晋绥干部会议讲话(优秀18篇)
练习做语文题可以提高我们的文字规范和逻辑思维能力。总结应该集中在我们的成长和进步上,不要过于苛求完美。以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考和学习。
晋绥干部会议讲话篇一
同志们:
乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己。的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识。机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意。识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。当前我们的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识。发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识。经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识。没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。
同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!谢谢大家。
晋绥干部会议讲话篇二
尊敬的各位领导:
大家好!
我叫李光涛,现年24岁,毕业于临沂师范学院物理系,现任临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村村支书助理。为响应中央关于鼓励和引导高校毕业生到农村任职的号召,我报名并经过层层选拔,20__年8月我参加了“选聘高校毕业生到村任职”考试,成为了一名大学生“村官”,时光如梭,转眼之间到村任职已经一年。在这一年里,让我这个刚从校园走出来的大学生成为一名农村基层工作人员,怀着激情、抱着梦想我在“村官”之路上开始了新的征程。在这期间,有自己的酸甜苦辣;有同事的相互帮忙;也有领导的孜孜教诲;有汗水也有收获。此刻将我一年来的工作状况汇报如下:
20__年9月5日,我到临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村任职。大涝坡村位于涝坡镇驻地,共有886户,2624口人,20__年人均纯收入4850元。共有个体工商业户8家,私营企业家1家。20__年结合村村通油路工程,实施硬化村村通道路共1000米。20__年,新建大口井2处,整改800米的排水渠1处,排水沟2处,为农业发展打好基础。20__年,与山东亚特生态技术有限公司签约,投资280万元,兴建要用植物园,被国家发改委列为山东唯一一家20__年度国家扶持项目。
一、转变思想观念,把握工作定位,以满腔热情投入农村建设。
农村生活是艰苦,基层工作是繁琐的。因此首先要从思想上加强认识,要耐得住清苦,发扬吃苦精神,用艰苦的条件磨练自己的意志。正因为农村条件艰苦,才需要我们透过努力奋斗改变这种状况。一年的工作,让我清醒的认识到中国农业的薄弱,农村的落后,农民的贫苦。相比城镇而言,农村更需要全社会的帮忙和支持。因为薄弱,我们需要科学的种植、养殖方法;因为落后,我需要德才兼备的人才;因为贫苦,我们需要更多脱贫致富的门路。
二、加强学习,提高认识,以科学技术带动农业发展。
做好本职工作的同时,自觉加强学习,提高认识,自觉把学习当做一种职责、一种境界、一种追求、一种乐趣,将学习贯穿于工作和生活的全过程,虚心向书本学习,向群众学习,向实践学习,紧密联系时代学,联系本职工作和个人实际学。坚持学习同思想见面,同生活见面,同工作见面。
到村后我用心向村两委成员、村里的老党员、年纪大的长者学习,了解农村的状况,了解农民群众所思所想所盼,了解农村工作实际状况,掌握群众工作的一些方式方法。我还不断充电,学习各种关于农村工作的知识。利用工作之余,我认真的翻阅《人民日报》、《大众日报》、《支部生活》等报纸、杂志,对重要资料和理论知识做好学习笔记。
三、履行职责,搞好工作,以实践创新保证工作开展。
工作初始感觉无从下手,感觉很渺茫,但是在各级领导的耐心的帮忙、指导下,有了些眉目。个性是市委书记、市人大常委会主任连承敏同志在临沂与联系的到村任职的高校毕业生见面,座谈时发表的讲话,给到村任职的高校毕业生增强了信心,也使我对以后的工作有了宏伟的规划。
到村后,在卢书记的带领下了解村情、民风,透过入户走访和村两委干部交谈、沟通,对大涝坡村的村情、民风有了初步的了解,为以后工作的开展奠定基础。在这一年里,我主要做了一下几方面的工作:
1、帮扶职责制。更具上级的有关要求,结合实际,建立到村高校毕业生职责制。对到村高校毕业生实行市、县、乡三级党政班子成员和农村党组织、村委会主要负责人两个层面的帮带,保证每名到村高校毕业生至少有两个层面上的帮带。主要对讲解政策、把握思想、明白工作、帮扶项目、培养典型几个方面进行帮带。
2、“县带乡连村结合”工程。为认真学习贯彻落实xx大、全面落实科学发展观,进一步推进社会主义新农村建设,经县委、县政府研究决定,从20__年至20__年在全县实施“县带乡连村结合”工程。在组长高波、副组长陈通的带领下,进村驻点,集中开展帮带、服务和示范工作,促进农村经济社会又好又快发展。透过帮扶贷款、带给科技信息,在大涝坡村上一个增收项目、投入了一笔帮带资金、建设一批基础设施项目,新上小型生猪生态养殖场8处,养鸡场1处,农副产品销售1处。期望以此增加农民收入,加快社会主义新农村建设。
3、关于开展“弘扬厉家寨精神,争创‘好例’型党支部”活动。为进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,推进社会主义新农村建设,开展“弘扬厉家寨精神,争创‘好例’型党支部”活动。在卢书记和村两委成员的帮忙和指导下,透过动员部署、学习教育的方式开展“弘扬厉家寨精神”的学习;透过“四对照、四查找”分析摆正班子和党员干部个人存在的问题;透过制定整改方案、落实整改措施加强班子、党员队伍、制度、经济和精神礼貌建设。
4、远程教育工作。远程教育工作是到村后理解的第一项工作,每月三次党员干部学习,两次群众学习观看。透过远程教育课件的播放是党员干部学习上级政策和指示精神,了解前沿的状况,全市状况甚至全省全国的状况;是群众学习科学技术,了解当前农副产品价格、销售、前景状况。
5、计划生育工作。用心配合村计划生育部门抓好计划工作,搞好计划生育宣传工作,使每一位村民明白当前中国计划生育政策,和抓好计划生育工作的重要好处。并用心搞好手足口病预防工作,保证每户都有温度计,搞好手足口病预防宣传工作。
6、治安工作。用心配合村治安委员会搞好村里的治安工作。从去年的山林防火到今年的抗旱防涝、抗洪防汛、抗震救灾的工作,这些工作让我清醒的意识到基层工作的职责重大。
7、环境综合整治工作。村两委人员带头,退休老干部全面动员,迅速行动,结合实际,推动乡村环境综合整治活动由点到面,逐步推开。“此刻村里里外外和大路上比以前干净多了,环境好了,看着就是舒服,俺们是看在眼里,美在心里。”大涝坡村卢友庆心有感慨地说。
四、查找不足,总结经验,以崭新的面貌迈向明天。
一年的“村官”工作,短暂而又充实,从环境的陌生到熟悉,从一名陌生人到群众中的一员,我收获了许多。但“金无足赤,人无完人”,我也存在着许多的不足和缺点:没有真正掌握“三农”工作的方针政策和农村基层工作的技巧;没有准确的把握处理具体复杂问题和矛盾的潜力;需要加强吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。
五、找准方向,采取措施,以实际行动回报社会。
学习是青年生存和成长的需要,是卓有成效开展工作的前提和基础。因此我会以实际行动加强学习,内强素质,外塑形象,实践创新,履行职责,做好工作。
1、向书本学习,学习三农的政策方针、法律法规;向群众学习,学习你们的勤劳朴实、诚实守信;向同事学习,学习他们的工作经验、方式方法;向专家学习,学习他们的先进理念,科学技术。进一步加强理论和文化知识学习,不断提高自身素质,努力提高解决问题的潜力和水平。
2、解放思想,更新观念,在工作、学习中不断总结经验,充分发挥大学生新思想、新思维,新方法的优势,履行职责,搞好工作,以实践创新保证工作开展。
3、严于律己,以身作则,锻炼成长。今后我将继续以党员的要求严格要求自己,透过不断实践、学习,加强自己的党性修养,以全心全意为人民服务为宗旨,踏实工作,敢于创新,勇于实践,全身心投入农村工作,扎更农村,服务农村。
总之,在以后的工作中,我会牢记村官的使命和职责,牢记领导的关怀和嘱托,扎更农村,建设农村,发挥自己的优点改正不足,做好本职工作,努力推进农村发展,在促进农村和谐具体实践中增长才干,锻炼成长,为社会主义新农村建设贡献自己的力量。
谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇三
尊敬的各位领导、同志们:
首先,我很荣幸来到*村,与大家相识,一起共事,这也是缘份,在这里我将与大家共同工作、生活三年,我期望与大家结下深厚友谊,成为朋友。到村几天来,我亲眼目睹了美丽的山山水水,勤劳智慧的*人用自己的聪明才智和辛勤汗水正创造着美丽的家园。
我作为第三批选派干部,受组织委派,担任*村党总支第一书记,我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知,我承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!
我出身于一个普通的农民家庭,1996年毕业于*学校,后相续在镇农牧水产站、示范基地、县*办公室人秘股工作,在党、人民的哺育培养,领导的关怀教育下成长。虽然来时间不长,但我强烈感受到你们的关爱、鼓励、期望。在镇党委政府的正确领导下,我一定加倍地努力工作,忠实履行职责,按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定,锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求,继承发扬前辈们的好思想、好经验、好作风,依靠团结村两委,与时俱进,创造性的开展工作,全力推进*村的社会主义新农村建设!
加强团结,维护组织核心。
团结就是力量。团结不但出生产力、出效益、团结还出智慧、出胆量、出信心、出抵御风险的能力。看到村两委班子、党员干部之间的相互团结、互助、及时补位、自觉维护组织的整体形象,我很高兴。一个党支部就是一个战斗堡垒,我们今后要进一步突出和维护党支部的领导核心,发扬民主作风,坚持集体领导,坚持民主集中,坚持坚定的原则性和灵活性,努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补的工作局面。要加强个人修养,出以公心,宽以待人,用党性和人格的双重力量,团结同志,凝聚人心;要严格要求自己,服从组织决定,自觉维护组织整体形象。
发展经济,全力抓住中心。
发展是硬道理,是第一要务,加快经济发展是村民的利益根本所在,是解决一切困难和问题的根本条件,也是村两委的最根本任务。做好“双培双带”工作即:把农村党员、干部培养成发展能手,把农村发展能手培养成党员、干部,带头致富,带领群众共同致富。在市场经济的条件下,我们的经济发展必须遵循市场经济规律,不能包办代替,不搞强迫命令,结合自身的实际,重在引导,发挥比较优势,培育竞争优势。我村最大的比较优势是地域优势和资源优势(上接白连岩水库、下连佛子岭水库,是大化坪镇北大门,通往县城的必经之路。有丰富的毛竹、茶业资源),但是我村目前农产品基本以出售原材料为主,没有深加工产品,没有自己的品牌,拳头产品。从村情实际看,要发展集体经济,推进新农村建设,当前必须要抓住重点,破解难点,做好“四个突破”:
1、着力在招商引资上求突破。加大招商引资和项目建设力度,没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。我们要不断解放思想,加大力度,活跃对外经济交往,扩大对外经济联系。发动全民招商,通过亲戚朋友等关系排找信息。依托地域、资源优势,不断推进“筑巢引凤”。在招商引资中有突出贡献的,将给予奖励。要下硬功夫创造企业引得进、留得住、发展快的宽松优良环境。要以不求所有但求所在的明智和胸怀主动搞好服务,尽力给予支持,发挥企业的带动作用,形成整体合力,实现共荣共赢。
2、着力在农业结构调整上求突破。如何组织全体村民摆脱传统农业、走高效农业的新路子是摆在我们面前又一个新的课题。大力发展养殖业和加工业。利用“东桑西移”项目发展蚕桑业,利用现有毛竹资源发展毛竹产品的初加工业,发挥我村茶业产业特色优势,发展有机茶,创品牌,打造拳头产品,利用库区资源发展渔业、牧业(网箱养鱼、养猪、牛、羊等),坚持抓大户促规模、抓典型带全面、抓服务增效益。发展农村合作经济组织,提高农业组织程度。引导建立毛竹、茶业、蚕桑、苗木花卉等产业经济组织,降低一家一户的市场风险,提高产品的市场竞争力,加快实现全村农民增产增收。
3、着力在劳动力转移上求突破。进一步利用临库临路等地域优势,挖掘潜力,引导发展服务业、旅游业和建筑业等二、三产业,积极鼓励广大村民经商办实体,为转移劳动力提供良好重要条件。
4、着力在新农村建设上求突破。把加强基础设施建设,改善村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口,大力推进村庄整治和改造,改善人居环境、卫生环境。切实做好农村精神文明建设、社会综合治理、人口计划生育等工作,营造和谐发展的氛围,为新农村建设提供有力的保障。下一步我们将深入调研,制定符合实际,切实可行的《*村新农村建设规划》。在新农村建设中,我们要转变观念,要借助外力,但不能依赖外力,关键要激发内力,发挥潜力,共同建设美丽的家园。
古人评价一个地方的兴旺发达,一般有天时、地利、人和三大要素。当前国家高度重视“三农”问题、党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村,对*村来说,可谓天时;*村是*镇北大门,是通往县城的必经之道,上接水库,下连水库,有丰富的自然资源,地域优势,可谓有地利;全村人民求进、求富、求发展愿望强烈、积极性高涨,村两委班子结构优化、充满活力,党员干部间相互团结,体现出人心齐、民意顺的可喜局面,可谓有人和。*村的今天,天时、地利、人和三者齐备,只要我们乘天时、兴地利、弘扬人和,发展大业必定成功。
尊敬的各位领导、同志们,我村正处在经济发展的关键时期,历史赋予给*村良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途,全村人民给予了我们巨大的信任和支持,对我们寄予厚望,让我们增强使命感、责任感、紧迫感,在镇党委政府的正确领导下,同心同德,自我加压,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本、全面推进新农村建设,创建和谐社会,为富民强村,为全村人民富裕、文明、幸福、美好的新生活,为光辉灿烂的明天而共同努力奋斗!
谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇四
学生干部是学生中的先进分子,是联系老师和同学的桥梁与纽带,是能够进行自我教育和自主管理的人。你们的思想认识比一般同学更加成熟,你们处理问题的方式也比一般同学更加周全,你们作为全校同学中的佼佼者,在以身作则遵守学校各项规章制度的同时,更应该明确自己所应具备的综合素质。我认为,当好一名学生干部应该注意以下几个问题:
一、要有服务意识和奉献精神。
学生干部并不是学生官,学生干部不应该也不能够是身份的象征,不能以此炫耀于人,更不能带有一些功利思想加入我们这个行列。学生干部只能是为同学服务的学生公仆,是师生之间沟通的一座桥梁。因此应该做到无私奉献、不计报酬、任劳任怨、无怨无悔,这是作为学生干部应当具备的思想认识。
二、要有高涨的工作热情和高度的工作责任感。
我们从同学中来,理应回到同学中去,和同学们打成一片,扎扎实实、脚踏实地地开展工作,认真完成各项工作任务。这种高度的工作责任感集中体现在:(1)强烈的集体观念和集体荣誉感,考虑问题和处理事情要从有利于集体、有利于大局的角度出发,如怎样有利于加强班级学风建设,提高班级凝聚力等,绝不能对班级中不良现象不闻不问;(2)注重反馈信息,要及时将一些信息向班主任或学校领导反馈;(当然出发点还是为了大家的利益)(3)要从同学的角度出发,贴近同学,设身处地地为他们着想,深入了解同学们的学习生活情况和思想情况,帮助同学们解决实际工作学习生活中的困难。
第三、要妥善处理学习与工作的关系。
能否把学习和工作安排妥当,是衡量一个学生干部是否合格的重要标准。因为你首先是个“学生”,因此,学习是你的首要任务,只有学习搞好了,才能有更多的精力和时间用于自己的工作,也才能在同学中树立自己的威信,使同学信服于自己,才有可能形成更强大凝聚力的集体。当然,只顾着自己学习,把工作晾在一边,到最后一走了之。这种行为也是不负责任的,这样的学生干部同样是不合格的。
第四,要注重学习、总结,讲究工作方式方法。
作为学生干部要“多看、多问、多做、多思考”,要虚心地向老师、和同学们学习、求教。要原则性与灵活性相结合,要学会讲究方式方法,要勇于开拓、敢于创新,不断提高自己的工作能力。(比如今天这个会议的召开、组织,召开前的筹备,会议期间的组织、会后的总结,我们有没有做到位)。
第五,严于律己,在工作、学习、生活中时时处处起到模范和榜样的作用。
俗话说得好:“上梁不正下梁歪”。学生干部在各方面都应做好表率,时时处处以身作则用良好的言行举止去影响、带动其他同学。这样,无形之中不但提高了自己,也调动了同学们向上的积极性,也同时提高了自己的能力与素质。第六,树立全局观念,协调好各部门之间的工作关系。
学生干部在做好自己本职工作的同时,要互相配合、互相帮助。就像一部机器,每一个零部件都在发挥着它不可忽视的作用,但是,只有当这些零部件相协调相一致了,这部机器才会运转得更快更好。因此,在工作中,一定要服从大局的需要,各个部门之间要互相协调、互相帮助。只有这样,才能使整个团体具有强大的凝聚力。
第七、建立并维护和谐的人际关系。
和谐的人际关系是大学学生干部顺利开展工作必不可少的。在我们的学习、工作和生活中,经常会遇到各种关系,包括上下级关系、同学关系和师生关系、班级人际关系、宿舍人际关系和社团人际关系等。学生干部应遵循平等、诚实、守诺、尊重、宽容和互利的原则,乐于助人、学会赞赏、懂得宽容,建立并维护一种和谐的人际关系。
学生干部是最能锻炼人、培养人的岗位,能成为其中的一员,是大家的荣幸,既然大家选择了做学生干部,就要全身心的投入,本着为同学服务,为班级,为学校服务,挑战自我、锻炼自我的宗旨,你们一定要踏踏实实做好本职工作。同学们,班级管理工作也会为你们未来的社会生活能力打下坚实的基础,你们必将更能适应这个竞争日益激烈的社会!
晋绥干部会议讲话篇五
同志们:
今天上午,43名新大学生村官正式到县委组织部报到,并即将奔赴全县村级组织开展工作。首先,我代表县委组织部对新一届大学生村官的到来表示热烈欢迎,同时对参加会议的往届大学生村官代表并通过你们向全县往届大学生村官表示诚挚的慰问!对于选聘生工作,县委组织部一直都非常重视,县委、县委组织部闵部长本来计划今天亲自参加会议的,由于市委组织部召开紧急会议,无法参加我们今天的会议,但他对今天的会议和大学生村官的工作、生活都提出了明确要求。今天召开这个见面座谈会,主要是两个目的:一是学习交流经验;二是提出希望和要求。刚才,5位往届大学生村官结合自身工作生活实际,交流了工作的经验、生活的感触、成长的苦乐,讲的都很好,饱含真情,充满热情,听后令人振奋,甚感欣慰。相信20xx届大学生村官能够受到启迪,启发心智,增强信心,安心工作。下面,我受闵部长委托,讲几点意见,与大家共勉。
一、进一步增强岗位信心,在不断学习中增长才干。
大学生村官是村级组织特设岗位人员。广义上讲,大学生村官就是村干部。但从狭义上讲,大学生村官又不同于一般村干部,因为你们受过高等教育,而且管理更严格。作为一名村官,不要小看村官岗位,小村官,干大事,所以大家要对大学生村官这个岗位充满信心。“信心催生力量”。只有对村官工作有了信心,我们的工作才有希望,才有动力,才有成效。20xx年,中央作出了选聘高校毕业生到村任职工作的重要战略决策,至今已经进入第五个年头。实践证明,这一决策是正确的,推进了农村的改革发展、增添了农村基层组织的活力,拓宽了高素质基层干部的来源。几年来,从中央到地方各级党委,对大学生村官非常关心,十分关注,先后出台了系列政策措施,充分体现了党中央和各级党委对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。就我县而言,20xx年以来,全县共接纳四批36名大学生村官。县委认真落实中央和省市委的有关精神,坚持人文关怀,积极创造条件,大胆培养使用,落实保障待遇,尽力解决困难,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,得到了村官们的广泛认同。尤其是在村官们非常关注的聘期结束后工作流动方面,前后有21位实现了有序流动,其中柯尊诚、裴杜宇两人已经担任乡镇领导职务,15位同志进入行政机关和事业部门,2人进入大学深造。
回顾前几届村官的工作实践,大多数村官肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情,带着对农民群众的深厚感情,在农村广阔天地里,施展拳脚,发挥了积极的作用,取得了可喜的成绩,得到了干部群众的认可。今年在分配大学生村官的时候,很多乡镇主动向县委组织部要求增加名额,可见,基层很需要你们,也非常欢迎你们。可以说,广阔农村,大有作为。希望大家坚定自己的理想信念,增强自身信心,扎扎实实地朝着既定的方向努力。当然,大学生村官都是刚刚走出校门,从学校到农村,从学生到村官,有的还可能是独生子女,在家里骄生惯养。走上大学生村官岗位,就意味着走入社会,从家里的子女、学校的学生成为了一名名符其实的社会人,就要对自己的决定、行为负责。环境和角色转换较大,在工作和生活中遇到的实际困难和困惑肯定很多,这就需要大家主动进入角色,主动给自己定位,对各种困难和困惑勇敢面对,正确对待,勇于挑战。你们既然选择了大学生村官这一职业,就要珍视到农村任职的大好机会,好好在村官这个位置磨炼自己、提高自己、完善自己,努力在农村的实践中不断锻炼成长。
学习使人进步,进步增强信心。大家即将奔赴农村第一线工作,“上面千条线,下面一针穿”,任务繁重而复杂,党的建设、经济发展、计划生育、邻里纠纷、访贫问苦等工作,都需要大家去做。尽管在座的各位都是大学生,经过了十几年的学校教育,但是说到做农村工作,过去所学的专业知识不一定能用得上,即使用得上也是远远不够的,所以大家要端正心态,老老实实地学。一方面要坚持向书本学习。学习农村工作相关的政策法律法规,学习经济管理、行政管理方面知识,学习公务员考录方面知识,在不断读书学习中涵养思想、增长新知。另一方面更要向广大基层干部群众学习。农民群众和基层干部中蕴藏着丰富的经验和智慧,到农村任职,拜他们为师,正是增长才干的重要途径。你们一定要珍惜在农村的每一天,真正放下架子,甘当学生。走进群众家中,下到田间地头,少一点书生气、多一点泥土味,在面对面、心贴心的真诚交流服务中,了解群众的生活,倾听群众的心声,学习群众的智慧,领悟工作的技巧。同时做到把理论和实践有机结合起来,在干中学、在学中干,不断充实提高,使知识面越来越宽,认识水平越来越高,实践能力越来越强。
二、进一步加强实践磨炼,在真抓实干中增长才干。
农村许多事情很具体,也很复杂、很现实,需要面对面去解决。在工作实践中,要谨防眼高手低、脱离群众,做到多一些务实劲和实干劲,从小事做起。要把小事当作大事干,从一点一滴做起,在小事中汲取成长的养分,在实干中找到成才的支点。
一要深入调查,用心做事。要珍惜组织上安排的工作岗位,当好主人,不当客人,沉下去、融进去,多到群众中去做调查研究,倾听群众诉求,善于深入思考,认真总结工作中的经验教训,探索农村工作的特点和规律,增强工作的系统性、预见性和创造性。要深入村组农户,摸清村民目前的生产生活、党员干部队伍、产业发展特点、资源和区位优势等情况,帮助所在村进一步理清发展思路,明确工作努力方向,掌握群众所思所盼,找准工作的突破口,提高工作的针对性。
二要艰苦创业,大胆干事。现在农村的主要问题就是发展不够。而选派优秀大学生到农村任职是加快农村发展的一项重要举措,所以大家肩上的担子不轻。要以敢为人先的精神,对认准的事情、认准的项目,大胆地闯、大胆地试、大胆地干,用智慧和汗水走出自己的成事之路。同时要帮助群众解放思想,增强创业意识,激发创业热情,引导群众发展专业合作社、协会等经济组织,提升农业产业化经营水平,帮助农民群众培育壮大支柱产业,不断提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力,真心为群众办实事、做好事、解难事,通过实实在在的干事,实现自己的人生价值,成为对社会有用的人才。
三要埋头苦干,多办实事。基层工作多是琐碎小事,比如,登记新型农村合作医疗、发放低保和调解邻里纠纷等。这些事看起来很具体、很琐碎,但关系到家家户户的切身利益。在你眼里是小事,但在群众眼里是大事,一个数字错了,一件事没办好,群众就会不满意。做好这些小事并不容易,通过这些小事可以认识社会、锻炼能力、砥砺品行、增长才干。更何况群众利益无小事,“一枝一叶总关情”。要把小事当作大事干,从一点一滴做起,集小能为大才,集小善为大德,集小成为大业。要想群众所想,急群众所急。多为群众排忧解难,多想办法帮助群众解决诸如上学、看病、饮水、行路等方面的实际问题,一步一个脚印地做好工作,实实在在地做出一番业绩。
四要搞好团结,和衷共事。农村干部比较实在,对大家肯定是比较关心的,但由于年龄、环境方面的原因,跟你们在观念、生活习惯、价值取向等方面肯定也有冲突的地方,这就要求大家增强全局观念,积极主动给基层干部当好助手、当好配角,和睦共事,与他们一起摸爬滚打,一道把工作做好做实。不能因为村干部说了你几句就使小性子,影响团结。
三、进一步提升境界修养,在艰苦磨炼中增长才干。
人生不可能一帆风顺,既会有顺境,也会有挫折,既会有阳光灿烂,也会有风雨交加。成长成才必须经历挫折和风雨的考验。因此,越是有发展潜力的优秀青年,越要放到基层实践特别是农村第一线去摔打磨练。面对现实差距,要敢于直面现实。目前,大家虽然没到农村工作、生活,但看到的现实、接触的事情,可能与过去想象的、媒体宣传的不太一样,思想可能会产生波动。这时就需要正确对待理想与现实的差距,深刻认识人生的价值就在于改变现实、造福百姓,从而坚定自己的村官选择,致力于改变农村落后面貌,帮助群众发家致富。面对艰苦环境,要耐得住寂寞。与城市相比,农村生活清苦得多,工作艰苦得多。不少地方工作环境较差,基础设施落后,“晴天一身灰,雨天一身泥”,生活较为单调。这时就需要大家吃苦耐劳,保持良好心态,用勤奋工作来享受生活的乐趣,用刻苦学习来打造生活的多彩氛围。面对困难挫折,要经得起考验。农村工作很具体,村官很难当,在工作生活中遇到一些困难、问题甚至挫折在所难免。这时就需要大家把战胜困难作为历练人生的机遇,把解决问题作为增长才干的途径,把应对挫折作为磨练意志的过程,做到困难面前不后退,问题面前不动摇,挫折面前不气馁。面对今后出路,要保持好心态。不要把村官当作“跳板”,急功近利、心浮气躁。这样既当不好村官,也干不好事业。人总是要有点精神的,选择了村官岗位,就要有理想追求,就要有奉献精神,不把村官当职业,而是把村官当事业,埋头拉车、奋力前行,为新农村建设贡献更多的智慧和力量,也为今后的人生发展奠定坚实的基础。
四、进一步强化培养管理,在真心关怀中增长才干。
选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。随着这项工作的深入推进,各镇村要进一步树立战略眼光,把大学生到村任职作为事关全局、事关长远、事关发展的重要举措来认识、来谋划、来推进,切实加强大学生村官的教育管理服务工作,确保大学生村官下得来、干得好、留得住、能成才。一是明确职责压担子。县委组织部和各镇党委和要引导大学生村官当好“村级内务管理员、政策法规宣传员、新技术推广员、上下沟通联络员、便民服务代办员、远程教育播放管理员”六大员,要完善县、镇、村各级党组织与大学生村官结对帮扶制度,定期了解大学生村官思想、工作和生活情况,做好传帮带,有意识地安排他们参与急、难、险、重任务,要让大学生村官真正感到有事可干,真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台,促进大学生村官在实践中成长成才。二是开展经常性培训工作。要把大学生村官纳入干部教育培训范围,明确培训责任,认真抓好岗前培训、岗位培训和公务员、事业单位等职位培训。三是搞好日常管理服务。各镇党委要关心村官的工作生活,做好为村官服务工作,多交流、多沟通。要实行岗位目标管理,定期调阅工作日志,强化日常考勤,进行全程跟踪服务,做到有事可干、有章可循、有责可究。各镇村要妥善安排好大学生村官的食宿和生活,帮助他们解决遇到的困难和问题,特别是要安排好女村官的食宿和生活,对女村官统一安排到镇政府食宿,这是一条硬要求。大学生村官必须在村里工作,任何单位、任何人都不得擅自借用,这是一条红线,各镇党委一定要严格把关。在这里,也给大学生村官定几条纪律:不得擅自离开岗位,有事必须按规定请假;不得参与抹牌赌博和其他形式赌博活动;不得参与打架斗殴等违法违纪活动;不得夜不归宿;不得闹酒酗酒,自觉维护自身形象。四是加强目标责任考核。采取“村党支部评价+镇党委考评+县委组织部审定”的办法,加强对大学生村官的年度考核,考核结果计入个人档案,作为评选先进、选拔任用和期满续聘的重要依据。五是积极搭建就业平台。正确解读中组部关于大学生村官的五条出路政策(留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造),针对大学生村官的能力、专业、成长环境和个人意愿等不同情况,积极为大学生村官成长进步搭平台、拓渠道、铺路子。鼓励大学生村官留村任职,大力推荐大学生村官参加中央、省、市面向社会组织的招考招聘,鼓励村官积极创业,支持继续开展学习深造,对带头创业的村官提供创业指导和资金支持。
同志们,三年的大学生村官经历,时光短暂,稍纵即逝。希望你们以饱满的工作热情,坚定信念,扎实工作,大胆实践,把村官作为人生的重要机遇来珍惜,作为锻炼能力、增长才干的有效途径来把握。在各级党组织的共同支持帮助下,取得骄人的业绩,努力实现推进全县新农村建设和大学生村官队伍建设“双赢”的目标。
最后,祝同志们在农村的广阔天地中茁壮成长,建功立业,捷报频传!
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晋绥干部会议讲话篇六
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理。
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫。
责任书。
严格操作规程确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。
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晋绥干部会议讲话篇七
同志们:
近一个多月来,倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作,在全镇上下广大干部群众的共同努力下,已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举,进入了新一届村“两委”班子,这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先,我代表党委、政府,对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。
今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议,主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验,努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力,为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面,我讲五个方面的意见:
一、强化领导,依法操作,充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效。
按照县委、县政府的统一部署,我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作,在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下,经过历时一个半月的辛勤工作,至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举,一批政治坚定,想干事、能干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下四个方面:一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。总结这次换届选举工作,我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好,这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则,严肃认真地逐村搞好调查摸底工作,掌握了村级班子现状和群众真实意愿,及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队,科学制订了换届选举实施方案,把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题,但都在我们的预料之中,也都得到了及时的化解,没有形成影响全局的事件,保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好,这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作,工作步步衔接,环环相扣,使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口,尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握,确保了换届顺利完成。三是协调配合好,这是换届圆满成功的保证。这次换届选举,全镇广大干部都能在思想上高度重视,把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验,旗帜鲜明地坚持党的领导,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风,齐心协力,众志成城,确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层,抓点带面,突破重点村,攻克难点村,一线作战,率先垂范,有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题,作了大量的矛盾化解和宣传教育工作,选举期间周密组织,严把现场,保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用,严把每项环节,强化业务指导,深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作,确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识,在为换届选举成功贡献自己的力量的同时,个人也得到了锻炼和提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到,在选举平稳有序的背后,也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯,把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”,必然导致当选后对工作不负责任,被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少,心中没谱,遇事蛮干,不顾后果,引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦,热情高涨,真正当上村干部接触到实际工作以后,发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距,便产生心理落差,丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上,但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座,引起深思,要自我敲响警钟,切实端正态度,自觉消除不良思想倾向。
二、团结协作,携手共事,切实增强村级班子的凝聚力“火车跑得快,全靠车头带”,一个村能否管理得好、能否发展得快,村干部是决定因素,而班子的团结协作是班子建设的首要问题,是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力,一个村如果班子不团结、意见不统一,发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结,必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会是党支部领导下的村民自治组织,必须坚决服从党支部的领导,在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上,少数新当选的村主任存在三种错误认识,一是认为村民自治就是村委会说了算,不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的,党支部是党员选举产生的,村委会代表面大,一般工作应由村委会做主,不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责,对上级党委、政府的负责是党支部的事情,人为的把对下负责和对上负责割裂开来,甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益,对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的,必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系,说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说:“村看村,户看户,群众看的是干部”,干部看的就是“班长”,就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是书记、主任闹不团结,从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中,支部书记不能包办代替,村主任不能自作主张,支部书记既要加强对各项工作的领导,又要尊重、支持村主任正常开展好工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了,才能带动两委一班人“九牛爬坡,个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局,把好关,抓大事,信任班子成员,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则,广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平,进行合理分工,确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责,尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,以诚相待,以真诚换“忠诚”。要有大局观念,整体观念,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,不要互相瞒骗,相互拆台。对出现的不同意见,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的,在座的各位无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识,对待落选的老干部、竞争对手,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解。要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要解疙瘩、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。
三、勤奋学习,与时俱进,不断加强自身素质修养。
当前,农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化,给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习,不断提高,逐步积累,才能更好的驾驭工作,解决问题。对于学习,不外乎四个方面:首先要学政策,准确把握农村发展的脉搏。农村的发展,靠的是党的路线、方针、政策的引导,我们如果把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。近年来,各级出台了一系列强农惠农政策,这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策,理解不透精髓,就不能去很好地宣传政策、执行政策,取得群众的支持。其次要学知识,不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识,认真。
学习计划。
生育、财务管理等业务知识,努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后,我们要有计划地组织大家学习各方面的知识,大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学,以此来扩大自己的眼界。第三要学先进,增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记,他们之所以在群众中有威信,就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习,乐于奉献,一心为民,在为人民服务的实践中体现自己的人生价值,给群众留下一个好口碑。第四要学方法,不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求,多向内行学习,多进行一些思索,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
四、明确目标,理清思路,勇于担当富民强村的重任。
消除后遗症。如果在社会稳定问题上,我们村一级组织发挥不了作用,形同虚设、如同摆设,那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子,各村要切实搞好财务交接,对上届班子的财务和账务,该认账的要认账,坚决杜绝“新官不理旧账”的现象,避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度,自觉接受群众监督,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正还干部一个清白,还群众一个明白。
五、顾全大局,廉洁自律,真正树立村干部的良好形象村干部要讲大局,与党委、政府保持高度一致,按时参加各种会议,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,积极配合、支持党委、政府的中心工作,按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是,党管干部是我们党一贯的原则,时刻都不能放松,也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识,甚至搞上有政策,下有对策,那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的,党委同样也可以把你“挂”起来,群众也会依法罢免你。村干部要严于律己,廉洁奉公,时刻绷紧廉政这根弦,管住自己,管好班子,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该花的钱不花,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利,就滥用职权,甚至乘机大捞一把。
在廉洁问题上,不论谁出了问题,没有客气可讲,一律依法依纪严肃查处。
新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程,要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情,紧密联系各自村实际,制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。同志们,人民给你们赋予了发展的权利,党委政府给予了你们发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为我镇小康建设贡献自己的力量!
谢谢大家!
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晋绥干部会议讲话篇八
志们:
根据市委决定,由我主持市总工会全面工作。时间过得很快,从x月x日组织上送我到市总工会上班,转眼20多天就过去了,时间不长,但所见所闻、所思所想颇多。
经请示市委领导同意,今天召开全体职工干部大会,邀请了市总工会3位老领导和老干部党支部书记以及市总工会班子成员以外的市总参会。会议主要有两个目的,一是通报在市总工会班子会议和中层以上干部会议上我与大家交流的一些情况;二是和大家见见面,作为一次集体谈心活动。
下面,先通报一下在市总工会班子会议和中层以上干部会议期间,我与大家交流的情况。归纳起来,主要有二个方面:
一是明确思路,切实把握工会工作方向。在班子会上,我跟班子成员重点谈了我的工作思路,具体来说,就是五句话15个字,即“处班子、带队伍、建制度、树形象、办实事”。“处班子”就是和班子成员和谐相处,发挥好每个班子成员的主观能动性,发挥好自己的表率作用,把市总工会班子建设成团结和谐、务实创新、勤政廉洁、有为有位的班子;“带队伍”就是根据市总工会目前干部职工队伍的总体情况,在教育、管理、培训、使用上下功夫,通过班子成员的表率作用,带出一支朝气蓬勃、战斗力强的干部职工队伍;“建制度”就是要建立完善各项规章制度。市总工会历任班子都已经建立了很多很好的制度,但随着外部环境的变化和事业的发展,要加紧对市总工会现有规章制度进行梳理,该建立的要建立,该完善的要完善,坚持用制度管人、用规章管事;“树形象”就是要把市总工会单位的形象和市总工会干部个人的形象树立起来。“办实事”就是要真心真意为广大职工群众、广大工会干部解难事、做好事、办实事。自古就有“当官不为民办事,不如回家卖红薯”的说法。办实事主要体现在两个方面,一要为全市职工群众办实事;二要为工会干部办实事。就单位而言,当前就是要尽可能地不让工会资产受损失;就个人而言,主要是关心干部职工工作、生活的点点滴滴。比如从干部职工过生日、回家过年、小孩中考高考等方面给予关心。这些事情市总办公室和党总支要多考虑、抓落实,把市总工会建设成一个温暖的大家庭。
二是统筹安排,积极主动地做好当前的工作。当前,市总工会工作主要有二大块,一要积极配合工作组的工作;二要努力开展好工会的各项工作。
积极配合工作组的总体要求是:积极主动,认真负责,抓住机会,统筹解决市总工会目前存在的有关问题……(略)。
努力开展好工会各项工作,我在中层以上干部会议上提出了“三个切实做好”。
一要切实做好工会本职工作。概括起来,工会本职工作主要分为五大部分,即围绕市委市政府中心工作展开的建功立业、职工队伍的维权维稳、职工素质的提升、困难职工的帮扶、工会组织的创先争优。事情很多,任务很重,难度很大,要求也很高,这就需要大家共同努力,狠抓落实。市总工会党组成员的分工不变、部门的职责不变,日常工作由国俊常务副主席负责。时间过得非常快,转眼半年就要过去了,班子成员要根据自己的分工抓好工作,帮助分管部门解决工作中遇到的困难。各部室、各下属单位要对照年度工作目标和任务,一个一个去完成,一项一项去落实。各项工作都要坚持“五定一包”制度,即定领导、定部室、定人员、定责任、定时间、包完成,做到时间过半、任务完成过半,只能提前,不能推迟。
二要切实做好市委市政府部署的中心工作。即新农村建设工作、特派员工作、重点项目帮扶工作、招商引资工作、社会综合治理工作、计划生育工作、精神文明建设工作、党建包括党风廉政建设工作八个方面。这些工作非常重要,大家要高度重视。刚才通报了去年全市各单位绩效考核排名情况,市总工会的排名不是很理想。一直以来,市委对工会是非常重视的,由人大副主任兼任市总工会主席,可见工会这个单位的重要性。要实现绩效考核排位靠前,我们必须要积极向先进单位学习,做细做实每项工作,每项工作都要做到位。
三要切实树立和维护工会形象。做到“四好带一好”,即班子要建好,队伍要带好,工作要干好,宣传要做好,形象自然好。首先班子必须是团结有为的班子,才能带好队伍。班子一盘散沙、队伍一塌糊涂、工作总是倒数,如何谈形象?只有班子强、队伍齐,工作才能好。这里我重点强调一下宣传工作。我们做了很多工作,不好好宣传,别人怎么知道,怎样扩大影响?我们的创新工作、特色做法、先进典型等等,都需要通过广泛宣传,提升影响力,树立工会的良好形象。这个问题我后面还要谈,这里就不多说了。
要切实做好当前的工会工作,实现工会工作进位赶超,树立工会的全新形象,我认为要努力做到“十心”。一是对组织忠心。就是一定要对党组织忠心,无论是党员,还是普通干部职工,都要清楚市总工会的各项工作,必须是在市委的领导下来开展的,一言一行要时刻与市委保持高度一致;二是对事业热心。就是要热爱自己所在的岗位和所从事的工作;三是对学习虚心。就是要虚心向他人学习、虚心向书本学习、虚心向实践学习;四是对工作用心。就是不能马马虎虎,敷衍了事,要用心工作;五是对同事关心。就是要认识到在一起共事是一种缘份,大家要珍惜在一起工作的机会,做到相互帮助、相互关心;六是对会员交心。就是工会的同志要经常深入基层和一线,倾听职工群众的呼声,和会员交心交友;七是对金钱小心。就是要做到按照党纪条规要求自己,可以得的钱得,不可以得的钱坚决不能得;八是对生活开心。就是要对生活充满信心,不论遇到什么挫折,都要想得开,开开心心、快快乐乐地对待生活;九是对社会有爱心。就是要多看社会上的光明,不要只看社会的阴暗,只有每个同志都来对社会献出一份爱心,社会才能永远阳光;十是一生要有责任心。就是我们每个同志无论是对组织还是对自己,无论是对工作还是对生活,都要有责任心,否则将一事无成。
我对工会业务工作的总体要求是:按照既定的目标任务和进度要求抓好落实、抓出成效来。x年市总工会在全省工会系统排名要进入前三名,在全市绩效考核排名中争取进入前10名。
以上是今天会议的第一个目的,通报前两次班子会议的有关情况。下面我想和大家集体交流一下情况,作为一次集体谈心。由于时间关系,目前我只和班子成员、中层干部单独谈过,还来不及和大家一个一个地谈。所以,我想借今天这个机会,和大家一起从两个方面谈谈。
一是谈谈自己到这里工作的心情。这次市委派我过来主持市总工会全面工作,我的心情是有喜有忧,身感荣幸又倍感压力。压力主要来源于工会这一特殊时期,任务繁重,头绪众多,再加上本人才疏学浅,生怕有负市委的重托,有负在座各位的期待,有如履薄冰、寝食难安之感。喜的是有幸和大家一起共事,一起来为人民服务。尤其是值得庆幸的是,市总工会班子是一个团结和谐的班子,是一个具有凝聚力、向心力、号召力的班子,市总工会的干部职工队伍是非常整齐的。在座的各位素质好、水平高、能力强、为人善,是一支特别能战斗的队伍,尤其是各部门负责人,既是指挥员,又是战斗员。我感觉到市总工会包括司机、聘请人员在内的团队和个人素质都很高。正因为有个好班子、有支好队伍,市总工会多年来各项工作都是卓有成效的,这是在座各位辛勤劳动得来的结果,也是与历届总工会班子打下的扎实基础是分不开的,同时也与市总工会各位离退休老同志的大力支持分不开。有这么好的班子和队伍,所以,我又感到高兴,感到荣幸。基于这方面的考虑,我有信心和大家一起把总工会的工作做好。我相信,通过大家的共同努力,也一定能够做好。
二是谈谈今后如何开展总工会的工作。我认为做好新形势下的工会工作,必须要牢固树立“六种意识”:
1、要牢固树立大局意识。大局意识是顾全大局的思想认识,体现的是一种崇高的政治觉悟、良好的道德品质、无私奉献的精神。大局意识就是一事当前,先从整体利益着想,以集体和他人为重。因此,我们观察问题、处理工作时,要坚持从大局出发,用大局检验工作,用宽广的眼界和思维审时度势,把握现在,谋划未来。市总领导班子成员要做维护大局的榜样,中层干部要做维护大局的中坚力量,我们的决策决定、工作安排、说话办事,都要立足于全市中心工作和市总工会总体安排这个大局。
2、要牢固树立责任意识。责任意识是一种追求、一种境界、一种品格。作为生活在社会中的人,不论职务高低、地位贵贱,对家庭、对单位、对社会都承担着一定的责任。比如说锻炼身体,也是对工作负责、对家庭负责和对自己负责的一种具体体现。责任心决定着对工作、对生活、对他人的态度,责任意识强,再大的困难也可以克服,责任意识差,很小的问题也解决不了。作为工会干部,肩负着广泛联系职工群众、服务党的事业发展的双重职责,更应该树立强烈的责任意识。在座的各位,不论分管什么工作,从事什么岗位,都要做到尽心尽责,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到做实事上,把功夫施展到抓落实上,认真履行维护职工群众权益的基本职责,尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难事,兢兢业业地完成自己的工作任务,做到上对得起组织,下对得起职工群众。
3、要牢固树立服务意识。服务意识是自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望。在工会工作,必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识,这是由党的性质决定的,也是由工会工作的特点决定的。作为在工会工作的同志,不仅要把服务职工作为自己的天职,以自己的行为影响职工、感召职工,更要心里时刻装着职工群众,脑里时刻想着职工群众,行动上时刻关心职工群众,做到与职工群众面对面、心贴心,真正成为党联系职工群众的桥梁纽带。在座的各位要知道,是会员的经费养活了我们,是会员的力量支撑着我们把工作做好。
4、要牢固树立团队意识。团队意识是整体配合意识。没有团队意识的民族难以强大,没有团队意识的单位必然是一盘散沙。一个地方、一个单位要出业绩,仅靠单个人的能力是不行的,必须要有大家的相互协作、共同配合,从而产生强大的凝聚力、向心力和推动力,这就要求我们每位同志学会尊重人、理解人、谅解人、宽容人,设身处地为对方着想。要勇于吃亏、乐于奉献、热情动人。要勇于做到物质上不占光,感情上不吝啬,工作上不偷懒。要搞好配合,自己的事积极做,别人的事帮助做,困难的事抢着做,做到“有人负责我服从,没人负责我负责”。要不推、不靠、不滑、不赖、不扯皮、不找借口、不争名、不争利、不争权、不谋私、不拆台。相互之间要加强沟通,没有沟通就不会有合作,就成不了团队。只有沟通才能增加信任,减少误解,化解矛盾,增强团结,才会统一思想,统一意志,统一行动,才有凝聚力、向心力和战斗力。总工会是一个大的团队,每个人说话办事,都要立足于这个团队,考虑是否会影响到总工会这个团队。
5、要牢固树立创新意识。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力。邓小平同志指出:没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不成新事业。面对工会系统千帆竞发的态势,没有强烈的创新意识是不行的。为什么说是“千帆竞发”?11个设区市总工会在省总排名的竞争、89个正县级单位在全市排名的竞争,容不得我们有丝毫懈怠。面对市总工会目前的处境,我们一定要解放思想,自我加压,树立创新意识。无论是班子成员还是各部室负责人,无论是机关工会还是各企业、行业工会,都要在埋头苦干、扎实工作的基础上,确定新的目标,提出新的思路,拿出新的举措,搭建新的平台,开展新的活动,树立新的典型,取得新的成效,创造新的经验,努力创造出一个活力无限、生机勃勃的工会发展事业。
6、要牢固树立争先意识。争先意识指的是敢创一流、永不懈怠的精神。没有争先创优的精神和勇气,就不可能创造一流的业绩,更不可能实现市总工会的进位赶超。我们要把争先创优作为推进今年工作的重要抓手,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,做到凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍,努力走在全市和全省的前列。凡是有考核评比的工作,都要有争第一的气魄,如果连争第一的想法都没有,你就会第二第三都得不到,更得不到第一;即使是不考核评比的工作,也要做到出经验、出典型、出特色,把争先意识融入到工会工作的方方面面。
以上六种意识相互关联,互为一体,是对市总工会工作的基本要求。这么多年来,工会工作取得了令人瞩目的成绩,但工作是无止境的,没有最好只有更好。在座的各位在工会工作时间长短不一,对业务的熟悉程度也不同,这就需要有一个不断研究、不断完善、不断提高的过程,希望大家要通过加倍努力,来适应新形势下的工会工作。
要做好新形势下的工会工作,我认为工会干部职工应具备六种基本素质:一是觉悟要高;二是能力要强;三是作风要实;四是处事要公;五是心胸要宽;六是待人要诚。要真正具备这六种素质,就必须在“八要”上下功夫:
1、要注重品德。品德就是指一个人的品行和德性。市总每个干部职工都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。政治上要成熟,言论上要准确,做到“不谈他短,不道己长,不言隐私,不引痛苦”。为人要正直善良、公道正派,做到“对上以敬,对下以善,对人以和”。胸怀一定要宽广,能容人容事,否则就算不上品德高尚的人。换句话说,就是要做到“六不”,即:得志不小人、得理不伤人、得势不欺人、得权不害人、得利不损人、得恩不忘人。我们每个同志都要算好自己的“人生大帐”,在有限的人生中,无论在何时何地何岗,多为人民做点事,多为领导分点忧,多为他人解点难,这样心里才踏实,才能干出更多有意义的事。
2、要搞好团结。小到一个家庭,中到一个集体和单位,大到一个国家,团结都非常重要。我们自古以来就有“和为贵”、“和为贤”、“家和万事兴”等说法。今天说的团结,指的是机关与机关的团结,部室与部室的团结,同志与同志的团结。为此,要做到“两个加强”。一是要加强沟通。有沟通就不会产生误解,无论是工作上矛盾的产生,还是同事之间隔阂的产生,都是缺乏沟通所致。市总机关要加强与市直各单位和县区的沟通,加强与县区工会和各企业、行业工会的沟通,加强部室与部室之间的沟通,加强个人之间的沟通。有一句广告语说,“痛则不通、通则不痛”。这就是说加强了沟通,矛盾自然就解除了。二是要加强配合。工作需要配合,包括纵向配合和横向配合。纵向配合就是说对上多请示市委和省总,对下多和基层工会商量;横向配合就是各部室之间要相互配合。工会工作没有哪一项工作是孤立的,都需要相互配合、相互协作、拾遗补缺,做到分工不分家,只有这样,才能干成事。总而言之,要搞好团结,就要做到“八个相互”,即“相互沟通不争名,相互配合不争利,相互信任不怀疑,相互学习不骄傲,相互补台不拆台,相互监督不护短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戏弄”。我认为,人抬人高,人捧人好,无论是在工作中还是在生活中,只有相互捧台才能好戏连台,如果相互拆台必然共同垮台。只有加强协调,加强配合,搞好团结,班子才能成为一个团结的班子,队伍才能成为一支整齐的队伍,市总工会的形象才能树得起、打得出,工作才能出成效,单位才能出干部。
3、要爱岗敬业。市总工会的每个工作岗位都是平等的,没有高低贵贱之分,无论在什么岗位,都要服从组织的分配,热爱所从事的岗位,这是敬业的前提和基本条件。市总工会工作点多面广线长,每个工作岗位都是很累的,来到市总工会工作就要准备好吃苦。尤其是当前市总工会工作任务重、困难多、压力大,这就希望大家要有敬业奉献精神、吃苦耐劳精神。我认为敬业就是要求市总工会同志无论从事哪项工作,都要埋头苦干、求真务实,做到“五要五不要”,即要主动不要被动,要认真不要马虎,要细心不要粗心,要和音不要杂音,要进取不要懒散。这是转变机关工作作风的一个总体要求。我们一生可能会有多种工作经历,从事多个工作岗位,但不管在哪个岗位,都要热爱自己的岗位,珍惜自己的工作。
4、要提升服务。首先要明确服务对象。我认为,工会机关主要要做好三个服务,即服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众;其次是要把服务放在心上。用心去工作,做到耐心、细心、热心。要始终牢记为职工群众服务,是工会干部的基本职责,也是转变作风的落脚点;第三要提高服务能力。光有心去服务还不够,还要有服务的本领。这就要求在座的各位要加强学习,搞好调研,注意方法。只有学好了业务,才能为职工群众讲得清政策,并能按政策办事;只有搞好了调研,才能了解职工群众在想什么,需要什么,从而有针对性地去帮助职工群众解决什么;只有注意了工作方法,才能和职工群众心贴心。做好机关内的服务和机关形象的树立,我觉得主要要以“五个一”对待来工会办事的同志,即,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯热茶相敬,一句你好相问,一句再见相送。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
5、要严肃纪律。从大的方面来说,纪律包括政治纪律、组织纪律、财务纪律、保密纪律、群众纪律、廉政纪律等。我认为,政治纪律的核心就是要与党中央保持一致;组织纪律的核心就是四个服从,即少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央;财务纪律的核心就是不违规用钱;保密纪律的核心就是能讲的讲,不能讲的坚决不讲;群众纪律的核心就是不损害群众利益;廉政纪律的核心就是不该得的不得,不该做的不做。这些纪律一定要严格遵守。从小的方面来说,市总工会也有自己的规章、制度、程序,我已经安排办公室去修订、完善制度,并编印成册,人手一本,包括老干部活动室也要有。一切都要按制度办事,做到管人管事制度化。在座各位政治素质、工作能力、办事效率如何,为人是否清正,直接影响到市总工会的形象。因此,我们一定要依法依纪依规办事,坚持反腐倡廉,防微杜渐,绝不允许把等价交换的原则带到市总工会工作中来。要严以律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,讲党性,重品行,做表率,切实维护好工会组织的纯洁性。
6、要树立形象。形象很重要,一个人没有形象不行,一个机关没有形象更不行。俗话说,“人争气,树争皮”。为此,大家要做到礼貌待人,文明处事,把工会当作自己的家来对待,增强集体荣誉感,时时处处维护工会的形象,有损工会形象的话不说,有损工会形象的事不干。坚决做到“四让四不让”,即:让市委和省总放心,不让上级精神在我这里走样或拖延;让来办事的人高兴,不让他人在我这里受到冷落;让服务对象满意,不让任何差错在我这里出现;让职工群众信服,不让工会形象在我这里受损。
7、要学会感恩。学会感恩,首先要学会快乐。只有自己觉得快乐,才能懂得感恩,只有健康的心态,才会想到感恩。为此,我倡导要做到“四个正确对待”和“四乐”:即正确对待组织、正确对待社会、正确对待自己、正确对待他人。在四个正确对待的基础上,做到“四乐”,即工作上以苦为乐,生活上知足常乐,为人上助人为乐,身心上自得其乐。只有时时处处都感到快乐,才会想到感恩。每个同志都要有“诚心待人,宽心待己,将心比心”的健康心态,才能学会感恩。在座的各位要有一种能在工会工作就不容易的心态。大家都知道,现在的大学生、研究生找一份工作都很不容易。为此,我们要保持良好的心态,常怀感恩之心,学会感恩组织、感恩社会、感恩帮助过自己的人。学会感恩,就要学会快乐,学会快乐就会有好的心态。如何培养好的心态呢?我认为悟清了以下“十个什么”可能会有作用,即儿孙自有儿孙福,忧什么;死后分文带不去,贪什么;荣华富贵眼前花,傲什么;他家富贵他家事,妒什么;人生难得笑开口,苦什么;冤冤相报几时休,结什么;是非到底见分明,辩什么;聪明反被聪明误,耍什么;欺人是祸饶人福,强什么;持家勤俭胜求人,奢什么。
8、要加强学习。一个不注重学习的民族是没有希望的民族,一个不注重学习的机关是没有活力的机关。同样,一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习讲不好话,不学习写不出好文章,不学习做不好工作。为此,我倡导大家做到“五个一”,即每天挤一个小时结合实际学,每周抽一天时间静下心来学,每月选准一本好书来认真学,每季度选好一个专题来精心学,每年侧重一个方面来深入学。学习中要做到“三多”,即多看、多思、多写。学习要注重“广”和“深”两个字。“广”就是要博览群书,既要学习党的方针政策、法律法规,又要学习业务知识和科技知识,尽可能使自己的知识越广越好。在“广”的基础上,要根据自己的工作实际,就有关业务知识做到“深”,对经常使用的业务知识,要钻得进、深得下,做到烂熟于心,最好成为这方面的专家。请党总支和办公室在抓学习型机关建设上多动点脑筋,将虚的工作做实,可以分批购买一些好书发给大家,扎扎实实地开展好机关的学习活动,做到每周五下午集中学习。老干部除了户外活动,每个月也开展一次集中学习活动,市总机关可以买一些《健康之友》、《生活杂谈》等书籍放在学习室供老同志翻阅。
最后,我想用宋代李邦献在《省心杂言》中的四句话来结束今天的集体谈话,即“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”。今后,我将做到“轻财、律己、量宽、身先”,希望大家监督我。谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇九
同志们:
今天,我们在此隆重召开全处三级干部会议,主要是传达贯彻全市三级干部会议精神,回顾总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,全面部署今年的各项工作任务。动员全处上下进一步统一思想,抢抓机遇,瞄准更高目标,推动科学发展,为实现陆水湖“”的良好开局而努力奋斗。下面,根据办事处党委讨论的意见,我讲三个方面的问题。
一、回顾过去,总结成绩,正确分析我们面临的新形势。
我们在市委、市政府的正确领导下按照年初确定的“六增两降四提高”的工作目标坚持科学发展着力项目建设夯实“三农”基础推进城乡统筹大力改善民生深入开展创先争优活动各项经济指标和工作任务按要求全面完成办事处被市委、市政府授予红旗乡镇称号计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作在全市处在领先位置基层党组织建设有明显提高。
1、惠民兴农实现新突破。抓移民危房改造和灾后重建工作。505家一般困难户的房屋整修已全面完成,98家特别困难户的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全处因灾倒房户23家恢复重建已全部完工。解决了水浒城村、双泉村、玄素洞村、青枫岭村部分群众的饮水安全,实施雪峰山林场、玄素洞村低压线路整改,兴修通组公路8.9公里,锁石岭、青泉村一组拆迁还建点建设已基本完成,水浒城一组新村建设正在稳步推进,陆水湖环境整治工作全面完成。
2、工业发展有了新进展。督促企业采取了多渠道、多途径办法筹资,确保了各企业正常运转。把技改项目和产品换代的规划抓到位。与此同时,积极洽谈招商引资项目,为增强经济发展后劲打好了基础。
3、社会稳定取得新成效。一是调处山林纠纷矛盾。二是调处项目建设中拆迁还建的矛盾。先后抓了蒲纺工业园区的协调,赤壁市经济开发区协调,青泉开发建设协调,三是调处企业改制、关停企业上的纠纷矛盾。四是以开展创建安全文明单位、小区、村组和创建“平安户”活动为载体,强化治保民调的工作职责,做到小事不出村,大事不出办事处。五是认真贯彻落实“双线三级”责任制和安全生产巡视督查制度,狠抓安全生产监督管理,及时消除不安全隐患。
4、文明创建和党的建设有了新提高。一是以开展创建省级文明卫生城市为契机,落实重点地段的责任包保和单位门前“四包”责任,争取城镇建设项目,对红旗桥至六米桥的街道路面进行了改造,重新刷黑。二是认真抓好计划生育工作,落实“三查四术”和责任包保。三是认真开展“解放思想,创先争优,推动赤壁新一轮大发展”讨论活动,结合实际找准制约经济发展的突出问题,理清思路确定发展新目标。以开展“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动为载体,狠抓干部作风转变。同时,按照基层组织建设“五个基本”、“七个体系”要求,有序推进了村级组织的规范化建设,完成了双泉、水浒城、芳世湾三个村的党员群众服务中心的建设,并投入使用,按照党风廉政建设“十个全覆盖”的要求,完善了各项制度,提高了党员干部的责任意识、落实意识,促进了去全处目标任务的完成。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府正确领导及有关部门的大力支持,离不开办事处广大干部群众的共同努力。借此机会,我谨代表办事处党委向受表彰的红旗单位,劳动模范以及全处广大党员干部群众,向关心支持陆水湖经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的致意!
我们在肯定成绩,总结经验的同时,也要正视问题,找出不足。成绩不说跑不了,问题不谈不明了。当前,我处面临的形势十分严峻,从区位上来看,我们没有区位优势,既不在107国道沿线,也不在快速通道沿线,并且受到地理环境的制约,我处群山环抱,三面环水,出门就爬坡。同时,我市将在赤马港以北建设10平方公里的新城区,我处将更加远离中心城区,逐渐处于边缘化,给我处招商引资,图谋发展带来更大的困难。从我处产业发展上来看,我处是小农业、弱工业。产业全,但我们没有强项,没有特色,我们虽有柑桔、脐橙等水果,但没有产量和质量,没有自己的品牌,我们有那么多楠竹,但没有精加工、深加工,没有形成强大的产业链,仍在原始的生产状态。从我市城镇发展布局来看,我市“”将按照“124”的布局进行整体规划,“124”就是一个中心城区,沿107国道和旅游快速通道二条经济走廊,官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇、赤壁镇四个重点镇和一批特色乡镇,我处不在其中。从我市产业布局上看,蒲圻、赤马港二个办事处在中心城区,发展什么都有优势,中伙铺、官塘驿、车埠、赵李桥等镇是工业重镇,市里还将在中伙铺、车埠、赵李桥发展乡镇工业园区,余家桥、神山有自己的农业特色,赤壁镇有旅游小城镇建设优势,我处目前还没有形成自己的特色。而且我处经济社会发展的各项工作中还存在许多自身问题,一是农民增收渠道不畅,发展不平衡,仍然有一部分群众处在低收入阶层。二是经济发展后劲不足,工业园区建设受到土地和资金的制约。三是投资环境差,必须下大力气进行整治。四是基础设施建设起步晚,起点低,有待于下大力进行改善。五是党员干部先锋模范带头作用发挥不够,需要进一步落实。六是干部工作作风有待进一步提高。这些困难和问题,要引起我们高度重视,要通过进一步解放思想,不断开拓创新,加以解决。
二、理清思路,明确目标,大力推动陆水湖的新一轮发展。
20xx年,是实现“”规划的起步年,开局年,也是实现陆水湖新一轮大发展的基础年,重要年,五年看头年,头年是关键。20xx年经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以全面贯彻落实科学发展观为统领,以转变发展方式为主线,按照“谋发展,惠民生,保稳定,促和谐”的工作思路,全面实施“工业立处,特色强处,旅游兴处,商贸活处”的发展战略。努力构建小康陆水湖,生态陆水湖,和谐陆水湖。进一步解放思想,创先争优,破解发展难题,大气魄进行招商引资;整合品牌优势,大规模发展支柱产业;推进项目强处,大举措发展工业经济;保障改善民生,大幅度提高群众生活水平。
今年,全处经济社会发展的主要预期目标是:“八增两降一提高”。“八增”是:地区生产总值增加1万元,达到50000万元;国地两税收入增加155万元,达到1000万元;规模以上工业增加值增加3907万元,达到40000万元;招商引资到位资金增加万元,达到8000万元;农村人均收入增加200元,达到6870元;城镇居民可支配收入增加400元,达到16000元;新增城镇就业人数100人,达到540人;新增社会保险参保人数100人,达到10000人。
“两降”是:人口自然增长率下降0.5个千分点,控制在4.5‰以内,刑事发案率下降0.1个千分点,控制在0.3‰以内。
“一提高”是:优化发展环境,提高创先争优的工作水平。
今年的主攻重点是办好“十件实事”:
1、搞好协调,争取芳世湾大桥在10月底动工兴建;2、争取项目资金,实施库区公路拓宽改造;3、抓好农村部分村组安全饮水工程;4、争取新修通村公路8公里;5、争取项目资金,抓好社区背街小巷建设;6、落实“一事一议”奖补项目,增加投资额;7、建设好木香村工业园,力争胶原蛋白项目投产;8、引进湖北大林农业开发有限公司开发建设九龙口果园场,将陆水湖柑桔进行注册商标;9、打造金狮观工业园区,落实四通一平,力争引进2个项目落户园区;10、大力推进城郊型休闲农庄建设,兴办10家“农家乐”示范户。
全面完成今年的奋斗目标和工作任务,我们必须在坚持解放思想,创新发展思路;坚持科学发展,转变发展方式;狠抓工作落实,转变工作作风,这三个方面实现新突破。
第一,在解放思想,创新发展思路上实现新突破。我们陆水湖的现状就是发展不够,后劲不足,制约发展主要因素就是解放思想的力度不大。实践证明,我们改革的每一次突破,开放的每一次深化、发展的每一次提速,都是解放思想的结果。当前,我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的新时代,需要我们进一步解放思想,切实转变思想观念。一是面对新的发展形势,充分认识到自己的不足,重点是要在争分夺秒搞建设,聚精会神抓发展的干劲上看到不足。切实转变思想观念,克服满足自我,小农经济的意识,树立跨越发展的勇气和信心。二是面对市场的激烈竞争,充分认识到自己存在的差距,重点是要在理清发展思路,调整发展方式上找差距,动员全处干部群众认清形势,立足处情,拓宽视野,认真谋划好陆水湖新一轮发展的蓝图。三是面对我处投资经营环境,充分认识到自己工作上的缺陷,重点是要在“舍近利、谋远得,舍明利、求远利”上抓突破,树立“你赚钱,我发展”的思想观念,营造良好发展环境,多做一些招商、引商、留商、稳商的工作,把陆水湖的发展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科学发展,转变发展方式上实现新突破。我们要打破传统的经营模式和生产方式,彻底改变“靠山吃山,靠水吃水,靠厂吃厂”的传统生产生活习惯,逐步改变分散经营,各自为战,没有拳头产品的经营格局,努力聚集民间资金,扶持当地能人,抓好本地资源的开发利用。通过资本扩张,能人创业,将我处集山区、林区、库区、厂区为一体,资源丰富,风光秀丽,生态友好的优势发挥好,利用好,切实打好旅游牌,念好山水经,唱响特色歌,围绕产业化发展、集约化经营,努力打造“三区六业”。形成城区商贸物流,库区旅游度假,山区农产品加工产业化、品牌化、规模化的经营格局。把楠竹、水果、旅游服务三个支柱产业做大、做强、做成规模品牌。着眼于发展龙头企业、循环经济,努力实现乡镇工业园区的产业集群发展,把每个工业小区,打造成为一个产业群体,做到一个小区一个拳头产品,形成一个支柱产业。达到品牌经营,规模经营的效果,真正提高市场竞争力。
第三,在转变工作作风,狠抓落实上实现新突破。发展的形势不等人,在全市上下新一轮大发展的浪潮中,我们既面临许多机遇,又面临更多的挑战,我们耽误不得,面对跨越发展的艰苦任务,我们懈怠不起。需要我们进一步凝聚人心,以高昂的精神状态,扎实的工作作风,创新的思想理念,多想事、多干事,树立乐于吃苦,勇于攻坚,敢于突破的精神。在机关干部中要提倡不畏艰险,勇于担当的工作作风,对作风飘浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔运用上不予提名。在处直部门中要增强服务农业、服务企业、服务投资商的意识,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”的现象,对那些在服务工作中吃拿卡要,不作为的处直部门,我们将以党委的名义,向其上级主管部门通报。在村组干部中要倡导多为群众办实事、办好事,要与党委保持高度一致,对党委安排的工作推诿拖拉,不落实的,群众反映较差的,不换思想就换人。
三、强化措施,狠抓落实,努力实现陆水湖“”的良好开局。
“”是实现陆水湖科学发展跨越式发展的关键时期,今年又是打破困局、突破瓶颈、凝聚人心,实现又好又快发展,打下坚实基础的攻坚年份,把今年的各项工作做好,我们应该从以下六个方面入手,强化工作措施,推进跨越发展。
(一)突出招商引资,推进工业经济发展。
无工不富,无工不强,强处富民,必须要把工作重点放在工业项目引进上来,没有新型工业化的发展,就难以推进现代农业的发展,就难以实现全面小康的目标。今年,我们将按照全市三级干部会议的精神要求,大力实施“大工业”战略。一是拓宽空间,在招商引进上出成果。当前,项目引进已成为各地竞争的焦点、热点。凡是发展得快的地方,都是引进项目多的地方,可以说抓住了项目,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,对我们陆水湖经济发展而言,大力招商引资,发展项目经济,是实现科学发展,跨越发展的必由之路。今年,我们将按照“发展抓项目,项目靠招商”的工作思路,抓住一切机遇,捕捉一切信息,利用一切关系,借助一切外力,聚客商的钱,创陆水湖的业。首先,要大力营造全员招商,全民创业的氛围。把经济工作的着力点用在招商引资上,增强党员干部招商引资的责任意识,把干部力量向招商引资集中,办事处工业办公室负责全处招商引资工作,将任务分解细化,落实到人,人人身上有压力,个个肩上有担子,形成全民创业,齐心协力抓招商引资的工作局面。其次,要不断创新招商引资的方式。在继续坚持市内市外客商一起抓,沿海都市资金一起引,大小项目一起上的基础上,依托本地资源,鼓励境内境外人士开发四荒资源,围绕区位优势,市场条件,推介招商项目,采取网上招商、上门招商、节会招商、以商引商等有效办法不断增强招商引资的主动性。再次,要着力营造具有吸引力的招商引资软环境。用足用活上级的一系列优惠政策,强化服务,抓好稳商留商的工作,全处上下都要树立“人人都是投资环境,事事关乎陆水湖形象”的理念,用开放的精神迎接四方宾客,真正把陆水湖建设成为大开放,大开发的“洼地”,努力吸引各类生产要素向本地集结。
二是构筑平台,在建设园区上打基础。要大招商,大发展,必须构筑大平台,这是推动陆水湖实现新一轮的大发展必然选择。我处特定的地理环境,制约着我处工业园区建设,目前全处连片100亩以上的地段难以找到,沿陆水湖水库区域内虽然有好几处可以开发,但已纳入了市里控制规划内,没有一定规模和符合生态环境发展的项目难以入驻,我们必须突破土地的瓶颈制约,向内使劲。首先是抓好工业园区的资源整合。重点抓好木香村、潭家庄园区的扩展,按照科学分工,错位发展,产业相互配套的原则,拿出统一规划意见,形成一定的工业化体系和特色化的发展,采取“政府引资,市场运作,滚动发展”的模式,推动园区基础设施建设,积极为延伸园区建设,扩大规模发展,提供便利条件,尽快地把园区建设做实。其次,抓好新园区的建设开发。今年重点是地金狮观工业园区建设好,近两年来,我们认真规划了金狮观工业园,自筹资金20多万元,拉通了道路,但由于资金一被搁置,今年我们将尽最大努力,进行“四通一平”确保水、电、路、通讯和场地符合投资者要求,为项目落地提供较好的载体。
三是建立支柱,在规模扩张上见成效。我处企业已形成了纺织、服装、建材、冶炼、加工等五大支柱产业,但缺乏品牌和规模,我们在招商引资的同时,还要同步扶持现有企业升级改造,做大做强。要引导优势企业在完成资本的原始积累后,继续扩大再生产,再上新项目,开发新产品,使之具有市场竞争力,加大对恒峰纺织、联宇织布、远大纺织等企业的跟踪服务,引导企业实行改造升级,努力将单晶硅冶炼厂打造为产值5000万元以上的企业,支持其加大投入,实施环保改造。同时,依托蒲纺集团的老品牌,抓好纺织行业、服装行业、印染行业发展名牌产品,以纺织业为主导,促成每个行业有一个拳头产品,每个园区实行集约化经营。依托市经济开发区,发展配套产业,特别利用其企业的剩余材料、废料发展加工型企业。
四是重拳出击,大力整治经济环境。近年来,我处出现了一些强揽工程、欺行霸市、强买强卖、雁过拔毛的违法违纪事件,造成了我处环境不优,今年我们要严厉打击砂霸、石霸、路霸、市霸以及强揽工程,凡涉及投资者的纠纷案件,相关部门要主动介入,依法处理,绝不允许纵容偏袒。派出所要把这件工作作为重中之重来抓,要打击一批,抓一批,今年“七一”还要处理一批失去先进性,破坏投资环境,影响较坏的党员干部。
(二)加快结构调整,推进“三农”工作发展。
我处农业产业调整起步较晚,产业化水平仍处于低水平的层次。目前,农业的生产、加工、销售、服务等一体化的产业链发展滞后。因此,我们要坚持以工业化的理念来谋划农业,以较好的资源优势来谋划发展。一是做大做强板块经济,壮大特色产业。大力发展特色农业,走小品种,大规模,精加工,大市场的调整路子,努力形成“一村一品,一区一业”的经营格局。在山区着力发展林业、果树、畜牧业、药材、食用菌、高山蔬菜等山地农产品,把楠竹生产作为第一产业来抓。我们必须高度统一思想,切实提高对加快发展楠竹产业的认识。要采取庭院兴竹,空地栽竹,荒山补竹,连片造竹的办法,加快基地扩张。要调整品种结构,大力引进推广笋用竹、笋材两用竹品种。要改革经营方式,大力推行集约化、规模化经营,通过山地流转,采取承包、股份、租赁、合作联营、投资投劳,合股经营,有偿转包等多种经营方式,稳定林权和经营责任制,调动广大群众的生产积极性。在库区大力发展水果种植,依靠科技推广,不断提高产品质量,我们将与湖北大林农业开发有限公司合作,整体开发九龙口果园场,引导库区千家万户果农,加强对果树的改造,促进陆水湖柑桔形成品牌,抢占市场。在城区和厂区以发展庭园经济为抓手,建设畜牧、蔬菜基地,突破传统的农业种养方式,种养习惯和种养观念,大力发展农业工业项目,延伸产业链,形成门前有花、屋后有树,水下有鱼,树上有果的种养新格局,推进农业产业化进程。
二是突破性开发农产品加工,发展品牌农业。我们要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陆水湖红尾鱼等产品资源,抓好深加工,带动产品结构调整和生产发展,按照农户+基地+企业+市场的发展模式,大力发展草根经济,培植专业户、重点户,扶持专业村和老字号的企业,加大楠竹加工企业的引进和果园的开发,鼓励千家万户加工传统产品,把传统产品做精做细,形成规模,提高其产品的市场竞争力。通过引进龙头企业,尽快把本地资源优势变为经济优势,拉长农业产业链条,促进农业和农村经济上档升级。今年我们要把楠竹加工企业的引进作为发展农业的重点来抓,以发展楠竹精加工、深加工为突破口,使楠竹生产由资源型转化为经济型,带动全处群众发展林果业的积极性,促进资源增值,农民增收。
三是完善“三农”服务体系,增强服务功能。首先,要加强公益性服务体系建设。为农户提供产前、产中、产后的服务,完善“以钱养事”的服务机制,切实解决先进实用技术到田间、到山头、到农户。重点推广“一菜两用、池塘养殖,高效竹园,猪沼果菜”等先进技术,促进农业的高产高效。其次,要建立互助性农民专业合作组织。让更多的农民进入合作经济组织网络,使他们成为农协会,林协会,果协会,畜牧业协会等成员,拓宽农产品销售渠道,使每个务农者真正成为市场经济的主体。再次,加大农民培训的力度。通过政策引导,信息服务,行业资源扶持,后援技术支持,培植一批适应发展现代化农业的新型农业和农民企业家,带动全处农村经济共同繁荣,带动农民增收,致富奔小康。
(三)鼓励全民创业,推进现代服务业发展。
服务业的繁荣是现代化的重要标志,也是产业结构优化升级的主要内容。大力发展服务业特别是生产性服务业,对于加强和改善公共供给,扩大就业,拓宽服务消费,增收创收具有十分重要的意义。我们要依托我处实际,抓好现代服务业的发展。一是要大力发展旅游服务业。我处紧靠城区,区位优势明显,又是国家级风景名胜区,境内有水浒城、雪峰山、玄素洞等景点景观,对于发展城郊型旅游休闲度假具有广阔的前景,今年我们重点是在发展“农家乐”上抓好示范,兴办一批具有山水园林特色的农家乐。在陆水湖、水浒城等景观边,大力发展旅游产品,旅游文化和服务业。在赤通公路沿线、景区附近,为游客提供食宿,发展“客栈型”农家乐;在城郊结合部,以满足游客吃住的基础上,为游客提供更多的休闲娱乐活动,营造“度假型”的农家乐。让游客可山上采果,水下垂钓,入住农户竹楼、民房。吃河水煮活鱼,品鲜果,吃土菜,形成陆水湖的特有风格。
二是要大力发展市场物流业。围绕农产品和加工与流通,通过市场化运作和专业合作经济组织与中介组织的联手,推介本地产品,通过物流组织的配送,方便群众的产品销售和购物。加强农村超市的配建,做到一村建立一家,重点扶持发展一批服务领域广,组织化程度高,经营机制灵活,带动能力强的专业合作经济组织,鼓励发展提高农民物质生活和精神生活的质量的各种服务产业和文化产业。
三是要多层次发展社会服务业。以面向民生的服务业为重点,拓宽社区服务,家政服务,养老服务和市政公共事业,有效转移农村剩余劳动力和增加城镇失业人口就业的岗位,通过技能培训,组织一批有一技之长的青壮年外出务工经商,发展劳务型、服务型的打工经济。鼓励一些有经济实力的打工人员回来创业兴办开发资源型的企业,兴办生产性服务项目,满足多层次,多样化的要求,促进地方经济的快速发展。
(四)抓好新农村建设,推进城乡统筹发展。
统筹城乡发展,推进城乡一体化和新型城镇化建设是贯彻落实科学发展的根本要求,也是全面建设小康社会的客观需要。各村、社区和处直各部门要积极参与,全力投身于推进新农村、新集镇建设中去,让广大农民群众、社区居民共享改革发展成果。
一是加强生态家园建设,改善农村人居环境。要以开展“一建三改”为主要内容的生态家园建设为契机,杜绝乱砍滥伐竹木,切实保护生态环境,提倡房前屋后栽竹种果、养花,让民房掩映在楠竹林中,农民生活在花园里。引导农户进一步改厨、改厕、改圈,达到卫生标准。要以实施清洁家园建设为契机,集中回收处理乡村生产、生活垃圾,清理有害化学物、有机物对水体的污染。我们要通过争取项目,认真抓好农村饮水安全,实现水源清洁,田园清洁,家园清洁的目标,全面净化村组生活环境,提高生活质量。我们今年将按照新农村建设的二十字方针的要求,办好试点,以促进带动我处新农村建设向纵深发展。
二是加强农村街道建设,提高集镇整体形象。但近年来我处集镇建设发展滞后,城镇功能尚不齐全,街道、社区氛围不够浓厚,导致了农村富余劳动力转移、城镇居民就业困难。对此,我们要在集镇建设上,按照新型城镇化建设的标准进行谋划,鼓励群众向集镇集结,牢固树立“城镇建设市场化,资金筹措多元化,资源利用商业化,基础设施社会化”的城镇经营观念,用市场手段建设好湖滨路,改造好六米桥街道,多渠道筹措城镇建设资金,围绕绿化、净化、硬化、美化,把集镇建设好、管理好。坚持以“清理渣子、管好车子、规范摊子”为重点,落实“门前四包”责任制,大力整治“脏、乱、差”,在全处开展声势浩大的群众性文明卫生城镇创建活动,力争我处环境有一个根本性的改变,树立好陆水湖的新形象。
三是加强农村建房管理,控制乱搭乱建行为。各村、社区和土地、规划部门要增强责任,切实地抓好农村规划与建设的管理,严格控制建房用地,禁止无证建房,无序建房。特别是在街道地段,陆水湖两岸,公路沿线的建房,必须在控制线范围内进行审批。严格控制占用耕地建房,一经发现将组织职能部门予以拆除。同时我们将积极开展“空心村”和闲置宅基地、“一户多宅”的整治,盘活农村存量建设用地。
(五)保障改善民生,推进社会事业发展。
改善民生,提高人民的物质文化生活水平是发展的出发点和落脚点。民生连着民心,民心凝聚民力。实现民生改善关键是要发展社会事业,办好各类实事。
一是抓社会稳定,促和谐发展。我们要强化稳定压倒一切的观念,进一步落实目标责任制及其保证措施,巩固健全群防群治网络,从基础抓起,把综合治理各项措施落实在基层,实行谁主管,谁负责,及时调处各类纠纷矛盾。户与户之间的矛盾纠纷由党员干部负责,各村、社区负责人协调处理。组与组之间的矛盾纠纷调处由各村社区主要负责人抓化解,包村干部协调处理。村与村之间的矛盾纠纷调处由农村办公室负责,相关部门进行协调,各负其责,不得推诿。进一步落实信访工作责任首问制,各单位对信访工作落实要拿出措施,切实有化解矛盾的方法,落实好群众利益的诉求,做好耐心细致的工作,对不按要求进行缠纺,妨碍正常公务的违法行为要坚决依法处置。同时加大安全生产监管力度,确保人民生命财产的安全。要抓好护林防火工作,各村、社区要有分管干部具体负责,要组成护林防火专班,在火险等级高的情况下,要对重点地段、重点山头加强监管巡查,加大护林防火的宣传教育,防范于未然。要认真落实安全生产“双线三级”责任制,抓好辖区内非煤矿企业的安全生产工作,不断进行安全生产检查,排查安全生产隐患,彻底地杜绝安全事故的发生。
二是抓计划生育,保先进位次。认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任,认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平,通过加大宣传,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务,进一步加强流动人口管理,认真落实农村计划生育家庭奖励政策,推进计划生育利益导向机制的建立,确保全处计划生育工作的顺利开展。
三是抓优质服务,谋民生事业。要注重关心群众的生产生活。着力改善农民生产条件,加大对塘堰水库的整险力度,疏通渠道,修建泵站,确保农田灌溉方便。要争取项目资金,改善农民生活条件,加大人畜安全饮水的建设,千方百计筹措资金改造库区公路,延伸组级公路。进一步抓好电信户户通,电视户户通工程,以丰富的文化生活,提高农民的知识素养。要大力推进社会保障工作。认真落实我处城镇居民最低生活保障,在动态管理的基础上做到应保尽保,继续抓好农村贫困户、特困户的帮扶工作,继续抓好福利院管理与建设,安排好农村60岁以上孤寡老人生活补助,积极扩展城乡基本医疗保险、社会养老保障,加大社会保障力度。要大力开展帮扶活动。今年我们要以开展“三进、三同、三送”活动为载体,把服务群众作为第一政治任务,每个处直单位联系一个村,机关干部与处直单位主要负责人联系1家贫困户,作为单位目标考核和干部政绩考核的主要内容,以扶项目,扶资金,联络思想,联络感情为主题,达到帮民富,解民难,慰民心的目的,密切党群、干群关系。
(六)加强党的建设,推进创先争优工作。
今年是全面落实基层党建“五个基本,七个体系”规范化建设和实行党风廉政建设“十个全覆盖”的重要年,又是镇村换届选举年,进一步加强基层党组织建设和干部队伍建设,责任重大、意义非凡。一是深入开展创先争优活动。开展创先争优活动要与“五个基本,七个体系”“二十条”规范建设相结合,只有落实了“五个基本,七个体系”的建设任务,创先争优活动才有基础,有保证,才能整体推进基层党建工作。要与学习实践科学发展观相结合,紧扣学习实践科学发展观的主题,根据各支部的工作性质和特点,明确各支部的争创主题。要以盘活壮大现有集体资产和资源,大力实行项目建设相结合,力争在“”期间,使村级集体经济年纯收入达到5万元以上。要与解决群众反映的突出问题,化解矛盾,破解难题,促进社会和谐稳定相结合,要办顺民意,解民忧、惠民生的实事、好事。要与谋划未来,落实全年目标任务相结合,将工作目标层层化解,逐月落实,责任明确到人,激发党员干部干事创业的激情。
二是着力提升基层组织战斗力。各村、社区要强化“届”的观念,对任期以来的目标责任制落实情况开展回头看,查找薄弱环节,突破难点问题。以“强化党务、规范政务、优化服务、拓宽商务、协调事务”活动为重点,突出抓好村级班子建设,认真探索非公有经济中党组织建设及活动方式,做到那里有党员,党组织就建立在那里,真正使党的基层工作覆盖到各个领域,整体提升党建水平。
三是加强党员干部队伍建设。以党员先进性为标准,教育广大党员干部在经济建设中起到先锋模范带头作用,强化党性原则,增强宗旨观念。教育农村党员要通过自己致富,帮助群众致富,处处以党员标准严格要求自己。各单位班子成员,在抓落实上要敢于担当,雷厉风行,要扑下身子,接触实际,解决问题,落实工作。各部门党员干部要切实转变工作作风,弘扬真抓实干精神,树立公仆形象。我们要通过党员干部“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动的开展,树立部门服务农村、服务企业、服务社会的良好形象。
四是加强党风廉政建设。认真修订和完善各项管理制度,建立以制度管人,制度约束人的机制,全面推进“二公开、一监督”,进一步扩大监督范围,特别对一些群众关心的热点问题,疑点问题要进行公开、公示。加强村级财务管理,严格控制村主要干部管钱、管帐,认真落实隔手制,严格财务审批制度,落实定期报帐,做帐制度,还干部一清白,给群众一个明白。加大党风廉政建设责任制的落实力度,强化教育管理,建立和完善源头控制机制,坚决查处纠正损害群众和集体利益的不正之风,把反腐倡廉的“十个全覆盖”落实到各村、社区和各个单位。
同志们:今年的目标任务已经明确,使命光荣而艰巨。我们要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和全市三级干部会议精神为动力,进一步解放思想,开拓进取,振奋精神,扎实工作,为实现陆水湖新一轮的大发展作出新的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年。
晋绥干部会议讲话篇十
各地三级干部会议一般在每年的春节前后召开,会议主要议程是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照各级党代会的部署要求,总结过去一年的工作,表彰先进集体和先进个人,全面安排新的一年经济社会发展的任务措施,下面是本站小编给大家整理的三级干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年,在市委的正确领导下,全市上下齐心合力、攻坚奋进,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,市域发展呈现“两提升、两加快、两改善”的良好态势。“两提升”:地区生产总值增长9.8%,财政总收入增长2.1%,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长23%、12.8%,综合实力稳步提升。农机示范、粮食生产、水土保持、内联引资、安全生产、人口计生、拥军优属等12项工作进入全国、全省先进行列,对外影响持续提升。“两加快”:循环经济标准化试点通过国家验收,文化园抓紧推进,飞地园立项建设,新的增长点正在形成,产业升级不断加快。交通、水利、电力分别完成投资8.1亿元、2.3亿元、1.9亿元,汨杨公路、引兰入市一期等项目顺利竣工,十古公路、沙溪500千伏变电站等项目扎实推进,城乡建设明显加快。“两改善”:再生资源行业整治取得阶段性成果,汨罗江汨罗段全线禁采,玉池山获批省级风景名胜区,生态环境有新改善。城、乡居民人均可支配收入分别增长11.1%、10%,27项实事任务如期完成,倾力兜住民生底线,群众生活不断改善。艰难犹奋进,困境建新功。在此,我谨代表市委、市政府,向全市所有建设者,表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,是全面建成小康社会的攻坚之年,也是“”和“十三五”规划的衔接之年。全年的工作,年前市委九届五次全会和人大、政协两会已作全面部署,等下,维国书记还将作重要指示。如何落实好部署,做出新的成绩,适应好新常态?关键还是要坚持习“四个全面”的总战略,按照市委“四个坚定不移”的总要求,一心一意谋发展,集中精力促发展。
一、要狠抓项目促发展。
发展是第一要务,项目是第一载体。要千方百计争项引项,集中力量建好项目。
一要围绕产业升级抓项目。标准厂房年内要建成50万平方米,确保通过省、岳阳市“135”工程年度验收。工业园要竣工亿元项目3个以上,建成汨罗公路口岸,抓好再生材料新片区建设,争创全国循环经济示范县(市)。飞地园要千方百计挤进省重点项目库,尽快成立土地储备分中心,建好青山铺至园区干道,建设园内基础设施,确保招商项目落地。文化园要加快建设,完成好年内开园任务。农田水利方面,要积极争取高标准农田改造项目,完成沟渠疏浚年度任务,确保粮食播种面积100万亩以上、总产量45万吨以上,争创全国粮食生产先进县(市)。
二要围绕城乡统筹抓项目。加快西片区开发,建设鲁狮坝城市综合体,建好汨罗江风光带二期,东延汨罗江大道,新建中心汽车站,开工西环线、南环线,综合治理城区防洪排涝系统,巩固省级文明城市地位。启动沿江码头修复、棚户区改造和道路景观建设,加快新市古镇保护开发。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏变电站,扩建110千伏变电站2个、投运35千伏变电站2个。
三要围绕民生民利抓项目。在全面完成上级实事任务的基础上,重点做好五个方面工作:一是完成引兰入市二期工程和“”规划的饮水安全项目。二是实施文化惠民“1234”工程,创建国家公共文化服务体系示范区。三是消除c、d级学校危房5万平方米。四是启动中医院、妇幼保健院搬迁工作。五是按计划完成城市棚户区、农村危房改造和公租房新建任务。
四要围绕生态环境抓项目。推进划行归市和垃圾低热发电项目,启动塑料橡胶专业市场实质性建设。争取农村环境连片整治整市推进项目,深化美丽乡村创建活动。开展“保护汨罗江•保卫母亲河”行动,对重点生态区域实行红线管理。抢抓季节,植树造林,新建绿色通道300公里,造林4万亩。
二、要狠抓改革促发展。
改革创新是顺应新常态、谋求新发展的关键举措。要精准对接政策,落实规定动作,结合汨罗实际,做好自选动作。
经济管理方面,要着力完善园区开发建设、招商引资、投资融资、利益分享的制度和办法,让园区管理更加适应市场要求。深化商事制度改革,坚持“宽进严管”,探索“三证(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一”。进一步规范国有资产管理,启动不动产登记制度改革,推进公车改革。争取省直管县改革试点。
社会事业方面,要加快教育综合改革,探索校长教师交流轮岗制度,促进城乡优质教育资源均衡配置。推进公立医院改革,启动新农合大病医疗保险,巩固基本药物制度。探索“民办公助”等社会养老模式,促进医养融合发展。
农村发展方面,要抓住规划、环境、债务三个管理点,改进对乡镇的管理。全面开展农村土地承包经营权和林地确权登记工作,探索农村土地承包经营权抵押贷款,依法稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,拓宽农民财产性收入渠道。按照“政府引导、村民自愿、公平有偿”原则,加快农村土地流转,促进适度规模经营,让农民成为农村改革的积极参与者和真正受益者。
三、要狠抓保障促发展。
一要优化土地供给。根据项目需要,力争全年拿回用地指标不少于3000亩,盘活存量土地不少于300亩。强化土地出让。
合同。
监管,竞争性分配用地指标,提高产业用地效率。铁拳控建拆违,加速安置方式转型,保护城镇发展“空间”。
二要加强资金筹措。清理规范融资平台的同时,探索ppp、基金、股权、证券等融资模式,做好年内企业债的发行工作,设立特色产业发展基金,缓解发展资金瓶颈。支持银行三农金融事业部试点,鼓励银行下乡设点,完成农村商业银行组建,力争银行存贷比在去年的基础上提高4个百分点。鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域,激发社会资本的创业活力。
三要创造优良环境。实施“平安细胞工程”,持续抓好安全生产,引导群众依法维权,维护社会和谐稳定,创造改革发展的良好环境。坚持“三单”管理,精简、规范行政审批。坚守承诺,兑现合同,落实飞地园“一条龙服务”、“一站式收费”。特别是关系到群众就业、财政增收和未来发展的重点项目、重大工程,必须贴身保驾、跟踪服务。凡是有令不行、有禁不止的,要坚决严查重处;凡是阻工闹事、干扰施工的,要坚决打击到位。
同志们,今天已是3月3日,实现一季度开门红,当前要突出抓好五项工作:一是抓好春耕备耕。要加强农资组织供应,推行早稻集中育秧,发展种粮大户,确保早稻面积42万亩以上。二是抓好安全稳定。要积极防范山洪、水涝、山火等自然灾害,深入开展安全生产专项整治,扎实防控疫情疫病,确保全国“两会”期间大局稳定。三是抓好财税均衡入库。要把握市场动向,抓好生产调度,引导企业开足马力生产,确保一季度财税入库进度。四是抓好人口计生工作。要突出春季计生重点,做好经常性的基础工作。五是抓好“十三五”规划编制。要早动手、早跟踪,深入研判形势,及时掌握动向,争取更多含金量高的“牌子”和有影响的项目。
同志们,目标凝聚力量,拼搏铸就辉煌。让我们在中共汨罗市委的坚强领导下,扎实工作,奋发有为,努力完成全年各项目标任务,为幸福汨罗建设,为打造湖南岳阳新增长极作出我们的贡献!
同志们:
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员。
先进性教育。
活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结20xx年全县的各项工作,表彰先进,安排20xx年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好20xx年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于20xx年工作的体会。
20xx年,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县广大党员干部和人民群众,认真落实科学发展观,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,开拓创新,辛勤工作,使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强,经济总量有了新的发展,对外开放的格局基本形成,招商引资工作成效明显,各项改革不断深化,经济发展的内在活力进一步增强,全县人民群众的生活水平日益提高,社会大局基本稳定,广大干部群众加快发展的信心倍增,团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩,去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了,在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较,通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元,增长16.9%,全市增长12%;工业增加值全市增长14%,我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%,我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%,我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%,我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看,我县经济发展呈现出了比较好的势头,也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导分不开的,是与我们县四大班子坚强团结分不开的,是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作,主要有以下几点体会:
(一)必须立足县情,按照科学发展观的要求,理清本县的发展思路。在总结去年工作时,这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展,社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来,按照上级的要求,结合我们通许的实际,围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研,初步理出了我们通许经济发展的思路,但是思路的理清需要一个过程,需要不断深化完善。大家都知道,在县九次党代会上我们以富民强县为目标,提出了“五大战略”,即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践,以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后,特别是全省县域经济工作会议以后,我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县,要加快发展必须以开放统揽经济工作全局,必须把“工业强县”摆在突出位置,摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明,这一思路完全正确的,是符合我们通许的实际的。在开放方面,虽然我们通许的基础较差,但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放,目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放,我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是,我们通过招商引资盘活了化肥厂,使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许,相继开工建设,还有相当一批小个头企业正在建设,有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装,还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放,引进资金,引进项目,引进技术,使我们的工业经济有所提升,进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错,历来得到上级领导的认可,也是我们引以为豪的优势。水利条件好,粮食产量高,农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放,通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业,认为我们县的农业结构调整还是低档次的,仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1,从数字上看,比例是可以的,但是要快速地增加农民收入,仅限于粮经比例是不行的,必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源,以种植业结构调整为切入点,进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说,结构调整要分三个层次推进。首先,我们县是一个传统农业县,农业基础不错,我们就以种植业结构调整为突破口,扩大经济作物面积,大力发展露地蔬菜和日光温室,这是种植业结构调整,也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整,也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整,强力推进畜牧业的发展。可以说,去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个,规模养殖场发展到一千多个,生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头,就按100万头来说,按去年的养猪效益,如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱,按每头猪赚200元,全县农民就增收2个亿,人均300多元。可以说,我们县的生猪养殖在全市排在第一位,跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错,白灵菇一支独秀,成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时,我们通过开放,引进工业项目,大力发展个体私营经济,进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重,把从事传统种植业的农民转移出来,转移到经商办企业、外出务工上来,增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出,输出务工人员13万多人,有组织地输出6.8万人。这个我还讲,咱还不说那么大,按10万人在外务工,一年按10个月,每个人一月按500元工资算,全县增收5个亿,人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项,人均增收1200多块。所以说,我们把开放摆在突出的位置,把工业摆在首要的位置,把结构调整摆在关键的位置,经过去年一年的实践,充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的,广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力,推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进,化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策,农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进,全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极,推进要稳妥”的方针,开展教师定编和调整中小学校布局,撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列,名列第九。农村信用社改革按照省市要求,在短时间内完成增资扩股1.9亿元,为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化,改善了投资环境。各项改革的顺利推进,为我县经济发展注入了活力,增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局,以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县,在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来,我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的一年,我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委会进行安排部署,切实加强对人大、政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制,开展了领导干部下访活动,解决了一大批信访积案,化解了一些热点、难点问题,保持了社会大局基本稳定,为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设,为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年,我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,对县乡干部队伍进行了调整,深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动,使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动,进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设,加大反腐败工作力度,党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强,推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作,我们在各方面都取得了很大成绩。但是,我们还要清醒地看到,目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是综合经济实力不强,经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大,发展速度较快。但是因为我们的基数小,尽管增幅较高,但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来,我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义20xx年财政收入5个亿,而我县20xx年财政收入仅5千多万,我们增长100%,才达到1个亿,而巩义增长20%,就增加1个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优,二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%,而我们县是38.4%;按正常的要求是,财政收入的80%应该来自税收,而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是3.2%,我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然20xx年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目,如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业,乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元,像洧川、大桥、朱曲、城关,这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现,维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期,经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多,我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务,部分党员干部还不能完全适应要求,素质不高,能力不强,特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵,新办法不会,还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题,关于20xx年的工作重点。
20xx年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生一批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设,保三争五,力争每个企业产值超亿元。即:一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目,带动工业企业发展,培植财源。
二是要继续调整农业结构,推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面:第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点,要进一步扩大面积,实行区域化布局和规模化生产,提高效益。练城乡的大棚黄瓜,一个棚占地不到一亩,一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚,“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高,市场效益很好。为什么练城乡能搞成,其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时,要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地,积极探索农村土地合理流转形式,推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖,这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊,厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上,宜猪则猪,宜鸡则鸡,宜鹅则鹅,你会养啥就养啥,能养啥就养啥,啥赚钱就养啥,以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展,以规模养殖场和规模养殖小区为重点,强力推动畜牧业快速发展,同时要进一步发展畜产品加工,拉长产业链条,做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么?我认为主要就是三件事,一是发展经济,带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进一步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实现工业化、城镇化和农业现代化,关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来,把农民变成工人,把农民变成市民,这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息,面朝黄土背朝天,原始的劳作,根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错,今年要继续加大力度,引导劳动力合理流动,发挥职业高中和各类中介机构,整合培训资源,强化劳务培训,实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变,提高劳动力商品价值。通过输出劳动力,学技术,换脑子,挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力,输出人员,引进人才,输出劳动力,引进生产力。
第二、以改革为动力,推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说,保持稳定,构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中,一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事,切实维护群众的正当权益,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题,依法有序地上访,通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素,发现矛盾要大员上前线,及时化解,处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体,群防群控,保持严打态势,严厉打击各种刑事犯罪,增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力,从政治待遇、经济待遇上,全力支持和加强政法工作。同时,要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神,加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设,保证公正司法、公平司法,切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全,加大对非法生产点的取缔和打击力度,保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过5个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来,只要有利于通许发展,有利于小康社会建设,有利于人民群众生活水平的提高,有利于我们通许的稳定,这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想,是因为解放思想没有止境,只有起点没有终点,因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进,更新观念,跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新,就是只要符合大的方针政策,只要不与县委、县政府的工作部署相违背,鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来,八仙过海各显其能,不要拘泥于市委、县委的工作思路,只要能促进发展,任何方法都可以闯,都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂,工作不深入,不敢触及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体,我县四大班子是一个整体,比如一个苹果如果没有一点坏斑,就是一个好苹果;如果有一个坏斑,即使其它的再香再甜,也是一个坏苹果。所以,要求我们各级党员干部树立全局观念,遇到难事抢着干,遇到得罪人的事争着干,绝对不能拖诿扯皮,互相折台,要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代,就要敢于迎难而上,在关键时刻齐心协力,拧成一股绳,敢于冲锋一线,不怕得罪人,不怕丢选票,敢抓敢管,解决问题,推动工作,狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们,面对过去一年工作所取得的成绩,我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务,我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抢抓机遇,团结拼搏,开拓进取,务实苦干,为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
借这个机会,给大家拜个晚年。20xx年,刚刚过去。一年时间大家很辛苦,为林州的经济社会发展做出了巨大的贡献。20xx年是“十三五”的开局之年,经济社会发展的任务很艰巨,面临的困难比较多。元月4日,谢伏瞻省长又提出林州要争当全省经济社会发展排头兵这样一个明确要求,担子压力很重,新的一年,需要全市上下团结一心,市、乡、村三级戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期间的工作做得更好。
刚才,宝玉同志作了一个非常好的讲话,思路非常清晰,
工作总结。
简明扼要客观实际,成绩没有夸大,问题没有回避,对新一年的发展思路非常清晰,工作措施非常得力,发展的新动力、动力的转换问题找的很准确。通过宝玉市长的讲话,大家会找到对林州发展的自信,做好20xx年度各项工作的信心,所以说大家一定要把宝玉同志的讲话精神学习好、贯彻好、分解好,抓好贯彻落实。我们又对20xx年度在全市各条战线上涌现出来的先进集体、先进单位、先进个人、先进企业进行了表彰。这是林州的正能量,是林州发展的重要力量,向大家表示祝贺,也请全市上下虚心向这些乡镇、单位、企业、个人学习,共同为林州经济社会发展再上新台阶贡献自己的新力量。每年的三干会,是新春上班后召开的第一个大会,档次最高、覆盖面最大,对全市全年的工作有着指导性、决定性的意义。在宝玉市长讲话的基础上,借这个机会,给大家特别是村一级的两委干部,交交心,说说话。我强调五点:
一、明思路。
元月份,市委十三届五次全会把整个十三五期间乃至今后相当长一段时间,林州的发展思路进行了一个详细的论述研讨,大家一致认为市委明确的下一步工作思路符合林州的实际,更符合党中央提出的五大发展理念,以及系列重要讲话精神。我再重复一下,就是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”,加快建设富美林州、幸福家园。这么一个思路,应该是非常具有林州特色的一个工作思路,这种表述在全国我想也是绝无仅有的,但是它的精神实质却处处体现了国家的发展理念、指导思想,特别是民生、协调、绿色、开放、共享等发展理念,落地到林州,就是我们说的这个思路。
为什么要提以生态建设为核心?我在全会上讲,我们不是为了生态而生态,我们是为了凝聚更多的发展要素,吸引更多的人才人气,满足我们林州这座城市健康永续发展的需要,打造好生态,吸引好人才经济的各种要素。发展经济、富裕百姓是打造“以生态建设为核心”的最根本要义。林州地处中原,人口稠密,不发展不行,靠什么发展?我想就是靠人气。一个城市没有人气,什么都谈不上,只要有了人气,一切就有可能,所有的经济要素都有可能聚拢过来。这是一个非常朴素的逻辑。春节期间,和安阳市的一些领导、老朋友们在一块儿聊天,他们说初一外地一个领导去你们林州,想登一下鲁班壑,结果林州的车多的走不动,压根没有走到鲁班壑跟前,开着车就又回去了。他们都羡慕林州的人气。大家可能在一定程度上说交通拥堵、堵车是不好的事情,当然这有个过程,但是同时也说明林州这个城市的人气越来越旺,这就是林州的希望所在,这就是宝玉同志,包括刚才有些同志发言也说,真正属于林州发展的时代到了。一个国家也好,一个地方也好,如果没有人气,如果人口成负增长,所有的发展都谈不上。生态建设是林州的生命力之所在,大家一定要树立、强化这么一个理念。
为什么说要坚持“精神立市”?红旗渠精神是我们林州的根基,是林州发展的根本动力所在,也只有林州称得上精神立市。
为什么要说富太行、美太行、福太行“三力同驱”?大家朗朗上口的都知道林州的发展,经历了战太行、出太行、富太行、美太行四部曲,这是一个时间发展的一个梯度划分,战太行在一定意义上结束了,出太行在一定意义上也已经完成了,但是从富太行开始,林州还没有真正实现完全的富裕,不要说富裕,连工业化的进程都没有完成,老百姓生活还处在一个相对不太富裕的阶段,所以说富太行这部曲没有真正意义上的完成,需要咱们这一届,包括接下来的若干届,一届接着一届干。美太行我们提出来了,但只是一个起步,只是一个开始。福太行,是咱们的根本目标、根本目的所在,让生活在林州的百姓幸福,让生活在这个城市的居民有幸福感、舒适感、归属感。“富、美、福”这三个力量需要并驾齐驱、三位一体,所以我们叫富太行、美太行、福太行“三力同驱”。
为什么明确提出来工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”?大家知道,20xx年初林州就提出来要打造三省交界区域中心城市,通过这五年的努力,我们林州越来越接近这个目标,但是大家普遍感觉目标提出来了,愿景提出来了,但是实现的路径、载体、支撑是什么?我想大家一定要突破原来的以工业一业独大,向工业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业、金融业、教育培训业、现代化农业等等产业多业并举去转变。在多达十几种产业里面,哪几个产业是最符合林州实际、在林州最有生长的根基和发展的前景?我想无疑就是工业、建筑业、文化旅游业这三个产业。这个明确出来,并不是说其他产业就不重要,这三个产业是引领、是带动,大家要有所侧重。
什么是全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”?其实三个全域也好、三力同驱也好,三业并举也好,都集中体现了国家的五大发展理念。三个全域突出体现了“共享”的理念,现在不要说林州市城市、社区、农村的差别大,就红旗渠大道周边、北部新城和老城区的差别都让人感到很震惊,老百姓居住的环境、出行的便利条件、环境卫生、房屋的质量等等,差别都很大。所以说要提全域。今天因为有很多都是村一级的干部,我在这里多花一些时间给大家阐释一下为什么要提这么一个思路,让村里面的同志明白市委市政府明确这个思路是符合林州实际的。为什么叫全域式景区,因为2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地这些年植被越来越好,等于是老天爷已经把你86%的面积都已经替你美化好、绿化好,生态好了,咱们需要做的就是维持好、发展好。剩下的14%是我们的城市、村庄和街道,这是需要我们在座的各位去努力的。咱们很多村庄本身就是依山就势而建,本身就是景致,林州现在到处都是景致。市委为什么提出林州自信?为什么说真正属于林州的时代才刚刚到来?它是由客观条件变化、时代发展的要求决定的,我一直说改革开放之前是养命农业时代,这个时代是不属于林州的,咱们林州石厚土薄,没粮食可种,所以说那时候林州发展处于劣势。但现在进入后工业时代、生态经济时代,咱们通过这些年的探索,通过发展坡地经济,种植的中草药、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散养的鸡鸭等都成了宝贝。现在是养生农业时代,这个时代恰恰是属于林州的。我们说全域式景区,就是要通过后天的努力,通过这些年美丽乡村的建设,城市建设品位管理的提升,通过三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一个全域式的景区,就是让外地的人也好,咱们本地的人也好,感觉到哪里都是干干净净,到哪里都是风景。全域式的园区,就是突破一些固化的思维,过去一说园区好像就是工业园区。这些年咱们的发展、咱们的经济指标、咱们的财政收入,工业占比越来越少了,当然工业自身的转型升级仍然是重中之重的位置,同时像建筑业,建筑业是我们的基础产业,这些年建筑业不光富民了,咱们的财政收入也增加上来了。在互联网科技高度发达、金融资本手段高度丰富的新的时代下,现在石板岩镇的画家村也好,原康镇的皇后镇也好,东岗镇中国英利的光伏发电也好,这些都是园区,只要能够解决咱们本地老百姓的就业、能够提高老百姓的收入、能够产生经济价值、能够实现税收、能够吸引人才,这都叫园区。不要觉得只有姚村、陵阳的才叫园区,才能吸引企业。现在石板岩、茶店、东岗、五龙,每一个角落,每一个农家院,每一个石板房,都有可能成为招商引资的平台和载体,都有可能引进来一个互联网公司、文创公司、学生基地等,时间长了都会产生收入。全域式社区,就是增加全市市民也好、村民也好,这种参与感、公益感、集体荣誉感、获得感。这是我把全会确立的三个“三”简要的阐述论述下,只有这样发展下去,才真真正正的发现了、挖掘了、发挥好了林州真正的优势,这样林州才能在新的经济常态下实现跨越式的发展和弯道超车。
二、树正气。
一个地方要有正气感,没有正气不光影响经济社会的发展,还会祸害一方百姓。这是各级党委必须要担当起来的一份责任。靠什么来树正气,我想主要有这么几个方面。
一是用干部。风清气正的去用干部,把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上,当然把那些为官不为、遇事躲避甚至作风有问题、经济有问题的干部拿下来。去年年底这次考核,每个乡镇都用了三到五天的时间,10个考核组前后用了将近一个月的时间,认真考核每一个科级干部、每一个后备干部,认真研判研究你这个同志,就发现很多很年轻、甚至80后的同志通过公选考上的副科,是不适合在乡镇工作的,那么就要调回来,不要在下边,可能回到市直单位更能发挥他的长处。有些局委、有些部门的同志,你说工作态度有问题也不是,也是兢兢业业,但是就是出不了成绩,就是问题成堆,就是班子不团结,不能否定你的工作成绩,但最起码是不是就可以考虑,换一个岗位就更适合你的特点、你的特长呢?是不是需要一个更合适的同志来担任这个职务呢?大家普遍感觉到这几次调整干部以后这么稳定,好多同志就说我一次也没找过组织,事先一点消息都不知道,突然就让我到一个更重要的岗位上了。这就是风气,这就是正气。改善一个地方的风气、树正气,什么方法最灵验?用干部的方法最灵验,用干部的调整、使用干部去树导向、树正气,见效最快。接下来肯定还会陆陆续续调干部,但是大家不用去操心,不用找组织。每个同志在下边的工作情况,基本上组织部门都了解。但是,组织部门不是主观的、武断的去判断一个干部,第一是征求乡镇(街道)党(工)委书记的意见,这次调整干部,基本上都是按照你乡镇党委书记的意见,我们相信党委书记,既然市委派这个同志来担任这个党委书记、担任这个局长了,让他当一把手,你就要树立他的权威,你就要让他在本单位有绝对的权威,有绝对的凝聚力、组织力。这半年多来,我和每个乡镇(街道)党(工)委书记一个一个在办公室谈都不下3次了,和每个党委书记单独谈干部问题,谈一个地方、一个部门的班子问题、谈你对这个地方、对这个乡镇、对这个办事处、对这个班子,你的意见是什么,班子情况是什么,每个党委书记都不下3次。去年年底,10个考核组回来后,我和组织部的几个部长一个一个听汇报,每个考核组都至少是半天左右的时间,加上晚上,整整用了3天的时间,我们一个干部一个干部的听。组织部的同志说,林州的历史上没有哪个市委书记是如此听取考核组的汇报的,安阳其他县市区也没有如此的,但是我认为值,你当一个地方的党委书记,你自己的干部队伍心中没数,你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多风险和稳定问题也都迎刃而解,化于无形了。干部是第一要素,毛主席说吗,出主意,用干部。刚才我说的明思路就是出主意,树正气就是用干部,以上率下,干部队伍风清气正了,整个社会的正气就树起来了。
二是树榜样。树什么样的榜样呢?第一是学先进。第二是善评优。前几年对评比活动,一说取消,就都取消了,对这点我是很有想法的,我觉得基层的一些好的传统做法还要坚持下去。上次看林州新闻,好像是茶店镇的翟二井村,春节期间,对村里的先进农户、模范户进行了表彰,这就非常好嘛。现在,农村的风气,以前有五好家庭、孝顺儿媳、五星农户等评比活动,这些评比今年都要恢复起来,这是社会正能量的问题,要有荣辱感。乡镇的环境卫生、街道办事处的环境卫生,美丽乡村,要有一个评比,方方面面的评优、荣誉感。特别是咱们中国人,咱们林州人,树活一张皮,人活一张脸,咱们重视这个脸面,重视这个荣誉,物质的东西其实是次要的,精神的东西是无价的,这也是一种财富。咱们市委市政府、组织部门、宣传部门、各个乡镇街道、各个单位,都要想想怎么才能把这些精神财富挖掘好?我觉得这个评比很重要。各级要有各级的,市委市政府层面要有对乡镇的,乡镇要有对村级的,村级要有对农户、对党员的,部门要有对科室的,一年工作、生活下来,总要有个好与不好的对比吧?总要有个评判吧?不能一年下来,付出辛勤努力的同志和好吃懒做的人得到的待遇和评价是一样的,这本身就是一种不公平,要把这些优秀的彰显出来,把这些特别差的暴露出来。这就是树正气,要有一个是非和善恶的标准,希望下来后相关部门,特别是宣传、组织部门牵头,抓紧时间完善一系列体系。
三是惩歪风。这段时间,越来越多的听到部门的歪风邪气、乡村的歪风邪气的相关情况,有的部门到现在为止,还有权力寻租的,权钱交易,权色交易在林州都有。这种歪风,纪委、检察院20xx年必须得抓几个典型,这是你们的硬任务。部门也好,村支书也好,村干部也好,谁默许私搭乱建的,没有你这个村干部在背后支撑,普通的农户根本没这个胆量,谁在这阻挠城市建设、经济发展大局的?可以说绝大多数群众是好的,恰恰是机关的一些干部在起阻挠作用。要抓这方面的典型,下一步在小菜园、水车园等棚户区改造里面,纪委要去查一查,属于作风问题的党纪处理政纪处理,经济问题刑事处罚。这些年,市委市政府、城建指挥部的同志们,付出这么大的努力,中间最主要的羁绊,恰恰是来自一些政府公务人员,吃着国家的饭,干着与国家对抗的事情,你们认真反思一下,如果再不改,坚决拿下,方法多了!惩歪风,惩邪气。什么叫苍蝇式腐败,什么是老百姓身边的腐败,20xx年都要找一个典型,不杀歪风,不杀邪气,正气就不能彰显,好人就会活得很窝屈、憋屈。
三、强基础。
一是要狠抓党建责任落实。这几年我们注重经济建设,在抓基层党组织建设方面有所忽略。年前我听取了各乡镇(街道)党工委书记基层党建工作述职,总体感觉只要乡镇党委书记用心了,你的党建工作就能抓好。这里我再强调一下各级党委、党的领导、党的书记你的主体责任,特别是对党的基层党组织建设的主体责任问题,从我市委书记做起,到乡镇党委书记到部门的党组书记,以及村里党支部书记,这是咱们的主业啊,这个思想一定要扭转过来,党建工作是主业。
二是要抓好基层党组织建设和村级集体经济。咱们节前发了两个文件,一个加强党组织建设的文件,一个是做强做大村级集体经济的文件,我在这里就不再展开说了,希望你们乡镇党委书记、每个村支书认真学习好、领会好这两个文件,下来以后组织部抓紧时间围绕这两个文件分解任务,建立台账。基础不牢地动山摇,党的基层堡垒发挥的作用不充分,你说富民?你说让老百姓有获得感,有幸福感?你这个村里面每年一分钱的集体经济收入都没有,你拿什么来给老百姓办实事?光靠人家慈善家,凭着村里在外一些建筑企业家么?帮得了一时,能帮得了一世吗?你这个村级集体经济一定要从今年开始有计划的,明确任务的,用三年时间把林州村级集体经济提升一个大台阶。基层党组织建设和农村集体经济是相辅相成的,党组织建设是组织保证,集体经济反过来又加强基层党组织建设,你这个村里面一年没有俩钱,没有钱办事,没有钱给老百姓解决实惠问题,村支书怎么去树立权威,这是相辅相成的。有人干事,有人管事,基层党组织还得有钱干事,你没钱怎么干事?还得有机制体制去管事。这是一个基础。
三是守好工作底线。安全生产、信访稳定、廉洁等既是工作的底线,也是我们做好各项工作的基础。我们推行的“责任、阳光、打击”信访工作的体制,就是以公开的形式,阳光的形态去解决好基层的矛盾纠纷,实践证明是非常行之有效的。
四、添动力。
一是乡镇的引擎作用。这个动力,这是我20xx年年初提出来的,把原来市委市政府这一个引擎变成1+20个引擎,这20个引擎就是20个乡镇街道办事处,通过这些年的努力,昨天晚上散步,和乡镇办事处的同志聊天,说20xx年的时候,前些年一个乡镇办事处有2,3百万的财政收入就不错了,现在8千多万,现在林州没有财政收入下千万的乡镇了,少的也是1千多万,有将近一半的在5千万以上,还有两三个在一个亿左右,你们敢想吗?大家想过没有才四五年时间变化这么大呢?我记得20xx年底来了,20xx年初去乡镇调研,我有一种担忧,南部一些乡镇财政收入的80%都是社会抚养费,我就说了,计划生育政策一旦变化以后怎么过日子啊?现在少的1千多万,多的1个多亿。这都是围绕这个引擎的理论,发挥乡镇引擎的指导思想,这些年坚持不懈的在这方面做工作,先是下放给你财权,第二下放给你执法权。春节前我和宝玉市长进一步交流,怎么样进一步下放一些行政审批权等等,这是引擎。这里我主要是想强调进一步发挥乡镇的引擎作用和主观能动性。一是进一步放权。把能够下放的权利全部给你下放到乡镇;二是进一步加强乡镇综合执法体制改革力度。要有人管事,工作机制要健全;三是要做好“六个一”工程。
二是村级引擎作用发挥。如果说现在是1+20的话,下一步能不能542个都能有个荣誉村长、名誉村长,现在石板岩,原康每个行政村都有一个来自全国各地的千万富翁,亿万富翁当村里的名誉村长,如果咱们542个行政村,每个村都有一个亿万富翁、千万富翁当你们村的名誉村长,就是542个亿万富翁在林州,心系林州,关注林州,你想一想林州能不发展吗?你这个村庄你这个乡镇可能不发展吗?村干部不要动不动就盯着人家口袋,才给人颁发个证书,就说你今年能给我多少钱啊?这都是短视的,服务好联系好,把他的智慧、头脑、心思、项目、信息留下来,久而久之经济效益方方面面效益都有了,可不敢去短视,一定要目光长远。希望今年,除了石板岩和原康,其他18个乡镇办事处,争取实现全覆盖和红旗渠国情学院相结合,一定要开拓思路,这就是咱们的开放招商引资、解放思想、开放带动,这是村一级非常好的一个抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6个产业指挥部,工业的、建筑业的、文化旅游业的、教育培训产业的,这是四个产业的,还有两个,一个是城建指挥部,一个是文明城市创建指挥部。下来我们再认真的酝酿一下,把相关的部门形成合力,共同往前推进,特别是对一些难事大事,例会制度方方面面。昨天安阳市的王新伟市长说:“从我开始做起,安阳市的各级,县也好,乡镇也好,你都在你办公室里挂个作战图、项目图、路径图、实现图、时间图。”这就是挽着袖子要大干的意思啊,这是咱们全安阳市的福分,一门心思都在工作上。昨天回来大家都说王新伟市长讲话讲的太好了,没有一句废话!你觉得新年上班第一天,那是秘书给他准备的。
讲话稿。
子啊?那是当了市长短短几个月之内满脑子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括过节这7天,大家都万家灯火的时候,他在办公室沉思冥想的结果,这是责任心的体现。咱们各级党员领导干部都要以此为榜样。
四是要调动社会各方的积极性。要善于用好高端智库、优秀企业家、在外老乡等优势资源,这些都是我们发展的动力所在。
五是发展高等教育。一个地方的发展,很大程度上依赖人才,而吸引培育人才最好的途径就是发展高等教育,建设好“一专一本”两个高等院校,大力发展教育培训产业,吸引更多的优秀人才、优质资源汇聚林州,增添活力。
五、谋发展。
一是转型。在工业内部,要加快传统产业升级,加快培育新能源、新材料、生物科技等战略新兴产业。在发展工业的同时,大力推动建筑业、文化旅游业、商贸物流业、教育培训、现代农业、金融业等多种产业发展,不断优化三次产业结构。
二是创新。创新是引领发展的第一动力。要积极支持企业创新。大力支持重点企业与科研院所、高校的交流合作,吸引一批国内外知名的研发机构和大型企业集团来林设立区域研发中心,不断壮大创新力量。要大力培育创新主体。发挥863科技产业园平台作用,积极引进培育孵化各类创新主体,营造万众创新大众创业良好氛围。要加大对高等院校的引进力度,注重吸引、引进优秀人才,加快聚集一批优质创新资源。要着力强化金融创新。积极引进银行、保险、证券、基金、信托等金融机构,组建统一便捷的一站式金融服务中心。学习借鉴郑州等地先进经验,充分发挥好3大融资平台的作用,用好ppp投融资模式,吸引更多民间资本进入重大基础设施建设和公用事业中来。要通过金融体制改革、扶持上市和政银企对接来满足企业资金需求。
三是开放。我们现在的产业、产品层次要向上走,必须借助于外力,与先进发达地区发展实现协调共振、融合发展。要注重发挥平台载体作用。林州有山有水有精神,我们的生态环境,举世闻名的红旗渠精神,国家级经济技术开发区,红旗渠干部学院、中国建筑之乡等,都是我们对外开放交流合作的重要平台和基础。像红旗渠干部学院,仅去年就培训了323期19011人,这些都是中央部委的同志、省部级干部和各行各业的优秀人才。大家要切实用好用活这些金字招牌,发挥好我们现有的平台载体作用,主动对接,沟通联系,最大限度挖掘利用好各种信息资源,打造对外开放桥头堡。
四是项目。发展归根到底都要落脚的项目上。这里我要强调的是要发扬钉钉子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是项目信息,一年下来几十个,上百个,但是到年底,落地的寥寥。任何一个事情,要有钉钉子精神,要宁缺毋滥,回想一下咱们这些年发展的大家评价比较好的项目,哪个不是历经波折,锲而不舍才最后落地的。大家要以项目为载体,抓紧时间谋划好项目,落地好项目,抓好招商引资,利用好春季的黄金时间,抓好征地、厂房、生产线、投产等等。
五是城镇化。要加快促进农业转移人口市民化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农民有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步完善农民进城购房等政策措施。要强化“全域式”的发展理念,持续优化城乡空间布局与功能定位,加快产城融合、城乡一体进程,持续提升城市综合承载能力。要突破传统城建观念,把重点放到提升城镇功能内涵和城乡宜居水平上来,提升城市品位,集聚城市人气。力争用3—5年时间,将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。
六是抓好扶贫工作。如期全面脱贫是党委政府的硬任务、硬责任,是“十三五”时期第一民生工程。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各级各部门要围绕精准扶贫、精准脱贫,切实履好职、尽好责,认真做好精准扶贫整体规划,把规划落实到村、落实到人,做到分类指导、精准施策,确保扶贫精准高效。要结合坡地经济、光伏发电、异地搬迁等措施,大力发展富民产业,拓展群众增收致富途径。今年必须确保完成脱贫5500人的任务,为脱贫任务如期完成打下坚实基础。
总而言之,借这个机会,把这些天心里边想给大家说的话,这么简要的,可能不太系统不太全面的给大家交流一下。大家共同坚定林州自信,迎接属于林州的时代,在党中央五大发展理念的基础上,坚持以生态为核心,精神立市,做好咱们的三个“三”,三力同驱、三业并举、三个全域,最终为咱们林州百万百姓尽早的过上更加富裕的生活而不懈的努力奋斗!
谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇十一
同学们,大家好:
班干部是学生中的佼佼者,是学校的精英,是一个班级的中坚力量。选择了你,说明班主任认可你,同学们相信你。你的职责是维护好学校的规章制度和管理好班级的各项工作,你们肩上担负着重大的责任,因此,你们要有使命感,要履行职责,要不拍困难,要圆满、出色完成各项任务。
可能有的学生会说,当班干部是个累活,吃力不讨好。其实当班干部可以培养很多能力,如:管理能力、处理问题的能力、沟通交际能力,还可以锻炼自己的口才、胆识、魄力,为你以后的成功打下扎实的基础;同时也是展示自己能力的一个平台,让老师、学生了解你、认识你。
那么我们该如何管理好班级呢?
1、首先要努力学习,搞好学习成绩,做事要以身作则,这样才能在学生中建立威信;搞好学习成绩的同时,最好是发展一两门特长,让成绩差但有特长的学生敬佩你。
2、各班班委会是一个整体,是一个团队,是一个小家庭,必须搞好团结,大家互相帮助,齐心协力,齐抓共管,心往一处想,劲往一处使,才能更好的搞好工作。
3、管理要热情,工作要主动,展现自己的能力,不能畏手畏脚,怕困难,要放开胆子,坚决与不良现象作斗争,对违纪学生要敢于惩罚,同时对表现好的学生及时表扬。
4、管理的态度不能高人一等,不能与命令的口吻去指挥学生,因为你毕竟不是老师,应服务学生,心平气和,以朋友的姿态,劝慰的语气去管理。
5、管理的标准应公平公正,不能有私心,对个别学生不能有偏袒心,不要因为是你的好朋友就有所区别,要懂得制度面前,人人平等,这样学生才能信服你。
6、注意不能凡事都像老师汇报,同学之间的小事最好有班干部解决,如果你成功解决了这事,同学就会更敬佩你,同时也帮了老师的一个忙;如果是重大违纪事件,如:打架、吸烟、旷课、逃课、上网、赌博等,必须第一时间告诉班主任。此外注意和同学们搞好关系,和任课老师搞好关系,成为老师的小助手,及时帮助老师与同学之间的沟通。
总之,我们要搞好本职工作,一切从实际出发,从小事做起,多为班主任想想,多为班级想想,多为同学们想想,工作要主动,要大胆,要创新,要坚持,这样才能成为一名优秀的班干部。
晋绥干部会议讲话篇十二
同志们:
借这个机会,给大家拜个晚年。20xx年,刚刚过去。一年时间大家很辛苦,为林州的经济社会发展做出了巨大的贡献。20xx年是“十三五”的开局之年,经济社会发展的任务很艰巨,面临的困难比较多。元月4日,谢伏瞻省长又提出林州要争当全省经济社会发展排头兵这样一个明确要求,担子压力很重,新的一年,需要全市上下团结一心,市、乡、村三级戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期间的工作做得更好。
刚才,宝玉同志作了一个非常好的讲话,思路非常清晰,工作总结简明扼要客观实际,成绩没有夸大,问题没有回避,对新一年的发展思路非常清晰,工作措施非常得力,发展的新动力、动力的转换问题找的很准确。通过宝玉市长的讲话,大家会找到对林州发展的自信,做好20xx年度各项工作的信心,所以说大家一定要把宝玉同志的讲话精神学习好、贯彻好、分解好,抓好贯彻落实。我们又对20xx年度在全市各条战线上涌现出来的先进集体、先进单位、先进个人、先进企业进行了表彰。这是林州的正能量,是林州发展的重要力量,向大家表示祝贺,也请全市上下虚心向这些乡镇、单位、企业、个人学习,共同为林州经济社会发展再上新台阶贡献自己的新力量。每年的三干会,是新春上班后召开的第一个大会,档次最高、覆盖面最大,对全市全年的工作有着指导性、决定性的意义。在宝玉市长讲话的基础上,借这个机会,给大家特别是村一级的两委干部,交交心,说说话。我强调五点:
一、明思路。
元月份,市委十三届五次全会把整个十三五期间乃至今后相当长一段时间,林州的发展思路进行了一个详细的论述研讨,大家一致认为市委明确的下一步工作思路符合林州的实际,更符合党中央提出的五大发展理念,以及系列重要讲话精神。我再重复一下,就是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”,加快建设富美林州、幸福家园。这么一个思路,应该是非常具有林州特色的一个工作思路,这种表述在全国我想也是绝无仅有的,但是它的精神实质却处处体现了国家的发展理念、指导思想,特别是民生、协调、绿色、开放、共享等发展理念,落地到林州,就是我们说的这个思路。
为什么要提以生态建设为核心?我在全会上讲,我们不是为了生态而生态,我们是为了凝聚更多的发展要素,吸引更多的人才人气,满足我们林州这座城市健康永续发展的需要,打造好生态,吸引好人才经济的各种要素。发展经济、富裕百姓是打造“以生态建设为核心”的最根本要义。林州地处中原,人口稠密,不发展不行,靠什么发展?我想就是靠人气。一个城市没有人气,什么都谈不上,只要有了人气,一切就有可能,所有的经济要素都有可能聚拢过来。这是一个非常朴素的逻辑。春节期间,和安阳市的一些领导、老朋友们在一块儿聊天,他们说初一外地一个领导去你们林州,想登一下鲁班壑,结果林州的车多的走不动,压根没有走到鲁班壑跟前,开着车就又回去了。他们都羡慕林州的人气。大家可能在一定程度上说交通拥堵、堵车是不好的事情,当然这有个过程,但是同时也说明林州这个城市的人气越来越旺,这就是林州的希望所在,这就是宝玉同志,包括刚才有些同志发言也说,真正属于林州发展的时代到了。一个国家也好,一个地方也好,如果没有人气,如果人口成负增长,所有的发展都谈不上。生态建设是林州的生命力之所在,大家一定要树立、强化这么一个理念。
为什么说要坚持“精神立市”?红旗渠精神是我们林州的根基,是林州发展的根本动力所在,也只有林州称得上精神立市。
为什么要说富太行、美太行、福太行“三力同驱”?大家朗朗上口的都知道林州的发展,经历了战太行、出太行、富太行、美太行四部曲,这是一个时间发展的一个梯度划分,战太行在一定意义上结束了,出太行在一定意义上也已经完成了,但是从富太行开始,林州还没有真正实现完全的富裕,不要说富裕,连工业化的进程都没有完成,老百姓生活还处在一个相对不太富裕的阶段,所以说富太行这部曲没有真正意义上的完成,需要咱们这一届,包括接下来的若干届,一届接着一届干。美太行我们提出来了,但只是一个起步,只是一个开始。福太行,是咱们的根本目标、根本目的所在,让生活在林州的百姓幸福,让生活在这个城市的居民有幸福感、舒适感、归属感。“富、美、福”这三个力量需要并驾齐驱、三位一体,所以我们叫富太行、美太行、福太行“三力同驱”。
为什么明确提出来工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”?大家知道,20xx年初林州就提出来要打造三省交界区域中心城市,通过这五年的努力,我们林州越来越接近这个目标,但是大家普遍感觉目标提出来了,愿景提出来了,但是实现的路径、载体、支撑是什么?我想大家一定要突破原来的以工业一业独大,向工业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业、金融业、教育培训业、现代化农业等等产业多业并举去转变。在多达十几种产业里面,哪几个产业是最符合林州实际、在林州最有生长的根基和发展的前景?我想无疑就是工业、建筑业、文化旅游业这三个产业。这个明确出来,并不是说其他产业就不重要,这三个产业是引领、是带动,大家要有所侧重。
什么是全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”?其实三个全域也好、三力同驱也好,三业并举也好,都集中体现了国家的五大发展理念。三个全域突出体现了“共享”的理念,现在不要说林州市城市、社区、农村的差别大,就红旗渠大道周边、北部新城和老城区的差别都让人感到很震惊,老百姓居住的环境、出行的便利条件、环境卫生、房屋的质量等等,差别都很大。所以说要提全域。今天因为有很多都是村一级的干部,我在这里多花一些时间给大家阐释一下为什么要提这么一个思路,让村里面的同志明白市委市政府明确这个思路是符合林州实际的。为什么叫全域式景区,因为2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地这些年植被越来越好,等于是老天爷已经把你86%的面积都已经替你美化好、绿化好,生态好了,咱们需要做的就是维持好、发展好。剩下的14%是我们的城市、村庄和街道,这是需要我们在座的各位去努力的。咱们很多村庄本身就是依山就势而建,本身就是景致,林州现在到处都是景致。市委为什么提出林州自信?为什么说真正属于林州的时代才刚刚到来?它是由客观条件变化、时代发展的要求决定的,我一直说改革开放之前是养命农业时代,这个时代是不属于林州的,咱们林州石厚土薄,没粮食可种,所以说那时候林州发展处于劣势。但现在进入后工业时代、生态经济时代,咱们通过这些年的探索,通过发展坡地经济,种植的中草药、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散养的鸡鸭等都成了宝贝。现在是养生农业时代,这个时代恰恰是属于林州的。我们说全域式景区,就是要通过后天的努力,通过这些年美丽乡村的建设,城市建设品位管理的提升,通过三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一个全域式的景区,就是让外地的人也好,咱们本地的人也好,感觉到哪里都是干干净净,到哪里都是风景。全域式的园区,就是突破一些固化的思维,过去一说园区好像就是工业园区。这些年咱们的发展、咱们的经济指标、咱们的财政收入,工业占比越来越少了,当然工业自身的转型升级仍然是重中之重的位置,同时像建筑业,建筑业是我们的基础产业,这些年建筑业不光富民了,咱们的财政收入也增加上来了。在互联网科技高度发达、金融资本手段高度丰富的新的时代下,现在石板岩镇的画家村也好,原康镇的皇后镇也好,东岗镇中国英利的光伏发电也好,这些都是园区,只要能够解决咱们本地老百姓的就业、能够提高老百姓的收入、能够产生经济价值、能够实现税收、能够吸引人才,这都叫园区。不要觉得只有姚村、陵阳的才叫园区,才能吸引企业。现在石板岩、茶店、东岗、五龙,每一个角落,每一个农家院,每一个石板房,都有可能成为招商引资的平台和载体,都有可能引进来一个互联网公司、文创公司、学生基地等,时间长了都会产生收入。全域式社区,就是增加全市市民也好、村民也好,这种参与感、公益感、集体荣誉感、获得感。这是我把全会确立的三个“三”简要的阐述论述下,只有这样发展下去,才真真正正的发现了、挖掘了、发挥好了林州真正的优势,这样林州才能在新的经济常态下实现跨越式的发展和弯道超车。
二、树正气。
一个地方要有正气感,没有正气不光影响经济社会的发展,还会祸害一方百姓。这是各级党委必须要担当起来的一份责任。靠什么来树正气,我想主要有这么几个方面。
一是用干部。风清气正的去用干部,把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上,当然把那些为官不为、遇事躲避甚至作风有问题、经济有问题的干部拿下来。去年年底这次考核,每个乡镇都用了三到五天的时间,10个考核组前后用了将近一个月的时间,认真考核每一个科级干部、每一个后备干部,认真研判研究你这个同志,就发现很多很年轻、甚至80后的同志通过公选考上的副科,是不适合在乡镇工作的,那么就要调回来,不要在下边,可能回到市直单位更能发挥他的长处。有些局委、有些部门的同志,你说工作态度有问题也不是,也是兢兢业业,但是就是出不了成绩,就是问题成堆,就是班子不团结,不能否定你的工作成绩,但最起码是不是就可以考虑,换一个岗位就更适合你的特点、你的特长呢?是不是需要一个更合适的同志来担任这个职务呢?大家普遍感觉到这几次调整干部以后这么稳定,好多同志就说我一次也没找过组织,事先一点消息都不知道,突然就让我到一个更重要的岗位上了。这就是风气,这就是正气。改善一个地方的风气、树正气,什么方法最灵验?用干部的方法最灵验,用干部的调整、使用干部去树导向、树正气,见效最快。接下来肯定还会陆陆续续调干部,但是大家不用去操心,不用找组织。每个同志在下边的工作情况,基本上组织部门都了解。但是,组织部门不是主观的、武断的去判断一个干部,第一是征求乡镇(街道)党(工)委书记的意见,这次调整干部,基本上都是按照你乡镇党委书记的意见,我们相信党委书记,既然市委派这个同志来担任这个党委书记、担任这个局长了,让他当一把手,你就要树立他的权威,你就要让他在本单位有绝对的权威,有绝对的凝聚力、组织力。这半年多来,我和每个乡镇(街道)党(工)委书记一个一个在办公室谈都不下3次了,和每个党委书记单独谈干部问题,谈一个地方、一个部门的班子问题、谈你对这个地方、对这个乡镇、对这个办事处、对这个班子,你的意见是什么,班子情况是什么,每个党委书记都不下3次。去年年底,10个考核组回来后,我和组织部的几个部长一个一个听汇报,每个考核组都至少是半天左右的时间,加上晚上,整整用了3天的时间,我们一个干部一个干部的听。组织部的同志说,林州的历史上没有哪个市委书记是如此听取考核组的汇报的,安阳其他县市区也没有如此的,但是我认为值,你当一个地方的党委书记,你自己的干部队伍心中没数,你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多风险和稳定问题也都迎刃而解,化于无形了。干部是第一要素,毛主席说吗,出主意,用干部。刚才我说的明思路就是出主意,树正气就是用干部,以上率下,干部队伍风清气正了,整个社会的正气就树起来了。
二是树榜样。树什么样的榜样呢?第一是学先进。第二是善评优。前几年对评比活动,一说取消,就都取消了,对这点我是很有想法的,我觉得基层的一些好的传统做法还要坚持下去。上次看林州新闻,好像是茶店镇的翟二井村,春节期间,对村里的先进农户、模范户进行了表彰,这就非常好嘛。现在,农村的风气,以前有五好家庭、孝顺儿媳、五星农户等评比活动,这些评比今年都要恢复起来,这是社会正能量的问题,要有荣辱感。乡镇的环境卫生、街道办事处的环境卫生,美丽乡村,要有一个评比,方方面面的评优、荣誉感。特别是咱们中国人,咱们林州人,树活一张皮,人活一张脸,咱们重视这个脸面,重视这个荣誉,物质的东西其实是次要的,精神的东西是无价的,这也是一种财富。咱们市委市政府、组织部门、宣传部门、各个乡镇街道、各个单位,都要想想怎么才能把这些精神财富挖掘好?我觉得这个评比很重要。各级要有各级的,市委市政府层面要有对乡镇的,乡镇要有对村级的,村级要有对农户、对党员的,部门要有对科室的,一年工作、生活下来,总要有个好与不好的对比吧?总要有个评判吧?不能一年下来,付出辛勤努力的同志和好吃懒做的人得到的待遇和评价是一样的,这本身就是一种不公平,要把这些优秀的彰显出来,把这些特别差的暴露出来。这就是树正气,要有一个是非和善恶的标准,希望下来后相关部门,特别是宣传、组织部门牵头,抓紧时间完善一系列体系。
三是惩歪风。这段时间,越来越多的听到部门的歪风邪气、乡村的歪风邪气的相关情况,有的部门到现在为止,还有权力寻租的,权钱交易,权色交易在林州都有。这种歪风,纪委、检察院20xx年必须得抓几个典型,这是你们的硬任务。部门也好,村支书也好,村干部也好,谁默许私搭乱建的,没有你这个村干部在背后支撑,普通的农户根本没这个胆量,谁在这阻挠城市建设、经济发展大局的?可以说绝大多数群众是好的,恰恰是机关的一些干部在起阻挠作用。要抓这方面的典型,下一步在小菜园、水车园等棚户区改造里面,纪委要去查一查,属于作风问题的党纪处理政纪处理,经济问题刑事处罚。这些年,市委市政府、城建指挥部的同志们,付出这么大的努力,中间最主要的羁绊,恰恰是来自一些政府公务人员,吃着国家的饭,干着与国家对抗的事情,你们认真反思一下,如果再不改,坚决拿下,方法多了!惩歪风,惩邪气。什么叫苍蝇式腐败,什么是老百姓身边的腐败,20xx年都要找一个典型,不杀歪风,不杀邪气,正气就不能彰显,好人就会活得很窝屈、憋屈。
三、强基础。
一是要狠抓党建责任落实。这几年我们注重经济建设,在抓基层党组织建设方面有所忽略。年前我听取了各乡镇(街道)党工委书记基层党建工作述职,总体感觉只要乡镇党委书记用心了,你的党建工作就能抓好。这里我再强调一下各级党委、党的领导、党的书记你的主体责任,特别是对党的基层党组织建设的主体责任问题,从我市委书记做起,到乡镇党委书记到部门的党组书记,以及村里党支部书记,这是咱们的主业啊,这个思想一定要扭转过来,党建工作是主业。
二是要抓好基层党组织建设和村级集体经济。咱们节前发了两个文件,一个加强党组织建设的文件,一个是做强做大村级集体经济的文件,我在这里就不再展开说了,希望你们乡镇党委书记、每个村支书认真学习好、领会好这两个文件,下来以后组织部抓紧时间围绕这两个文件分解任务,建立台账。基础不牢地动山摇,党的基层堡垒发挥的作用不充分,你说富民?你说让老百姓有获得感,有幸福感?你这个村里面每年一分钱的集体经济收入都没有,你拿什么来给老百姓办实事?光靠人家慈善家,凭着村里在外一些建筑企业家么?帮得了一时,能帮得了一世吗?你这个村级集体经济一定要从今年开始有计划的,明确任务的,用三年时间把林州村级集体经济提升一个大台阶。基层党组织建设和农村集体经济是相辅相成的,党组织建设是组织保证,集体经济反过来又加强基层党组织建设,你这个村里面一年没有俩钱,没有钱办事,没有钱给老百姓解决实惠问题,村支书怎么去树立权威,这是相辅相成的。有人干事,有人管事,基层党组织还得有钱干事,你没钱怎么干事?还得有机制体制去管事。这是一个基础。
三是守好工作底线。安全生产、信访稳定、廉洁等既是工作的底线,也是我们做好各项工作的基础。我们推行的“责任、阳光、打击”信访工作的体制,就是以公开的形式,阳光的形态去解决好基层的矛盾纠纷,实践证明是非常行之有效的。
四、添动力。
一是乡镇的引擎作用。这个动力,这是我20xx年年初提出来的,把原来市委市政府这一个引擎变成1+20个引擎,这20个引擎就是20个乡镇街道办事处,通过这些年的努力,昨天晚上散步,和乡镇办事处的同志聊天,说20xx年的时候,前些年一个乡镇办事处有2,3百万的财政收入就不错了,现在8千多万,现在林州没有财政收入下千万的乡镇了,少的也是1千多万,有将近一半的在5千万以上,还有两三个在一个亿左右,你们敢想吗?大家想过没有才四五年时间变化这么大呢?我记得20xx年底来了,20xx年初去乡镇调研,我有一种担忧,南部一些乡镇财政收入的80%都是社会抚养费,我就说了,计划生育政策一旦变化以后怎么过日子啊?现在少的1千多万,多的1个多亿。这都是围绕这个引擎的理论,发挥乡镇引擎的指导思想,这些年坚持不懈的在这方面做工作,先是下放给你财权,第二下放给你执法权。春节前我和宝玉市长进一步交流,怎么样进一步下放一些行政审批权等等,这是引擎。这里我主要是想强调进一步发挥乡镇的引擎作用和主观能动性。一是进一步放权。把能够下放的权利全部给你下放到乡镇;二是进一步加强乡镇综合执法体制改革力度。要有人管事,工作机制要健全;三是要做好“六个一”工程。
二是村级引擎作用发挥。如果说现在是1+20的话,下一步能不能542个都能有个荣誉村长、名誉村长,现在石板岩,原康每个行政村都有一个来自全国各地的千万富翁,亿万富翁当村里的名誉村长,如果咱们542个行政村,每个村都有一个亿万富翁、千万富翁当你们村的名誉村长,就是542个亿万富翁在林州,心系林州,关注林州,你想一想林州能不发展吗?你这个村庄你这个乡镇可能不发展吗?村干部不要动不动就盯着人家口袋,才给人颁发个证书,就说你今年能给我多少钱啊?这都是短视的,服务好联系好,把他的智慧、头脑、心思、项目、信息留下来,久而久之经济效益方方面面效益都有了,可不敢去短视,一定要目光长远。希望今年,除了石板岩和原康,其他18个乡镇办事处,争取实现全覆盖和红旗渠国情学院相结合,一定要开拓思路,这就是咱们的开放招商引资、解放思想、开放带动,这是村一级非常好的一个抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6个产业指挥部,工业的、建筑业的、文化旅游业的、教育培训产业的,这是四个产业的,还有两个,一个是城建指挥部,一个是文明城市创建指挥部。下来我们再认真的酝酿一下,把相关的部门形成合力,共同往前推进,特别是对一些难事大事,例会制度方方面面。昨天安阳市的王新伟市长说:“从我开始做起,安阳市的各级,县也好,乡镇也好,你都在你办公室里挂个作战图、项目图、路径图、实现图、时间图。”这就是挽着袖子要大干的意思啊,这是咱们全安阳市的福分,一门心思都在工作上。昨天回来大家都说王新伟市长讲话讲的太好了,没有一句废话!你觉得新年上班第一天,那是秘书给他准备的讲话稿子啊?那是当了市长短短几个月之内满脑子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括过节这7天,大家都万家灯火的时候,他在办公室沉思冥想的结果,这是责任心的体现。咱们各级党员领导干部都要以此为榜样。
四是要调动社会各方的积极性。要善于用好高端智库、优秀企业家、在外老乡等优势资源,这些都是我们发展的动力所在。
五是发展高等教育。一个地方的发展,很大程度上依赖人才,而吸引培育人才最好的途径就是发展高等教育,建设好“一专一本”两个高等院校,大力发展教育培训产业,吸引更多的优秀人才、优质资源汇聚林州,增添活力。
五、谋发展。
一是转型。在工业内部,要加快传统产业升级,加快培育新能源、新材料、生物科技等战略新兴产业。在发展工业的同时,大力推动建筑业、文化旅游业、商贸物流业、教育培训、现代农业、金融业等多种产业发展,不断优化三次产业结构。
二是创新。创新是引领发展的第一动力。要积极支持企业创新。大力支持重点企业与科研院所、高校的交流合作,吸引一批国内外知名的研发机构和大型企业集团来林设立区域研发中心,不断壮大创新力量。要大力培育创新主体。发挥863科技产业园平台作用,积极引进培育孵化各类创新主体,营造万众创新大众创业良好氛围。要加大对高等院校的引进力度,注重吸引、引进优秀人才,加快聚集一批优质创新资源。要着力强化金融创新。积极引进银行、保险、证券、基金、信托等金融机构,组建统一便捷的一站式金融服务中心。学习借鉴郑州等地先进经验,充分发挥好3大融资平台的作用,用好ppp投融资模式,吸引更多民间资本进入重大基础设施建设和公用事业中来。要通过金融体制改革、扶持上市和政银企对接来满足企业资金需求。
三是开放。我们现在的产业、产品层次要向上走,必须借助于外力,与先进发达地区发展实现协调共振、融合发展。要注重发挥平台载体作用。林州有山有水有精神,我们的生态环境,举世闻名的红旗渠精神,国家级经济技术开发区,红旗渠干部学院、中国建筑之乡等,都是我们对外开放交流合作的重要平台和基础。像红旗渠干部学院,仅去年就培训了323期19011人,这些都是中央部委的同志、省部级干部和各行各业的优秀人才。大家要切实用好用活这些金字招牌,发挥好我们现有的平台载体作用,主动对接,沟通联系,最大限度挖掘利用好各种信息资源,打造对外开放桥头堡。
四是项目。发展归根到底都要落脚的项目上。这里我要强调的是要发扬钉钉子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是项目信息,一年下来几十个,上百个,但是到年底,落地的寥寥。任何一个事情,要有钉钉子精神,要宁缺毋滥,回想一下咱们这些年发展的大家评价比较好的项目,哪个不是历经波折,锲而不舍才最后落地的。大家要以项目为载体,抓紧时间谋划好项目,落地好项目,抓好招商引资,利用好春季的黄金时间,抓好征地、厂房、生产线、投产等等。
五是城镇化。要加快促进农业转移人口市民化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农民有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步完善农民进城购房等政策措施。要强化“全域式”的发展理念,持续优化城乡空间布局与功能定位,加快产城融合、城乡一体进程,持续提升城市综合承载能力。要突破传统城建观念,把重点放到提升城镇功能内涵和城乡宜居水平上来,提升城市品位,集聚城市人气。力争用3—5年时间,将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。
六是抓好扶贫工作。如期全面脱贫是党委政府的硬任务、硬责任,是“十三五”时期第一民生工程。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各级各部门要围绕精准扶贫、精准脱贫,切实履好职、尽好责,认真做好精准扶贫整体规划,把规划落实到村、落实到人,做到分类指导、精准施策,确保扶贫精准高效。要结合坡地经济、光伏发电、异地搬迁等措施,大力发展富民产业,拓展群众增收致富途径。今年必须确保完成脱贫5500人的任务,为脱贫任务如期完成打下坚实基础。
总而言之,借这个机会,把这些天心里边想给大家说的话,这么简要的,可能不太系统不太全面的给大家交流一下。大家共同坚定林州自信,迎接属于林州的时代,在党中央五大发展理念的基础上,坚持以生态为核心,精神立市,做好咱们的三个“三”,三力同驱、三业并举、三个全域,最终为咱们林州百万百姓尽早的过上更加富裕的生活而不懈的努力奋斗!
谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇十三
大学,一个曾经令我可以没日没夜埋头在书堆里的地方。当时的我们都有个美好的梦想,满怀激情的下定决心要在这个地方活出自己的精彩。考证、过级、得奖学金这些都成为了我们的目标。转眼之间,大二已经悄悄的溜走了,清晰的记得每年放假的时候我都会感觉到我还没有开始做好学习的准备,老师就提醒我们下星期考试。不容易啊,大学泯灭了无数年轻学子的斗志,我们的.理想在内心阴暗的角落里,蜷缩,蜷缩,再蜷缩,最后有的人所能感受到的可能只是将自己的游戏号升到多少级,可能只是今天去哪里潇洒,可能只求自己能三餐温饱,可能只是找一个朋友感受恋爱的感觉。
最近,我们要换届了,看着干事们踊跃填表的劲头,让我想到了当年的我。当我还是一个干事的时候,我狂,我傲,对于所有的人我不可一世。当时的我觉得做学生干部威风,哪怕只是做一个小小的干事我都觉得很炫,但是慢慢的我感觉到自己错了,如果你没有准备好付出,没有想好怎么样去忍耐所有你看不惯的事情,那么学生干部这个角色根本就不适合你。
等到我们换届了,做了干部,满足了自己想要得到的肯定。但是接下来的日子了,事情来了,大小活动,什么都要去做主,要做一个领头羊,不容易埃刚上位的我每天在领导面前会因为自己的考虑不周全而被骂的委屈的想退出,在干部面前却要故作坚强的表露出开心的笑脸。在接下来的一年里,当别的同学在篮球场上挥洒青春的时候,我却奔走在寝室,教室,系办公室之间;不知道有多少个深夜,当寝室的室友已经静静的躺下的时候,我却任旧坐在电脑前摆弄着鼠标;假期了,同学们都出去享受生活了,我却在寝室里埋下头写着下星期要交的计划和总结......
那时的我多想自己能跟班上的同学去打打球啊,但是每次都会因为中途的一个电话就要提前离开,慢慢的,篮球场上不再有我的身影了;那时的我多想能早点躺下,多想假期出去潇洒潇洒,可是我不能啊,想着自己还未做完的事情,我放不下。
一年的时间过去了,我们作为老一辈的要把机会让给下一届了。不知道等到我离开学校之后会不会还有人会把对我的记忆划进他们的思想里面去,但是祝福那些曾知道我这个名字的人,前程似锦。
大学最值得回忆的就是我的干部经历。学会了为人处世,完善了自己的性格,提高了自身的思想认识。那些永远的大学人,谢谢你们。
再见了,我的学生干部生涯,我将以更好的人生蓝图来回馈你所让我学会的,懂得的......
祝福你们,学弟学妹,相信你们会比我强,承载我的学生干部梦想高飞吧.......
晋绥干部会议讲话篇十四
第三,新农村建设要出亮点。开展新一轮“百村改造”,重点抓好70个左右省级村点和40个左右县级村点建设,力争全县建成2-3个省、市级样板村,每个乡镇建成1个亮点村或特色村。一要推进镇村联动。今年要将乡镇所在地的自然村全部列入新农村建设点,捆绑村组新农村资金统筹用于墟镇新农村建设,做到与集镇统一规划、统一建设。大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡要以打造镇村联动精品为目标,做大墟镇规模,为全县乃至全市、全省树立典型。二要加大整治力度。开展“乡村环境卫生提升年”活动,推广沂江乡胡家村、荷浦乡荷浦村等村的空心村整治经验,进一步改善村庄基础条件。深入推进农村清洁工程,加快环保型焚烧炉建设进度,继续完善垃圾焚烧处理中心各项配套设施建设,采取“3+5”的农村垃圾处理模式,全面推行农户垃圾分类收集。加强农村公路建设和管理,力争年内完成通自然村水泥路建设里程60公里以上,进一步改善农村交通条件。三要实施精品工程。继续抓好界埠镇梅塘村、大洋洲镇泉江村县级精品村建设,力争打造成省级精品村。各乡镇要安排专项资金集中打造一批乡镇精品村。
第四,生态创建要有成效。继续推进国家级生态县和省级生态县、生态乡村、生态工业园、绿色学校和社区创建活动。实施****段区域环境综合整治,重点抓好城北化工企业搬迁、生猪规模养殖污染整治及生态修复,强化农村面源污染控制,切实“让山林休养生息,让河湖恢复生机”。严把项目环评审批关,严格执行环保“三同时”制度和建设项目环保设施竣工验收制度,加强环境污染治理,着力处置环境突出问题,确保完成市里下达的污染总量控制指标和减排刚性任务,为创建国家级、省级生态县打好坚实的基础。
扫除制约发展的各种障碍。
第一,深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,建立行政审批和行政许可监督管理体制,精减审批事项,提高审批效率。巩固政府机构改革成果,扎实推进事业单位人事制度改革,切实把政府公共管理职能与社会调节职能、经营性职能厘清归位。积极稳妥推进国有林场改革,进一步明晰国有林场产权,保障国有森林资源持续稳定增长。抓好农村集体土地确权登记,明晰集体土地所有权和使用权。继续抓好非工口企业改革扫尾。深入推进医药卫生体制改革,实现新农合门诊统筹和村卫生室实行国家基本药物制度改革目标。积极探索放活乡镇的有效途径和政策措施,为乡镇发展创造良好的体制机制环境。
第二,创新财政管理机制。加强财政预算管理,改进预算方式方法,细化预算项目,严控预算资金追加,努力压缩预算弹性空间。规范重大项目支出变更管理,对建设性项目超出预算的投资,必须经相关部门以及专家评审后按程序报县政府审批。各地、各部门、各产业办在实施任何工程项目前,必须先编制项目预算并经有关部门评审后,报县政府批准再实施。对年初未纳入政府采购计划的有关设备购置及修缮费,县采购办原则上不予办理审批手续。加强对资金使用全过程监督检查,对检查中发现的违反法律法规和财经制度的问题,要按照有关法律法规和财政纪律,进行严肃处理,并追究单位领导及相关人员的责任。推行项目资金使用绩效考评制度,确保财政专项资金规范、安全、高效运行。
第三,激活投融资机制。大力支持县农村信用社改革,鼓励县内金融机构扩大贷款投放量,引导信贷资金投向优势企业、重点项目及重点产业。积极推行“招银引贷”工程,多渠道、多形式引进新的金融机构进驻我县,积极引进和发展村镇银行,引导私营资本组建担保公司和小额贷款公司,进一步搞活县域金融市场。充分发挥县国有资产运营公司、城投公司、盐化城开发公司及县中小企业担保公司融资担保作用,力争年内担保融资3亿元以上。加强信用制度建设,规范社会信用秩序,严厉打击逃避银行债务行为,营造良好的金融环境。
第四,改进用地管理制度。一要依法依规用地。严格土地供应管理,完善供地政策,严格用地审批流程,规范供地操作,特别要根据企业规模、投资强度和亩均税收贡献率供应工业用地。对非法买卖、以租代征等违法违规行为予以严厉打击,该纠正的纠正,该处理的处理,促进土地管理规范化运行。二要集约节约用地。认真清理闲置土地,对各类项目用地特别是工业项目用地情况进行调查摸底,依法收回没有按规定期限开工建设或不按出让合同约定使用的用地,防止圈地行为,杜绝土地闲置浪费现象。进一步加大城乡用地“增减挂”项目实施力度,最大限度盘活农村空闲土地,缓解用地矛盾。加强土地使用税征收工作,严格征收标准和政策,切实做到依法征收。三要加强农村集体用地监管。各乡镇政府要落实农村土地监管职责,健全土地执法动态巡查责任制,实行责任追究,坚决打击违法违规用地行为。
(五)以幸福和谐为目标,推动民生事业健康发展。始终坚持民生为大,更加注重以改善民生为重点的社会建设,努力提高人民群众的幸福感。
第一,深入实施民生工程。实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,重点解决好城镇下岗失业人员、农民工群体、失地农民和其他困难群体就业问题,鼓励返乡创业、自主就业。稳定和扩大社会保障覆盖面,提高居民社会养老保险和医疗保险参保率。加强城乡低保动态管理,提高符合条件的未参保人员养老生活补助标准。抓好县流浪乞讨救助站和救灾物资储备库建设,完善敬老院、养老院、光荣院建设,改善养老条件。组织实施好“光明·微笑”工程、儿童白血病、先天性心脏病免费救治和尿毒症患者免费透析救治等重大公共卫生服务项目。加快推进保障性安居工程建设,开工建设教师周转宿舍,更多地解决困难群众和困难职工住房问题。抓好新一轮扶贫开发,促进贫困村整村推进,落实农村减负增收措施,千方百计提高农民和低收入者收入水平。推进新一轮“菜篮子”工程,加大对涉及民生的重要商品的市场价格预警、监督和调控力度,重点打击液化气等市场的垄断行为,努力保持物价基本稳定。
第二,加快繁荣社会事业。优先发展教育。进一步调整优化教育网点布局,稳妥做好中学撤并和师生分流工作;抓紧思源实验学校、县特教学校、神华爱心幼儿园建设,确保秋季建成开学;着手规划县城城东中学,开工建设城南幼儿园和界埠镇中心小学新校,改造**小学,完善县城学校现代教育技术装备。高度重视村小管理,启动新一轮村小建设,用2—3年时间全面改善农村办学条件。加强师德师风师能教育,提高教学质量。整合各类职业教育培训资源,务求职业教育实现新突破。完善公共体育设施建设,加强体校建设和管理,深入开展全民健身活动,提升竞技体育水平。加快科技创新。深入实施科技创新“六个一”工程,组织实施县以上科技计划项目20项以上。支持企业建立技术研发中心,加快引进一批高技能人才,培育发展一批拥有自主知识产权的重点企业和骨干企业,提高科技对经济发展的贡献率。加强卫生工作。进一步完善公共卫生服务体系,完成县医院门诊医技综合大楼建设,全面整合村级卫生资源,增强医疗卫生服务能力。深入开展专项治理活动,改进医疗事故和纠纷综合调处机制,不断提升医疗卫生服务水平。做好重大疾病防治工作,提高突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。加强人口计生工作,完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平,严厉打击“两非”,控制男女性别比,提高人口素质,继续保持全国、全省先进荣誉。发展文化事业。深入实施文化惠民工程,扎实开展农村文化“三项”活动,实施文艺人才培养“星辰”计划,切实抓好艺术精品创作,繁荣文化市场。加快县文化广电艺术中心和乡镇综合文化站建设,实施农家书屋、村广播室、村文化活动室、文化信息资源共享工程,启动农村有线电视数字化整体转换工作,丰富群众文化生活。加强文化遗产保护,做好牛城和商墓遗址世界文化遗产申报,建好非物质文化遗产展览馆。
第三,不断创新社会管理。把保一方平安作为我们的第一责任,加强以社区为核心的基层社会管理服务平台建设,构建政府、企业、社会团体和公民联动协作的社会管理机制。创新信访工作机制,健全县乡村三级排查网络,加强社会矛盾隐患排查和风险评估,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为,努力从源头上预防和减少社会矛盾。加强虚拟社会、网络社会的管理,建立健全网上舆论引导机制。强化安全生产监管,突出抓好行业专项整治,深入推进企业安全标准化建设,完善安全隐患排查整改长效机制;加强事故应急管理,完善高危行业应急救援医疗体系,提高事故应急处置能力。严格安全目标责任考核和安全事故责任追究,坚决遏制重特大安全事故发生。切实加强食品药品安全监管,确保人民群众吃上放心、安全的食品药品。不断完善公共安全防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪行为,切实维护社会和谐稳定。
四、提升操作能力,注重改进作风,真抓实干,确保圆满实现全年发展目标。
决策的最终结果在于落实。实现今年的目标任务,必须提升操作力,大力弘扬创新实干精神,切实改进工作作风,一门心思抓落实、求实效。
第一,要不断强化工作责任。“两办”要根据本次会议提出的目标任务,尽快制发文件,确定牵头领导、牵头单位和协同配合单位及责任人。各地、各部门要对照分工和职责,把属于自己的工作任务,一条一条理出来,一项一项到人头,特别是对牵动全局的重点工作,必须做到早安排、早落实。牵头县领导和相关部门的主要领导一定要负起牵头抓总的责任,不管是目标的提出、措施的制定,还是问题的解决、工作的推进,都要亲自过问、亲自部署,实行台帐管理、盘点销号,以率先垂范、真抓实干的作风引领发展导向,推动目标实现。
第二,要切实完善工作机制。重点抓好四个环节:一要强化组织保障。继续推行“一个项目、1—2名县领导、一套人马、一抓到底”的工作机制,高位推进,定期调度,倒排工期,狠抓落实,及时解决重点项目建设中出现的矛盾和问题。进一步强化重点项目配合联动机制,各地、各部门要在项目谋划、前期工作、工程建设、支持保障等各个环节,积极配合,主动服务,做到特事特办,形成上下协调、配合联动、合力推进的良好局面。二要创新推进方式。坚持每季度开展一次重点项目、重点产业调度制度,分析研究项目建设中出现的各类突出问题,有针对性地进行分类指导和安排部署。项目牵头单位及县产业督查办、项目办要及时梳理重点项目进展情况,实行县领导现场办公,解决项目实施中存在的问题。要采取月调度、月通报、现场督导、定期检查等方法,强力推进项目的实施进度。年内要组织两次以上重点项目、重点产业建设现场观摩活动,现场评分,现场点评,表彰先进,鞭策后进。三要健全监督机制。实行重点项目建设县主要领导巡查,挂点领导检查,县委办、政府办、效能办督查的“三级”督办制度,对项目建设的各个环节,实施全程监督。对投资进度严重滞后的在建项目,要有针对性地开展专项督查,敦促责任单位查找问题,分析原因,落实整改措施。四要改进考评办法。完善和改进年度目标管理考评办法,突出考核重点,兼顾特色工作,充分调动各地、各部门的积极性。对年度综合考评先进单位要大力表彰,对落后单位要严厉问责。
第三,要大力优化政务环境。以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题活动为契机,以企业和群众反映的突出问题为突破口,全力整治发展环境。要进一步加强行政服务中心管理,全面启动网上审批,完善重大事项决策和行政审批制度,切实做到应减必减,明确权限、时限和审批标准,提高审批效率。要充分发挥县效能办和新闻媒体的作用,进一步完善督查督办制度,抓住一批不作为、乱作为、慢作为的反面典型,严肃处理,公开曝光,达到查处一案、震慑一群、教育一片的效果,彻底根除部门服务“中梗阻”现象。要继续抓好企业评部门、社会评部门活动,强化部门帮扶服务考核,提升部门服务水平。要高度重视对执法执纪部门和其他职能部门工作人员的教育和监管,努力打造依法行政、高效勤政、务实执政、廉洁从政的高素质干部队伍。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在县委的正确领导下,振奋精神、坚定信心、创新实干、勇争一流,奋力推动全县经济社会发展进位赶超、再上新台阶,以优异的成绩向党的献礼!
同志们:
今年的全县三级干部会议,是我县新一年召开的一次非常重要的会议。会议之所以打破以往惯例,在春节前召开,目的就是要早安排、早部署,抓紧、抓早、抓实,争取全年工作的主动,动员全县上下进一步把思想统一到加快发展这一中心工作上来,把全县上下的力量集中到“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”建设目标上来,确保今年重点工作的全力实施和各项任务的圆满完成,刚才,_县长代表县委、县政府作了很好的报告,大家一定要按照县委、县政府的安排部署,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,牢固树立和全面落实科学发展观。
是我县深入贯彻落实科学发展观加快社会主义和谐社会建设推动经济社会又好又快发展的重要一年。做好今年的各项工作意义十分重大。中央经济工作会议提出做好今年工作的总体要求就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局努力实现速度、质量、效益相协调人口、资源、环境相协调真正做到又好又快发展。坚持科学发展观最根本的就是要用新的发展思路实现又好又快发展。对我们__而言贯彻落实科学发展观第一位的就是坚持发展、加快发展、争先发展在超常规、跨越式发展的实践中进一步提高经济增长质量和效益进而实现经济社会的全面协调可持续发展。过去的一年从总体上讲经过全县上下的努力我县经济呈现出平稳增长、协调发展的良好态势人民生活水平有了进一步改善。但实事求是地讲与发展较快的地区相比差距还比较明显我们仍处于较低的发展层次特别是经济总量还比较小产业结构不尽合理特色农业规模不大农民持续增收乏力专业技术人才缺乏资源环境压力较大可用财力还十分有限和谐社会建设城乡一体化建设的任务还十分繁重面对全国各地抢抓机遇、竞相发展的巨大压力如果我们不能正视差距振奋精神实现加快发展的新跨越不要说我们与发展较快地区相比就是和盂县、郊区及周边井陉、寿阳等县相比差距也会越拉越大。因此我县坚持科学发展观实现又好又快的发展就是要以加快发展来追求质量效益的“好”争取较长时间的“快”让“好”与“快”双翼齐飞;就是要坚持五个统筹避免短期行为少走弯路只有持续快速发展才能缩小差距实现更大发展;通过加快发展来解决问题和矛盾就是要以加快发展来解决民生问题保障人们的就业、就医和上学等问题从而使人民安居乐业社会稳定实现经济、社会和人的全面协调可持续发展。
今年,县委、县政府根据十一五发展计划要求,审时度势,放眼长远,在认真分析和把握当前的发展形势、发展机遇、发展条件的基础上,提出了今年我县的奋斗目标,这些目标,是县委、县政府以科学发展观为指导,经过反复研究、细致测算,广泛征求各方面意见后确定的,体现了又好又快、超常规、跨越式发展的主题和“跳起来摘桃子”的要求,是科学的、实事求是的,经过努力完全可以实现的,是符合科学发展观和构建和谐__要求的,是符合全县群众愿望的,是符合市委要求和我们自身发展实际的。其目的就是要把全县上下的注意力和兴奋点、着力点进一步引导到加快发展上来,引导到上项目、调结构上来,引导到转变经济增长方式上来,引导到构建和谐社会上来,引导到加快改革开放、促进农民大幅增收、快速推进新型工业化进程上来。全县各级各部门和广大党员干部必须深刻领会科学发展观的丰富内涵,切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,既要全面把握全国各地的发展态势,准确把握我们的县情和面临的形势,正视存在的差距和不足,进一步增强忧患意识和危机意识,增强加快发展的紧迫感和责任感;又要充分认识我们具备的独特优势,看到我们面临的良好机遇和加快发展的基础条件,进一步坚定加快发展的信心和决心,自加压力,乘势而上,以咬定青山不放松、不达目的不罢休的胆略和气魄,胸怀全局,团结一心,鼓实劲、出实招,努力实现发展速度和质量效益的新跨越,确保全面完成、力争超额完成今年的各项目标任务。
二、深刻理解、把握内涵,坚定不移地深入推进“四县建设”。
“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”是立足__资源和区位优势以及__传统产业和文化特色现状,把推进“新型工业强县”作为增强综合实力,实现富民强县的突破口,把推进“特色农业大县”作为解决“三农”问题的切入点,把推进“商贸物流重县”和“文化旅游名县”作为构建和谐的着力点,四位一体,构成了推动__全面、协调、可持续发展的系统工程。
“四县建设”是一项长期性的工作,需要通过我们几年甚至更长时间才能实现,“四县建设”的具体实施规划我们已经有了初步意见。“新型工业强县”就是按照“四轮驱动、五园推进、六业并举”的要求,加快实施以县城为中心,以义平路商贸物流区和龙川高新工业区为两翼,通过做大做强传统产业,发展壮大骨干产业,培育发展新兴产业,逐步使我县走上现代工业发展道路,努力实现县域经济工业化,工业经济现代化战略目标;“特色农业大县”就是要按照“建园区、抓基地、上加工”的发展思路,重点在“特”字上做文章,打造“外环带生态农业区、中环带高效产业区、内环带城郊农业区”三个环带经济发展圈,培植优质玉米、小杂粮、无公害蔬菜等十大特色农业产业,实现农业效益的最大化,为全县新农村建设夯实基础;“商贸物流重县”就是要以建设“大林山物流园区、锁簧物流园区、__路物流园区”等三大物流园区为依托,在全县组建六个专业物流中心,新建和改建八个专业交易市场,从而建立配套完善服务高效的现代物流服务体系,为我县经济和社会发展提供相应的物流保障;“文化旅游名县”就是要按照“产业定位、多方投资、综合开发、整体推进、规模发展、扩张经营”的原则,突出抓好“人才建设推进工程、名县形象建设工程、文化精品生产工程、文化旅游扩张工程、旅游景点建设工程”等九大工程,进一步深度挖掘文献名邦底蕴,逐步形成承接晋、冀、京特有的__文化旅游产业体系。
“四县建设”的提出既体现了统筹协调和可持续发展的理念,也紧紧抓住了加快__发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明,这一战略符合县情实际,在具体实施中有力地推动了全县发展,得到了全县广大党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此,全县各级各部门必须进一步强化“四县建设”的指导地位,并结合各自实际,找准推进和落实的着力点和突破口,以更大的干劲、更新的措施、更实的作风,把“四县建设”战略向纵深推进,使全县经济社会发展在工作思路上保持科学性、连续性的基础上,速度更快,质量更高,步伐迈得更加坚实。
三、突出重点,强势推进,不折不扣完成好今年的各项目标任务。
今年的各项目标任务已经明确。重点就是要集中全县人力、物力、财力和领导精力,突出抓好三件大事,具体来讲,就是要打好三大战役。
1.打好项目建设的攻坚战。实践证明,项目是加快发展的突破口和落脚点,也是推进经济社会快速增长的载体和关键。近几年来,我县上马了一批技改项目和重点工程,也集聚了一定发展潜力和因素。但是,也有一些项目出现了半途而废、效益不佳等问题,因此,必须把项目建设作为长期坚持的战略来抓,大打一场项目建设的攻坚战。县委、县政府确定今年为“项目推进年”、“生态环境建设年”和“重点工作突破年”,我们一定要把项目推进作为我们工作中的重中之重,喊响叫亮,各级各部门一定要同心协力把项目设计好、包装好、运作好,要围绕项目转,瞄着项目看,盯着项目干,千方百计争取新上项目,全力以赴完成续建项目,真正形成人人想项目,人人抓项目的氛围。具体要抓好三个方面工作:一是继续实行项目建设领导责任制。会后,县委、县政府两个办公室要按照今年项目建设和领导分工,制定和完善四大班子领导包项目责任制,对今年确定的每个项目都要确定分管领导、责任部门、实施主体,并明确年内进度要求,从项目规划、立项、选址、设计、实施直到竣工验收、运行投产的全过程,所包领导和主管部门都要全力以赴,密切配合,全方位一条龙服务,确保项目建设顺利进行,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。要实行“考核干部看项目”,定期组织召开项目建设分析汇报会,及时解决项目建设中出现的困难和问题,确保项目顺利进行。二是加强对项目实施的管理。实行项目跟踪管理、跟踪服务,确保工程效益发挥。要牢固树立质量第一的观念,加大工程质量监管力度,严格对设计、施工、监理等单位的资质管理,加强工程施工、设备检验安装的现场监理和质量监督,建立和落实工程质量终身责任制。要加强对项目的检查、稽查和验收工作,对资金使用、工程质量等方面出现的问题,要认真查处、决不姑息。对工业技改项目,县经贸、民营、土地、电力、水利等有关部门要积极转变工作作风,提高服务质量和水平,为项目建设提供优良的服务和宽松的外部环境。三是继续加大引项目、引资金力度。要深入研究和认真分析国家产业政策,特别是深入了解国家加大对农村基础设施投入的政策,分析研究国家、省和我市“十一五”规划,结合我县实际,选择、筛选、引进和储备一批技术含量高、市场前景广、产品竞争力强、附加值高、经济效益显著又能发挥地方比较优势的特色项目,力争列入全省、全市“十一五”规划盘子和年度扶持范围,各级各部门要抽调得力人员,加大跑省进京力度,加大招商引资力度,积极争取上级项目建设资金,积极引进战略投资者,加快我县产业升级步伐,提升综合竞争能力。在集中力量抓好重点项目的同时,各乡镇、村都要牢固树立“项目兴业”意识,把增投入、上项目作为发展经济的头等大事,牢牢抓在手上,宜工则工、宜商则商、宜农则农,不避其小,能上就上。县委、县政府近期将出台新的项目建设考核办法,把各乡镇、各部门争取的项目,争取资金情况作为年终工作的一项重要考核内容,促使各级各部门积极增投入、上项目,为县域经济发展增添后劲。
2.打好社会主义新农村建设持久战。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。经过一年多的努力,我县的新农村建设已经做了大量的前期工作,但离总体要求还差之甚远。各级各部门、各有关单位一定要进一步深刻理解和高度认识建设社会主义新农村的丰富内涵,努力在新农村建设上取得突破。具体要围绕六个方面抓好落实。一是围绕全面加强农村生产力建设,切实推进城乡一体化进程。要坚持以“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”为要求,大胆试验,勇于创新,破除城乡分割的体制性障碍,加快构建城乡一体化公共服务体系,促进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村辐射,实现城乡社会互通融合,城乡居民共享现代文明。二是围绕农民增收,在挖掘农业内部增收潜力的基础上,加大农民就业培训,开辟农村富余劳动力转移就业途径,形成农民增收的长效机制。三是围绕农村民主法制和精神文明建设,扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。四是围绕解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快发展农村教育、文化和卫生事业,关心农村困难群众生活,加强农村社会建设和管理,促进农村和谐社会建设。五是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,按照“六通”(通路、通水、通电、通班车、通广播电视、通电话)、“五化”(硬化、亮化、净化、绿化、美化)、“四改”(改灶、改厕、改水、改圈)、“三新”(建立以工补农的新机制、组建新型服务组织、培育新型农民)的标准,完成全县新农村建设规划,搞好试点建设。同时,县乡村三级都要加大投资力度,要建立健全推进机制和帮扶制度。六是围绕今年开展的“生态环境建设年”活动,在全县大张旗鼓地开展“绿色__,美化家园”活动,全民动员,采取见缝插绿、找缝造绿、能绿尽绿的原则,在全县迅速掀起造林绿化高潮,乡镇要实现村庄林带环绕,村外景点遍布,县城要实现城中绿意盎然,环城绿色闭合,真正形成良好的人居环境。
3.打好扩大开放总体战。改革开放始终是解放和发展生产力的强大推动力。我们必须进一步推动改革开放向纵深发展,坚持以改革的力度来提升发展的速度,增强发展的活力。
加快推进体制创新。要积极引导、鼓励骨干民营企业改革企业经营方式,逐步建立现代企业制度和现代产权制度。要加快推进乡镇机构、农村义务教育和土地征用制度等方面的改革,巩固农村税费改革成果。要强力推进金融体制改革,强化诚信体系建设,深化财税体制改革,扩大税费统征范围,进一步完善公共财政体系。进一步整合水资源,全力推进水务体制改革,继续推进干部人事制度改革、事业单位改革等其他各项改革,依靠改革增强活力,推动发展。
加大招商引资力度。坚持把招商引资作为要务之要务来抓,深入开展“项目推进年”活动,进一步强化招商理念,做活招商项目,整合招商资源,拓展招商空间,创新招商方式,强化招商措施,掀起招商引资新高潮。重点要策划一批有吸引力的招商项目,组织一些有影响、有实效的招商活动,网络一批有实力、有眼光的投资商。要着力提高招商水平。要进一步完善招商引资激励机制,强化全社会主动参与招商引资的意识。要瞄准国家产业政策,充分挖掘我县资源、劳动力、交通区位和产业优势,千方百计引进战略投资者。要树立“打桩是真落户,投产是硬道理”的理念,狠抓签约项目跟踪落实,提高招商引资履约率。同时,要进一步激活县内民间资本,扶持本地企业家干事创业,力争到年底完成招商引资20亿元。
不断优化经济发展环境。良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的发展环境好,哪里就会聚集更多的生产要素。要强化抓环境就是抓经济、抓发展的理念,出硬招、动真格,继续深入开展政风行风评议活动,切实加强行政效能督查和考核奖惩力度,努力在全县营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。严肃查处破坏经济环境的人和事,以环境的优势来吸引投资,提高县域经济竞争力。
四、全面加强党的执政能力建设,为实现富民强县和赶超发展目标提供坚实的组织保障。
在新的一年里,我们必须紧密结合县情实际,把增强执政为民的服务意识、提高领导发展的能力作为首要的政治任务抓紧抓好,抓出成效,努力把全县各级党组织建设成为加快发展的坚强领导核心。
1.着力提高党员素质。全县各级党员干部,要进一步巩固和扩大先进性教育成果,要以增强“五种能力”为重点,以提高领导发展的能力为核心,不断改进和创新学习教育培育机制,努力提高全县党员的整体素质。各级领导干部要带头学习,继续坚持和完善中心组学习制度、“一课三会”制度,积极开展党校轮训,使全县党员干部成为争先创优、勇于实践、推动工作的模范,成为理论和实践相结合的楷模。在我们__,最大的实践,就是“四县建设”。我们要用推进“四县建设”,加快经济社会发展的工作成效来检验我们党员的素质是不是提高了,领导的执政能力和执政水平是不是真的增强了。
2.积极推动领导方式和政府职能转变。转变领导方式,提高执政能力,首先要坚持以科学发展观为标准,不断改进我们的思维方式和行为模式,使我们的各项工作始终沿着正确的方向前进。其次是要充分发扬民主,通过健全和完善的民主制度,正确反映民意,集中民智,使我们的各项决策和主张建立在广泛而坚实的民主基础上,从而获得绝大多数人的拥护和支持。第三是要强化法治观念。全县各级干部特别是领导干部必须自觉增强法治意识,不仅要积极学法,而且要善于用法,在各项工作中务必做到依法办事,依法行政。转变政府职能是当前一项紧迫而艰巨的任务。按照“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求,尽快转变职能,是各级政府做好本职工作,打造公共服务型政府的一项非常紧迫的任务。各级各部门要建立科学决策机制,推进政府管理方式创新。提高政府工作效率,要逐步建立和完善重大问题集体决策制度、社会公示和听证制度等,大力推行政务公开,为社会提供高效、透明、较高水平的公共服务。
3.切实加强三大建设。在基层组织建设方面,我县的总体状况是好的,是有战斗力的。但也存在少数基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、农村党员老化、企业和新经济党组织建设滞后等问题。对此,各级党组织特别是党委书记要高度重视,坚持以“三级联创”活动为载体,切实加强基础工作,不断提高党建工作整体水平;要适应企业改革后的深刻变化,积极探索加强新经济组织和企业党建工作的新途径,充分发挥其政治核心作用;对软弱涣散、作用不强的基层党组织,要及时整建。在干部队伍建设上,要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求,在经济社会发展的一线去培养干部、识别干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐、选拔到重要岗位上来。对长期在条件艰苦、困难较多的地方工作的干部,对不图虚名、踏实苦干的干部,对埋头苦干、扎实为长远发展打基础的干部,要关心爱护、热情支持、积极使用;对无所作为、搞虚假政绩、造成重大失职的干部,必须追究责任,努力建设一支公道正派、素质过硬、作风优秀、精干务实的干部队伍。在党风廉政建设上,各级各部门特别是党员领导干部要不断增强拒腐防变意识,筑牢思想防线,带头抓好党风廉政建设责任制的落实,切实履行“一岗双责”和“五个一”工作职责,带头认真执行廉洁自律各项规定,坚决抵制各种不廉洁行为的发生。对群众举报的腐败案件,纪检监察机关要从严从快严肃处理。
按照市委的统一部署和要求,今年要进行县、乡两级换届,这是全县政治生活中的一件大事,必须按照省、市委的统一部署和要求办事,切实抓好相关工作。工作中要坚持正确的用人导向,坚决贯彻党的干部路线,严格执行《干部选拔任用条例》,按照对班子专业结构、年龄梯次配备的要求,把德才兼备、群众拥护、勤政廉洁的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。各级领导干部都要从大局出发,以正常的、平静的、理性的心态对待进退留转,不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑,要在换届中换出士气来,换出精神风貌来,做到思想不乱、工作不松、作风不软,以优异的业绩接受组织和人民的挑选。
五、贯彻落实会议精神,必须转变作风,落实责任,以高昂的精神状态创造新业绩。
要完成全年的目标任务必须大力弘扬求真务实之风,按照科学发展观的要求,进一步完善工作思路,转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平,确保各项任务圆满完成。
1.抓落实必须求真务实变作风。狠抓落实必须进一步转变工作作风。要树立大局观念,正确处理个人与集体、部门与全局的关系,坚决杜绝与己有利的事争着上、与己不利的事绕道走,上推下卸、敷衍塞责的行为,确保县委、县政府的决策部署落到实处,并切实抓出成效。要弘扬务实精神,说了算,定了干。要牢固树立正确的政绩观,多做掷地有声的事,切忌摆花架子;要把心思用在干事上,切忌投机钻营;要让事实说话,切忌虚报浮夸。各级领导干部要率先垂范,作出表率,脚踏实地树新风,求真务实抓发展;要团结班子、带好队伍,使全体干部群众心往一处想,劲往一处使,共同推动全县经济发展和社会进步。各级干部尤其是领导干部要把主要精力放在落实政策、强化服务、加快发展上来,特别要放在抓项目、抓产业、抓环境、抓服务上来,努力形成“干部创事业、能人创企业、农民创家园”全民创业的良好氛围。
2.抓落实必须严格考核奖惩。要进一步强化目标管理责任制,健全和完善考核奖惩制度。县委督查室要切实加大督促检查力度,抓好年初“建帐”、年中“查帐”、年底“交帐”三个环节,采取集中检查、个别抽查、跟踪督查等形式,认真细致地对重点工作任务贯彻落实和完成情况进行督促检查。年终要严格考核,并要做到公开、公平、公正,确保考核结果反映真实情况。县委、县政府对组织有力、完成任务好的,将给予表彰奖励;对成效显著、实绩突出的,将予以提拔重用;对不负责任、没有完成任务的坚决毫不留情地进行责任追究。我们就是要用制度来确保工作推进,用奖惩来推动工作落实,在全县营造一种鼓励先进、鞭策后进、争先创优的良好工作氛围。
3.抓落实必须保持昂扬奋发的精神状态。做好今年工作,各级领导干部务必保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,这样才能在工作中创一流,在实践中开局面。一是增强创新意识,有所作为。制约__经济发展除了有自然的、历史的、体制的、机制的因素外,还有观念保守方面的因素。因此,我们要进一步推动思想解放,观念更新,增强各级干部的创新意识,尤其是领导干部要始终保持开放的视野、广阔的胸怀、敢闯敢干的胆略。凡事都要把上级的大政方针同本地区、本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,要善于学会用改革的办法和市场经济的手段解决新情况、新问题,用创新的思维、创新的措施解决热点、难点问题,这也是检验领导干部执政能力的重要标志。这里需要重申的是,县委在任何时候都会客观理性地看待此类问题并正确把握干部管理的原则和分寸,我们既要坚决依法依纪查处破坏全县经济社会发展的违法违纪者,又要坚决支持和保护想干事、能干事的创业有为者。二是增强竞争意识,争创一流。我县经济发展相对滞后,要缩小差距,就得有自强不息的精神,自加压力,加快发展,各项工作都要快节奏、高效率,不能慢慢腾腾。目前,我们干部队伍中除了有不作为的现象,还有一种竞争意识不强、工作效率低下、满足一般化、低层次的问题。希望大家扭转这种现象,树立强烈的竞争意识、执著的追求精神,看准了的事情,要扭住不放,一抓到底。三要求真务实,亲历亲为。各级领导干部都要大力弘扬求真务实、善谋实干精神,坚持经常深入基层、深入群众、深入实际进行调查研究,掌握工作主动权。既要善于谋划作决策,又要亲历亲为抓落实,把事关全局的工作抓在手上、落到实处。
同志们,20的各项任务目标已经明确,县委、县政府希望大家同心同德,再接再厉以饱满的热情和昂扬的斗志,顽强拼搏,开拓进取,为推进全县经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
晋绥干部会议讲话篇十五
同志们:
刚才,雅琴同志作了工作报告,回顾总结了2014年全县老干部工作,对今年工作作了全面安排,讲的很好,很全面,我完全同意,请各乡镇、各支部结合实际,认真抓好落实。
x年,在县委、县政府的正确领导下,县委老干部局紧紧围绕庆祝召开和干部离退休制度建立30周年,不断深化离退休干部思想政治建设和党的基层组织建设,切实提升老干部工作服务管理水平,着力推进老干部学习活动阵地建设,积极发挥老干部作用,做了大量扎实的工作,既富有成效,又亮点纷呈。县委对全县老干部工作是满意的,广大老干部也是满意的。借此机会,我代表县委及组织部,向全县广大老干部致以亲切慰问和崇高敬意!向全体老干部工作者表示衷心的感谢!下面,我再强调三点意见:
一、站在政治的、全局的高度认识老干部工作。
报告关于“全面做好离退休干部工作”的要求,简明深刻,内涵丰富。这是中央对老干部工作的最新定位。我们务必要站在政治和全局的高度,深刻认识做好新形势下老干部工作的重要性,不断提高老干部工作水平。
做好老干部工作是传承党的历史、弘扬党的传统、接续党的事业的迫切要求。广大老干部在中国革命、建设和改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献。可以说,没有他们的流血牺牲,就没有新中国;没有他们的长期奋斗,就没有今天改革发展的大好局面,就没有我们今天的幸福生活。认真学习和继承广大老干部在长期革命、建设和改革实践中坚持发扬的光荣传统和崇高风范,结合新的实际继续发扬光大、一代又一代地传承下去,对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴,至关重要。
做好老干部工作是加强党的执政能力建设和先进性建设、巩固党的执政基础和执政地位的迫切要求。目前,我县有离退休干部党员764人,占全县党员总数近十分之一,是全县党的建设以及经济社会发展中的一支重要力量。做好老干部工作,充分发挥离退休干部党员在党员队伍、干部队伍建设中的传帮带作用,充分发挥离退休干部党组织在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用,对于全面推进党的建设新的伟大工程、提高领导水平和执政水平,至关重要。
做好老干部工作是建设富裕、繁荣、美丽、和谐新翼城的迫切要求。当前,我县正处于转型跨越发展的关键时期,今年我县经济社会发展的总体要求仍然是认真抓好三件大事、五项工作,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,这为做好老干部工作创造了良好条件、提供了广阔空间。广大离退休干部在长期革命、建设和改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的政治优势,具有不可替代的经验和威望。充分发挥他们的优势和作用,充分汲取他们的经验和智慧,充分取得他们的支持和帮助,对于翼城更好更快的发展,至关重要。
二、抓住工作重点,以改革创新精神推动老干部工作科学发展。
今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是推进全县转型跨越发展的重要一年,我们要以此为契机,进一步落实党和国家政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的方针政策,在全社会深入宣传老干部的历史功绩,弘扬老干部的优良作风,进一步形成尊重老干部、爱护老干部、学习老干部、重视发挥老干部作用的良好氛围。
在文化学习和活动上创先争优、发挥作用、作出示范。
(二)切实加强离退休干部服务管理工作,不断健全和完善老干部工作长效机制。
一是要把落实老干部各项待遇、改进服务管理作为一项重要政治任务,进一步抓好落实,确保老干部安享晚年。要始终坚持把落实生活待遇作为保障离退休干部共享经济社会发展成果的重要责任,作为民生建设的重要方面,确保离退休干部离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制成果巩固、运行有效,确保各项待遇全面落买。二是要进一步做好困难离退休干部帮扶工作。按照中央关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求,解决好老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题。三是要积极推进利用社区资源为老干部服务工作。要加强与社区、乡镇之间的联系和协作,整合各方面的资源,积极为离退休干部就近学习、就近活动、近发挥作用、就近得到关心照顾创造有利条件。
(三)认真总结和研究老干部工作的基本规律,不断推进老干部工作创新发展。
水平。要积极弓i导和组织离退休干部发挥余热,有组织地发挥离退休干部的积极作用。
三、加强组织领导,着力提升老干部部门自身建设水平。
老干部工作政策性强、涉及面广,是一项影响全局牵动中心的重要工作。各乡镇要真正把老干部工作提上重要日程,作为大事来抓,带着责任和感情做好老干部工作。党政主要负责同志要亲自关心过问老干部工作,带头联系老干部,带头与老干部交朋友,及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项。广大老干部工作人员要以“学先进、见行动、争优秀’’和“讲党性、重品行、作表率’’等活动为载体,加强学习,提服务水平,转变工作作风,努力推动老干工作部门自身建设再上新台阶。要加强学习培训,教育和弓i导老干部工作人员牢固树立爱岗敬业、无私奉献的思想,并做到熟悉新政策、掌握新规定、接受新思维,自觉主动地做好老干部工作。要进一步提高服务水平,诚心诚意为老干部搞好服务。随着老干部“双高期’’的到来,他们在生理和心理上的需求会更加具体、繁杂,我们的工作领域也会相应地更广更宽,这就要求我们常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事,打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措,用积极主动的服务精神和诚恳的服务态度为老干部解决问题,使他们更加感受到党的关怀和厚爱。要切实转变工作作风,弘扬求真务实精神,带着感情、责任和爱心去做老干部工作,想老干部之所想,急老干部之所急,办老干部之所需。要不断完善老干部工作各项制度,用制度规范和保证工作任务的落实,努力提高工作效率和质量,不断提高我县老干部工作水平。
同志们,做好老干部工作事关全局,意义重大。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,围绕全县工作大局,团结奋进,求真务实,埋头苦干,扎实工作,以高度负责的政治责任感,昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,奋力开创我县离退休干部工作新局面,为建设富裕、繁荣、美丽、和谐城做出新的更大的贡献!
晋绥干部会议讲话篇十六
各位领导、老师、同学:
大家好!
经过两个月的酝酿、推选、竞选、考核等环节,今天新的学生会正式成立了,在此我代表学校领导对我们学校新一届学生会的成立表示祝贺,同时也对上一届学生会的全体成员为学校所付出的汗水与努力表示感谢。学生会是学生的自治机构,是学校与学生之间的联系纽带,更是学生参与学校管理,提高学生自主管理、自我服务、自我教育意识的重要途径。
学生会在学校管理中尤其常规管理中起着不可替代的作用。这就要求学生会干部应具有较高的素质。我觉得学生会干部的素质概括的说,就是应具有一种精神、树立两种意识、遵守三个准则、处理好四方面的关系。
一、具有奉献精神。
学生会干部工作辛苦,需要学生付出较多的精力,但又缺乏回报。如果不能树立牺牲自己的一些个人利益,为大家做出一点奉献的精神,而是事事考虑自己个人的得失,一心只想如何为自己获取利益,就无法胜任学生会的工作。因此必须树立奉献精神,才能成为一名合格的学生会干部。
二、树立大局意识、服务意识。
学生会干部必须从学校和全体同学的角度考虑问题、分析问题,必须树立大局意识,对学校的工作要有一个全面的认识,在具体工作中就要事事处处以学校大局为重,把学校和全体学生的利益放在首位。决不能为了小部分学生或小集体的利益牺牲学校、全体学生的利益。
学生会干部是全体学生的代表,必须树立服务意识。在工作中应本着全心全意为同学服务的态度来处理解决问题,决不能趾高气昂、飞扬跋扈在同学面前摆出管理者的姿态。我们讲的服务意识是指工作的出发点应当是为全体同学服务,工作中的态度要真诚友善,工作的方式方法要让人乐于接受,决不是无原则的退缩与让步。要让全体同学支持学生会的工作,而不是疏远甚至是敌视。
三、学生会干部应遵守的三个准则。
客观公正、事实求是的行动准则是学生会的生命线。不公则生怨,怨则远,远则不信,如果学生会干部得不到同学们的信任,那么就失去了存在的价值。因此,学生会干部在工作过程中必须遵守客观公正、事实求是的行动准则,以事实为准绳,以制度为依据,客观公正的反映事实,公平公正的处理事情,只有这样才能得到全体师生的信任与支持。
服从领导、纪律严明的组织准则。学生会是一个有组织有纪律的团体,学生会成员就要必须遵守服从领导、纪律严明的组织准则,少数服从多数,下级服从上级。对问题有提出批评和建议的权利,意见没有被采纳也有保留自己意见的权利,但在决议没有改变的时候必须严格按决议执行。决不能因为思想上想不通就闹情绪,牢骚满腹、消极怠工,把情绪带到工作中去。
勤于思考、精益求精的工作准则。学生会是学生中先进分子的集合体,学生会干部是学生中先进分子的代表。这就要求学生会干部要有创造性的开展自己分管的工作或组织交给自己的任务,要勤于思考,开动脑筋,在工作的过程中善于发现问题,总结经验,不断改进完善,追求完美。对自己、对工作要高标准、严要求,精益求精,不断追求进步。
四、学生会干部应处理好四方面的关系。
学生会干部在工作中要接触更多的人和事,要花费更多的精力,要注意处理好四方面的关系:
工作与学习的关系。学生会干部首先是一名学生,然后才是一名学生干部,首要的任务是学习,必须在保证学习的前提下干好工作。学生会干部的榜样作用首先是学习上的榜样,这就要求学生会干部在日常的学习、工作、生活中合理安排时间,分配精力,处理好学习与工作之间的关系,保证学习上进步,工作上出色。只有这样才能成为一名优秀的学生会干部。
个人与集体的关系。学生会干部是学生会组织的一员,要处理好个人与集体的关系,自觉维护集体的利益。工作中不能计较个人得失、拈轻怕重、斤斤计较,分工要明确但更要讲究团体协作、齐心协力,决不能有事不关己,高高挂起的想法,分配任务要敢于迎难而上,多考虑集体的利益和解决困难的办法,而不是只考虑个人的安逸和完成任务有多么的困难。
班级与学校的关系。学生会干部来自于不同的班级,为了学校的大局走到了一起。而学生会干部是班集体的一员自然要维护班级的集体荣誉,学生会的工作内容与班级之间的竞争内容有着密不可分的联系,对竞争结果有较大的影响能力。因此学生会干部如何处理好班级和学校之间的关系,显得尤为重要。除了我们提到的客观公正、实事求是的行动准则外,还应看到班级与学校目标与利益基本是一致。学生会干部不应当通过不正当的手段来维护班级利益,而是应当准确了解班级的薄弱项目、薄弱环节,帮助班主任、协助班委会想办法解决问题,把工作搞上去,这才是对集体利益的真正维护。
学生干部与教师的关系。作为学生干部,在工作中首先要明确自己是一名学生,必须要尊重每一位教职工,要有礼貌,有节制,遇到矛盾可以先回避或采取其他策略的方式暂时绕过矛盾,等时机成熟,或自己解决,或在分管学生会的老师、领导的指导下解决问题。但一定要注意两个问题:一是不要情绪激动,更不能顶撞教师;二是不能简单的要求分管的教师、领导去解决问题,这样更容易产生不必要的误会,应当相信在老师、领导的指导下,一定能成功的化解矛盾,解决问题。
新一届学生会成立以后,要继往开来,与时俱进地不断发展学生会。过去的好的经验我们要保留,过去的不足和缺陷我们要避免或弥补。比如说,我们过去的学生会没有为我们留下任何的文字材料,没有开展活动的计划和成败经验书面总结……所以我们增加了一个秘书处,就是为了完善学生会内部的文字材料的建立和管理,以后各部门开展某项大型活动必须要有计划(包括策划、人员安排、场地等等),要有活动的经验总结。大家是一家人,就要经常坐在一起开会研究工作的开展。学生会每两周要召开一次例会,两个任务,一是集体学习,二是汇报各部门前段工作和总结经验教训。我是学生会的直接负责人,遇有重大活动等问题,我列席大家的会议。以后各部门开展任何活动,要按程序办事,各部长先报主席团研究同意,报我审批。
同学们对学生会的一些见解,也可直接与我交流。总之,同学们都是雄心勃勃、信心百倍地想做好新一届学生会工作,我相信通过大家的努力,全校学生活动一定会取得更大的进步!
谢谢大家!
晋绥干部会议讲话篇十七
20xx年,全市组织部门紧紧围绕市委中心工作和*发展大局,扎实抓好党的建设和组织工作各项任务的落实,在一些领域进行了探索和创新,取得了新的成绩,呈现出不少亮点,得到了市委和广大基层党员干部的充分肯定。一是学习实践活动扎实开展,成效明显,得到了中央、省委检查组的高度评价。二是基层组织建设力度不断加大。深入实施“1+14”配套文件,大力度推进后进村整治,全市552个后进村通过整治取得明显成效,集中解决了一批长期存在的突出问题,有力地促进了干部作风的转变,初步形成了合力抓基层党建的工作格局。非公企业党建工作得到巩固提高,新社会组织、社区党建工作得到加强。三是干部人事制度改革导向明晰,实现新突破。注重从基层一线选拔优秀干部,通过竞争性公开选拔,市县两级选拔了31名副县级干部、162名科级干部。推进公检法系统科级干部调整交流,激发干部队伍活力。开展基层干部大规模培训,党员干部的能力素质有了新提高。特别是组织开展乡镇(街道)党(工)委书记和村(居)支部书记大规模培训,市、县两级党委班子成员带头授课,有力地促进了四中全会精神的学习贯彻。四是坚持党管人才原则,切实抓好人才工作,工作合力逐渐形成。五是自身建设取得新进展,组工干部队伍的作风和能力建设水平进一步提升。一分耕耘,一分收获。全市组织工作的满意度全面提高,市委组织部也捧回了“年度目标考核先进单位”和“完成重要工作责任制重点目标考核优秀单位”两块奖牌。这些成绩的取得,殊为不易,在此,我代表部务会向机关全体干部表示衷心的感谢。
回顾20xx的工作,我认为有几条基本的经验值得总结。一是必须始终坚持党委的正确领导,这是抓好组织工作的前提。组织工作所取得的成绩与市委的高度重视和大力支持、关心、理解是密不可分的。我们必须紧紧围绕中心、服务大局,使工作更富有针对性和实效性。二是必须始终坚持从实际出发抓重点,这是抓好组织工作的关键。去年以来,无论是基层组织建设,干部和人才工作,还是组工干部队伍自身建设,我们都坚持从*的实际出发,注重抓重点、重点抓,并运用有效的载体和抓手强力推进,使各项工作既在点上都有所突破,又在面上取得了事半功倍的效果。三是必须始终坚持抓实抓具体抓到位,这是抓好组织工作的根本。只有积极探索科学的方法、运用管用的手段、强调有效的执行力,才能确保各项目标任务和措施落到实处。四是必须始终坚持加强组工干部能力建设,这是抓好组织工作的保证。要将自身建设摆在更加突出和迫切的位置,下大力气抓好作风和能力建设,着力解决干部群众反映强烈的`突出问题,切实树立组工干部的良好形象,才能不断提高组织工作满意度,真正做到“让党满意、让人民满意”。
同时,我们也必须清醒地认识到,对照四中全会对党的建设提出的高要求,对照*组织工作的实际,对照基层组织建设的繁重任务,对照广大干部群众的高期望,我们的工作还存在许多不足,离目标任务还有不少差距,组织工作中干部群众反映强烈的一些突出问题还没有得到有效解决,组工队伍的能力水平还有许多不适应,作风建设还需要进一步加强,等等。面对新形势新任务,提高组织工作的科学化水平,我们的工作仍然任重而道远。
一要树立争创一流的信心。组织部门要敢于与其他部门争高低,树立差距就是潜力、差距就是动力的意识,自觉加强自身能力建设,增强工作的主动性和创造性,努力在学习、作风、工作上争先进、创一流。
二要把重点工作牢牢抓在手上。组织工作量大面广,任务十分繁重和艰巨,要出成绩、出成效,必须在抓好日常工作的同时,善于抓主要矛盾和工作重点,采取有力措施加以突破,以此带动全局,提高整体工作水平。全局工作和个体工作是密切相关的,部里有工作重点,各个处室、每个干部也有重点任务;全年有总体安排,各个时期、每个月、每一周也都有阶段性的重点。每个干部都要根据部里的工作重点,结合自己的岗位要求,清楚地理出自己的工作重点,明确自己的职责领域和阶段安排,在工作中努力做到长计划短安排,有点有面,有主有次,有急有缓,不能眉毛胡子一把抓。要领会全年的组织工作指导思想,紧密结合市委和部里的中心工作来开展,做到有头有尾,中间有过程,力求见效果,以此推动组织工作的顺利进行。
三要努力提高谋划工作的水平。一是必须具有超前谋划的意识。凡事“预则立,不预则废”,无论是开创性的工作,还是执行落实任务,都需要提高谋划水平。只有深思熟虑,深谋远虑,才能牢牢把握住组织工作主动权。要精心谋全局,始终站在市委、部委和处室的角度和全局的高度想点子、出主意;要精心谋重点,在不同时期、不同阶段事关重点工作和中心工作上动脑筋、想办法;要精心谋长远,着眼形势发展的需要,加强前瞻性研究。在年前节后这个时间点上,大家都要静下心来,好好地想一想全年各项工作的具体安排,做到心中有数。二是必须制定管用的方法措施。研究制定方案,目标必须明确,措施必须具体,步骤必须细化,增强针对性、可行性和操作性,不能大而化之、不着边际。对确定的工作目标,包括需要解决的问题,要实行目标管理,逐项进行分解。对近期解决的任务,要加大力度,迅速解决;对需要一段时间完成的,要明确步骤,限期解决;对需要较长实践才能解决的,要理清思路,明确方向。三是宣传舆论要跟上,营造良好的工作氛围。组织工作不仅要会做、要做好,而且还要加强宣传,把握舆论的主导权。特别是对工作中形成的好做法、好经验、好典型,要及时加以总结、提炼和宣传,为组织工作创造良好的环境。
四要一以贯之抓落实,一抓到底。所谓落实,关键在于一以贯之地坚持,咬住目标不放松,用实绩说话。实干就是能力,落实就是水平。抓落实,既是工作方法,也是工作要求;既是工作内容,也是素质要素。我们面临的形势不允许我们悠闲地坐而论道,抓得晚、行动慢、失去先机,就会时时被动,处处受制。去年基层组织建设,特别是后进村整治工作,取得了阶段性的明显成效,一条很重要的经验,就是我们坚持了一抓到底。从整治对象和问题的梳理、方案的确定到过程的督查、成效的验收,始终贯彻了严格抓落实的指导思想。下一步,还要按照“狠抓三五年”的要求,花大力气抓好落实,确保不断取得新的成效。在工作推进中,要有“解方程式”的工作方法,要一环扣一环,一步紧一步,每个环节都要有板有眼,务求实效。哪个阶段要办什么事,采取什么样的措施,达到什么目标;谁来办,怎样办,都要落实清楚,决不能东敲西打,漫无目的。
五要提高工作效率。效率反映了一个单位、一个干部的工作作风和形象,体现的是能力和水平,从深层次上也说明一个干部是不是善于思考、敢于负责、勤于工作。当前,部机关工作中还存在办事拖拉、节奏慢的现象。希望大家在今后的工作中主动思考,牢牢树立“又好又快”的意识,进一步提高工作效率。只有在每一件事上都做到又好又快,在每一项工作上都又好又快,在每个细节上都又好又快,才能推进组织工作科学发展。
晋绥干部会议讲话篇十八
同志们:
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结20xx年全县的各项工作,表彰先进,安排20xx年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好20xx年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于20xx年工作的体会。
20xx年,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县广大党员干部和人民群众,认真落实科学发展观,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,开拓创新,辛勤工作,使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强,经济总量有了新的发展,对外开放的格局基本形成,招商引资工作成效明显,各项改革不断深化,经济发展的内在活力进一步增强,全县人民群众的生活水平日益提高,社会大局基本稳定,广大干部群众加快发展的信心倍增,团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩,去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了,在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较,通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元,增长16.9%,全市增长12%;工业增加值全市增长14%,我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%,我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%,我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%,我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看,我县经济发展呈现出了比较好的势头,也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导分不开的,是与我们县四大班子坚强团结分不开的,是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作,主要有以下几点体会:
(一)必须立足县情,按照科学发展观的要求,理清本县的发展思路。在总结去年工作时,这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展,社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来,按照上级的要求,结合我们通许的实际,围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研,初步理出了我们通许经济发展的思路,但是思路的理清需要一个过程,需要不断深化完善。大家都知道,在县九次党代会上我们以富民强县为目标,提出了“五大战略”,即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践,以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后,特别是全省县域经济工作会议以后,我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县,要加快发展必须以开放统揽经济工作全局,必须把“工业强县”摆在突出位置,摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明,这一思路完全正确的,是符合我们通许的实际的。在开放方面,虽然我们通许的基础较差,但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放,目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放,我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是,我们通过招商引资盘活了化肥厂,使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许,相继开工建设,还有相当一批小个头企业正在建设,有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装,还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放,引进资金,引进项目,引进技术,使我们的工业经济有所提升,进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错,历来得到上级领导的认可,也是我们引以为豪的优势。水利条件好,粮食产量高,农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放,通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业,认为我们县的农业结构调整还是低档次的,仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1,从数字上看,比例是可以的,但是要快速地增加农民收入,仅限于粮经比例是不行的,必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源,以种植业结构调整为切入点,进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说,结构调整要分三个层次推进。首先,我们县是一个传统农业县,农业基础不错,我们就以种植业结构调整为突破口,扩大经济作物面积,大力发展露地蔬菜和日光温室,这是种植业结构调整,也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整,也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整,强力推进畜牧业的发展。可以说,去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个,规模养殖场发展到一千多个,生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头,就按100万头来说,按去年的养猪效益,如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱,按每头猪赚200元,全县农民就增收2个亿,人均300多元。可以说,我们县的生猪养殖在全市排在第一位,跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错,白灵菇一支独秀,成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时,我们通过开放,引进工业项目,大力发展个体私营经济,进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重,把从事传统种植业的农民转移出来,转移到经商办企业、外出务工上来,增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出,输出务工人员13万多人,有组织地输出6.8万人。这个我还讲,咱还不说那么大,按10万人在外务工,一年按10个月,每个人一月按500元工资算,全县增收5个亿,人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项,人均增收1200多块。所以说,我们把开放摆在突出的位置,把工业摆在首要的位置,把结构调整摆在关键的位置,经过去年一年的实践,充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的,广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力,推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进,化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策,农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进,全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极,推进要稳妥”的方针,开展教师定编和调整中小学校布局,撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列,名列第九。农村信用社改革按照省市要求,在短时间内完成增资扩股1.9亿元,为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化,改善了投资环境。各项改革的顺利推进,为我县经济发展注入了活力,增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局,以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县,在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来,我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的一年,我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委会进行安排部署,切实加强对人大、政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制,开展了领导干部下访活动,解决了一大批信访积案,化解了一些热点、难点问题,保持了社会大局基本稳定,为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设,为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年,我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,对县乡干部队伍进行了调整,深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动,使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动,进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设,加大反腐败工作力度,党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强,推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作,我们在各方面都取得了很大成绩。但是,我们还要清醒地看到,目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是综合经济实力不强,经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大,发展速度较快。但是因为我们的基数小,尽管增幅较高,但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来,我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义20xx年财政收入5个亿,而我县20xx年财政收入仅5千多万,我们增长100%,才达到1个亿,而巩义增长20%,就增加1个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优,二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%,而我们县是38.4%;按正常的要求是,财政收入的80%应该来自税收,而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是3.2%,我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然20xx年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目,如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业,乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元,像洧川、大桥、朱曲、城关,这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现,维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期,经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多,我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务,部分党员干部还不能完全适应要求,素质不高,能力不强,特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵,新办法不会,还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题,关于20xx年的工作重点。
20xx年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生一批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设,保三争五,力争每个企业产值超亿元。即:一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目,带动工业企业发展,培植财源。
二是要继续调整农业结构,推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面:第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点,要进一步扩大面积,实行区域化布局和规模化生产,提高效益。练城乡的大棚黄瓜,一个棚占地不到一亩,一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚,“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高,市场效益很好。为什么练城乡能搞成,其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时,要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地,积极探索农村土地合理流转形式,推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖,这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊,厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上,宜猪则猪,宜鸡则鸡,宜鹅则鹅,你会养啥就养啥,能养啥就养啥,啥赚钱就养啥,以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展,以规模养殖场和规模养殖小区为重点,强力推动畜牧业快速发展,同时要进一步发展畜产品加工,拉长产业链条,做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么?我认为主要就是三件事,一是发展经济,带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进一步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实现工业化、城镇化和农业现代化,关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来,把农民变成工人,把农民变成市民,这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息,面朝黄土背朝天,原始的劳作,根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错,今年要继续加大力度,引导劳动力合理流动,发挥职业高中和各类中介机构,整合培训资源,强化劳务培训,实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变,提高劳动力商品价值。通过输出劳动力,学技术,换脑子,挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力,输出人员,引进人才,输出劳动力,引进生产力。
第二、以改革为动力,推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说,保持稳定,构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中,一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事,切实维护群众的正当权益,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题,依法有序地上访,通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素,发现矛盾要大员上前线,及时化解,处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体,群防群控,保持严打态势,严厉打击各种刑事犯罪,增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力,从政治待遇、经济待遇上,全力支持和加强政法工作。同时,要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神,加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设,保证公正司法、公平司法,切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全,加大对非法生产点的取缔和打击力度,保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过5个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来,只要有利于通许发展,有利于小康社会建设,有利于人民群众生活水平的提高,有利于我们通许的稳定,这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想,是因为解放思想没有止境,只有起点没有终点,因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进,更新观念,跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新,就是只要符合大的方针政策,只要不与县委、县政府的工作部署相违背,鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来,八仙过海各显其能,不要拘泥于市委、县委的工作思路,只要能促进发展,任何方法都可以闯,都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂,工作不深入,不敢触及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体,我县四大班子是一个整体,比如一个苹果如果没有一点坏斑,就是一个好苹果;如果有一个坏斑,即使其它的再香再甜,也是一个坏苹果。所以,要求我们各级党员干部树立全局观念,遇到难事抢着干,遇到得罪人的事争着干,绝对不能拖诿扯皮,互相折台,要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代,就要敢于迎难而上,在关键时刻齐心协力,拧成一股绳,敢于冲锋一线,不怕得罪人,不怕丢选票,敢抓敢管,解决问题,推动工作,狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们,面对过去一年工作所取得的成绩,我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务,我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抢抓机遇,团结拼搏,开拓进取,务实苦干,为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!