村级巡察报告(实用20篇)
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村级巡察报告篇一
县委巡察组组长,同志们:
大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察,是对高新园各项工作的一次全面检查,必将促进高新园各项制度建设不断完善,社会事务管理不断规范,也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新园党工委、管委会再次表个态:高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作,对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面,我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。
高新园规划面积12平方公里,下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会,常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部,党员865人,科级以上干部10人(含下派挂职2人),下派党风监督员6人。
(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来,在县委的正确领导下,园党工委领导干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念宗旨,认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和^v^^v^系列重要讲话精神,用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来,园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上,能够在思想和行动上始终和以^v^^v^为核心的^v^保持高度一致,为党尽责、为国奉献、为民解忧,履职尽责,攻坚克难,积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇,创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动,精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法,组织广大党员干部集体学习,专题研讨,集思广益,切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,团结带领全园党员干部和群众,全力加强党的建设,着力整顿软弱涣散党组织,发展壮大村集体经济,夯实基层基础,不断提高村级党组织战斗力,为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治,对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神,近年来开展各项专项督查5次,整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法,园各项工作推进有力,确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,注重常抓严抓,严格遵守民主集中制,建立健全《高新园重大事项决策议事规则》,在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,均严格按照议事规则,凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付,不搞“一言堂”,不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等,推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度,规范村级财务管理,6个村(居)全部实行村帐园管,健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神,对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作,项目落地、污染防治、党的建设等重点工作,园党工委深入调研、结合本地实际,提出切实可行的工作方案,细化责任分工,定期听取工作汇报,研究工作难题,解决工作困难,同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查,对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责,确保我园的各项工作有序推进。
(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持党要管党,从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式,组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神,引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话,贯彻落实中央八项规定精神,坚守纪律规矩,清正、廉洁、道德品行的底线,做到有令必行、有禁必止,切实提高政治站位和政治觉悟,身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件,配备专职干部、专用谈话室,旗帜鲜明地支持纪检组查办案件,强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督,促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向,紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节,强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规,落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,确保干部选拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来,园党工委调整提拔正股级干部13人,科级及以上干部18人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。
(一)党的建设不够有力。
虽然能够牢固树立“四个意识”,主动践行“两个维护”,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足:一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单,以集中学习为主,灵活性不够;二是学习风气不好,营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳,与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如,班子成员以各自工作繁重为借口,在学习上没有多花时间进行思考,只是为学习而学习,没有专门规划具体的工作进行深入讨论,较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行,效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力,集体经济实力不强,有的村居如兰陵居委会村财零收入,未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017,我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村),1-5万元的村3个,10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔,发展壮大村集体经济的措施单一,移民村的优惠政策没有利用好,政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划,主观发展经济的能动性不强,这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多,抓党建工作少,党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村,靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由,没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和^v^^v^系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用,影响党组织活动的开展,其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁,不稳定,导致党组织党员人员不足3人,活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人,奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人,这些党支部党员人数严重不足,使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产,难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部,有的党员因生产工作需要,经常需要加班加点,导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”,党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足,主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好,但由于过多地考虑生产经营、经济效益,加上缺乏做党建工作的经验和方法,因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时,由于管理教育不严,原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益,从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来,我园共查处违纪案件23件,党内警告3人,党内严重警告5人,留党察看一年1人,留党察看二年2人,开除党籍11人。
(三)政治敏锐性不够高。
一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深,缺乏必要的警惕性和鉴别力,平时对违^v^中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过,未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度,各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙,企业群众办事找人难仍然一定程度存在,影响干群关系。比如,由于办公场所、人员配备等问题,我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心,给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年,我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题,这些违纪造成不良社会影响,损害了党和政府的形象。比如,今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如,东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中,让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元,存在优亲厚友的失职问题,被诫勉谈话。
(四)担当意识不够强。
一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因,较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作,我园投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大胆工作,造成未彻底干净,遗留尾巴不少,影响了个别项目落地的推进。比如,东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题,没有及时处置,导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够,存在形式主义。比如,今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名,而园贫困户只有27名,便通知部分低保户、村民参加培训,被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如,在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署,但是有时工作中缺少对实际的考量,创新意识不强,主动研究不够多,办法措施不多,解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中,由于我园没有环保执法权,措施不力,长期存在偷排现象,对整个园环保工作造成极大的影响。
(五)落实“一岗双责”不够到位。
一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强,没有严格落实八项规定等有关制度。比如,湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间,三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元,被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元,被被纪委谈话。2013年以来,园共谈话函询45人次,其中批评教育41人,诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监,党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位,致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉,经常缺席全园工作会,破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。
认真反思以上问题,主要有以下三个原因:一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够,缺乏有力有效的举措,不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,与群众的感情不够深厚,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短,但对加强党性修养的重要性认识还不够高,导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多,任务较重,班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作,工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视。工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,解决问题不够果断。
村级巡察报告篇二
根据县委统一部署,县物价局党支部严格对照中央和省委巡视xx县“回头看”的反馈意见,扎实整改,认真开展自查自纠,重点查找和纠正整改不力、制度缺失、弄虚作假、整改反弹、执纪问责不严、举一反三不够等问题,现将巡察整改“回头看”自查情况汇报如下:
一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实抓紧抓好巡察整改工作。
物价局党支部始终站在政治高度,严格落实中央和省委巡视xx县的意见要求,周密制定整改方案,精心组织整改工作,压紧压实整改责任,全力以赴抓好巡察意见的整改落实。
一是统一思想认识。巡察组反馈巡察意见后,县物价局党支部进行专题研究,并召开全局干部职工会议,学习传达巡察反馈意见,研究部署整改落实工作,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步动员全局上下以高度的政治责任感,积极对待整改,全力抓好整改,强力推进巡察反馈意见全面整改落实到位。
二是加强组织领导。成立整改领导小组,由xxx同志担任组长,xxx同志担任副组长,xxx、xxx同志为成员,全面负责巡察反馈意见的整改工作,精心组织,统筹安排,全面、及时完成各项整改任务。
三是明确目标责任。对于承担的整改事项,明确要求各责任股室、单位逐条分析研究,深刻剖析根源,明确整改要求、完成时限和具体责任人,从严从实抓好整改落实。在抓好巡察反馈问题全面整改的基础上,把巡察反馈的问题和提出的建议全部纳入整改范围,确保反馈事项件件有着落、事事有回应。
四是认真督促检查。切实加强对整改落实工作的督促指导,对一些重点整改问题,县物价局党支部及时召开会议进行专题研究,将巡察反馈问题整改情况公开反馈给干部职工,自觉接受监督;层层传导压力,级级压实责任。各责任人定期检查整改工作进展情况,梳理出现的问题,分析研究解决问题的办法,确保各项整改工作取得实效。
五是强化成果运用。以此次巡察反馈意见整改落实为契机,对照巡察反馈的意见,举一反三,认真查摆各个方面存在的问题,深入剖析问题根源,并制定有针对性的整改措施,不断把整改成果转化成为推动全局改进作风、科学发展、跨越赶超的强大动力。
二、以问题为导向坚持立行立改,不折不扣落实整改任务。
(一)党的领导方面。
1、关于党支部领导核心作用发挥不充分,班子干事创业激情不高、重部署轻落实问题。
一是主要领导与班子成员开展谈心谈话活动,谈工作、谈业务、谈作风。
二是出台《xx县物价局关于重新调整领导班子分工的通知》,明确班子成员分工,各负其责,防止推诿、避责的情况出现。
三是党支部成员带头认真学习党的各项理论,用政治理论激发干事热情,将学习与实践相结合,指导今后的物价工作。
2、关于政治担当不够严格、存在好人主义等问题。
一是制定《xx县物价局“三重一大”具体内容及运行细则》,领导班子认真落实集体领导和个人分工负责相结合的要求,“三重一大”事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论做出决定。
二是对大额度资金使用由局班子统一研究决定,向纪委报告,邀请纪委有关同志参加。
3、关于贯彻落实上级部署安排不到位,服务群众水平有待进一步提高问题。
结合县情实际,充分发挥物价部门职能作用,以提升供给质量和效率为目标,运用价格杠杆推进供给侧结构性改革,深入推进依法治价,提升价格管理科学性、规范化和透明度;协调推进简政放权,放管结合,进一步优化服务,以人为本,强化价格调控监管,不断增强和扩大人民群众获得感;认真抓好负面测评各项工作整改落实,切实提高群众满意度。
4、关于执行组织纪律不严格问题。
建立公平公正、阳光透明的选人用人机制,加强干部队伍梯队建设;利用公务员招考、政府雇员等方式引进年轻干部,加强现有年轻干部培养,通过参加专项检查的方式,以查代练提高综合素质;定期调整班子成员分工,对重要岗位干部定期轮换,切实增强干部队伍流动性;按照编办编制要求规范和精简内设机构,提高工作效率。
(二)党的建设方面。
5、关于一些部门和事业单位业务工作“踩油门”党建工作“挂空挡”等问题。
一是严格落实主题党日制度,按规定按程序开展好主题党日活动。
村级巡察报告篇三
1.部分村干部工作要求不高,得过且过。工作中畏难思想严重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.厕所革命工作应付了事,未按要求进行厕改。
整改情况:
1.充分发挥周工作例会作用。利用每周工作例会对上周工作进行总结,并制定本周工作目标任务。目前每周例会均按时开展,有效确保了各项工作落到实处。
2.加强村干部监督考核。建立健全了村干部考核细则,特别明确了考核结果与村干部的荣誉挂钩、绩效工资挂钩、罢免调整挂钩。x月x日组织召开“主题党日”活动,会上组织全体党员、干部对中国xxx农村工作条例进行了学习。
3.再次明确工作职责。支部书记分别对两委干部单独进行了谈话提醒;8月25日组织召开村“两委”干部会议,会上对干部工作作风、下一阶段工作进度提出了明确要求。切实形成了良好的工作秩序,提升了两委干部紧迫感,确保了各项工作稳步推进。
4.全面排查旱厕。x月x日对全村旱厕进行了详细排查,排查发现未拆除旱厕8座,目前已全部拆除完毕。
(二)在不担当,集体经济发展缓慢方面。
1.我村目前“两委”班子成员共x人,干部配备不足,分工不均匀,平时各干各的事。
2.对发展集体经济研究不够,集体经济发展缓慢,20xx年村集体经济零收入。
3.20xx年村集体将原供销社x间门面房以每年x元价格出租给个人,租期x年,约定到期后土地由村集体收回,地面附着物由承租人自行拆除。20xx年之后,村集体一直未能收回土地,门面房由承租人改建为茶馆。村“两委”班子动真碰硬不够,对集体资产不能及时收回利用。
整改情况:
1.支部委员,合理调整分工安排。补选xx同志为xx村支委成员。召开分工研究会议,会上与“两委”成员就分工安排进行了谈心谈话,确定了最新的分工安排,确保了各项工作的协调推进。
2.确定核心产业,积极争取资金。针对集体经济发展缓慢的问题,通过参加乡政府组织的外出学习调研活动,总结其他单位发展经验,结合相关扶持政策、xx村实际情况,动员村“两委”积极商讨,确定以蔬菜大棚基地为核心发展xx村集体经济,目前已完成建设规划。积极争取了组织部、财政局关于集体经济发展的整合资金x万元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上报问题,确定解决方案。针对集体资产被侵占的问题,村“两委”召开专题会议,原二组党员一致同意支持村“两委”拆除原供销社建筑。经与x户侵占人家属沟通,已与其中两户达成初步拆除协议。村“两委”将继续做好整改工作,与剩余x户侵占人家属上门沟通,持续推进拆除工作,确保整改到位。
(三)在轻党建,班子缺乏凝聚力方面。
1.反映我村党风廉政责任制落实不够。xx20xx年述职报告与xx20xx年述职报告、20xx年xx村支部书记抓党建工作公开承诺书完成情况完全一致。
2.反映我村主题党日活动参会率低。xx村现有党员x人,其中流动党员x人,应到人数x人。每月主题党日活动参会人员不到x人,参会率较低。
3.反映我村组织生活会质量不高。组织生活会,交流思想、总结教训不够,开展批评与自我批评不全面、不客观。20xx年组织生活会讲学习不够的较多,联系实际进行批评与自我批评的较少。
整改情况:
1.落实党风廉政责任制,加强教育管理。x月x日利用“主题党日”活动,要求xx与xx两名同志在会上做了深刻检讨,并组织全体党员、干部对《中国xxx党员教育管理工作条例》和《中国xxx农村工作条例》进行了学习。x月x日xx、xx已将重新撰写的述职报告经由支部书记把关后上交。
村级巡察报告篇四
按照县委巡察工作的统一安排部署,县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题,并具体到二十一个事项,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,局党组认真研究整改措施,落实整改责任,根据实际制定整改方案,列出三个清单,对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
(一)关于党的政治建设方面存在的问题。
1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。
(1)对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握,在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习,存在惯性思维,流于表面、重视不够,效果不佳。
一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导,加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习,深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓,力求实效,拥戴核心、维护核心、紧跟核心,努力使党的政策方针走心入脑,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度,强化和规范政治理论学习活动,逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,结合民政工作实际,制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记,加强了每月学习检查,形成领导带头,学习规范,氛围浓厚的学习格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.贯彻执行党的路线方针政策和中央,省、市,县重大决策部署不到位。
(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。
通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地,采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所,到2018年12月底,我县城市社区有23个,社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个,占城市社区的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大,不能按规定进行分配,加之部分村集体经济收入匮乏,无法弥补财政补助不足部分,直接影响日间照料中心的正常运行。
一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求,全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元,全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接,全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》,进一步规范了照料中心的各项规章制度,以便引导有条件的村拓宽服务渠道,增加资金来源,保证日间照料中心正常运行。
整改效果:初见成效,2019年12月底全面落实。
(二)关于党的建设方面存在的问题。
1.“两学一做”学习教育推进乏力,没有形成常态化,制度化。
(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成,自选择动作没创新”。
局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度,定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施,加强对学习活动各个环节的督促检查,保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)学习形式单一,结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记,没有撰写心得体会现象。
不断丰富学做结合的有效实践载体,创新学习方式方法,结合省委“改革创新,奋发有为”大讨论,设立三个党小组。在大讨论动员会后,党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划,安排组织学习等活动。同时,在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中,详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案,结合“学习强国app”,在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.意识形态工作重制度轻落实。
(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足,没有把意识形态工作纳入重要议事日程,领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,研究新情况,解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。
一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组,认真落实党管意识形态工作的主体责任,按照“一岗双责”要求,形成了一级抓一级的意识形态工作责任制,层层压实责任。二是提高思想认识,加强对意识形态工作的学习教育,定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划,通过以会代课的方式,定期研判民政领域意识形态工作,培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作,充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务,建好意识形态宣传阵地,弘扬主旋律,传播正能量,教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到舆情监管回应及时,群众诉求解惑及时,社会关切应对及时,职工思想关心及时,获得市、县两级精神文明先进单位。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
(三)关于党的政治建设方面存在的问题。
1.党内政治生活开展不规范,不重实效。
(1)民主生活会召开不规范,不严肃。
针对存在的民主生活会不规范,不严肃,不完善等问题,我局积极加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度;加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任,对各个环节严格把关,保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求,程序规范,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)班子成员个人剖析材料不深刻,批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果,没有起到推动工作的真正作用和目的。
局党组精心组织好民主生活会,引导党员干部以诚相见,勇于开展批评与自我批评,每年至少召开两次高质量的民主生活会,民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”,本着惩前毖后、治病救人的原则,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效,真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上,班子成员个人认真撰写个人剖析材料,会上开诚布公开展了批评和自我批评,达到了预期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
2.党基层党组织弱化、虚化。
(1)机关党支部工作重制度,轻落实。没有按照规定召开“三会一课”,无“三会一课”签到表和会议记录本。
严格资料管理和审核把关,规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排,把“三会一课”真正落到了实处,制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本,会议签到手续,指定专人按照要求规范进行记录。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)基层基础工作比较薄弱,基本能力有待提高。
一是要加强党员干部对党建工作的认识,认真落实学习教育制度,加强党性教育,强化党员干部落实党建工作的自觉性,稳抓党建工作建设,切实加大教育力度,不断提高党员干部的思想认识,充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥,规范党组会、支部会召开程序,扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度,对支部活动情况详细记录,将党建工作做实做细,提升党建工作质量,并充分发挥基层党组织的职能作用,推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训,通过加强党员教育培训,不忘初心,牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育,切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算,开展形式多样、内容丰富的活动,不断增强党组织的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
3.党员党费收缴没有按规定交纳。
(1)党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费,不符合“党员应按月交纳党费”的规定。
加强党员管理,完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度,安排专人负责,严格按照党费规定,按月缴纳党费,搞好退休党员党费的补交和收缴工作,组织全体党员认真学习和重温党章,认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
4.机构岗位需求与人员分配不平衡。
(1)老龄委办公室有编制无人,由别人兼任工作。
老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。
整改效果:已整改。
(2)乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大,人员少,不能保证上民政工作的质量和要求。
做好业务培训。通过以会代课的形式,加大对乡镇工作人员的教育培训力度,推动优质资源向乡镇倾斜,扩大教育培训覆盖面,为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式,重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容,提高针对性、时效性,增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。
整改效果:初见成效,2019年6月底全面落实。
(四)关于党的作风建设方面存在的问题。
1.个别领导履职尽责不到位,工作作风不扎实。
(1)在接待群众问题上,未能做到简化办事程序,未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧,解民所疑。
一是强化为民服务意识,敢于担当,勇于担责,增强事业心和责任感,不断强化责任意识,把主要精力和心思集中到把工作完成好上来,梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程,规范行政裁量权,找准了廉政风险防控点,进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限,把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手,接待来访群众、办理具体业务时,做到尽心尽力,转变工作作风,积极、认真了解群众的所思所想所盼,促进群众感情、实实在在办好事办实事。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(五)关于党的纪律建设方面存在的问题。
1.局机关日常管理不严,制度落实不力,机关纪律存在松弛现象。
(1)执行工作纪律不到位。
领导班子带头,实行全员签到、签退制度,实行离岗告示制度。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(2)执行离岗告示制度不到位。
设置离岗铭牌,完善离岗登记制度,并严格督导制度落实。(由于处于机构改革期间,人员变动大,暂未设置离岗铭牌)。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(3)执行上下班签到制度不到位。
严格执行上下班签到签退制度,请销假制度,切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作,保证各项制度严格落实。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
2.执行财经纪律不到位。
(1)局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在,财务核算手续不完善;票据收款名称和入账回单名称不一致;大项目手续不完善。
针对财务发票信息不完善的问题,召开党组会议集体研究,进一步规范了财务报账规定。一是加强培训,邀请财务专业人员,对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训,提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出,需财务审核,经手人、分管领导签批,局长知悉后,财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定,完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息,严格落实行政事业单位财务管理制度。
针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题,局党组约谈办公室负责人和财务人员,立即整改,杜绝类似现象发生。此前为了简化手续,对差旅费、过路费等费用,要规范财务报账程序,凡财务支出一律直接支付当事人。
针对财务核算提供资料不完善的问题,局党组明确要求,一是立即完善补充相关资料,对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管,定期聘请审计部门进行专项审计,加强财务常态化监管。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题。
1.落实全面从严治党主体责任不到位。
(1)局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善,监督制度还存在死角,重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组,没有制定相关制度,在党风廉政建设的落实上,还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。
一是突出局党组主体责任,成立党风廉政领导小组,时刻把纪律和规矩挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度,党组班子成员起好带头示范作用,强化批评与自我批评活动,努力用身边事教育身边人,充分发挥警示教育的震慑作用,不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制,在制度上下功夫,推进党风廉政建设工作的制度化、常态化,发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用,让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖,不留死角。三是压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施,进一步把思想和行动统一到中央精神上来,把加强作风建设摆在更加突出的位置,真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致,切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性,把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,一同部署、一同检查、一同落实,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
在今后的工作中,民政局党组在县委、县政府的正确领导下,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务与民政工作结合起来,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。
(一)领导带头,亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组,组长由党组书记、局长吕海明担任,其他党组成员为副组长,各股室负责同志为成员,加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责,分管领导具体组织实施,亲自研究部署,狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下,将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进,带动分管领导落实好“一岗双责”,持续推进作风建设,成为常态。
(二)明确责任,扎实推进。根据整改方案,进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任,全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责,列出时间表、划出路线图,落实到人,主要领导亲自抓,一抓到底;每项整改措施要切合实际,具体可行,要有“干货”和“硬货”,力戒虚话、空话,大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对还在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(三)坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改,立说立行、立行立改,在实践中检验各项整改措施是否可行,要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题,及时修改完善整改措施,做到边实践、边检验,边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化制度规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
(四)搞好统筹兼顾,做到“两不误,两促进”。在抓好整改工作的同时,切实做好当前各项民政业务工作,通过工作实践和群众评议来检验整改的成效,切实做到“两不误、两促进”。
村级巡察报告篇五
根据县委巡察工作的统一部署,20-年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于20-年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及20-年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。20-年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下村、村等3个村和存在替缴党费的村、村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将20-年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的村、村、下村、村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。
(三)全面从严治党不力方面。
6.关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(20-年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个党支部。
7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。
整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》,严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对村党支部书记(兼任村主任)、村党支部原书记进行诫勉谈话,对村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。
(四)违反中央八项规定精神方面。
8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。
9.关于“入账私车费用”问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于20-年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、前溪村、村、村、村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对村、村主要负责人进行严肃问责,对村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下村党支部进行通报批评并责令下村原团委书记退还违规入账费用105元。
(五)扶贫领域方面。
10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。
11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。
整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。
(六)其他方面。
12.关于“村集体财务管理不规范”问题。
整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。
13.关于“村工程项目管理不规范”问题。
整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、村、村5名村干部进行批评教育,前溪村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。
14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。
整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对前溪村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。
15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。
(一)基本完成的整改事项及说明。
1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
情况说明:项目于20-年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到20-年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。
推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。
完成时限:20-年6月。
(二)下一步整改工作重点和措施。
镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。
二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。
五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。
村级巡察报告篇六
根据区委统一部署,20xx年10月25日至20xx年12月12日,机动式提级巡察组对我村进行了提级巡察。2019年5月15日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题13条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:
机动式提级巡察反馈意见后,我村立即召开问题整改专题会议,研究安排整改工作。将反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务,严格落实整改要求,认真制定整改方案,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改工作。
一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记郭申同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。
(一)抓党建主业意识不强。
1、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况:
一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
2、党建活动开展不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况:
一是提高认识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
3、“4+n”主题党日活动没有开展。
整改情况:
一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
(二)党建促发展作用不良。
4、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况:
一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
5、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。
整改情况:
一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
6、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况:
一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。
7、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有2017年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况:
一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
8、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况:
一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
(四)工作作风不贴近群众。
9、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对习近平总书记记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
10、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施:
一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与北林区水务局沟通解决农民吃水问题。
11、开展扫黑除恶治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
(五)党风廉政意识不够高。
12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施:
一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
13、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施:
一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
下一步,村党总支将认真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好长效机制的建立。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范。
三是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
村级巡察报告篇七
根据县委、县政府的统一部署,20xx年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。20xx年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。
高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任。
(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。
(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
党支部履职能力缺失。
针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况:一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况。
个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
村级巡察报告篇八
县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。
1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。
五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。
2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。
三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。
3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。
四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。
4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。
二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;
四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;
由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;
村卫生室多次出现无人值班情况。
五是开展家访活动,及时关注民生民意,及时解决群众合理诉求。
三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建爱心林,收支未经三资账户;
四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元,发票抬头为王明石(村委主任)。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元,未计入固定资产。
三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;
四是已建立固定资产账,固定资产应入尽入。
2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;
组织生活会参会党员较少,2019年6月、12月记录中无党员发言记录;
四是党员外出较多,村内留守党员仅9人,党员先锋模范作用发挥不明显,疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。
五是建立光华村掌上党支部,外出党员在群内交流学习,疫情防控期间因封路,很多在外党员回不来但心系家乡,主动捐款捐物,支持村内防疫。
二是“4+2”决策寥寥数语走过场,无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个(1.7万元),无承包人、金额、规格等关键信息,报账资料显示承包人为村委委员韩庄。
二是加强培训,每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;
五是镇党委从2020年11月起,聘请专职造价监理员,对各村工程项目实施监督,进行有效管理与约束。
9.两委班子年龄偏大,后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁,村两委平均年龄61.6岁,60岁以上党员24人,占比52.1%。
三是入党积极分子杜海,今年可发展为预备党员,转正后提升年轻党员比例。
村级巡察报告篇九
按照县委巡察工作的统一安排部署,县委第三巡察组于9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题,并具体到二十一个事项,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,局党组认真研究整改措施,落实整改责任,根据实际制定整改方案,列出三个清单,对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、以问题为导向狠抓整改工作。
(一)关于党的政治建设方面存在的问题。
1.学习领会十九大精神和^v^^v^视察山西重要讲话精神不及时、不深入。
(1)对^v^新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握,在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习,存在惯性思维,流于表面、重视不够,效果不佳。
一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导,加强以十九大精神和^v^^v^一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习,深刻领会^v^新时代中国特色社会主义思想精髓,力求实效,拥戴核心、维护核心、紧跟核心,努力使党的政策方针走心入脑,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度,强化和规范政治理论学习活动,逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国^v^章程》、《中国^v^支部工作条例(试行)》,结合民政工作实际,制定了《20民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定《年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记,加强了每月学习检查,形成领导带头,学习规范,氛围浓厚的学习格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.贯彻执行党的路线方针政策和中央,省、市,县重大决策部署不到位。
(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。
通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地,采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所,到月底,我县城市社区有23个,社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个,占城市社区的87%。
整改效果:已于年12月底完成整改。
(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大,不能按规定进行分配,加之部分村集体经济收入匮乏,无法弥补财政补助不足部分,直接影响日间照料中心的正常运行。
一是局党组年初已经向县财政局递交农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求,全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元,全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接,全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》,进一步规范了照料中心的各项规章制度,以便引导有条件的村拓宽服务渠道,增加资金来源,保证日间照料中心正常运行。
整改效果:初见成效,2019年12月底全面落实。
(二)关于党的建设方面存在的问题。
1.“两学一做”学习教育推进乏力,没有形成常态化,制度化。
(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成,自选择动作没创新”。
局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度,定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施,加强对学习活动各个环节的督促检查,保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)学习形式单一,结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记,没有撰写心得体会现象。
不断丰富学做结合的有效实践载体,创新学习方式方法,结合省委“改革创新,奋发有为”大讨论,设立三个党小组。在大讨论动员会后,党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划,安排组织学习等活动。同时,在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中,详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案,结合“学习强国app”,在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.意识形态工作重制度轻落实。
(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足,没有把意识形态工作纳入重要议事日程,领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,研究新情况,解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。
村级巡察报告篇十
近年来,巡察制度在各级政府的倡导下逐渐推行,而村级巡察成为村级治理中不可或缺的一步。作为一名村级巡察员,我参与了多次村委会的巡察工作,这让我深刻认识到巡察的重要性与必要性。本文旨在从我的实际经验中得出一些关于村级巡察的心得与体会。
第二段:了解村里实际情况
村级巡察员首先要了解村庄的实际情况,以便更好地展开巡察工作。在我所去过的村庄,有一些村庄因为未能及时处理好村民的问题而引起纠纷和矛盾,如因为水电费用之类的争执;还有一些村庄因为村委会成员的腐败行为而引发公愤。了解这些情况不仅可以帮助巡察员更好地展开工作,而且,更重要的是可以让巡察员更好地为村民服务。
第三段:针对问题建言献策
巡察员在巡察过程中发现的问题不能仅仅停留在发现阶段,还必须及时给出自己的建言献策。作为巡察员,我们不仅要把问题列出来,而且更要提出可行的建议。比如,针对村庄的矛盾纠纷,可以建议村庄建立解决问题的机制,以免再次出现此类问题;针对村委会成员的腐败行为,可以建议建立监管系统,加强对村委会成员的监管。这些建议不仅可以让巡察工作更具针对性,同时也让问题的解决更有效率。
第四段:加强村民与村委会的沟通
巡察员还可以通过巡查工作,帮助村民与村委会之间建立起良好的沟通机制。巡察工作可以让村民更了解他们所在的村委会的工作,以及村委会的成员们为村民做了什么。同时,巡察员可以给村民提供帮助,比如协助他们解决一些诸如水电费和土地流转之类的问题。这些帮助可以让村民更加信任和透彻地了解村委会,最终建立起良好的沟通与联系。
第五段:总结
村级巡察工作是一项非常有意义和重要的工作。通过巡察,我们可以建立良好的村民与村委会之间的沟通机制,更好地为村民服务。只有充分发掘和尊重村民的意愿,加强巡察工作的力度,才能推动更好地实现村庄治理的目标。最后,我希望更多的人可以参与巡察,让巡察成为村庄治理中的一个重要环节。
村级巡察报告篇十一
根据区委统一部署,20xx年10月25日至20xx年12月12日,机动式提级巡察组对我村进行了提级巡察。202-年5月15日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题13条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:
机动式提级巡察反馈意见后,我村立即召开问题整改专题会议,研究安排整改工作。将反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务,严格落实整改要求,认真制定整改方案,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改工作。
一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记郭申同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。
(一)抓党建主业意识不强。
1、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况:
一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
2、党建活动开展不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况:
一是提高认识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
3、“4+n”主题党日活动没有开展。
整改情况:
一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
(二)党建促发展作用不良。
4、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况:
一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
5、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。
整改情况:
一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
6、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况:
一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。
7、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有20xx年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况:
一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
8、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况:
一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
(四)工作作风不贴近群众。
9、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对习近平总书记记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
10、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施:
一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与北林区水务局沟通解决农民吃水问题。
11、开展扫黑除恶治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
(五)党风廉政意识不够高。
12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施:
一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
13、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施:
一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
下一步,村党总支将认真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好长效机制的建立。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范。
三是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
村级巡察报告篇十二
“推进村级巡察是打通全面从严治党‘最后一公里’的重要抓手,要发挥巡察利剑作用,就需要眼光下移,对那些损害群众利益的行为早发现、早治疗、早预防,推动反馈问题整改彻底。”下面是为大家整理的村级巡察反馈整改报告,供大家参考。
村级巡察反馈整改报告根据县委、县政府的统一部署,2xx年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。219年4月1日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。
(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
党支部履职能力缺失。
针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法。
教学。
正反典型激励警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念坚守法纪底线不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质大小轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作堵塞漏洞做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现早提醒早预防,对党员干部工作生活作风方面的苗头性倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评约谈提醒,让“红红脸出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
村级巡察反馈整改报告根据区委统一部署,2xx年1月25日至2xx年12月12日,机动式提级巡察组对我村进行了提级巡察。219年5月15日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题13条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下一、组织落实情况机动式提级巡察反馈意见后,我村立即召开问题整改专题会议,研究安排整改工作。将反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务,严格落实整改要求,认真制定整改方案,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改工作。
一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记郭申同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。
二、整改进展情况(一)抓党建主业意识不强。
1、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
2、党建活动开展不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况一是提高认识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
3、“4+n”主题党日活动没有开展。
整改情况一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
(二)党建促发展作用不良。
4、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
5、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。
映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
6、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。
7、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有217年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
8、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
(四)工作作风不贴近群众。
9、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对习近平总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
1、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与北林区水务局沟通解决农民吃水问题。
11、开展扫黑除恶治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
(五)党风廉政意识不够高。
12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
13、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
三、
下步工作打算。
下一步,村党总支将认真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好长效机制的建立。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范。
三是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
村级巡察反馈整改报告2xx年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
一、整改工作目标认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、整改内容和措施(一)党的领导方面存在的问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2xx年党建工作计划。
整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有。
总结。
责任人xxxxxx。
完成时限219年1月(二)党的建设方面存在的问题主要表现党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2xx年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。固定主题党课活动开展不正常。2xx年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如217年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
整改措施强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
责任人xxx完成时限219年1月(三)全面从严治党方面存在的问题主要表现党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人xxx完成时限2xx年x月(四)村财务管理方面存在的问题主要表现大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2xx-176#等。支出票据手续不够规范。如2xx年多张发票,收据“xxx”未签日期了;审核单证明人未签字2xx-12#,2xx-9#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2xx-21#,2xx-54#;发票经办人未签字2xx-22#;拆房补偿款未附协议2xx-23#,2xx-13#;村官补助无会议纪要2xx-93#等。
整改措施加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。
村级巡察报告篇十三
依据中共xx省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》,我们在巡察村(社区)过程中全面加强运用,并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索,初步总结形成“五字诀”工作法。
一、准备工作,提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色,如工业、农业等特色村居;各村又有不同特征,如集镇村、合并村和经济强弱村等,要提前做好共性问题和个性问题分析,在巡察组内交流,对巡察重点达成共识,做到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前,要广泛收集被巡村的信息,拟定好各村重点问题监督清单和谈话提纲;进驻期间,根据所发现的问题疑点,动态拟定问题清单,逐一核查,或向被巡村交办。三是规范巡察工作底稿。按照巡察流程和档案整理要求,提前做好各类表式的制定,具体有:调查问卷、两委测评表、调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、“三资”调查表、问题即知即改交办单等,上述底稿交由专人归类管理,全程留痕,以作备查与归档。
二、调查测评,覆盖面要“广”。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象包括被巡察村(社区)所在镇机关部门负责人以上干部,区镇两级党代表、人大代表、政协委员,各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的调查方式有:在进驻巡察动员会上,在各村进驻巡察会议上,走访群众和服务对象过程中,尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广,确保调查数据的客观与科学。二是调查测评的内容要广。调查问卷:内容涉及政治意识、政治功能、意识形态、组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度,共7个方面、22项具体内容。两委班子及班子成员测评:按照好、较好、一般、差来评定等次,并进行分值测算。知识测试:巡察期间,可以采用谈话和笔试等方式,随机对各村两委班子成员进行党的知识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索,要在巡察中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况,经梳理汇总后,及时向所在镇党委主要领导反馈,便于相关问题立行立改,并将测评情况提交区委组织部,用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。
三、发现问题,一定要多“谋”。巡察过程中,要突出问题导向,善于思考,谋划整个巡察进程,加强巡察组之间的经验交流,把握差异性、突出针对性,准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。一是要深化政治巡察。要围绕决胜全面建成小康社会战略目标,聚焦“乡村振兴”战略,紧盯“三大攻坚战”不力、扶贫领域腐败、涉黑涉恶等方面,强化政治体检,查找村“两委”班子及其成员政治偏差,重点发现并推动解决农村集体“三资”管理、民生资金、征地拆迁、生态环保等方面存在的突出问题。二是巡察进程先易后难。巡察期间一个巡察组要巡察多个村(社区),时间紧任务重,建议遵循先易后难巡察方法,从体量相对较小、历史遗留问题相对较少的村居开始巡察,有利于逐步摸索积累村(社区)巡察经验,便于共性问题的发现与运用,把握整体巡察进度。三是横向梳理共性问题。在某一个村发现的问题,可能其它村也同样存在,进驻期间,要不断收集类似问题,不定期梳理各村存在的共性问题,及时向所在镇党委反馈,督促立行立改。四是纵向查深个性问题。对于某村在某个年度存在的个性问题,要进一步查找在其它年度是否存在同样的问题,梳理汇总后,形成总的问题表述。对于某村的台账资料或账务账册,要留意反常态现象,对比若干年度的材料及相关数据、查深查透,对存在多年的问题是否新官不理旧事,是否对群众反映强烈的问题不理不问等。五是通过谈话发现问题。先看台账再谈话,针对发现的问题进行验证性的谈话,村党组织书记、村主任、会计、村民小组经济好的组长以及信访举报人等要重点谈。要提前准备好个性问题谈话提纲,谈话时多听多想,追问重点问题,及时打断不必要的谈话。六是重视信访反映问题。一个地区信访矛盾积累多,反映出社会治理工作不到位,一些问题没有得到根本解决,从实际巡察情况来看,部分重要问题线索往往来缘于群众信访举报,因此,巡察期间要集中精力排查信访举报线索,及时对群众诉求予以答复。七是深入现场发现问题。巡察组要面对面听取群众意见,实实在在的跑项目看现场,对于民生实事、“三大攻坚战”等落实情况,要深入一线去发现和验证问题。八是谋化专项报告。各巡察组统一计划安排,有重点的、系统的收集问题素材,村(社区)巡察结束,即能撰写专项报告,如乡村振兴、脱贫攻坚、农村集体“三资”、村干部选人用人等专项报告。
四、撰写报告,必须做到“准”。一是及早撰写报告,问题分类要准确。根据《巡察工作操作指引》明确的重点监督清单的五个方面,建议在巡察中期即开始撰写巡察报告初稿,将已经发现的突出问题分类写入报告,然后逐步将新发现的问题不断充实到报告里,对于待查问题在报告内作出说明,容易理清查找问题方向、防止遗漏问题、快速有效的完成报告撰写。二是如实反映问题,描述要准确。巡察结束,要形成每个村的问题清单和总的巡察报告。问题清单在内容上分为问题类别(也按五个方面分类)、主要特征(简单扼要的提炼)、问题表现、问题出处,问题表现要应写尽写、描述详实、区分重点和一般问题;巡察报告中的问题表述要精准,每一个问题都要有充分的底稿支撑,对于共性问题进行总的概述,突出问题要重点表述,体现被巡乡镇的村(社区)特点。三是分析问题,要准确指出问题本质。要对所发现的问题进行分析,透过现象看本质,深层次挖掘问题存在的根源,指出被巡村(社区)党组织及主要负责人在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题,体现政治巡察。
五、巡察整改,质效要夯“实”。一是落实巡察整改,取得监督实效。巡察整改总体要求为:坚持问题导向,把发现和推动问题解决作为衡量巡察质效的根本标准,要督促被巡地区全面落实巡察成果运用,建立整改日常监督工作机制。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,达到监督实效。二是压实整改责任,督促立行立改。巡察期间,巡察组要不定期的将所发现的问题向被巡地区的镇、村党组织进行及时反馈,夯实整改主体责任,由镇村分头认领、共同整改,一方面验证发现问题的准确性,更重要的是督促被巡村(社区)立行立改、所在乡镇党组织对共性问题全面推进整改。三是上下联动抓整改,形成整改合力。巡察反馈后,巡察组要对村(社区)整改情况进行不定期的“回头看”,形成巡察整改情况报告,跟踪监督整改情况;对村(社区)所存在的共性问题,所在乡镇党组织应当针对性的建章立制,强化工作规范,提升工作质效,抓好面上整改的长效管理;对于镇村不能解决的问题,要在巡察报告中向区级有关部门提出意见和建议,完善制度、制定政策、落实工作举措,实现区、镇、村三级联动抓整改,协调推进整改工作的全面落实,充分发挥巡察监督震摄、遏制、治本作用。四是为民多办实事,让整改成果惠及百姓。整改不仅要就问题整改问题,被巡村(社区)要举一反三抓整改、延伸抓整改,坚持人民立场、坚持群众路线、实实在在的为民多办实事,让整改成效落地,增强群众的满意度与获得感。
村级巡察报告篇十四
作为基层党组织的一员,我有幸参与了村级巡察工作,经过一段时间的实践,我深刻认识到巡察工作对于基层党建的重要性。在巡察的过程中,我理解到了巡察的意义和价值,并且得出了一些宝贵的心得体会。以下是我的心得体会,与大家分享。
首先,巡察是一把尺子,用来检验党员干部的作风纪律和工作表现。巡察以党章党规、党中央和上级党组织制定的具体要求作为准绳,对村干部的一举一动进行监督和检查。通过巡察工作,我们可以全面了解干部的优点和不足,有利于及时发现和整治干部队伍中的腐败行为和不良作风,推动党员干部以更加严谨、务实、高效的工作态度为村民服务,提高干部队伍的整体素质。
其次,巡察是一种聚焦,用来解决基层党建和村级工作中存在的问题。通过巡察,我们能够及时发现和解决村里的突出问题和矛盾纠纷,为发展社会主义村级组织和经济建设提供有力的支持。巡察工作不仅可以推进村级工作的规范化和制度化,还可以加强党支部的凝聚力和战斗力,提高全村干部的工作积极性和主动性,使党支部和村集体更好地为广大村民谋福祉。
第三,巡察是一种激励,用来鼓励党员干部以身作则,带动全村村民共同发展。在巡察过程中,我们发现了一些优秀的先进典型,他们不仅在工作上勤勉尽责,而且在思想意识和行为规范上也做到了信仰旗帜、坚决践行党的指示。通过向他们学习,我们可以更好地引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观,增强为人民服务的责任感和使命感,推动全面建设社会主义现代化乡村。
第四,巡察是一种教育,用来提高党员干部的业务能力和工作水平。在巡察过程中,我们可以向党员干部宣传和普及党的方针政策,加强对党员干部的培训和教育,提高其政治理论素质和实际工作能力。通过巡察,我们可以随时监督和指导党员干部的工作,及时纠正他们在工作中出现的错误和偏差,保证村级工作的顺利推进,为党的事业做出更大的贡献。
最后,巡察是一种引导,用来促进村级治理能力和社会文明程度的提高。在巡察过程中,我们可以贯彻执行党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,带领党员干部和广大村民认真学习和践行以习近平同志为核心的党中央决策部署,推动全村社会治理水平的提高,促进人民群众的精神文明与物质文明的全面发展。
通过与巡察工作的接触和实践,我不仅深刻了解到巡察的意义和价值,也收获了许多宝贵的心得体会。作为一名基层党员,我将倍加珍视巡察工作,努力在巡察工作中发挥自己的作用和能力,为全面建设社会主义现代化乡村贡献自己的力量。我坚信,在党的领导下,通过巡察工作的不断推进和完善,我们能够更好地推动村级工作的发展,促进党员干部的素质提高,为党和人民事业做出更大的贡献。
村级巡察报告篇十五
醴陵市纪委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话,并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。针对巡察组提出的问题和建议,我局党组及时召开局务会议,在广泛学习讨论和征求意见的基础上,逐条梳理,深入剖析,制定了详细的整改方案,明确党政班子成员及相关股室的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落到实处,确保每个问题都能得到解决,全面推进我局党风廉政建设工作,更好的完成市委、市政府下达的各项工作任务和目标,现将整改情况汇报如下:
一、规范了行政自由裁量权和执法程序。
按照醴纪发[2010]4号文件的要求,对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总,新制定烟花鞭炮、危险化学品、矿山行政许可初审制度和规范权力运行监督检查等制度,对我局现行各项制度进行了完善,按各项权力运行过程绘成流程图,在各项权力运行过程详细注明廉政风险点,汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》,建立了职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系。用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束,使我局各方面工作有章可循,有据可查,进一步强化了我局党风廉政建设管理工作。
二、加强了代管国有资产的管理。
加强对国有固定资产的管理、防止国有资产的流失是每个政府部门义不容辞的责任。我局现有国有资产除拥有一栋办公楼外,还受国资局委托代管的临街商住楼一栋,共有门面4间和住房17套,通过多次召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通,目前已经初步理顺了管理关系:一是对住户反映强烈的顶棚破旧和下水道堵塞等公共安全问题进行了处理与整修;二是理顺了与门面的管理关系,对临街招牌进行了翻新改造,与门面租户重新签订了租赁协议,目前租金已收取到位;三是对17套楼房住户交纳租金情况进行了清查摸底,并对履行管理职责过程中遇到的问题及时与国资局、市人民法院等单位进行了汇报和沟通,目前已开始对各住户租金进行了收取。
三、严格了财务管理。
严格落实“一岗双责”和一把手“三个不直接分管”制度,由廖善民副局长分管财务工作,机关所发生的开支,经手人必须取得合法票据,写明用途,签名盖章,经局长审核后由分管财务副局长审批签字后方可报销,对不符合发票要素的票据,机关财会拒绝付款。对1万元以上的重大支出,必须由局长办公会议集体讨论通过才能实施。通过严格执行机关财务管理制度,我局在2011年接待任务超过2010年的情况下,今年1-9月份接待费用与去年同期相比节约近7万元。
四、强化了执法监督。
针对巡察中发现的行政执法方面违反程序执法、滥用简易程序、重罚款轻整改、案件管理不规范等现象,我局对2010年以来的案卷进行了清理、更正、补充、完善,对2011年下半年新立案件,统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复,对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件,退回案件承办股室补充或纠正,对未进行整改复查或整改未到位的案件,一律不得结案。实行统一立案后,由法规股定期对执法到位及结案情况督查和通报,有效的解决了案件久拖不结和执法不到位的问题,确保了安全执法的严肃性和及时结案。严格实行案审会制度,按《湖南省行政处罚裁量权基准》裁量案件处罚标准,做到对同一性质案件适用相同法律、处罚幅度一至,做好案审会记录,做到了一案一审一记录,案件处罚金额必须与案审会讨论结果一至,如企业有实际困难,要由案件承办股室出具书面报告,提交案审会重新讨论通过。现我局的行政执法、案件处理工作已日趋完善,基本上杜绝了不规范、不公平的现象。
村级巡察报告篇十六
根据县委统一部署,2019年11月8日至12月30日,县委第五巡视组巡视我院,1月15日向我院反馈巡视意见,客观公正,实事求是指出我院在党总支部主体责任、纪律作风、人事人才管理等方面存在的问题,提出了有针对性的整改意见和建议。针对巡逻反馈问题,医院党总支高度重视,迅速行动,巩固责任,真正切实改革,经过最近的改革,取得了初步效果,现将医院实行巡逻反馈意见的改革情况报告如下。
巡逻反馈会后,院党总支高度重视,立即召开党总支委员会主题会议,学习了《关于发行巡逻县中心医院情况反馈意见的通知》,认真研究配置了反馈问题。
第一时间设立了整改工作领导小组,党总支持副书记、院长任组长、其他班组成员任副组长,相关科室负责人为成员,确保各项整改工作配置到位、责任到位、执行到位。1月以来,共召开党总支委2次,专题配置、研究和推进整改执行,明确提出问题不解决,整改不到位。
经过整改工作领导小组的研究,制定了《中共滑县中心医院总分部委员会关于执行县委第五巡察小组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈意见,领导小组成员自愿分析问题,选择责任,中层负责人自愿承认问题,确定责任,科室人员上下层带动,深入分析问题的根源,逐一制定整改执行措施,将整改事项落实到责任领导、责任部门和具体负责人,明确完成期限,不要求避免立案改革,不要敷衍生效果,一件落实,一件一件实现。
明确要求各负责人,进一步加强政治意识、责任意识,建立整改工作台帐,积极整改巡察组反馈的问题作为当前的首要政治任务。明确分管领导承担主要责任,相关部门领导反馈问题,制定整改执行情况表,严格按照整改期限,扎实推进整改。
建立整改账户,采用账户销售编号制度,解决一个,销售编号一个,巩固一个,确保文件执行,事件有回音。对于简单的应对、责任、纠正不足的一票否决,取消评价优先资格,对坚决追究责任的巡逻组和大众不满或者满意率低的纠正事项负责重新纠正。
一是明确要求严格执行政治纪律,加强主体责任落实,加强党建工作,加强基层党组织战斗力。
二是明确要求强化组织纪律,强化工作纪律,进一步规范财务收支和干部管理使用。
三是明确要求进一步加强人才队伍建设,制定和完善相关人才队伍管理制度,充实专业人员,提高人才水平。
四是明确规范业务工作开展,提高医疗服务质量,提高医疗技术水平,提高患者满意度。
1.政治学习不严肃。调查资料发现政治理论学习不及时。明确要求政治理论学习的主要负责人加强书写资料内容的审查,开展学习、活动、研讨等,严格按照当年的时事政治书写各种原稿。一是严格加强政治学习,及时传递上级相关文件和会议精神,认真开展理论学习,写好学习笔记,不断提升自身的政治理论水平,贯彻落实中央、省委、市委、县委政策精神。二是每月安排党风廉政建设专题会议,结合医院实际工作安排卫生领域议案促进改革典型案例的警告教育学习,切实提高防腐能力。
2.关于重业务轻党建现象。进一步加强党建工作,以党建工作为主导,促进医院工作全面发展,深入融合党建工作和医院中心工作,认真安排三会一课,加强各党组开展活动的监督和检查。党员领导干部率先上党课,每月研究配置党建工作,责备党的工作落实。
4.关于党费的缴纳不规范。医院党办负责医院党总支付党费的缴纳和账簿管理,严格按照党费的缴纳要求和规范流程,按时全额缴纳党费,安排党办负责退休支部党费的缴纳和账簿管理。
5.人才不足、断层现象突出。根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况,我院发表了引进人才的实施方法。分批、分层、分专业,逐步引进卫生专业技术人才,为医院发展提供可持续发展的人才储备。县委组织部统一招聘高层次人员后,医院结合实际情况5月底前自行组织引进本科学历和实用人才。
6.关于护理工作不规范。每季度召开护理质量管理委员会,学习规定,找题,安排各科专题学习。严格按照护理操作规范要求,认真开展监督和检查,定期通报护理工作室情况,认真开展优质护理服务,认真执行医院护理工作规定,切实开展6s管理。目前,2020年第一季度护理质量管理委员会已经召开,相关科目正在做相应的总结、分析和评估。
7.医疗知识掌握不牢固。每季度召开医疗质量管理委员会,学习规定,找题,制定学习、培训计划安排各科专题学习,定期组织考试、知识考试。认真开展三级三严培训,定期举报病历质检情况,制订年度业务学习培训、报考计划。进一步修订和完善医务人员管理办法,与职务晋升、评价优先有关,定期举办业务知识考试和知识竞赛,形成浓厚的学习氛围,医务科要加大监督力度。目前,2020年一季度医疗质量管理委员会已经召开,相关科目正在做相应的总结、分析和评估。
8.滑县传染病医院方面的问题。一是结合新冠肺炎疫情对策,1月21日起草《滑县中心医院财政资金申请进一步加强传染病医疗救治能力的指示》,申请财政特别资金600万元,包括购买运输救护车。目前购买的高标准负压运输救护车已配备,专门用于传染病患者的各种检查运输和运输上级医院的救治。二是为了全力应对疫情,暂时从西院区派医务人员补充到传染病医院的救治队伍中,下一步是根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况,我院发表了引进人才的实施方法。并向政府有关部门提出统一招聘,分批引进专业学历取得有关资格,具有一定工作经验或本科以上高级专业技术人员,县财政保障招聘人员工资待遇。第三,改善就医环境,向政府有关部门申请加大污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染病医院起草《滑县感染病医院治理院内河沟请示》,申请财政资金彻底管理感染病医院污水道。四是进一步明确职场责任,命令相应职能科负责人加强对东院相关人员的监督力度,医院纠正事务所定期对东院相关科进行特别检查监督。五是在《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治工作能力的请示》的基础上,起草请示添加申请财政资金,逐步增加dr、肝穿治疗仪、纤维支气管镜、流式细胞仪、分子生物实验室、痰培及结核菌耐药基因检测等设备,提高对传染病的诊断水平,提高传染病医院的应对能力。
9.卫生条件不清洁。切实改善医院硬件建设,加大卫生清洁力度。爱卫制定清洁管理制度,定期开展检查,按制度处罚。加大巡逻工作环境的力度,及时发现和解决检查室存在的问题。进一步改善医院餐厅提供的饮食质量,制定相应的评价方法。
严格明确工作纪律,加强监督执行。工作领导小组研究制定巡逻整改审计机制,跟踪巡逻小组指出的问题和交易事项处理进度,一周报告,总结审计台帐,整改执行进度一目了然。对于审计发现的问题,坚持实事求是的原则,对按时保证质量完成承包任务的科室和负责人进行通报表彰的整改不足、进度缓慢的科室和负责人进行通报批评,要求认真整改,认真整改,按期处理解决问题。
村级巡察报告篇十七
巡逻反馈会后,院党总支高度重视,立即召开党总支委员会主题会议,学习了《关于发行巡逻县中心医院情况反馈意见的通知》,认真研究配置了反馈问题。
第一时间设立了整改工作领导小组,党总支持副书记、院长任组长、其他班组成员任副组长,相关科室负责人为成员,确保各项整改工作配置到位、责任到位、执行到位。1月以来,共召开党总支委2次,专题配置、研究和推进整改执行,明确提出问题不解决,整改不到位。
经过整改工作领导小组的研究,制定了《中共滑县中心医院总分部委员会关于执行县委第五巡察小组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈意见,领导小组成员自愿分析问题,选择责任,中层负责人自愿承认问题,确定责任,科室人员上下层带动,深入分析问题的根源,逐一制定整改执行措施,将整改事项落实到责任领导、责任部门和具体负责人,明确完成期限,不要求避免立案改革,不要敷衍生效果,一件落实,一件一件实现。
明确要求各负责人,进一步加强政治意识、责任意识,建立整改工作台帐,积极整改巡察组反馈的问题作为当前的首要政治任务。明确分管领导承担主要责任,相关部门领导反馈问题,制定整改执行情况表,严格按照整改期限,扎实推进整改。
建立整改账户,采用账户销售编号制度,解决一个,销售编号一个,巩固一个,确保文件执行,事件有回音。对于简单的应对、责任、纠正不足的一票否决,取消评价优先资格,对坚决追究责任的巡逻组和大众不满或者满意率低的纠正事项负责重新纠正。
一是明确要求严格执行政治纪律,加强主体责任落实,加强党建工作,加强基层党组织战斗力。
二是明确要求强化组织纪律,强化工作纪律,进一步规范财务收支和干部管理使用。
三是明确要求进一步加强人才队伍建设,制定和完善相关人才队伍管理制度,充实专业人员,提高人才水平。
四是明确规范业务工作开展,提高医疗服务质量,提高医疗技术水平,提高患者满意度。
1.政治学习不严肃。调查资料发现政治理论学习不及时。明确要求政治理论学习的主要负责人加强书写资料内容的审查,开展学习、活动、研讨等,严格按照当年的时事政治书写各种原稿。一是严格加强政治学习,及时传递上级相关文件和会议精神,认真开展理论学习,写好学习笔记,不断提升自身的政治理论水平,贯彻落实中央、省委、市委、县委政策精神。二是每月安排党风廉政建设专题会议,结合医院实际工作安排卫生领域议案促进改革典型案例的警告教育学习,切实提高防腐能力。
2.关于重业务轻党建现象。进一步加强党建工作,以党建工作为主导,促进医院工作全面发展,深入融合党建工作和医院中心工作,认真安排三会一课,加强各党组开展活动的监督和检查。党员领导干部率先上党课,每月研究配置党建工作,责备党的工作落实。
4.关于党费的缴纳不规范。医院党办负责医院党总支付党费的缴纳和账簿管理,严格按照党费的缴纳要求和规范流程,按时全额缴纳党费,安排党办负责退休支部党费的缴纳和账簿管理。
5.人才不足、断层现象突出。根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况,我院发表了引进人才的实施方法。分批、分层、分专业,逐步引进卫生专业技术人才,为医院发展提供可持续发展的人才储备。县委组织部统一招聘高层次人员后,医院结合实际情况5月底前自行组织引进本科学历和实用人才。
6.关于护理工作不规范。每季度召开护理质量管理委员会,学习规定,找题,安排各科专题学习。严格按照护理操作规范要求,认真开展监督和检查,定期通报护理工作室情况,认真开展优质护理服务,认真执行医院护理工作规定,切实开展6s管理。目前,2020年第一季度护理质量管理委员会已经召开,相关科目正在做相应的总结、分析和评估。
7.医疗知识掌握不牢固。每季度召开医疗质量管理委员会,学习规定,找题,制定学习、培训计划安排各科专题学习,定期组织考试、知识考试。认真开展三级三严培训,定期举报病历质检情况,制订年度业务学习培训、报考计划。进一步修订和完善医务人员管理办法,与职务晋升、评价优先有关,定期举办业务知识考试和知识竞赛,形成浓厚的学习氛围,医务科要加大监督力度。目前,2020年一季度医疗质量管理委员会已经召开,相关科目正在做相应的总结、分析和评估。
8.滑县传染病医院方面的问题。一是结合新冠肺炎疫情对策,1月21日起草《滑县中心医院财政资金申请进一步加强传染病医疗救治能力的指示》,申请财政特别资金600万元,包括购买运输救护车。目前购买的高标准负压运输救护车已配备,专门用于传染病患者的各种检查运输和运输上级医院的救治。二是为了全力应对疫情,暂时从西院区派医务人员补充到传染病医院的救治队伍中,下一步是根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况,我院发表了引进人才的实施方法。并向政府有关部门提出统一招聘,分批引进专业学历取得有关资格,具有一定工作经验或本科以上高级专业技术人员,县财政保障招聘人员工资待遇。第三,改善就医环境,向政府有关部门申请加大污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染病医院起草《滑县感染病医院治理院内河沟请示》,申请财政资金彻底管理感染病医院污水道。四是进一步明确职场责任,命令相应职能科负责人加强对东院相关人员的监督力度,医院纠正事务所定期对东院相关科进行特别检查监督。五是在《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治工作能力的请示》的基础上,起草请示添加申请财政资金,逐步增加dr、肝穿治疗仪、纤维支气管镜、流式细胞仪、分子生物实验室、痰培及结核菌耐药基因检测等设备,提高对传染病的诊断水平,提高传染病医院的应对能力。
9.卫生条件不清洁。切实改善医院硬件建设,加大卫生清洁力度。爱卫制定清洁管理制度,定期开展检查,按制度处罚。加大巡逻工作环境的力度,及时发现和解决检查室存在的问题。进一步改善医院餐厅提供的饮食质量,制定相应的评价方法。
严格明确工作纪律,加强监督执行。工作领导小组研究制定巡逻整改审计机制,跟踪巡逻小组指出的问题和交易事项处理进度,一周报告,总结审计台帐,整改执行进度一目了然。对于审计发现的问题,坚持实事求是的原则,对按时保证质量完成承包任务的科室和负责人进行通报表彰的整改不足、进度缓慢的科室和负责人进行通报批评,要求认真整改,认真整改,按期处理解决问题。
村级巡察报告篇十八
按照县委统一部署,县委第x巡察组于20**年x月x日至x月x日对**村进行了“点穴式”巡察,并于x月x日反馈了巡察意见,根据县委第x巡察组反馈意见和上级党委政府要求,**村以本次巡察整改为契机,扎实推进整改落实,建立健全规章制度,着力解决了一批重难点问题,为今后的工作打下了扎实的基础,现将整改情况报告如下:
20**年x月x日我村针对县委第x巡察组反馈意见召开专题会议,向党员、干部传达了上级党委政府会议精神及县委第x巡察组巡察反馈意见。要求全体党员干部要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实县委第x巡察组《关于对江陵县**乡**村巡察情况的反馈意见》的相关指导意见,强化目标责任导向、责任担当、问题意识,并针对整改工作,从分工安排、整改措施、整改时限等方面进行了详细的安排部署,确保我村如期完成整改工作。
(一)在畏难思想严重,工作作风不实方面。
1.部分村干部工作要求不高,得过且过。工作中畏难思想严重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.厕所革命工作应付了事,未按要求进行厕改。
整改情况:
1.充分发挥周工作例会作用。利用每周工作例会对上周工作进行总结,并制定本周工作目标任务。目前每周例会均按时开展,有效确保了各项工作落到实处。
2.加强村干部监督考核。建立健全了村干部考核细则,特别明确了考核结果与村干部的荣誉挂钩、绩效工资挂钩、罢免调整挂钩。x月x日组织召开“主题党日”活动,会上组织全体党员、干部对中国共产党农村工作条例进行了学习。
3.再次明确工作职责。支部书记分别对两委干部单独进行了谈话提醒;8月25日组织召开村“两委”干部会议,会上对干部工作作风、下一阶段工作进度提出了明确要求。切实形成了良好的工作秩序,提升了两委干部紧迫感,确保了各项工作稳步推进。
4.全面排查旱厕。x月x日对全村旱厕进行了详细排查,排查发现未拆除旱厕8座,目前已全部拆除完毕。
(二)在不担当,集体经济发展缓慢方面。
1.我村目前“两委”班子成员共x人,干部配备不足,分工不均匀,平时各干各的事。
2.对发展集体经济研究不够,集体经济发展缓慢,20**年村集体经济零收入。
3.20**年村集体将原供销社x间门面房以每年x元价格出租给个人,租期x年,约定到期后土地由村集体收回,地面附着物由承租人自行拆除。20**年之后,村集体一直未能收回土地,门面房由承租人改建为茶馆。村“两委”班子动真碰硬不够,对集体资产不能及时收回利用。
整改情况:
1.支部委员,合理调整分工安排。补选**同志为**村支委成员。召开分工研究会议,会上与“两委”成员就分工安排进行了谈心谈话,确定了最新的分工安排,确保了各项工作的协调推进。
2.确定核心产业,积极争取资金。针对集体经济发展缓慢的问题,通过参加乡政府组织的外出学习调研活动,总结其他单位发展经验,结合相关扶持政策、**村实际情况,动员村“两委”积极商讨,确定以蔬菜大棚基地为核心发展**村集体经济,目前已完成建设规划。积极争取了组织部、财政局关于集体经济发展的整合资金x万元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上报问题,确定解决方案。针对集体资产被侵占的问题,村“两委”召开专题会议,原二组党员一致同意支持村“两委”拆除原供销社建筑。经与x户侵占人家属沟通,已与其中两户达成初步拆除协议。村“两委”将继续做好整改工作,与剩余x户侵占人家属上门沟通,持续推进拆除工作,确保整改到位。
(三)在轻党建,班子缺乏凝聚力方面。
1.反映我村党风廉政责任制落实不够。**20**年。
述职报告。
与**20**年。
述职报告。
20**年**村支部书记抓党建工作公开承诺书完成情况完全一致。
2.反映我村主题党日活动参会率低。**村现有党员x人,其中流动党员x人,应到人数x人。每月主题党日活动参会人员不到x人,参会率较低。
3.反映我村组织生活会质量不高。组织生活会,交流思想、总结教训不够,开展批评与自我批评不全面、不客观。20**年组织生活会讲学习不够的较多,联系实际进行批评与自我批评的较少。
整改情况:
1.落实党风廉政责任制,加强教育管理。x月x日利用“主题党日”活动,要求**与**两名同志在会上做了深刻检讨,并组织全体党员、干部对《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党农村工作条例》进行了学习。x月x日**、**已将重新撰写的述职报告经由支部书记把关后上交。
2.创新方式方法,确保组织活动有序开展。我村现有党员x名,流动党员x名,在家党员x名,其中年老体弱x名。x月x日召开“主题党日”活动人员,参会达到x人,会上组织党员学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。下一步我村将以电话通知及微信群通知的方式督促党员按时参加活动。流动党员教育管理将通过网络党支部群开展。针对年老体弱党员将采取了上门送学方式,确保我村x名党员每月都能参加组织活动,接受组织教育。
3.扎实开展组织生活。x月x日书记对在家党员进行了谈心谈话,向党员传达了县委巡察反馈问题情况,并要求党员进一步加强自身党性建设,积极主动参加组织活动。x月x日“主题党日”活动后召开了一次组织生活会,会上党员进行了全面客观的批评与自我批评,真正做到红脸出汗。
(四)在不作为,资金往来随意方面。
1.应收未收。20**—20**年灌溉水费x元、水稻保险x元,未向农户收取,全部由村集体垫付。
2.随意支付。以每年x元价格,支付村民**亩土地20**—20**年会议室占地补偿款x元,直到二组重新分田。
3.超标准发放。20**年**村发放20**年度村网格信息员工资x人,金额x元,超标准多发网格信息员工资x元。
整改情况:
1.加强宣传。通过村村响,电子屏幕,上门发放宣传册等方式宣传20**年综治保险与灌溉水费的征收标准,并对全村四个小组采用分人包组、上门征收、联合派出所检查等方式进行征收,目前已收取灌溉水费x元,综治保险x元。
2.重新签订补偿协议。20**年暂停支付村民**占地补偿款,20**年x月x日与**重新签订了补偿协议。根据实际面积0.6亩,以市场价格1元每平米进行补偿,合计x元每年。
3.迅速核实资金用途。超标准发放20**年网格员x元,其中**等x人超标准发放x元,**超标准发放x元,村民**超标准发放x元。目前x等x人已离职,村里对相关情况进行说明;**、x领网格员工资x元已经清退完毕,资金已上账。
(五)在不规范,廉政风险突出方面。
1.截留增减挂钩项目清障款。20**年县国土整治局拨付该村20**年度增减挂钩项目清障款x元,涉及x户农户,一直未发放,至今留存在村集体账户。
2.报账支出未直达。20**—20**年报账费用x元全部打入村会计**个人账户。其中20**年x元、20**年x元、20**年x元。
3.套取化债资金。20**年向村民**借款x元、20**年欠农户x电改款x元,后偿还了x元。20**年村再次上报x人债务x元,20**年x月x日**通过捐款将钱还给村集体。
整改情况:
1.按程序发放清障款。在各项手续资料齐全的前提下,增减挂钩项目清障款已于x月x日通过账户直达发放到各农户手中。
2.核查资金去向。由包村领导与**进行工作约谈,明确了相关财务要求,并组织财会人员对未直达的资金明细进行了核查,确保了资金不流失,**已据实提供情况说明,农户已签字认可。
3.组织人员向当事人了解情况,查清套取资金详细过程,通过到财政所核查明细,弄清了资金使用情况。由包村领导对财会人员进行了工作约谈,指出了问题危害,明确了相关要求。
(六)在钻空子,虚报套取项目资金方面。
1.半真半假。20**年补偿村民刘某20**年高标准农田整治树木补偿款x元,经调查发现虚报x颗树木,金额x元。
2.无中生有。20**年补偿村民田某20**年高标准农田整治树木补偿款x元,经调查实际用于修路占压面积补偿款。
整改情况:
一是彻底清查了两笔资金的使用明细,**元补偿款系基础设施建设补偿款,**元补偿款因发生占压土地事实但无相关补偿目录,相关当事人已经提供详细书面情况说明;二是由包村领导邹承永对原支部书记肖海、报账员**进行了谈话提醒。
通过对县委第x巡察组反馈意见的整改,**村党支部针对实际存在的问题建立健全了规章制度建,认真细化了班子成员的分工,明确了工作职责,建立了村干部考评细则,进一步规范了村级财务管理,彻底清查了村级账户,加强了相关财会人员对财经纪律和中央八项规定精神的学习,进一步强化了两个责任的落实,增强了政治自觉和政治担当,确保**村的各项工作有力、有序、有效推进。
下一步,我村将按照县委第x巡察组的指导意见与乡党委政府的指示要求,强化政治建设,严明党的纪律,围绕管党治党这个政治核心,深入学习党的十九大报告,学习***总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强党员干部管理,增强“四个意识”,筑牢对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩挺在前面,继续深入扎实做好反馈意见的整改工作,防微杜渐,举一反三,及时搞好回头看,发现问题及时解决,切实巩固好巡察整改工作成果。
村级巡察报告篇十九
村级巡察是乡村治理中极为重要的环节。村级巡察是指有关部门、基层组织和干部对各村居民自发开展的民生实事、文明乡风等调查监督的活动。本文将从个人层面出发,结合自己的经历,讲述村级巡察给予我的收获和体会。
第二段:加强村容村貌的建设。
在我们的巡察过程中,我们发现了一些村容村貌存在的问题,例如村庄内部的卫生环境、道路交通安全等等。我们亲自上到了村民家中,与他们谈心交流,了解他们自身的困难与需求。在这个过程中,我们不仅得以更好地了解到了农村居民的生产、出行和生活状况,还帮助他们解决了一些实际困难。这也提醒我们,深入群众,了解民情才是官员工作的出发点。
第三段:推进文明乡建设。
文明乡风是村级巡察中极为重要的一环。我们以此为出发点,自发地参加群众的会议活动,向他们讲述环保、文化、道德等方面的知识,并帮助他们举办了一些文化体育活动。这些努力使得村庄内的群众表现更有文明素质和良好精神面貌,同时帮助村民创造了更好的生活环境。在这个过程中我们发现,一个地区的基层发展,不能仅仅依靠政策上的推动和经济上的投入,还需要进行文化上的滋润和思想上的引导。只有这样,才能真正营造出良好的文明乡风。
第四段:强化法制观念。
法制是一个社会良性发展的重要基石。我们的巡察工作中,发现了村级居民缺乏对法制的基本规范和了解,因此我们与村干部们一起参与了一些法制教育宣传活动,帮助村民们了解法规、规章和制度,使他们具备一定的法律意识,预防和规避一些法律问题并做好合法合规运营。在推动规范化发展的过程中,我们也发现,一个国家的制度和文明,不仅是法律规定,还体现在每一个强大自我发展的个体身上。
第五段:巡察的意义。
通过巡察活动,我们发现村级别的实现社会治理和合理发展常常被忽视,在这个过程中,我们认识到了巡察的重要性。村级巡察最核心的作用就是进一步建立公共领域,实现村级的公共之责。巡察可以沟通居民和政府之间的关系,促进村民的诉求和对待政策的理解。巡察可以推动政府、企业和居民间的共同利益,同时也可以鼓励这些人贯彻新时期的社会发展和不断推进民主化中国的进程。
结论。
在整个巡察过程中,我们从自身出发,积极超越种种偏见以及理论障碍,深刻领会群众的意见和感受,为村级的良性发展做出了自己力所能及的贡献。当然,巡察的意义不止于此,它也为我们提供了一个更好地了解社会,深入了解基层工作的机会。带着这样的收获和体会,我们将在日后的工作中,继续贯彻人民至上的理念,推动我国越来越好的发展。
村级巡察报告篇二十
2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。
第一部分巡察反馈问题整改落实情况。
区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。
一、贯彻落实科学发展观方面。
在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:
2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。
2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。
4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。
问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。
1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。
2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。
3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。
问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:
社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。
1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。
2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。
3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。
二、关注民生方面。
在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:
1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。
2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。
三、内部管理方面。
在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:
二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。
问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:
1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。
3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。
问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。
二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。
2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。
四、审计整改方面。
在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:
我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。
问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。
整改落实情况:
我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。
1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。
2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。
3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。
4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
第三部分群众路线教育实践活动中发现的。
突出问题整改落实情况。
突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。
一、需要整改的突出问题。
经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
二、整改落实情况。
问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:
一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:
一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。
问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:
一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。
问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
整改落实情况:
一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。
总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!
特此报告。