信访复查报告(热门18篇)
一个好的报告应该能够回答读者的问题或解决特定的需求。最后,要勇于接受他人的批评和建议,不断改进自己的报告写作能力。我们精心整理了一些经典报告,供大家参考和学习。
信访复查报告篇一
2019年我*坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于信访工作系列重要指示精神、******关于信访工作系列决策部署,扎实做好信访矛盾排查化解工作,推动化解信访突出问题,更好地维护职工群众合法权益,维护社会和谐稳定。现将我*2019年信访工作自查情况汇报如下:
一、信访工作制度改革措施落实情况。
我*高度重视信访工作,多次召开会议对信访工作进行安排部署,树立做好信访工作就是促进辖区社会和谐稳定的新认识,强化信访工作责任意识,多举措保障信访工作有序开展。一是坚持按照分级负责、归口管理、谁主管、谁负责和领导干部“一岗双责”的原则,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、信访部门督促落实、职能部门具体承办的信访工作体系。二是设立信访办公室,并确定专人负责信访工作,认真听取职工群众的意见和建议,积极进行社会矛盾排查化解工作,做到及时就地解决信访问题,有效减少重复信访、越级走访和集体上访问题。三是积极落实网上受理信访制度,以信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督和形式网上判的工作模式进一步做好信访工作。四是严格落实诉讼与信访分离制度,依法分类处理信访诉求,严格规范信访事项受理办理程序,做到热情不减、程序不缺、问题不落。
二、信访矛盾化解攻坚工作开展情况。
按照重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚工作安排,我*高度重视,多次进行研究部署并制定工作方案,定期对辖区职工群众进行矛盾纠纷排查化解工作,对上级交办和本级排查的信访矛盾事项严格按照“三到位一处理”的工作要求及《信访条例》做到合法合规、一案一策和有序化解。针对群体性问题、历史遗留问题和疑难复杂问题,及时制定措施、完善政策,不断健全完善化解风险隐患和防范处置越级上访、集体上访工作预案,保障本辖区信访工作有序开展。
(一)重点领域责任落实情况。
在我*信访部门以及相关部门的密切配合和研判下,针对建筑行业、企业以及雇工主体等方面存在的欠薪问题,按照分管行业,建立了由分管领导牵头,主管部门落实,信访部门督办的化解体系,目前,我团在*******等重点领域方面未发现信访矛盾隐患。
(二)重点群体责任落实情况。
针对困难职工、低保户、残疾人、涉*涉*等重点群体,我*在积极排查化解矛盾问题的同时,积极向重点群体宣传党的帮扶政策。目前,我*有*名残疾人存在护理费和赔偿纠纷问题,已经引导走法律程序,已经落实“五包”责任。
(三)重点问题责任落实情况。
经过近期持续不间断的努力,我*李**邻里纠纷案件,已得到妥善解决。
(四)重点人员责任落实情况。
我*目前排查重点人员*人(*******),已经按照要求落实“五包”责任和管控措施。
三、下一阶段工作目标。
下一阶段,我*将不间断的开展矛盾问题纠纷排查化解工作,着力解决历史遗留、疑难复杂问题,打好重点领域、重点群体、重点问题和重点人员问题化解攻坚战,确保“******”,确保职工群众的合理诉求得到及时化解,推动我*辖区社会和谐稳定。
*******信访办2019年9月16日。
信访复查报告篇二
这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。
一、全区信访、政法稳定工作的基本情况。
20xx年,全区共受理群众来信来访n案次,同比增加n案次,其中集体访n案次,n人次,同比增加n案次,个体访n案次,同比增加n案次;全年共发刑事案件n起,破案n起,破案率n%;受理治安案件n起,查处n起,共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
在过去的一年里,全区信访、政法稳定工作,在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!
20xx年我区主要做了以下几项工作:
(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。
20xx年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。
三是以提升站位,提高能力,转变作风为要求,加强信访干部队伍的建设。通过提高站位,使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作主动性和创造性。通过提高能力,加强信访干部队伍素质建设,更好地适应新时期信访工作。通过转变作风,及时就地认真解决群众实际问题,在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫,从根本上杜绝、减少信访问题发生。
同志们,面对新形势、新任务,我区信访稳定工作繁重而艰巨,让我们大家以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好2005年信访、政法稳定工作,为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。
信访复查报告篇三
今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访××*件,其中受理群众来信××*件,来访××*件,与上年同期分别下降××*%、××*%、××*%。xx年全县共发生越级上访××件,与上年同比下降××*%;赴省访××*件,与上年同比下降××*%;进京访××*件,与上年同比下降××*%。
二、我县信访形势分析。
困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如××*、××*等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、
县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学。
发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
加强办事效率情况。
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
依法行政情况。
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题。
工作中的问题。
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
2、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。
3、办理信访事项存在“轻信重访”的思想。部分工作人员对群众写信访反映问题不重视,不及时处理,使群众对信访局失去了信任,进而出现集体访或越级上访,一信多投,一件多访,给群众造成“信访不如人访,人访不如群访”的错误思想,使初信初访转化为重信重访,简单问题变为复杂问题。
学习中存在的问题。
1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局全体干部职工按照全县深入学习实践科学发展观活动的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际,学习不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解,学以致用不够熟练,作用不够明显。
2、加快发展的意识不够强。工作中,全体干部职工虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点,局领导班子结合工作实际,创造了一些很好的工作经验,建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制临时出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
出现问题原因分析。
1、因信访工作时间紧,学习研究不够多、思考认识不够深,导致我局员工在学习思想上不够;从“重管理”向“重服务”转变的观念尚未完全形成,导致创新思维不够、创新工作不够;一些因历史、人为等原因形成的信访问题,短时间内难以解决,上访人员要求解决的时间较紧,工作难做,存有一定的畏难情绪。
2、我县人口众多,经济社会发展较快,信访问题不断突显,工作任务量大、涉及面广,情况复杂,信访干部大部分时间忙于处理日常业务工作,信访工作面对的都是做“人”的工作,每一项工作和个人的切身利益息息相关,在严格执行政策、稳妥办理信访业务等方面花费了大量的时间和精力,导致学习、调研、到基层指导工作时间较少。
3、我局某些工作人员不认真工作,没有按照信访条例规定的程序和时限办理信访案件,工作态度不好,主要原因在于工作态度出现了问题,没有将群众的来访放在心上,思想认识明显不够。
五、下一阶段工作打算。
明确工作思路。按照巩固党的执政地位,构建和谐社会的客观要求,充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,运用创新思维,坚持有的放矢,真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程,摆到重要位置,集中时间,集中人力、物力和财力,下大决心,花大力气,采取强有力措施,努力把问题解决在基层,处置在萌芽状态,确保社会稳定、和谐。
在突出工作重点上下功夫。一是加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点,开通网上信访,为群众信访提供便利,确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务,依法依规逐级进行信访活动,理性反映合理诉求,自觉维护信访秩序,维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作,集中处置群体性上访和突发性事件,通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作,重点解决好土地征用,城市建设拆迁,环境保护,企业改制破产,涉法涉诉,水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
(三)加强对工作人员的素质培。在今后工作中,我局将定期召开工作人员素质培会议,加强工作人员业务、素质训练,强化考核机制,对不认真工作以及群众投诉意见多的相关人员进行处罚,却实保证我局在工作中的形象和办事效率。
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
区水务局信访和排查调处工作自查报告信访自查报告|返回目录。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况。
能解决的说明原因,与代表达成共识。
二、主要做法。
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处。
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置。
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道。
容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头。
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、万户、万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题。
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
信访复查报告篇四
对新建路办事处拆迁房屋处理结果不服,故申请重新处理。事实与理由。
我被政府征收的土地和房屋,一楼南北长,东西宽15m,二楼以上南北长,东西宽19m,临街前墙与邻居高建民家的照齐。现在,尽管我的房子已经拆除,但土地证和房产证还在,邻居高建民家的房子也存在,都可以作为参照或参考。政府对我家房子的拆迁补偿,一没有实地丈量,二没有按土地证和房产证,仅凭开发商提供的一份建筑草图计算拆迁面积。虽然我与办事处之前签订过房屋拆迁补偿协议,但政府并未实际履行,我家应得的安置房也没有兑现。另外,其他拆迁户都是按三层补偿,单单对我家的房子按不足两层赔付,实在令我们全家感到非常不公。综上所述,新建路办事处应当按照国家规定的拆迁补偿标准,对区域内所有拆迁户一视同仁,不应该无视客观事实,凭主观意断薄此后彼、另立规矩。恳请办事处领导重视我的诉求,尽快还我以公道。
信访人:高桂花。
2015年1月16日。
信访复查报告篇五
根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发的通知》(×办通〔2009〕47号)通知精神,我镇信访工作领导组通过认真研究,按照《××县信访工作目标管理考核办法(试行)》的内容进行了严格的自查,现将我镇2009年信访工作自查情况报告如下:
一、信访。
组织领导工作(此项自评分28分)。
(一)落实领导责任制。镇党委、政府高度重视信访工作,调整充实了镇信访领导小组,由镇纪委书记分管信访工作并任领导组组长,派出所所长、司法所所长、镇信访员任副组长,相关站所负责人及各村支书为成员。一年来,镇党委政府始终把维护社会稳定放在重要位置,通过来信来访和领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。通过每季度一次的信访工作研究重点难点问题排查和领导包案处理,切实解决了广大群众的热点、难点问题,使们他抱怨而来,满意而归,把矛盾化解在萌芽状态,也维护了广大人民群众的根本利益。(此项自评分5分)。
(二)党政领导新自阅批群众来信。全年未收到群众来信。(此项自评分2分)。
(三)对排查出的有可能形成信访案件的事项,镇党委政府都采取包案处理。全年共排查出有上访苗头信访案件6件,分别是××社区南华街居民杨正友反映社区肖远杰擅自砍伐自家柑橘树的问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村活麻组村民张吉荣反映甘家坝村委会文义高等6人在征收社会抚养费时殴打张吉荣夫妇的问题(由镇政府吴道银副镇长负责);南厂村槽房组村民李成章反映本组村民田光富侵占其土地(田)并无理收取自家400斤玉米的问题(由镇党委朱焱副书记负责);××社区振兴街居民徐在友、孙贵富等6人反映盐津县中大公司塘房电站水库水位淹没其房屋基础部分并要求给予相应赔偿的问题(由镇政府石兴华副镇长负责);南厂村凉风组村民张富贵、花果村火闪组村民杨宗祥、花果村楠木组村民左宗好、果稠村棉花组村民徐明贵、果稠村沙坝组村民赵奉均、小干溪村槽房组村民张大清6人反映他们原来属于洛泽河电站的技术工人,要求洛泽河电站落实他们相关的待遇问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村黄泥组村民张朝文、黄先平、张贵才3人反映政府在实施人畜饮水工程时,对他们原来的水源造成破坏,并对黄泥组群众饮水问题造成困难的问题(由镇政府吴道银副镇长负责)。经过调处,全年没有重复信访的事件发生。(此项自评分10分)。
(四)坚持实行书记、镇长信访接待日制度。每月15日和30日分别是书记、镇长信访接待日,通过领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。有力地巩固和维护了全镇的社会政治稳定。(此项自评分9分)。
(五)镇党委政府重视信访队伍建设。在镇政府办公楼入口处设立信访接待室,配有可供接待来访人员的沙发、茶几、茶叶、茶杯等办公用品,在原信访员调走的情况下,及时配备专职信访员1名。同时,信访干部的成长也得到了党委政府的关心,我镇信访员年龄小,工作缺乏经验,党政领导多次指导其开展工作,从思想上指导,从工作上支持。生活上遇到困难,党政领导也帮助解决。使信访员在工作和生活中都没有后顾之忧,确保信访工作正常开展。(此项自评分2分)。
二、信访基层基础工作(此项自评分10分)。
(一)××信访工作做到了“六个一”。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众“有话就说,有怨就诉”。对信访反映的每一件事,镇信访领导组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者。全年共收到各类各级来信来访6件,没有县级及其以上交办的案件,本级信访6件。没有未办理了结的案件存在,做到了件件有着落,事事有回音。
(二)建立预警排查制度,及时报送信访信息。××镇坚持每月一次矛盾纠纷大排查活动,对全镇范围内有可能形成热难点问题的的事件采取防患于未然的措施,及时了解情况,进行排查调处,并将热难点排查情况、上月纠纷调处情况及信访信息书面报信访局,元旦、春节期间,安排专人值班,每10天报送一次排查调处情况,遇有重大信访问题和突发事件及时报送情况。
(三)信访材料报送。我们于1月10日前上报信访工作计划,6月20日前报送了半年总结,12月20日前报送了年终工作总结。每月的信访工作情况报表都按时统计上报。
(四)××信访工作痕迹清楚,实行归档管理,台帐清楚,翻阅方便,使人一目了然。群众上访有登记,专题会议有记录,汇报材料条理清晰。每年度的信访资料均分门别类整理归档,以备查用。
三、信访立案件办理情况(此项自评分12分)。
对每件来信来访,××镇都按要求及时认真办理,尽可能使群众满意,无一未办理了结的案件存在,且每一案件都在受理之日起30日内办结完毕,没有因逾期未办结而造成越级上访或重大案件的情况发生。自立信访案件结案率达到初信初访总量的100%,无重复上访和越级上访现象发生。
四、严。
格逐级上访制度(此项自评分20分)。
2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的个人访事件。(此项自评分20分)。
五、妥善处理集体访工作(此项自评分30分)。
在信访工作中,我们全力抓好初信初访,实践证明,初信初访人员一般要求不算高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持“归口办理,分级负责”的原则,并限期督办,收到了明显的成效。目前,全镇初信初信都及时稳妥地得到结访,没有出现重复上访,在本级已结访的案件,也没有越级上访的现象发生。我们还开展回访活动,在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。对上访户,我们不扣帽子,不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助助解决实际问题,从而稳定群众情绪,巩固我镇社会稳定的大好局面,促进经济和各项社会事业发展。2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的集体访事件。
以上是2009年××镇信访工作各项自评分,合总分100分。恳请考核组考核为谢!
信访复查报告篇六
一、申请人:宁都县供电有限责任公司全民劳动合同工人,共307人:
二、被申请人:宁都县供电有限责任公司。
三、申请事项:
申请人不服宁都县供电有限公司2013年4月23日作出的‚关于农电工给市长信箱‘要求落实全民劳动合同制工人身份及相关待遇’答复意见书‛,根据国家《信访条例》第34条规定,特提出信访复查申请,请予以复查。
四、事实、理由和法律、法规规定:
(一)以文件为依据,铁的事实证明,我们是全民合同制工人:
1994年6月4日,江西省劳动厅水利厅下发《关于核定全省乡(镇)水电管理站机构和人员编制的通知》,1994年赣水人字第039号文件规定。可以认定以下事实:
1、各乡(镇)水利电力管理站隶属县(市、区)水利电力局领导作为县(市、区)水利电力局的直属国有企业单位。
2、各乡(镇)水电管理站的人员身份属全民所有制企业性质的员工。
3、各乡(镇)水电管理站机构及人员编制,由县(市、区)劳动人事局核定。
同时,宁都县人民事劳动局和宁都县水利电力局1997年11月7日联合下发《关于招收乡(镇)水电管理站合同制工人的实施意见》(宁人劳字[97]81号)文件规定,可以确定如下事项:
从事发供电管理工作,并经1994年县水电局调查模底报地区水电局审查备案的水电管理工作人员。
2、被招收农电工为全民合同制工人,享受全民制企业单位劳动合同制工人的工资、福利、保险等待遇,工龄从参加乡(镇)水电管理工作开始计算。
3、各招收为全民合同制工人,补交养老保险金1993年9月以前的按每人1000元补交,1993年10月以后的,单位按个人工资的23%,个人按3%的规定标准逐月累计计算一次补交。
1998年6月11日,宁都县人事劳动局下发《同意黄宜彬等四佰四十六名农电工转为全民合同制工人的通知》宁劳字[98]58号文件规定。可以得出以下结论:
1、同意黄宜彬446名农电工转为乡(镇)水利电力管理站全民劳动合同制工人。
2、参加工作时间按县人事劳动局与县水利电力局核定的最后一次从事农电工作的时间开始计算工龄(其他按规定可计算工龄的时间可合并计算),并按现行有关政策规定套改工资。
3、福利待遇参照县属全民所有制企业工人同等对待。根据以文件规定,我们应该享受全民所有制企业单位劳动合同制工人工资、福利、保险待遇。根据国发[1999]2号、国办发[1998]134号、(国经贸厅电力[1999]85号)及(国经贸电力[1999]294号)文件精神,可以确定以下内容:
1、将乡(镇)电管站改为县供电企业直接经营管理的供电营业所,使其成为县供电企业统一管理的派出机构。应按照便于管理、方便用户的原则,采取营配合一的管理模式进行设臵。县供电企业要明确各供电营业厅的营业区域,名称统一为××县(市)供电公司××供电营业厅。
2、将乡镇电管站改为完全隶属于县供电企业所属的供电营业所,其人、财、物纳入县供电企业统一管理。其中,国经贸电力[1999]294号文第四点,关于人员管理还特别强烈‚乡镇电管站改为供电营业所后,所有人员纳入供电企业统一管理‛,县级供电企业正式员工‛。
3、由供电企业根据实际需要,本着精简的原则进行定编、定岗、定责,按照定编标准,对供电营业所人员实行聘用制。原则上应优先从供电企业正式职工或优秀的农村电工中通过统一培训、统一考试,择优聘用,并签订聘用合同,实行合同制管理,要坚决杜绝供电营业所人员聘用过程中的不正之风。
信访复查报告篇七
“信访复查科”或许对于很多人来说是一个陌生的部门,但对于追求公平、正义的人们来说,它却是一个非常重要的存在。作为国家机构的一部分,信访复查科的主要职能是对于群众的重大信访案件进行复查,维护社会正义。在本篇文章中,我将分享自己在信访复查科工作的体会与感悟。
我是一名信访复查科的工作人员,我的工作职责主要是接受群众反映问题,进行初审及分流,分配审批人员,初步验收案件材料,并办理案件通知书及督办。在我工作的过程中,我认识到信访复查工作的重要性。在任何一个社会中都会有一些人被侵害或不公正对待,而信访复查科的工作就在于为这些人争取公正,使他们的合法权益得到保护和维护。
在成为信访复查科工作人员的这段时间里,我有幸参与了许多重大信访案例的处理。在处理这些案件的过程中,我了解到了该领域的法律法规,提高了自身的法律意识,同时也促进了我的工作效率。同时,我的工作也为维护社会稳定和促进社会发展做出了贡献。
第四段:个人感悟。
在这个岗位上,我所做的每一份工作都是为了维护社会公正和人民权益。在进行工作的过程中,我感到非常的充实与满足。通过信访复查工作,我认识到了公正与公平对于社会的重要性与意义。同时也深深地感受到工作对于一个人的成长和发展的奠基作用。
第五段:结语。
信访复查科的工作很复杂,成功的案例只有实现了人们对社会公正的彻底追求与社会目标的共同愿景才能得到实现。我希望在今后的工作中,能够为更多需要帮助的人们提供更为真实有效的帮助,让更多权益得到保护,并为维护社会稳定和发展做出更多的贡献。
信访复查报告篇八
近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
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2022019年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
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优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
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市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
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优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2022019年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”,××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
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推进重点工作:2022019年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市人民政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,市委书记×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
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推进领导接访:2022019年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
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推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
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“常态化”措施抓落实。
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今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党代会工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优•增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
今年以来,xx镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如xx明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。
2022019年以来,我局始终坚持以学习实践科学发展观为契机,以学习宣传《信访条例》为重点,以突出解决民生、维护民利为目标,认真贯彻落实市民政局和县委县政府关于信访工作的一系列指示精神,结合民政工作,严格落实信访工作责任制,集中开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了人民群众的合法权益和社会稳定。
今年共承办人大建议、政协提案3件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;共受理群众来信来访210件,其中来访198件,来信12件。受理的210件(次)来信来访已办结,使90%以上的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上,民政信访做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比略高。信访反映的问题主要有三个方面:
一是社会救助方面。因特殊原因造成家庭困难的要求给予生活救济;因天灾人祸致病致残的要求给予医疗救助;倒房户要求解决住房难;生活无法自理的孤寡老人、社会弃婴,要求给予救助;流浪乞讨人员请求援助;失业人员申请纳入城市低保。
二是优抚安置方面。主要是老复退军人反映生活困难请求给予救助。
一是强化宣传教育,提高思想认识。以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,我们及时组织全体干部职工传达了全县信访工作会议精神,认真学习了县上有关领导的重要讲话精神以及《国务院信访条例》等法律法规,使全局上下对《信访条例》的重要意义、精神实质和需要把握的几项原则、工作方法有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。
二是靠实工作责任,狠抓任务落实。年初,我们结合修订完善《工作制度汇编》,制定完善了信访工作责任制度,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室共同抓,一级抓一级,层层抓落实的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。
三是狠抓排查调处,及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定,我局就全县民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作站全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队复员军人维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照属地管理的原则,对复员军人建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难。共对115名军队复员军人解决了三难问题。
四是全面落实政策,维护群众权益。今年,我们加快推进城乡社会救助体系建设,高效落实专项资金,多方争取资金,继续开展送温暖,献爱心捐助活动,使农村五保对象、特困救助对象的基本生活不仅从制度上得到了保障,而且提高了生活质量;全县共救助对象72人,发放救助资金17.3万元,其中农村大病救助49人,发放资金11.7万元,城镇大病救助23人,发放资金5.6万元。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
五是强化监督,及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作站落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向县政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受县委、县政府和信访局的监督指导。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我局信访工作在县委、县政府及县信访局的大力支持指导下,在全县民政系统干部的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策和体制原因,群众反映的一些问题较为集中,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将在下一步工作中专题分析研究,认真加以克服和解决。
下一步,我们将紧紧围绕服务全县经济社会发展为目标,以切实解决民生、落实民权、维护民利为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。重点抓好以下三个方面的工作:
一是着力抓好信访队伍建设。继续坚持将信访干部队伍建设作为催生信访工作生命力的有效手段,突出加强对县乡两级民政干部信访政策法规和业务知识的学习教育,在提高信访干部队伍整体素质上实现新跨越,把民政信访干部队伍建设成为既能吃苦、又能战斗,既有思想、又有作为的队伍。
二是着力抓好机制创新。要将创新工作机制作为推动信访工作的有力举措,继续健全完善信访工作目标责任机制,领导信访接待机制,目标责任考核机制等常规工作机制。创新跟踪督办、调查反馈等长效机制,用制度和机制推动信访工作健康发展。
三是着力抓好各项政策落实。要将全面落实各项政策作为化解社会矛盾的主要措施,重点落实好城乡社会救助、优抚安置、基层民主管理等涉及群众合法权益政策的全面落实,最大限度地维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益,全力维护社会稳定。
人才招聘,上聘才网http:///。
信访复查报告篇九
信访复查科,这是一份特殊的工作,需要的是一颗无私、公正、专注的心。在这个部门,工作人员所接触到的并不是能够让人愉悦的好事,相反,却是一些不幸、不公、冤枉的事件,然而却需要我们用尽心思去探究真相,为公正、公平贡献一份力量。我在这里服务了两个月,也因此得到了成长与进步,更深刻地认识到了“公平、公正、专注”的意义。
第二段:勇于担当。
第三段:认真细致。
在信访复查科,一切都离不开认真,每一个案子都会打动你的心。我们在这个岗位上所要做的第一个任务,就是认真审查每一个可疑信息。在发现问题的同时,我们要学会准确把握、精准分析信息的来源和可信度,力保处理每一个信访事件的尺度。而设立的三审制度,更是要求我们一份耐心和耐性,对每一个案件进行三次审阅,尽可能防止出现疏漏,而这也注定了我们的时间管理与安排要很好。
第四段:处理问题的能力。
在信访复查科岗位上,处理问题是重中之重,而这需要我们多管齐下,通力合作。当你遇到一个问题时,你需要与同事探讨,发掘问题本质,最终得出一个切实可行的处理方案。处理问题需要信访人员的综合能力,如思辨思维、协调能力、妥善处理冲突的能力等。因此,我们要时刻对自己进行考量和反正,了解自身优劣之处,不断学习进步。
第五段:总结与感悟。
在信访复查科的工作中,我收获了太多的宝贵经验,学习了许多知识和技能,更深刻地认识到自己与社会、国家的关系。我现在理解到一句话:"国家是一个大家庭,每个人都有自己的份儿"。在我所在的岗位上,情况与矛盾很多,但是在大家的努力之下,群众得到了正常的回应,我们得到了嘉奖、表扬。这让我深深地体会到了承担与责任的意义。
信访复查报告篇十
学校加大安全工作队伍建设,完善安全管理体系。落实了总护导巡视制,每天有一领导或中层干部担任总护导,对各楼层师生安全文明行为及各项设施安全进行巡查。特别在20xx年下半年,学校因为校安工程建设,暂时在业余大学过渡期间,更是加强了楼面安全护导,每个楼面安排了两位护导老师,全天候坐在楼梯口,对进出人员做好及时登记管理,确保学生在校安全。过渡的一个学期,虽然条件相当艰苦,但是没有出现一起安全事故。
在人力落实到位的`前提下,学校完善了技防措施。并实行专人责任制,确保校园财产安全。
结合世博年建设,学校开展了一系列活动。组织了全体教师参与世博保畅通活动,组织党员教师到路口值勤,组织党员、中心组成员和团员上马路,开展文明通行宣传和垃圾捡拾互动。结合和谐家园建设,开展了一系列迎世博、参与世博的主题教育活动,增强了民族精神教育,强化了生命教育,同时行程了强大的学校凝聚力。
学校定期邀请校外辅导员、三中队安全辅导员等,到校为师生作相关报告,在广大师生员工中行程人人讲创建、时时讲安全、事事保安全的良好氛围。学校对全校教职工进行了以师德、师风为核心的思想政治建设,不断提升教师的.职业道德。结合师德建设,开展演讲、征文活动,在教师团队中开展减负增效的活动和签名活动,坚决消除体罚和变相体罚行为,形成了一支坚持学习、依法施教、敬业爱生、无私风险的教师队伍。
学校积极依托街道、派出所等机构,共同创建安全的校园周边环境。
1、部分教育设施仍存在安全隐患,亟待解决。
近年来,我校办学条件和硬件建设有较大改善,特别是校安工程实施以后,校园环境得到很大提升,但校安工程尚未完全结束,特别是操场还未改建到位,仍存在一定的安全隐患。
2、校门交通安全存在隐患。
学校大门前是杨柳青路、枣阳路的交叉口。每逢师生上下学进出校门时,均要出现堵车现象,极易发生交通事故,存在很大安全隐患。
针对上述问题,学校一方面还要继续积极协调上级有关部门,争取得到上级有关部门的支持和帮助,力争尽可能多的解决问题,消除隐患;另一方面,还要不断挖掘内部潜力,艰苦奋斗,自力更生。同时,还要不断加强管理,牢固树立安全意识、真抓实干,采取更加有效的措施,杜绝各类安全事故的发生。确保教育教学秩序的稳定,不断提高教育教学质量,开创我校安全工作新局面,为我区的教育事业做出更大贡献。
信访复查报告篇十一
同志们:
这次xxx信访工作会议,是xxx研究决定召开的一次非常重要、十分紧迫的会议。会议的主要任务是,传达贯彻xxx信访工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期xxx的信访稳定工作,进一步稳定xxx社会大局。今天,xxx班子领导参加这次大会,既是对信访工作的高度重视,又是对各级领导干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见:
2012年,信访工作xxx终坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指导,以解决涉及干部群众切身利益的实际问题为出发点和落脚点,开展了一系列促进xxx信访工作的有益活动,扎实做好信访稳定工作,为实现xxx跨越式发展和长治久安的目标积极保驾护航,营造了安全和谐稳定的良好政治环境。
(一)开展积极有效的信访工作。
1.2012年,职工群众到xxx信访总量96批次,730人次,信访总量同比增加36.9%;其中集体访14批次319人次;人数同比增加了92.3%;个人访45人次,同比增加了50%;代表访6批25人次,批次增加20%,人数增加10%。信访案件总结案率达90%。这些成绩的取得,是xxx正确领导,大力支持的结果,同时也与大家扎实工作密不可分。
一是政治保障到位。xxx委高度重视,站在讲政治和“三个代表”的高度,高度重视安排部署矛盾纠纷化解调处工作,将矛盾纠纷化解调处工作纳入全场目标管理,继续执行“xxx信访工作目标管理奖惩办法”和“信访工作目标管理责任书”,由党委统一协调组织考核,即对各级党政领导的信访工作管理目标业绩与奖惩挂钩。坚持执行通报、责任查究、一票否决制。
二是组织保障到位。各单位都成立了以党政一把手为第一责任人的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,设立了3-5人的办公室。各单位各连队建立矛盾纠纷化解调处领导小组27个,工作人员54名,信息员达21名,建立健全了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处工作的组织机构网络。
三是抓资金保障到位。如集体所有制性质农工要求解决养老问题。xxx在资金十分困难的情况下,今年给参保人员贴息153万元。在解决外地建筑民工返乡问题上,协调资金700余万元,化解集体访5起。
(三)加强领导,健全机制,明确责任,化解疑难老问题上成绩突出。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确了各单位各连队党政一把手,就是第一责任人,有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。
一是制定《xxx群体性上访及信访问题应急预案》常年坚持“领导接待群众来信来访日”制度,对社会矛盾经常性的排查。
三是矛盾纠纷化解调处及责任落实到位。
(四)积极开展信访问题集中整治活动。
1、以化解矛盾、息诉罢访为目标,研究制定解决方案。细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。做到“一个问题,一名领导,一个方案,一抓到底”。
2、强化人文关怀。各单位、连队领导重点人员特别是对“上访老户”有了个正确的看法和态度,把他们视作亲人,在生活上、工作上,多一份关怀,使他们深切感受到党的关爱。
3、规范信访秩序。对开展信访问题集中整治活动进行了深入宣传法律、法规和政策教育。
(五)继续大接访和开展“六万”情况。
一是xxx领导亲自进行大接访。去冬今春xxx对梳理出信访6件热点问题。
3决,严防群访事件的发生。xxx接待群众来访730人次。其中:xxx领导接待集体访10余次,516人次。
三是对重大疑难信访问题,落实“三定”、“五包”。“三定”即:定团职领导、定任务、定责任,“五包”即:包领导、包部门、包教育转化、包问题处理、包疏导稳控,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
(四)xxx领导继续开展大接访和“六万”活动。大力开展干部走访活动。一是xxx制定工作计划。xxx领导和机关干部53人,建立联系点20余个,深入职工家庭倾听呼声、了解情况、沟通感情。二是要大力开展扶贫帮困活动,及早动手,摸清困难群体的真实情况,帮助解决他们的实际困难和问题。xxx领导共建立22户扶贫帮困户,解决实际问题20余件;三是实行困难救助。2011年农场共发放困难救助金138.78万元。
4响了正常的办公秩序。三是非正常上访问题突出,过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题,而是采取围堵xxx办公室,有的在办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序,也造成了很坏的社会影响。四是信访问题相对集中,处理难度较大。当前突出的信访问题集中在部分连队,有的是政策因素造成的,有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾,有的是人为造成的信访问题或无理要求,因此解决起来难度较大。
5施的贯彻落实,对此我们一定要有深刻的认识,务必认真研究,切实加以解决。
三、围绕大局突出重点,扎实工作,不断取得信访工作的新成效。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,xxx党的各级组织各部门要按照xxx的部署和要求,把信访工作摆在重要议事日程,切实抓紧抓好,统筹兼顾、整体推进,突出重点、突破难点,不断取得信访工作的新成效。
(一)提高认识,切实增强做好信访工作的政治责任感。信访工作是xxx体察社情民意、倾听群众呼声、掌握社会动态的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。做好新形势下的信访工作,是践行“三个代表”重要思想,全面树立和落实“以人为本”科学发展观的必然要求,也是构建和谐农场、平安农场的重要保证。
6度,把信访工作作为维护社会稳定、促进改革发展的重要工作,纳入重要议事日程,放在改革发展的大局中去谋划,放在构建和谐社会中去统筹,放在和谐xxx建设的伟大实践中去推进。要带着对群众的深厚感情,把正确处理群众来信来访的过程,变成密切联系群众、深入疏导群众、切实为群众排忧解难的过程。各级党组织要以对党和人民极端负责的态度对待群众来信来访,认真研究政策,及时提出解决问题的建议,认真督查督办,努力使群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。
(二)标本兼治,努力从源头预防和减少信访问题。发生当前,群众来信来访的原因虽然千差万别,既有由不同主体之间的利益冲突引起的,集体和个人之间的利益冲突引起的,也有部分干部宗旨观念淡薄,不坚持科学发展观,不依法行政,作风简单造成的,引起群众强烈不满等等。贯彻做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访总量上升的势头就难以遏制。因此,各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益放在第一位,要带着深厚的感情去做群众工作,扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题,尤其要高度重视、切实解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题。要牢固树立科学的发展观,正确处理好改革发展稳定三者的关系。各级各部门信访工作做得好不好,不是看办结率高不高,而是看有没有解决问题,7有没有化解矛盾,有没有重复上访,有没有从源头上减少信访。尤其是要看有没有减少集体上访、越级上访和重复上访,切实维护群众的合法权益。信访办及目标督查机构应当把信访交办件办理情况,从源头上减少信访措施和集体上访、越级上访、重复上访情况作为对单位连队和部门特别是一把手的考核督查内容之一,切实增强各级各部门落实信访工作的执行力。
(三)加强引导,着力规范信访秩序当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定。分析其原因:一是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;二是有少数人为谋取个人利益,积极串联、煽动不明真相的群众无理取闹;三是有的干部缺乏处理突发及群体性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放弃管理,缺乏大局意识和协调配合意识,想方设法推卸责任;等等。既要指出信访人依法享有的权利,也要规定信访人应履行的义务,同时对上访人的各种过激行为作出了处臵规定。维护正常的信访秩序,必须加强对法律法规的学习领会,加强对群众的教育引导,维护法律尊严。因此,各级各部门要进一步加大的宣传力度,教育引导广大群众增强法制观念,以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。要让群众懂得,在维护自身合法权益时,不得妨害集体的和他人的合法权益;即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担法律责任。对那些不依法信访、8无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃地批评教育。对少数违规者,借上访之名,扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为,必须依法进行处臵。各级干部尤其要加强对的学习,增强法制意识,严格依法办事,依法维护正常的信访秩序。
10作;对确因政策失当、决策失误侵犯群众利益的,要据实向群众承认错误,及时纠正,尽快解决。五是要进一步加强信访干部队伍建设。要把信访问题的解决与促进干部的风气之变结合起来,坚持在信访工作或其他综合工作的实践中考察、识别、任用干部,进一步在全场形成正确的工作导向、用人导向和良好的风气。要把当前工作与作风建设年活动、学习贯彻“xxx精神”结合起来,进一步提高素质,转变作风,把党员先进性落实和体现到各项工作中去,开创全场信访工作的新局面,切实维护全场社会政治稳定。
同志们,让我们以高度的政治责任感,以对职工群众深厚的感情和对工作饱满的激情,认真扎实而富有成效地抓好今后的信访工作,为实施转型跨越、科学发展和长治久安的目标作出应有的贡献!
信访复查报告篇十二
信访事项复查复核是《信访条例》确定的一项基本工作制度,是维护信访人合法权益的程序保障。那么你知道信访事项复查。
申请书。
申请人:xxx,女,xx岁(身份证号码xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx组xxx号,电话:xxxxxxxxxxx。
被申请人:xx街道办事处。
法定代表人:xxx,职务:主任。
请求事项:申请人不服被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》不服,特此申请复查。
申请复查事项:
一、要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。
二、要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。
三、要求被申请人责令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条。
四、要求被申请人责令xx村向申请人发放已发放的村集体经济收益款3500元,组里3060元。
五、申请人要求参加听证会,参加辩论。
事实与请求:
——坚持以人为本。始终把依法保障公民权益贯穿于政府各项工作,着重保障民生权益,努力与经济社会发展水平相适应,切实维护社会公平正义。
——坚持依法行政。全面履行法定职能,严格遵守法定程序,无越权、滥权和不作为,坚决做到平等保护、权责一致、监督有力,切实保障公民的实体权利和程序权利。
在第四项第20、明确规定保障和规范村民自治。指导、支持和帮助村民依法开展自治管理,督促村民自治组织完善村务民主决策、民主管理和民主监督机制。探索对村民自治执行国家法律法规情况的监督检查和村规民约备案制度,逐步建立村民自治活动的纠错机制。健全村民权益纠纷的行政调处机制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集体经济组织内部收入分配等方面的合法权益。
xx村20xx年6月25号召开村二委会、组长会议,并形成《村二委会、组长会议记录》以会议决议形式捍然侵犯申请人的合法权利,带领村民对抗国家法律与政策,可xx街道办事处还是没有尽其责任漠视xx村的行为,不采取措施加以制止与纠正,造成xx村违法自治,使村组织上的权力凌驾于国法之上,使xx村变成一个以强欺弱,以势力欺压个体,邻里失和,没有法律可讲,影响社会稳定的违法组织。
三、申请人将情况向被申请人反映,就是希望村组织的上级主管部门依法履行职责,采取措施加以制止与纠正,对xx村发生的违法村民自治行为采取措施加以制止与纠,希望村上级部门帮助与指导xx村依法自治,避免一个基层组织在违法的道路上越走越远。但xx街道办事处却模棱两可不重视的态度。
为了合法权益我又于20xx年5月6日向xxx信访局反映,市信访局把我反映的事情转到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》,答复是一种极不负责的推脱,说关于村归民约“备案”问题,依据《中华人民共和国村民组织法》第二十七条规定;“村民会议可以指制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。”xx街道办事处属于xxx人民政府的派出机构,不属于乡镇人民政府,所以对xx村的村规民约没有备案的职责。以此推却责任。故要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。
四、申请人在反映问题的一年时间里,奔波之事只为国家法律与政策能够在一个基层组织得到贯彻与落实,.申请人听到最多的话语就是村民自治不好干预,而申请人要说的是村民自治不等于村组织不要党的领导,不等于不要政府的行政部门管理,不等于不要批评教育,街道办事处作为村组织的上级主管部门完全有义务与责任,用组织的严肃性和履行国家法律赋予的行政管理权、行政监督权,完全可以行使行政管理职能进行合法有效的引导和干预,促使国家法律与政策能够在村组织得到贯彻与落实,理直气壮地伸张正义,制止错误,,正确引导村组织依法自治,否则国家的法律条文与政策就会在一个地方成为废纸。
五、申请人目的也只为国家法律与政策能够在村组织得到贯彻与落实,从而确保申请人在村组的合法权益不受侵犯,促使xx村组依法自治。要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。要求被申请人责令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条。要求被申请人责令xx村向申请人发放已发放的村集体经济收益款3500元,组里3060元。
据以上事实与理由,本人依信访条例有关规定请xx政府对被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》进行复查并撤消,必要时请求政府就本人信访案件进行听证。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申请人姓名:。
联系地址邮政编码上海市松江区20xx00。
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
1、被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责,依据《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由:
20xx年1月5日,申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1),要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2),认定事实不清,与青浦区局先前的答复不符,有违政府公信力,涉嫌行政乱作为,为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称:“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期,按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级,并提供了相应的文件材料”,与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:
被举报人:1、资质过期,2、接管物业产生纠纷。
处理意见是:“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“该企业得知换证消息后,于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通过信息预审,取得了申办预约号20xx001815号”。
二、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(1)。
被申请人回复称:“按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级”,没有法律依据,超越了法定职权,是行政乱作为。
《物业服务企业资质管理办法》第7条:新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“宾泉物业注册于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申请并获得《上海市物业管理企业资质等级证书》”。
根据《物业服务企业资质管理办法》第14条,如果重新核定,也要先办理注销手续。
被举报人不是“新设立的物业服务企业”,被告是因为:“1、资质过期,2、接管物业产生纠纷”被“延期一年”而停牌。
三、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(2)。
《物业服务企业资质管理办法》第九条:申请核定资质等级的物业服务企业,应当提交下列材料:
(一)企业资质等级申报表;。
(二)营业执照;。
(三)企业资质证书正、副本;。
(五)物业服务合同复印件;。
(六)物业管理业绩材料。
上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知强调,“申报材料要求真实可信,完整齐全”。
被举报人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物业服务合同复印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤销(证据编号5)的《上海金兰花苑物业管理委托。
协议书。
》(证据编号6)。
四、被申请人滥用职权,帮助被举报人获得非法利益。
(1)被申请人回复称:“我单位作出如下处理意见:青浦区住房保障和房屋管理局向上海宾泉物业管理有限公司核发资质证书的行为符合相关规定。”这是被申请人在掩盖自己滥用职权的行政乱作为,有违政府公信力。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“我局接到市房地局来电通知,要求青浦区房地局暂缓对宾泉物业公司的物业资质申报受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信访答复并简要告之事情经过:宾泉物业在青浦申报物业资质证书期间,徐汇金兰花苑业主大会通过投票表决同意由宾泉物业接管金兰花苑的物业管理,并于20xx年6月21日在小区内公告,并签订了物业管理合同”。
《物业服务企业资质管理办法》第11条指出:在申请之日前一年内有“物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理用房和有关资料的”,资质审批部门不予批准。《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:被举报人接管物业产生纠纷。处理意见是:“延期一年”(见证据3)。被申请人作为资质审批部门应依法对被举报人资质申请不予批准。
被申请人混淆时间的先后,20xx年12月5日还以被撤销的物业管理合同来指导青浦区局。这是被申请人,刻意为企业的违法谋利益的行为。
(2)被申请人回复称:“关于青浦区住房保障和房屋管理局公开信息《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符的问题,我局已要求青浦区局更正”,这是被申请人意在毁灭证据掩盖自己的错误。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,为什么此前要求被申请人公开被举报人信息,时,被申请人答复是“请向青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开部门申请”?(见补充证据13)。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,被举报人早就提出了。为什么涉及到被举报人名誉和经营的政府公开信息,被举报人至今认可。
被举报人“接管物业产生纠纷”不可能是假的。青浦区局处理意见“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申请人蓄意毁灭证据是错上加错。
五、被申请人应当依法履行职责。
根据《物业服务企业资质管理办法》第18条:有下列情形之一的,资质审批部门或者其上级主管部门,根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书:
(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;。
(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;。
(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;。
(五)依法可以撤销审批的其他情形。
(1)被举报人20xx年无“物业服务合同”不具备申请资格,无内容填写《物业管理企业资质申报表》中“物业管理项目情况”(见证据8)、不符合申报法定条件。
被申请人对被处罚的被举报人按新企业对待,没有法律依据,超越法定职权,违反法定程序。
被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
(2)被举报人以被撤销的《物业服务合同》为欺骗手段,隐瞒20xx年6月21日至20xx年12月12日期间无物业服务资质,非法经营(见证据5),违规收费(见证据7),签署虚假《
承诺书。
》(见证据9),骗取资质证书。
被申请人应当履行法定职责,依照《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
六、被申请人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
根据《物业服务企业资质管理办法》第22条:资质审批部门有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;。
(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;。
(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;。
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;。
(五)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。
(1)根据证据5,被申请人认为:“被举报人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期间确无物业服务企业资质,根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。”
根据证据4,青浦房地局认为:“市局于20xx年9月4日接到信访投诉,反映宾泉物业在原资质证书已过期,资质证书申报办理期间尚未取得新证的情况下,承接了徐汇区金兰花苑小区的事宜。”
上述证据证明被申请人:“不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处”。
(2)被申请人对被举报人不但“不履行监督管理职责”并“发现违法行为不予查处”,反而将被停牌的违法企业按新企业对待(行政乱作为),在被举报人不符合法定条件(无物业服务合同)的情况下,帮助被举报人获得非法利益。
被举报人的行为属:“对不符合法定条件的企业颁发资质证书”。
被申请人的上述行为,必定有“直接负责的主管人员和直接责任人员”。为树政府公信力,直接责任人员应该检讨并予行政处分。
被申请人应该依据《上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知》规定的:“严格依法履行职责,并对所有受理、批准的物业管理企业资质的行为承担相应的法律责任”,以树政府公信力。
签名:
日期:年月日
申请人:浙江省仙居县城关为民酱菜厂。地址,仙居县城区原穿城北路大泉头。
法定代表人:张月珍,女,20xx年12月8日出生,汉族,农民,住仙居县城区机建路1一8号,系厂长。身份证号:332624531208002电话:
申请人仙居县城关为民酱菜厂﹙以下简称申请人﹚,对仙居县城区建设整合指挥部﹙以下简称指挥部﹚20xx年2月9日作出“关于穿城北路为民酱菜厂拆迁事项要求补偿的回复”和20xx年4月6日仙居县城区建设整合指挥部“处理信访事项答复意见书”的认定和补偿标准不服,特此申请复查。
申请复查事项:
一、申请人被拆迁的286平方米土地使用权,是申请人通过合法手续转让来的。指挥部认为是征用的划拨土地,既无事实依据,又无法律依据,应予撤销。
二、申请人被拆迁的286平方米土地使用权,应按集体性质转让的土地标准补偿。指挥部认为按征用的划拨土地标准补偿,于法无据,应予纠正。
申请复查事实和理由:
20xx年,申请人自筹资金筹建酱菜厂项目,向仙居县计划经济委员会申报,该委于20xx年4月27日作出仙计经固(20xx)53号文件同意批复。20xx年4月4日,仙居县计划经济委员会同意申请人的项目结转至20xx年度实施。
根据《土地管理法》第九条“农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使明”的规定,20xx年10月7日,申请人在征得仙居县原城关镇市桥村十队全体社员同意,支付了座落在仙居县城北大泉头地方1.15亩土地补偿费10000元、安置补偿费13000元和青苗补偿费500元,合计人民币23500元,取得该处土地使用权后,向市桥村、城关镇、仙居县土地管理局递交建设用地呈报表。10月7日由市桥村、10月8日由原城关镇、10月15日由县土管局分别批准同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙证字﹙20xx﹚第45号浙江省建设用地许可证,准予城关为民酱菜厂在城关穿城北路大泉头,土地性质集体,用地面积为壹亩壹分伍厘的耕地上建设厂房。
20xx年10月9日,建设用地规划许可证﹙92﹚浙规征,编号1141020准予在穿城北路(北段)西建设厂房。
20xx年11月21日,建设工程规划许可证﹙92﹚浙规证,编号1141020准予建设。
酱菜厂建成后,投入了生产。20xx年,因仙居县城区穿城北路建设需要,拆除了申请人286平方米厂房,至今未给予土地补偿和安置,严重侵犯了申请人的土地使用权。
20xx年8月23日,申请人向指挥部递交“房屋拆迁安置申请书”一份。经过165天等待和电话、走访18次艰难请求后,该部于20xx年2月9日作出“穿城北路内的286平方米土地由于是为民酱菜厂征用的划拨土地,根据浙江省实施《土地管理法》办法第二十九条第二款的规定“原以划拨方式取得土地使用权的,参照收回时征用非耕地的补偿标准予以补偿”按县政府征地区片综合价给予补偿”的回复。
根据《土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报县人民政府批准后,由县人民政府土地行政主管部门组织实施。征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付”和第二十三条第一款第三项“划拔使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书”规定。指挥部至今没有向申请人支付过征用土地补偿费,也没有向申请人核发过国有土地划拨决定书。指挥部认为申请人的286平方米土地是“征用的划拨土地”无事实依据,与《行政复议法》“土地划拨,是指行政机关代表国家将土地交给某个单位无偿无期限使用的行为”释义不符。
综上所述,申请人认为,根据《宪法》第十条第四款“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的规定,申请人286平方米的土地使用权是依法取得,应受法律保护。根据《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定,指挥部对申请人的土地使用权至今没有给予补偿,就认为申请人286平方米土地是征用的划拨土地与事实不符,于法无据,按征用划拨土地的标准补偿,适用法律错误。
根据《宪法》第十三条“公民的合法的私有财产不受侵犯”和《信访条例》第十四条第(一)项“信访人不服行政机关及其工作人员职务行为”的规定,申请人为维护自己的合法权益,特请求县人民政府依法复查,撤销指挥部“穿城北路内的286平方米土地由于是为民酱菜厂征用的划拨土地”的错误认定,要求按照20xx年11月31日仙居县人民政府福应街道办事处,福街办发﹙20xx﹚64号文件第四条第二项“每平方米600元标准”规定予以作价补偿,呈请支持。
此致
仙居县人民政府。
申请人:仙居县城关为民酱菜厂。
法定代表人:
电话:
信访复查报告篇十三
尊敬的各位领导、各位同事:
今年年上半年,在镇委、政府的正确领导下,认真落实省、市、县信访工作有关规定,立足镇情,通过狠抓信访工作制度建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题。半年来,我镇未出现重大集体上访和越级上访事件,现将半年来的工作述职如下:
一、提高认识,加强党性原则。
首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与镇委、政府保持一致,按照市、县对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在“三个代表”重要思想,党的十七大以来的方针政策,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。第三,在加强政治理论学习的同时,注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传,熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规,并运用到各类信访问题中,解决了群众的实际问题。
二、提高水平,完成各项工作。
镇信访办是全镇信访工作的管理、指导和监督部门,是错综复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决得好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任或专职人员,必须加强自身的工作责任心和主动性,把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内务管理,完备案件卷宗,依法依规并积极处理群众来信、来访、来电问题。
(一)来访。一是做好来访接待工作。保证接待工作做到热情接待,耐心解释,多渠道疏通,且得到了相关部门和上访群众的认可。二是选择重点、难点问题,追踪督办,直至问题解决,有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题,要求各村各单位对潜在的上访因素及时预报,以便把矛盾纠纷解决在基层,同时报送镇领导或县信访局。四是严格按实限要求完成上级转交办案件,从不拖延时间。
(二)来信。一是在镇信访办院内,专门设臵人民群众来信箱;二是公开收信地址;三是公开办信程序,接受社会监督,认真办理每一封信件,从不因本人工作失误给领导添麻烦。
(三)来电。一是在公共场所公开单位的电话号码和本人的手机号码,方便群众来电快速反映问题;二是凡属一般来电反映的问题,都及时给予答复,从不因话费问题草率对待电访群众;三是对来电反映情况不清、情绪激动的人,首先做好耐心的思想工作,待情绪稳定后,以来电人约定时间到接待地点约访等。用真情感动人,用道理说服人,用法规规范人。
本年度信访工作指明方向;二是做好每年的信访工作目标考核责任书,为全镇上下齐抓共管信访工作,起到积极的促进作用;三是认真收集编写信访信息,介绍镇委政府重视信访工作的程度和领导以身作则,抓信访工作的典型事例,各项工作存在的问题和矛盾,为部门改进工作方法和领导决策提供信息依据。2012年上半年,共接待群众来信来访件,受理来信来访件,其中:来信件,来访件,结案率为100%。提供信访信息篇,特别全国两会召开期间,积极主动草拟信访维稳安保方案,两会期间信访维稳突发性群体事件议案,关于楚旺镇党委、政府扎实做好两会期间信访维稳工作的通知等,为确保我镇两会期间的社会稳定,做了自己应尽的责任;四是积极配合司法所、各村及相关部门调处各类疑难纠纷,自己主动介入并积极做好调查取证工作,同村组干部和部门工作人员,不畏艰难,查找相关历史依据,为疑难纠纷的化解赢得主动,对我镇矛盾纠纷的调处成功和信访事项办结率的提高,起到了积极的作用;五是积极配合综治办抓好相关工作,在全镇综治维稳工作中积极协助分管领导,认真落实综治维稳的各项工作任务,协带综治专干做好相关的业务管理,在综治维稳各项工作中,起到积极的协助管理作用。
三、存在的不足和问题。
熟练,经常出现力不从心;四是工作纪律有所松懈,由于主客观的原因,迟到早退现象时有发生。
四、今后努力的方向。
一是端正思想,树立活到老学到老的学习态度,不断提高自己的政治理论水平;二是进一步加强政策法规,特别是信访条例及办信程序等相关知识的学习,熟练掌握本职工作业务,认真落实每一件信访事项,最大限度的提高为人民服务的能力和水平;三是加强工作纪律性,严格遵守各项规章制度,不迟到、早退,有事请假;四是加大下访调研力度,及时掌握信访动态,遏制信访苗头。
总之,我虽然在信访工作中取得一定的成绩,但离党委政府和人民群众的要求还有很大差距和不足,我将在今后的工作中更加继续努力,积极探索我镇信访工作的新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把楚旺镇信访工作推上一个新的台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
我的述职完毕,谢谢大家!
信访复查报告篇十四
申请人姓名:。
联系地址邮政编码上海市松江区20xx00。
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
1、被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责,依据《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由:
20xx年1月5日,申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1),要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2),认定事实不清,与青浦区局先前的答复不符,有违政府公信力,涉嫌行政乱作为,为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称:“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期,按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级,并提供了相应的文件材料”,与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:
被举报人:1、资质过期,2、接管物业产生纠纷。
处理意见是:“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“该企业得知换证消息后,于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通过信息预审,取得了申办预约号20xx001815号”。
二、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(1)。
被申请人回复称:“按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级”,没有法律依据,超越了法定职权,是行政乱作为。
《物业服务企业资质管理办法》第7条:新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“宾泉物业注册于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申请并获得《上海市物业管理企业资质等级证书》”。
根据《物业服务企业资质管理办法》第14条,如果重新核定,也要先办理注销手续。
被举报人不是“新设立的物业服务企业”,被告是因为:“1、资质过期,2、接管物业产生纠纷”被“延期一年”而停牌。
三、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(2)。
《物业服务企业资质管理办法》第九条:申请核定资质等级的物业服务企业,应当提交下列材料:
(一)企业资质等级申报表;。
(二)营业执照;。
(三)企业资质证书正、副本;。
(五)物业服务合同复印件;。
(六)物业管理业绩材料。
上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知强调,“申报材料要求真实可信,完整齐全”。
被举报人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物业服务合同复印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤销(证据编号5)的《上海金兰花苑物业管理委托协议书》(证据编号6)。
四、被申请人滥用职权,帮助被举报人获得非法利益。
(1)被申请人回复称:“我单位作出如下处理意见:青浦区住房保障和房屋管理局向上海宾泉物业管理有限公司核发资质证书的行为符合相关规定。”这是被申请人在掩盖自己滥用职权的行政乱作为,有违政府公信力。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“我局接到市房地局来电通知,要求青浦区房地局暂缓对宾泉物业公司的物业资质申报受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信访答复并简要告之事情经过:宾泉物业在青浦申报物业资质证书期间,徐汇金兰花苑业主大会通过投票表决同意由宾泉物业接管金兰花苑的物业管理,并于20xx年6月21日在小区内公告,并签订了物业管理合同”。
《物业服务企业资质管理办法》第11条指出:在申请之日前一年内有“物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理用房和有关资料的”,资质审批部门不予批准。《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:被举报人接管物业产生纠纷。处理意见是:“延期一年”(见证据3)。被申请人作为资质审批部门应依法对被举报人资质申请不予批准。
被申请人混淆时间的先后,20xx年12月5日还以被撤销的物业管理合同来指导青浦区局。这是被申请人,刻意为企业的违法谋利益的行为。
(2)被申请人回复称:“关于青浦区住房保障和房屋管理局公开信息《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符的问题,我局已要求青浦区局更正”,这是被申请人意在毁灭证据掩盖自己的错误。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,为什么此前要求被申请人公开被举报人信息,时,被申请人答复是“请向青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开部门申请”?(见补充证据13)。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,被举报人早就提出了。为什么涉及到被举报人名誉和经营的政府公开信息,被举报人至今认可。
被举报人“接管物业产生纠纷”不可能是假的。青浦区局处理意见“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申请人蓄意毁灭证据是错上加错。
五、被申请人应当依法履行职责。
根据《物业服务企业资质管理办法》第18条:有下列情形之一的,资质审批部门或者其上级主管部门,根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书:
(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;。
(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;。
(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;。
(五)依法可以撤销审批的其他情形。
(1)被举报人20xx年无“物业服务合同”不具备申请资格,无内容填写《物业管理企业资质申报表》中“物业管理项目情况”(见证据8)、不符合申报法定条件。
被申请人对被处罚的被举报人按新企业对待,没有法律依据,超越法定职权,违反法定程序。
被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
(2)被举报人以被撤销的《物业服务合同》为欺骗手段,隐瞒20xx年6月21日至20xx年12月12日期间无物业服务资质,非法经营(见证据5),违规收费(见证据7),签署虚假《承诺书》(见证据9),骗取资质证书。
被申请人应当履行法定职责,依照《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
六、被申请人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
根据《物业服务企业资质管理办法》第22条:资质审批部门有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;。
(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;。
(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;。
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;。
(五)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。
(1)根据证据5,被申请人认为:“被举报人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期间确无物业服务企业资质,根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。”
根据证据4,青浦房地局认为:“市局于20xx年9月4日接到信访投诉,反映宾泉物业在原资质证书已过期,资质证书申报办理期间尚未取得新证的情况下,承接了徐汇区金兰花苑小区的事宜。”
上述证据证明被申请人:“不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处”。
(2)被申请人对被举报人不但“不履行监督管理职责”并“发现违法行为不予查处”,反而将被停牌的违法企业按新企业对待(行政乱作为),在被举报人不符合法定条件(无物业服务合同)的情况下,帮助被举报人获得非法利益。
被举报人的行为属:“对不符合法定条件的企业颁发资质证书”。
被申请人的上述行为,必定有“直接负责的主管人员和直接责任人员”。为树政府公信力,直接责任人员应该检讨并予行政处分。
被申请人应该依据《上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知》规定的:“严格依法履行职责,并对所有受理、批准的物业管理企业资质的行为承担相应的法律责任”,以树政府公信力。
签名:
日期:年月日
信访复查报告篇十五
20__年硚口社保处根据各级文明办动态化管理的要求,按照考核测评标准,不断细化分解创建工作目标,主题明确的开展各类活动,积极调动全体干部职工参与热情,巩固创建成果,改进工作作风,提升服务质量。现将我处文明单位复核工作情况汇报如下:
一、主要做法
一是内容丰富、主题明确开展理论学习活动。将学习教育工作纳入年度工作计划,合理安排时间,紧密结合时事政治热点,以习总书记重要精神及社会主义核心价值观为学习主题,创新工作思路,采取灵活多变的学习方式,激发全体党员干部学习动力,形成“自学预习-主题学习-形成心得-测试检验”的完整学习流程,将学习活动融入日常工作生活中去,将理论学习成果实际运用起来。引导干部职工增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,营造良好的创建宣传氛围。
二是不折不扣开展结对创建工作。积极制定文明单位结对乡村、社区共建方案,实地调研走访,主动与结对对象沟通对接,认真研究实事项目可行性,科学规划各阶段工作任务,深入开展慰问困难户、党员干部进社区认领微心愿、“绿满乡村,美化家园”志愿服务活动、社保知识进社区等结对共建活动,不打折扣将活动效果落到实处,真情实意帮助社区、乡村解决实际困难。
三是从上而下,积极动员,开展专题教育活动。社保处根据市人社局安排,分三阶段开展“三严三实”专题教育活动。开展专题调研,听取群众意见,找准本单位“不严不实”具体问题,并积极整改落实,组织学习活动,坚持个人自学和集中研讨相结合,并对每个专题形成学习成果。并利用午休时间,集中学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、各级纪委相关通报精神及反腐倡廉视频,强调党纪党规的严肃性和权威性,号召全体党员干部自觉维护党的形象,洁身自好,明确立场,巩固思想防线,将“守纪律、讲规矩”主题深入人心。
四是加强诚信执政建设,推进社保服务阳光公开。将诚信建设纳入年度考核评比,大力推行“一票否决”制度,建立员工诚信档案,强化日常管理与内部监督。通过各类集中学习、分组学习、自学、道德讲堂、党课与网络宣传等多种途径积极开展诚信教育工作,深入人心普及宣传诚信服务的基本要求与丰富内涵。积极配合区信息办做好信息平台的发布工作,20__年以来共更新30余条办事流程信息,并上传60余条附件信息,充分利用网络资源,让办事群众全面了解最新社保动态。继续加强信访工作,畅通各类投诉渠道,安排专人负责电话咨询与区政务内网的信访回复工作,保证按时回复率达到100%,满意度达到90%以上。
五是普及文明用语,规范服务流程。结合窗口服务特点,推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰明确,语气亲切温和,身体语言具有亲和力。要求全体干部职工做到严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;严肃工作时间,杜绝擅自脱岗空窗现象;严肃精神状态,杜绝慵懒散漫等现象。
六是举办形式多样、主题突出的集体活动。结合社保处成立20周末主题文化建设活动,在处内开展摄影比赛、制作贺岁视频、自编自导微电影、组织集体体检及健康讲座、参观抗战宣传纪念展、开展“绿满乡村,美化家园”志愿服务活动、举办“羽毛球、跳绳、广播体操”等体育活动,丰富全体干部职工业余文化生活,关注职工身心健康。
二、存在的不足之处
20__年以来,社保处时刻将精神文明创建工作作为年度重点目标,并据此不断完善制度体系建设,提高窗口工作人员道德素养,取得了一定成效,但仍存在一些不足之处,比如1、活动开展的时间不够充裕,社保处作为窗口单位,日常业务工作比较繁忙,只能利用午间、周末休息时间开展相关活动,时间比较紧张;2、宣传力度需要进一步加强,创建活动知晓范围需进一步扩大;3、活动内容要更加贴近日常工作生活。
三、下一步工作计划
在来年的工作里,我处将继续围绕提升创建水平、巩固创建成果这一重点,大力巩固精神文明宣传阵地,倡导诚信服务理念,完善内部管理制度,提高整体职业素养。
一是继续加强队伍建设。对青年干部委以重任,完成其从创建活动“参与者”到“组织者”的转变,活跃工作思路,创新活动形式,打造一支富有活力的年轻队伍。
二是加强领导,有序开展各项工作。由领导班子带头,将创建工作纳入年度工作重点目标,制定详细活动方案,科学安排时间,合理分工部署。
三是建立健全内部管理制度。完善内部管理规章制度,强化标准化建设,加强制度约束力度,将创建工作各项内容规范化、流程化。
信访复查报告篇十六
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员113人次,妥善处理上级转办群众信访事项18件,共化解了涉诉信访案6件,其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管。
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访。
(一)、抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)、建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法:1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访。
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;二是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程。
在具体操作上,建立三级工作机制:(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉信访和视频接访工作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训。
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够。
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足。
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强。
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
信访复查报告篇十七
信访举报是反腐斗争的信息源,案件检查是反腐斗争的突破口,两者相互作用、相互影响,在纪检监察工作中占有重要地位。,我们在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,以查处有影响的大要案为重点,以促进基层案件检查和信访举报为要点,以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,调整思路,强化措施,案件检查和信访工作取得了一定的成效。去年以来,全区共受理群众信访举报57件(次),其中来信来访45件(次),来电12件(次)。其中违反廉政自律规定行为6件(次),贿赂行为4件(次),违反土地管理法规3件(次),破坏社会主义经济秩序行为1件(次),违反干部选拔作用制度行为1件(次)。侵犯党员权利、公民权利行为8件(次),规范从事营利活动行为1件(次),违反财经纪律行为2件(次),违反人口和计划生育法规1件(次),严重违社会主义道德行为1件(次),其它检控类2件(次)。全区共立案4件,其中大案1件,处分党员干部5人(其中撤职1人,党内警告1人,党内严重警告3人),收缴违纪资金12万元。
回顾去年的工作,我们主要在以下三方面作不懈努力。
一、强化领导,整合资源,工作力量注入了新活力。
一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。
二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。
三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发挥纪委在反腐朽中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。
二、创新方式,丰富内涵,办案质量有了新突破。
(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的`实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。
(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。一是办案流程更加规范。认真贯彻执行《珠晖区纪委监察局案件检查工作制度》、《珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)》等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是安全防范更加到位。牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了《珠晖区纪检监察机关办案点安全防范制度》和《珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案》,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。
(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。如在今年全区反腐朽工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了《关于党政正职不直接分管财务、人事的规定》,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,督促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。
三、勇于探索,快查快办,体制机制建设取得了新成效。
一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。20,委局领导快查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。
信访复查报告篇十八
一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的,我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作。
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实。
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从xx年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。