对农业农村局巡察报告(优秀17篇)
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对农业农村局巡察报告篇一
一年来,本人始终坚持认真学习,踏实干事,清白做人;始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,遵守“八项规定”,贯彻群众路线教育实践活动相关规定,坚决反对“四风”,按照市、县党风廉政建设会议精神,坚持从严治党的方针,坚持预防腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部推进责任制分解、落实的同时抓好自己的廉洁工作,现将个人廉洁从政汇报如下:
一、强化自身教育,深入开展廉政建设责任制。
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,营造浓厚学习氛围,搞活学习形势,扩大学习范围,增强学习效果。一年来,开展理论学习,坚定理想信念。相继观看反腐电教片及学习讨论活动等,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观和群众观、进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性,违法违纪的危害性和反腐工作的长期性,增强了新形势下拒腐防变的能力,并时常与一些干部职工谈廉政建设,做到了自己带头廉洁自律。
二是着眼大局稳定,积极做好信访工作,认真对待群众来信来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到热情接待、耐心疏导、宣传政策、化解矛盾。
三是严把用人关,坚持用好的作风选人和选作风好的人,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事,注重实绩,突出能力,体现人品。
二、高度重视,认真落实“一岗双责”
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成县委政府安排的责任目标,我站在讲政治、顾全局的高度,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性和长期性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓,把廉政建设责任制摆在了重要的议事日程,召开专题会议,研究布置廉政建设工作,做到早研究、早布署,平时,在不同地点,不同场合不失时机把利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲、找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期不定期组织安排检查、指导、督促各部门各单位对廉政建设工作的落实和贯彻情况,听取工作进展情况汇报,了解目标责任落实情况,对开展好落实好的单位给予表彰奖励,对贯彻不力的进行通报批评,限期及时整改;另一方面从查漏补缺采取措施加大工作力度入手,促进廉政建设的顺利有效开展。
三、从实际出发,狠抓廉政建设各项目标落实。
在完善规范、强化管理、严肃执纪上下功夫,坚持杜绝“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。进一步完善政务公开工作,只要涉及群众利益、干部职工关心的行政行为,都要通过政务公开栏等各种形势进行公开公示,增加了行政工作透明度,规范了行政行为,改善了工作作风。同时杜绝暗箱操作和不正之风现象的发生,确保公平、公正、公开原则在工作中落实,在阳光下运行。
四、身体力行的做党风廉政建设的表率。
在工作中,我以身作则,严格维护和遵守政治纪律、严守党的机密,不信谣、不传谣,坚持原则、严守纪律,不以任何方式向单位或个人施加影响,无借机剑财行为,不搞特殊化,按标准接待,不利用公款大吃大喝。生活上未发生需要报告的重大事项。
总之,按照县委政府党风廉政建设责任制的工作布署,能够做到高度重视,精心组织,有效推进,狠抓落实,使党风廉政建设工作得到顺利推进。一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强;二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识;三是激发了干事创业的良好氛围;四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展。
今后,我将在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党,从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导机制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,针对自身薄弱环节,我将虚心听取各方面意见,强化措施,着力改进,坚定不移地落实党中央和各级党委关于反腐倡廉的各项任务。
对农业农村局巡察报告篇二
20xx年,在市委、市政府的正确领导下和省农业农村厅的精心指导下,市农业农村局紧紧围绕中心工作,认真履行法律法规赋予的部门职责,规范农业行政执法行为,强化行政执法监督,扎实开展法治政府建设工作,农业依法治理能力和水平显著提升,为全市农业农村经济持续健康发展提供了有力保障。现将我市农业农村系统20xx年法治政府建设工作情况总结如下:
一、主要举措和成效。
(一)依法全面履行部门职能。
一是积极推进行政执法体制改革。为贯彻落实中央、省关于深化农业综合行政执法改革精神,扎实推进我市农业综合执法改革,市农业农村局积极向市政府领导汇报并主动和市委编办沟通,市委编办分别于20xx年1月15日批复同意设立xx市农业综合行政执法支队、4月23日批复同意xx市农业农村局所属事业单位机构编制方案,xx市农业综合行政执法支队于7月份完成人员选调工作,并于7月29日正式挂牌运行。
在全市建设了农产品质量检测体系,开展农产品质量安全监督管理,为农产品和……此处隐藏22318个字……万元用于贫困户产业、就业、医疗、教育、危房改造等促进贫困户脱贫项目;共同招商引进3家企业入驻共建产业园区带动当地就业;处级挂职干部已到位;劳务、教育、社会帮扶等各项帮扶工作有序推进。
三、20xx年工作思路。
(一)履行依法治区职责,抓好乡村建设行动,持续推进试点示范村建设,坚持抓好农村人居环境整治提升,持续推进“一革命四行动”,抓好节点、亮点建设和动线沿线村庄村容村貌整治提升。持续深化河湖长制,加快推进全区水流域治理,重点推动落实小微水体及河湖“四乱”常态化整治,稳步提升全区水环境。深化推进全国乡村治理体系建设试点区工作,推进农村治理体系和治理能力现代化。持续做好对口支援和精准帮扶工作,落实疫情防控工作和“六稳六保”任务。
(二)深入推进放管服改革,进一步整合优化办事流程,提升协同服务能力,及时进行权责事项增减调整动态管理和有效承接。继续探索推进审批便民服务改革,推动政务服务标准化,加强窗口规范化建设,不断提升群众获得感和满意度。
方式,规范执法制度建设。强化“三项制度”的落实,总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
(四)加强法治宣传教育和业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。结合“七五”普法验收工作,不断探索法治宣传新体制,新举措,加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。
对农业农村局巡察报告篇三
我于20**年**月从驾车乡政府调县农业局任副局长以来,始终以一个党员干部的标准严格要求自己,工作上做到在其位,谋其政,认真履职,勤奋工作。生活中本着先做人,后做官的思想,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白为官,始终把自己置于人民群众之中。学习上,本着“活到老,学到老”的思想,按照学用结合、学以致用的原则,提高素质,加强修养。现将履职情况报告如下:
一、思想、学习、工作及廉洁情况
思想上:我始终坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,作为一名党员干部,坚决拥护党的领导,始终坚持贯彻党的各项路线、方针、政策,始终保持高度的政治觉悟,牢牢把握一名共产党员的政治责任,自觉接受党的集体领导,严守党的政治纪律,时刻牢记自己的职责,维护核心,服务大局,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
学习上:一是学习政治理论,结合作风建设、学习实践科学发展观、“四群”教育活动的深入开展,自觉学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题,用“四群”的理念来指导基层工作。二是深入学习《党章》、有关文选、文件及**大等各级党的代表大会、人代会精神,加强对政策法规、专业知识的学习,不断增强理论素养,提高自身素质,拓宽视野。三是向领导,向老同志,向先进模范人物学习,学习他们“做官先做人,万事民为先”的高尚情操。四是学习党和国家涉及农业农村有关的法律法规、现代农业、高原特色农业及农业专业科技知识。在学习中,坚持理论联系实际的学风,通过学习,提高了理论素养、政策法律水平、科学决策水平和工作能力,掌握了工作主动权,增强了工作灵活性、原则性和预见性,不断提高自身的业务水平和指导能力,避免了工作的盲目性。
工作上:在局党委行政的领导下,努力完成交办及分管的工作,主要做了:一是“两校”教学工作稳步推进。农广校与中央电大、沈阳农大等院校联合办学,初步建立起了从中专、大专、本科、研究生学历层次的立体学历教育联合办学形式,现有大专、本科在籍学员**7人,在读普通中专生201人,网络教育在读人员11人。农广校积极深入乡镇村组开展冬春农业科技大培训、绿色证书培训、农村劳动力培训等实用技术培训,培训内容涉及种植技术、养殖技术、外出务工知识等内容,全年计划培训绿证学员9000人。农机化学校认真组织开展拖拉机驾驶员培训工作,严格按照培训大纲要求进行培训,落实安全责任,上半年圆满完成培训农机驾驶人员101人,合格率达到90%,下半年计划培训122人。农广校、农机化学校两校作为农村劳动力培训基地,承担着中央农村劳动力转移培训“阳光工程”项目的具体实施,全年承担培训任务3120人,其中省级任务1250人,部级任务1870人,上半年圆满完成了1250人培训任务,目前正积极做好部级项目实施的前期准备工作。二是植保工作扎实开展。首先是重点开展玉米制种基地,马铃薯繁种基地的产地检疫工作,全县有害生物疫情普查工作,植物调运检疫工作。目前已完成水稻、玉米、小麦、辣椒等大春作物主要病虫害的预测预报,共印发病虫简报6期180余份,对病虫害的防治工作起到了积极的作用。开展以稻瘟病、稻飞虱为主的水稻病虫害综合防治2.0万亩;马铃薯晚疫病综合防治10.0万亩;以小地老虎、粘虫为主的玉米病虫害综合防治15.0万亩;开展以辣椒疫病为主的经济作物病虫害综合防治2.0万亩。积极开展农药市场标签和质量抽查,加强安全用药技术宣传、农药使用状况监测;其次是小麦“一喷三防”工作结合会泽小麦种植和病虫害发生实际,为落实好补助政策,提高我县小麦产量,目前已下发了《会泽县20小麦“一喷三防”技术实施方案》,按照方案要求,成立技术领导小组和技术指导组,。再次是农业有害生物预警与控制区域站建设项目进展顺利。目前检验检测用房、应急药品及施药器械库、工具房等已经完工。
廉洁自律上:廉洁从政是对每个党员干部最基本的要求,自己作为一名党员干部,时时处处严格要求自己,始终本着“老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白为官”的处世原则,自警、自省、自律、自励,当好廉政的表率。自己认真贯彻《中共中央关于加强党的作风建设的决定》、《领导干部廉洁自律若干规定》,严格执行中央八项规定和《云南省公务员八条禁令》,经常进行对照检查,坚决抵制腐朽的生活作风,保持高度文明、健康向上的生活方式。努力做到“慎独、慎微、慎权”,增强拒腐防变意识,积极同各种消极思想和腐化现象作斗争,做到了工作上严谨、生活上俭朴、经济上清白,用自己一言一行影响和带动周围的人,廉洁勤政,克已奉公。
二、存在问题及今后努力方向
回顾一年来的工作,虽然尽心尽力,勤奋工作,但我深知与组织的要求和人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是对党的基本理论、基本路线性及国家在农村、农业方面的方针政策、法律法规、专业知识的学习,在深度和广度上需要进一步加强和提高。二是解放思想、更新观念的意识不强。三是性格直率,往往看问题缺乏全面深入思考。四是对分管单位的工作,调查了解和研究的力度不够,与职工的交心谈心少,对干部职工了解,关心不够。
今后,我将加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭工作的能力,改进工作作风,深入基层,密切联系群众,进一步解放思想,更新观念,团结同事一道多为群众解决实际困难,努力为全县农业事业发展做出更大的贡献。
对农业农村局巡察报告篇四
2020年,农业农村局在县委县政府的坚强领导下,在依法防控新冠肺炎疫情同时,结合我县农业农村工作实际,扎实推进法治政府建设工作,报告如下:
一、特色亮点措施
(一)建立健全各项规章制度
一是完善依法行政制度体系,为法治农业农村提供了制度保障;
二是推进农业综合执法规范化建设,杜绝执法过程中不作为、乱作为,严格惩治腐败行为;
三是规范农业营商环境,建立健全各项行政审批制度,促进实现我县农业创新驱动发展和经济持续健康发展。
(二)加大法治教育培训力度
1.制定全年的学法计划。制定2020年《谁执法谁普法》责任清单,明确要求机关各股室、局属各单位要严格执行《传染病防治法及其实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,认真开展宣传肺炎疫情、防控知识工作。
2.领导干部带头学法。建立健全领导干部定期学法制度,强化全体干部职工的法治意识,提高依法行政能力和水平。
3.组织会前学法,结合工作实际,2020年我局会前组织学习了涉农的12部法律法规,增强了全体干部职工依法治农、依法护农、依法兴农的意识。
4.开展专题法治教育培训。2020年共组织单位全体干部职工开展《中国共产党章程》《中国共产党农村工作条例》《民法典》以及《宪法》等专题学习,浓厚我局的学法氛围。
(三)深入开展法治文化建设
1.开展乡村振兴法治示范区创建活动。落实省、市、县文件精神,制定我县乡村振兴法治示范区的创建方案和验收标准,组织相关人员召开业务培训会,并按文件要求对申请创建乡村振兴法治示范区的乡镇的创建效果及图文资料进行验收。
2.争创县级“学法用法示范机关”。按照文件要求,结合我局工作实际制定创建工作的实施方案,成立工作领导小组,落实了具体承办部门和专兼职工作人员,深入持久有效地开展创建活动。
(四)加大农业行政执法力度
1.行政处罚案件。
2020年县农业农村局共立案查处各类农业违法案件32起,办结32起,共处罚没款约13.1万元。其中渠县农业行政执法大队18起,渠县动物卫生监督所12起,渔政监督管理站2起。
2.行政检查情况。
2020截至目前共出动执法人员2500人次,检查生产经营单位1650场次,农药抽样10个,兽药抽样1个,种子抽样75个,调处群众投诉举报生产事故纠纷、禁渔期违法捕捞等共20余起。
3.行政许可情况:截止2020年9月23日将行政审批事项移交行政审批局前,共办理2395件。
4.其它行政权利运行情况。2020年,我局无行政复议、行政诉讼情况,无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等情况。
(五)全面开展专项执法活动
1.开展农资打假护农保春耕执法行动。为进一步规范农业生产资料市场秩序,在新冠肺炎防控的关键时期,结合质量抽检、执法检查等手段,开展农资打假专项行动,努力把疫情对农业生产的影响降到最低,确保春耕备耕生产顺利进行。
2.开展活禽市场专项检查行动。根据《四川省农业农村厅关于进一步加强活禽经营市场动物卫生监督管理工作紧急通知》的要求,在疫情防控的关键时期,按照渠县积极配合做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,县动物卫生监督所对渠城主城区活禽交易和宰杀点进行了拉网式督查,维护我县农产品市场秩序。
3.开展扫黑除恶专项检查行动。对辖区内的农资生产经营主体进行走访摸查,坚决做到“扫黑除恶,除恶务尽”,广泛搜集线索、深挖线索,做到心中有数、目标清晰,为社会大局稳定“保驾护航”。
4.开展生猪定点屠宰防控专项行动。加强全县生猪定点屠宰场的“新冠肺炎”和“非洲猪瘟”防控工作,渠县动物卫生监督所要求各生猪定点屠宰场和驻场官方兽医必须严格落实“新冠肺炎”各项防控措施,搞好生猪屠宰检疫,督促业主搞好“非洲猪瘟”自检、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和消毒等工作,落实业主主体责任,并加大督查力度。确保生猪屠宰企业生产正常开展,确保渠城人民群众吃上“放心肉”。
5.开展禁渔期渔政执法专项行动。自禁渔工作实施以来,县渔政监督管理站联合公安等其他部门在渠江及支流等水域范围内联合开展专项行动,将涉渔“三无”船舶、“电毒炸”等行为作为重点打击对象,并不定时对辖区内的水域开展突击检查,对禁渔动态实时有效监控。
(六)开展多样普法宣传活动。
按照《农业农村局2020年“谁执法谁普法”普法责任制清单》,围绕涉农法律法规,在工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
一是由于疫情防控期间情况特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣传重要时间节点设置电话专线,接受群众咨询农业法律法规以及种子、农药、肥料等相关知识,累计接听电话100余条,提高了农民鉴别能力。
二是依靠多媒体,利用“以案说法”“法治之窗”等栏目,向广大农民群众广泛宣传农牧渔业法律法规,用典型案例教育引导农民,如何运用法律武器保护和捍卫自己的合法权益。
三是开展“法律进村入户”宣传活动。结合乡村振兴战略的实施,以“法律七进”活动为载体,大力宣传县委、县政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、惠农补贴、畜禽养殖等与农民群众息息相关的法律法规知识。
二、存在的问题
(一)学法、用法、守法的社会氛围还不够浓厚。部分群众的法律意识淡薄,反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道,信访不信法、信上不信下、大闹大解决、小闹小解决的思想时有发生。(如我县农村土地承包确权颁证相关法律法规知识给每个乡镇都分发过1000份以上宣传资料,但是大部分农民学习都不够深入,土地确权、转让、流转纠纷仍然时有发生)
(二)法治人才队伍不够专业。法治建设需要法治人才,当前,由于机构改革,我局人员变动较大,没有法律相关专业的人才,我局法治建设人才队伍呈现散、少、缺、弱的特点。
(三)执法装备需待完善。执法检查活动是全年都在进行,专项检查更是需要赶在集市结束前进行,农业行政执法检查活动次数多,任务重,但我县农业执法大队经费有限,缺乏执法车辆、执法记录仪等执法设备,导致执法工作开展困难。
(四)法律顾问制度还需进一步健全完善。我局在法律顾问制度建设方面还存在着对法律顾问工作的重视程度不够、法律顾问制度建设滞后、法律顾问缺乏和作用发挥有限等问题。这些问题的存在,与面对依法治县和争创四川省乡村振兴示范区发展的新要求不相适应。
(五)随着我县乡村振兴不断推进,农业现代水平不断发展,部分涉农方面的法律法规已经不能适应现代化农业发展进程。
(六)部门工作协调程度不够。乡村振兴法治示范区创建工作在县一级涉及组织、宣传、政法、民政、司法行政、农业农村、公安等多个职能部门,各部门在乡村振兴法治示范区创建工作中的职能明确,但缺乏步调一致的统一安排。
(七)法治宣传手段不够普及。新形势下,农业行政执法工作任务日益繁重,很多法治工作需要利用现代手段在网络上进行宣传,如农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构、“12316”信息发布平台、微博、微信、抖音等,但是村一级很多农民运用电子产品不够熟练,导致法治宣传工作开展存在一定困难。
三、法治建设思路
(一)建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
(二)一是加强我局全体职工对农业方面法律法规的培训学习,二是引进法律专业人才、建立一支正规化、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。
(三)强化农业执法经费保障,将执法装备配备经费纳入同级财政预算,加大农业执法装备建设投入,确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。
(四)建立健全法律顾问制度,设立法律咨询站点,引导村民以合法、理性的方式表达诉求,对老弱病残等群体给予法律援助,最大限度地做到将矛盾解决在自己家门口,有效地化解了基层矛盾,维护了基层社会和谐稳定。
(五)建立联席会议制度,形成齐抓共管、协同推进的依法治县、依法治农新格局。
二是对示范区内老百姓对电子产品使用程度进行了解后,在乡村振兴示范区开展电子产品使用培训会,并建立家庭“一对一”“一对多”帮助,让一个家庭中会的教会不会的,提高自媒体宣传的广泛性。
农业农村局法治建设工作报告
农业农村局法治政府建设工作总结
农业农村局2020年度法治政府建设工作总结范文
农业农村局法治建设工作总结
医保局法治政府建设年度工作报告
对农业农村局巡察报告篇五
2021年度,本人与农业农村和水利水务干部职工,全力打造“重要窗口”最美海岛风景,大力推进美丽乡村建设、农业农村产业升级、水利水务基础工程提升,各项工作推进有力、亮点纷呈,圆满完成了年度目标任务。现将本人x年度述职述廉述学述法情况报告如下:
一、突出常态学习,班子建设实现新提升。
坚持和加强党的全面领导,不断强化党员干部党性教育,扎实开展群众路线教育实践,常态化组织学习教育活动。通过召开党组会、中心组理论学习扩大会和全局干部职工集中学习会等形式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、《中国共产党农村工作条例》《中国共产党x省委委员会农村工作实施办法》、中央一号文件及省委x届x、x次全体(扩大)会议精神。局党组理论学习中心组组织学习x次,我本人上党课x次,邀请县委党校x老师为全体党员上《x》专题教育党课,组织观看爱国教育电影《x》、参观红色教育基地x岛等活动,在全局不断强化党的理论学习,严格落实意识形态主体责任,促进意识形态工作。抓实机关党建,常态化开展主题党日活动,全年共开展党日活动x次。大力推行先锋“岱农惠”党建品牌建设,积极探索“平台+助农+惠民”新模式。
二、突出法治建设,依法行政体现新作为。
局党组将述法纳入到局领导干部年度述职中,积极组织局系统干部职工学习《宪法》《民法典》等新颁布实施的法律法规,形成学法用法常态化、制度化。强化普法宣传,围绕农业农村工作中心,面向基层宣传《农药管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。严格规范文明执法,建立《行政执法公示制度》等规范管理制度,实现行政执法全程留痕、可追溯,执法环节有据可查。开展“绿剑”系列集中执法行动,重点检查种子、农药等农业投入品的经营和使用,共检查农业企业、农资经营店x家次,农业投入品抽检x批次,未发现经营禁限用农药和使用禁限用农药现象。严厉打击涉农涉水违法行为,今年我局依法办结涉农涉水违法案件x个。
三、突出中心工作,服务大局闪现新亮点。
(一)深化美丽乡村建设。积极开展精品村创建,x镇x村等x个省级美丽乡村精品村创建,x镇x村等x个市级美丽乡村精品村已完成创建。稳步推进渔农村垃圾分类,在去年实现渔农村生活垃圾分类处理全覆盖的基础上,结合x镇未来社区建设,开展x镇智慧垃圾分类设计,推进垃圾分类“智能化、社会化、规范化”,实施岱西镇双合村省高标准生活垃圾分类处理示范村创建。开展美丽田园建设,x村等“一米菜园”样板村,岱东镇、岱西镇“可食地景”逐渐成型,打造美丽田园示范样板x个。开展x海岛未来社区建设,明确了第一批开展的x亩产业发展一期、风貌提升、精品村庄打造、生态河道建设等x个项目。美丽乡村建设成果开始显现,东沙镇“四治融合”成功入选“x乡村振兴十大模式”,“祭海谢洋大典”成功入选全省二十四节气农耕文化活动,成功获评x省新时代美丽乡村示范县。
创建。稳定粮食生产,做好粮食生产功能区非粮化整治,完成x万亩粮食播种面积。全面推进“清廉村居”建设,完成x个试点村(示范点)建设。建成全县村级资金网上审批系统,实现“无现金”管理。现已审核经济业务x笔,涉及资金x亿元。强化“菜篮子”商品保供能力,完成蔬菜基地防灾减灾能力提升改造x亩。加快推进x万头猪场建设。完善“菜篮子”供应店布局,新建供应店x家,建设鱼篮子x家。
(三)加快水利工程建设。完成x亿元水利建设投资任务。全力推进水系连通及水资源综合利用工程,年底完成总工程量的x%。继续开展大陆引水工程建设工作,完成马目、岱北加压泵站工程建设和设备调试和x本岛-x岛管道敷设,大陆引水三期x段工程全线完工。打赢渔农村饮用水达标提标收官战,完成渔农村饮用水达标提标工程x个,惠及人口x万人。加快强排泵站工程建设,抢抓项目建设窗口期,提前部署实施强排泵站工程,启动实施强排泵站x座(包括原计划明年实施的x座),至年底可完成总体工程x%。积极向上申报项目争取资金,今年分别向中央、省级、市级争取资金x万元、x万元、x万元,合计x万元的水利资金补助,同比增长x%,政府专项债券x万元,申请银行贷款x亿元(到账x万元)。完善规划编制工作,完成《x》等四项规划。
四、突出为民服务,政府服务打造新形象。
除恶接访日,今年共办理信访件x件,按期处理率x%,均已在规定时间内办结。坚持从群众中来,到群众中去,全力帮助解决农业水利生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题,常态化开展“三联三送三落实”活动,充分发扬“最多跑一次”的改革理念和“三服务”的奉献精神,主动联系群众、帮助群众、服务群众,局党组成员全年接待和主动联系服务群众x余人次,解决问题x个。认真做好建议提案的办理工作,我局共承办人大代表建议、议案x件,其中主办x件,协办x件。目前协办件已全部办理答复给主办单位,主办件成文答复x件,代表、委员意见反馈均为满意和非常满意。
五、突出“一岗双责”,廉政建设展示新气象。
党风廉政建设。
工作。
情况。
进一步强化主体责任意识。我本人始终恪守《廉政准则》和廉洁自律有关规定带头艰苦奋斗、勤俭节约严格制止奢侈浪费行为严于律己勤政廉洁坚持全心全意为人民服务不搞以权谋私假公济私损害国家和人民群众利益的事情。严格要求自己、家人以及身边工作人员自觉抵制各种不良风气。
对农业农村局巡察报告篇六
20**年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的关心帮助和监督下,在相关部门的全力支持和广大干部职工的共同努力下,本人严格按照县委、县政府制定的发展战略,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上求真务实,生活上严格要求,认真抓好分管工作,在促进全县经济建设和社会发展等方面取得了一定成绩。现将述学述法述廉述职报告如下。
面对新形势、新任务、新情况、新问题,我牢记“学而不思则罔,思而不学则殆”的道理,坚持用党的先进理论和思想武装自己,主动学习党和国家的方针、政策,积极理论中心组学习和干部在线学习,把理论学习与经济社会发展形势、政策法规的分析研究结合起来,工作中坚持多渠道、惜时勤奋学习,做到学思融合,汲取精华,为我所用,并得出自己的见解,从而保证工作有创新性,有预见性。一是坚持全面学习。一年来,我始终把学习放在重要位置,从讲政治的高度,认真学习理论知识及有关专业知识。深入学习党的十九大及历次全会精神,***新时代中国特色社会主义思想,不断加强对廉政建设法律法规的学习,结合自身分管工作开展专题政策法规学习,并结合县委中心组学习、“不忘初心、牢记使命”教育活动,加强对党章党规的学习,重点了解掌握党的路线、方针、政策以及党内的各项规定,及时更新有关理论知识,不断提高自身理论水平,以学促干,提高自身干事创业本领。二是坚持主动学习。坚持自学和集中学相结合,理论和实践相结合,较好的实现了从“要我学”到“我要学”,通过自觉学习达到自我约束,自我管理,自我教育,自我完善,自我提高的目的,理论学习的自觉性不断增强。全年共参加县委中心组学习8次、书写各类心得12篇、撰写调研1篇、读书笔记27篇。三是坚持学以致用。在学习过程中,我一方面紧密联系新的形势发展,把学习理论和学习新知识结合起来,通过学习增强自身适应新形势变化对各项工作提出的新要求、新挑战以及社会转型期对干部素质提出的新要求,努力提高自己在新形势下的工作能力和工作水平。不仅把终身学习作为求知、处事、为人的需要,而且把学习视为立党为公、执政为民的需要。
作为一名县级领导,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与分管工作紧密结合起来,与解决群众关心的问题和存在的问题结合起来,通过法律的手段来解决教育、医疗、环保改革发展稳定中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。今年来,本人充分利用“法宣在线”学法平台进行了学习,并详细制定了学法计划,认真按照计划内容,深入学习了宪法、***总书记关于全面依法治国的重要论述及系列重要讲话精神,突出学习党章,坚决维护党章权威;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,并结合卫生、医疗、教育工作实际,学习了《中华人民共和国义务教育法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国人口与计划生育法》等与分管工作息息相关的法律法规,通过学习,进一步提升了学法用法思想理念,不断增强了依法决策、依法管理、依法办事的能力。在工作与生活中坚持守法、用法,坚持依法行政,进一步加强了依法行政能力。
一是加强理论学习,强化分管部门干部思想教育。强化自身理论学习,实时学习中央、省州县委从严治党相关会议及文件精神及***总书记关于全面从严治党重要论述,筑牢学习基础,为广大党员干部起到表率作用。深入强化分管部门学习教育,对学习党章、准则、条例等党纪条规做部署、提要求,不定期听取分管部门学习教育情况,深化反腐倡廉教育,推进典型示范教育、岗位廉政教育和警示教育常态化。二是强化政治担当,认真落实“一岗双责”。按照省、州、县委部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、共部署。年初,结合疫情防控工作,深入分管部门、联点乡镇对党风廉政建设工作进行了安排部署,提出了确切要求,签订了《党风廉政建设责任书》,按照主要领导负总责,分管领导抓具体,一级抓一级,层层抓落实的原则,督促分管部门及时召开专题安排部署会议,制定2020年党风廉政建设工作计划,明确责任分工和任务,进一步压实了部门从严治党、“一岗双责”履职责任。全面掌握分管领域的党风廉政建设工作情况,认真分析研判反腐败形势,及时对存在的问题进行纠正,对下一步工作思路提出建设性意见建议。今年,共深入各分管部门专题听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2次,检查指导相关工作7次。三是规范党内生活,严明政治纪律规矩。坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项都按相关规定严格履行程序,决不违反组织程序,私自作出个人决定,严格执行领导干部重大事项报告制。严格执行“三会一课”制度,认真参加政府党组民主生活会、组织生活会,积极指导分管部门高质量召开民主生活会,加强政治生态建设,发展积极健康的党内政治文化。有效运用“四种形态”,对分管部门苗头性、倾向性问题及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,认真开展廉政谈话工作,做到纪律条规常提醒、重点单位重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒。目前,与分管部门主要负责同志开展集体廉政谈话7次,对2019年党风廉政建设末尾部门领导班子开展工作约谈1次,作风问题突出专项整治专题集中约谈1次。
(一)扎实推动基层党组织建设有新气象新作为。一是抓责任促落实,不断增强管党治党工作合力。严格落实党建工作责任制,年初与分管部门签订责任书,安排部署党建工作,牢固树立党建引领业务工作工作模式,经常深入联点部门及时了解党建工作情况,与主要负责同志开展谈话,谈问题、谈不足、谈思路、谈措施,层层传导压力,推动党建工作落实落细。二是抓制度促规范,不断巩固“主题教育”成果。形成常态化“主题教育”机制,认真落实“三会一课”制度,带头参加所在党支部组织生活,积极参加“主题党日”活动。同时,聚焦讲政治,在聚力打基础,聚责抓落实上,重点督促指导分管部门基层党组织标准化规范化建设,坚持问题导向,持续加强对各机关党组织党建工作跟踪督促指导,通过抓规范、补短板、强弱项、促提升,推动机关党的建设高质高效。三是抓重点促推进,以创建党建品牌推动党建工作提质增效。注重贴近实际,适应新形势,要求各分管部门党组在加强规范建设的基础上,结合部门职能和工作特性,努力在学习型、服务型、创新型建设上创新载体方法,打造工作特色,创新开展基层党建工作,彰显机关党建亮点。县教育局党组今年年初打造了“树时代新风,立爱国壮举”党建品牌,通过开展“立心铸魂”“笃志润德”“青春告白”“共情共鸣”“固本培元”“激情追梦”六项行动,以党建为引领,提高师生爱党、爱国、爱领袖、爱家乡情怀,增强师生工作学习的积极性、自觉性,着力培养有理想、有本领、有担当的新时代人才。县医保局今年6月份建立了“三用”医保服务工作机制,以党员为模范,以点带面,“用力、用心、用情”推进医保工作,着力提高医保服务水平,提升医保服务能力。
(二)抓好意识形态工作,筑牢意识形态防线。一是坚决扛起意识形态工作政治责任。不断加强对***总书记关于意识形态工作的重要论述的学习和运用,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,坚决扛起意识形态工作的政治责任,签订目标责任书、抓好部门工作安排部署,压紧压实主体责任、领导责任和属地责任,围绕重点领域、关键部位,督促指导分管部门进一步严格落实意识形态工作责任制,加强学校、医院意识形态阵地建设。二是加大意识形态工作教育力度。进一步提高意识形态工作队伍素质,进一步加强分管部门职业道德教育,在全县医疗行业开展了“三好一满意”“修医德、强医能、铸医魂、树形象”“道德模范在身边”等活动,进一步树牢了医护人员爱岗敬业的荣誉感和责任感;利用清明节、儿童节等时间节点在全县各中小学开展了以“爱祖国、颂党恩”等为主题的爱国主义理想信念教育,并以打造“一校一品牌”为重点,积极创建了“书香校园”“文明校园”“民族团结示范校”“民族团结进步示范基地”。疫情期间,强化教育系统、医疗系统疫情防控宣传引导,凝聚了抗击疫情的强大力量,为全县坚决打赢疫情防控阻击战提供了强大的思想舆论支持。三是完善网络舆情快速反应机制。牢牢把握意识形态话语权,督促指导各分管部门建立舆情风险评估机制,加强研判和管控处置,提高本系统党员的政治敏锐性和政治鉴别力。今年,共办理教育方面各类信访舆情5件,卫生医疗方面信访舆情1件,新冠肺炎疫情重大风险隐患2件。
(三)坚持人民至上民生优先,保障群众生活安全稳定。一是压实维稳政治责任。坚决扛起安全稳定重大政治责任,及时安排分管部门安排部署安全维稳工作,压实主要负责人为第一责任人制度,定期深入教育、医疗部门听取维稳工作汇报,认真研判、周密安排,学校、医院安全稳定“万无一失”。建立教育、政法、宣传、统战、公安、市监、卫生等部门联防联控工作协调机制,加强风险管控工作,不断改善校园、医院周边环境,完善突发事件应急措施和处置流程,合力解决突出问题,联动处置突发事端。二是大力开展专项治理行动。对各学校进行了防震避险、防火逃生、防山洪和滑坡避险演练,开展了“打通生命通道”集中攻坚行动,在各学校消防车通道出入路口、路面及两侧施划醒目标志标线,设置警示标识标牌,有效解决了占用、堵塞消防车通道“老大难”问题,确保了“生命通道”畅通。加大卫生执法力度,对群众举报和查处的非法行医乱象开展专项治理行动,依法严肃查处各种违法违规行为,今年,共处理医疗纠纷3起,处理非法行医案件7起,处理罚金6.2万元,对16家单位发现的12类问题进行了通报,对10家医疗机构下达了整改通知,4家医疗机构进行了通报批评,1家医疗机构处以三个月停机处理,用行动维护了群众生命与财产安全。
(四)全面提升依法行政水平,纵深推进法治政府建设。一是加强法治教育,在筑法治根基上想办法。督促指导分管部门加强相关法律法规学习,有针对性地对不同年龄段学生,不同工作岗位医护及工作人员开展相应的法治教育,加强法治宣传教育的针对性和实效性。县教育局开辟了法制教育“第二课堂”,利用全民国家安全教育日、国际禁毒日等时间节点,广泛开展普法教育活动,全面落实《青少年法治教育大纲》。县卫健局以“疫情防控,普法同行”活动为契机,大力推进了“互联网+法治宣传”工作,通过运用“**县卫生健康局”微信公众号平台,不断加强对医务人员的法纪教育和医德医风教育。二是加强法治建设,在依法行政上下功夫。建立公共卫生、医疗卫生、计划生育等一体的综合监督执法体系,严格执法程序,健全行政执法人员资格管理制度,加大监督执法案件查处力度。认真贯彻《社会保险法》,让群众“病有所医”、“病有所保”,不断提高参保面和医疗保障待遇支付,目前,我县贫困人口参保率达100%,综合报销比例达到90%。坚持以法治方式推进和保障教育改革,逐步推进建立法律顾问制度工作,在全县各校设置法治副校长,为学校法律咨询、法治宣传和化解社会矛盾等方面发挥积极作用。目前,我县28所中小学校、幼儿园共聘请法治副校长、法治辅导员共32人次,实现了法治副校长全覆盖。
(五)扎实推进民族团结工作。一是深入开展民族团结进步宣传教育。以开展民族团结进步创建“十进”活动和新冠肺炎疫情防控工作为契机,利用各种载体深入开展分管部门民族团结教育活动,特别是在“疫情”期间,利用网课、微信群、电视广播、电子屏等媒介开展“四爱三有”主题教育,以“五个认同”和“五个维护”为重点,让广大机关干部、医护人员、师生家长不断增强维护民族团结进步的自觉性和坚定性。二是聚焦“团结、稳定、民生、发展、和谐”,把加强民族团结作为推进分管部门机关建设和促进民生工程顺利有序推进的重要任务,大力提高各部门对创建民族团结进步活动重要性的认识,把创建活动同维护祖国统一、维护各民族安定团结的政治局面结合起来,同创新医疗卫生、教育管理水平,提高服务质量结合起来,同为各族群众办实事、办好事结合起来。组织医务人员采取巡回医疗的方式,深入乡村、寺院为广大少数民族、僧众、阿訇提供义诊、咨询、健康教育等服务,进一步增强少数民族和寺院僧侣、阿訇的健康意识。开展“送医保入户”等活动,着力解决群众最关心的医疗保险参保缴费和报销、医保扶贫等突出问题。
(六)扎实推进深化改革工作。一是大力开展综合医改。按照全国紧密型健共体建设试点县要求,建立**县紧密型健共体,经政府常务会、县委常委会研究同意,印发了《**县医疗健康服务共同体建设方案》,成立了**县医共体总院,形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新格局,门诊、住院人次分别较上年增长4.4%和6.8%。实施“互联网+医疗健康”项目建设,目前基层医疗机构云his、云电子病历及家庭医生签约服务系统已陆续上线,医疗机构业务系统、人口健康平台、健共体平台、分级诊疗平台、智慧医疗、综合集成平台等正在积极筹建中。二是扎实做好异地就医结算工作,取消手工报销备案需就医地定点医疗机构和医保经办机构盖章,直接在就医地市或省份备案,拓展备案渠道,简化了异地就医备案手续;逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗为核心的医疗服务评价与监管体系,控制医疗费用过快增长,更好地保障人民群众基本医疗权益。同时,在医保总额控制的基础上,积极推行按病种付费,目前,全县付费病种已经达到170种。三是建立健全教研工作体系。瞄准打造“学校共同体”这一目标,以“1+x”的形式分学段构建了10个教育集团,开展基于教师培训、送教送研、同课异构、教学比赛等主题的集团化教研活动;瞄准打造名师示范引领这一平台,依托威海援青支教名师,遴选本地优秀骨干成立了县第三初级中学、县第一小学、县第二小学和教育局小学语文4个名师工作室,逐步实现从“输血”到“输血+造血”的模式转变;瞄准打造网络教研这一模式,与对口援建威海市共同推动远程教研平台全覆盖工作,形成“线上+线下”有机结合、“前方+后方”协同发力的教研工作新格局。瞄准推动中高考改革这一重点,组建工作专班仔细研究、深入调研,从师资配置、考试模式、学生综合素质评价等方面入手积极推进了中高考改革前期工作。
(七)扎实推进生态环境工作。一是按照县委、县政府的目标要求,将农牧区人居环境综合整治、全国县级文明城市创建、新时期爱国卫生运动及省级卫生县城创建三项工作进行了整合,成立“一治两创”办公室,做到集中统一领导、系统谋划、通盘考量、相融互促、一体推进,进一步提高城市综合竞争力和城市文明程度,提升我县的城市品位和对外形象。在全县范围内开展了以“整治环境、清洁家园,全面抗击新冠肺炎保卫战”为主题的爱国卫生运动,深入推动农村人居环境整治工作,集中整治活动后,县“一治两创”办公室不定期对各单位环境区域卫生及临街各商铺、门店“门前三包”责任区整治情况进行了督查,反馈整改意见,目前,浩门镇、各乡镇和公路沿线白色污染、建筑垃圾、生活垃圾,脏乱差等问题得到了有效治理。二是根据全州医疗废弃物集中收运处置相关工作要求,全县医疗单位与青海纬峰环保科技服务有限责任公司续签了医疗废弃物集中处置合同,目前已实现全面规范处置管理。县中医院、疾病预防控制中心、青海安贞医院、青石嘴镇中心卫生院污水处理系统已安装运行。三是狠抓校园绿化美化工作。动员全体师生积极参与到校园绿化美化工作中,清除影响校园环境的杂草,增加校园绿化面积,同时加强花草树木管理和养护,截至目前,全县各校(园)投入资金16.49万元,共种植苗木7493株,绿化校园面积共计16924平方米。同时,积极组织开展“世界地球日”“地球一小时”等实践活动,使广大师生自觉成为生态文明的建设者,在珠固乡寄宿制小学发展生态学校,开设生态课堂,开展了以“我们的家园,我们在行动”活动,让青少年更好地了解祁连山国家公园内生物多样性保护知识和现状,实践青山绿水就是金山银山的生态文明理念。
(八)扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展健康扶贫“补针点睛”专项行动。县乡医疗机构全面落实“先住院后结算”服务模式,截至6月底,“四全免六减免”3623人次7.04万元,35种大病救治率达100%,家庭医生签约和“双签约”服务实现应签尽签,应覆盖全覆盖,签约10364人,签约率93%,履约10181人,履约率98.2%,慢病签约率98.8%,履约率99.53%;完成“互联网+医疗健康”信息化建设一期项目,2所县级公立医院和所有乡镇卫生院开通了远程会诊系统,投入扶贫资金100万元,完成了20所村卫生室补短板建设项目;依托山东对口帮扶设立眼耳鼻喉科和眼科诊疗中心,在海北州第二人民医院开设鲁青眼科专科医院;针对教育系统教职工、农牧民群众举办健康教育讲座48场次,累计受益1万人次。二是持续推动教育扶贫。配合省教育厅、县妇联、县关工委等部门,在全县范围内筛选出建档立卡、农村低保、城镇低保、孤儿、残疾等800余名五类贫困家庭学生,确定为2020年“关爱暖冬计划”“心希望”“春蕾计划”“非寄宿制生活补助”等资助项目受助对象,受助金额达38.8万余元。为全县2019年考入高等院校和中等职业技术学校的1581名大学生办理了三江源奖补资金领款手续,办理金额达1019.4万元。2020年生源地助学贷款办理业务已全面启动,预计将有3000余名学生申请,资金达2000万。三是落实全员参保。按照“不漏一户、不落一人”的要求,2020年应参保11151人,实际参保11151人,参保率达100%;加大医疗报销力度,2020年上半年,贫困人员累计住院992人次,总费用700.64万元,基本医疗保险报销344.92万元,大病保险补偿53.82万元,医疗救助983人次,231.36万元,综合报销比例均达到90%。四是督促分管部门对2016年以来各级督查、检查、巡视、巡察、自查等发现的问题进行逐条对标梳理,全面进行整改,推进健康扶贫政策有效落地,特别是根据中央专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核及2019年省级考核、2020年省卫健委督导反馈的问题,将各项问题分解细化,确定整改目标、整改措施、责任科室、责任单位、责任人和整改时限,目前,分管部门反馈的问题已全部完成整改。
一是理论掌握不够深刻。虽然通过集中学、自学等方式对党的相关理论方针,对***总书记的重要论述,党的各项规章制度进行了学习,但个人感觉还是存在理论学习系统性不强,深度广度把握不够的问题,没能全面掌握学习内容的精神,尤其是对法律法规的学习上还存在学用结合不紧密的问题。二是监督指导、履职尽责方法不多。对各党组“落实主体责任”具体研究、推进、落实、检查不够,方式方法也比较单一,仅限于听汇报、个别谈话,深入基层走访调查还不够细致;对分管领域的党风廉政建设缺乏有力的监督检查手段,工作指导代替廉政教育的现象还是存在;分管部门制度建设还不到位,有待进一步健全。三是党建引领作用发挥不足,各部门党建品牌创建才刚起步,党建品牌创建的创新力还是不足,作用发挥、工作推动还不明显。四是依法行政,建设人民满意的窗口服务仍需加强。近年来,虽然卫生计生服务态度、服务质量在整体上有所改善,但办事拖拉、不作为、慢作为等事难办的现象还依然存在。
(一)深入落实“一岗双责”,强化党的。严守廉政“高压线”,采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉政教育,增强分管领域党员干部防腐拒变和自我约束能力;转变作风,提高工作效能,以增强干部职工事业心和责任感为重点,努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好风气,高效推动各项工作落实。
(二)强化宣传力度,促进意识形态积极向好。强化“一把手”亲自抓意识形态工作、分管领导具体负责的责任体系,做到全年重点工作与民族团结、精神文明建设有效融合,使各项工作同步发展、相互促进;丰富宣传形式,加强正面宣传,利用会议、主题活动、下乡等契机,通过发放宣传资料、张贴海报、专题讲座、微信宣传等方式方法,继续开展医保政策、参保缴费、参保人权利义务及医保典型案例的宣传,形成“以点带面、人人参保”的良好局面。
(三)加大督查力度,维护社会稳定。持续深入开展“打击欺诈骗保”专项行动,继续加大对“两定单位”的督查工作,对重点领域和群众举报线索进行排查,加强分析研判、建立台账,做到底数清、情况明,对发现的违反医疗保障的行为实施协议处理、行政处罚,对涉嫌犯罪的,视情形分别移送公安机关或纪委监察委处理。二是完善监管机制、畅通投诉举报渠道,出台举报奖励办法;加强宣传,鼓励全社会参与打击欺诈骗取医保基金。三是对医保领域内的突发事件、热点敏感问题,及时搜索掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和实效性。四是完善舆情和矛盾纠纷的研判和处置机制,密切关注群众在医疗保障、民生等领域反映的问题,及时正面发声。
(四)加强法治思维,严格依法行政。一是继续加强干部人员依法行政知识学习培训工作,提高干部依法行政水平,积极开展有关法制培训,开阔行政执法视野,严格依法办案程序;二是加大《社会保险法》和欺诈骗保典型案例宣传,完善监管和检查体系,行政提高监管能力,督促和引导“两定”单位加强自身管理,依法诚信经营。
对农业农村局巡察报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年以来,市农业农村局在市委、市人民政府的正确领导和关心下,紧紧围绕市政府中心工作,深入学习“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,对标对表全面建成小康社会目标任务,强化举措、狠抓落实,扎实抓好农业稳产保供和农民增收,一手抓新冠肺炎疫情防控保大局,一手抓产业扶贫促攻坚,坚决在一个战场打赢新冠肺炎防疫和深度贫困脱贫攻坚两场战役,现将工作总结如下:
一、重点工作推进情况
(一)健全工作机制,抓好产业扶贫谋划及指导工作。为确保我市产业扶贫工作不断深化,引导贫困农户依靠产业发展实现增收脱贫,一是于2019年12月底组织全市9个乡镇开展2020年项目谋划筹备工作,初步确定2020年农业产业项目方向及重点;二是成立专家指导组3个,组织种养殖专家21人,深入到各乡镇开展项目落实、方案编制等指导工作;三是成立项目评审专家组,开展项目评审工作,及时出具科学的专家意见,为项目开工实施打好基础,截止目前共评审项目89个(包括东西协作、社会帮扶等)。2020年全市共投入农业产业涉农整合资金万元(市农业农村局负责实施万元;三农扶贫开发公司负责实施万元;市农业投资有限公司实施万元;9个乡镇实施万元)。共计实施特色种植业、特色养殖业、创新扶贫模式、贫困村提升4大版块21个产业类别65个子项目,目前已完成蔬菜种植万亩,水果种植万亩,中药材种植万亩,草果新植万亩,草果提质增效万亩,完成产业路建设3千米,圈舍改造2209户。正在加快推进生猪循环养殖示范基地、山羊及澳寒羊养殖基地、农产品冷链物流项目、安置点养殖小区建设项目、咖啡基地基础设施配套建设项目、2020年建档立卡人均500元产业发展奖补资金(已完成3个乡镇、正实施6个乡镇);正在加快推进前期工作的有:补充耕地产业发展项目、林光互补经济作物种植项目。
(二)从严从细,统筹做好疫情期间农产品保供及防范产品滞销工作。一是疫情期间在保供需、稳市场、抑物价方面持续发力。以市农业农村局为主,组织怒江一键通农业开发有限公司等16家合作社、公司,通过设置肉蔬直销点、定点平价超市超及一键通农业平台等多种渠道,稳定供应猪肉、时鲜蔬菜等农产品,累计提供蔬菜吨,白条鸡1280只,鸡蛋万枚,并设立定点屠宰检疫,认证开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测,积极组织做好畜产品检疫监测,确保畜产品质量安全;二是积极开展农产品产销对接活动。协调批发市场、电商平台、龙头企业等与全市农产品种养殖户、加工企业有效连接,畅通农村电商流通服务网络,实现火腿、蜂蜜、中药材、咖啡、野生菌类等农产品在网上销售,进一步稳定产业供应链,通过电商扶贫、消费扶贫、直播带货等方式带动农产品销售万元;三是积极组织农产品展销活动。筛选老窝火腿、金丝皇菊、泡核桃、野生蜂蜜等100余种特色农产品参展各类产业扶贫招商推介活动,产品受到了参展企业和消费者的肯定和认可。
(三)加快恢复生猪生产,稳定畜牧业发展。一是统筹做好应对非洲猪瘟防控和生猪生产工作。强化市场监测预警,努力保障畜禽产品供应,签订三年恢复生猪生产目标任务,积极落实生猪稳产保供政策,加快生猪标准化规模养殖场建设,全市2个大型生猪养殖基地、1个澳寒羊养殖示范基地、7个改扩建生猪项目正在稳步推进,黄牛、家禽保持稳定增长态势;二是宣传恢复生猪生产的有关政策。深入46家规模养殖场(户)宣传支持生猪产业加快生产发展若干措施,并指导农户进行养殖场的圈舍建设,组织7家养殖场参加中国西南畜牧业展览会;三是严格把控精源质量。对向社会提供猪精液的企业和个人的公猪精液进行了检测,共检测558份均合格,全市种猪养殖户共出售精液26203份。
(四)围绕1档8条标准,持续推进全市农村人居环境整治。通过加大农村人居环境整治工作力度,全市729个自然村基本实现“一档八条”标准,人畜混居、粪污直排、陈年垃圾裸露等问题得到有效治理,大力推进农村无害化卫生户厕和自然村公厕建设,基本满足群众如厕需求,共建成三河、浪坝寨、中元、片四河、片马、自把、金满等一批省州市级人居环境示范村、旅游特色村和美丽乡村,其中崇仁村被评为国家级文明村、俄嘎村卓旺组被国家住建部命名为美好人居环境与幸福生活共同缔造示范村。
(五)持续深化农业农村领域重点改革。一是推进农村土地承包经营权确权登记颁证和“回头看”工作。坚持土地承包关系长久稳定,完成外业测绘面积万亩,终确权面积为万亩,涉及农户数40129户,颁证率100%,土地确权数据库通过部级审核。同时开展确权登记颁证“回头看”,累计排查问题农户7200户,涉及71个行政村40320亩,已将“回头看”整改后的数据库报省确权办审核;二是扎实开展农村宅基地改革前期准备工作。编制了《村民小组农村宅基地和建房(规划许可)申请讨论会议表决》、《市农村宅基地和建房(规划许可)公示》参考模版, 当前隐藏内容免费查看并完成了示范户农村宅基地审批和核发《乡村建设规划许可证》;三是摸底调查全市土地流转情况。目前,全市已实现农村土地流转万亩,签订耕地流转合同3644份,其中:流转入农户万亩,流转入企业万亩,流转入合作社万亩。
(六)扎实有序推进惠农补贴工作。一是积极开展农机补贴工作。深入各乡镇、村组、农业生产企业、农业生产服务组织进行补贴政策宣传,引导多家农机销售网点销售农机补贴产品,同时与销售农机补贴经销商签订风险防控责任状,坚决杜绝虚假购机、重复报补、以小抵大违法补贴行为发生。截止2020年10月8日共完成农机补贴机具173台(套),引进试验示范植保机械无人机3台(套),总补贴金额万元,受益农户达160户,拉动农户购机投入资金万元。二是积极开展农业支持保护补贴资金发放。2020年农业支持保护补贴资金为万元。各乡(镇)上报的粮食播种面积万亩,补贴农户万户,现已按照元/亩的标准全部兑付完毕,确保建档立卡户的政策性补贴收入。
二、存在的问题
发展农业产业周期长、见效慢、风险大,还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约。导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪,发展特色产业积极性不强,参与程度不高,如果攻坚期结束后外部帮扶力度减小,不少扶贫产业将难以依靠自身在市场竞争中发展壮大,产业扶贫成果巩固任务重。
贫困户科技文化素质偏低,个别村产业扶贫工作较为被动。
很多需要发展资金的农业新型经营主体和贫困户,因缺乏资金导致发展后劲不足。
三、下一步工作打算
(一)加强政策扶持和服务工作。我市的农业产业化还处于培育阶段,进一步在资源整合上下功夫,在财政、税收、信贷等方面争取政策支持,创造更好的政策环境。认真做好项目推优工作,多渠道帮助农业产业化经营主体争取项目资金。统筹产业领导小组成员单位及时准确地收集、分析、预报、发布市场供求信息,为农户的生产经营决策服务,搭建农产品销售平台,为产业化的发展创造良好的外部环境。大力推进“三品一标”认证,注重创建农产品品牌,引导涉农企业加强品牌建设、技术创新、产品开发和市场开拓,实现产业化生产经营管理模式走向标准化、规范化、科学化、规模化,确保农产品质量有保证、更安全、更放心。
(二)加快基础设施建设。整合项目资金,扶贫与扶智相结合,在项目、资金、技术、人才等方面向贫困村倾斜,推进基础设施向农村延伸、公共服向农村覆盖,文化文明向农村辐射,改善农村生产生活条件。根据各贫困村实际和特点,因地制宜,选择合适的可持续发展的农业产业发展项目,不断完善69个贫困村农业产业发展项目库的建设。
(三)提高农民和农技人员的素质。通过培训,拓宽农民思路,促使农民更新观念,为产业化发展扫清认识障碍。加强与市人社部门沟通联系,启动农业产业三年培训计划,对全市广大农民、农技人员、经营主体进行科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术培训,提高全市科技素质,切实转变农民的思想观念,提高广大农民群众的文化素质、科学种植水平和生产实践技能,逐步建成一支新型农业生产和农村经营人才队伍,为农业进步发展创造良好条件。
对农业农村局巡察报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年度,本人与农业农村和水利水务干部职工,全力打造“重要窗口”最美海岛风景,大力推进美丽乡村建设、农业农村产业升级、水利水务基础工程提升,各项工作推进有力、亮点纷呈,圆满完成了年度目标任务。现将本人x年度述职述廉述学述法情况报告如下:
一、突出常态学习,班子建设实现新提升。
坚持和加强党的全面领导,不断强化党员干部党性教育,扎实开展群众路线教育实践,常态化组织学习教育活动。通过召开党组会、中心组理论学习扩大会和全局干部职工集中学习会等形式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、《中国共产党农村工作条例》《中国共产党x省委委员会农村工作实施办法》、中央一号文件及省委x届x、x次全体(扩大)会议精神。局党组理论学习中心组组织学习x次,我本人上党课x次,邀请县委党校x老师为全体党员上《x》专题教育党课,组织观看爱国教育电影《x》、参观红色教育基地x岛等活动,在全局不断强化党的理论学习,严格落实意识形态主体责任,促进意识形态工作。抓实机关党建,常态化开展主题党日活动,全年共开展党日活动x次。大力推行先锋“岱农惠”党建品牌建设,积极探索“平台+助农+惠民”新模式。
二、突出法治建设,依法行政体现新作为。
局党组将述法纳入到局领导干部年度述职中,积极组织局系统干部职工学习《宪法》《民法典》等新颁布实施的法律法规,形成学法用法常态化、制度化。强化普法宣传,围绕农业农村工作中心,面向基层宣传《农药管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。严格规范文明执法,建立《行政执法公示制度》等规范管理制度,实现行政执法全程留痕、可追溯,执法环节有据可查。开展“绿剑”系列集中执法行动,重点检查种子、农药等农业投入品的经营和使用,共检查农业企业、农资经营店x家次,农业投入品抽检x批次,未发现经营禁限用农药和使用禁限用农药现象。严厉打击涉农涉水违法行为,今年我局依法办结涉农涉水违法案件x个。
三、突出中心工作,服务大局闪现新亮点。
(一)深化美丽乡村建设。积极开展精品村创建,x镇x村等x个省级美丽乡村精品村创建,x镇x村等x个市级美丽乡村精品村已完成创建。稳步推进渔农村垃圾分类,在去年实现渔农村生活垃圾分类处理全覆盖的基础上,结合x镇未来社区建设,开展x镇智慧垃圾分类设计,推进垃圾分类“智能化、社会化、规范化”,实施岱西镇双合村省高标准生活垃圾分类处理示范村创建。开展美丽田园建设,x村等“一米菜园”样板村,岱东镇、岱西镇“可食地景”逐渐成型,打造美丽田园示范样板x个。开展x海岛未来社区建设,明确了第一批开展的x亩产业发展一期、风貌提升、精品村庄打造、生态河道建设等x个项目。美丽乡村建设成果开始显现,东沙镇“四治融合”成功入选“x乡村振兴十大模式”,“祭海谢洋大典”成功入选全省二十四节气农耕文化活动,成功获评x省新时代美丽乡村示范县。
(二)壮大农村产业经济。开展全国土地延包试点工作,完成全国第一批“第二轮土地承包到期后再延长x年”试点村——x镇皇坟延包试点。积极争取村级经济发展政策,通过争取,我县成功列入全省“家庭农场整体提升试点县”(全省共x个),补助资金x万元。壮大村集体经济,出台《x县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》,将薄弱村标准提高到年经营性收入x万元以上,提前完成x个薄弱村消薄任务。抓实农业产业化发展,构建化肥、农药“进-销-用-回”数据信息闭环,大力推广绿色农业生产方式,全力争创绿色农业发展先行县,完成秀山乡市级重点农业乡镇创建。稳定粮食生产,做好粮食生产功能区非粮化整治,完成x万亩粮食播种面积。全面推进“清廉村居”建设,完成x个试点村(示范点)建设。建成全县村级资金网上审批系统,实现“无现金”管理。现已审核经济业务x笔,涉及资金x亿元。强化“菜篮子”商品保供能力,完成蔬菜基地防灾减灾能力提升改造x亩。加快推进x万头猪场建设。完善“菜篮子”供应店布局,新建供应店x家,建设鱼篮子x家。
(三)加快水利工程建设。完成x亿元水利建设投资任务。全力推进水系连通及水资源综合利用工程,年底完成总工程量的x%。继续开展大陆引水工程建设工作,完成马目、岱北加压泵站工程建设和设备调试和x本岛-x岛管道敷设,大陆引水三期x段工程全线完工。打赢渔农村饮用水达标提标收官战,完成渔农村饮用水达标提标工程x个,惠及人口x万人。加快强排泵站工程建设,抢抓项目建设窗口期,提前部署实施强排泵站工程,启动实施强排泵站x座(包括原计划明年实施的x座),至年底可完成总体工程x%。积极向上申报项目争取资金,今年分别向中央、省级、市级争取资金x万元、x万元、x万元,合计x万元的水利资金补助,同比增长x%,政府专项债券x万元,申请银行贷款x亿元(到账x万元)。完善规划编制工作,完成《x》等四项规划。
四、突出为民服务,政府服务打造新形象。
加强信访工作的组织领导,成立了局信访工作领导小组,建立和落实局领导接待群众来访制度,每月中下旬开设扫黑除恶接访日,今年共办理信访件x件,按期处理率x%,均已在规定时间内办结。坚持从群众中来,到群众中去,全力帮助解决农业水利生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题,常态化开展“三联三送三落实”活动,充分发扬“最多跑一次”的改革理念和“三服务”的奉献精神,主动联系群众、帮助群众、服务群众,局党组成员全年接待和主动联系服务群众x余人次,解决问题x个。认真做好建议提案的办理工作,我局共承办人大代表建议、议案x件,其中主办x件,协办x件。目前协办件已全部办理答复给主办单位,主办件成文答复x件,代表、委员意见反馈均为满意和非常满意。
五、突出“一岗双责”,廉政建设展示新气象。
严格落实党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设同全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年研究布置党风廉政建设相关工作x次。严格要求班子成员、各科室切实履行“一岗双责”。要求分管领导向局党组,科室负责人向分管领导定期汇报党风廉政建设工作情况,进一步强化主体责任意识。我本人始终恪守《廉政准则》和廉洁自律有关规定,带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为,严于律己,勤政廉洁,坚持全心全意为人民服务,不搞以权谋私,假公济私,损害国家和人民群众利益的事情。严格要求自己、家人以及身边工作人员自觉抵制各种不良风气。
对农业农村局巡察报告篇九
20xx年,市农业农村局认真贯彻落实省市关于法治政府建设工作部署,根据《20xx年度法治舟山(法治政府)建设考核评价办法》等要求,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将一年来工作总结如下:
一、20xx年主要工作情况。
(一)严格落实法治政府建设主体责任。一是强化组织领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将市、县(区)农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。二是健全制度体系。统筹谋划年度法治工作重点,制定《20xx年农业农村法治工作要点》,动态调整局行政处罚案件审理委员会成员名单,严格落实行政执法统计年报制度和法治政府建设年度报告制度。三是树牢法治思维。全年开展班子集体学法7次、支部学习74次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课23次,做到党中央和省市重要精神第一时间学习、传达和贯彻。先后专题学习习近平法治思想、《乡村振兴促进法》《浙江省乡村振兴促进条例》《公职人员政务处分法》等法律法规,组织开展党内法规专项知识竞赛,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课,增强系统干部法制观念。举办全市农业综合行政执法等培训班11次,组织局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。举行新任职干部宪法宣誓仪式,增强干部依法履职的意识与能力。
(二)积极完善依法行政制度,推进行政决策法治化。一是开展规范性文件管理。推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件7件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。二是开展公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。三是落实重大行政决策各项制度。严格落实《局重大行政决策程序规定》,确定《舟山市重要农产品生产保供十四五规划》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。四是落实外聘政府法律顾问制度。聘请了浙江泽大(浙江自贸区)律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务20余次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。五是落实行政机关合同管理制度。根据《舟山市合同管理办法的》相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。
(三)严格规范执法,强化行政监督。一是理顺运行机制。完善“市区一体”“市县联动”执法体制,下发《关于明确农业综合行政执法派驻机构工作相关事项的通知》,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。二是严格执法证件管理。全局应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率95%以上,确保局实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。三是落实行政执法“三项制度”。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“绿剑”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员2103人次,检查生产经营场所909家次,立案查处涉农违法案件21起,结案21起,罚没款5.9万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。获评全省农业农村系统农业执法工作先进集体。四是做好“综合查一次”工作。根据市里部署要求建立专班,明确职责、责任到人。梳理比对206项检查事项,将肥料、动物诊疗等四个检查事项列入“综合查一次”事项,优化编制应用场景流程图。联合市市场监督、公安等相关部门,累计出动执法人员31人次,开展“综合查一次”检查6次,共检查16个市场主体,发现问题6个,整改问题5个,立案查处1起。五是推进“互联网+监管”。依托“浙江省行政执法监管平台”,持续推进信息化监管在种子、农药、农产品质量、动物卫生等13类事项中的应用。认领国家库检查目录事项主项23项,子项56项,检查实施清单编制完成率100%;省库检查目录事项认领204项,入驻率100%,掌上执法激活率100%;共设置双随机任务13个,抽查事项覆盖率、到期任务完成率及应用信用规则率均达100%。六是推进政务服务改革。我局政务服务事项共98项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件1812件,其中窗口办理行政审批19件,动物及动物产品检疫合格证核发1793件,服务对象满意率100%。完善渔农民建房审批制度,持续推进农民建房“一件事”线上办理。七是加强行政执法监督。通过行政执法案卷自查、集中评查和省市抽查等形式,对我市农业农村系统20xx年7月1日至20xx年8月31日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件36件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;1个许可类案卷和2个处罚类案卷获评市级优秀案卷,1个许可类案卷获省级优秀案卷。八是主动接受审计监督。严格按照法律法规要求,及时向审计组提供真实、完整的审计所需全部财务资料和业务资料。今年共接到20xx年度市本级部门(一级单位)预算执行情况审计和市构建双循环扩内需促消费战略推进情况专项审计调查,未收到审计整改事项。
(四)深入开展法治宣传教育。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,编制年度普法任务清单和责任清单。全市农业农村系统全面履行普法责任,形成齐抓共管的普法宣传格局。二是创新普法形式。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“防控疫情法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用舟山三农微信公众号、农民信箱等开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。三是积极开展以案释法活动。编制以案释法典型案例,不定期地通过局网站发布疫情防控、农业违法等以案释法案例进行宣传,在局网站上传以案释法案例13件,强化警示震慑效果。获评全市“七五”普法先进集体。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是落实行政调解制度。严格按照《浙江省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。二是坚持党建引领,推进善治示范村创建。根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》,积极推进善治示范村创建,全市新增省级善治(示范)村66家,全面助力乡村振兴战略。三是持续抓好信访稳定。全年共接待受理群众来信来访22件次,其中受理群众来信2件次,同比下降21.4%,12345来电投诉件20余件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待15人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、渔农村改革等市民来电,期间共接到群众来电7人次,全部及时答复,满意率100%。
二、2022年工作思路。
一是贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的各项部署,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,依法正确履行政府职能。
二是进一步加强法律法规宣传学习。进一步组织好法律法规的学习宣传教育,加强领导干部和工作人员法治能力建设,开展党员干部带头学法用法,不断增强领导干部依法行政意识,提高依法行政能力。创新普法方式,开展形式多样的普法宣传活动,努力提高群众的法律意识。
三是进一步加强执法队伍建设。加强执法队伍建设,配备与工作任务相适应的人员力量,不断提升执法设备装备和经费保障水平,提高规范化执法能力。高度重视法治队伍建设,招聘法律专业人才,促进法治队伍专业化。
对农业农村局巡察报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,本人与农业农村和水利水务干部职工,全力打造“重要窗口”最美海岛风景,大力推进美丽乡村建设、农业农村产业升级、水利水务基础工程提升,各项工作推进有力、亮点纷呈,圆满完成了年度目标任务。现将本人×年度述职述廉述学述法情况报告如下:
一、突出常态学习,班子建设实现新提升。
坚持和加强党的全面领导,不断强化党员干部党性教育,扎实开展群众路线教育实践,常态化组织学习教育活动。通过召开党组会、中心组理论学习扩大会和全局干部职工集中学习会等形式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、《中国共产党农村工作条例》《中国共产党×省委委员会农村工作实施办法》、中央一号文件及省委×届×、×次全体(扩大)会议精神。局党组理论学习中心组组织学习×次,我本人上党课×次,邀请县委党校×老师为全体党员上《×》专题教育党课,组织观看爱国教育电影《×》、参观红色教育基地×岛等活动,在全局不断强化党的理论学习,严格落实意识形态主体责任,促进意识形态工作。抓实机关党建,常态化开展主题党日活动,全年共开展党日活动×次。大力推行先锋“×农惠”党建品牌建设,积极探索“平台+助农+惠民”新模式。
二、突出法治建设,依法行政体现新作为。
局党组将述法纳入到局领导干部年度述职中,积极组织局系统干部职工学习《宪法》《民法典》等新颁布实施的法律法规,形成学法用法常态化、制度化。强化普法宣传,围绕农业农村工作中心,面向基层宣传《农药管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。严格规范文明执法,建立《行政执法公示制度》等规范管理制度,实现行政执法全程留痕、可追溯,执法环节有据可查。开展“绿剑”系列集中执法行动,重点检查种子、农药等农业投入品的经营和使用,共检查农业企业、农资经营店×家次,农业投入品抽检×批次,未发现经营禁限用农药和使用禁限用农药现象。严厉打击涉农涉水违法行为,今年我局依法办结涉农涉水违法案件×个。
三、突出中心工作,服务大局闪现新亮点。
(一)深化美丽乡村建设。积极开展精品村创建,×镇×村等×个省级美丽乡村精品村创建,×镇×村等×个市级美丽乡村精品村已完成创建。稳步推进渔农村垃圾分类,在去年实现渔农村生活垃圾分类处理全覆盖的基础上,结合×镇未来社区建设,开展×镇智慧垃圾分类设计,推进垃圾分类“智能化、社会化、规范化”,实施岱西镇双合村省高标准生活垃圾分类处理示范村创建。开展美丽田园建设,×村等“一米菜园”样板村,岱东镇、岱西镇“可食地景”逐渐成型,打造美丽田园示范样板×个。开展×海岛未来社区建设,明确了第一批开展的×亩产业发展一期、风貌提升、精品村庄打造、生态河道建设等×个项目。美丽乡村建设成果开始显现,东沙镇“四治融合”成功入选“×乡村振兴十大模式”,“祭海谢洋大典”成功入选全省二十四节气农耕文化活动,成功获评×省新时代美丽乡村示范县。
(二)壮大农村产业经济。开展全国土地延包试点工作,完成全国第一批“第二轮土地承包到期后再延长×年”试点村——×镇皇坟延包试点。积极争取村级经济发展政策,通过争取,我县成功列入全省“家庭农场整体提升试点县”(全省共×个),补助资金×万元。壮大村集体经济,出台《×县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》,将薄弱村标准提高到年经营性收入×万元以上,提前完成×个薄弱村消薄任务。抓实农业产业化发展,构建化肥、农药“进-销-用-回”数据信息闭环,大力推广绿色农业生产方式,全力争创绿色农业发展先行县,完成秀山乡市级重点农业乡镇创建。稳定粮食生产,做好粮食生产功能区非粮化整治,完成×万亩粮食播种面积。全面推进“清廉村居”建设,完成×个试点村(示范点)建设。建成全县村级资金网上审批系统,实现“无现金”管理。现已审核经济业务×笔,涉及资金×亿元。强化“菜篮子”商品保供能力,完成蔬菜基地防灾减灾能力提升改造×亩。加快推进×万头猪场建设。完善“菜篮子”供应店布局,新建供应店×家,建设鱼篮子×家。
(三)加快水利工程建设。完成×亿元水利建设投资任务。全力推进水系连通及水资源综合利用工程,年底完成总工程量的×%。继续开展大陆引水工程建设工作,完成马目、岱北加压泵站工程建设和设备调试和×本岛-×岛管道敷设,大陆引水三期×段工程全线完工。打赢渔农村饮用水达标提标收官战,完成渔农村饮用水达标提标工程×个,惠及人口×万人。加快强排泵站工程建设,抢抓项目建设窗口期,提前部署实施强排泵站工程,启动实施强排泵站×座(包括原计划明年实施的×座),至年底可完成总体工程×%。积极向上申报项目争取资金,今年分别向中央、省级、市级争取资金×万元、×万元、×万元,合计×万元的水利资金补助,同比增长×%,政府专项债券×万元,申请银行贷款×亿元(到账×万元)。完善规划编制工作,完成《×》等四项规划。
四、突出为民服务,政府服务打造新形象。
加强信访工作的组织领导,成立了局信访工作领导小组,建立和落实局领导接待群众来访制度,每月中下旬开设扫黑除恶接访日,今年共办理信访件×件,按期处理率×%,均已在规定时间内办结。坚持从群众中来,到群众中去,全力帮助解决农业水利生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题,常态化开展“三联三送三落实”活动,充分发扬“最多跑一次”的改革理念和“三服务”的奉献精神,主动联系群众、帮助群众、服务群众,局党组成员全年接待和主动联系服务群众×余人次,解决问题×个。认真做好建议提案的办理工作,我局共承办人大代表建议、议案×件,其中主办×件,协办×件。目前协办件已全部办理答复给主办单位,主办件成文答复×件,代表、委员意见反馈均为满意和非常满意。
五、突出“一岗双责”,廉政建设展示新气象。
严格落实党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设同全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年研究布置党风廉政建设相关工作×次。严格要求班子成员、各科室切实履行“一岗双责”。要求分管领导向局党组,科室负责人向分管领导定期汇报党风廉政建设工作情况,进一步强化主体责任意识。我本人始终恪守《廉政准则》和廉洁自律有关规定,带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为,严于律己,勤政廉洁,坚持全心全意为人民服务,不搞以权谋私,假公济私,损害国家和人民群众利益的事情。严格要求自己、家人以及身边工作人员自觉抵制各种不良风气。
对农业农村局巡察报告篇十一
我县共有人口近50万,妇女占总人数的一半,0-14岁儿童有9万人。初,县政府制定了《乐亭县妇女发展规划(-20)》和《乐亭县儿童发展规划(20-2010年)》(以下简称《规划》)。五年来,在县委、县政府的正确领导下,按照既定目标任务,我们解放思想,勇于实践,大胆探索,不断创新,形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即:党委重视,政府协调,人大监督,各职能部门齐抓共管,社会各界支持配合,广大妇女儿童积极参与的格局,有利地推动了规划的实施,妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止,妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到,仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展,取得了“双提高”(妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高),“双促进”(促进了县域经济的发展,促进了妇女儿童事业的发展)的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理,落实责任,奠定了妇儿工作的思想基础。
贯彻落实妇女儿童发展《规划》,是一项综合性的社会系统工程,设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强,需要社会方方面面的高度重视。为此,在工作中,我们不断加大政府干预的力度,强化管理、落实责任,有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门,合理安排,统筹兼顾,系统管理,并作到了“三个到位”:
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量,儿童是祖国的未来和民族的希望,是21世界的主人,儿童少年的健康成长,关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此,县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓,提高到战略的位置来认识,列入了重要的议事日程,纳入到县域经济和社会发展的总体规划,明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分,周密部署,真抓实管,同时注意摆正了三个方面的关系。即:摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系;与培养跨世纪人才的关系;与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标,划分责任,各部门各单位之间可以减少互相扯皮,又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手,把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴,明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据,并建立健全了妇女儿童的网络体系;即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系;以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系;以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系;以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系;以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系;以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如:每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合,为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况,便于发现问题,及时研究解决,县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议,听取各成员单位的工作情况汇报,有针对性地进行安排部署。同时,县妇儿工委还成立了监测评估小组,每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估,使各成员单位按照各自的工作任务,明确哪些指标已经完成,哪些方面和工作还需要进一步完善,便于研究制定响应对策,为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管,措施得当,确保了规划实施的整体推进。
实施《规划》涉及到部门多,领域广。为使这些职能部门协调一致,齐抓共管,形成合力,《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调,共同完成,使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求,使各“条”在“块”中结合,在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施:
(一)部门配合,协调联动,全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来,为落实好《规划》,我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位,常抓不懈,并注意从基础抓起。为提高人口素质,县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目;县计划生育局实现“四上门”服务制度,即:婚后上门传授优生知识,孕后上门指导孕期保健,产后上门讲解科学育儿及节育知识,术后上门开展生殖保健服务;县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动,先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”,以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动;县妇联在全县大力普及家庭教育知识,提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展,使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78;动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助,继续完成学业,杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质,县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合,积极为广大农村妇女提供科技知识,按照我县农业产业化特点和区位优势,大力普及种植、养殖、加工等项新技术;县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动,依托三级科技培训网,对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质,县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法,编制法律小故事等形式普及法律知识,增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质,宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动,对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式,加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”(农民业校、农业技校、人口学校)、“三教统筹”(科学知识教育、家庭教育、计划生育教育),既讲人口与计划生育知识,又讲科技知识和科学育儿知识,教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉养成科学、文明、健康的生活方式,为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件,县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题,要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房,产科必须有独立的专室。政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展,建起了符合要求的医院和家庭病房,购置了先进设备30多台(件);为提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率,这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%,产前医学检查率达到了100%,孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇(乡),村防保站建设力度,各站配备了3名防保人员,负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作,充实了大批大中专毕业生到基层工作,承担妇幼保健任务,加强农村乡级医疗保健网络建设,实现了一村一个卫生室;以卫生局为重点,创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争,谁拥有了人才,谁就赢得了主动。为此,在实施《规划》的过程中,我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程,坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中,我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好,并注重孩子的智力开发,当好启蒙教师。在县妇联的协助下,通过社会力量办学,在我县建立了早期教育学校,实施了0岁教育计划,为提高家长素质和教育孩子的能力,还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中,全县中小学普遍成立了文艺队、体育队,组建了各种活动小组,设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程,丰富了校外活动,优化了第二课堂,使一大批特长学生脱颖而出;在培养妇女人才工作中,县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动,着力培养了千名女农民技术员,这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用;为进一步加大对妇女干部的培训力度,提高参政议政水平和能力,县妇联建立了妇女后备干部人才库,与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察,并不定期地向组织部门推荐,做到了成熟一个推荐一个,使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前,全县干部人数9282人,其中女干部数为4762人,副科级以上女领导干部68人,县级女干部5人;女人大代表和女政协委员分别有41人和42人,女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养,为她们施展才华创造宽松的工作环境,从生活上关心她们,使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富,让贫困面临失学的儿童完成学业,县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作,把全县贫困户分包给28个涉农部门,多方扶持,鼓励他们尽快脱贫。几年来,县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托,在全县开展了“一助一”(一助多)团结互助奔小康活动,使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子,女能手与贫困户妇女结成了帮带对子,这些贫困户不仅脱贫致了富,有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托,对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠;为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业,县成立了“救助会”,制定了章程,并设立了救助基金,除政府拨专款外,鼓励社会热心人士捐款资助。到目前,我县没有一名儿童失学。
(二)抓重点、攻难点,着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中,我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题,特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题,这些问题不解决,将会影响妇女儿童的生存和发展环境,制约《规划》的顺利实施。为此,工作中我们加大力度,狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县,基础薄弱,财政比较拮据,财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展,县委、县政府班子形成共识:妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此,五年来,县财政性教育经费共支出40260万元,卫生方面的投入8084万元,主要用于一些基础设施建设,新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室,购置先进设备等,如今各大医院设备齐全,各卫生院都配备了各种医疗保健设施,乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中,我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容,积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准,妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处,通过举办孕妇学校,发放母乳喂养的宣传手册等,使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室,不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中,要求与党支部“两室”建设一起布置,一起检查验收,使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务,村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中,这项涉及千家万户,工作量大面广,最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境,县委、县政府制定了《改水改厕规划》,确定了具体的工作目标,并做为小康村镇建设达标的验收条件,因地制宜,循序渐进,经过各级组织,各部门的共同努力,使这项工作有了突破性进展,农村自来水普及率达到了63.18%,村卫生厕所普及率达到了80.65%。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立,家长教育观受到了一定的冲击,新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头,实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状,县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动,县妇联还结合家庭教育的特点和规律,提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育,引导广大儿童家长进一步更新观念,树立正确的教子观、人才观,努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实,扎实运作,推动了妇女儿童事业的发展。
五年来,经过全县上下的共同努力,《规划》的各项指标完成情况进展顺利,妇女儿童的.生存保护和发展环境得到了有效的改善,达到了“四个优化”。
(一)优化的社会环境。
在实施《规划》的过程中,我们始终坚持三个面向(面向领导层、社会、妇女儿童),加强宣传,营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围,“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事,各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动,充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学,努力为社会贡献聪明才智,儿童少年学文化、爱科学,长大立志成材。
(二)优化的育人环境。
(三)优化的就业环境。
《规划》实施以来,社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题,县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要,掌握实际技能,县妇联成立了巾帼培训中心,各种设备齐全,师资力量雄厚,并和县劳人局再就业培训中心联合,组织下岗女职工参加培训,使广大妇女技能水平不断提高。与此同时,为她们积极开拓就业渠道,教育引导下岗女职工转变择业观,下岗不矢志,鼓励她们自谋职业,闯出自己的新路子,使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人,全部走上了工作岗位,上岗就业率达到100%。
(四)优化的保护环境。
在城镇企、事业单位中,认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》,女职工“五期”劳动保护不断加强。每年,总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次;各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次;在优化儿童生存保护环境中,通过加强孕产妇的系统管理,使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%,母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间,卫生部门组织医疗技术人员巡回全县,义务为儿童查体;通过实施改水改厕工程,全县农村卫生环境有了很大改观。
以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到:要确保高标准、高质量完成各项目标任务,实现妇女儿童事业的进步和发展,只有党委政府重视是不够的,还要有社会各界的大力支持,各部门的协调配合,当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距,农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度,县委、县政府已经制定了五年规划,在今后的五年中,要千方百计,加强投入,使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质,下一步我们打算和农业部九亿公司联合,用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识,让一些有能力上网的女能手女农民,通过互联网,学科技致富知识,掌握最新科技信息,并通过远程教育提高自己的文化知识,提升生活档次,使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转,县财政将继续加大对教育卫生的投入,我们有决心有信心一定在规定期限内,完成《规划》制定的全部目标任务。
对农业农村局巡察报告篇十二
2019年,我局认真贯彻落实《东莞市2019年全面依法治市工作要点》、《东莞市2019年依法行政工作要点》,紧紧围绕乡村振兴战略工作部署,积极推进法治政府建设,依法行政、依法管理水平不断提高。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下:
(一)深化行政审批制度改革,持续推进“放管服”工作。
一是调整更新政务服务事项清单。按照机构改革后部门“三定”职责调整情况,全面梳理部门政务服务事项,通过省政务服务事项目录管理系统,对涉及调整政务服务事项进行集中划转,同步完善事项实施清单信息,并及时向社会公布了最新的政务服务事项清单(含64项行政审批事项和19项服务事项),确保机构改革后企业群众办事“找得到、查得准、办得成”。二是积极推进简政强镇事权改革。按程序对原市农业局委托镇街的43个事项和原市海洋与渔业局委托镇街的4个事项进行调整,并抓好对镇街的业务指导和培训,确保镇街顺利对接上级下放的事项。承接了省农业农村厅9个事项,已签订委托协议,将承接的事项纳入权责清单管理并制订具体实施措施、办事规范流程,及时向省农业农村厅报送行政许可审批结果。三是优化政务服务。配合做好市民服务中心办事大厅建设,完善我局一体化政务服务平台的操作,规范事项审批办理流程。今年10月8日起,我局办事窗口进驻市民服务中心政务大厅,正式对外办公,为企业、群众提供“一站式、一窗式”的新型线下窗口政务服务。深入推进“简证便民”行动,清理无法律法规依据的、部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项。进一步推行“证照分离”改革,对“设立饲料、饲料添加剂生产企业审批”“农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发”“动物防疫条件合格证核发”等三类许可事项实施“优化准入服务”改革,落实推广网上业务办理、压缩审批时限、精简审批材料等具体改革措施,将法定办理时限20个工作日压缩为承诺办理期限10个工作日,不再要求申请人提供营业执照、企业组织机构图等材料。2019年以来,我局不断优化行政审批、政务服务流程,提高了办事效能,提升了窗口优质服务,受到了群众的好评。据统计,局本年度共办理行政许可2164宗(镇街办理除外);养蜂证备案67宗;执业兽医备案注册、注销215宗。所有事项均按承诺期限依时办结。
(二)落实权责清单制度。
今年以来,我局根据机构改革后职能调整和省农业农村厅的事项目录,共调整梳理了385项权责清单,严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件等有关事项,严格按照权责清单行使职权,不存在随意提高许可申请条件,不存在变相设定和实施行政许可的情形。
(三)优化法治化营商环境。
2019年度,我局继续深入推进商事登记制度改革工作,充分利用政务信息资源共享平台和协同监管信息化系统实施有效监管。一是利用平台上传本部门的行政许可信息和后续监管信息,有效实现监管部门之间的信息共享。二是利用平台推送监管信息。通过东莞市协同监管信息化系统接收工商推送商事主体信息454项,向镇街推送商事主体信息375项,提出异议退回79个。向市政务信息资源共享平台上传办理的许可数据2866宗(含镇街办理数)。
(一)加强规范性文件管理。结合机构改革科室职能调整以及新修订的法规和文件规定,修订《东莞市农业农村局行政规范性文件管理制度》,落实规范性文件的审查备案工作。本年度共制定了1份部门规范性文件,1份市政府规范性文件。同时按照市司法局的有关要求,积极做好规范性文件的清理工作,取消了2份部门规范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多项机关管理制度,内容涵盖领导规则、管理制度、依法行政制度、考评制度等。以制度管理机关,保障局机关日常工作有序开展和高效运行,提高依法行政管理水平。
(二)强化合法性、公平竞争审查工作。一是做好我局合法性竞争审查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性审查107宗,对局机关各科室信访、信息公开申请、重大行政决策、规范性文件、合同签订等业务提出合法性审查意见或建议,有效降低行政管理的法律风险。二是做好我局存量和增量政策文件的公平竞争审查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期内的规范性文件,已完成废止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市场主体经营活动,经审查均不具有排除、限制竞争的情形,可以出台实施。
2018年8月修订、印发了局党组会议制度,明确了“三重一大”事项必须由局党组会议集体决定,规定了集体决策程序和责任追究等内容,进一步推进行政决策科学化、民主化和法治化。同时,加强重大决策和执法事务的法律审查,从2012年9月至今,连续7年聘请广东政丰律师事务所作为法律顾问单位。严格执行重大行政决策未经法制机构合法性审查或经审查不合格的,不得提交集体讨论或作出决策的制度。
(一)规范农业执法管理。根据机构改革精神,整合执法主体,我局组建了4个执法科室,制订了《东莞市农业农村局执法科室工作分工一览表》和《农业行政处罚法律依据及裁量标准一览表》,明确农业执法分工,积极推行农业综合执法,提高执法专业水平。规范执法人员管理,做好执法人员上岗培训、考试、证件换领和注销等工作。根据《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》要求,落实事前、事中、事后等公开、公示事项,在现场执法环节进行音像记录,明确审核范围、程序、内容等,做好重大行政执法决定法制审核,扎实推行“三项制度”。
(二)深入开展农产品和农资产品专项执法行动。贯彻落实《广东省人民政府关于进一步加强农资监管工作的意见》,制定年度农产品质量安全专项整治实施方案,开展生猪屠宰监管专项整治、农资打假专项治理、动物诊疗机构专项等执法行动。围绕农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等突出问题,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,结合我市。
扫黑除恶。
专项斗争工作,保持高压事态、重拳出击,严厉打击各类农产品、农资产品质量安全违法违规行为。做好“两法”衔接工作,凡涉嫌构成犯罪的案件,严格按照有关文件要求移送公安机关。全年全市累计出动农业执法(工作)人员6.4226万人次,检查生产经营企业2.4551万家次,立案79宗,罚没金额30.0041万元。其中,涉及两法衔接移交公安部门案件6宗。全市市镇两级检测生产环节蔬菜样本达6.17万份、屠宰环节生猪及其肉品样本53.70万份,养殖环节水产品等样本0.64万份,检测合格率分别为99.56%、99.99%和99.95%。全市无害化处理病死及检疫不合格动物1.3816万头,病害肉364.991吨,病死家禽33.9万多羽,发出不合格产品处理通知书53份,无害化处理农药残留超标蔬菜3吨,不合格水产品6.3吨,有效防止各类农产品质量安全事故的发生。
(三)创新行政执法方式。加强行政执法新平台的运用。通过省行政执法信息公示平台向社会公开我局行政执法事前、事后信息,监督行政执法人员行使职权,以公开促公正。在农资领域实施“双随机一公开”监管,制定局随机抽查工作实施。
方案。
随机抽查事项清单市场主体名录库和执法检查人员名录库,提升监管的公平性规范性和有效性,并通过市镇联动,部门联动,打防结合,形成全方位长效的打假机制,依法惩处制售假冒伪劣农资的违法行为和无证经营行为。据统计,今年我局联合市市场监管局开展跨部门双随机农资打假专项行动,随机抽取了执法人员组成检查组,出动执法人员421人次,随机抽取了78家经营店,发现问题25条,发出整改意见书(含行政执法检查记录表)8份 ,立案查处2宗。积极落实社会信用体系建设各项工作,加强信用监管。在行政处罚和行政许可决定作出后及时通过信用东莞网和东莞市农业农村局网站进行公示,其中公示行政处罚79宗,行政许可2866宗。进一步完善了信用基础数据库,加大部门信息的整合共享力度,不断扩大公共信用公示范围。
一是明确职责分工。成立了局政务信息公开领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,成员由各科室负责人组成,明确由局办公室牵头负责、各科室配合做好信息公开工作。制定了局政务信息公开工作制度、局政务信息公开保密审查制度以及责任追究等制度。二是多渠道公开政务信息。认真学习贯彻2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,健全工作机制,及时更新政府信息公开指南、政府信息公开目录及涉农重点领域信息公开专栏,主动向社会公布农业农村政策、数据,及时公开部门预决算、“三公”经费信息,深化行政审批和行政处罚信息公开,认真办理政府信息依申请回复,积极推进政务信息公开各项工作。据统计,2019年在局机关网站、政府信息公开网页共发布信息达2461篇,其中机关网站1635篇,政府信息公开网页826篇;共办理了52起政府信息公开申请事项,均按有关规定进行答复。政府信息公开的答复率、及时率和录入市依申请系统及时率达100%。三是局主要领导带头做好政策解读工作。2019年6月,张永忠局长带队上线东莞阳光热线,与听众网友互动交流,向群众宣传解读“建设美丽乡村,打造品质东莞”及相关强农惠农补贴政策。
自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督和社会监督。积极配合市监察委的调查询问,接受人大的询问、质询和执法检查,接受政协和民主党派的民主监督,认真办理并按时办结人大代表议案建议和政协委员提案。据统计,2019年共承办建议提案33件,包括主办建议提案13件、分办1件、会办19件,其中人大建议《关于成立专项资金池推进镇街环境整治的建议》(第20190053号)和政协提案《关于提升农村治理水平,助力粤港澳大湾区建设和乡村振兴的建议》(第20190108号)被列为局“一把手”领办提案。我局落实建议提案办理工作“一把手”责任制,规范办理程序、明确办理责任、加强沟通协商,如期办结所承办的建议提案。自觉接受司法监督,积极履行检察院提出的工作建议,履行生效的行政复议决定和行政诉讼裁决。此外,通过机关网站、官方微博、设置宣传栏,向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,自觉接受社会公众的监督。
七、依法有效化解社会矛盾纠纷。
(一)认真做好行政复议和行政应诉工作。2019年我局依法规范办理行政复议、行政诉讼案件共26宗,其中行政复议案件8宗、行政诉讼案件18宗(包括代市政府诉讼5宗)。目前,已结案12宗、未结案14宗。累计组织出庭应诉10次(包括代市政府出庭应诉4次),其中局领导出庭应诉5次。局领导出庭应诉,当场向群众宣传解读有关法律法规和政策,有效化解纠纷。严格执行司法判决和裁定,增进政府和公民之间的信任,提高政府部门公信力。
(二)认真受理群众信访。按照省、市信访维稳工作要求,坚持主动排查、重在化解、长效治理,健全完善涉农信访维稳台账及形势研判制度,认真排查矛盾纠纷,妥善处理一批信访问题,清理化解一批矛盾纠纷隐患。据统计,本年度共收到各类信访件148宗(包括协助处理的信访复查复核件),其中来电来访来信80宗,市信访局、省农业农村厅等部门转办33宗,局长信箱、阳光热线等网络信访35宗。全年没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件或者重大非正常上访信访事件等。
一年来,我局认真制定并落实年度普法依法治理工作要点和普法责任清单,利用网上公布、派发资料、培训讲座、“农业科技助力乡村振兴服务活动”等,广泛宣传关于农业农村工作方面的法律法规。通过举办依法行政培训班、局领导班子专题法治讲座、组织参加国家工作人员学法考试、参加案件庭审旁听、开展执法案卷评查等多种方式,加强宪法法律、国家安全、信息公开、行政执法等方面的法治宣传教育,工作人员法治思维和依法行政能力进一步提高,农民群众的法制意识和法制观念进一步增强。据统计,本年度共派发各种法律法规宣传资料、小册子等近7万份,举办法律专题讲座、依法行政培训、执法人员培训等活动共14期,宣传培训对象包括局领导班子成员、机关及下属单位全体人员、全市农业系统干部等1800多人次。
成立了局依法行政工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组办公室设在法规科,负责局依法行政统筹协调工作,进一步健全组织领导机构。每年制定局依法行政工作要点,明确年度工作任务和职责分工。每年安排在局长办公会议上汇报年度依法行政工作。
一年来,我局围绕乡村振兴战略扎实做好法治政府建设各项工作,取得了一定的成效,但发现仍存在一些问题,具体表现在:一是工作人员的法治观念仍需增强、运用法治思维解决问题的能力仍需提高。二是基层执法人员的执法办案水平仍需提高。
2020年,我局继续深入推进法治政府建设,不断提高依法行政水平。一是进一步增强法治观念能力。大力增强干部职工依法行政工作责任感紧迫感,加大政府信息公开力度,促进法治政府建设持续推进。切实加强农村宅基地管理、农业综合执法、简政强镇等相关法律法规和政策学习研究,加强法治宣传教育,多形式多渠道组织举办法治宣传讲座、执法业务培训、普法宣传等活动,进一步提高全市农业农村干部和执法人员依法行政意识水平。二是进一步加大农业执法力度。扎实开展行政审批改革,落实重大行政决策制定程序规定,依法严厉打击各类涉农违法行为,精心组织农产品质量安全专项整治、农资打假等专项行动,加大农产品及农资产品抽检力度,切实保障我市农业生产和农产品质量安全。三是进一步完善工作机制。深入推进简政强镇改革,严格贯彻国家、省、市简政放权最新规定,指导督促各镇街规范用权、执法,确保简政强镇、商事登记等各项改革工作稳步推进。大力抓好信息公开和信访事项调处,加大案件审查评查和法制审核工作力度,抓实人大议案和政协提案办理,督促基层落实民主决策,不断完善各项工作机制和内部管理制度。
对农业农村局巡察报告篇十三
2019年,按照省市《贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的实施。
方案。
》要求,根据市委全面推进依法治市、建设法治政府工作的安排部署,我局坚持依法治农、依法兴农、依法护农,以改革创新为动力,依法履职尽责,大力推进农业农村法治建设,严格规范公正文明执法,为实施全市乡村振兴战略提供了坚强的法治保障,提高了广大农民群众的法治获得感和满意度。现将法治建设工作情况汇报如下:
(一)加强法治工作组织领导。认真贯彻落实《山西省贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,切实把法治建设列入重要工作议程,建立健全了我局法治建设领导机构,压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,形成由局长亲自抓,分管副局长具体抓,局法规科抓落实的局面。围绕局党组决策部署,每年印发《农业法治工作要点》,把学法守法用法情况作为领导干部和机关干部履职尽职的一项重要内容,将法治建设作为我局年度目标责任制考核的一项重要指标,加强法治工作组织领导确保农业法治建设各项任务落到实处。
(二)强化学法用法制度落实。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习列入党组理论学习中心组重点学习内容。完善《中心组学法用法工作制度》和《机关干部学法用法制度》,不断改进创新领导干部和机关工作人员、执法人员学法机制,提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。重点把学习好、宣传好、贯彻好宪法作为法治建设的一项重大政治任务,作为干部教育培训的重要内容。加强干部学法督促检查,以领导带头学法促进全局干部学法用法工作逐步实现了制度化、规范化,切实增强了领导干部依法决策、依法行政、依法管理和依法办事的能力。
(一)加强规范性文件审查与清理。确定了由分管领导主抓,法规科牵头、办公室协作配合的规范性文件清理工作机制,严格按照《长治市行政机关规范性文件制定程序暂行办法》的规定,落实规范性文件制定和备案管理办法,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,严格按照法定权限和程序制定和审查规范性文件,确保农业行政管理行为的合法有效。
(二)建立健全行政依法决策机制。进一步完善《党政“一把手”“五个不直接分管”制度》、《民主决策末位表态制度》、《“三重一大”事项决策制度》等32个“两监督”相关制度,加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项(简称“三重一大”事项)的监督,增强监督的针对性和有效性,确保重大决策不失误、重要人事任免不失察、重大项目安排无疏漏、大额度资金使用避风险。常年聘请法律顾问,让法律顾问更好地为“三农”工作出谋划策,充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用,确保了农业行政管理行为合法有效。
(一)严格落实三项制度。根据《山西省农业农村厅关于印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(晋农法发〔2019〕5号)和《长治市人民政府办公室关于印发长治市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(长政办发〔2019〕20号)要求,为全面推行行政执法三项制度,我局印发了《关于印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(长农发〔2019〕67号),确定了行政执法事项清单249项,并在执法工作中严格落实。
(二)积极推行“双随机一公开”。贯彻落实省厅和市商事制度改革办公室有关会议和文件精神,在农业系统继续推进“双随机一公开”模式,遵循随机,体现公平。进一步调整“一单两库”(监管事项清单、监管对象库和执法人员库)并在工商部门牵头的“双随机一公开”系统中进行新的录入。坚持运用“双随机一公开”监管平台进行执法检查、业务督查,加强事中事后监管。不断提升各县区运用随机抽查监管平台的水平。充分利用电视、网络、微信等多种渠道,对农业系统“双随机一公开”开展宣传报道,并不断完善随机抽查监管办法,积极争取社会各界的支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。
(三)进一步规范农业综合执法。每年出台《长治市农资打假专项治理行动实施方案》,并组织各县区一对一开展春季农资打假交叉检查,在县级全面自查的基础上,市里组织交叉检查。从严规范执法行为,做到持证上岗、亮证执法,严格执法程序,推进严格规范公开文明执法,确保了我市农产品质量安全和农业生产安全。加强执法能力建设,组织三级连动、交叉执法、检打互动、部门联合,坚持执法就是服务的理念,推进农业执法由单一查处到综合服务的能力提升。开展了年度行政执法人员资格清理工作,对持农业部和省政府行政执法证件的执法人员进行审核注册,推动建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的农业执法队伍。
(四)加快推进农业综合执法改革。根据《长治市机构改革实施方案》、《中共长治市委办公室长治市人民政府办公室关于印发长治市深化市场监管等五个领域综合行政执法体制改革实施方案的通知》要求,我市农业综合行政执法改革工作正在加速推进,目前编制审核划转工作正在进行中。各县农业综合行政执法改革也在同步推进。市委、市政府对农业综合行政执法改革高度重视,批准市农业综合行政执法队为副处级建制,在8月份任命了队长。按照“一个部门设立一支执法队伍”的要求,建成了“一个市级机构、三个派出机构、八个县级机构”的农业综合行政执法体系框架。
(一)深入推行权责清单制度。依据有关法律法规及时对市农业农村局行政权力清单和责任清单进行动态调整,权责清单事项数量由原来的99项调整为目前的266项。并将调整情况及时予以公示,确保权责清单的权威性、时效性和准确性,并对各县区农业农村局的权责清单调整情况进行了督促抽查。继续做好取消、下放审批事项的衔接落实,确保下放审批项目“放得下、接得住、管得好”。加强行政审批事中事后监管,通过日常巡查、办件抽查等方式不断提高各县区农业部门的行政审批的科学化、规范化水平。对取消下放行政审批事项落实情况组织“回头看”,加强跟踪指导、检查评估,对基层在行政许可办件过程中发现的问题及时进行研究提出解决办法。
(二)全面推进“双公示”工作。按照《农业行政处罚案件信息公开办法》、《山西省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》要求,加强与社会信用体系建设联席会议牵头部门以及联合惩戒实施部门的沟通衔接,实行联合惩戒,让失信者“一处失信、处处受限”。明确了“双公示”工作机构、责任领导、责任人。制定了市农业农村局“双公示”工作机制,明确了“双公示”工作责任领导、牵头科室、工作负责人及联络员,确定了“双公示”信息报送流程。编制了“双公示”目录。组织各县区通过长治市信用信息共享平台报送行政许可和行政处罚信息,并在“信用中国(山西长治)”网站公示。
(三)全面梳理和编制公共服务事项清单。依据法律法规、“三定”规定及其他具有法律效力的规范性文件,对本部门实施的除行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查及机关内部事务管理等事项外的,为满足公民、法人或其他组织生存、生活与发展等具体需求提供的服务项目进行全面清理。召集有关科站进行专题安排和分工。归集整理形成了包括有新农村建设、惠农政策、农业检测认证等8个大项及包括有农作物补贴政策、农副产品价格信息、种植技术等20个小项的公共服务事项清单及相关要素,并在市政务中心完成了信息要素的录入工作。
(四)深入推进建设法治乡村各项工作。围绕实施乡村振兴战略的总要求,发挥法治在乡村治理工作中的规范、引领和保障作用,健全完善运用法治思维和法治方式推进乡村治理的体制机制,提升乡村社会治理法治化水平。主要开展了“放心农资下乡进村”、“农业法律进乡村”、“法律学者进机关”等活动,结合农民丰收节活动开展普法宣传,突出宣传事关农民群众切身利益的法律法规,遵循农村情况和农民文化接受能力,做到农村法制建设缺什么就宣传什么,农民需要什么法律就重点宣传什么法律,提高农民学法热情,使农民接受、掌握、方便使用相关法律知识,广大农民法律意识和法制观念明显增强,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾。
(五)深入开展农业法制宣传。落实“谁执法谁普法”责任制。按照国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市有关部署要求,紧密结合部门实际制定今年工作要点,按照“谁执法谁普法”原则,合理制定并印发了《年度普法责任清单》,对农业法治建设作了部署安排,对任务进行分解,明确了有关责任。深入开展农业法治宣传,组织开展了系列法治主题宣传活动,在本单位楼前悬挂法治宣传条幅,在市政府门前、八一广场等悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料、展出宣传版面。借助手机微信等媒体平台开展宪法、公共法律法规、农业法律法规和依法行政知识的宣传。举办了全市农资打假专项治理行动暨放心农资下乡进村宣传周活动,通过悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料等多种活动形式,确保了普法责任制的全面落实。
对农业农村局巡察报告篇十四
20xx年是《xx市妇女儿童发展规划纲要》实施的第十年。十年来,在市妇儿工委的正确领导下,全局上下认真贯彻实施《xx市妇女发展规划(20xx-20xx年)》、《xx市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(简称两纲),在提高妇女的经济地位,保障妇女的各项政治权利,提高妇女参政议政水平;保障妇女儿童获得平等的受教育机会,提高妇女儿童受教育程度;保障妇女儿童享有卫生保健服务,提高妇女儿童的健康水平;保障妇女儿童获得平等的法律保护,维护妇女儿童的合法权益;优化妇女儿童发展的社会环境和生态环境,提高妇女儿童生活质量,促进妇女儿童事业的持续发展等方面取得了显著的成绩。现就我局“两纲”实施情况报告如下:
一、妇女儿童发展规划实施的基本情况
(一)加强农村土地承包管理,保障农村妇女合法权益
按照中央关于土地承包期再延长三十年不变的政策,本着“大稳定、小调整”的原则,保障户口在农村的妇女享有与当地居住男子平等的土地承包经营权和集体经济分配权。同时,紧紧围绕建设社会主义新农村、增加农民收入这个重点,立足本职,服务灾后重建大局,抓好农村土地承包管理,扎实推进农村土地流转,并优先考虑农村妇女,特别是家庭困难的农村妇女权益,强化农民负担管理,维护了农村社会的稳定。
(二)拓展农广校平台,鼓励农村妇女积极参与培训
结合《xx市妇女儿童发展规划纲要》,我局积极拓展农广校这一平台,在编写农民培训计划中将鼓励农村广大妇女积极参加培训作为一项重点工作来抓,组织实施农民实用技术培训。20xx年以来,我局组织农民工引导性培训、职业技能培训、短期实用技术培训等各类培训近46万人次,其中培训农村妇女18万余人次,极大提高了农村妇女的综合素质和职业技能,为促进农村妇女就业,提高农村妇女收入起到了积极作用。
(三)高度重视单位女职工权益,营造良好工作氛围
我局作为“两纲”领导小组成员单位,在全局工作开展过程中,切实保障女职工享有的特殊劳动保护,为女职工提供必要的工作劳动条件,禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动,并积极主动解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难。同时,积极鼓励妇女职工积极报考高一级的技术职称,共累计组织培训妇女职工达120人次以上。目前,全局共有妇女职工24人,其中高级职称的妇女2人,中级职称以上的妇女5人,初级职称的妇女12人。为改善妇女儿童生产、生活环境事业稳步推进,经济持续、健康发展创造了良好社会氛围。
二、谋划措施促进“两纲”工作稳步推进
(一)加强组织领导
妇女儿童事业,不仅关系着每一个妇女和儿童的生存发展,也关系着每一个家庭的和谐幸福,还关系着国家民族的兴衰和可持续发展。我局按照“两纲”要求,成立了以局长为组长,相关科站主要负责人为成员的“两纲”工作领导小组,并下设办公室,落实专人负责此项工作,并制定了《xx市农业局妇女发展纲要实施方案》,明确工作职责,分解落实任务。为全市经济社会实现又好又快发展,综合经济实力进一步增强,为推动妇女事业发展奠定了坚实的基础。
(二)积极培养选拔女干部
我局把培养选拔女干部工作作为一项战略性任务来抓,通过多种渠道积极安排女职工参与各类培训,使全局女职工整体素质不断提高。目前,全局中层以上女干部共有4人,并且已成为推进全局工作的重要力量,在全局乃至全市的农业、农村工作中发挥着重要的作用。
(三)重视农村妇女各项工作
一是通过积极向省、德阳市及我市争取项目,不断拓展农村妇女培训平台,重点加强对农村妇女实用技能培训和农业种植技能,促进农村妇女就业;二是在农村开展各项业务工作的过程中加强对农村妇女应享有权力的`宣传工作,在宣传对象上做到“四个面向”,面向社会,面向各级领导干部、面向广大妇女儿童,面向新闻媒体,广泛深入地动员社会力量,整合资源,为两纲实施创造良好的社会氛围,鼓励农村妇女走出家门,积极参政议政,充分体现新时期妇女新风貌;三是重点关注农村妇女是否平等享受国家权力,包括农业综合补贴、良种补贴等国家政策性补贴是否到位,以及保障户口在农村的妇女享有与当地居住男子平等的土地承包经营权和积极经济分配权,切实维护广大农村妇女的合法权益。
三、存在的问题及建议
企业和个体私营经济。在加大公益性岗位开发力度、解决社会就业问题方面,适当对女性倾斜照顾。同时加强对妇女就业服务指导工作,扶持发展职业中介机构,开展对女性就业的服务引导工作,促进妇女实现充分就业。
(二)农村环境还需进一步改善。结合目前城乡环境综合治理的大背景,随着城区扩大及迁入人口的增加,要重点改造城乡结合部的环境,增加绿化,完善配套设施,为妇女儿童的生活创造更加舒适的环境。
(三)需进一步增加维护社会稳定意识,重视妇女儿童权益,要针对目前社会比较尖锐的问题,如农村医疗保障、征地拆迁、土地流转等,要加强政策的宣传和政策执行的监督,确保政策落实。同时积极增强妇女儿童的法制观念,提高她们依法维护自身权益的意识和能力。
实施《xx市农业局妇女发展纲要实施方案》的十年里,对照“两纲”目标,大部分指标均已提前达标,但部分指标还有待提高,需要我们多方面支持全力推进。妇女儿童事业是社会事业的重要组成部分,妇女儿童事业的发展状况标志着社会发展的文明程度。我们要巩固和提高几年来妇女儿童事业的发展成就,更好地促进妇女儿童事业持续健康发展,为全面实现《xx市妇女儿童发展规划纲要》目标而努力。
对农业农村局巡察报告篇十五
一是完善依法行政制度体系,为法治农业农村提供了制度保障;二是推进农业综合执法规范化建设,杜绝执法过程中不作为、乱作为,严格惩治腐败行为;三是规范农业营商环境,建立健全各项行政审批制度,促进实现我县农业创新驱动发展和经济持续健康发展。
(二)加大法治教育培训力度。
1.制定全年的学法计划。制定2020年《谁执法谁普法》责任清单,明确要求机关各股室、局属各单位要严格执行《传染病防治法及其实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,认真开展宣传肺炎疫情、防控知识工作。
2.领导干部带头学法。建立健全领导干部定期学法制度,强化全体干部职工的法治意识,提高依法行政能力和水平。
3.组织会前学法,结合工作实际,2020年我局会前组织学习了涉农的12部法律法规,增强了全体干部职工依法治农、依法护农、依法兴农的意识。
4.开展专题法治教育培训。2020年共组织单位全体干部职工开展《中国共产党章程》《中国共产党农村工作条例》《民法典》以及《宪法》等专题学习,浓厚我局的学法氛围。
(三)深入开展法治文化建设。
1.开展乡村振兴法治示范区创建活动。落实省、市、县文件精神,制定我县乡村振兴法治示范区的创建方案和验收标准,组织相关人员召开业务培训会,并按文件要求对申请创建乡村振兴法治示范区的乡镇的创建效果及图文资料进行验收。
2.争创县级“学法用法示范机关”。按照文件要求,结合我局工作实际制定创建工作的实施方案,成立工作领导小组,落实了具体承办部门和专兼职工作人员,,深入持久有效地开展创建活动。
(四)加大农业行政执法力度。
1.行政处罚案件。
2020年县农业农村局共立案查处各类农业违法案件32起,办结32起,共处罚没款约13.1万元。其中渠县农业行政执法大队18起,渠县动物卫生监督所12起,渔政监督管理站2起。
2.行政检查情况。
2020截至目前共出动执法人员2500人次,检查生产经营单位1650场次,农药抽样10个,兽药抽样1个,种子抽样75个,调处群众投诉举报生产事故纠纷、禁渔期违法捕捞等共20余起。
3.行政许可情况:截止2020年9月23日将行政审批事项移交行政审批局前,共办理2395件。
4.其它行政权利运行情况。2020年,我局无行政复议、行政诉讼情况,无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等情况。
(五)全面开展专项执法活动。
1.开展农资打假护农保春耕执法行动。为进一步规范农业生产资料市场秩序,在新冠肺炎防控的关键时期,结合质量抽检、执法检查等手段,开展农资打假专项行动,努力把疫情对农业生产的影响降到最低,确保春耕备耕生产顺利进行。
2.开展活禽市场专项检查行动。根据《四川省农业农村厅关于进一步加强活禽经营市场动物卫生监督管理工作紧急通知》的要求,在疫情防控的关键时期,按照渠县积极配合做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,县动物卫生监督所对渠城主城区活禽交易和宰杀点进行了拉网式督查,维护我县农产品市场秩序。
3.开展扫黑除恶专项检查行动。对辖区内的农资生产经营主体进行走访摸查,坚决做到“扫黑除恶,除恶务尽”,广泛搜集线索、深挖线索,做到心中有数、目标清晰,为社会大局稳定“保驾护航”。
4.开展生猪定点屠宰防控专项行动。加强全县生猪定点屠宰场的“新冠肺炎”和“非洲猪瘟”防控工作,渠县动物卫生监督所要求各生猪定点屠宰场和驻场官方兽医必须严格落实“新冠肺炎”各项防控措施,搞好生猪屠宰检疫,督促业主搞好“非洲猪瘟”自检、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和消毒等工作,落实业主主体责任,并加大督查力度。确保生猪屠宰企业生产正常开展,确保渠城人民群众吃上“放心肉”。
5.开展禁渔期渔政执法专项行动。自禁渔工作实施以来,县渔政监督管理站联合公安等其他部门在渠江及支流等水域范围内联合开展专项行动,将涉渔“三无”船舶、“电毒炸”等行为作为重点打击对象,并不定时对辖区内的水域开展突击检查,对禁渔动态实时有效监控。
(六)开展多样普法宣传活动。
按照《农业农村局2020年“谁执法谁普法”普法责任制清单》,围绕涉农法律法规,在工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
一是由于疫情防控期间情况特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣传重要时间节点设置电话专线,接受群众咨询农业法律法规以及种子、农药、肥料等相关知识,累计接听电话100余条,提高了农民鉴别能力。
二是依靠多媒体,利用“以案说法”“法治之窗”等栏目,向广大农民群众广泛宣传农牧渔业法律法规,用典型案例教育引导农民,如何运用法律武器保护和捍卫自己的合法权益。
三是开展“法律进村入户”宣传活动。结合乡村振兴战略的实施,以“法律七进”活动为载体,大力宣传县委、县政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、惠农补贴、畜禽养殖等与农民群众息息相关的法律法规知识。
(一)学法、用法、守法的社会氛围还不够浓厚。部分群众的法律意识淡薄,反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道,信访不信法、信上不信下、大闹大解决、小闹小解决的思想时有发生。(如我县农村土地承包确权颁证相关法律法规知识给每个乡镇都分发过1000份以上宣传资料,但是大部分农民学习都不够深入,土地确权、转让、流转纠纷仍然时有发生)。
(二)法治人才队伍不够专业。法治建设需要法治人才,当前,由于机构改革,我局人员变动较大,没有法律相关专业的人才,我局法治建设人才队伍呈现散、少、缺、弱的特点。
(三)执法装备需待完善。执法检查活动是全年都在进行,专项检查更是需要赶在集市结束前进行,农业行政执法检查活动次数多,任务重,但我县农业执法大队经费有限,缺乏执法车辆、执法记录仪等执法设备,导致执法工作开展困难。
(四)法律顾问制度还需进一步健全完善。我局在法律顾问制度建设方面还存在着对法律顾问工作的重视程度不够、法律顾问制度建设滞后、法律顾问缺乏和作用发挥有限等问题。这些问题的存在,与面对依法治县和争创四川省乡村振兴示范区发展的新要求不相适应。
(五)随着我县乡村振兴不断推进,农业现代水平不断发展,部分涉农方面的法律法规已经不能适应现代化农业发展进程。
(六)部门工作协调程度不够。乡村振兴法治示范区创建工作在县一级涉及组织、宣传、政法、民政、司法行政、农业农村、公安等多个职能部门,各部门在乡村振兴法治示范区创建工作中的职能明确,但缺乏步调一致的统一安排。
(七)法治宣传手段不够普及。新形势下,农业行政执法工作任务日益繁重,很多法治工作需要利用现代手段在网络上进行宣传,如农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构、“12316”信息发布平台、微博、微信、抖音等,但是村一级很多农民运用电子产品不够熟练,导致法治宣传工作开展存在一定困难。
(一)建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
(二)一是加强我局全体职工对农业方面法律法规的培训学习,二是引进法律专业人才、建立一支正规化、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。
(三)强化农业执法经费保障,将执法装备配备经费纳入同级财政预算,加大农业执法装备建设投入,确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。
(四)建立健全法律顾问制度,设立法律咨询站点,引导村民以合法、理性的方式表达诉求,对老弱病残等群体给予法律援助,最大限度地做到将矛盾解决在自己家门口,有效地化解了基层矛盾,维护了基层社会和谐稳定。
(五)建立联席会议制度,形成齐抓共管、协同推进的依法治县、依法治农新格局。
(六)丰富宣传形式。一是多用横幅、宣传单、led显示屏等通俗易懂的方法进行法治宣传;二是对示范区内老百姓对电子产品使用程度进行了解后,在乡村振兴示范区开展电子产品使用培训会,并建立家庭“一对一”“一对多”帮助,让一个家庭中会的教会不会的,提高自媒体宣传的广泛性。
对农业农村局巡察报告篇十六
一、注重统筹推进,确保法治工作实效。
(一)成立组织机构。成立了以党组书记、局长陈其云为组长,其他领导班子成员为副组长,机关各股室负责人为成员的依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,由法规股负责日常工作。认真履行“一岗双责”,领导小组定期召开会议,听取普法、依法治理工作情况汇报,研究部署农业法治工作。
(二)完善工作机制。建立专题研究制度。领导小组定期召开会议,听取普法、依法治理工作情况汇报,研究部署农业法治工作,及时解决工作中出现的问题。建立科学决策机制。部门重大行政处罚案件均由局领导和办案人员集体研究讨论决定,案件办理质量不断提高。
(三)压实部门责任。每年将开展法制宣传教育和推行依法行政作为全系统工作的重要内容并列入绩效考核,进行重点工作部署。将行政执法情况纳入绩效考核目标内容,结合全区农业责任目标,分解量化执法责任。明确规定实行过错责任追究制和恶性案件“一票否决”制。与农业责任目标同布置、同检查、同考核,形成了年初有部署,年内有检查,年度有总结的工作机制。
二、注重学习培训,提升执法水平。
(一)领导干部带头学法。将***法治思想、法律法规学习纳入局党组中心理论学习内容,创新学习形式,丰富学习内容,提升学习效果。将对行政处罚决定的研究与相关法律条文的学习结合起来,增加学法的次数,提高学法的质量。
(二)干部职工定期培训。结合工作重点,举办多层次、内容丰富的法制培训。定期组织全体机关干部以及下属单位管理人员开展法律知识学习培训活动。坚持“请进来”与“走出去”相结合,参加上级部门举办的各项培训、组织观看警示教育片以及督促农业系统干部职工参加如法网的学习和考试等形式,全面提升农业农村局干部队伍的法制意识和法律素养。
(三)执法人员依规考核。严格实施农业执法人员法律培训考核制度,坚持一线农业监督执法人员年度集中学习制度,并将其纳入各年度执法责任制和绩效工作目标年度考核的重要指标。
三、注重依法履职,坚决维护法律权威。
(一)整顿和规范农资市场,确保农民增产丰收。严厉打击假农药假种子等违法行为,始终保持打击非法销售假农资的高压态势,成立了专项行动领导小组,继续通过采取综合整治、上下联动、疏堵结合等措施,突出长效管理,着力治理源头。全面开展了农业农村局执法监督检查,对有证的农资销售机构监督覆盖率100%。严厉打击超范围执业。通过新闻媒体等传播媒介对农业机构不良执业行为予以曝光,引导农资机构自觉加强管理,增强农资机构及其销售人员依法执业意识。
(二)依法落实防控措施,筑牢疫情防控防线。常态化推进疫情防控。做好新冠肺炎疫情防控及其他重大传染病防控工作。
(三)规范决策程序,结合农业农村局工作实际,在生态环境,资源分配,土地流转,农村风貌提升等重要领域,制定了重大行政决定目录等制度性文件,对群众切身利益或者公众普遍关注的问题要求组织公众参与,对专业性较强的问题要求组织专家论证,对涉及环境保护方面的问题要求组织风险评估,各股室完成前期工作后形成重大决策的建议需报法规股进行合法性审查,同时规定法律顾问全程提供法律咨询和意见,审查通过后提请集体讨论决定决策。决策由局负责人签发后按照规定发文,依法要求公开的文件,需在云溪区政务网及时公布。为确保决策程序严谨合法,我局规定,对严重失误和造成重大损失的决策人,实行终身责任追究制。
下一年度法制建设工作安排:
下一年,我局将加强各类执法培训,提高执法人员执法水平,保障依法行政三项制度的顺利实施。加强规范性文件管理,严格落实权责清单及动态调整制度,全面履行法定职责。
对农业农村局巡察报告篇十七
2021年,市农业农村局认真贯彻落实省市关于法治政府建设工作部署,根据《2021年度法治舟山(法治政府)建设考核评价办法》等要求,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将一年来工作总结如下:
一、2021年主要工作情况。
局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将市、县(区)农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。统筹谋划年度法治工作重点,制定《2021年农业农村法治工作要点》,动态调整局行政处罚案件审理委员会成员名单,严格落实行政执法统计年报制度和法治政府建设年度报告制度。全年开展班子集体学法7次、支部学习74次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课23次,做到党中央和省市重要精神第一时间学习、传达和贯彻。先后专题学习***法治思想、《乡村振兴促进法》《浙江省乡村振兴促进条例》《公职人员政务处分法》等法律法规,组织开展党内法规专项知识竞赛,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课,增强系统干部法制观念。举办全市农业综合行政执法等培训班11次,组织局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。举行新任职干部宪法宣誓仪式,增强干部依法履职的意识与能力。
推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件7件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。严格落实《局重大行政决策程序规定》,确定《舟山市重要农产品生产保供十四五规划》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。聘请了浙江泽大(浙江自贸区)律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务20余次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。根据《舟山市合同管理办法的》相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。
完善“市区一体”“市县联动”执法体制,下发《关于明确农业综合行政执法派驻机构工作相关事项的通知》,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。全局应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率95%以上,确保局实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“绿剑”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员2103人次,检查生产经营场所909家次,立案查处涉农违法案件21起,结案21起,罚没款5.9万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。获评全省农业农村系统农业执法工作先进集体。根据市里部署要求建立专班,明确职责、责任到人。梳理比对206项检查事项,将肥料、动物诊疗等四个检查事项列入“综合查一次”事项,优化编制应用场景流程图。联合市市场监督、公安等相关部门,累计出动执法人员31人次,开展“综合查一次”检查6次,共检查16个市场主体,发现问题6个,整改问题5个,立案查处1起。依托“浙江省行政执法监管平台”,持续推进信息化监管在种子、农药、农产品质量、动物卫生等13类事项中的应用。认领国家库检查目录事项主项23项,子项56项,检查实施清单编制完成率100%;省库检查目录事项认领204项,入驻率100%,掌上执法激活率100%;共设置双随机任务13个,抽查事项覆盖率、到期任务完成率及应用信用规则率均达100%。我局政务服务事项共98项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件1812件,其中窗口办理行政审批19件,动物及动物产品检疫合格证核发1793件,服务对象满意率100%。完善渔农民建房审批制度,持续推进农民建房“一件事”线上办理。通过行政执法案卷自查、集中评查和省市抽查等形式,对我市农业农村系统2020年7月1日至2021年8月31日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件36件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;1个许可类案卷和2个处罚类案卷获评市级优秀案卷,1个许可类案卷获省级优秀案卷。严格按照法律法规要求,及时向审计组提供真实、完整的审计所需全部财务资料和业务资料。今年共接到2020年度市本级部门(一级单位)预算执行情况审计和市构建双循环扩内需促消费战略推进情况专项审计调查,未收到审计整改事项。
严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,编制年度普法任务清单和责任清单。全市农业农村系统全面履行普法责任,形成齐抓共管的普法宣传格局。。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“防控疫情法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用舟山三农微信公众号、农民信箱等开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。编制以案释法典型案例,不定期地通过局网站发布疫情防控、农业违法等以案释法案例进行宣传,在局网站上传以案释法案例13件,强化警示震慑效果。获评全市“七五”普法先进集体。
严格按照《浙江省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》,积极推进善治示范村创建,全市新增省级善治(示范)村66家,全面助力乡村振兴战略。全年共接待受理群众来信来访22件次,其中受理群众来信2件次,同比下降21.4%,12345来电投诉件20余件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待15人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、渔农村改革等市民来电,期间共接到群众来电7人次,全部及时答复,满意率100%。
二、2022年工作思路。
贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的各项部署,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,依法正确履行政府职能。
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,加强领导干部和工作人员法治能力建设,开展党员干部带头学法用法,不断增强领导干部依法行政意识,提高依法行政能力。创新普法方式,开展形式多样的普法宣传活动,努力提高群众的法律意识。
加强执法队伍建设,配备与工作任务相适应的人员力量,不断提升执法设备装备和经费保障水平,提高规范化执法能力。高度重视法治队伍建设,招聘法律专业人才,促进法治队伍专业化。
健全行政执法程序,加强法治监督,组织做好行政执法案卷、行政规范性文件和合同的合法性审查等工作。继续做好浙江省行政执法监管平台(互联网+监管)等系统的应用,进一步规范行政执法行为。继续推进政务服务改革,打造农业农村系统最优营商环境。