市委务虚会上的讲话(热门17篇)
在工作中总结是提高工作效率、解决问题的重要方法之一,它可以帮助我们不断改进和追求卓越。写总结时要注意客观地评价自己,既不夸大自己的成绩,也不掩盖自己的不足。为了帮助大家写好总结,我们为大家准备了一些高质量的总结范文,供大家参考。
市委务虚会上的讲话篇一
各位领导、同志们:
根据镇委镇政府要求,并结合社区实际,下面我简要汇报下xx社区工作开展情况。
20**年是xx社区引领群众安居乐业、共育和谐的担当之年,也是社区党支部“一班人”牢记职责使命、积极突破成长的奋进之年。全年来,我们以服务群众需求为中心,紧跟镇委镇政府部署安排,充分对接社区实际实情,深入抓好各项便民服务,取得了明显成绩。纵观全年工作,主要呈现出“四化”的明显特点。
(一)文体活动多元化,覆盖全社区。在社区组织开展各类便民娱民的群众性文体活动,是社区党支部汇聚人心共识、创树良好形象的重要载体。全年来,我们先后组织各类应季性活动11场次,常态举办“三点半课堂”活动,引发了居民群众的良好反响。一是重大节日专题组织。围绕“三八”妇女节、端午节、父亲节、七夕节、国庆节等各类重大节日,我们先后通过趣味活动、包棕子比赛、“七夕祝军婚、夕阳情更浓”和文艺汇演等方式,引领群众参与关注,达到了“共同过节、共同庆祝”的良好氛围。二是突出重点群体。聚焦青少年群体的健康成长,先后组织了棋艺、安全宣传、“护苗”网络安全课件宣传学习等专题活动;结合季节实际,有针对性开展了“情系一线职工”夏送清凉活动。活动虽小,却收到了明显回应。三是设立社区课堂。针对居民需求意见,为了监管辖区内未成年人的作业学业,社区每季度开展一次家长学校专题授课活动;社区每周一至周五特别为小区居民设立“三点半”课堂,帮助“上班族”照看在校学生,确保小区内每个未成年人都能够认真写作业、做游戏,实现了家长放心、小区安心的和谐目标。
(二)文明新风常态化,提振精气神。引领社区居民群众参与精神文明创建,是社区党支部的一项重要工作。全年来,我们突出“氛围引领”主导向,加大宣传普及力度,有力弘扬了社区的文明新风。一是加强主题引领。除了每季度更新“扫黄打非”“精神文明”“科普”宣传栏和黑板报内容外,社区还积极依托“扫黄打非”“扫黑除恶”等重点热点工作,大力开展入户走访居民、出租户等方式,加强宣传声势,努力净化社区环境,弘扬了新风正气,助力了居民整体文明素质的提升。二是突出主题元素。全年来,社区在精神文明创建工作中,既注重传统文化、民族文化、现代文化等各类文明主题元素的引领,更注重突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极倡导“24字”核心价值观,助力了和谐社区的创建。
市委务虚会上的讲话篇二
夏书记指出,现在温州发展各方面有利因素很多,温州人有打出温州的能力,也要有保住温州的能力,更要打出一片温州的新天地。这是对推进温州赶超发展的鼓励与期望。我们要认识到,有问题不可怕,暂时落后也不可怕,可怕的是丧失信心。在正视问题、面对落后的同时,更要看到温州具有许多独特的比较优势、未来发展的巨大潜力和光明前景,从而增强战胜困难、赢得未来的勇气和赶超发展、再创辉煌的信心。
1、温州人是温州赶超发展的最大活力资源。温州人是一个具有创造力的群体,特别能吃苦、特别能创业、特别能创新的温州人精神最为宝贵,特别是视创业为享受、视事业成功为幸福的价值观是中华民族优秀价值观的集中体现。把温州人的积极性和创造性充分发挥出来了,就没有过不了的坎,就没有渡不了的难关;把“温州人”这篇大文章做好了,温州就会充满生机和活力。 2、海涂围垦和低效用地再开发是温州赶超发展的最大发展空间。土地是财富之母。温州滩涂资源得天独厚,可围垦的海涂资源有90多万亩,“十一五”以来全市已完工围垦16万亩,目前在建围垦19.7万亩,“十二五”期间计划新建23.1万亩,是全省潜在土地空间最大的地方,是全省围垦造地开发条件最好、成本最低、而且不需要用地占补平衡指标的地方。同时,全市有 39.7万亩低效用地,通过低效用地再开发试点可争取20万亩土地指标。温州不仅不缺地,而且是我国沿海地区发展空间最富足的城市。
3、温商回归是温州赶超发展的最大生产要素。200多万在外温籍创业大军,拥有庞大的资本源、技术源、信息源、人才源、品牌源。实力雄厚的温商“衣锦还乡”、回归发展的愿望日趋强烈。抓住了温商回归,就抓住了温州发展最核心、最根本的要素。
4、民营经济是温州赶超发展的最大特色。温州民营经济特别是中小企业,在冲破传统计划体制中诞生,在严峻的资源约束和意识形态风险中成长,具有顽强的生命力。民营企业是最有效率的经济组织,是市场经济的最好主体。“一遇雨露就发芽,一遇阳光就灿烂”。如果在现代企业制度建设和科技创新上有大的进展,那配置要素资源的能力将会大大提升。
5、 体制改革是温州赶超发展的最大动力。这几年温州先后争取到了金融综合改革、统筹城乡综合配套改革、民办教育改革、社会资本办医、民政综合改革等国家级、省部级试点,而且上级赋予了温州先行先试的权利,并宽容一定程度的试错探索。如果能够在体制改革方面取得大的突破,就一定会形成先发优势。
6、 省委省政府的坚强领导和有力支持是温州赶超发展的最大后盾。省委省政府非常关心支持温州的发展,特别是夏书记、李省长近期在设立温州浙商回归产业集聚区、将有关山区县纳入全省生态主体功能区试点、建设龙丽温(泰)高速公路等方面,都明确表态给予温州大力支持和帮助。只要我们找准发挥优势与推动发展的结合点和着力点,采取得力措施,就一定能够开创新局面。
市委务虚会上的讲话篇三
同志们:
今天是我们春节收假上班后召开的第一个会,既是一个。
“收心会”,又是今年年初的一个“月例会”,更是全年组织工作任务分解落实的一个“推进会”,既是务虚,更是务实,主要任务是对标全国全省组织部长会议和市委市政府工作会议部署要求,研究、谋划和推动组织工作责任落实。
刚才,
xx。
xx。
同志传达了全国全省组织部长会议精神和。
xx。
各分管副部长要组织分管科室专题学习,结合分管工作和主抓业务,抓好学习领会、掌握精华要义;把会议精神实质放到全市组织工作的“现状、目标、任务”三个维度上来对接把握、分析研判、系统谋划,把今年工作细化、实化、具体化;聚力聚焦今年组织工作的八项重点任务,创新思路举措,确保落地见效
“点”到了题,但还没有“破题”,需进一步深入思考;二是谋划还缺高度,有的还存在“常规工作上做‘加减法’”的情况,需进一步站高谋远;三是措施还缺力度,有的还比较笼统、不够精准,有的还缺乏针对性和可操作性。
最后,各位副部长作了很好总结点评,既给大家点了方向、教了方法,也提出了具体目标、精准要求。希望大家认真领会,切实消化吸收,将其融入到今年工作的思考和谋划当中。
下面,结合大家的发言,讲四个方面的问题。
组织部门是党的政治部门,任何一项工作说到底都是政治工作,都要讲政治党中央治国理政新理念新思想新战略,是我们一切工作的行动指南和根本遵循要提高组织工作的政治站位,就是要在思想上全面对表、在工作上全面对接、在行动上全面看齐,加快构建适应全市经济社会发展的组织保障体系重点有四个体系,一是理论话语体系,二是组织领导体系,三是考核评价体系,四是执行落实体系讲政治具体来讲,在选人用人上要突出政治标准、在基层党建上要强化政治功能、在人才工作上要注重政治引领,使组织工作牢牢把握政治方向、始终站稳人民群众立场
党中央对组织部门的职责定位是很明确的,随着时代任务的变化,也是与时俱进的,总体来说就是组织路线为政治路线服务,具体就是围绕中心、服务大局。职责任务是主业、也是主责。坚守职责定位,关键是做好
xx。
xx。
市重大战略的需要、用人单位需求、人才结构的优化结合起来,创新政策、营造环境、凝聚人才、服务事业。
解决重大问题是组织部门应有的担当和境界保持忧患意识、底线思维,以解决问题开局起步,以解决问题注入动力,以解决问题赢得民心,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明的特征组织工作必须遵循这个重要的思想方法和工作方法,坚持以问题导向来谋划思路、设计制度、制定政策、推动落实;必须重视党员干部群众的关切,以高度的政治敏锐性及时发现组织工作中的问题;必须在具体工作实践中,弄清楚问题的根源、找准问题的症结,切实解决问题要坚持目标导向和问题导向相结合,以目标为指引、以问题为牵引,坚持老问题与新问题一起解决,共性问题与个性问题同时发力,治本与治标协调推进,不断提高组织工作的科学化水平
目前,蓝图已经绘就,号角已经吹响,目标已经明确,关键是抓落实,关键在做事情,我们做事,既要看做的过程,更要看做的效果,重点看市委的部署有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升。要强化执行抓落实,这个我讲
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月份内把内部工作任务、人员机构设置、人员配备安排好,从。
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月份开始,要深入基层、深入一线、深入群众,全面开展组织工作大调研、大督查,推动各项任务落地见效。
市委务虚会上的讲话篇四
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就新泉乡20xx年工作打算作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
20xx年我乡工作思路是:紧紧围绕建设“五个芦溪”的总体要求,按照“坚持一个主战略不变:实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略;紧抓四个目标不放松:抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松;依托五大平台谋发展:依托县工业园平台推进工业项目建设,依托武功山旅游大开发平台推进全域旅游建设,依托现有经济运行平台保证社会事业发展,依托环境综合治理平台推进生态环境保护,依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展;聚焦六大板块求突破”的总体布局,精心谋划,凝心聚力,大干实干快干,全力打造特色生态经济乡。
(一)抓招商、增效益,深入推进项目建设。
做大做强传统产业,打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章,加大对传统支柱产业投入,整合做大1-2个水品牌,努力将新泉打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群,实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章,借巢引凤,深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园,1家新型农产品加工企业落户宣风产业园,新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章,加快武功山旅游产品交易市场建设,完成第一期建设,启动第二期建设,努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场;加快安吉竹木厂房建设,实现今年5月一期投产,努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业;加快清鑫山泉水有限公司厂房建设,实现今年6月投产。加强对接在谈项目,争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时,出台招商引资激励措施,营造人人都参与招商,个个都为招商出力的局面。
(二)亮名片、优品质,深入推进生态旅游。
做优做活全域旅游,打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势,做足“生态”文章,实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势,擦亮“绿”的底色,加强生态环境和生态资源保护,全力打造十八湾省级森林公园景区,完善旅游规划,全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设,注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故,将生态和红色充分结合,实现1+12的效果,结合千年古红豆杉群资源,在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄,石蛙特色农庄,同时修复红军小道、红军碉堡,进一步完善景区基础设施,拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目,将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业,使蓝天、碧水、青山相互映衬,不止要“绿水青山”还要“金山银山”。
(三)抓规划、重配套,深入推进城乡建设。
做美做亮集镇集群,打造豆腐小镇特色板块。按照《新泉乡202--202-年总体规划》的要求,积极推进城镇建设,大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托武功山旅游景区大开发,承接好九龙山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作,启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设,新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街,举办首届豆腐节,同时,整合全乡豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍摄宣传片,开发豆腐宴,打造1-2个豆腐精品品牌,实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治,做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设,全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化,完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作,坚定不移地“美城乡、美生态”。
(四)抓产业、促增收,深入推进现代农业。
做特做精新型农业,打造农业产业活力板块。投资400万元,整理土地1000亩,充分发挥山区优势,做足农业文章,加快农业经济转型步伐,按照“公司+基地+农户”的模式,大力引进新型农产品加工企业,推进农业产业化,延链补链,实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局,重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快xx里500亩中药材种植基地建设进度,新造油茶林1000亩,推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源,积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态,建设宜居宜业宜游的美好家园。
(五)抓和谐、保民生,深入推进社会建设。
做实做稳社会民生,打造社会民生幸福版块。抓实脱贫攻坚,完成20xx年80户贫困户215人脱贫,杨家湾村退出十三五贫困村,推进扶贫产业发展,投入600万元扶贫资金做好杨家湾村易地扶贫集中安置点基础设施建设工作,加大社会民生侧供给,实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进袁河水生态综合治理项目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸,铺设10公里引水管网,完成与水厂对接,确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室,实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松,继续完善网格化管理,投资30万元,新建法律服务中心,推进“七五”普法工作。
(六)抓督导、强素质,深入推进自身建设。
做常做严督促落实,打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念,把党建融入中心工作,着力全面加强党的建设,深化全面从严治党,把纪律挺在前面,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手,将抓督查抓落实作为核心内容,在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效,以铁的纪律,保持“干”的本色,实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务,落实责任领导、责任单位、责任人,真包真干,真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查,严格标准、严厉措施、严肃纪律,形成督查工作的常态化,抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲,切实推动工作落实。
市委务虚会上的讲话篇五
同志们:
这次全市民政暨社区建设工作会议,是市委市政府决定召开的一次重要会议。刚才,晓平同志作了一个很好的报告,总结客观实在,安排全面具体,我完全同意。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
民政工作是民生之政、为民之政,直接面对广大人民群众,涉及千家万户利益。去年以来,经过各级各有关部门的共同努力,全市民政工作取得了显著成绩。办成了一系列惠民实事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全国都创出了影响,赢得了位置,为全市的改革、发展、稳定大局提供了有力保障,作出了重要贡献。对此,市委市政府是充分肯定的,广大群众也是比较满意的。希望大家继续发扬优良作风,保持良好势头,不断把我市的民政事业推向更高水平。
下面,就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作,我简单讲三点意见。
民政工作事关群众安危冷暖,事关百姓基本生活,担负着救急、救灾、救助的重大职责,承载着为民、利民、惠民的重要任务。各级各部门要站在执政为民的高度,提高思想认识,增强责任意识,更加重视做好民政工作。
1.这是社会发展的必然要求。民政工作直接面向基层,承担着调节社会利益、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会进步等重要职能,在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特别是在当前经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、社会矛盾复杂多变的特殊时期,民政工作的作用和意义更加凸显。在2012年全国第十三次民政会议上,党中央、国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为“骨干作用”,这一论断既是对民政职能的全新定位,又是对民政今后努力方向的明确指引。党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们在社会建设过程中,必须充分发挥民政工作协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、优化社会结构、理顺社会关系的职能作用,最大限度地增进社会和谐。
2.这是广大群众的热切期盼。保障民生是公共服务的重中之重。近年来,随着经济社会不断转型,民政工作的内涵和外延不断延伸,民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展,服务功能由补缺型向适度普惠型转变,发展布局由以城市为主向城乡一体化迈进,民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关、密不可分。当前,人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主权利、过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待,民生需求正在向更高层次发展。顺应群众的这种期待,不断提升民生保障水平,对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.这是巩固执政基础的现实需要。民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础。加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设,加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设,发展基层民主,增强社会自治功能,既是民政工作的重要职责,也是党和政府加强基层建设的重要内容,更是确保国家长治久安的重要基础。我们必须充分发挥民政作用,加快构建党组织领导下、以公共事务管理服务为主要内容、以基层民主参与为基本形式,权利义务明确、运行规范有序的基层民主治理机制,推动社会组织充分发挥作用,进一步提高社会自治能力,这样才能更加巩固党的执政基础。
“想群众之所想、急群众之所急”,是民政工作的基本要求,“谋民生之利、解民生之忧”,是民政工作的根本目的。我们要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,认真履行“维护民利、解决民生、保障民权”的重要职责,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断提升民政工作的整体水平。具体来讲,我觉得要着力推进“四化”。
1.社会救助要系统化。社会救助是起“兜底”作用的最后一道社会保障防线,是一项综合性、多层次的工作,一定要在体系化建设上下功夫。近年来,在全市上下的共同努力下,我们已基本实现了应保尽保。今后的工作重点,就是要按照中央提出的全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,进一步完善制度,规范管理,全面实现动态管理下的“应保尽保”,保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活。一方面要完善体系,不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体,以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系,提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。另一方面要规范操作,着力规范申报审批,严明工作纪律,坚持公开透明,杜绝暗箱操作,真正把好事办好、实事办实。
2.社区建设要标准化。城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞。当前,随着城乡一体化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位更加重要。去年,我们专门召开全市社区建设工作会议,对社区建设工作做了全面的部署安排,其中特别强调了社区标准化建设。今年,要把标准化建设作为社区建设的突破口,不断创新和加强社区工作,真正把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要按照市城区和县城今年达标、乡镇后年达标的进度要求,以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托,着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区服务阵地。要按照精简、便民、减负、效能的要求,进一步细化准入审核,整合服务资源,规范职能职责,优化运行机制,不断提高社区的管理能力和服务水平。要大力推进政府公共服务、便民利民服务、志愿互助服务向社区覆盖,切实为广大居民排忧解难、搞好服务。
3.公共服务要均等化。民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。一个地方所体现出的幸福感,不仅包括收入的增长、就业机会的增长、社会保障水平的增长,更包括人人共享发展成果的社会公平与和谐。民政工作肩负着保障群众基本生活的重任,每一项工作都与人民群众利益息息相关,都是面向社会的公共服务。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多都要通过民政工作来实现;党和政府的关心和温暖,很多都要通过民政工作来传递。各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,进一步加大精细管理的力度,加大优质服务的力度,推进各项服务的均等化,提高人民群众的满意度,努力让处在社会最底层、最弱势、最困难的群体共享改革发展成果,让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露。
4.工作创新要常态化。近些年来,常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好,创造了很多经验,打造了很多品牌,在全省乃至全国都有一定的影响。但是我们也要清醒地认识到,形势在发展,社会在进步,民政工作也要与时俱进。要继续发扬创新实干的优良作风,认真研究和把握民政工作的特点和规律,大力推动民政工作持续、健康、快速发展,使民政工作更好地服务大局、服务群众。比如,要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向,在坚持政府主导民政事业发展的同时,积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量,融纳社会资金,发展民政事业,加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变,民政对象由特定对象向公众对象转变。比如,要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上,着力维护群众的政治民主权,努力扩大基层政治民主,使广大人民群众的民主权利得到充分体现。民政工作的领域很宽泛,内容很丰富。要适应科学发展的新要求,顺应人民群众的新期待,加强改革创新,多出工作经验,不断提升民政事业的发展水平。
民政工作涉及千家万户,政策性强,社会关注度高。各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划,狠抓落实,确保民政工作沿着正确方向不断推进。
1.要加强组织领导。各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作,纳入重要议事日程,纳入长远发展规划,定期研究民政工作,及时解决民政发展难题。主要负责同志要亲自过问民政工作,关注群众基本生活,及时协调解决出现的矛盾和问题。分管领导要集中精力抓落实,及时研究新情况,推进工作上水平。要按照建立公共财政的要求,不断加大对民政事业的投入,为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件,为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障。
2.要加强协作配合。民政事业是一项社会系统工程,需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。要充分发挥部门优势,广泛调动各方力量,不断健全“党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。民政部门要切实履行牵头部门职责,做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合支持民政事业发展。特别是目前财政体制实现了省直管县,民政部门要不断探索在这种财权省管、事权市管、人事权县管的背景下,如何统筹协调、实现全市民政工作“一盘棋”的问题。我认为一条总的原则,就是要市县联动、整体推进,齐抓共管、各负其责。
3.要加强资金监管。民政救灾款、低保金、五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱,事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定。要切实加强对资金和物资的监管,进一步完善民政资金物资监管的规章制度,完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法,确保民政资金专款专用、专户管理、封闭运行、社会化发放。要进一步提高民政资金、物资使用效益和公开透明度,把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程,自觉接受监督。在民政资金使用上,决不能出现优亲厚友、假公济私现象,确保资金安全、干部安全。
4.要加强队伍建设。民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习,不断提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力,确保市委市政府的各项工作部署得到全面落实。要认真落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,时刻保持对事业的敬仰之心,对人民的敬重之心,对权力的敬畏之心,尽心尽力履职,兢兢业业干事,以优良的作风、过硬的素质推进工作开展,提升服务水平。各级领导要高度重视民政干部队伍建设,进一步加大关心和爱护力度,努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍,为推动全市民政事业科学发展提供有力保障。
同志们,民政工作事关千家万户的切身利益,事关社会大局的和谐稳定。我们一定要热爱民政工作,热心民政事业,以奋发有为的精神状态和工作成效,努力把党和政府的温暖送给广大人民群众,不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水平。
市委务虚会上的讲话篇六
这次务虚会,我们坚持以问题为导向,在两天半的时间里,市四大班子领导干部围绕着制约×经济社会发展的瓶颈问题、群众反映的强烈问题,以及党员干部干事创业的关键问题,在前期充分调研和精心准备的基础上,进行了认真的思考,大家查找问题、分析原因、寻找对策、提出建议,发言非常精彩。
有的提出了设立产业发展投融资平台问题;
有的提出了国家级产业园区扩容和飞地经济发展研究问题;
有的提出了干部队伍建设特别是年轻干部培养“搬台阶”、“去台阶”研究问题;
有的提出了“文化+”发展模式研究问题;
有的提出了×综合保税区扩容和物流园区规划发展研究问题等等。解放思想的最终目的是为了统一思想,务虚会是为下一阶段的务实打下坚实的基础,要避免做“思想上的巨人,行动上的矮子”。市委、市政府两家办公厅要对这次务虚会提出的问题,按照“谁提出”“谁分管”这两条标准进行认真研究梳理,分别报送分管领导组织力量进行调研,确保半年内提出对策措施、真正破题,用真抓实干去实现我们的“中国梦”。
下面,我结合大家的发言和自己的调研、走访、座谈体会,谈谈个人的观点,供大家参考。重点讲三个方面、六个关键词,分别是定位与目标、战略与途径、动力与保障。
一、定位与目标。
干任何事情,首先要找准定位,明确目标。关于×的定位和目标问题,这次会上很多领导都提到了,认为要有大市意识、省会意识,讲得都很好。我再从两个方面强调一下,一个是找准定位,一个是明确目标。
再看一下经济首位度,也就是×在全省的比重,这是体现大市地位的重要指标。第二个维度,在全国看×。主要是与15个副省级城市和省会城市的比较。在15个副省级城市中,2021年×经济总量排第11位。从位次排名上可以看出,×不但经济总量落后,各分项指标也都不理想,固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额这“三驾马车”对经济的拉动普遍乏力,实际到账外资、规模以上工业主营业务收入都是明显短板。第三个维度,在世界看×。在国际维度方面,我反复在思考,×在国际上的地位是什么,位置在什么地方,×毕竟不像北京、上海、广州、深圳甚至西安等城市有较高的知名度,让外国人知道×、了解×很难。但是,我们如果能把一样东西做得好,就会在世界闻名,那就是“泉”。泉水是×的名片,从资源禀赋角度讲,“泉水”可以成为×的核心竞争力和软实力,×在世界上能够让人知晓、认可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到这个重要位置来认识。
(二)明确目标。从三个维度完成定位了以后,我们就要明确目标。明确目标,要看我们有什么比较优势,要看上级对我们有什么要求,要看当前市民有什么期盼,把这几个方面结合起来看,目标就比较清晰了。
第一,从比较优势来看。首先是区位优势,×南接长三角经济区、北倚京津冀协同发展区域、东临×半岛蓝色经济区、西连中原经济区,南北东西四通八达,在全国的交通区位优势非常明显。其次是地位优势,×是省会,省委、省政府驻地,是全省政治中心、经济中心、文化中心、科技教育中心,拥有大量科研、教育、医疗等资源以及老商埠、明府城、文物遗产等历史文化资源。
第二,从省委、省政府历年来对×的定位来看。2020年6月26号,省委常委扩大会同意了我老秘网市“实现新跨越,建设新×”的总目标,提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略。2021年7月15号,×座谈会提出了“努力把×建设成为产业实力雄厚、科技教育发达、服务功能完善、集聚辐射能力强,具有深厚历史文化底蕴、独特自然景观、充满现代化气息,推动×半岛城市群发展的省会城市和区域中心城市”的要求。2021年在《关于×半岛城市群和省会城市群一体化发展规划》当中,要求ד加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技创新中心、人才集聚中心”等7个中心。2021年,省政府出台了《关于加快推进×区域性金融中心建设的意见》。2021年,省会城市群经济圈规划把×定位为“一个核心、一个高地”,具体的表述为“加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心”,“建设城市经济发展高地”。这是省委、省政府历年来给×的发展定位。近三个月我多次走访,听取了省里一些领导同志的意见,省里意见比较一致的是,×作为省会城市,发展现状与×经济文化大省不相符合,希望我们做大做强省会,带动辐射周边城市。
第三,从人民群众的期盼来看。这一段时间,通过报纸和来信,人民群众给我们提出了很多很好的意见,包括:提升经济总量、提高在省会经济圈中的首位度,发展民营经济、县域经济、总部经济,扩展城市发展空间,治堵治霾,节水保泉,转变思想观念,提升开放意识等等。总之,×人民都有着一个美好的“×梦”,对城市未来发展有着热烈的期盼。
通过梳理×比较优势、遵从上级定位要求和回应市民期盼,我建议把×的发展目标定为“打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心,建设与×经济文化强省相适应的现代×”。其中第一句话中的“四个中心”,符合历年来省里给我们提出的中心定位,但有所简化,更加实事求是,更加聚焦发展。四个中心都冠以“区域性”,至于区域到底多大,要看我们能力有多大,能力小的话就是“1+6”省会城市群经济圈,能力大的话就是全省,再大了还可以向京津冀等空间扩展,总之我们的区域性是全国重要的区域性。第二句话中的×是根基,永远不能忘,而且要体现出现代特点、体现出省会特点、体现出与×经济文化强省省会的地位相适应。
明确了“打造四个中心,建设现代×”,就要把相应的区域性中心指标体系建立起来,要有一级指标体系,二级指标体系,三级指标体系,缺什么补什么,往什么地方努力,实打实地来做。关于区域性经济中心:包括总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济,这些指标组成了区域性经济中心的坐标系。同时还要指出的是,“打造四个中心、建设现代×”和市委十次代表大会提出的“加快科学发展、建设美丽×”目标是一脉相承的,四个中心就是科学发展的具体成果,现代×就是美丽×的进一步发展。
二、战略和途径。
定位目标确定了,如何实现这一目标,就需要有具体的战略和途径。
(一)实施战略。
以什么样的战略来实现我们的目标,我想主要有三个方面,第一个是开放战略,第二个是融合战略,第三个是聚焦战略。
1、开放战略。过去的几十年,中国经济建设取得了举世瞩目的成就,发展成为世界第二大经济体,核心在于改革开放,对内是改革,对外是开放。×的发展也是抓住了开放机遇,成为了沿海发达地区,以5.94万亿的经济总量跃居全国第三。我们×的传统中也有开放的基因,早在1904年时直隶总督袁世凯与×巡抚周馥就联名上表清廷自开商埠,“于×城外自开通商口岸,以期中外咸受利益”。那时的开埠就仿佛现在的自由贸易区一样。自开商埠前,×的经济地位在周村和潍县之下,远远落后于×,比沿海城市发展迟后四五十年。说到周村,这里我多讲一句,前段时间我曾到周村考察,对一块古碑印象深刻,这块碑叫“今日无税碑”,竖起这块碑,就是告示今日不收税,可见那时人们的思想就很解放。经过自开商埠之后,×迅速从农耕经济转变到工商业经济,从一个三流的商业城市一跃而成为×内陆第一大商贸中心,近代工业、文化教育、医疗卫生等都发展起来了,思想观念也大大解放,各种思潮十分活跃,以至于我们很自豪党的一大代表里面就有×的王尽美、邓恩铭两位代表。开放是我们的法宝,那如何开放呢,一句话就是开放、开放、再开放,能开放就都开放。
首先,思想必须开放。思想开放问题这两天很多同志都谈到了,这也是中央的要求。中央要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态,这都需要有开放的思路。前面我分析×定位没有找成绩,都是在比较中找差距,就是为了使大家在比较中开放心胸、开阔思想。以前上海发展也很困难,江泽民同志就是到广东考察后找到了差距,开放了视野,解放了思想,才带领上海实现了大发展。思路决定出路,思路怎么来的,古人讲要登高望远,思路要宽,视野要宽,这个思路视野就是高起点、高标准。很多领导说过,×市的干部整体不错,但总感觉干活就差一口气,我们的干部经常有“差不离”的想法,觉得已经不错了,工作标准不够高。今后我们要有大市标准,不要只看眼前的一亩三分地,那样很容易止步不前,要以大市的标准找到优秀的对标城市,在省里就要看×,在国内就要看上海、深圳,这都是有水平的城市,值得我们对标和学习。说到学习,我也很赞同大家外出考察学习,但不要碎片化地学习。我原来在上海每天接待好多来学习的,但很多人回去都说干不了。看着高兴,看着激动,听着心动,回去不动,这是为什么?因为不具备一定条件。我建议大家去学习上海、深圳这些城市,要么不去、要去就要系统地学,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系统性的考虑,碎片化地学外地,拼回来的只能是一个大杂盘,是什么都运转不了的。
其次,市场必须开放。×是个大市场,人口1亿3000万,经济又发达,国内外企业都要来。×作为省会,优势得天独厚,也要重视市场的开放。王安石曾经说过“夫合天下之众者财”。很多人经常讲肥水不流外人田,我是坚决反对这种狭隘观念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉洁,流水才能不腐。开放,就是法无禁止皆可入,我们所有的市场,包括建筑市场、工程、房地产、民生购买服务都应该开放,越开放越发展,这是颠扑不破的真理。要以开放为原则,以不开放为特例,不开放要报告。国企改革也要开放,发展混合所有制不是一卖了之,应该是让各种资源投入进来,有战略投资的,有合作经营的,一些好的国企应该“靓女先嫁”。
再次,对内对外必须同时开放。对外,要向省外、国外的企业和资本开放,改变×进出口总额、外资到账资金、外向型经济的短板。对内,必须坚持能对民营经济开放的要全部开放,包括我们的国企也应该全面开放。当前我们的民营企业、民间投资比例都远远低于全省平均水平,倒过来也说明了我们还有很大的挖掘潜力。
2、融合战略。我主要讲两个方面。
“互联网+农业”、“互联网+社区”、“互联网+政务”都是发展的趋势,各种“互联网+n”就像当年的“电”一样,在互联网的基础上衍生出无数产业和产品,正在悄然改变我们的生活,特别是在互联网时代出生的年轻人,他们是互联网的“原住民”,生活已经互联网化,这就要求我们的产业融合进互联网要素。
第二个方面,产城融合。城市一定要有产业的支撑。对老城来讲,产城融合主要是城市更新,通过城市功能的调整、产业的引入、合理的功能配置,使老城的城市商业功能、文化活力、城市活力、经济活力再次迸发出来。对新城来讲,产城融合要通过紧凑式的发展、卫星城的布局,把产业和居住融合在一起,把工作场所、衣食住行、医疗教育等资源都配置好,使新城成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦战略。我们共产党的一大优势和经验,就是集中力量办大事。要通过聚焦促进集聚,以集聚推动跨越式发展。×建设区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心,本质要求是集聚,具体可以分为四个方面。
信息通讯包括先进的存储,高端服务器大容量存储,可以与浪潮集团对接;
超高速大容量智能光传输技术,可以与×的量子通讯研究院对接,但现在还没有完全产业化。二是高档数控机床和机器人,这方面我们有二机床,机器人企业也有一些。三是先进轨道交通装备,这本身就是我们的七大千亿集群之一。四是节能和新能源汽车,国内一些知名企业正在和我们谈合作。五是电力装备,可以对接×的超高压。六是新材料,这方面大家要特别重视石墨烯,这是新一代的取代半导体传输的材料,可能是一次产业革命。七是生物医药及高性能医疗器械,我们有药谷这样的平台,齐鲁制药、修正药业这样的企业。总体来看,×在“中国制造2025”里面是有机会的。国家这么大一个战略,虽然×的制造业是短板,但我们有一定的基础和历史,在当前转型升级的重要时期,国家鼓励推动“中国制造2025”的时候,×必须抓住这次难得机会,明确制造业重点产业,聚焦发展,强力推动,力争在“中国制造2025”中确立×的地位。
县域经济包括明水国家级开发区和7个省级开发区,是发展特色经济、民营经济、非公经济的重要战场,关键是每个县区要突出特色,比如济阳的食品工业。对照“中国制造2025”的产业选择,一些前瞻性产业我们看准就要上,但是如果要做大这些产业,高新区放得下吗?所以高新区范围要在现有140多平方公里的基础上考虑扩区扩容的问题。高新区将来的发展是“头部经济”“脑部经济”,但×制造业发展还需要有“躯干经济”,这些“躯干”放哪里,放在明水开发区也受限制,那么是放在北跨地区,还是放在临空经济区?都要很好的研究科创中心方面,现在有创新谷、有高新区,包括金谷也可以放金融创新在里面。还要围绕大学院所,搞一些创业中心,包括山大周边、老城区周边、大学城周边,促进大众创业、万众创新。
还有一种是委托专业机构经营管理。产业基金怎么投资,也有多种方式,从支持初创小企业的天使基金到vc(风投)、pe(股权投资)等等都可以。总而言之,市里也要成立产业投融资平台,可以用投资公司的形式,也可以用产业基金的形式,重点投资产业发展,并想办法引入社会基金进入,形成混合基金,撬动、带动更大的资金投入,真正形成可以干大事的力量。产业基金设立后要让专业机构、专业人才运作管理,形成专门的平台,这是我们的一大缺项。前面我谈区域聚焦我们缺少承载大的空间平台,现在政策聚焦又缺少投融资平台,必须尽快补上。
重点企业领导要亲自推动,协调解决问题。社会资源方面,要给招商引资进来的企业、重点扶持的企业政治地位,在宣传报道、产品推介、搭建平台等方面搞好服务。
(二)实现途径。
明确了三大战略,就要确定具体的实现途径,主要是三大途径:项目导向、招商引资、环境营造。
要看新的,看大的,看有特点的;
说难,今后更难;
说贵,今后更贵。所以棚改旧改、征地拆迁要作为重要任务下达,并确定一个期限,各区的书记、区长不拆完不要走,完不成任务不能调整职位。另外,棚改旧改还有体制机制问题,现在是国有土地上的归规划局管理,国有土地以外的归建委负责,两套人马,需要思考如何改进。
2、招商引资。招商引资是贯穿于经济工作始终的生命线。我们的项目是怎么来的,源头就是招商引资,然后才是落地达产。目前,全市招商引资的状况怎么样?我简单分析一下外资招商的队伍,据不完全统计,全市招商人员总共百来号人,其中高新区18人,明水10人,其他开发区一般3—6人,七个县区是4人以上,一个县区只有1个招商人员。队伍就这么大,而任务又十分繁重,特别是制造业招商,需要千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计“四千精神”,经常“热面孔贴冷屁股”。
天下攘攘,皆为利往”,我们要想明白企业来×都是为了谋利的,需要降低投资成本,需要我们给政策,特别是大企业,我们引进来需要付出代价。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市场经济你得舍,舍了才能得。×城市的天际线很漂亮,我们必须把山显出来,但目前有些山被遮挡了,旅游路上就有这种情况,有关部门必须尽快查清楚。今后要研究确定一条要求,就是必须控制山前面的建筑物,不能挡山,每个人都要像爱护我们家里的宝贝一样爱护山。说到泉,这方面已经讲了很多,今天不展开。这些事情我们都要做好,我们的山、我们的泉、我们的湖、我们的河、我们的城,就会给我们的城市构成一道道最靓的风景线和天际线,也会给我们子孙后代留下最宝贵的财富。有了这些美好的生态,城市就有了吸引力,人才才会聚集到×。一个城市要让人才留下来,总归要有理由吧?这个题目,要留给大家认真思考。
三、动力与保障。
实现我们的发展目标,需要明确发展的战略和途径,更需要强有力的动力与保障。
(一)发展动力。
我们的动力主要有三方面,即改革推动、创新驱动、投资拉动。
企业落地了就要服务好,绝不能开门招客、关门打狗,这又是一头;
放中间,就是放开谈判过程,土地价格、优惠政策由专业人士、专门部门去进行商务洽谈。谈判事项吃不准的,要及时报告。要根据权限、及时决策,区里能决策的区里决策,特别大的项目区里决策不了的由市里决策。要提高决策效率,加快决策过程,抢抓经济发展先机。从现实需要看,市里有必要成立5人领导小组,专门就重大项目快速决策,就涉及土地、税收等重大问题进行集体决策,仍吃不准的可提交市委常委会决策。很多招商引资机会的把握,需要地方一级一级的担当,需要快速决策、果断拍板,让项目尽快落地。招商引资信息是瞬息万变的,如果没有快速决策机制、集体决策机制,等我们发现问题时,项目早飞走了。
从解决支付问题的支付宝、到解决理财的余额宝,最后到信用贷款的阿里小贷;
从骨干网的菜鸟物流、到最后一公里的社区物流柜,都是在不断创新中实现发展的。×下一步的发展,要充分利用好我老秘网市科创中心资源,创新传统产业,创新现代服务业,创新物流,创新金融,全面对接和创新“中国制造2025”,跟上全国的创新潮流并占有一定地位。
别人能干的事,我们不能干,那叫无能;
别人不能干的事,我们能干,那叫本事,那叫创新。当然,干的事要有个前提,就是不违法违规,符合规定的前提下打擦边球是可以的。要认真研究国家政策,把政策研究透,凭专业说话,按规矩办事。要多沉下心来研究专业,不能云里雾里的,在座的县(市)区和委办局主要领导,你们在各自分管领域和区域要比我们更专业,你们如果不比我们更专业,你们就失职了。对于国家这一波投资拉动,大家一定要抓紧,这是难得的机遇。要切实加快项目建设速度,无论是审批、还是立项,都可以边做边完善,不要难为自己人,这都是为了×的发展。今后政府工作报告不要说“有望”两个字,不要今年说这个项目,明年再说这个项目,后年还说这个项目。项目一旦定了什么时候开工就必须什么时候开工,可以拖时辰,不可以拖日期,要言而有信,军中无戏言。
市委务虚会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各地各部门的同志潜心思考,很多讨论发言都很精彩;
会议的组织环环紧扣,通过“书面交流+专题发言+分组讨论+大会交流”的组合形式,很好地促进了思想交流。我总结梳理了一下,有四个方面的特点和成果,可以概括为“四个深刻”:
1.对最新部署领会深刻,在研讨交流中凝聚了共识。无论是市领导,还是辖市区和部门负责同志,无论是书面交流、专题发言,还是分组讨论、大会交流,都贯穿着对中央和省、市委最新部署的深入学习和深刻领会。通过这场“头脑风暴”,大家在深入落实“五住一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念上形成高度共识,在结合实际贯彻“开新局走在前”、更好推动生态领先特色发展上形成高度共识,在深化供给侧结构性改革、加快转变发展方式上形成高度共识,在以十九届六中全会精神为指引、纵深推进全面从严治党上形成高度共识。这些共识的凝聚,为下半年和今后一个时期的工作奠定了思想基础。
**主任着眼“更高水平推进全面依法治市”这个主题,提出地方立法要注重处理好“六个关系”,抓住了关键点。这些智慧的火花,体现了思想解放的深度和广度。
**、**、**、**同志结合各自分管工作,下半年工作的具体抓手讲得很清晰,措施很实在。
4.对问题不足剖析深刻,在深受触动中增强了责任。大家在发言中对问题不遮不掩,分析问题不仅阐明表象、更深挖根源,让我们清楚了造成问题的原因在哪里、解决问题的关键在哪里。**、**、**同志对板块工作和全面深化改革存在的“痛点”“难点”“堵点”分析得很深刻,**、**、**、**、**、**、**7位副市长的发言都贯穿了强烈的问题导向,两个讨论组的汇报交流也突出了问题梳理,让我们受到触动,激发起一股“知不足而奋起”的责任担当。
“我们应当给全省广大人民带来些什么?这是一份必须用富民成果交出的答卷”;
“我们应当在**的发展史土留下些什么?这是一份必须用创新实践做好的答卷”。这三个问题、三份答卷,指向鲜明、掷地有声,发人深思、催人奋进,我们每一个同志都要深刻领会,努力在“开新局走在前”引领下干出更大作为,交出满意答卷。下面,综合大家的观点,结合自己的思考,我对下半年工作中要把握的方向性问题,讲“八个一”:
一、把握一个大格局——“开新局走在前”
以富民为归宿,把富民作为生态领先特色发展的根本目的和衡量标准。这就是我们要重点把握的发展大格局。关于下半年的主要目标、重大项目等,要在这一大格局的引领下,立足于下半年贯彻落实第七次党代会精神第一年这个特殊年份,立足于“稳中奋进”这个基调,作精准深入地谋划。
二、聚力一个核心战略一一创新驱动。
创新“家底”较为厚实,完全能够实现更高水平创新发展;
二是把**高端人才吸引集聚过来,这方面潜力巨大,要超前谋划、超前布局;
四是更有效地筑巢引凤,按照供给侧结构性改革的理念,坚持产业化、市场化取向,让创新平台载体这个产品更精准地对接“双创”企业和人才的需求。五是下活创新投入和科技金融这盘棋,以大投入支撑大创新。这五大问题解决好了,我们的创新浓度才能实现大幅度提高,才能真正成为创新的“强磁场”。
三、突出一个聚焦点——增收富民。
又以新的思路提高创业成功率,不断放大电商徼商、“戴庄经验”等新模式的带动效应。对农民收入这一“短板中的短板”,要予以特别关注,加快壮大现代农业、培育新型经营主体、盘活农村集体资产等多措并举,拓宽农民创业增收的渠道。第二,高度重视以企业增收支撑居民增收。“三个口袋”中企业利润是最重要的中间环节,是居民就业的根本、财政收入的来源。聚焦增收富民,必须把做强实体经济作为基础支撑,促进企业更好地发挥吸纳就业“大容器”、收入增长“稳定器”的作用。第三,着力提高精准扶贫的实效长效。对照“一个不少、一户不落”的要求,富民在抓好“平均数”“大多数”的基础上,不能忽视“末位数”。今年下半年我们专题部署推进茅山老区扶贫开发,全面启动“百村万户”达新标、精准帮扶特困家庭奔小康、万个党支部结对万户特困家庭三大扶贫行动,好的措施一走要落地见效,实打实地抓、硬碰硬地推。第四,在解决“三大焦点问题”上创造经验。就是**书记强调的、也是老百姓特别关注的看病、上学、养老三大问题,实质上就是公共产品和公共服务问题。完全有基础有条件,在解决三个焦点问题上走在前、当示范。尤其是看病和上学,都有国家级试点,要围绕优质、均衡、可持续,把改革往深处推。增收富民不是纸上谈兵,关键靠干。我们要切实回应好民生关切,每年集中力量办几件群众看得见、摸得着的民生大事,解决一批事关全局的民生问题。特别要强调的是,今后一个时期,财政收入的刚性支出仍将不断增加,财政收入的增长仍将困难,宁可政府收入少一点、开支紧一点,也要保障好民生支出,让老百姓充分感受到发展的温度。
四、突破一个关键瓶颈一一资源整合。
结合供给侧结构性改革“三去一降一补”,对沿江产业该淘汰的淘汰、该整治的整治、该提升的提升,坚持以新经济、智能制造和现代服务业为主,形成港产城融合新优势。第二,旅游资源的整合。市里将召开全市旅游业发展大会具体部署“全域旅游”。所谓“全域”,核心就在整合。要以入围第二批国家全域旅游示范区创建名单为契机,学习借鉴杭州市桐庐县“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的思路,促进全市范围内旅游资源要素、市场空间、产业链条、旅游线路等全面深度整合。只有先迈出这一步,全域旅游才具备前提和基础。第三,国有资产和公共资源的整合。这个领域资源类别很多,“散”的问题也比较突出,主要集中在市属投融资平台、国有企业及各部门,资源的量非常大,一定要把家底摸清,在此基础上大力度整合,推进运营增值。比如保障房销售收入、公交收费权、自来水收费权等整合打包后资本化、证券化。第四,投资领域特别是财政资金的整合。有限的政府资金要用在刀刃上,各类基金要好好理一理,真正向创新、富民等关键领域集中和倾斜,更好地发挥政府投入“四两拨千斤”的杠杆作用,引导民间资本和社会资本优化投向、提高投效。第五,土地资源的整合。要与集约开发利用结合起来,作为一件大事来抓。这方面大有文章可做。第六,数据资源的整合。这是战略性资源,要整合推进大数据基础设施建设,有效促进数据共享。第七,农村集体资产和赘源的整合。目前很多还处于沉睡、闲置状态,通过推进农村集体产权制度改革,既要把资源聚起来,更让资源活起来。这也是农民增收的一条重要渠道。有人说,“真正的企业家都是资源整合者”“未来属于资源整合者”。我们每一位领导干部,在资源整合这个问题上有深刻的理解力、敏锐的洞察力、实际的操作力,善于当好资源整合者,这是事业发展的必然要求。
五、抢抓一个现实机遇一一***一体化。
也要着眼面上,引来**的人气,更大力度宣传良好的生态环境、较低的生活成本等组合优势,让更多**人特别是年轻人愿意到落户安家,改变人气不旺的现状。总之,要通过借**的创新发展之力、产业溢出之力、辐射带动之力,不断提升的发展动能和城市能级。
六、、彰显一个大特色——生态领先。
用好环境保护督察这个“利器”,对违法行为特别是破坏长江生态的行为坚持零容忍、增强震慑力,确保标本兼治、常态长效。这一手抓不好、不硬气,生态领先就缺乏起码的说服力。第三,下决心打响低碳这个品牌。刚刚闭幕的首届低碳交易展示会,让“低碳”再次引起国际关注、产生广泛影响。要充分吸收展示会成果、放大展示会效应,更大力度推进低碳城市试点,优化提升生态云,持续深化“四碳”创新,尤其要在碳排放交易、发展低碳产业和技术上争先率先,推动低碳交易展示会向国际一流专业展会迈进,把“生态低碳”打造成最响亮的城市品牌。第四,下决心做好提升品质这篇文章。围绕建设“精美”目标,把生态建设与城市建设结合起来,按照全市城市工作会议部署和有关文件要求,高品质规划建设、精细化长效管理,“一盘棋”推进城市设计、基础配套、交通路网、片区改造、景观廊道、美化绿化、综合管理等,真正成为**书记期望的“**最美城市”。第五,下决心走好生态改革这条新路。着眼于“源头严防、过程严管、后果严惩”,更高标准落实省《生态文明体制改革实施方案》,在生态文明建设综合改革上持续发力,更好地为全省、全国探路。
七、强化一个根本保证一一全面从严治党。
又落实“厚爱”见行动,建立正向激励和容错纠错机制,完善落实激励干部担当干事的意见,最大限度关爱保护干部,有效保护和激发干部的主观能动性。
八、推动一个大转变——创新工作方式。
也要集中思想、集中精力,下大力气整治文山会海,让干部有更多时间谋大事、干实事、解难事。第三,大力提高专亚化工作水准。各级干部要强化专业思维、专业素养、专业方法。这段讲话的针对性非常强。必须着力加强新经济新产业新技术新模式等方面知识的学习,做到发展趋势把得清,经济数据弄得懂,结构性矛盾看得深,思路举措谋得准,特别是要善于运用市场化方式破解发展难题,成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。我们每一位领导干部都要在这方面下深功夫、下苦功夫。第四,把问题导向鲜明地树立起来。问题意识是一种胸襟,问题导向是一个重要的方法论。谋划发展、推动工作,必须始终贯穿强烈的问题意识、问题导向,坚持奔着问题而去,解决问题而来,扎扎实实找准短板、补好短板。第五,全面推行一线工作法。把年度各项重点任务项目化、清单化,坚持深入基层一线摸实情、办实事,尊重基层首创精神,推动决策部署落地生根,把各项工作抓到位、做到家,用过硬作风创造过硬成果,以我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。
最后强调一下当前工作。主要是四个方面:
1.全力实现今年下半年圆满收官。围绕“大干一百天、决胜六个年”要求,对年度各项目标任务认真开展“回头看”。坚持“时间不变、任务不变、责任不变”,重点对固定资产投资、一般预算收入等薄弱指标进一步聚力攻坚,对八大类重点项目必须强化跟踪推进,对金融风险隐患高度关注和有效化解。特别要发扬“店小二”精神,深入开展到企业现场办公、解决问题的“暖企行动”,提振企业创新转型的信心,夯实经漭稳中奋进的根基,确保各项目标任务特别是人代会指标百分之百完成。
掌握上情,突出对接国家推进中国制造2030、省里加快***一体化等方面的工作布局,争取一批项目列入国家和省“盘子”,为下半年工作“开门红”打好基础。
全面排查化解拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷和风险隐患,牢牢保持和谐稳定的社会局面。
省文明委检查组抿达后,可能沿途随机安排测评人员,直接开展考核工作,不可控性变大。针对以上情况,各地各部门主要领导务必高度重视,把迎检作为当前一项紧迫任务,及时协调解决重点难点问题,层层传递责任和压力,确保迎检工作落实到位。各地各部门整改问题务必迅速有力,要加强协调配合,杜绝推诿扯皮,围绕群众普遍关注的热点难点问题,采取针对性措施全力解决。全市上下要以本次迎检为契机,扎实推进文明创建常态长效,让群众有更多获得感和更高满意度。
务虚是为了更好地务实。希望全市各级以这次务虚会为契机,高质量谋划下半年改革发展,全力完成今年下半年各项目标任务,进一步激发“不忘初心、继续前进”的强大动力,奋力谱写“开新局走在前”引领下的生态领先特色发展崭新篇章!
市委务虚会上的讲话篇八
这次务虚会,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是,认真贯彻中央和省委的决策部署,深入学习贯彻xx书记在温重要讲话精神,在事关发展全局的重大问题上进一步统一思想,凝聚“赶超发展、再创辉煌”的共识,为开好市委十一届四次全会奠定扎实的思想基础。
为开好这次务虚会,市四套领导班子成员都作了精心准备。认真学习了习近平总书记一系列重要讲话和xx书记重要讲话精神,组织开展了系列课题调研,就相关重大工作提出对策措施。同时,创新外出考察学习方式。前段时间市委作出部署,由市委宣传部牵头,组织部门领导和媒体记者赴“六个城市”考察采访并制作了专题片,供市四套班子领导观看学习,以替代外出考察,提高学习效率。上午,大家观看了专题片,非常震撼。这“六个城市”的先进经验和特色做法,非常值得我们学习借鉴。
到温州履职近两个月,我认真学习了习近平总书记和xx书记一系列重要讲话精神,以解放思想开路、以调查研究开局,走访了各县(市、区)和重点部门,听取了方方面面的意见和建议。可以说,从宏观到微观,从块块到条条,从机关到基层,从党内到党外,作了大量的调查研究,对温州发展的总体思路、目标定位、战略重点以及近期工作突破口,都进行了认真和深入的思考。
今年6月份以来,各级各部门把学习贯彻夏书记重要讲话精神摆在重要的突出位置,引领全市上下掀起了学习贯彻的热潮。夏书记对温州怀有深厚感情,非常了解温州的实情。因此,这个重要讲话特别亲切、特别有针对性、特别有指导意义。我们必须深入学习、深刻领会,紧密联系温州发展实际,进一步在若干重大问题上统一思想、凝聚共识。
下面,根据这次务虚会的安排,我先作个中心发言,重点围绕如何深入学习贯彻夏书记重要讲话精神,在事关温州发展的若干重大问题上形成共识,谈十点想法和意见:
市委务虚会上的讲话篇九
但从横向比,我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距,从差距中看到潜力,从差距中寻找出路,以更加开阔的视野、更加开放的姿态,更加开明的政策,向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领,让开放更具包容性、更具互惠性。
我们要树立强烈的开放意识,培养全球眼光和战略思维,在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争,努力提高西宁的外向度和吸引力,不断增强加快发展的动力和活力。
(一)要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济,开放经济首先是对人的思想观念的挑战,思想有多深,观念有多新,开放程度就会有多大,思想有多解放,视野有多宽广,经济发展就有多快。思路决定出路,思维决定方式,讲的就是这个道理。
(二)要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇,机遇是稀缺资源,十分有限。越开放越有机遇,越封闭越没机遇。开放是包容,封闭是排斥。包容让城市进步,封闭使城市落后。
(三)要有真开放的本领。开放也是改革,改革是开放的动力,开放是改革的闸门。不改革,开放的成果难以巩固,不开放,改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。
(四)要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放,既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。西宁的开放,应该是全方位的开放、全领域的开放,凡是国家法律法规允许的,在西宁都要开放搞活,唯此才能为西宁新一轮发展赢得先机。
二、大创业。
大创业,我理解,就是激发全社会的创业激情和活力,让人人有序就业,人人置办家业,人人成就事业。就业是民生之本,家业是富民之基,事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城,必须顺应时代潮流、强化大创业的意识,必须构建通道平台、形成大创业的格局,必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力,必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础,必须提供有效服务、满足大创业的需求,必须强化改革创新、增强大创业的动力,必须培育创业精神、营造大创业的氛围。
我们要激发内生机制,越是创业活跃的地方,经济内生机制就越强,发展的基础就越扎实,经济发展就越快,社会各方面矛盾就越少。
(一)放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手,为一切有创业愿望的人提供支持和保障,在西宁,人人有事做,社会才祥和,人人能做事,社会才进步,人人做成事,社会才发展。
(二)激励民众促创业。民众是创业的主体,要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间,调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖,支撑全民创业大行动,以培训促创业、以创业促就业,应该成为有西宁特点的创业之路。
(三)产业引导促创业。产业是发展的基石,是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近,而不是越来越远,发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数,而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业,能够带动民生、让民致富的产业,才是有生命力的产业,只有为了人民幸福生活的发展,才是真正的发展。
(四)营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点,鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准,推动西宁多元化、阶段性就业方式的生成,在多样性、有收入的创业就业实践中,最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。
三、大发展。
大发展,我理解,就是立足于西宁现有基础,实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络,必须结合自身特点不断拓展和延伸。对西宁来讲,当务之急是做好两方面的工作,方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导,另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路,不断形成新的经济增长点,并带动传统产业结构调整升级,成为转变经济发展方式主引擎。
发展是硬道理,是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题,越是发展不够,越要科学发展。坚持科学发展,才能实现可持续发展。
(一)在发展理念上求创新。进一步强化发展意识,认识规律、尊重规律、遵循规律,走内涵发展与外延发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前,西宁正处在发展的爬坡阶段,总量不足与结构不优的矛盾交织,客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕,首位度与比较优势欠缺的压力同时存在,只有进一步深化省情、市情认识,多一点理性和逆向思维,才能找准西宁发展的新路径,打开西宁科学发展的大门。
(二)在做大总量上做文章。千方百计做大西宁的经济总量,夯实西宁大发展的根基。做大总量,项目是关键,大项目就是大发展,今天的项目结构就是明天的经济结构,今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。西宁目前处在加快发展的关键阶段,尤其要重视新旧产业的衔接,否则新兴产业还没有发展起来,传统产业又加剧萎缩,就有可能出现经济短板。因此,要大力培育和引进当下立得住、未来是财富的大项目、好项目、高端项目。
(三)在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式,调整经济结构,既要研究总量扩张,也要注重结构性增长。突出西宁特色,体现西宁优势,切实提高产业发展的层次和水平,促进三次产业健康协调可持续发展。对西宁来讲,提升发展质量,特色在农业、要做优一产,关键在工业、要做强二产,潜力在现代服务业、要做大三产,以特色强优势,以优势强产业,拓宽发展空间,夯实发展基础,增强核心竞争力。要以创城、创模为契机,努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来,主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发,提升产业发展的科技含量和绿色成分,为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。
(四)在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台,农村是最具发展活力的舞台,城市的功能要向农村延伸,农村的资源要有效服务城市,实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中,大力推进工业化、城镇化、农业现代化,让城乡居民在“三化同步”中共享改革发展成果。
四、大和谐。
大和谐,我理解,就是在经济快速发展的同时,更加关注社会民生,增加和谐因素,提升幸福指数,实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来,和谐西宁的建设取得了显著成果,但也面临着严峻挑战。在新的形势下,经济要发展,社会要转型,构建和谐的任务任重道远。
西宁已经站在一个新的历史起点上,我们面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。作为省会城市,维护稳定、构建和谐显得至关重要,我们要进一步巩固和谐西宁建设的成果,在推动生活之城、幸福之城的建设中,让城市在大和谐中朝气蓬勃,让人民在大和谐中幸福生活。
(一)坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动西宁经济又好又快发展,才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生,经济发展慢更要关注民生,投资于人是西宁要努力探索和实践的和谐之路。
(二)强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体,和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人,谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话,只有敬畏民众、尊重民众、善待民众,才有社会和谐。
(三)建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣,推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合,丰富精神世界,增强精神力量,在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范,培养好的心态和健全的人格,引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾,为社会大和谐提供精神动力。
(四)创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求,打造管理平台,做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口,提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则,靠组织做实群众工作,靠感情做透群众工作,靠方法做活群众工作,让群众理解、让群众拥护,得到群众支持,这是衡量群众工作好坏的最高标准。
(五)推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好,形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设,关键是要增强民主意识,倾听群众的呼声和诉求,让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设,关键是要增强法治意识,坚持依法公正公平,让法治成为和谐的基本保障。
市委务虚会上的讲话篇十
大开放,我理解,就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间,合作空间决定开发空间,开发空间决定共赢空间。从纵向看,今天的x开放合作成绩喜人,势头良好,给全省乃至全国展示了良好形象;但从横向比,我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距,从差距中看到潜力,从差距中寻找出路,以更加开阔的视野、更加开放的姿态,更加开明的政策,向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领,让开放更具包容性、更具互惠性。
我们要树立强烈的开放意识,培养全球眼光和战略思维,在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争,努力提高x的外向度和吸引力,不断增强加快发展的动力和活力。
(一)要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济,开放经济首先是对人的思想观念的挑战,思想有多深,观念有多新,开放程度就会有多大,思想有多解放,视野有多宽广,经济发展就有多快。思路决定出路,思维决定方式,讲的就是这个道理。
(二)要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇,机遇是稀缺资源,十分有限。越开放越有机遇,越封闭越没机遇。开放是包容,封闭是排斥。包容让城市进步,封闭使城市落后。
(三)要有真开放的本领。开放也是改革,改革是开放的动力,开放是改革的闸门。不改革,开放的成果难以巩固,不开放,改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。
(四)要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放,既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。x的开放,应该是全方位的开放、全领域的开放,凡是国家法律法规允许的,在x都要开放搞活,唯此才能为x新一轮发展赢得先机。
二、大创业。
大创业,我理解,就是激发全社会的创业激情和活力,让人人有序就业,人人置办家业,人人成就事业。就业是民生之本,家业是富民之基,事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城,必须顺应时代潮流、强化大创业的意识,必须构建通道平台、形成大创业的格局,必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力,必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础,必须提供有效服务、满足大创业的需求,必须强化改革创新、增强大创业的动力,必须培育创业精神、营造大创业昀氛围。
我们要激发内生机制,越是创业活跃的地方,经济内生机制就越强,发展的基础就越扎实,经济发展就越快,社会各方面矛盾就越少。
(一)放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手,为一切有创业愿望的人提供支持和保障,在x,人人有事做,社会才祥和,人人能做事,社会才进步,人人做成事,社会才发展。
(二)激励民众促创业。民众是创业的主体,要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间,调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖,支撑全民创业大行动,以培训促创业、以创业促就业,应该成为有x特点的创业之路。
(三)产业引导促创业。产业是发展的基石,是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近,而不是越来越远,发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数,而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业,能够带动民生、让民致富的产业,才是有生命力的产业,只有为了人民幸福生活的发展,才是真正的发展。
(四)营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点,鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准,推动x多元化、阶段性就业方式的生成,在多样性、有收入的创业就业实践中,最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。
三、大发展。
大发展,我理解,就是立足于x现有基础,实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络,必须结合自身特点不断拓展和延伸。对x来讲,当务之急是做好两方面的工作,一方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导,另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路,不断形成新的经济增长点,并带动传统产业结构调整升级,成为转变经济发展方式主引擎。
发展是硬道理,是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题,越是发展不够,越要科学发展。坚持科学发展,才能实现可持续发展。
(一)在发展理念上求创新。进一步强化发展意识,认识规律、尊重规律、遵循规律,走内涵发展与外廷发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前,x正处在发展的爬坡阶段,总量不足与结构不优的矛盾交织,客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕,首位度与比较优势欠缺的压力同时存在,只有进一步深化省情、市情认识,多一点理性和逆向思维,才能找准x发展的新路径,打开x科学发展的大门。
(二)在做大总量上做文章。千方百计做大x昀经济总量,夯实x大发展的根基。做大总量,项目是关键,大项目就是大发展,今天的项目结构就是明天的经济结构,今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。x目前处在加快发展的关键阶段,尤其要重视新旧产业的衔接,否则新兴产业还没有发展起来,传统产业又加剧萎缩,就有可能出现经济短板。因此,要大力培育和引进当下立得住、未来当前隐藏内容免费查看是财富的大项目、好项目、高端项目。
(三)在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式,调整经济结构,既要研究总量扩张,也要注重结构性增长。突出x特色,体现x优势,切实提高产业发展的层次和水平,促进三次产业健康协调可持续发展。对x来讲,提升发展质量,特色在农业、要做优一产,关键在工业、要做强二产,潜力在现代服务业、要做大三产,以特色强优势,以优势强产业,拓宽发展空间,夯实发展基础,增强核心竞争力。要以创城、创模为契机,努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来,主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发,提升产业发展的科技含量和绿色成分,为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。
(四)在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台,农村是最具发展活力的舞台,城市的功能要向农村延伸,农村的资源要右效服务城市,实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中,大力推进工业化、城镇化、农业现代化,让城乡居民在“三化同步”******享改革发展成果。
四、大和谐。
大和谐,我理解,就是在经济快速发展的同时,更加关注社会民生,增加和谐因素,提升幸福指数,实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来,和谐x的建设取得了显著成果,但也面临着严峻挑战。在新的形势下,经济要发展,社会要转型,构建和谐的任务任重道远。
x已经站在一个新的历史起点上,我们面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。作为省会城市,维护稳定、构建和谐显得至关重要,我们要进一步巩固和谐x建设的成果,在推动生活之城、幸福之城的建设中,让城市在大和谐中朝气蓬勃,让人民在大和谐中幸福生活。
(一)坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动x经济又好又快发展,才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生,经济发展慢更要关注民生,投资于人是x要努力探索和实践的和谐之路。
(二)强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体,和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人,谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话,只有敬畏民众、尊重民众、善待民众,才有祉会和谐。
(三)建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣,推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合,丰富精神世界,增强精神力量,在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范,培养良好的心态和健全的人格,引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾,为社会大和谐提供精神动力。
(四)创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求,打造管理平台,做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的x模式为突破口,提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则,靠组织做实群众工作,靠感情做透群众工作,靠方法做活群众工作,让群众理解、让群众拥护,得到群众支持,这是衡量群众工作好坏的最高标准。
(五)推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好,形成构建x大和谐的强大合力。加强民主建设,关键是要增强民主意识,倾听群众的呼声和诉求,让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设,关键是要增强法治意识,坚持依法公正公平,让法治成为和谐的基本保障。
市委务虚会上的讲话篇十一
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就新泉乡20xx年工作打算作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
20xx年我乡工作思路是:紧紧围绕建设“五个芦溪”的总体要求,按照“坚持一个主战略不变:实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略;紧抓四个目标不放松:抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松;依托五大平台谋发展:依托县工业园平台推进工业项目建设,依托武功山旅游大开发平台推进全域旅游建设,依托现有经济运行平台保证社会事业发展,依托环境综合治理平台推进生态环境保护,依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展;聚焦六大板块求突破”的总体布局,精心谋划,凝心聚力,大干实干快干,全力打造特色生态经济乡。
(一)抓招商、增效益,深入推进项目建设。
做大做强传统产业,打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章,加大对传统支柱产业投入,整合做大1-2个水品牌,努力将新泉打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群,实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章,借巢引凤,深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园,1家新型农产品加工企业落户宣风产业园,新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章,加快武功山旅游产品交易市场建设,完成第一期建设,启动第二期建设,努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场;加快安吉竹木厂房建设,实现今年5月一期投产,努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业;加快清鑫山泉水有限公司厂房建设,实现今年6月投产。加强对接在谈项目,争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时,出台招商引资激励措施,营造人人都参与招商,个个都为招商出力的局面。
(二)亮名片、优品质,深入推进生态旅游。
做优做活全域旅游,打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势,做足“生态”文章,实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势,擦亮“绿”的底色,加强生态环境和生态资源保护,全力打造十八湾省级森林公园景区,完善旅游规划,全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设,注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故,将生态和红色充分结合,实现1+12的效果,结合千年古红豆杉群资源,在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄,石蛙特色农庄,同时修复红军小道、红军碉堡,进一步完善景区基础设施,拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目,将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业,使蓝天、碧水、青山相互映衬,不止要“绿水青山”还要“金山银山”。
(三)抓规划、重配套,深入推进城乡建设。
做美做亮集镇集群,打造豆腐小镇特色板块。按照《新泉乡202--202-年总体规划》的要求,积极推进城镇建设,大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托武功山旅游景区大开发,承接好九龙山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作,启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设,新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街,举办首届豆腐节,同时,整合全乡豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍摄宣传片,开发豆腐宴,打造1-2个豆腐精品品牌,实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治,做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设,全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化,完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作,坚定不移地“美城乡、美生态”。
(四)抓产业、促增收,深入推进现代农业。
做特做精新型农业,打造农业产业活力板块。投资400万元,整理土地1000亩,充分发挥山区优势,做足农业文章,加快农业经济转型步伐,按照“公司+基地+农户”的模式,大力引进新型农产品加工企业,推进农业产业化,延链补链,实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局,重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快xx里500亩中药材种植基地建设进度,新造油茶林1000亩,推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源,积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态,建设宜居宜业宜游的美好家园。
(五)抓和谐、保民生,深入推进社会建设。
做实做稳社会民生,打造社会民生幸福版块。抓实脱贫攻坚,完成20xx年80户贫困户215人脱贫,杨家湾村退出十三五贫困村,推进扶贫产业发展,投入600万元扶贫资金做好杨家湾村易地扶贫集中安置点基础设施建设工作,加大社会民生侧供给,实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进袁河水生态综合治理项目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸,铺设10公里引水管网,完成与水厂对接,确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室,实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松,继续完善网格化管理,投资30万元,新建法律服务中心,推进“七五”普法工作。
(六)抓督导、强素质,深入推进自身建设。
做常做严督促落实,打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念,把党建融入中心工作,着力全面加强党的建设,深化全面从严治党,把纪律挺在前面,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手,将抓督查抓落实作为核心内容,在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效,以铁的纪律,保持“干”的本色,实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务,落实责任领导、责任单位、责任人,真包真干,真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查,严格标准、严厉措施、严肃纪律,形成督查工作的常态化,抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲,切实推动工作落实。
市委务虚会上的讲话篇十二
同志们:
今天,市委、市政府决定召开全市农业农村暨重点工作推进会,主要任务是贯彻落实中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神,安排部署全市农业农村及脱贫攻坚、环境保护等重点工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。
会前,我们实地观摩了各镇办的农业产业发展和农村人居环境改善工作。这次观摩也是各镇办主要负责同志调整以后的一次集体亮相,主要是看一看大家的工作状态,比一比大家的工作干劲。总的来看,岗位调整以来,大家都能尽快进入角色,主动担当作为,积极谋划和推动各项重点工作,都不同程度取得了一定成效。
刚才,谢蓉同志传达学习了中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神,黄龙和小刚同志分别安排部署了今年农业农村工作、脱贫攻坚和治污降霾工作。目标已经明晰,任务已经确定,关键在于落实。下面,我讲几点意见。
一、坚定信心干。我们的信心主要来自于四个方面。一是政策更加给力。习近平总书记对做好2019年“三农”工作作出重要指示,他强调要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。特别是今年年初,中共中央、国务院也下发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,这些都为我们做好农业农村工作指明了方向遵循、提供了政策依据。二是思路更加清晰。今年是我们提出紧扣建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”目标,依托“八大优势”,打响“八张名片”思路的开局之年,市委印发了《加快彬州高质量发展推行五抓工作机制的通知》,成立了八张名片推进工作专班,出台了一系列推进措施,为全市各项重点工作提供了机制保障。三是基础更加坚实。经过历届班子的接续奋斗,全市农业生产条件大幅改善,农村环境日新月异,各项基础设施更加完善,我们加快农业农村发展的基础更加牢靠。目前,全市苹果产业规模化、标准化步伐加快,彬州梨振兴迈出了坚实步伐,畜牧业稳步推进,乡村振兴起步良好,可以说我们的产业基础越来越好,农业农村工作前景广阔。四是环境更加优良。今年,我们基本完成了机构改革工作,对镇办干部进行了统筹调整,镇办班子实现了新老交替,换出了新气象,激发了新动力。2019年是中央提出的“基层减负年”,中省都相继出台了为基层减轻负担的若干措施,这为我们干事创业营造了良好氛围。希望大家始终保持昂扬向上、不畏困难的工作激情,坚定信心、卯足干劲,心无旁骛干工作,抓落实,推动全市农业农村工作焕发新面貌。
二、围绕产业干。要按照引进新品种、新技术、新模式,引进龙头企业,建设现代园区,创建区域公共品牌“四引一建一创”的思路,加快发展特色现代农业,创新经营模式、促进融合发展,着力推进产业振兴。一要稳步调整产业结构。持续深化农业供给侧结构性改革,按照“稳粮、优果、壮畜、创特”的思路,突出优质、特色、绿色,调整优化农业产业结构。要深入推进农村土地制度改革,加大土地流转力度,加快引进新品种,推广新技术,切实提升农业产业的规模化、集约化、标准化水平,着力增强农产品的市场竞争力。二要大力引进龙头企业。各镇办和农业部门要结合区域资源优势和群众发展愿望,加快引进一批规模种植、果品加工、牲畜养殖、手工制作、社区工厂等企业,培育发展家庭农场、合作社和农业产业化联合体。农业农村局要加快建设义门农副产品加工园区,在壮大融诚、斯味特等企业的同时,下势引进一批生产规模化、管理标准化、营销品牌化的现代龙头企业。三要深入实施品牌战略。目前,“彬州梨”的品牌价值已升至6.82亿元,这是我们的无形资产。农业农村局要加强与农业科研院所的合作,扩大梨园规模,引进新优品种,充分考虑东庄水库淹没区,在泾河川道太峪段打造“中国梨谷”,重振彬州梨产业。要用好咸阳马栏红金字招牌,发挥霍尔果斯“咸阳马栏红”彬州市苹果销售中心示范引领作用,打响彬州苹果品牌。
三、服务群众干。要始终坚持“三个好”的理念,围绕群众“十大愿望”,办好惠民实事,切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。一要改善人居环境。积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法,大力实施垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、面源整治等五大工程,扎实整治农村环境,让农村生态美起来、环境亮起来。从现在开始,我们要在全市开展“净美彬州迎国庆”城乡环境大整治活动,各镇办、各部门要按照不乱扔垃圾、及时清洁保干净,不乱泼脏水、及时清扫保整洁,不乱倒粪污、及时清除保清爽,不堵塞沟渠、及时清理保畅通,不乱堆乱放、及时清走保整齐,不乱贴乱画、及时清掉保美观,不乱搭乱建、及时清拆保整端,不当旁观者、主动参与保面貌的“八不八保”要求,立即行动起来,发动群众参与,打好“节日战”“特色战”和“持久战”,加快实现城乡干干净净、道路整整洁洁、家家舒舒服服、人人高高兴兴。二要提升乡村文明。推动农村发展,既要塑形,更要聚魂。要坚持把弘扬社会主义核心价值观贯穿到农业农村工作推进的全过程,结合习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,深入开展“讲好彬州故事”活动,扎实推进“六德工程”,宣传民族精神、唱响时代旋律。要深入推动农村移风易俗,广泛开展文明村镇、道德模范、文明家庭、平安家庭等创建活动,创建一批孝文化村、善文化村、核心价值观示范村、党建融合示范村、移风易俗示范村,弘扬正能量,树立新风尚。要丰富农村文化生活,统筹推进公共文化基础设施建设,完善镇村文化娱乐基础设施,积极开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,让广大农村群众在家门口就能感受丰富多彩的文化生活。三要加强社会治理。当前,基层治理最紧迫的任务就是扫黑除恶。农村和城市社区特别是靠近煤矿企业、涉及征地搬迁的个别镇村,黑恶势力、宗族势力盘根错节、根深蒂固,隐患重重,不容忽视。各镇办、各相关部门主要负责同志一定要心中有数,坚持问题导向,强化责任担当,扎实做到五必访(即要将退休老干部、德高望重的老人、村监委会主任、鳏寡孤独老人、村干部五类对象作为必须入户访查的重点人群),下势排查把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产等涉黑涉恶问题,严厉打击“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力,坚决做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。
四、加强党建干。越是推动农村发展,我们越是要加强和改善党的领导。一要发挥堡垒作用。深入开展农村基层党组织“评星树旗、追赶超越”活动,评选星级党组织,创建产业发展、美丽乡村、治理有效“三面红旗村”,狠抓软弱涣散党组织整顿提升,切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要调动农村党员积极性,学习浙江衢州区的党员“设岗定责”的做法,让在职党员、无职党员都身上有责、手中有活,充分发挥应有作用。二要坚决兑现承诺。目前,按照“村定镇管市统筹”的原则,全市已经征集各类承诺事项459项,这些都是必须兑现的,不然我们就会失信于民。各镇办、各相关部门要拿出管用措施,列出时间进度,下势予以推进,年终市委将统一考评验收,对践诺好的予以奖励,对履行承诺差的通报批评,排名全市末位的村党组织书记责令辞职。三要严格考核奖惩。市委今年推行差异化目标责任考核机制和镇村经济发展监测考评办法,这是评价考核各镇发展实绩的主要抓手,市委组织部和统计局要严格按照评判标准,加强日常监测,适时通报情况,年终表彰奖励。对干的好的要重奖,干的差的要重罚,真正奖就奖的眼红,罚就罚的心疼。
五、领导带头干。“给我上”从来不能成事,“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”,一定要率先垂范靠前站,敢于担责不避难,既要挂帅又要出征。要转变工作作风,坚决落实“一线工作法”,脚往泥土里踩、手往面盆里伸,弯下腰联系群众,沉下身推动落实,切实做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要敢于直面困难,克服浮躁心理,保持战略定力,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲,凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。要发扬党的优良传统,始终坚持从群众中来,到群众中去,充分相信群众,依靠群众,发挥群众的主体地位和首创精神,真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来,与群众手拉手、心连心、一起干。
同志们,一年之计在于春。全市上下要立即行动起来,以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措,用实实在在的具体行动,苦干实干加巧干,推动全市农业农村工作取得更好成绩。
市委务虚会上的讲话篇十三
下面,我从三个方面简要汇报一下今年来办公室的主要工作和明年的打算。
一是搞好重大会议的参谋服务。对由市委、市政府主要领导交办本委的重大会议,我们提前介入,周密谋划,精心制定详细的计划和方案,及时提出会议的相关意见和建议,为领导决策提供依据,保证了重要会议活动的顺利举行。先后参与承办了全市工业经济“开门红”暨组煤保电工作会议、全市经济工作暨工业经济工作会议、市工业经济领导小组联席会议、全市千亿化工产业推进会、园区建设观摩会、县域经济要素保障推进会、全市农产品加工产业推进会等50多场次。会前周密制定方案、联系布置会尝通知参会人员;会中督办缺会人员、搞好组织协调,做好会议记录;会后整理领导讲话、编印工作简报、搞好工作小结。每个环节环环相扣,每个细节严谨细致,为大会的顺畅运转发挥了积极作用,得到了市有关领导和部门的一致好评。
二是搞好重点工作任务的跟踪督查和落实。密切关注和把握全委工作重点和工作动态,通过领导交办、部门会办以及文件传递,交换的方式,跟踪反馈督办工作进展情况,确保上级部门和领导部署的工作落到实处。今年以来,定期跟踪上报市委、市政府两办督查的突破性工作、创新工作和办实事等12项目标任务实施情况;集中办理了14件人大代表、政协委员的建议和提案议案,办复率、见面率、满意率均达到100%。
为切实紧贴中心、服务大局、当好参谋,工作中,我们着眼于“出精品、出思路”,加强学习,积极调研,努力在提高文稿信息质量上求作为。
一是文稿起草精益求精。在文稿起草中,时刻注重认真领会上级文件精神和领导意图,吃透内容要求,把握相关格式,耐心细致,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。今年来,先后独立起草了田承忠副省长和王玲书记在中航荆门航空新城签约暨奠基以上的致辞、向段轮一副省长的工业经济情况汇报,全省经信委主任会议上的交流材料,向胡道银常委、胡功民常委等领导的工业经济情况汇报,委领导班子届末考察述职报告,委主要领导在全市经济工作会议暨工业经济工作会、全市千亿化工产业推进会、全市农产品加工产业推进会等会议上的发言等重要文稿32篇,较好地反映了全市工业经济发展和经信委工作的成绩,为宣传推介荆门工业起到了积极的作用。
二是公文处理快捷高效。认真执行公文处理的有关规定,进一步规范处理流程,严格把好收文、发文关,高质、安全、及时处理机关公文,保证各类文件拟办、传阅的时效性。今年先后起草、校核、制发各类公文160余件,未出现任何差错。在公文办理上,做到急事急办、特事特办,先后处理基层请示、报告55件,未出现一起因公文压误、遗失而影响工作的事件发生。同时,做好了机要文件的保密工作和文书档案立卷整理工作。
三是信息工作有为有位。始终把党委信息和政务信息报送工作作为办公室的重点工作来抓,随时搜集全委中心工作中的新动态、新进展和新经验,通过报纸等刊物以及机关网站等媒体的刊登发表,充分展示我市工业经济和经信委工作的最新动态,进一步展示了委机关窗口形象。今年来,我们在报纸、刊物和机关网站上刊登发表各类信息34条;向市委、市政府两办信息中心报送信息28条,采用14条,信息报送综合得分排名全市前列。编佣工业经济动态》35期,其中有8期得到王玲、胡道银同志的批示。
办公室工作要求我们自我加压,必须着眼于“谋全局、抓实事”,不仅要具有较强的文字驾驭能力,更要有较强的综合协调能力和督查落实能力。
工业和信息化部原材料司副司长袁隆华一行、华工科技产业股份有限公司董事长、党委书记马新强一行等重要客人来荆考察,整个接待工作井然有序,无任何纰漏。
二是搞好工业经济重大活动的跟踪督办。我们紧紧围绕中心、服务大局,结合市委、市政府提出的“双千亿产业”目标,加大督办检查力度,为工业发展规划的落实、重点产业项目的落地和节能降耗任务的完成提供保障。在对各县、市区和部门的督查中,我们消除人微言轻的自卑情绪,兵越将位,大胆督查,面对少数对工业经济会议活动有怨气的县、市区和部门领导,我们总是不卑不亢、耐心解释、晓之于理,时时处处维护了市工业经济领导小组及领导小组办公室的威信。特别是今年7月底我市实施工业经济“百日大会战”以后,为加大会战的推进力度,确保圆满实现全年工业经济目标任务。办公室拟草《关于全市工业经济“百日大会战”活动进展情况的督查方案》经市工业经济领导小组同意后,组织五个专班对全市各地各部门开展“百日大会战”情况进行了督查,对少数地方推进不力、工作进度迟缓的情况进行了严肃批评,责令立即整改,并将督查情况在全市予以通报。通过督查,既有效推动了工作,同时也锻炼了办公室人员协调督查抓落实的能力,积累了丰富而宝贵的实践经验。
市委务虚会上的讲话篇十四
位委员:
刚才,市委十一届一次全委会选举产生了新一届市委会和书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果,顺利完成了会议确定的各项议程。在此,我代表新一届市委会,对大家的信任和支持,表示最衷心的感谢!
由于工作需要,十届市委班子中的一些同志不再进入十一届市委班子。这些同志在任职期间,为全市改革发展稳定倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,我代表新一届市委,向他们致以崇高的敬意!
这次会议选举我担任市委书记,这是组织对我的极大关心和厚爱,饱含着同志们对我的极大信任和支持。我深感责任重大、使命光荣,我有信心决心和大家一道,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全市党员干部群众,夙夜在公、勤勉尽责,全力做好各项工作,绝不辜负全市干部群众的信任和期望。
从现在起,十一届市委就接过了十届市委的接力棒。我们每一位市委委员特别是会的同志,一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜全市党员干部群众的信任和期待,恪尽职守、勤勉奋进、扎实工作,团结带领全市广大干部群众,加快建设经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市,努力走出一条资源型城市转型发展的新路子,全力打造全国中小城市创新发展的样板市,向省委和全市各族人民交出一份满意的答卷。
一是勤于学习、坚定信念。在新的起点上推动率先转型跨越发展,对我们的能力素质提出了新的更高要求。我们要始终把学习作为一种追求、一种责任,深入学习党的理论和路线方针政策,系统学习系列重要讲话精神,自觉强化党性修养,坚定理想信念,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻保持对党忠诚,坚决同以同志为的党中央保持高度一致,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要准确把握“四个全面”战略布局、五大发展理念的核心内涵,深化对中央和省委各项决策部署的学习,自觉把嘉峪关市的发展放在全国、全省的大背景下来谋划,不断增强研究解决问题、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。要把学习与工作紧密结合起来,既要学好学精业务知识,又要不断拓展学习领域,加快知识更新,完善知识结构,增强工作的科学性、预见性、创造性,着力提升推动发展、促进和谐的本领。
二是恪尽职守、扎实工作。市第十一次党代会确定了 “两个率先、三个翻番、四个提升”的目标和“实施五大行动,建设五型城市”的部署,这是新一届市委对全市人民的庄严承诺。我们要牢固树立强烈的责任意识和忧患意识,常思发展之计,常怀创业之情,紧盯率先转型跨越发展和率先全面建成小康社会两大任务,把全部心思和精力放在抓发展、促转型、惠民生、强党建上。要勤奋工作、甘于奉献,始终把发展抓在手上,把事关群众切身利益的事情记在心里,对确定的工作亲力亲为、精心谋划,做到思路超前、措施有力、责任到位,一步一个脚印、一年一个台阶,不断开创各项工作的新局面。
三是以人为本、民生为重。让群众过上幸福美好的生活,是我们最大的责任。这次党代会提出了大幅提升城乡居民收入、改善群众居住条件、办好人民满意的教育、优化医疗卫生资源配置等重点民生任务,完成好这些工作,需要大家苦干实干,更需要广大干部群众共同努力。我们要把民之所望作为施政所向,把办好涉及群众切身利益的事情作为头等大事,把更多的人力、物力、财力投向民生领域,从群众最迫切、最现实、最亟待解决的问题入手,推动民生工作取得更大进步,让群众生活得更加温暖幸福。要着眼民生工作的普惠性、均等化,谋划实施更多的民生项目,多干群众受益的事,多干打基础、利长远的事,让群众充分享受改革发展成果,生活一年比一年更好。
四是注重团结、开拓进取。团结是推动发展的力量源泉,是事业成功的根本保证。市委会成员要带头维护班子团结,倍加珍惜团结共事的和谐氛围,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重、相互补台,以诚相待、密切配合,做到目标同向、工作同心、行动同步。要坚决贯彻民主集中制,严格执行议事规则和程序,在“三重一大”事项上集体讨论、集体决定,不断提升班子的领导能力和决策水平,着力打造政治坚定、素质过硬、作风优良的坚强领导集体。要发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法行政,支持人大、政协依法和依照章程履职监督,做好同各民主党派的团结合作。要广泛调动党政军企和社会各界的积极性,加强与酒钢集团公司、中核四?四有限公司等各方面的沟通联系,在事关经济社会发展的重大问题上,主动听取意见建议,广泛凝聚团结奋进的强大合力。
五是敢于担当、狠抓落实。一分部署,九分落实。实现这次党代会确定的“两个率先”的历史重任,有许多事情要办,有许多难关要闯。我们要始终保持干事创业的精气神,勇于担当、敢于担当,遇到矛盾不绕道,碰到问题不回避,关键时刻能冲得上、顶得住、打得赢,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要发扬勇于创新、永不懈怠的进取精神,以创新的理念和方法推动工作、引领发展。要发扬钉钉子精神,说了算、定了干、马上办,对党代会确定的各项目标任务,第一时间分析研判,第一时间安排部署,对定下的事情盯住不放,对部署的任务一抓到底,力争把每一项工作都做实做细。要始终把抓党建作为最大的政治责任,坚决贯彻从严治党各项决策部署,强化纪律作风建设,夯实基层党建基础,规范权力运行监督制约,为实现“两个率先”提供坚强政治保证。
六是严于律己、廉洁从政。作为市委委员,一言一行都代表着市委的形象,我们对自己要求严格了,干部群众就会对我们的工作更加支持。要带头敬畏宪法法律、敬畏党章党规、敬畏权力责任、敬畏人民群众,时时刻刻严格要求自己,以良好的形象影响身边人、带动身边人。要严格落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委七项规定,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,慎言慎行、慎独慎微,以良好作风赢得群众的信任。要严格落实“3783”主体责任体系,坚决执行《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,守好廉洁从政的底线红线,清清白白做人、干干净净干事,营造风清气正、干事创业的政治生态。
同志们,新的使命孕育新的希望,新的征程需要新的奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,为在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会而努力奋斗!
市委务虚会上的讲话篇十五
同志们:
今天这次组织工作务虚会,是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。主要目的和任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神,立足新时代、担当新使命、奋进新征程,全面提升党的建设和组织工作水平,为开创xx“十四五”高质量发展新局面提供坚强组织保证。
刚才,各处室、中心分别汇报了2020年工作成效和2021年工作谋划;x位副部长分别进行了点评,同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求;常务副部长xx同志全面总结了全市2020年组织工作,对做好2021年各项重点工作提出了明确要求。可以说,今天的务虚会,取得了四个方面的成效。一是对2020年工作的大盘点。让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结,相互比一比,赛一赛,概括成绩,找出不足,进一步明确2021的努力方向。二是对形势任务和思路举措的大研讨。2021年是“十四五”开局之年、建党100周年,是市县乡村换届之年,各处室、中心提前谋划思考,完善思路举措,可以提升站位,更加精准高效履职,更好围绕中心、服务大局。三是对政策业务的大学习。分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读,可以共同学习、共同提高,相互借鉴、触类旁通。四是对能力素质的大练兵。促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力,在讲中锻炼、听中收获、思中受益,以讲促学、以学促干,既沟通了思想、又交流了经验,既剖析了问题,又探讨了对策,达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。
党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神,描绘了国家、省市“十四五”乃至2035年的新蓝图、新画卷。目标任务已经明确,对于组织部门和组工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟进、快落实,更要想在前、干在前,思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心,真正把全会精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上,高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。下面,我就如何站高谋远,梳理好、谋划好明年的组织工作,从五个方面简单点题,供大家参考借鉴。概括起来就是“五个最”。
第一个“最”,就是要突出“最高站位”。组织工作是为党的政治路线服务的,组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。必须知大局、明大势,切实提升组织工作的站位和境界,始终站在战略和全局高度,谋划和推动组织工作,始终向中心聚焦、为大局聚力。全市组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,落实新时代党的组织路线,聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系全市高质量发展大局的战略任务、大事要事,强化政治担当,发挥职能作用,充分发挥参谋助手作用,出主意、想办法、抓协调、促落实。具体工作中,既要做改革发展的实践者,拿出务实管用举措、科学有效办法,推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位,不折不扣完成所承担的职责任务,又要做改革发展的促进者,教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当,明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题,推动各项任务落实落地,确保组织工作始终与市委决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。
第二个最,就是要坚持“最讲政治”。讲政治是党一切工作的生命线。组织部门是党的政治部门,组织工作是党的政治工作,我们要始终把政治建设摆在首位,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。要坚守政治原则。坚持政治标准,统筹干部队伍选育用管;强化政治功能,夯实基层组织内核;注重政治引领,做优引才育才工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以理论滋养初心、以理论引领使命,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节,落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度,提升党内生活质量,刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
第三个最,就是要筑起“最牢堡垒”。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。我们将以提升政治功能和组织力为重点,统筹谋划、整体推进,筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。从“难点”着眼聚力大局。聚焦“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理等中心任务,坚持问题导向,以基层党组织标准化规范化建设为抓手,层层压实责任,努力让党建引领的优势发挥出来。从“源头”入手建强骨干。以选准配优育强管好新一届村(社区)“两委”干部为重点,持续实施“领头羊”计划,建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村(社区)干部队伍。从“示范”抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织,作为党建示范点来重点打造,构建10-20个全域示范乡街、100-200个特色党建示范点,形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。
第四个最,就是要锻造“最强队伍”。谋事之基,成事之道,关键在人。我们要坚持好干部标准,运用系统性思维,健全完善干部“选育用管”全链条机制,努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选”上树立鲜明导向。以市县乡领导班子换届为契机,从高质量发展的“需求侧”着眼,从干部选用的“供给侧”发力,大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”,配出结构优、功能强的好班子。要在“育”上坚持量质并举。围绕产业经济、财政金融、城市治理等领域,靶向举办“高精尖”“短平快”培训班;建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制,在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部,提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。要在“识”上务求精准科学。强化政治素质考察,坚持以事择人、优中选适,运用调研式考察、嵌入式考察等方式,及时掌握“活情况”;发挥考核“指挥棒”作用,从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制,以闭环管理管出干部好状态;用好用活“三项机制”,真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。
第五个最,就是要营造“最佳环境”。面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势,我们要坚持客户思维,突出要素支撑、政策支撑、服务支撑,筑优“生态圈”,打造“强磁场”。要着力营造更具比较优势的政策环境。抓紧完善并出台《关于加快建设人才强市的意见》和《引进高层次人才若干政策规定》,补齐政策短板,努力构建与重点产业需求相协调、具有我市特色和比较优势的人才政策体系。要着力营造更加优良的创业环境。以人才协会、创业协会、人才之家等为依托,深化人才交流、资源共享。完善人才荣誉制度和激励体系,评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业,使各类人才的创新智慧竞相迸发。要着力营造更为高效的金融环境。加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系,集成创新融资扶持、资本运作等激励措施,努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。要着力营造更有温度的生活环境。落细落实党政领导干部直接联系人才制度,健全完善“线上+线下”“一站式”服务功能,打造“留得下”的软环境,不断提升人才幸福感获得感成就感。
关于2021年思路举措就简要说这么多。大家再集思广益、完善提升。最后,借今天这个机会,向大家和一直以来默默支持我们的家属,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同志们既是部里的生力军,也是家庭的顶梁柱。希望大家在忙工作、干事业,为党和国家事业拼搏奉献的同时,也要照顾好自己和家庭。
谢谢大家!
市委务虚会上的讲话篇十六
同志们:
这次市委全委扩大会暨全市经济工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,积极应对危机,努力扩大内需,促进经济平稳较快增长的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,贯彻省委全委会议和经济工作会议精神,分析当前经济形势,回顾总结去年全市工作,安排部署今年工作任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,坚定信心,迎接挑战,抢抓机遇,推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
下面,我受市委会的委托,向大会报告工作。
一、关于20xx年全市工作的简要回顾。
20xx年,大事多,喜事多,难事多,是很不平凡的一年。年初省委对市委、市政府的主要领导先后进行了调整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大损失,下半年受到国际金融危机带来的重大影响。一年来,面对这些困难和挑战,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕年初确定的目标任务,坚持解放思想,深化改革开放,一手抓经济社会发展,一手抓抗震救灾和灾后恢复重建,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值226.8亿元,同比增长11.2%;大口径财政收入29.19亿元,同比增长28.25%;总支出79.69亿元,增长52.8%;完成全社会固定资产投资140亿元,增长25.1%;社会消费品零售总额88.2亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8.8%和21%。
1、加快实施五大战略,全市经济持续稳定发展。去年以来,市委紧扣发展第一要务,创新发展思路,强化措施落实,全力推动经济建设。一是结合贯彻全省工业强省大会精神,围绕实施“工业强市”战略,调研提出了“加快一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的工业发展思路,制定出台了扶持工业发展的具体措施,坚持深化国有企业改革,加快发展装备制造业,培育“10强50户”骨干企业,中材天水永固水泥等一批投资过亿元的工业项目开工建设,星火、风动、锻压、长开、卷烟厂等重点企业对工业发展和财政收入增长的贡献明显增大,工业经济质量效益稳步提高。二是以加快新农村建设为总抓手,认真落实强农惠农政策,全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深化土地流转改革,开展集体林权改革试点,大力实施省上提出的农民增收“六大行动”和全市农业“八大工程”,培育壮大特色产业和龙头企业,粮食产量首次突破百万吨大关,达103.6万吨,农业产业化经营步伐明显加快,扶贫开发稳步推进,劳务经济不断壮大,农业和农村经济得到全面发展。三是广泛开展“三城联创”活动,全力推进“旅游富市”战略,精心打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极开发五大旅游品牌和精品线路,加快旅游景点及景区配套设施建设,加大旅游对外宣传促销力度,在上海、西安等地成功开展了旅游推介活动,提升了我市的知名度,全市旅游产业步入快速发展阶段。四是着眼建设区域现代物流中心城市,大力实施“万村千乡市场工程”,加强和规范市场经济秩序,规划建设甘泉、西十里等物流园区,全市消费环境不断优化,消费品市场活跃,社会消费品零售总额稳步增长,区域物流中心的作用得到了进一步发挥。五是全面实施“科教兴市”战略,推进“十大科技工程”建设,深化科技体制改革,着力提高自主创新能力,创新型城市建设成效显著,科技创新步入全省前列,科技对经济的贡献率进一步提高。
2、抗震救灾取得胜利,灾后恢复建设全面推进。“5.12”汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这次地震波及我市,造成直接经济损失57.53亿元。地震发生后,市委、市政府迅速反应,紧急动员,党政军民齐心协力,社会各界积极行动,全力以赴抗震救灾,及时发放救灾物资,妥善安排群众生活,最大限度地减少了人民群众的生命财产损失,夺取了抗震救灾工作的重大胜利。在灾后恢复建设中,按照政府主导、社会参与的原则,在科学制定全市灾后重建规划的基础上,从财政、金融及社会等各方面共筹集救灾和重建资金11.84亿元,市四大组织领导班子成员深入基层靠前指导,省市属单位和驻市部队带头帮建重点受灾村,整合各类资源,调动各方力量,全力以赴开展灾后恢复重建工作,使农村群众住房条件和教育设施得到了较大改善,有力地推动了新农村建设。同时,我市积极承担向陇南等重灾区转运救灾物资的重任,有力地保障了重灾区的抗震救灾,得到了中央和省上的充分肯定。在这次抗震救灾和灾后重建中,各级党组织充分发挥了党的领导核心作用,体现了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力,涌现出了一批全国、全省和全市抗震救灾先进集体、先进基层党组织、优秀共产党员和先进个人,分别受到了中央和省、市的表彰奖励。驻天水各部队充分发挥突击队和生力军的作用,谱写了听党指挥、英勇善战、服务人民的光辉篇章。
3、抢抓各种发展机遇,项目建设取得重大突破。坚持发展抓项目不放松,紧紧抓住国家深入推进西部大开发,振兴装备制造业、规划建设关中—天水经济区和灾后恢复重建的机遇,特别是抓住扩大内需、加大投入的契机,全力以赴抓投资、上项目、促发展。加强项目前期工作,积极论证、储备了天水到陇南、平凉的高速公路建设,天水到武都的铁路建设(连接兰渝线),天水民航机场搬迁建设,渭河流域的综合治理、数控机床生产基地建设等一批重大项目。按照国家的产业政策和投资方向,加强协调联系,与省经委签定工业发展战略合作协议,有12家中央企业与我市签约;积极争取了武汉凯迪生物质能源项目、华能天水电厂、中材天水200万吨水泥、祁连山年产120万吨水泥生产线等一批重大项目;争取到国家、省上各类项目专项补助资金3.94亿元,全年共争取新上项目53个,总投资83.55亿元。不断完善市级领导包抓重点项目责任制,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,加快天平铁路、天定高速公路、750千伏超高压输变电工程、廉租房建设等一批重大项目建设进度,天宝高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷电厂改扩建工程全面竣工,天水军民合用机场顺利开通,促进了固定资产投资快速增长。藉河城区段生态环境治理景观工程、天河供热二期工程、瀛池大桥建设、伏羲城保护修缮工程等城市基础设施建设工程全面推进,城市建设步伐进一步加快。
4、下大气力改善民生,和谐社会建设成效显著。高度重视解决民生问题,全面完成了省委、省政府确定的14件实事,认真落实农村义务教育“两免一补”政策,努力扩大新型农村合作医疗覆盖面,进一步完善社会保障体系,广泛开展了全民创业活动,大力实施就业再就业工程,涉及群众利益的就业、社保、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、供暖、安全生产等一些问题得到了较好解决。重视排查调处矛盾纠纷,坚持书记和市长信访接待日制度,开通书记、市长网络留言板,开展县委书记大接访活动,加强对重点信访案件的督办工作,广泛了解社情民意,妥善处理了一批社会矛盾和纠纷。积极推进“平安天水”建设,坚持开展“五五普法”,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,有力地维护了社会稳定。强化安全生产责任制,查处各种违法违规生产经营行为,有效地防止了重特大事故的发生。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、人口与计划生育事业取得新的进步,生态建设和环境保护工作得到加强。党的民族宗教政策得到落实,爱国统一战线不断巩固和壮大,各民主党派、工商联积极参政议政,为改革发展献计出力,工、青、妇、科协等人民团体围绕市委中心工作,积极有力地发挥作用。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”和双拥共建等一系列精神文明建设活动,全市形成了心齐气顺,风正劲足的发展局面。
5、加大对外开放力度,区域经济合作步伐加快。积极实施开放带动战略,确立了“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的招商引资思路,“走出去、请进来”,采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动,取得了显著成效。全年签约招商引资项目220个,实际到位资金32.65亿元,较上年增长42%。加强区域经济合作,东进西出,组织市县有关领导考察学习了白银、平凉与河西等地区经济发展的经验,与上海市卢湾区结为友好城市。抓住建设“关中—天水经济区”的契机,积极与国家有关部委及陕西省协调联系,完成了我市规划的论证编制工作;主动组团走访关中五市一区,广泛宣传建设关中—天水经济区的重大意义,在全市广大干部群众中形成了“关中—天水”经济一体化发展的理念,密切了装备制造业、现代农业、旅游产业等重点领域和行业间的联系协作。
6、党的建设得到加强,反腐倡廉取得明显成效。坚持把思想政治建设放在首位,在各级党组织中广泛开展了继续解放思想、推动科学发展大讨论活动,着力提高广大党员干部特别是各级领导干部运用科学发展观改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。高度重视社会主义政治文明、精神文明建设,总揽全局,协调各方,调动各方面积极因素,不断营造积极进取的社会氛围。坚持民主集中制原则,不断完善市委分管和联系工作机制,规范会票决干部办法,领导班子建设得到加强。严格执行《干部选任条例》,加强了领导班子和领导干部监督管理、年度考核、市直部门党政领导干部交流任职、科级干部竞争上岗等方面工作,加大了后备干部的培养选拔力度,调动了广大干部干事创业的积极性。加强和改进基层党建工作,在深化“三级联创”活动,抓好农村基层组织建设的同时,制定出台了加强和改进非公有制企业及街道社区党建工作的意见,全面提高了基层党建工作的整体水平。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,制定了《天水市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结合查处山东籍高考移民替考案,在全市各级党政部门、机关单位开展了干部纪律作风集中教育活动,加强了工程建设招投标、灾后恢复重建物资资金管理使用的监督检查,全市党的建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。
总体上看,去年以来,尽管发展的不确定因素增多,但全市各方面工作进展顺利,形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面,这些成绩的取得来之不易。在过去一年的改革发展中,我们深刻地体会到:一是科学发展观是党的工作的根本方针,是指导我们加快改革发展,应对各种困难和挑战,不断开创各项事业新局面的行动指南,必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势,坚持用改革和发展的办法克服工作中的困难,着力解决面临的突出矛盾和问题,是我们各项工作不断取得新进展的根本途径,必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对市情的认识,形成符合实际的发展思路,并在实践中不断丰富和完善,是实现又好又快发展的重要前提,必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本,高度重视和解决民生问题,让人民群众共享改革发展成果,是维护社会大局稳定、构建和谐社会的本质要求,必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设,特别是领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力和水平,形成重实干、办实事、求实效的良好作风,是我们做好一切工作的根本保证,必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致,社会各界齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,凝聚干部群众的智慧和力量,形成加快发展的合力,这是我们推进改革发展、办好天水事情的关键所在,必须毫不动摇地一以贯之。
二、关于当前形势和今年工作的指导思想。
20xx年,可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是我市改革发展蕴含重大机遇的一年。按照省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议的要求,进一步做好新形势下的全市各项工作,必须冷静分析、科学判断,统一思想、抢抓难得机遇,强化各项措施、积极应对挑战,趋利避害,乘势发展。
要认清形势,振奋精神,进一步坚定应对危机的信心。去年以来,国际国内形势出现了不少新的变化,给我们的经济社会发展带来了严重挑战。从国际国内经济发展态势看,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机,对我国经济社会的波及和影响日益加重,国内经济运行中的困难明显增加,企业经营困难增多,农民持续增收难度加大,金融领域潜在风险增加。目前,这场危机对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。从国家省上宏观政策看,面对这场金融危机,党中央、国务院审时度势,果断决策,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施,以有效防止经济下滑和出现大的波动。中央经济工作会议,在全面分析当前国际国内形势的基础上,明确提出了扩大内需、保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。刚刚结束的省委全委扩大会和全省经济工作会议,强调认真贯彻落实中央宏观调控政策,坚持“四抓三支撑”的总体思路,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,围绕转变发展方式,着力加强基础设施和生态环境建设,着力调整经济结构和培育特色优势产业,着力推进改革开放和自主创新,着力推进社会发展和民生工程,努力促进经济社会又好又快发展。这些都为我们做好新形势下的经济工作指明了方向,提供了有力的政策保障。从我市经济发展状况看,我市是一个以投资拉动经济增长,对外贸出口依存度较低的城市,金融危机对我市经济的影响目前不如沿海地区反映强烈,但带给我们的诸多困难已逐步显现,突出的表现在:企业订单减少,工厂开工不足;外贸出口下滑,劳务输出下降,工业经济增长难度加大。同时,地震灾害给我市经济社会发展造成重大损失,受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业农村经济遭受多种自然灾害,加之农资价格大幅度上涨,农民增收难度增大;地方财源基础薄弱,财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻,企业改制遗留问题较多,社会不稳定因素增加,维稳任务十分繁重。总之,国际国内环境给我们发展带来的新的困难和矛盾增多。
要抢抓机遇,发挥优势,进一步增强经济发展的活力。面对当前国际国内形势,既要正视困难、迎接挑战,更要增强信心,抢抓机遇,全力以赴办好我们自己的事情。从总体上看,我市的发展面临着新的机遇和许多有利条件。国家实施扩大内需促进经济增长的十大措施,有利于我们更多地争取项目和资金,加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复建设,保持和促进经济平稳较快增长;国家继续实施西部大开发战略,把天水列入“关中—天水经济区”进行规划建设,有利于我们开展对外交流与合作,促进产业协作配套,实现区域经济的快速发展;国际、国内新一轮资本流动,沿海发达地区产业结构升级、产业梯次转移速度的加快,有利于承接产业梯次转移,促进全市经济结构调整和产业优化升级;国家重视支持发展装备制造业,省上将天水列为全省装备制造业基地,在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持,有利于我市延伸装备制造业产业链条,做大做强特色优势产业,培育新的经济增长点;实施灾后重建规划,建设社会主义新农村,增加农村社会事业和基础设施建设投入,有利于我们集中力量,重点加强农村基础设施建设,改善生态环境和生产生活条件,发展特色农业和现代农业,有效解决“三农”问题;省上实施“东部交通大会战”,宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施,有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着思想解放的不断深入,党员干部思想观念进一步转变,发展思路和措施不断完善,发展环境更加优化,有利于调动各方面积极性,推动各项工作的顺利进行。
在新的形势下,各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断上来,统一到全省经济工作会议的安排部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,进一步坚定发展信心,利用一切有利因素和条件,化危机为机遇,变压力为动力,切实做好扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项工作,推动全市经济社会又好又快发展。
要统揽全局,把握重点,进一步明确工作目标和任务。按照中央、省委的部署,结合我市实际,今年全市工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,以城乡居民增收、企业增效、财政增长为目标,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、小康抓三农、保证抓党建,突出加强基础设施和生态环境建设,突出调整经济结构和培育特色优势产业,突出推进改革开放和自主创新,突出推进社会发展和民生工程,确保经济平稳较快增长,推动全市经济社会又好又快发展。
今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,经过认真讨论,我们提出今年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,大口径财政收入增长11%,全社会固定资产投资增长25%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和13.2%,城镇登记失业率控制在4.0%以下,人口自然增长率控制在6.8‰以内。
按照今年工作的指导思想和预期目标,全市工作必须坚持和把握好以下几点:
把扩大投资同引导消费结合起来,努力扭转经济增速减缓趋势。在拉动经济增长的“三驾马车”中,同我市关系最大的是投资和消费。今年的经济工作,要更加突出投资拉动作用,千方百计地加快项目建设进程;要认真贯彻落实扩大消费的一系列政策措施,积极引导和扩大消费,确保固定资产投资和消费总额都有一个较快的增长。
把政府主导同发挥市场机制作用结合起来,全力以赴抓好项目建设。能不能抓住这次国家宏观经济政策调整带来的机遇,关键取决于项目工作。既要充分认识发挥政府这只“看得见的手”的作用,做好项目前期和实施工作,又要发挥市场这只“看不见的手”的作用,加大招商引资和承接产业转移的力度,广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保项目工作取得新突破。
把调整经济结构同创新体制机制结合起来,加快转变发展方式。坚持技术改造同深化改革相统一,引进战略投资者同推进产业升级相统一,延伸产业链同节能减排相统一,建设新的能源项目同发展循环经济相统一,加快产业升级步伐,促进发展方式转变。
把改善民生同化解社会矛盾结合起来,不断促进社会和谐。越是困难的时候,越要高度关注民生。以实施民生工程为重点,抓紧解决关系人民群众切身利益的热点难点问题,加强思想政治工作,积极化解社会矛盾,增强全社会战胜困难的信心和决心。
把继续解放思想同真抓实干结合起来,创造性地开展工作。改革开放30年的实践和成就充分证明,解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。在新的形势下,我们要继续解放思想,更新观念,改革创新,真抓实干,把解放思想的成果运用于完善发展思路,创新发展模式,推动科学发展。
把加强党的领导同调动各方面积极性结合起来,形成加快发展的合力。战胜困难和挑战,开创工作新局面,关键在于加强党的领导,不断提高各级领导班子领导发展的能力和水平。同时,要善于调动各方面的积极性,集中民智、问计于民,促进我市经济社会又好又快发展。
三、关于20xx年全市工作的主要任务。
认真贯彻省委全委扩大会和全省经济工作会议精神,全面完成20xx年全市各项工作目标任务,对于保持我市经济平稳较快增长,确保实现“十一五”发展规划至关重要,我们必须全力以赴抓好以下几方面的工作:
1、积极应对危机,努力扩大内需,保持经济平稳较快增长。
全市上下要抓住国家扩大内需的政策机遇,克服一切困难,积极创造条件,千方百计加快发展。一要坚持抓好项目工作,推动基础设施和生态环境建设。抢抓国家扩大内需的宝贵机遇,必须高度重视项目工作。要紧扣国家宏观政策的导向,积极做好社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作,争取多上一些项目;对已开工的重大基础设施项目,要严格落实工程招标和监理的各项制度,保证建设质量和进度;对今年将要开工的一大批建设项目,要抓紧做好前期工作,以科学、细致的前期工作保证项目的按期实施,切实搞好城镇经济适用房和廉租房建设,抓紧启动农村抗震安居工程建设。要切实加强对投资项目和资金的监管,确保资金使用合理,提高投资效益。要妥善搞好征地、拆迁,千方百计地落实配套资金,保证不误工期,不引发新的矛盾。二要坚持调整优化工业结构,加快振兴装备制造业。要加快传统产业改造升级,在采取多种措施,帮助企业渡过难关的基础上,整合区域内工业现有资源,积极推进节能减排,大力发展循环经济,延伸产业链条,培育发展新兴产业。要大力实施工业品牌战略,认真落实支持企业创新的财税、金融和政府采购政策,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业加大研发投入和人才储备,加快新产品开发力度,促进技术成果的转化,使企业真正成为自主创新的主体。要发展壮大产业集群,发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用,以“10强50户”企业为依托,着力培植和发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”,发挥产业集群效应,增强企业自主创新能力,提高企业的整体竞争力和市场占有率。要加快工业园区建设,坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来,大力挖掘现有工业园区潜力,围绕形成产业特色,发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能,培育新的工业增长点,实现规模效益。三要坚持强化“三农”工作,全力推动新农村建设。按照加快形成城乡经济发展一体化新格局的要求,认真落实各项强农惠农政策,以发展现代农业为目标,以增加农民收入为核心,大力实施“六大行动”和“八大工程”,加快推进社会主义新农村建设。要加快农业产业化发展,坚持把发展特色产业、推进农业产业化,作为调整优化农业结构和产业结构的重要举措,在继续抓好粮食生产的同时,围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局,发展壮大特色产业基地,培育做大龙头企业,加强农产品标准体系和品牌建设,扶持发展农村专业合作经济组织,强化新农村建设的产业支撑。要加强农业基础设施建设,抓住国家加大对发展现代农业,改善农村基础设施投入的有利时机,重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事,抓好农村生态环境建设,努力改善农村的生产生活条件,增强农业发展后劲。要加大扶贫开发力度,继续坚持开发式扶贫的方针,抓好对农民的科技培训,大力发展劳务经济,推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变,配套落实好各项扶贫资金和扶贫措施,增强贫困地区自我发展能力,加快贫困人口脱贫致富步伐。四要坚持发挥历史文化资源优势,加快旅游产业发展。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标,加强跨省、跨区域旅游产业的交流合作,全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”,积极向省内外推介羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌,做好百里生态旅游线的规划和实施工作,加快旅游景点配套设施建设,切实做好旅游商品的开发生产,不断完善旅游产业体系,进一步把旅游产业做大做强。五要坚持鼓励引导消费,进一步搞活商贸流通。要认真贯彻市委、市政府出台的关于加快商贸流通和发展对外贸易的两个《意见》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建设进度,发展壮大研发设计、金融保险、综合运输、现代物流、商务服务、咨询评估等生产性服务业,大力培育现代服务产业体系;引导企业开拓农村市场,改善农村消费环境,广泛开展家电下乡活动,提升商贸服务业的水平和档次,促进一、二、三产业协调发展。
2、坚持以人为本,提高全民素质,推动社会事业协调发展。
在抓好经济建设的同时,必须加快发展社会事业。一是要继续优先发展教育,集中力量、加大投入,促进各级各类教育协调发展。要进一步健全义务教育经费保障机制,继续落实好“两免一补”政策,提高对寄宿学校家庭困难学生的生活补助标准,巩固“普九”义务教育成果,在提高教育质量上下功夫;大力发展职业技术教育,加强职业教育基础能力建设;结合农村灾后重建,搞好教育布局调整,加强农村师资队伍建设,加快农村校舍改造力度,实施特殊教育学校工程。二是要积极推进科技进步和自主创新,继续实施“十大科技工程”建设,围绕新兴特色优势产业和经济社会发展中的重大课题,选准方向,联合攻关,促进科研机构、学校、企业科技人员的合理流动与合作,加快科技创新型城市步伐。三是要深化文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,加强重点文化设施和乡镇综合文化站建设,推进文化惠民工程,完善公共文化服务体系,重视培养文化人才,繁荣文艺创作,不断加强文物、档案和非物质文化遗产保护工作,发展文化产业。加快发展广播电视事业,加强城乡体育设施建设,广泛开展全民健身活动,不断提高全民素质。特别是要办好今年的伏羲文化旅游节和省级公祭伏羲典礼,不断扩大我市影响力和知名度。四是要大力发展医疗卫生事业,加强公共卫生体系建设,全面推行城镇居民医疗保险制度改革,提高城镇居民和新农合筹资标准与财政补助水平;加强农村卫生院所建设,完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度,扩大农村免费卫生公共服务和防疫范围,加强农村医务人员队伍建设,促进基本公共卫生服务均等化;继续实施城市卫生支持农村卫生工程,积极发展城市社区医疗卫生服务,切实满足人民群众的基本医疗需求。要认真落实鼓励计划生育的各项政策,稳定低生育水平。五是要坚持开展“三城联创”活动,理顺管理体制,加强城市管理,高度重视生态建设和环境保护,促进人与自然的和谐。
3、努力改善民生,加强依法治市,全面推进和谐社会建设。
各级领导部门要切实增强宗旨意识,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多做暖民心、得民心、稳民心的工作,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要按照灾后重建规划,继续抓好农村住房、校舍、医疗、道路、水利等基础设施建设,争取两到三年全面完成恢复重建任务。要积极做好就业和再就业工作,努力增加就业岗位,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,积极引导大中专毕业生和失业人员转变择业观念,推动社会就业和全民创业工作。要积极建立覆盖全社会的社会保障体系,完善城乡低保制度,进一步提高城乡低保、农村五保户医疗救助等待遇和水平,建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,扩大覆盖面。要高度重视解决城镇居民住房问题,加快廉租房和经济适用住房建设步伐,积极解决低收入群众住房困难。要继续抓好平安天水建设,认真落实信访工作责任制,坚持市、县区主要领导信访接待日制度和领导包案制度,倾听群众诉求和愿望,深入开展“五五”普法教育活动,继续做好矛盾纠纷排查调处工作,着力解决社会治安中的热点难点问题,努力将矛盾和不稳定苗头化解在萌芽状态;加强社会治安综合治理,不断增强人民群众安全感,努力维护和谐稳定的社会环境。要不断强化安全生产,建立健全安全生产防范体系和处置突发事件的应急机制,加强生产流通领域的食品安全管理,防止重特大安全事故的发生。要重视做好统战工作,充分发挥各民主党派、工商联作用,进一步调动好各方面的积极因素。要全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族地区经济社会快速协调发展。
4、深化改革开放,完善体制机制,创造科学发展良好环境。
要用改革的办法解决发展中的问题,合理把握改革力度和节奏。要不断深化农村改革,省上已制定出台了贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见,我们要切实抓好贯彻落实,同时,以省上意见为指导,结合市上出台的贯彻意见,各县区要抓紧制定具体的措施办法,把农村改革发展的各项工作抓好抓实;积极稳妥地推进土地承包经营权有序流转、集体林权试点改革,在改革中不折不扣地执行好党的各项强农惠农政策,使农民得到更多实惠。要深化企业改革,继续抓好政策性破产企业的兼并重组工作,积极稳妥地解决好企业改制中遗留的问题,努力推进企业主辅分离改制,建立健全现代企业制度,增强企业发展活力;抓好经济开发区和工业园区改革,尽快健全机构,充实人员,明确职责,理顺管理体制,完善工作机制,发挥经济开发区的集聚效应。要积极推进行政管理体制改革,按照省上统一安排部署,搞好政府机构改革,大力推进行政审批制度改革;要积极推进依法行政,一方面要切实转变政府职能,不断改善政府管理和服务方式,建设服务型政府,另一方面要畅通了解社情民意的渠道,引导群众合法有序地表达意愿和诉求,依法维护自身权益;要继续推进事业单位分类改革和社会管理体制改革,不断完善公共服务管理体制。
坚持开放带动战略,进一步扩大对外开放。要认真落实招商引资的优惠政策,继续采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法,积极引大引强入天,争取更多的资金,更大的项目落户我市。要按照“关中—天水经济区”的建设规划,加强与关中五市一区的协作,注重挖掘自身优势,发展外向型经济,加快推进区域经济统筹发展的步伐。要下大气力改善投资环境,规范执法行为,简化办事程序,改进服务水平,提高办事效率,营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。
5、加强党的领导,坚持反腐倡廉,不断提高党建工作水平。
全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在于加强党的建设。各级党委政府要切实增强忧患意识、责任意识、大局意识,把思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设有机结合起来,不断提高领导科学发展的能力和水平。一是进一步加强思想政治建设。加强党的思想政治建设,当前的主要任务是贯彻落实科学发展观。按照省委的部署,从今年3月开始,我市将全面开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略举措,是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。要把学习实践活动同保持经济平稳较快发展紧密结合起来,不断加深对科学发展观的理解,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,推动经济社会又好又快发展。二是进一步加强领导班子建设。要发挥市委统筹全局,协调各方的核心领导作用,改进和加强党对人大、政府、政协工作的领导,形成互相配合、互相支持,共同推进工作的新局面。要贯彻党管武装的方针,进一步搞好双拥共建工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立正确的用人导向,深化干部人事制度改革,继续推进市直党政机关领导干部交流和科级干部竞争上岗,稳步推行差额选任干部工作,提高选人用人的公信度。要按照科学发展观和正确政绩观的要求,加大对市管领导班子和领导干部的考核力度,完善考核办法和措施,注重考核结果的运用,切实将考核结果作为领导班子调整配备和领导干部提拔使用的重要依据,努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动着和落实者。三是进一步加强干部作风建设。实现科学发展,必须要有良好的作风做保证。要大力发扬求真务实、真抓实干的作风和艰苦奋斗、开拓进取的精神,把心思和精力用在干工作、谋发展上,在立足本职、服务群众中,养成勤政为民、踏实苦干的良好风气。要深入基层、深入群众,多办为民利民惠民的实事,多做打基础利长远的工作,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是我们党执政的基石。要认真贯彻落实各级党委抓基层党建工作责任制,量化细化工作职责和任务,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作责任体系。要分类指导、分领域抓好基层党建工作,农村要抓好整顿后进村,创建示范村工作,不断深化“三级联创”活动,全面落实村干部养老保险制度,调动农村干部的工作积极性;非公有制企业和街道社区要认真贯彻实施市委制定的关于加强非公有制企业及街道社区党建工作的两个《意见》,加强党组织建设,扩大党的覆盖面,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,努力提高基层党建工作的整体水平。要加强党建工作目标管理责任制考核工作,实行严格的问责制,促进党建工作各项任务的落实。五是进一步加强党风廉政建设。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实施好全市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20工作规划,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持从严治党的方针,加大案件查办力度,切实抓好反腐倡廉工作。要加强专项治理工作,在治理商业贿赂中,推进诚信体系建设;对建设工程的招投标、重点行业和领域实施有效地监督,认真抓好灾后恢复重建物资资金和扩大内需重大项目建设的监管,着力解决损害群众利益的突出问题;各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,树立过紧日子的思想,艰苦奋斗、厉行节约,强化权力运行约束和监督,切实抓好党风廉政建设。
同志们,在应对危机中趋利避害、在抢抓机遇中加快发展,这是今年我们面临的艰巨任务,是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要认清形势,坚定信心,振奋精神,开拓进取,全面贯彻落实科学发展观,共同谱写我市经济社会发展的新篇章!
市委务虚会上的讲话篇十七
各位领导、同志们:
在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。
“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。
要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。
要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。
要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。
要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。
二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。
三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。