方案的质量和有效性直接影响到工作的成果和个人的发展。如何制定一个有效的方案是每个人都面临的问题。以下方案范文是经过实践验证的，具有一定的可行性和实用性，值得我们参考和学习。

市场保供方案篇一

1、消费习惯：在你们要推广区域的居民首先要定位一些白领阶层，他们主张健康消费，时尚消费，方便消费，产品价格不再是决定他们消费的根本因素。由此可见，贵蔬菜配送中心提供的准时蔬菜品的配送服务应恰好可以满足他们的消费诉求。

2、竞争商分析：另外要调查，看看在该片小区附近有无中大型超市和蔬菜市场，如果居民购物很不方便，在该地区建议配送中心是有巨大市场潜力可开发的。在贵蔬菜配送中心建成后会与附近居民建立稳定的供应关系，为他们提供全方位的服务，赢得消费者的信任，在一定程度上市场可以进入该片区域。

3、网络轻松订购：配送服务的顺利完成需要有网路订购系统平台的支撑，网站订购建立起一个完善的客户信息传递渠道，在第一时间获得消费者的订单，真正的做到快速高效。另外可以设臵一些会员卡，按月消费量来列分：比如普通会员、白银会员卡、黄金会员等。

1、产品策略。

（1）无公害，新鲜健康蔬菜产品策略：

a、蔬菜配送中心每天应按照消费者的订单所列的蔬菜品种，数量从农户手中进行采购，做到当天所需蔬菜当天采购当天销售，不售隔夜菜，切实保证贵蔬菜配送中心的蔬菜是绝对新鲜的。

b、蔬菜配送中心重点向附近居民提供生活常用蔬菜，应该制定了详。

细严格的标准。

（2）蔬菜礼品盒策略。

a、蔬菜配送中心可以在已无公害，新鲜健康蔬菜配送的基础上开展一项送礼产品组合策略。消费者可以自由组合有关蔬菜的品种和数量，或由贵蔬菜配送中心为您组合一分营养均衡全面，品种丰富多样的蔬菜礼盒。

b、这样一份由您亲自搭配组合的蔬菜礼盒馈赠亲朋好友不仅仅是一份礼品，更是一份浓浓的关爱与呵护在蔬菜配送中心的推广下，蔬菜礼盒一定会成为打开市场的送礼形式。

2、促销策略一个良好的产品促销策略对于刚刚进入区域市场是至关重要的，这对于迅速打开市场，扩大影响，建立客户关系有着重要的意义。

（1）首期零配送费服务：在蔬菜配送中心推广的第一个月，蔬菜配送中心实行零配送费的促销服务。该项促销服务的目的在于先与一部分消费者建立供应关系，让消费者免费体验贵蔬菜配送中心的配送服务，使更多的消费者参与到这项活动中亲自体验周到的服务和优质的产品。为今后扩大市场奠定基础。

（2）成熟期的促销策略：贵蔬菜配送中心在建立固定客户后会开展一系列优惠促销活动。

b:在季末、半年末、年末累积消费数额超过贵蔬菜配送中心规定数额。

也将会得到贵蔬菜配送中心的精美礼品。如：免去当月配送费，免费提供一周的蔬菜供应或免费赠送相当价值的生活日用品，提供vip服务，享受贵蔬菜配送中心更加周到细致的服务。

c：在蔬菜大量上市的季节贵蔬菜配送中心还会根据您的当月蔬菜订购较为集中的品种和数量，定期免费为您提供部分日常蔬菜。虽然其价值不高但通过这种促销手段然消费者切实地感受到贵蔬菜配送中心对其生活的关心，从而和顾客建立一种长期稳定的供应关系。

（3）预存购物款促销：为吸引更多的顾客，与消费者建立长期供应关系，贵蔬菜配送中心特别推出预存购物款赠送预存款的10%作为对消费者的回馈。

3、价格策略制定一个好的价格策略对于增加销售，扩大市场份额在一定程度上又很大的帮助。但是低价格不一定就是一个好的策略，随着经济的发展，居民生活水平的提高消费者在消费的过程中更看重的是产品质量和服务质量的好坏。因此，价格不再是主导消费者消费的决定因素。

（1）价格浮动策略：蔬菜配送中心应该建立有较为完善的信息系统平台，每天会根据市场需求的变化对蔬菜的价格作出及时的调整，并把这一信息反馈给消费者，让消费者消费的明白、清楚、透明。价格浮动策略让每一位消费者及时地了解市场蔬菜的价格变动情况，让消费者真正掌握消费的主动权，这也是贵蔬菜配送中心诚信经营的体现。

（2）中档价格运行策略：如今老百姓关心提供的蔬菜是无公害，新鲜健康的。因此，在价格上会略微高于市场同种蔬菜的`价格，在调查中，发现大部分消费者是可以接受这样的价位的。中档的价位水平既可以保真蔬菜质量，又可以保证贵蔬菜配送中心的利润空间。

（3）节假日价格稳定策略：目前在节假日期间往往会出现蔬菜价格高涨的现象，据调查发现涨价部分是被由于中间商瓜分。配送中心如果直接从农户的手中采购可以避免不必要的中间环节，可以保持蔬菜在节假日以正常的价格供应，切实把实惠让给消费者，与消费者建立长期稳定的供应关系。

4、品牌策略品牌的知名度是一个公司的无形资产，很多消费者在诸多同类商品中更容易把选择知名度高，信誉好的大品牌。

（1）质量打造品牌：贵蔬菜配送中心提供的各种蔬菜应该都是有质量保证的，绝对是质优价合理，让消费者可以放心使用。用质量打造诚信的金子招牌。

（2）服务打造品牌：贵蔬菜配送中心的配送服务是一大特色，配送应该倡导准时，安全的。每一位配送工作人员会为客户提供热情周到准时地的配送服务。而且中心制定一系列的员工配送服务手册，其中明确的规定了员工的配送行为，如，如何使用礼貌用语和客户沟通，如何最大程度的满足客户的要求，员工的每一言每一行都有严格的规定。

市场保供方案篇二

为进一步做好20xx年春节期间市场监管工作，推动疫情防控、市场保供、食品药品安全、大气污染防控、信访稳定、舆情应对、值班值守等重点工作开展，营造良好的市场秩序，维护社会和谐稳定，确保全区人民过一个欢乐、祥和、安全的节日，结合我局实际，特制订以下方案。

春节期间各项工作责任重大、意义重大，各分局、直属监管所、机关科室等各部门要切实提高政治判断力、领悟力和执行力，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，严格按照省、市、区有关要求，加强组织领导、周密部署、扎实推动，全面落实属地管理责任，严守安全底线，认真做好应急值守、疫情防控、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、保供稳价等重点领域监管，维护市场秩序稳定。

20xx年1月29日至2月16日。

（一）突出重点，深入风险隐患排查。

1.强化冷链食品监管。全面开展冷链食品物品排查，特别是按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求，扎实做好冷链食品监管，认真摸排本辖区内冷链食品生产经营者底数，及时处置进口冷链食品风险信息，加强追溯调查和排查管控。严格落实进口冷链食品进货、存储、运输、销售、使用等全链条追溯制度，督促冷链食品生产经营者严格落实食品安全主体责任，一旦发现没有录入系统的进口冷链食品物品，一律不准入市销售，严防新冠病毒通过冷链食品传播。（疫情办、食品生产科、各分局、直属监管所）。

2.强化食品药品安全监管。坚持问题导向，严格落实“四个最严”要求，重点围绕旅游景区、农家乐、批发市场、集贸市场、食品展销会等重点区域场所，以及酒类（重点是散装酒）、肉制品、水产品、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵汤圆、食用油、糕点、饮料、特色地方风味、网络订餐等重点品种环节开展安全隐患排查整治和监督抽检，坚决做到不留死角、不走过场，风险隐患整改到位。结合节日期间药品医疗器械消费特点，以日常监管和抽检监测中发现问题较多、风险度高的品种为重点，加强监督检查，保障人民群众用药用械安全。（食品生产科、药品化妆品监管科、餐饮科、食药协调科、各分局、直属监管所）

3.强化特种设备、危化品安全监管。紧盯春节这个特殊时间节点，以商场、旅游景区、危化品生产企业等为重点区域场所，加大对大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品等隐患排查力度，对及时发现的安全隐患登记入账，并责成专人负责盯点、限时整改，对不能按时完成整改任务的则依法依规进行处置，督促特种设备生产、使用、维保等单位落实主体责任，建立相关特种设备监管台账和责任清单，切实做到底数清、责任明。（特种设备科、各分局、直属监管所）。

4.强化生活必需品和旅游景点价格监管。密切关注生活必需品价格动态，加强对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜供应和价格情况的检查和巡查，对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警、快速报告、积极应对，保障居民生活必需品市场价格基本稳定。加强节日期间旅游景点价格行为监督检查，重点查处景区不执行政府规定的价格，擅自增设收费项目，违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格，不按规定实行明码标价的违法违规价格行为。对性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案件要加大公开曝光力度。（价格监管科、铁西分局、直属五所）

5.强化市场消费环境整治。加强对节日高发的`不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。规范商品和服务集中促销活动，严打不正当有奖销售和虚假宣传行为，严厉打击虚假违法广告。加强计量器具尤其是集贸市场和加油站计量器具监督检查，打击短斤少两行为，维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。充分发挥12315投诉举报平台作用，及时受理和依法处置各类消费纠纷、投诉举报。（稽查大队、市场科、质量科、消保科、各分局、直属监管所）。

（二）遵规守纪，做好舆情监测和应急值守工作。

春节期间，各分局、直属监管所，各科室要切实提高风险意识责任意识和忧患意识，严守各项纪律规定，加强应急值班值守。值班期间要保持24小时通讯畅通，严格落实24小时值班制度和信息报告制度，确保发现问题及时报告并科学处置，要注意了解和掌握节日期间市场监管舆情动态，时刻关注舆情动向，对舆情反映的市场监管问题，第一时间组织核查处理，对发生的重特大市场监管安全事件，按有关规定第一时间上报，并依法依规妥善处置。（办公室、宣传信息科、各分局、直属监管所）

（三）严控劣质散煤和烟花爆竹，保护碧水蓝天。

春节期间严厉打击无照经营非法流动售煤和查处无照经营非法蜂窝煤加工，重点检查取消的散煤经销网点有无死灰复燃，进一步做好春节期间烟花爆竹禁放工作的要求，严厉打击非法经营烟花爆竹行为，配合公安、应急管理等部门加大对超市、百货门市进行检查，堵死销售渠道。加大对餐饮行业油烟管控力度，春节期间，对餐饮行业油烟排放进行严密监管，确保排放达标。

（四）倡导良好社会风尚,持续推进正风肃纪。

全系统干部职工特别是领导干部要带头转作风树新风，自觉反对特权思想、特权现象，严格家教家风。持续深化“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”活动，组织开展“倡节俭、扬新风、贺新春”活动，引导养成勤俭文明习惯，自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作，加大对无事办酒、大操大办等不良习俗集中整治力度。强化责任担当，严格执行中央八项规定及其实施细则，开展作风建设监督检查和明察暗访，对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；集中整治各种形式主义、官僚主义问题。（监察科）

(一)强化组织领导。各单位要高度重视，充分认识春节期间工作的重要性和紧迫性，统一思想认识，加强组织领导。

(二)细化责任分工。各单位结合实际，要认真落实好各项工作。牵头科室要对工作任务进行细化，并对各市场监管分局、直属监管所做好指导工作,各科室之间要加强沟通、密切配合。

(三)强化工作督查。局领导要不定期到所包联的市场监管分局、直属监管所开展指导工作，办公室牵头组织做好督查工作，确保节日期间的各项工作落实到位。

(三)加强信息宣传。加强信息的收集、上报工作，及时总结好的经验和做法，将好的新闻线索及时上报局信息科。

市场保供方案篇三

根据国家发展改革委部署的20xx年“春节”及“两会”期间生活物资保供稳价、能源供应保障和春运及物资运输保障工作要求,为确保我县“保供稳价”工作的顺利进行，营造欢乐祥和的节日氛围，特制定本方案。

保证供应、稳定物价、保障群众基本生活，确保我县“春节”及“两会”期间保供稳价的各项工作落到实处。

起止时间：20xx年2月3日至20xx年3月15日。

全县“春节”“两会”保供稳价工作领导小组成员单位为县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局，领导小组办公室设在县发改局。各单位要切实把做好“春节”及“两会”期间的保供稳价工作纳入重要议事日程，采取切实行之有效的措施。

（一）加强重要民生商品监测和形式分析，科学研判走势。

1.开展重要民生商品(粮、油、肉、菜)每日价格监测和电力、天然气供需监测。（责任单位：县发改局、市场监管局、农业农村局）。

2.科学研判走势。落实市场价格监测预警，及时报告供应形势和价格异常上涨情，落实市场价格信息发布制度，及时公布有关价格法律、法规、政策和价格干预措施。（责任单位：发改局、市场监督管理局）。

（二）完善产销储运，夯实保供稳价基础。

1.安排应急货运车辆5辆作为应急储备运力，确保春节期间因各种突发事件引起影响紧急重点物资的及时、有序运输。（责任单位：县交通运输局）。

2.督促大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售企业、供应网点按要求及时采购备足各类商品。（责任单位：县经商局、市场监管局）。

3.切实做好粮、油、肉、菜产销衔接和储备规模，确保“春节”、“两会”期间正常供应。（责任单位：县发改局、农业农村局、经商局）。

（三）加强市场监管，确实维护正常的市场秩序。

1.开展专项联合检查,约谈经营户和市场负责人，并签署《价格提醒告诫书》，要求他们积极承担社会责任，主动参与稳价保供工作。（责任单位：县市场监管局、经商局、农业农村局）。

2.严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等违法行为，做到发现一起，查处一起，切实维护农贸、商超秩序。（责任单位：县市场监管局）。

3.通过“浙冷链”系统检索涉事同批次食品的来源、流向，并予以初步认定，进行现场核查，严格落实“两证两章”管理，并实行屠宰生猪“日进日出”管理制度，进一步规范检疫行为，对涉事食品的进销货台账进行核对，确认来源、流向，确认涉事食品实际进货量、库存量，对库存的涉事食品进行就地封存。（责任单位：县农业农村局、市场监管局）。

（四）完善应急预案，健全突发事件应急机制。

1.做好事前防范。完善电力、天然气保供方案和价格、运输相关应急预案。督促落实超市、商场、农贸市场和屠宰场多渠道对接货源，做好粮食加工企业、储备粮库、应急投放点的检查，确保应急时能够启动市场保供。研究部署全县运输应急工作，协调相关部门开通应急物资绿色通道。（责任单位：县发改局、经商局、农业农村局、交通运输局）。

2.加强应急联动。当市场出现粮、油、菜、肉等生活必需品出现价格异常上涨或大批量抢购时，要及时启动应急预案进行市场干预，必要时动用储备物资投放市场，确保我县生活必需品不断档、不脱销。出现用能紧缺时，优先保障居民用电用气需求。（责任单位：县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局）。

各职能部门要加强与新闻媒体的沟通联系，宣传有关法律法规政策，发挥媒体正确引导消费的积极作用，同时引导经营者诚信经营，自我约束，规范自身价格行为，主动承担社会责任。及时发布重要民生商品和服务市场价格、供应等信息，密切跟踪舆情变化，积极回应群众关切，用真实、权威的信息，增强群众信心。

市场保供方案篇四

为进一步做好20xx年春节期间市场监管工作，推动疫情防控、市场保供、食品药品安全、大气污染防控、信访稳定、舆情应对、值班值守等重点工作开展，营造良好的市场秩序，维护社会和谐稳定，确保全区人民过一个欢乐、祥和、安全的节日，结合我局实际，特制订以下方案。

春节期间各项工作责任重大、意义重大，各分局、直属监管所、机关科室等各部门要切实提高政治判断力、领悟力和执行力，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，严格按照省、市、区有关要求，加强组织领导、周密部署、扎实推动，全面落实属地管理责任，严守安全底线，认真做好应急值守、疫情防控、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、保供稳价等重点领域监管，维护市场秩序稳定。

20xx年1月29日至2月16日。

全面开展冷链食品物品排查，特别是按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求，扎实做好冷链食品监管，认真摸排本辖区内冷链食品生产经营者底数，及时处置进口冷链食品风险信息，加强追溯调查和排查管控。

严格落实进口冷链食品进货、存储、运输、销售、使用等全链条追溯制度，督促冷链食品生产经营者严格落实食品安全主体责任，一旦发现没有录入系统的进口冷链食品物品，一律不准入市销售，严防新冠病毒通过冷链食品传播。（疫情办、食品生产科、各分局、直属监管所）。

坚持问题导向，严格落实“四个最严”要求，重点围绕旅游景区、农家乐、批发市场、集贸市场、食品展销会等重点区域场所，以及酒类（重点是散装酒）、肉制品、水产品、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵汤圆、食用油、糕点、饮料、特色地方风味、网络订餐等重点品种环节开展安全隐患排查整治和监督抽检，坚决做到不留死角、不走过场，风险隐患整改到位。

结合节日期间药品医疗器械消费特点，以日常监管和抽检监测中发现问题较多、风险度高的品种为重点，加强监督检查，保障人民群众用药用械安全。（食品生产科、药品化妆品监管科、餐饮科、食药协调科、各分局、直属监管所）

紧盯春节这个特殊时间节点，以商场、旅游景区、危化品生产企业等为重点区域场所，加大对大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品等隐患排查力度，对及时发现的安全隐患登记入账，并责成专人负责盯点、限时整改，对不能按时完成整改任务的.则依法依规进行处置，督促特种设备生产、使用、维保等单位落实主体责任，建立相关特种设备监管台账和责任清单，切实做到底数清、责任明。（特种设备科、各分局、直属监管所）。

密切关注生活必需品价格动态，加强对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜供应和价格情况的检查和巡查，对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警、快速报告、积极应对，保障居民生活必需品市场价格基本稳定。

加强节日期间旅游景点价格行为监督检查，重点查处景区不执行政府规定的价格，擅自增设收费项目，违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格，不按规定实行明码标价的违法违规价格行为。对性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案件要加大公开曝光力度。（价格监管科、铁西分局、直属五所）

加强对节日高发的不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。规范商品和服务集中促销活动，严打不正当有奖销售和虚假宣传行为，严厉打击虚假违法广告。

加强计量器具尤其是集贸市场和加油站计量器具监督检查，打击短斤少两行为，维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。充分发挥12315投诉举报平台作用，及时受理和依法处置各类消费纠纷、投诉举报。（稽查大队、市场科、质量科、消保科、各分局、直属监管所）。

春节期间，各分局、直属监管所，各科室要切实提高风险意识责任意识和忧患意识，严守各项纪律规定，加强应急值班值守。值班期间要保持24小时通讯畅通，严格落实24小时值班制度和信息报告制度，确保发现问题及时报告并科学处置，要注意了解和掌握节日期间市场监管舆情动态，时刻关注舆情动向，对舆情反映的市场监管问题，第一时间组织核查处理，对发生的重特大市场监管安全事件，按有关规定第一时间上报，并依法依规妥善处置。（办公室、宣传信息科、各分局、直属监管所）

春节期间严厉打击无照经营非法流动售煤和查处无照经营非法蜂窝煤加工，重点检查取消的散煤经销网点有无死灰复燃，进一步做好春节期间烟花爆竹禁放工作的要求，严厉打击非法经营烟花爆竹行为，配合公安、应急管理等部门加大对超市、百货门市进行检查，堵死销售渠道。加大对餐饮行业油烟管控力度，春节期间，对餐饮行业油烟排放进行严密监管，确保排放达标。

全系统干部职工特别是领导干部要带头转作风树新风，自觉反对特权思想、特权现象，严格家教家风。持续深化“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”活动，组织开展“倡节俭、扬新风、贺新春”活动，引导养成勤俭文明习惯，自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作，加大对无事办酒、大操大办等不良习俗集中整治力度。强化责任担当，严格执行中央八项规定及其实施细则，开展作风建设监督检查和明察暗访，对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；集中整治各种形式主义、官僚主义问题。（监察科）

各单位要高度重视，充分认识春节期间工作的重要性和紧迫性，统一思想认识，加强组织领导。

各单位结合实际，要认真落实好各项工作。牵头科室要对工作任务进行细化，并对各市场监管分局、直属监管所做好指导工作，各科室之间要加强沟通、密切配合。

局领导要不定期到所包联的市场监管分局、直属监管所开展指导工作，办公室牵头组织做好督查工作，确保节日期间的各项工作落实到位。

加强信息的收集、上报工作，及时总结好的经验和做法，将好的新闻线索及时上报局信息科。

市场保供方案篇五

针对近期可能出现雪凝天气，为确保低温雪凝和春节期间期间市场供应总量充足、品种丰富、价格平稳、质量安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，特制定本应急预案。

抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生产、调度和贮备，确保雪凝期间市场供给总量充足、品种丰富、质量安全、价格平稳。

（一）抓好畜产品生产：一是加强技术指导和培训，确保一季度生猪出栏40万头以上、家禽出栏500万羽以上、禽蛋产量0.9万吨以上和奶类生产总量1.3万吨。二是加强畜牧业生产指导，以规模养殖场和养殖小区为重点，做好圈舍保暖、饲料储备、自备电源检修和油料储备等工作，确保正常生产。三是引导养殖场（户）加强饲草饲料的储备，防止出现饲料短缺，避免因雪水侵蚀变质，同时做好动物疫病防控工作，严格检疫监管。通过上述措施，确保雪凝和春节期间可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头、家禽440万羽，禽蛋0.6万吨，牛奶0.8万吨能随时调运，保证市场十天左右供应。

（二）抓好蔬菜生产：一是加强20多万亩在土菜田间管理，确保两节期间30万吨蔬菜上市和20xx年1-5月份蔬菜供应充足。二是加强蔬菜的田间管理，对因受凝冻灾害无法恢复生产的及时做好以速生菜为主的补植补种工作，确保春节期间供应。三是发动农户做好积雪清除工作，减少机械损伤。

（三）加强储备。密切关注气象预报，及时发布预警信息，超前准备，做好生猪、蔬菜的调运和储备工作：

1、发挥嘉旺、光明等屠宰场和地利农产品物流园“蓄水池”作用，加强与生猪主产区和冬季蔬菜主产区的产销衔接，积极组织货源调入我市，加大生猪、蔬菜的储备，确保每天生猪待宰存栏2000头以上，蔬菜储备2500吨以上。

2、启动应急奖励政策。加强对嘉旺屠宰场和地利农产品物流园进量和销量的监测：一是对嘉旺屠宰场待宰生猪存栏量进行监测，当待宰生猪存栏量低于2000头时，启动我委可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头的调运，并及时配合市商务局、物价局启动外调补贴机制。二是对地利农产品物流园进行监测，当蔬菜连续3天蔬菜日进量低于800吨（含800吨）时，启动运菜进场奖励政策。

3、对我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生产基地进行监控，对运输存在问题的地方给予及时解决，确保调运畅通，满足市场供应。

（四）实行24小时值班和领导带班制度。从20xx年元月1日起，启动24小时值班和领导带班制度，及时做好应急处置工作和信息上报工作。

值班电话：

带班领导：潘剑手机：

赵姝英手机：

工作人员：张福友手机：

李卿手机：

（五）加强价格监测。从20xx年1月4日起，启动从产地、批发市场、农贸市场（超市）农产品价格监测日报制，根据市场价格走势和产销供求动态，做好价格预测分析。

（六）按照“保供应、稳物价、惠民生”的要求，在全力做好20xx年2月1日—5日“20xx贵州·贵阳“迎新春”农产品直销会”的同时，若出现雪凝气候持续的情况，将在我市主要农贸市场及社区启动农产品直销点，平仰菜价。

（七）加强质量安全监管力度，从20xx年1月4日起，对我市蔬菜生产基地，养殖基地进行全面检查，发现问题及时整改，加强对地利农产品物流园，嘉旺屠宰场等批发市场和屠宰场监管力度，坚决杜绝不合格产品流入市场，确保上市农产品质量安全。

（八）建立联席会议制度，保证信息畅通。加强与市商务局、市物价局及各区（市县）农业局（蔬菜办）等部门的信息沟通与反馈，实行部门联动，信息共享，准确掌握产销供求动态。

（九）加大督查力度，市农委纪委、监察要加大督查力度。确保各项保供措施落到实处，对不作为、乱作为导致严重后果的要依法严肃处理。

成立贵阳市农委应对雪凝天气农产品保供应急指挥领导小组。

总指挥：陈贵蜀（市农委主任）。

副总指挥：刘光荣（市农委副主任）。

彭玉荣（市农委副主任）。

李江生（市农委副主任）。

潘剑（市农委副主任）。

余波强（市农委副主任）。

罗华文（市农委纪委书记）。

王祖泽（市农委总农艺师）。

陈先睦（市农委总经济师）。

王为民（市农委机关党委书记）。

赵姝英（市农委党委委员）。

成员：各区（市县）农业局（蔬菜办）负责人、大型畜牧养殖企业负责人、地利农产品物流园负责人、市农委相关处室负责人。

各区（市、县）农业局（蔬菜办）要相应成立保障雪凝和春节期间农产品供给指挥领导小组，做好所辖区域内畜禽、蔬菜的生产指导、调度和保供给应急预案。明确专人负责做好辖区内农产品生产、销售信息上报，确保信息畅通，实行应对雪凝天气处置得力的上下联动机制。

1、办公室职责：（负责人：潘剑、赵姝英；责任人：翁庆、徐进、甘昭辉）。

负责传达领导小组各项工作指令；统筹应急保供工作调度和信息收集、整理和发布；负责与市直相部门和各区（市县）农业局的信息沟通与反馈；负责灾情统计、核实上报。

2、蔬菜生产指导组职责（负责人：彭玉荣；责任人：朱小清）。

负责组织蔬推站技术人员分赴各蔬菜基地，配合相关区（县市）农业局（蔬菜办）科技人员指导农户抓好蔬菜生产，做好在土菜的管理和上市蔬菜调度；发动蔬菜营销协会迅速组织，帮助农户解决运菜受阻的问题。负责农产品直销会的蔬菜产品组织。

3、畜产品生产指导组职责（负责人：刘光荣；责任人：张瑞文、张向鹏、金志强、方英）。

负责与各区（市县）农业局组织指导畜产品基地和龙头企业的生产管理，加强规模以上商品猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛养殖场及小区生产调度安排；负责指导畜禽养殖企业（养殖小区）的水、电、路和畜禽圈舍抗寒应急措施的落实和畜禽饲料、保暖等生产资料等工作；负责32000头待宰生猪储备及调运工作；负责做好嘉旺屠宰场日屠宰量的监测；负责做好有重大疫情和问题农产品的.及时上报工作。

4、蔬菜保供和价格监控组职责（负责人：潘剑；责任人：尹丽芬、罗俊伟、张福友）。

负责协调地利农产品物流园做好春节期间蔬菜、水果的保供工作和货源贮备，制定极端气候情况下，外埠蔬菜调运；负责农产品从“田间到餐桌”的价格全程监测日报；负责地利农产品物流园“大路菜”日进量、畜产品基地和龙头企业产量监控，做好供求信息上报和反馈。

5、后勤保障组职责（负责人：潘剑；责任人：邓艳、朱福全）。

负责应急预案资金保障和应急资金使用管理；负责保供车辆、燃油、抢险物资的调度和准备。

6、质量安全检查组（负责人：潘剑；责任人：刘丽、周康）。

7、市场秩序执法组（负责人：罗华文；责任人：孙进）。

负责加大春节期间的执法力度，集中开展农业生产资料生产、经营专项检查，依法查处假冒伪劣的农业生产资料，维护良好的市场秩序。

8、宣传组职责（负责人：王为民；责任人：宋家玲）。

负责联络媒体，实时发布农产品生产、供应情况，营造和谐氛围；负责做好负面舆情收集并及时上报。

9、督办督查组职责（负责人：罗华文；责任人：牛力飞）。

负责对各工作组的工作进行督办督察，对工作不作为造成重大事故的，追究相关人员责任。

市场保供方案篇六

优秀作文推荐！根据国家发展改革委部署的20xx年“春节”及“两会”期间生活物资保供稳价、能源供应保障和春运及物资运输保障工作要求，为确保我县“保供稳价”工作的顺利进行，营造欢乐祥和的节日氛围，特制定本方案。

保证供应、稳定物价、保障群众基本生活，确保我县“春节”及“两会”期间保供稳价的各项工作落到实处。

起止时间：20xx年2月3日至20xx年3月15日。

全县“春节”“两会”保供稳价工作领导小组成员单位为县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局，领导小组办公室设在县发改局。各单位要切实把做好“春节”及“两会”期间的保供稳价工作纳入重要议事日程，采取切实行之有效的措施。

（一）加强重要民生商品监测和形式分析，科学研判走势。

1.开展重要民生商品(粮、油、肉、菜)每日价格监测和电力、天然气供需监测。（责任单位：县发改局、市场监管局、农业农村局）。

2.科学研判走势。落实市场价格监测预警，及时报告供应形势和价格异常上涨情，落实市场价格信息发布制度，及时公布有关价格法律、法规、政策和价格干预措施。（责任单位：发改局、市场监督管理局）。

（二）完善产销储运，夯实保供稳价基础。

1.安排应急货运车辆5辆作为应急储备运力，确保春节期间因各种突发事件引起影响紧急重点物资的及时、有序运输。（责任单位：县交通运输局）。

2.督促大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售企业、供应网点按要求及时采购备足各类商品。（责任单位：县经商局、市场监管局）。

3.切实做好粮、油、肉、菜产销衔接和储备规模，确保“春节”、“两会”期间正常供应。（责任单位：县发改局、农业农村局、经商局）。

（三）加强市场监管，确实维护正常的市场秩序。

1.开展专项联合检查，约谈经营户和市场负责人，并签署《价格提醒告诫书》，要求他们积极承担社会责任，主动参与稳价保供工作。（责任单位：县市场监管局、经商局、农业农村局）。

2.严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等违法行为，做到发现一起，查处一起，切实维护农贸、商超秩序。（责任单位：县市场监管局）。

3.通过“浙冷链”系统检索涉事同批次食品的来源、流向，并予以初步认定，进行现场核查，严格落实“两证两章”管理，并实行屠宰生猪“日进日出”管理制度，进一步规范检疫行为，对涉事食品的进销货台账进行核对，确认来源、流向，确认涉事食品实际进货量、库存量，对库存的涉事食品进行就地封存。（责任单位：县农业农村局、市场监管局）。

（四）完善应急预案，健全突发事件应急机制。

1.做好事前防范。完善电力、天然气保供方案和价格、运输相关应急预案。督促落实超市、商场、农贸市场和屠宰场多渠道对接货源，做好粮食加工企业、储备粮库、应急投放点的检查，确保应急时能够启动市场保供。研究部署全县运输应急工作，协调相关部门开通应急物资绿色通道。（责任单位：县发改局、经商局、农业农村局、交通运输局）。

2.加强应急联动。当市场出现粮、油、菜、肉等生活必需品出现价格异常上涨或大批量抢购时，要及时启动应急预案进行市场干预，必要时动用储备物资投放市场，确保我县生活必需品不断档、不脱销。出现用能紧缺时，优先保障居民用电用气需求。（责任单位：县发改局、市场监管局、经商局、农业农村局、交通运输局）。

各职能部门要加强与新闻媒体的沟通联系，宣传有关法律法规政策，发挥媒体正确引导消费的积极作用，同时引导经营者诚信经营，自我约束，规范自身价格行为，主动承担社会责任。及时发布重要民生商品和服务市场价格、供应等信息，密切跟踪舆情变化，积极回应群众关切，用真实、权威的信息，增强群众信心。

市场保供方案篇七

2023年元旦、春节即将来临，为落实“菜篮子”市长负责制，统筹做好常态化疫情防控“菜篮子”产品保供，解决当前部分农产品滞销，保障节日期间我市鲜活农产品供应充足、品种丰富和价格平稳，现就做好2023年鲜活农产品储备及供应工作制定方案如下：

1．政府引导和市场运作相结合。按照政府引导，企业运作方式实施“菜篮子”产品储备，确定品种、数量、时间，储备企业采取动态储备，确保储备数量充足。

2．正常供应和应急调控相结合。建立“平战结合”的机制，储备企业遵循日常市场规律保障正常供应，坚决服从市政府的统一安排，做好滞销农产品收储帮销工作，当市场出现异常状况时，确保储备品种按时按量按指定渠道有序投放。

3．自愿参与和严格监管相结合。储备和供应工作由本市主要农产品生产、流通经营主体承担实施，市农业农村局对储备和供应过程实行全程动态管理。

（一）储备品种、计划及补贴标准。

1．蔬菜（包菜、大白菜、白萝卜、莲藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐储存蔬菜，不局限于上述品种，优先收储本地滞销蔬菜）。

（1）补贴金额：300万元。

（2）储备量：500万公斤。

（3）补贴标准：0.6元／公斤。

2．鲜蛋。

（1）补贴金额：60万元。

（2）储备量：60万公斤。

（3）补贴标准：1元／公斤。

3．鲜鱼。

（1）补贴金额：100万元。

（2）储备量：100万公斤。

（3）补贴标准：1元／公斤。

（二）储备方式及时间。

储备时间从下达储备任务之日起，直至2023年3月31日结束，实行滚动储备的方式。

（一）方案公示。

市农业农村局将2023年冬储春供实施方案在武汉市农业农村局官网上公示。

（二）企业申报。

自愿参与的企业对照储备单位申请资格（见附件1），向市农业农村局提交书面申请，并提交申报材料。申报截止日期2022年12月23日。

（三）组织遴选。

市农业农村局成立冬储春供企业遴选工作组，对申报企业开展遴选，按照信用优先、能力优先的.原则，遴选33家企业（其中蔬菜20家、鲜蛋6家、鲜鱼7家）承担储备任务，并将遴选结果在武汉市农业农村局官网公示3个工作日。

（四）任务下达。

公示结束后按照企业储备能力实际下达储备任务量。

（五）任务实施。

承担储备任务的企业按照要求开展储备工作，并在储备期间严格按照《冬储蔬菜、鲜鱼、鲜蛋工作完成标准》（见附件2）认真收集整理并编印工作台账。

（六）检查验收。

储备期间，市农业农村局将采取实地检查、查阅资料台账等方式对各企业储备任务落实情况进行巡查。冬储春供工作结束后，各承担企业向市农业农村局提交冬储春供落实情况报告（包含工作台账一式三份编印成册）。

（七）资金拨付。

市农业农村局对按要求完成储备工作、台账清晰、任务达标的企业按照规定的标准给予补贴。加强资金监管，确保资金按计划运用，取得预期效果。

（一）成立专班。

市农业农村局成立元旦春节鲜活农产品储备和供应工作专班，由主要领导任组长，分管市场、种植、畜牧、渔业、质监的领导任责任组长，市场处、种植业处、畜牧兽医处、渔业渔政处、质监处主要负责人为成员。领导小组下设蔬菜、鲜蛋、鲜鱼三个储备供应工作专班，分头开展具体组织、实施和监管工作。

（二）责任分工。

1．市农业农村局市场处负责总体协调，指导各工作专班做好组织实施工作，负责蔬菜储备任务的组织实施工作。

2．市农业农村局渔业渔政处、畜牧兽医处负责做好鲜鱼、鲜蛋储备任务的组织实施工作，牵头做好本行业储备情况的巡查、监管和验收。

市场保供方案篇八

为贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署，根据自治区人民政府相关文件精神，为切实做好我市20xx年元旦春节期间生猪市场供应工作、保障猪肉市场稳定，特制定本工作方案。

按照政策引导、突出重点和保供稳价的原则，充分发挥财政资金的引导和扶持作用，千方百计调动生猪定点屠宰厂、大型连锁超市的积极性，确保元旦、春节期间（以下简称“保供期间”）柳州市场猪肉正常供应。

本方案适用于柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）。

（一）增加生猪屠宰量补贴。

鼓励生猪屠宰企业在保供期间，积极组织生猪货源，努力增加屠宰量，确保柳州市场猪肉正常供应。在核定基数的基础上，对增加的屠宰数量予以补贴。

补贴标准：以市区各定点屠宰厂各厂20xx年10月1日至30日的日均屠宰量为基数（剔除供应本市城区外的屠宰数），当日超过本厂基数所增加屠宰的生猪予以补贴，标准为50元/头（综合考虑肉价上涨、猪源紧张等其它因素，补贴资金按日统计）。补贴总额不超过150万元。

（二）冷鲜肉销售补贴。

鼓励支持大型连锁超市的冷鲜肉销售，保供期间积极组织货源，增加市场投放量。

补助标准：对各大型超市（单店营业面积1500平方米以上的店面）或20xx年营业额5亿元以上、生鲜销售1亿元以上的连锁超市所属店面销售的冷鲜肉给予补贴，标准为4元/公斤。补贴总额不超过100万元。

（一）统筹组织安排。

做好全市保供期间市场猪肉供应的统筹计划安排；做好增加生猪和冷鲜货源的组织工作；统筹组织协调各有关职能部门密切配合；做好项目申报、数据收集整理和财政资金申报和拨付的协调工作；做好保供期间市场供应的.总结工作。（责任单位：市商务局，各城区政府、开发区管委会）。

（二）具体任务分工。

1.核定生猪日均屠宰量基数（责任单位：市商务局，各城区政府、开发区管委会）；

2.收集和统计居民消费价格数据（责任单位：国家统计局柳州调查队）；

3.做好项目申请单位的审定工作（责任单位：市财政局、市商务局）；

4.统计和审核屠宰量和冷鲜肉销售量，做好财政补贴资金的申报和拨付工作（责任单位：各城区政府、开发区管委会）。

5.加强生猪及其产品价格监测，做好保供期间冷鲜肉销售的监督管理工作（责任单位：市市场监督管理局，各城区政府、开发区管委会）。

（一）高度重视，精心安排。

各城区政府、开发区管委会及相关职能部门要认真组织，做好保供期间猪肉供应各项工作，避免猪肉价格大幅波动，保障人民群众基本生活。

（二）按时申报，逐级把关。

1.初审。由各城区政府、开发区管委会组织符合条件的定点屠宰厂、大型连锁超市等业主单位申报该项目，并对其进行初审。申报单位需按照要求填报《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报表》（附件1、2），各城区政府、开发区管委会需填写《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报汇总表》，并于20xx年12月17日前（附件3）函送市商务局。

2.审定。市商务局会同市财政局对各城区政府、开发区管委会初审后的项目申报材料进行审定。

3.财政补贴审核和拨付工作。各城区政府、开发区管委会负责本行政区域内财政补贴的审核和拨付工作。

本工作方案实施时间为20xx年12月20号至20xx年1月30号。

联系人及联系电话：

市场保供方案篇九

为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制，有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定和正常的经济秩序。

根据《生活必需品市场供应应急管理办法》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《宿州市突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合实际，制定本预案。

1、生活必需品市场供应协调小组的职责。

（1）确定各成员单位的具体职责任务及工作分工；

（2）在县政府统一领导下，指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务；

（4）决定突发事件信息发布的有关事宜。

（5）指导有关乡镇（开发区）人民政府的应急响应工作；

（6）研究、落实县政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。

商务局：负责县协调小组办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟定和修订县生活必需品市场供应突发事件应急预案，具体负责应急工作的综合协调和部门衔接；做好肉类等商品的储备管理和市场调控工作，加强生活必需品市场运行监测，建立并完善应急商品投放网络；会同有关部门组织部分重要商品的进口。

宣传部：负责组织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。

发展改革委：负责储备粮、油、食糖的投放和市场供应，做好市场粮价监测和粮食市场监管工作，安排落实粮食应急加工点和销售点，做好应急粮食的加工和销售工作。加强生活必需品市场价格管理，必要时依法实施价格干预措施或者紧急措施，保持市场价格稳定。

经信局：负责及时协调应急物资生产企业组织生产等工作。

公安局：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。

财政局：负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位。

交通运输局：负责提供应急生活必需品所需运力，保障公路畅通。

农业农村局：负责建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度。开展农产品产地环境、农产品质量安全状况的监管工作，完善农产品检测体系，加强对应急供应农产品生产的指导，对生产中农产品进行监督抽查，适时发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息。

市场监管局：负责规范市场主体经营行为，加强市场监管，维护市场秩序，严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动；负责生活必需品价格监督检查，组织开展专项价格检查和市场巡查，打击价格违法行为，会同县有关部门保障市场供应和价格稳定。

统计局：大力支持和协调商务部门做好部门统计工作，对列入监测范围的样本企业的拒报信息行为，依法进行查处。

民政局：负责提出对最低生活保障对象和农村五保户对象的价格补贴意见，并负责落实和发放补贴。

盐业公司：负责食盐等物品的调运、储备、供应、管理及市场调控工作。

供电公司：负责电力调度，保证应急、食品加工的需要。

其他相关部门根据本部门职责，配合相关工作。

1、分级响应机制及程序。

粮食、食用油的应急工作，由发展改革委会同商务局等部门按照《宿州市突发粮食事件应急预案》的有关规定组织实施。其他生活必需品的市场异常波动的应急工作，属于i级市场异常波动的由商务局会同有关部门组织协调；属于ii级市场异常波动的由各乡镇（开发区）会同有关部门组织协调。各级次市场异常波动发生后，各乡镇（开发区）工作专班都必须按程序向当地人民政府和线商务局报告，同时抄报有关主管部门，并在各级人民政府的统一领导下开展工作。发生i级市场异常波动时，线商务局会同有关部门组成的协调小组启动本预案；发生ii级市场异常波动时，各乡镇（开发区）组成的协调小组启动相应的应急预案。

1、物质保障。

建立重要生活必需品县级储备制度，各乡镇（开发区）应建立相应的地方储备制度，选取规模较大、网点较多、进货渠道稳定、有一定配送能力的商贸流通企业和电商平台，建立生活必需品保供重点企业库。农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。所有粮食经营企业要按照粮食行政管理部门的规定保持必要的粮食库存量，承担市政府规定的最低和最高库存量义务。物资储备供应网点布局应合理、配送快捷，采取优先供应、均衡上市等办法，保证热销商品不脱销、不断档。

2、物资储备。

（1）生活必需品的储备，包括大米、粮油、面粉、食盐、白糖、矿泉水；

（2）应急快餐食品的储备，包括面包、饮料、牛奶、方便面；

（3）生活用品的储备，包括手电筒、电池、蜡烛。

以上物资要求储备企业仓库和直营店均进行储备，并向县商务局上报储备量。

3、县级接受应急物资储备地点。

灵璧县绿兴农产品批发市场。

4、分销网络保障。

各乡镇（开发区）要以农贸批发市场、大型超市、连锁经营企业和社区便利店为依托，建立生活必需品供应应急销售网络，必要时建立片区临时性商业网点，在居民社区设置临时零售网点、流动销售网点，承担生活必需品的供应任务，并根据企业经营情况不断完善，保证紧急情况下生活必需品及时、畅通供应。

5、无接触配送保障。

各行政村（社区）、物业、企事业单位要提供无接触配送场所，为电商物流快递、外卖骑手提供无接触配送场所或划定区域，支持设立无接触取货柜；没有物业的老旧小区和物业没有可提供场所的，可由村（社区）负责协调社区便利店等场所用于临时周转配送服务。对残疾人、独居孤寡老人、孤儿和行动不便居民要送货上门，对被隔离封闭小区或单元要进行集体团购、代购，送货上门。

6、提高配送效率。鼓励电商快递企业提高智能化水平全面推行无接触错峰配送。鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平，开展无接触错峰配送服务，优先保障居民生活必需品，避免取货集聚。加快推广应用智能快件箱（柜）、外卖取送箱（自提柜）等智能终端设备。配送企业要对配送人员进行严格的健康监测，加强快递、邮件的规范消杀，全面推行“无接触错峰配送”。

7、建立应急投放点。各乡镇、村委会（社区）要建立生活必需品应急投放点，当突发公共卫生事件应对等级提升，投递人员上岗时间无法保证，或乡镇地区配送困难时，属地政府要负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇或村（社区）的生活必需品应急投放点，由突发事件应对工作人员、村（社区）工作者、志愿者等负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。

8、经费保障。

对于按照各级政府指令组织调运，投放应急商品发生的各项费用，分别由各级财政合理补助。

9、交通运输保障。

建立应急商品铁路、公路、水路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

10、治安保障。

公安、市场监管等部门加强执法力度，严厉打击囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利，破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品，损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。

生活必需品市场供应突发事件处理完毕，由生活必需品市场供应协调小组批准，终止应急响应。

市场保供方案篇十

根据xx市人民政府办公室印发的《xx市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。

成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的xx市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。

主要职责：在xx市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。

督导各县（市、区）商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。（责任单位：局疫情防控工作领导小组，相关科室）。

为应对突发事件引起的市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。

（一）确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。

（1）重点农贸批发市场（3家）。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。xx市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。

（2）重点超市连锁企业（5家）。xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市，xx信誉楼超市、xx德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县（市、区）生活必须品供应。

（3）重点肉菜储备企业（5家）。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、xx新希望六和农牧有限公司、xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。

（二）明确风险分级保供制度。

为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。

3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区吉美13家（含旗下领鲜生活超市便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。

（三）明确县（市、区）政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分县（市、区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。

（四）提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供应。

（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）。

按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。

（一）从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。

（二）对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。

（三）各县（市、区）商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。

（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）。

根据生活必需品市场供应情况，实施应急保供措施。

（一）按照稳定市场的原则，加强与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。

（二）督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

（三）相关县（市、区）生活必需品市场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

（四）动用储备物资投放市场，首先动用县（市、区）储备物资投放市场，县（市、区）物资不足时，动用市级物资储备，市级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。

（五）按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。

（六）协调市场监管、交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。

结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）。

市场保供方案篇十一

当前，正值全市上下防控新冠肺炎疫情的关键时期，为落实全国“菜篮子”保供稳价电视视频会议精神，确保我市春节期间“菜篮子”重要产品供应和价格平稳运行，现结合我市实际，提出以下工作预案：

一、提高认识，高度重视“菜篮子”重要产品稳产保供工作。各地要切实扛起“菜篮子”产品稳产保供政治责任，确保“菜篮子”稳产保供各项措施和要求落到实处，努力保障春节期间蔬菜、肉蛋奶等重要“菜篮子”产品市场供应，确保不脱销、不断档，价格基本稳定。

二、制定方案，建立预警和信息报送机制。各级农业主管部门要根据全市“菜篮子”重要产品稳产保供工作预案，结合本地实际情况，制定科学具体的稳产保供工作方案。同时要层层落实信息报送机制，对各地“菜篮子”重要产品生产情况及灾情动态上报。遇大的雪冻灾害，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。

三、落实措施，确保“菜篮子”重要产品稳产保供。各级农业主管部门要针对当前“菜篮子”重要产品生产供应情况，因地制宜，落实措施，确保稳产保供。

1、摸排蔬菜生产基地情况，迅速组织生产。各地要在2020年春季摸规模排蔬菜生产基地（20亩及以上）情况的基础上，进一步调查了解实情，掌握蔬菜生产能力。同时，积极组织辖区内农业企业、合作社、种植大户，充分利用工厂化设施、大棚、日光温室及空闲民房，积极开展蔬菜生产，减缓供应压力。同时要落实防灾减灾技术措施，加强在地蔬菜田间管理，加固设施大棚，注意用电、用煤等增温设施安全，全力保障蔬菜安全生产。

2、加强合作共建供肥蔬菜基地建设。加强与舒城县等11个合作共建县（市）的合作，统筹安排好2021年的合作共建供肥蔬菜基地建设，同时摸排合作共建单位蔬菜生产能力和供肥蔬菜情况，有效缓解合肥蔬菜供应压力，丰富市民菜篮子。

3、增加产能，确保猪肉有效供应。一是积极鼓励生猪企业抓好当前市场利好形势，适时出栏，保障春节期间供应；二是按照冻猪肉储备调节计划，全面完成冻猪肉收储任务，努力增加当地猪肉储备调节能力。密切关注生猪市场和猪肉价格变动情况，在春节适时投放猪肉储备。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴；三是加强猪肉价格监管，重点查处经营者串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，切实维护生猪及其产品正常生产流通秩序。

4、其他农产品生产供应。一是加强家禽季节性疫病预防，重点加强禽流感监测；鼓励家禽企业和屠宰企业建立利益联结机制，预防压栏滞销；二是检查春节期间安全生产和生产监测，保障特殊情形下的供应稳定，确保新冠肺炎疫情期间的'肉蛋奶等重要“菜篮子”产品运输、供应，以及生猪、家禽屠宰企业、饲料加工、奶业加工企业的正常生产；三是加强技术指导，开展水生动物疫病检测，保证良好的防疫环境；开展水产品生产情况调查统计，做好衔接，掌握养殖生产信息，及时做好水产品供给处置的联系和上传下达工作，保证市场上水产品供应。

四、加强监管，确保农产品质量安全。切实强化农产品质量安全监管。加大农产品质量安全监督检查和日常巡查检查力度，针对重点地区、重点产品，要加强随机抽检、暗查暗访、飞行检查，对发现的问题和隐患，加大专项整治力度。严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质和私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违法违规行为，对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关处理。要积极推进质量安全全程监管，规范化肥、农药等投入品使用，加强对上市产品的抽查检测，确保农产品质量安全。

五、各级农业主管部门要充分发挥职能作用，积极搭建信息平台，及时发布产销信息，畅通产销渠道。

一是加强农产品产销对接，积极组织形式多样的农产品产销对接活动，搭建产销对接平台，引导规模化农业经营主体与营销主体对接。二是充分发挥电商平台促进产销衔接，鼓励各类涉农主体与第三方电子商务平台合作，开设农产品线上专区，推动线上购买与线下流通无缝对接。三是积极推进“互联网+”农产品出村进城工作，充分发挥线上平台作用，搭建农产品出村进城快速通道。四是协调周谷堆批发市场，在2020年春季新冠肺炎疫情期间的蔬菜销售专区基础上，必要时继续开辟本地蔬菜销售专区，解决本地蔬菜销售困难问题。

市场保供方案篇十二

为做好成品油紧缺情况下的市场供应工作，维护社会稳定，确保我县经济社会健康、稳步发展，特制定本预案。

（二）编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本预案。

（三）适用范围。

本县内出现成品油供应紧张时适用本预案。

（四）原则。

按照“确保公共事业，关注重点企业，统筹兼顾一般”的原则，科学合理配置成品油资源，做好成品油紧缺情况下的市场供应工作。

（一）组织机构。

成立xx县成品油市场供应应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导我县成品油供应工作。

应急领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作。

（二）职责分工。

1、应急领导小组职责：

（3）研究重大应急决策和部署；

（5）应急预案启动后，组织和协调各成员单位开展应急工作；

（6）在成品油供应恢复正常时，决定解除成品油供应应急状态。

2、应急领导小组办公室职责：

（2）落实应急领导小组部署的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令；

（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定应急预案，并监督其执行；

（5）负责信息发布工作。

3、应急领导小组相关成员单位职责：

县商务局：负责成品油市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料，负责向县政府提出预警的启动和预警解除的建议，分析市场形势、提出应对措施，并负责成品油资源的配置工作。

县应急管理局：负责督促、协调相关部门有序开展应急工作，加强对加油站及仓储设施的安全检查，消除安全隐患。

县委宣传部：负责成品油市场供需情况的宣传报道；指导协调新闻媒体发布相关信息，正确引导舆论。

县发改局：负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化，维护市场正常价格秩序；负责协调重点工程建设用油。

县经信局：负责协调工业生产用油。

县教育局：负责协调学校（单位）用油。

县信访局：协调督促有关单位抓好成品油应急情况下的社会稳定工作。

县公安局：督促指导主管部门和业主落实安全防范措施，严厉打击扰乱成品油市场秩序的违法犯罪活动；依法处置因抢购油而引发的各类治安事件，及时处理突发事件。

县财政局：负责及时审核拨付国家、省、市安排的专项补贴资金以及县政府安排的应急专项经费和专项补贴资金。

县交通运输局：负责协调公路长途旅客运输、客运出租、城市公交、城乡公交行业用油，及时组织协调成品油的公路、水路运输。并做好国、省干线公路保畅工作。

县农业农村局：负责协调农业生产用油。

县卫生健康局：负责协调各类医疗、卫生单位用油。

县市场监管局：负责维护成品油市场秩序，会同相关部门打击取缔未取得证照的加油站点、流动加油车和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营的非法经营行为；加强流通领域油品质量抽检，依法查处销售质量不合格油品行为。负责加油计量器具的'监督管理，及时处置消费者对成品油质量和加油计量的投诉，严厉查处、打击违规行为。

县消防大队：负责加强成品油供应企业、场地的监督检查，消除消防隐患。

中石化浙江湖州xx支公司：负责调配和保障成品油的供应资源，维护所属加油站的秩序和安全，落实加油站加油的应急措施，确保油品供应；负责在成品油供应出现异常情况时及时向县应急领导小组办公室报告，并积极向上争取计划配置，加大供油力度。按照应急领导小组统一部署配合相关部门做好应急工作。

其他有关部门在应急领导小组统一协调下，做好相关配合工作。应急领导小组相关单位要根据本预案和自身职责制定成品油供应应急状态下的子预案。相关工作人员要严格遵守有关保密制度，不得将保密内容向外泄漏，防止引发社会混乱。

（一）县成品油供应应急状态预警等级划分：黄色预警、橙色预警、红色预警。

黄色预警（相对紧张）：部分社会加油站出现停止供应；全县成品油市场需求量明显超过中石化xx支公司的正常供应量，成品油市场出现剧烈波动，明显影响全县经济安全运行和社会稳定的情况。

橙色预警（比较紧张）：全县社会加油站停止供应，中石化xx支公司属下的加油站有二分之一的加油站出现成品油断档脱销，加油站出现排队加油，加油秩序难以维持的情况。

红色预警（极度紧张）：由于自然灾害等突发性事件，中石化浙江湖州xx支公司属下的加油站有四分之三的加油站出现成品油断档脱销，市场剧烈波动，需要向市级相关应急机构报告，申请市际调剂。

（二）成品油应急预案的启动和终止。

中石化浙江湖州xx支公司要密切关注我县成品油供应情况，当本公司成品油总库存柴油、汽油其中一种不足5天的消耗量，且后续油源出现短缺时，要及时将有关情况向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室根据全县情况向县应急办和应急领导小组报告，并在达到预警等级时按程序进入应急状态。

当成品油市场波动趋于平稳时，各加油站基本能保证24小时有品种齐全的成品油供应，且后续油源能够保证市场需求时，结束执行应急预案，并通过媒体向社会公布。

进入预警程序后，应急领导小组办公室要认真组织协调中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供应、库存、油源落实工作，分析当前形势，研究制定解决办法，防止事件进一步扩大。

（一）进入黄色预警的应急措施。

4、县消防大队要加强对各加油站、点消防安全工作的检查。

（二）进入橙色预警的应急措施。

6、县电视台、报社等新闻媒体密切与应急领导小组办公室沟通联系，正面报道成品油相关信息，引导群众在紧缺状态下合理消费。

（三）进入红色预警的应急措施。

2、确保重点工程、重点企业和交通用油，确保县城正常供应；

5、县新闻媒体随时报道各加油站、点成品油供应情况，正面报道成品油相关信息，引导广大市民尽量使用公共交通工具。

（一）信息监测报告制度。

建立健全成品油市场供应监测预警系统，加强对成品油购、销、存的动态监测，及时掌握成品油供应和价格动态变化情况。应急领导小组办公室负责汇总全县成品油市场供应情况，定期向县人民政府书面报告，应急状态下实行日报告制度。

（二）信息发布制度。

应急领导小组在成品油应急期间定期向社会发布成品油市场供应信息。

（三）通信保障。

应急领导小组办公室实行24小时值班制度，及时向应急领导小组反映成品油市场应急情况，应急领导小组成员必须24小时保持通讯畅通。

（四）成品油最低储备保障。

中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低库存量必须保持在1天的消耗量以上。最低储备库存未经应急领导小组同意不得动用。

（五）运输保障。

各平台、镇（街道）和公路、交通、经贸等相关部门做好成品油运输道路保畅协调工作。

（六）市场监管保障。

3、公安部门要维护正常治安秩序，当出现由于成品油紧缺而引起的加油秩序混乱，甚至出现哄抢、冲击加油（点）和政府机构以及出现暴力行为等突发事件，公安机关要迅速介入，维持现场秩序，疏导人员、车辆，保护加油站（点）及人民群众的人身、财产安全，对不法分子的犯罪行为进行严厉打击。

（七）安全保障。

在应急状态下，中石化浙江湖州xx支公司要加强对加油站、点和油库供油设施的安全检查和安全保卫工作。商务、公安、消防、安监等部门要加强安全检查，排除可疑因素，防止加油设施人为破坏，避免发生安全事故。

（八）合理调配油源，实施限量定点供应。

在应急状态下，中石化浙江湖州xx支公司要服从应急领导小组办公室的调度，配合应急领导小组保证成品油市场稳定有序供应，并采取有效措施积极组织油源增加库存。

根据成品油供应应急状态的预警等级，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重点、兼顾一般”的原则向应急领导小组上报定点加油站名单，重点保证重点项目、客运车辆和政府公用车等用油。

如采取以上措施仍不能稳定市场，经县人民政府批准，实行全县成品油资源统一配置，定向、定量、凭证供应等必要的非常行政管制措施。

（九）新闻宣传保障。

1、在应急状态下由应急领导小组办公室统一向社会发布我县成品油市场供应情况和最新油源信息以及定点加油站、点加油状况，以便合理疏导加油车辆，避免交通堵塞。

2、县委宣传部加强对电视、广播、报纸等新闻报道的管理。新闻媒体要本着有利于社会稳定的原则实事求是地报道有关成品油市场供应情况，防止不实报道。

（十）奖惩制度。

1、有下事迹之一的单位和个人，由应急领导小组建议县政府给予表彰和奖励：在处置成品油应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；及时准确报送成品油市场供应情况预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；为成品油应急事件出谋划策，成效显著的；其它特殊贡献的。

2、有下列行为之一的，视情节和危害后果，根据《突发事件应对法》的有关规定给予纪律处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：在成品油市场供应应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成后果的；成品油市场供应应急事件发生后，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；处理应急事件中不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致成品油市场供应应急事件情况对外报道不利造成重大社会负面影响或严重后果的；阻碍工作人员依法执行公务的；其他渎职行为造成严重后果的。

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由应急领导小组办公室负责解释。

市场保供方案篇十三

为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件，确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定生活必需品市场保供应急预案。

以市场调节和政府调控相结合，建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度，采取有效的应急处理措施，确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。

由县商务粮食局主要领导、分管领导，市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。

主要职责：在县疫情防控应急指挥部领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。

领导小组下设办公室，设在市场运行科,负责具体日常工作。

（一）认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度，制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测，对整个市场运行做出准确判断和评价，达到预警标准时及时发出预警信号，作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。

（二）对生活必需品实施监控，及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施，并组织实施。

（一）一级状态（特急状态）：指紧急状态持续10天以上，生活必需品价格持续上涨100%以上，全县生活必需品供应极度紧张，市民恐慌，抢购现象严重，大部分地区出现生活必需品脱销。

（二）二级状态（紧急状态）：指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%，全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌，部分区域出现生活必需品供应脱销。

（三）三级状态（紧张状态）：指生活必需品的供应较为紧张，市场价格在一个月内持续上涨30%，市民争购生活必需品，个别地区出现生活必需品抢购现象。

为应对突发事件引起的市场波动，建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。

（一）确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。

（二）各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道，增加储备居民生活必需品库存，建立应急预案，确保一旦出现紧急突发情况，能有效保障居民生活必需品供应，避免出现商品短缺造成抢购等现象。

（一）建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点，进行日常监控。供应平稳时期，实行月报制度。在应急状态时，启动专报制度。

（二）定期进行生活必需品的供求动态分析，并及时向县委、县政府报告有关情况。

（三）结合应急要求，落实应急条件下生活必需品运输销售，并编制供应网点分布图，设立应急生活必需品投放点，确保市场供应。

（一）在应急状态下，按照规定的信息报送时间，及时收集、汇总、报告有关情况，并与县级相关部门保持密切联系，深入市场调查，及时分析、综合情况，并向县政府报告。

（二）根据市场应急状态，及时向县政府报告和提出应急措施。

（一）当出现三级状态时，应采取以下措施：

1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测，预测市场趋势，并及时向县政府报告。

2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络，及时组织调配商品货源，维护正常的市场秩序。

（二）当出现二级状态时，除采取三级状态所述措施外，还应采取以下措施：

1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则，动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。

2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究，提出价格干预措施，报请县政府批准后实施。

（三）当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外，还应采取以下措施：

1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告，提请市商务局批准动用国家储备商品。

2、实行市场干预。报请县政府批准，实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易，并征购社会商品货源，统一分配供应。

（一）确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保通行及停靠方便开辟绿色通道，确保通行及停靠方便。

（二）依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门，加强对市场的监管，对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击，确保正常的市场秩序。

（三）做好舆论宣传工作，稳定人心。对造谣、蛊惑人心者，配合公安机关调查，依法打击。

市场保供方案篇十四

为贯彻落实省、市、区指挥部关于加强农贸市场疫情防控应急演练的要求，提高农贸市场疫情防控应急处置能力，确保一旦出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，保障市场从业人员、顾客健康，严防疫情扩散，制定兖州区农贸市场突发疫情应急处置预案。

本方案适用于全区各部门对农贸市场涉疫问题的应急处置工作。

（一）区指挥部办公室统一领导全区农贸市场涉疫问题的应急处置工作，具体工作由区市场交易管理组承担。兖州区农贸市场应急处置指挥小组，由区市场监督管理局党组书记、局长吴卫新同志担任组长，区市场监管局刘旭鲁、张德彬担任副组长。成员单位有区市场监管局、市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心。指挥小组下设综合协调组、技术指导组、人员物品管控组、舆情应对组。

综合协调组负责应急处置工作的上下协调指导和工作调度，做好与成员单位的联络工作，负责起草上报区委疫情指挥部和市专班情况报告、信息发布稿等。（区市场监督管理局牵头负责）。

技术指导组负责指导处置工作，指导做好检测消毒、疫点消杀、医废转运、风险评估、后处置等工作。（区疾控中心、区市场监督管理局、区商务局分工负责）。

人员物品管控组负责涉疫货物流向调查、封存管控，阳性货物涉及人员摸排管控等工作。（市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心分工负责）。

舆情应对组主要负责指导各县市区按规定程序发布信息通告，做好舆情引导。（区市场监督管理局负责）。

（二）区指挥部负责本行政区域农贸市场疫情防控应急处置工作。

（三）各级各部门要充分发挥各自职能优势和作用，加强协同，密切配合，切实形成工作合力，高效处置疫情风险。

（一）启动预案。当出现以下情形之一时，区指挥部报经市指挥部同意后，启动应急处置行动。

1.在农贸市场从业人员核酸检测“应检尽检”发现核酸阳性病例或农贸市场环境监测发现阳性标本时，检测机构应当立即电话报告区疾控中心，及时复检确认。区疾控中心应当立即电话报告区指挥部、市疾控中心。

2.外地通报我区农贸市场从业人员或市场内顾客为外地核酸阳性病例密切接触者、次密切接触者。

（二）先期处置。

1.市场封闭。区指挥部发布指令，责令涉疫市场立即停业。市场交易管理组立即通报成员部门，组织并指导市场开办方立即启动防控应急处置预案，组织相关工作人员，做好个人防护，佩戴口罩、手套等防护用具到达市场，市场开办方将疑似患者送到单独留观室，登记疑似患者身份证信息、住址、联系电话等信息。市公安局兖州分局食药环侦大队对农贸市场立即进行封闭，设置警戒线，暂停营业，禁止相关人员流动，所有人员不得外出，市场内所有人员佩戴口罩，原地待命；设立应急区域。

2.市场秩序维护。技术指导组组织工作人员指导农贸市场开办方做好市场从业人员、顾客心理健康教育引导等工作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌，确保有序积极配合疫情防控工作。

3.初步溯源和流向调查。人员物品管控组组织工作人员配合区疾控部门、市公安局兖州分局食药环侦大队流调人员即刻开展流行性病学调查。核酸采样检测人员对现场全部人员、物品、环境等进行核酸采样。

4.人员管控。按照区疫情指挥部指令，人员物品管控组做好临时隔离的人员转运、甄别、诊治等工作，严格落实相关管控措施。

（三）标本检测。

1.采样检测。疾控部门采样人员到达现场对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者进行核酸、血清抗体采样；对经营场所环境进行核酸采样。另一组采样人员到达涉疫人员经营地，对其经营合伙人、摊位环境进行采样。采样完成,由专车运送到区疾控部门实验室进行检测。

2.阳性复核。疾控部门跟踪阳性病例样本复核情况，经复核检测结果为阳性的，应立即报告区指挥部。同时将溯源调查情况等材料报市指挥部，进一步开展溯源调查工作。

（四）封存、溯源流向通报。

1.封存封闭措施。在先行处置的基础上，疾控部门指导市场开办方对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者接触的销售场所或设施设备等采取封存封闭措施。疾控部门会同市公安局兖州分局食药环侦大队、市场监管、商务等部门依据防控工作需要，结合场所、流调情况进行分析，划定重点场所和最小防控单元，必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。根据疫情风险研判，做出局部或全域农贸市场停止经营决定。

2.溯源和流向通报。核酸阳性病例的密切接触者涉及市内的，由区指挥部办公室向行程轨迹途径地县市区指挥部通报信息。行程轨迹途径地区指挥部应当根据本方案要求立即启动应急处置行动。核酸阳性病例行程轨迹途径地涉及市外的，由市指挥部办公室向输入地或流向地所在地联防联控机制通报信息。

（五）排查管理接触者。

区疾控部门根据核酸阳性阳性病例接触状况，重点排查检测下列人员：

2.无直接接触的外围门店封控人员及离场人员所在生活小区接触人员应作为次密接人员；

3.其他人员为一般接触者。

（六）全面消毒。

处置的各环节结束后，疾控部门指导农贸市场开办方使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000-2000mg/l）对市场环境进行全面消毒，防止交叉传播。物体表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液（喷洒擦拭）消毒，作用30分钟后清水去除残留。

（七）做好公众宣传与舆情监测。

1.市场开办方电话通知市场从业人员家属，说明情况。对共同居住家庭成员及其他一般接触人员，及时告知风险，提醒主动做好个人防护，配合核酸检测、健康监测，如发现有发热、咳嗽、咽痛等可疑症状及时报告就医。

2.市、区指挥部及时公开透明发布信息，回应社会关切。引导公众落实佩戴口罩、勤洗手、勤通风等基本防护手段，自觉遵守防控规定。舆情应对组强化网络舆情监测，及时发现并澄清网络谣言，严厉打击恶意发布虚假信息造谣传谣滋事行为。

3.舆情应对组重点关注因农贸市场疫情防控措施不到位等方面引发的舆情动态。

（八）处置后评估。

1.农贸市场开办方按照指挥部和技术指导组要求，配合做好人员隔离、健康监测追踪、心理辅导等后续工作。

2.技术指导组对农贸市场场所消毒效果等进行综合评估，并就能否恢复正常运行出具评估意见，确定风险消除后，农贸市场方可开市经营。

随着形势发展和政策调整，以上要求与最新防控政策要求不相适应的，按照省、市、区指挥部最新要求执行。

市场保供方案篇十五

为及时有效应对可能发生的新冠病毒肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期间生活必需品市场保供应急预案。

（一）编制目的。

建立健全疫情期间生活必需品市场供应预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定。

（二）编制依据。

依据商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔2020〕6号）文件精神，制定本预案。

（三）编制原则。

坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。

（四）适用范围。

本县区域内8类生活必需品（蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水）及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。

（一）成立组织。

成立霍邱县商务局生活必需品市场保供应急工作领导小组，其组成人员如下：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

李辉、xx。

领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。

（二）工作职责。

在县新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部领导下，按照市场供应与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展市场巡查，掌握市场动态；负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作；加强与县直相关部门、有关乡镇（开发区）的沟通协调，通力合作、密切配合，确保市场的有序供应。

常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作；督促重点市场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作；强化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。

（一）确定县级生活必需品应急保供骨干企业。

1、重点农贸批发市场（1家）：观音阁农贸市场。

2、重点超市连锁企业（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。

3、重点猪肉储备企业（2家）：恒康食品、永康食品。

（二）建立生活必需品市场监测报告制度。

按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求，适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。

（三）建立疫情风险分级应急保供制度。

为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全县人民的生活必需品供应。

1、风险等级处于低风险情况：商场超市、农贸市场正常营业，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。

2、风险等级处于中风险等级：商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。

3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停止正常营业，农贸市场、小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点，在周边生活区设立生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇（开发区）居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供应配送能力有限，将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。

（四）应急保供的确认、发布、实施及结束。

县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托县、乡应急保供重点企业，在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕，由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。

（五）明确乡镇属地责任。

各乡镇政府（开发区管委）要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提前组织货源，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分乡镇建立区域生活必需品保障圈，生活必需品市场供应如遇特殊情况，立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品，进行异地商品余缺调剂，尽量减少长距离运输。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。

（一）摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业（合作社）进行摸底，了解企业库存和销售情况，动员企业做好库存保障。

（二）全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作，切实掌握企业商品信息数据，强化对来自、途经疫区的产品管控，强化检验检疫措施，确保人民群众购物安全。

（三）加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例，确保在跨区域运输受到阻断时，优先保障我县应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供应需求；二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储备能力，原则上应不低于正常销售15日进行储备，如遇企业储备仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充；三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时，确保跨区域运输通道畅通。

（四）利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过app、微信、抖音等平台搭建线上商城，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。

（五）做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇（开发区）要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。

（六）强化舆论宣传引导。按照稳定市场的原则，加强与宣传部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。

对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。

本预案由县新冠肺炎疫情防控指挥部组织制定实施，各乡镇（开发区）结合实际，制定本地保供应急预案。