乡镇脱贫攻坚总结(热门19篇)
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乡镇脱贫攻坚总结篇一
按照县政协的要求,现就供销xxx村扶贫工作总结材料如下:。
根据《x县xxxx年脱贫攻坚工作要点》要求,推进x村的提升工程,需要完善x村基础设施,解决x村当地村民生产生活问题,改善购物环境,提高村民生活质量。县供销社对x村的帮扶任务主要是负责x村农资生活超市建设。
我社把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议,传达学习区、市、县相关会议和文件精神,安排本年度扶贫工作任务,研究部署帮扶工作。由分管领导负责,相关股室工作人员配合,明确责任,确保有条不紊地开展帮扶工作。
及时与区商务厅对接,xxxx年市场体系建设资金xx万元,用于x村综合超市建设。
及时与x村对接,在x村村部斜对面,基础设施由x村建设,于xxxx年xx月提供给供销社无偿使用,使用面积xxx平方米。
二是综合服务社由供销社运营,目前装修工作已完成,于xxxx年xx月30日开始试营业,经营的货物有:预包装食品(含冷冻冷藏)、散装食品(含冷冻冷藏)、粮油、蔬菜、糖茶、日用百货、五金日杂、烟、酒,并提供金融服务,代缴话费、快递收发。
隆源村目前移民入住率低,部分人员外出务工,购买力不足,导致综合超市试营业阶段出现亏损。
二是建立电子商务平台销售土特产品。按照大力发展电子商务,推动传统物流网络融合发展的时代精神,以仓储配送中心为物流中心,以新组建的电子商务平台为信息中心,与全国知名电商合作,组建区域性专业性电子商务平台,加快实施与电子商务相匹配的线下资源改造工程,强化基层经营服务网店的标准化和信息化建设,开展网络代购代销业务,开辟农产品进城和工业品下乡双向流通新渠道,形成网上交易、仓储物流、终端配送、实体销售一体化经营,实现线上线下融合发展。利用电子商务信息平台,与线下的仓储配送网络,促进x村乃至x农业土特产品的全国营销。
三是供销社充分利用和挖掘xx村的特色农产品,以电商销售为平台,辅以生态农业开发,并藉此向外界宣传x村,扩大影响,提高知名度。
乡镇脱贫攻坚总结篇二
20xx年以来,xx乡在市委市政府的领导下,认真学习贯彻落实中央、省委、南x市、x县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽xx乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:
xx乡位于x县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。有5个贫困村,已脱贫3各村。
20xx年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户224人,一般贫困户240户775人。致贫原因:其中,因病致贫470户1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。减贫情况:20xx年脱贫81户272人(含返贫2户9人),20xx年脱贫161户516人,20xx年预脱贫257户782人(20xx年底贫困发生率1.83%),20xx年预脱贫250户640人,20xx年预脱贫258户499人。
以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水平相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。通过换届新产生了5名村支部书记,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。
换届后,市委、乡党委政府一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部书记外出考察,学习外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。
一方面利用“四化”平台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。
根据市委市政府的要求,一是建立乡级责任体系(3+n),市人大副主任唐文生、书记、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大主席以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。二是建立村级责任体系(5+17+n),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和n个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+n),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和n个社会帮扶力量共同对贫困户负责。
乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的`问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。
实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。
全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型t型宣传牌26个。xx乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。
一是xx乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。20xx春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。
二是扎实做好学校的薄改、维改工作。今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。
20xx年上半年,xx乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。
一是20xx年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。
20xx年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。
截至20xx年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。
目前全乡建档立卡贫困户中共鉴定并发证残疾人463人。今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。20xx年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。
由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市政府的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。
始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。一是加大职业技能培训力度。我乡20xx年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。
xx乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。
在刁河村(脱贫村)建立xx乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成xx乡扶贫产业园。
xx乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。
现在xx乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。下一步将依照就近原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。
16年x县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。18年已经申报中省资金208万元,将覆盖20xx年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。
20xx年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,20xx年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。
在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294kw、彭营村259kw、庞营村266kw、申庄村294kw),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。
xx乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。
xx乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。
xx乡国裕金丰益民服务网店、xx乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。未按照《x县20xx年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。
1、杨明群于20xx年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。
2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡20xx年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。
3、xx乡国裕金丰益民服务网店项目、xx乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。未按要求组织项目复验。
上述问题已与市扶贫办对接,乡政府已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。xx乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。
我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。
一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。
二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。
一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。
二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。
三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。
坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对20xx年和20xx已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。
乡镇脱贫攻坚总结篇三
第一,加强对脱贫攻坚工作重要性的宣传。一是通过不定期召开镇村扶贫工作会议,让村干部进一步认识到脱贫攻击工作的重要性,并将思想上的认识落实到实际工作中,引导驻村干部及村支两委积极为辖区内贫困户找寻脱贫路径,并对规划好的扶贫方案要实打实地落到实处;二是通过召开村级贫困户会议,让贫困户摆脱“等、靠、要”的消极思想,积极主动作为,争取早日脱贫。
第二,根据我镇现存贫困户多为老弱病残户,帮扶难度大的特点,我镇将积极利用好刘山禾、锦绣等优质合作社引进项目,利用好网络信息,平台,以产业带动的方式增加此类人员的收入,为完成2020年全面脱贫打下基础。
总之,精准扶贫工作开展以来,在上级领导的关心支持下,在全镇干群积极努力下,我镇扶贫工作稳步推进取得明显成效。我们将抓住机遇,认真学习党的十九大会议精神,结合我镇实际抓好惠民政策,扶贫工作的现状找差距添措施,因地制宜完善扶贫机制,进一步加大扶贫工作力度,力争把扶贫工作推向新的里程。
乡镇脱贫攻坚总结篇四
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20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。
五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
今年以来,xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本概况。
xx镇位于xx市区西郊,东倚、,南靠,西连,北接。全镇总面积x平方公里,总人口xx万人,地形兼有,下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有、两个贫困村,其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户x户x人,其中一般贫困户x户x人、低保贫困户x户xx人、低保户xx户x人、五保户xx户x人,贫困发生率为%。20xx年全镇预脱贫x户x人,贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况。
1.领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2.压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的位同志与我镇两个贫困村的x个贫困户结对子,全镇x名镇村干部与x户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户,对全镇x户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。
3.健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备x名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4.“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5.因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6.严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7.广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题。
好的做法:1.领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。
2.“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖。
合同。
确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖受惠的贫困户反应良好为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:1.资金投入不足。两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2.群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算。
1.继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2.着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3.继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4.探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5.认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
一年来,镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求,扎实推进精准识别、精准扶贫工作,紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
镇辖x个村x个社区,共有x户x人。现有建档立卡贫困户xx户xx人。20xx年去世x人,销户x户,其中20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人,20xx年预脱贫共计xx户xx人,20xx年预脱贫x户x人。
20xx年至20xx年巩固提升,实现全面小康。
二、工作开展情况。
1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作,镇党委、政府高度重视,成立了以镇党委书记、镇长为组长,各班子成员为副组长,各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组,一是加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际,精心实施,精心组织,认真落实走基层制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度,加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度,及时发现问题、总结经验,与群众共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作。
2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研,指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行,利用部门优势,积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了作为村第一书记,走村入户,结合派出单位工作职责,结合村情实际积极争取帮扶项目,做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集,并协调基础设施建设和监督项目实施,确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问,深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题,协助贫困户落实帮扶措施,确保圆满完成脱贫任务。
三、特色亮点工作。
根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收,自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训,组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训,拓宽增收渠道;三是发展集体经济,集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户,搜集民生诉求,了解贫困户的实际困难,积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维,确保工作落实有效。
四、存在的问题及困难。
一是我镇大部分贫困户为老弱病残,无劳动能力,除政策性收入,无其他收入;二是因高原型气候,导致部分贫困户无法在镇生活,走访和统计收支情况工作难度大,虽网络通讯发达,部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影,导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重,自身发展动力不足。
五、下一步工作打算。
1.强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局,一级抓一级、层层抓落实,镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人,确保脱贫工作落实到位。
2.强化调度机制。分解细化任务,把脱贫任务明晰到具体责任人,并保持稳定性,强化举措、确定时限、挂图作战,不脱贫不脱钩。
3.强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入,积极向上级部门争取投入资金,建立财政专项扶贫资金投入递增机制。
4.强化协作机制。要积极协同帮扶单位,加强沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利。
5.强化宣传机制。加大宣传引导,以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。
xx乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20xx年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20xx年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金x万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已xx余次,参训人次达多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
20xx年,xx镇总工会在xx市总工会和xx镇委镇政府的正确领导和大力支持下,根据工作任务,围绕部门职责,结合自身实际,致力推进工会规范化建设、工资群众协商等工作的开展,较好地完成了今年的工作任务。
(一)抓工会规范化建设,强化工作基础。
在去年大力推进工会组建工作的基础上,今年,镇总工会着力做好规范建会工作。镇总工会以xx省总工会抽查和xx市总工会的固本强基考核工作为契机,促进各单位、村(社区)全力开展工会规范化建设工作。透过召开工作会议、下乡指导、深入到企业进行现场检查和指导,推动企业开展工作。9月27日,xx市总工会检查组随机抽查我镇5间企业进行实地检查,规范化建设工作受到检查组的一致好评。
(二)抓工资群众协商,强化协商机制。
工资群众协商工作是今年的重点工作之一。今年5月,xx市总工会对工资群众协商工作进行了动员布置后,镇总工会专门召开了xx镇工资群众协商工作推进会,组织各单位、村(社区)工会干部观看工资群众协商专题短片,要求各工会干部必须要认清形势,熟悉业务,加强督导,全力推进工资群众协商工作。
为更好地开展工作,镇总工会多次与镇人力资源分局联系沟通,认真学习企业与工会协商后所签订的群众合同需要进行审查的流程,梳理好审查中所需材料等,做好指导工作。
镇总工会采用每周一上报,每周一督导的做法,加强督促工作。同时,向企业派发了《工资群众协商知识问答》、《xx市工资群众协商先进企业典型材料汇编》、《企业群众合同审查需提交的资料》等宣传资料,进一步推动企业与员工加深对工资群众协商工作的认识,促进企业与员工就企业内部工资标准、分配制度等事项进行平等协商,从源头上预防劳资矛盾发生,构建和谐稳定劳动关系。
(三)抓维权帮扶,强化服务机制。
1、完善信访渠道,突出维权主业。
维护职工合法权益是工会的职责,为更好地履行职能,今年5月,镇总工会落实2人跟踪处理职工反映问题和群体性劳资纠纷工作,配备人员实行ab替补机制,确保人员到位,不遗漏任何一件舆情事件。镇总工会专职副主席亲自挂帅,对收到的每一件舆情事件及时了解状况,做到亲力亲为,力求将矛盾化解在萌芽状态。
至12月10日,镇总工会共收到信访事件57宗,其中市总工会转办39宗,镇总工会接访19宗,全部及时处理和回复,没有出现漏报、迟报现象,受到xx市总工会的充分肯定。其中在伟易达的信访事件中,由于处理得当,xx市总工会对我镇总工会的做法给予好评,因此要求我镇把信访事件的处理方法向全市各镇街工会作经验介绍。
2、切实为职工办实事、解难事。
全心全意为职工服务是我们的工作宗旨。年初,镇总工会探望了15名工伤员工,共发放了4500元慰问金,使外来务工人员倍感温暖和鼓舞。除此之外,镇总工会为职工办实事、解难事开展了一系列工作:一是帮忙困难职工申请帮扶款。
3月初,镇总工会组织各村(社区)、工业园区工会联合会根据困难职工帮扶的申请条件,在本辖区内做好调查摸底工作,并用心协助贴合条件的职工做好申报工作。透过大家的努力,初步贴合条件的职工共有92名,镇总工会已于4月中旬把申请资料提交到xx市总工会,最终透过xx市总工会的审核并获得帮扶款的有75名,共获得75000的慰问金。
二是为困难职工子女申请助学款。6月初,镇总工会根据xx市总工会关于“金秋助学”工作的要求,对初步贴合困难职工帮扶条件的现就读高中、中专、大学的职工子女进行摸底汇总,最后共有71人贴合助学帮扶条件,共获得12。2万元助学款。三是协助职工申请交通和误工补贴。
10月下旬,按照《xx省总工会20xx年千万职工大培训行动组织实施方案》,镇总工会为做好“工会培优计划”,协助贴合条件的职工申请交通和误工补贴,透过各单位、村(社区)工会把通知转发给企业,并利用电视广告,把申领条件、补贴标准、申报流程等有关要求告知广大职工。同时,镇总工会用心到镇人力资源分局查找贴合申领条件的人员名单,发信息通知其做好申请工作。透过用心宣传发动,至申领截止时间(11月30日),共有45人申请,其中43人已透过镇总工会和xx市总工会的审查,现等待xx省总工会的最终审核。
3、用心推动“先锋号职工服务中心”建设。
“先锋号职工服务中心”是我镇今年工会工作的一个创新亮点。“先锋号”职工服务中心是以服务为宗旨,充分利用现有的资源和专业优势,设立职工党员之家、工会主席工作室、心灵驿站、困难职工帮扶中心、职工文体活动指导中心、协商调解室、职工书屋、就业指导服务中心、女职工之家、工会社工志愿者之家十大功能室,为职工带给党建活动、心理咨询、法律援助、困难帮扶、医疗健康、文体指导、培训就业等多方面的服务,把工会的各项服务送到企业中去,送到职工心坎上,使工会组织和工会工作更加贴近企业、贴近职工、贴近实际。
前期,镇总工会对镇内已建工会的企业进行调查摸底,按照企业规模较大、工会工作基础扎实,条件较成熟的候选企业进行深入了解,最终确定先锋高科技()有限公司为我镇首个建设“先锋号职工服务中心”的企业示范点,并用心做好与市总工会、先锋公司的联系沟通、指导协调工作。
今年3月,“先锋号”职工服务中心在先锋公司落成并投入使用,大大地提高了企业管理层和职工对工会组织的关注度。很多职工到“先锋号”了解其功能和运作,企业管理层也期望透过“先锋号”让员工更有归属感,为企业留住人才,构建和谐劳资关系。
同时,透过工会和“先锋号”服务平台,畅通了职工表达诉求的渠道,为职工带给了更多的服务、帮忙,使职工的业余生活更加丰富。先锋公司的工资群众协商工作能真正做到真谈实谈,并得以顺利开展,除了企业本身重视工会工作外,“先锋号”职工服务中心在该公司建立,也起到了很大的促进作用。
目前,“先锋号”职工服务中心由市总工会投入的硬件建设已完成,所配备的社工已到位,并用心融入先锋公司开展工作。母婴室、心灵驿站、协调处理室等功能室已开放使用,并逐步完善。自成立以来,先锋号职工服务中心自身共策划“先锋好声音”、“20xx年中秋晚会”、“清凉一夏——防暑知识讲座”、“包饺子,话爱心”等特色活动16个,主要包括丰富职工业余文化生活、职工身心健康服务、志愿者团队建设三个方面,活动参与志愿者人数总计139人次,服务人数超过5000人次,大力倡导职工对精神文化的追求,提升了职工自我的健康和安全意识,丰富了职工的业余文化生活,协助职工解决实际困难和问题,帮忙职工建立完善和健康的社会支持网络,切实发挥了服务职工的职能作用。
(四)抓工会经费收缴,强化经费保障。
今年,镇总工会继续做好工会经费收缴的解释、指导等工作,透过派发《xx省税务代收工会经费宣传手册》等资料,让企业熟悉工会经费相关法律法规和业务知识;透过电话、现场解答企业对工会经费缴交、返还、使用等方面的咨询,协助企业处理相关工作。
经努力,至今年10月,全镇缴交工会经费的企业共有199间,其中已完善返还手续的169间,尚未完善返还手续的30间,约共收到工会经费1317.31万元,月均缴费达131.73万元,缴交状况较为理想,在全市各镇街中位于前列。
乡镇脱贫攻坚总结篇五
20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
5、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
1、抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发,做好民心工程。
5、抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
一年来,镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求,扎实推进精准识别、精准扶贫工作,紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
镇辖x个村x个社区,共有x户x人。现有建档立卡贫困户xx户xx人。20xx年去世x人,销户x户,其中20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人,20xx年预脱贫共计xx户xx人,20xx年预脱贫x户x人。
20xx年至20xx年巩固提升,实现全面小康。
二、工作开展情况。
1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作,镇党委、政府高度重视,成立了以镇党委书记、镇长为组长,各班子成员为副组长,各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组,一是加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际,精心实施,精心组织,认真落实走基层制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度,加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度,及时发现问题、总结经验,与群众共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作。
2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研,指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行,利用部门优势,积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了作为村第一书记,走村入户,结合派出单位工作职责,结合村情实际积极争取帮扶项目,做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集,并协调基础设施建设和监督项目实施,确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问,深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题,协助贫困户落实帮扶措施,确保圆满完成脱贫任务。
三、特色亮点工作。
根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收,自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训,组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训,拓宽增收渠道;三是发展集体经济,集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户,搜集民生诉求,了解贫困户的实际困难,积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维,确保工作落实有效。
四、存在的问题及困难。
一是我镇大部分贫困户为老弱病残,无劳动能力,除政策性收入,无其他收入;二是因高原型气候,导致部分贫困户无法在镇生活,走访和统计收支情况工作难度大,虽网络通讯发达,部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影,导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重,自身发展动力不足。
五、下一步工作打算。
1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局,一级抓一级、层层抓落实,镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人,确保脱贫工作落实到位。
2、强化调度机制。分解细化任务,把脱贫任务明晰到具体责任人,并保持稳定性,强化举措、确定时限、挂图作战,不脱贫不脱钩。
3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入,积极向上级部门争取投入资金,建立财政专项扶贫资金投入递增机制。
4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位,加强沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利。
5、强化宣传机制。加大宣传引导,以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。
乡镇脱贫攻坚总结篇六
x年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了x街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止20xx年底,全街道办已实现脱贫x户x人,还剩贫困对象x户x人。实施x村、x村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划。助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划。圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的'精准性。
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年x户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
乡镇脱贫攻坚总结篇七
xxxx年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户建档立卡贫困户。xx家共5人,妻子多病,无法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,无法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房条件差;xx家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
根据责任分解,xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的xx、xx等同志协助联系帮扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。
二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好白鹤林村的联系帮扶工作。
三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。
四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户贫困户。在这6户贫困户中,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家计划于xx年脱贫。所以,我xx年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助xx家和xx家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。xx家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助xx家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:
一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;
二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。
为了帮助xx家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:
二是鼓励他家主要劳动力xx农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;
四是联系xx镇党委政府和相关部门,给xx最小的那个孙女儿上了户口。
乡镇脱贫攻坚总结篇八
一是整合资源,着力增强扶贫开发合力。坚持把支农项目与扶贫开发相结合,以基础设施建设和培育优势产业为重点,切实提高项目资金效益,增强扶贫开发实效。主要抓好农村道路建设、农村危房改造、农民工培训和种养业项目的整合力度。
二是内外合力,着力增加贫困群众财产收入。外力方面,在积极引导社会力量进行爱心帮扶的同时由镇村社出面引导辖区内企业项目单位优先考虑贫困户家庭用工,为贫困户就业提供外部条件;内力方面,积极引导鼓励贫困户主动就业,对于不能适合务工的家庭可引导选择采取种植经济作物如麦冬或养殖家畜等方式达到增收目的。以项目带动、就近务工及发展生产等多种方式提高贫困户家庭自身发展力,为彻底摆脱贫困奠定了基础,有效地提高了脱贫的速度,进一步减少了返贫的几率。
乡镇脱贫攻坚总结篇九
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫。以下是豆花问答网分享相关的乡镇脱贫攻坚。
总结。
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羊肠险径上的探索,乱石荒坡旁的谋划,实验室里不灭的灯光,苹果树下耐心的身影,凝聚了河北农业大学教授李保国优秀的精神品质,刻印了一个共产党员合格的印记,也留下了扶贫一线旧貌换新颜的脱贫智慧。全面建成小康社会,党员干部是攻坚力量。啃下硬骨头,打赢脱贫仗,就要不断汲取先进典型的精神力量。
要有敢教日月换新天的攻坚之志。作为林业科学工作者,李保国把党和人民的需要当成义不容辞的责任,正是一心为民的责任心和使命感,才有了他35年的坚守与努力,使得穷沟变富,荒山变绿。党员干部当始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上,立下攻坚之志、激发拼搏之力,出真招、出实招、出硬招。瞄准目标干、盯着问题改,不达目的不罢休,摆脱贫困、拔掉穷根。
要有叩石垦壤挖山不止的愚公精神。老百姓需要什么,我就研究什么。是李保国的名言。无论是深眼闷炮控制爆破松土蓄水技术,隔坡沟状梯机械整地技术,还是太行山片麻岩区蓄、集、整、改、排防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术背后都是他克难攻坚的真实写照。扶贫之路,不可能一蹴而就,在脱贫攻坚主战场攻坚克难啃硬骨、一以贯之挖穷根,就是要学习李保国那样的执着与坚守。
要有埋头苦干实干巧干的创新能力。把自己变成农民,把农民变为致富专家,以科技创新之手,李保国点亮了整个前南裕生态经济沟。在脱贫攻坚一线,广大党员干部更要体现出创新的精神,用好科技的力量,有效对接谋划、因地制宜解难,在做中强化脱贫攻坚的本领、打出辨证施治的实招,当好地方发展主心骨、走出科技扶贫创新路。
阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心,短短半年时间,中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了,多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了,多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社,现在村民门前就是乡村诊所和超市,曾经落后贫瘠的村社,现在整齐干净,走进新中图,第一感觉就是农村在发展,城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了,但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了,紧接着要帮助农牧民搞经济,增收入。精准扶贫应声而来,各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户,通过科学合理的调研,干部与村民的沟通,最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖,有的想种经济作物,有的想发展农家乐,有的想搞农牧产品销售,想法很多,点子很广,这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来,接下来就要去实践。箭在弦上,蓄势待发,农牧民热情高涨,有镇党委政府的鼎力相助,有职工干部的出谋划策,农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然,在扶贫过程中,会遇到很多困难,比如说养殖业中遇到的产量不高,牲畜的疾病预防,渔业的养殖环境,产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源,农家饭的特色,服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等,这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划,未雨绸缪。
当然,也许有人要问,精准扶贫目的就是帮助农民脱贫,遇到问题想办法解决,改革开放国家不都是摸着石头过河,走一步看一步。说的是没有错,可是,对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫,这与国家提出的要在20__年全面完成小康社会的政治任务有关系,党的十九大离我们也就一年多的时间,国家要交一份答卷,我们也要交一份答卷。时间之短,任务之重,若步子迈不对、走不正,很容易事倍功半。
民亦劳止,汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌,我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫,还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为,不妨对农牧民进行一下分析分类,哪些农民需要帮助,哪些农民不需要帮助,哪些需要大帮,哪些需要小帮,哪些可以组成合作社,哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民,有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民,没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人,再分析产业,最后实施帮扶。帮扶的过程中,也要讲究科学,一切从实用、经济、可持续发展出发。
为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理能力,20__年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴____西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。
我们先后观摩学习了____市____民俗文化景区、____现代农业示范园区、____绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、____创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座,交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策,培训学习目标明确、安排紧凑充实,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:
一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。
脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。
二、扶贫要在“精准”上下力气。
在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、
俗话说“授人以鱼,不如授人以渔”,扶贫工作既要治标,更要治本,要限时打赢脱贫攻坚战,实现脱贫致富,治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展,增强贫困群众的造血功能,激发贫困群众加快发展的内生动力,才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。
以____镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了____欢乐水世界4a级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。
培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。
四、电商发展让精准扶贫更有方向。
在4月25日的现场观摩中,____创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全可以用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。
总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。
从市卫生计生委获悉,当前,市卫生计生委深入贯彻落实中央、省委、市委相关扶贫工作部署,按照市委、市政府坚决打赢扶贫攻坚战的要求,积极探索建立卫生计生精准扶贫工作机制,通过调查摸底、政策落实、督导督查、分类施治、人才管理等五方面举措,全力推进健康扶贫,不断提高我市基本医疗卫生服务能力和贫困人口健康水平,提高因病致贫、因病返贫家庭的自我发展能力,进一步加快脱贫致富步伐。
据了解,在调查摸底工作中,市卫生计生委针对仁和区、米易县、盐边县,组织力量进村入户进行核查,登录新农合系统进行逐人核对,对发现遗漏参合的人员立即协调有关方面完善参合手续,在确保参合率100%的基础上,形成了完整的20__、20__年计划减贫人口参合情况花名册,同时对20__年以来建档立卡贫困人口在县域内各家医疗机构住院就诊情况进行清理,准确掌握贫困人口每次住院个人医疗费用支出情况。
在抓政策落实工作中,进一步明确医疗卫生补助政策,确保医疗救助精准;对建档立卡贫困人口实施九免二补助政策;实施家庭医生签约服务,并优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口等重点人群。
在督导督查工作中,市卫生计生委组建脱贫攻坚蹲点督导工作组,深入盐边县鳡鱼乡马鹿村开展蹲点现场督导,对贫困村的发展规划和目前面临的困难和急需解决的问题进行了认真研究,提出意见和建议;对20__、20__年度计划脱贫摘帽的55个贫困村卫生室标准化建设和规范化管理情况进行了全覆盖督查;对健康扶贫政策落实情况进行专项督查,并下发督查问题通报;多次深入结对帮扶的联系村开展扶贫工作。
在分类施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶贫分类施治工作方案》,针对扶贫重点地区和重点对象,突出重点疾病和主要致贫因素,开展贫困患者疾病清除行动以群众满意的乡镇卫生院和优秀社区卫生服务中心创建工作为抓手,大力实施基层能力提升工程,增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救能力,增强二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力;探索建立大医院和基层医疗机构间慢病分类管理机制和信息共享机制;深化贫困地区医疗卫生对口支援。
在人才管理工作中,探索县、乡医疗卫生机构统一管理、统一资源、统一财务、统一绩效、统一人员改革,全域推进乡村尤其是贫困村卫生人员一体化管理试点;逐步完善公立医院绩效工资总量核定办法,着力体现医务人员技术劳务价值,合理确定医务人员收入水平并建立动态调整机制;不断完善贫困地区卫生人才引进培养机制。
中共铁溪镇党委铁溪镇人民政府。
(2017年7月1日)。
尊敬的孙辉书记:
在省十一次党代会刚刚闭幕的重要节点,我镇将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大决策部署,强力推进脱贫攻坚、建设好“绿色耳乡、红色通江”,现将我镇脱贫攻坚工作情况简要汇报如下,请书记批评指正。
去年以来,铁溪镇认真贯彻落实上级各部门的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展,聚集目标任务,撸起袖子加油干,全力推进精准脱贫和连片扶贫。全镇所辖4个贫困村,10个非贫困村,2个居委会,建档立卡贫困户总计636户1995人,其中园坝村和桐梓塬村为2017年脱贫摘帽村,五童坝村和梨坪沟村为2018年脱贫摘帽村。
截至2016年底累计309户993人已脱贫,贫困发生率从16.6%下降到8.35%,提前完成脱贫年度目标,实现了十四五脱贫攻坚开门红。全镇基础设施不断完善,特色产业初具规模,民生事业加快发展,群众生产生活条件持续改善。
一、突出靶向精准,全力做好脱贫攻坚顶层建设。
(一)精准定位识真贫。对照“两不愁、三保障、四个好”的目标和“一超七有和一低七有”的标准认真开展“回头看、回头帮”,召开铁溪镇2017年脱贫攻坚“回头看、回头帮”专题会,精准再识别全镇636户1995人贫困户,实行“党委书记挂帅、党委班子分片、驻村干部挂村、村支两委包户”,通过群众走访、网上比对、群众大会表决、党委会专题研究等方式倒排时间节点,集聚全镇人、才、物结合贫困人口退出“1+7+1”要求强力清洗非贫困户。截至目前,我镇累计清出非贫困户79户,262人。
(二)项目推进见实效。不断整合异地移民搬迁配套资金和上级项目资金,通过竞争性谈判方式快马加鞭启动一批重点项目。2016年全镇总计投资1236余万元对118户383人实施易地移民搬迁,2017年有88户72人正在实施,充分利用“干部教育+村委引导+非贫困户监督”多种办法确保旧房拆迁复垦工作顺利完工,异地搬迁户基本入住,群众满意度达到100%。10个村实行土地整理项目,新增土地1859亩。新建产业路9.11公里、硬化村道路17.88公里,累计总投资940余万,新建蓄水池143口、沟渠20042米解决桅杆坝等4个村5200余人生活生产用水。总投资210余万元,兴建两座渡改桥,有效的解决了三个村1800余人的出行问题,今年下半年计划再实施梨坪沟、五童坝两个重点贫困村10.95公里村道路硬化工程,新建5座渡改桥。
(三)理好清单立整改。对省、市、县督导检查发现的问题,列出问题清单,指点打点落实到部门、分管领导、村,及时整改。对照《通江县脱贫攻坚档案清单》及时完善软件资料,一个月一自查,一季度一上报,根据《关于整改县脱贫攻坚督察暗访组反馈问题的通知》等文件,层层压实责任,人人传导压力,积极制定了《铁溪镇脱贫攻坚整改问题清单》,挂图作战,限定时间节点,逐项对照、逐人排查、逐户梳理,坚持问题导向,立行立改。
二、下足绣花功夫,统筹推进脱贫攻坚提档升级。
(一)持续巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱勾”,做到对已脱贫贫困户扶上马、送一程,完善提升脱贫持续供血能力,坚持农户自身产业与集体经济同步发展,切实保障贫困群众稳定脱贫不返贫。完善动态监测机制,分类建立贫困户与脱贫户动态管理台账,及时掌握已脱贫户发展情况,科学评估检测脱贫成效,防止出现“回弹”现象,完善产业发展机制。持续加大金融扶贫力度,截至6月底,全镇完成小额扶贫贷170余万元,提前完成季度目标,全额发放产业奖补资金199.5万元,持续提升老百姓的脱贫动力。
(二)高分打造力求群众满意。始终坚持县委的“10个100%”高标准要求,不断完善制度建设、规范工作程序、落实村务财务公开制度,严格项目资金管理和项目推进工作,精准脱贫和连片扶贫协调发展,持续深入实施“五个一批”“六个精准”“回头看、回头帮”。因地制宜和因人施策,不搞一刀切,积极整合党员示范工程基金和产业扶贫资金,发展五园经济,实现贫困家庭“户户有庭院经济”和贫困村“村村有集体经济"的双有目标,力争年人均增收1000元以上、村级集体经济收入人均达到4元以上。高规格打造易地扶贫搬迁聚居点,重点抓好配套设施跟近建设,实现“修得好、住得好、过的好”的三好目标,异地移民搬迁户满意度达到100%。
(三)督察问责保障政策落地。始终坚持脱贫工作大于天,压实两个责任,形成“齐抓共管有主管、形成合力有主力”的良好局面。不断加强与上级部门的沟通和协调,积极落实党委政府、村“两委”主体责任和镇纪委的监督责任,以“六个不准”严格要求驻村干部和第一书记的帮扶工作。加强党风廉政建设和纪律作风建设,加大群众身边的微腐小贪惩治力度,对“雁过拔毛”、“乘机捞点”的行为实行“零容忍”,坚决杜绝扶贫干部插手项目工程,将脱贫攻坚工作成效纳入个人的年度计优评选和目标考核重要部分,对脱贫工作"散、慢、拖"的责任人实行停职反省或就地免职,有效确保了我镇的脱贫攻坚各项工作持续有力推进。
三、发挥工匠精神,奋力促进脱贫攻坚新的跨越。
(一)全力实施素质提升工程,增强脱贫内生动力。深入开展“科学、文化、卫生三下乡”活动,通过农民夜校、广播电视、宣传标语画册、宣传板报、文体活动等载体,全方位、多角度宣传农业技术、食品安全、生活习惯等科学文化知识,教育引导贫困群众传播科学思想,形成风清气正的社会风气。推广实施“1+1+x”结对帮扶行动,除了为每个贫困村落实1名固定农技员外,组织村上的种植能手、产业标兵,实行“洋办法+土配方”、“科学技术+实用技能”深入大棚、养殖小区、田间地头实地讲解、传授科技知识,手把手教授群众农业实用技术,实现了贫困户户户有2技术明白人,多管齐下技术帮扶贫困户。组织动员贫困村村委干部和贫困户走访平昌、南江周边兄弟县的四好村建设,开拓眼界,寻找差距、解放思想。畅通“企业+农技站+贫困户”的信息交流平台,根据企业需要什么、农技站能培训什么、贫困户能种植什么的原则定向定人培养一批“永不走”的人才队伍,提高农民的科技素质和创业致富能力,2017年6月21日,铁溪镇脱贫攻坚第二期贫困户农业技能培训会顺利闭幕,全镇共计100余名贫困户参加了此次培训会。
(二)全力实施产业扶贫工程,夯实发展基础。扶贫开发,最根本的要靠发展,最关键的是要破解制约因素。铁溪镇地理劣势明显,但我们始终坚持以“基础优先、产业优先”为重点,坚持“政府主导,群众主体”,坚持“项目带动、资源整合”,实现扶贫与发展同步推进,坚持长短产业结合、一二三产业互连互通,坚持“巴山新居+特色产业+生态旅游”发展思路,因地制宜规划五园经济新模式,依托生态、有机等山地农产品特质,大力发展“五个一万”特色产业,实现“企业+合作社+农户”的产业模式。长短结合、以短养长,确保规划一片、推进一片、建成一片。大力实施“回引工程”,落实以奖代补等政策吸引力,争取引领一批,带动一批,发展一批。创新集体经济发展机制,加大扶贫配套资金整合力度,建立项目库,完善投资计划、部门信息畅通机制,严格资金管理办法,集中优势兵力攻坚重点贫困村、重点项目。截至2017年上半年,全镇累计投入3400万元,先后解决了2个重点村和4个非重点村总计7个重点项目的落地问题。稳步推进“以工代赈+股权量化+资产收益分红”模式,帮助贫困群众获得稳定的财产性收入,贫困户人均纯收入较去年同期实现了较大提升。
(三)全力实施干群结对帮扶工程,发挥脱贫攻坚联动效应。结合“万名干部结对帮扶”活动,按照“12345”的原则组织全镇所有机关干部、驻铁单位共计304人结对帮扶636户贫困户,2017年5月27日,铁溪镇万名干部结对帮扶暨群众工作业务培训会的胜利召开吹响了新一轮脱贫攻坚的集结号,所有结对帮扶干部放弃周末休息时间迅速深入到帮扶户家中,与村委干部、贫困群众进行面对面座谈,宣传中央、省、市、县扶贫惠民政策,增进干部与群众的鱼水之情。深入开展“铁溪镇感恩教育”实践等活动,投资2.8万元,制作悬挂感恩宣传标语40余副,引导群众树立感恩思想,培养群众感恩情怀,打破思想壁垒,营造浓厚的敬党、爱党、感恩党的氛围。今年正值我党96岁生日,全镇14个村均组织了形式多样、内容丰富的庆祝活动。
2017年是铁溪镇能否顺利打赢脱贫攻坚战的关键一年。下一步,我们将认真落实中央、省、市、县委决策部署,特别是省十一次党代会会议精神,以更加创新的举措、过硬的手段重点做好异地扶贫搬迁、连片扶贫开发、招商回引创业、基础设施建设等方面的工作,确保年度脱贫攻坚目标任务圆满完成。
乡镇脱贫攻坚总结篇十
今年以来,xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
xx镇位于xx市区西郊,东倚xx、xx,南靠xx,西连xx,北接xx。全镇总面积xxx平方公里,总人口xx万人,xx地形兼有,下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有xx、xx两个贫困村,其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户xxx户xxx人,其中一般贫困户xxx户xxx人、低保贫困户xxx户xx人、低保户xx户xxx人、五保户xx户xxx人,贫困发生率为xx%。20xx年全镇预脱贫xxx户xxx人,xx贫困村整村脱贫出列。
1.领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2.压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的xxx位同志与我镇两个贫困村的xxx个贫困户结对子,全镇xxx名镇村干部与xxx户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户,对全镇xxx户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。
3.健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备x名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4.“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5.因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6.严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7.广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
好的做法:1.领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。
2.“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:1.资金投入不足。xx两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2.群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
1.继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2.着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3.继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4.探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5.认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
乡镇脱贫攻坚总结篇十一
为全面落实全省脱贫攻坚“春季攻势”会议精神,根据4月4日全县扶贫工作会议精神,全镇上下立即行动,周密安排,掀起xx镇脱贫攻坚“春季攻势”热潮,确保实现“村出列、户脱贫”年度目标任务。现将有关工作总结如下:
我镇全面推行一把手负总责的脱贫攻坚责任制,加强组织领导,成立了由镇村党组织书记任第一组长的脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚的顺利开展提供强劲动力。由于人事变动,我镇及时调整脱贫攻坚领导组、产业验收组、就业指导组、村出列工作指导组,加强协调沟通,强化工作合力,确保各项政策落实到位、各项任务按期完成。
县扶贫开发工作领导组下达xx镇20xx年度攻坚任务指导性计划为250人,我镇立即下发文件通知将计划分解到各村(社区)。各村(社区)经过认真排查,选择有产业发展、实现就业的贫困户作为20xx年拟脱贫对象。并要求各帮扶联系人切实做到因户施策,制定帮扶措施,确保完成年度脱贫任务。
(一)抓产业。大力推行“四带一自”模式,鼓励贫困村、贫困户发展特色种养业扶贫。深化农村“三变”改革,支持村居通过合作、入股、租赁等形式,流转土地及闲置民房,建设特色种养业生产基地、发展休闲农业和乡村旅游,拓宽村集体增收渠道,提高村集体服务能力。引导贫困户创办家庭农场,争做专业大户,融入龙头企业等新型经营主体产业链,提高农产品附加值。整合利用现有光伏、旅游、电商等优势资源,做好“光伏+”“旅游+”“电商+”扶贫文章。结合农业生产特点,有针对性开展农业技术培训,确保村有特色产业,户有脱贫路径,人有一技之长。
(二)促就业。认真摸排贫困劳动力就业技能培训需求,针对需求分区域、分类型开办专题培训班,让其拥有一技之长;多渠道收集岗位信息,结合实际,创新现场招聘模式,组织开展多形式的招聘活动,使有就业和培训意愿的农村贫困劳动力获得岗位信息,对有外出意愿的,组织转移就业,对不愿外出的,创造就业岗位和开发一批公益性岗位,保障他们长期稳定就业。
(三)强信贷。20xx年我镇的扶贫小额信贷目标任务200万元。我镇把实施扶贫小额信贷作为加快产业发展,促进贫困人口增收,增加“造血”功能的关键之举。在坚持贫困户自愿和贫困户参与两项基本原则的前提下,因地制宜,探索户贷户用新路径,实现农户贷得到、用得好、还得上。深度挖掘扶贫小额信贷潜力,对有劳动能力和贷款意愿的贫困户实现“应贷尽贷”。实行“户贷户用”“户贷入社”“户贷入股”等创新模式,不断激发贫困户内生动力,真正实现稳定脱贫。
(四)补短板。完善健康脱贫政策,建立健康脱贫督查机制,确保健康脱贫政策“健康”发展。加强农村基础设施和公共服务建设,改善贫困户人居环境,提升农村“双基”水平。完善社保兜底政策,做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,对“三无”贫困户、低保五保贫困户实行“兜底”保障。深入推进教育扶贫政策,针对不同阶段学生继续实行分类资助。全面摸排全镇贫困户住房情况,对所有贫困户房屋由住建部门出具房屋鉴定证明,对需要改造房屋予以危房改造。加强扶贫资金项目管理,科学规范使用,构建财政支持精准脱贫和防范返贫的长效机制。
我镇严格按照省、市、县扶贫部门有关要求,结合自身实际,择优选定扶贫项目,扎实做好扶贫项目库建设工作。我镇细致谋划了20xx—20xx年项目库,将列入规划的项目进行入库管理。项目库规模根据本镇年度脱贫任务和整合资金数量、资源总量合理确定。库外项目不安排资金、不组织实施。严格按照县扶贫开发领导组规定的时间,规范村级填报、乡镇初审、上报县行业部门以及扶贫与移民开发局等项目库申报流程,并且及时对项目进行公示,整理归档,装订成册。目前xx镇已经完成三年项目库建设,并且作为霍山县唯一乡镇参加了全国完善县级脱贫攻坚项目库建设培训会展览。
我镇严格按照村出列验收标准,对照村出列验收内容准备村出列相关资料。
贫困发生率降至5%以下。我镇牛角冲村20xx年列为贫困村,当年建档立卡贫困户167户330人,贫困发生率8.5%,主要致贫原因:因病、因残致贫,因病致贫占贫困人口的54%。20xx年脱贫22户80人,20xx年脱贫17户63 人,20xx年脱贫14户44人,20xx年脱贫19户57人,20xx年拟脱贫31户51人,剩余30户34人,贫困发生率降至0.89%,已完全达到村出列验收标准。
双基建设明显改善。为改善村内交通条件,20xx年以来,贫困村牛角冲村共计投资445万元实施13个基础设施类项目;投资109万元新建农民文化广场、农家书屋、扶贫驿站、党建服务大厅、村级卫生室等基本公共服务设施,村级双基建设明显改善。
特色种养业扶贫。全镇特色种养业扶贫覆盖率达到70%以上,每个有条件的村和每个自种自养贫困户达到产业发展标准。一是切实推行“四带一自”产业扶贫模式,贫困村建成1个以上特色种养业扶贫产业基地、建立1个农民合作社,农民合作社吸纳5户以上的贫困户入社。二是切实推进贫困村“一村一品”产业行动,抓住春季有利时机,因地制宜选好产业项目,加快产业扶贫项目库建设,做大做强优势特色产业,打造知名品牌,促进一二三产融合发展。三是切实加强技术指导和人才培训,每户有自种自养能力及意愿的贫困户至少轮训1遍。
(四)壮大村集体经济。贫困村牛角冲村由县统一建设120千瓦村级光伏电站,20xx年4月28日已并网发电,已经纳入国家补贴目录。在20xx年9月初前拨到贫困村(规模60kw约4-5万元)作为集体经济收入,年收益约10万元;钱家店茶厂对外已出租,年收益2万元;缸窑冲厂房对外已出租,年收益1万元。以上各种收入共计13万元,贫困村有稳定的经济收入来源。
按照省市县文件要求,xx镇掀起“一户一策”,动态监测攻势,把精准脱贫计划的制定作为当前重点工作来抓,迅速行动,扎实推进。所有帮扶干部进村入户,通过面对面交谈,下足“绣花”功夫,从小事着眼、从细节入手,按照“缺什么补什么,有什么困难,就解决什么困难”的原则,进一步细化完善帮扶措施,逐户制定20xx年“一户一策”帮扶方案,方案主要突出家庭基本情况、致贫原因及存在困难、帮扶总体思路、分年度帮扶计划、应急保障措施等五部分内容。目前,我镇所有帮扶干部已与425户贫困户进行对接,现场逐项核查,面对面逐项算账,认真细化完善贫困户“一户一策”帮扶计划和“一户一策”精准脱贫方案。
乡镇脱贫攻坚总结篇十二
1、3月16日-5月4日,xx镇8个专班(镇抽调31人参加)共走访4592户,其中贫困户896户,非贫困户3696户,共核查问题369个。其中一般性业务问题357个,两率一度问题12个,5月20日全部整改到位,并由县专班班长逐一“回头看”签字确认。
2、镇指挥部对各村、社区上报的问题每天汇总,每周梳理收集,分别交办给涉及的镇直职能部门,限期办理回复。累计交办161个问题,解决问题有了时间保证。
3、及时制定补丁政策。对县专班核查反馈问题中群众房屋需维修、改貌、房屋漏水等问题,我镇及时组织实施补丁政策,并于5月20日实施验收完毕,共验收68户,其中房屋新建或维修20户,实施补丁政策48户,补助金额42.9万元,在5月31日之前将资金全部发放到位。
3、开展解剖麻雀。5月15日,我镇迅速行动,由镇主要负责人带队,到余安村开展解剖麻雀,五户三偏18户、重点户走访2户,一个整组全覆盖。共核查43户,发现问题9个,无漏评无错退。
4、对标再整改。对照县解剖麻雀发现问题及省暗访问题清单对标再整改,对14户重点户,由书记、镇长一一入户,问题全部解决。
5、梳理危房户。全镇各村、社区对辖区范围内房屋进行再排查,确保不存在一户一宅危房。对于老人住危房、儿女住新房的,我镇采取行动,现场对老人房屋及儿女房屋进行拍摄,留存佐证资料,如儿女不及时将老人搬进安全住房,将采取曝光等方法对儿女进行教育,并落实包保,实行点长负责制,确保了在5月31日前搬进安全住房。
6、召开扶贫夜校。截止5月24日,全镇8个村、社区共召开扶贫夜校75次,覆盖村民组168个,覆盖率达100%,群众政策知晓率和满意度大幅提升。
7、收集佐证资料。对未进入贫困户的低保户、残疾人户、重病户、危房户、无劳动力户全面排查,共排查出336户并全面收集佐证资料。
8、全力准备国评服务保障工作。统筹各村、社区做好贫困户入户核查、七类人群全面摸排、四净两规范等各项工作,制定国评服务保障工作方案,协调各部门人员做好准备工作,全力做好国评服务保障工作。
1、在县脱贫攻坚指挥部指导下,做好市际交叉互查工作。
2、做好重补促和夏季攻势工作。
3、做好动态调整工作。
4、做好县指挥部安排的其他工作。
乡镇脱贫攻坚总结篇十三
20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人xx贫困村xx山村,xx山村是20xx年省定建档立卡贫困村。xx、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况。
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
乡镇脱贫攻坚总结篇十四
今年以来,镇紧紧围绕20xx年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。
一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。
二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。
三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。
四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。
五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。
六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。
20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。
五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
乡镇脱贫攻坚总结篇十五
在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20__年工作举措。
(一)精准识别对象。
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标。
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持。
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。
(四)精准项目帮扶。
1.实施产业脱贫工程。
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程。
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程。
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程。
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程。
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程。
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程。
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20__年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程。
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程。
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障。
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、__农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。
7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效。
(一)整体工作。
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。
(二)贫困户。
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。
(三)贫困村。
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题。
(一)帮扶措施落实不到位。
贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重。
因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小。
目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。
四、20__年工作计划。
(一)大力推进产业扶贫。
加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫。
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫。
进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫。
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障。
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《__省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任。
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核。
严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度。
通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。
乡镇脱贫攻坚总结篇十六
年初以来,在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求,结合我乡实际,认真落实脱贫攻坚相关政策措施,夯实基础,谋求突破,多措并施,精准发力,推进了工作的有序开展。
(一)产业发展。打造特色产业,探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上,采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式,建立利益联结机制,助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整,拓宽增收渠道,推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年,新栽植经济林果面积1000亩,全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业,完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。20xx年,投入各类扶贫资金292.8万元,扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式,寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口,在其自愿的基础上,项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社,按股金每股5000元获得500元的分红,以带动贫困户脱贫增收。
(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人,使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员,实现户均增加工资性收入1万元。
(三)教育扶贫。年初以来,积极宣传落实教育扶贫政策,对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年20xx元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。
(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作,切实做到有病早预防、早诊治,有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年),同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年),减轻贫困户经济负担。
(五)金融扶贫。今年,按照上级部门统一安排,对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查,发放扶贫贴息贷款28户、64万元。
(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机,利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等,通过带动贫困人口就业及分红带动增收,并结合种养殖发展情况,利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个,改善养殖条件,扩大养殖规模增加贫困户收入。
(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来,通过对贫困户识别、退出情况进行排查,建立排查整改清单制度,严格按照精准识别、精准退出程序,新识别贫困户47户、128人,返贫15户、38人,正常脱贫21户、41人,户内补录3人,户内删除1人,自然减少15人,扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。
(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际,对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理,乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改,村级认领6类、34项问题,对存在的问题积极整改,整改工作已经完成,并建立工作制度,保证整改工作长期坚持,形成长效机制,确保如期稳定脱贫的目标实现。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,乡党委、政府高度重视,主动认领34项问题。根据存在的突出问题,先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会,对排查工作进行培训,逐项进行整改,听取排查进度报告,层层压实责任。目前,我乡排查工作已经全部完成,并完善了乡、村排查台账。
(一)扶贫措施不够全面、系统。精准扶贫政策宣传掌握不到位,部分贫困户由于自身年龄、文化程度等原因对于扶贫政策了解不全面,扶贫产业措施较为单一,因户、因人施策不够全面系统。
(二)扶贫干部政策掌握不扎实。部分扶贫干部未能全面掌握精准扶贫政策,对如何进村入户结对帮扶存在困难,不知道入户后该如何开展帮扶工作。对贫困户识别和退出方法、步骤、程序宣传的不到位,农户对动态调整的程序和要求不了解,没有做到家喻户晓。干部入户率不高,扶志与扶智工作宣传不到位,贫困户 “等靠要”的思想严重。
(三) 产业项目实施推进较慢。部分贫困户由于自身劳动能力及经济能力等方面因素,在产业扶持(牲畜采购)方面存在一定的困难,不能按照乡政府工作安排及时完成牲畜采购及检疫工作,致使产业项目实施进度较慢。
下半年,我们将继续按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,在充分尊重贫困人口脱贫意愿,针对贫困户致贫原因,因户、因人制定帮扶政策,综合运用产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地移民搬迁扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、劳动力技能培训、社会保障兜底保障等措施,不遗余力地推进脱贫攻坚工作,积极稳妥地做好全乡276户、596贫困人口的脱贫工作。
(一)注重创新扶贫模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引导贫困户参与分红等形式获得收益,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。拟采用“企业+贫困户+金融”或“合作社(种养殖大户)+贫困户+金融”的模式,积极尝试贫困户参与入股分红、合作社寄养等方法,完善利益联动机制,带动更多的农牧民脱贫致富。
(二)共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作,进一步完善区域合作协调机制,实现推动“合作共识”向“现实成果”转化。进一步加强教育、医疗等政策的落实,建立更加完善的公共服务保障体系,确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。
(三)加强扶贫过程监督。加强对扶贫全过程的监督检查,围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委监督、社会监督等多种形式,开展扶贫工作,严防在扶贫过程中出现作风的问题。
(四)抓好“菜单式”整改。按照中央、自治区和市、旗反馈的问题清单,继续深挖细查工作、政策、作风等层面存在的问题,注重倾听群众的呼声和诉求,即知即改、快改快办,在解决问题中不断提高工作精准度和群众满意度。
(五)选树典型,加大宣传力度。树立脱贫攻坚典型、宣传脱贫攻坚典型,通过典型引路营造脱贫光荣的良好环境。通过扶贫先扶志、扶智,增强贫困户内生动力,积极努力脱贫。一方面要选树在政府引导下靠自身内在动力脱贫的贫困户典型;另一方面选树驻村帮扶工作典型,加大宣传力度,促进脱贫攻坚工作的顺利开展。
各位代表,20xx年时间已经过半,我们有信心在乡党委的正确领导下、在乡人大的监督指导下,不忘初心,牢记使命,埋头苦干,全方位加大扶贫攻坚力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,确保高质量完成今年精准扶贫各项目标任务,为实现全面建成小康社会的共同目标奠定坚实基础!
乡镇脱贫攻坚总结篇十七
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人。笔者认为,在迈向全面小康社会,打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上,扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶,才能带领贫困群众走出困。
用“心”扶贫,真情为民。孟子有云:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的,是假情假意走过场,还是真心实意办实事,群众心里都有杆秤。作为扶贫干部,只有真心对待群众,群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头,做群众的知心人、贴心人,带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常,心贴心与群众真心交朋友,同吃同住同劳动,了解群众的难处,把群众的“心上事”当成“上心事”,还要把事情办到群众心坎上,用真心拉近群众的距离,扶贫工作开展自然水到渠成。
用“辛”扶贫,实干为民。“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦入山林”,“空谈误国,实干兴邦”。扶贫就是实干,就是付出,“扶贫干部要真正沉下去,扑下身子到村里干”,做好扶贫工作,扶贫干部需下足“绣花”功夫,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,不辞辛苦下基层、察民情、解民忧,走村入户,扑下身子,真心帮扶,在群众最盼的时候慰民心,在群众最急的时候解民忧,在群众最难的时候办实事,让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长,尽自己努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
用“新”扶贫,为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段,如何精准扶贫,如何高质量打赢脱贫攻坚战,这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维,深入领会政府精神,探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”,贫困群众只有从精神上先脱贫,才能在行动上脱贫,这就需要对贫困群众进行思想教育,改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”,给贫困群众送金送银,虽解燃眉之急,但不解长久之困,要想真正从贫困的根源上解决困难,就要坚持群众主体,做到因人因户施策,给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策,激发贫困群众的内生动力,助其真正摘掉贫困的帽子,走上致富之路。
脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响,广大扶贫干部要坚持用好三“xin”,以“不获全胜、决不收兵,咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态,全面打赢这场脱贫攻坚战!
乡镇脱贫攻坚总结篇十八
20xx年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是:以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合,巩固提升20xx年以前脱贫成果,高标准完成20xx年县定贫困村和贫困人口精准脱贫,20xx年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据),脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20xx年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展,力争验收考核位列全县前列。
1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制,纠偏精准识别遗留问题,重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打“除法”、搞平均的现象;对欺骗组织和群众,隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众,认真甄别,稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的,综合民政、财政等救助手段解决。
2、编制专项扶贫规划。对照村退出“一低五有”标准,完成所有贫困村脱贫规划编制修订,优先完成20xx年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”创建、集体经济发展等专项规划编制。参照“一低五有”标准,编制完成xx村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位,对照“一超六有”标准,尤其突出产业发展规划重点,完成所有贫困户脱贫规划编制。
3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法,解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求,保持政策的连续性,叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策,全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平,从政策导向上消除贫困户“脱贫恐惧症”。
4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板,统筹解决好20xx年、20xx年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账,着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题,确保达到20xx年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题,确保已脱贫户持续稳定增收。对20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),积极争取项目资金补助,推动公共服务和基础设施建设。
1、大力发展特色产业。坚持“小园区+小庭园”发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径,围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路,突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业,实现村村有园区、户户有庭园目标,有劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园。同步启动实施20xx年以后退出的贫困户产业发展,实现同步推进,同步见效。大力发展生态旅游业,争取大营村旅游扶贫项目实施,在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店,力争完成亭子口水上运动度假区招商。
2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线,切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势,实现就业供需信息有效对接,加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位,全面完成各类贫困人口培训任务,确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业,实现“就业1人、脱贫1户”。
3、持续推进返乡创业。按照“三个三分之一”要求,持续推行“一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型”的“六个一”回引工作机制,统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书,分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业,吸纳贫困群众就业的经营主体,给予政策支持和资金补助。
4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作,参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势,推动建立集体经济组织,20xx年必须实现村村有集体经济收入目标,贫困村集体经济收入人均达到8元以上。
1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标,针对不同对象,差异化实施易地扶贫搬迁、c级和d级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排,当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期,合理调度搬迁资源,精准配置施工力量,确保进度和质量;c、d级危房改造要早安排、早实施,优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人,完成c、d级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和c、d级危房改造在7月底前主体完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。
2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点,争取xx路xx镇至长林山段道路改善提升工程实施,力争扩宽改造通村公路10公里,完成xx村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目,重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。
3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持,力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造,同步推进产业发展,配套加强基础设施,跟进完善公共服务,实现产村相融互动。
4、实施水利扶贫。推动xx、xx、xx、xx等村安全饮水工程建设,推动建设xx村、xx村提灌站,力争psl抵押贷款项目落地实施,确保xx村拟脱贫人口安全饮水达标。对20xx年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排,及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。
5、实施文化卫计电力扶贫。完成xx村文化室、文化活动场所、广播“村村响”、电视“户户通”建设,巩固提升已脱贫村文化建设成果,统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素,完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策,县内住院自付费比例不超过10%。完成xx村卫生室达标升级改造,提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合,参合率达100%。加快推进电网升级改造,确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。
6、实施生态建设扶贫。加强生态建设,保护天然林资源,实施森林生态效益补偿,选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用,鼓励发展生态农林牧渔经济,积极引导沿湖群众在亭子湖最高洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护,加强人居环境改善,强化养殖废弃物资源化利用,强化水源保护和水质保障,力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。
7、实施“四好村”创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求,全面实施脱贫奔康“六化”行动,高质量建成一批省、市、县级“四好村”,提升脱贫攻坚整体水平。完成xx村新村建设项目,力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。
1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内,统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金,集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法,加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度,杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。
2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策,支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20xx年及以后退出贫困村产业发展基金,提前起动20xx年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展,全程全域推进脱贫攻坚。
3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传,大力引导金融资金投入脱贫攻坚,持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款,统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作,防止和减少因病因灾返贫。
1、统筹帮扶力量。全覆盖开展“七个一”帮扶力量集中分析研判,及时调整补充到户帮扶力量,统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派xx村帮扶力量,对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象,增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员,组建片区科技服务队,开展“组团式”服务,实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量,建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”和售卖窗口。
2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任,全镇未整体脱贫摘帽,帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化“六个一”任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”制度,严格驻村帮扶力量履职情况管理,推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理,落实“十个严禁”和“六个要求”,促进作用发挥。
3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴,为驻村工作队队员购买意外伤害保险,坚持第一书记专项工作经费专款专用,对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制,及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的,捆绑追究帮扶单位及负责人责任。
4、强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则,加强宣传发动,营造良好的社会扶贫氛围,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“四川爱心扶贫网”平台,促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施“雨露计划”,落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展“我为扶贫做贡献”“我为家乡做件事”“博爱亭子”“10.17扶贫日”等社会公益活动,加大社会扶贫资金争取募集力度。
5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户,与贫困村的贫困户同等对待,积极争取各方面支持,统筹整合资金,在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度,全面落实产业发展奖补资金,重视就业培训、劳务输出,改善人居环境,夯实产业基础,促进插花贫困户稳定增收。
6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决他们生产生活中的具体困难和问题,消除心理落差,促进社会和谐。
1、抓好教育引导。强化培训提能,进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好“农民夜校”建设,广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育,充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验,选树一批“身边好人”“好公婆”“好媳妇”“致富能手”、文明家庭等先进典型,激励比学赶超,营造良好的脱贫攻坚氛围。
2、强化主体作用。坚持项目民建,规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施,广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目,充分发动群众投工投劳。坚持资金民管,资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督,资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理,结果作为评先评优、政策扶持的重要参考,切实解决干部干、群众看的问题。
3、重视诉求解决。高度重视群众关切,讲实话、办实事、求实效,晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服,充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理,属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究,对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求,造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动,加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理,推进贫困村基层民主法治建设,切实维护贫困群众切身利益。
1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》,综合国扶系统、“六有”系统,及时更新和完善相关信息,按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、“四书一报告”等表册,实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账,贫困户签字、按指印认可记账结果,全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。
2、规范档案资料。在镇、村层面,明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录,按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面,推行贫困户“一户一档”,按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别,全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案,确保脱贫档案规范一致。全面完成20xx年以来脱贫户、20xx年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。
八、强化组织保障,从严考核问责。
1、强化组织领导。健全完善“县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与”的责任体系,全面落实脱贫攻坚责任制,层层签订责任书,细化年度重点工作责任清单,明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心,规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度,建立县级联挂领导牵头的联席会议制度,构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。
2、强化正向引领。推进党建扶贫,深入实施党员精准扶贫示范工程,充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范,设立脱贫攻坚突出贡献奖,评选表彰一批先进单位和先进个人,着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部,优先安排外出学习培训,优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村,村党组织优先评选先进,村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。
3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法,提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用,当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门,取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》,当年计划退出村未通过验收的,对村党组织书记、第一书记给予免职处理,对村主任依法罢免,对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理,对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的,一律从严追责,绝不手下留情。
乡镇脱贫攻坚总结篇十九
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。
一、指标完成情况。
(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成101个村的宽带建设任务,完成率为96.2%。
(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成27个贫困村的宽带建设,完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通,目前正在进行无线升级优化,预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,腾古村处于高半山,投资额度大,建设进度相对缓慢,目前电信正在进行勘查设计,预计9月底完成建设,移动公司2g已通,但部分地区覆盖不全,移动公司正在进行优化升级,预计8月底完成建设。
(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。
二、工作措施。
一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,落实了专门工作的机构和专管工作人员,构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责,工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制,层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际,因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》,并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次,召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况,定期更新工程建设台账,将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务,并建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。
三、存在的问题。
1.因受汛期降水总体偏多,山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响,全市通讯设施设备损毁非常严重,不仅人力、物力、财力投入增加,车辆、设备设施供应不足,重复建设率高。
2.因全国都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,影响工程进度。
3.在项目施工过程中,部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题,部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加强防控,确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能,起好地企间的指导服务和沟通协调作用,落实日常巡查、检查制度,加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定,为方便群众生产生活作出积极的努力。
2.加强协调,确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调,及时沟通,及时解决出现的困难和问题,扎实抓好当前重点工作,齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。