方案应该注重风险管理和应急预案的制定。方案的具体内容应该基于充分的研究和分析。以下是一些基于实际情况制定的方案，有助于解决具体问题。

驾校制度的改革方案篇一

深化党的建设制度改革是全面提高党的建设科学化水平、保持党的先进性和纯洁性的重要举措下面是小编为大家收集整理的党的建设制度改革方案，欢迎大家阅读。

一、工作思路：

在镇党委直接领导和教育局党委指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和“xx大精神”为指导，以理论学习、党员承诺、双向培养为活动载体，积极开展党建主题实践活动，努力提高我校党支部党建工作水平。

二、工作要点：

(一)、加强理论学习。

组织党员干部学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论;党的会议精神;中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》;国共产党章程。;时事政治，形势报告;科学发展观理论等。学习形式和时间安排：采取自学与辅导相结合，集中与分组相结合，通过看录像、理论辅导、专题研讨、外出参观学习、学习先进人物事迹、答卷等多种形式进行。学后写出。

学习总结。

通过学习，努力营造讲政治，讲学习，讲正气的良好的氛围，并配合教育系统人事制度改革，做好教师的思想政治工作，保证教育教学工作的稳定与发展。

(二)、做好组织发展工作。加强对入党积极分子的培养和教育，严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。

(三)、加强党风廉正建设。

1、认真贯彻落实上级党委关于领导干部廉洁自律的有关规定，积极推进校务，政务公开，加强法律监督和群众监督;进一步规范领导干部的从政行为;发挥党风义务监督员的作用，严格对干部的监督和考察;贯彻落实教育局党委关于领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制责任追究的有关规定。实行领导班子廉洁承诺制度，开展述职述廉活动。

2、坚持密切联系群众，克服形式主义，官僚主义，保持党同人民群众的血肉联系，对立“立党为公，执政为民”的思想，体察校情，了解师生的思想状况，深入群众，广泛听取群众意见和建议，进一步改进学校工作。

3、开好党员民主生活会，对照《党章》，进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断的警示每个党员、领导干部廉政，勤政。增强党员开拓进取，努力拚搏，积极干好本职工作的责任感。

(四)、加强精神文明建设。

1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共产党员”的教育活动。

2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导教职工爱岗敬业、遵守道德、塑造良好一进校干部教师形象。在党员干部中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。

3、加强业务学习。通过参加进修学历、校本培训、自学、函授等各种形式，加强与业务工作密切相关的知识的学习，坚持理论联系实际，不断提高业务水平。

4、认真做好宣传报道工作。宣传树立本校的先进典型任人物及事迹。宣传本校工作特色。使全校教师振奋精神，积极投身到我校继续教育工作中来，构筑良好的舆论环境。

5、加大法制宣传工作力度，重点宣传《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等内容，提高广大干部、教师的法律素质。

(五)、做好团组织、工会工作。

1、校工会要进一步贯彻落实上级教育工会工作精神，继续推进职代会工作，推进校务公开，进一步加强校工会的职能作用。

2、加强党对共青团组织工作的领导，认真落实共青团组织章程，发挥团组织在学校德育工作中的主力军作用，努力提高学校德育工作水平。

三、保证措施：

1、加强学校党政领导班子建设，进一步提高干部理论修养、政治水平、业务素质和管理能力。

2、加强党群联系，抓住党内作风、学风等问题，坚持把思想作风建设摆在第一位，进一步做好各项工作。

3、进一步强化党务工作各项措施，改进工作方法，建立健全各项党务工作制度。

4、培养树立典型，以典型带全面，提高学校精神文明建设和党务工作的水平。

5、加强信息宣传报导工作，采取多种形式宣传学校的正面典型，提高学校整体知名度。

据新华社电，中共中央政治局8月29日召开会议，审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》、《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。中共中央主持会议。

会议指出，党的建设制度改革，必须把握好正确政治方向，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，更好团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

会议强调，党的组织制度改革，重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革，要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫，通过制度改革和严格执行制度，解决长期存在的老大难问题，使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党的组织、党的工作要做到全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务，确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局，形成具有国际竞争力的人才制度优势，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。推进党的建设制度改革，党委(党组)要抓，各级党建工作领导小组要抓，有关职能部门要抓。要严格督查，及时发现解决推进中遇到的问题。要严肃纪律，制度一经形成就必须严格执行。

会议指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。深化中央企业负责人薪酬制度改革是中央企业建立现代企业制度、深化收入分配体制改革的重要组成部分，对促进企业持续健康发展和形成合理有序收入分配格局具有重要意义。

之间的合理工资收入分配关系，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距，促进社会公平正义;坚持政府监管和企业自律相结合，完善中央企业薪酬监管体制机制，规范收入分配秩序。

会议强调，国有企业负责人薪酬制度改革具有系统性。其他中央企业负责人、中央各部门所属企业和地方国有企业负责人薪酬制度改革，也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。有关部门要加强统筹协调和指导监督，推动改革顺利实施。会议指出，制定《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，是贯彻党的xx届三中全会精神，对中央企业负责人履职工作保障和必要业务支出进行系统规范的总体要求，将进一步推进中央企业负责人履职待遇和业务支出制度体系建设和严格规范管理。要按照依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则，对中央企业负责人公务用车、办公用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等设置上限标准，明确禁止性规定，进行严格规范。要严肃财经纪律，严禁公款用于个人支出。严禁企业按照职务为企业负责人个人设置定额的消费。取缔企业用公款为负责人办理的理疗保健、运动健身和会所、俱乐部会员、高尔夫等各种消费卡。严禁用公款支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、礼品及培训等各种费用，坚决制止与企业经营管理无关的各种消费行为。

会议要求，各有关部门按照监管职责对所属中央企业进行指导监督，各中央企业要对集团本部和各级企业进行规范管理，层层落实监管责任，逐级健全管理制度，逐级实施预算管理，逐级推进公开透明。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团要按照《意见》要求，结合本地实际，制定本地区国有企业负责人履职待遇、业务支出管理具体办法。会议指出，考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。

改革开放以来，我国教育考试招生制度不断改进，为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。深化考试招生制度改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，认真总结经验，突出问题导向，回应社会关切，进一步促进教育公平、提高选拔水平，培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人。要通过深化改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。要改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法破解择校难题。要改革考试形式和内容，完善高中学业水平考试，规范高中学生综合素质评价，加快推进高职院校分类考试，深化高考考试内容改革。要改革招生录取机制，减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，完善高校招生选拔机制，改进录取方式，拓宽社会成员终身学习通道。要改革监督管理机制，加大违规查处力度。要统筹规划，试点先行，分步实施，有序推进。

会议要求，中央有关部门、各级党委和政府要加强组织领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件，积极稳妥推进改革。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案。要及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、完善措施，逐步推广。

会议还研究了其他事项。

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驾校制度的改革方案篇二

据新华社电，中共中央政治局8月29日召开会议，审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》、《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。中共中央主持会议。

会议指出，党的建设制度改革，必须把握好正确政治方向，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，更好团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

会议强调，党的组织制度改革，重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革，要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫，通过制度改革和严格执行制度，解决长期存在的老大难问题，使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党的组织、党的工作要做到全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务，确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局，形成具有国际竞争力的人才制度优势，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。推进党的建设制度改革，党委(党组)要抓，各级党建工作领导小组要抓，有关职能部门要抓。要严格督查，及时发现解决推进中遇到的问题。要严肃纪律，制度一经形成就必须严格执行。

会议指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。深化中央企业负责人薪酬制度改革是中央企业建立现代企业制度、深化收入分配体制改革的重要组成部分，对促进企业持续健康发展和形成合理有序收入分配格局具有重要意义。

之间的合理工资收入分配关系，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距，促进社会公平正义;坚持政府监管和企业自律相结合，完善中央企业薪酬监管体制机制，规范收入分配秩序。

会议强调，国有企业负责人薪酬制度改革具有系统性。其他中央企业负责人、中央各部门所属企业和地方国有企业负责人薪酬制度改革，也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。有关部门要加强统筹协调和指导监督，推动改革顺利实施。会议指出，制定《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，是贯彻党的xx届三中全会精神，对中央企业负责人履职工作保障和必要业务支出进行系统规范的总体要求，将进一步推进中央企业负责人履职待遇和业务支出制度体系建设和严格规范管理。要按照依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则，对中央企业负责人公务用车、办公用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等设置上限标准，明确禁止性规定，进行严格规范。要严肃财经纪律，严禁公款用于个人支出。严禁企业按照职务为企业负责人个人设置定额的消费。取缔企业用公款为负责人办理的理疗保健、运动健身和会所、俱乐部会员、高尔夫等各种消费卡。严禁用公款支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、礼品及培训等各种费用，坚决制止与企业经营管理无关的各种消费行为。

会议要求，各有关部门按照监管职责对所属中央企业进行指导监督，各中央企业要对集团本部和各级企业进行规范管理，层层落实监管责任，逐级健全管理制度，逐级实施预算管理，逐级推进公开透明。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团要按照《意见》要求，结合本地实际，制定本地区国有企业负责人履职待遇、业务支出管理具体办法。会议指出，考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。

改革开放以来，我国教育考试招生制度不断改进，为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。深化考试招生制度改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，认真总结经验，突出问题导向，回应社会关切，进一步促进教育公平、提高选拔水平，培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人。要通过深化改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。要改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法破解择校难题。要改革考试形式和内容，完善高中学业水平考试，规范高中学生综合素质评价，加快推进高职院校分类考试，深化高考考试内容改革。要改革招生录取机制，减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，完善高校招生选拔机制，改进录取方式，拓宽社会成员终身学习通道。要改革监督管理机制，加大违规查处力度。要统筹规划，试点先行，分步实施，有序推进。

会议要求，中央有关部门、各级党委和政府要加强组织领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件，积极稳妥推进改革。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案。要及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、完善措施，逐步推广。

会议还研究了其他事项。

驾校制度的改革方案篇三

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，改革我市公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发的通知》（鲁办发〔2015〕45号）和《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》（烟办发〔2016〕22号）要求，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想。

按照省委、省政府和烟台市委、市政府关于厉行节约反对浪费的要求和全面推进公务用车制度改革的统一部署，坚持社会化、市场化方向，全面推进公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，积极推进廉洁型机关和节约型社会建设。

（二）基本原则。

1.坚持制度创新、保障公务。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

2.坚持统筹兼顾、政策配套。统筹兼顾各方面利益关系，分级、分类制定改革方案和配套政策，确保新旧制度平稳过渡、有机衔接，确保改革方案的科学性和政策措施的可行性。

3.坚持统一部署、分步推进。各级各部门按照省、烟台市和我市确定的改革方向和原则制定改革实施方案，市和镇街两级党政机关同步推进，事业单位和国有企业按照中央部署有序推进。

4.坚持厉行节约、降低成本。公务用车制度改革完成后，全市党政机关公务交通成本节支率不得低于中央规定的比例。

（三）总体目标。

2016年6月底前完成市和镇街两级党政机关公务用车制度改革任务。按照上级部署有序推进事业单位和国有企业公务用车制度改革。通过改革，实现公务出行便捷、车辆管理规范、交通费用节约、监管问责有效，基本形成符合市情的新型公务用车制度。

二、参改范围。

全市各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位，下同）在编在岗的处级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员，先行参加本轮改革。

鼓励市和镇街党政主要负责人参加改革。确因工作需要。

不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。

莱州经济开发区、工业园区和旅游度假区参照市直部门参与本次车改。我市地税系统参加本级政府的公务用车改革。

非参公管理的事业单位和国有企业的公务用车改革，待中央有关政策出台后另行部署。

三、主要任务。

（一）改革公务交通保障方式。

改革各级党政机关公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。改革后，市级党政机关处级及以下工作人员在莱州行政区划范围内普通公务出行，自行选择公务出行方式，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，不再报销公务交通费用。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。

接。

（二）合理确定党政机关公务交通补贴标准。

按照节约成本、保证公务的要求，全市公务交通补贴划分5个补贴层级，并执行统一的补贴标准，每人每月的公务交通补贴标准为：县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。

允许参加车改单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定的比例进行单位统筹，用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题，统筹资金比例原则上不超过10%。具体管理办法，由各单位自行制定。

党政机关公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入全市各级财政预算，在交通费中列支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。

（三）妥善安置司勤人员。

予以保障。人力资源社会保障部门会同市财政等部门组成工作组，负责指导参改单位做好司勤人员安置工作，确保改革平稳推进。

（四）公开规范处置公务用车。

一、规范透明、避免浪费的原则，创新处置方式，公开招标评估、拍卖等中介机构和交易平台，通过公开拍卖等方式公开处置。处置工作要按照封存停驶、鉴定评估、移交车辆、公开拍卖、收入上缴、核销账务六个步骤进行，防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。党政机关公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。事业单位和国有企业参改车辆的处置收入，按国家有关财务管理制度执行。

（一）加强定向化保障车辆管理。

规定执行。除核定的17个执法执勤部门[涉及我市的有公安、检察院、法院、司法、纪委监察、市场监管、农业（含畜牧、农机）、林业（含森林公安）、海监和地税]外，对具有行政执法职能部门的执法车辆，要根据实际情况建立跨部门的综合执法车辆平台进行集中管理，逐步探索社会化监督的有效形式和具体办法。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。改革前未配车的单位，改革后亦不得增配车辆。

1.机要通信和应急车辆。市级党政机关按照从严控制总量、集中管理、统筹使用的原则，保留机要通信和应急车辆。在符合公务交通成本节支要求的前提下，市级和镇街两级党政机关共保留机要通信和应急车辆共119辆，其中市级保留85辆，镇街保留34辆。市级和镇街党政机关保留机要通信和应急车辆的具体使用管理办法，由市机关事务管理处根据上级车改政策要求结合当地实际确定。每个镇街保留机要通信和应急车辆2辆。

对特别重大抢险救灾、事故处理、突发事件处置等不可预测的特殊事项，各主管部门要从实际出发，在应急预案中制定特殊情况下公务用车保障办法。

政局核定的一般执法执勤用车编制数的70%保留。在中央确定的执法部门之外，拥有法律法规赋予的执法执勤职能、具有专门的执法执勤机构和人员、需要经常性外出开展执法执勤工作的其他部门[涉及我市共有10个部门，具体包括国土、住建（含规划）、城管、交通、文化、卫生、环保、安监、物价、劳动监察]，其执法执勤车辆应严格配置在一线岗位并严格控制总量，按市财政局核定的执法执勤车辆编制数的60%保留。在从严控制总量的前提下，根据实际情况建立跨部门综合性执法用车平台并于两年内到位。鼓励一线执法执勤岗位根据实际情况选配专用摩托车作为执法执勤交通工具。

3.特种专业技术用车。全市可保留特种专业技术用车18辆，其中我市涉及的中央确定的17个执法部门可保留14辆，其余4辆为一般部门的特种专业用车，目前尚未配备，由机关事务管理处统一分配。

4.调研和接待用车。调研、接待等集体公务出行用车，原则上以社会化方式提供。确有特殊要求、无法通过社会化方式提供的，可适当保留部分车辆，以中巴车型为主。我市共可保留2辆调研和接待用的中巴车。

（二）严格财务管理。

量和职务核定补贴数额，待应取消车辆封存、上交后按月发放。各镇街和市直各部门（单位）要加强财务管理，严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。

（三）加强公务用车监督检查。

把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及政务公开范围。各级党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。纪检监察机关要强化监督检查，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。

（四）切实保障公务出行。

鼓励公务出行乘坐公共交通工具。市机关事务管理处要采取有效措施，健全城市公共交通服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的实际问题，确保改革后公务出行得到有效保障。

五、做好组织实施。

（一）加强统筹协调。

公务用车制度改革政策性强、任务艰巨，各级各部门要高度重视，切实加强领导，严格工作纪律，明确工作责任。根据《莱州市人民政府办公室关于成立莱州市公务用车制度改革工作领导小组的通知》（莱政办发〔2015〕2号）精神，市公务用车制度改革领导小组办公室有关成员单位的主要职责是：市发展改革局承担领导小组办公室日常事务和综合协调工作，负责牵头拟订全市公车改革实施方案。市机关事务管理处负责党政机关取消车辆的处置以及保留的机要通信、应急、特种专业技术用车及其他车辆的编制核定和配备使用管理工作，会同市财政研究拟定相关配套政策。市财政局负责执法执勤用车改革以及公务交通补贴标准测算、制定和发放等方面的工作，研究拟订相关配套政策，按照市级行政事业单位国有资产处置办法规定，办理已处置车辆的账务核销。市人力资源社会保障局负责司勤人员安置等方面的工作，研究拟订相关配套政策。市编办负责参改单位和人员信息审核等工作。市审计局负责对公务用车改革全过程进行监督，并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。市国资中心根据市车改工作部署，负责国有企业公车改革的组织实施工作，研究拟订相关政策。

各镇街和市直各部门（单位）要建立由主要负责同志任组长的公务用车制度改革领导小组或工作机构，负责组织实施本部门（单位）的公务用车制度改革。

各镇街和市直各部门（单位）的公务用车制度改革实施方案，须报市公务用车制度改革领导小组批准后方可实施。

（二）加快实施推进。

各级各部门要健全工作机制，周密制定公务用车制度改革实施方案，明确时限要求，加强监督检查，确保在规定时间内完成改革任务，要及时研究解决改革中遇到的新情况、新问题，保证改革顺利推进。公务用车制度改革后，各级各部门可结合实际，创新工作方法，改进工作模式，确保高效便捷地开展各项工作。

（三）加强舆论引导。

公务用车制度改革涉及到深层次的利益关系调整，要切实做好宣传和舆论引导工作，广泛宣传解读相关政策规定、典型经验和成效，及时回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，努力为改革营造良好社会氛围，确保公务用车制度改革顺利推进和社会各界广泛认可。

驾校制度的改革方案篇四

“以职业教育招生考试制度改革为切入点，有序推进高考制度改革”“启动第二期学前教育三年行动计划”“完成2291所义务教育学校标准化建设任务”……今年的全省政府。

工作报告。

中，多次提到了教育改革。据了解，2019年我省将实施新的高考方案，文理不分科、一科多考等或将“照进现实”。

春节前，我省出台了高职高考改革方案。春节后，高考改革的步伐将继续向前，“本专分类”“文理不分科”“招考分离”“学生多选”“高校自主”“一科多考”等，都将是改革的关键词。高考改革基本前提是“三年早知道”，全国一旦统一行动，我省将在2019年开始实施，这也就意味着，未来(几年)高中生可能会按照新的高考改革方案来进行培养，高考不再分文理科进行考试了。

昨日，省教育厅厅长程艺介绍了我省高考改革方案的时间表——争取7月份在国家高考改革方案基础上拿出一个初稿;到年底，拿出安徽高考改革的实施方案。

“我们在等教育部新的规划出来。”昨天下午，记者在省政协教育界别分组讨论现场采访了省教育厅副厅长金燕，她表示，第二期学前教育三年行动计划正在草拟之中，这三年时间主要还是要解决教育资源仍然不足的问题，(比如)入园难的问题还没有完全解决。“第一期计划的效果还是很好的，三年建了(包括新建和改扩建)三千多所幼儿园。尤其是农村这一块，建设的速度很快;有80%多的县区达到一镇一园的目标。”金燕表示，第二期计划要实现农村一镇一所幼儿园全覆盖，城市要按照3万人口1所幼儿园的目标推进。

我省义务教育均衡发展，从2019年开始就设置了义务教育(学校)城乡统一的标准，2019年开始推进这项工作。“经过这么多年的努力，我们的义务教育学校标准化建设已经达到60%，目标是2019年以前达到100%。”金燕说。

据介绍，我省通过督导分批分期达到标准，去年全省六个区义务教育均衡发展通过国家验收，其中合肥和铜陵各三个。金燕介绍说，义务教育学校标准化建设就是办学条件要合格、师资队伍要合格、校长队伍要合格，“办学条件包括人均校舍面积、课桌椅、仪器设备、实验室等，都属于标准化范围。”

驾校制度的改革方案篇五

驾校制度的改革方案篇六

为深入贯彻中央第六巡视组反馈意见整改专项任务精神和有关会议要求,为了全面推进机关公务用车制度化改革,积极稳妥地做好机关公务用车改革各项工作,现结合我镇工作任务和公务车辆资源配置及保障途径范围,特制定本实施方案。

一、指导思想。

按照中央第六巡视组反馈意见整改专项任务精神,围绕建设节约型、廉政型机关要求,即以降低行政运行成本,降低公车私用情况的发生,降低单位财务支出负担,提升工作效率、推进廉政建设为目的,建立高效廉洁的公务车辆管理体制与推进党风廉政建设要求相一致的新型公务用车制度。

二、基本原则。

1、积极稳妥.按照中央第六巡视组反馈意见整改专项任务规定的要求,积极稳妥的实施我镇公务用车改革工作,并逐步在探索中完善和深化公车制度改革.确保完成我镇机关公务用车制度改革实施方案。

2、统筹兼顾.正确处理公车改革涉及各方工作利益关系,科学制定改革方案和相关配套政策,增强可行性和协调性.提高行政效能,保证机关正常的工作秩序和公务运行。

3、厉行节约.坚持厉行节约、反对奢侈浪费的原则,有效解决现行公务用车制度存在的高消耗、低效率、资源配置不均、财务负担过重等问题,确保车改后单位财务经费支出明显降低.

4、公正透明.机关公车改革实施方案将在充分征求领导干部和各科室意见,严格按照有关规定予以操作和实施.镇纪检监察全程将参与,并接受广大干部群众的有效监督。

三、主要任务。

1、对单位在编的11辆公务车辆,严格按规定按照规进行公务用车管理制度进行管理。

2、在辖区范围内的需要处理的日常机要通讯和突发应急事件,严格执行单位车辆管理有关制度规定后,方可予以派遣.

3、对跨区域执行公务活动,本着厉行节约、合理安排、统筹协调的公务车辆管理原则.确因工作需要在留用公务车辆不能完全保障的条件下,将由部门负责人联系公务用车服务平台实行租赁保障.

四、总体目标。

加快完成公务用车制度改革。通过改革，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合本镇实际的行之有效的管理制度，并且要加强监督检查.镇纪检监察依照有关法律和规定,定期不定期做好公车改革执行情况的监督检查工作,对公车是否违犯用途使用等现象进行着重监督,建立完善的监督检查机制.对发现的问题加强执纪问责追究,坚决纠正和查处违反公务用车制度改革的违规违纪行为,确保车改工作的平稳实施。

平安镇人民政府。

2015年7月14日。

驾校制度的改革方案篇七

深化党的建设制度改革是全面提高党的建设科学化水平、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。保持党的先进性和纯洁性，是深化党的建设制度改革的重大而现实的任务，是全面提高党的建设科学化水平的内在需要。当前在党的先进性和纯洁性建设中，还存在着诸如：思想建设中的理想信念淡漠、思想政治素质不高问题;干部人事制度中的管理失之于宽、失之于软等问题;作风建设中的“政绩工程”、不作为、乱作为等作风不实问题。产生这些问题的一个重要根源在于体制机制。因此，只有始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中，才能构建起“系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系”，才能保持党的先进性和纯洁性。

经济社会发展正处在关键时期，存在着不少矛盾和问题，面临着诸多新的挑战和风险。没有坚强的政治领导、思想引导，改革和发展就不可能顺利推进。

围绕党的先进性纯洁性和执政能力建设深化党的建设制度改革《深化党的建设制度改革实施方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革四个方面，提出了改革的主要任务和重点举措。

深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。深化干部选拔任用制度改革是建设高素质干部队伍、增强党的执政能力的治本之策。一要完善干部选拔任用相关制度，在用人体制上分清党委、领导、组织部门的各自权重、考察识别的责任;二要改进和完善干部考评、竞争性选拔干部等系列制度，合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模，改进选拔程序和方法，引导干部在实干、实绩上竞争;三要对选任制和委任制干部进行区分，不同规则适用于不同类型的干部;四要完善干部管理相关制度，打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流;破除官本位观念，推进干部能上能下、能进能出;完善和落实领导干部问责制，健全“问责”干部复出制度等。

加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式。民主集中制是加强党的团结，集中全党智慧，民主决策、科学决策，实施正确领导的可靠基础。一是要完善集中全党智慧的决策机制，保证改革和发展决策的科学性;二是厘清地方党委、政府及其部门的职权边界，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，理顺工作关系，保证各级党委、政府权力配置科学合理、运行规范高效，严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度;三是着力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行体系。四是改革和完善地方党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系;完善党委领导体制和工作机制;理顺和规范党代会、全委会和会之间的关系等。

深化作风建设和反腐倡廉建设制度改革。要建立和完善领导干部直接联系群众和服务群众制度;健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制;健全改进文风会风制度;完善艰苦奋斗勤俭节约制度;规范并严格执行领导干部工作生活保障制度;健全反对特权;落实“三严三实”相关制度等。建立健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点完善利益冲突回避制度等。

深化党的基层组织建设制度改革。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带。基层党组织建设得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。深化党的基层组织建设制度改革，一是必须强化基层党建工作责任制，创新基层党建工作考核体系，把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来，创建基层服务型党组织;二是必须着眼于巩固党执政的组织基础，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，完善各领域基层党组织建设制度;三是必须完善党员队伍建设制度，加强党员队伍教育管理制度改革、完善处置不合格党员的制度机制。

深化人才体制机制改革。推进人才体制机制改革，一要深化党管人才的认识，强化党管人才责任，建立科学的决策机制、协调机制、督促落实机制、形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制;二要建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的法律法规,推进人才管理科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境;三要创新人才工作的理念和思路，打破体制壁垒，扫除身份障碍，让各类人才都有施展才华的广阔天地;四要创新人才工作体制机制，注意从人才评价发现、培养锻炼、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套体制机制。

深化党的建设制度改革重在落实，《深化党的建设制度改革实施方案》已经公布，能否取得良好成效，不仅取决于中央的顶层设计，更取决于能否全面贯彻落实。

深化党的建设制度改革必须建立落实责任制。一是树立强烈的落实意识。确立落实观念，树立落实责任，坚定落实意志。二是练就过硬的落实本领，提高执行力和落实能力，用过硬的本领来增强落实能力。三是健全科学的落实制度，建立健全严格的责任制度，建立健全严格的监督检查制度，完善工作问责制，完善绩效考核制，建立健全严格的奖惩追究制度。

深化党的建设制度改革必须要有问题意识。xx届三中全会将党的建设制度改革纳入改革的整体部署,这本身就表明党的建设制度体系本身还存在这样或那样的问题。从党内生活和党的建设看,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等目前还呈现出了制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此,推进党的建设制度改革,必须结合党的建设环境、任务、方式等所发生的新变化,着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面,对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进,缺位的制度抓紧建立,不全面的制度尽快完善,不合理的制度坚决革除。

党的建设制度改革必须统筹协调。党内生活制度涉及思想、组织、作风、反腐倡廉、纯洁性和先进性等方方面面的建设制度,对这些制度进行改革,需要注意统筹协调。同时还要注意党的自身建设制度改革与党的领导制度改革的统筹协调。深化党的建设制度改革，还要注重制度建设的关联性、互补性和协调性，确保各种制度要素不矛盾、不冲突。

郭献功。

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驾校制度的改革方案篇八

驾校制度的改革方案篇九

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx。

二、公务车及费用基本情况。

轻型普通货车、轻型专项作业车，改革前费用xxxx元。

三、公务车交通出行及交通费用报销标准。

根据《xxxxx党政机关公务用车制度改革实施方案》有关规定，按照单位具体性质，结合日常业务需要，在充分利用现有业务用务用车基础上，制定符合单位出行方式和交通费用报销标准。年总费用控制在xxx元，不得超支。个人公务用车交通费用报销额度，在单位公务交通费用报销总额度约束的前提下，据实报销交通补贴标准为xxx元/人/月。已享受交通补贴的岗位，不再执行公务交通费用报销政策，xx区范围以外的公务交通出行，按照差旅费相关规定执行，xx系统各事业单位除局财务集中核算中心参照区直党政机关公务交通补贴标准按月发放交通补贴外，其余单位副科级及以上岗位发放交通补贴（正科级650元/月/人，副科级630元/月/人）其他岗位按规定报销公务交通费用，xxx以外按80元/趟次，xxx境内40元/趟次。

四、司勤人员岗位安置。

司勤人员内部转岗。

五、加强监督。

单位应严肃公务车用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用，不得虚假捏造报销公务交通费用。

驾校制度的改革方案篇十

深化党的建设制度改革是全面提高党的建设科学化水平、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。保持党的先进性和纯洁性，是深化党的建设制度改革的重大而现实的任务，是全面提高党的建设科学化水平的内在需要。当前在党的先进性和纯洁性建设中，还存在着诸如：思想建设中的理想信念淡漠、思想政治素质不高问题;干部人事制度中的管理失之于宽、失之于软等问题;作风建设中的“政绩工程”、不作为、乱作为等作风不实问题。产生这些问题的一个重要根源在于体制机制。因此，只有始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中，才能构建起“系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系”，才能保持党的先进性和纯洁性。

经济社会发展正处在关键时期，存在着不少矛盾和问题，面临着诸多新的挑战和风险。没有坚强的政治领导、思想引导，改革和发展就不可能顺利推进。

围绕党的先进性纯洁性和执政能力建设深化党的建设制度改革《深化党的建设制度改革实施方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革四个方面，提出了改革的主要任务和重点举措。

深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。深化干部选拔任用制度改革是建设高素质干部队伍、增强党的执政能力的治本之策。一要完善干部选拔任用相关制度，在用人体制上分清党委、领导、组织部门的各自权重、考察识别的责任;二要改进和完善干部考评、竞争性选拔干部等系列制度，合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模，改进选拔程序和方法，引导干部在实干、实绩上竞争;三要对选任制和委任制干部进行区分，不同规则适用于不同类型的干部;四要完善干部管理相关制度，打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流;破除官本位观念，推进干部能上能下、能进能出;完善和落实领导干部问责制，健全“问责”干部复出制度等。

加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式。民主集中制是加强党的团结，集中全党智慧，民主决策、科学决策，实施正确领导的可靠基础。一是要完善集中全党智慧的决策机制，保证改革和发展决策的科学性;二是厘清地方党委、政府及其部门的职权边界，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，理顺工作关系，保证各级党委、政府权力配置科学合理、运行规范高效，严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度;三是着力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行体系。四是改革和完善地方党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系;完善党委领导体制和工作机制;理顺和规范党代会、全委会和会之间的关系等。

深化作风建设和反腐倡廉建设制度改革。要建立和完善领导干部直接联系群众和服务群众制度;健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制;健全改进文风会风制度;完善艰苦奋斗勤俭节约制度;规范并严格执行领导干部工作生活保障制度;健全反对特权;落实“三严三实”相关制度等。建立健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点完善利益冲突回避制度等。

深化党的基层组织建设制度改革。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带。基层党组织建设得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。深化党的基层组织建设制度改革，一是必须强化基层党建工作责任制，创新基层党建工作考核体系，把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来，创建基层服务型党组织;二是必须着眼于巩固党执政的组织基础，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，完善各领域基层党组织建设制度;三是必须完善党员队伍建设制度，加强党员队伍教育管理制度改革、完善处置不合格党员的制度机制。

深化人才体制机制改革。推进人才体制机制改革，一要深化党管人才的认识，强化党管人才责任，建立科学的决策机制、协调机制、督促落实机制、形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制;二要建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的法律法规,推进人才管理科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境;三要创新人才工作的理念和思路，打破体制壁垒，扫除身份障碍，让各类人才都有施展才华的广阔天地;四要创新人才工作体制机制，注意从人才评价发现、培养锻炼、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套体制机制。

深化党的建设制度改革重在落实，《深化党的建设制度改革实施方案》已经公布，能否取得良好成效，不仅取决于中央的顶层设计，更取决于能否全面贯彻落实。

深化党的建设制度改革必须建立落实责任制。一是树立强烈的落实意识。确立落实观念，树立落实责任，坚定落实意志。二是练就过硬的落实本领，提高执行力和落实能力，用过硬的本领来增强落实能力。三是健全科学的落实制度，建立健全严格的责任制度，建立健全严格的监督检查制度，完善工作问责制，完善绩效考核制，建立健全严格的奖惩追究制度。

深化党的建设制度改革必须要有问题意识。xx届三中全会将党的建设制度改革纳入改革的整体部署,这本身就表明党的建设制度体系本身还存在这样或那样的问题。从党内生活和党的建设看,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等目前还呈现出了制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此,推进党的建设制度改革,必须结合党的建设环境、任务、方式等所发生的新变化,着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面,对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进,缺位的制度抓紧建立,不全面的制度尽快完善,不合理的制度坚决革除。

党的建设制度改革必须统筹协调。党内生活制度涉及思想、组织、作风、反腐倡廉、纯洁性和先进性等方方面面的建设制度,对这些制度进行改革,需要注意统筹协调。同时还要注意党的自身建设制度改革与党的领导制度改革的统筹协调。深化党的建设制度改革，还要注重制度建设的关联性、互补性和协调性，确保各种制度要素不矛盾、不冲突。

郭献功。

驾校制度的改革方案篇十一

9月4日，教育部公布“国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见”，万众瞩目的高考改革方案终于浮出水面。教育部今年启动考试招生制度改革试点，上海市、浙江省将分别出台高考综合改革试点方案;2019年考试招生改革将全面推进，到2020年基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。记者从省教育厅获悉，山东高考改革方案正在制定中，何时出台还没有确切消息，山东今年的高一新生将赶不上此次高考改革。

9月4日，教育部公布“国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见”，万众瞩目的高考改革方案终于浮出水面。教育部今年启动考试招生制度改革试点，上海市、浙江省将分别出台高考综合改革试点方案;2019年考试招生改革将全面推进，到2020年基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。记者从省教育厅获悉，山东高考改革方案正在制定中，何时出台还没有确切消息，山东今年的高一新生将赶不上此次高考改革。

2019年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

制图/杨梦新政亮点高考计分实行3+3学业水平考试一科可考两次。

根据实施意见，2019年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2019年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省(区、市)高考改革提供依据。

对于学业水平考试，教育部副部长刘利民解释：学业水平考试成绩以合格、不合格和等级的方式呈现。除了进入高校招生录取总成绩的科目以外，其他学科达到了国家规定的基本教学要求，考试合格即可。每门课程学完即考，即“一门一清”，这样可以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担。

学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。教育部今年即将出台完善高中学业水平考试的指导意见。

马上落地。

是否恢复全国卷山东还在研究中。

考生不要焦虑,各卷都是执行统一考纲。

此次高考改革确定了上海市、浙江省两个试点，而山东未列入首轮试点省份。记者从省教育厅获悉，山东高考改革方案正在制定中，何时出台还没有确切消息，山东今年的高一新生将赶不上此次高考改革。

4日，省教育厅学生处相关负责人就此解释说，山东一直在研究此问题，是否要恢复使用全国卷目前还没有定论。另有相关人士透露，其实山东一直在酝酿启用全国卷，虽然近年来高考山东卷质量不断提高，但有关调研和评估发现，全国卷的考察形式更能体现大纲要求。

虽然近几年，山东并未启用全国卷，不过，翻阅近几年山东高考《考试说明》，每一科命题指导思想中都有同样的一句话：“依据《当年普通高等学校招生全国统一考试大纲验版)》和《当年普通高等学校招生全国统一考试山东卷考试说明》，不拘泥于某一版本的教科书”，这意味着，近几年山东高考使用的虽然是“山东卷”，但和“全国卷”一样都依据的是全国统一考纲。

山东师范大学附属中学英语教师丛培英在接受记者采访时曾表示，她十分赞同高考外语“一年多考”，她认为与其他科目相比，外语科目涉及的知识面更广泛，包括听、说、读、写、译，学生外语能力提升得靠日积月累，“但现在不少学生中考过后就对外语松懈，直到高三才开始突击学习，实行一年多考会督促学生学习。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受记者采访时表示，外语一年两次考，虽然增加了学生的考试选择权，但是，两次考试成绩选最好的一次计入总分，派一次集中录取用场，并不能起到减轻学生负担的作用，一名学生参加了第一次考，除非考满分，很可能会考第二次。

驾校制度的改革方案篇十二

一、工作思路：

在镇党委直接领导和教育局党委指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和“xx大精神”为指导，以理论学习、党员承诺、双向培养为活动载体，积极开展党建主题实践活动，努力提高我校党支部党建工作水平。

二、工作要点：

(一)、加强理论学习。

组织党员干部学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论;党的会议精神;中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》;国共产党章程。;时事政治，形势报告;科学发展观理论等。学习形式和时间安排：采取自学与辅导相结合，集中与分组相结合，通过看录像、理论辅导、专题研讨、外出参观学习、学习先进人物事迹、答卷等多种形式进行。学后写出学习总结。通过学习，努力营造讲政治，讲学习，讲正气的良好的氛围，并配合教育系统人事制度改革，做好教师的思想政治工作，保证教育教学工作的稳定与发展。

(二)、做好组织发展工作。加强对入党积极分子的培养和教育，严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。

(三)、加强党风廉正建设。

1、认真贯彻落实上级党委关于领导干部廉洁自律的有关规定，积极推进校务，政务公开，加强法律监督和群众监督;进一步规范领导干部的从政行为;发挥党风义务监督员的作用，严格对干部的监督和考察;贯彻落实教育局党委关于领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制责任追究的有关规定。实行领导班子廉洁承诺制度，开展述职述廉活动。

2、坚持密切联系群众，克服形式主义，官僚主义，保持党同人民群众的血肉联系，对立“立党为公，执政为民”的思想，体察校情，了解师生的思想状况，深入群众，广泛听取群众意见和建议，进一步改进学校工作。

3、开好党员民主生活会，对照《党章》，进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断的警示每个党员、领导干部廉政，勤政。增强党员开拓进取，努力拚搏，积极干好本职工作的责任感。

(四)、加强精神文明建设。

1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共产党员”的教育活动。

2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导教职工爱岗敬业、遵守道德、塑造良好一进校干部教师形象。在党员干部中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。

3、加强业务学习。通过参加进修学历、校本培训、自学、函授等各种形式，加强与业务工作密切相关的知识的学习，坚持理论联系实际，不断提高业务水平。

4、认真做好宣传报道工作。宣传树立本校的先进典型任人物及事迹。宣传本校工作特色。使全校教师振奋精神，积极投身到我校继续教育工作中来，构筑良好的舆论环境。

5、加大法制宣传工作力度，重点宣传《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等内容，提高广大干部、教师的法律素质。

(五)、做好团组织、工会工作。

1、校工会要进一步贯彻落实上级教育工会工作精神，继续推进职代会工作，推进校务公开，进一步加强校工会的职能作用。

2、加强党对共青团组织工作的领导，认真落实共青团组织章程，发挥团组织在学校德育工作中的主力军作用，努力提高学校德育工作水平。

三、保证措施：

1、加强学校党政领导班子建设，进一步提高干部理论修养、政治水平、业务素质和管理能力。

2、加强党群联系，抓住党内作风、学风等问题，坚持把思想作风建设摆在第一位，进一步做好各项工作。

3、进一步强化党务工作各项措施，改进工作方法，建立健全各项党务工作制度。

4、培养树立典型，以典型带全面，提高学校精神文明建设和党务工作的水平。

5、加强信息宣传报导工作，采取多种形式宣传学校的正面典型，提高学校整体知名度。

驾校制度的改革方案篇十三

为全面贯彻落实省国资委《关于开展省属企业主要负责人挂点推动子企业三项制度改革攻坚专项行动的通知》要求和集团、公司党委的工作部署，建立健全干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，推动***公司加强人才队伍建设，优化资源配置，提高管理效能，现结合分公司实际情况，制订本实施方案。

1.目前已落实情况：****领导班子已于****年全面落实任期制和契约化管理，公司领导班子共*人，均完成签订《个人年度经营任期目标责任书》《个人年度经营业绩目标责任书》《岗位说明书》《岗位聘用协议书》。

2.存在差距：主要考核指标未能清晰明确，考核结果和薪酬系数、聘用意见未真正挂钩，还需着重提升契约的针对性、差异性。

3.改革攻坚具体措施：着重根据契约约定和经营业绩考核结果兑现薪酬，合理拉开经理层成员薪酬差距，对每一位领导班子的分工需明确分解，建立于公司业绩指标相挂钩的个人指标。

4.改革攻坚预期成果：合理激发领导层干事做事动力、活力和创造力，提升分公司市场化、现代化经营管理水平。能合理根据业绩指标分配薪酬，实现领导层收入差异化。

1.目前已落实情况：

（1）随着公司人才培养日见成效，****年起对公司部门进行规范优化。公司部门由*个整合为*个，整合后，业务运行更畅顺，同时为一线输送了优质人力资源。

（2）公司面向部门、项目部加大对经营型专业人才的选用力度，公开竞聘提拔商务经理，增强经营管理力量。

（3）****年，公司致力于破除论资排辈和隐形台阶，不拘一格选拔人才，完善支委会议事规则，将包括干部调配、任用、评优、奖励等重大事项作为支委会决策的重要内容，为人才成长提供公平、公开、公正的平台。

2.存在差距：距离科学评定岗位价值，设定岗位任职资格仍有差距，未明确每个岗位的岗位职责。目前，公司还需补充人才后备力量，人才梯队储备还有继续补充加强，输往施工一线。

（1）优化部门机构设置，对部门管理人员实行定岗定编，对职责相关、相近、相似和交叉的机构及人员，加大整合精简力度。

（2）推行“未来人才工程”，大力提拔年轻员工。近*年，公司提拔骨干职工共**人，青年职工占比**％，让年轻人脱颖而出，让年轻人看到希望。

（3）坚持打开年青的优秀管理人员向上晋升的通道，进一步激发年青职工的工作积极性，同时加强干部之间交流培养，通过项目经济分析座谈会、公司经营生产会议等，有力促进了公司管理和技术跨板块、跨层次、跨区域交流。

（1）进一步完善公司组织架构，包括部门架构和项目部架构，科学定岗定位、合理定薪。

（2）推动形成了能者上、平者让、庸者下的共识。

（3）加强对青年员工的培养，拓宽骨干标兵的晋升通道，使得员工重视其个人职业发展，并根据其自身的“硬件”加持。拟定岗位提升制度，让职工充分感受到个人能力是与岗位及职务匹配的。

1.目前已落实情况：

（1）在合理控制用工总量方面，目前主要通过公司统一校园招聘作为吸纳新员工的主要形式，对于社会招聘人才，公司严格按规定申报手续合理引进社会人才。

（2）****年来，公司加强对劳务派遣人员的任用管理工作，对于临时用工，做进一步梳理及清退。

（3）近三年来，公司每月组织开展一次贴近实战的内部培训，培训内容涵盖生产管理、经济管理、智能创新，累计超过三十场次。持之以恒，久久为功。

（4）按公司要求做好员工劳动合同管理，对劳动合同即将期满的职工提前三个月提交支委及领导班子会议审批，深入讨论该人员是否续签留用。

2.存在差距：

（1）未能针分公司人才梯队储备力量进行合理分析，未能深入分析分公司发展战略和人工成本承受能力。

（2）对临时用工人员的管理不够细化。

（3）还需进一步深化培训需求，面向不同岗位不同专业，提供多样性针对性的培训课程。

（4）未能对试用期满或合同期满职工提出可参考的有效考核指标作为是否留用的依据。

（1）对人才储备力量进行深入盘点，根据来司年限、持证职称、工作履历业绩合理建设储备梯队。按照公司发展战略和产值、利润，合理控制用工总量。

（2）及时根据临时用工人员的工作情况，做好项目临时用工的清退工作。

（3）加强员工在岗、转岗培训，鼓励员工参加继续教育，提高学历层次，提升专业技术水平。

（4）配合上级单位完善和实施本企业劳动合同管理制度，结合岗位任职标准，及时清理非正常在岗职工情况，对符合依法解除、终止劳动关系的，及时按照法定程序办理。

（1）制定完善本单位人力资源中长期规划（20**－20**年）、年度用工情况，结合实际情况，灵活使用劳务派遣等用工补充方式，按公司要求加强管理。

（2）员工关系管理规范化、制度化管理。

（3）提高员工岗位素质，增强员工创新能力。

（4）实施掌握人才库余缺信息，促进人力资源优化配置的效果。

1.目前已落实情况：

（1）对职能部门设立年度考核指标，签订经济责任考核协议，****年已完成部门经济责任承包协议。部门人员100％参加绩效考核。

（2）对在建项目部建立了实时经济运行状态的数学模型，签订项目部经济运行内控考核及奖励方案，均按全额承包合同约定进行全额承包兑现。

（3）对考评成绩优秀的管理人员予以表彰奖励，对未达到考核要求的管理人员依照企业内部制度进行处理，形成能上能下的用人机制。

（4）公司员工年度考核机制年度人才考核指标全部量化，涵盖了个人取证、人均产值、人均结算额、项目盈亏情况等多方面指标，客观评价员工的工作效率和工作成果。

2.存在差距：

（1）考核指标未具体明确到个人指标。

（2）项目部经济运行内控考核及奖励方案未能准确对标每一个项目部。

（3）因考评目标任务清单部分不够详细，未能对员工业绩进行全面评价。由此得出的考核结果未能真正体现员工的岗位价值。

（4）绩效考核结果的运用上未能实时反映在员工岗位调整、薪资调整方面，不足以激励员工。

（1）公司与多个部门签订部门绩效考核协议，进行年度综合考评，部门的绩效奖金与分公司整体业绩和部门工作质量紧密挂钩。

（2）项目部全面铺开实行项目部经济运行内控考核及奖励方案，所有自营项目必须签订全额承包合同。增加项目实施过程中的阶段性考核，按完成产值及过程利润考核预发绩效奖励。

（3）进一步细化分解考核指标，对职工多个方面进行考核。近年来，公司根据该指标对部分项目经理（包括部门负责人）进行了撤换或调岗，推动形成了能者上、平者让、庸者下的共识。

（4）根据公司相关规定，按照定量和定性相结合的导向，科学合理地确立考核体系，形成“一岗一考核、一人一张表”。针对项目各个岗位，设立不同的考核指标结构。

（1）根据公司相关规定，按照定量和定性相结合的导向，科学合理地确立考核体系，形成“一岗一考核、一人一张表”。

（2）针对项目各个岗位，设立不同的考核指标结构。***部门按季度根据项目实时业绩情况做阶段性考核结果，实现多劳多得，按贡献大小获取绩效奖金，可激励项目团队员工工作热情。

（3）在撤并更换项目经理后，项目的经济指标都转向良性。同时也在一定程度上达到内部激励的作用。

1.目前已落实情况：

（1）执行公司工资总额预算管理制度。

（2）****年来，公司对整体职工的薪酬做出了两次普遍调整，基本覆盖所有的在职在岗职工。

（3）执行公司薪酬制度，针对不同岗位、不同职位层级，采用差异化的薪酬策略。

2.存在差距：

（1）未能实现工资与效益联动增长机制。

（2）深化落实工资与效益联动增长机制。

（3）未能纵观企业所处行业、发展阶段，实行薪酬水平对标。

（1）按公司要求做好工资总额预算编制。

（2）公司实现经济效益增长时，相应提升员工的工资水平。

（3）公司对在起跑线上的基层管理人员采取薪酬与学历挂钩的评价体系。对助理或以上级别，采取薪酬与能力挂钩的评价体系。个人薪酬、职业发展与公司整体效益相联系，基本消除了同一层级新员工与老员工之间的薪酬倒挂，以及老员工薪酬只升不降等容易造成员工不满意的薪酬问题。

（1）公司实现经济效益增长时，相应提升员工的工资水平。

（2）对在职员工实现一定程度上的内部激励作用，收入分配向生产一线、关键岗位和紧缺急需的高层次、高技术、高技能人才倾斜。

（3）落实个人薪酬、职业发展与公司整体效益相联系，坚持员工薪酬与其岗位职责、工作业绩和实际贡献直接挂钩，真正形成重实绩、重贡献的分配激励机制。

1.目前已落实情况：针对项目部人工费用，公司强调项目成本风险管理意识，对各项人工费用进行明细划分。

2.存在差距：对历史项目的人工费用成本核算方式方法还有待调整。

3.改革攻坚具体措施：公司已于****年*月完成所有在建项目的人工成本核算，每月薪酬发放后根据项目对应人员工资发放金额划分人工费用，及时准确做到人工费用台账清晰明了，合理控制项目经营风险。

4.改革攻坚预期成果：全面梳理和分析内部存在管理风险，明确相关领域和关键环节的控制要求和风险应对措施。

以上为总体改革攻坚任务安排，改革任务具体事项、措施、预期成果和完成时间、责任人等内容见三项制度改革攻坚任务清单表。

组长：***。

副组长：***。

公司成立专项工作小组，支部书记亲自抓谋划、抓推进、抓落实，层层压实责任。根据公司三项制度改革攻坚行动方案，结合实际情况，制订分公司具体实施方案。做好三项制度改革攻坚宣传动员工作。深入基层宣传和解读三项改革制度的政策，统一思想，提高认识，增强三项制度改革的紧迫感和责任感。专项工作小组根据三项制度改革实施方案，建立定期报告制度，实行“四个一”工作落实机制：每月召开一次沟通协调会；每月解决一个突出问题；每月总结提炼一个案例；每季度组织一次对标学习。及时向公司领导小组汇报工作情况。根据改革攻坚建立的长效工作体制机制，持续抓好工作落实落地，不断提升改革质量。认真分析评估三项制度改革取得的成效、存在的短板、困难问题、改进措施等，总结三项制度改革实施方案实施情况，全面推进三项制度改革走深走实。深刻认识三项制度改革是国企改革三年行动计划的关键环节和标志性工程，深刻认识改革进展中存在的突出问题，切实增强改革的责任感、紧迫感、使命感，将三项制度改革作为“一把手”工程，主动担当作为，开展改革攻坚，推动制度化程序化常态化，确保改革取得实质性进展和成效，有效推动企业高质量快速发展。全面落实工作责任，分公司成立深化三项制度改革专项工作小组，统筹推动改革谋划、落实和监督检查等工作，各职能部门和项目部加强协作、高效联动，按时高质量完成各项改革任务。专项工作小组加大对三项制度改革实施工作做好做细指导，工作开展的过程中要注重检查和监督，对三项制度改革情况开展阶段小结和总结评估，有效传递改革压力，实施改进提升，坚决完成三项制度改革的各项考核目标任务。

驾校制度的改革方案篇十四

对于户籍制度改革，民众最关心的是怎样圆“城市梦”。在落户条件方面，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。

按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

相比之下，一些省份的“步子”更大。其中，贵州提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”，这意味着贵州的中等城市与小城市、建制镇的落户限制将同样全面放开;湖北提出，城市综合承载能力压力小的大中城市，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制。

对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。

在特大城市落户方面，各地普遍提出了建立完善积分落户制度。河南提出“省会城市要建立完善积分落户制度”;黑龙江提出哈尔滨要“积极建立和完善积分落户制度”;湖北提出科学控制武汉市人口规模，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度。

在专家看来，现在北上广等特大城市无法再集聚和承载再多的人口，“城市病”也越来越突出，因此，在放开中小城市落户限制的同时，严格控制特大城市人口规模也是非常有必要的。

驾校制度的改革方案篇十五

{内容摘要]：户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。随着市场经济的建立，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。刚性户籍制度的软化是大势所趋。本文首先界定了狭义和广义的户籍制度，并从狭义的角度简单回顾了建国后我国户籍制度的演变。然后，根据定义提出两种户籍制度改革方略：一元制和二元制，分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个价值取向出发，分析两种方略的优势、劣势。最后，引进渐进决策模型，从社会稳定的价值取向出发，具体探讨了户籍制度改革方略的选择。

引言。

现象一：据《南方周末》报道，年初，河南、山东四位打工妹去深圳打工，被挤死在105次列车上。幸存者回忆车上的情形，“像被压扁的带鱼”。权威专家估计，，全国流动人口达到了1亿。国家统计局1995年1%人口抽样调查表明，我国人户分离已达7073万人。

现象二：19高校毕业生的留京名额严格控制在15%以内。外企的进京名额异常有限，绝大多数在京外企只好招收北京生源。有人惊呼：“北京是北京市的首都”。据有关报道，到1994年上半年，全国约有17个省共300多万人购买了城市户口，此项收入高达250亿！这还不包括那些未登记在案的以及黑箱操作的部分。

户籍管理是我国行政管理的重要组成部分，是公安机关的一项主要职能，它直接关系到政治经济生活秩序和广大人民群众的切身利益。但是，随着市场经济的建立，现行户籍制度已经不能适应中国全面发展的需要，其弊端愈发明显地表现出来，出现了诸如本文开始列举的种种怪现象。有人甚至认为，户籍制度是计划经济在社会生活里的.最集中表现，是计划经济的最后一座堡垒。无论从实践上，还是从理论上，越来越多的人达成共识：户籍制度已经不是改不改的问题，而是改什么，怎么改的问题。

系统研究中国户籍制度改革，是一项十分复杂的工作，牵涉行政学、经济学、社会学、政治学、人口学等诸多学科领域。本文试图从多学科的角度，对户籍制度改革方略进行综合探讨。

本文的结构大体如下：

第一部分：界定了狭义和广义的户籍制度，并从狭义的角度简单回顾了建国后我国户籍制度的演变。

第二部分：根据定义提出两种户籍制度改革方略，分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个价值取向出发，分析两种方略的优势、劣势。

第三部分：引进渐进决策模型，从社会稳定的价值取向出发，阐述了两种方略的渐进模式，具体探讨了户籍制度改革方略的选择。

（篇幅；12000字左右）。

驾校制度的改革方案篇十六

户籍制度改革通过推进劳动力迁移而对城市经济产生了各种正面宏观效应,包括资源重新配置效应、保持比较优势的`效应、改善城市年龄结构的效应、填补岗位空白的效应和促进城市建设的效应.户籍制度改革是开启城市经济的源头活水.

作者：蔡p王美艳作者单位：中国社会科学院人口与劳动经济研究所,北京,100721刊名：规划师isticpku英文刊名：planners年，卷(期)：200218(10)分类号：c922关键词：户籍制度城市经济资源重新配置

驾校制度的改革方案篇十七

为提高派出所官兵条令条例意识和安全防范意识，进一步规范部队正规化建设，严肃部队纪律，切实解决部队内部存在的各种安全隐患和突出问题，确保部队内部绝对安全稳定，深刻汲取“7.11”执勤亡人事故和“7.13”案件惨痛教训，我所7月18日至8月1日开展了为期15天的集中教育整顿活动。在派出所开展的集中教育整顿活动中，我严格按照派出所集中教育整顿相关要求，认真抓好贯彻落实，深入学习相关文件精神，严格军事训练，在思想上有了很大的提高;同时，结合自身实际，依据对照条令条例和各项规章制度对照自己工作、生活、执勤和训练等方面进行全面对照和检查，认真分析查摆自身存在的实际问题和不足，并剖析根源，查找原因，制定详细整改措施和工作努力方向，不断完善提升自身素质修养，更好的履职尽职，扎根高原，为西藏和谐稳定贡献自己的一份力量。下面是我在此次集中教育整顿活动中查摆出的不足、产生的原因、整改措施及今后努力方向，敬请同志们批评指正。

(一)思想抛锚，工作积极性下降。

随着近期工作压力的增大，思想波动也随之增大，对待。

事业心还需进一步加强，扎根高原、献身边防的思想有所松懈，厌倦紧张艰苦生活，不思进取，安于现状，工作标准降低。上述这些问题的产生，在一定程度上是因为派出所的工作繁忙和干部较少，工作压力大所造成的，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素影响，自身思想滑坡所造成的。经过集中教育整顿第一阶段的学习和第二阶段的查摆剖析，从主观上找原因，主要有以下几点：一是工作中图形式、走过场，政治理论学习时不够深入细致，只是为学习而学习，没有深刻理解政治知识的内涵，缺乏政治敏锐性和洞察力;二是除积极参加单位组织的政治学习外，很少积极主动的利用课余时间来进行学习，提升自身素质和政治觉悟。三是心理调节不够，明知思想抛锚，也没有及时向单位主官汇报思想工作和进行自我调节。

(二)一日生活制度落实差，日常养成不够。

令条例的学习不深入，贯彻落实不彻底，对条令条例的重要性和必要性认识不足;二是日常养成不够，没有从点滴入手，常抓不懈，没有把一日生活制度真正转化为自觉行为。

(三)思想松懈麻痹，安全防范意识差。

随着形势的变化，边防部队使命越来越重，任务也愈加艰巨，边境防控形势和维稳反恐形势愈加严峻，所面临的新情况、新问题将越来越多。在这么一个特殊的时期，也要求我们公安边防部队保持高度的历史使命感和责任心，随时提高警惕，克服侥幸心理，严格各类安全事故的发生。但自到单位参加工作以来，本单位从未发生过各类安全事故，警惕性逐渐下降，安全防范意识也有所松懈。

(四)军事素质较差，队列指挥、带兵能力不强。

自从大学毕业入警以来，一直从事内勤方面的工作而疏于了对军事的训练和学习，在队列指挥、带兵能力方面比较薄弱，训练时得过且对，敷衍了事。

(一)大力加强政治理论学习，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要思想的深入理解和领悟，树立终身学习的理念。随时在思想上同党中央保持高度一致，坚定正确的理想和信念，坚持树立正确的人生观、价值观和世界观。在积极参加单位组织的学习的同时，自身积极抽出课余时间，利用看书、看报、收看新闻联播等形式，加强自我学习。

(二)加强条令条例学习和业务学习。一是严格贯彻落实条令条例和部队各项规章制度，提高对条令条例的认识，把条令条例运用都自己的日常生活中，不折不扣地贯彻落实条令条例，严格管理，严格要求，加强日常养成，加强自我约束和自我改造。

二是不断掌握科学文化知识，特别是掌握工作需要的业务知识和专业技能，不断提升自己的工作能力，增强工作自觉性和主动性。

(三)切实提高安全防范意识，提高防间保密意识，提高警惕性，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，加强部队安全管理工作，确保自身思想和部队内部安全稳定。

(四)加强军事训练，提升军事素养。积极参加各类军事训练，主动锻炼身体，增强军事素养和身体素质，增强实战能力和处臵能力。

驾校制度的改革方案篇十八

2019年底，备受关注的养老破除“双轨制”的改革终于破冰：十二届全国人大常委会第十二次会议提出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度，党政机关、事业单位也将实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

目前，中国60岁以上老年人口已经突破2亿大关，占人口总数近15%。在日益迫切的养老需求下，相对滞后的养老保障制度让改革势在必行。打破“双轨制”无疑是一项重大突破。但是，我国养老制度改革仍有不少“硬骨头”要啃：

首先，待遇水平不高。虽然城镇职工养老金从2019年以来一直大幅增长，但是养老金占退休前工资的比重在逐年下降，低于55%的国际警戒线。

其次，统筹层次偏低，导致地区之间待遇差别较大。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为，统筹层次太低导致地区间不公平;不同地区跨区转移很困难，为劳动力跨省自由流动带来阻力;同时，统筹层次低还为养老金的财务可持续性带来困难。

第三，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。同时，我国即将打破二元户籍制度，如何整合城乡养老保险、为农村老龄人口提供合理的养老保障，也需要有关部门认真研究。

国务院副总理马凯代表国务院在第十二届全国人大常委会第十二次会议做了关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。

报告中首次明确，机关事业单位养老保险制度改革方案，已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

据报道，报告称，由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高;由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大;由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。

由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长，而且实行自愿参保政策，目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。

驾校制度的改革方案篇十九

改革目标：通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展;通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能;通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。

公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)应当在工商行政管理机关登记。公司股东(发起人)应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。

现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司实行注册资本认缴登记制问题，另行研究决定。在法律、行政法规以及国务院决定未修改前，暂按现行规定执行。已经实行申报(认缴)出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革，实行注册资本认缴登记制。积极研究探索新型市场主体的工商登记。

将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业年度报告的主要内容应包括公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态;超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单(“黑名单”)。改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度。探索实施农民专业合作社年度报告制度。

申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所(经营场所)的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。

建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。

驾校制度的改革方案篇二十

在明确主要目标的同时，各地户籍制度改革方案还提出，要取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度。此外，各地方案也均提到了建立居住证制度。

按照国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。

记者注意到，在《居住证管理办法》迟迟没有出台的情况下，多数省份的方案对建立或完善居住证制度多为原则性规定，内容大都与国家版户籍改革意见保持一致。

综合各地方案来看，申请居住证普遍需要在当地居住半年以上，居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。

但是对于随迁子女参加中高考、住房保障、养老服务等更为核心的权利，各地的方案则普遍定调为“逐步享有”，且需与居住年限、社保年限等条件挂钩，但是大多数省份并未明确所需具体年限，仅少数地区作出了详细规定。

易鹏认为，囿于固有利益和地方财政压力等因素，户籍制度改革难以一蹴而就。居住证制度作为户籍改革的过渡政策，其“逐步享有、稳步推进”也是为了避免动作过猛从而对财政造成过大压力。

驾校制度的改革方案篇二十一

1.加强领导，统筹协调。市级成立工作领导小组，负责改革工作的统筹协调。县级也要成立考试招生工作领导小组，负责具体组织实施。

2.强化监督，阳光招生。考试招生工作必须通过规范的程序和制度来体现公平、公正、公开，各级教育主管部门要建立严格的公示、诚信、监督和监控评估等制度，杜绝招生****现象，打造“阳光招生”。

3.细化责任，分级管理。把考试招生制度改革内容作为对县级政府教育责任目标的重要考核指标，加强过程管理，确保落实。

4.加大宣传，营造氛围。通过报纸、电视、网络等媒体大力宣传考试招生改革工作，市县教育局相关负责人适时针对招生工作问题进行专题解答;在开展招生入学关键时段，在人口密集的地区设立招生考试咨询点，为家长和学生解疑答惑;开通招生考试工作接待电话，安排专人负责对相关政策进行解答;制定普通高中学校填报志愿指南，指导学生、家长填报好志愿;要开展好“职教活动周”和“职业教育宣传月”活动。通过加大宣传力度，切实提高招生入学政策的知晓度，让广大家长、学生，社会各界了解和理解招生考试工作。

昆明市教育局。

2015年12月8日。