市场保供方案范文(19篇)
方案是指为解决某一问题或实现某一目标而制定的一系列措施和步骤。方案的可行性是制定的基础,我们需要考虑资源、预算和时间等方面的限制。方案的实施过程中,需要及时进行数据和进展的跟踪与分析。
市场保供方案篇一
为进一步做好20xx年春节期间市场监管工作,推动疫情防控、市场保供、食品药品安全、大气污染防控、信访稳定、舆情应对、值班值守等重点工作开展,营造良好的市场秩序,维护社会和谐稳定,确保全区人民过一个欢乐、祥和、安全的节日,结合我局实际,特制订以下方案。
春节期间各项工作责任重大、意义重大,各分局、直属监管所、机关科室等各部门要切实提高政治判断力、领悟力和执行力,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,严格按照省、市、区有关要求,加强组织领导、周密部署、扎实推动,全面落实属地管理责任,严守安全底线,认真做好应急值守、疫情防控、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、保供稳价等重点领域监管,维护市场秩序稳定。
20xx年1月29日至2月16日。
全面开展冷链食品物品排查,特别是按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求,扎实做好冷链食品监管,认真摸排本辖区内冷链食品生产经营者底数,及时处置进口冷链食品风险信息,加强追溯调查和排查管控。
严格落实进口冷链食品进货、存储、运输、销售、使用等全链条追溯制度,督促冷链食品生产经营者严格落实食品安全主体责任,一旦发现没有录入系统的进口冷链食品物品,一律不准入市销售,严防新冠病毒通过冷链食品传播。(疫情办、食品生产科、各分局、直属监管所)。
坚持问题导向,严格落实“四个最严”要求,重点围绕旅游景区、农家乐、批发市场、集贸市场、食品展销会等重点区域场所,以及酒类(重点是散装酒)、肉制品、水产品、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵汤圆、食用油、糕点、饮料、特色地方风味、网络订餐等重点品种环节开展安全隐患排查整治和监督抽检,坚决做到不留死角、不走过场,风险隐患整改到位。
结合节日期间药品医疗器械消费特点,以日常监管和抽检监测中发现问题较多、风险度高的品种为重点,加强监督检查,保障人民群众用药用械安全。(食品生产科、药品化妆品监管科、餐饮科、食药协调科、各分局、直属监管所)
紧盯春节这个特殊时间节点,以商场、旅游景区、危化品生产企业等为重点区域场所,加大对大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品等隐患排查力度,对及时发现的安全隐患登记入账,并责成专人负责盯点、限时整改,对不能按时完成整改任务的.则依法依规进行处置,督促特种设备生产、使用、维保等单位落实主体责任,建立相关特种设备监管台账和责任清单,切实做到底数清、责任明。(特种设备科、各分局、直属监管所)。
密切关注生活必需品价格动态,加强对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜供应和价格情况的检查和巡查,对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警、快速报告、积极应对,保障居民生活必需品市场价格基本稳定。
加强节日期间旅游景点价格行为监督检查,重点查处景区不执行政府规定的价格,擅自增设收费项目,违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格,不按规定实行明码标价的违法违规价格行为。对性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案件要加大公开曝光力度。(价格监管科、铁西分局、直属五所)
加强对节日高发的不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。规范商品和服务集中促销活动,严打不正当有奖销售和虚假宣传行为,严厉打击虚假违法广告。
加强计量器具尤其是集贸市场和加油站计量器具监督检查,打击短斤少两行为,维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。充分发挥12315投诉举报平台作用,及时受理和依法处置各类消费纠纷、投诉举报。(稽查大队、市场科、质量科、消保科、各分局、直属监管所)。
春节期间,各分局、直属监管所,各科室要切实提高风险意识责任意识和忧患意识,严守各项纪律规定,加强应急值班值守。值班期间要保持24小时通讯畅通,严格落实24小时值班制度和信息报告制度,确保发现问题及时报告并科学处置,要注意了解和掌握节日期间市场监管舆情动态,时刻关注舆情动向,对舆情反映的市场监管问题,第一时间组织核查处理,对发生的重特大市场监管安全事件,按有关规定第一时间上报,并依法依规妥善处置。(办公室、宣传信息科、各分局、直属监管所)
春节期间严厉打击无照经营非法流动售煤和查处无照经营非法蜂窝煤加工,重点检查取消的散煤经销网点有无死灰复燃,进一步做好春节期间烟花爆竹禁放工作的要求,严厉打击非法经营烟花爆竹行为,配合公安、应急管理等部门加大对超市、百货门市进行检查,堵死销售渠道。加大对餐饮行业油烟管控力度,春节期间,对餐饮行业油烟排放进行严密监管,确保排放达标。
全系统干部职工特别是领导干部要带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,严格家教家风。持续深化“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”活动,组织开展“倡节俭、扬新风、贺新春”活动,引导养成勤俭文明习惯,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作,加大对无事办酒、大操大办等不良习俗集中整治力度。强化责任担当,严格执行中央八项规定及其实施细则,开展作风建设监督检查和明察暗访,对节日期间“四风”问题线索,一律严查快办,决不姑息;集中整治各种形式主义、官僚主义问题。(监察科)
各单位要高度重视,充分认识春节期间工作的重要性和紧迫性,统一思想认识,加强组织领导。
各单位结合实际,要认真落实好各项工作。牵头科室要对工作任务进行细化,并对各市场监管分局、直属监管所做好指导工作,各科室之间要加强沟通、密切配合。
局领导要不定期到所包联的市场监管分局、直属监管所开展指导工作,办公室牵头组织做好督查工作,确保节日期间的各项工作落实到位。
加强信息的收集、上报工作,及时总结好的经验和做法,将好的新闻线索及时上报局信息科。
市场保供方案篇二
为进一步做好20xx年春节期间市场监管工作,推动疫情防控、市场保供、食品药品安全、大气污染防控、信访稳定、舆情应对、值班值守等重点工作开展,营造良好的市场秩序,维护社会和谐稳定,确保全区人民过一个欢乐、祥和、安全的节日,结合我局实际,特制订以下方案。
春节期间各项工作责任重大、意义重大,各分局、直属监管所、机关科室等各部门要切实提高政治判断力、领悟力和执行力,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,严格按照省、市、区有关要求,加强组织领导、周密部署、扎实推动,全面落实属地管理责任,严守安全底线,认真做好应急值守、疫情防控、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、保供稳价等重点领域监管,维护市场秩序稳定。
20xx年1月29日至2月16日。
(一)突出重点,深入风险隐患排查。
1.强化冷链食品监管。全面开展冷链食品物品排查,特别是按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求,扎实做好冷链食品监管,认真摸排本辖区内冷链食品生产经营者底数,及时处置进口冷链食品风险信息,加强追溯调查和排查管控。严格落实进口冷链食品进货、存储、运输、销售、使用等全链条追溯制度,督促冷链食品生产经营者严格落实食品安全主体责任,一旦发现没有录入系统的进口冷链食品物品,一律不准入市销售,严防新冠病毒通过冷链食品传播。(疫情办、食品生产科、各分局、直属监管所)。
2.强化食品药品安全监管。坚持问题导向,严格落实“四个最严”要求,重点围绕旅游景区、农家乐、批发市场、集贸市场、食品展销会等重点区域场所,以及酒类(重点是散装酒)、肉制品、水产品、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵汤圆、食用油、糕点、饮料、特色地方风味、网络订餐等重点品种环节开展安全隐患排查整治和监督抽检,坚决做到不留死角、不走过场,风险隐患整改到位。结合节日期间药品医疗器械消费特点,以日常监管和抽检监测中发现问题较多、风险度高的品种为重点,加强监督检查,保障人民群众用药用械安全。(食品生产科、药品化妆品监管科、餐饮科、食药协调科、各分局、直属监管所)
3.强化特种设备、危化品安全监管。紧盯春节这个特殊时间节点,以商场、旅游景区、危化品生产企业等为重点区域场所,加大对大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品等隐患排查力度,对及时发现的安全隐患登记入账,并责成专人负责盯点、限时整改,对不能按时完成整改任务的则依法依规进行处置,督促特种设备生产、使用、维保等单位落实主体责任,建立相关特种设备监管台账和责任清单,切实做到底数清、责任明。(特种设备科、各分局、直属监管所)。
4.强化生活必需品和旅游景点价格监管。密切关注生活必需品价格动态,加强对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜供应和价格情况的检查和巡查,对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警、快速报告、积极应对,保障居民生活必需品市场价格基本稳定。加强节日期间旅游景点价格行为监督检查,重点查处景区不执行政府规定的价格,擅自增设收费项目,违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格,不按规定实行明码标价的违法违规价格行为。对性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案件要加大公开曝光力度。(价格监管科、铁西分局、直属五所)
5.强化市场消费环境整治。加强对节日高发的`不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。规范商品和服务集中促销活动,严打不正当有奖销售和虚假宣传行为,严厉打击虚假违法广告。加强计量器具尤其是集贸市场和加油站计量器具监督检查,打击短斤少两行为,维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。充分发挥12315投诉举报平台作用,及时受理和依法处置各类消费纠纷、投诉举报。(稽查大队、市场科、质量科、消保科、各分局、直属监管所)。
(二)遵规守纪,做好舆情监测和应急值守工作。
春节期间,各分局、直属监管所,各科室要切实提高风险意识责任意识和忧患意识,严守各项纪律规定,加强应急值班值守。值班期间要保持24小时通讯畅通,严格落实24小时值班制度和信息报告制度,确保发现问题及时报告并科学处置,要注意了解和掌握节日期间市场监管舆情动态,时刻关注舆情动向,对舆情反映的市场监管问题,第一时间组织核查处理,对发生的重特大市场监管安全事件,按有关规定第一时间上报,并依法依规妥善处置。(办公室、宣传信息科、各分局、直属监管所)
(三)严控劣质散煤和烟花爆竹,保护碧水蓝天。
春节期间严厉打击无照经营非法流动售煤和查处无照经营非法蜂窝煤加工,重点检查取消的散煤经销网点有无死灰复燃,进一步做好春节期间烟花爆竹禁放工作的要求,严厉打击非法经营烟花爆竹行为,配合公安、应急管理等部门加大对超市、百货门市进行检查,堵死销售渠道。加大对餐饮行业油烟管控力度,春节期间,对餐饮行业油烟排放进行严密监管,确保排放达标。
(四)倡导良好社会风尚,持续推进正风肃纪。
全系统干部职工特别是领导干部要带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,严格家教家风。持续深化“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”活动,组织开展“倡节俭、扬新风、贺新春”活动,引导养成勤俭文明习惯,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作,加大对无事办酒、大操大办等不良习俗集中整治力度。强化责任担当,严格执行中央八项规定及其实施细则,开展作风建设监督检查和明察暗访,对节日期间“四风”问题线索,一律严查快办,决不姑息;集中整治各种形式主义、官僚主义问题。(监察科)
(一)强化组织领导。各单位要高度重视,充分认识春节期间工作的重要性和紧迫性,统一思想认识,加强组织领导。
(二)细化责任分工。各单位结合实际,要认真落实好各项工作。牵头科室要对工作任务进行细化,并对各市场监管分局、直属监管所做好指导工作,各科室之间要加强沟通、密切配合。
(三)强化工作督查。局领导要不定期到所包联的市场监管分局、直属监管所开展指导工作,办公室牵头组织做好督查工作,确保节日期间的各项工作落实到位。
(三)加强信息宣传。加强信息的收集、上报工作,及时总结好的经验和做法,将好的新闻线索及时上报局信息科。
市场保供方案篇三
我公司专业为各类机构食堂提供优质的蔬菜、水果、粮油、肉、禽、蛋、水产、南北货、调味品等16大品类三千多个单品的一站式加工配送服务。公司拥有20xx余平的综合配送中心,并自建大型冷藏库、冷冻库。
我公司一直积极倡导的“品质保证、配送及时、服务细心”的配送服务理念,得到了各行各业客户的一致认可。目前优配生鲜配送已覆盖邯郸市企业单位80多家,包括邯郸市教育体育局、七色光教育集团、北斗童星教育集团、丛台区税务局、银监局邯郸分局、中国农业发展银行(邯郸分行)、邯郸银行、中国银行、安琪儿教育集团、蓝天教育集团、邯山区交通局、市政工程管理处、邯郸市中心医院等合作单位。
优配坚持“食品安全重于泰山”的理念,每日都严格执行蔬菜农药残留检验,并且公司将于20xx年初设立更为专业的食品安全检验室,坚决杜绝食品安全隐患,杜绝农药残留、瘦肉精等食品安全因素流入客户单位餐桌,确保客户单位的食品安全和员工身体健康,从而避免发生食品公众事件及产生不良影响。
1.所有肉类来源都是国家正规屠宰厂家的特选合格产品,保证优质安全,杜绝私宰;
2.所有蔬菜来源均为绿色无污染的蔬菜种植基地,确保新鲜、安全、无毒、无公害;
3.所有食用油均来自邯郸的各品牌省级经销商采购,杜绝地沟油;
4.实时关注全国各地食品安全事件,第一时间掌握食品安全资讯,提早做好防范措施。
营养健康食谱不是食物的简单相加,是基于对食物营养的了解以及科学的设计,优配生鲜邀请营养师,结合当地的时令蔬菜,根据“平衡膳食宝塔”的原则,结合优配不同年龄层的客户,合理设计每周菜谱供优配客户参考。
市场保供方案篇四
优秀作文推荐!为做好新冠疫情突发时的`生产生活相关物资保供工作,落实疫情防控物资保障责任,确保全县正常运转,维护社会秩序稳定,依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试行)》等,制定工作预案。
(一)成立物资保障工作专班。
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李建刚同志兼任办公室主任,王璟同志兼任办公室副主任,负责日常组织协调。
(二)工作专班主要职责任务。
领导小组下设四个工作专班。
1.生活物资保障工作组,负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。
2.隔离酒店保障工作组,负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。
3.水电气暖和成品油基础保障工作组,负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调,督促制定应急预案,保障基础供给,及时解决断停断供问题。
4.企业生产保障工作组,负责联系生产企业,制定应急预案,落实工作专班做好封闭式生产经营工作。
(一)成立疫情防控生活物资保障工作组。
组长:李建刚县经济发展局党委书记、局长。
副组长:
成员:
办公室设在招商引资中心,张临同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.保障机构:由安心超市(供给范围影剧院以东-朱家湾)、客都超市(宾馆家属楼-华庭苑小区)、科隆达超市、荣兴家园超市(槐里坪新城区)、永旺超市(影剧院以西-美华酒店)5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。
2.需求来源:招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量,各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求,每日18:00上报工作组,工作组根据需求量进行投送,在配送保障能力难以满足居民个性化需要时,采取标准化“蔬菜包”等方式派送。
3.物资来源:一是调用各大商超和农贸市场存储;二是启用粮食和物资储备中心库存(粮食和物资储备中心存储成品粮750吨,油类8万斤);三是向市商务局紧急调拨。
4.物资投送:一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街;二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。
5.价格监管:价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测,进行价格干预,对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。
6.舆情管控:利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式,加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道,及时回应社会关切。
(二)成立疫情防控隔离酒店保障工作组。
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李杰同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
基本情况:延长县常住人口11.79万人,按照每万人40间隔离病房标准要求,需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间,其中60间以上4处326间(分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间,旧中医院82间);40-60间3处149间(分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间);政府集中医学隔离点32间,合计507间。
1.落实三区两通道要求:隔离酒店实施“一店一案”,按要求对“三区两通道”进行全面改造(生活区、医学观察区、物资保障供应区,工作人员通道、隔离人员通道),严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。
2.签订租赁协议:经发局和隔离酒店签订租赁协议,隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。
3.隔离酒店启用方案:隔离酒店启用按照县应对办(24小时/48小时/72小时投入使用)三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。
4.限时腾退:根据县应对办6小时腾空方案,疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客,按照“三区两通道”要求,做好隔离准备,隔离酒店全部腾退后,由卫生部门工作专班接管使用。
(三)成立水电气暖保障工作组。
组长:
副组长:
成员:
办公室设在项目办,呼富强同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.职责划分:供水公司负责县域生产生活用水,镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气,城市管理执法局负责供暖,招商引资中心负责成品油供给。
2.各企业和相关单位要制定具体工作预案,成立工作专班,安排专人值班值守,突发停供断供第一时间上报经发局,及时启用预案进行抢修保供。
(四)成立生产企业正常运行保障工作组。
组长:
副组长:
成员:各相关企业负责人。
办公室设在能源建设服务中心,李菊玲同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
各企业要严格执行县封控措施,制定封闭式运行预案,成立工作专班严格人员进出管理,合理安排生产。
市场保供方案篇五
为贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署,根据自治区人民政府相关文件精神,为切实做好我市20xx年元旦春节期间生猪市场供应工作、保障猪肉市场稳定,特制定本工作方案。
按照政策引导、突出重点和保供稳价的原则,充分发挥财政资金的引导和扶持作用,千方百计调动生猪定点屠宰厂、大型连锁超市的积极性,确保元旦、春节期间(以下简称“保供期间”)柳州市场猪肉正常供应。
本方案适用于柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)。
鼓励生猪屠宰企业在保供期间,积极组织生猪货源,努力增加屠宰量,确保柳州市场猪肉正常供应。在核定基数的基础上,对增加的屠宰数量予以补贴。
补贴标准:以市区各定点屠宰厂各厂20xx年10月1日至30日的日均屠宰量为基数(剔除供应本市城区外的屠宰数),当日超过本厂基数所增加屠宰的生猪予以补贴,标准为50元/头(综合考虑肉价上涨、猪源紧张等其它因素,补贴资金按日统计)。补贴总额不超过150万元。
鼓励支持大型连锁超市的冷鲜肉销售,保供期间积极组织货源,增加市场投放量。
补助标准:对各大型超市(单店营业面积1500平方米以上的店面)或20xx年营业额5亿元以上、生鲜销售1亿元以上的连锁超市所属店面销售的冷鲜肉给予补贴,标准为4元/公斤。补贴总额不超过100万元。
做好全市保供期间市场猪肉供应的统筹计划安排;做好增加生猪和冷鲜货源的组织工作;统筹组织协调各有关职能部门密切配合;做好项目申报、数据收集整理和财政资金申报和拨付的协调工作;做好保供期间市场供应的'总结工作。(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会)。
1.核定生猪日均屠宰量基数(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会);
2.收集和统计居民消费价格数据(责任单位:国家统计局柳州调查队);
3.做好项目申请单位的审定工作(责任单位:市财政局、市商务局);
4.统计和审核屠宰量和冷鲜肉销售量,做好财政补贴资金的申报和拨付工作(责任单位:各城区政府、开发区管委会)。
5.加强生猪及其产品价格监测,做好保供期间冷鲜肉销售的监督管理工作(责任单位:市市场监督管理局,各城区政府、开发区管委会)。
各城区政府、开发区管委会及相关职能部门要认真组织,做好保供期间猪肉供应各项工作,避免猪肉价格大幅波动,保障人民群众基本生活。
1.初审。由各城区政府、开发区管委会组织符合条件的定点屠宰厂、大型连锁超市等业主单位申报该项目,并对其进行初审。申报单位需按照要求填报《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报表》(附件1、2),各城区政府、开发区管委会需填写《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报汇总表》,并于20xx年12月17日前(附件3)函送市商务局。
2.审定。市商务局会同市财政局对各城区政府、开发区管委会初审后的项目申报材料进行审定。
3.财政补贴审核和拨付工作。各城区政府、开发区管委会负责本行政区域内财政补贴的审核和拨付工作。
本工作方案实施时间为20xx年12月20号至20xx年1月30号。
市场保供方案篇六
针对近期可能出现雪凝天气,为确保低温雪凝和春节期间期间市场供应总量充足、品种丰富、价格平稳、质量安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,特制定本应急预案。
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生产、调度和贮备,确保雪凝期间市场供给总量充足、品种丰富、质量安全、价格平稳。
(一)抓好畜产品生产:一是加强技术指导和培训,确保一季度生猪出栏40万头以上、家禽出栏500万羽以上、禽蛋产量0.9万吨以上和奶类生产总量1.3万吨。二是加强畜牧业生产指导,以规模养殖场和养殖小区为重点,做好圈舍保暖、饲料储备、自备电源检修和油料储备等工作,确保正常生产。三是引导养殖场(户)加强饲草饲料的储备,防止出现饲料短缺,避免因雪水侵蚀变质,同时做好动物疫病防控工作,严格检疫监管。通过上述措施,确保雪凝和春节期间可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头、家禽440万羽,禽蛋0.6万吨,牛奶0.8万吨能随时调运,保证市场十天左右供应。
(二)抓好蔬菜生产:一是加强20多万亩在土菜田间管理,确保两节期间30万吨蔬菜上市和20xx年1-5月份蔬菜供应充足。二是加强蔬菜的田间管理,对因受凝冻灾害无法恢复生产的及时做好以速生菜为主的补植补种工作,确保春节期间供应。三是发动农户做好积雪清除工作,减少机械损伤。
(三)加强储备。密切关注气象预报,及时发布预警信息,超前准备,做好生猪、蔬菜的调运和储备工作:
1、发挥嘉旺、光明等屠宰场和地利农产品物流园“蓄水池”作用,加强与生猪主产区和冬季蔬菜主产区的产销衔接,积极组织货源调入我市,加大生猪、蔬菜的储备,确保每天生猪待宰存栏2000头以上,蔬菜储备2500吨以上。
2、启动应急奖励政策。加强对嘉旺屠宰场和地利农产品物流园进量和销量的监测:一是对嘉旺屠宰场待宰生猪存栏量进行监测,当待宰生猪存栏量低于2000头时,启动我委可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头的调运,并及时配合市商务局、物价局启动外调补贴机制。二是对地利农产品物流园进行监测,当蔬菜连续3天蔬菜日进量低于800吨(含800吨)时,启动运菜进场奖励政策。
3、对我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生产基地进行监控,对运输存在问题的地方给予及时解决,确保调运畅通,满足市场供应。
(四)实行24小时值班和领导带班制度。从20xx年元月1日起,启动24小时值班和领导带班制度,及时做好应急处置工作和信息上报工作。
值班电话:
带班领导:潘剑手机:
赵姝英手机:
工作人员:张福友手机:
李卿手机:
(五)加强价格监测。从20xx年1月4日起,启动从产地、批发市场、农贸市场(超市)农产品价格监测日报制,根据市场价格走势和产销供求动态,做好价格预测分析。
(六)按照“保供应、稳物价、惠民生”的要求,在全力做好20xx年2月1日—5日“20xx贵州·贵阳“迎新春”农产品直销会”的同时,若出现雪凝气候持续的情况,将在我市主要农贸市场及社区启动农产品直销点,平仰菜价。
(七)加强质量安全监管力度,从20xx年1月4日起,对我市蔬菜生产基地,养殖基地进行全面检查,发现问题及时整改,加强对地利农产品物流园,嘉旺屠宰场等批发市场和屠宰场监管力度,坚决杜绝不合格产品流入市场,确保上市农产品质量安全。
(八)建立联席会议制度,保证信息畅通。加强与市商务局、市物价局及各区(市县)农业局(蔬菜办)等部门的信息沟通与反馈,实行部门联动,信息共享,准确掌握产销供求动态。
(九)加大督查力度,市农委纪委、监察要加大督查力度。确保各项保供措施落到实处,对不作为、乱作为导致严重后果的要依法严肃处理。
成立贵阳市农委应对雪凝天气农产品保供应急指挥领导小组。
总指挥:陈贵蜀(市农委主任)。
副总指挥:刘光荣(市农委副主任)。
彭玉荣(市农委副主任)。
李江生(市农委副主任)。
潘剑(市农委副主任)。
余波强(市农委副主任)。
罗华文(市农委纪委书记)。
王祖泽(市农委总农艺师)。
陈先睦(市农委总经济师)。
王为民(市农委机关党委书记)。
赵姝英(市农委党委委员)。
成员:各区(市县)农业局(蔬菜办)负责人、大型畜牧养殖企业负责人、地利农产品物流园负责人、市农委相关处室负责人。
各区(市、县)农业局(蔬菜办)要相应成立保障雪凝和春节期间农产品供给指挥领导小组,做好所辖区域内畜禽、蔬菜的生产指导、调度和保供给应急预案。明确专人负责做好辖区内农产品生产、销售信息上报,确保信息畅通,实行应对雪凝天气处置得力的上下联动机制。
1、办公室职责:(负责人:潘剑、赵姝英;责任人:翁庆、徐进、甘昭辉)。
负责传达领导小组各项工作指令;统筹应急保供工作调度和信息收集、整理和发布;负责与市直相部门和各区(市县)农业局的信息沟通与反馈;负责灾情统计、核实上报。
2、蔬菜生产指导组职责(负责人:彭玉荣;责任人:朱小清)。
负责组织蔬推站技术人员分赴各蔬菜基地,配合相关区(县市)农业局(蔬菜办)科技人员指导农户抓好蔬菜生产,做好在土菜的管理和上市蔬菜调度;发动蔬菜营销协会迅速组织,帮助农户解决运菜受阻的问题。负责农产品直销会的蔬菜产品组织。
3、畜产品生产指导组职责(负责人:刘光荣;责任人:张瑞文、张向鹏、金志强、方英)。
负责与各区(市县)农业局组织指导畜产品基地和龙头企业的生产管理,加强规模以上商品猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛养殖场及小区生产调度安排;负责指导畜禽养殖企业(养殖小区)的水、电、路和畜禽圈舍抗寒应急措施的落实和畜禽饲料、保暖等生产资料等工作;负责32000头待宰生猪储备及调运工作;负责做好嘉旺屠宰场日屠宰量的监测;负责做好有重大疫情和问题农产品的.及时上报工作。
4、蔬菜保供和价格监控组职责(负责人:潘剑;责任人:尹丽芬、罗俊伟、张福友)。
负责协调地利农产品物流园做好春节期间蔬菜、水果的保供工作和货源贮备,制定极端气候情况下,外埠蔬菜调运;负责农产品从“田间到餐桌”的价格全程监测日报;负责地利农产品物流园“大路菜”日进量、畜产品基地和龙头企业产量监控,做好供求信息上报和反馈。
5、后勤保障组职责(负责人:潘剑;责任人:邓艳、朱福全)。
负责应急预案资金保障和应急资金使用管理;负责保供车辆、燃油、抢险物资的调度和准备。
6、质量安全检查组(负责人:潘剑;责任人:刘丽、周康)。
7、市场秩序执法组(负责人:罗华文;责任人:孙进)。
负责加大春节期间的执法力度,集中开展农业生产资料生产、经营专项检查,依法查处假冒伪劣的农业生产资料,维护良好的市场秩序。
8、宣传组职责(负责人:王为民;责任人:宋家玲)。
负责联络媒体,实时发布农产品生产、供应情况,营造和谐氛围;负责做好负面舆情收集并及时上报。
9、督办督查组职责(负责人:罗华文;责任人:牛力飞)。
负责对各工作组的工作进行督办督察,对工作不作为造成重大事故的,追究相关人员责任。
市场保供方案篇七
为切实做好20xx年春节前后市场保障供应和促进消费等工作,确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、安全的春节,按照《彬州市20xx年春节期间市场保供工作方案》(彬政办发〔20xx〕3号)精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行。
20xx年1月20日—1月30日。
主办单位:永乐镇人民政府。
承办单位:永乐市场监督管理所、各村委会。
1.永乐镇商贸市场。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等。
责任单位:永乐市场监督管理所、福源社区居委会。
2.永乐村委会广场。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等。
责任单位:永乐市场监督管理所、永乐村委会。
3.高立坊村委会广场。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等。
责任单位:永乐市场监督管理所、高立坊村委会。
4.田家村委会广场。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等。
责任单位:永乐市场监督管理所、田家村委会。
5.红岩河村委会广场。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等。
责任单位:永乐市场监督管理所、红岩河村委会。
6.镇区超市。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食。
责任单位:永乐市场监督管理所。
1.永乐市场监督管理所。负责“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行工作的.总体协调;负责指导镇区及各村年货供应点做好年货供应及应急处置工作;协调引导镇辖区商场、超市、蔬菜店积极参与各村年货供应点配送工作;负责各销售点监督工作,严厉打击哄抬物价、垄断经营、扰乱年货镇场秩序等行为,并做好肉制品、冷链食品、水产品等检测检验工作;负责镇区摊位设置审批;负责制定市镇场保供应急预案并组织实施。
2.各村委会。负责做好各自年货供应点安全、交通等工作;负责制定相关应急预案并组织实施。负责在年货供应点设置1米线、临时隔离点;负责制定疫情防控及救护救援等应急预案并组织实施。负责各自年货供应点清扫保洁和垃圾清运工作。
(一)高度重视,认真筹备。各村(居)委会、镇属各事业单位要站在讲政治保民生的高度,统筹疫情防控和镇市场供应,制定细化工作方案,于1月19日下午6:00前报永乐市场监督管理所备案,1月20日上午10时同步启动年货下乡活动。
(二)加大宣传,营造氛围。各村(居)委会、镇属各事业单位及各参与单位要利用各类媒体加大对本次活动的事前、事中、事后宣传;要充分利用主流媒体纸媒、网媒、电视台、广播、户外、led、手机app、微信、微博等媒体对外进行宣传,营造浓厚氛围。
(三)强化措施,确保安全。各村(居)委会、镇属各事业单位要统一规划布点,规范设置销售点(摊位之间2米),合理设置出入口,安排专人维持秩序,严格落实防疫措施(戴口罩、扫码、测温、登记等);各销售点和配送下乡进村的车辆,要制作悬挂统一的标识“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行”(红底黄字)。
市场保供方案篇八
为切实做好20xx年春节前后市场保障供应和促进消费等工作,确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的春节,按照《关于印发咸阳市20xx年春节期间市场保供工作方案的通知》(咸政办函〔20xx〕2号),特制定本工作方案。
“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行。
20xx年1月20日—1月30日。
主办单位:彬州市人民政府。
承办单位:各镇(街道)。
1.临时摊点(城区各大广场)。
经营范围:生鲜肉、糖果、水果、副食、春联年画。
责任单位:市市场局、城管局、城投集团、农业农村局、文旅局、文联。
2.新市街蔬菜批发市场(包括新市街南市场)。
经营范围:蔬菜、水产、干菜、调料。
责任单位:市市场局、城管局。
3.城区超市。
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食。
责任单位:市市场局。
4.网络年货市场。
经营范围:蔬菜、水果、干果、年货大礼包等电商产品责任单位:市电商办。
各镇(街道)自行设置。
1.市市场局:负责“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡工作的总体协调;负责收集各镇(街道)工作方案,并指导实施;鼓励引导辖区老字号和知名饭店推出年夜饭套餐,实行线上下单、线下配送;负责各销售点监督工作,严厉打击哄抬物价、垄断经营、扰乱年货市场秩序等行为,并做好肉制品、冷链食品、水产品等检测检验工作;负责城区摊位设置审批;负责制定市场保供应急预案并组织实施。
2.市公安局:负责各销售网点安全、交通、保卫等工作;负责制定相关应急预案并组织实施。
3.市文旅局、文联:负责组织书法协会会员、书法爱好者等提前写好新春对联配送至各销售网点。
4.市卫健局:负责在销售网点设置1米线、临时隔离点;负责制定疫情防控及救护救援等应急预案并组织实施。
5.市城管局:负责销售网点(场地)清扫保洁和垃圾清运工作,负责查处乱堆乱放、乱倒乱扔等违规行为。
6.市供销联社:负责供销社销售网点正常营业;负责制定应急方案并组织实施。
7.市农业农村局:负责组织特色农副产品企业参加各销售网点年货销售;负责生猪定点屠宰场检疫工作;配合做好肉禽产品联合执法工作,严禁无“两证两章”(动物检疫合格验讫印章、定点屠宰检验合格印章,动物产品检疫合格证和动物产品品质检验合格证明)肉产品上市交易;负责制定相关应急预案并组织实施。
8.市电商办:负责整合电商(配送)平台资源,开发手机端app制作年货采购线上消费电子导航图,方便选购;负责组织大型商超、餐饮酒店制作年夜饭、食品半成品等新春“大礼包”进入网点销售,满足群众多样化需求。
9.市融媒体中心、文联:负责做好春节市场供应宣传报道。
10.各镇(街道):负责制定本辖区春节供应方案,组织辖区内保供企业、规模商超、有市场供应能力的个体工商户进村到户;及时解决出现的运输、物流、配送等方面问题,有效保障保供企业在人力、用车等方面需求,确保年货物资供应渠道畅通;负责整治辖区私屠滥宰,按产地对肉禽类产品进行检疫;负责摊位设置审批,确定1名工作人员每日上报20xx年春节期间市场保供情况。
(一)高度重视,认真筹备。各镇(街道)、市级各相关单位要站在讲政治保民生的高度,统筹疫情防控和市场供应,制定细化工作方案,于1月19日下午6:00前报市场局备案,1月20日上午10时城乡同步启动年货下乡活动,并在活动结束后及时上报工作总结。市级各有关部门要按照任务分工,全力指导配合各镇(街道)做好保供工作。
(二)加大宣传,营造氛围。市融媒体中心、文联及各参与单位要利用各类媒体加大对本次活动的事前、事中、事后宣传;要充分利用主流媒体纸媒、网媒、电视台、广播、户外、led、手机app、微信、微博等媒体对外进行宣传,营造浓厚氛围。
(三)强化措施,确保安全。各镇(街道),各有关部门要统一规划布点,规范设置销售点(摊位之间2米),合理设置出入口,安排专人维持秩序,严格落实防疫措施(戴口罩、扫码、测温、登记等);各销售点和配送下乡进村的车辆,要制作悬挂统一的标识“暖冬咸阳福到万家20xx彬州春节年货下乡行”(红底黄字)。
市场保供方案篇九
优秀作文推荐!近期,国内新冠肺炎疫情多点散发,局部地区发生聚集性疫情,防控形势严峻复杂。各地贯彻落实中央决策部署,统筹做好新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作,健全完善制度机制,探索务实管用措施,取得了积极成效。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,在加强疫情防控的同时,做好“菜篮子”产品保供稳价工作十分重要且紧迫。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步压实“菜篮子”市长负责制,健全完善新冠肺炎疫情常态化防控条件下城市特别是大中城市“菜篮子”产品保供稳价长效机制,更好保障广大人民群众生活需要,制定本工作指南。
(一)指导思想。
(二)工作原则。
统一指挥,属地负责。落实“菜篮子”市长负责制,建立健全分工明确、条块结合、属地管理的工作机制,完善党委领导,市、区(县)人民政府分级负责,各有关部门协同联动的“菜篮子”产品保供稳价工作体系。
以人为本,快速反应。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为工作出发点和落脚点,科学精准防控,迅速及时应对,减少疫情对“菜篮子”产品供应影响,保持群众正常生产生活平稳有序。
问题导向,精准施策。密切关注疫情态势和市场运行情况,加强信息监测、预警和发布,结合“菜篮子”产品供需实际,科学分区分类,实施差异化措施,打通堵点卡点,抓好保供稳价工作各环节。
广泛动员,多方参与。建立“菜篮子”产品联动保供机制,充分整合政府、企业、社会组织等各方力量,加强协同配合,发挥各自优势,共同应对疫情,做好“菜篮子”产品保供稳价。
(三)主要目标。新冠肺炎疫情常态化防控条件下,“菜篮子”市长负责制有效落实,“菜篮子”产品生产供应能力全面加强,全社会协同联动保供体系进一步完善,保供稳价长效机制进一步健全,为服务全国疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
(一)建立统筹协调机制。各城市要建立由市政府负责同志牵头,有关职能部门和各区县人民政府参与的“菜篮子”产品保供稳价统筹协调机制,贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府具体要求,密切关注疫情对“菜篮子”保供影响,研究部署重点工作,制定调整应急保供方案,及时协调解决重大问题,统筹做好保供稳价工作。
(二)明确职能部门任务。在市委市政府和统筹协调机制的领导下,有关部门要各司其职、密切配合,加强协同联动,强化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产、运输、调入、分销、配送及价格监测管理等各项工作。
(三)强化属地管理责任。城市各区县人民政府承担属地责任,负责辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作,组织街道(乡镇)、社区(村委)在从严从实做好疫情防控的同时,全力做好“菜篮子”产品生产供应,保障居民生活需求。
(一)做好日常监测预警。全面摸清在田蔬菜面积、种类、产量和存栏畜产品、存塘水产品种类、产量,准确掌握调入主要“菜篮子”产品种类、规模和运销渠道,分析掌握供需动态变化情况和库存数量,制定货源组织、运输安排等方案,细化采购、运送等措施流程。每日监测重点农产品批发市场、大型连锁超市和社区菜店主要“菜篮子”产品供应、销售及价格等信息,科学研判市场形势,及时上报预警信息。
(二)管好用好政府储备。落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定,不断优化产品储备结构,做到规模稳定、轮换及时,确保随时调得动、用得上。有条件的城市可以适当增加“菜篮子”产品储备品种、数量,增强应对能力。结合城市实际,遴选符合条件的企业承担政府储备任务,按协议储备规定品种、规模和质量的“菜篮子”产品,定期监督检查。
(三)抓好长效对接机制。建立“菜篮子”产品保供联动机制,与北方设施蔬菜、“南菜北运”基地等“菜篮子”产品主产区形成稳定的对接关系。组织农产品批发市场、大型加工企业、物流企业等骨干流通主体与生产基地对接,推广线上交易和“点对点”专车专线配货,提高对接效率。组织商超企业、电商平台、社区门店等商业网点与生产经营主体合作,实现直采直供,保障产品稳定供应。
(四)建好应急保供网络。选择城市及周边地区生产管理规范、防灾能力强、规模化程度高的“菜篮子”产品生产主体作为应急保供生产基地,保障城市应急供应。规划市级临时中转调运场所、区级临时集散地、街道临时集散点(以下简称为“临时交易场所”),布局应急商业网点,选择货源组织快、承运能力强、服务网点多的商超物流企业作为应急保供运销主体,制定应急通行办法、设计应急运输线路等,支撑“菜篮子”产品应急保供任务。
(一)确保生产人员充足。在符合防疫要求、加强自我防护的基础上,要引导广大农民加强“菜篮子”产品生产,严禁以防疫为由,擅自设卡拦截、随意断路封村,不让农民下地种田、限制农机通行作业。防范区要采取有效措施,积极组织新型农业经营主体及广大农户,开展“菜篮子”产品生产,合理限定同一时间、空间作业人员数量。管控区要落实闭环管理要求,采取“两点一线”等方式作业,有序组织开展“菜篮子”产品生产。可组织新型农业经营主体就近开展互助合作、互换用工,满足生产需求。封控区及全域封闭的城市要通过组织生产突击队、技术服务队和开展委托服务等应急措施,在采取核酸检测、闭环管理的基础上,保证必要的“菜篮子”产品生产人员和作业机具,确保本地生产稳定、及时收获上市;达到解封标准的,应尽快恢复“菜篮子”产品生产。
(二)确保农资供应充足。要保持农资市场、门店和农用急需物资生产加工企业正常运转,确保农资生产供应、调运下摆有序开展,稳定市场秩序。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下,农资生产企业和经销网点、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业正常开工生产,实行人员闭环管理,保障生产物资正常供应。引导农民采取在线下单、无接触配送等方式,获得所需农资。封控区和全域封闭的城市,农资生产企业、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业采取闭环管理,维持基本生产运营,允许必要的人员轮换和生产物资调入,产品经规范消杀后允许流通,仔畜雏禽、种畜禽、水产苗种、出栏畜禽、畜禽产品等检疫合格后实施“点对点”调运。
(三)有序组织产后处理。积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理,定期对设施设备、作业场所等进行消杀,加强人员防护,严防发生疫情传播,保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下,可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理;倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程,加强地区间劳务供需对接,解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下,保证必要的人员开展产后商品化处理工作。
(一)着力提升运输效率。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆,免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为,确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势,保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。
(二)优化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品及饲料、仔畜雏禽、种畜禽、兽药、农药、化肥等农业生产资料纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求,优先核发《重点物资运输车辆通行证》,实现快申快办、全国互认,做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行,不得层层加码限制运输。精准实施“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆司乘人员管理,严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”要求,核酸检测结果全国互认通用,有效期内不需重复检测,对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的,可采用“核酸检测+抗原检测”方式,抗原检测结果为阴性的,要立即放行,不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。通信行程卡绿色带*号的司乘人员主动报备车辆、行程以及“两证两码”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫检测点要及时放行。及时更新发布“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆管控措施,便利司乘人员查询和了解。全域封闭的城市要及时足量发放《重点物资运输车辆通行证》,按照“一车一证一线路”方式管理,保证有效期内车辆可多次往返。
(三)做好应急中转调运。疫情严重地区要依托城市周边物流园(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等设立的物资中转调运站、接驳站或分拨场站,做好“菜篮子”产品应急中转调运工作。全域封闭的城市要尽快启用中转调运场所并公布启用信息,严格按照“一车一消杀、作业不交叉、人员不接触”的原则,解决“菜篮子”产品跨区域运输问题。对司乘人员实行闭环管理,对进出全域封闭的城市中转调运场所的“菜篮子”产品运输车辆和司乘人员,在符合疫情防控要求的情况下,实行通信大数据行程卡“白名单”管理模式,不赋黄码、不贴封条、不就地隔离,返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的,原则上不需隔离。
(一)发挥保供机制作用。各城市要及时启用已建立的联动保供机制,保障“菜篮子”产品充足供应。加强地产直供,组织“菜篮子”产品应急保供运销主体直接采购本地“菜篮子”产品,保障市场需求。加大外埠调运,迅速与“菜篮子”产品主产区对接,按照“产地直达、全程闭环和无接触接驳”等方式,采购“菜篮子”产品,防止脱销断档。
(二)创新应急对接模式。充分发挥线上应急保供优势,组织电商平台、超市配送等网络销售主体,用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施,实现线上高效对接、线下快速流通。发挥行业协会等社会组织专业优势,搭建应急对接平台,实现供需精准对接,促进“菜篮子”产品快速流通。
(三)主动寻求外部支持。已有渠道不能满足“菜篮子”产品市场需要的,各城市要主动联系其他主产区或通过联防联控机制、国家发展改革委、农业农村部、商务部等,组织协调“菜篮子”产品供应,进一步拓宽货源渠道,增强市场供给。
(一)保障分销渠道畅通。各城市要充分发挥农产品批发市场、农贸市场、商超企业、生鲜电商等渠道作用,有序组织市场投放,保证居民日常生活所需“大路菜”供应稳定。实时监测商超企业、社区菜市场等主体销售情况,市、区(县)、街道及时分级补充货源,确保供应充足。农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的,要及时启用临时交易场所,满足“菜篮子”产品交易需要。全域封闭的城市要分区分级分片管理,按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种方式的保供体系,确保任务到岗、责任到人。尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能,让“菜篮子”产品流通体系运行起来。
(二)放宽市内通行限制。根据“菜篮子”产品供应形势,放宽运输“菜篮子”产品的货运车辆限行政策,及时足量发放市内临时通行证,除特殊区域外,原则上应不受时间和地域限制。防范区、管控区、封控区和全域封闭的城市,在落实疫情防控要求前提下,允许保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆正常入区、入市开展运输工作。
(三)保持必要工作人员。严禁以防疫为由,限制农产品批发市场、农贸市场、商超以及临时交易场所的工作人员返岗工作,就近就地设置核酸检测、休息用餐等服务场所,做好有关人员服务保障。
(一)科学设置配送站点。防范区、管控区要组织社区设置常态化自提点、无接触配送点等便民设施,允许快递、外卖等在小区周边设立站点,采取居民自提、社区配送等方式,保证终端畅通。封控区及全域封闭的城市要鼓励以社区为单位,按需设置临时供应点、自提点,通过标准化蔬菜生鲜包、无接触配送等方式,满足居民生活需求。
(二)保障足够配送力量。严禁以防疫为由,限制快递骑手等配送人员开展配送工作。防范区、管控区要允许区内符合防疫要求的快递骑手返岗、尽快恢复社区菜店等主体保供功能,保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆、配送人员按照指定线路入区开展运输和配送工作。组织社区生活服务中心、生鲜超市、社区菜店等零售网点,为社区居民提供配送服务。封控区及全域封闭的城市要加强社区配送保障,结合实际组织快递骑手、志愿者等配送“菜篮子”产品,提供必要的核酸检测、洗漱休息、用餐服务等场所,打通供应“最后一百米”。特别要加强对孤寡老人、残障人士、儿童福利院、养老院等特殊群体、场所的物资配送。特殊情况下,允许无货车通行证的市内配送车辆凭临时通行证开展配送工作。
(三)创新社区配送方式。在落实疫情防控要求前提下,鼓励“菜篮子”产品生产、加工、流通企业创新销售方式,采取“便民菜摊”“社区驿站”“移动售卖车”等形式,方便居民购买。管控区、封控区及全域封闭的城市,可通过增加“菜篮子”直通车频次等方式向有需求的社区供应产品;鼓励社区灵活采取集中配送、统一配送等方式,积极推广线上购买、社区自提模式。支持配送企业推广使用无人车、机器人等新型投递设备,保障终端配送服务质量和效率。
(一)加强基础保障。各城市要严格落实“菜篮子”市长负责制,把统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价的人力物资备足备齐,做好应对准备。对信用等级高、承担“菜篮子”产品生产、运输任务较多的新型农业经营主体、运输企业、个体工商户等,各地要在现行政策下结合实际给予融资支持或适当补助。
(二)加强监督管理。强化“菜篮子”产品质量安全监管,确保不发生重大质量安全事件。坚决打击不实或过度炒作、串通涨价、囤积居奇等行为,确保“菜篮子”产品市场平稳有序。
(三)加强宣传引导。保障“菜篮子”产品供求信息收集、传递和发布渠道畅通,适时通报有关信息,回应社会关切,合理引导市场预期。各直辖市、计划单列市、省会城市应将“菜篮子”产品保供稳价受突发疫情等影响情况及时报送“菜篮子”食品管理部际联席会议有关成员单位,每年12月20日前将年度工作总结报送农业农村部。
市场保供方案篇十
为切实做好我区春节期间重要民生商品保供稳价工作。结合我区实际,经区政府同意特制定方案如下:
以党的十九届六中全会精神为引领,着力践行以人民为中心的发展思想,维护春节期间市场价格秩序,加大市场价格监测、执法检查力度,保障供给,作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。进一步提高思想认识,严格树立底线思维,营造欢乐祥和的节日市场氛围。
由区发展和改革局牵头,区市场监督管理局、区农业农村局按分工做好20xx年春节期间重要民生商品保供稳价工作。
1、发改局(物价室)加强监测预警,掌握市场变化。1月18日-1月30日,增加市场巡查和价格监测频次,实行隔日监测,春节期间按照上级部署开展监测。遭遇暴风雪等极端恶劣天气或出现新冠肺炎疫情本土病例立即启动价格应急日监测。
2、发改局(商务局)组织好成品粮油储备要达到15天以上市场供应量,会同农业农村局组织好本地冬季速生菜、鸡蛋生产和畜禽屠宰加工,提高本地供应能力,冬春蔬菜储备规模不低于区常住人口5-7天消费量。
3、加强价格监管,做好宣传引导。发改局(物价室)积极配合市场监管局加大重要民生商品价格监督检查力度,市场巡查过程中发现价格违法线索及时反馈市场监管局,市场监管局依法做出处理。依托主流媒体等信息渠道,发布重要民生商品生产、市场和价格信息,主动释放市场供应充足,价格基本稳定以及政府采取保供稳价措施等积极信号。
4、强化组织保障,务求工作实效。切实提高政治站位,把春节期间重要民生商品保供稳价工作摆在更加突出位置,落实粮食安全党政同责,按照“菜篮子”区长负责制要求确保各项举措落实落细。
市场保供方案篇十一
当前新冠疫情仍然具有严峻性、复杂性,根据省、市相关疫情防控工作要求,结合春节期间市民消费需求实际,扎实做好春节期间市场供应保障和疫情防控工作。营造良好的安全祥和节日氛围,做到各大型商超“坚持营业不关门、商品供应不短缺、市场价格不上涨”,现就有关工作安排如下:。
成立市场保供工作小组(以下简称工作小组),主要负责人任组长,分管负责人为副组长,相关职能科室负责人为成员。加强组织领导,强化指导、督查与服务。工作小组定期调度城区生活必需品保障供应工作,必要时实行日调度。
依托生活必需品统计监测系统结合市场巡查等方式,加强形势分析研判,对苗头性、倾向性情况要第一时间报告,对可能出现的抢购、脱销、断档等问题要果断采取应对措施,确保市场供应正常,价格不出现大幅波动。加强横向协作纵向联动,确保生活必需品和成品油供应渠道畅通,做好应急生产调度,指导经营企业适度增加库存,强化市场价格管理,确保市场生活必需品和成品油供应价格平稳。加强与有关部门协作联动,配合做好农副产品平价店或“惠民菜篮子”运营。
严格执行节日值班和领导带班制度,确保通信联络畅通,指导企业按照商务部《重要商品市场监测统计调查制度》和《商贸服务典型企业统计调查制度》有关规定,及时、准确填报监测数据。
(一)启动生活必需品“零报告”制度。根据商务部要求,即日起至20xx年3月15日,启动生活必需品异常情况“零报告”制度,每日11时前完成“零报告”,遇有特殊情况第一时间报告。
(二)启动生活必需品市场监测日报制度。生活必需品样本企业于1月1日至3日和1月24日至2月6日两次启动生活必需品监测日报制度。督促监测样本企业于每日中午12时前,通过商务部业务统一平台生活必需品市场监测应用报送当日价格及前一日销售情况。
(三)启动重点流通企业黄金周日报制度。督促重点零售和餐饮监测样本企业于1月1日至3日和1月31日至2月6日,每日中午11时前报送前一日和去年、前年同期销售额数据,并确保部省口径一致。
(四)做好节日市场分析和信息上报工作。春节黄金周结束后,进行总结,并认真分析消费特点、存在问题,提出相关建议措施形成文字材料上报。如遇突发事件引发市场异常波动,要积极采取有效措施妥善应对处置,及时上报有关情况。
落实主体责任,要求商超市场制定保供方案,加强人员健康培训和应急演练,建立工作人员健康监测制度。节前组织力量对商超市场疫情防控工作开展检查巡查,查漏补缺,做到万无一失。督促相关企业严格落实各项防控标准要求,严格入场体温检测、健康码查验、口罩佩戴、保持1米线等,对于未携带智能手机或手机故障的顾客,按防疫要求帮助做好信息登记,在关键节点配备必要防疫物资;扎实做好进口高风险非冷链(集装箱)货物报备、检测和预防性消毒工作;按要求做好外卖从业人员核酸检测全覆盖工作。
进一步完善应急预案,健全预测预警和应急协调联动机制;指导企业做好商品余缺调剂;督促经营主体加强应急值守,保证通信网络和信息渠道畅通;认真进行隐患排查,加强安全生产工作。
督促商贸流通企业严格按照有关规定,依法合规开展促消费活动。积极配合有关部门严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、虚假宣传等违法违规行为,净化节日环境,维护良好的市场秩序,及时处理投诉事件,保障消费者合法权益。加大宣传力度,引导居民树立绿色低碳和科学合理的消费理念。节日期间商贸流通企业促销活动多,人流、物流集中,安全隐患和意外事故风险相应增多,安全防范任务艰巨,相关科室根据《安徽省商务厅关于做好元旦春节期间商务领域安全防范工作的'通知》有关要求,切实贯彻落实有关安全工作的安排部署,为节日市场提供安全放心的消费环境。
市场保供方案篇十二
为贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署,根据自治区人民政府相关文件精神,为切实做好我市20xx年元旦春节期间生猪市场供应工作、保障猪肉市场稳定,特制定本工作方案。
按照政策引导、突出重点和保供稳价的原则,充分发挥财政资金的引导和扶持作用,千方百计调动生猪定点屠宰厂、大型连锁超市的积极性,确保元旦、春节期间(以下简称“保供期间”)柳州市场猪肉正常供应。
本方案适用于柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)。
(一)增加生猪屠宰量补贴。
鼓励生猪屠宰企业在保供期间,积极组织生猪货源,努力增加屠宰量,确保柳州市场猪肉正常供应。在核定基数的基础上,对增加的屠宰数量予以补贴。
补贴标准:以市区各定点屠宰厂各厂20xx年10月1日至30日的日均屠宰量为基数(剔除供应本市城区外的屠宰数),当日超过本厂基数所增加屠宰的生猪予以补贴,标准为50元/头(综合考虑肉价上涨、猪源紧张等其它因素,补贴资金按日统计)。补贴总额不超过150万元。
(二)冷鲜肉销售补贴。
鼓励支持大型连锁超市的冷鲜肉销售,保供期间积极组织货源,增加市场投放量。
补助标准:对各大型超市(单店营业面积1500平方米以上的店面)或20xx年营业额5亿元以上、生鲜销售1亿元以上的连锁超市所属店面销售的冷鲜肉给予补贴,标准为4元/公斤。补贴总额不超过100万元。
(一)统筹组织安排。
做好全市保供期间市场猪肉供应的统筹计划安排;做好增加生猪和冷鲜货源的组织工作;统筹组织协调各有关职能部门密切配合;做好项目申报、数据收集整理和财政资金申报和拨付的协调工作;做好保供期间市场供应的.总结工作。(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会)。
(二)具体任务分工。
1.核定生猪日均屠宰量基数(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会);
2.收集和统计居民消费价格数据(责任单位:国家统计局柳州调查队);
3.做好项目申请单位的审定工作(责任单位:市财政局、市商务局);
4.统计和审核屠宰量和冷鲜肉销售量,做好财政补贴资金的申报和拨付工作(责任单位:各城区政府、开发区管委会)。
5.加强生猪及其产品价格监测,做好保供期间冷鲜肉销售的监督管理工作(责任单位:市市场监督管理局,各城区政府、开发区管委会)。
(一)高度重视,精心安排。
各城区政府、开发区管委会及相关职能部门要认真组织,做好保供期间猪肉供应各项工作,避免猪肉价格大幅波动,保障人民群众基本生活。
(二)按时申报,逐级把关。
1.初审。由各城区政府、开发区管委会组织符合条件的定点屠宰厂、大型连锁超市等业主单位申报该项目,并对其进行初审。申报单位需按照要求填报《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报表》(附件1、2),各城区政府、开发区管委会需填写《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报汇总表》,并于20xx年12月17日前(附件3)函送市商务局。
2.审定。市商务局会同市财政局对各城区政府、开发区管委会初审后的项目申报材料进行审定。
3.财政补贴审核和拨付工作。各城区政府、开发区管委会负责本行政区域内财政补贴的审核和拨付工作。
本工作方案实施时间为20xx年12月20号至20xx年1月30号。
联系人及联系电话:
市场保供方案篇十三
根据xx市人民政府办公室印发的《xx市突发事件生活必需品市场供应应急预案》,为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生,确保商品供应,稳定市场,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
成立由罗志杰同志为组长,杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长,办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的xx市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室,设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室,负责具体日常工作,杨云副局长兼任主任。
主要职责:在xx市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下,按照市场供应与监管职责分工,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度,做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理,所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的,要督促其立即整改,确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组,相关科室)。
为应对突发事件引起的市场波动,建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场,重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场,重点保障深州市、武邑县、阜城县。xx市东明蔬菜批发市场,重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
(2)重点超市连锁企业(5家)。xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市,xx信誉楼超市、xx德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。
(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、xx新希望六和农牧有限公司、xx吉美超市有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超市,重点做好市级肉菜储备工作,确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
(二)明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化,建立风险等级不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供应。
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业,小型商超便利店全部停止正常营业,启用线上销售,采取实行“点对点”供应,以主城区吉美13家(含旗下领鲜生活超市便利店)门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点,在周边生活区设立生活区生活必需品提货点,实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码,居民用户扫码进群,直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题,及时向当地政府请示,协调有关部门,增加保供力量。
(三)明确县(市、区)政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市,确定本地生活必需品应急保供骨干企业,同时为最大限度避免疫情扩散,协调区域范围临近的部分县(市、区)建立区域生活必需品保障圈,尽量减少长距离运输。
(四)提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制,最大限度保证疫情严重时市场供应。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
按照省、市疫情防控市场保供相关要求,自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测,对市场运行做出准确判断和评价,为领导决策和采取措施提供依据。
(一)从综合体、超市、农贸市场中,选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告,重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
(二)对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
根据生活必需品市场供应情况,实施应急保供措施。
(一)按照稳定市场的原则,加强与宣传、网信等部门联系,及时通过媒体向社会通报有关情况,宣传市场供应保障措施及市场稳定情况,正确引导社会舆论,稳定消费预期。
(二)督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
(三)相关县(市、区)生活必需品市场供应如遇特殊情况,组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
(四)动用储备物资投放市场,首先动用县(市、区)储备物资投放市场,县(市、区)物资不足时,动用市级物资储备,市级物资储备不能保证应急供应的情况下,按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时,对生活必需品进行定量销售干预。
(六)协调市场监管、交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点,抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求,配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识,推动各项管理措施落实到位。(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
市场保供方案篇十四
当前,正值全市上下防控新冠肺炎疫情的关键时期,为落实全国“菜篮子”保供稳价电视视频会议精神,确保我市春节期间“菜篮子”重要产品供应和价格平稳运行,现结合我市实际,提出以下工作预案:
一、提高认识,高度重视“菜篮子”重要产品稳产保供工作。各地要切实扛起“菜篮子”产品稳产保供政治责任,确保“菜篮子”稳产保供各项措施和要求落到实处,努力保障春节期间蔬菜、肉蛋奶等重要“菜篮子”产品市场供应,确保不脱销、不断档,价格基本稳定。
二、制定方案,建立预警和信息报送机制。各级农业主管部门要根据全市“菜篮子”重要产品稳产保供工作预案,结合本地实际情况,制定科学具体的稳产保供工作方案。同时要层层落实信息报送机制,对各地“菜篮子”重要产品生产情况及灾情动态上报。遇大的雪冻灾害,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。
三、落实措施,确保“菜篮子”重要产品稳产保供。各级农业主管部门要针对当前“菜篮子”重要产品生产供应情况,因地制宜,落实措施,确保稳产保供。
1、摸排蔬菜生产基地情况,迅速组织生产。各地要在2020年春季摸规模排蔬菜生产基地(20亩及以上)情况的基础上,进一步调查了解实情,掌握蔬菜生产能力。同时,积极组织辖区内农业企业、合作社、种植大户,充分利用工厂化设施、大棚、日光温室及空闲民房,积极开展蔬菜生产,减缓供应压力。同时要落实防灾减灾技术措施,加强在地蔬菜田间管理,加固设施大棚,注意用电、用煤等增温设施安全,全力保障蔬菜安全生产。
2、加强合作共建供肥蔬菜基地建设。加强与舒城县等11个合作共建县(市)的合作,统筹安排好2021年的合作共建供肥蔬菜基地建设,同时摸排合作共建单位蔬菜生产能力和供肥蔬菜情况,有效缓解合肥蔬菜供应压力,丰富市民菜篮子。
3、增加产能,确保猪肉有效供应。一是积极鼓励生猪企业抓好当前市场利好形势,适时出栏,保障春节期间供应;二是按照冻猪肉储备调节计划,全面完成冻猪肉收储任务,努力增加当地猪肉储备调节能力。密切关注生猪市场和猪肉价格变动情况,在春节适时投放猪肉储备。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴;三是加强猪肉价格监管,重点查处经营者串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,切实维护生猪及其产品正常生产流通秩序。
4、其他农产品生产供应。一是加强家禽季节性疫病预防,重点加强禽流感监测;鼓励家禽企业和屠宰企业建立利益联结机制,预防压栏滞销;二是检查春节期间安全生产和生产监测,保障特殊情形下的供应稳定,确保新冠肺炎疫情期间的'肉蛋奶等重要“菜篮子”产品运输、供应,以及生猪、家禽屠宰企业、饲料加工、奶业加工企业的正常生产;三是加强技术指导,开展水生动物疫病检测,保证良好的防疫环境;开展水产品生产情况调查统计,做好衔接,掌握养殖生产信息,及时做好水产品供给处置的联系和上传下达工作,保证市场上水产品供应。
四、加强监管,确保农产品质量安全。切实强化农产品质量安全监管。加大农产品质量安全监督检查和日常巡查检查力度,针对重点地区、重点产品,要加强随机抽检、暗查暗访、飞行检查,对发现的问题和隐患,加大专项整治力度。严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质和私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违法违规行为,对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关处理。要积极推进质量安全全程监管,规范化肥、农药等投入品使用,加强对上市产品的抽查检测,确保农产品质量安全。
五、各级农业主管部门要充分发挥职能作用,积极搭建信息平台,及时发布产销信息,畅通产销渠道。
一是加强农产品产销对接,积极组织形式多样的农产品产销对接活动,搭建产销对接平台,引导规模化农业经营主体与营销主体对接。二是充分发挥电商平台促进产销衔接,鼓励各类涉农主体与第三方电子商务平台合作,开设农产品线上专区,推动线上购买与线下流通无缝对接。三是积极推进“互联网+”农产品出村进城工作,充分发挥线上平台作用,搭建农产品出村进城快速通道。四是协调周谷堆批发市场,在2020年春季新冠肺炎疫情期间的蔬菜销售专区基础上,必要时继续开辟本地蔬菜销售专区,解决本地蔬菜销售困难问题。
市场保供方案篇十五
为加强对突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类突发事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制,有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定和正常的经济秩序。
根据《生活必需品市场供应应急管理办法》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《宿州市突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合实际,制定本预案。
1、生活必需品市场供应协调小组的职责。
(1)确定各成员单位的具体职责任务及工作分工;
(2)在县政府统一领导下,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务;
(4)决定突发事件信息发布的有关事宜。
(5)指导有关乡镇(开发区)人民政府的应急响应工作;
(6)研究、落实县政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。
商务局:负责县协调小组办公室日常工作,落实办公室各项职责;拟定和修订县生活必需品市场供应突发事件应急预案,具体负责应急工作的综合协调和部门衔接;做好肉类等商品的储备管理和市场调控工作,加强生活必需品市场运行监测,建立并完善应急商品投放网络;会同有关部门组织部分重要商品的进口。
宣传部:负责组织和协调新闻单位,根据主管部门提供的口径,按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
发展改革委:负责储备粮、油、食糖的投放和市场供应,做好市场粮价监测和粮食市场监管工作,安排落实粮食应急加工点和销售点,做好应急粮食的加工和销售工作。加强生活必需品市场价格管理,必要时依法实施价格干预措施或者紧急措施,保持市场价格稳定。
经信局:负责及时协调应急物资生产企业组织生产等工作。
公安局:负责维护生活必需品供应场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
财政局:负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位。
交通运输局:负责提供应急生活必需品所需运力,保障公路畅通。
农业农村局:负责建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度。开展农产品产地环境、农产品质量安全状况的监管工作,完善农产品检测体系,加强对应急供应农产品生产的指导,对生产中农产品进行监督抽查,适时发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息。
市场监管局:负责规范市场主体经营行为,加强市场监管,维护市场秩序,严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动;负责生活必需品价格监督检查,组织开展专项价格检查和市场巡查,打击价格违法行为,会同县有关部门保障市场供应和价格稳定。
统计局:大力支持和协调商务部门做好部门统计工作,对列入监测范围的样本企业的拒报信息行为,依法进行查处。
民政局:负责提出对最低生活保障对象和农村五保户对象的价格补贴意见,并负责落实和发放补贴。
盐业公司:负责食盐等物品的调运、储备、供应、管理及市场调控工作。
供电公司:负责电力调度,保证应急、食品加工的需要。
其他相关部门根据本部门职责,配合相关工作。
1、分级响应机制及程序。
粮食、食用油的应急工作,由发展改革委会同商务局等部门按照《宿州市突发粮食事件应急预案》的有关规定组织实施。其他生活必需品的市场异常波动的应急工作,属于i级市场异常波动的由商务局会同有关部门组织协调;属于ii级市场异常波动的由各乡镇(开发区)会同有关部门组织协调。各级次市场异常波动发生后,各乡镇(开发区)工作专班都必须按程序向当地人民政府和线商务局报告,同时抄报有关主管部门,并在各级人民政府的统一领导下开展工作。发生i级市场异常波动时,线商务局会同有关部门组成的协调小组启动本预案;发生ii级市场异常波动时,各乡镇(开发区)组成的协调小组启动相应的应急预案。
1、物质保障。
建立重要生活必需品县级储备制度,各乡镇(开发区)应建立相应的地方储备制度,选取规模较大、网点较多、进货渠道稳定、有一定配送能力的商贸流通企业和电商平台,建立生活必需品保供重点企业库。农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。所有粮食经营企业要按照粮食行政管理部门的规定保持必要的粮食库存量,承担市政府规定的最低和最高库存量义务。物资储备供应网点布局应合理、配送快捷,采取优先供应、均衡上市等办法,保证热销商品不脱销、不断档。
2、物资储备。
(1)生活必需品的储备,包括大米、粮油、面粉、食盐、白糖、矿泉水;
(2)应急快餐食品的储备,包括面包、饮料、牛奶、方便面;
(3)生活用品的储备,包括手电筒、电池、蜡烛。
以上物资要求储备企业仓库和直营店均进行储备,并向县商务局上报储备量。
3、县级接受应急物资储备地点。
灵璧县绿兴农产品批发市场。
4、分销网络保障。
各乡镇(开发区)要以农贸批发市场、大型超市、连锁经营企业和社区便利店为依托,建立生活必需品供应应急销售网络,必要时建立片区临时性商业网点,在居民社区设置临时零售网点、流动销售网点,承担生活必需品的供应任务,并根据企业经营情况不断完善,保证紧急情况下生活必需品及时、畅通供应。
5、无接触配送保障。
各行政村(社区)、物业、企事业单位要提供无接触配送场所,为电商物流快递、外卖骑手提供无接触配送场所或划定区域,支持设立无接触取货柜;没有物业的老旧小区和物业没有可提供场所的,可由村(社区)负责协调社区便利店等场所用于临时周转配送服务。对残疾人、独居孤寡老人、孤儿和行动不便居民要送货上门,对被隔离封闭小区或单元要进行集体团购、代购,送货上门。
6、提高配送效率。鼓励电商快递企业提高智能化水平全面推行无接触错峰配送。鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平,开展无接触错峰配送服务,优先保障居民生活必需品,避免取货集聚。加快推广应用智能快件箱(柜)、外卖取送箱(自提柜)等智能终端设备。配送企业要对配送人员进行严格的健康监测,加强快递、邮件的规范消杀,全面推行“无接触错峰配送”。
7、建立应急投放点。各乡镇、村委会(社区)要建立生活必需品应急投放点,当突发公共卫生事件应对等级提升,投递人员上岗时间无法保证,或乡镇地区配送困难时,属地政府要负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇或村(社区)的生活必需品应急投放点,由突发事件应对工作人员、村(社区)工作者、志愿者等负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
8、经费保障。
对于按照各级政府指令组织调运,投放应急商品发生的各项费用,分别由各级财政合理补助。
9、交通运输保障。
建立应急商品铁路、公路、水路运输“快速通道”,确保应急商品运输畅通。
10、治安保障。
公安、市场监管等部门加强执法力度,严厉打击囤积居奇,哄抬物价,牟取暴利,破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品,损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
生活必需品市场供应突发事件处理完毕,由生活必需品市场供应协调小组批准,终止应急响应。
市场保供方案篇十六
为贯彻落实省、市、区指挥部关于加强农贸市场疫情防控应急演练的要求,提高农贸市场疫情防控应急处置能力,确保一旦出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,保障市场从业人员、顾客健康,严防疫情扩散,制定兖州区农贸市场突发疫情应急处置预案。
本方案适用于全区各部门对农贸市场涉疫问题的应急处置工作。
(一)区指挥部办公室统一领导全区农贸市场涉疫问题的应急处置工作,具体工作由区市场交易管理组承担。兖州区农贸市场应急处置指挥小组,由区市场监督管理局党组书记、局长吴卫新同志担任组长,区市场监管局刘旭鲁、张德彬担任副组长。成员单位有区市场监管局、市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心。指挥小组下设综合协调组、技术指导组、人员物品管控组、舆情应对组。
综合协调组负责应急处置工作的上下协调指导和工作调度,做好与成员单位的联络工作,负责起草上报区委疫情指挥部和市专班情况报告、信息发布稿等。(区市场监督管理局牵头负责)。
技术指导组负责指导处置工作,指导做好检测消毒、疫点消杀、医废转运、风险评估、后处置等工作。(区疾控中心、区市场监督管理局、区商务局分工负责)。
人员物品管控组负责涉疫货物流向调查、封存管控,阳性货物涉及人员摸排管控等工作。(市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心分工负责)。
舆情应对组主要负责指导各县市区按规定程序发布信息通告,做好舆情引导。(区市场监督管理局负责)。
(二)区指挥部负责本行政区域农贸市场疫情防控应急处置工作。
(三)各级各部门要充分发挥各自职能优势和作用,加强协同,密切配合,切实形成工作合力,高效处置疫情风险。
(一)启动预案。当出现以下情形之一时,区指挥部报经市指挥部同意后,启动应急处置行动。
1.在农贸市场从业人员核酸检测“应检尽检”发现核酸阳性病例或农贸市场环境监测发现阳性标本时,检测机构应当立即电话报告区疾控中心,及时复检确认。区疾控中心应当立即电话报告区指挥部、市疾控中心。
2.外地通报我区农贸市场从业人员或市场内顾客为外地核酸阳性病例密切接触者、次密切接触者。
(二)先期处置。
1.市场封闭。区指挥部发布指令,责令涉疫市场立即停业。市场交易管理组立即通报成员部门,组织并指导市场开办方立即启动防控应急处置预案,组织相关工作人员,做好个人防护,佩戴口罩、手套等防护用具到达市场,市场开办方将疑似患者送到单独留观室,登记疑似患者身份证信息、住址、联系电话等信息。市公安局兖州分局食药环侦大队对农贸市场立即进行封闭,设置警戒线,暂停营业,禁止相关人员流动,所有人员不得外出,市场内所有人员佩戴口罩,原地待命;设立应急区域。
2.市场秩序维护。技术指导组组织工作人员指导农贸市场开办方做好市场从业人员、顾客心理健康教育引导等工作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定人员情绪,避免过度恐慌,确保有序积极配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向调查。人员物品管控组组织工作人员配合区疾控部门、市公安局兖州分局食药环侦大队流调人员即刻开展流行性病学调查。核酸采样检测人员对现场全部人员、物品、环境等进行核酸采样。
4.人员管控。按照区疫情指挥部指令,人员物品管控组做好临时隔离的人员转运、甄别、诊治等工作,严格落实相关管控措施。
(三)标本检测。
1.采样检测。疾控部门采样人员到达现场对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者进行核酸、血清抗体采样;对经营场所环境进行核酸采样。另一组采样人员到达涉疫人员经营地,对其经营合伙人、摊位环境进行采样。采样完成,由专车运送到区疾控部门实验室进行检测。
2.阳性复核。疾控部门跟踪阳性病例样本复核情况,经复核检测结果为阳性的,应立即报告区指挥部。同时将溯源调查情况等材料报市指挥部,进一步开展溯源调查工作。
(四)封存、溯源流向通报。
1.封存封闭措施。在先行处置的基础上,疾控部门指导市场开办方对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者接触的销售场所或设施设备等采取封存封闭措施。疾控部门会同市公安局兖州分局食药环侦大队、市场监管、商务等部门依据防控工作需要,结合场所、流调情况进行分析,划定重点场所和最小防控单元,必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。根据疫情风险研判,做出局部或全域农贸市场停止经营决定。
2.溯源和流向通报。核酸阳性病例的密切接触者涉及市内的,由区指挥部办公室向行程轨迹途径地县市区指挥部通报信息。行程轨迹途径地区指挥部应当根据本方案要求立即启动应急处置行动。核酸阳性病例行程轨迹途径地涉及市外的,由市指挥部办公室向输入地或流向地所在地联防联控机制通报信息。
(五)排查管理接触者。
区疾控部门根据核酸阳性阳性病例接触状况,重点排查检测下列人员:
2.无直接接触的外围门店封控人员及离场人员所在生活小区接触人员应作为次密接人员;
3.其他人员为一般接触者。
(六)全面消毒。
处置的各环节结束后,疾控部门指导农贸市场开办方使用含氯消毒剂(有效氯浓度1000-2000mg/l)对市场环境进行全面消毒,防止交叉传播。物体表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液(喷洒擦拭)消毒,作用30分钟后清水去除残留。
(七)做好公众宣传与舆情监测。
1.市场开办方电话通知市场从业人员家属,说明情况。对共同居住家庭成员及其他一般接触人员,及时告知风险,提醒主动做好个人防护,配合核酸检测、健康监测,如发现有发热、咳嗽、咽痛等可疑症状及时报告就医。
2.市、区指挥部及时公开透明发布信息,回应社会关切。引导公众落实佩戴口罩、勤洗手、勤通风等基本防护手段,自觉遵守防控规定。舆情应对组强化网络舆情监测,及时发现并澄清网络谣言,严厉打击恶意发布虚假信息造谣传谣滋事行为。
3.舆情应对组重点关注因农贸市场疫情防控措施不到位等方面引发的舆情动态。
(八)处置后评估。
1.农贸市场开办方按照指挥部和技术指导组要求,配合做好人员隔离、健康监测追踪、心理辅导等后续工作。
2.技术指导组对农贸市场场所消毒效果等进行综合评估,并就能否恢复正常运行出具评估意见,确定风险消除后,农贸市场方可开市经营。
随着形势发展和政策调整,以上要求与最新防控政策要求不相适应的,按照省、市、区指挥部最新要求执行。
市场保供方案篇十七
为做好成品油紧缺情况下的市场供应工作,维护社会稳定,确保我县经济社会健康、稳步发展,特制定本预案。
(二)编制依据。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规,制定本预案。
(三)适用范围。
本县内出现成品油供应紧张时适用本预案。
(四)原则。
按照“确保公共事业,关注重点企业,统筹兼顾一般”的原则,科学合理配置成品油资源,做好成品油紧缺情况下的市场供应工作。
(一)组织机构。
成立xx县成品油市场供应应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一领导我县成品油供应工作。
应急领导小组下设办公室,设在县商务局,负责日常工作。
(二)职责分工。
1、应急领导小组职责:
(3)研究重大应急决策和部署;
(5)应急预案启动后,组织和协调各成员单位开展应急工作;
(6)在成品油供应恢复正常时,决定解除成品油供应应急状态。
2、应急领导小组办公室职责:
(2)落实应急领导小组部署的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令;
(3)督促中石化浙江湖州xx支公司制定应急预案,并监督其执行;
(5)负责信息发布工作。
3、应急领导小组相关成员单位职责:
县商务局:负责成品油市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料,负责向县政府提出预警的启动和预警解除的建议,分析市场形势、提出应对措施,并负责成品油资源的配置工作。
县应急管理局:负责督促、协调相关部门有序开展应急工作,加强对加油站及仓储设施的安全检查,消除安全隐患。
县委宣传部:负责成品油市场供需情况的宣传报道;指导协调新闻媒体发布相关信息,正确引导舆论。
县发改局:负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化,维护市场正常价格秩序;负责协调重点工程建设用油。
县经信局:负责协调工业生产用油。
县教育局:负责协调学校(单位)用油。
县信访局:协调督促有关单位抓好成品油应急情况下的社会稳定工作。
县公安局:督促指导主管部门和业主落实安全防范措施,严厉打击扰乱成品油市场秩序的违法犯罪活动;依法处置因抢购油而引发的各类治安事件,及时处理突发事件。
县财政局:负责及时审核拨付国家、省、市安排的专项补贴资金以及县政府安排的应急专项经费和专项补贴资金。
县交通运输局:负责协调公路长途旅客运输、客运出租、城市公交、城乡公交行业用油,及时组织协调成品油的公路、水路运输。并做好国、省干线公路保畅工作。
县农业农村局:负责协调农业生产用油。
县卫生健康局:负责协调各类医疗、卫生单位用油。
县市场监管局:负责维护成品油市场秩序,会同相关部门打击取缔未取得证照的加油站点、流动加油车和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营的非法经营行为;加强流通领域油品质量抽检,依法查处销售质量不合格油品行为。负责加油计量器具的'监督管理,及时处置消费者对成品油质量和加油计量的投诉,严厉查处、打击违规行为。
县消防大队:负责加强成品油供应企业、场地的监督检查,消除消防隐患。
中石化浙江湖州xx支公司:负责调配和保障成品油的供应资源,维护所属加油站的秩序和安全,落实加油站加油的应急措施,确保油品供应;负责在成品油供应出现异常情况时及时向县应急领导小组办公室报告,并积极向上争取计划配置,加大供油力度。按照应急领导小组统一部署配合相关部门做好应急工作。
其他有关部门在应急领导小组统一协调下,做好相关配合工作。应急领导小组相关单位要根据本预案和自身职责制定成品油供应应急状态下的子预案。相关工作人员要严格遵守有关保密制度,不得将保密内容向外泄漏,防止引发社会混乱。
(一)县成品油供应应急状态预警等级划分:黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警(相对紧张):部分社会加油站出现停止供应;全县成品油市场需求量明显超过中石化xx支公司的正常供应量,成品油市场出现剧烈波动,明显影响全县经济安全运行和社会稳定的情况。
橙色预警(比较紧张):全县社会加油站停止供应,中石化xx支公司属下的加油站有二分之一的加油站出现成品油断档脱销,加油站出现排队加油,加油秩序难以维持的情况。
红色预警(极度紧张):由于自然灾害等突发性事件,中石化浙江湖州xx支公司属下的加油站有四分之三的加油站出现成品油断档脱销,市场剧烈波动,需要向市级相关应急机构报告,申请市际调剂。
(二)成品油应急预案的启动和终止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切关注我县成品油供应情况,当本公司成品油总库存柴油、汽油其中一种不足5天的消耗量,且后续油源出现短缺时,要及时将有关情况向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室根据全县情况向县应急办和应急领导小组报告,并在达到预警等级时按程序进入应急状态。
当成品油市场波动趋于平稳时,各加油站基本能保证24小时有品种齐全的成品油供应,且后续油源能够保证市场需求时,结束执行应急预案,并通过媒体向社会公布。
进入预警程序后,应急领导小组办公室要认真组织协调中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供应、库存、油源落实工作,分析当前形势,研究制定解决办法,防止事件进一步扩大。
(一)进入黄色预警的应急措施。
4、县消防大队要加强对各加油站、点消防安全工作的检查。
(二)进入橙色预警的应急措施。
6、县电视台、报社等新闻媒体密切与应急领导小组办公室沟通联系,正面报道成品油相关信息,引导群众在紧缺状态下合理消费。
(三)进入红色预警的应急措施。
2、确保重点工程、重点企业和交通用油,确保县城正常供应;
5、县新闻媒体随时报道各加油站、点成品油供应情况,正面报道成品油相关信息,引导广大市民尽量使用公共交通工具。
(一)信息监测报告制度。
建立健全成品油市场供应监测预警系统,加强对成品油购、销、存的动态监测,及时掌握成品油供应和价格动态变化情况。应急领导小组办公室负责汇总全县成品油市场供应情况,定期向县人民政府书面报告,应急状态下实行日报告制度。
(二)信息发布制度。
应急领导小组在成品油应急期间定期向社会发布成品油市场供应信息。
(三)通信保障。
应急领导小组办公室实行24小时值班制度,及时向应急领导小组反映成品油市场应急情况,应急领导小组成员必须24小时保持通讯畅通。
(四)成品油最低储备保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低库存量必须保持在1天的消耗量以上。最低储备库存未经应急领导小组同意不得动用。
(五)运输保障。
各平台、镇(街道)和公路、交通、经贸等相关部门做好成品油运输道路保畅协调工作。
(六)市场监管保障。
3、公安部门要维护正常治安秩序,当出现由于成品油紧缺而引起的加油秩序混乱,甚至出现哄抢、冲击加油(点)和政府机构以及出现暴力行为等突发事件,公安机关要迅速介入,维持现场秩序,疏导人员、车辆,保护加油站(点)及人民群众的人身、财产安全,对不法分子的犯罪行为进行严厉打击。
(七)安全保障。
在应急状态下,中石化浙江湖州xx支公司要加强对加油站、点和油库供油设施的安全检查和安全保卫工作。商务、公安、消防、安监等部门要加强安全检查,排除可疑因素,防止加油设施人为破坏,避免发生安全事故。
(八)合理调配油源,实施限量定点供应。
在应急状态下,中石化浙江湖州xx支公司要服从应急领导小组办公室的调度,配合应急领导小组保证成品油市场稳定有序供应,并采取有效措施积极组织油源增加库存。
根据成品油供应应急状态的预警等级,中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重点、兼顾一般”的原则向应急领导小组上报定点加油站名单,重点保证重点项目、客运车辆和政府公用车等用油。
如采取以上措施仍不能稳定市场,经县人民政府批准,实行全县成品油资源统一配置,定向、定量、凭证供应等必要的非常行政管制措施。
(九)新闻宣传保障。
1、在应急状态下由应急领导小组办公室统一向社会发布我县成品油市场供应情况和最新油源信息以及定点加油站、点加油状况,以便合理疏导加油车辆,避免交通堵塞。
2、县委宣传部加强对电视、广播、报纸等新闻报道的管理。新闻媒体要本着有利于社会稳定的原则实事求是地报道有关成品油市场供应情况,防止不实报道。
(十)奖惩制度。
1、有下事迹之一的单位和个人,由应急领导小组建议县政府给予表彰和奖励:在处置成品油应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;及时准确报送成品油市场供应情况预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;为成品油应急事件出谋划策,成效显著的;其它特殊贡献的。
2、有下列行为之一的,视情节和危害后果,根据《突发事件应对法》的有关规定给予纪律处分,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:在成品油市场供应应急事件发生前后,没有按预案要求及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,造成后果的;成品油市场供应应急事件发生后,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;处理应急事件中不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致成品油市场供应应急事件情况对外报道不利造成重大社会负面影响或严重后果的;阻碍工作人员依法执行公务的;其他渎职行为造成严重后果的。
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由应急领导小组办公室负责解释。
市场保供方案篇十八
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件,确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定生活必需品市场保供应急预案。
以市场调节和政府调控相结合,建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度,采取有效的应急处理措施,确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
由县商务粮食局主要领导、分管领导,市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室,设在市场运行科,负责具体日常工作。
(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度,制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测,对整个市场运行做出准确判断和评价,达到预警标准时及时发出预警信号,作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
(二)对生活必需品实施监控,及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施,并组织实施。
(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上,生活必需品价格持续上涨100%以上,全县生活必需品供应极度紧张,市民恐慌,抢购现象严重,大部分地区出现生活必需品脱销。
(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%,全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌,部分区域出现生活必需品供应脱销。
(三)三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张,市场价格在一个月内持续上涨30%,市民争购生活必需品,个别地区出现生活必需品抢购现象。
为应对突发事件引起的市场波动,建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
(一)确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化,认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应,确保生活必需品储得进、调得动、用得上,发挥保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道,增加储备居民生活必需品库存,建立应急预案,确保一旦出现紧急突发情况,能有效保障居民生活必需品供应,避免出现商品短缺造成抢购等现象。
(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点,进行日常监控。供应平稳时期,实行月报制度。在应急状态时,启动专报制度。
(二)定期进行生活必需品的供求动态分析,并及时向县委、县政府报告有关情况。
(三)结合应急要求,落实应急条件下生活必需品运输销售,并编制供应网点分布图,设立应急生活必需品投放点,确保市场供应。
(一)在应急状态下,按照规定的信息报送时间,及时收集、汇总、报告有关情况,并与县级相关部门保持密切联系,深入市场调查,及时分析、综合情况,并向县政府报告。
(二)根据市场应急状态,及时向县政府报告和提出应急措施。
(一)当出现三级状态时,应采取以下措施:
1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测,预测市场趋势,并及时向县政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络,及时组织调配商品货源,维护正常的市场秩序。
(二)当出现二级状态时,除采取三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则,动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究,提出价格干预措施,报请县政府批准后实施。
(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告,提请市商务局批准动用国家储备商品。
2、实行市场干预。报请县政府批准,实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易,并征购社会商品货源,统一分配供应。
(一)确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保通行及停靠方便开辟绿色通道,确保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门,加强对市场的监管,对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击,确保正常的市场秩序。
(三)做好舆论宣传工作,稳定人心。对造谣、蛊惑人心者,配合公安机关调查,依法打击。
市场保供方案篇十九
为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,全力以赴抓好当前我市菜篮子产品生产,保障市场稳定供应,坚决打赢疫情防控阻击战,按照省、市防控工作部署及有关通知要求,为切实做好我市“菜篮子”保供稳价工作,现就有关事项通知如下:
略
(一)加大蔬菜生产,保障蔬菜市场均衡供应。为保障疫情市场有效供应,做到蔬菜不断档、不脱销,各级农业农村部门要全力做好冬春蔬菜生产、稳产保供。一是引导农户适当扩种增量保供应。要结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局,以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点,引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应,设施蔬菜产区要适当增加产品供应量,满足市场需求。二是强化指导服务。要充分发挥各级农业技术人员和科技特派员作用,加强对蔬菜生产主体的.指导服务,指导蔬菜生产者加强在地菜的田间管理,提高蔬菜产能,要组织劳动力,及时采收成熟蔬菜产品,及时上市,增加供应能力。三是加强蔬菜质量安全监管,让群众吃上充足、满意的放心菜。四是要认真落实防灾减灾措施。密切关注天气变化,做好极端天气防范应急预案,落实防灾减灾技术措施,全力保障蔬菜安全生产。
(二)加快畜禽养殖,保障畜禽健康供应。一是重点恢复生猪生产。要落实稳定生猪生产的各项政策,加快生猪生产恢复发展,保障猪肉产品市场供应。强化非洲猪瘟防控。严格产地检疫,严防染疫生猪产品流通市场。二是要深入分析活禽市场休市等给禽业生产带来的影响,适时采取家禽“集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市”措施,保障家禽业持续健康发展。三是要强化畜禽产品检疫。严格落实《动物防疫法》等法律法规,实施产地检疫和屠宰检疫。严格实行畜禽定点屠宰,严厉打击私屠滥宰行为。县区农业农村部门配备驻场官方兽医人员驻畜禽定点屠宰场检疫。确保检疫合格的畜禽产品进入农贸市场或超市销售。杜绝病死畜禽上市销售,确保人们食肉安全。
(三)稳定渔业生产,及时调剂市场供应。一是开展技术指导服务。各级水产技术人员要帮助做好水产养殖场(户)技术指导服务,加强现有湖、塘、池内鱼类养殖管理,减少病害发生。根据市场需求,引导养殖户及时捕捞供应市场。二是强化水生野生动物监管。要加大水生野生动物防疫检疫,保护水生野生动物、防控新型冠状病毒感染肺炎,禁止收购、销售、转运、采购、食用水生野生动物及其制品,确保水生野生动物不流入餐桌。
密切关注“菜篮子”产品市场动态,要深入农产品批发市场、农贸市场、超市等一线,及时了解“菜篮子”产品供需情况,协调做好产品调运,努力保障市场供应。积极推进“菜篮子”产品生产主体与市场营销主体对接,及时沟通产销信息,协调供需关系。
针对当前疫情交通管控的新情况,各地要在当地党委、政府统一领导下,积极配合交通、公安等部门,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和有关运输政策,提高运输效率,降低运输成本,促进“菜篮子”产品快速有序流通。
要及时掌握猪肉、蔬菜等“菜篮子”产品市场供给及价格变化情况,做好市场动态监测、预测预警、信息发布等工作,加强与发展改革、商务、市场监管等部门部门协调配合,共同做好“菜篮子”产品保供稳价工作。
要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传防控疫情的科学措施,提高“菜篮子”产品生产、加工、流通等从业人员自我防护意识,增强自我保护能力,为“菜篮子”产品生产、流通创造必要的硬利条件,确保疫情期间“菜篮子”产品生产稳定、流通顺畅、供应充足。