2023年实施八五普法规划(专业19篇)
道歉信是向他人表示歉意并寻求谅解的一种书面形式。总结应该突出重点,对关键的信息和经验进行概括和提炼。以下是一些智者们的智慧箴言和格言,或许可以给我们一些思考的方向。
实施八五普法规划篇一
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。20xx年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)
(十九)强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)
实施八五普法规划篇二
各村委会、乡直各单位:
通过“七五”普法宣传,全乡干部职工的法律知识得到较为广泛的普及,法律意识和依法行政水平得到明显提高,各项工作的法治化水平逐步提高。为进一步提高全乡干部职工的法治观念,增强依法行政的能力,结合我乡工作实际,特制正阳县兰青乡“八五”普法规划和依法治理工作方案。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕我乡中心工作,按照构建和谐兰青、平安兰青的要求,大力推进依法行政,加强执法监督,加大法治宣传教育力度;按照依法行政和建设法治社会的要求,通过普法教育工作,大力提高广大干部的法治意识和依法行政的能力,为我乡法治政府营造良好的法治氛围。
通过深入开展“八五”普法教育,全面增强全体干部的法律意识和行业行政管理人员依法管理的水平,扎实推进我乡依法决策、依法监管、依法营运,全面推行依法治乡的水平。
通过“八五”普法教育,使各法律、法规和规章为广大群众所知晓,群众遵守法律意识不断增强,依法办事的原则在我乡各项活动中得到普遍应用。
通过实施“八五”普法教育,在兰青乡中掀起学法、懂法、执法、用法的热潮,为全面推进我乡的依法治理、健康发展奠定坚实的法治基础。
(一)继续深入学习宪法和基本法律。宪法是我国的根本大法,坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务,着力提高学习宪法,遵守宪法,维护宪法权威的意识,树立法律至上的观念和法治自觉性,在全乡形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围。
(二)深化行政执法责任制,强化执法人员的监督制约机制,提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人,落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。要建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究有关责任人员的责任。
(三)加强政策法规研究,增强理论储备,不断提高普法依法治理工作的水平。政策法规研究工作既是严格执法必不可少的前期准备工作,同时也是广泛了解民情、听取民意、在调查研究中宣传法律法规的过程。面对乡村经济发展过程中出现的诸多新情况新问题,树立新思路,新对策,以促进机关管理职能的发挥。
(四)把法治宣传教育与反腐倡廉工作紧密结合起来。建立一支清正廉明、作风正派的领导队伍,确保依法治理工作顺利向纵深推进。
(五)坚持普法与法治实践相结合。在推进依法治理的进程中,各乡直单位和执法大队、执法人员要坚持学用结合、普法并举,坚持理论与实践相结合,坚持以法治宣传为基础,以依法行政为重点,以法治化管理为目标,进一步增强依法治理的意识。
(六)加强法治宣传教育,组织开展法治宣传教育主题活动。法治宣传要以人为本,把提高人民群众法律素质,促进人民的全面发展作为普法教育工作目标之一,应把满足人民群众的法律需求作为根本出发点,加大与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育,结合运政执法中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育,切实维护群众的合法权益。必须突破“摆、讲、赛、考”的惯性思维,改变法治宣传教育形式的格式化,创新法治宣传教育的形式。要充分利用现代手段如网络进行宣传,重视日常教育,引导群众领悟法律的本意,推进行政执法公开,把执法的过程变为法治宣传教育的过程,使法治宣传教育贯穿于法治实践中。认真组织、参加“12.4”全国法治宣传日活动,积极开展主题法治宣传教育活动,在报刊、网络等开办宣传栏目或专题节目。
(一)“八五”普法的对象。
本次普法对象是全乡领导干部。其中重点对象为:领导干部,行政执法人员。全乡领导干部都要积极参加法治宣传教育活动。认真学习宪法和国家基本法律知识,如《宪法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相关法律法规,不断增强法治意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。学习本职工作相关的法律法规知识。领导干部和科室、大队负责人要带头学法用法,要深入学习中国特色社会主义法治理论,认真贯彻党中央“依法治国”基本方略,增强法治观念、法律素养,提高其依法决策、依法行政、依法管理的能力和自觉性,最终实现领导方式和管理方式的转变。行政执法人员要学习和掌握与本职工作相关的行政执法法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等。行政执法人员要主动学习,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公开、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。杜绝执法不严、执法不公、粗暴执法、以罚代管,对管理相对人“吃、拿、卡、要”现象的发生。
(二)建立健全“八五”普法的各项制度。
1、领导干部法治讲座制度。领导干部要带头学法,按照县里的要求,定期参加法治讲座。
2、理论中心组学法治度。要将学法列入理论中心组学习计划,重点学习依法治国的基本知识及行业法律法规。
3、重大决策前的法律咨询审核制度。作出重大决策前,应当进行法律咨询审核。未进行法律咨询审核的,不得作出重大决定。
4、行政执法人员岗位培训考核制度。行政执法人员必须经过法律知识培训,并经考试合格后,取得行政执法证件后方可上岗履行行政执法职责。
1、宣传发动阶段:2021年第二季度。根据本规划,结合自身实际,做好宣传、发动工作,营造浓厚的普法氛围。
2、组织实施阶段:2021年下半年至2025年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合单位实际,制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段:2025年10月份。在正阳县统一领导下,根据本规划要求,对各村进行全面考核检查验收、总结,并评出“八五”普法先进个人。
(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。成立“八五”普法工作领导小组。主要领导任组长,分管领导副组长,其它班子成员和各单位负责人为成员。领导小组负责制定和组织本乡“八五”普法规划,指导、协调普法工作,宣传依普先进典型,总结交流经验,并负责检查和考核验收工作。司法所组织安排行业的依普学习和有关法规的宣传教育工作。
(二)建立和实行法治宣传教育工作责任制。明确职责,实行目标管理,做到有部署,有检查。要进一步建立健全公职人员学法用法和依法行政培训制度,继续坚持和完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法治度、法律知识培训制度、干部任前法律知识考试考核制度。各单位、村委要每年定期自查“八五”普法规划的落实情况。
(三)要建立健全普法监督与激励机制。调动各方面的积极性,推动法治宣传教育工作深入开展。
实施八五普法规划篇三
各村委会、乡直各单位:
通过“七五”普法宣传,全乡干部职工的法律知识得到较为广泛的普及,法律意识和依法行政水平得到明显提高,各项工作的法治化水平逐步提高。为进一步提高全乡干部职工的法治观念,增强依法行政的能力,结合我乡工作实际,特制正阳县兰青乡“八五”普法规划和依法治理工作方案。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕我乡中心工作,按照构建和谐兰青、平安兰青的要求,大力推进依法行政,加强执法监督,加大法治宣传教育力度;按照依法行政和建设法治社会的要求,通过普法教育工作,大力提高广大干部的法治意识和依法行政的能力,为我乡法治政府营造良好的法治氛围。
通过深入开展“八五”普法教育,全面增强全体干部的法律意识和行业行政管理人员依法管理的水平,扎实推进我乡依法决策、依法监管、依法营运,全面推行依法治乡的水平。
通过“八五”普法教育,使各法律、法规和规章为广大群众所知晓,群众遵守法律意识不断增强,依法办事的原则在我乡各项活动中得到普遍应用。
通过实施“八五”普法教育,在兰青乡中掀起学法、懂法、执法、用法的热潮,为全面推进我乡的依法治理、健康发展奠定坚实的法治基础。
(一)继续深入学习宪法和基本法律。宪法是我国的根本大法,坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务,着力提高学习宪法,遵守宪法,维护宪法权威的意识,树立法律至上的观念和法治自觉性,在全乡形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围。
(二)深化行政执法责任制,强化执法人员的监督制约机制,提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人,落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。要建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究有关责任人员的责任。
(三)加强政策法规研究,增强理论储备,不断提高普法依法治理工作的水平。政策法规研究工作既是严格执法必不可少的前期准备工作,同时也是广泛了解民情、听取民意、在调查研究中宣传法律法规的过程。面对乡村经济发展过程中出现的诸多新情况新问题,树立新思路,新对策,以促进机关管理职能的发挥。
(四)把法治宣传教育与反腐倡廉工作紧密结合起来。建立一支清正廉明、作风正派的领导队伍,确保依法治理工作顺利向纵深推进。
(五)坚持普法与法治实践相结合。在推进依法治理的进程中,各乡直单位和执法大队、执法人员要坚持学用结合、普法并举,坚持理论与实践相结合,坚持以法治宣传为基础,以依法行政为重点,以法治化管理为目标,进一步增强依法治理的意识。
(六)加强法治宣传教育,组织开展法治宣传教育主题活动。法治宣传要以人为本,把提高人民群众法律素质,促进人民的全面发展作为普法教育工作目标之一,应把满足人民群众的法律需求作为根本出发点,加大与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育,结合运政执法中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育,切实维护群众的合法权益。必须突破“摆、讲、赛、考”的惯性思维,改变法治宣传教育形式的格式化,创新法治宣传教育的形式。要充分利用现代手段如网络进行宣传,重视日常教育,引导群众领悟法律的本意,推进行政执法公开,把执法的过程变为法治宣传教育的过程,使法治宣传教育贯穿于法治实践中。认真组织、参加“12.4”全国法治宣传日活动,积极开展主题法治宣传教育活动,在报刊、网络等开办宣传栏目或专题节目。
(一)“八五”普法的对象
本次普法对象是全乡领导干部。其中重点对象为:领导干部,行政执法人员。全乡领导干部都要积极参加法治宣传教育活动。认真学习宪法和国家基本法律知识,如《宪法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相关法律法规,不断增强法治意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。学习本职工作相关的法律法规知识。领导干部和科室、大队负责人要带头学法用法,要深入学习中国特色社会主义法治理论,认真贯彻党中央“依法治国”基本方略,增强法治观念、法律素养,提高其依法决策、依法行政、依法管理的能力和自觉性,最终实现领导方式和管理方式的转变。行政执法人员要学习和掌握与本职工作相关的行政执法法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》 、《中华人民共和国行政许可法》等。行政执法人员要主动学习,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公开、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。杜绝执法不严、执法不公、粗暴执法、以罚代管,对管理相对人“吃、拿、卡、要”现象的发生。
(二)建立健全“八五”普法的各项制度
1、领导干部法治讲座制度。领导干部要带头学法,按照县里的要求,定期参加法治讲座。
2、理论中心组学法治度。要将学法列入理论中心组学习计划,重点学习依法治国的基本知识及行业法律法规。
3、重大决策前的法律咨询审核制度。作出重大决策前,应当进行法律咨询审核。未进行法律咨询审核的,不得作出重大决定。
4、行政执法人员岗位培训考核制度。行政执法人员必须经过法律知识培训,并经考试合格后,取得行政执法证件后方可上岗履行行政执法职责。
“八五”普法规划从202-年开始实施,到202-年结束。共分三个阶段:
1、宣传发动阶段:202-年第二季度。根据本规划,结合自身实际,做好宣传、发动工作,营造浓厚的普法氛围。
2、组织实施阶段:202-年下半年至202-年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合单位实际,制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段:202-年10月份。在正阳县统一领导下,根据本规划要求,对各村进行全面考核检查验收、总结,并评出“八五”普法先进个人。
(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。成立“八五”普法工作领导小组。主要领导任组长,分管领导副组长,其它班子成员和各单位负责人为成员。领导小组负责制定和组织本乡“八五”普法规划,指导、协调普法工作,宣传依普先进典型,总结交流经验,并负责检查和考核验收工作。司法所组织安排行业的依普学习和有关法规的宣传教育工作。
(二)建立和实行法治宣传教育工作责任制。明确职责,实行目标管理,做到有部署,有检查。要进一步建立健全公职人员学法用法和依法行政培训制度,继续坚持和完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法治度、法律知识培训制度、干部任前法律知识考试考核制度。各单位、村委要每年定期自查“八五”普法规划的落实情况。
实施八五普法规划篇四
为进一步贯彻落实《市委宣传部、依法治市办、司法局关于开展20__年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》文件精神,进一步推动普法工作的深入开展,__小学结合自身实际,制订“‘12.4全国法制宣传日”的活动方案。
弘扬宪法精神,服务科学发展。
成立法制宣传日宣传活动领导小组:
组长:__(校长)。
副组长:__。
组员:各班主任各科任教师。
(一)进行一次守法宣誓活动。
大队部利用升旗仪式,组织了神圣而庄严的宣誓活动。在庄严的国旗下,大队辅导员带领全校师生进行了守法宣誓,号召全体学生在“争做遵纪守法的小公民”的前提下,努力学习科学文化知识和法律知识,不断提高自身道德修养,做新世纪全面发展的社会主义合格接班人和建设者!
(二)组织学生观看法制教育宣传片。
组织学生于多媒体教室观看《警示与反思》未成年人法制教育专题片。影片中一个个鲜活的实例给大家敲响了法制教育的警钟,使同学们进一步了解法的意义、守法的重要性和护法的责任感。
(三)开展了一次法制宣传主题班会。
在班队课上,各班级充分利用“12.4”法制宣传日的契机,开展了一次“弘扬宪法精神,服务科学发展”的主题班会,活动能填补了学生的法制知识空白,使全校师生进一步增强法制意识。
(四)组织各班学生制作法制手抄报,并展开评比活动。
学生们在一张张手抄报上书写着自己的对法律的认识,在活动中受到了一定程度的法制教育,提高了学生知法、守法,并用法律保护自己的意识。
(一)加强领导,统一部署。
充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施,确保各项宣传任务的落实。
(二)围绕主题,突出重点。
紧紧围绕“弘扬宪法精神,服务科学发展”,这一主题,结合我校实际,突出重点,增强法制宣传的实效性。
(三)创新形式,丰富内容。
(四)广泛宣传,形成声势。
(五)留存资料,建立档案。
实施八五普法规划篇五
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。***总书记强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,全党要切实推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。为深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施,结合实际,制定本工作方案。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和***总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)
三、着力抓好贯彻实施
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)
五、加强实施组织保障
(十九)强化组织领导。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会***总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)
实施八五普法规划篇六
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,全党要切实推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施,结合实际,制定本工作方案。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)。
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)。
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)。
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)。
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)。
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)。
三、着力抓好贯彻实施。
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)。
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)。
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)。
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)。
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)。
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)。
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)。
五、加强实施组织保障。
(十九)强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)。
实施八五普法规划篇七
全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育,进一步增强我中心干部职工的法治意识,提高依法办事能力,推进单位法治文化建设,特制定本计划。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署,以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线,以社会主义法治文化建设为重点内容,加大普法工作力度,推动普法与依法治理相促进,为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容,定期组织学习。
2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神,学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。“七一”前后,运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台,集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
(二)、增强法治观念,深入学习宣传宪法及新颂布法律法规。
4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见,推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城,继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。
5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬社会主义核心价值观,推动法治和德治相结合,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。
(三)强化大局意识,推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作。
《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规,宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》,引导广大群众增强依法防控意识。
7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作,重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。
(四)、突出重点工作,分类推进各类法治宣传教育活动。
8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度,开展宪法宣誓活动等,推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见,参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求,组织中心国家工作人员网上学法考试。
(五)、推进依法治理,全面提升法治文化建设水平。
9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师,在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。
10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地,推进普法教育工作制度化和规范化。
(六)、推进创新普法,探索法治宣传教育新载体、新方法。
11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式,结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台,开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育,充分落实普法责任制工作,大力营造浓厚法治氛围。
(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作,定期组织开展学法宣传活动,报送学法情况,确保普法学法取得实效。
(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求,把普法工作纳入部门工作,落实好本部门年度普法工作任务。
实施八五普法规划篇八
根据《中共兴庆区委员会、兴庆区人民政府关于印发关于在兴庆区公民中开展第八个五年法治宣传教育的实施方案(2021-2025年)的通知》(银兴党发〔2021〕99号)相关要求,兴庆区医疗保障局将紧紧围绕“谁执法、谁普法”工作,认真落实兴庆区委关于2021-2025年普法依法治理的工作部署,根据国家、自治区、市医保局的要求,围绕《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称“《条例》”)颁布实施,积极落实好《条例》宣传贯彻工作,力求做到“全民普法”“精准普法”“智慧普法”,为深化社会主义医保领域法治文化建设贡献力量,不断增强依法执政、依法行政的能力,让普法依法治理工作全面提质增效。结合兴庆区医保局工作实际,制定本规划。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,深入贯彻落实***法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
到2025年,干部职工法治素养和法治化水平显著提升,医疗保障普法工作体系更加健全,法治文化阵地建设蓬勃发展,宣传形式和宣传载体日益丰富,依法治理能力进一步深化,干部职工、所服务基层群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全系统尊法学法守法用法自觉性和主动性显著增强,全系统依法行政、依法解决问题、化解矛盾的能力显著提升。
1.以***法治思想引领新时代全民普法工作。把学习宣传贯彻***法治思想作为全民普法工作的头等大事,把***法治思想作为党组理论学习中心组重点内容,将《***法治思想学习纲要》纳入学习计划,学习宣传***法治思想的重大意义、丰富内涵,准确深入领会***法治思想精神实质和核心要义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以***法治思想武装头脑、指导实践,引领新发展阶段全民普法工作。
2.推动领导干部学习***法治思想。将***法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容,将《***法治思想学习纲要》纳入干部教育培训学习计划重要内容,切实将***法治思想贯彻落实转化为法治建设工作实效。
4.全面宣传学习贯彻***法治思想的新举措新成效。 深入宣传医保局将学习宣传***法治思想贯彻到全面依法治区工作各方面全过程的新举措新成效,广泛宣传推进法治建设的生动实践和理论成果。
5.深入落实兴庆区委全面依法治区委员会工作部署。切实履行工作职责,抓好守法普法各项工作任务的落实,推动把***法治思想学习宣传贯彻引向深入。
和总结,并将有关材料、成果报送区普法办。
7.加强宪法学习宣传和贯彻实施。阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制。全面落实宪法宣誓制度,推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法进机关”集中宣传活动,加强职工对于宪法的学习。
8.深入学习宣传民法典。深入学习宣传民法典。深入学习《民法典》中民事权利保障的基本理念和具体内容,特别是与医疗保障领域相关的内容。要明确权力边界,牢固树立限制公权、保护私权的理念,把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。围绕《民法典》与医疗保障领域密切相关的内容深入开展法治宣传教育活动,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,带动促进医保系统党员干部带头学习宣传民法典,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
9.深入学习宣传医疗保障领域相关法律法规。深入学习《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《社会救助暂行办法》等医疗保障领域的法律法规,精通医保业务领域法律法规的具体规定,向全社会积极宣传普及医疗保障法律法规和政策规定。
10.深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。大力宣传国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等,组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动,推动干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。
11.入学习宣传党内法规和新颁布法律法规。结合庆祝建党100周年,以党章、准则等为重点,深入学习宣传党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。加大对新修订《行政处罚法》《条例》学习宣传力度。
12.围绕推动“一高三化”目标任务和兴庆区“4226”总体思路,建设美丽新银川开展主题法治宣传。立足全面依法治区大局,推动银川发展高质量和治理现代化、城市国际化、生态园林化‘一高三化’”目标任务和兴庆区“4226”总体思路,主动融入兴庆区重点工作。
13.围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5.12”防灾减灾日、“6.16”全国安全宣传咨询日、“11.9”消防安全教育日、“12.2”全国交通安全日等时间节点,加大法制宣传力度。
14.加强地方性法规学习宣传。大力宣传地方性法规在民生保障等方面的规范、引导和保障作用,增强地方性法规的社会影响力。通过集中宣传、媒体传播等多种形式,开展宣传教育,增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。
15.利用“集中宣传月活动”宣传《条例》。积极开展基金监管宣传暨《条例》宣传月活动,制作宣传短视频,通过兴庆区融媒体进行广泛传播,联合相关剧团编排文艺演出,发放各类宣传资料。充分利用大数据筛查等手段,严厉打击欺诈骗保行为,持续营造打击欺诈骗保高压态势。在社会层面形成学习宣传贯彻《条例》的强大声势。
16.深入开展“送法下基层”活动。坚持服务基层、服务群众,在经办机构服务大厅、医院门诊大厅等人群密集场所醒目位置张贴宣传海报、发放宣传折页、播放宣传片。发动区内所有医疗保障经办窗口参与宣传活动。同时,通过现场解答咨询、派发小册子等方式推进医疗保障政策法规进村居、进企业、进社区,提升公民的法治素养。
18.强化“谁执法谁普法”普法责任制。落实年度“四清单一办法”工作制度,加强对普法责任制落实情况的督查考核。加强行政执法人员、律师等落实以案释法制度。
19.加强普法依法治理队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政治素质和履职能力。鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作,推动普法志愿服务常态化、规范化、制度化。
20.统筹推进普法依法治理工作。坚持问题导向、效果导向,加强普法工作调查研究,解决关键问题,充分发挥好守法普法协调小组作用,推动把***法治思想学习宣传贯彻引向深入,做好“八五”普法启动协调沟通工作。
实施八五普法规划篇九
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过。以下是小编整理的八五普法规划实施方案【9篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开始,也是我区高水平建设社会主义现代化新征程的重要时期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板块排头兵。今年我局普法治理的总体要求是坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平的法治思想引领全民普法工作,坚持党的全面领导,以人为本,服务大局,统筹推进,以八五普法规划为主线,以加强社会主义法治文化建设为重点,提高公民法治素养,使法治宣传教育深入群众和人心,确保八五普法规划的全面实施。
(1)学习、宣传和贯彻习近平总书记全面治国的新理念、新思想、新战略,作为普及全球法律的首要任务。习近平总书记将全面治国的新理念、新思想、新战略纳入局党组,充分发挥领导干部学习用法的示范带头作用,增强住房和城乡建设体系走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。
(2)进一步推进党的十九届五中全会精神。根据党中央的部署要求,深入基层和群众,大力宣传中国的基本制度、基本制度和重要制度,促进干部和群众统一思想和行动。
(一)进一步落实谁执法谁普法责任制。坚持谁执法谁普法,谁服务谁普法,谁负责,明确相关部门普法责任,制定落实2021年普法任务措施清单,确定普法的主要内容、工作标准、时限要求和指标要求,使普法工作细化、量化、操作、考核,加强普法责任制考核,加强监督,促进执法、服务过程中的普法宣传教育。
(二)加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度,深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。重点抓好领导干部这个“关键少数”,坚持党组理论学习中心组,不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方而运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责,全面开展主要负责人述职述法工作,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
(三)加强对建筑企业人员的法治宣传教育。深化“法律进企业”活动,加强建筑企业人员常态化学法,加强职工法治教育,引导职工合法维权,促进企业健康有序发展。围绕企业经营、管理等环节,深化“法雨春风”“诚信守法企业创建”等送法进企业活动,不断提高企业治理法治化水平。加强企业法治文化建设,引导企业建立法治教育基地、法律图书室等,营造浓厚依法治企氛围。健全企业法律顾问制度,提高企业管理能力和防范法律风险意识。
(四)加强对其他群体的法治宣传教育。按照普法责任制要求,经常性开展与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育。大力宣传物业管理及网络安全法等法律法规,引导广大市民尊德守法、文明互动,营造风清气正的生活环境。
(一)大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进社区、进万家,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心,推动宪法宣传教育及实施,弘扬宪法精神,履行宪法使命。坚持整体联动,组织开展国家宪法日纪念活动,推动住房城乡建设系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。
(二)组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式,加大对《建筑法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传教育、线上法律咨询,提升人民群众依法防控意识。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境,加强治污宣传教育,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
(三)抓好主题法治宣传。深入学习宣传相关法律法规,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点,充分利用网络宣传媒介,开展各具特色的法治宣传。
(一)加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育,领会掌握中央精神,立足全局工作实际,通过实训实践,增强工作本领,防止形式主义。注重培养发展普法志愿者队伍,使普法向社会各行业领域不断延伸。
(二)加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制,落实责任,配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备,保障工作正常开展,不断提高普法依法治理工作水平。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,全党要切实推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施,结合实际,制定本工作方案。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)。
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)。
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)。
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)。
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)。
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)。
三、着力抓好贯彻实施。
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)。
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)。
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)。
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)。
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)。
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)。
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)。
五、加强实施组织保障。
(十九)强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)。
八五普法和依法治理工作方案1根据县普法办《关于印发20xx年全县普法依法治理工作要点的通知》(崇普法办[20xx]3号)的要求,切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势,借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台,开展公益法治宣传,营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点,将法律六进活动落到实处。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第二阶段:组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,集中宣传自然资源法律法规,营造良好氛围。
第三阶段:认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账,开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。
四、工作要求(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导,落实谁执法、谁普法责任制,把法治宣传教育工作纳入日常工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程,定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障,明确工作责任,确保谁执法、谁普法工作落到实处,见到实效。
(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际,明确不同时期、不同阶段的宣传主题,积极开展多种形式的学习宣传和培训活动,切实做好法制宣传工作。同时,认真抓好普法工作台帐建设,确保普法教育工作的规范化和制度化,努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制,加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。20xx年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、始终坚持把书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好书记总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好20xx年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好20xx年宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传书记总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展4.15全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划12.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好八五普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效,建强双语普法队伍,加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展法律进工地活动,引导农民工依法维权。
五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格局18.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批以案释法精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村(社区)创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层法律明白人和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
八五普法和依法治理工作方案3为认真贯彻书记总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示,全面落实书记新时代中国特色社会主义思想,进一步做好普法依法治理工作,不断推进七五普法工作的开展,根据x市应急管理局关于印发《202x年普法依法治理工作计划》的通知(酒市应急字〔202x〕55号),结合我局工作实际,制定本方案。
一、指导思想坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
二、工作目标认真贯彻落实书记总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务(一)持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神,结合安全生产月主题教育宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。202x年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
(二)创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动,进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用,利用全国普法新媒体矩阵,开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
各村委会、乡直各单位:
通过“七五”普法宣传,全乡干部职工的法律知识得到较为广泛的普及,法律意识和依法行政水平得到明显提高,各项工作的法治化水平逐步提高。为进一步提高全乡干部职工的法治观念,增强依法行政的能力,结合我乡工作实际,特制正阳县兰青乡“八五”普法规划和依法治理工作方案。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕我乡中心工作,按照构建和谐兰青、平安兰青的要求,大力推进依法行政,加强执法监督,加大法治宣传教育力度;按照依法行政和建设法治社会的要求,通过普法教育工作,大力提高广大干部的法治意识和依法行政的能力,为我乡法治政府营造良好的法治氛围。
通过深入开展“八五”普法教育,全面增强全体干部的法律意识和行业行政管理人员依法管理的水平,扎实推进我乡依法决策、依法监管、依法营运,全面推行依法治乡的水平。
通过“八五”普法教育,使各法律、法规和规章为广大群众所知晓,群众遵守法律意识不断增强,依法办事的原则在我乡各项活动中得到普遍应用。
通过实施“八五”普法教育,在兰青乡中掀起学法、懂法、执法、用法的热潮,为全面推进我乡的依法治理、健康发展奠定坚实的法治基础。
(一)继续深入学习宪法和基本法律。宪法是我国的根本大法,坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务,着力提高学习宪法,遵守宪法,维护宪法权威的意识,树立法律至上的观念和法治自觉性,在全乡形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围。
(二)深化行政执法责任制,强化执法人员的监督制约机制,提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人,落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。要建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究有关责任人员的责任。
(三)加强政策法规研究,增强理论储备,不断提高普法依法治理工作的水平。政策法规研究工作既是严格执法必不可少的前期准备工作,同时也是广泛了解民情、听取民意、在调查研究中宣传法律法规的过程。面对乡村经济发展过程中出现的诸多新情况新问题,树立新思路,新对策,以促进机关管理职能的发挥。
(四)把法治宣传教育与反腐倡廉工作紧密结合起来。建立一支清正廉明、作风正派的领导队伍,确保依法治理工作顺利向纵深推进。
(五)坚持普法与法治实践相结合。在推进依法治理的进程中,各乡直单位和执法大队、执法人员要坚持学用结合、普法并举,坚持理论与实践相结合,坚持以法治宣传为基础,以依法行政为重点,以法治化管理为目标,进一步增强依法治理的意识。
(六)加强法治宣传教育,组织开展法治宣传教育主题活动。法治宣传要以人为本,把提高人民群众法律素质,促进人民的全面发展作为普法教育工作目标之一,应把满足人民群众的法律需求作为根本出发点,加大与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育,结合运政执法中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育,切实维护群众的合法权益。必须突破“摆、讲、赛、考”的惯性思维,改变法治宣传教育形式的格式化,创新法治宣传教育的形式。要充分利用现代手段如网络进行宣传,重视日常教育,引导群众领悟法律的本意,推进行政执法公开,把执法的过程变为法治宣传教育的过程,使法治宣传教育贯穿于法治实践中。认真组织、参加“12.4”全国法治宣传日活动,积极开展主题法治宣传教育活动,在报刊、网络等开办宣传栏目或专题节目。
本次普法对象是全乡领导干部。其中重点对象为:领导干部,行政执法人员。全乡领导干部都要积极参加法治宣传教育活动。认真学习宪法和国家基本法律知识,如《宪法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相关法律法规,不断增强法治意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。学习本职工作相关的法律法规知识。领导干部和科室、大队负责人要带头学法用法,要深入学习中国特色社会主义法治理论,认真贯彻党中央“依法治国”基本方略,增强法治观念、法律素养,提高其依法决策、依法行政、依法管理的能力和自觉性,最终实现领导方式和管理方式的转变。行政执法人员要学习和掌握与本职工作相关的行政执法法律法规,如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等。行政执法人员要主动学习,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公开、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。杜绝执法不严、执法不公、粗暴执法、以罚代管,对管理相对人“吃、拿、卡、要”现象的发生。
(二)建立健全“八五”普法的各项制度。
1、领导干部法治讲座制度。领导干部要带头学法,按照县里的要求,定期参加法治讲座。
2、理论中心组学法治度。要将学法列入理论中心组学习计划,重点学习依法治国的基本知识及行业法律法规。
3、重大决策前的法律咨询审核制度。作出重大决策前,应当进行法律咨询审核。未进行法律咨询审核的,不得作出重大决定。
4、行政执法人员岗位培训考核制度。行政执法人员必须经过法律知识培训,并经考试合格后,取得行政执法证件后方可上岗履行行政执法职责。
1、宣传发动阶段:2021年第二季度。根据本规划,结合自身实际,做好宣传、发动工作,营造浓厚的普法氛围。
2、组织实施阶段:2021年下半年至2025年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合单位实际,制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段:2025年10月份。在正阳县统一领导下,根据本规划要求,对各村进行全面考核检查验收、总结,并评出“八五”普法先进个人。
(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。成立“八五”普法工作领导小组。主要领导任组长,分管领导副组长,其它班子成员和各单位负责人为成员。领导小组负责制定和组织本乡“八五”普法规划,指导、协调普法工作,宣传依普先进典型,总结交流经验,并负责检查和考核验收工作。司法所组织安排行业的依普学习和有关法规的宣传教育工作。
(二)建立和实行法治宣传教育工作责任制。明确职责,实行目标管理,做到有部署,有检查。要进一步建立健全公职人员学法用法和依法行政培训制度,继续坚持和完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法治度、法律知识培训制度、干部任前法律知识考试考核制度。各单位、村委要每年定期自查“八五”普法规划的落实情况。
(三)要建立健全普法监督与激励机制。调动各方面的积极性,推动法治宣传教育工作深入开展。
未来学院宣传小组工作计计划。
1、协助班主任和其他班委在全体学员中开展宣传教育工作,大力宣传党的路线方针政策,及时报道国内外重大事件、学校的重大活动及取得的成绩。
2、利用各类媒体窗口展现未来学院学生风貌,树立未来学院形象。
3、负责未来学院各种活动的画报、海报和通知以及的撰写和发布等。
4、完成校团委、班主任老师和班委交代的其他工作。
我们的工作方向。
要负责部室的日常工作、与未来学院之外的团体联系等。我们要充分学习和接收三期其他学院在宣传方面的指导和帮助,比如有的同学摄影技术特别好,有的撰写新闻稿比较有经验等,我们都要动员起来,为更好地为大家服务。
此外,我们要熟悉未来学院的常规性活动和特色品牌活动,也要发挥主观能动性,尝试组织一些比较有意义的活动。
全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育,进一步增强我中心干部职工的法治意识,提高依法办事能力,推进单位法治文化建设,特制定本计划。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署,以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线,以社会主义法治文化建设为重点内容,加大普法工作力度,推动普法与依法治理相促进,为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容,定期组织学习。
2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神,学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。“七一”前后,运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台,集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
(二)、增强法治观念,深入学习宣传宪法及新颂布法律法规。
4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见,推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城,继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。
5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬社会主义核心价值观,推动法治和德治相结合,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。
(三)强化大局意识,推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作。
《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规,宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》,引导广大群众增强依法防控意识。
7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作,重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。
(四)、突出重点工作,分类推进各类法治宣传教育活动。
8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度,开展宪法宣誓活动等,推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见,参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求,组织中心国家工作人员网上学法考试。
(五)、推进依法治理,全面提升法治文化建设水平。
9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师,在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。
10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地,推进普法教育工作制度化和规范化。
(六)、推进创新普法,探索法治宣传教育新载体、新方法。
11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式,结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台,开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育,充分落实普法责任制工作,大力营造浓厚法治氛围。
(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作,定期组织开展学法宣传活动,报送学法情况,确保普法学法取得实效。
(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求,把普法工作纳入部门工作,落实好本部门年度普法工作任务。
2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开局之年,也是开启我区高水平建设社会主义现代化新征程、争当奋力打造共同富裕先行示范浙中板块排头兵的重要时期,今年我局普法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平法治思想统领全民普法工作,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局、坚持统筹推进,以做好“八五”普法谋划为主线,以加强社会主义法治文化建设和提升公民法治素养为重点,让法治宣传教育深入群众、深入民心,确保“八五”普法规划全面落实。
(一)将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组,发挥领导干部学法用法示范带头作用,增强住房城乡建设系统走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
(二)深入推动党的十九届五中全会精神。按照党中央的部署要求,深入基层、深入群众,在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。
(一)进一步落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、
实施八五普法规划篇十
20xx年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开始,也是我区高水平建设社会主义现代化新征程的重要时期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板块排头兵。今年我局普法治理的总体要求是坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平的法治思想引领全民普法工作,坚持党的全面领导,以人为本,服务大局,统筹推进,以八五普法规划为主线,以加强社会主义法治文化建设为重点,提高公民法治素养,使法治宣传教育深入群众和人心,确保八五普法规划的全面实施。
(1)学习、宣传和贯彻习近平总书记全面治国的新理念、新思想、新战略,作为普及全球法律的首要任务。习近平总书记将全面治国的新理念、新思想、新战略纳入局党组,充分发挥领导干部学习用法的示范带头作用,增强住房和城乡建设体系走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。
(2)进一步推进党的十九届五中全会精神。根据党中央的部署要求,深入基层和群众,大力宣传中国的基本制度、基本制度和重要制度,促进干部和群众统一思想和行动。
(一)进一步落实谁执法谁普法责任制。坚持谁执法谁普法,谁服务谁普法,谁负责,明确相关部门普法责任,制定落实2021年普法任务措施清单,确定普法的主要内容、工作标准、时限要求和指标要求,使普法工作细化、量化、操作、考核,加强普法责任制考核,加强监督,促进执法、服务过程中的普法宣传教育。
(二)加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度,深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。重点抓好领导干部这个“关键少数”,坚持党组理论学习中心组,不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方而运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责,全面开展主要负责人述职述法工作,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
(三)加强对建筑企业人员的法治宣传教育。深化“法律进企业”活动,加强建筑企业人员常态化学法,加强职工法治教育,引导职工合法维权,促进企业健康有序发展。围绕企业经营、管理等环节,深化“法雨春风”“诚信守法企业创建”等送法进企业活动,不断提高企业治理法治化水平。加强企业法治文化建设,引导企业建立法治教育基地、法律图书室等,营造浓厚依法治企氛围。健全企业法律顾问制度,提高企业管理能力和防范法律风险意识。
(四)加强对其他群体的法治宣传教育。按照普法责任制要求,经常性开展与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育。大力宣传物业管理及网络安全法等法律法规,引导广大市民尊德守法、文明互动,营造风清气正的生活环境。
(一)大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进社区、进万家,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心,推动宪法宣传教育及实施,弘扬宪法精神,履行宪法使命。坚持整体联动,组织开展国家宪法日纪念活动,推动住房城乡建设系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。
(二)组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式,加大对《建筑法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传教育、线上法律咨询,提升人民群众依法防控意识。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境,加强治污宣传教育,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
(三)抓好主题法治宣传。深入学习宣传相关法律法规,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点,充分利用网络宣传媒介,开展各具特色的法治宣传。
(一)加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育,领会掌握中央精神,立足全局工作实际,通过实训实践,增强工作本领,防止形式主义。注重培养发展普法志愿者队伍,使普法向社会各行业领域不断延伸。
(二)加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制,落实责任,配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备,保障工作正常开展,不断提高普法依法治理工作水平。
实施八五普法规划篇十一
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,全民落实科学发展观,按照全面推进依法行政的要求,大力推进依法治理,坚持法治宣传与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为构建社会主义和谐社区而努力。
(二)、主要目标。
在广大社区群众中宣传法律知识,让居民能够知法懂法,学会用法律知识保护自己,维护自己的基本权利。
二、主要任务。
深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论,促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。
三、对象及其要求。
(一)、对象。
板桥社区居民、社区工作人员。
(二)、要求。
1、继续开展普法宣传教育活动,提高广大社区群众的法律意识。
2、加强社区干部法制宣传教育,着力提高依法管理能力。建立中心组集体学法制度,组织学习有关的法律法规,每两个月组织1次,每年不少于6次,参加学习人员应达100%。
3、强化法律培训和学习,进一步提高依法治居能力。
四、组织领导。
以社区主任为组长,社区各工作人员为成员,成立普法工作领导小组。
实施八五普法规划篇十二
八五普法和依法治理工作方案1根据县普法办《关于印发20xx年全县普法依法治理工作要点的通知》(崇普法办[20xx]3号)的要求,切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务。
(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势,借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台,开展公益法治宣传,营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点,将法律六进活动落到实处。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第二阶段:组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,集中宣传自然资源法律法规,营造良好氛围。
第三阶段:认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账,开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。
四、工作要求。
(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导,落实谁执法、谁普法责任制,把法治宣传教育工作纳入日常工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程,定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障,明确工作责任,确保谁执法、谁普法工作落到实处,见到实效。
(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际,明确不同时期、不同阶段的宣传主题,积极开展多种形式的学习宣传和培训活动,切实做好法制宣传工作。同时,认真抓好普法工作台帐建设,确保普法教育工作的规范化和制度化,努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制,加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。20xx年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、始终坚持把书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好书记总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好20xx年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好20xx年宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传书记总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展4.15全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划12.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好八五普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效,建强双语普法队伍,加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展法律进工地活动,引导农民工依法维权。
五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格局18.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批以案释法精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村(社区)创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层法律明白人和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
实施八五普法规划篇十三
20xx年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,全党要切实推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施,结合实际,制定本工作方案。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。20xx年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)。
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)。
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)。
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)。
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)。
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)。
三、着力抓好贯彻实施。
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)。
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)。
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)。
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)。
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)。
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者结合我市法治工作实际,加强民法典研究阐释工作,形成一批理论研究成果,为我市有效实施民法典提供理论支撑。(责任单位:市委依法治市办、市法学会)。
(十六)带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。(责任单位:市委组织部、市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(十七)严格依法履职。严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。(责任单位:市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(十八)加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督,通过听取报告、开展执法检查等多种方式,督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法,确保《民法典》在我市得到全面有效执行。(责任单位:市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会)。
五、加强实施组织保障。
(十九)强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实做好学习贯彻各项工作,充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落实落地。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育,引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员必须遵循的规范。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(二十一)深入有序推进。要结合工作实际,制定工作方案,扎实有序推进各项任务,确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成,民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹,把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容,对各单位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。(责任单位:市委依法治市办,各镇人民政府、街道办事处,市级各部门)。
实施八五普法规划篇十四
为全面落实我区开展法制宣传教育的第六个五年规划,适应新形势新任务对政协组织法制宣传教育工作提出的新要求,全面推进依法履职,根据区委、区政府《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知精神,结合政协工作实际,特制定“六五”普法工作规划实施方案。
一、指导思想和主要目标。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全区经济社会发展的总体目标,深入贯彻落实科学发展观,积极开展与政协工作相关的法制宣传教育,提高全体政协委员和政协机关干部职工学法、用法的自觉性,更好地履行政协职能,为构建法治淮阴、和谐淮阴,实现淮阴经济社会又好又快发展献计出力。
(二)主要目标。
紧密结合国家民主法制建设进程,通过五年法制宣传教育的普法工作,深入扎实推进普法宣传和学习,广泛宣传《公务员法》、《江苏省法制宣传教育条例》、《政协章程》及“六五”普法读本等,增强全体政协委员和机关干部的法律意识、法治理念和法律素质,提高履行政协职能的能力和水平,提高服务社会的水平。
(三)工作原则。
1、围绕区“十二五”规划目标和政协工作中心,安排和落实相关法制宣传教育和普法各项工作任务,全面推进依法履职,服务经济建设,服务改革开放,服务构建法治淮阴、和谐淮阴,推进政协的民主监督工作。
2、坚持以人为本,注重实效。以全心全意为人民服务的根本宗旨,根据普法对象和不同特长,实施分类指导,加强全体政协委员和政协干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合,着力提高政协委员、政协干部职工依法履职的能力和水平。
3、坚持求实创新,与时俱进。适应构建法治淮阴的需要,围绕政协的民主监督职能,根据经济发展的新形势、新任务,不断总结经验,更新工作观念,创新工作形式、丰富工作内容。
4、坚持学法和用法相结合。一是结合工作实际,集中学习与自学相结合,认真组织政协委员、政协机关干部职工法律知识学习考试考核,提高针对性和实效性;二是把法制宣传教育融入对政协委员服务的全过程,促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚;三是继续健全和完善政协组织的民主监督机制。
二、普法对象与主要任务。
(一)普法对象:
全体区政协委员和区政协机关干部职工。
(二)主要任务:
1、深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高广大干部职工的宪法意识,树立和维护宪法权威。进一步学习宣传党和国家有关民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主的有机统一。培育民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,立足岗位,敬业奉献。
2、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。切实增强政协委员和政协干部职工适应市场经济活动需要的应变能力。
3、坚持法制教育与法治实践相结合,积极推进依法履职。通过法律途径、运用法律手段规范政协委员履职的每个环节,积极探索和推进依法履职的实践形式,全面推进法治进程。
4、组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动。积极开展“12、4”全国法制周宣传教育活动,利用宣传日、宣传周、纪念日等形式,广泛开展宣传政协职能及在社会主义民主政治建设中的重要作用。
三、组织领导和工作要求。
成立“六五”普法工作领导小组,负责制定实施区政协相关法制宣传教育的第六个五年规划,研究、决定“六五”普法工作中的重大事项。领导小组下设“六五”普法工作办公室,具体负责组织实施“六五”普法实施方案,安排法制宣传教育,指导协调开展法制宣传教育和依法治理工作,并具体组织“六五”普法工作督导检查等工作。
四、实施步骤。
普法规划从现在开始实施,到2015年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20xx年11月底前,根据本规划,结合工作实际,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段:20xx年11月至2015年初为规划实施阶段。按照本规划确定的目标任务,制定年度工作计划,明确每年普法宣传教育工作重点,组织开展配套制度建设并认真实施,确保“六五”普法工作规划全面贯彻落实。
(三)检查验收阶段:2015年初,各委办、各委员组按本规划确定的目标、任务和要求,负责在各自职能范围内进行自查和总结,做好检查验收工作。2015年上半年,进行自查和总结,迎接区相关部门的检查验收。
实施八五普法规划篇十五
规划提出,到2025年,全民普法渗透到社会生活各方面各环节,公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全体公民自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,各级党政机关自觉运用法治思维和法治方式推动工作,社会治理法治化水平进一步提升。
“八五”普法包括4方面重点内容:加强习近平法治思想的学习宣传,把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,作为党委理论学习中心组学习重点内容,列入干部教育总体规划,融入学校教育,纳入高校法治理论教学体系;加强宪法的学习宣传,在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动,全面落实宪法宣誓制度,推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动制度化,在现有基础上建设省、市、县、乡镇宪法教育场馆;加强民法典的学习宣传,成立民法典宣讲团,鼓励有条件的地方建设民法典公园,把民法典纳入国民教育体系;加强与推动高质量发展密切相关法律法规的学习宣传,围绕国家发展战略和区域重大战略,紧扣“一带一路”交汇点建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等,加强长三角区域性普法与依法治理合作,组织开展专项法治宣传教育。
规划提出,落实公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,全民普法知晓率和满意率逐年提升,均达到90%以上。探索推行家庭道德“积分制”,设立善行义举榜等平台。为进一步推进社会主义法治文化建设,我省将创新打造主题鲜明、各具特色的法治文化带,高质量建设法治文化特色园,形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群,市、县、乡镇、村普遍建成法治文化阵地。
实施八五普法规划篇十六
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届x中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
认真贯彻落实关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
(一)持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神,结合安全生产月主题教育宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。20xx年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求。
(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
(二)创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动,进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用,利用全国普法新媒体矩阵,开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
实施八五普法规划篇十七
为全面加强和创新社会管理,深入推进人防治理体系和能力建设,全面落实综治平安建设责任,强化工作职责,确保做好20xx年普法依法治理和“平安单位、文明机关”创建工作顺利开展,根据市委全面依法治市委员会关于印发《20xx年全市普法依法治理工作要点》的通知(吴法办发【20xx】4号)精神,结合人防实际制定计划如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以实施“八五”规划为主线,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以强化普法责任制落实为抓手,在提高普法的针对性、时效性上下功夫,不断提升人防领域法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设,为全市经济社会发展和争做建设黄河生态保护和高质量发展先行区排头兵提供有力法治保障。
进一步增强“以人民为中心”的理念,科学谋划“八五”普法工作,推动习近平法治思想进机关活动,认真学习宪法,贯彻落实宪法宣誓制度,组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传,熟悉掌握人防法规,进一步依法规范人防工程建设、开发利用维护及安全管理,进一步促进社会管理创新,维护人民群众的最根本利益,为构建和谐社会作出更大的贡献。
(一)强化内部安全防范工作。全面落实“人防执法巩固提升年”活动要求和疫情防控、安全等工作责任制,积极组织开展人防模范机关平安建设活动,制定完善内部治安防范措施,贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,定期开展疫情、安全隐患排查工作,确保本单位不发生被盗刑事案件、火灾等责任事故,确保不发生冠状肺炎疫情。(责任人:张秀琴、周少军)。
(二)加强社会管理创新。加强人防行政执法,严格执行《中华人民共和国人民防空法》《宁夏回族自治区人防工程建设管理规定》,规范人防工程管理和人防易建设费用征收,进一步完善人防开发利用单位、社区、学校、人防工作网络,基层人防规范化建设和人防进社区工作站,加强人防领域宣传实现全覆盖,学校人防教育培育新亮点,广大群众的防灾减灾意识和能力得到全面提高。(责任人:郭文涛、刘恪欣)。
(三)积极做好意识形态工作。加强马克思民族观宗教观教育和理想信念教育,及时掌握干部、职工和离退休党员的思想动态,坚决抵制各种腐朽思想侵蚀,确保党员干部不参与宗教、不信邪教活动。(责任人:张秀琴、金璐)。
(四)完善矛盾化解机制。认真落实维护稳定责任制和各项措施,按照“谁分管、谁负责”的原则,明确社会矛盾调解工作人员,建立重大项目立项、重要政策出台、重大利益调整风险评估,每月开展一次内部矛盾和人防建设领域矛盾排查,及时化解各类矛盾纠纷,不发生任何上访事件。(责任人:张秀琴、郭文涛)。
(五)加强法制宣传教育。认真落实普法教育规划,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等时间节点,加强社会化法制宣传教育,弘扬宪法精神,增强全社会的学法、守法、用法氛围。加强机关人员宪法、法律法规的学习、培训和考核,切实提高依法行政能力,维护好群众的利益。(责任人:张秀琴、郭文涛、周少军)。
(一)加强领导。“一把手”领导是“八五”普法、普法依法治理、平安建设、模范机关创建和疫情防控工作第一责任人。根据人防工作实际,明确分管领导、责任科室和相关工作人员,切实加强安全防控措施,落实责任、细化措施,形成普法依法治理、平安建设、模范机关创建工作有效机制。坚持“一把手”全面负责,分管领导和各科室具体负责,切实把普法依法治理、八五普法、平安建设、模范机关创建工作作为人防年度工作和科室工作的重要内容。联系实际,突出重点,强化举措,明确责任,确保普法依法治理、平安建设工作落实到位。
(二)健全机制。要坚持突出重点、统筹兼顾,做到全年有工作计划,半年有普法依法及八五普法工作重点排查,季度有集中研究,年终有考核,形成有效的工作机制。并进行定期和不定期检查考核,每季度不少于一次点评排查,每年至少进行一次专项考查,考核成绩作为年终考评的重要依据。
(三)落实责任。各科室要对照工作要求,明确工作任务、步骤和方法,对标对表,主动认领,切实将综合治理平安建设工作任务和责任分解到岗位、落实到人员。
(四)强化宣传。大力开展机关学法、守法、用法以及开展宪法宣传活动,切实加强人防法制宣传队伍和执法队伍建设,努力增强服务意识,优化发展环境。
实施八五普法规划篇十八
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下,在市委、市政府正确领导下,全市法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)顺利实施完成,全民普法工作取得重大进展,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,特别是民法典得到深入宣传,“谁执法谁普法”普法责任制普遍落实,法治宣传教育主题活动广泛开展,法治创建活动全面推进,多层次多领域依法治理不断深化,法治文化建设蓬勃发展,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在推进经济社会高质量发展和法治石家庄建设中发挥了重要作用。
2021至2025年,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁的关键五年。为深入贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(中发〔2021〕26号)和省委、省政府转发的《河北省法治宣传教育领导小组关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(冀发〔2021〕26号)精神,切实做好我市第八个五年法治宣传教育工作,结合实际,制定本规划。
一、总体要求。
坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
(一)指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会高质量发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法工作针对性和实效性为着力点,完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制,做到普法工作与市域社会治理工作相结合,促进社会文明程度提升,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市营造良好的法治环境。
(二)主要目标。到2025年,全市公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,全民普法工作体系更加健全。全市公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。依法治理深入推进,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系基本形成。
(三)基本原则。
——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面,始终坚持正确政治方向。
——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,依法保障人民权益,促进人民高品质生活,夯实全面依法治市的社会基础。
——坚持服务大局。紧紧围绕党委政府中心工作,有针对性地组织开展普法,促进依法维护社会公平正义,促进在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。
——坚持分类实施。根据不同地区、部门、行业分类实施,针对领导干部、青少年、农民等重点对象的特点,开展法治宣传教育,带动和促进全民普法。
——坚持示范引领。深入推进“法律九进”(进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区),大力开展“法治九建”(依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区)示范创建活动,充分发挥典型示范、带动和辐射作用,切实提高各层次各领域依法治理水平,推进普治结合。
——坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法统筹推进,坚持依法治国与以德治国相结合,坚持法治力量为保障,弘扬社会主义核心价值观,把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活,融入全面依法治市全过程各方面。
二、重点内容。
(一)突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组重点内容,列入党校(行政学院)和干部学院重点课程,推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育,纳入高校法治理论教学体系,做好进教材、进课堂、进头脑工作。通过多种形式,运用各类融媒体和平台,发挥好各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
(二)突出学习宣传宪法。在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。加强宪法实施案例宣传。持续开展好“宪法文本进家庭”活动。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动。加强宪法文化建设,在新市民仪式、青少年成人仪式和毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。在各类法治宣传教育基地拓展增加国家宪法宣传教育内容。
(三)突出学习宣传民法典。广泛开展民法典普法工作,深入宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级机关单位,特别是领导干部带头学习宣传民法典,主动落实民法典赋予的部门职责,自觉规范行政权力。加强对青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展民法典专项宣传活动,编发民法典通俗读物,创作公益广告、短视频等产品,吸收民法典专家加入普法讲师团,充分利用全媒体、运用案例开展宣传,鼓励有条件的地方建设民法典公园,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
(四)深入宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规。坚持把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务,大力宣传国家基本法律,强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。加大地方性法规、规章的宣传力度。适应立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局需要,大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规,推动建设市场化法治化国际化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要,大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规。按照全面推进乡村振兴战略需要,大力宣传乡村振兴促进法以及农业农村相关法律法规,为乡村振兴提供法治保障。优化法治环境,完善社会信用体系和政府诚信建设。围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等开展专项法治宣传,加强京津冀普法依法治理协作。
(五)深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。适应统筹发展和安全的需要,大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。适应建设法治石家庄、平安石家庄需要,继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、交通安全法、统计法、社区矫正法等宣传教育,促进依法惩治和预防犯罪。积极应对突发公共事件,加强传染病防治、安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等相关应急法律法规宣传,促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事,依法维护社会秩序。围绕生态文明建设、食品药品安全、公共文化服务、森林资源保护、野生动植物资源保护、电信网络诈骗预防、防范和处置非法集资、国防动员、军事设施保护、涉军维权、退役军人权益保障、人防、民族宗教、扫黑除恶、毒品预防、社区治理、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、见义勇为、网络空间治理、个人信息保护等,开展经常性法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁。加强行政处罚法的法治宣传教育,进一步提升行政执法机关的执法水平。
(六)深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,在考核党员、干部时注意了解相关情况,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
三、重点对象。
按照实行公民终身法治教育制度的要求,切实把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。重点是领导干部、青少年和农民,通过抓好重点对象,持续带动提升公民法治素养,推动全民普法从把法律交给人民向让人民信仰法治迈进。
(一)全面加强领导干部法治宣传教育。严格落实国家工作人员学法用法制度,引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。把法治实践成效作为检验国家工作人员学法用法工作的重要标准,积极推进国家工作人员结合岗位需求开展用法活动,严格按照法律规定履行职责,不断提高社会治理法治化水平。落实党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法等制度,把宪法法律学习纳入全市干部教育培训内容,列入党校(行政学院)干部轮训、培训班的必修课,推动领导干部带头参加法治学习、讲法治课。建立领导干部应知应会法律法规清单制度,分类分级明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,完善配套制度,促进知行合一。积极利用学习强国、河北干部网络学院等载体,丰富学法形式,组织开展好全市干部宪法法律知识考试。推动国家工作人员旁听庭审常态化,每年通过现场或网络至少旁听1次法庭庭审。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,落实领导干部年度述法制度,让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。
(二)全面加强青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂教育主渠道作用,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。充实完善《中小学法治教育读本》相关内容。加强法治课教师、法治辅导员队伍建设,完善法治副校长制度。推进教师网络法治教育培训,5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。持续开展“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年网上学法用法等活动。广泛开设青少年法治教育第二课堂,扎实推进青少年法治教育实践基地建设,着力推广法治实践教学和案例教学。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传。进一步完善政府、司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育格局。
(三)全面加强农民法治宣传教育。注重加强农民法治宣传教育,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,增强法律意识、自觉守法、依法维权。进一步加强基层组织负责人学法用法工作,开展村(社区)“两委”干部法治培训,提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。继续实施农村(社区)“法律明白人”培养工程,到2025年平均每20户至少有1名“法律明白人”。充分发挥村(居)法律顾问的作用,引导农民群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
各级各部门各行业要从实际出发,注重分业分类开展法治宣传教育。加强基层行政执法人员法治培训,使其掌握与履职相关的法律法规知识,提升依法行政能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育,促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育,将法治素养作为从业资格考评的重要内容,提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。针对妇女、残疾人、老年人、农民工、流动人口等群体开展有针对性的法治宣传活动,提高其依法维护权益的意识和能力。
四、工作措施。
以提高普法的针对性和实效性为工作着力点,不断创新工作举措,推动法治宣传融入法治实践,有力提升社会治理法治化水平。
(一)实施公民法治素养提升行动。教育引导公民正确行使权利、忠实履行义务,提高法治意识,培养法治信仰。把提升公民法治素养与推进基层依法治理等实践活动有机结合,将提升法治素养的基本要求融入市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范,融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设活动。从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费行为等日常生活行为抓起,提高规则意识,引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念,纠正法不责众、滥用权利、讲“蛮”不讲法、遇事找关系等思想和行为。完善激励制约机制,把公民法治素养与诚信建设相衔接,健全守信激励和信用修复机制,形成好人好报、德者有得的正向效应,加大对公德失范、诚信缺失等行为的惩处力度,提高违法成本。加强行业协会从业人员法治教育,做到依法诚信、公平交易、遵章自律。完善坚持正确导向的舆论引导机制,激浊扬清,大力宣传崇法向善的模范人物,选树群众身边先进典型,形成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚。
(二)在立法、执法、司法和法律服务过程中开展实时普法。把普法融入立法过程。在法规规章制定、修改过程中,通过公开征求意见、论证会、听证会等形式,解读法律问题,回应社会关切。法规规章正式公布时,一般应当同步进行解读,加强实施前的宣传普及工作。把普法融入执法、司法过程。制定执法、司法办案中开展普法的工作指引,加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传,把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法、司法办案程序中,实现执法办案的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传。在行政复议工作中,利用受理、审理、决定等各环节实时普法,引导申请人依法维权、表达诉求。充分通过公开开庭、巡回审判、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律、释法说理。通过严格执法、公正司法,让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行。把普法融入法律服务过程。法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时,加强释法析理,引导当事人和社会公众依法办事。加快公共法律服务体系建设,不断扩大影响力,保证人民群众获得及时有效的法律帮助,满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。加大以案普法力度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度,健全以案普法长效机制,使广大法治工作者成为弘扬法治精神、传播法治理念的普法者。针对人民群众日常生活遇到的具体法律问题开展普法,培育以案普法的知名品牌。充分利用典型案(事)件及时向公众进行法律解读,使案(事)件依法解决的过程成为全民普法的公开课。落实“月月有主题”工作机制。在重要法律法规颁布实施纪念日,组织开展相应主题的法治宣传教育活动。
(三)推动社会力量参与普法。整合社会力量参与普法,实现普法主体多元化、运作社会化。壮大普法志愿服务力量。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。发展和规范公益性普法组织。探索建立普法工作协会。加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设,鼓励法官、检察官、行政执法人员、律师、法律服务工作者、法治新闻工作者、高校法学专业师生等加入普法志愿服务队伍。组织发动支持老党员、老干部、老军人、老教师等开展普法志愿服务。充分发挥法律实务工作者和法学教师的作用,开展“百名法学家百场报告会”活动。健全社会普法教育机制。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持,完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制,建立健全嘉许制度。积极开展“渠道普法”。运用行政管理和行业管理,对内加强普法学习,提升依法办事水平;对外利用管理场所和业务渠道开展普法宣传,营造浓厚法治氛围。利用街道大屏,地铁、公交移动电视,以及沿街商店、银行营业厅、通讯营业厅、公交站牌、出租车、商超、宾馆、医院等人员流动较大场所的led屏,商业综合体和过街天桥、立交桥幕墙等开展法治宣传。
(四)运用新技术新媒体推进智慧普法。创新普法内容。适应人民群众对法治的需求从“有没有”向“好不好”的转变,提高普法供给质量。运用新技术分析各类人群的不同法治需求,提高普法产品供给的精准性和有效性。加大音视频普法内容供给,注重短视频在普法中的运用。拓展普法网络平台。适应现代科技的快速发展和互联网传播环境的需要,以互联网思维深耕智慧普法。推进地方和行业部门新媒体普法平台建设,县级以上地方新媒体普法平台实现与全国智慧普法平台互通。充分发挥“石家庄普法融媒体宣传中心”和微信公众号、今日头条矩阵作用,打造市级普法“中央厨房”。打造全媒体宣传格局。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系,使互联网变成普法创新发展的最大增量。有效融合传统媒体、新媒体、自媒体资源,实现信息、作品共享,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,吸引更多线上线下用户,提升普法内容的到达量、阅读量、点赞量、评论量,推进普法信息在各类终端设备上的“智慧分发”。
(五)加强社会主义法治文化建设。推进法治文化阵地建设。进一步提升法治文化阵地建设质量,推动从有形覆盖向有效覆盖转变。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划,在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素,推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、旅游文化、企业文化有机融合。利用新时代文明实践中心(所、站)等场所,因地制宜建设法治文化阵地。到2025年,基本实现每个县(市、区)至少有1个法治文化公园(广场),每个乡镇(街道)至少有1个法治文化场所,每个村、社区至少有1个法治文化宣传栏(长廊)等阵地。法治文化阵地内容上要准确传播社会主义法治精神,功能上要便于群众学习理解,方便开展法治实践活动。繁荣发展社会主义法治文艺。坚持以人民为中心的工作导向,把社会效益放在首位,组织创作生产一批法治文化精品,创建一批法治文化传播品牌栏目、节目和工作室等。把法治文化纳入公共文化服务体系,纳入公共数字文化工程等重点文化惠民项目,广泛开展群众性法治文化活动。鼓励支持社会力量参与法治文化产品建设,有力发挥法治文化的涵养功能,不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。推动传统法律文化、红色法治文化保护、宣传、传承。加强对我市法律文化历史遗迹和文物的保护,宣传代表性人物的事迹和精神。注重发掘、保护党在各个历史时期领导人民进行法治建设的光荣历史和成功实践,大力弘扬红色法治文化,挖掘建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。充分发挥西柏坡纪念馆“全国法治宣传教育基地”作用,讲好红色法治故事,传承红色法治基因。宣传华北人民代表大会制度创立和早期实践活动,教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。
(六)加强基层依法治理。深化法治乡村(社区)建设。认真落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》(中法委发〔2020〕1号),紧密结合全面依法治市、乡村振兴、美丽乡村、乡风文明试点县和乡村治理试点乡、示范村、试点村创建等工作,精准发力,抓出成效。加大农村(社区)普法力度,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,加强乡村(社区)依法治理。探索实行积分制,因地制宜推广村民评理说事点。进一步健全法律服务体系,结合基层实际,注重用法治力量助力基层治理工作不断依法完善,发挥功效。深入开展“民主法治示范村(社区)”创建,加强动态管理。开展“学法守法示范家庭”创建活动,注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。加快培育以村干部、妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人为重点的“法律明白人”,制定培养工作规范,加强考核和动态管理,建立健全激励制约机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深化依法治校。深化“法律进学校”工作,推动各级各类学校健全依法治理制度体系,切实提升依法办学、依法执教的意识和能力。开展“依法治校示范学校”创建活动。落实法治副校长制度,切实发挥法治副校长的作用,不断提高师生法治教育水平。加强平安校园建设,深化学校及周边环境依法治理,开展防范校园欺凌、性侵害、毒品、赌博、电信网络诈骗、非法传销、非法传教、“套路贷”等方面的法治教育,深化学校及周边环境依法治理。深化依法治企。深化“法律进企业”,开展“依法经营示范企业”创建活动,落实经营管理人员学法用法制度,加强企业法治文化建设,提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。推动企业合规建设,防范法律风险,提升企业法治化水平。
(七)推进部门行业依法治理。推动政府部门依法治理。深化“法律进机关、进单位”,开展“依法行政示范机关”“依法管理示范单位”创建活动。完善政府法律顾问和公职律师制度,深化对本部门本系统突出问题的依法治理,促进各级政府部门办事依法、严格执法、带头守法。深化行业依法治理。深入开展“公平守信示范市场”“诚信文明示范景区”等创建活动。引导和支持各行业依法制定规约、章程,发挥行业自律和专业服务功能,实现行业自我约束、自我管理,依法维护员工合法权益。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。深化依法治网。深化“法律进网络”,加强对网络企业管理和从业人员法治教育,推动网络企业自觉履行主体责任,做到依法依规经营。完善网络管理制度规范,培育符合互联网发展规律、体现公序良俗的网络伦理、网络规则。加强网络安全教育,提高网民法治意识,引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。
(八)开展专项依法治理。重点围绕“三重四创五优化”活动,聚焦民生领域重点问题,开展专项依法治理。巩固拓展融入我市“六个专项行动”和私搭乱建、违章建筑专项整治清理规范成果,加大依法治理力度。建立健全扫黑除恶常态化机制,对乱象较多的行业领域开展专项依法治理,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。加强社会应急状态下的依法治理。强化突发事件应急时期的法律服务,加强矛盾纠纷化解,及时为困难群众和企业提供法律帮助,依法维护社会秩序。结合政法机关队伍建设,加强党内法规学习和宣传,建章立制,强化我为群众办实事实践活动,提升执法办案水平,增强司法公信力。
五、工作步骤和安排。
“八五”普法规划从2021年开始实施,至2025年结束,共分为三个阶段。
(一)宣传发动阶段(2021年下半年)。各县(市、区)、市直各部门根据本规划制定本级本部门“八五”普法规划,并报市法治宣传教育领导小组办公室备案。
(二)组织实施阶段(2021年年底至2025年)。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合地方、部门和行业实际,制定年度工作计划,分解年度重点工作任务,组织实施阶段性检查、专项督查、年度考核,确保“八五”普法规划全面贯彻落实。2023年开展中期督导检查。
(三)总结验收阶段(2025年下半年)。在党委、政府统一领导下,对全市规划实施情况进行检查验收,总结推广典型经验做法。
六、组织领导和保障。
(一)加强组织领导。各级党委和政府要把推进全民守法和普法工作纳入总体工作部署,摆上重要议事日程,把各级各部门规划落实情况纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容,定期听取汇报,分析形势,解决问题。各级党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,认真履行普法领导责任,建立健全党政机关法律顾问制度。健全完善党委领导、人大监督、政府主导、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育体制,形成大普法工作格局。各级法治宣传教育领导小组要加强对规划实施的组织领导和统筹协调,各级法治宣传教育工作主管机构要充分发挥职能作用,组织推动、检查指导各项任务落到实处。
(二)落实责任制度。强化“谁执法谁普法”普法责任制。完善国家机关普法责任清单,细化普法内容、措施标准和责任。全面推行“谁执法谁普法”年度述职报告制度和考核评估做法。逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式,压实各责任单位普法职责。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,在加强本系统本行业本单位人员学法用法的同时,重点加大对管理服务对象普法力度,落实普法的社会责任。落实媒体公益普法责任。广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒及通信运营商承担公益普法责任,利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要时间节点,在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题,针对社会热点和典型案(事)件,及时开展权威准确的法律解读。把法治类公益广告纳入媒体公益广告内容,促进媒体公益普法常态化、制度化。
(三)强化基层基础。推进重心下移。坚持“落实靠基层,落实到基层”,推动普法工作强基固本。抓好基层建设,从政策、制度、机制上,从人员配备数量、待遇、经费、装备等方面,切实向普法基层一线倾斜,激发基层活力。加强队伍建设。同等条件下优先录(聘)用具有法律职业资格或法学专业背景的人员,充实到普法工作一线。开展对各级普法主管部门工作人员大培训,每年内对各县(市、区)和市直部门普法骨干轮训一次。加大对基层司法所开展普法工作的指导、支持力度,提升司法所普法工作水平。各部门明确责任处室,配备1名普法依法治理工作专职人员,各县(市、区)配备不少于2名普法依法治理工作专职人员。加强理论研究。鼓励、支持对全民守法的基础理论研究,加强对新时代普法工作的应用性、对策性研究。完善法治宣传教育专家咨询制度,借助各类理论研究基地的作用,加强法治传播、法治文化、法治外宣等学科建设。
(四)落实经费保障。强化各级财政对规划实施的保障作用,把普法工作经费列入本级预算。各部门各单位根据承担的普法工作任务,统筹部门预算资金,保障工作正常开展。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录。鼓励引导社会资本参与支持普法工作,加强规范管理。
(五)落实奖惩机制。按照全国、省“八五”普法规划精神,开展法治宣传教育工作年度考核,对优秀集体、优秀个人进行通报表扬。全市年度普法工作优秀集体参照《石家庄市文明单位管理办法》中规定的文明单位奖励标准予以奖励;优秀个人参照《公务员奖励规定》《事业单位工作人员奖励规定》《河北省法制宣传教育条例》等相关法律法规和规范性文件予以奖励。对不履行工作职责,不落实普法责任制的单位和个人,依照规定由县级以上司法行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由同级人民政府给予通报批评。
(六)加强评估检查。充分发挥考核评价对全民普法工作的重要推动作用,健全普法工作考核评价指标体系,实施年度考核,鼓励采用第三方评估的形式,对普法工作开展情况、工作效果以及公民法治素养提升效果开展综合评估。各级党委、政府要切实加强规划实施中的动态监测,探索使用信息化手段加强日常检查,组织实施好中期督导检查和末期验收,并向本级人大常委会报告。各级人大常委会要加强对全民普法工作的监督和专项检查。各级法治宣传教育领导小组及其办公室要充分发挥组织、协调、指导、检查的职能作用,强化日常检查和督导,推动全民普法实践创新、制度创新,保障规划落实。
实施八五普法规划篇十九
20xx年—20xx是国家实施“十二五”规划的五年,也是国家实施“六五”普法的五年。根据xx县教育和科学技术局关于印发《xx县教育科学系统“六五”普法规划》的通知精神,结合我校实际,制定本规划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届x中、x中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县深入推进社会矛盾化解等重点工作,坚持法制宣传与法制实践相结合,大力推进依法行政、依法治校和依法治教,全面落实科学发展观,紧紧围绕依法治校和教育改革的任务目标,深入开展法治宣传教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育与法制实践相结合,推进教育教学工作的健康发展,为不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。
二、总体目标。
按照依法治校,建设和谐校园的要求,着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感,不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要,结合学校的工作实际,充分发挥学校课堂教学的主渠道作用,深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育,在“五五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质,进一步推进依法治校。
三、主要任务。
1、按照教育局“六五”普法规划的要求,以学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,在全校师生员工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育,重点是“六五”普法规划的指导思想、工作任务和目标,《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规,使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
2、围绕推进依法治校的要求,广泛深入学习和宣传新修订的《中华人民共和国义务教育法》,使教职工完整、准确地理解《中华人民共和国义务教育法》的意义、制度及条款内容;学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规,学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识,切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。
3、围绕全面实施素质教育的要求,把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质,作为素质教育的重要内容和任务之一,形成科学、系统、常态的法制教育网络,建立学生的过程评价融入法律内容的评价标准,从而提高学校的法制教育水平。
4、围绕德育与法制教育并重的要求,在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时,注重法制对学生行为的规范作用,建立依法治校与德育并重的长效机制。
四、“六五”普法的对象和要求。
1、“六五”普法的对象:学校全体师生员工。
2、“六五”普法的要求。
(1)《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律,把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成,培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上,结合学校的工作特点,学习相关的法律法规,提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。
(2)在开展法制宣传教育中,不断丰富法制教育的内容,创新法制教育手段,建立和完善学校、处室、学年、班级和社会“五结合”的法制教育网络,利用学校周边的法制教育资源,开辟第二课堂,通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等内容丰富、形式多样的“法制进学年、法制进班级、法制进课堂”等“法制进校园”活动,利用校内局域网、校内报纸、板报、墙报、宣传栏等平台使“六五”普法活动开展得有声有色、有成效。
(3)根据学校“六五”普法工作的需要,集中法律宣讲人员深入开展法律“进学校、进部门、进班级”活动,保障学校“六五”普法工作扎实推进。
(4)学校普法办全年至少组织教职工进行二次法制教育讲座和法律知识考试,同时,对全校学生每学期进行一次法制讲座和法律知识考试。
(5)做好“六五”普法教材征订工作。根据普法对象的不同,按照要求、数量,全面完成上级统编教材的征订任务,为“六五”普法创造有力的条件。
(6)健全和完善各项规章制度。要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员,完善各项规章制度,做好分工负责,确保“六五”普法规划顺利实施。
(7)充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织师生开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
学校“六五”普法规划从20xx年9月开始实施,到12月结束。共分三个阶段:
1、宣传发动阶段。20xx年9月由安全办依据教育局“六五”普法工作的要求,结合学校实际制定学校的“六五”普法规划,同时做好宣传发动工作。
2、组织实施阶段。20xx年至20,根据“六五”普法规划和本规划的目标、任务和要求,制定年度普法工作计划,突出年度法制教育工作重点,做到部署及时、措施有效、学习到位、资料齐备。
3、迎接检查验收阶段。2015年12月前,对“六五”普法实施情况进行自我总结评估,查找漏洞、不足的问题,进行普法材料的整理归档,并迎接上级验收。
4、落实“六五”普法教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费,主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索,组织编写具有示范性的普法教材,法制宣传教育骨干的培训和全校师生员工考试、知识竞赛、讲座等发生的费用。“六五”普法教育的经费列入单位预算,专款专用,确保落实到位,以保证“六五”普法工作的正常开展。
六、学校“六五”普法领导小组。
组长:xxx副组长:xxx成员:xxxxxx各班班主任。
领导小组下设“六五”