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审计十三五工作总结十四五规划篇一

“十三五”以来，我局牢固树立以人为本、安全发展理念，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作一系列决策部署，紧紧围绕《大通区人民政府办公室关于印发大通区安全生产“十三五”规划的通知》（大府办〔2016〕48号）（以下简称《规划》），切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，提高监管执法能力、技术支撑能力和应急处置能力，全面推进安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，全区安全生产形势稳定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”谋划之年，现将我局2020年工作总结和2021年工作谋划汇报如下。

（一）规划目标指标实现情况。

《规划》确定了4项安全生产主要指标，从实施情况看，各项指标总体控制情况较好。2020年（数据预测到年底）全区共发生一般以上道路交通事故36起，无亡人、无工矿商贸事故、无生产安全责任事故。“十三五”期间，工矿商贸、道路交通事故总量下降，一般事故减少，无较大以上事故、无重特大事故；无职业危害、职业健康事故。

（二）规划主要任务完成情况。

（1）落实安全生产责任。

一是压实各级党委、政府安全生产和消防工作责任。一是与各安委会成员单位签订安全生产和消防工作目标管理责任书，强化对各乡镇人民政府、大通街道办事处的履责检查和履职考核，切实发挥考核的“指挥棒”作用。我局认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神。区委常委会8次、区政府常务会9次听取了应急管理局工作汇报，区安委会3次和区消委会1次研究部署安全生产和消防工作，防汛抗旱指挥部7次会议研究部署汛期防汛救灾工作。加强责任查处追究，坚持将安全生产纳入领导干部政绩考核评价系统，加大考核力度，严肃责任追究，强化事前问责事后追责，严格实现安全生产“一票否决”制。

二是严格落实部门监管责任。贯彻落实《进一步落实负有安全生产监督管理职责部门的意见》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，推动有关部门进一步落实安全生产工作职责，全面落实区委、区政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解行业领域重大安全风险。

（2）提高依法治安水平。

一是区应急局对市级挂牌督办企业逐家跟踪督办，对拒不整改或超期未完成整改的企业坚决予以处罚，市级挂牌的20家96项隐患，已整改完毕。我区共通报80家单位125条隐患，已整改完毕。

二是开展危险化学品、工贸行业等企业安全检查72次，排查整改隐患和问题230条；全区安全生产信息化平台已注册企业86家，企业自查自报隐患51条。共处罚企业14家，处罚46000元。

三是大力推进“1+11+n”安全生产专项整治行动。6月23日，区安委会制定出台了《大通区“1+11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》（大安字【2020】8号），建立工作机制，由区应急局抓总抓统，每月按时汇总各单位专项整治工作开展情况，定期召开调度会，对整治中遇到的疑难杂症，单独会诊、逐个击破，确保整治工作取得成效。目前累计成立检查组61个，检查单位325家，排查隐患311处，整改311处。

（3）强化重点行业领域专项治理和打非治违。

今年重点组织开展了“1+11+n”安全生产专项整治三年行动和安全生产“大排查、大整治、大提升”专项整治行动；持续推进安全生产“铸安”行动，针对危险化学品、交通运输、消防安全、特种设备、建筑施工、油气管道、工贸行业等重点领域开展专项整治。

危险化学品领域：集中开展了全区危险化学品安全专项整治、危险化学品储存场所专项整治行动，做到危险化学品生产、使用、储存、经营企业全覆盖。开展危险化学品专项检查19次，查改隐患67条，处罚2家。

工贸领域：以建材、机械、工矿、纺织行业为重点，深入开展工贸企业较大危险因素辨识管控专项行动。检查工贸企业检查30次，查改隐患101条，处罚5家，9000元。

其他单位：对辖区内学校、医院、小作坊等单位检查23次，查改隐患62条，处罚7家。

有限空间：深刻汲取寿县绿色东方新能源有限公司5·6中毒事故教训，开展大通区防范有限空间中毒窒息事故专项整治，全区所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都开展专项整治。11个领域开展全面排查整治活动，累计排查整治各类隐患74处，责令改正15家次。

建筑施工方面:扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动，突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分部分项工程，推进建筑起重机械、高大模板安全专项整治，加大对保障性安展工程、燃气安全生产等安全管理力度。会同市建管处对全区建筑施工企业的建筑工程安全责任制落实情况进行了专项检查。在检查过程中，对检查出的安全隐患出具整改意见书，督促整改完毕。整改时限到期后，又组织了“整改回头看”活动，确保专项行动的整改实效。共摸排1家单位，发现隐患2处，已整改完毕。

交通运输领域：一是加大对危险化学品（易燃易爆）的运输管理，加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治，组织安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力（7月8日参加安平运输公司应急演练），严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度。二是开展道路交通安全集中整治活动，以事故多发路段、施工路段为重点进行道路交通安全隐患排查和整治活动，严厉打击各类交通违法行为。

消防：持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、学校医院、养老机构人员密集场所以及“多合一”，城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所，特别是“下店上宅”“三合一”场所，开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，对同一时间容纳30人以上，从事生产经营仓储等劳动密集型企业进行了建档和安全隐患排查，共摸排264家，发现火灾隐患528处，正在整改中。

城镇燃气专项检查：因7月7日田区朝阳街道发生一起瓶装液化气爆燃事故，由区安委办牵头，联合区市场监督管理局、区住房和城乡建设局等部门具体落实专项检查。检查时间：7月10日至7月14日，排查到大通街道东菜市有两家瓶装液化气换气点、洛河1家两瓶。我局立即对这两家换气点进行的处置，不再经营瓶装液化气换气服务。

特种设备领域：开展特种设备专项整治工作，购置的特种设备必须做到“三落实、两有证、一检验”，要求企业单位特种设备操作人员持证上岗，加强对小区民用电梯的安全检查。

（4）提高应急救援与指挥协调效能。

提升应急救援能力建设。一是完善应急管理与指挥协调机制，建立应急指挥中心、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部及防灾减灾救灾委员会。二是强化应急演练和救援处置，区政府将安全生产应急响应纳入区安委会统一协调调度，区应急管理局对应急预案实行备案管理。防汛抗旱：进一步完善了《大通区2020年度防汛抗旱应急预案》（大防指【2020】14号）。并《调整大通区防汛抗旱指挥部组成人员》（大防指【2020】4号）、《成立大通区防汛抗旱工作指挥部专项工作小组》（大防指【2020】12号），印发了《成员单位防汛抗旱工作职责和工作机制》（大防指【2020】6号）。减灾救灾：印发《大通区减灾救灾委员会关于调整组成人员和单位职责的通知》（大减委【2020】1号）。三是每年定期组织企业开展相对应的应急演练，今年组织、参加各类应急演练13家次。加大应急资源储备力度：汛期调用上提坝防汛物资：草袋3万条，麻袋2000条，编织袋5万条，花雨布1万平，桩木40立方米，救生衣500件，救生圈50个，铁丝片300片，铁丝网投1000个，冲锋橡皮舟2只，砂石料210吨。铁锹100把，充电式头灯100台，探照灯8台，应急灯50台，电缆400米，扩音喇叭10台，铜锣6面，帐篷33顶，救生衣400个。

（5）严肃事故调查处理和责任追究。

落实到位。建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析。2020年全区工矿商贸等行业领域未发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定。

（6）推进安全生产基层基础建设。

一是开展宣传教育活动，结合“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进机关等“七进”活动。二是抓好基层监管执法队伍建设，按照省市文件要求，通过政府购买服务的方式，招聘专职安全员开展事务性工作和日常检查的辅助工作，确保每个乡镇、街道、园区的专职安全员不低于4人。

（7）强化“科技兴安”，提升基数支撑能力。

推广应用科技信息化执法手段。配备移动执法终端，及时记录执法信息，执法文书，同步上传安全生产信息化平台，保障行政执法过程的科学性和可溯性。

（三）主要成效、措施。

印发《大通区2020年度安全生产执法计划》，开展危险化学品专家指导服务，邀请专家对辖区内危化企业进行安全检查，对整改后的隐患进行复查，督促企业隐患整改到位。

（四）当前存在的问题、原因及对策。

从整体上看，通过一系列政策法规出台，监管执法体制机制创新，科技兴安战略实施，基层基础不断加强，安全责任深化落实，安全生产状况好转。但有的任务进展不快、成效不明显，存在以下问题：

（1）企业投保安责险积极性不高，把投保安责险看做是额外增加企业安全生产投入负担，将其简单地理解为一般意义上的保险，没有完全领会国家推行安责险的实际意义。保险公司也因缺乏针对各行业的风控专业技术人才而未能提供充足的事故预防服务。有的公司只注重收取保费，在开展风险评估和聘请技术机构为企业服务方面办法不多，甚至基本没有服务。

（2）安全生产支撑体系不够健全。信息化水平低，科技支撑力量薄弱，成果转化率低。

对策：

（1）加强企业责任人、技术人员和安全监管人员安全培训，强化安全生产装备和安全生产经费经投入。

（2）增强安全信息化建设，增强信息化专业人员。

（1）我局坚守安全生产红线，以严防较大升生产安全事故、坚决遏制重特大事故为重点。“十三五”期间全区共发生各类事故42起亡19人，其中工矿商贸事故1起亡1人、自杀1起亡1人，其余40起事故中亡17人全为道路交通事故。与“十二五”期间我区共发生各类事故亡44人相比，死亡率降低56%，总体形势还是安全平稳的。

（2）宣传教育形式丰富效果显著。借助“安全生产月”和“安全生产江淮行”等重大活动，联合多部门、单位，全力开展了安全知识大讲堂、安全生产知识竞赛、开设安全知识咨询台等多种形式的宣传教育活动，搭设宣传展板，发放宣传资料5万余份，发放宣传品2万余个，接受群众咨询5万人次。我局的宣传教育工作还是完成的很有自己的特色。2018年宣传月活动被省应急管理厅通报表扬，去年抖音短视频火爆，我们立即筹划抖音的拍摄，今年“vlog”（视频记录）火爆，我们又借来无人机等工具拍摄“vlog”，今年因为疫情的关系，我们组织举办的“云课堂”也是深受好评。宣传月年年有，而我们每年都在创新、都在与时俱进，希望能够以老百姓喜闻乐见的方式去开展，不断的去丰富安全月的内容，而不是简单的发发宣传单就结束宣传工作。

（一）认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述。学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述及重要指示精神，将相关内容纳入区委中心组和局党委集体学习计划。加强宣传教育，将宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述作为局党委宣传工作重点，结合业务工作，开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动。持续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，坚持从源头上加强治理，要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制各类事故发生。

（二）全力推进“1+11+n”安全生产专项整治三年行动。坚持抓总抓统，做好整治行动的牵头人，统筹推进1个总体行动和16个专项整治行动。坚持“月调度月通报”机制，定期召开会议，调度整治工作重点、难点问题，确保整治工作取得实效。安排业务精干力量，深入基层一线，开展全面整治。

（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱经验教训，强化汛期24小时应急值班工作制度，加强水情雨情汛情监测。未雨绸缪，按定额数备齐备足各类防汛物资，强化汛期物资调度，严格物资发放、使用流程，确保平安度汛。落实森林防火24小时值班制度，开展森林防火巡查，安排人员驻点值守。加强森林防火宣传，强化应急准备，备齐应急消防器材，合理处置各类紧急状况。

（四）加强隐患排查治理。做好市区挂牌重大安全隐患整治督办工作，结合各位分管副区长督查安全生产计划，安排分管领导督查挂牌重大安全隐患整治工作。强化安全隐患“月排查月通报”制度应用，加大隐患排查治理力度，深入企业一线加强对企业隐患整改的督促工作。

（五）做好安全生产宣传教育工作。运用多种形式，开展安全生产“七进”活动，大力宣传《安全生产法》《应急管理条例》《安徽省安全生产条例》《安徽省安全生产举报奖励办法》等法律法规和安全生产管理知识。组织开展好“安全生产月”宣传活动。组织全体基层安全监管员参加年度安全生产业务知识培训。

（六）做好应急救援建设工作。完善应急物资采购、更新、储备、调度、分发制度，加强专兼职应急救援队伍建设，配精配强应急救援队伍人员和装备。开展各类应急救援演练，提升应对各类突发事件能力。

（一）总体要求。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中、五中全会精神,认真落实***总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损扶。

（二）工作目标。

积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现"一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比"双下降”,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

（三）主要任务和工作举措。

（1）通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻***总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

（2）全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;持续深化、危化企业等重点行业领城专项整治；继续深化"强执法防事故”行动,推行计划执法、专项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

（3）着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。

（4）加强应急值班值守。落实综合值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

（5）强化应急救援体系建设。建立应急救援区域化统筹协调和补偿机制。出台相关政策，鼓励小微企业抱团建设专兼职应急救援队伍，扶持民间应急救援机构建设，鼓励企业与应急救援机构签订应急救援协议。多方谋划，加快推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设，在规划、土地、资金等方面予以支持，力争“十四五”期间能建成投用。

（四）重点项目。

为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级申报项目,建设大通区应急联合指挥中心及物资储备中心。总用地面积约90亩，一期用地面积75亩，二期用地面积15亩。总建筑面积约16140平方米，主要建设应急联合指挥中心、消防站以及防灾减灾救灾物资库、防震减灾物资库、事故救援物资库、防汛抢险物资库、抗旱物资储备库、防疫抗疫救灾物资库、森林草原灭火应急物资库等物资储备库。2021年上半年启动该项目，项目建设期2年，项目总投资28997.59万元，项目建成后，进一步完善大通区应急处置和物资保障能力。

建议进一步精简各类会议，压缩会议规模，控制会议时间，简化会议程序，进一步提高行政效能。

审计十三五工作总结十四五规划篇二

近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下：

为全面完成“十三五”规划工作任务，我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。

一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。

二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心(局二级机构，副科级事业单位))。

三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管“强执法防事故”工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。

四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。

五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。

六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作，认真落实隐患整改“一单四制”要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。

“十三五”期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。

在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。

(一)总体要求。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神，认真落实***总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和“强执法防事故”活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)重点工作和措施。

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻***总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

二是全力稳住安全生产基本盘。

1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。

1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。

五是着力加强应急救援能力建设。

1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。

4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。

5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

六是加强应急管理基础保障。

1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》，开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻***总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。

(四)重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：

一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库，占地面积20亩，建筑面积12000平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算**万元。

二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米，已停运，设计坝高57米，现状坝高34米，总库容68.63万立方米，现状堆积尾矿20万立方米，四等库。向上申报资金510万元，预计在2020年完成闭库工作。

三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业，经十几年开采，总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元，预计在2021年底完成该采空区治理。

四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划)，预计投入资金2000万元，计划在2024年完成项目建设。

审计十三五工作总结十四五规划篇三

广泛开展群众体育活动，全面落实《全民健身条例》，我们举办规模较大体育系列比赛，调动全民健身的积极性。在这几年中，我们经过精心组织，认真筹划，每年利用五一、十一两节，举办全县体育系列比赛，比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目，来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的'健身爱好者，踊跃参加，达一万余人次，通过比赛激发了人们的斗志，增强了凝聚力，调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动，每次展演十余个健身项目，这些活动受到了广大群众的欢迎，同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设，充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用，这几年，我们加大培训力度，目前我县有各级社会体育指导员188人，已逐步覆盖到农村、城区各个健身点，指导人们科学健身，带动人们积极参加体育锻炼，为全民健身事业发展注入了生机与活力。

在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”，同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员，同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力，近几年取得了优异的成绩，在参加省、市比赛中，跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩，在综合运动会中，我县20xx年获xxx市第十二届运动会团体总分第六名，20xx年获xxx市第九届青少年运动会团体总分第五名，20xx年获xxx市第十三届运动会团体总分第七名。

进一步完善体育设施，投资985万元的东光县全民健身活动中心已于20xx年交付使用，项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道，场地中间为小足球场的运动场，全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中，这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材，同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设，极大的改善了人们的健身环境，使人们的健身意识得到了进一步的增强。

一、进一步贯彻落实《全民健身条例》，抓好群众性体育活动，把体育健身深入到千家万户，让体育活动在全县广泛开展。

1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。

2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设，增加社会体育骨干。

二、发挥我县优势，力争竞技体育取得好成绩。

抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练，选好苗，保好苗，从实践出发，培养高水平运动员。

1、抓好假期和平常训练日的训练，提高队员技战术水平。

2、组队参加省、市各项体育比赛。

三、加快体育场地建设步伐，努力争取上级资金，积极协调有关部门，争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设，促进体育事业发展。

四、抓好体育彩票工作，加强宣传，努力增加销售网点。

审计十三五工作总结十四五规划篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。

x镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年***一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地x万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜x多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植x多亩，小麦良种繁育x多亩，牲畜存栏x万头，渔业养殖水面x多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设。

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x镇工业发展奖补细则》；成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前x镇进驻规模企业有x水泥制品有限公司、x纺织品有限公司、x纺织品有限公司、x有限公司、x县x纺织有限公司，年产值近x亿元。二是积极打造x高速出入口轻工业板块，大力发展以“x纺织”“x纺织”“x纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x亿元，其x塑业投资x万元正在有序建设；投资x余万元的x宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户x户x人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户x户，贫困人口x人。2014年脱贫x户x人；2015年脱贫x户x人；2016年脱贫x户x人，x村、x村出列；2017年脱贫x户，x人；2018年脱贫x户x人，贫困村x村顺利出列。2019年拟脱贫x人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展。

卫生健康工作成绩显著：五年来，x镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达x‰；奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠；逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案x人，家庭签约人次x人，其中贫困人口签约x人，办理慢性病本x人，全部进行了管理；做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在x%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理；加强乡村一体化工作，投资x余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师x人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次，培训人数达x人，x人实现成功创业，申请创业补贴x人，共计x万元。创办就业扶贫驿站x处，建成x处，现已吸纳就业贫困户x余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户x户，x人，其中扶贫户有x户x人，城市低保x户，x人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象x人，享受60周岁退役士兵补贴的x人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员x户，给予每户x-x元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人x人已逐人登记造册，每人每年x元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人，每人每年x元的长寿保健费也已享受。为x位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇x个镇级、x个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，x县文化东部协作区双基运营现场会在我镇x村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作。

以十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善x个便民服务中心，严格落实《x镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余x村均顺利通过基层党组织标准化验收；三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫h除e和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

新时代，新征程。2021至2025年，x镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。x镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将x镇建设成为“生态x、文明x、和谐x”。

一、指导思想。

x镇党委政府坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和***二中、三中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发x发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标。

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长x%，到2025年gdp达到x亿元。

——地方财政收入年均增长x%，到2025年地方财政收入实现x万元。

——农民人均纯收入年均增长x%，到2025年农民年人均纯收入达到x元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点。

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态x、文明x、和谐x”建设提供有力支撑。

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

当前隐藏内容免费查看建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕***和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设；以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院；加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福x提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

学习贯彻落实******关于做好“三农”工作的重要论述和视察x重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现x镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现x镇经济社会发展迈上新台阶。

审计十三五工作总结十四五规划篇五

日前，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取“十三五”规划实施总结评估汇报。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议指出，要全力做好“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作，脚踏实地、乘胜前进，紧盯脱贫攻坚任务不松劲，保持污染防治定力不动摇，绷紧防范化解重大风险这根弦不放松，推动民生改善不懈怠，圆满完成“十三五”规划各项目标任务，确保实现全面建成小康社会奋斗目标。

号角催征再出发。“十三五”期间留下了丰硕的发展成果，从“十三五”的“期末考”迈向“十四五”的“升学考”，进入五年“新征程”，再续发展“冲锋期”，要找准衔接点、新起点和关键点，描画好发展“坐标轴”，迈出向高质量发展超越的坚实脚步，为新时代中国特色社会主义建设舒展更加恢弘壮阔的“十四五”画卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找准衔接点，奏响科学统筹“协奏声”。“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是贯穿整个“十三五”的发展主线，从最初的规划布局到如今铺展于九百六十万平方公里大地上的焕然一新，“十三五”为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。鉴往知所行，察风明所向，要在全面梳理、辩证看待中找准两个“五年”的衔接点。既要“收好官”又要“开好门”，既要坚持长远不变的战略目标，将“十三五”的发展理念一以贯之，延续十三五的发展动力;又要适时调整短期规划及中期目标“传动带”，在研判大势中导入“新赛程”，开创崭新的高质量发展格局。回眸“十三五”，展望“十四五”，要在总结过往成绩中认清发展新规律，在汲取过往经验中把握实践新要求，充分发挥中国体制优势，在统筹全局、前后衔接、利弊同辨、优势接壤中，高质量完成“十三五”向“十四五”过渡的“接力跑”，将“十三五”的规划收官和“十四五”的规划编制工作抓在紧处、落在实处。

落音“十三五”，定调“十四五”，站高望远找准新起点，踏响再谋新篇“脚步声”。“凡事预则立，不预则废”，目标是行动的先导，方向是行进的定位。随着“十三五”收官在即、落锤定音，巡礼“十三五”发展成就，谋篇布局“十四五”，要牢牢把握时势所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦民众期盼，找准发展定位，增强责任感与使命感。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去”。“十四五”规划编制坚持开门问策，是社会期盼和人民呼声的“回响”，这份规划编制既是起点也是目标，站高望远催生再攀高峰之动力，要贯彻“以人民为中心”的发展思想，做到“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在对的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奋发有为中把事干成干好，在狠抓落实、常抓不懈中推动发展，拿稳“绣花针”，当好“挑山工”，既穿好千条线，又搬挪千万难，扛起人民“幸福筐”，让人民的所想有着落，所思有所寄，所盼有回音，连木成林、聚土成山，实现“十四五”再创造、再突破、再成就。

鏖战“十三五”，点兵“十四五”，深入谋划找准关键点，擂响攻坚克难“战鼓声”。“十三五”时期，中国在“最好时代”里跑出了“中国速度”，前三个季度我国经济增速由负转正，彰显了经济发展的非凡韧性与活力，在夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“双胜利”上提炼出了中国经验与方案。稳健前行的中国巨轮一路乘风破浪，在决战脱贫攻坚和全面建成小康社会上取得显著成效，在经济发展、医疗水平、民生立法、科技成果和文体实力上有新亮相、新成就，淬炼出斑斓多姿的发展底色和发展成色，综合国力持续迈步新台阶。“春风得意马蹄疾”，“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，要找准发力使劲的关键点，找准主攻领域，在持续深化改革中激荡新发展活力。一方面，要做好防范化解风险危机工作预案。加强适应社会结构深刻变化的调整能力，持续优化社会经济结构，通过转变发展方式、转换增长动能进一步提升经济韧性，对影响经济的动荡源和风险点做好防范;另一方面，要做好国家社会治理体系建设行动指南。实现社会服务更精细，就业保障更充分，公共卫生体系更完备，基层社会治理机制更健全，托举千家万户的幸福，打造共建共享共治的社会治理格局。在踢好“十三五”“临门一脚”中，打通堵点与难点，深入谋划“十四五”发展重点，带动“十四五”“进球入门”。

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审计十三五工作总结十四五规划篇六

时间过得可真快啊，转眼间__年就已经过去了一半，而我也在忙碌的工作中开始总结这上半年的工作情况，并且准备为下半年的工作做一个粗略的规划，让我能够以部门的正确领导为骨干，自我规划为枝叶，在工作上做到枝繁叶茂，主要工作完成带动次要工作又好又快开展。

到目前为止，我已经来到公司快一年了，从一个眼高手低的大学生变成了现在这样说实话办实事的人事助理，经历不可谓不丰富。这一方面得感谢公司对我的栽培，让我能够在很多事情上帮忙打下手，以此来快速的积累经验，成长获得足够的加速度，对我们__公司这个大舞台以及__行业都有了一些了解，而这些理解对于初入社会的我来说是花再多的钱都不能买到的宝贵经验。另一方面我也非常感谢部门领导对我的照顾，让我在专业知识上提高了不知多少，在工作方面也教导了我很多，使我明白了很多工作开展的方式方法。

因此，我在明年的工作规划也更多的是围绕着公司和部门工作两个方面展开：

一、加强自我学习，努力创造价值。

就目前的工作进展来说，我的知识量还是有待提高的，对于工作上的很多细节和关键点处理我都有着明显的疏漏，需要领导的进一步纠正才能确保不出现问题。这让已经入职快一年的我感到非常羞愧，平日里也在空闲时间努力学习知识和经验，在最近的工作中已经有了一些成效。因此，我在今年的下半年将继续努力学习，将学来的知识和经验转变成为公司创造的价值。

二、确立工作方向，听从领导指挥。

在工作方面，我毕竟资历浅，很多事情想的不够透彻，在面对工作的时候虽然时不时有着一些奇思妙想，但是最终还是需要领导的指挥来更好地进行工作。因此在下半年，我将继续在做好公司和领导分配的任务同时，积极总结经验，逐渐提出建议，在不断地学习中不断地完善自己的工作规划。让我的工作规划能够与时俱进，保持足够的时效性，既然领导对工作放心，又让自己对工作上心。

三、经验的总结和积累。

因为工作时间尚浅，因此工作上常常会遇到一些新的问题，在处理这些问题的时候，我总能学到一些新的知识和经验，而这些经验我都要将其详细记载，使别人的经验变成我的经验，在不断地积累下，我相信我终将会成为一个能够独当一面的员工！

以上就是我的下半年工作规划，略显简陋模糊，更多的是对于我下半年工作的一个激励，我将在下半年根据具体工作设立更加详细的工作规划，在系统而合理的安排下又快又好的完成公司和领导部署的工作。

审计十三五工作总结十四五规划篇七

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。

x镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年***一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地x万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜x多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植x多亩，小麦良种繁育x多亩，牲畜存栏x万头，渔业养殖水面x多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设。

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x镇工业发展奖补细则》；成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前x镇进驻规模企业有x水泥制品有限公司、x纺织品有限公司、x纺织品有限公司、x有限公司、x县x纺织有限公司，年产值近x亿元。二是积极打造x高速出入口轻工业板块，大力发展以“x纺织”“x纺织”“x纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x亿元，其x塑业投资x万元正在有序建设；投资x余万元的x宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户x户x人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户x户，贫困人口x人。2014年脱贫x户x人；2015年脱贫x户x人；2016年脱贫x户x人，x村、x村出列；2017年脱贫x户，x人；2018年脱贫x户x人，贫困村x村顺利出列。2019年拟脱贫x人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展。

卫生健康工作成绩显著：五年来，x镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达x‰；奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠；逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案x人，家庭签约人次x人，其中贫困人口签约x人，办理慢性病本x人，全部进行了管理；做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在x%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理；加强乡村一体化工作，投资x余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师x人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次，培训人数达x人，x人实现成功创业，申请创业补贴x人，共计x万元。创办就业扶贫驿站x处，建成x处，现已吸纳就业贫困户x余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户x户，x人，其中扶贫户有x户x人，城市低保x户，x人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象x人，享受60周岁退役士兵补贴的x人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员x户，给予每户x-x元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人x人已逐人登记造册，每人每年x元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人，每人每年x元的长寿保健费也已享受。为x位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇x个镇级、x个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，x县文化东部协作区双基运营现场会在我镇x村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作。

以十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善x个便民服务中心，严格落实《x镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余x村均顺利通过基层党组织标准化验收；三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫h除e和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

新时代，新征程。2021至2025年，x镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。x镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将x镇建设成为“生态x、文明x、和谐x”。

一、指导思想。

x镇党委政府坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和***二中、三中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发x发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标。

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长x%，到2025年gdp达到x亿元。

——地方财政收入年均增长x%，到2025年地方财政收入实现x万元。

——农民人均纯收入年均增长x%，到2025年农民年人均纯收入达到x元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点。

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态x、文明x、和谐x”建设提供有力支撑。

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽x省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，当前隐藏内容免费查看建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕***和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设；以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院；加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福x提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

学习贯彻落实******关于做好“三农”工作的重要论述和视察x重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现x镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现x镇经济社会发展迈上新台阶。

审计十三五工作总结十四五规划篇八

《关于支持创建省级医养结合示范单位的通知》（x卫〔2019〕x号），为养老服务体系建设的顺利实施提供了有力政策依据。

社会办养老机构投入使用后，根据实际入住人数，按照不低于每人每月200元的标准给予运营补贴。十三五以来,共发放补助金额2000余万元。

三是大力推动社区居家养老服务发展。1.推进“三级养老服务中心”建设。自2018年开始，加快完善我区“三级养老服务中心”建设，2019年覆盖率达到60%。截至目前已建成区级居家养老服务指导中心1所，街道（乡镇）养老服务中心24所，村（社区）养老服务站28所，到2020年将基本实现全覆盖。2.搭建社区居家养老服务平台。在城市社区建立居家养老服务中心（站），已开通12349“养老服务热线”，为居家老人提供紧急救助、生活照料、医疗保健和精神慰藉等服务。

四是创新特困人员供养机构管理。1.完善工作机制，规范运行管理。及时转发市局关于《xx市失能五保老人集中医养工作指南（2018版）》《xx市入住乡镇卫生院供养失能五保老人综合医保实施方案》等配套文件，对乡镇敬老院托管乡镇卫生院进行规范和指导，逐步建立精准甄别、护理服务、医疗保障、财政投入等制度，使托管工作有规可依，有章可循。目前全区已有23家敬老院完成托管。2.增强医护力量，提升养护水平。探索创新农村敬老院管理体制改革，实行“托管+医养”模式，进一步促进资源共享、优势互补，真正实现老有所养、老有所医。3.加大资金投入，完善设施设备。先后投入1.2亿元，对23家农村敬老院安全设施、医护设备等硬件设施设备进行升级改造。

五是推进养老事业发展。十三五以来，累计投入养老资金2亿元，建成养老机构34家，床位数9000张，千名老人拥有床位数44.5张，护理型床位比例32%。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正在逐步健全完善。高龄津贴实现全覆盖。自2012年起，在全省率先建立高龄津贴普惠制度，对80-84岁、85-99岁及100岁以上的老人分别按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的标准发放高龄津贴，六年来，已累计发放资金3000余万元。

二、“十四五”发展重点（一）探索建立多层次养老保障制度。结合实际需求和财政可承受能力，发挥政府主导作用，以养老服务体系建设为依托，支持社会力量参与，保障特殊困难失能老年人的长期照护服务需求。将特殊困难失能老年人分类纳入保障范围。完善特殊困难失能老年人兜底性长期照护服务保障政策，有集中供养意愿的特困人员全部实行集中供养，分散供养特困人员委托照料服务全面落实。

（二）完善社会福利和社会救助体系。在全区范围内基本建成针对经济困难的高龄、失能老年人的补贴制度。加快推进政府购买养老服务工作，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人服务需求。全面落实特困人员救助供养制度，优化特困老年人救助供养服务，提高特困人员供养服务机构兜底保障能力和服务质量，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率，实现应救尽救，应养尽养。

（三）提升居家社区养老品质。加强社区养老服务设施布局，加快建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施。补齐居家社区养老服务短板，完善标准体系，丰富服务内容，提高服务便捷性。逐步提高社区助餐、助洁、助浴、助行等服务覆盖率。全面建立居家社区探访制度，特殊困难老年人均能有效得到社区帮扶（四）强化养老机构服务能力。强化公办养老机构保障作用。进一步明确公办养老机构“兜底线、保基本”职能定位。积极推进公办养老机构改制，健全公办养老机构公建民营制度。大力发展民办养老机构。逐步形成以社会力量为主体的养老服务格局。全面放开养老服务市场，支持社会资本投资兴办养老机构，落实同等优惠政策。提高对护理型、连锁型民办养老机构的扶持力度。促进农村养老服务提质升级。

（五）促进农村养老服务提质升级。全面提升农村特困人员供养服务机构的服务质量，全面建立农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度，初步形成关爱服务体系。大力发展农村养老机构的失能老年人照护服务的设施设备，使其具备医养结合、社区日间照料和上门服务功能。

（六）加快护理人才队伍建设。一是鼓励高校毕业生特别是医疗护理专业毕业生到养老服务机构就业。二是加大养老服务护理人员培训力度，通过多渠道、多形式培养养老服务人才，提高养老服务护理人员专业化水平。

审计十三五工作总结十四五规划篇九

（一）脱贫攻坚任务全面完成。区是全市扶贫开发非重点区（县），全区共有建档立卡贫困人口1942户7465人，分布在全区17个乡镇363个行政村。全区2018年实现1037户4062人稳定脱贫，2019年实现897户3376人稳定脱贫，2020年完成剩余8户27人的脱贫任务，全区脱贫攻坚任务全面完成。我区作为全省绩效考核非贫困县系列市辖区内的组团区，在2020年上半年全省绩效指标考核摸底评估中位于12个组团区第一名。

（二）实现产业就业扶贫全覆盖。一是产业扶贫全覆盖。“十三五”期间，全区累计投入约1.24亿元，先后实施了股份合作、扶贫微工厂、特色种植、特色养殖等扶贫产业项目140多个，实现所有建档立卡贫困户产业扶贫覆盖率100%。二是就业扶贫全覆盖。“十三五”期间，我区每年都通过就业状况调查、劳动技能培训、举办大型劳务人才洽谈会、民营企业专场招聘会、推送用工信息等措施，大力拓展贫困劳动力就业渠道，提高贫困群众就业稳岗水平，增加贫困户的工资性收入，全区贫困劳动力实现了就业扶贫全覆盖。特别是，立足本地优势，开展了“千企帮千户、脱贫奔小康”志愿服务行动，全区贫困劳动力稳岗就业成效更加明显。截至目前，全区建档立卡贫困劳动力中有2696人实现了就业并稳定增收，其中省外就业达424人，实现有劳动能力且有意愿的贫困劳动力就业全覆盖。

累计为建档立卡贫困人口办理慢性病认定1798人。二是在教育扶贫上，以“学段全覆盖、对象无遗漏、结果全告知”为目标，扎实落实减免保教费、“两免一补”、“三免一助”政策。2016年以来，全区累计资助建档立卡学生8023人次，发放资助金456万余元，落实雨露计划补助贫困学生共计969人，发放雨露计划补助资金145万余元，做到了教育扶贫政策落实全覆盖。三是在安全住房上。累计为建档立卡贫困户实施农村危房195户（c级143户、d级52户），共计发放农村危房改造补助资金208万余元，通过建立危房鉴定常态排查机制，确保所有贫困户住房安全有保障。四是在安全饮水上。五年来，每年都对全区17个乡镇的贫困户进行一对一、面对面的跟踪走访、精准对接，委托第三方具备资质的检测机构对全区363个行政村的水样进行定期检测，确保贫困群众饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率均达标。

（四）全区实现零返贫零致贫。一是开展结对帮扶。由区级领导带头，带领全区1942名党员干部与贫困户结对子、结亲戚、交朋友，开展结对帮扶活动，深化了结对帮扶实效，提高了贫困户的满意度。二是开展消费扶贫。集中开了“消费扶贫月活动”，我区设立了新洺超市、美食林迎宾路店和嘉德润超市等3个消费扶贫专区，均与扶贫产品生产企业签订了扶贫产品专区签署供销协议。先后开展4次扶贫产品产销对接活动，扩大扶贫产品消费带贫能力。全区共认定扶贫产品17个，其中，可利尔种业、紫山怀小米等15个扶贫产品通过国家扶贫办审核，线上入驻了消费扶贫展销平台，线下入驻了市消费扶贫专馆。三是开展金融扶贫。全区累计发放扶贫小额贷款196.5万元，支持70个贫困户，通过发展养殖、种植、手加工等产业实现增收且稳定脱贫。四是实施兜底保障。结合我区实际，及时将农村低保标准由2016年的2820元/人/年调整为现在的5124元/人/年，确保低保线始终高于扶贫线。通过精准核查、精准施策、兜底扩面等工作，截至目前，累计将全区符合条件的建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围2752人，其中，农村低保2719人，农村特困供养33人，为打赢脱贫攻坚奠定了坚实的基础。五是实施精准防贫救助。通过招投标，与太平洋财险签订协议，以政府购买服务形式，区财政先后拿出613.7万元，作为防贫保险金，启动实施精准防贫救助。全区累计实施防贫救助494户，累计发放防贫救助资金419万余元。同时，按照“一帮一”机制，落实防贫救助对象后续帮扶措施，全区无一例返贫脱贫现象，真正从源头筑起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。

（五）区划建设工作成效斐然。一是一次性完成三个撤乡设镇工作。自2016年9月县撤县设区以后，我局在区委、区政府的坚强领导下，在省市民政部门的大力指导下，在东杨庄、讲武、西苏和各有关单位的共同努力下，落实责任、大力指导，完善设施、改造提升，规范管理、积极筹备，于2017年6月6日至7日顺利通过了省民政厅的验收，获得了领导的一致好评。2018年2月5日，市政府根据省民政厅冀民函【2017】169、170、171号文件精神，分别下达了邯政字【2018】19、20、21号文件，批复同意上述3个乡的撤乡设镇工作。一次性批复同意3个乡的撤乡设镇工作，创造了区划管理工作历史，对经济社会建设起到了积极的推动作用。截至目前，全区共有9个镇、8个乡，全区城镇化水平进一步提高。二是新建成立18个城市社区。成立了区委书记、区长牵头的城市社区建设指导委员会，副书记、常委组织部长、主管民政副区长等县级领导干部牵头的两个工作专班，制定了《区城市社区建设工作推进方案》，通过外出观摩学习，与组织、住建、临洺关镇及相关村街多次商讨，经广泛征求意见建议，在区委区政府正确领导下，在主城区新设立了18个社区并全部挂牌运行，添补了我区城市社区的空白，补强了城市社区建设的短板。

城镇低保对象230户488人，累计发放城市低保资1100余万元；

农村特困供养人员1589户1636人，累计发放资金4800余万元。二是及时调整补差标准。将农村低保标准由2016年2820元/人/年调整为现在的5124元/人/年。将农村特困供养标准由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）统一调整为现在的6720元/人/年。将城镇最低生活保障标准由2016年的450/人/月提高至现在的702/人/月。三是开展医疗救助。城乡医疗救助对象在医疗机构发生的医疗费用，在政策补偿范围内经基本医疗保险、大病保险及其它各类商业保险报销后，经本人申请，对个人自付的合规医疗费用按比例进行救助。累计救助各类困难对象950人次，救助资金达480余万元。2019年初机构改革将此项工作移交至区医保局。四是发挥社会救助站作用。十三五以来，共救助流浪乞讨人员152人次，护送返乡123人次，站外托养35人次，协助站外查询受助人员100余次，同时对因盗抢进城的务工人员和因家庭纠纷而出走的无着落人员提供住宿，食物和返城车票等相关的救助服务。

（七）加强社会福利体系建设。一是儿童福利院顺利完工并投入使用。我区儿童福利院位于西南开发区广府大街西段北侧，总投资400余万元，总占地20亩，总建筑面积2000平米，设计床位50张，主要提供孤儿与弃婴、家庭无力照管残疾儿童收养服务，是一家集儿童供养、康复训练、特殊教育于一体的儿童福利机构。通过一线督导、强化调度，2017年11月份，儿童福利院顺利完工，并已投入使用，现有各类院民22人，其中孤弃儿童11人，流浪乞讨3人，城市特困8人。二是实施养老院改造提升。对永合会、小龙马、西河庄等3所敬老院进行了改造提升，全部实现了公办民营。2020年，在刘营敬老院基础上进行改造，完成了区养护院改扩建任务。截至目前，全区共有养老院13家，其中公办养老院1家，公办民营4家，民营养老机构8家，全区养老服务机构软硬件建设更加规范，环境面貌焕然一新，服务水平得到全面提升。三是积极落实高龄补贴政策。“十三五”以来，累计为80岁以上老人发放高龄补贴1000余万元。四是加强孤儿救助和残疾人两补工作。截至目前，全区共有孤儿202名，累计发放孤儿救助金1000余万元。共有符合条件的重度残疾人和困难残疾人11004名，累计发放残疾人两补2500余万元。五是区养护院建设完工投用。区委区政府高度重视养护院建设工作，列入全区20项民心工程和10项民生实事内容，及时安排、大力推进。2020年9月15日我区养护院建设完工，并于10月份实现顺利运行。截至目前，我区养护院建筑面积1300平方米，总床位100张，总投资157.6万元，规划布局坐北朝南，所有场所均达到了无障碍设计要求，老年人健身场地、休闲娱乐场所配置完备，每个房间都有良好的通风和充足的日照，室内安装了紧急呼救设备，护理员配备齐全，全院建设达到了三星级建设标准，为老人提供了绿化、美化、亮化、舒适化的入住环境，极大地提高了全区特困人员集中供养服务水平。

（一）总体思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记对民政工作重要指示精神，贯彻落实国家和省市区关于推动民政事业持续健康发展的重大决策部署，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，坚持以人民为中心，坚持创新驱动发展，牢牢守住社会建设的底线，紧紧围绕区委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，更加突出全局站位、协同作战、精准施策、共建共治，高质量推进民政事业建设新征程，为建设美丽、经济强区贡献民政力量。

（二）主要指标。

民政工作法治化、标准化、社会化、专业化、人文化、信息化达到较高水平，民政事业发展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“现代新民政”，民政在社会建设中的骨干作用得到充分发挥，民政服务对象的获得感和幸福感进一步增强。

基本民生保障机制更加健全。新型社会救助体系不断完善，社会救助机制日益健全，救助水平显著提升，逐步统一低保金发放标准，救助程序规范公正、方便快捷，困难群众基本生活得到有效保障。社会力量参与救助渠道进一步拓宽。稳妥推进社会救助制度城乡统筹，加快实现城乡救助服务均等化。

养老服务体系更加完善。养老服务网络覆盖更加广泛，养老服务供给持续增加、结构更加合理、专业化水平明显提升。社区居家养老服务中心功能更加完备，老年人助餐、日间照料等基本服务需求优先得到保障。全区所有养老机构均达到星级以上标准，幸福院床位数达到2000张以上，每千名老人拥有养老床位数达到40张以上，社会力量举办或经营的床位比例进一步提高，“医养融合”发展局面基本形成。社会养老服务发展环境不断优化，体制机制充满活力，产业规模显著扩大。全区持证养老护理人才队伍达到300名以上。

社会治理体系更加科学。城乡社区多元治理局面初步形成，服务体系更加完善，基层群众自治机制更加健全，治理体制充满活力。城市“三型”社区建设覆盖率达到100%。社会组织管理体制更加健全，发展环境更加优化，社会组织内部治理更加规范，综合监管更加有效，在社会治理中的作用更加明显，到2025年，基本建成覆盖全区的社会组织孵化培育体系。与全区经济社会发展相适应的社会工作专业人才梯次结构和分布格局基本形成。“四社联动”机制实现全覆盖。

社会福利制度更加普惠。老年人优待、养老服务补贴、困境儿童分类保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利制度全面落实，覆盖人群进一步扩展，福利水平明显提升，越来越多的社会公众享受到与经济社会发展相适应的社会福利服务。区级慈善理念深入人心，公众自愿参与慈善活动的氛围更加浓厚，全区慈善捐赠数额显著提升，慈善透明度、慈善信息公开达标率达到100%。发展1个知名度较高的品牌慈善组织，建设2个品牌慈善项目。全区实名注册志愿者占常住人口比例达到13%以上，构建起形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系。建设现代化地标性慈善设施，打造不少于2个公众参与度高的慈善广场，带动形成一批慈善社区、慈善街道等。

专项社会事务服务更加高效。行政区划规模、结构更加科学，健全区划调整服务经济社会发展、新型城镇化建设体制机制。地名文化建设和地名公共服务进一步加强。婚姻登记规范化水平显著提升。建设一处区级公益性骨灰堂，17个乡镇至少建设一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殡改安葬设施基本满足民众需求。殡仪馆全面改造提升，全区火化率达到60%以上，惠民殡葬政策更加完善，生态殡葬奖补政策逐步落实，覆盖城乡居民的安葬公共服务体系全面建立。

（三）重点任务。

1、纵深推进全面从严治党。突出政治建设，坚持党要管党、全面从严治党，落实民政党组全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，加强党风廉政建设，大力弘扬党的优良传统和“孺子牛”精神，集中整治民政系统形式主义、官僚主义。

2、巩固脱贫攻坚成果助力乡村全面振兴。“十四五”时期，围绕“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”总要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全区乡村振兴有效衔接，建立农村低收入人口和欠发达乡村帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，持续推进脱贫人口增收。健全防止返贫监测和帮扶机制，推动全区特色产业可持续发展，集中支持一批乡村振兴重点帮扶乡村，增强其巩固脱贫成果及内生发展动力。

3、履行民政职能巩固脱贫成果。一是加强社会救助兜底保障。落实重点民生实事，对困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊贫困群体落实特惠政策，对完全丧失劳动能力、家庭无经济收入且无法通过产业就业帮扶脱贫的、部分丧失劳动能力、家庭有一定经济收入且无法依靠产业就业帮扶脱贫的、一段时间内有可能依靠产业就业帮扶脱贫等三类对象实施分类保障，提高保障标准。二是发挥社会组织作用，积极组织社会组织参与扶贫脱贫，助力全区脱贫攻坚。三是发挥乡镇（街道）社会工作服务站桥梁作用，继续实施乡村治理三年行动，深入推进移风易俗，修订完善村规民约。四是切实巩固脱贫成果。建立低保渐退机制，对脱贫不稳定贫困人口，实施兜底保障救助。

4、扎实保障困难群体基本生活。强化社会救助管理和经办机构建设，健全社会救助协调机制，强化各项救助制度衔接，整合政策资源，实现部门信息互联互通。完善政府购买服务机制，加强基层经办能力建设，激励社会组织、慈善力量和志愿者等参与社会救助工作。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，科学设定救助标准，提升社会救助整体水平。加强各级社会救助设施平台建设，推进“一门受理、协同办理”窗口建设。

5、抓好儿童群体关爱保护。强化儿童福利机构建设和规范管理，拓展儿童福利机构社会服务功能。健全完善农村留守儿童关爱服务体系，建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制，全方位保障权益。加强孤儿保障工作，为孤儿成长提供必要的服务和支持。抓好流浪乞讨儿童救助，加强对救助管理机构和托养服务机构的监管，加大寻亲力度，深入开展“互联网+”寻亲服务。加强困境儿童权益保障，将因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等儿童全部纳入困境儿童保障范围，落实困境儿童基本生活保障、基本医疗保障、教育保障、落实监护责任等政策。

6、大力发展养老服务。一是大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实行养老机构备案管理，建立养老机构综合评估和信用评价制度，定期组织开展相关评估工作。二是深化公办养老机构改革，支持公办养老机构实行公建民营，促进社会力量逐步成为发展养老行业的主体，规范公建民营养老机构管理、促进公建民营养老机构健康发展。配合医保部门探索建立长期照护服务险，建立不同失能状态老年人群的长期照护基础服务项目、服务流程、标准与规范，提高专业化照护服务能力。加快区域性敬老院和照料护理区建设，提升敬老机构和救助机构的服务质量和水平。三是实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，发挥农村敬老院区域性示范作用，完善老年人关爱服务体系，提高农村敬老院兜底保障能力。推动老年人居家适老化改造工程，深化居家和社区养老服务改革试点，大力发展社区养老服务。开展养老院服务质量建设专项行动、城企联动普惠养老专项行动、养老服务公益行动，推动养老公共服务补短板、强弱项、提质量。

7、提质升级基本社会服务。一是深化殡葬事业改革。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划，加强区级公益性骨灰堂、乡镇公益性公墓和农村公益性骨灰堂等基础设施建设，完善殡葬公共服务体系。大力倡导节地生态安葬，巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，综合运用政策宣传、思想教育、乡规民约、矛盾调处等多种手段，稳妥解决殡葬管理实际问题。二是推进婚丧习俗改革，明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。围绕民众需求实际，逐步推进并完成1处区级公益性骨灰堂和17个乡镇的公益性骨灰堂、公益性公墓建设。三是规范婚姻登记管理。加强婚姻登记机关标准化建设，加快推进婚姻登记机关达标建设。完善婚姻登记管理信息系统数据，实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享，推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。完善网上预约婚姻登记服务，探索婚姻家庭矛盾调解模式，提高婚姻登记管理服务水平。

8、加强基层社会治理创新。一是健全基层党组织领导的基层群众自治机制。加强基层党组织领导，推动基层群众自治组织规范化建设，依法配合组织部门做好村（居）委会换届选举工作，建立健全村（居）务监督委员会，完善党支部、村委会、监委会、服务站、合作社“五位一体”的农村组织体系。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，理顺物业管理体制机制，健全党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”的城市社区治理组织体系，整合资源，推动社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者“四社联动”，提高居民参与度，深化社区协商，完善服务体系，构建政府治理和社会调节、居民自治的良性互动机制，不断推进城乡社区治理能力现代化。二是促进社会组织健康发展。加强党对社会组织工作的领导，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织发展的正确政治方向。加强事中事后监管，强化日常考核评估管理，完善社会监督手段，加快构建风险防范机制。推动社会组织加强自律。落实社会组织培育扶持政策，不断拓展社会组织发展空间，优化社会组织发展规模和结构，到2025年建成覆盖全区的社会组织孵化培育体系，促进全区社会组织健康有序发展，形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展体系。三是大力发展慈善社工和志愿服务。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值监管机制。充分发挥社会组织孵化基地作用，引导培育慈善组织向基层延伸，逐步形成区、乡（镇）、村（居）三级慈善组织网络。要加快社区公益慈善类、社会服务类、社会福利类慈善组织的培育步伐，有针对性地培育发展关爱孤寡老人、留守儿童、困境儿童、智障残疾等各类特殊群体为服务对象的慈善组织，逐步形成与经济社会发展相适应的慈善组织发展格局。完善区乡慈善网络，创建公益慈善品牌。弘扬志愿服务精神，支持福彩事业发展。策划社工和志愿服务项目，培育社会工作和志愿服务者队伍。四是规范区划地名界线管理。稳妥推进乡级以上行政区划调整，优化城区发展空间布局。健全完善行政区域界线纠纷防范化解机制，有序推进界线联合检查工作，探索创新界桩管理方式，不断提升界线管理能力。推进地名信息化建设工作，创新和加强地名地址管理，满足社会多样化地名服务需求。建立健全地名标志维护管理长效机制，形成城乡一体、衔接有序的地名标志导向体系。加强地名文化建设，传承弘扬优秀地名文化，推进地名文化遗产保护工作。

9、全面加强民政能力建设。夯实基层基础。配优配强区乡民政干部队伍，提高服务能力。发展“互联网+政务服务”，加强法治民政建设，完善民政政策法规，健全民政标准体系。加强安全管理。严守安全底线，落实各级民政服务机构主体责任，定期开展安全隐患排查整治，坚决遏制和防范重特大安全事故发生。

审计十三五工作总结十四五规划篇十

“十三五”期间，xx县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。xx县2016年被评为“全国法治宣传教育先进县”，2017年被州委州政府评为“依法治县先进县”、2019年被命名为“省级法治示范县”，xx县司法局2017年被州委州政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，xx县司法局先后荣获全州司法行政系统先进单位（先进集体）13次、全县先进单位（先进集体）9次。

（一）强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普法4个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法4个协调小组工作要点，于2019年9月筹备组织召开******xx县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。2016—2019年，共开展各类法治宣传活动407场次，发放普法宣传资料25万余件，发送法治宣传手机短信22万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。xx县于2019年5月被命名为四川省第二批省级法治示范县。

（二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件25件，对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请2起，受理行政复议申请2起，依法审结案件2起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县160名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考试合格率达到80%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员58人、人民监督员5人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。

（三）创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准掌握社区服刑人员活动轨迹。2016-2019年新接收社区服刑人员165人，解除矫正149人，目前在矫63人，无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止2019年底，全县共建各类调委会260个，其中专职调委会4个，乡镇人民调委会28个，村级人民调委会227个，人民调解员1200余名，建立驻所调解室11个；2016-2019年共排查矛盾纠纷3453件，调解成功3453件。三是全面完成指挥中心建设。于2019年投入90余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的xx县司法行政指挥中心，完成新市坝、田坝、玉田、海棠四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划，通过积极协调，严格落实资金及土地，及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。

（四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及8个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。2016-2019年，公证处办理各类公证264件，法律援助中心受理援助案件196件，免费接待法律咨询2164件，实现了符合援助条件的案件100%受理。

（五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到4个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，2016-2019年共计投入帮扶资金30余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。

（六）高度重视，队伍素质进一步提升。机构改革后，一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来的3个增加到现在的8个，重新调整了人员岗位，每一位干警都明确了自己的岗位职责，工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开当前隐藏内容免费查看展工作，又能相互协作、加强配合。

（一）扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，认真总结“七五”普法工作经验，抓好“八五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力，进一步增强司法人员公正司法能力水平，进一步增强企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性，进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。

（二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员，建立健全依法治县工作网络,强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。

（三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行政执法监督，制定详细执法监督计划，采取灵活有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。

（三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到100%，全县人民调解成功率达到98%以上。

（四）继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理，建立司法所、派出所、村（居）委会与家庭齐抓共管机制，确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。

（五）建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设，积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时间进度完成各项民生工程任务，加大经费支出进度，优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。

牢记使命”

主题教育。

扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展加强警示教育。加强机关。

党建。

继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好。

脱贫。

攻坚、信息化建设等。

工作。

全面推动司法行政各项工作再上新台阶。

审计十三五工作总结十四五规划篇十一

县委、县政府：

一、“十三五”以来工作总结

“十三五”以来，__县农业经济稳定发展。__年，全县农林牧渔总产值达117.35亿元，较__年净增12.02亿元，年均增速2.74%。年底预计农民人均纯收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年递增9%。超过“十三五”年递增7%以上，期末实现14000元的目标。

较__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生产稳步发展。__年,全县新建设施大棚蔬菜2100亩，我县蔬菜生产总播种面积达到28万亩，同比增幅2.8%，蔬菜总产量39万吨，同比增幅4%。蔬菜产值11.8亿元,同比增幅5.1%。2020年全县上半年蔬菜播种面积16.05万亩、总产44.05万吨，分别较上年增5.1%和6%。__年我县引进番茄、西瓜、芹菜、蒌蒿等蔬菜新品种18个，推广了蔬菜定植器、肥水一体化系统、新型日光温室等设备，有机肥替代化肥、熊蜂授粉、调控设施环境防控病虫害、补光灯等新技术6项。

(三)畜牧产业调整优化。新冠肺炎和非洲猪瘟疫情对畜牧业造成很大冲击，我县及时调整畜牧业产业结构，生猪生产逐步恢复产能，家禽产量快速增长，牛羊出栏稳步提升，预计到2020年底，畜牧业产值38亿元，全县肉牛出栏3.07万头,同比增长8.10%。肉羊出栏56.03万头,同比增长6.03%。家禽出栏2615.3万只,同比增长10.01%。禽蛋产量1.58万吨,同比增长7.48%。全县生猪出栏56.11万头，同比增长19.10%。畜产品肉类总产量10.05吨，同比增长5.02%。

(四)水产养殖业健康发展。预计到2020年底，全县水产养殖面积达到8.7万亩，其中精养池塘3.7万亩。预计水产品总产量达到4.7万吨，其中名特优水产品2.4万吨，占总产量的51.1%;养殖产量4.0万吨，占85.1%，捕捞实现负增长。预计渔业经济总产值达16.9亿元，其中第二、三产业产值3.8亿元，占总产值的22.5%。预计鱼苗产量达到36.7亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

(五)农业机械装备水平加快提高。通过科学实施农业机械购置补贴政策，农机装备水平稳步提升，机具科技含量逐步提高，结构进一步优化，农业机械保有量继续保持持续增长势头。截至__年底，全县耕种收综合机械化水平83.6%，农机总动力达281.8万千瓦，比__年增长3.3%,谷物烘干批处理能力、秸秆产业化利用能力和跨区机收能力均位于安徽省前列。拥有大中型拖拉机5772台、比__年增长24.1%,联合收获机械6807台、比__年增长10.7%;谷物烘干机1320台、比__年增长72.1%。先后荣获全国“平安农机”示范县，全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，全国跨区机收工作先进单位等称号。

(六)农产品加工能力持续增强。__年，全县省级农业产业化龙头企业达到22家，市级农业产业化龙头企业达到55家。全县规模以上农产品加工企业127家，农产品加工总产值257.1亿元。

(七)农产品质量安全检测体系逐步完善。县农产品质量检测站抽样蔬菜样品1220个，合格率到达100%;18个乡镇农产品质量监管站抽检蔬菜样品5756个，合格率到达98.5%;检测“瘦肉精”样品590个，合格率到达100%;3个水产品质量监管站抽检水产品样品928个，合格率到达100%;我县完全实现县、乡检测站数据上传工作，我局通过平台，时时掌控监管动态，确定重点监管区域和品种，实现精确监管。

(八)农业基础设施建设快速推进。十三五期间，全县完成了新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，完成土地平整及沟渠路桥涵闸基础设施配套建设任务。新增建设高标准农田35万亩，2020年高标准农田建设正在按程序进行中。

(九)美丽宜居乡村建设工程成效明显。我县已累计完成16个农村乡镇政府驻地建成区整治建设，121个中心村建设任务(其中，省级中心村59个、市级中心村36个、县级中心村32个)。全县334个行政村全部开展了村庄清洁行动，村庄环境得到改善。

二、“十三五”期间遇到的困难及存在问题

(一)农民科技文化偏低、适应性差。在农村劳动力转移过程中，流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起发展现代农业的重任。

(二)农业结构调整不优。近年来我县农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显，但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然存在。

(三)农业经营方式相对落后。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，产品附价值很低。

(四)龙头企业数量少，规模小，带动力不强。我县现有规模以上农产品加工企业数量少、规模小、实力弱，产业链条短、产品附加值低、辐射带动乏力，影响了农业效益的提高和农民收入的增加。

(五)品牌创建滞后。品牌数量少、规模小、档次低等，没有形成真正的品牌强农。

(六)畜禽养殖设施用地缺。部分养殖场(户)由于受土地性质限制，周边无用于建设粪污处理设施土地。

三、“十四五”期间工作计划

(一)主要目标

优质粮食产业。到2025年，全县粮食播种面积稳定在335万亩，总产量稳定在127万吨。其中优质水稻95万亩，总产量40万吨;优质小麦175万亩，产量67万吨，玉米播种面积50万亩，产量20万吨。

优质果蔬产业。到2025年，全县优质商品蔬菜播种面积达25万亩、年商品蔬菜总产60万吨;优质石榴种植面积3万亩、产量5万吨。

健康畜禽产业。到2025年，畜牧业产值达到44.9亿元，年均增长3%，占农业总产值达35%。打造百万头生猪产业链，能繁母猪存栏达8.2万头，生猪出栏90万头，年均增长8%，家禽出栏3499.3万只，年均增长6%，肉类总产量12万吨，年均增长4%，禽蛋产量2.02万吨，年均增长5%。规模饲养场粪污无害化处理设施配套率100%，重大动物疫病得到有效控制，畜产品质量安全状况明显好转，畜产品市场竞争力显著增强。

特色水产产业。到2025年，全县水产养殖面积达到9万亩，稻田养殖面积力争达到7万亩，精养鱼塘4.2万亩。水产品总产量达到5.1万吨，年平均增长2.2%。名特优水产品产量达3.76万吨，占总产量的73.7%。养殖产量4.9万吨，占96%以上，捕捞实现负增长。渔业经济总产值达19.15亿元，其中第二、三产业产值6.25亿元以上。鱼苗产量达到35亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

农业机械化发展。到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，全县农业机械总动力达到300万千瓦，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达96%、90%、95%以上，全县畜禽养殖、水果蔬菜生产、农作物秸秆和畜禽粪污处理等机械化水平快速提升，其中畜牧业总体机械化率达到50%以上。

农业和农村经济发展。到2025年，实现农民人均纯收入年25000元以上。鼓励和引导农村土地向经营大户流转，流转面积达到120万亩。在巩固和规范已有农民专业合作社的基础上，提高农民组织化程度，新增农民专业合作社达到2270个;新增家庭农场达到1500家。18个乡镇全面实行“三资”代理服务电算化，并建立健全各项管理制度，提高三资效益，集体经济组织收入达到10000万元。完善农民负担监管长效机制，落实各项强农惠农政策，切实减轻农民负担。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通过探索养殖废弃物资源化利用新模式，健全秸秆收储运体系建设，推动畜禽废弃物利用率达到92%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。

(二)主要思路

继续贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略方针，按照“稳粮增收，提质增效”原则，适应生态可持续发展需要，加快高标准农田建设，以稳定旱茬小麦面积、提高稻茬小麦单产为主导，重点发展中强筋小麦，适度发展弱筋小麦;提高粳糯稻农业机械化作业率，大力发展专用粳糯稻种植;扩大粮饲兼用型和优质安全籽粒饲料玉米种植面积。加强小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病虫害发生监测与防控，及时会商分析发生趋势，发布预报预警信息，指导农民和经营主体做好防控工作。实施农药减量控害行动，坚持达标防治和适时适量用药，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，加快推进绿色防控和专业化统防统治。围绕“精”“调”“改”“替”四大技术路径，实施化肥施用减量增效行动。继续实施蔬菜有机肥替代化肥行动，大力推广使用生物有机肥、积造有机肥，实现化肥减量使用、增加土壤有机质、培肥地力，提升蔬菜产品的品质;扎实开展测土配方施肥，实现精准施肥、增产施肥、经济施肥、环保施肥。

坚持以科技为先导，促进农民增收和保障市场有效供给为目的，以提高设施水平和蔬菜标准园创建为抓手，积极推广新设施、新品种、新技术;依靠强化品牌意识提升品质，推进机械化、智能化、轻减化、规模化生产，降低生产成本，提高种植效益;通过推动果蔬分拣、分级和包装预冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升产品品质、综合生产能力和产业竞争力。

通过龙头企业示范带动作用，促进全县畜牧养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展，延长畜牧产业链条，由畜牧养殖单一产业链条向多元化、全面化方向发展，解决有养殖无无屠宰、无饲料加工等问题，实现饲料加工、良种繁殖、规模养殖、屠宰加工、上市销售等多环节一体化经营，加大投入产出比，提高我县畜牧业的市场活力和竞争力。

拓展市场空间确保农民增收，引导农民组建各类农民专业合作社，加大农民专业合作社管理人员培训力度，提高农民专业合作社经营管理水平。开展三资清理，建立健全资产、资源管理台账，规范三资代理服务行为，强化三资监管手段，充分开发利用农村集体资源，壮大集体经济实力。

提升小麦、玉米、大豆等粮食生产全程机械化水平;提升畜禽饲养、禽产品自动化采集，和蔬菜生产精准播种、育苗移栽等机械化水平;提升农机化公共服务能力和社会化服务能力，推动农业生产全程全面机械化。

四、“十四五”期间计划项目

(一)百万头美味猪现代养殖产业化项目。

“十四五”期间，将大力扶持汉世伟猪业有限公司的百万头美味猪现代养殖产业化项目，该项目总投资26.67亿元，其中固定资产投资15.17亿元，流动资金11.5亿元，开发饲料加工、种猪及商品猪规模化、专业化养殖及生猪屠宰加工项目。目前已建设年出栏150万头猪饲料需求的年产50万吨饲料厂，3座2400模式家庭农场，2座存栏1.2万头基础母猪也正在建设中。在十四五期间再建1座存栏1.2万头基础母猪场，建设1条现代化全自动屠宰生猪生产线，4条生猪分割小包装生产线，年产1万吨肉制品生产线，1座5000吨冷库，占地面积200亩，建筑面积2.3万平方米;另建设肉食品深加工企业，实现从饲料加工、良种繁育、规模养殖、屠宰加工、食品深加工一体化、全方位的经营体系。

(二)__桂柳牧业有限公司建设项目。

2021-2023年，初步建成3.5万只父母代产蛋种鸭养殖场一个、1500万商品肉鸭宰杀分割、冷藏运输于一体的肉鸭生产体。2023年―2025年，以__桂柳牧业为基础建设桂柳生态鸭业循环经济产业园，在园区内公司将建设年产30万吨饲料厂、年孵化2000万只雏鸭孵化厂、年屠宰4000万只肉鸭生产线、万吨冷藏库以及熟食加工厂和羽绒厂等建设项目。肉鸭标准化生产、无公害肉鸭出栏、“合同鸭”出栏比例均达到80%以上，形成集种鸭养殖、苗鸭孵化、商品肉鸭规模养殖、宰杀分割、冷藏运输，以及饲料加工、羽绒加工于一体的现代化龙头肉鸭生产企业。

(三)病死畜禽无害化处理场建设项目。

该项目由浙江百奥迈斯生物科技有限公司负责投资、建设、运营病死畜禽无害化处理，项目计划总投资3000万元，其中固定资产投资2500万元(固投指土地、厂房、设备、安装调试等)，建设周期240天，设计处理工艺采用干化法，年处理能力3000吨。形成以“农户送交、乡镇设点、流动收集、集中处理”相结合的病畜禽无害化处理体系。

(四)探索开展促进粮食发展质量提升项目。

调优品质结构，大力发展优质稻米、专用小麦、引导新型经营主体开展规模化种植、标准化生产、产业化经营。加强产销衔接，鼓励实行订单生产、定向收储，实现优质优价。打造一批优质高产、食味品质好的口粮品种和品牌，将我县打造原粮优质化、加工标准化、产品品牌化的粮食大县。

审计十三五工作总结十四五规划篇十二

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)虽已闭幕，但全会的报告内容值得仔细探讨和研究。会议研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。其中，十三五规划主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是-中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

在看了十八届五中全会的内容和公告及十三五规划的建议后，内心时时不能平静下来，一个制度的好坏决定了一个国家能否健康稳定快速的发展强大，而现在一个日益彰显生命力的中国特色社会制度正日趋完善。我们知道，五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。而今年的十五规划的目标是经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

中共十八届三中全会就已经指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”而这次的中共十八届五中全会更进一步指出深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。所以说经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。但怎样发展，如何发展今年的中共十八届五中全会又有新的变化，会议强调实现“十三五”时期发展目标，_发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

这次十八届五中全会提出的经济保持中高速增长值得深思。我们不经要问未来5年将有什么样的“中国速度”?据人民日报消息，中国未来五年年均经济增速不应低于6.5%。稍早前国务院也提到，20实现全面建成小康社会目标，这需要今后五年经济年均增长6.5%以上，保持中高速增长是经济发展的既定目标作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。比如“十三五”gdp应该增速多少了?“十三五”，我们要实现国内生产总值和城乡居民收入比翻一番，这是个什么概念?从gdp总量翻一番来说，20大数40.15万亿元人民币，翻一番就要达到80.3万亿元人民币。年城镇居民可支配收入，我印象是19109元，农民人均纯收入5919元，也需要翻一番，这个翻一番没有一定的经济增速是做不到的。所以确定了在“十三五”期间依然要保持中高速的增长。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

另外一方面，十八届五中全会指出年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。仔细读“十三五”规划建议的内容不难发现，建议一共提出了十个目标，分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生及推进扶贫开发等。其中，“十三五”建议提出的关于保障和改善民生和推进扶贫开发的目标任务如果解决好了，那么我国的综合国力特别是经济将达到一个新的高度，离“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标更进一步。

上述讲到的两个目标任务具体的讲就是：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

作为一名当代的大学生，应时刻关注国家相关政策和各方面的动态，学习并应用于自己的生活中。通过学习十八届五中全会会议和“十三五”规划，虽然上面简单的谈了自己一点肤浅的理解但收益匪浅，丰富并且开拓了自己的知识面。借用“十三五”规划里面的一句话“实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重”，同样我们更应该珍惜现在的学习环境，努力学习，为建设小康社会提供自己的一份力。

审计十三五工作总结十四五规划篇十三

“十三五”时期，__镇在区委、区政府的领导下，坚持以加快发展为第一要务，以改善民生为第一要事，以基层治理为第一保障，工作成绩斐然：2016年__镇“李泽模式”在省、市畜牧业转型升级现场会上推广，2016年东坪古道被评为“浙江十大人文古道”，2017年东坪景区获批国家aaa级景区，2018年小城镇环境综合整治获评“省级样板”等，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面，为“十四五”发展奠定了坚实基础。2020年，__镇获评浙江省4a级景区镇，东坪村入选浙江省职工疗休养基地(衢江区唯一)，全市“区乡一体、条抓块统”试点工作现场会在__“七星讲堂”召开。上半年度重点工作排名中，__镇位列全区第三，多项重点工作名列前茅。

一、镇域经济加快发展，综合实力进一步增强

一是工业经济量效齐增。五年来，坚持招商引资“一号工程”不动摇，通过盘活工业园区20余亩土地资源，先后引进企业2家，实现工业总投入1.5亿元。2020年，__镇全力保障疫情防控和复工复产“双战双赢”，预计2020年2家规上企业总产值达1.2亿元。

二是农业经济稳中有进。__镇深化放心农业“八大体系”建设，建成镇农产品质量监管监测站1处和4个家庭农场快速检测站。2016年-2017年，投资1800万元，建设占地60亩、35幢养殖厂房的李泽牧场，年出栏生猪6000多头，实现了村庄环境改善和农民增收的双赢目标，央视多家媒体争相报道，“村社联建、户租社管、种养结合、多方共赢”的“李泽模式”享誉全国。

三是乡村旅游提质增速。全面构建“一心一带、五大片区”的空间结构形态，顺利完成东坪3a级景区创建工作。五年累计投资3000多万元，完成景观节点改造、峡东线通景公路提升、特色民宿提质等一批基础设施建设，有效提升了景区功能和旅游接待能力。相继成功举办“农民丰收节.东坪夜宴”、长三角运动休闲体验季浙江衢江站、中国大学生音乐节东坪采风、东坪柿子节等活动。农家乐发展突飞猛进，五年来接待游客30余万人次，实现旅游收入4000余万元。大力发展高端民宿，隐柿东坪民宿和大桥柒号民宿相继被评为省级金宿和省级银宿，乡村旅游成为美丽经济新载体。在上半年疫情影响的情况下，2020年东坪旅游逆势而上，截止10月底，游客接待量达7.56万人次，景区农家乐营业收入达700余万元，精品民宿经营收入超过230万元。

二、生态环境持续改善，集镇能级进一步提升

一是统筹推进“五水共治”。坚持“绿水青山就是金山银山”，积极推进五水共治、共建生态家园工作，全面推行“河长制”，实施河道长效管理49.41公里。2017年，全域剿灭17个劣v类水体，一次性通过区五水共治办的复核验收，成为衢江区首批“剿灭劣v类水体”达标乡镇。深入开展“清千塘美百河”行动，共整治水塘10个，渠道2条，清淤4万吨。扎实推进农村生活污水治理，新建公厕9处，建成衢州市旅游3a级公厕3座，生活污水零直排区创建通过省级验收。实施垃圾源头综合治理，委托第三方管理运营垃圾清运bot模式，2016年-2019年连续四年五水共治工作获得全区前2名。

二是持续推进环境治理。积极开展环境综合整治，狠抓生猪整规、集镇建设、垃圾分类等工作。完成生猪整规，实现全镇生猪禁养，人居生活环境显著改善。推进“四边三化”整治销号，开展乱搭乱建、乱堆乱放集中整治，成功创建“无违建乡镇”、“无赤膊墙乡镇”。开展工业园区环境提升，关停企业8家，完成集镇污水零直排区创建工作。2020年，__镇实施了珠坞村生活污水提标改造工程、失母湾村祝家垄自然村生活污水提标改造工程等提升水环境质量，并通过地质灾害修复、村内排水改造、峡东线庭院改造等改善村庄环境，提高居民生活质量。

三是强势推进农房整治。结合生猪整规、“四边三化”等工作，进一步加大违章建筑、破旧棚铺拆除力度。完善动态巡查制度，成立了土地巡查队和违章建筑应急小分队，强化日常监管和巡查，形成高压态势，有效遏制了违建行为。五年来，共处置存量违章建筑约20万平方米，其中，2019年拆除面积56500㎡。为进一步做好农房整治拆后利用，构建拆、管、用的工作闭环，__镇积极开展“一米菜园精品村”和“一米菜园示范村”创建，规划“一户一方案、一园一风格”推进全域创建，实现园园有亮点、家家有特色。2019年，大桥村获衢州市十佳“一米菜园”示范村称号，2020年申报东坪村和后山村衢江区“一米菜园”示范村。

三、民生福祉不断改善，群众获得感进一步增强

一是改善基础设施。五年来，全镇共完成大小项目159个，实施了农民饮用水工程、小城镇环境综合整治ppp项目，完成镇养老服务中心建设、卫生院改造，新建后山、下叶、东坪、失母湾等4个村级办公场所，建成文化礼堂7个、农家书屋11个，完成__畈高标准农田建设项目。2020年，完成全镇11个村110亩建设用地复垦及失母湾村村庄道路提升工程等7个基础设施项目，美丽城镇建设、高岭村峡谷岭古道修复等10个项目正在抓紧施工。后山村和大理村党群服务中心，失母湾、后山、大理、乌石坂等4个文化礼堂，全部进入扫尾阶段，预计12月完工。

二是办好民生实事。推进民生社会事业发展，城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达97%以上。社会救助体系进一步健全完善，注重低保、五保动态管理，适时开展低保扩面、核减工作，确保公平、公正。狠抓医疗卫生建设，60周岁以上老人免费体检实现全覆盖。加快教育现代化建设，2019年新建__镇公办幼儿园，同年峡口初中撤并入杜泽初中。2020年，__镇居家养老服务中心揭牌，峡口、大桥、下叶等村实现城市管网集中供水。

三是加强平安建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，和谐法治的社會风气更加清朗，营商环境进一步优化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。深化政务服务“一窗受理”改革向基层延伸，充分发挥党员干部、网络员的代办、帮办、陪办作用，把“干部多跑腿、群众少跑腿”落到实处。新建规范化“四个平台”指挥室，全面落实网格化管理，抓好网格员队伍建设，配备平安通手机，实现事件电子化报送。2020年，新建__镇社会矛盾纠纷调处化解中心,大力推进雪亮村居建设，集中安装监控234个，全部接入公安天网和镇四个平台。

四是创建文明城市。2018年创建全国文明城市以来，__镇作为全区7个重点乡镇之一，精密部署、扎实行动，将集镇范围(以集镇所在行政村峡口村为重点)划分为305省道、峡丰线、老街等九大区块，对大桥、峡口、东坪、珠坞四个申报行政村则由村书记亲自挂帅，对照创文标准进行逐一整治。通过修复道路、亮化路灯、绿化空间、增加活动设施等，集镇面貌得到明显改善，老百姓的获得感得到大大增强。2020年，全市创文擂台赛__镇排名全市第七、衢江区第二。

五是全力脱贫攻坚。__镇立足脱贫攻坚工作实际，突出问题导向，强化责任落实，坚决打赢脱贫攻坚战役。一方面做实“三联工程”，明确扶贫结对帮扶“一户一策一档”，各联村组团由团长领衔，会同村两委逐户分析，形成“一户一策”帮扶方案。联户干部利用“周二无会日”开展走访，深入农户了解实际困难、具体问题，商量解决路径，进一步完善帮扶措施。为解决低收入农户饮用水安全问题，投入15余万元，采购安全有效的净水设施发放给低收入农户并统一安装，保证低收入农户饮用水安全销号。另一方面，大力发展扶贫产业。借助杭衢结对东风，在杭州市帮扶组的帮助下，为后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村与衢江区乡情家庭农场达成了合作协议，共同建设特色蔬果生态产业园。在项目带动下，后山村集体经济每年有10万元收入，同时带动周边近10户低收入农户增收致富。同时，根据衢江区和鄞州区的“鄞衢山海协作飞地消薄产业园项目”资金安排计划，今年我镇失母湾、大桥、珠坞3个扶贫重点村入股该项目，每年村集体收入可达5万元。__镇以“农旅融合”为切入口，大力发展休闲旅游和高端民宿产业，带动低收入农户就业，为低收入农户提供就业岗位100余个，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出党建引领，基层治理进一步夯实

__镇以村组织换届为契机，统筹推进“乡村振兴讲堂”、“区乡一体、条抓块统”等工作，激活乡村振兴的动力源泉，走出一条基层党建与基层社会治理共促双赢的新路子。

二是“双向考评”机制提升行政效能。坚持问题导向、统筹兼顾、探索创新、依法推进的原则，建立健全乡镇对职能部门考核评价体系，规范“自上而下”考核，强化“自下而上”评价。推动模块化运行实战实效，强化区委、区政府各项决策部署执行落实，实现“条抓块统”。

三是“风险管控”营造风清气正换届选举环境。下好先手棋，打好主动战。深入谋划“一肩挑”人选，加快推进后进村党组织集中整转，扎实开展村级专项巡察整改。摸准摸透村情民意，全面分析存在的问题，动态研判、精准研判，全面掌握选情。强化“政治体检、素质扫描”，对全镇意向报名人员开展审核把关，坚决把瑕疵人选挡在门外。今年11月5日至7日，__镇11个村完成支部换届选举：党员参会率100%、参选率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五发展思路

一、打造产业发展新引擎，着力建设活力__

一是加快重点项目建设。高度重视项目前期工作，重点围绕集镇建设、农业产业发展、旅游发展、基础设施建设，有针对性地谋划、包装、储备一批事关全镇经济社会发展项目，为全镇经济和社会加快发展打下基础。力争到2025年，引进3000万元以上项目5个，亿元以上项目3个，以项目建设撬动经济发展。健全项目推进机制，优化项目全程服务，力争生产性投资年均增长10%，服务业投资年均增长20%。2021年，完成农得惠企业重组，优化工业功能区产业布局。

二是全力推进招商引资。突出“招大、引强、选优”，依托工业园区的集聚优势，重点引进龙头型、链条型、科技型、生态型的大项目。围绕产业链各环节，开展多元化招商，实施联合招商、以商引商，力争每年引进3000万元以上现代农业项目2个，2000万元以上服务业项目2个，推动__经济加速奔跑起来。着力引进一到两家的龙头型旅游开发公司，将__旅游由东坪一枝独秀向万紫千红的全域旅游扩展。同时，通过市场化运作、政策扶持等方式，大力扶持发展民宿经济、农家乐等旅游服务业，引导一批在外务工的成功人士返乡二次创业，做大做强__旅游产业。2021年，__镇将重点做好东坪栖心民宿项目对接，加快项目落地，带动东坪景区提档升级。

三是加速突破要素瓶颈。围绕产业提升和集镇发展，全力拓展发展空间，加快村庄集聚点建设和土地综合整治，推进土地成片开发、成块利用。加快推进农村土地流转，通过推广农村家庭农场、农村土地承包专业合作社等农村土地流转模式，实现农业集约化经营，提高农业产出比。积极推进低效桔园改造，做活土地文章，加快土地开发，为发展精品现代农业打好基础。2021年，__镇将启动芝溪安置小区建设及配套工程，增强集镇发展活力，加速人口与产业集聚。

二、打响“古韵__”金名片，着力建设魅力__

一是以规划引领擦亮旅游名片。主动融入衢北旅游圈，找准切入点，做好旅游文化产业规划和建设。全面构建“一区两线”的发展空间格局：全力建设东坪4a级旅游景区，打造峡东线、芝溪线两条精品旅游线路。围绕东坪李氏唐文化，讲好“唐故事”;围绕芝溪自然风光带，打好“水上牌”;围绕东坪山、笔架山，念好“山字经”;围绕周边山水农田，走好“田园路”;围绕乡愁馆、紫竹书屋等文化景点，唱响“产业曲”。充分挖掘整合白云岩寺佛教康养之道、东坪民宿康养之所、高山果蔬康养膳食等康养旅游元素，加快打造具有__特色的综合性康养旅游基地。2021年，__镇将以美丽城镇建设为契机，加快高岭古道开发、东坪旅游景区提升建设。

二是以项目带动提升旅游形象。推动旅游配套设施建设，完善旅游标识系统，升级改造连通旅游文化景点的道路及公交系统，方便游客出行。实施峡东线沿线改造提升工程，开展美丽庭院打造、景观节点建设。启动李泽古村落保护开发工项目，维护好李泽祠堂、姚氏宗祠、下金大桥等文物保护单位。结合森林康养、放心农业、民宿经济等产业发展，谋划推进一批康养项目，重点引进高端民宿、农副产品深加工公司、旅游服务公司等项目，让__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以产业融合发展旅游经济。有效挖掘境内的山水人文内涵，精心谋划、举办一批有特色的旅游活动，千方百计扩大叫响“千年古道、魅力东坪”旅游品牌。以美丽环境、美丽经济、美好生活“三美融合、主客共享”为主线，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，大力发展民宿、调动农户参与休闲康养、放心农产品、中高端民宿发展的积极主动性，坚持典型引路，扶持一批示范户、建设一个示范村，着力打造全区高端民宿集聚区。

三、筑造美丽乡村新生活，着力建设生态__

一是扮靓集镇，树立__新形象。按照“完善功能、提升品质”的要求，坚持扩容与提质相结合，建设与管理相结合，全面加快__集镇建设项目步伐。启动集镇农贸市场建设及集镇集聚建房项目，实施集镇古街综合改造提升项目，使集镇向东西延伸,南北辐射,实现集镇扩面提质的工作目标。依托笔架山文化公园开发项目，积极引进周边生态农庄、民宿客栈等服务业项目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田园集镇。

二是改善环境，呈现农村新面貌。按照“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标要求，注重强化河道保洁力度，完善镇村两级“河长制”、“路长制”管理网格，积极打造最美河道。全面开展“治污治乱”，到2021年，农村污水集中处理率、农村生活垃圾无害化处理率均达100%，力争空气清新、河道清澈、乡村清洁、集镇清爽成为常态。

三是做美乡村，建设__“大花园”。结合自身产业发展规划，以“美丽乡村”建设为统领，以“中心村”“集聚点”布局为抓手，积极推进土地复垦项目，争取后山村列入2021年改村提升村庄，为乡村振兴战略提供经济和物质基础;积极推进特色乡镇、特色村庄等规划，谋划建设体育运动特色小镇;强化巡查监管，对违法用地将重拳出击，发现一起，立案一起、查处一起、拆除一起，绝不姑息，严守耕地保护“红线”;持续做好农房整治后半篇文章，“一米菜园”以点带面，实现由盆景变风景;打好土地整治、生态修复组合拳，增加区域内耕地面积，提升土地利用率，推进空间、规模、产业有序布局。

四、推进民生事业新发展，着力建设幸福__

一是扛起民生改善责任。加强学校建设，强化对留守儿童的教育管理，完善中心学校硬件设施。完善村级医疗卫生服务，建设社区医疗服务中心，提高整体计生服务水平。加强乡土文化保护，加快文化队伍发展，力争到2025年，月月有文化活动、村村有文艺队伍，文化礼堂实现11个村全覆盖。加快民生工程建设，扎实推进农民饮用水工程、林区道路、村庄道路、渠道、山塘水库等关系到群众生产、生活的基础设施建设，提高群众满意度。2021年，计划新建峡丰路至五丰山道路、岭下自然村至高岭村办道路，畅通群众出行最后一公里。完成乌石坂、大理、李泽等村饮用水管网连接，全域完成农民饮用水工程。

二是巩固脱贫攻坚成果。深化农民素质培训，引导农户发展特色美食、高端民宿等产业，鼓励电商创业，支持多渠道就业。依托商会、乡贤会，打好“乡情牌”，打开招商引资新局面。鼓励村集体发展土地集中型、合作经营型经济业态，支持有条件的村建设标准厂房、物业用房和发展服务经济。2021年，大桥村将新建一座物业用房，增加村集体收入。后山村通过流转旧厂房，对外推介实现“零地招商”。

三是加强社会管理创新。继续深化“平安乡镇”创建工作，紧紧围绕“五大安全”，落实好平安建设“三份清单”，攻坚化解历史积案，持续提升群众的平安获得感。继续深化安全生产工作，严格落实“党政同责，一岗双责”安全生产工作制度，健全安全生产网格监管，落实安全协管员，广泛开展食品安全、消防安全、交通安全等宣传教育，构筑长效防范机制，为实现经济又好又快发展保驾护航。

审计十三五工作总结十四五规划篇十四

“十三五”期间，全市金融系统在市委市政府的坚强领导下，在省直主管部门的正解指导下，以党的十九大精神为指引，认真贯彻全国金融工作会议精神，全国民营经济发展座谈会议精神，全力做好金融各项工作，取得较好成效。主要做了如下工作：

一、发挥银行保险主体作用，加大金融支农支小力度，促进银行保险业规模较快增长。

截止x年x月末，全市人民币各项存款余额x亿元，比x年末增加x亿元，年均增速x%，其中：住户存款余额x亿元，年均增速x%。人民币各项贷款余额x亿元，连续三年新增超x亿元，比x年末增加x亿元，年均增速x%，存贷款余额均实现较快增长。全市保险业原保险保费收入合计x亿元，同比增加x亿元，增幅x%；全市保险业累计赔付x亿元，同比下降x亿元，降幅x%。

（一）金融服务体系日益健全。截至x年x月末，全市共有银行机构x家，从业人员x人。其中，政策性银行x家，国家大型银行x家，邮储银行x家，徽商银行x家，农商行x家，农商行异地支行x家，村镇银行x家。共设立标准化网点x家，实现了物理网点乡镇全覆盖；共设立自助银行x个，设立金农信e家x家，设立惠农金融服务室x个，全市x个行政村已实现基础金融服务全覆盖。祁门农商银行成立全市首家、全省农信系统第二家普惠金融事业部。全市共有保险公司x家，其中财产险公司x家，人身险公司x家。持证保险机构x个，从业人员x余人。x年，新引进x家外资保险公司中荷人寿x中支,目前正在筹建中。

（二）小微企业贷款较快增长。认真落实人民银行等五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔x〕x号），精心部署开展“金融在行动·千名行长进万企”专项活动，全市银行业小微企业贷款余额从十三五初期的x亿元增加至x亿元，占全市各项贷款余额的x%，增量x亿元，增幅x%，高于同期各项贷款平均增幅x个百分点；普惠型小微企业贷款余额从x年开始纳入统计口径，截至x年x月末，余额达到x亿元，占全市各项贷款余额的x%。

（三）金融服务产品不断创新。除继续做大“税融通”、“名茶贷”等传统小微信贷产品外，各银行业机构结合我市产业特点，创新多项信贷产品。市建行在全国首创“景区商户贷”，对全市xa级以上景区内的商户提供低利率纯信用贷款，已发放x户x万元；市邮储银行利用互联网大数据技术，推出首个纯线上小企业贷款产品——小微易贷；屯溪农商银行以“医院收费权”作担保，发放首笔收费权质押贷款x万元；祁门农商银行依托大数据系统，采取网格化管理模式，推出“余额贷”“祁易贷”“助力贷”“易贷通”等精准信贷服务产品。

（四）金融服务模式不断优化。持续开展“四送一服”双千工程，深入推进营商环境建设，不断提高企业信贷获得率。全市银行业机构不断优化小微企业信贷审批流程，提高信贷审批效率。市农行依托互联网推出“惠农e贷”，系统自动审批x-x万元贷款；市建行创新“评分卡”授信审批模式，x%的小微企业贷款通过该模式审批，受理时间压减x/x；市徽商银行对x万元以下小微客户审批双签不超过x天；太平农商银行实行信贷业务限时办结制，金额小于x万元的贷款五日内办结，金额大于x万元的贷款x日内办结。x年x月末，全市小微企业贷款（含贴现）余额x亿元，普惠口径小微企业贷款普惠口径（单户授信x万元及以下）余额x亿元，民营企业（私人控股）贷款余额和新增额分别占企业贷款的x%和x%。全市税融通贷款余额x亿元，有贷款余额的企业数x户，较x年末增加x户。x年以来累计发放x亿元。

（五）金融精准扶贫扎实有效。建立健全金融精准扶贫组织领导、风险保障、宣传督查工作机制，妥善完成金融扶贫领域作风整治。引导金融机构全面落实精准扶贫主办行制度，实现对全市x个贫困村全覆盖。坚持因地制宜、量身定制、精准对接工作思路，总结并在全市推广“土地流转+产业扶贫+金融扶贫”的“黟县有农”金融扶贫模式、祁门红茶“政府+银行+龙头企业+专业合作社+贫困户”产业扶贫模式。截止x年x月末，全市金融机构已累计向x万户贫困户发放扶贫小额信贷x亿元，产业精准扶贫贷款余额x亿元。全市扶贫小额信用贷款存量余额为x亿元，其中：x年以前“户贷企用”余额x亿元，x年以后自查的以“一自三合”名义变相“户贷企用”余额x亿元，“一自三合”合规贷款余额x亿元，“户贷户用”贷款余额x亿元。

（六）农地抵押试点成效显著。稳步推进x区全国农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，坚持“政府推动、市场运作、风险分担、收储兜底”的工作思路，探索形成涵盖收储流转、评估抵押、风险控制、利益共享的山区农地抵押贷款模式。推动x区政府出台了农村承包土地的经营权抵押登记、不良贷款抵押物收购等x个配套政策；搭建了区公共资源管理局流转交易平台，并在全国性的江南林权交易所设立农村产权交易板块；建立了“x”新型政银担风险分担机制、农业保险和兜底收储风险缓释机制，有效盘活了农村生产资源，改善了农村融资环境，促进了农民增收脱贫。截至x年x月末，全区农地确权率x%，流转土地颁证率x%，x区x家银行均累计发放农村承包土地经营权抵押贷款x笔、x万元，贷款余额x笔、x万元。

二、大力发展多层次资本市场，不断拓展融资渠道，企业规范发展水平明显提升。

x年修改完善《激励企业上市若干政策规定》，出台《关于加快多层次资本市场体系建设工作的通知》，持续加大企业上市挂牌工作力度。深入开展资本市场与产业融合发展调研活动，优化完善多层次资本市场资源库，培育了拟ipo企业x户，有条件新三板挂牌企业x户、四板挂牌企业x户，多层次资本市场梯队培育格局基本形成。

（一）首发上市报省辅导有新突破。新增徽州区谢裕大茶叶、歙县科宏生物、徽州区泰州达新材等三户企业在省证监局辅导备案，其中谢裕大茶叶x年因业绩不达标，撤回辅导备案申请。徽州区泰达新材实现x年实现当年报材料，当年报会审查，因业绩不达标，x年被中国证监会发审委否决，x年继续报送省证监局辅导备案。富田精工与国元证券等中介机构签订首发上市合作仪式，全面启动股改工作。金瑞泰科技启动首发上市报辅导进程。

（二）新三板挂牌大幅增长。新增歙县东仁新材、x区金瑞泰科技、休宁王光熙松萝茶业、歙县善孚新材、经开区紫荆花壁纸、屯溪区光锐通信、徽州区恒泰新科、祁门森源林业、屯溪区振州电子、屯溪区良业智能、歙县协同轴承等x户企业在“新三板”挂牌，“新三板”挂牌企业达x家，其中歙县创想科技和x区金瑞泰科技因筹备首发上市，x年从新三板申请终止挂牌。

（三）四板挂牌强力推进。累计在安徽省股权交易托管中心挂牌企业x家，并开设文旅x专板。其中：农业板x家，文旅板x家，专精特新板x，科技板x家，科创板x家，成长板x家。企业资本市场意识明显增强。

（四）基金设立积极有效。已设立新安江绿色发展投资基金、x安元现代服务业投资基金、x市天使投资基金、x高新毅达新安江专精特新创业投资基金、x赛富旅游文化产业发展基金、x磐界投资中心等x支基金，实际到位资金x亿元，市级政府或企业出资x亿元，已投放x亿元。目前，正在加快新安江国元种子、x新时代文化旅游产业投资、亚行贷款新安江绿色产业发展x支基金设立进程。

（五）直接融资成效明显。金马股份收购众泰汽车x%股权重大资产重组，标的x亿元。永新股份收购新力油墨，定向增发x亿元；中静资产发行公司债x亿元，市城投集团发行x亿元的老街绿色城镇化企业债，歙县城投公司x亿元企业债发行。x旅游集团、x城投集团通过发行中票和短融解决融资难题。富田精工、科宏生物、欣叶安康、x一建、创想科技等一批企业获得股权投资。全市各农商银行均通过发行同来存单补充资金，资金来源渠道进一步拓展。新诺精工、谢裕大茶叶与省专精特新基金、农业产业化基金、国元种子基金达成初步投资意向。

（一）组建市地方金融监督管理局。x年x月，将市政府办公厅（市政府金融工作办公室）的金融管理职责，市商务局的融资租赁、典当、商业保理监管职责，市财政局（市政府国有资产监督管理委员会）的国有资产监督管理职责等整合，组建市地方金融监督管理局，作为市政府工作部门，保留市政府金融工作办公室、市政府国有资产监督管理委员会牌子。本轮机构改革后，我局承担对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等“六类”机构的监管，指导加强投资公司、开展资金互助业务的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所监管。同时，承担防范化解重大金融风险攻坚战、防范和处置非法集资、多层次资本市场建设、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等牵头协调工作职能。

（二）组建x银保监分局。x年，根据国务院机构改革方案，原中国银监会和中国保监会合并为中国银保监会，x年x月x日，根据安徽银保监局统一安排，x银保监分局正式挂牌成立，首次将辖内保险业纳入分局监管体系。x年x月，分局全面完成机构改革。

（三）加快融入长三角区域一体化发展和杭州都市圈。与上海浦东金融局、上海浦东国际金融学会、长三角资本市场服务基地签定战略合作协议，与杭州市金融办在金融人才、要素互补、资源共享方面达成合作发展计划，并借鉴金融风险防控和服务实体经济方面的先进经验。举办主题为“多层次资本市场与直接融资支持地区经济发展”讲座；赴杭州考察杭州高新投公司及有关基金管理机构，对接科技成果转化引导基金子基金设立事宜；推动蚂蚁金服“农村数字普惠金融”项目在x区、歙县、休宁县的合作。

四、强化行业监管，提升防范水平，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。

市委市政府成立防范化解重大风险工作领导小组，出台《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》，全面推进防范化解重大金融风险攻坚战、防范和处置非法集资、地方金融领域扫黑除恶专项斗争、互联网金融风险专项整治等工作，取得较好成效。

（一）化解银行保险业风险。一是准确反映不良贷款，严禁不良资产虚假出表、虚假转让等隐匿隐瞒不良贷款违规行为。截至x年x月末，全市银行机构不良贷款余额x亿元，较x年末增加x亿元；不良率x%，高于x年末x个百分点。二是加快处置不良资产，设置年度处置目标，拓宽处置渠道，加大处置力度。x年以来，全市银行业金融机构共处置不良贷款x亿元。三是督促银行业机构强化信贷精细化管理，严格贷款“三查”，从源头上避免出现大量新增不良。四是建立并完善债委会工作机制。截至x年x月末，辖内累计成立四家债委会，涉及x户企业、x家银行业金融机构、x亿元金融机构债权，分局通过对辖内债委会的指导、协调和监督，凝聚各债权行共识，已收回风险企业全部贷款本息x亿元，其中成功化解华泰系贷款风险，收回贷款本息x亿元。

（二）化解类金融机构风险。全力做好x家融资担保公司、x家小额贷款公司的年度现场检查，配合商务部门完成x家典当行的年审和移交工作，联合市场监管局组织开展x家非持牌典当行和x家融资租赁分公司开展扫黑除恶整治金融乱象专项检查整治工作。已注销x家融资担保公司经营许可证，x户小额贷款公司试点经营资质，注销x家非持牌典当行，关闭x家非持续典当行，对无法联系的x家融资租赁分公司列入经营异常名录。

（三）持续开展专项整治。常态化开展防范非法集资和地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动，举办了《金融服务实体经济、防控金融风险培训班》，邀请专家就防范和处置非法集资工作、坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战等主题进行授课。专项开展打击非法金融机构和非法金融业务、治“非贷”稳金融、集资融资领域风险隐患排查化解和清理涉嫌非法金融广告等整治行动，依法关闭百贷金融、徽商众投网络借贷平台，持续压降x区一百贷平台存量风险业务；牵头制定《进一步强化防范和打击“套路贷”违法犯罪的意见》，强力推进地方金融领域扫黑除恶专项斗争，屯溪区嘉诚车贷等一批“套路贷”、非法高利放贷、暴力讨债案件被依法查处。建立防范和处置金融风险联席工作机制，保持打击非法集资高压态势，今年以来累计新立涉嫌非法集资案件x件，涉及金额x亿元，其中：非融资担保公司立案x件。

根据“十三五”全市金融发展现状，认真分析当前国内经济金融形势，初步制定以下“十四五”规划目标，争取到“十四五”末，全市人民币存款余额超x亿元，人民币贷款余额超x亿元，新增首发上市企业x家以上，新三板挂牌企业x家以上，四板挂牌企业x家以上。金融监管体系进一步健全，金融业态进一步丰富，金融执法队伍基本建立，金融生态环境进一步优化，金融对地方经济贡献度进一步提高。

一、加大金融服务实体经济力度，持续加大信贷投放，做大做强信贷规模。

（一）围绕重点项目抓投放。认真实施五大发展重点项目，坚决落实市委市政府重大决策部署，坚持以项目为导向，全面服务昌景黄高铁、池黄高铁、黄千高速、德上高速、芜黄高速等项目建设，积极对接屯溪国际机场迁建、杭临（绩）黄高铁、黄衢高铁、北外环高速、市域旅游铁路等储备项目，着力发挥中长期贷款对投资的拉动作用。

（二）围绕普惠金融抓发展。商业银行要单列民营企业服务年度目标，提高民营企业融资业务权重，提高不良贷款考核容忍度。地方法人银行要坚持回归本源、回归县域，发挥信贷投放主力军作用。保险机构要在风险可控情况下开发新产品，持续提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务。商业银行要降低对抵押物的过渡依赖，逐步提高信用贷款的比重。

（一）金融支持新乡村产业发展工程。以农业供给侧结构性改革为主线，为x市农业产业升级、农村产业融合发展提供金融支持。积极推进农业产业化联合体供应链融资，重点支持农业产业集群发展，围绕太平猴魁、x毛峰、祁门红茶、泉水鱼等特色农产品知名品牌，开展商标权、专利权等知识产权质押贷款业务。围绕徽州贡菊、山核桃、油茶、蜂产品、竹木等重点农产品生产加工，加大对种养大户、家庭农场和农民合作社的信贷支持力度。

（二）金融支持新乡村颜值提升工程。践行绿色发展理念，创新推进绿色金融。围绕农村人居环境“百村示范”创建和“千村整治”扩面行动，支持美丽乡村和特色小镇建设。围绕新安江流域生态补偿机制十大工程，做好水资源保护与污染防治融资服务，依托江南林权交易所探索建立排污权、水权有偿出让使用制度，银行业金融机构积极探索发放排污权质押贷款。依托新安江绿色发展基金，创设乡村振兴产业发展引导基金。支持涉农企业发行绿色债务融资工具。积极对接争取省农业产业化发展基金，引导社会资本更多投向农业农村。

（三）金融支持新乡村乡愁牵动工程。大力推进“旅游+农业”战略，加快创建休闲农业和乡村旅游精品，积极探索“民宿经营权质押+农房抵押+土地流转权质押”信贷模式，全力支持打造“徽州民宿”品牌。继续做大景点经营权质押贷款、门票收费权质押贷款，开发乡村旅游领域的信贷产品。开发“非物质文化遗产贷”、“手艺保”、“徽艺贷”等信贷产品，支持重点文化产业园区，推动徽文化保护传承开发。

（四）金融支持新乡村秩序维护工程。加强农村金融生态环境建设，开展党建引领信用村建设示范工作试点，整合政府部门、主要公共服务企事业单位数据信息与银行间信用信息有效对接，提升农村金融数据化水平。推进农村支付服务环境建设，推动金融科技向农村地区发展延伸。不断提升银行卡助农取款服务点（惠农金融服务）功能，构建“一室多能，一网多用”的农村综合服务平台。建立x市金融消费纠纷人民调解委员会，发挥多部门守信联合激励和失信联合惩戒的引导力和威慑力，切实保护金融消费权益，构建良好的金融生态环境。

（五）金融支持新乡村活力激发工程。总结x区农村承包土地经营权抵押贷款试点经验，在全市推广农村土地经营权抵押贷款。扎实推进“银林合作”，扩大林权抵押贷款规模。支持农村闲置农房宅基地激活计划，在歙县、休宁县开展整县推进试点，积极开发“民宿贷”、“农房贷”等农村住房财产权抵押贷款、集体资产股权质押等信贷产品。依托黟县、徽州区古民居产权流转试点，建立健全徽州古民居市场化保护利用机制。推广黟县农业保险转型升级试点经验，实现农业保险“提标、增品、扩面”。推广茶叶、菊花、桑蚕、生猪养殖、泉水鱼、大棚蔬菜等特色农产品保险，探索开展农产品价格保险、气象因子保险，创新开展面向农业经营主体和扶贫性质的“三农”小额贷款保证保险。发挥保险的融资增信功能，开展林权、农村土地经营权流转等保险抵押贷款，保单质押贷款等“农业保险+贷款”模式试点。

三、大力发展资本市场，拓展企业融资渠道，助力经济优化转型高质量发展。

抢抓资本市场发展的“注册制”新时代，积极争取设立金融发展服务中心，整合市内外资源要素赋能经济优化升级，持续提升金融资本助力经济高质量发展的能力。在市多层次资本市场领导小组的领导下：一是壮大多层次资本市场体系。将企业首发上市奖补由x万元调整至x万元，不断优化多层次资本市场资源库，聚焦推进金瑞泰科技、富田精工、新诺精工、x电器、华惠科技、科宏生物等优势企业的ipo进程。鼓励x旅游、永新股份通过并购重组做大做强。用足用好新三板发展政策空间，加大新三板挂牌企业政策支持力度，力推申格电子、新安江旅游、金川电缆等企业在新三板挂牌。摸排推荐高新技术及战略新兴企业在省科创板挂牌，壮大资本市场企业总规模。二是优化私募股权投资基金体系。大力发展各类产业投资基金、种子基金、创业投资基金、股权投资基金等基金，形成覆盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期的基金集群。推动市级股权投资基金多元化资金募集和市场化投资决策，促进新安江绿色投资基金转型升级，加大省专精特新基金等x支基金的投资力度，力争新增一批企业获得股权投资支持。加快x新时代文化旅游商品基金、新安江国元种子基金、亚行贷款新安江绿色产业发展等设立进程，尽早形成投放效益。引入战略投资者和整合现有资源，扩大现有创业投资引导基金规模，并进一步提升投资管理水平。积极引进知名金融控股集团、财富基金、私募股权投资机构等在x市设立投资基金和分支机构。三是加快推进债务融资工具运用。支持市内优质企业发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具以及资产支持证券等债券品种，拓宽企业融资渠道。推动x旅游集团x亿欧元境外债成功发行，持续推进各区县及市属企业谋划债券融资项目。支持农村商业银行发行同业存单，补充流动性资金不足。

四、深入推进金融改革开放，加大融入杭州都市圈和长三角一体化步伐，着力提升金融业对外开放水平。

（一）深化长三角一体化合作。依托上海浦东金融学会平台，探索成立“上海浦东国际金融学会（x）中小科技企业分会”或“上海浦东国际金融学会（x）中小科技企业交流中心”，充分利用上海资本市场的优势及资源，极力帮助x市中小科技及成长性企业上市挂牌融资。合作举办金融论坛或金融专题研讨会，共同打造“金融资本与绿色产业融合发展创新基地”。定期或不定期举办各类金融人才培训讲座。上海浦东国际金融学会将邀请金融专家、学者来x市举办讲座。

（二）融入杭州都市圈合作。一是加大招商引资力度。引入都市圈内股份制金融机构来我市设立分支机构。引进本外币特许经营机构，如通济隆、通汇等在我市开立连锁经营分店，跨地区开办个人本外币兑换特许业务，完善旅游外汇兑换服务体系。依托x市银联数据中心进行建设，引进金融数据中心、灾备中心、清算中心等金融后台服务业态，成为长三角区域的分中心。二是加强资本市场业务合作。加强与基金管理公司联系，重点在创业投资合作上寻求突破。探索新安江上下游共同发起设立区域性发展基金。借鉴杭州资本市场发展经验，可以邀请杭州上市公司、证券投资公司等来我市举办相关论坛、交流会，或者对我市优质企业如何谋求上市发展进行指导。三是推进交流合作。以现代服务业金融小镇为平台，与杭州玉皇山南基金小镇和嘉兴南湖的基金小镇“结对共建”，互学互助，并加强基金管理公司之间互动联系，并寻求金融小镇差异化发展。与杭州市共同签署信用联动合作框架协议，共建杭州都市圈信用体系。推动信用评价结果在政府公共管理及服务、信用惠民等场景中的深度应用。加强区域金融联合监管体系建设，推进金融监管创新，利用大数据等新技术手段分析金融风险，共享金融风险信息，建立金融风险共同防范机制。加大力度维护杭州都市圈内金融机构债权，共同优化地方金融生态环境，提升金融合作深度。

五、强化行业监管，全力防范金融风险，着力提升金融监管水平。

（一）全力防范银行风险。压紧压实银行保险机构风险防控和案件治理的主体责任，继续加大案件防控力度，加强对重点机构、重点风险和重点业务的现场督查。组织专项清理整顿，坚决遏制违规授信、违规担保、违规代理、违规销售等行为。保持银行违法违规行为监管高压态势。切实提高贷款分类的准确性，严厉处罚各类隐藏不良贷款的违规行为，坚决做实资产质量。用好用足贷款核销等政策空间，提高不良贷款处置效率。督促银行机构严格审查购房首付款资金来源，严控银保资金违规流入房地产市场。

（二）着力提升行业监管水平。认真落实全国金融工作会议精神，全面做好金融监管任务，配备必要的金融监管力量。积极争取设立金融发展服务中心，将金融发展和行业监管及风险防控有效区分开来。采取请进来和走出去的方式，加大金融监管专业知识培训力度，提升金融监管业务水平。全力做好对小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁、商业保理、地方资产管理等“六类”机构的监管，指导加强投资公司、开展资金互助业务的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所监管。

（三）切实防范金融风险。巩固防范化解重大金融风险攻坚战和地方金融领域扫黑除恶专项斗争成果，认真总结攻坚战经验，不断建立健全长效机制，及时补上监管漏洞。发挥牵头协调作用，全同有关部门继续做好防范和处置非法集资、互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿等风险处置工作，切实把风险控制在可控范围。

“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937年1月30日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在1927年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937年4月至8月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次4学时，下午参加学员讨论，总共达到110多学时。