征地拆迁工作总结和安排 征地拆迁工作总结(精选9篇)
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。那么,我们该怎么写总结呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。
征地拆迁工作总结和安排篇一
县城区范围涉及镇、乡、乡、镇、镇和工业园,征地拆迁安置工作面广、人口多、情况复杂。
1、征地拆迁方面:新型城镇化是现代化的必然趋势,是目前政府的工作重点之一。县城市建设欠帐较大,近期任务特别繁重,包括和睦片区建设与完善、坝南片区建设、工业园扩园、旧城区改造等等,重点工程包括中学、人民医院、物流园区、市政道路、苏区烈士陵园、高速连接线等等。所有项目落地,面临的第一项工作则是征地拆迁问题。目前突显出的问题有征地拆迁旧帐,包括:模范大桥东头钉子户拆迁、中学征地拆迁、和睦片区市政开发(如时代广场用地范围)拆迁、滨江东连接线拆迁等等。所有这些未完成的拆迁任务成了阻碍城市化进程的绊脚石和拦路虎。
2、安置建设方面:过去几年的安置工作主要包括货币补偿返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返还宅基地和货币补偿地上建筑物,征用其他土地主要采用的是货币补偿方式。在宅基地补偿方面主要是规划出安置区,然后与拆迁户签订拆迁安置协议,返还宅基地给拆迁户,在执行过程中,由于把关不严、执行政策放松,出现了一户补偿多块宅基地的问题,让刁蛮和善于投机取巧的人得到了较多便宜,助长了拆迁难的歪风。
1、调查研究不够。过去的征求拆迁安置工作方案基本是政府职能部门闭门造车,凭经验制定方案,没有经过充分的调查研究,总以为自己的设计完美无缺,没有充分注意被征迁者的意见。例如已经流产的滨向北延伸拆迁兴糖商城的方案,方案已经制订而且拆迁建设规划已经公示,但最后因其科学性问题而被放弃执行。
2、征迁安置方法单一。征地拆迁安置是特别复杂的工作,仅仅是过去的货币补偿和返土地安置已无法满足人民群众正当的诉求,造成阻力大增。
3、执行政策存在随意性。征迁安置工作肯定要碰到一些被征迁者提一些无理要求,这些无理要求一旦被随意满足,负面影响无法估量。过去一户人补几块甚至十几块宅基地,迅速影响了和睦片区的征迁,甚至还出现了平阳商业街拆迁户王业祥拆迁多年后翻盘,要求再补宅基地的个案,这些就是政策随意执行的恶果,直接加剧了征迁安置难。
4、执法力度不够。其一,就是在征迁过程中对征迁钉子户的执行力度不够。模范大桥东头至今安然无恙的钉子户是的最牛钉子户,社会上普遍认为政府软弱无能;其二,就是政府控违拆违力度不够,助长了征迁安置难,近几年,最少增加几千栋违法违章建筑,政府虽说控违拆违,但效果不明显,造成了极其严重的负面效应。
1、阳光操作让群众满意,人性征迁赢群众支持
首先,必须制定科学征迁方案。无论是整体拆迁方案,还是具体拆迁办法,都得充分考虑各方面的利益,多层面调研,多方面研究,形成方案征求各界意见,特别要强调的程序是必须经过党员大会、群众代表大会讨论,并在群众中进行公示,广泛收集和吸纳群众意见。任何拆迁方案,应不离开给群众谋福利的宗旨,这是共产党和任何一级政府必须首先考虑的问题。群众,特别是农民群众千百年的梦想是拥有自己安身的居所和赖以生存的土地。
征迁方案要特别探索新时期的安置工作方法。过去货币补偿与返土地安置方面的工作经验必须汲取,同时可以考虑建设安置房等方法加以完善。当然,安置房安置不能片面强调,因为单纯赶农民上楼定要引发新的矛盾,而且与上级政策不完全相符。建设安置房可采用引导和自愿的方式推广,并且可以与公租房、廉租房建设结合进行。在考虑土地、附属物等补偿标准时,在政策允许的范围内,应按照“就高不就低,就宽不就严”的标准执行。
其次,必须实行阳光操作。所谓阳光操作,一要公正拆迁过程。有了正确的拆迁安置方案,拆迁过程的公正对工作的推进至关重要。自20xx年大搞城市建设,可谓拆迁越来越难,这其中当然与法律法规的健全,群众法律法规意识越来越强有密切的联系,但拆迁的公开、公正,也是制约拆迁顺利推进的关键。俗话说一碗水端平,不让老实人吃亏才能赢得百姓的支持。过去大道、平川大道、品禄园路段拆迁没有出现一户越级上访户,但是和睦片区拆迁出现过较大矛盾,群众盯着的不公平也是导火索。一户人补几块十几块地皮,刁蛮的拆迁户得更多实惠,肯定会触动全体拆迁户的利益神经。阳光操作二要公开附属物数据。就是在对附属物进行认真普查的基础上,拆迁前进行再次核对,以“三榜定案”形式将附属物情况进行张榜公示,接受群众监督,有错必改,以求公正、准确。
其三,必须坚持人性化征迁。大刀阔斧地开展了xx新区建设,其制胜的法宝之一就是人性化地开展征迁工作。在xx新区征地、拆迁、补偿、安置所涉及的效率与公平问题时,郑州市委、市政府就提出了“要让群众住得比过去好,生活得比过去好”的原则,并按照“两好”原则去做好拆迁、安置工作。当时,xx新区的征迁补偿经费远远高于国家标准,这是充分考虑了老百姓的诉求,效率让路于公平才更会出效率,这是每个城市在建设过程中都必须注意到的问题。联系我们的实际,不能让群众拆迁致贫,不能强行赶农民上楼,要让群众在拆迁中改善居住环境、改善生活质量,拆迁安置难问题自然会迎刃而解。
据了解,南康市对拆迁问题同样动了一番脑筋:他们将征迁的群众规划安置在相对较近的地区,安置用地综合考虑放在政府待建的专业市场四周,统一建筑风格,统一基础设施建设,自然形成了环拱市场的大区块,并备上医疗、卫生、教育等公共服务设施,自然群众满意了,城市品味也上去了。我们不妨再借鉴一下xx新区的做法:他们按照户均90平方米的用地面积对群众进行安置,确保了每户都能够分到70平方米做住房的同时,还预留了创业、经营用地建20平方米的商租房,对商租用地还可以集中起来建批发市场、购物中心、宾馆等,由村民集中经营或出租收取房租,成了农民失地后的生活来源;安置小区住房享受郑州市经济适用房政策和相关费用减免等各种优惠,并办理房产证,最大限度地降低了群众的住房、生活成本。以上两地经验值得我们借鉴。
2、保障劳动就业,解除后顾之忧
城市发展需要土地,城镇化过程中不可避免要征用农民的土地。农民的土地现在尽管是集体所有、国家所有,但是实际上它还是农民的土地形态的资产。在不减少耕地总面积,集约化使用土地的前提下,如何把土地形态的资产变成财产性的资产,使农民当即得到实惠,而且能够继承,长期有保障,非常关键。村在别人割资本主义尾巴时,其偷偷办五金加工厂;别人包产到户时,其集约经营;别人摸着石头到市场经济,其大张旗鼓实行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能长期成为时代发展的弄潮儿。结合实际,完全可以规划一村一品的加工企业,免费为失地农民提供就业技能培训。比如鱼丝加工、红薯干加工、成衣加工等,我们完全可以学习的成衣、家俱加工做“无米之炊”。再学学xx新区广泛开发和争取就业岗位的政策,对使用失地农民的用工企业,按照城市职工最低工资标准的50%和用工人数,给予2年补贴,企业用了失地农民工,政府还给予优惠税费政策。
为了解决村民的后顾之忧,政府应考虑制定《关于被征地农民保障的实施意见》,建立失地农民基本养老保障和就业生活保障制度,从政策上确保农民稳定的社会保障。政府征用土地,由政府从土地补偿费、土地出让金等收益中提取一部分交由村(居)委会或乡镇政府设立失地农民基本生活保障专项资金,并接受财政、审计监督,并使政策持之以恒,让被拆征群众安心、放心。通过产业支持,政策保障等多管齐下,保障了劳动就业,解除了后顾之忧,征迁安置工作自然能顺利地推进。
3、推行集体财产股权转制引导农民转变成市民
村的现实不是神话,客观地说其仅是名字还叫村,其实其城镇化进程走在了全国的前列,农民身份已经改变,该村在城镇化过程中走了关键的一步就是集体财产股权转制改革。推进城镇化建设,不是征迁后建个城市,然后把农民都圈进城市里,都赶上楼去生活那么简单的问题,而应贯穿产城融合发展的理念。除了从体制形成上实现失地农民的城市化之外,该如何让他们从意识、素质、观念上得以转变,继而能够真正融入城市生活,并参与推动产城互动发展是我们的政府应认真加以研究的课题。
省建设厅组织的一次赴北京市房山区青龙湖镇韩家沟村的实地考察,其村委会组建了建筑总公司等多家股份制公司,村民的土地资产等均作为村民入股的资产,村委会根据村民各自特长,安排进入村股份制企业上班,享受工资、福利、退休保障等,村委会规划建设好村民住宅,统一供水供热供气等等,村民的生活跟北京市民没有了两样,他们的新农村建设也好、城镇化建设也好,纳入了村委会统筹安排的一盘棋,自然其各项工作走在了全国之前,党和国家领导人基本上到过该村调研。我们的实际和这些先进比有很大的差别,但这是必由之路。
我们可以尝试找一二个村先行先试,鼓励其大胆进行股份制改革,以村委资产为基础,经清产核资,以股份形式量化给村民,设立失地农民的股份合同,以具有法人资格、能介入市场运作的公司组织替代村委会经济组织,再由政府给予政策倾斜,让农民尝到股份制的甜头,慢慢发展壮大。
经过这些政策的制订与落实,踏实的工作和持之以恒,的征地拆迁安置难当会迎刃而解,新型城镇化进程必然踏入先进之列。
征地拆迁工作总结和安排篇二
半年来,征地拆迁干部牢固树立“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作理念,不断创新征地拆迁工作方式,全力以赴做好了辖区内工业企业、城市拓展、科技教育园区等多个领域的征地拆迁工作。现就我办上半年工作开展情况总结如下:
年县府下达给办事处的工业用地、城市经营性用地、城市基础设施建设及公益事业建设用地共27宗,征地面积1483.2亩,应拆迁户数413户。1—6月已实施征地拆迁宗地29宗,涉及6个社区和2个村,实施统征社9个,完成征地拆迁任务并交地的有人民公园二期等14宗地,完成征地2209.64亩,农转非1070人,房屋拆迁236户,住房安置人数651人,处置信访遗留问题217户,支付各种补偿款13240.02万元,其中信访资金2136.09万元。
强化措施,狠抓落实,按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则,在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心,以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,确保征地拆迁工作落到实处。
(一)强化领导,明确责任。由党政一把手负总责,分管领导负主责,征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作,将任务落实到各责任领导和责任人,实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。
(二)强化机构,增强力量。在面对各项工作任务都十分繁重的情况下,成立了征地拆迁办公室,抽调29名领导和干部专职从事征地拆迁工作,并细分了征地组、拆迁组、内业组,做到了组织机构健全,人员到位,确保了工作的力度和实效。
(三)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策,我办工作人员在集中培训和自学的前提下,采取印发宣传资料、深入村社院落召开村社干部代表会、社员大会等方式,广泛宣传征地拆迁政策,耐心细致做好解释工作,增强群众对政策的理解。
(四)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组每周明确一个下午召开征地拆迁工作专题会议,研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对无视党纪国法、漫天要价、无理取闹的钉子户、重点人员,主要领导和分管领导采取定人包户、负责到底的形式,每周至少两次到户反复宣传,讲清道理,答惑释疑,陈述利害,现场解决拆迁过程中反映出来的问题。
(五)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”精神,夜以继日,攻坚克难,苦干实干,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风,头顶烈日,苦战高温在野外踩界、清理地面构附着物,工作认真仔细得到了广大群众的支持,确保了每宗地在规定时间内完成征地中所有资金的办理,各类补偿款的兑付;在拆迁工作中,广大拆迁干部发扬夜以继日,攻坚克难,以工作的耐心换取拆迁对象的支持,在淮远河二期、人民公园二期及储备地、尹鑫摩托等用地拆迁工作中抓时间,抓进度,在1个月时间内确保了拆迁任务的完成。
(六)强化部门协作和配合。加强了与国土局和园区管委会的联系,针对具体问题通过开联系会一起商量对策,做到相互协作,配合有力、推进有效。
(七)强化奖惩力度。每宗地通过签订目标责任书等方式,制定了奖罚措施和办法,落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针,将征地拆迁工作作为街道辖区内有关村(社区)的全年重点工作,并纳入年度考核。
上半年工作即将过去,成绩取得的同时,还存在不足之处:一是对金龙工业园区和各工程指挥部遗留下来的几宗地的征地拆迁工作进展缓慢,效果不明显;二是街道办事处在与征地拆迁对象签订了协议后征地拆迁资金不能按时足额到位,征地拆迁资金保障力度有待加强;三是面对拆迁“钉子户”,能够采取的对策或办法不多。在今后的工作中应创新工作方式,采取有效措施,切实加以解决,努力推动征地拆迁工作迈上新台阶。
征地拆迁工作总结和安排篇三
面对困难,××把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部罗俊分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,××对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
兵马未动,粮草先行,××客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,××从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,××完成1110.03亩土地征地手续,其中坊子区、新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,××征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,××北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设××客运专线对××经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设××客运专线。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
针对铁三局、十局在××电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止××客运专线工程施工的特殊情况,××一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明××铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,××电化和××客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。××征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,××的征地、拆迁工作重点转为××市四个城区的房屋拆迁。其中坊子区6191.05平方米、高新区41410.82平方米、奎文区61412.87平方米,潍城区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和××市地方各级政府的支持下,××征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲××客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除奎文区丁家道口村和潍城区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50,铁三局走了38。
××市潍城区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。××和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在××年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。
××站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设××客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此××年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,××征地拆迁工作全线贯通。
××强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了××在保持了优势。
总结回顾中铁二局××客运专线××年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为××客运专线建设做出自己更大的贡献。
征地拆迁工作总结和安排篇四
20xx年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:
1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。
2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。
(一)健全工作机构,保证人力物力财力
1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。
2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。
3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。
4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。
5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。
(二)多种方式开展工作
1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。
2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。
3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。
4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。
5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。
(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。
与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。
一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。
因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。
1、工作前没有深入抽查研究。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。但是,我们的工作历时二年多时间,进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。
如在安置房的安置方案上,由于我们事前没有对群众的户口分配存在情况掌握清楚,摸清底细,导致了安置方案存在着很大的漏洞,群众意见较大,直接影响着我们的工作进度。
2、指挥部迟迟不前移。毛泽东同志讲习讲习史记,在读到失街亭这一篇时,作批注说,这是由于诸葛亮没有批指挥部前移,从而没有对前线发生的情况进行及时的了解和指挥的结果。“毛主席当家家家旺,粟司令打仗仗仗胜”,常胜将军粟裕常胜的一个秘诀就是“指挥部前移”。
而我们的指挥部,是经过一段很长的时间,工作难以开展之后,才前移的。
3、工作没有统筹安排。作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步。要对整个工作有全局观,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么时候做什么工作。导致了一些工作队在很长的一段时间里,没有工作可做。
4、对工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就发现了群众有违章抢建的现象,但我们没有引起足够的重视,没有组织国土、城建等管理部门,对违章抢建现象进行查处,没有依法要好笔录材料,导致了在今后对违章抢建房,带来很大的问题。
5、没有造势。工作的氛围是十分重要的,但是,在很长的一段时间里,正因为我们的势没有造起来,导致很多群众采取观望的态度,我们的工作推进得很慢。
6、领导变换频繁。在一年多的时间时,指挥部的领导曾几度变换,而每变换一次,都会带来一段很长时间的工作的停滞。
7、没有充分发挥群众当家作主的作用。我们所制定的很多安置方案,在很大程度来说,都是一厢情愿,没有充分征求群众的意见,没有发挥别他们主观能动的作用。
总结经验教训,是为了在今后的工作中少走弯路,多出成绩。发扬所得的一个宝贵经验,克服所存在的七个问题,将给我们带来更大的成绩。
征地拆迁工作总结和安排篇五
征地拆迁工作在xx建设指挥部的统一领导下,xx年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。公路线路从东往西穿越13个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,乡直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。公路是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了“反拆迁”经验较为丰富。
面对困难,公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xxx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥xxx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,公路对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
兵马未动,粮草先行,胶济客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,公路从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在建设工地办起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。xx年1月中旬,在乡分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,公路完成1110.03亩土地征地手续,其中xxx地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,公路征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在20xx年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,公路北线屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。
拆迁补偿协议签订后,村仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx委常委多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方施加压力,要求各级地方要以高度的`政治责任感,充分认识到建设拆迁对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
个别地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情况,公路一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx工程的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。公路征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,公路的征地、拆迁工作重点转为xx四个城区的房屋拆迁。在建设指挥部的领导下和xx地方各级政府的支持下,公路征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,截止xx年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,xx段xx多户全部搬迁完毕,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,公路征地拆迁工作全线贯通。
征地拆迁工作总结和安排篇六
20xx年是白马镇城乡统筹发展的关健之年,旧城拆迁办全体工作人员在镇党委政府的坚强领导下,按照镇党代会和人代会提出的目标要求,积极稳妥地推进了旧城改造工作。
二是组织职工外出学习。先后分别到壁山、长寿、南川和涪陵等区县参观学习;
三是与多个设计单位的专家教授交流学习,总结工作经验。通过广泛的'学习,使全办职工对旧城改造有了新的工作理念,掌握了城市房屋拆迁的法律知识,积累了一定的旧城拆迁工作经验。
按照全县经济中心和现代生态工业新城的总体目标进行合理布局。在广泛征求群众代表、知名人士的基础上,按照镇党委政府的要求,做了中长远的规划。分为城市拓展区和旧城改造区两部分。城市拓展区以黄荆坝中央商城为主,建成40万平方米的高档商住小区;旧城改造以中小学校扩建、车站的搬迁、卫生院搬迁、移民新村建设和农贸市场改造等大型基础设施项目建设配套相结合,规划中高档商住小区共14个,拆迁总面积约18万平方米,建筑总面积约60万平方米。
(一)、以工业园区发展为契机,开展了黄荆坝中央商城建设的前期准备工作。
一是已完成20xx年度6个村民小组的续租土地手续;
三是黄荆坝片的基础回填场坪已完成工作任务的95%;
四是完成了黄荆坝中央商城建设项目土地的调规工作。
目前,黄荆坝中央商城建设项目现已完成调整规划设计方案,于20xx年9月将规划设计方案报送到县规划局,准备上县规划局例会。
(二)、结合白马大型基础设施配套建设项目,规划包装了万景花园、洪博佳苑、云集嘉苑、隆福花园、沃冠中心广场、隆城华府、干打垒、刘丰坝911、华头咀民民新村、大院子、大锣溪、四通公司、铁佛八社和农贸市场等14个商住小区。目前万景花苑已作好招拍挂的各项准备工作,洪博佳苑和隆福花园已过县规划局例会,已完善各类资料准备上县规委会,其它10个项目正在包装洽谈中。
(三)、很抓在建工程的管理。白马名苑已完成任务投资5000万元,建房2.5万平方米,主体工程全面完成;恒富广场三期完成投资6000万元,建房3万平方米,主体工程接近尾声。两项工程管理规范,没有出过建设质量问题和人生伤亡事故。
(四)、加大宣传力度,为旧城改造工作创造良好氛围。今年以来,召开村社干部和群众代表会议12次,召开群众户长会议16次;调解民事纠纷10件,成功化解9件;调查房屋210户,丈量房屋面积22300平方米,为征地及房屋拆迁奠定了坚实的基础。
(五)、加大了对规划区域内违章建筑的巡察力度,取得了明显的效果。
二是万景花苑完成主体工程建设5万平方米;
三是完成洪博佳苑旧房拆迁120xx平方米;
五是启动黄荆坝中央商城建设项目;
六是储备刘丰911、小学干打垒、大院子、隆城华府等9个旧城改造项目。
征地拆迁工作总结和安排篇七
征地拆迁工作在xx建设指挥部的统一领导下,2011年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。公路线路从东往西穿越13个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,乡直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。公路是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了 “反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xxx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥xxx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,公路对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,胶济客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,公路从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在建设工地办起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。2011年1月中旬,在乡分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,公路完成1110.03亩土地征地手续,其中xxx地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,公路征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在2010年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,公路北线屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,村仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx委常委多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方施加压力,要求各级地方要以高度的政治责任感,充分认识到建设拆迁对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
个别地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情况,公路一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx工程的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。公路征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,公路的征地、拆迁工作重点转为xx四个城区的房屋拆迁。在建设指挥部的领导下和xx地方各级政府的支持下,公路征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安臵办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,截止2011年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,xx段xx多户全部搬迁完毕,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,公路征地拆迁工作全线贯通。
公路强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了公路在保持了领先优势。
总结回顾2010年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在2010年的工作中,在建设指挥部的领导下,一定能够取得更大成绩,为xx建设做出自己更大的贡献。
征地拆迁工作总结和安排篇八
**年我城区与市政府签订征地拆迁责任状征地面积4500亩,征地结算面积2700亩,签订国有土地上房屋征收工作责任状征收面积9.84万平方米。
为切实维护被征地折迁群众合法利益,确保征地拆迁任务顺利完成,今年我办加大征地拆迁协议审核力度。年前,调整人员充实到协议审核工作组,对征地拆迁工作组签订的协议书进行认真审查,并要求每份协议书上图标注,避免重征、漏征情况。认真把控征地拆迁补偿标准政策执行环节,重点检查征地拆迁补偿标准是否严格执行现用的相关法律法规等。
截至**年10月31日,我办共审核征地拆迁协议3525份,通过审核
生效协议2894份。
(三)依法征迁,营造良好征地拆迁氛围
在开展征地拆迁工作过程中,我办严格遵循法定程序,坚决杜绝滥用权力、违法违规征地拆迁,努力把矛盾纠纷解决在征地折迁实施之前,解决在当地,解决在基层,解决在日常工作中。
今年,我办共接待来信来访案件48件,已办理答复48件,答复率为100%。
(四)加强征地拆迁业务培训
征地拆迁工作是政策性和群众性很强的一项工作,加强学习、掌握政策,活用政策,才更好的开展征地拆迁工作。1、办里一直非常重视征地拆迁业务培训工作,从年初就制定培训计划,做到每季度请上级相关部门来开展一次征地拆迁业务培训班。不定时开展协议书制作、征地结算工作等培训班,培训结束后组织考核。并多次组织征拆工作人员进行征拆丈量登记、绘图、计价补偿现场演习,提升业务素质,确保在实际工作中少出错、不出错。2、积极组织征地拆迁工作人员参加市征地办、征收办举办的各种业务培训,努力做到每个征地拆迁工作人员熟悉掌握政策,灵活使用政策。
根据城区扶贫办工作安排,我办今年加大工作力度,指派2名同志为扶贫专干负责对接扶贫工作。办里41名干部职工进村入户开展扶贫工作,及时了解农户的反馈情况,认真听取他们的意见和建议,根据贫困户的情况制定扶贫方案。扶贫工作有序开展。
(一)服务第十二届中国(**)国际园博会等配套项目取得重大突破 项目用地涉及**区集体土地约 1286.13 亩,集体房屋拆迁面积约47.5万平方米(农民自建过渡房面积约 27.2万平方米),需安置人口8660人;涉及国有土地征收面积约60亩,国有房屋拆迁面积约 9万平方米。截至10月31日,**段累计完成房屋拆迁签约163966.3平方米,已拆除房屋247栋(间)约106343.3平方米。玉洞大道扩建工程配套、玉洞大道两侧综合整治:**镇段涉及房屋和土地已经测量完毕;新村段涉及房屋30栋,已签约并拆除26栋;项目涉及的回建安置也同步开展,逐项落实。
(二)服务环广西公路自行车世界巡回赛的银海大道拓宽三期工程项目如期交地施工
体土地已全部完成签约,涉及国有土地均已先行让地施工;大型粮食交易市场二期基本完成征地拆迁工作。列入黑臭水体改造项目的**河、楞塘冲综合整治二期(**河上游段及楞良渠下游段)已全部让地施工;电商产业园项目的3d、电信、移动等出让地块已进入结算和土地平整阶段;振邦路综合管廊监控中心交地施工;秀田小学五象校区及十四中五象校区周边路网顺利贯通、新村村农民回建安置9号点完成大部分土地征收及房屋拆除,良玉大道新村段的600多座祖坟整体搬迁基本完成。玉洞物流配送中心二期全部完成签约;大型粮食交易市场项目已经按上级要求完成a、c地块签约;物流园一号路延长线历经几年终于完成主线的征拆;广西吴圩机场至大塘公路项目主线全部完成。
(四)**镇棚户区改造项目成效明显
(一)征地拆迁工作遇到的土地纠纷和历史遗留问题,处理难度大。(二)群众对宗族坟墓、土地庙、古水井、特殊种养殖场(房)等搬迁补偿要求过高,给签约补偿工作带来不少困难。(三)部分村坡群众要求按“占天占地”模式来安置。
(四)部分村民因提出超出政策范围的要求得不到满足,或历史遗留问题尚未解决而不配合征拆工作,甚至存在暴力抗法等行为。
在按照市政府下达的征地任务已全部完成的前提下,根据城区党委、政府的要求,争取全年完成征地签约1万亩。各片区工作队根据实际,分别制订**村征地拆迁攻坚战、新村停车场项目征地拆迁攻坚战和原高速公路东环改快速路-玉洞大道立交工程项目攻坚战方案,进一步加强对服务五象新区项目开发建设重点项目的征地拆迁工作。重点推进园博会配套项目中涉及玉洞大道扩建工程配套项目、玉洞大道两侧(**段)环境综合整治项目、电商产业园和综合保税区等项目征拆工作。按时间节点加速推进综合管廊建设、海绵城市及水城建设等纳入**市两重两问项目的征拆工作,切实做好项目建设服务工作,确保完成全年各项工作目标。
下一步,我办在城区党委、政府、指挥部的领导下,将重点推进以下几方面工作:
(一)进一步加大保障工作力度,确保征地拆迁工作高效推进。加强人员保障,充实征地拆迁队伍;加强资金保障,解决征地拆迁后顾之忧;强化司法保障,提升司法拆迁效率;持续督查通报,营造“你追我赶”工作氛围;严格考核奖惩,要严格督促检查,做到每周一督查、一通报,及时发现问题、解决问题,严格运用督查结果,最大限度发挥好奖惩制度、绩效挂钩的激励鞭策作用,切实调动干部征地拆迁积极性。
续按照“六包”工作制以及“三贴近、三加强”的工作要求,深入一线,进村入户扎实有效地开展征地拆迁工作。三是各工作组采取苦干加巧干等灵活方法,利用农闲、节假日等时机,深入被征地拆迁户做工作,宣传国家有关征迁政策,广泛扩大影响力,营造浓厚舆论氛围。(三)加强协调联动,形成合力推进工作。征地拆迁涉及面广,关系复杂,关注度高,必须协调联动,形成“一盘棋”工作格局。一是依靠基层组织。充分调动和发挥村委干部在征地拆迁工作中的积极性。二是加强部门联动。联合纪检、公安、法院、镇(街道)等部门单位,强化司法执行力度,加大对违法用地、违法建设和无理阻工、强揽工程、漫天要价等行为的查处,全方位营造风清气正、阳光和谐的征拆氛围。
(四)完善措施,确保稳定。对征地拆迁中出现的各类事件、矛盾,要积极做好排查调处,将各类矛盾纠纷及时化解在基层,处理在萌芽状态;对征地拆迁遗留问题要进行全面排查梳理,针对梳理出的问题,细化内容、解决思路、工作措施等进行妥善处理;对趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止,对无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子,该打击的坚决打击,决不手软。
年我街道的房屋征收及其征地工作开展情况简要总结如下:
一、**年房屋征收与征地完成情况
(一)房屋征收及其征地的项目主要有:
1、**湾安置点(四期)及周边区域棚户区改造项目
该地块共涉及4户企业,房屋建筑面积约7237平方米;同步涉及两批次应拆除历史遗留问题涉及42户的房屋建筑面积约1481平方米;截止**年12月底,东庵林场、盛湾林场、盛湾窑厂、东庵农家乐等4单位已签订补偿协议,其中东庵林场房屋已拆除。另根据市大建设会议纪要精神,目前该项目暂缓推进。
4、巢湖市龟山-槐林段沿湖防洪及生态修复工程
**年度**街道在市交通运输局的大力支持下,启动建设农村道路畅通工程(新改建道路14条、长度约8公里),主要涉及征地和少量的房屋拆迁。其中征地工作已全部结束,道路已建成通车。期间涉及高峰孙村1户房屋征收,我街采用拆除其东侧房屋,用货币补偿款在西侧复建,业已完工。
(二)**年前房屋征收及其安置扫尾工作 1、城区水环境综合治理工程
(1)城区水环境综合治理(东坝口)项目,即**南岸的濡须桥至东坝口区域,现已完成补偿和安置工作,涉及17户单位住户,总面积约2400㎡。**年已完成15户补偿安置;剩余孙照金1户约120㎡,街道于**年9月28日组织对其房屋强制拆除,并于**年底签订补偿安置协议。涉及孙春霞户的回购事宜业经市大建办、市征收办上报市政府批准。
(2)城区水环境综合治理(河南网场外路)项目,该项目涉及房屋征收102户,征收面积约8000㎡,**年元旦前已全部签订补偿协议并拆除完毕;**年7月5日至7月20日,街道对其38户在滨湖景城三期予以安置结算,现已全部完成。2、**西岸生态护坡工程(海事处区域)
该工程位于**西岸,位于东坝口至世纪大道段,属亚行贷款项目,经市负责人现场调度和**年**街道多方协调,市海事处区域内的房屋已于3月29日拆除,其工程建设有序推进。
3、**西侧景观提升工程(世纪大道至裕溪河大桥段)
该工程共涉及官圩八九队征收土地和房屋征收,目前存在的主要问题有:(1)征地补偿费已到账,但群众土地界限不能明确,上报面积大于补偿面积,土地款无法发放;(2)私人户2户(成东、海事局职工胡文义)房屋面积已一榜公示结束,因要求过高,谈判陷于僵局;(3)省港行公司8间房屋因东山头拆迁,补偿款一直未付,拒绝提供认证的证件及其资料;(4)省港行公司原职工王仕芳户在港行土地上自建房屋4间,因与港行公司房改房和看护多年费用纠纷,要求先解决纠纷后,再实施房屋征收。后经多次做工作,官圩八九队群众原则上同意先施工,但坚持要按超面积补偿。
4、原湖光路大桥(现巢湖大桥)房屋征收遗留问题
**年原湖光路大桥南房屋征收遗留纠纷涉及兄弟(钟必武、钟必胜)二人,面积纠纷约20㎡,房屋一直未达成补偿安置协议,**年通过多方协调处理,于**年9月5日予以拆除,10月份签订补偿安置协议。
5、拟出让地块(新城控股)的征收工作
(2)二水厂以东地块:涉及地上附属物的集体树木已办理采伐证予以砍伐、私自搭建的电线已断、私人15户栽植的树木已清点并补偿到位、房屋15户建筑面积约1300㎡已全部补偿到位且拆除完毕(其中2户于**年4月28日街道组织强制拆除);**年12月30日将该区域内148.33亩土地上的附属物已清表完毕,四周围档业已建设完毕,各项工作均已经全部完成。6、“净地”待出让地块:
(1)雍景湾二期东侧:**年6月29日,市土地储备中心函告**街道办事处,要求尽快完成“净地”工作函;涉及该区域125.59亩的土地上的附属物及其青苗业已于**年12月31日至2018年元旦全部清理完毕,四周围挡已建设完毕;涉及剩余6户的土地补偿费已谈妥4户。后因环湖一公里的环保原因,目前该项目已暂缓推进。
(2)嘉泰化工地块:根据市土地储备中心(巢土储[**]1号)关于提请批准完成嘉泰化工政府收储地块“净地”工作请示的市政府批复,**街道**年业已完成其446.83亩土地范围内房屋的拆除、围墙的建设及其人员驻点看护管护任务。后因环湖一公里的环保原因,其场地整理工作目前已暂缓。
二、2018年征收计划及思路
(一)明确征收计划
根据2018年市级房屋征收计划及序时安排,**街道区域内的房屋征收项目主要有:
1、巢庐路道路两侧(815至东庵林场段)景观提升工程房屋征收项目,共涉及企业4家,房屋建筑面积约2129㎡;拟将于5月份正式启动,7月份完成签约、腾空及其拆除。
2、滨**苑东侧地块的房屋征收项目,征收范围为望城社区贾村、沈村,共涉及住户80余户,房屋面积约9000㎡;拟定将于5月份正式启动,9月份完成签约、腾空及拆除等工作。
3、巢湖大桥项目(后期增加)。因大桥工程建设需要,市大建办在**年12月15日第21号会议纪要对巢湖大桥项目又增加了20.5亩的永久性征地和7.5亩临时性征地以及4户约1520平方米的房屋征收工作任务;拟定4月份启动,6月份完成补偿及房屋拆除工作。4、望城路工程建设项目。涉及征地拆迁工作,其中房屋征收涉及12户房屋面积约2400平方米。
(二)突出工作重点
根据市房屋征收工作计划和时间节点,一是积极推进2018年度各地块的房屋征收工作进度和力度;二是积极解决前期地块的历史遗留问题(如雍景湾东侧地块2户)征收扫尾工作;三是积极做好暂缓地块(如**湾四期安置点及其周边棚户区改造地块)的维稳工作。
(三)强化自身建设
2018年我街道房屋征收工作人员主要从以下做起:
1、认真学习征收知识,进一步增强“依法征收、合法征收、惠民征收”的意识;
2、加强综合知识培训,不断提高征收人员素质,为顺利推进征收工作提供保障;
4、加强拆除安全管理,严格落实安全生产责任制; 5、抓好征收档案管理工作,经得起时间的检验和检查; 6、继续发扬艰苦奋斗的作风,着力推进各地块征收工作,确保各项工程顺利实施。
**年,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,**乡党委政府坚持以重点工程项目建设为经济建设中心,突出工作重点,明确目标任务,强化管理措施,启动实施了平山路、农批大市场、中农绿能、唐河路、李莉加油站、污水处理厂等重点项目,现将项目征迁工作总结如下:
一、**年征地拆迁完成情况
(一)平山路
涉及**村,现征地已结束。拆迁涉及72户,目前还剩8户未拆迁,其中有3户还未签订拆迁协议;1户签订了拆迁协议,但不愿领取补偿款,该户系全违建,有建设局曾开具的罚款票据,坚决要求补偿。
(二)农批大市场
涉及**村,目前房屋丈量已结束,并且已核算完毕。(五)李莉加油站
涉及**村,涉及9户9.4605亩,已补偿到位。
二、工作方法、经验
每个重点项目都落实有乡领导班子负责,各项目联系领导做到深入项目征地一线,靠前指挥,随时掌握项目征迁工作推进情况,及时协调解决存在问题。同时,为确保各项目在征地拆迁过程中出现的问题能够及时得以解决,**乡经常专对项目征地拆迁工作召开专题研究会议或进行现场办公,梳理征地拆迁的突出问题,明确专人负责,限时办结,有效促进征迁工作的开展。
(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是对每个项目都层层召开专题动员会议,对征地拆迁工作进行工作动员,争取最大限度地取得广大群众的理解和支持。二是大力宣传拆迁征地政策。通过广播宣传车、印发明白纸、乡村干部包干入户等形式广泛深入地宣传讲解拆迁政策、解答群众疑问,真正做到“明白丈量,安心拆迁”。三是做到全程公开、透明。在群众聚集点,对拆迁安置政策、补偿标准、每户丈量结果、安置方式以及检举电话全部张榜公布,全程接受群众监督,做到了阳光拆迁、阳光征地。(三)发扬艰苦奋斗的作风。在征地拆迁工作中,全乡上下始终坚持诚信征地,发扬“白加黑”、“5+2”、“晴加雨”精神,把精力集中到项目的推进上,强势推进项目征地拆迁。针对拆迁的疑难问题专门召开会议研究,给被征迁群众有就近反映问题、有及时处理问题、有尽快解决问题的途径,实行“和谐征地、和谐拆迁”,有力地推进了项目建设。
(一)上半年征地拆迁完成情况
**年我城区与市政府签订征地拆迁责任状征地面积4500亩,征地结算面积2700亩;签订国有土地上房屋征收工作责任状征收面积9.84万平方米。截止6月30日,完成征地签约3875.16亩,完成房屋拆迁签约33万平方米。其中,重点突破良玉大道、新平路、轨道交通2号线、庆林路、城铁顺宁苑等一批重点项目的节点难点;新村停车场、**村征地拆迁有较大进展;完成了曜阳国际老年公寓和**河楞塘冲综合整治工程二期(五象五湖)等海绵城市项目征拆工作,蟠龙、**等公交场站、鄱龙东邻里中心等公共服务设施等项目完成征拆工作并顺利开工。
截止6月30日,办信息录入组录入协议信息共2377宗,其中历史协议录入545宗,送审协议录入1832宗。信息录入组严格提高效率,要求当日送审的协议需当天录入完毕,达到协议送审与协议录入实现同步的效果。自今年4月份开始,每月的征地拆迁数据在**市征地拆迁信息管理系统都能同步显示,实现征地拆迁数据提取的直观性、便捷性及参照性,进一步更好的服务一线征拆工作队。(五)积极探索、推广政府购买社会服务工作。
我办积极配合城区指挥部和财政局、结合实际,积极探索、推广便捷实用的政府购买社会服务模式,进一步提高了城区服务五象新区开发建设的服务水平。抓好试点,建立可推广的政府购买社会服务模式,为城区政府购买社会服务工作全面开展提供借鉴。(六)加大征地拆迁协议审核工作力度。
(一)领导重视,落实责任。我办各分管领导狠抓责任落实,根据城
区五象指挥部下达的工作任务,把工作任务分解细化到个人,层层落实责任,按各阶段的工作要求组织落实,确保项目征地拆迁工作顺利推进。
(一)农民自建过渡房的拆除任务艰巨。目前涉及**村整村搬迁、新村停车场、医科大学教育中心、体育产业城等一批急需推进的项目内涉及农民自建过渡房房屋面积达63万多平方米,城区于6月3日印发了《**区五象新区范围内集体土地上房屋拆迁补偿实施方案》(良政办发[**]48号),征地拆迁工作人员正在快速收悉和执行新方案补偿标准,但在时间紧、任务重的情况下,自建过渡房的拆除仍难度较大。
(二)已下达征地委托的项目,由于业主资金不到位,无法开展征地拆迁工作。
(三)临时过渡周转房紧缺。我城区涉及**村,**社区稔水坡、书林
坡等整村、整队拆迁,要搬迁必需建设过渡周转房,才能实现临时过渡安置。但目前辖区内临时过渡周转房源很少,很多群众提出不要过渡费要入住过渡周转房,但无房可住,导致农民思想顾虑重重,工作难以开展。
(四)土地纠纷问题解决历时长,处理难度大。土地纠纷涉及个人与个人、队与队、坡与坡、村与村、镇和镇(街道办)等,涉及纠纷问题复杂,调处难度大。
按照市政府下达的征地任务全力推进征地拆迁工作,争取全年完成征地签约1万亩,完成房屋拆迁签约30万平方米。抓住服务园博会、自治区新村停车场项目、**市第十四中学五象校区、玉岭路、广西医科大学教育中心等项目的征地拆迁工作,集中力量推进区、市重大重点项目,确保项目按时间节点完成。具体工作措施如下:
(一)加强领导,统一思想。进一步加强对各重点项目征地拆迁工作的组织领导,加强沟通协调,完善工作机制,落实工作责任,做到人员到位、职责到位、工作到位。
(二)加强宣传,营造氛围。坚持进村入户,大力宣传相关征地拆迁政策法规,做深做细被征地拆迁群众的思想动员工作,努力营造和谐征拆的良好氛围,使广大群众支持和配合征地拆迁工作。特别是加强农民自建过渡性住房补偿政策宣传,学好用好政策,促进农民对征拆工作的配合。
(三)加强依法征地,和谐拆迁。要严格执行政策法规,讲究工作方法,切实维护被征地拆迁群众的合法利益,妥善安置被征地拆迁群众。同时,加大综合执法力度,坚决遏制抢建、违法用地等行为。**年以来,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我办紧紧围绕全区经济发展总体目标,重点保障“一园两城三中心”和上级重点工程用地需求,按照“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作思路,认真落实国家征地拆迁政策,不断创新征地拆迁工作方式,全体征拆工作组队员发扬艰苦奋斗的精神,攻坚克难,苦干实干,今年,全区完成征地1200亩,拆迁86000平方米。其中黎湛铁路电气化改造项目征地拆迁全线任务最重、推进最快,得到自治区陈武主席的充分肯定;罗泊湾大桥、东环路项目(港南段)征拆工作全面完成;完成年度任务(征地或拆迁任务达50%以上)比较好的项目有苏湾作业区一期进港公路、贵港至合浦高速公路、木格至博白水鸣二级路、木格镇东环小城镇建设项目一期等项目。现总结如下:
一、工作亮点:
(一)领导高度重视,狠抓落实。一是区委、区政府领导高度重视,制定明细工作方案,明确落实组长责任制,并实行问责;二是坚持每月召开一次四家班子联席会议听取工作情况汇报,专题研究工作中遇到的问题,及时给予解决,如区委杨书记、曾区长多次召开市重大项目协调会,重点解决了罗泊湾大桥、东环路等项目;三是不定期召开部门协调会,保持工作环节畅通。
制,对不干事怕负责的干部“零容忍”,让想干事会干事的干部上前台唱主角。
(三)攻坚克难,确保重点项目按期开工建设。针对项目推进过程突显的问题,我办组织精干力量,协调有关部门,一方面以解决群众历史遗留问题争取大部分农户支持;另一方面保持高压态势,配合政法部门对个别非法组织阻挠重点项目建设的挑头人物进行严厉打击,如二线船闸、罗泊湾大桥等项目清表,确保了按期开工建设。(四)抓好落实失地农民生活保障,和谐征地拆迁工作氛围。通过加快办理失地农民养老保险和申领生活补助、落实安置区和被征地群众的生产生活留用地,不断完善失地农民生活保障制度,营造和谐工作氛围。目前,全区正在有条不紊办理失地农民养老保险及申领失地农民最低生活补助工作,得到群众的充分认可,逐步突破征地拆迁难的瓶颈。
(五)进一步完善财务制度,规范资金管理。根据区政府的要求,我办承担了大部分项目的征地拆迁款调配和工作经费管理工作。因此必须严格按照财务收支两条线管理,坚持一个项目一套账,严密按照规定核销工作经费,既保障了项目征地拆迁资金不断链又预防了工作经费的不良透支,有效的履行了全区项目征地拆迁资金的保障、管理、监督职能。
会稳定。
二、存在问题:
(一)部分项目征地拆迁工作跨时间长,新老政策交替带来矛盾。近年来,全区项目征地拆迁工作涉及空间范围广,时间跨度长,情况错综复杂,造成不能在短时间内完成,在具体实施过程中,随着时间的推移,社会综合指数的上涨,政府又出台了新的拆迁政策,势必会对老项目带来很大的负面影响。
(二)安置留区建设和失地农民养老保险推进缓慢,一定程度影响城区征地工作进展。由于部分留用地没有落实项目用地指标,群众对安置区和留用地的规划建设抱观望甚至怀疑态度,对拆迁工作比较抵触;办理失地农民养老保险和生活补助耗时太长,配套资金没有及时到位,严重影响了居民征地拆迁工作积极性。
(三)受历史原因和遗留问题影响征地工作开展。由于历史原因,部分征地拆迁工作的历史遗留问题没有得到很好地解决,导致现在的征地拆迁工作阻力重重,而这些问题往往涉及面广,时间久远,难以解决。
**年工作计划:
质量关,杜绝出现质量问题,避免对拆迁工作产生负效应。三、强力推进房地产项目。要对一些取得用地批文,多年实施征地尚留有小尾巴的项目加大工作力度,运用各种方式方法千方百计完成“最后一公里”,让项目尽快开工建设。
四、协助相关部门做好对存在土地权属纠纷项目调处及排查摸底。特别是重点项目中比较大的纠纷,为征地拆迁工作排除各种障碍,通过处理好一些历史遗留问题,切实改善干群关系,维护全区社会稳定。五、建立和完善报表数据。建立健全了周、月报表制度,使全区征地拆迁工作开展情况更为直观化和细致化,报表数据做到全面、真实、准确、及时,无漏报错报现象发生。
六、严格财务管理求节俭。坚持厉行节约、勤俭办事的原则,严格执行财务管理规定和从严内部管理,不铺张浪费,不用公款大吃大喝,不超预算支出,确保了各项工作正常运转。
征地拆迁工作总结和安排篇九
××征地拆迁工作在建设指挥部的统一领导下,××年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
××征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。××线路从东往西穿越××市五个县(市)区(安丘市、坊子区、高新区、奎文区、潍城区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。××是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了××电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,××把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部罗俊分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,××对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,××客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,××从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,××完成1110.03亩土地征地手续,其中坊子区、高新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,××征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,××北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,通过暴力拆迁方式扩大巩固征拆成果、震慑漫天要价的刁民。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设××客运专线对××经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设××客运专线。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
针对铁三局、十局在××电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止××客运专线工程施工的特殊情况,××一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明××铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,××电化和××客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。××征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,××的征地、拆迁工作重点转为××市四个城区的房屋拆迁。其中坊子区6191.05平方米、高新区41410.82平方米、奎文区61412.87平方米,潍城区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和××市地方各级政府的支持下,××征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲××客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除奎文区丁家道口村和潍城区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50,铁三局走了38。
××市高新区以张定博等,不管地方政府和××市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,××组织200人和配套机械设备,强力迫使3户钉子户清理、搬迁室内物品,××市潍城区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。××和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在××年9月2日上午9时,警民合作,先行拘留,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。
××站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设××客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此××年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,××征地拆迁工作全线贯通。
××强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了××在保持了领先优势。
总结回顾中铁二局××客运专线××年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在2008年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为××客运专线建设做出自己更大的贡献。