冬季供暖方案（热门16篇）
方案的执行需要团队协作和各方的支持和配合。在制定方案时，我们应根据任务的特点和需求选择合适的方法和模型。在下面给大家分享一些关于方案的经验和教训，希望能对大家有所帮助。
冬季供暖方案篇一
考虑到今冬是第一年正式供暖，为保证入住业主正常供暖，由开发建设单位成立供暖应急小组，组长由该项目工程负责人、物业项目负责人、各楼水暖承建负责人兼任，组员包括全体物业公司员工和各楼水暖安装（维修）工。暖气试水期间全体组员待岗，以应对突发事件的发生，待正常供暖两周后组员酌情递减。为保证xx小区冬季正常供暖，应对供暖期间突发事故和突发事件，一旦发生或被告知小区内出现情况，相关人员立即采取如下措施。
2、小区内部外管网出现供热问题，相关施工队负责人立即安排人员抢修，漏水严重者做好现场排水处理，力争做到当时解决，对于需要更换配件的问题，马上联系相关负责人，给予尽快解决。
3、单体楼立管出现供热问题。
(1)提前检查相关阀门，保证给回水阀门的开通。
(2)如遇跑水现象，查看跑水管道是进水管还是回水管，关掉相关控制阀门，并马上进行维修。
(3)如跑水严重，在电梯确认能正常运行的情况下马上将电梯开至跑水楼层之上，并尽量关掉电梯电源，马上组织人员清理现场，利用水泵排水，并安排相关施工人员马上维修，维修完毕后，如电梯已浸水，马上联系电梯维保公司赶赴现场维修，在此期间物业公司做好业主不能使用电梯的安抚工作。
4、室内管道或地暖供热问题。
一旦出现漏水情况，接到报修后，物业公司马上联系分管楼区施工的相关安装（维修）人员，到达现场后及时关掉供暖阀门，如能及时修复最好，不能及时修复的跟业主说明原因，并尽量给出修复期限，对已造成业主损失的，物业人员及时到达现场拍照留档，并对该业主的附近住户进行检查，如发生连带损失的进行拍照留档，明确责任后，确定造成业主索赔的协助办理此事，尽量减少业主投诉。
5、供暖期间，排出夜间值班表，小组全体成员手机24小时开机，以备应急之需。
1、日常运行期间，物业人员应随时注意小区业主室内温度、对于温度高低发生的相关问题作好记录，并商议出解决方法，如适当调节相近管网阀门的大小来进行温度调节。
2、按照计划每月对供暖管网、阀门进行一次检查。
3、掌握每个管网及阀门的用途，对易被冻坏的楼宇设施如无人房间的自来水、暖气、车库内喷淋头、车库出入口喷淋设施应加以保护。
4、倡导星级服务理念，增强物业服务的主动性。加强与客户的沟通与交流，每日抽测公共区域温度，随时掌握冬季供暖工作状态。
1、针对冬季供暖工作存在的问题，制定合理、有效的解决方案，及时进行消缺、完善处理，保证供暖系统设备、设施完好。
2、做好供暖系统阀门、排水以及系统设备的检查、保养、封存工作。
3、对本年度冬季供暖期间设备设施运行状况进行总结：统计汇总本年度供暖期间设备设施维修情况、更换零部件情况以及各种费用使用情况，为下一年做好供暖工作打好基础。
冬季供暖方案篇二
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全乡能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，根据《修文县人民政府办公室关于印发修文县能源应急保供工作方案的通知》（修府办函〔20xx〕4号）文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。
为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免液化气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全乡各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急急障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。
（一）领导小组成员。
为加强我乡能源应急保供工作的组织领导，成立大石布依族乡能源应急保供工作领导小组。由乡党委书记、乡长为组长，各分管领导为副组长，乡有关部门负责人及村委会负责人为成员，具体大石布依族乡能源应急保供工作领导小组如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）工作架构。
为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室在安监站，王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、电力专项组、液化气供应组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。
1.领导小组办公室：设在乡安监站，由分管领导王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，乡安监站、乡村建站、乡经发办、乡交管站、乡社会事务办抽调1名业务能力强的同志到领导小组办公室工作。
2.领导小组下设煤炭专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。
（1）煤炭专项组：由乡安监站牵头，乡经发办、县市场监管局六广分局、乡社会事务中心等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同），当遇特殊天气时，生产经营单位或群众有需要时，积极申请县专项领导小组或协调相关单位帮助解决。
（2）液化气等燃料供应专项组：由乡村建站、乡经发办牵头，乡安监站、乡派出所、乡交管站，县内离乡域较近的液化气供应站等为主要成员单位。
（3）电力专项组：由乡党政办、乡安监站牵头，六广供电所等为主要成员单位。
（4）交通运输保障组：由乡交管站牵头，乡派出所、乡安监站及各村为主要成员单位为主要成员单位。
（5）安全保障组：由乡安监站、乡派出所牵头，乡经发办、乡村建站、乡执法分局、有关能源单位等为主要成员单位。
（6）民生保障组：由乡社会事务办牵头，乡安监站、乡农业中心、乡人力资源社会保障服务中心、县市场监督管理局六广分局及各村委会等为主要成员单位。
（一）领导小组办公室职责。
负责统筹协调全乡能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全乡煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全乡能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。
（二）各专项组职责。
负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、乡场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。
各成员单位职责。
乡党政办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。
乡村建站：负责应急时期城镇燃气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。
乡交管站：积极配合有关单位部门做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。
乡安监站：在有关部门的指导下，积极参与能源主管部门的相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。
乡社会事务办：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。
乡领导小组办公室：负责有关工作的督促检查和考核工作。协调县市场监督管理局六广分局：负责全乡能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。
乡财政分局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。
各村委会：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的稳定工作。
（一）提升认识高度。
各成员单位要认真学习关于做好应急管理和安全生产的重要论述和重要指示精神，要高度重视能源应急保供工作。
（二）加强运行调度。
各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需要将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。
（三）落实供应保障。
各专项组要负责做好能源供应协调工作，在不断加强对全乡能源需求预测的基础上，加强与有关生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。
（四）夯实安全监管。
（五）细化应急预案。
各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况，研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案。
（六）抓好宣传引导。
各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。
（七）严格责任追究。
（八）强化应急值守。
各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全乡能源保供的影响，提前部署、及时报送。
（一）建立联席会议制度。
建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。
（二）明确主体责任。
各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我乡能源应急保供工作。
（三）加强信息报送。
各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。
（四）建立完善考核机制。
各有关部门、各村要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书，提请乡党委政府领导约谈等方式推动工作落实。
冬季供暖方案篇三
冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
1、成立冬季取暖工作领导小组。
组长：武传浩。
副组长：盛冬青。
成员：各班班主任。
学校领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、学校校长任组长的工作小组，安排专人负责，认真抓好学校冬季取暖应急工作。
1、取暖方式：
（1）幼儿园采用空调取暖。
开机时间：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00。
（2）小学采用煤炉取暖，安装烟囱、加盖。
2、小学根据本校情况，提前做好冬季用煤的。计划，并准备好充足的蜂窝煤。
3、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备，11月7日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
4、明确责任，安排专人负责冬季取暖和预防煤气中毒工作，加强对这两项工作的检查，采用没录供暖的班级，要严格按照技术监察部门的各项规定，做好没炉烟囱炉盖的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
5、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
7、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
8、各班级，要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
9、当煤炭储量不足时，急时补充足够的煤炭，以保证正常供暖。
10、当煤炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
冬季供暖方案篇四
针对全市今冬采暖煤炭保供严峻形势，进一步强化今冬供热保障工作的监管、服务，统筹协调解决好涉企服务保障问题，保证重要民生工作顺利实施，成立二道区供热保障驻企工作专班，特制定本方案。
按照“政府牵头、分工管控、两级联动、属地负责”的总体工作原则，通过开展进驻供热企业行动，及时解决企业生产经营困难问题，强化行业监管服务，做到“三个强化”：供热企业能源保障责任落实得到强化，供热服务质量得到强化，供热领域专项整治工作成效得到强化，重点解决“两个问题”：协调解决供热企业供热保障工作中煤炭采购、运输等困难问题，监督企业保证供应服务质量，确保今冬供热服务保障安全平稳。
组长：刘江代区长。
副组长：魏东岩区委常委、常务副区长。
郭志刚区委常委、宣传部长。
王宏来区委常委、副区长。
王喜东副区长、公安分局局长。
李勋副区长。
耿立春物流开发区管委会主任。
成员单志刚信访局局长。
闫冬发改局局长。
杜硌工信局局长。
朱楠住建局局长。
杨青宇城市管理局局长。
邹建东应急管理局局长。
郑连国交警大队长。
杨彤生态环境分局。
李洪全市场监督局。
王星英俊镇镇长。
段岩松东盛街道主任。
邹俊峰东站街道主任。
陈克然荣光街道主任。
刘冰洁吉林街道主任。
许亚君八里堡街道主任。
张雪松长青街道主任。
桂华平远达街道主任。
专班负责统筹推进全区冬季供热保障和驻企服务总体工作，组织和协调供热企业煤炭储备、供热质量、交通运输、突发情况处理、应急储备、资金保障、信访等重大问题研究、重点任务部署、推进等工作。
刘江代区长负责统筹调度专班总体工作，魏东岩副区长、耿立春主任负责调度各街镇、物流开发区做好保供和驻企服务工作，郭志刚部长负责冬季供热舆情管控工作，王宏来副区长负责冬季应急资金保障，王喜东副区长负责调度交警大队，保障供热运煤运输通畅，李勋副区长负责组织和协调供热企业煤炭储备、突发情况处理、重点任务布置、推进工作。
专班下设办公室，设在区住建局，办公室主任由朱楠局长担任，成员为刘志敏、刘志刚、徐鹏、曲海龙。
针对当前煤炭供应紧张形势，为保证我区本采暖期煤炭供应保障，燃煤供热企业属地街道由主管主任牵头，深入供热企业做好对接工作，及时掌握企业具体情况、工作进展，协调辖区资源为企业排忧解难。同时街道安排专人进驻企业，掌握储煤情况和供热方面存在的问题，及时处理。
原则上二道区内各储煤场全部用于本区供应，本区煤源不得出区。同鑫热力腾达储煤点为同鑫集团统一储煤点，如需外运，应提前向属地街道报备，保证煤场剩余煤量不得低于本企业采暖期煤炭需求总量。（英俊镇、相关街道办事处负责监督煤场储存情况，区交警大队负责设卡截留）。
区住建局每日调度辖区供热企业储煤情况，每天将供热企业现地储煤量、日增量、库存量上报专班。（区住建局负责）。
为保证我区供热安全，区内准备应急煤15000吨，另设供热应急资金500万元。（区住建局、区财政局负责）。
应积极协调配合上级有关部门拓展购煤渠道，帮助供热企业与煤源产地对接，增加我区采暖用煤外供总量，缓解购煤压力。（区工信局负责）。
保证我区外购煤炭及时落地储备，帮助供热企业确定倒运煤炭专用路线并协力保障路线畅通，对运煤车辆及供热抢修车辆一律放行，不得阻挠供热抢修施工。（区城管局、区交警大队负责）。
出现动荡。（区市场监管局负责）。
开展全面排查居民自行取暖燃煤需求，开辟街道保障困难群众冬季采暖应急煤、柴火绊子存储场地及来源渠道，并积极组织燃煤经营单位与属地居民对接，准备各单位及老旧散小区入户单元门防寒帘子、塑料布等装备，做好各项保暖措施。（物流开发区、英俊镇、各街道办事处负责）。
开展全面排查辖区内低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因无力采购散煤、无力承担采暖费等原因，导致冬季影响供热的情况，采取各类救助措施，做好困难家庭的冬季供热保障工作。（区民政局负责）。
开展全面排查辖区内中小学校、幼儿园供热情况，未纳入集中供热的学校、幼儿园是否存在供热燃料紧缺及断供风险，做到提前预警，发现问题及时处理。（区教育局负责）。
今冬采暖期冬季公用保障及信访维稳工作实行行管部门、各街镇、供热企业24小时值班值宿制度。各社区“三长”要做好居民与供热企业的对接工作，第一时间将各类供热投诉反馈至供热企业进行处理，督促企业及时处理，并进行跟踪回访。各部门快速联动，保障出现各类突发事件和信访隐患后，各部门能够快速响应、形成合力，第一时间掌握情况、及时解决问题。
（区信访局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）。
在已建立的区级供热抢险队伍（经开供热集团）基础上，再建立一支应急接管队伍（长热集团）。完善冬季供热应急事故处理的通讯联络网，街、镇、社区成立联动应急小队、准备应急物资，第一时间上报突发事件，各部门值班值守人员对各项事故做出快速反应，协调相关单位迅速处理。（区应急局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）。
专班办公室设在区住建局，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照分工负责原则，落实各项工作任务，并指派专人负责。
驻企服务人员发现供热企业生产经营中的困难、问题后，及时反馈专班办公室，及时采取有效措施加以解决；各相关单位之间要加强配合，形成各负其职、齐抓共管的工作格局。
压实各燃煤供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合本地实际细化分解各项重点任务。
冬季供暖方案篇五
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全县能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，制定本工作方案。
为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免天然气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全县各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急保障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。
（一）领导小组成员。
为加强我县能源应急保供工作的组织领导，成立修文县能源应急保供工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）工作架构。
为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。
1.领导小组办公室：设在县发展和改革局，县发展和改革局主要负责人兼任办公室主任，县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局主要负责人兼任办公室副主任。县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局有关业务科室人员为办公室成员。贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司、修文供电局视工作情况各抽调一名业务能力强的同志脱产到领导小组办公室工作。
2.各专项工作组：领导小组下设煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。
煤炭专项组：由县工业和信息化局牵头，县商务局、县市场监管局、六广镇人民政府、洒坪镇人民政府、谷堡镇人民政府等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同）。
天然气专项组：由县住房和城乡建设局、县发展和改革局牵头，县经开区、县工业和信息化局、县公安局，各乡镇人民政府、街道办事处，贵州燃气集团修文县燃气有限公司等为主要成员单位。
电力专项组：由县工业和信息化局牵头，县经开区、修文供电局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。
油气等燃料专项组：由县商务局牵头，县经开区、县工业和信息化局，中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。
交通运输保障组：由县交通局牵头，公安交警大队、各乡镇人民政府、街道办事处为主要成员单位为主要成员单位。
安全保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县公安局，有关能源企业，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。
民生保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县局宣传部、县市场监督管理局、县粮食和物资储备局、县民政局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。
（一）领导小组办公室职责。
负责统筹协调修文县能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全县煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全县能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。
（二）各专项组职责。
负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、县场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。
（三）各成员单位职责。
县政府办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。
县委宣传部：负责协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。
县经开区：负责配合县住房城乡建设局做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作，并配合县住房和城乡建设局共同做好解释说明和矛盾化解工作。
县发展和改革局：负责协助领导小组办公室负责全县能源应急保供的统筹调度和协调保障工作；负责会同县住房和城乡建设局制定修文县天然气应急保供方案。负责会同县工业和信息化局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案。负责协调、配合相关部门做好油、气、煤等能源物资的储备和应急保障，落实国家、省、县有关能源储备政策和规章制度。
县工业和信息化局：负责应急时期全县工业企业煤电油气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；负责统筹全县电煤保障工作；负责制定修文县电煤应急保供方案，负责会同县发展和改革局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案，负责配合有关单位共同制定油、气应急保供方案。配合县住房城乡建设局做好使用天然气“压非保民”涉及企业解释说明和矛盾化解工作。
县住房和城乡建设局：负责应急时期城镇燃气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。负责牵头制定修文县天然气应急保供方案。
县商务局：负责应急时期成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场运行的日常监测、要素调度、统筹与安排；负责牵头做好成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场秩序的稳定工作；负责牵头制定修文县成品油及汽车加气、加油、燃料加注应急保供方案。
县交通局：负责牵头做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。
县应急管理局：负责指导能源主管部门相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。
县民政局：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。
县督查督办局：负责有关工作的督促检查和考核工作。
县市场监督管理局：负责全县能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。
县财政局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。
各乡（镇）人民政府、街道办事处：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的舆情稳定工作。
修文供电局：负责制定修文电力保供应急方案；负责电力设施排查检修及安全管理工作，履行安全管理主体责任。
贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司：负责配合县住房和城乡建设局、县发展和改革局制定贵阳县天然气应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责供气区域内管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。
中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司：负责配合县商务局制定贵阳县成品油等燃料应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责各自管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。
（一）提升认识高度重视。
各成员单位要高度重视能源应急保供工作。
（二）加强运行调度。
各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。
（三）落实供应保障。
各专项组要负责做好上游能源供应协调工作，在不断加强对全县能源需求预测的基础上，加强与上游生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。
（四）夯实安全监管。
（五）细化应急预案。
各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况，研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案，并于1月25日前将应急预案报县应急管理局备案，同时抄送领导小组办公室（县发展和改革局，联系人：代毅，电话：xxx，邮箱：xxx）。
（六）抓好宣传引导。
各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。
（七）严格责任追究。
（八）强化应急值守。
各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全县能源保供的影响，提前部署、及时报送。
（一）建立联席会议制度。
建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。
（二）明确主体责任。
各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我县能源应急保供工作。
（三）加强信息报送。
各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。
（四）建立完善考核机制。
各有关县直部门、各乡镇人民政府、街道办事处要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书、提请县政府领导约谈等方式推动工作落实。
冬季供暖方案篇六
企应急联动机制和联动救援能力，2011年8月26日上午，中国石油集团公司与甘肃省政府在兰州联合举行应对炼化装置爆炸着火突发事件的大型应急演练。这次演练，不仅是地企联合应对突发事件的一次真枪实战，更是对甘肃省应急救援水平和企业综合应急反应能力的一次实际检验。
一、演练背景。
应急管理工作，责任重于泰山。长期以来，甘肃省委、省政府高度重视应对突发事件，把应急管理作为全面履行政府职能的一项重要工作，积极推进应急预案体系和应急管理体制、机制、法制建设，初步形成了党委领导、政府主导、军地协同、地企联动、条块结合、全社会共同参与的工作格局。甘肃省始终把科学有效应对突发事件作为科学发展的重要抓手，先后采取了政策支持、加大投资、信息主导、领导督导等一系列方法措施，连续几年在15个重点领域开展应对地质灾害、道路堵塞、城区停电、环境污染、地震应急救援的演练，为促进全省经济社会持续快速健康发展创造了良好环境。
中国石油集团公司视安全生产为企业发展的根本保证，认真贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的总体部署，始终把增强风险管控能力，实现安全发展、清洁发展摆在突出位置，进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，努力加强应急体系建设，建立了“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急管理工作组织机构，完善和巩固了“统一领导、分工负责、部门联动”的工作格局。中国石油集团公司始终坚持从预防人手，把应急演练常态化，不断推动安全生产应急管理工作上台阶、上水平，促进了企业的良性发展。2004年，中国石油集团公司制定下发了集团公司内部的《应对重大突发事件（事故）管理办法》，规定了下属企业各级应急演练的频次、规模和组织形式，把应急演练作为推动和促进企业应急管理向实用性和实战性发展的一种重要手段。自2009年以来，中石油集团公司连续组织开展了“井控”、“输油管道泄露”等多项大型应急演练，促进了企业应急管理和应急演练工作的规范化、专业化、制度化。2011年初，中石油集团公司在总结和借鉴以前井控、输油管道泄漏等突发事件大型应急演练工作的基础上，进一步扩展应急演练内容，探索石化行业应对炼化装置爆炸着火突发事件的经验，公司党组决定在兰州石化公司举行炼化装置应急演练。兰州石化公司是中国石油集团公司所属大型石化企业，地处黄河上游，临河而建，处在城市人口密集区域，扎实做好兰州石化公司安全生产应急管理工作，具有非常特殊的政治意义和社会意义。承办演练的兰州石化公司高度重视，在抓好演练各项准备工作的同时，及时请甘肃省政府启动地企联动机制，力求演练圆满成功。
甘肃省委、省政府对中国石油集团公司举行炼化装置爆炸着火大型应急演练活动高度重视，省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长刘伟平分别作出指示，要求省市区各级政府及相关部门全力配合，确保演练圆满成功。副省长虞海燕多次召集省政府有关部门和兰州石化公司有关人员开会讨论，听取演练准备情况汇报，安排部署应急演练的各项工作。省市区三级政府领导和相关部门负责同志多次深入演练现场，为应急演练提出指导意见。省政府应急管理办公室、省安监局、省环境保护厅、省消防总队等单位密切配合，各司其职，为演练成功举行奠定了坚实基础。兰州市委、市政府积极响应省委、省政府号召，在确保交通通畅、避免造成市民恐慌等方面发挥了应有的作用。
二、演练过程。
这次应急演练以《中华人民共和国突发事件应对法》为指导，以提升应急处置救援能力、增强全民应急意识为目标，坚持以人为本、统一领导、综合协调、属地管理、平战结合的应急管理理念，紧密结合炼化生产装置易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点进行。演练借鉴炼化生产安全事故应急处置救援的经验教训，立足于真场景、真预案、真情节、真响应，做到场景有针对性、预案有可操作性、处置救援有借鉴性、演练有示范性，全面评估应急预案的科学性，认真检验应急响应联动的及时性和有效性，进一步推动地企联动应急管理机制建设。
2011年8月26日9时30分，炼油厂产品精制装置中控室可燃气、硫化氢报警仪声光信号突然报警；dcs系统显示液态烃泵区可燃气、泵流量骤减；工业视频监控系统显示液态烃泵区发生泄漏，工作人员迅速前往现场检查，确认泄漏物料为液态烃，易燃、易爆、易中毒、低温易冻伤，并含有硫化氢，现场情况十分紧急。班组按照《液态烃泄漏事故应急操作卡》操作规程，立即开展应急处置工作，操作工迅速关闭界区阀、通过dcs关闭液态烃进脱硫塔的控制阀、远程停泵、启用环境一级防控，收集泄漏物，区域警戒。车间主任立即宣布启动车间应急响应，并及时报告厂长，广播发出装置发生液态烃泄漏通知，要求立刻停止现场各项作业，无关人员撤离装置。厂长接到报告后要求立即启动炼油厂应急响应，兰州石化公司进入预警状态，产品精制装置紧急停工、启用环境第二级防控、向酸性水等装置进行事故预警、倦化、气分和psa装置紧急停工，并通过总调度室报告公司总经理，总经理接到报告后立即宣布启动公司应急响应。总指挥一声令下，兰州石化公司保卫、消防、抢修、医疗等救援力量迅速集结，供电、油料、通讯、医疗、环境控制等应急物资立即开始调集，应急后勤保障系统全面启动。由于短时间无法控制泄漏，大量液态烃迅速扩散到硫磺回收装置燃烧炉区域。可燃气体通过鼓风机进入燃烧炉，在炉膛内发生爆燃，引发泄漏区域空间闪爆，造成酸性水罐、污油罐着火爆炸并发生泄漏；脱硫塔和管带泄漏起火，火势迅速扩大，事故现场情况万分危急。
事故发生后，应急救援工作迅速展开。消防大队四台重型泡沫车、一台16米多功能泡沫车、56米高喷车、42米平台车、大型抢险车、气防抢险车迅速赶赴事故现场，设置水幕掩护分隔，迅速开展人员搜救并请求增援；石化总医院立即启动预案，迅速部署力量，做好受伤人员接诊准备。兰州石化公司紧急成立现场应急指挥部，根据事故现场情况，立刻部署抢险工作，并向甘肃省政府相关部门及集团公司报告事故及应急处置情况，甘肃省政府应急管理办公室、省安监局、省环保厅接到报告后，立即将事件信息向副省长虞海燕报告。甘肃省政府立即启动甘肃省应急响应，成立应急救援指挥部，指令安监、环保、消防、公安、卫生、交通等部门前往事故现场，开展应急抢险工作。同时，启动地企联动应急救援响应机制。
自泄漏发生约20分钟后，液态烃缓冲罐在强烈辐射热作用下，压力急剧上升并发出刺耳声响，指挥部根据火场侦查情况，预判到可能发生二次爆炸和硫化氢泄漏等次生事故，命令对厂区无关人员和周边群众进行疏散转移。现场消防总指挥命令消防灭火人员迅速撤离，紧急避险。随后液态烃缓冲罐发生二次爆炸，罐体破裂，装置部分管线损坏、塔器泄漏，火势进一步扩大。爆炸产生的冲击波使酸性气外送管线、溶剂线及酸性水汽提装置酸性气管线断裂，高浓度硫化氢泄漏，造成3人中毒。现场指挥部根据事故现场情况，组织工艺应急处置，生产调整平衡，利用远程点火装置点燃泄漏的硫化氢，现场消防冷却掩护控制燃烧，启动环境第三级防控，组织中毒人员救治等应急抢险救援行动。
根据事态发展情况，现场指挥部对生产工艺进行及时调整。闪爆事故发生后，产品精制、酸性水汽提装置紧急停工；上游两套重油催化装置紧急停工；相继各汽油、柴油加氢装置、延迟焦化装置紧急停工。生产平衡难以维持，上游常减压装置减量生产，下游聚丙烯装置、mtbe、烷基化等装置进行停工。最后，影响上下游板块，西部管道公司和西北销售公司进行生产应急联动。
经过工艺处置、生产平衡，各相关生产装置达到安全退守状态。在稳定燃烧的基础上，火势得到了控制，指挥部最后下达灭火总攻命令，将余火扑灭。涡喷消防车到达事故现场，进行洗消作业，使用涡轮水炮实现稀释、冷却、灭火、洗消、通风、排烟、降尘等消防战术功能，使污水、烟尘瞬间消失，消防污水全部进入事故池，演练现场空气一新，演练圆满结束。
此次事故模拟造成6人受伤、3人中毒，疏散群众1000余人。这次演练的主要特点：一是演练准备充分，方案设置科学。为了搞好这次演练，甘肃省政府、中石油集团公司及兰州石化公司进行了4个多月的精心准备。从实战出发，模拟炼化生产风险点，精心编制演练脚本。强化地企之间沟通协调，形成地企联动共识。搭设应急演练装置，增强演练实战性。强化抢险人员训练，进一步提高应急救援水平，准备演练所需物资，强化演练的真实性、现场感。制定通讯保障方案及风险控制措施，实现演练信息远程传输；进行新闻宣传、公告发布，实行交通管制，保障周边群众正常生活等也形成详细方案，为演练取得圆满成功提供良好条件。
二是应急反应快捷，程序衔接紧密。演练全过程完全体现了炼化生产突发事件的特性，采用的抢险救援措施得当。发现生产异常，立即启动预案；紧急进行工艺处置、撤离现场人员，并向调度通报事故；及时启动应急响应程序，果断切断关联装置；消防、救护等抢险救援力量迅速抵达现场，开展抢险和人员救护；保卫、抢修等力量准时集结到位，快速调集应急抢险物资。甘肃省政府、中石油集团公司启动应急响应程序，进行现场抢险指挥，社会救援力量提供协助。根据应急预案和装置特点，采取有效措施，在较短的时间内控制和消灭了险情，并防止有害气体扩散和消防水直排黄河。各项配套的信息报送、新闻发布、通讯传输、后勤保障工作等也同步跟进。演练方案整体科学实用，程序快捷高效，实现了第一时间赶赴现场，第一时间采取措施，第一时间报告情况，第一时间发布信息。
三是体现多方联动、形成整体合力。这次演练，中石油集团公司整体优势得到全面体现，从集团公司总部到地区公司反应迅速、指挥有力。中石油集团公司在兰州的相关单位通力协作、相互支持，兰州石化公司内部生产、机动、消防、医疗、卫生、宣传力量分工负责，相互支援和配合，形成共同应对突发事件的合力。甘肃省政府办公厅、省安监局、省公安厅、省环保厅、省消防总队以及兰州市和西固区等相关部门与单位，全方位深度参与，在环境检测、人员疏散、信息发布、交通管制、稳定群众生活等方面起了主导作用，充分体现了政府与企业协调联动处置突发事件的优势。
三、演练收获。
这次演练的圆满成功，不仅充分展示了中石油集团公司较高的应急管理水平，展示了地企双方驾驭复杂局面、沉着应对突发事件的能力，而且也使我们从中得到了一些收获。
一是检验了应急预案。应急预案演练是应急准备的重要环节。为了达到演练预期目的，各级各部门和各协作单位反复训练演练，检验预案的可行性，验证预案的整体或关键性局部是否有效，从中发现预案存在的问题，在事故或事件发生前暴露预案的缺点，不断修订、完善、改进、熟悉应急预案和演练方案，使预案更趋于科学，方案更切合实际，确保了演练任务的圆满完成。因此，必须把预案演练常态化，在反复演练中查找预案存在的问题，进而完善预案、熟悉预案，增强应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性，增进各部门之间协调一致，提高应急反应和应急救援能力。
二是完善了应急准备。应急准备是保障应急演练顺利开展的基础。参与演练的各单位按照“演练即实战”、“高水平、真管用、有影响”的要求，在地企各级领导和各部门大力支持下，科学策划、周密组织、精心筹备。经过4个多月的艰苦努力，先后编制完成1个总体方案、5个工作方案、8个演练方案和3个保障方案，及时修建完成演练模拟装置，逐步完成演练物资采购租赁、地企联动协调、宣传报道等各项工作，完善了应急演练通讯保障方案以及风险控制措施，举办4次全程预演练，为顺利完成演练任务奠定了基础。因此，要应对和处置好各类突发事件，就必须建立应急物资准备体系和应急物资储备制度，充分保障应急期间处置突发事件需要的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与人民群众生产生活息息相关的重要物资供应。
三是磨合了联动机制。应急演练机制对有效应对突发事件起着关键性的作用。这次演练涉及单位之广、人员之多、规模之大，在甘肃省应急演练历史上是罕见的。参演者宋自不同系统、不同部门、不同行业、不同职业，地企联动机制启动后，各方力量在统一指挥调度下，按照既定方案各负其责、团结协作，紧密配合、步调一致，保证了演练的顺利进行，使演练达到了预期目的。因此，我们必须进一步加强应急管理机制建设，逐步建立健全组织协调、立法协调、资源协调、信息协调等机制，进一步提高增援力量、社会联动力量的协同作战能力。
四是锻炼了应急队伍。应急队伍建设事关应急管理体系运行和各种突发事件处置的成败。参演的消防、医疗、抢险等专业队伍，经过工艺处置、消防灭火、人员救援、启动三级防护体系等一系列高难度、高风险的作业，全面锻炼提高了应急队伍的实战能力。因此，我们必须加强应急力量建设，要按照“专兼结合、一专多能、一队多用”和“专家指导，研究为主”的原则，重点加强应急专家队伍、应急专业队伍、应急志愿者队伍、应急信息队伍、应急研究队伍和基层应急队伍建设，形成各专业应急救援队伍各负其责、互为补充的应急救援体系。
五是强化了防控意识。防控意识对有效应对和处置突发事件起着决定性作用。这次参加观摩的领导和参与演练者都真切体会到了石油化工行业生产的高风险性，尤其在大量物料泄露并发生闪爆的瞬间使在场人员受到了强烈震撼，大家亲眼目睹了发生事故的严重后果，使所有与会者充分认识到加强防控意识，严防各类事故或事件发生的极端重要性。我们必须加强科普宣教的力度，采取多种形式，积极面向公众进行基本的应急知识教育与培训，让人们在灾难发生时根据具体情况作出及时、正确的反应，极大地减少因为灾难所造成的人员和财产损失，是我们做好应急管理工作的重要保证。
通过这次应急演练，使我们充分认识到了开展应急预案演练，提高应对突发事件能力的重要性。我们要在认真借鉴演练取得成功经验的同时，深入总结演练给我们带来的启示，进一步完善各类应急预案和工作机制，落实工作责任，确保在发生突发事件时真正发挥作用。
冬季供暖方案篇七
xx公司xx项目部承担xxxx公司供暖任务，在发生重大事故时，必须及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少损失。为此编制此事故处理方案。此方案编制依据《中华人民共和国安全生产法》，《电力企业事故方案编制导则》，《生产安全事故应急方案管理办法》等，此方案适用于供热中断事故应急响应的处理。
成立应急指挥机构：
总指挥：总经理。
副总指挥：副总经理。
成员：检修部、运行部、综合管理部管理人员。
3.1发生事故时，应急指挥部成员要立即赶赴事故现场，按照各自职责，在总指挥的领导下，判断事故类别，启动事故处理方案，实施抢修方案，指挥部署协调各部门行动，迅速开展工作。
3.2检修部负责组织检修人员立即到达事故现场，布置安全警戒，根据设备的损坏情况，制定抢修方案，组织人员进行设备抢修工作；向物资供应组提供设备抢修所需的备品备件，对事故情况进行技术评估，并对事故抢险进行技术指导；负责需要联系设备生产厂家协助抢修工作的，提供必要的技术支持；采取有效措施，避免事故扩大。
3.3运行部负责：及时与值长进行联系，汇报事故处理进展情况；采取措施隔离事故设备和系统，保证未出事的管道和设备运行不受影响，按照检修人员的要求做好安全措施，保障检修人员的人身安全；积极配合检修人员对修复的设备进行试运。
3.4综合部负责：根据实际情况和设备抢修组提供的所需备品清单，做好备品备件的准备工作，随时满足现场的需要；库内没有的备品应急时联系厂家供货，并随时掌握厂家的发货情况；负责事故现场、抢修现场所需车辆调派，保证抢险物资、抢修设备、材料及时安全运输到现场；按事故抢修现场要求，做好抢险、抢修人员的饮水、吃饭、休息的后勤保障工作。
4.1xx锅炉为xxxx公司冬季供暖的主力热源，一旦发生下列异常情况，造成供热中断，将会引起恶劣影响。
4.1.1xx锅炉或供热主蒸汽管道发生故障或爆管，需要进行停炉处理或采取隔断措施处理的，可能造成xx和xx供热中断的事故。
4.1.2换热站内设备发生严重故障造成供热机组停机。
4.2供热中断的影响。
4.2.1严重影响全公司员工的取暖。
4.2.2有可能造成供热管网或设备的冻裂、损坏。
4.3接警与通知。
4.3.1值班员接到事故报警后，应迅速了解掌握如下信息：事故发生的地点、类型、时间等；有无人员伤亡；事故的原因，严重程度及发展趋势等。
进入事故现场进行抢险，并组织运行员工做好事故设备隔离操作处理。
4.4物资资源配备。
应急物资资源有：适合现场使用的阀门、水泵、管材、通信设备、交通工具、维修工具、照明装置、防护装备等，能够满足事故处理需要。
5.1事故处理原则：
5.1.1应尽量不停水，采取打卡子等临时措施。
5.1.2如非停水不可，要尽可能缩短停水时间，减少损失。
5.1.3管道处理事故中，最大限度缩小停热面积。
5.2事故分类及应急处理。
5.2.1一类事故。
5.2.1.1定义：一次管网爆管或启动炉停机，需采取隔断措施，降压放水进行处理的事故。
发生一级事故后要求在24小时之内处理完毕，最长不超过36小时，恢复正常供热。
发生事故后，应立即汇报当班值长，并要求半小时内必须向xx和xx分管领导汇报。
5.2.1.2事故处理为：
5.2.1.2.1迅速查找泄漏点。
止供热后再通知采暖用户。
5.2.1.2.3制定紧急抢修方案，组织人员进行抢修。
5.2.1.2.4事故处理完毕后，通知值长。
5.2.1.2.5注水升压后，事故点无异常，恢复供热，将抢修现场恢复正常。在恢复供热工程中，升温要缓慢。
5.2.2二类事故。
5.2.2.1定义：一次管网或设备故障，需采取隔断措施，降压后进行的带压堵漏处理的事故。
二级事故发生后要求在18小时内消除故障，最长不超过24小时恢复正常供热。
发生事故后，应立即汇报当值值长，并要求半小时内必须向xx或xx分管领导汇报。
5.2.2.2事故处理为：
5.2.2.2.1迅速查找泄漏点。
5.2.2.2.2根据现场实际情况，通知xx当值值长，循环泵降压运行，同时二次网系统维持正常运转。同时迅速组织人员进行带压堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完毕后，通知xx当值值长，恢复循环泵正常运行。
5.2.3三类事故。
5.2.3.1定义：换热站至用户支线管网及站内某台换热机组设备故障，统称为三级事故。
三级事故发生后要求在8小时内消除故障，恢复正常供热。发生事故后，应立即汇报电厂或煤矿分管主任。
5.2.3.2事故处理为：
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根据事故原因，采取隔断措施，进行处理。
5.2.3.2.3事故处理完毕后，按照运行规程进行恢复。
5.2.4以上三类事故发生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，运行人员要及时对主蒸汽管道的疏水阀门进行疏水。在恢复供暖时要缓慢开启主蒸汽阀门，防止换热站内设备出现水击现象。
冬季供暖方案篇八
xx地处xx外繁华闹市区，东临15米宽的xx路，西侧为规划中27米宽的xx中街。本工程建设用地位于xx现有院区西侧，总建筑面积88087㎡。其中：地上建筑面积63427㎡，地下建筑面积为24660㎡，建筑高度为59.990m，是一个集门诊、急诊、急救、医技、病房等各项医疗功能于一体的综合楼，地上14层，地下3层。
2.供暖要求。
根据甲方总体进度计划要求，跟供暖相关的机电各系统在20xx年11月1日完成，临时供暖系统调试完成时间为11月10日，具备临时供暖条件。供暖范围地下一层~十四层。本临时供暖系统采用医院热力站一次热源，利用正式空调风机盘管和散热器采暖系统，对本工程进行冬季供暖。室内环境温度要求达到15℃-20℃。其中散热器采暖系统供应楼梯间、卫生间和设备层，其余除净化区域都由空调分机盘管系统供应。
本次供暖范围为本工程除净化及vrv区域外的所有部位。净化及vrv区域内供暖拟定采用临时采暖进行，由采暖管道及暖气片进行供暖，以确保净化及vrv区域内施工正常进行。
1、空调采暖系统。
空调热水系统采用医院热力站一次热源供应。空调热水供回水温度为60℃/50℃。循环泵采用变频泵组，空调热水定压装置，水系统的软化、补水、定压均在换热站内。一次热源先由dn250供回水管道进入地下二层冷冻机房分集水器，再由分集水器供给各层风机盘管系统。
2、散热器系统。
本工程采暖范围内，设备层及靠外墙卫生间、楼梯间、空调机房等采用散热器供暖。散热器采暖的供回水温度为85℃/65℃。采暖系统采用下供下回双管异程式，暖气片采用铜管铝片对流散热器。
1.换热站具备的条件。
换热站能为正常供暖提供热源。临时供暖系统除风机盘管外，换热站内设备和管道连接如期完成对临时采暖至关重要。
2.空调风机盘管。
从院区换热站板式换热器至本工程冷冻机房分集水器到各层空调设备包括新风机组、风机盘管等设备的管路均已完成并全部接通，并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。
局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。不需供暖的区域采用阀门关断水源。
所有空调热水系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道水系统运行时及时地将管路产生的水气排净，以便热水运行流畅。
所有空调热水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。
空调热水必须采用软化水，由院方换热站供应。
3.散热器采暖水系统应具备的条件。
从院区换热站板式换热器、散热器循环水泵至散热器系统管路已全部完成，散热器已安装并接通；并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。
局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。
所有散热器采暖系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道系统采暖水运行时及时地将管路产生的水气排净，以便散热器采暖水运行流畅。
所有散热器采暖水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。
散热器采暖管道、各层散热器采暖管道干管的导向支架及固定支架的形式要严格按照图纸设计要求进行安装，管道按设计要求装设波纹伸缩节。
散热器采暖水补水必须采用软化水，有院方供应。
所有供暖系统与控制相关的阀门、部件的接口必须连接到位，如水流开关、管道插入式温度传感器接口、压力表接口、普通温度计接口等。
4.给排水系统应具备的条件。
4.1给水系统：临时水必须保证正常供水，作为空调风机盘管管道和采暖系统打压冲洗水源。
4.2排水系统：。压力排水系统已完成、竖井内排水系统管道已完成、地漏已安装完毕，并且排水泵能随时启动随时排水，主要以防止管道系统管道突然崩裂排水应急之用，同时也用于管道系统运行前冲洗排水之用。管道系统管道突然崩裂排水和管道系统运行前冲洗排水，暂定于有分集水器排水至冷冻机房管沟地漏流至地下三层b3-16#泵坑（3200x2500），泵坑内接临时水泵排出至外线雨水。
5.电气系统应具备的条件。
5.1在系统调试前，市政供电已按照要求正式或临时开通，并且供应至高低压配电系统，能随时提供整个大楼供电之用。供电部门要维护好高低压系统运行。特别注意临时供暖期间不能停电，电流、电压必须稳定。以确保供暖设备和系统不被冻坏或者烧坏。
5.2室内相关设备动力系统的配电箱、配电柜、桥架、梯架、电线电缆安装敷设完成，并与设备全部接驳完成，主电源已与低压配电系统对接上。
5.3各供电系统绝缘摇测已完成，并符合施工规范及设计要求，电线电缆穿防火分区防火墙已进行防火封堵。
5.4相关机房照明灯具已安装完成，通电能亮灯，确保机房设备运行调试照明之用。
6.土建具备的条件。
6.1机房正式门在设备正式运行前已完成，并且配备好机房开启的房门钥匙，在临时供暖期间需移交临时供暖维护人员手中进行保管。
6.2所有外墙及通向外面的通道必须做好封闭措施，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。
6.3通道口、坡道口、室外电梯口、楼梯口、未安装的电梯井以及室外百叶窗也要采取封堵措施；施工通道需做好双层保温门帘，以防室外冷空气的`浸入，减少热量损失。
7.幕墙具备的条件。
本工程四周的幕墙及屋顶已接近封闭完成。冬季临时供暖冷空气的浸入主要通过外墙和屋面，其次还有各个屋面的新风井、排风井、排烟井以及防雨百叶，必须做好相关封闭工作。
1.技术准备。
1.1认真审阅图纸，充分熟悉空调风机盘管水系统图和工作原理及各类设备制造厂家的有关技术说明书。空调风机盘管水系统调试前，调试人员首先应熟悉空调风机盘管水系统全部设计资料，包括图纸和设计说明，充分领会设计意图，了解各种设计参数，系统的全貌及空调设备性能及使用方法等。
1.2弄清散热器采暖水系统、空调采暖水系统与控制系统之间的相应关系。
1.3调试前必须查清施工方法与设计要求，不符合及加工安装质量不合格的地方，并且提出意见整改。
1.4认真检查管道安装质量，按系统图核对设备和管道连接的准确性和可靠性。
1.5风机盘管水系统进入调试前，风盘等设备应事先做好单机试车，且管道系统水压试验与系统冲洗工作已经完毕。
1.6认真做好单机调试记录，出具单机调试报告。
2.现场准备。
2.1检查土建提供的条件是否满足调试要求，如机房内外垃圾是否清理干净，土建地面、墙面是否已完成。动力电源是否接通、配电系统是否完毕。
2.2检查与散热器采暖系统、空调采暖热水相关的各系统（不含电）和设备安装质量是否符合设计要求和施工验收规范要求。检查关键性的监测仪表和安全保护装置是否齐全、安装是否合格。在调试前对各个阀门水阀逐个进行检查，按照设计要求将各个需要打开的阀门全部开启，并确认其是否符合安装要求。对于止回阀应确认其动作是否正常，开启是否灵活，应注意其安装方向，同时应检查其安装位置及其高度操作的可行性。
2.3对散热器采暖水系统及空调采暖热水系统进行检查，管道水系统是否已试压、冲洗合格，管道上安装的阀门是否符合要求，即将运行的补水介质是否为软化水。
2.4检查建筑围护结构是否符合设计要求，以及运行前室内门窗的密封情况；封闭是否满足临时供暖系统运行要求。
2.5检查供暖管路系统最高点是否安装有自动排气阀、在管道最低处是否安装有泄水阀。
2.6管道系统的支吊架是否符合设计规范和施工规范要求。管道穿墙套管是否符合施工规范要求。
2.7按照有关规程要求对电气设备及其控制回路检查和调试，以配合设备的试运转。
3.人员准备：临时供暖实际也是一个正式的调试，因此必须组织一个临时供暖调试小组，并由调试组组长的统一安排、统一布置、统一指挥。其中包括参战单位相关人员、项目部调试管理人员、施工工人。
4.必要的工具准备：为确保临时供暖运行调试满足要求，准备必要的调试检测工具及维修工具，通讯工具：手机必须保持24小时畅通，并配备对讲机，以便现场能及时联络。
1.临时供暖系统调试的基本程序及有关内容如流程图所示。
2.临时供暖调试人员及维保组织机构。
我司负责本工程中机电工程正式系统用于临时供暖系统维护及运行的组织，换热站甲方负责换热站内一切与临时供暖有关的设备和管道安装完成，压力试验合格及冲洗均达到标准。业主及总包在临时供暖期间与各相关单位之间的协调，监理单位及其他分包单位积极参与和配合，因此调试人员以我司负责通电试运行与换热站甲方、一标负责风机盘管试运行、二标段负责风机盘管水管调试为主，业主及总包协调及其他分包单位配合，监理、管理等相关方参与组成，组建一个以总包项目经理为临时供暖调试负责人，各施工技术人员为骨干，包括管道工、电工、维护人员在内的指挥得力、分工明确的临时供暖调试及维保班子。
临时供暖调试人员组织机构（调试期间）。
2.1调试人员职责。
2.1.1调试组组长。
单体调试及联动调试的总负责人，全面指挥各系统调试工作，协调各专业按调试计划进行调试，并协调解决调试出现的问题。
2.1.2调试组副组长。
协助调试组组长指挥单体及联动调试工作，执行调试计划，安排各专业调试工作，并协助组长解决处理调试出现的问题。
2.1.3专业技术员。
在调试组长、副组长指挥下具体负责各专业的单体及联动调试工作，按调试计划组织本专业各班组进行调试，并负责记录测量调试数据，整理调试资料，反馈调试中的技术问题。
2.1.4操作人员。
听从统一指挥，按要求坚守岗位，具体负责调试操作及协助调试负责人测量、记录调试中各项数据。
2.1.5处理突发性事故领导小组组长。
负责调试过程中突然发生事故的紧急处理工作，组织人员对突发事故采取抢救措施，提出应急方案。
副组长：协助组长处理突发性事故，并执行抢救措施或应急方案。组员：听从组长、副组长的指挥，随时执行应急抢救工作。
2.1.6调试纪律。
服从命令、听从指挥；精神集中、坚守岗位；严禁违章指挥、严禁违章操作。
2.1.7调试交接班制度。
人员提前15分钟进入现场，在专业人员的召集下开好班前会，交班人员必须在交班完毕后方可离去。
交班人员必须详细的介绍运行情况和运行记录，专业负责人除自己交接班外，还需检查专业内其他人员的交接情况。
交班过程中发现设备的故障，交班人员应协助接班人员排除故障。
3.临时供暖正式开始以生产经理牵头组织临时维护小组，电气、采暖水各专业配置2名技术人员对临时供暖系统进行管理，同时每个专业设置维护施工人员分3个班次对各专业系统进行24小时看护，即各专业每天2人共计18人进行24小时三班倒巡视维护。
4.供暖期间针对突发事件还成立突击小组，一旦发生意外事故将进行突击抢险。
热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调干管内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。
采暖原理图所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。
1.空调热水系统、散热器采暖水系统运行。
1.1空调热水系统、散热器采暖水系统运行前管路系统试压、冲洗已完成，并且符合要求。
1.2系统注水。
根据本工程特点，本空调热水系统、散热器采暖水系统均采用软化水，软化水甲方换热站内，注水时打开所有管道系统排气装置及设备进出水的阀门，待系统最高点排气阀有水流出来时即刻停止注水，判断系统水已注满。
1.3检查采暖水系统管路已全部充满水，并且检查设备电源线路到位，检测无问题后，先开启采暖循环水泵，将对采暖水系统水路进行循环，同时也开启系统各处的自动排气阀，由于系统水路运行过程中不可避免地产生水气，因此通过自动排气装置将管道内的空气排除掉，同时也不断对管道系统进行补水。
2.4采暖系统正式运行后必须派维护人员对采暖各系统进行巡视，发现有任何问题立即汇报至组长，并立即采取应对的措施，确保管路系统满水运行。
3.空调风机盘管系统运行。
3.1空调风机盘管系统在运行前必须进行仔细检查，检查送回风系统是否已与设备接驳好，同时所有的送回风系统的送风口、回风口已进行了开口。
3.2运行前先检查风机盘管机电源，调试前检查风机电机接线是否完成，完成后空调设备的电源有没有送至配电箱，一切准备妥当，才开始调试。
临时供暖系统调试完成并且试运行正常以后才正式开始临时供暖，临时供暖需按照如下要求进行。
1.开启散热器系统及空调采暖水系统，使之开始运行。当采暖水系统温度达到设定的供水温度值时，开启空调设备（风机盘管），使风机盘管系统运行起来。
依据根据甲方总体施工进度安排，结合实际情况，正式电源、市政水源、热源接入时间以及大楼幕墙封闭情况，计划在20xx年10月28日-11月3日请热力公司对空调水系统进行验收，系统验收合同后，11月5日开始进行系统灌水。11月8日开始进行临时供暖调试，20xx年11月12日供暖调试结束；20xx年11月15日临时供暖正式开始，临时供暖期间（20xx年11月15日-20xx年3月15日），为防止空调采暖水系统不冻裂，每天24小时水系统都需要运行（由甲方热力站负责），风机盘管系统晚上开启运行（拟定晚8点开启，早6点关闭），极端天气（白天最高气温为-2℃以下）白天风机盘管也需要通电运行。以保证大楼内在供暖期间正常施工。为确保安全风机盘管通电运行期间，所有顶板打眼作业必须全部禁止。
在临时供暖期间由临时供暖维保组长牵头，每天对临时供暖系统的水电风进行值班及维护，对于突发性出现的问题及时解决。供暖期间维护组长1名（由总包负责），维护副组长（由通风1、2标段承担）2名，现场空调水、空调风、电气各专业维护管理人员各设置3人，另外成立10人突击小组，随时可以进行应急之用。
根据现场及甲方的要求，临时供暖主要启用风机盘管系统进行供暖，这就要求整个工程的风机盘管系统必须具备使用条件。根据本工程幕墙、屋面及四周墙体封闭情况，把-1~14层的风机盘管系统系统根据天气变化情况进行运行。与此同时为确保室外冷空气不进入建筑物内，将一层通道入口及室外电梯出入口采用保温门帘进行封闭，并且专人进行维护以确保不影响施工及大楼供暖。
临时供暖正式启动以后，对于系统的维护管理由总包统一管理，通风1标段负责风机盘管的日常维护工作，通风2标段负责风机盘管空调水的维护工作，电气由总包单位负责维护，其他各单位根据总包的安排负责各自的施工任务。任何单位未经总包的同意禁止启停供暖设备，也不得随便拉闸，否则发生安全事故或者造成设备损失所产生的后果及费用由当事人单位负责。
临时供暖期间对电气系统的维护管理：任何单位个人在电气系统通电过程中若进行电线电缆偷盗而导致发生触电安全事故或者导致电气系统设备损坏而造成的一切损失由当事人单位负责。各单位由于在施工过程中局部气温低需要通过临时供暖送风提高施工环境温度，经业主、监理协调，相关单位同意可行方案后我司才能进行实施，相关单位不得私自开启设备及接管管道阀门等。
1．所有参加调试维保人员必须服从统一指挥，不得擅自行动。
2．在调试运行维护操作过程中注意成品保护，爱护仪器设备，在搬动和操作时，防止碰、撞和倾倒。
3．调试维护过程中所使用的工具（如扳手、钳子、螺丝刀、管钳等）、零用材料应随手带好，避免在工作时，因忘带工具而徒劳往返，耽误工作。
4．在调试运行维护过程中，必须要保持通讯联络畅通，对于随时可能发生的事情及时报告。
5．进入现场调试运行维护人员应严格遵守现场各种规章制度。
6．调试人员调试时，应遵守各种所调设备的操作规程，不得随意开启用电设备，及损坏现场设施。
7.任何单位及任何人不得随意开或关采暖水系统的阀门及风系统的阀门。特别是不能对采暖系统内的介质水随便排泄，以免造成系统介质缺失。
1.操作必须服从指挥人员的指挥，调试前应作好安全技术交底。
2.各操作点应有专人监护，操作开关时须一个操作，一个监护。
3.各项测试前，必须先弄清楚带电体的情况，小心提防触电。
4.清理现场，无关杂物应清除出调试现场。
5.严禁吸烟，并配备灭火器材于现场。
6.配备足够的干粉灭火器，对主要配电设备的防火工作进行重点监视和管理。
7.调试范围应有标志牌及警示牌以提醒无关人员禁止进入调试范围。
冬季供暖方案篇九
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任、各科任教师。
明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。
取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。
2、事故报告。
锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。
当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。
1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力。
xxxx。
冬季供暖方案篇十
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。
1.2工作原则。
1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。
1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。
1.3编制依据。
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。
(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；
(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；
(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；
(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；
(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件。
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。
2.1冰雪天气应急组织机构与职责。
2.1.1区防雪应急指挥中心。
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责。
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责。
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责。
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
2.3应急联动机制。
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1预警预防行动。
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查。
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2预警级别。
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。
4.1除雪应急反应与处置。
4.1.1应急要求。
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2处理办法。
(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5.1后期处理。
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结。
防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6.1人员保障。
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2物资保障。
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障。
在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。
7.1宣传。
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训。
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。
8.1冰雪天气。
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查。
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
8.3奖励与责任。
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
8.4实施时间。
冬季供暖方案篇十一
为进一步加强电煤生产供应，确保今冬明春民生供暖安全，根据市政府办《关于印发电煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《关于进一步加强电煤生产供应确保电力稳定运行民生供暖安全工作的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。
深入贯彻全国能源保供电视电话会议精神，认真落实省、市关于稳电保供的部署要求，以增产量、保供应、稳价格为主线，以保障电煤供应安全为目标，统筹生产组织，加强产销衔接，积极应对电煤供应紧张局面，确保群众温暖过冬。
（一）多举措提高煤炭产能。深入了解邵寨煤矿生产、经营、运输、储存等方面情况，及时协调解决生产经营过程中的困难和问题，督促其在确保安全的前提下满负荷组织生产，切实提高煤炭产量，加大电煤供应力度。同时，积极衔接汇报，加快推进唐家河、南川河、安家庄、灵北煤矿项目建设，为今后煤炭生产提质增量打好基础。（责任单位：县能源局、县工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供应。督促邵寨煤矿积极承担和履行保供社会责任，把“增产量、保供应、稳价格”放在首要位置，优先保障县煤炭专营市场及二级配送网点用煤需求，尽快与麟北电厂及市内电厂签订电煤供应补充合同，形成长期战略合作伙伴关系。县煤炭专营市场及二级配送网点在与邵寨煤矿建立中长期合作的基础上，积极拓展外购渠道，适当从县外采购，全力保持合理库存。（责任单位：县住建局、县能源局、县工信局）。
（三）多方式畅通运煤通道。要高度重视运煤通道工作，加强协调联动，确保辖区内公路畅通，尤其要做好雨雪天气道路清理防滑工作，有效保障电煤运输车辆安全通行，必要时开通煤炭运输“绿色通道”，切实提升电煤公路运输量，全力支持保障火电企业煤炭供应。（责任单位：县公安局、县交通运输局，各乡镇人民政府）。
（四）全方位保供煤电价格。加强驻矿值守力量，细致摸排煤炭产量、销售途径及方向等情况，督促邵寨煤矿与市内电厂追加电煤供应合同，电煤中长期合同不低于产量的85%。督促邵寨煤矿和县域内各煤炭供应网点稳价保供，坚决遏制乱涨价、盲目涨价及不合理涨价，严厉打击煤炭配送网点囤积居奇、哄抬物价等行为，确保市场稳定。（责任单位：县市场监管局、县发改局、县商务局）。
（一）强化组织领导。有关乡镇和部门要认真贯彻落实中央和省市关于电煤生产保供工作的部署要求，严格落实属地责任和辖区煤炭保供责任，密切监测电煤生产供应动态，加强前瞻性预判，对影响电煤平稳运行的问题要做到早发现、早处理。
（二）密切协作配合。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又密切协作，形成工作合力。积极督促邵寨煤矿加快释放煤炭产能，协调解决电煤生产、运输中存在的困难问题，尽最大努力缓解电煤供应紧张局面，特别是要高度关注特殊困难群体，确保群众温暖过冬。
（三）加强安全监管。关于安全生产的重要批示指示精神和中央、省市各项决策部署，严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，以煤矿安全、电力电网安全、电煤运输安全等为重点，加强隐患风险防控，严厉打击和重点整治安全生产和运输领域各种违法违规行为，全力保障电煤供应安全。
冬季供暖方案篇十二
根据党中央、国务院和省委、省政府及市委有关工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中省有关能源保供工作部署要求。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把做好能源保供作为一项政治任务来抓，始终坚持以人民为中心的发展理念，切实做好能源保供各项工作。各级部门要强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急保障能力，保障人民群众温暖过冬，确保经济健康发展和社会安全稳定。
每年10月15日起至次年4月15日止，如遇极端天及突发性重大灾害（或事故），保供时间由市能源保供领导小组办公室及时调整。
（一）领导小组成员。为加强我市能源保供工作的组织领导，成立延安市能源保供工作领导小组（以下简称市能源保供领导小组），由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由市政府秘书长和分管副秘书长，市委宣传部、市委网信办、市政府督查室、市发改委、市应急局、市工信局、市城管局、市公安局、市财政局、市交运局、市生态环境局、市商务局、市市场监管局、市气象局、延安能源发展中心，西安铁路局延安车务段，各县（市、区）政府，重点煤炭生产企业、集中供热企业、供电企业、城燃企业等相关负责同志组成。保供工作领导小组成员单位领导因人事调整，由继任者自然接替，不再另行发文，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）工作架构。为强化责任分工，落实具体工作，市能源保供领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，主任由市发改委主任兼任。同时，下设煤炭、电力、油气、交运保供工作专班，负责各领域具体工作。
1.煤炭保供工作专班：由延安能源发展中心牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市交运局、市公安局、市生态环境局、市应急局、市商务局、市市场监管局，子长市、宝塔区、延川县、富县、黄龙县、黄陵县政府，国网延安供电公司、黄陵矿业有限公司、延安能源化工集团等为主要成员单位。
2.电力保供工作专班：由延安能源发展中心牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市交运局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市气象局，国网延安供电公司、大唐延安热电厂、黄陵矿业煤矸石电厂等为主要成员单位。
3.油气保供工作专班：由延安能源发展中心、市城管局和市商务局牵头，市委宣传部、网信办，市工信局、市财政局、市公安局、市生态环境局、市应急局、市交运局、市市场监管局，市气象局，各县（市、区）政府，国网延安供电公司、延安燃气公司、陕燃延安分公司等为主要成员单位。
4.交运保供工作专班：由市交运局和市公安局牵头，市委宣传部、网信办，市气象局、市应急局、市市场监管局、延安能源发展中心，西安铁路局延安车务段等为主要成员单位。
（一）市能源保供领导小组主要职责。全面负责能源保供工作；对全市主要能源产品的生产、供应、运输保障情况等进行运行调度，分析预测供需形势，根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题；指导制定相关能源保供应急预案及措施，组织应急处置工作，统筹安排新闻报道、人员、物资、车辆调度等事项，确保能源保供安全。
（二）领导小组办公室职责。负责落实市能源保供领导小组安排的具体事项；负责市能源保供领导小组日常工作及组织召开相关会议；负责汇总和报送相关信息；协调解决跨区域、跨部门重大问题。
（三）各保供工作专班职责。在市能源保供领导小组的统一领导指挥下，负责各行业领域的具体工作，包括能源保供的具体组织实施、运行调度、信息报送、安全监管、应急方案制定及响应等。
（四）各成员单位职责。
1.市直相关部门职责。
（1）市委宣传部、市委网信办：负责协调指导新闻媒体做好舆论引导及能源保供宣传工作。强化突发事件的媒体管理，指导做好舆情管控及处置等相关工作。
（2）市政府督查室：负责市能源保供领导小组决策的督促落实、跟踪问效。
（3）市发改委（延安能源发展中心）：履行市能源保供领导小组办公室职责；按照市能源保供领导小组要求，负责组织启动和终止我市能源保供工作时间；负责常态化对接中省相关部门及能源企业，协调能源保供，协调各成员单位按照职能分工，相互配合，推动全市能源保供高效完成；按照保障民生用能的原则，提出采暖季有序用能工业企业名单、不可中断工业用户及安全负荷，在用能高峰时期做好减限用能工作；负责健全信息通报和反馈机制，确保供需信息有效对接，为市能源保供领导小组提出应对意见和措施，并组织实施。
（4）市应急管理局：负责指导各级部门、各县（市、区）政府及有关单位应急预案的编制修订和演练工作；负责组织协调因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作；负责能源安全生产综合监督管理。
（5）市工信局：负责全市工业企业能源产品的日常监测、分析，为市能源保供领导小组提出保供意见和措施；协调全市工业供能生产企业，在确保安全前提下，加快释放优质产能，确保能源供应。
（6）市城管局：负责督促城燃企业对接上游气源企业足额签订供气合同；负责落实城燃企业5%应急储气调峰任务，应急情况下，及时做好应急预案响应，组织城燃企业调度5%应急气量；负责指导城燃企业制定采暖季天然气保供应急预案，组织开展应急演练活动；负责督促城燃企业做好天然气供应工作，保障供用气设施安全；负责采暖季城区供热生产运行调度指挥协调监督工作；负责做好汽车加气的相关工作。
（7）市公安局：负责能源生产环境保障工作，做好社会稳定、交通运输等维护保畅工作。
（8）市财政局：负责做好能源保供的资金保障工作。
（9）市生态环境局：负责做好能源生产企业的生态环境保障工作；负责指导“煤改气”、“煤改电”、燃气锅炉低氮改造工作有序推进。
（10）市交运局：负责做好能源保供交通保障工作；负责制定能源保供交通运输应急预案。
（11）市商务局：负责成品油及汽车加油市场运行的日常监测、调度，做好市场秩序的稳定工作；负责制定相关应急保供方案；负责配合市城管局做好汽车加气的相关工作。
（12）市市场监管局：负责监督管理市场秩序，依法实施合同行政监督管理；组织指导查处价格收费违法违规；负责特种设备安全监督管理及统一计量工作。
（13）市气象局：负责天气监测预报报警，及时发布气象灾害预警信息。
2.县（市、区）政府职责。
负责履行能源保供属地责任；负责本区域煤、油气、电能源保供资源落实工作；负责能源保供安全；负责制定本区域能源保供方案、应急预案，并指导辖区城燃企业、电力企业同步制定有序用气、用电方案，统筹组织实施。应急状态下，按程序报批启动应急措施；负责落实城燃企业5%应急储气任务；对城燃企业拒不履行保供责任，在用气紧张情况下未完成5%储气任务调用的，未通过市场购买天然气进行补充的，致使用气高峰气源不足时，造成保供受到影响的，各县（市、区）政府负责依法依规采取罚款、特许经营权评估减分、取消燃气经营许可，直至取消特许经营权；子长市、宝塔区、延川县、富县、黄龙县、黄陵县等产煤县（市、区）政府负责落实中省下达的煤炭保供任务；负责加强重大风险安全管控，保障辖区煤、电、油气能源生产企业安全生产秩序稳定，发生自然灾害及突发事件情况下，及时做好复工、复产工作；负责按照“统筹规划、循序渐进、以气定改、先立后破”的原则，有序实施煤改气、煤改电、燃气锅炉低氮改造及散煤治理工作；负责保证辖区保供时期舆情稳定。
3.中省相关驻延企业职责。
（1）国网延安供电公司：负责制定我市有序用电方案，组织实施，分级监测管控用电风险，重点保障居民生活、党政军机关、通信、交通以及煤炭、天然气生产企业等重点用户的供电。用电高峰期，重点限制景观亮化、高耗能、高污染、基建项目等用电，最大限度保障电力供需平衡；负责电力设施排查检修及安全管理工作，确保电网安全运行。
（2）西安铁路局延安车务段：负责做好能源保供铁路运输保障工作。
4.供能企业职责。
（1）黄陵矿业有限公司、延安能源化工集团：负责在确保安全的前提下，全力加快释放优质产能，优先保障黄陵矿业煤矸石电厂、大唐延安热电厂的“保供煤”供应；延安能源化工集团负责做好城区集中供热工作。
（2）大唐延安热电厂、黄陵矿业煤矸石电厂：负责在保障安全的前提下应发尽发，确保能源保供，全力做好迎峰度冬期间电力热力安全平稳供应。
（3）各县（市、区）城燃企业：负责落实天然气供应保障主体责任；负责编制采暖季天然气保供方案和应急预案；负责足额签订全年用气需求合同;负责合同内气量足额供应；负责落实年用气量5%的应急储气任务，并组织调度供应；在天然气供应紧张时，通过市场购买天然气进行补充，仍无法满足居民用气需求的，按程序报请辖区政府批准启动“压非保民”；负责落实采暖季天然气保供信息日报送制度，建立24小时值班制度；负责制定安全生产管理制度，保证供用气管网及设施安全稳定运行。
（一）认真落实中省市工作部署，坚持全市“一盘棋”，齐抓共管，确保党中央各项决策部署落地落细落实，确保企业生产和群众生活不受影响。各县（市、区）政府和供能企业，要分别成立由主要领导负责的能源保供工作专班，在非常之时采取非常举措，推动能源保供措施执行到位。
（二）夯实安全监管。切实提高安全意识，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，落实县区的属地监管责任，行业的主管责任，企业的主体责任。强化安全生产管理，加强安全生产的检查执法力度，及早发现和排除安全隐患。
（三）保障供应调度。切实做好上游能源供应协调工作，加强与上游生产、供应单位的对接联系，确保能源充足供应；督促有关能源企业做好能源储备工作；高度重视能源运行调度工作，为能源供应保障打牢基础；认真做好应急时期值班值守、设备检修、安全维护工作，确保能源安全稳定供应。
（四）抓好宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。
（五）严格责任追究。积极开展督查工作，对主体责任不落实，安全监管不到位，措施采取不及时导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论等影响恶劣的事件，要严格按照有关规定处罚，触犯法律的严格追究相关单位和人员的法律责任。
冬季供暖方案篇十三
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
组长：xx。
副组长：xx、xx、xx、xx。
成员：各部门负责人、各主班教师。
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组。
组长：xx。
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组。
组长：xx组员：各部门负责人。
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组。
组长：xx组员：xx、医务室负责人。
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
冬季供暖方案篇十四
根据《忻州市人民政府办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》（忻政办发电〔20xx〕156号）要求，为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作，确保全县集中供暖用煤稳定供应，经县政府研究决定，特制定本方案。
坚持保障民生，确保全县热源厂热力供应；坚持安全稳定，切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠；坚持市场机制，鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。
为进一步加强组织领导，成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组，组成人员如下：
组长：狄文俊县委常委、常务副县长。
副组长：丁建生县政府办公室副主任、县治超服务中心负责人。
李志效县能源局局长。
张宝生县住建局局长。
成员：王继宁县财政局局长。
吕玉森县发改局局长。
李树文县交通局局长。
胡增海县应急局局长。
侯清云市生态环境局宁武分局局长。
辛建平县能源局副局长。
弓伟才国网宁武供电公司经理。
宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。
领导小组办公室设在县能源局，办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作，及时解决工作中存在的问题。
（一）热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家，分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万平方米，用户17000多户，预计耗煤13万吨；宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万平方米，用户15600多户，预计耗煤8万吨；东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万平方米，预计耗煤0.3万吨；总计用煤21.3万吨。
（二）全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤，各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡，政府指导供煤价格500元/吨，各煤矿不得以次充好，不得降低煤质标准。
（三）严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间，不确定性因素增多，各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作，坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护，严格落实疫情防控有关工作要求，保障从业人员自身安全。
（四）认真执行差异化政策措施。各乡（镇）、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案，做好极端天气下的交通疏导工作，保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时，要结合实际分类处置，实施差异化管控措施，杜绝“一刀切”的工作方式，全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。
（一）明确责任分工。各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任，层层压实相关部门和企业的责任，要加强部门间、企业间沟通联系，强化信息共享和工作协同，形成工作合力。
（二）加强监测分析。各有关部门要加强运行监测，提高应急保障能力，指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通，发现问题及时解决，对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县政府说明情况；要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件，确保供热用煤稳定供应。
（三）建立健全通报制度。各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实，完善监管手段，提升监管能力，确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度，对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬，对于工作推进不力的进行通报批评。
冬季供暖方案篇十五
为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，满足群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好鱼台县20xx-2022年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。
确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬，同时为提高居民冬季生活舒适度，将供热温度由往年的18℃提升至20℃。立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供热用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。
落实集中供热企业供热主体责任和各相关部门民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。
即日起至供暖期（20xx年3月15日）结束。
1、县住建局：向县委、县政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向县政府提出建议；督促、指导供热企业、热源企业加强供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线和7900000平台转办工单，并督促、指导、协调供热企业处理相关问题；查处供热企业违法违规行为。指导供热企业、热源企业履行供热相关法规及供热合同，督促供热企业开展小区内部供热设施的巡检，协调解决小区内部供热问题；督促供热企业及时公示收费、退费及供热故障等信息；督促供热企业按时启动小区内部供热设备；教育、引导开发企业、物业公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；配合处理有关小区物业内部供热问题投诉。
2、县发改局：按照县政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好热源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“压非保民”应急预案，监督燃气企业供暖季合同签订、增加天然气供应底数和储气能力，全力保障今冬明春天然气安全稳定供应和民生用气保障需求；制定采暖期高峰煤炭供应方案，减轻热源企业和集中供热企业经营压力；处理有关煤炭资源保障和供热价格问题投诉。
3、县社会治理服务中心（12345市民热线、和7900000平台）：作为市民反映供暖问题的重要渠道，县社会治理服务中心要严阵以待、全面部署，组织全体人员集中学习掌握供暖政策、工作方案、保障预案、价格收费等信息，并加强值班力量，坚持24小时值守，认真倾听群众心声，第一时间推送平台。受理的各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉供热企业服务质量等问题，向县住建部门交办；对投诉价格、收费不合理方面的问题，向县发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向县公安部门交办；对投诉乱收费方面的问题，向县市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。同时每月对各承办单位进行办理情况通报，通报内容包括办理时限、办理质量及群众反馈情况等，根据通报情况计算承办单位考核得分，得分结果上报县考核办，由县考核办计入单位年终综合考核成绩。
4、县市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。供暖前，督促热源企业对锅炉进行一次全面自查，并对其开展一次监督检查，重点检查安全管理机构设置、安全管理人员配备、作业人员持证上岗，安全管理制度制定及执行，锅炉档案建立，安全阀校验、压力表检定，锅炉运行记录填写，水质化验报告等内容，通过自查和检查，督促企业进一步落实主体责任和岗位责任，确保特种设备安全运行，保障群众温暖过冬。
5、县公安局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全县公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。
6、县生态环境局：落实热源企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热热源企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理热源企业锅炉点火报备事宜。
7、县应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。
8、县财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障工作。
9、县气象局：负责全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。
10、各镇街：负责确保辖区内农村气代煤工程如期完工。
另外，张黄镇、王鲁镇负责确保辖区内集中供热工作。要严格落实气代煤“双安全员”制度及安全生产投入，对涉及气代煤改造的140余个行政村、2.97万户的各项诉求，充分发挥“鱼快办7900000”诉求平台作用，确保愉快办、马上办。并加强安全员培训教育，强化燃气管网等设施巡查维护，严禁在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品，晾晒衣物，缠绕电线等问题。做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患，及时落实整改，确保农村地区安全用暖。
11、水电气暖企业：
（1）水发贤达公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。
（2）国网鱼台供电公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。
（3）鱼台华润燃气有限公司负责制定“压非保民”工作方案，积极争取气源，强化储气能力建设，未雨绸缪，超前谋划充分考虑各类极端情况，研判可能出现的风险，保障20xx-2022年供暖季民生用气需求。
（4）鱼台聚源供热有限责任公司负责冬季供暖安全生产工作落实，制定供热工作保障方案，全力提升供热服务水平，及时更换老旧供热管网，做好小区内部供热设备检修，及时维护供热设备设施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程项目、检修技改项目（今冬用热的新建小区、老用户片区改造）全部完工，具备注水打压条件；冬病夏治“包保”项目全部完成，所有换热站机组、阀门、管道完成保温穿衣。10月20日前，完成一次网打压注水工作。在一次网注水期间对处于全关或全开状态保养的一次网关键阀门按照开度记录进行复位，并做好复位记录；对“冬病夏治”期间，处于全关或全开状态保养的二次网关键阀门，全部按照保养前的阀门开度记录进行复位，并做好复位记录，并完成所有二次网的打压注水工作。10月25日前，确保对一、二次网打压期间暴露出的问题全部检修完成，具备供暖条件。11月1日起，一次网主管网及分支管网注水进入冷循环，所有二级换热站陆续启动，11月3日前全部进入冷循环状态。11月3日起，一二次管网必须带温带压运行，并逐步开始升温；已缴费用户入户阀门全部打开。11月8日起，正式进行预热，主管网温度达到随时进入供暖的状态。
同时，供热季期间落实24小时电话值班制度，及时办理12345市民热线和7900000平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。
（5）山东鲁泰热电有限公司负责提前进行对一切供暖有关的设备进行检查、保养、维护、试运行等相关工作，确保整体设备进入供暖期前达到良好的健康水平；提前储备煤炭，加快首站增容建设，提升全县供热能力；9月份正对换热站内的其它设备进行检查、试运，10月底完成主设备锅炉、汽机计划性检修工作，力争以100%设备完好率进入供暖季；积极排除煤炭市场高位运行，极端天气对交通运输影响等不利因素，争取在供暖季前把煤炭、环保物料积存到高位运行，并一直持续维持充盈状态；做好供热期间各项应急工作。
（一）成立由县委副书记、县长刘学圣同志担任组长的鱼台县20xx-2022年度冬季集中供热领导小组，召开供暖季供热保暖相关会议，建立全县集中供热保障协调机制，研判我县集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与聚源热力、华润燃气、鲁泰热电企业常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促鲁泰热电公司制定完善“采暖期集中供热煤炭保障工作方案和应急预案”。供热企业、热源企业及时签订供用热合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。
（二）建立应急保障协调机制。建立集中供热应急保障协调机制，由县住建局牵头负责，县发改局、县生态环境局、县应急管理局、县财政局、县公安局、县市场监管局、县社会治理服务中心、县气象局、国网鱼台供电公司、水发贤达公司、鱼台聚源供热有限责任公司、鱼台华润燃气有限公司、山东鲁泰热电有限公司配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。
（三）做好宣传舆情管理。通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。
冬季供暖方案篇十六
坚决落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署和自治区党委、政府工作安排，按照市委常委会、政府专题会关于我市能源保供工作的具体安排，在自治区目标任务的基础上结合我市实际，突出做好保民生、保运转、保增长三方面工作，现就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
（一）建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万，专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴，以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。
责任单位：市财政局、发展改革委，国网银川供电公司。
（二）强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理，兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底，包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等，是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，优先保障我市民生供电供热用煤。
（三）保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关，确保煤矿正常生产，不得擅自扩大停产整顿范围，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下，统筹安排好职工轮休、调休。
责任单位：市应急局、自然资源局，兴庆区、灵武市人民政府。
（四）多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同，加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制，共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订20xx年第四季度及20xx年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度，争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度，在企业每日申报的基础上，由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。
（五）严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求，力争满负荷出力，电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。
责任单位：国网银川供电公司、各燃煤自备电厂。
（六）给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂，在完成我市冬季供暖指标任务的基础上，对10—12月供应市内的电量给予电价补贴，在自治区补贴标准的基础上度电再补贴0.5分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位：市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局，国网银川供电公司。
（七）给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求，增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模，适当降低贷款利率，不得违规抽贷、断贷，确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策，减轻煤电企业资金压力。
责任单位：市财政局、金融局、银川税务局。
（八）充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度，提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持，积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县（市）区、各工业园区结合消纳接入等实际，加快推进屋顶分布式光伏应用。
责任单位：各县（市）区人民政府，各园区管委会，市发展改革委，国网银川供电公司。
（九）严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产，确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上，原则上全额配合错避峰用电生产。各县（市）区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作，如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷，国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门，政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位，引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况，将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施，确保大电网安全，同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测，分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。
（十）适时启动有序用电。坚守民生底线，坚决遏制“两高”项目盲目发展，结合能耗双控，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序，根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电，全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。
责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委、工信局，国网银川供电公司。
（十一）加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求，提前做好冬季调峰保供的应急储备，确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实，两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施，根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业，按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励，对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。
（十二）多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上，多方争取天然气资源，协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同，提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。
（十三）完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定完善市、县、区分级应急预案，在供气紧张时，按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减，切实保障大民生用气。
（十四）建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长，副市长韩江龙为副组长，市委宣传部、网信办负责同志，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县（市）区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应保障协调工作。
（十五）健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案，形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。
（十六）压实地方政府属地管理责任。各县（市）区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任，细化任务，明确分工，强化措施，确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用，缓解热电企业资金压力，协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题，确保冬供期间发挥应急保供作用。
责任单位：各县（市）区人民政府，市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局。
（十七）加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育，增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能，提高能源利用效率，发挥表率和带头作用。加强舆情监测，正确引导预期，释放正面消息，增进公众理解，及时有效、妥善处置相关舆情，维护社会大局和谐稳定。
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。国家、自治区另有规定的，从其规定。
