效,群众中有较好的口碑;对外,就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求,切实加强自身建设,努力打造一支一流的组工干部队伍。
一是要强化争一流的意识。争一流的意识主要体现在:第一,善于思考,围绕各项工作任务积极出点子、想办法;第二,勤于探索,着眼解决工作中的热点、难点问题,不断在实践中摸索经验,寻求突破;第三,敢于攻坚,在矛盾和困难面前迎难而上,有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。
二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状,我们把20xx年确定为组工干部“能力建设年”,全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势,拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会,通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式,进一步夯实组工干部的理论功底,提高业务水平,拓展知识结构,增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。
三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理,将工作任务分解成一个一个项目,由部领导挂点,科室分工负责,全力抓好落实。围绕争创一流,每一项工作都要高标准、严要求、快节奏,真正打出自己的品牌。为推动工作落实,市委组织部今年将强化对各县(市、区)委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法,做到定岗、定人、定责、定量、定时,让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头,积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板,努力增强工作的影响力。
四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”:第一,要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话精神,围绕公道正派这一核心内容,模范践行“八个方面”的良好风气。第二,要严。坚持从严治部,严格要求,严于律己,不该说的话不说,不该做的事不做。第三,要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志,以求真务实的精神对待每一项工作,以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四,要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事!这就要求我们的工作必须做到严谨规范,无懈可击,经得起各方面的推敲和时间的检验,这既是对党的事业负责,也是对干部个人负责。特别强调的是,要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设,进一步精简会议和文件,进一步简化工作程序,不断提高组织工作的层次和水平。
全市组织部长会议讲话篇九
人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点,扎实抓好三个方面的工作:一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛,对首批通过综合评审的人选,要做好资助资金发放及后续推动工作,帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的,也要有选择地跟踪联系,尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作,密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息,有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作,确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才,要明确专职帮办人员,及时了解他们的项目进展情况,帮助他们解决遇到的困难和问题,加强配套支持,确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效,深入开展‚双百‛工程第二批活动,进一步推进校地、校企合作,搞好产学研对接项目的跟踪服务,提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究,科学分析人才队伍状况,做好全市人才发展远景规划,指导人才工作的科学发展。
五、坚持深化探索与完善机制相结合,进一步抓好统筹城乡党建工作。
统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势,也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索,但还只是初步的,或者说才刚刚破题,下半年,还要按照年初全市组织部长会议的要求,进一步统筹整合党建资源,做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际,顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化,改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如,在农村的区域范围内,推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式,规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部,推行农村党组织和社区党组织联建模式,建立村社联合党委(总支)。另外,还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建,国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度,确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心,进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点,引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸,让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络,扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动,更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点,深入推进区域性党群之家建设,打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制,在党建工作经费、党务人才等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经验、信息等方面,城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系,完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制,推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对,进一步增强党员群众的归宿感。
六、坚持注重实效与作风养成相结合,进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应。
开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措,是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日,省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会,进行部署安排,全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看,总体进展良好,有的方面还走在了全省的前列,同时,也还存在着不平衡的情况,有的县(区)行动还比较滞后,成效也不够明显。希望大家引起重视,把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容,精心组织、真情投入,打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻:驻村、驻企、驻校调研;三访:访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对:结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结。
对联。
系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面,部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周,调研结束后,每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的。
调研报告。
牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话年底前全部谈完实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动每位同志联系帮办一个企业帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子至少与1名大学生村官尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面每位同志至少用1天时间直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义多做基层欢迎的事多做群众欢迎的事在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式真心诚意地把群众请进来拉近与群众的距离。年底前我们将开展‚评议组工‛活动以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。
同志们,下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里,以高昂的热情、不解的斗志,对照目标,强化责任,创新举措,狠抓落实,为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结20xx年工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
一、20xx年组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。
过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实,对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决,用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出,引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱,部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。
继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。
要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
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全市组织部长会议讲话篇十
同志们:
全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第x次党代会精神,总结x年全市组织工作,部署x年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委常委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报,研究了贯彻意见。今天,市委x书记、x副书记又亲临会议,x书记作了重要讲话,x书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导,特别是x书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面,我讲几点意见:
一、认真总结分析,在巩固成果中鼓足更大干劲。
过去的一年,全市组织系统在市委的正确领导下,紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署,坚持统筹兼顾,突出重点,整体推进,较好完成了全年各项工作,概括起来主要有以下几个方面:
各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子x万多个,帮助群众解决生产生活中的实际困难近x万件。x篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果,列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达x%。
党政领导班子成员交叉任职共x名;
新当选的县(市、区)委班子平均年龄x岁,比上届下降x岁;
乡镇党委班子平均年龄x岁,比上届下降x岁,干部交流、任职回避等制度得到有效落实,班子结构更趋合理,整体功能进一步提升。
三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高,筹备期间,各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部,兢兢业业,加班加点,做了大量细致有效的工作,为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。
重视并加强了流动党员管理和党支部建设,初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。
五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善,并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导,大力推进了x市高级人才信息库建设,组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士x人,硕士x人,柔性引进x名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,以市县两级党校为主体,培训各级各类干部和人才x万余人。策应新农村建设,在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班,对全市所有行政村x多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”,为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。
二是必须突出抓好重点任务,带动和促进组织工作的全面开展;
三是必须注重超前谋划,始终掌握工作的主动权;
四是必须积极推进改革创新,不断建立完善组织工作制度和工作运行机制;
五是必须注意协调配合,形成推动工作的整体合力;
六是必须坚持不懈地加强自身建设,靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是:对有些工作的调查研究还不够深入,对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时,对一些工作在落实上还存在着差距,等等。我们一定要高度重视这些问题,充分运用已有的经验,继续保持高昂的热情,大力弘扬优良的井冈山精神,鼓足干劲,真抓实干,攻坚破难,进一步提高组织工作成效和水平。
二、把握工作基调,在新的起点上开创崭新局面。
具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫,努力构建全市组织工作新格局。
(一)强基础,就是坚持重基层、抓常规,从细节处全力做好各项基础性工作。
凡是基础工作不扎实的地方,整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作,切实抓细、抓实,把工作基础打牢、建强,我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。
把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容,作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“x”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动,推动各级班子和领导干部确立新观念,鼓足新干劲,形成新作风,树立新形象。
进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作,着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题,重视发展女党员。今年全市发展党员x名左右,其中女党员达到x%以上,x岁以下年轻党员达到x%以上,x%的党员达到高中以上学历。加强党员管理,抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排,认真组织开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”,拓展无职党员设岗定责工作,发挥好党员先锋模范作用。
3、以实现新跨越为动力,把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,进一步把人才工作推向深入。围绕推进“人才强市”,根据x经济社会发展“十四五”规划,认真做好“十四五”人才规划。按照建设和谐社会的要求,抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究,提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容,认真做好人才调查统计,继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设,抓好市在外高级人才库建设。各县(市、区)也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴,建立各自的人才信息库。进一步健全人才工作支撑体系,营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系,关心人才生活上的困难和政治上的成长进步,积极宣传人才工作政策和人才先进典型,不断浓厚“四个尊重”的氛围。
(二)办实事,就是围绕干部、党员和群众的所盼所想,扎扎实实帮助解决一些实际问题。
作为“三个之家”的组织部门,要经常深入基层,了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题,并千方百计帮助解决好。
尚未开工建设的,要抓紧做好项目规划和建设的各项工作,确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在x月底前全面完成,以优异的成绩向十九大献礼。对没有列入省规划的,各地也要作出计划安排,逐步加以解决。同时,要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。
二是要关怀党员,积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度,保障党员权利和应有待遇,切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制,今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法,建立市、县两级党员扶助金,用于对生活困难党员的救济、救助,对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训,以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助,从实处帮助困难党员。今后,市、县(市、区)每年都要拿出一定比例的资金,保障党员扶助金运行的正常性、连续性。
三是要关爱干部,及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化,通过加强与干部的谈心交心,切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度,对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制,及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部,采取有效措施逐步提高村干部报酬水平,全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度,切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设,进一步健全和完善组织员制度,加大对组织员的关注和关心,确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。
(三)创特色,就是着眼形势发展探索创新,积极打造一批工作亮点。
特色是竞争力,也是公信力。特色源于创新,创新基于实际。
1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实,积极探索和完善相关配套措施,进一步深化干部人事制度改革。一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标,着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“一规范”,就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立,进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标,进一步加大干部人事制度改革力度,继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作,扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好,并推动好。重要岗位空缺时,都应拿出一定比例采取“公推差选”或常委会(全委会)差额票决的办法补充。市直科级位置空缺,原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选,适时向社会公开选拔,以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式,不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式,畅通民意表达渠道,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时,按照省委要求,积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,进一步完善干部考核评价体系,并扎实做好市直(县直)部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督,特别是“一把手”用人权的监督,抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度,试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度,进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制,开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动,加大培训密度,尽可能多地培训干部,突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训,优先抓好新进班子成员的轮训,切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法,在抓好全国干部培训教材学习使用的同时,重点抓好十九大精神、《江泽民文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道,积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班,拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼,切实提高培训实效。
强队伍,主要抓好党员的发展、教育、管理;
强阵地,主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即:在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”,实行组织推动与部门帮扶并举,党员示范与群众参与并举,深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动,推进农村基层组织建设,切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置,积极推广“支部+协会”的模式,把党组织建在产业链上,多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法,推开“两推一选”(群众、党员推荐,民主选举),有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作,进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设,健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制,广泛依托能人发展产业,依托产业培养能人,依托产业和能人发展党的组织和党员。在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理,党员分布和邻里关系等方面出现的新变化,以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标,全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建,进一步改善社区条件和面貌的基础上,着力建立群众利益关怀救助帮扶机制,使社区党员与群众互相关心,互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台,积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动,增强社区党组织和党员在群众中的影响力。在机关实施“合心工程”。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发,结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动,着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设,推动广大党员、干部自觉团结在市委周围,围绕市委工作部署,立足岗位投身干事创业,上下合心合力合拍,积极主动服务大局、服务基层、服务群众,树立部门良好形象。在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势,以规模以上非公有制企业为重点,加大“两新”组织中党组织的组建力度,争取在十九大召开之前,实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点,高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度,积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查,研究制定党组织设置、活动和工作规范,切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。
3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力,大力推进人才工作体制机制创新。要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念,坚持“不求所有,但唯所用”,进一步完善人才引进的政策体系,健全完善人才市场功能。加强项目引才,以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体,吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展招贤引才的领域和空间。要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源,加大培训力度,推动各类人才的技能建设和知识更新,形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程,开展“人才服务月”活动,积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求,真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作,着力建立人才梯次管理机制,对各类人才既分库分类建档,又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档,实行动态管理,量才适用,量用定酬,充分调动各类人才的积极性和创造性。
(四)争一流,就是不断巩固发展组织工作成果,以一流队伍建一流业绩。
对外,就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求,切实加强自身建设,努力打造一支一流的组工干部队伍。
第二,勤于探索,着眼解决工作中的热点、难点问题,不断在实践中摸索经验,寻求突破;
第三,敢于攻坚,在矛盾和困难面前迎难而上,有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。
二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状,我们把x年确定为组工干部“能力建设年”,全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势,拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会,通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式,进一步夯实组工干部的理论功底,提高业务水平,拓展知识结构,增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。
三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理,将工作任务分解成一个一个项目,由部领导挂点,科室分工负责,全力抓好落实。围绕争创一流,每一项工作都要高标准、严要求、快节奏,真正打出自己的品牌。为推动工作落实,市委组织部今年将强化对各县(市、区)委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法,做到定岗、定人、定责、定量、定时,让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头,积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板,努力增强工作的影响力。
四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”:第一,要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。第二,要严。坚持从严治部,严格要求,严于律己,不该说的话不说,不该做的事不做。第三,要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志,以求真务实的精神对待每一项工作,以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四,要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事!这就要求我们的工作必须做到严谨规范,无懈可击,经得起各方面的推敲和时间的检验,这既是对党的事业负责,也是对干部个人负责。特别强调的是,要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设,进一步精简会议和文件,进一步简化工作程序,不断提高组织工作的层次和水平。
同志们,战鼓已经擂响。让我们一起共同努力,携手奋斗,全力开创x组织工作的新局面,为实现新跨越,建设新x作出更大贡献,以优异的业绩迎接党的二十大胜利召开!
全市组织部长会议讲话篇十一
最近,市委召开的二届三次全会,是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议,是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开,为组织工作指明了方向,也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任,三次全会提出的各项任务,都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识,把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进,倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.
市委二届三次全会召开后,xxx县委组织部积极行动,进行了集中学习,在认真学习会议精神的基础上,对过去的工作进行了认真回顾和反思,进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的,在下一步的学习贯彻中,做到三个结合:一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求,找出差距不足,明确努力方向,提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务,找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点,明确任务,分解立项,提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来,着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点,狠抓落实,确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼,素质上得到提高,形象上有明显提升,作风上有明显转变。
回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”
1、强化学习培训,在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习,每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式,使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”,有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力,推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。
2、强化调查研究,在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点,确定调研课题,深入基层调查研究,在了解实际、掌握实情上下工夫,不断研究新情况,总结新经验,探索新规律,解决新问题,半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题,提出建议,及时采取措施,切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风,改进调研的方式、方法,掌握了新情况、新问题,进一步树立了组织部门求真务实的形象,使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。
3、强化制度建设,在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育为契机,在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度,进一步明确了岗位职责,议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度,确保了各项工作扎实推进,健康运行。
4、强化作风建设,在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育,制定整改方案,各科室紧密联系组织工作实际,求真务实,开拓创新,争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时,定期开展谈心交心活动,加强沟通和交流,形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体,进一步提升了组织部门的整体形象。
当前存在的主要问题。
3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚定,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克己奉公。
2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。
3、部门作风建设方面。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。
4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色,自觉抵制消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公道正派,任人唯贤,坚持原则,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不擅离职守。
全市组织部长会议讲话篇十二
这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年全省组织工作,安排部署20xx年任务。
省委对这次会议非常重视,省委会专门听取了省委组织部关于全国组织部长会议精神及贯彻意见的汇报,王儒林书记对全省组织工作给予充分肯定,对进一步加强党的建设和组织工作提出明确要求。他指出,过去的一年多,我省的组织、干部工作取得了明显成效。特别是在发生系统性、塌方式严重腐败问题,诸多案件没有办结的情况下,如何破解当时面对的选人用人难题,组织部门做了大量卓有成效的工作,抓得很实、抓得很好。他强调,要认真贯彻落实好全国组织部长会议精神,牢牢扭住思想政治建设这个生命线,扎实开展“两学一做”学习教育,引导全省各级党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;要站在决胜全面建成小康社会、全面从严治党的战略高度,认真抓好市县乡领导班子换届工作;要坚持从严治吏,促进能者上、庸者下、劣者汰;要着力深化作风建设,充分激发干部干事创业的积极性和创造性;要落实全面从严治党责任,为“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。省委的充分肯定,是对我们的鞭策和鼓励;省委的指示要求,是我们做好工作的动力和方向。我们要不折不扣抓好落实,以实际行动向省委、向全省人民交上一份满意的答卷。
下面,我代表省委组织部部务会,讲几点意见。
一、勇于应对挑战,奋力攻坚克难,20xx年全省组织工作取得成效。
20xx年,是极不平凡的一年。一年来,在省委的坚强领导和中组部的正确指导下,全省各级组织部门坚决贯彻落实中央对山西工作重要指示精神和省委各项决策部署,突出全面从严治党这条主线,以坚决刷新吏治、持续改进作风、落实管党治党责任为重点,从严从实,履职尽责,埋头苦干,奋力攻坚,推动干部、组织、人才、自身建设等各方面工作取得成效。
(一)坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,切实加强党员干部思想政治建设和作风建设。一是扎实开展以落实省委“五句话”总体要求为主题的“学习讨论落实”活动。围绕省委提出的“深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”总体要求,认真履行组织推进职责,推动全省各级党员干部认真学习讨论落实,形成广泛共识。严把活动关键节点,选派督导组全程督导,督促各级党委(党组)形成《反思剖析报告》。突出从严治吏,扎实推进由组织部门牵头的各项任务落实。二是深入推进“三严三实”专题教育。省委坚持以上率下,省委班子自觉向中央领导集体看齐,带动各级党组织和党员领导干部认真践行“三严三实”。各级组织部门加强组织协调,把专题教育融入日常学习教育,持续引深“学讲话、学作风”;严明党的政治纪律和政治规矩,深化专题研讨,认真组织开好专题民主生活会和组织生活会;协调推进30个专项整治和3个专项治理,推动老问题新问题一起解决;提振干事创业激情,引导各级干部勇于担当、攻坚克难,推动作风建设常态化、长效化。我省专题教育工作得到中央和中组部领导肯定,在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上作了典型发言,《人民日报》、央视新闻联播先后对我省做法进行专题报道。三是强化干部理论武装和能力提升。狠抓理想信念、忠诚守纪、反腐倡廉教育和专业知识培训。调训省管干部和优秀中青年干部600余人,围绕中央和省委重大决策部署联合培训各级各类干部7500余人,开展岗位专业知识网络培训3400余人,组织选学培训3.5万余人。
(二)坚持从严治党首先从严治吏,旗帜鲜明地树立正确用人导向和风气。省委以坚定决心刷新吏治,强化对干部工作的领导和指导,模范践行民主集中制,带头按制度规矩办事,充分支持组织部门发挥职能作用,为全省各级党委(党组)作出示范。王儒林书记亲自带队,深入市县乡村、机关单位、企业高校调研干部工作,提出一系列明确具体要求。各级组织部门坚决贯彻省委要求,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,坚持五湖四海、公道正派、选贤任能,以“三个一批”为抓手,以县委书记选拔任用为切入点,以腐败重灾区吕梁市和省交通厅为试点,努力破解难题,坚决防止“带病提拔”,初步实现了选人用人风清气正。20xx年,省委会任免省管干部828人次,其中提拔使用240人,在干部选拔任用全过程没有发现跑官要官、说情打招呼的。特别是朔州、吕梁两市的人大、政府、政协领导班子换届工作风清气正、平稳顺利,许多代表、委员反映是多年来秩序和风气最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央领导和中组部充分肯定。中组部《组工通讯》刊发专稿,《人民日报》连发两篇通讯,介绍我省刷新吏治工作。一是严厉整治选人用人不正之风。大力开展“一倒查六整治”,对20名处级干部、22名科级干部进行“带病提拔”倒查,严肃查处选人用人问题案件269件,党纪政纪处分112人,组织处理318人。全省整改消化超职数配备干部3746人,审核清理科级以上干部档案18.6万份,清理党政干部在企业兼职999人,查核清理“裸官”27人。把选人用人专项检查列入巡视重要内容,注重巡视成果运用。一年来共处置用人问题巡视线索138件,给予党纪政纪处分79人,组织处理281人。在严肃查处、严厉整治的同时,注意把握党的干部政策,保护和调动干部积极性。二是积极稳妥推进“三个一批”。把“甄别”作为核心。以“六查”为手段,对容易滋生腐败和权力寻租的部门、岗位及拟提拔干部进行重点甄别,不搞人人过关,不搞群众运动。一年来全省共甄别干部68874名,处理问题干部5122名。把“退出”作为重点。对那些虽然没有违纪违法行为,但在其位不谋其政、为官不为的干部,该免的免,该降的降,该调整的调整。对那些组织掌握的在岗涉案干部,纪检机关暂不查处但工作不在状态的,先采取组织调整措施。一年来,全省共调整退出干部860人。把“掌握使用”作为关键。坚持在甄别中使用、在使用中甄别,千方百计把党放心、人民满意的好干部选出来,千方百计把被驱逐的“良币”找回来、用起来,掌握了一大批忠诚干净担当的好干部,已经提拔使用4438人。这些干部积极作为,正在发挥重要作用。把防止“带病提拔”贯穿干部选任全过程。坚持没有经过“六查”的干部不动议;动议之后无论在哪个阶段、哪个环节,只要发现问题就坚决放下。一年来,共有31人在省管干部选任程序启动后,因发现各种问题被中止。在县委书记选拔中坚持“六个全程”,通过层层把关,最大限度把“带病”干部挡在门外。三是坚持先立规矩后办事,不断健全完善选人用人制度机制。围绕贯彻落实《干部任用条例》,按照“六权治本”要求,针对选人用人权力运行风险点和制度漏洞,积极进行制度建设探索。经省委会研究,先后制定出台了全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定、实施“三个一批”意见、县委书记选任管理意见、省管干部动议酝酿任免议事规则、在干部选任工作中严格执行民主集中制办法、推进领导干部能上能下实施细则等6个制度性文件,对干部选任工作中一些模糊地带、敏感环节作出明确具体规定,着力强化党委(党组)的集体领导把关作用,坚持扩大民主不动摇并着力提高民主质量,初步形成了指导我省当前和今后一个时期干部选任工作比较完整的制度体系。
(三)坚持强化一把手抓党建责任,系统谋划和扎实推进各领域基层党建工作。一是突出责任抓落实。省委始终把党建工作主体责任扛在肩上,高规格召开全省农村基层党建工作视频会议,王儒林书记亲自讲话部署,市县乡三级书记等3000余人参加。扎实开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,省委组织部部务会直接听取11名县委书记党建述职。二是突出重点抓整治。集中整治5155个软弱涣散基层党组织,选派9395名“第一书记”参与整顿工作,全省软弱涣散基层党组织转化率达90%以上。以全省农村集体“三资”清理整治为契机,积极发展农村集体经济。着力解决乡村治理机制不健全问题,推动全省村级组织建立村务监督委员会。对全省各级党代表大会代表资格从严管理,及时依纪终止违纪党代表资格,依规停止执行党代表职务,纯洁党代表队伍。三是突出基层打基础。年初全面完成农村“两委”换届,换届选举风气明显好转。培训农村基层“领头雁”38.4万人次。在全省评选“优秀乡镇党委书记”。推动4028名大学生村官有序流动。全省社区年平均工作经费比上年提高1万元,30.7万名在职党员到社区报到、服务群众。加强高校党的建设,制定实施党委领导下的校长负责制试行办法,全面推行高校领导班子和领导人员任期制,开展向民办高校选派党委书记工作。统筹加强机关、企业、社会组织和非公经济组织等领域党的建设。从严从实加强党员队伍建设,制定实施从严发展党员“5+1”工作制度,各项基础工作进一步夯实。
(四)坚持培养选拔引进多措并举,扎实推进各类人才队伍建设。坚持党管人才原则,以十项重大人才工程为抓手,以山西科技创新城为试点,集聚培养用好各类优秀人才。一是挖掘现有人才。培养选拔三晋技术能手100人,全年培训农村实用人才带头人等8.2万人,培育科技示范户7.5万户,全省涌现出了一大批行业标兵、全国能手。二是引进紧缺人才。组织实施省第八批“百人计划”,一次引进100名海外高层次人才,引才数量比上年提高64%。成功举办20xx山西?太原人才智力交流大会。三是选拔高端型人才。遴选11名青年拔尖人才,选拔学术技术带头人199名,55名享受政府特殊津贴人员通过国务院审批。山西焦煤集团金智新同志当选为中国工程院院士,发挥了重要引领示范作用。四是完善保障制度。出台引进高层次人才服务保障配套管理办法等系列政策规定,有效激发各类人才创造活力。
(五)坚持从严治吏必先从严治部,以铁的纪律打造过硬队伍。省委组织部部务会强化问题导向,带头坚持认理、认账、认责、认罚、认改、认干,以刮骨疗毒的勇气和决心,果断解决组织系统存在问题,全省组工干部队伍进一步纯洁,政治意识进一步强化,纪律规矩进一步严明,为党委选人用人把关守门更加尽职尽责,得到了省委和中组部的充分肯定,省委批转了组织系统“从严治部”的具体做法。一是深刻反思剖析。省市县三级组织部门都形成了《严厉整治选人用人不正之风的情况分析报告》,从严治部、从严律己意识明显增强。二是强化政治自觉。带头开展“三严三实”专题教育,自觉坚定正确政治方向,加强党性修养,坚定理想信念,自觉做政治上的明白人。三是严肃整顿队伍。先后约谈11个市委组织部长和83个县(市、区)委组织部长,各市县组织部门也层层进行约谈。带头开展“三个一批”,全省组织系统处理存在问题干部305人,其中免职85人,调离组织部门128人,党纪政纪处分36人。从严整顿的同时,加强关心与爱护,积极向各级党委(党组)推荐使用优秀组工干部,面向社会公开补充工作人员,推进轮岗交流,加强教育培训。四是规范权责管理。理清权责边界,理顺机构职能,省委组织部精简职能49项,下放审批事项10余项,细化关键环节工作制度30余项,带动市县两级组织部门有序推进职能调整。自觉接受监督,在大组工网、三晋红e网同步开设部长信箱。加速信息化建设,省市县三级联动完成大组工网分级保护建设和测评工作。五是严守纪律规矩。严格执行组工干部“十严禁”等纪律要求,认真落实党风廉政建设责任制,把从严要求落实到每个环节、每个岗位、每个干部,团结紧张、严肃活泼的工作氛围逐步形成。
与此同时,认真做好老干部工作,特别是组织广大离退休干部开展为党的事业增添正能量活动,得到中组部肯定。党的建设制度改革、目标责任考核、干部人才援疆、党建研究和考试测评、党员电化教育等工作也取得明显成效。这些成绩的取得,是我们认真贯彻中央重要指示精神、落实中组部工作部署的结果,是省委正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更凝结着全省组织人事战线全体同志的辛勤努力和汗水。借此机会,我谨代表省委组织部部务会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。比如,在选人用人上,探索积累的做法和经验向市县延伸推广不够;在全面落实好干部标准、拓宽视野、不拘一格选贤任能上,还需进一步解放思想、大胆实践;在推动干部能上能下、激发干部队伍干事创业热情上,还需进一步加大工作力度。在基层党组织建设和党员队伍建设方面,组织设置不优、致富带富能力不强、群众身边腐败仍然多发频发、一些基层党组织软弱涣散、乡村治理机制还不够健全、基层基础保障薄弱、流动党员教育管理办法不多等问题仍然不同程度存在。在人才工作方面,对现有人才挖掘使用不够,引进人才结构不合理。在自身建设方面,部分组工干部综合素质不高,不能适应新形势下党组织的要求和人民群众的期盼,等等。对此我们要认真面对,采取积极有效措施加以解决。
二、主动迎难而上,积极担当作为,鼓足干劲做好20xx年组织工作。
今年,是“十三五”开局之年,是中国共产党成立95周年,是省市县乡领导班子集中换届之年。刘云山同志在全国组织部长会议上强调,做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。现在党和国家的大局大势,就是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦。赵乐际同志也明确指出,今后五年,牵头抓总的目标,就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标。从我省来讲,实现省委十届七次全会提出的“十三五”时期全面建成小康社会目标,实现全省经济工作会议和省十二届人大五次会议确定的今年经济发展目标、城乡居民收入同步增长目标,实现全省脱贫攻坚大会确定的“两个确保”目标,就是全省组织工作必须围绕的中心大局。当前,我省正处于改革开放以来发展最困难的时期,在政治、经济、民生、生态“立体性困扰”尚未完全打破的情况下实现上述目标,任务极为艰巨繁重,形势极为严峻复杂,尤其需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍做保证;尤其需要全省各级组织部门充分发挥职能作用,把组织工作与决胜全面小康更好结合起来,与全面从严治党更好贯通起来,与推进“六大发展”“三个突破”更好融合起来,推动党的组织优势转化为事业发展的优势。
今年全省组织工作的总体思路是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照全国组织部长会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议、全省脱贫攻坚大会部署要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局和省委“五句话”总体要求,牢固树立和贯彻新的发展理念,立足推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,埋头苦干、奋力拼搏,千方百计激发各级党员干部推动改革发展的内生动力,最大限度调动全省干部群众干事创业热情,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
重点抓好以下八个方面工作。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育,推动全省党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。尤其是在我省当前这样一个重要关头,对于推动从严治党向基层延伸,解决党员干部思想作风深层次问题,确保全省上下思想统一、政治团结、行动一致,具有极为重要的意义。各级组织部门一定要抓好这项龙头任务,确保取得实效。一要明确目标要求。通过学习教育,促使党员切实增强核心意识、看齐意识,经常主动向以同志为的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。二要夯实“学”这个基础。学党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、做事的基准和底线。学系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,深入领会其精神实质、丰富内涵和核心要义,做到学而信、学而用、学而行。三要抓住“做”这个关键。教育引导党员在坚定信仰信念上下功夫,始终保持共产党人姓“马”姓“共”的本色;在强化政治意识上下功夫,深刻汲取系统性、塌方式腐败惨痛教训,始终坚定正确的政治方向;在树立清风正气上下功夫,始终坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己;在勇于担当作为上下功夫,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在贯彻执行省委各项决策部署中主动作为、奋发有为。四要在端正思想作风、解决突出问题上见实效。抓住严肃党内政治生活这个根本,建立经常性的提醒和批评制度,使党内政治生活更加健全、更加健康。把作风建设一抓到底,着力解决好群众反映强烈的突出问题,解决好不严不实的突出问题,解决好干部不作为、不会为、不善为等问题。五要精心组织实施。以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把离退休党员也纳入进来,注意抓在平常、融入经常,坚持以上率下,强化分类指导。要注重典型引领,在全省大力开展向优秀共产党员李培斌同志学习活动,推动学习教育扎实开展、取得实效。
(二)集中精力做好市县乡领导班子换届工作,为全面建成小康社会选好干部、配强班子。今年,我省市县乡领导班子要集中进行换届,这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对我省刷新吏治、净化政治生态成果的一次集中检验。这次换届产生的新一届领导班子,任期与“十三五”高度契合,担负着带领全省干部群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照中央和省委要求,认真做好各项工作。通过换届,真正绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。省委还要专门召开会议进行部署,今天我重点强调几个问题。一要坚持和加强党的领导。党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和我省曾经出现吏治腐败严重问题的惨痛教训,以“零容忍”的态度,坚决杜绝类似现象发生。二要坚持树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,坚持以事择人、人岗相适,切实把好人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关,大力选拔那些对党绝对忠诚的干部,大力选拔那些廉而有能、廉而有为的干部,大力选拔那些有专业思维、专业素养、专业方法,能够适应和引领新常态、有能力推动“六大发展”“三个突破”的干部,为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲,让好干部有更好用武之地。三要坚持改进干部选任方式。要把中央新一轮省部级后备干部专题调研经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,防止简单以票取人,不搞“海选”式的民意测评。要完善换届考察办法,通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,把干部识准选准。要把握好干部成长路径,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏吃劲岗位磨炼的问题。四要坚持选好配强党政正职。要按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的要求,拓宽视野,好中选优,把那些公道正派、胸襟开阔、严于律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。五要坚持强化班子整体功能。综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到合理搭配、增强合力。要坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。同时要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备。要提高领导班子专业化水平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。六要坚持以铁的纪律确保风清气正。尤其是我们山西,不能在这方面出任何问题。要坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持抓早、抓小、抓现行,坚持全程督查、巡视监督、明察暗访,对苗头性问题一经发现立即处理,绝不能让它形成气候。中纪委、中组部提出的“九个严禁”换届纪律,是我们必须遵循的铁律,谁如果触碰,绝不姑息,对查处不力的也要问责。七要坚持做好思想政治工作。准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人头,要面对面做好谈心工作,使“进”者奋发有为,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“转”者珍惜机会。
(三)深入实施“三个一批”,有效激发和调动各级领导干部干事创业热情。我们刷新吏治的目的,是要促使各级干部干事创业、奋发有为,推动全省各项事业发展,让老百姓过上好日子。要认真贯彻执行省委关于做好干部工作的6个重要文件,深入实施“三个一批”,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制,激励广大干部积极作为。一要推进“六查”常态化。我们反复讲,“三个一批”既是当务之急,也是长远之计,必须长期坚持并不断完善。尤其是今年换届在即,人事调整任务十分繁重,更需要未雨绸缪,不等不靠,把“六查”工作做到前面、抓在平时,切实搞清楚重要岗位、后备干部的情况,做到心中有数、手中有人。二要推进考核常态化。好产品是生产出来的,不是检验出来的。考核工作既要做检验仪,也要做助推器。要把功夫下到平时,日常考核督查要抓紧抓好,年底自然丰收了。否则等到年底再去,工作好不好都已经成型,考核就没有大的作用了。要突出重点工作,把新的发展理念体现到目标责任考核指标体系之中,紧紧围绕省委、省政府中心工作设置考核指标,既要鼓励大家跳起来摘桃子,也要符合实际切实可行。要改进考核方法,通过信息公开、分类考核、多渠道了解验证等,把工作情况真实地掌握并反映出来,让干部服气、群众满意。要强化结果运用,把考核结果与干部教育培养、管理监督、任免奖惩紧密结合起来,不能让干与不干一个样。当前,“冬季行动”正在积极开展。各级组织部门要注意在其中发现掌握使用一批表现优秀的好干部,及时向党委提出提拔重用的具体建议。省委组织部即将下发关于市厅级和县处级后备干部初步人选推荐报送工作的通知,各级组织人事部门要结合“三个一批”工作,按照干部管理权限,在今年上半年把后备干部名单建立起来。三要推进能上能下常态化。新陈代谢是自然规律。干部优进绌退,党的事业才能薪火相传、兴旺发达。要用好推进领导干部能上能下《实施细则》这个有力抓手,通过“六查”、考核、换届考察等,确定和及时调整不适宜担任现职干部。不作为、乱作为的干部要下,工作不在状态、混日子、不给老百姓干事的干部,也要受到组织处理。对《实施细则》的落实情况,各级组织部门每年都要认真盘点,并向上级组织部门报告。四要进一步完善干部正向激励机制。对干部既要严格管理,也要热情关心。要注意把握党的干部政策,保护和调动干部积极性。要全面落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,研究探索市以上机关并行办法,拓展公务员职业发展空间,进一步激发干部爱岗敬业、干事创业热情。
(四)大力开展新常态新理念培训,努力提升各级干部的政治素质和专业化能力。面对新常态,干部理念、知识更新的任务变得十分重要而紧迫。一要坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。要坚持把“学讲话、学作风”作为重要政治任务,列入各级中心组学习、干部培训的重要内容,教育引导各级干部深入学习领会其丰富内涵和核心要义,深入学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略和优良作风,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要深入开展新理念培训。要把新的发展理念作为各级干部培训班、研讨班、进修班的主要内容,开设专门课程,分层、分类、分专题开展培训,使干部深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化,坚决纠正和摒弃不适应、不符合、甚至违背新理念的认识、行为和做法,切实增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享、坚持廉洁安全的思想自觉和行动自觉。三要着力提高培训实效。要围绕“十三五”规划、脱贫攻坚、科技创新、民营经济发展、金融振兴等中心工作,大规模培训干部,提高领导经济工作的水平。要深入挖掘我省丰富的廉政教育资源,发挥好武乡、右玉、大寨等教育基地的作用。要坚持因需因材施教,帮助干部解开思想上的疙瘩,破解工作上的难题,补足能力上的短板。
(五)深入推进党的建设制度改革,把“六权治本”要求贯彻落实到管党治吏全过程。今年推进改革的思路是:坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。坚持问题导向,就是改革始终要瞄着问题走、对着问题去,紧扣中央、省委工作大局,抓住“改革”这个聚焦点,按照“六权治本”要求,从制度层面提出根本性的解决措施。突出主干制度,就是要集中攻关那些管总的、具有“四梁八柱”性质的改革任务,配套相关制度,整合碎片制度,而不是出台文件越多改革力度就越大,更不能把日常工作、常规工作都放到改革的“篮子”里。重在务实管用,就是改革措施要符合实际,接地气、有底气,操作性强,使制度成为有效管用的制度,使改革成为有质量、有效益的改革。着力抓好执行,就是要在抓落实上下大功夫,再好的制度,执行不了、执行不好,都会产生负面影响。要从三个方面推进:一要突出重点,确保改革任务有序承接。结合实际承接好党委(党组)落实全面从严治党责任的意见等中央重点改革任务,争取在今年把我省党建制度改革的主体框架搭建起来。各市县在省里出台相关制度后,要及时搞好衔接细化。二要结合实际,确保改革措施务实管用。制度建设不能“上下一般粗”,简单当“二传手”。要坚持于法周延、于事有效,把中央要求、基层期盼、我省实际结合起来,把深入调研、借鉴经验、思考论证贯通起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。三要加强督查,确保改革制度落地见效。要把抓制度执行作为重中之重,凡是已出台的改革文件,都要督促抓好落实,重要制度文件要重点跟踪落实。要强化责任担当,以责促行、依责问效。要健全改革督察机制,加大改革实绩考核权重,形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
(六)持续严厉整治用人不正之风、从严管理监督干部,进一步巩固治吏成果、净化政治生态。虽然我省选人用人初步实现风清气正,但很多深层次问题尚未得到有效根治,不正之风随时可能反弹,从严治吏丝毫不可松懈。一要持续深入开展专项整治。对已开展的“一倒查六整治”,要咬住不放,持续抓好。对乱设助理、数字造假等,也要深入整治。要结合巡视和离任检查,持续用力对选人用人突出问题进行大排查、大扫除。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。二要完善落实领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个关键环节,按照中央要求完善具体制度办法,进一步加大抽查核实力度和处理力度。三要用好提醒函询诫勉的组织措施。坚持近距离、有原则地多接触干部,多与干部谈心谈话;多做扯袖子、咬耳朵的工作,及时纠错、防患未然,决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远;对群众信访件要按照分工把需要提醒的梳理出来、找干部谈,了解情况、提出要求。突出抓好对一把手的日常监督管理。认真贯彻落实好中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。
(七)突出发挥“两个作用”,不断夯实从严治党、富民强省的组织基础和工作基础。全面从严治党、实现奋斗目标,最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把全面从严治党的要求贯通到底,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,在净化政治生态、实现富民强省中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要牵住“牛鼻子”,不断压实抓基层党建的主体责任。我们在实际工作中看到,党委特别是一把手的重视程度,直接决定着基层党建的工作力度。尤其是在县乡,哪个地方的一把手抓基层党建的意识强、投入的精力多,哪个地方的基层党组织建设就推进有力。要牵住这个“牛鼻子”,用好市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核这个有效抓手,“述”要深,突出把一把手自己摆进去;“评”要真,认真把问题找出来,既对事,也对人;“考”要实,切实与干部使用、奖惩挂起钩来,真正述出责任、评出压力、考出动力,倒逼各级一把手切实履行好抓基层党建的责任。省委组织部部务会将定期听取县委书记述基层党建,市县组织部门也要把这项工作抓起来。二要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,进一步强化农村基层党组织建设。带领全省232万贫困人口稳定脱贫,是当前我省农村基层党组织的重要政治责任。必须把加强农村基层党建与脱贫攻坚有效结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量。我常讲,但凡干得比较好的村,都有这么几个共同特点,有一个好支部,特别是有一个好支书,有一点集体经济,有一套管用的制度,坚持村务公开。要按照去年全省农村基层党建工作会议的部署,在选好配强带头人上下大功夫,以换届为契机,选好乡镇一把手、配强领导班子,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官三类人员中选拔乡镇领导班子成员力度。按照保证质量、规模适度、完善政策、从严管理、健全机制的要求,进一步做好大学生村官选聘、管理、流动工作。以选育管用为重点,发挥好“第一书记”的作用。建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,加大贫困村党组织书记、党员、后备人选培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。在实施集体经济“破零工程”上下大功夫,通过加大政策倾斜、盘活集体资产、发展农民合作社等形式,力争两至三年内实现村村都有集体收入。在健全完善村务管理制度机制上下大功夫,推动“六权治本”向乡村延伸,抓好村务监督委员会建设,拓展深化“四议两公开”工作法,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动乡村治、百姓安。三要抓住薄弱环节和新兴领域,加强相关领域党建工作。新常态下,社会结构、组织形式、利益关系、生产生活方式都在发生深刻变化。要根据不同领域特点,分类谋划、分类施策。国有企业党建,要加强党对国有企业的领导,在解决党的建设弱化淡化虚化问题上有明显改变。高校党建,要以高校党委集中换届为契机,在落实党委领导下的校长负责制、领导班子和领导人员任期制,着力解决好师生思想政治工作弱化等问题上取得明显成效。非公有制企业党建,要以园区为龙头,着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。社会组织党建,要在发挥党组织政治核心作用、完善管理体制和工作机制上有新进展。互联网企业和民办学校等党建要拿出针对性措施。街道社区、机关、事业单位等党建工作也要进一步坚持好、上水平。四要从严管理党员队伍。认真落实好我省从严发展党员“5+1”工作制度。在全省认真开展党员组织关系集中排查。突出农民工和大中专毕业生两个重点群体,加强流动党员管理。扩大处置不合格党员试点。结合庆祝建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
(八)充分调动人才和用人主体两个积极性,为实现“六大发展”“三个突破”提供有力人才支撑。人才是支撑发展的第一资源。国家之间、地区之间,发展的竞争最终还是人才的竞争。要坚持党管人才原则,紧紧围绕实施人才强省战略,努力构建符合山西特点、具有一定比较优势的人才工作机制,为富民强省集聚各类英才。一要树立开放共享的工作理念。客观面对我省人才发展环境欠佳、对人才吸引力不高、短期内难以改善的实际,积极适应全球化背景下人才更具有开放性、流动性的特点,树立开放共享、柔性引才的理念,既要争取吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流动规律,灵活安排工作方式和工作时间,不求所有,但求所用。要鼓励各级各类用人主体有序参与人才资源开发和人才引进,推动形成竞相创新、百花齐放的人才发展生动局面。二要抓好创新型科技人才队伍建设。我省的创新能力不足,科技发展水平不高,科技对经济社会发展的贡献率远低于全国水平。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,煤炭畸重的产业结构就很难实现转型。要改革科研管理制度,制定有利于科技人员专注研究和创新的政策,把广大科技人员从争项目、跑资金、应付各种评审中解脱出来,努力造就一批国内一流的科技创新人才和创新团队,切实加大科研成果转化为生产力的力度,更好地服务全省经济社会发展。三要大力引进急需紧缺人才。以山西科技创新城为载体,积极引进能够突破关键技术、发展高新技术产业和金融业、民营经济发展急需的高层次紧缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要树立大人才观,发现、培养、使用好工作在基层一线的本地实用人才、乡土人才,充分调动他们的积极性、创造性,发挥好生力军作用。要以省级重大人才工程为载体,大力培养选拔一批本土领军人才、优秀青年人才。要重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要引导各类人才向基层流动、为农村服务。
三、坚持更高标准,深化从严治部,切实提高执行力。
一分部署,九分落实。组织工作各项目标任务已经确定,关键是狠抓落实。全省各级组织部门要深入贯彻落实省委要求,紧紧围绕打造忠诚干净担当过硬队伍、建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门这个鲜明主题,持续推进从严治部,切实提高执行力,确保各项决策部署及时准确落实到位。
(一)以坚强的政治定力抓执行。要坚持坚定正确的政治方向。带头开展“两学一做”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,自觉向省委看齐,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩。站稳政治立场,强化政治担当,始终忠诚于党、忠诚于组织,始终正确对待权力、牢记政治责任,做政治上的明白人。要坚持正确的大局观。把中央、省委的决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来,找准定位、聚焦主业,真正像要求的那样,“既为一域增光、又为全局添彩”。
(二)以过硬的班子队伍抓执行。打赢全面从严治党、刷新吏治攻坚战、持久战,同样需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的组工干部队伍。要以更高标准选任组织部长。在一个地方,组织部门有没有良好形象,很大程度取决于组织部长有没有良好的形象。要结合换届,着力选拔政治过硬、形象好、能力强、熟悉党务和基层工作的干部担任组织部长。党性不强、形象不好、能力一般的人不能当组织部长,在岗的也要坚决调整。要建设强有力的领导班子。部务会成员特别是常务副部长的选配,要注重岗位匹配度和胜任度,注意年龄知识结构、工作经历的优化,不得迁就资历或作照顾性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的,一律不准进入组织部领导班子。要严把组工干部入口关。要建立严格的进人制度,严格标准、严格程序,出于公心、公平公正。要注重干部的综合素质、工作能力和实践经验,特别要严把政治关、廉洁关和道德品行关,不得降格以求,更不能照顾关系户。
(三)以公道正派的职业担当抓执行。公道正派是组织部门的立身之本,是组工干部的必备素质。组织部门的良好形象不是靠权力树立,要靠公道正派的品质来树立。要坚持原则不动摇。胸怀规矩、心有定力,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事。遇到涉及选人用人的原则和纪律等问题时,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该抵制的要抵制,该报告的要报告,不当“橡皮筋”,不作“弹簧门”。要敢于担当不推诿。敢于仗义执言,敢于主持正义,为那些敢于担当的干部担当,为那些敢于负责的干部负责,为那些埋头干事、辛勤奉献的干部撑腰鼓劲,不怕得罪人、不怕丢官帽、不怕被孤立。要五湖四海选贤能。坚持凭实绩、论德才用干部,不在“小圈子”里搞亲亲疏疏,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
(四)以专业的能力素养抓执行。术业有专攻,组织工作也是一门科学、一门专业,需要具备很强的专业化能力才能做好。要在学习中增长知识。发扬安专迷精神,业务知识钻研要深,努力成为知事择人、选贤任能的行家里手;综合知识面拓展要宽,尤其要加强新常态、新理念的学习。要加大组工干部培训力度,不断提高组工干部履职尽责的能力和水平。要在实践中历练本领。立足本职岗位,多学习、多调研、多思考、多动手,做到“文过我手无差错,事交我办请放心”。要深入基层一线,在艰苦环境、急难险重任务中砥砺品行、历练成长。鼓励组工干部到改革发展前沿、组织工作一线去锻炼提高。开展经常性的岗位练兵、业务竞赛,激发干部钻研业务、提高本领的积极性主动性。要在改革中造就专家。进一步深化干部制度改革,从组织工作特点出发,建立一套既突出政治标准、又体现专业化要求的组工干部培养选拔机制,努力造就一支热爱组织事业、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。
(五)以严实的纪律作风抓执行。要坚持马上就办、真抓实干。带头开展“冬季行动”,带头满负荷干事、累并快乐地工作,察实情、出实招,办实事、求实效,推动各项工作落地见效。要落实责任不懈怠。组织部长要有强烈的带队伍意识,认真履行党风廉政建设主体责任,既管工作又管思想管作风,既抓思想引导又抓行为规范。要加强经常性警示教育,严格重要岗位、关键环节的廉政风险防控措施,把压力落实到每个“末梢神经”。要廉洁自律不贪腐。时刻谨记我省系统性、塌方式严重腐败的沉痛教训,始终保持如履薄冰、如临深渊的思想警觉,做到自重自省自警自励、慎小慎初慎独慎众,守住做人、处事、用权、交友的底线。
同志们,做好新一年的组织工作,责任艰巨、使命光荣,让我们在省委的坚强领导下,锐意进取、奋力拼搏,不断开创组织工作新局面,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的贡献!
全市组织部长会议讲话篇十三
落实管党责任,建立健全基层党建工作常抓不懈的工作机制。实践证明,面对繁重的基层组织建设任务,只有突出抓好党建责任制和相关工作机制的建立和完善,把各级党委和党员领导干部抓党建的积极性调动起来,才能打开局面、取得实效。今年要重点抓好县、乡党委书记抓基层党建专项述职制度的落实,总结部分市20xx年度述职情况,制定规范性意见,对述职内容、述职方式、结果运用等作出规定。通过述职制度的建立,进一步强化管党意识、落实管党责任。建立省、市、县委党建联系点制度。党委主要领导和分管领导要直接深入到那些工作难度较大的乡村和企业、社区,解决问题,取得经验,以更好地指导面上的工作。
抓好队伍建设,提高基层干部队伍的整体素质。适应新形势新任务的需要,建立健全各个领域的基层党组织,特别是选好配强党组织书记。深化和拓展“素质工程”,有针对性地办好农村、社区基层干部和企事业单位党务干部培训班,提高他们的思想政治素质和做好本职工作的能力。针对一些地方存在的“选人难”问题,从省市县党政群机关选派一批优秀年轻干部到农村担任党支部负责人或党建工作指导员,首批进驻500个后进村,3月底前全部到位。继续推行农村“一制三化”工作机制,扩大村党组织书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职的比例,要在总结经验的基础上制定出台指导性意见。加强社区干部队伍建设,研究制定公开选拔社区工作者暂行办法,规范社区干部选拔的条件、标准和程序,逐步改善社区干部队伍的结构。进一步做好在新经济组织、新社会组织中建立党组织工作,注意抓好“两新”组织中党务干部和党建工作指导员的培养选拔。要认真落实胡锦涛关于“真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部”的指示精神,切实帮助解决基层干部工作、生活中的实际困难。今年要在全省建立和落实农村干部工资待遇保障机制,推行银行工资卡制度,这要作为关心爱护农村基层干部的实际措施,确保落实到位。支持和鼓励有条件的地方建立村干部定期体检制度,逐步推行村干部养老保险制度,解除他们的后顾之忧,激发他们做好本职工作的积极性。
抓两头带中间,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。各级党委要根据不同领域的实际情况,做好后进党组织的排查工作,按照省委提出的“用三年时间完成现有后进基层组织的转化工作,并从整体上较大幅度地减少后进支部的比例”的要求,确定年度转化工作目标,制定措施,落实责任,确保如期转化。充分发挥先进典型的示范带动作用,深入开展向“一心为民的好支书”李家庚等先进典型学习活动,大力表彰宣传各领域的先进基层党组织和优秀党员、优秀干部,推广基层组织建设中的好做法、好经验,形成学先进、赶先进的浓厚氛围。继续深入开展农村党建“三级联创”活动,并把联创活动向社区、企业拓展,不断提高基层组织建设工作的整体水平。
统筹兼顾,全面做好其他工作。以完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制为重点,认真做好老干部工作,全面落实老干部政治、生活待遇,在物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥好老干部的作用。加强干部队伍的宏观管理,组织力量就理顺党政领导体制,解决党政部门多重领导、交叉管理等问题进行调研,提出对策建议;就省属高校领导班子管理和省以下垂管单位的干部管理问题进行专项调研,适时出台有关意见。加强援藏援疆援坝干部的管理,做好第四批援疆干部的选派和第三批援疆干部内返安置工作。继续做好党群机关参照管理和面向应届毕业生招录公务员工作。认真做好军转干部安置、干部信息管理、组织史征编、党员电教、党建研究、组工调研与宣传、信息、信访等方面工作。
(八)以建立和完善保持公道正派的长效机制为重点,加强组织部门自身建设。
20xx年7月以来,根据中组部的部署,全省组织系统深入开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动。这项活动历时一年半,在提高思想、解决问题、建章立制等方面都收到了明显成效。明天下午将对全省“树形象”活动进行总结,对优秀组工干部进行表彰。尽管“树形象”活动己告一段落,但保持公道正派是组织部门的永恒主题和长期任务。全省组织部门要牢记胡锦涛提出的“四个必须”、“两个满意”的要求,着眼于健全保持公道正派的长效机制,巩固和发展“树形象”活动的成果,把自身建设提高到新水平。
抓学习,提高组工干部的素质和能力。组织组工干部认真学习贯彻十六届四中全会和省委六届六次全会精神,引导大家深刻认识组织部门在党的执政能力建设中担负的重要职责,深入理解并不断丰富公道正派的时代内涵,更加明确并忠诚实践保持公道正派的目标要求。要大力推进学习型机关建设,深入开展革命传统、组织部门优良作风、党风党纪和廉政警示教育,开展组织工作业务和各种必备知识的学习研讨,开展向优秀组工干部学习活动,提高大家的思想政治素质和工作能力。
抓制度,提高组织工作的规范化、科学化水平。各级组织部门都要切实抓好已有制度的贯彻执行,并根据新形势新任务提出的新要求,积极推进制度创新。对工作中遇到的新情况新问题,要从制度层面上进行深入调研,查找漏洞,及时完善;对实践中创造的新经验新做法,要注意用制度的形式固定下来,使之规范化、制度化。要总结和运用“树形象”活动中开门评部、征求意见、聘请监督员等做法,建立健全组织部门定期征求群众意见制度,不断改进自身工作。要积极稳妥地推进党务公开,进一步增强组织工作的透明度。
抓作风,把从严治部的要求落到实处。作风建设上要努力做到三点:一是求真务实。坚持实事求是,一切从实际出发,重实际、求实效,反对形式主义和脱离实际。二是联系群众。加强调查研究,密切与基层干部群众的经常性联系,努力为基层干部群众办实事、办好事,使组织部门真正成为党员之家、干部之家、知识分子之家。三是保持廉洁。加强对组工干部的监督管理,发现苗头性问题及时提醒;对出现问题的干部,要严肃查处;对不适合在组织部门工作的干部,要坚决调离。
全省组工干部都要努力贯彻党的十六届四中全会提出的要求,做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。对组工干部而言,政治上靠得住,就是要公道正派、坚持原则、遵守纪律;工作上有本事,就是要具备“五种能力”,即学习和创新的能力、调查研究的能力、理解和执行政策的能力、沟通协调的能力、文字和口头表达能力;作风上过得硬,就是要使各项工作符合“严、细、深、实、快、好”的要求。
三、做好20xx年组织工作的基本要求。
高标准、高质量地做好今年的组织工作,必须进一步振奋精神,改进作风,把工作往深里做、往实里做。为此,提出以下五项基本要求。
第一,围绕中心,服务大局。始终服从服务于党的中心任务和工作大局,是做好组织工作的根本要求。各级组织部门要增强政治意识和大局意识,自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领组织工作,用党的执政能力建设这条主线贯穿各项任务,始终坚持在大局下行动、为大局服务。要围绕全省改革发展稳定的大局,来谋划、部署和推进组织工作,使我们的工作更好地体现加强党的执政能力建设的要求,体现科学发展观的要求,体现树正气、讲团结、求发展的要求。
第二,与时俱进,注重创新。做好新时期新阶段的组织工作,必须在继承和发扬组织部门优良传统的基础上,进一步增强创新意识,探索创新途径,提高创新本领。要根据党的执政能力建设对组织工作提出的新任务新要求,联系本地本部门工作实际,明确重点,培育亮点,找准结合点。要注重调查研究,尊重基层干部群众的首创精神,保护干部群众改革创新的积极性。要注意培树先进典型,进一步加大组织工作宣传力度。要重视总结工作中的经验和教训,坚持好的,纠正错的,完善不成熟的,创造新的,不断增强组织工作的活力。
第三,突出重点,统筹兼顾。组织工作头绪多、战线长,必须统筹谋划,科学安排。各级组织部门一定要学会“弹钢琴”,既要集中精力、集中力量完成重点工作,以重点工作的突破带动整体水平的提高;又要统筹兼顾,合理摆布力量,全面做好各项工作,防止顾此失彼。
第四,健全机制,提高效能。从健全工作机制、实行科学管理入手,大力推进组织部门效能建设,努力使各级组织部门运行程序更畅、工作效率更高、工作质量更优。要以实际效果为衡量标准,对现行工作程序和习惯做法进行梳理,对可以合并或减少的工作程序、办事环节,下决心合并、精简。要教育组工干部增强效能意识和责任意识,工作中力求做到办得快、办得好,使组织部门成为管理规范、运转高效的表率。
第五,强化责任,狠抓落实。各级组织部门要根据全省组织工作的目标任务,结合本地本部门实际,认真研究谋划抓落实的具体方案,明确分工,责任到人,提出时间进度和质量要求,做到一级抓一级、层层抓落实。要加大工作指导和督促检查力度,以大局为统领抓好落实,以创新为动力推动落实,以过硬的作风保证落实,确保全年各项任务的顺利完成。
同志们,在新的一年里,组织工作面临着新的任务、新的要求、新的挑战。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,努力开创全省组织工作新局面,为加快河北现代化建设步伐,实现“翻两番、三步走”的奋斗目标做出新的更大的贡献!
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照“用心用情用力做好老干部工作”的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员“两学一做”学习教育,不断加强离退休干部“两项建设”,全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施“十三五”规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、“两学一做”学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是“七一”讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好“扶贫攻坚战”,采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作“双先”推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展“两学一做”学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照“忠诚、干净、担当”的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好“机关工作十八法”。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
全市组织部长会议讲话篇十四
同志们:
20xx年,在州委的正确领导下,全州各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,紧紧围绕实现“提速快跑,富民强州”目标,按照年初确定的重点任务,开拓创新,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展和成效。
——保持共产党员先进性教育活动取得阶段性成效。按照中央和省、州委的部署,把先进性教育活动作为组织工作的重中之重,认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责,推动了全州先进性教育活动的扎实开展。第一、二批先进性教育活动中,全州各级党组织高度重视,作为“一把手”工程,广泛动员,周密部署,突出时代特色、民族特色、地域特色,深入开展“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动,做到了规定动作不走样,自选动作有特色,广大党员践行“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性不断增强,基层党组织战斗堡垒作用得到加强,党群、干群关系进一步密切,有效促进了各项工作的开展。活动中,全州共调整充实31个直属党委、786个基层党支部,新建“两新”组织党支部464个,查找“双失”党员18330名;解决涉及工资待遇、土地纠纷、就业创业、人才培训、法律服务等22类3450个具体问题,走访慰问困难群众近万户,慰问款物折合人民币1470多万元,结成帮扶对子13243多个,落实帮扶资金1791万元,为群众办实事近万件。中央和省委督导组多次对我州进行检查,都给予了高度评价。目前,第三批先进性教育活动开局良好,健康发展。
——领导班子和干部队伍建设得到加强。落实决策重大事项议事规则、县级以上领导干部民主生活会实施细则,强化理论中心组学习,深入开展“三好”竞赛活动,对评选出的“好班子”、“好班长”、“好副手”进行了表彰奖励,切实提高了各级领导班子思想政治建设水平。进一步加大年轻干部和“三方面”干部的选拔力度,新提拔副县级干部中40岁以下的占38;成功组织了法院、检察院党外副职领导职位的公开选拔和公务员招录工作。加强了后备干部的培养和管理,拓宽了干部学习、交流的平台。研究制定了《延边州县(局)级干部提前离岗和提前退休实施办法(试行)》和《关于培养选拔党外干部工作的意见》,初步形成了《领导干部职务任期制暂行规定》,进一步完善了干部培养选拔和管理的机制。大力推进干部教育培训工作,在巩固已有培训基地的基础上,开辟了中国浦东干部学院、深圳经理进修学院、香港理工大学等境内外高层次培训基地,举办各种培训班75期,培训各级干部20xx余人,是近年来培训期数和人数最多的一年。按照《干部任用条例》规定,对八个县市和部分州直部门贯彻执行情况进行检查,对存在的问题进行了认真清理整顿,受到省委《干部任用条例》检查组的充分肯定。制定下发了《延边州党政领导干部选拔任用工作责任认定及追究办法》、《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》,把监督贯穿于干部选拔、管理和教育的各个环节,增强了干部选拔任用工作的严肃性。对部分县市开展了经济运行情况审计,对州直委办局领导干部开展了离任审计和任期内审计。认真抓了公示举报和日常举报受理与查处工作,修订和完善了12380举报电话管理规定,进一步拓宽了监督渠道。加强了对党员领导干部及国家工作人员因私出国(境)审批工作的管理,规范了政审程序。
——人才工作和人才队伍建设取得新进展。认真组织实施“一村一名大学生”、“人才服务国企改制”、“农村优秀青年素质提升”等人才重点项目,争取到位资金20xx多万元,落实增收致富和公益项目80多个,办实事200多件;基本完成重点企业改制任务;选拔了215名农村优秀青年到农业院校接受大专学历教育。同时,围绕州委、州政府“四项重点工作”,加大急需、紧缺人才的培养力度,举办了城镇化建设、项目建设研讨班和以提高人才自主创新能力为目标的各类人才培训班,得到了州委、州政府领导的肯定。州和各县市采取招商引智、项目引才等方式引进462名急需、紧缺的人才。组织编制了“十一五”人才规划和配套规划。人才市场建设有了新突破,省人事厅与我州共同建设的“东北亚国际人才市场”正式投入运营,为人才资源开发搭建了更为有效的平台。我州推荐的3名高级专家、15名各类优秀人才和3个人才工作先进单位受到省委、省政府的表彰奖励。
——基层党组织和党员队伍建设成效明显。继续深化“三创两建两争”活动,广泛开展“党员农贷致富”活动,推广“支部+协会”模式,强化农村党员的培训力度,加强村部暨党群活动室建设,全年新发放贷款2341万元,受益党员1841人;党员领办创办农村新经济合作组织242个,带动农户17627户,培训农村党员干部4万人次,全州1075个行政村村部全部完成,创建了一批“五好”乡镇党委、“五好”村党组织,农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党员的素质和“双带”能力大幅提升,反映这一成果的纪实片《强基固本筑堡垒》被收入省电教教材,我州农村基层组织建设的经验在全省农村基层组织建设工作会上推广,新华社、吉林日报、省广播电台和省电视台等新闻单位联合对我州农村基层组织建设工作进行了集中采访报道。街道(社区)党建工作充分发挥“大工委”体制优势,整合和利用街道社区资源,把共驻共建活动引向深入,创建了5个省级“党建工作综合示范街道社区”。实施“社区党员创业工程”,在社区成立了“流动党员服务站”185个。向非公企业下派党建指导员144名,非公企业党组织应建已建率达到99。推广“党群一体化”工作模式,建立了23个非公企业党建工作示范基地,充分发挥了典型的示范带动作用。开展了师德建设“党员示范”活动。继续加大发展党员向农村、非公企业倾斜力度,新发展党员中一线党员达到80,非公企业党员达到5.1,致富能手党员达到农民党员的92,党员队伍结构进一步优化。针对不同层次、不同类型党员的特点,出台了流动党员、离退休党员、下岗失业党员和非公企业党员的管理办法,党员管理工作进一步规范。今年“中组部党的先进性建设若干理论问题研究课题总结交流会”在我州召开,我州撰写的“延边州流动党员保持先进性研究”在会上交流,并荣获一等奖。
——组织部门自身建设得到提高。按照中央和省委组织部的统一部署,全州组织部门进一步深化和拓展了“树组工干部形象”集中学习教育活动成果,紧紧抓住先进性教育活动的契机,广泛开展向祁爱群同志学习活动,以解决服务大局能力不强,创新意识不强,文字综合能力弱等问题为重点,丰富和完善了机关内部制度,推进了机关管理和工作运行的制度化、规范化,提高了工作质量和效率。适应新形势新任务的要求,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和在职学习等多种方式,促进了组工干部业务素质和工作能力的提高。
此外,老干部、组工信息、电化教育、统计、信息化建设和干部档案工作,也都在服务和配合中心工作上取得了新成效。
回顾一年来的工作,亮点很多。有的工作得到了中组部和省、州委的充分肯定。这些成绩是贯彻落实中央和省委精神,在州委和各级党委的正确领导下取得的结果,是全州组织系统广大干部扎实工作的结果,也是相关部门和各方面大力支持的结果。这里,我代表州委组织部,感谢大家对组织工作的关心支持,感谢全州组工干部所付出的辛勤劳动。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足和问题,主要是:对有些工作调查研究还不够深入,缺乏前瞻性、系统性的思考;对解决选人用人难点问题的办法还不够多;基层党组织后备干部来源不足、部分班子力量薄弱的问题还比较突出;有些工作抓落实还不够到位,个别组工干部的工作作风和工作方式亟待改进,工作能力亟待提高,等等。这些问题要在今后工作中认真加以解决。
二、以先进性教育活动和地方党委换届工作为重点,扎实做好20xx年各项组织工作。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是组织工作在新的起点上继续向前迈进的一年,也是组织工作阶段性重要任务最多的一年。州委八届十二次全会,明确提出今后一个时期要抓好项目建设、新农村建设、对外开放、城镇化建设、软环境建设、社会保障体系建设六项重点工作。做好今年的组织工作,必须认清形势、围绕中心、突出重点、统筹兼顾。今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会、州委八届十二次全会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕我州“十一五”规划和“六项重点工作”,突出先进性教育活动和地方党委换届这两个重点,进一步加大人才工作力度,切实加强干部队伍、基层组织、党员队伍和组织部门自身建设,扎实推进组织工作,为完成我州各项工作任务提供坚强组织保证和人才支持。
(一)继续抓好保持共产党员先进性教育活动。
先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要继续按照胡锦涛同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神,扎扎实实地搞好先进性教育活动。
一是要不断巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动成果。已经结束先进性教育活动的党组织,在转入经常性工作后,要继续做好巩固扩大成果工作,着力解决存在的突出问题,努力达到先进性教育活动的目标要求。要通过建立责任制、实行销号制、公示成果制、分级调度制,切实解决党组织和党员自身存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题,让群众得到实实在在的利益,真正成为群众满意工程。要围绕先进性教育活动与党的先进性建设深入开展理论研讨。最近,州先进性教育办公室已下发了《关于做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动的通知》,各县市、各部门要认真组织,积极参加,州里将适时举办征文交流会。
二是要紧紧围绕建设新农村主题,扎实开展第三批先进性教育活动。按照第三批先进性教育的目标要求,把建设社会主义新农村目标作为第三批先进性教育活动学习的主题,查找问题的依据,整改的标尺。对照建设社会主义新农村目标要求,深刻剖析与建设社会主义新农村要求不适应,与党的先进性要求不符合的问题。要解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题。把重点放在选好一把手上,特别是提高村党支部书记的能力和素质,通过抓好一个人,带活一个村。通过为无职党员设岗定责,搭建无职党员发挥作用的平台,解决党员党性意识不强,“平时看不出来”的问题。加强对党员致富技能的培训,组织引导农村党员带头学科技,用科技,通过各种培训使农村党员真正成为群众学科技、用科技的示范者。要解决影响改革、发展、稳定的主要问题。针对农村税费改革出现的新情况新问题,突出打造技能型服务性乡镇党委、政府。以提升乡镇干部素质为核心,提供为农民服务为重点,提高工作效率为目标,切实加强技能型干部的培养,不断增强党在农村的执政根基。要解决群众关心的重点问题。结合全州第三批先进性教育和农村“三创两建两争”活动,通过开展有特色的主题实践活动,认真落实州委提出的办好十件实事的要求,让农民真正得到实惠。特别要关注农民权益保障,对农村信访案件进行集中接访处理,上下联动,正面引导,妥善解决。要注重解决影响农村长远发展的突出问题。重点是引导农村理清实行土地集约经营,提高土地产出效益的发展思路,理清调整农业和农村经济结构的思路,理清发展农业产业化经营的思路,理清推进农村劳动力转移的思路,理清领办创办农村新经济组织的思路。
三是要认真总结先进性教育活动经验,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要按照中央和省、州委的要求,认真贯彻落实州委《关于建立健全机关党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制的意见》,全州各级党组织都要结合本县市本部门的实际,全面总结先进性教育活动中创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别是要注重从实际出发,按照“突出重点、求实管用”的要求,形成以提高素质为目标,构建党员学习教育培训机制;以加强基层组织为目标,构建党建组织保障机制;以服务群众为目标,构建党员作用发挥机制;以促进工作为目标,构建抓党建促发展的互动机制等党的先进性建设的长效机制。同时,要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。
(二)切实做好县(市)、乡(镇)党委换届工作。
今明两年,将进行州、县、乡党委的集中换届。这次换届与以往有较大不同:一是要按照十六届四中全会提出的领导班子配备改革的要求来进行;二是要实现自下而上集中换届的整体安排;三是要以科学发展观和正确的政绩观为指导来考察领导班子和领导干部,进一步改进考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比较大。各级党委及其组织部门,要充分认识这次换届改革力度大、调整干部多、时间比较紧的特点,充分认识搞好这次换届对于顺利实现十六届四中全会提出的领导班子配备改革目标,为实施“十一五”规划提供坚强组织保证的重大意义,投入足够精力,切实做好有关工作。有关换届的具体政策和工作安排,今年上半年还将召开专门会议进行部署,这里我重点强调以下三点:
第一,以换届为契机,加强领导班子建设。采取有力措施,认真落实中央和省、州委关于换届的要求,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。通过改革,进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,通过换届,把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别要选好配强“一把手”、加大选拔年轻干部和“三方面”干部的工作力度。县市党政正职在班子中处于核心地位,起着关键作用。虽然其管理权限已上划省委,但州里仍担负着推荐人选和日常教育管理的重要职责。这次换届中,一定要按照有关标准和条件,配合省委做好推荐选拔的各项工作。要以换届为契机,搞好部门与地方、地方与地方之间干部交流,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验。要通盘考虑党委换届与下一步人大、政府、政协换届等方面的人事安排,促进整个领导层的优化配置。
第二,改进考察办法,扩大党内民主。要切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到今年党委换届人选考察中。认真研究中央即将下发的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,对我州现行的考核评价体系进行充实和完善;扩大差额考察范围,健全干部差额考察制度;加强经常性考察,探索民意调查、实绩分析等新的方法和手段,全面了解领导干部的德才素质;注重考察干部的工作实绩、勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等方面情况的考察。要认真落实十六届四中全会的有关要求,把发扬民主贯穿于换届工作的全过程。要扩大提名环节的民主,适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。要扩大选举环节的民主,改进候选人介绍的内容和形式,完善选举方法。适当增加党委委员的名额,以利于充分发挥全委会的作用。
第三,做好思想政治工作,严肃组织人事纪律。这次集中换届,涉及干部切身利益,许多班子成员都将面临进退留转的选择,这就难免使一些干部产生某些疑虑、压力甚至思想阻力。要引导干部从大局出发,正确对待领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要关心和爱护干部,把有关同志妥善安排好,保护和调动干部的积极性。要严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”、非组织活动等违纪违法行为。要处理好换届与保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
(三)进一步加大人才工作力度。
人才是兴业之本。“十一五”期间,我州对各类人才总量的需求将越来越多,对人才素质的要求也将越来越高。各级组织部门一定要把人才工作摆上更加突出的位置,认真抓好。
第一,以增强创新能力为核心,大力加强人才培养工作。增强自主创新能力的关键,在于培养一支高层次人才队伍。今年,在三支队伍培养上,州里将选送一批党政领导干部、优秀企业经营管理人员和专业技术人才,到国内外高层次培训阵地接受现代培训,到中央、省直部门和国内优秀企业挂职锻炼;组织一批优秀专家和学科带头人,到国外考察学习,不断提高培训的层次和水平。在农村实用人才培养上,重点加强农村职业教育,积极实施“农村劳动力转移培训计划”、“农村实用技术培训计划”、“农村实用人才创业引导计划”,抓好“农村优秀青年素质提升”培养计划,为农村培养新型农民。在高技能人才培养上,要进一步整合人才培训资源,组织开展职业技能竞赛,实行国家职业资格证书制度,在一些行业和企业的关键工种、关键岗位设置“首席工人”、“首席技师”,构建一支专业层次和数量配置合理,适应我州经济社会发展需要的高技能人才队伍。
第二,以搭建创业平台为切入点,抓好招才引智工作。要在巩固延边林业集团、吉林敖东集团等博士后工作站的基础上,指导延吉卷烟厂做好建立博士后流动工作站的前期准备工作;指导高新技术企业、大中型企业与域外重点高校、科研院所建立各种合作关系,构建远程智力和技术服务体系;邀请权威人士到延边考察指导或在企事业单位担任顾问,为我州项目建设搭建智力支持的桥梁。要加强与高校就业指导中心的联系,组织州县两级有关单位参加高校毕业生招聘会,大力引进我州产业所需的优秀高校毕业生。要开通留学人员来我州服务的“绿色通道”,以开发区和海外留学人员创业园为创业载体,以招商引资带动招才引智,吸引留学人员带成果、带项目、带资金来延边创业;收集延边籍或有延边生活工作经历的域外人才信息,以感情为纽带,引导他们回乡投资兴业。
第三,以服务经济建设为中心,全力推进人才项目建设。解决我州人才队伍结构性矛盾,一项重要的措施就是以项目建设引领人才工作,促进优秀人才向经济建设第一线流动。要深化和拓展正在实施的人才重点项目。对“人才服务国企改制”项目要进行全面总结;对“一村一名大学生”项目要加强调度,并召开经验交流会,促进各团队在农村经济发展中发挥作用;对“青年素质提升”项目进行跟踪考察,并根据需要扩大培养规模;对“少数民族人才培养”和“院地合作培育人才”项目,要不断深化,并形成长效机制。要实施一批新的人才项目。围绕着支柱产业的发展,本着“缺什么补什么,需要什么培养什么”的原则,实施“支柱产业人才服务项目”,聚集更多的拔尖人才和专门人才;开展人才服务民营企业志愿者活动,建立非公经济组织人才需求信息库,制定相关政策,积极引导和鼓励各方面人才为民营企业发展提供服务;认真抓好“人才服务热线”项目的试点工作。
第四,以健全人才工作支撑体系为目标,努力推进人才工作体制机制的创新。人才工作是全党的工作,全社会的工作。各级组织部门要在党委的统一领导下,注意凝聚各方面力量,充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展人才工作的领域和空间,健全人才工作网络和支撑体系,为更好地履行牵头抓总职责创造条件。要积极探索人才工作的新思路、新方法、新模式,特别是要把握人才未来开发的新趋势,在人才培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励等方面推出一系列与经济社会发展规划相衔接、相配套的改革措施和政策制度,努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
(四)进一步加强干部队伍建设。
实现我州经济社会快速健康发展,关键要有一支过硬的干部队伍。要通过加强干部培训、提高选人用人水平、强化干部监督管理,提高干部队伍的整体素质。
第一,进一步落实大规模培训干部任务。要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习贯彻十六届四中、五中全会和州委八届十二次全会精神为主要内容,结合我州“十一五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实际,充分利用州内外改革发展的成功实践和先进经验,举办各类专题培训班、研讨班。要认真抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,结合实际制定实施意见和配套措施。建立干部培训需求调查制度,实行定单培训和项目化管理;建立学分管理制度、干训通报制度、培训成果评估制度,健全领导干部学习培训考核激励机制,探索不断提高干部教育培训质量和效益的新途径、新办法。要进一步优化教育培训资源,在加强州内培训基地建设,不断提高师资水平的同时,进一步开拓国内外高层次干部培训基地,为高质量地完成大规模培训任务创造条件。
第二,以贯彻实施公务员法为契机,不断推进干部人事制度改革。公务员法是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律。各级组织部门要以实施公务员法为契机,不断把干部人事制度改革引向深入。今年,要在五个方面进行探索。一是探索干部奖惩激励机制。在昨天召开的全州经济工作会上,省委、州委书记邓凯要求,要认真解决一些干部工作积极性不高、不作为的问题,对此,我们要把解决这一问题作为重要课题认真研究,探索制定干部激励惩治制度。二是扩大提名环节的民主,出台《民主提名干部考察人选办法》。三是扩大差额考察范围,探索建立干部差额考察制度。四是探索干部动态管理办法,出台《领导干部职务任期制暂行办法》。五是探索干部监督的有效机制,健全和落实干部选拔任用工作全程记实、任前报告预审、责任追溯调查等制度。要坚持调研先行、试点开路的工作思路,做到边试点、边实践,通过上下联动,合力攻关,力争取得新突破。要切实抓好中央和省委已出台的改革措施的贯彻执行,适时做好中组部即将出台的“十一五”时期深化干部人事制度改革意见及其它改革措施的落实工作。
第三,严格执行《干部任用条例》和有关政策规定,进一步强化干部监督工作。进一步抓好《干部任用条例》及相关政策规定的学习教育。要采取多种形式,加大对各级领导干部、尤其是主要领导干部和组织人事干部的教育培训,增强严格执行《干部任用条例》的自觉性。要按照去年检查后提出的整改要求,对干部选拔任用工作中存在的问题进行认真整改。在此基础上,今年将对全州干部选拔任用工作进行一次全面检查,特别要加大对州直各党委(党组)中层干部选拔任用工作中违反条例行为的查处力度,县市也要加强对直属部门中层干部选拔任用的管理,以切实规范部门干部选拔任用工作行为。要进一步完善联席会议制度、重要问题季报制度,抓好干部监督工作协调机制建设。认真落实责任追究制,对干部选拔任用工作实行全程记实,防止出现干部“带病上岗”、“带病提职”、“带病交流”。研究制定对重大决策议事规则实施情况进行监督检查的办法,规范各级领导班子的决策行为。进一步完善报告预审制,建立提拔副科级以上领导两级公示制和重要工作部门领导干部离任公示制。要进一步加强对领导班子民主生活会的管理和指导,认真贯彻执行《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》。切实加强任期内经济责任审计、非法人代表经济运行情况审计,注重审计结果的运用,把结果作为考核评价和使用干部的重要依据。
第四,加强后备干部队伍建设。对县级后备干部,要区分不同情况,选派到中省直机构、常设招商机构、经济发达地区、大型企业和重点部门挂职;注意把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼,尽快提高驾驭全局、处理复杂问题的能力。要建立后备干部能力考评机制,完善后备干部档案信息库,严格考核挂职干部,避免空挂的问题。
同时,要认真做好老干部工作,坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部,落实好老干部的政治和生活待遇,加强老干部的思想政治建设,切实解决老干部工作和生活中遇到的问题。
(五)扎实推进基层党组织和党员队伍建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“夯实基础、拓宽领域、突破难点、抓好典型”的思路,统筹实施,整体推进。
第一,按照建设社会主义新农村的要求,加强农村基层党组织建设。建设社会主义新农村,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大举措,是全党农村工作的大局,也是今年农村基层党组织建设的重中之重。各级组织部门要提高认识,紧紧围绕“围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的新农村建设要求,不断深化“三创两建两争”活动。工作中,要重点抓好四项工作。一是配齐配强乡、村两级班子。建设社会主义新农村,核心在支部,关键在支书。要结合乡镇换届重点抓好乡镇“一把手”配备;要按照“选好一个人、带活一个村”的思路,搞好村干部特别是村党支部书记的选拔、培养,鼓励支持离退休干部、科技人员、产业大户等各方面的能人当村干部,改善村班子结构。加大农村基层干部的培训力度,进一步落实乡镇党委书记党建工作责任制和“两委”工作规则,提高农村基层党组织的领导能力和水平。二是围绕促进农民“生产发展和生活富裕”设计开展活动,提高农村党员致富带富能力。要进一步深化“党员农贷致富”活动,使活动惠及到每个有致富能力的农村党员,并对典型致富大户进行倾斜,扶持一批致富典型,发挥好典型的示范作用。要全面推行无职党员设岗定责,为无职党员发挥作用搭建平台。要加大培训工作的科技含量,根据农村产业发展和农民实际需要,依托“支农人才信息库”、村部暨党群活动室、党员远程教育网、大专院校,加大培训密度,提高培训质量。三是加快推进农村新经济合作组织的党建工作。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的思路,加大在农村新经济合作组织中建立党组织和开展党的活动的工作力度,探索党组织和党员在新经济合作组织中发挥作用的渠道和途径。四是加强对村部暨党群活动室的管理和使用。要认真落实《关于加强村部暨党群活动室规范化建设的意见》,健全村部暨党群活动室的管理使用制度,充分发挥科技培训、党员教育、文体娱乐等功能,提高使用效率。
第二,以构建和谐街道(社区)为目标,加强街道社区党组织建设。要坚持以党建工作统领街道社区各项工作,充分发挥“大工委”的工作体制优势,实现驻街单位共驻共建、资源共享,通过建好党员志愿者队伍、调动无职党员的积极性、开展有声有色的党建活动,为居民群众提供各方面的服务。鼓励社区以居民需求为导向,按照无偿、低偿和有偿服务相结合的原则,创办服务性、福利性经济实体,健全服务体系。要通过选调得力干部和选派优秀干部挂职锻炼等方式,充实街道社区工作力量。要进一步丰富社区流动党员服务中心职能,着手设立社区党员服务中心的试点。积极推进“社区党员创业工程”,在为社区党员提供就业信息、技能培训和创业贷款方面加大扶持力度,帮助有创业愿望的党员特别是下岗失业党员实现创业和再就业。
第三,以增强党的影响力和覆盖面为目标,加强企业及“两新”组织党建工作。要继续按照“四好”标准,借鉴先进性教育活动经验,加强中省州属企事业单位党组织建设。要认真研究国有企业改制过程中党组织发挥作用的渠道和方法,防止出现党的工作空白点。要加强对非公企业党组织的服务和扶持,特别要在政策、经费方面有所倾斜,充分发挥它们的作用。要继续开展非公企业党建“三争一树”活动,抓好创建“非公企业党建示范基地”和非公企业党群活动室试点工作,发挥典型带动作用。要通过下派党建工作指导员、建立企业党务工作人才库、实行“双向选择”等方式,向非公企业提供党务人才支持,不断扩大党建工作覆盖面。要切实加强对非公有制经济组织党务干部的培训力度,在培训经费、培训场地等方面积极创造条件。要积极探索在新社会组织尤其是中介组织和行业协会中开展党建工作的思路和方法。
第四,按照建设效能型政府、服务型机关的要求,加强机关党建工作。要以解决作风建设中的突出问题为重点,按照建设效能型政府、服务性机关的要求设计和开展机关党的建设工作,努力建设学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型机关。要加强对机关党员的社会公德教育,提高机关党员的社会服务意识。要加强机关党务工作者队伍建设,切实提高机关党务工作者素质。要将教育系统“党员示范”活动取得的成效进一步推广到其他系统,突出“党员示范”这一主题,把服务中心工作作为检验党建工作和党员发挥作用的标准。
第五,适应形势发展的需要,切实做好发展党员和教育管理工作。按照“三个有利于”的要求,合理调整基层党组织设置,理顺党组织和党员的管理关系。加强对流动党员、下岗失业党员的教育管理,继续开展“组织找党员、党员找组织”活动,健全流动党员管理机制。要研究制定20xx—20xx年发展党员三年规划,扎实做好发展党员工作,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。下大力气抓好农村致富能手入党工程,建立致富能手档案,按照坚持标准、简化程序、加快发展的思路,及时把想富会富带富的能人吸收到党组织中来。加快非公组织党员发展步伐,力争在20xx年的基础上再提高1个百分点。完善入党积极分子动态管理机制,加强考察考核,为提高新党员质量打下基础;进一步完善发展党员公示制度,实行票决制,把好党员入口关。结合先进性教育活动,根据党章和有关规定,做好处置不合格党员和违纪党员纪律处分工作。
要扎实开展农村党员干部现代远程教育试点工作,加快终端站点建设步伐,加强双语教材编制和教育阵地、骨干队伍建设。要进一步加强党建工作信息化建设,充分利用互联网资源,把延边党建网站建设成宣传党的政策的阵地,对外宣传的窗口。
三、切实加强组织部门和组工干部队伍自身建设,推动全州组织工作的落实。
加强自身建设是抓好各项工作落实的保障,各项工作抓落实的成果又是对自身建设的检验,也是对一个干部工作能力的检验。
在自身建设上,要按照中组部的统一部署,以“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动,按照“品质好、党性强、作风正、业务精、工作实”的要求,坚持不懈地抓好自身建设,不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,全面提高服务大局的水平,推动自身建设上水平、上台阶。要扎实开展好组织系统的先进性教育活动,把“标准更高、要求更严、效果更好”贯彻始终,把学习贯彻“三个代表”重要思想贯彻始终,把开展向祁爱群同志学习活动贯彻始终,把解决问题贯彻始终。要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。
在工作抓落实上,要加强领导、突出重点、求真务实、锐意进取,确保各项工作取得实实在在的成果。
要振奋精神抓落实。抓落实,实际上是把决策活动变为实践活动的过程。在这个过程中必然会遇到各种各样的困难和问题,特别是今年的组织工作大事多、难事多,这就更加需要靠保持良好的精神状态去抓好工作落实。要有高度的政治责任感,以事业为重、大局为重,尽心尽力,无私奉献,努力创造一流的业绩,以抓落实的实际行动对党负责、对人民负责。要有奋发进取的精神,保持一股子闯进、韧劲,在矛盾和困难面前迎难而上,敢于攻坚。要紧密结合实际,坚持理性思考与实践探索相结合,锲而不舍地加以研究和解决,在抓落实中推进工作创新。
要转变作风抓落实。抓落实,说到底是作风问题。以扎实的工作作风抓落实,就是要深入基层、深入实际,调查研究,增强工作的针对性和实效性。比如,对于先进性教育问题,党员和党组织中存在的主要问题到底解决得怎么样、还需要在哪些方面下功夫,广大群众最关心、最直接、最现实的问题到底解决的怎么样、还应该做哪些努力,“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制建立起来了没有、还要如何继续完善;对明年开始的地方党委换届,应着重做好哪些准备工作,怎样与本地实际结合起来,贯彻好相关政策措施,怎样结合换届把班子配强,等等,都需要下功夫搞好研究。要注意从调研中找准贯彻落实的切入点、着力点,找准推进工作的有效办法,找准抓落实的具体措施,一项一项的抓落实,保证抓一件成一件,积累一个方面的成果,以求真务实的精神,出实实在在的成绩。
要提升素质抓落实。精湛的业务素质和过硬的工作能力,既是抓落实的基本要求,又是抓落实的重要保证。要教育和引导广大组工干部努力学习,刻苦钻研,使每个组工干部对自己承担的工作职责了然于胸,成为本职工作的行家里手,成为各个工作岗位上的“活字典”,保证高标准、高质量的完成好各项工作任务。同时,要善于在工作落实的过程中发现存在的不足和差距,找准提高能力和素质的努力方向和重点,结合工作需要和组工干部自身的实际情况,有针对性的提出改进的措施,进一步加强组工干部的培训工作,使我们的组工干部能够在抓好工作落实的实践中,不断提高能力和素质,通过提高能力和素质,在更高水平上抓好工作落实。
要突出重点抓落实。抓住主要矛盾、突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。组织工作战线长、头绪多、任务重,只有明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,才能带动常规工作常抓常新,才能牢牢掌握各项工作的主动权。今年,组织工作的重点是先进性教育活动和党委换届,我们一定要把这两项工作牢牢抓在手上。先进性教育活动虽然明年上半年就要结束,但是要真正取得实践成果、制度成果和理论成果,还需要做大量的工作;党委换届工作则要贯穿明年全年,并且要延续到后年,有大量的工作需要我们进一步深化和落实。这就要求我们要树立“抓重点、抓特色、出成果、出精品”的意识,把尊重基层和群众的首创精神与科学的概括提炼结合起来,做好“上下结合”这篇文章。从自身实际出发,本着有所为、有所不为的原则,进一步梳理本部门、本县市的重点工作,重点工作一经确立,就要集中精力,全力以赴打好攻坚战,以重点工作的突破,带动整体组织工作的推进和落实。
要凝聚力量抓落实。抓落实,需要加强领导,协调各方,用足“内力”,借助“外力”,内外结合,上下联动,形成推动工作的整体合力。各级组织部门要按照这次会议的部署和要求,围绕各项工作任务,制定贯彻落实的具体意见,加强对工作落实的综合指导。特别是组织部门的负责同志要切实担负起抓落实的领导责任,落实工作责任制,对每项工作都要明确分工,确定牵头领导、承办单位和协助单位,做到任务到人、责任到位、层层落实。要加大督促检查的力度,深入基层,了解实情,对一些地方创造的好做法、好经验要及时进行推广,对存在的差距和问题要予以提醒,对抓落实不得力的要批评帮助。要善于整合资源,凝聚方方面面的力量,共同抓好工作的落实。对于由组织部门牵头的工作,既要积极主动、认真负责、切实履行职责,又不能统包统揽、包办代替;对于需要组织部门协助的工作,既要积极参与、主动配合,又不能过多干预、越俎代庖;对于由各级组织部门共同承担的工作和共同开展的活动,要注意加强交流,形成上下联动的局面。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。全州各级党委组织部门和广大组工干部要认真贯彻“三个代表”重要思想,在州委的领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创组织工作的新局面,为加快我州经济社会发展和实现“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保障,以优异成绩向建党85周年献礼!
全市组织部长会议讲话篇十五
同志们:。
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员"两学一做"学习教育,不断加强离退休干部"两项建设",全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施"十三五"规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、"两学一做"学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是"七一"讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好"扶贫攻坚战",采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作"双先"推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展"两学一做"学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照"忠诚、干净、担当"的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好"机关工作十八法"。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
全市组织部长会议讲话篇十六
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员。
先进性教育。
活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段。
工作方案。
分解任务明确重点落实责任。要认真调查摸底分类排队查摆问题有针对性的进行分析评议和整改提高确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点把边学边查边学边改贯穿始终把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质又能在整改提高中改进作风树好形象给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应。
岗位职责。
需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
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全市组织部长会议讲话篇十七
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的.建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
首先,我代表xx-x铁矿领导班子向获得公司安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署2016年的安全生产工作,会议内容十分重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲四点意见:
一、2016年安全管理水平稳步提升,工作创新有亮点
(一)开展二级标准化建设,提升了管理水平
级标准化的自评和外评,推动了我矿安全生产各项工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获公司“安全生产先进单位”的荣誉。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
(二)创新安全管理方式,提高了管理效率
1.升级隐患排查系统,创新隐患排查治理方法。通过对隐患排查系统的升级改造,增加了传输对比照片的功能;通过为主要科室和生产单位配备照相器材的方式,创新了隐患排查整改的管理方法,极大促进了对隐患排查整改工作管理,提高了整改质量和管理效率。
2.统一监察管理,提高隐患排查整改效率。西石门铁矿监督大队对xx-x实施统一监察管理,将xx-x铁矿地表和井下现场安全生产情况统一监察、统一标准、统一考核的创新管理,极大促进了隐患排查整改质量和水平。
3.规范安全检查。制定了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”为核心的安全生产责任体系,全面详细部署了矿安全检查工作,使安全管理水平有了极大进步。
二、 要清醒认识存在的问题,时刻绷紧安全弦 2015年,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求。
二是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和能力有待进一步提高;
三是有些职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,习惯性违章依然存在;
四是部分职工对岗位责任制、操作规程、“手指口述”等内容掌握不够熟练,各单位有待进一步加强学习和培训。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,时刻绷紧安全弦,坚决克服松懈麻痹思想,努力实现全年的各项安全生产工作目标。
三、强化红线意识,落实“一岗双责”
全矿干部职工要严格履行“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求,认真做好每项工作。
一是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全。
二是做到“两个到位”,即责任落实到位,安全管理到
位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要清楚自己的安全生产职责;工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。
四、突出重点,把握关键环节
(一)落实安全培训,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。 按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)深入开展“反违章,保安全”专项行动。严厉打击 “三违”行为,杜绝人的不安全行为而引发的事故。
(四)加强塌陷区管理。生产科要加强塌陷区技术管理,对重点部位加强地压监测,及时掌握地压变化情况,采取有效技术措施严防坍塌事故发生。
(五)加强消防管理。对所有易燃易爆物品都要进行严格管理,要严格落实三级防火安全检查制度,把火灾隐患消灭在萌芽状态,杜绝火灾事故发生。
(六)严格落实值班值守制度。按照公司安排,2016年我矿总体生产处于停产阶段,工作场所进一步收缩,但重点要害岗位诸如井下变电、水泵、地表变电、提升等仍然处于运转状态,各岗位人员要严格遵守值班制度,坚守岗位,认真做好巡检工作,确保岗位安全。
(七)要加强应急管理。一是认真完成应急预案的修订工作。二是开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。三是组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,2016年是面临艰难挑战的一年,任重而道远。我相信挑战与机遇并存,只要我们真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作贯彻落实到位,一定会全面完成各项指标和任务!
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
2016-1-11
全市组织部长会议讲话篇十八
组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门,在加强党的建设和干部队伍建设方面负有重要责任。把组织部门建设成为党性最强、作风正派、业务精通、工作出色的部门,历来受到各级党委和社会各界以及广大干部群众的高度关注。为此,组织部结合组织系统先后开展的“树组工干部形象”、“先进性教育”、“双满意建设”等各项活动,深化改革、从严治部,全面打造组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的整体形象。
一、统一思想,把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。历来重视组织部门的自身建设工作,部务会确立了“要建设好高素质的干部队伍,必须建设好一支高素质的组工干部队伍”的指导思想。市委、组织部长一直注重抓组织部门的自身建设,每次召开组织部部务会和干部大会时,都要把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在每月召开的部办公会上,都安排时间听取各科室关于自身建设情况的汇报。为切实加强对组织部门自身建设的宏观指导,我们建立健全了抓组织部门自身建设的工作机制。明确规定:自身建设工作在部务会领导下,由分管办公室的副部长主管;办公室则承担对各科室自身建设工作的调查研究、组织协调、检查指导的职责,切实把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。
二、加强学习培育好作风。一是要求组工干部学到“深”处,自我加压、不断进取,努力提高自身素质。教育组工干部如果不爱学习,思想就缺少灵气,讲话就缺少底气,行动就缺少朝气,工作就缺少锐气,妥善安排和处理好各种事务,尽可能地挤出时间静下心来多学习。并提出在业务上老组工要力求“精”,新组工要力求“熟”。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度,并结合先进性教育和荣辱观教育,围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题,以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式,切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学,不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体,要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作,每年至少确定一个专题,撰写一份讲稿,将组工干部推向课堂,培养组工干部创新的意识。
三、用活载体建设好作风。一是教育组工干部做爱岗敬业的表率。树立只要一个人能够把平凡的事做到尽善尽美,那就不平凡,就是创新;能够把简单的事情做好,就是不简单的意识,使组工干部对职责范围内的事,有一种干不好工作食不甘味、寝食难安的责任感和使命感,迫使组工干部在工作中有创新。二是谋到“新”处,做解放思想、开拓创新的表率。要求组工干部自觉查找和克服那些不合时宜的旧思想、旧观念,改变组织部门“严肃有余、活泼不足”的现象,树立过分强调传统就意味着落后的思维,迫使组工干部思维上有创新。三是落到“实”处,做求真务实、转变作风的表率。要求组工干部要带头转变作风,既要有敢为人先的闯劲,又要有求真务实的干劲,坚持说老实话、做老实人、办老实事,对每一项工作,对工作中的每一个环节,都要一丝不苟、尽心尽力地做好,时刻把眼睛盯在大局上,把心思用在事业上,把作风拧在求实上,以实实在在的工作,创造实实在在的业绩,迫使组工干部在工作方式上有创新。
四、锻炼能力增强好作风。一是培养组工干部“能干”的能力,要求组工干部把工作当作事业干、把工作当作专业干、把工作当作乐趣干、把工作当作自己的事情干,引导组工干部树立工作者并快乐者的理念,不断增强创新的动力。克服“不求无功但求无过”,“领导让干什么才干什么”的被动服从的思想,增强工作的主动性和责任感,始终要保持良好的工作态度、争创一流的工作标准。二是培养组工干部能写的能力。要求组工干部勤动手,从事组织工作的同志一定要养成经常写作的习惯,经常练笔,既当“专家”,又当“杂家”;既是“专才”,又是“通才”,处理事务不棘手,碰到难题不生疏,在工作中挥洒自如,游刃有余。写出观点鲜明、切合实际、分析透彻的调研报告,养成经常深入基层和群众进行实际调查研究的好习惯,深入实际工作掌握第一手素材,发现新情况,挖掘新成果,特别是了解基层的党员干部是什么样的工作思路?群众有什么样的需求,使写出来的东西有深度,与实际相符合。三是培养组工干部“能说”的能力。要求组工干部加强学习,学理论、学政策、学规章制度、学业务、学科学文化、学法律,扩大知识面,不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,组工干部说话说到点子上,说到位。
五、创新机制落实好作风。一是在组织部各科室之间全面树立“攀高争先”的意识,目前,各科室根据自身工作实际积极创新工作方式方法,总结好的工作经验。如组织部办公室根据工作实际,谱写了《组工干部之歌》,开办组织部部务公开栏。信息室重新调整思路,采用重奖组工信息的形式,积极推进全员信息制,干部科率先在干部任免全委会票决制中引进幻灯片,将干部的基本情况等各方面材料制成幻灯片,推进干部考核民主化、制度化、科学化,干训科打破传统的课堂教育方式,将课堂搬到农村的田间地头,增强学员的实际操作能力,电教办将组织部门的重要工作以大事记的形式制成电教片,目前正在探索建立8乡、四街办的网络互通问题等等;二是各科室每周对自己本周开展的工作进行详细的总结,办公室组织每月进行一次先进科室评选,每半年召开一次务虚会,对半年工作进行总结,每年年底对先进科室、优秀组工干部、先进工作者进行奖励,并对全年被评为先进科室不到两次的科室负责人进行处理。三是对具有创新意识和能力的同志,大胆放到重要岗位上锻炼,近年来,对在工作岗位较为成熟的10多名组工干部,进行轮岗交流,加大岗位锻炼力度,使组工干部全面了解组织部门的业务工作,成为组织工作的“行家里手”,同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用,并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中,为创新活动和创新人才的涌现提供最优环境和最佳舞台。
六、建好制度保证好作风。部领导深刻认识到,要加强组织部门作风建设,前提是建立健全规章制度,把“八个坚持、八个反对”的具体要求落实到组织部门自身建设中,用好的制度落实作风建设的各项要求。按照“从严治部、按章理部”的方针,结合xx市组工队伍建设实际,初步形成了一整套组工干部“进、管、用”的制度体系,编印下发了市委组织部《文件制度汇编》,制定了《组工干部言行规范》、《评议周制度》、《领导干部约谈制度》、《首问负责和限时办结》等制度;如在思想政治建设方面,建立组工干部谈心交心制度,部领导每半年与干部职工交心谈心一次,及时掌握了解组工干部的思想、工作、生活等方面的情况和存在的问题,有针对性地开展思想政治工作。在机关效能建设方面,开展建设节约型组织部门活动,推行网上办公;在部门自身建设监督方面,落实了部风监督员制度,从人大代表、政协委员、乡街道党委领导班子成员和离退休老干部、老党员、知识分子中聘请,将组织部和组工干部的各项活动置于党员干部和群众的监督之下,切实树立起“对己清正,对人公正,对内严格,对外平等”的公道正派形象。
全市组织部长会议讲话篇十九
同志们:
这次全省组织部长会议是经省委批准召开的。主要任务是,认真学习贯彻党的十六届四中全会、全国组织部长会议和省委六届六次全会精神,总结20xx年的组织工作,安排部署20xx年的工作,并对“树组工干部形象”学习教育活动进行总结,表彰全省优秀组工干部。
省委对这次会议非常重视。最近,省委会专门听取了全国组织部长会议精神的汇报。省委书记白克明同志在省委组织部呈报的20xx年工作要点上批示:“过去一年,组织战线在认真贯彻中央和省委要求,改革创新、服务大局上做了不少工作,取得了很大成绩,为河北的改革发展做出了积极贡献。新的一年,任务繁重,特别是按照中央统一部署,要全面开展党员先进性教育,要进一步加强各级领导班子建设,这些对组织战线的工作提出了更高要求。我赞同组织部提出的‘工作要点’,希望在新一年工作中,注意突出重点,精心安排,加强调研,狠抓落实,为河北的更快更好发展,进一步提供坚强的政治保证和组织保证!”省委副书记刘德旺同志批示:“完全赞同克明同志的批示,请认真传达学习,抓好贯彻落实,把今年的组织工作做得更好。”
去年底,省委组织部用两天时间召开务虚会,学xxx省委有关文件,研究谋划20xx年的组织工作,为这次会议的召开作了认真准备。下面,我根据省委组织部部务会研究的意见,讲三个问题。
一、20xx年组织工作的回顾。
刚刚过去的20xx年,在省委的领导和中组部指导下,各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委六届六次全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,按照年初确定的“五方面重点、八件要事、四项基本要求”,扎实推进各项工作,全省组织工作取得了新成绩。
――加大干部教育培训力度,学习贯彻“三个代表”重要思想取得新成效。切实抓好“三个代表”重要思想的学习和培训,在省委党校和省行政学院举办了36期培训班或专题研讨班,培训干部1900多人,其中地厅级干部368人。指导各级党委(党组)中心组就坚持立党为公、执政为民,树立科学发展观和正确政绩观,贯彻执行民主集中制等内容进行了专题学习。党的十六届四中全会召开后,及时对全省党员干部和组织系统的学习作出安排。积极做好省委六届六次全会的筹备工作,联系我省实际提出了学习贯彻十六届四中全会精神的具体措施。认真抓好各项培训任务的落实,指导和协调有关部门举办了农业、城建、科技、国土资源、安全生产等专题培训班,选派113名年轻干部赴国内外大学参加一年制硕士研究生课程培训。
――以贯彻民主集中制为重点,领导班子建设得到加强。切实抓好省委六届四次全会《决定》的贯彻落实,将民主集中制教育活动延伸至县处级领导班子和领导干部。组织力量对各地各单位贯彻执行民主集中制情况进行检查,促进了各项议事决策制度的健全和落实。认真组织开展省管领导班子20xx年年度考核,对部分领导班子进行了调整充实。完成了地厅级后备干部集中补充调整工作。加强领导干部的监督管理,对10个地厅级领导班子进行了巡视,对9个班子进行了巡察。坚持和完善举报受理、诫勉谈话、组织函询、经济责任审计等制度,对所有拟提拔的省管干部人选都事先征求了省纪委意见。会同纪检机关清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务443人。
――着力抓好《干部任用条例》的贯彻执行,干部人事制度改革扎实推进。召开全省电视电话会议,对学习贯彻中央颁布的6个法规性文件,从整体上推进干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用条例》的配套制度建设,制定下发了调整不称职党政领导干部、实行省管干部试用期、省管干部任期经济责任审计、省直机关处级干部轮岗交流、乡镇干部选拔任用等9个规范性文件。去年,对13名设区市和省直单位正职拟任、推荐人选,实行了省委全委会票决或征求全委会成员意见。面向社会公开选拔了13名副厅级领导干部和高级经营管理人员,并安排其中11名同志到张、承两市和省信访局挂职锻炼。在省市两级组织部门同步开通“12380”举报电话,省委组织部共受理举报电话(信件)407件,对其中88件进行了直接查核或督办。组织力量对部分单位贯彻《干部任用条例》情况进行抽查,纠正和查处了干部任用中的一些违规违纪行为。
――大力实施人才强省战略,人才工作呈现良好局面。认真贯彻全国人才工作会议精神,筹备召开全省人才工作会议,制定下发了省委、省政府《关于进一步加强人才工作的若干意见》。坚持把高层次人才队伍建设摆在突出位置,继续实施“三三三人才工程”,做好省管优秀专家、有突出贡献中青年专家的选拔管理工作,建立了高级专家基本情况数据库。积极做好院士智力引进工作,成功举办了河北省院士联谊会第三次会议。两次组团赴海外招聘人才,取得了积极成果。高度重视大中专毕业生就业工作,会同人事部门开办的毕业生就业市场效果日趋明显。
――全面加强基层党建工作,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。组织开展了推进农村小康社会建设大规模宣讲活动,全省共下派4万多名县以上机关干部进驻14929个村,帮助解决影响“两委”班子建设的突出问题,制定小康社会和文明生态村建设规划,采取多种形式办实事、办好事,受到农民群众的欢迎。深入开展农村党建“三级联创”活动,大力整顿后进党支部班子,全省重点整顿的2532个后进村,基本实现了转化目标。深入实施农村党员干部“素质工程”,“一制三化”工作机制得到普遍推广,涌现出一大批先进典型。认真学习贯彻胡锦涛对李家庚先进事迹的重要批示,深入开展了向李家庚学习活动。国有企业、非公有制企业和城市社区党建工作得到加强。全省具备单独建立党组织条件的8404家非公有制企业,已建立党组织的7681家,组建率达91?4%;向无党员或仅有个别党员的非公有制企业选派党建工作指导员13100名。加强党员发展和教育管理工作,进行了党员思想状况问卷调查,认真做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。
――深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,组织部门自身建设水平有新的提高。在继续搞好组织系统“树形象”活动的同时,将活动范围扩大到各级人事、编制、老干部部门和各级领导班子中分管组织人事工作的领导干部。活动中,坚持把学习教育贯穿始终、把查摆和解决问题贯穿始终、把建章立制贯穿始终,使广大组织人事干部强化了公道正派意识,解决了一批影响公道正派的突出问题,宣传了张清等一批优秀组工干部的先进事迹。全省组织人事部门新建规章制度2900多项,修订完善4900多项,制定的6000多项整改措施,绝大部分已得到落实。
同时,老干部工作、干部宏观管理、党员电教、组织史征编、党建研究,以及组织部门宣传、调研、信息等工作,都取得了新的成绩和进步。
过去一年的组织工作,有五个显著特点:一是坚持在大局下行动,在服务大局中推动工作;二是坚持与时俱进、改革创新,不断增强工作的主动性和创造性;三是坚持在制度建设上下功夫,积极推进组织工作的制度化、规范化、科学化;四是坚持典型引路,以过硬的典型活跃和带动整体工作;五是坚持重实际、求实效,狠抓各项任务的落实。据统计,一年中省委组织部有10项工作受到中组部、省委和有关部门的表彰,12次在组织系统的全国性会议上介绍经验和做法,中央、中组部领导和省委主要领导同志16次对我省组织系统有关工作给予表扬和肯定,中组部刊物和中央新闻媒体报道我省组织工作的经验做法37篇(次)。特别是20xx年7月,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志来河北视察工作期间,专门到省委组织部看望机关干部,对我省组织工作给予充分肯定,对全省组工干部表示亲切问候,这是对我省组织工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年来的成绩固然可喜,但我们也必须认真查找组织工作中存在的差距和不足,始终保持清醒的头脑。比如,领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比,还存在许多不适应的地方,特别是领导发展的能力亟待提高;组织工作在把握经济建设的需求,主动为改革发展提供人才智力支持方面还有差距;少数基层组织战斗力、凝聚力不强,一些党员起不到先锋模范作用;有些同志对组织工作面临的新情况新问题缺乏深入研究,工作创新不够,新招不多、方法单一;在防止和克服形式主义,实现组织工作的高效运转,以及抓落实方面还需要付出更大的努力。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中认真研究解决。
二、20xx年组织工作的指导思想和主要任务。
新的一年,我们面临全面贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神,完成“十五”计划、衔接“十一五”计划,保持全省经济社会良好发展势头的繁重任务。做好今年的组织工作,具有十分重要的意义。十六大以后,河北各方面工作都出现了新气象,全省上下政通人和,经济快速发展,形势喜人。发展越快、形势越好,对组织工作提出的要求就更多、更高。不久前召开的全省经济工作会议,对20xx年的经济工作作出全面部署,提出了“实现更快更好发展”的总目标。实现这个目标,离不开坚强有力的领导班子,离不开充满活力的基层组织,离不开高素质的人才队伍。组织部门作为负责领导班子、基层组织和人才队伍建设的主要职能部门,必须为实现河北更快更好的发展,提供更优质的服务、更有力的支持、更坚强的保证。各级组织部门要从政治和全局的高度,充分认识组织工作的重要地位和作用,切实增强责任感和使命感,把工作往深里做、往实里做,努力开创组织工作的新局面。
今年全省组织工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会、全国组织部长会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,牢固树立和认真落实科学发展观,继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,全面推进领导班子、党员队伍、人才队伍和基层组织建设,为完成我省改革发展稳定的各项任务提供坚强的组织保证。按照这个指导思想,要重点抓好以下八个方面的工作:
(一)以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点,大力加强干部教育培训工作。
深入学习领会党的十六届四中全会精神,是加强执政能力建设的基础和前提,也是各级党组织当前的首要政治任务。各级党委(党组)要采取有力措施,组织党员干部特别是领导干部,认真学习十六届四中全会《决定》、胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神,同时要抓好省委六届六次全会精神的学习,把思想和行动统一到中央、省委的部署上来。一是搞好省管干部的培训。4月份,以加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性为主要内容,在省委党校举办正地厅级领导干部专题培训班。之后,分8期将其他省管干部轮训一遍。二是按照省委六届六次全会的要求,由各市各单位采取集中培训、分级实施的办法,对乡科级以上干部普遍进行一次以加强党的执政能力建设为主题的培训教育。三是指导各级党委(党组)中心组把加强党的执政能力建设作为学习重点,认真学习文件,开展专题研讨。省委组织部要会同有关部门加强对党委(党组)中心组学习情况的检查,适时交流学习经验。四是各级党(干)校要把学习十六届四中全会精神作为重要内容,纳入各个班次教学计划。五是抓好组织系统领导干部的学习培训。省、市分别举办组织系统领导干部专题研讨班,深入学习、准确把握党的执政能力建设对组织工作提出的新要求,为落实好组织部门承担的各项任务打好思想基础。要发扬理论联系实际的学风,紧密联系我省改革发展和党的建设实际,认真研究解决加强执政能力建设面临的突出问题,使学习过程成为自觉增强执政意识、提高执政本领的过程。
要认真落实大规模培训干部的各项任务,提高干部教育培训工作整体水平。以理论武装、知识更新、能力建设为主要内容,抓好县处级以上领导干部,特别是领导班子正职、新进班子成员和后备干部的培训。年内参加省市两级党(干)校主体班次学习的县处级干部达到3500名左右。抓紧研究制定加强企业经营管理人员教育培训工作的意见。围绕提高创新能力,积极推进专业技术人员继续教育工作。继续选派县处级以上年轻干部赴国内外高校参加一年制硕士研究生课程培训,积极筹办领导干部国(境)外短期培训班。办好省委党校中青年干部培训班、普通高校短训班,加大后备干部教育培训力度。加强对干部培训工作的宏观管理,建立健全干部教育培训质量评估体系,提高培训质量和效益。
(二)以学习实践“三个代表”重要思想为重点,精心组织好保持共产党员先进性教育活动。
中央决定从20xx年开始,用一年半时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。这是继“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动之后,我们党在加强自身建设方面又一重大战略举措。根据中央部署,今年上半年、下半年,分别在县及县以上党政机关和部分企事业单位、城市基层和乡镇机关开展教育活动。省委最近将召开会议专门部署这项工作。各级党委及组织部门,一定要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,把这项工作作为学习贯彻十六届四中全会精神的实际步骤和组织工作的重中之重,全力以赴、扎扎实实地抓好。一是要严格按照中央提出的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,开展先进性教育活动,把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。二是要联系党员、干部的思想工作实际,把先进性教育活动与党的执政能力建设结合起来,与整顿和建设党的基层组织结合起来,从领导机关、领导干部做起,切实找准和解决党员、干部队伍中存在的突出问题,努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上见到实效。三是在保持共产党员先进性教育中,要广泛深入地开展“党员扶贫济困”活动,并将其作为先进性教育的重要载体,通过为困难群众送温暖,体现共产党员的先进性,体现先进性教育活动的成果。四是要切实加强对先进性教育活动的领导。在党委(党组)统一领导下,建立高效精干的领导机构和工作机构,发挥组织部门的综合协调作用,发挥督导组和巡回检查组的作用,一级抓一级、层层抓落实,确保活动健康、扎实进行。要以开展先进性教育活动为契机,进一步做好党员教育、管理和发展工作。根据形势变化,不断创新党员教育管理的手段和方式,探索党员教育管理工作的新机制。认真落实全国发展党员工作会议精神和中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,加强组织员队伍建设,做好发展党员,包括在其他社会阶层先进分子中发展党员工作。
(三)以优化结构、提高能力为重点,切实加强各级领导班子建设。
领导班子建设是党的执政能力建设的关键。要认真贯彻落实《20xx―河北省党政领导班子建设规划》,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,扎实推进领导班子建设,努力把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想、带领干部群众不断开创改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。
大力加强思想政治建设。不断深化理论武装工作,教育引导各级领导班子、领导干部,坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,身体力行立党为公、执政为民的要求,增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉做到树正气、讲团结、求发展。要把提高各级班子领导发展的本领作为一项紧迫任务,扭住发展这个第一要务不放松,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想、与时俱进,创造性地开展工作。继续加强民主集中制建设,完善领导班子议事决策程序,建立重大事项决策征求意见制度、决策论证制度和重要决策失误责任追究制度。抓好党代会常任制有关试点,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。今年上半年,召开一次领导班子民主集中制建设经验交流会。以联系群众、求真务实为总要求,加强领导班子作风建设,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作着力点真正放在解决问题抓落实上。县以上党政领导班子成员要结合工作分工,每年直接抓几件大事、实事。
努力配好配强各级领导班子。加强对省管领导班子的巡察了解和综合分析,及时掌握领导班子自身建设和履行职责的情况。结合届中调整,抓好领导班子成员的新老交替和岗位交流,不断优化班子结构,增强整体功能。一是抓好领导班子正职的选配。把政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、清正廉洁、善于抓班子带队伍的优秀干部选拔到正职岗位上来。要强化选任制干部的任期意识,尤其要注意保持县(市、区)党政正职的相对稳定。二是高度重视培养选拔优秀年轻干部和各类紧缺人才。要根据《干部任用条例》的原则要求,研究制定特别优秀年轻干部破格提拔的具体办法,为优秀年轻干部脱颖而出提供制度保证。要抓紧制定加强后备干部培养锻炼工作的意见,有计划地安排设区市的市级后备干部到省直机关挂职锻炼,省直机关的厅级后备干部到基层挂职锻炼。针对一些地方熟悉工业经济的干部比较缺乏的现状,选派部分有发展潜力的国有大中型企业后备干部,到市、县政府挂职,从中物色一批熟悉工业经济的优秀年轻干部。三是继续做好女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔和配备工作。年底以前,完成市、县政府领导班子中党外干部的配备工作。
改进和完善干部实绩考核工作。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,是树立正确用人导向,选准用好干部的重要前提。省管领导班子20xx年年度考核时,我们在考核目标的设置和考核方法上作了些改进。要在调查研究的基础上,继续改进并做好20xx年度的考核工作。在考核目标的设置上,力求体现系统性、针对性、科学性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序简明、操作简便,避免过于繁琐;在考核范围的确定上,注意从实际出发,区别对待,不搞重复考核。为了加大推动国企改革的力度,将从20xx年度开始,对设区市、省直有关厅局的国企改革工作进行专项考核。省委组织部要会同有关部门制定考核方案,明确考核内容和标准。
(四)以贯彻落实《干部任用条例》和6个法规性文件为重点,继续推进干部人事制度改革。
认真贯彻落实《干部任用条例》和6个法规性文件,以形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制为目标,抓好各项改革措施的落实。一是大力推进配套制度建设。近两年,我省围绕贯彻落实《干部任用条例》和中央有关要求,出台了一系列规范性文件。对此,要继续抓好贯彻执行,并在实践中不断完善。今年要围绕解决领导干部“能下、能出”问题,加大制度创新力度。在调研基础上,研究制定领导干部引咎辞职实施办法,建立领导干部质询制、问责制。二是大力推进领导干部公开选拔和竞争上岗。在总结经验的基础上,研究制定扩大公开选拔、竞争上岗的具体办法。省委今年将拿出一定数量的厅级领导职位和高级经营管理职位,再次组织公开选拔。要进一步完善公选的程序和方法,做到公开、公平、公正,降低成本,保证质量。省委组织部将会同有关单位着手建立公开选拔县处级领导干部考试题库。三是大力推进干部交流。根据《党政领导干部交流工作暂行规定》,结合省管领导班子日常调整,积极推进干部交流。各市各单位也要有计划地做好干部交流轮岗工作。要支持交流干部的工作,及时帮助他们解决工作、生活中的实际困难。四是大力推进企事业单位人事制度改革。搞好事业单位的清理整顿和体制改革,积极推行聘用制和岗位管理制度。按照建立现代企业制度的要求,探索和创新国有企业领导人员的选拔任用和考核激励办法。今年国家将出台公务员法,中组部将在建立领导干部职务与职级相结合的制度、实行领导干部职务任期制等方面出台有关规定,我们要联系实际,抓好贯彻执行。
(五)以整治用人上的不正之风和腐败现象为重点,加强干部监督工作。
认真贯彻全国干部监督工作会议精神,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。一是加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。近两年,各级各单位干部选拔任用中法规意识有所增强,在工作规范化上有所进步,但仍程度不同地存在一些问题。今年要加大监督检查力度,对贯彻执行《干部任用条例》的情况,有针对性地进行巡查和重点抽查,发现问题及时提出整改意见,并对整改情况进行跟踪督导。二是着力抓好各项监督制度的落实。继续完善和落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、组织函询和经济责任审计等制度,组织好对省管领导班子的巡视、巡察工作。三是认真做好群众举报的受理和查核工作。对通过“12380”举报电话、来信来访等形式举报的问题,凡是性质比较严重、内容比较具体、线索比较清楚的,都要及时立案查核,特别是对反映选人用人问题和主要负责人问题的要重点查,对查证属实的,依据有关规定严肃处理。四是不断健全和完善干部监督工作机制。健全工作协调机制,充分发挥干部监督工作联席会议的作用,加强与纪检监察机关和有关部门的联系,形成监督合力;健全信息反馈机制,及时掌握各地各单位开展干部监督工作和查处干部违纪违法问题的情况;健全组织部门内部配合机制,落实各内设机构做好干部监督工作的责任。
认真落实贺国强同志在全国组织部长会议上提出的措施和要求,把查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题,作为一项重点任务,切实抓紧抓好。对“跑官要官”的,至少在一段时间内不能提拔使用,情节严重的要进行组织处理;对在民主推荐和选举中搞非组织活动的要坚决查处,已经提拔的要从领导岗位上撤下来,并视情节给予纪律处分;对受贿“卖官”的要按有关规定严肃查处,对行贿“买官”的一律先免去职务,再按规定处理;违反《干部任用条例》作出的任免决定一律无效,由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限予以纠正;对疏于监督、履责不力,致使本地本单位用人上不正之风严重的,要追究有关领导的责任。各级党委(党组)及组织人事部门要严把选人用人关,坚决防止干部“带病上岗”和“带病提职”。一是在干部考察中反映有严重违纪违法问题且线索具体的,要进行认真调查核实,问题没有查清前不要急于作出提拔使用的决定;二是对所有拟提拔干部,在提交党委(党组)讨论决定前,均要听取纪检监察机关的意见;三是对新提拔的干部要严格执行任前公示制和试用期制,并进行任职谈话,尤其要对廉洁自律问题提出严格要求;四是干部提拔后要进行跟踪考察了解,有重要举报或发现行为不检点的,及时进行诫勉谈话或函询;五是对在重要岗位上的干部,发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的,要先从该岗位上调整下来,视情况作出适当安排,并进行调查核实;六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部,要对其选拔任用过程进行调查,存在用人失察失误的,要追究有关责任人的责任。
(六)以高层次、高技能人才队伍建设为重点,加强人才工作的宏观指导和综合协调。
抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用,明确有关职能部门的职责分工,建立经常性的人才工作综合协调和督促检查机制。抓好省委、省政府进一步加强人才工作《若干意见》的任务分解,定期检查落实进展情况。会同省人事厅、发改委等部门,在深入调查研究的基础上,编制我省“十一五”人才规划,使之与全省国民经济和社会发展总体规划相衔接,与“一线两厢”区域发展战略相适应。各地也要从实际出发制定相应的人才规划。要注意宣传党的人才政策和人才工作中涌现出的好经验、好做法、好典型,努力营造有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
大力推进高层次、高技能人才队伍建设。继续实施“三三三人才工程”和“燕赵学者计划”,尽快研究制定河北省特级专家、“河北省杰出人才奖”评选办法,组织好第五批省管优秀专家的选拔工作。进一步完善政府特殊津贴制度,改进各类专家津贴的发放办法。完善引进人才的优惠政策,做好人才智力引进工作,特别是大力吸引留学人员和各类高层次人才来我省创业。以河北省院士联谊会为纽带,加强我省与“两院”院士全方位、多层次的合作。要高度重视工人中高技能人才和农村实用人才的培养选拔工作。继续实施河北省“技能振兴计划”,改进高技能人才的评选办法,落实好他们的各项待遇。
积极促进人才资源的整体开发。按照新的人才统计指标体系,搞好全省人才队伍状况的统计分析,摸清底数,为完善人才政策、加强宏观指导提供依据。抓紧研究制定对欠发达地区重点是张、承两市提供人才智力支持的具体措施。完善选派干部到欠发达地区挂职和帮助工作制度,鼓励大学毕业生到欠发达地区就业,增加欠发达地区选调生数量,为欠发达地区人才培训提供支持。要积极探索促进人才合理流动的有效途径,理顺和完善有关人才流动的政策,促进人才合理流动。重视做好新经济组织和社会组织中的人才工作。加强对大中专毕业生就业工作的指导,鼓励高校毕业生到非公有制企业中就业和自主创业。
全市组织部长会议讲话篇二十
切实加强作风建设,树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志,也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部,必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系,体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观,一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号,想问题,作决策,交任务,用干部,都要走群众路线,注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,对基层的难题、群众的困难,不能喊在会上,挂在嘴上,而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度,把群众的批评作为改进工作的动力,把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来,取决于我们的思想作风和工作作风是否端正,有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态,敢于知难而进、迎难而上,抢着把工作往前赶,不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风,听实话、摸实情,出实招、见实效,提倡提速增效,抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法,能够大事着眼、小事着手,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设,在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气,形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气,从而使我们的各项工作真正落到实处,让人民群众切实享受到改革发展的成果。
三、以创新为动力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大业,人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下,人才资源已成为最重要的战略资源,人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久,党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议,明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议,专门进行安排部署。这里,我从加大人才工作改革创新力度出发,讲些意见:
要树立科学的人才观,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观,是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段,我们要坚持“以人为本”,树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观,克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言,必须始终坚持科学的用人观念,把握正确的用人导向,紧紧围绕市委工作大局,围绕发展这个第一要务,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不断改进干部考察的方式方法,切实把好选人用人关,努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,创造人才辈出的生动局面。
充分发挥高层次人才的领军作用,带动“三支人才队伍”建设。放开视野,突破传统的思维方式,在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时,切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导,努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设,充分发挥高层次人才的领军作用,形成门类齐全、梯次合理、素质优良,充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前,要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题,协调有关部门开展调查研究和对策论证。
夯实“三个工作环节”,创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训,着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力,提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施,引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动,促进人才的合理分布,同时要采取特殊政策,面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制,以选拔优秀年轻干部为重点,大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制,建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。
坚持党管人才原则,构建人才工作新格局。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,形成党委领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划,统筹部署,使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查,针对人才队伍建设中存在的突出问题,提出解决办法,保证人才队伍建设落到实处。
在加大人才工作改革创新力度的同时,还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举,也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策,必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查,及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践,在以往工作的基础上,进一步认真推行全委会讨论干部票决制,积极开展公开选拔、竞争上岗等工作,改进推荐和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的运行机制,建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导,会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。
四、以保障党员民主权利为基础,加强党内民主制度建设。
党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设,既是建设社会主义政治文明的内在要求,也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来,新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如:建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内,各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索,许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措,引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言,市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作,发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新,积极探索实践,积累了有益的经验。
按照中央部署,今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求,继续以改革的精神、创新的思路,推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来,主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制,规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部,要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策,从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度,改进候选人介绍方法,扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,不断增强党的活力和团结统一。
这里需要强调的是,加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事,各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定,有些在中央确定的单位开展试点,有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际,积极探索实践。在工作中,要注意把握好四个原则:一是要坚持正确方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套,求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实,注意总结经验。我们应当看到,党内民主制度建设,需要党的理论创新成果的指导,也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度,一定要从实际出发,循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。
坚持党及其党员队伍的先进性,是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的重大决定,是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署,这项活动,今年第四季度将在全国展开,中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前,各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。
开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标,就是切实加强基层党组织建设,进一步夯实党执政的组织基础。因此,要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,突出重点,突破难点,积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子,全面加强党的基层组织建设。
适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署,继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动,不断丰富联创的内容,丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,理顺“两委会”的关系,探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。
适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求,理顺市管企业领导体制,形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度,加强领导和工作力量,推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度,加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。
适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化,进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点,广泛开展创建街道、社区党建示范点活动,积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径,建立健全社区党建工作协调机制,强化和完善社区服务功能,增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量,构建城市社区党建工作新格局。
在加强农村、企业、社区党建工作的同时,要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作,创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾,以坚持标准、保证质量为核心,认真做好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。
最后,我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来,组织部门紧紧围绕市委工作大局,在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面,都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等,在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设进一步加强,受到广大群众好评。今年,各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署,把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,作为加强自身建设的重点,扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真落实省、市委的工作部署,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力完成党的建设和组织工作的各项任务,为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
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全市组织部长会议讲话篇二十一
全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议,对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,进一步围绕中心、把握大局,做好今年的党建和组织工作,具有十分重要的意义。下面是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话,仅供参考。
今年组织工作任务要围绕主线突出重点抓好落实。
20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。
围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。
突出五个重点:
一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。
二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。
三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。
一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。
四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。
五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员。
先进性教育。
活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。
抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。
全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议,对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,进一步围绕中心、把握大局,做好今年的党建和组织工作,具有十分重要的意义。
过去的一年,在市委的领导下,在全市各级党组织和广大党员的共同努力下,我市党的建设全面发展、整体推进,取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,开展大规模教育培训活动,促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务,领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化,活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展,乡镇机关思想作风整顿顺利实施,城市社区党建工作新格局逐步构建,非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大,在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利,党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展,组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作,为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利,保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展,提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。
20xx年,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势,明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面,思想上必须更加自觉,作风上必须更加务实,工作上必须更加富有成效。前不久,中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议,对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求,今年,我市加强和改进党的建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神,按照市委十届四次全会的部署,紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设,大力加强基层组织和党员队伍建设,大力加强组织部门自身建设,解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新,狠抓落实,提高水平,不断开创组织工作新局面,为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。
这个总体要求,概括起来讲,就是紧紧围绕一条主线,把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面,以经济社会发展推进党的建设,以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发,京书同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。
把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,干部是关键。加强干部培训,是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度,着眼干部队伍整体素质的提高,充分认识干部培训工作的重要意义,树立大教育、大培训观念,在去年培训干部取得成效的基础上,继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部,特别是新进班子成员。在这项工作的落实中,要注意把握好几点:
把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作,一手抓知识更新和业务学习,同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上,要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓,始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题,始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上,要有步骤地组织广大干部学习履行。
岗位职责。
所需要的业务知识,学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。
明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用,改进培训方法,增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时,办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势,整合培训资源,开展委托培训、联合培训等形式,加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训,形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。
落实培训的措施。要实行党委领导下,组织部门牵头,有关部门分工负责,分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见,同时要列出培训菜单,供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时,引导社会资金投向培训工作。
二、以党的执政能力建设为重点,加强领导班子建设和干部队伍建设。
加强党的思想、组织、作风和制度建设,说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程的重点,也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为,加强领导班子的执政能力建设,提高领导干部的执政本领,不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高,而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识,牢固树立立党为公、执政为民的思想。
增强责任感和紧迫感,确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观,对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多,资源相对不足的大国,随着向工业文明的迈进,人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出,成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置,使人口增长与社会生产力相适应,使经济建设与生态、环境、资源相协调,我们才能实现发展的良性循环。当前,我国经济发展正处于周期上升的阶段,加快发展有着良好的外部环境。就西安而言,随着西部大开发战略的实施,西安作为联系东西部地区的枢纽,既被普遍关注,也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断,深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求,充分认识西安面临的形势,通过我们的努力工作,抓住机遇而不丧失机遇,全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度,引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观,咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松,一张蓝图绘到底,把心思和精力用在发展这个第一要务上,以求真务实的精神抓好各项工作的落实,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观。树立正确的政绩观,核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,提高领导水平,脚踏实地工作,俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,这是衡量政绩的根本标准。因此,各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上,必须忠实地实践党的根本宗旨,坚持实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容,抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。
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