县国土资源局年度工作总结(优质18篇)
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县国土资源局年度工作总结篇一
(一)全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见,强化法制监督,加强法制宣传,全面推进依法行政。
(二)健全规范性文件制定程序,强化规范性文件审查备案。
(三)健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,完善法律顾问管理,发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。
(四)顺应机构改革需求,加强执法队伍建设,强化执法监督与业务指导,提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使,规范行政许可、行政处罚、行政强制程序,加强行政执法案卷评查,提高办案质量。
(五)加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制,按照法定途径优先的原则,认真处理人民来信来访,完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作,落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作,进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
县国土资源局年度工作总结篇二
20xx年,是新中国成立六十周年,也是我们国土资源系统的多事之年、大考之年,更是全系统改革财务管理体制和人事制度关键的一年。一年来,在县委、县政府和市局的坚强领导下,坚持以提高干部队伍整体素质为基础,深入学习实践科学发展观,把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事;坚持以管理求效益,以服务促发展,抓创建树形象;坚持抓基础、管长远,各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处,投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所,投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所,投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时,全年非业务性开支同比下降40%以上,实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社会治安综合治理平安单位”,被县委、县政府评为“招商引资先进单位”、“信访工作先进单位”。(筑梦中国观后感)。
一、20xx年工作回顾。
(一)保护耕地资源,保障经济发展。
1、实现了耕地总量动态平衡。今年,我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实,不断加大国土资源违法案件查处力度,通过签订基本农田保护责任状,设立基本农田保护标志,实施保护责任“关口前移”,把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施,新增耕地6000余亩,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田稳定在36840公顷,保护率达82.5%,全县耕地保有量45221.6公顷,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少,质量不降低,用途不改变。
2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求,积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,快速上报用地资料,公开透明供应土地,保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设,我局坚持做到一个项目落地,一套工作专班,一名领导负责,全程跟踪服务,确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作,为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。
(二)强化项目建设,推进土地整理。
上述项目的申报实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,提高了农民收入,也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。
(三)加强业务建设,规范办事程序。
业务会审日益规范。今年,我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结。同时,坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,20xx年除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地20xx余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。
基础业务得到夯实。土地利用总体规划修编、第二次土地调查、矿业权核查是我局今年重要的三大基础业务工作,我们通过努力,目前县级规划修编大纲已完成并通过市局评审;第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作,并上报国家二调办检查验收;城镇土地数据库正在建设之中;矿业权核查测绘工作已基本完成,在市局年底的检查中,列全市第三名。
农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序,群众反映强烈的问题,我局在全县动员大会后,迅速组织在二程镇办试点,并逐步在全县铺开,按照“尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济”的原则,积极稳妥推进,虽然农村违法建房点多面广,但由于我们注重宣传引导,广大群众和社会普遍反映较好。
地灾隐患基本消除。制定了地灾防治。
应急预案。
建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度积极做好汛期地灾气象预报严格落实24小时值班制度及时发布地灾信息并在地灾易发地段设置警示牌把地灾隐患消灭在萌芽状态全县连续多年未出现一起地灾事故无人畜伤亡事件。
执法监察成绩斐然。今年,通过加强国土执法动态巡查,严肃查处违法用(20xx年度教师学期。
)地案件,坚持把违法苗头消灭在萌芽状态,把问题解决在基层,确保了全年立案率100%,查处率100%,制止率100%,结案率90%以上。同时,十分注重办案质量,在今年的三起当事人不服行政处罚,一起诉至县人民法院,两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中,以一起当事人主动撤诉,两起维持,我局下达的行政处罚决定而告终,确保了行政诉讼胜诉率100%。
名言。
典故,教育、警示干部职工廉洁自律,同时实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。
(五)强化机关管理,部门形象日益提升。
1.业务培训立足新起点。今年以来,我们把全面加强教育培训作为重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课,局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达320余人次。通过培训学习,干部职工业务水平、综合素质明显提高,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,20余人报名参加了土地登记代理资格考试,全系统比学习、比业绩蔚然成风。
2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始,县局全面加强了基层所的建设和管理,一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施,为基层国土干部解困减压,县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标,把基层工作重点转移到强化管理,提高服务质量上来,使基层国(本工作总结来源于)土干部能放下包袱,轻装上阵,树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱,通过加强土地执法动态巡查,加大管理力度,减少执法成本,从源头上控制了土地违法和乱收费行为,树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远,为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的“前沿哨所”,今年,县局在经费紧张的情况下,挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所,修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所,按照建设标准化达标所的要求,年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县(市)基层所建设的经验和作法,年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会,10月份又在城关所召开基层所软件建设动员会,通过上述措施,为基层干部营造了较好的工作环境。
20xx年,开江县国土资源局在县委、县政府和达州市国土资源局的关心、支持和帮助下,以“双年”竞赛和“三创”实践活动为统领;以全面落实“大上项目年”活动为总抓手;以履行好各项职能工作为基础;坚持保护节约国土资源、保障支持县域经济发展,着力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制,紧紧咬定年初确定的目标任务,统筹兼顾,真抓实干、克难攻坚。通过全局干部职工的共同努力,今年国土资源管理工作虽初现成效,但离预定的目标还有一段差距。在来年的工作中,我局党委、行政将会正视差距,找准问题,创新思路、不断改进工作作风,以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。现将今年工作总结如下:
一、抓好干部队伍建设,深入实施“党风廉政建设”和“转作风促发展”主题实践活动。
统筹结合县委、县政府提出的“党风廉政建设”和达州市国土资源系统开展的“转作风促发展”、“两整治一改革”主题实践活动,在全系统启动实施了“转作风、提效能、抓落实、促发展”的主题活动。
一是认真学习贯彻县第十二次党代会提出的总体规划思路,结合我局实际,进一步理清了全县国土资源事业发展的思路和工作目标,增强了广大干部职工的责任感和使命感。二是针对当前系统内少数干部职工中存在的作风不实、效率不高、得过且过现象,增添了治理“庸、懒、散”措施。三是针对一些干部职工在面临繁重工作任务和发展压力时,尚存在畏难怕苦、思路不清、办法不多、业务不精、能力欠缺的现象,加强了教育培训,提振信心,提升能力。四是与全年工作任务目标有机结合,加强督察检查,作为工作考核,干部任用的重要参考依据。目前,活动正在全系统如火如荼的开展。通过宣传发动,广大干部职工受到有力震动和教育,进一步提高了工作的紧迫感和责任意识;通过学习,构建干净干事的廉政机制,做到人人树形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履职尽责、内强素质、外树形象、苦干、实干、努力做奉献;通过谋划促进发展的具体思路和措施,为切实保障和支撑全县经济社会发展奠定了工作基础。
二、抓好用地保障,加大推进非地震灾区灾后重建实施力度。
1.土地整理项目:一是验收项目;(工作总结)上半年,经全局干部职工的共同努力,使骑龙、长岭、讲治、新宁土地整理项目竣工,并通过省整理中心新增耕地复核验收,获取耕地占补平衡指标1241亩。二是实施项目;甘棠镇土地整理项目已进场开工建设,在保证工程质量的前提下,我们将加快实施进度,力争12月底前通过省厅验收;对已完成前期工作的天师镇、沙坝场乡土地整理项目和水毁复垦项目,我们将纳入明年开工建设。三是储备项目;我局完成了回龙、广福、骑龙、新街、梅家、灵岩等6个乡(镇)新申报土地整理项目的可研、设计等立项前期准备工作,目前,对各项目的测绘工作正在进行,本月底能全面完成,力争12月底前在省厅获得立项批复。同时,我局利用“二调”数据显化成果,申报的省投土地整理项目是全省第一个入库的单位。
2.城乡建设用地增减挂钩项目:为加快推进我县城乡建设,在县委、县政府的高度重视下,我局对从全县相关部门抽调的10名“双挂钩”工作人员进行了业务指导和技能培训,并加大了对新宁、讲治、普安、甘棠、任市和长田6个“双挂钩”乡镇的业务指导力度。6个项目区规划新村聚居点27个,安置4785户,人口19530人,占地面积1481.75亩,除去农民集中聚居点使用1481.75亩指标外,城镇新建区可使用挂钩周转指标2723.00亩。目前,部分聚居点的房屋建新工作已基本结束,预计年底“2+23”工程启动的14个点的房屋建新工作全面完工,拆旧区的复垦工作将尽快实施。同时,我局正在申报立项4个“双挂钩”项目,为明年实施做好准备。
3.工矿废弃地复垦工作:我局拟上报8000亩左右的工矿废弃地复垦,该项复垦工作获取的指标报征建设用地,不占用年度建设用地指标、不缴纳新增建设用地使用费和耕地占用税,较之原来的双挂钩项目还少了建新部分工作。目前,该项工作的前期调查工作已结束,即将进入规划编制阶段。
三、抓好征地拆迁,全力保障重点项目的落地建设。
1.征地报件:为保障我县重点项目的顺利落地,我们充分利用土地整理获取的1241亩耕地占补平衡指标,按照县委、县政府的安排,科学制定报批计划,共上报面积1848.65亩,其中新增建设用地1474.1亩(灾后重建647亩,正常年度749.5亩,单独选址77.6亩)、耕地1266.7亩(灾后重建占补平衡指标531.8亩,正常年度占补平衡指标664.9亩,单独选址70亩),另核消挂账占补平衡指标96.47亩。县委、县政府确定的城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道s202外迁、保障性住房等25个重点项目用地全部覆盖。
2.征地拆迁补偿安置:为圆满完成县委、县政府确定的全县重点项目尽快落地,我局党委、行政高度重视,一是站在讲政治、顾大局的高度,统一思想、提高认识,高度重视征地拆迁安置补偿工作;二是通过广播、电视、发放宣传提纲资料、召开群众大会等多种形式广泛宣传新的征拆方案;三是从全系统抽调了46名工作人员,深入全县15个重点项目征拆工作组从事征拆工作,并对从事征地拆迁安置补偿的工作人员进行业务培训;四是严肃工作纪律,提高工作效率,对工作不在状态、责任心不强的同志,加强了作风整顿、实行严格问责制;五是发扬“三千”精神,千方百计、千言万语、千辛万苦,带着感情做工作,带着责任做工作,确保城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道202外迁等重点项目的顺利落地。
8人,签订房屋拆迁协议155户,面积27661.57平方米,补偿资金635.7万元。
四、抓好土地经营,尽力缩小任务差距。
针对土地市场出现的疲软现象,我局结合工作实际,迎难而上、主动作为,强化宣传,加大营销力度。一是邀请多家企业开座谈会,了解市场动态和市场需求;二是通过报刊、电视、网络等载体宣传开江经济市场前景,推出拟拍卖地块,吸引投资者;三是召开土地经营推进工作会,分析原因,鼓舞信心,制定措施。
截至目前,我局已挂牌出让了4宗国有土地,实现价款2930万元,同时,追缴过去以拍卖地块拖欠土地出让金4170万元。对具备出让条件的环城东路以北kjcb-20xx-01号地块,面积54.17亩已进行公告,原计划在11月7日实行公开拍卖,但由于各种原因导致流拍。目前,我局又采取了多种形式进行公告,预计成交价款8000万元;另外已报送县政府两宗土地拍卖方案待批复,面积205.45亩,预计成交价款1.9亿元;今年我们还将推出普安永达十字路口和九石坎片区土地约120亩,进行公开拍卖,预计成交价款1亿元。尽力完成县委、政府下达的目标任务。
五、抓好民生工作,加大防灾减灾工作力度。
一是根据汛前巡查和排查结果,我局编制印发了《开江县20xx年地质灾害防灾预案的通知》、《开江县突发地质灾害应急预案》,并与各乡镇签订了《地灾防治工作。
责任书。
》,发放地质灾害防灾明白卡242份,避险明白卡2465份,更新安装地质灾害警示牌242个。
二是使用省投资金130万元,拟在梅家、灵岩等6个乡镇建设7处避险场所。目前,正在比选确定施工队伍,力争在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用县级资金33万元,组织实施了甘棠镇观音岩口危岩崩塌等5处应急排危,申报立项2个重大地灾治理项目,8个中小型地灾排危除险项目,省投资金228万元,正在配合市局开展评审实施等工作。
四是全面完成了200户地质灾害防灾避险搬迁安置任务,使全县涉及搬迁的18个乡镇43个村的200户搬迁户,全部入住新建房或购买新房,770人脱离了地灾威胁,一般农户补助1.3万元,贫困户补助1.6万元,共计使用省拨补助资金275万元。
五是积极推进矿山地质环境保证金制度,用经济手段制约破坏地质环境行为。全年共签订《矿山地质环境恢复治理责任书》11份,征收矿山地质环境恢复治理保证金147.6万元。
六、抓好矿产资源管理工作,维护正常的矿业秩序。
一是积极推进煤炭资源整合及办证工作,截止目前,已办理煤矿采矿权延续登记5宗,收取采矿权价款1337.96万元。
二是全面完成了20xx年度矿山企业年检工作。我县共有矿山企业68个,都属小型矿山,参加年检的68个,年检率100%(其中煤矿18个,非煤矿山50个)。
三是依法足额征收“两费”。截止目前征收资源补偿费15.8万元,采矿权使用费26.4万元。
四是全面完成我县非煤矿山矿业权设置编制工作,编制方案已报市、省专家评审。
七、抓好执法监察工作,净化土地、矿山市场。
1.土地执法:按照县委、县政府的要求部署,我局始终坚持做好“两违”整治工作,加大土地违法违规案件的查处力度。截止目前,在重点区域内进行动态巡查1286次,通过巡查共发现违法用地125宗,现场制止125宗,立案查处42件,强制拆除构建筑物25起,恢复土地耕种面积12.3亩。制止率和查处率达100%。
2.矿山执法:采取集中打击和日常巡查相结合的方式,严厉打击非法采矿行为。矿山执法动态巡查246余次,炸封非法采煤点106处,拆除轻轨250米,捣毁矿车60台、发电机31台、空压机14台、工棚38余间,拘留非法业主4人,并对其中1人非法采矿行为,我局委托137地质队对其违法采矿量进行了评估。评估结果8月底已上报省厅评审。目前,我们多次与省厅取得联系、汇报,争取省厅尽快拿出评审结果,以便依法按非法采矿罪给予严处。
八、抓好基础工作,科学管理国土资源。
一是行政审批工作,认真执行、落实“两集中、两到位”。今年共办理了国有土地使用权登记449宗,集体土地使用权登记1411宗,抵押国有土地使用权登记82宗,注销国有土地使用权抵押权登记183宗,我局驻政务中心窗口被推荐为达州市表彰先进单位。
二是勘测规划工作,今年,我局共完成了165宗地的测绘工作,并对每宗地的各种地类、权属等进行了调查,总测绘面积达15061亩,为征地拆迁保障项目用地打下了坚实的基础。
三是耕地保护工作卓有成效。全县耕地保有量保持在3.5798万公顷,基本农田保护面积持续稳定在3.1311万公顷,实现了耕地总量动态平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全县1512个组的集体土地所有权登记发证工作,并通过市局检查验收;“二调”工作已通过省厅终极验收,其成果得到广泛应用。
五是土地规划工作。县、乡两级土地利用总体规划及修编工作已获得省厅专家评审通过;永久性基本农田划定工作已进入实施阶段。
六是信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作,对排查掌握的矛盾问题、信访案件严格落实,做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群众来信来访38起,回复率达100%,处理率达98%,群众满意率达95.8%。
20xx年,我局紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展主题,按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总要求,服务服从于县委县政府一路、两区、三基地的重大战略决定,坚持规范有效、突出重点的工作思路,狠抓落实,各项工作稳步推进,为经济社会又好又快发展做出了应有贡献。
一、工作目标的执行和完成情况。
(一)耕地保护和规划修编工作。
1.通过加大基本农田监管力度、落实严格的耕地保护制度和采取整理复垦新增耕地措施,全县基本农田面积持续稳定在3.11万公顷,耕地保有量面积保持在3.57万公顷。
2.全面完成了土地利用总体规划修编各项基础工作,并进入规划编制阶段。**县基本农田专项规划已于6月12日通过省国土资源厅的评审验收。
(二)土地报征和补偿安置工作。
编制完成了我县5.12地震灾后重建土地利用规划,规划面积达130公顷,并已上报省厅;利用灾后重建规划指标,报批了三个批次城市建设用地和一个批次乡镇建设用地,面积共1965.013亩(其中普安工业园区报批面积910.88亩)。实施补偿土地面积69.13亩,支付被征地农民土地补偿、安置补助、青苗费共254.97万元。
(三)土地整理复垦及项目申报工作。
1.全面完成了普安、永兴两个国家投资整理项目、普安等四乡镇的土地复垦项目,其中普安、永兴两个整理项目已通过工程预验收和省整理中心现场踏勘,完成整理规模27067.65亩,实现新增耕地2467.80亩;普安等四乡镇水毁项目完成复垦面积5412.6亩,恢复耕地4281.60亩。
2.项目申报:今年我局向省国土资源厅申报了甘棠镇省投资土地整理项目、讲治和长岭镇两个县投资土地整理项目,其中长岭、讲治两个项目已经省现场踏勘。三个项目建设规模总计为41902.95亩,总投资4958.13万元(其中县级2872.45万元),新增耕地预计5611.00亩。另立项了旧宅基地复垦整理项目,建设规模652.87亩,预计投资78.30万元,预计新增耕地580.23亩。
(四)深化土地市场化配置和闲置土地清理情况。
1.今年,实施拍卖出让国有土地使用权9宗,成交4宗,面积1.22公顷,拍卖总价款825万元;办理划拨土地转出让,收缴土地出让金230.79万元。
2.按照国办发[20xx]3号文件精神,共清理认定了2宗闲置土地,面积3862.25平方米,并严格执行闲置土地处理政策,作出了相应处理.。
(五)矿政管理工作。
1.开展了整顿和规范矿产资源开发秩序回头看行动。共清理查处被整合关闭煤矿死灰复燃现象1宗,矿山企业越界开采行为4宗,限期整改完成2宗煤矿的环境污染污染问题。
2.进一步开展和完善煤炭资源整合的矿业权设置等工作。全县15个整合及独立扩能煤矿中,已由省国土资源厅批准划定矿区范围2个,编制完成储量核实报告的9个,需调整批准矿区范围的6个,目前,正督促煤矿抓紧矿权设置的申报工作。
3.强化了矿政管理工作。自年初开始,并结合矿山企业年检工作,组织矿管、地环、执法监察人员,在全市率先邀请省煤田地质局137队技术人员,对煤矿企业进行了逐井检查,对在检查中发现的超层越界等违法行为及时由矿管移送执法监察进行了查处,并责令矿山企业退回了批准的矿区范围。全面完成了矿山企业的储量动态检测工作,共检测煤矿企业16个。开展了xx年及xx年矿产资源补偿费追收工作及20xx年度的征收工作,共收取矿产资源补偿费32万元。
4.加大矿产资源市场化配置力度。一是全年拍卖出让了10宗非煤矿山采矿权,收取采矿权价款36万元。二是拟拍卖出让2宗地热探矿权,飞云温泉地热探矿权将于12月16日由市局组织拍卖出让,大天地热探矿权已由省厅委托市局进行拍卖出让。
(六)红层找水打井工作。
截止目前,已全面完成8000口的打井任务,解决了28030人饮水困难。
(七)第二次土地调查工作。
根据国家、省、市第二次土地调查工作文件精神,一是编制了《**县第二次土地调查。
工作方案。
》和《**县县级财政投入二次调查经费测算及说明》;二是开展了城、普两镇外业测量、权属调查和控制测量工作,外业部分已全面完成,现已进入内业整理及数据库的录入工作;三是确定了四川省地质测绘院为农村部分作业单位,普安试点工作已全面完成,目前全县已全面进入外业工作。
(八)地质环境工作。
1.开展了20xx年度农村地灾防治知识万村培训行动,培训面涉及20个乡镇村社干部和各地灾隐患点上的监测人员,共2100余人。
2.市国土资源局和翰田坝煤矿将于年底前完成矿山地质环境治理项目招标工作。
3.配合省地勘局915地质队开展了地质灾害补充调查和搬迁规划工作,共确定了222个地灾隐患点。向省国土资源厅申报了防灾避险搬迁安置工程项目(共涉及461户)。配合省煤田地质137队共同开展了5.12地震次生地质灾害隐患点排查工作,制订或完善了防灾预案。排查结果显示,原地质灾害点危害加剧2处,诱发新生地灾点5处,共垮塌房屋56间,成危4103间,受威胁人数3740人,耕地受灾面积71亩,造成直接经济损失2360.9万元。已对5处新生地灾点采取了应急防治措施。组织实施了梅家乡小溪沟村谷家院子应急排危和梅爱乡梅家坝村何家应急抢险工程。
(九)执法监察工作。
一是启动了三无乡镇的创建工作。二是继续加大了对全县范围内土地、矿产资源案件的巡查力度,重要区域动态巡查覆盖率达到98%以上,三无乡镇达标率65%以上。截止目前,共查处土地违法案件25件,罚款18万元;矿山违法案件6件,罚款140万元,国土资源违法案件查处结案率98%以上。严厉打击了无证开采行为,遏制了非法小煤窑死灰复燃现象,保障了生态资源安全与合理利用。
二、保证目标的执行和完成情况。
1.廉政建设。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力推行党风廉政建设责任制,一把手与分管领导、分管领导与中层干部间层层签定了《20xx年度党风廉政建设责任书》,依法行政,廉洁从政,着力优化经济发展软环境,确保了国土资源管理工作依法高效运行。
2.效能建设。
在局机关行政效能建设优化发展软环境工作领导小组的安排部署下,以开国土资发[20xx]4号文件印发了《全局加强机关效能建设优化发展环境实施方案》;以开国土资发[20xx]8号文件印发了《局机关效能建设制度》;全局干部职工结合岗位特点,切实开展了问题的查找和整改工作;业务运转逐步规范、工作效率明显提高、工作作风进一步好转。
3.政务公开。
按照县委、县政府的统一安排,进一步清理了入驻县政务服务中心的行政审批、行政许可项目;进一步清理了行政性、服务性收费项目和标准;局机关增设了行政审批股,统一启用了行政审批专用章,授权了首席代表,现场办结率达98%。
4.信访维稳。
截止目前,共接待来信33件,处理33件,办结率达100%;接待来访3件8人次,息访3件,息访率100%。确保了两会期间未因国土资源问题引发进京到省信访事件或群体性事件发生,维护了社会稳定。
5.抗震救灾。
5.12汶川特大地震发生后,我局积极开展了抗震救灾,灾后重建和爱心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691户城镇受灾户,1577户农村受灾户;共上报灾后恢复重建20个重点项目用地130公顷;共筹集捐赠爱心捐款、特殊党费5.78万元。
三、存在的主要问题。
1.因资金(经费)短缺,造成第二轮规划修编、第二次土地调查、地灾应急治理等工作进展缓慢。
2.受房地产市场影响,造成土地拍卖流拍现象严重。今年,我局共组织拍卖8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作经费,同时也降低了经营城市土地工作的成效。
3.受县财政资金管理模式的影响,无法保证足额及时拨付被征地农民的土地补偿和安置补助等费用。
4.受国土资源体制改革的影响,人员编制、经费渠道等关系个人切身利益的饭碗问题一直困绕着国土系统的一般职工,在很大程度上弱化了干部职工队伍干事创业的积极性。
县国土资源局年度工作总结篇三
今年以来,我局紧扣“法治政府”建设的相关要求,求实求真稳推进,依法依规创模范,做强做亮铸品牌,依法行政实践精彩纷呈,法治建设成果惠及百姓,为国土资源监管与服务工作向纵深发展提供强有力的法制保障。矿产管理工作受到部级奖励,推进依法行政、土地执法监察、土地利用管理、法律宣传教育等工作被评为全省国土资源系统先进,全年获得县级以上荣誉35个。
一、公开公正,创新创优,民生维权机制全面升级。
1、国土政务全公开。建立国土资源系统政府信息公开责任制度,编制政务信息公开目录、指南,对行政许可事项、行政服务事项和行政处罚事项的内容、程序、要求、结果以及经营性用地年度出让及粘土采矿权出让等热点、焦点问题,通过门户网站及时向社会公开。增强网上发布政务信息、基础信息提供、信息查询、信息反馈能力,主动公开政府信息610条,其政策法规、办事指南类信息143条,工作动态类信息429条,依法行政公示公告类信息38条,全文电子化达100%。先后收到依申请信息公开8件,都能在法定时间内进行答复。改革服务审批制度,土地收购储备、土地交易、土地招拍挂都实现了网络操作,土地登记通过网上咨询、网上申请、网上查询、网上投诉,为广大人民群众提供快捷、方便的服务,累计网上办件余件。通过对前置条件和办理程序合理进行合并和删减,行政许可事项中原时限大幅度缩减,平均缩短时限近30%,即办件的数量增加近28%。
2、民主决策全支持。完善国土系统“三重一大”事项集体决策制度,进一步明确“三重一大”议事的范围和集体决策的程序。对涉及全局性方案制定、重大基础设施建设、较大数额财务支出等事项,先经法制工作合法性审查后,提交局党组会、局务会以及中层干部会集体讨论、民主决策。事关全县国土资源管理发展走向、工作规划等方面的重大决策,还邀请社会公众、专家学者参与论证。对土地使用权招标、拍卖、挂牌及协议出让价格、涉地案件查处实行集体会办,先后组织相关会办会议16余次。对土地征用等行政决策实施社会稳定风险评估,完成12个批次323个项目的风险评估工作。
3、群众权益全维护。按照“到点核查”、“到户深谈”双向思路,在调查举报案件真实性的同时,与信访人深入交流,主动协调相关区镇、部门,解决其合理诉求。严格遵循信访件办件流程交办、催办、督办,对答复不及时或者信访案件较多且反映事实基本属实的区镇,实行国土审批业务“联动制约”,待信访案件落实到位后给予“解冻”。在排查涉地矛盾纠纷的同时,开展违法用地整治清查。严格履行违法用地查处职责,让信访者难以在违法用地上做文章。今年所有涉地信访诉求中的合法利益均得以完全保护,受到省厅督查组的好评。
二、严格严肃,中规中矩,共同责任机制全程发力。
1、规范有力止违法,争先创新争省模。加大巡查力度。坚持做到每月到各区镇开展常规巡查至少2次,对高新区、开发区等涉及信访的违法在建工程,增加巡查频率。针对卫片10宗违法用地,逐宗分析现状,落实整改方案,查处率、整改率均为100%,违法用地占用耕地占新增建设用地占用耕地的比为1.74%。继续参加“土地执法模xx县”创建,全力打造以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法新模式,对“片警式”监管包片区域进行重新设网布阵,开展包区网点巡查;对违法占地案件高发镇、区域落实“定点严查”;加大巡查频率,对上级交办、卫片定性的违法用地的整改进行“驻点督查”;确保按时整改到位,实现国土与相关部门、国土执法科室与相关科室之间信息、力量的“全线通联”。
2、执法责任众人担,固化裁量更规范。以职位为单元,按照职权一致的原则,形成完整的责任制度体系。结合“片警式”监管和“一线工作法”包干区域的调整,将行政执法责任分解到每一个岗位,落实到每一个人头,并完善到岗到人的考核、监督、奖惩制度。对违法行为和消极不作为造成重大后果的,必须按照失信责任追究制度追究行政过错责任。对涉及国土资源管理的行政职权和便民服务事项进行梳理,对33个行政职权事项和7个便民服务事项的法律依据、办事流程、收费标准等事关民生发展大计的要素进行更新,实现了“规则在网上公布、业务在网上流转、监督在网上实施”。开展规范行政自由裁量权工作,通过梳理裁量依据、明确裁量标准、简化裁量环节、强化裁量监督,对应用频繁、裁量幅度较大的30项行政自由裁量权(其中行政许可权8项、行政处罚权22项)进行细化,行政处罚权细分为轻微、一般、较重、严重等档次,所有项目自由裁量弹性空间100%趋于零。
3、文件审查严程序,全面清理成常规。局法规监察科在广泛征求建议的基础上,编制年度规范性文件制定立项计划。认真落实规范性文件报送审查备案制度,所有由我局起草的规范性文件,出台前均要求局法规监察科把关,在逐级上报审查备案,保证了文件的合法性、准确性、适用性,今年未出台涉及国土资源管理的`规范性文件。每年对发布的规范性文件进行一次全面清理,凡与法律、法规、规章矛盾的,及时废止或修改,凡与国土资源管理实践不相适应的,及时调整。今年10月份,对行政强制类规范性文件进行了清理,未发现应当修改、清理的规范性文件和条款。
三、联合联动、共力共为,长效保障机制全效运行。
1、建多层面宣教网,增强整合联动力。策划开展全方位、多角度、广范域的宣传。将国土资源管理列为“领导干部素质提升大讲堂”的重要课题,列入各级党员干部培训必修科目教育教学计划。邀请法律专业人员对县四套班子负责人、区镇党委、政府负责人进行土地管理形势专题讲座,切实转变领导干部用地观念。开展“‘全国土地日’宣传周”活动,设置咨询台、散发宣传单、张贴宣传标语、悬挂横幅、送耕地保护电影下乡。累计发放宣传单6000份、宣传手册1000册、宣传书签2600张,张贴宣传标语200条,悬挂宣传横幅100条,放映耕地保护电影200多场次,接受群众咨询350人次,受教学生8540人次,向新闻媒体投稿26篇。“百场耕地保护电影进乡村”活动被省厅表彰为第22个“全国土地日”宣传好项目。
2、建多层级组织网,增强协同推进力。成立由局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,局法规监察科及相关科室负责人为成员的推进依法行政工作领导组,各国土所也相应成立了工作班子。定期召开创建工作推进会,协调解决实际问题,确保认识一致、目标一致、步调一致。推进依法行政工作形成了上下联动、部门配合、全员参创的工作格局。局党组会议、局长办公会、局务会议多次专题研究推进依法行政工作,分析形势,明确要求,落实任务,全局上下思想得到了进一步统一,力量得到了进一步凝聚。在年度预算中,专拨执法模xx县创建、普法宣传及法治建设等专用经费30万元,确保相关费用支出能够应保尽保。
3、建多层次监管网,增强落实执行力。局党组与各科室、国土所(分局)签订推进依法行政工作责任书,作为“共性工作”进行交办。专门制定《xx县国土资源系统依法行政考核及依法行政先进单位(科室)评选办法》,考核结果折算10分计入国土资源目标绩效考核总分。局机关、各国土所都在显目的位置公示举报、投诉、咨询电话,设置信箱,对所接到的投诉举报电话、信件、邮件都能在最短的时间内给予答复。聘请县纪检(监察)、人大、政协等部门工作人员以及县政府行风监督员为国土系统行风监督员,定期邀请参加座谈会,通报国土资源管理工作情况。全年收到县人大代表建议、县政协委员提案和人大代表联系选民意见9件,其中4件主办件都能面对面答复,并征询人大代表和政协委员对答复情况的意见,满意率继续保持100%,被县委表彰为“政协工作先进单位”。
县国土资源局年度工作总结篇四
20**年,我省各级国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》的部署,坚持以科学发展观为统领,夯实基础,突出重点,切实加强国土资源法制工作,努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障,促进国土资源法制工作再上新的台阶。
现将有关情况报告如下:
一、主要做法和成效。
(一)加强立法和政策研究工作,努力创新制度。
我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点,通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果,并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新,也为推进国土资源依法行政提供法律保障。
一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作,开展了《广东省非农业建设补充耕地管理办法》(省政府66号令,以下简称《办法》)的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容,但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上,《办法》(修订草案)取消了新开垦耕地由省土地行政主管部门会同省农业部门组织验收的规定,为下放耕地验收权扫清了法律障碍;大幅度提高了耕地开垦费标准,为做好耕地开垦工作提供了资金保障。
二是为推进我省矿业权市场建设,建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际,制订了《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》,着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题,对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新,进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围,建立了探矿权采矿权交易平台,完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制,明晰了矿业用地取得途径,为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有广东特色的矿业权市场体系奠定了基础。
三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来,由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因,各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题,我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识,商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件,由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见,为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识,规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序,制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作,为缓解中小企业融资难提供了制度保障。
四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神,严格规范农村土地管理的要求,根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况,以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单一、申请和审批程序不具体等问题,我们组织开展了农村宅基地专题研究工作,努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子,为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。
五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大,形成原因复杂,是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现,加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究,重点研究闲置土地法律制度的适应性,如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用,在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为依法处置闲置土地,加强闲置土地立法做前期准备。
六是积极研究制定“三旧”改造政策,夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作,全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委汪洋书记“先行先试”的重要批示,组织广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题的试点工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上,广泛深入开展调研,在部的指导支持下,省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》,从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施,有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议,对全省开展“三旧”改造工作进行部署;下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见(试行)》,进一步规范运作;在xx市召开全省“三旧”改造工作现场会,组织学习借鉴试点城市经验,以点带面,推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班,集中对《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解,各市、县(区)近500人参加了培训、考试,有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。截至目前,全省投入“三旧”改造资金173亿元,改造面积4万亩。
(二)积极探索,推进行政审批制度改革。
推行依法行政,其中一个重要的内容就是转变政府职能,提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据广东省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署,按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想,认真开展了行政审批项目清理工作,并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准,切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中,采用“以放为主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了审批权力,对我厅45行政审批事项中,委托或下放(或者部分委托下放)23项,取消8项,改为备案3项,超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项,也进一步简化手续,优化程序,切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后,大大提高了我省国土资源行政审批效率,为我省有效应对金融危机冲击,扩大内需,实现“三促进一保持”提供了有力的保障。
(三)创新方式,大力推进政务公开。
全面推行政务公开制度,是扩大公民、法人的知情权。
参与权,推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用建设用地审批结果土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复土地使用权招标拍卖基准地价资质评审结果土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序办事标准和办事结果,增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所,政策公务到村组”的做法的基础,进一步总结推广了xx市国土资源局“权利告知关系人,听证办到村委会”这一新的做法和经验,为进一步提高国土资源政务公开水平,切实维护广大人民群众的合法权益,努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作,完善了预公开制度,设立了网络新闻发言人,推动了政务公开的制度化规范化建设。
(四)化解行政争议,促进社会和谐。
行政复议是对依法行政的检查和监督,是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高,国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作,充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能,既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政,又切实维护人民群众的合法权益。,办理行政复议案件129件,作出复议决定98件,其中维持93件,撤销5件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理,维护了行政相对人的合法权益,促进了下级国土资源管理部门依法行政。
在办理行政复议案件过程中,我们坚持公正、高效、居中裁断,保持行政复议的相对独立性,通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查,充分发挥了行政复议的纠错功能,及时纠正错误和不当的行政行为,维护相对人的合法权益,同时也维护正当的、合法的行政行为,促进各级国土资源部门依法行政,维护了社会稳定,促进了社会和谐。
(五)创新普法形式,努力营造依法行政的良好社会环境。
我省着力加强国土资源干部队伍培训,强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育,切实提高普法效果。205月25日至5月26日,在xx市举办全省国土资源系统法律法规培训班,就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座,来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机,在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加,场面热烈,效果良好,受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》(卷),收集整理国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件,约85万字;组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》,全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件,约72万字;编印《国土资源干部普法手册》,供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力,我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果,年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》,我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。
二、下一步工作打算。
我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(-)》,完善行政执法责任制,推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(-)》等中心工作,大胆探索,勇于创新。
(一)继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订,积极开展地方性配套立法的前期工作,争取在《土地管理法》修订通过后,尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。
(二)加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神,建立严格规范的农村土地管理制度的要求,开展农村宅基地管理专题研究,为开展我省宅基地立法做好前期准备;二是围绕节约集约用地试点示范省工作,开展闲置土地处置专题研究,重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为闲置土地立法做好前期准备;三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究,为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。
(三)按照国土资源部和省人民政府的部署和要求,继续深化行政审批制度改革,进一步下放审批权,简化审批手续,优化审批程序。
(四)继续做好规范性文件的定期清理工作,对制发的规范性文件进行清理、评估,及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。
(五)加强对依法行政的宣传培训,提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识,提高依法行政的自觉性。
县国土资源局年度工作总结篇五
(一)科学组织开展各类重点规划编制。全面完成市县两级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作,在全省率先完成了市级矿产资源总体规划、“十三五”地质灾害防治规划、土地整治规划编制及公布实施工作,相关规划指标全部落实。指导13个县市区完成至少1个村的村级土地规划编制。
(二)严格落实耕地保护目标任务。分解下达了本年度耕地保护目标,全市耕地保护率102%。完成了2020—2020年市县两级政府耕地保护责任期中考核自查及考核。16个省级耕地开发项目全部经省级验收,走在了全省的前列。分解下达了2020年高标准农田建设任务,所涉项目已全部立项并准备开工。分解下达5200亩高等级耕地开发任务,目前已验收3914.79亩。
(三)切实提供土地资源供给保障。积极优化营商环境,切实强化建设用地审批及土地供应保障,上报单选及批次用地29宗13449.84亩(其中耕地6793.48亩),经省政府批复26宗14763.93亩(其中耕地7756.88亩),为208国道等一批省市重点项目依法依规用地提供了保障。全市供应宗地176宗14352.90亩(市本级出让2296.11亩),完成国土收入30.14亿元(市本级13.77亿元)。
(四)强力拓展新机制用地渠道。全市获批增减挂钩项目20个周转指标8330亩。多措并举破解复垦难瓶颈,已到期的16个项目已验收14个,复垦土地7947亩,归还指标5939亩。工矿废弃地复垦项目全部通过验收,归还周转指标3533亩。
(五)全力推进不动产登记规范化建设。深入开展不动产登记示范窗口创建活动,主动压缩工作时限,全面清理各类无谓证明。在全省地市级首家与工商银行联合启动“互联网+不动产抵押登记”业务。制定妥善处理历史遗留问题操作规范,积极化解不动产登记工作中的社会矛盾。截止目前,本年度全市共计颁发不动产权证书58253本,不动产证明14189份。同时将农村房地一体化不动产登记试点范围扩大至潞州区和潞城区。
(六)规范有序推进第三次国土调查。及时成立了市县两级第三次国土调查工作领导机构,下发了实施方案。除城区、郊区外,其余11个县区全部或部分落实了工作经费,并按照“一县一标段一队伍”的原则通过招投标方式优选了专业调查队伍。
(七)着力提升矿政管理精细化水平。编制并实施了年度市级发证采矿权公开出让计划。加强矿山储量动态监管,矿山企业储量监测率达100%。不断加大采矿权价款征缴力度,本年度征缴价款11.81亿元,完成率38.05%(省下达目标15%),全省排名前三。
(八)全面落实地质灾害防治任务。发布了《市政府年度地质灾害防治方案》,建立了覆盖全市1185个地质灾害隐患点的群测群防网络,扎实开展汛期“三查”工作,发布预警信息61次160508条。完成了11个县市区的高标准“十有县”验收工作,完成率为90%。2020年农村地质灾害治理搬迁任务涉及6县22村338户,年内已全部开工,超额完成省下达工作目标(开工率50%)。
县国土资源局年度工作总结篇六
一、高度重视法治国土建设,强化组织保障和能力建设。坚决落实省厅、市局的决策部署和规定要求,出台了局党委负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法,充分发挥区局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用,将法制建设工作放在重要位置来抓,与全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。
二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求,分局通过公开招投标的方式,确定浙江大公律师事务所为分局2020年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问,及时与法律顾问进行电话、网络等沟通,加强对行政行为合法性方面的指导。法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导,并多次参与分局组织的集体讨论,提出法律方面的意见,对依法行政起到较好的推动作用。
三、不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度,把法制教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过党组中心组学习,开展法律法规知识专家讲座,举办国土资源系统干部素能提升培训班、法律知识测试等多种方式,在全系统深入开展法治教育培训,并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去,进一步增强干部职工的法治观念,提高文化活动办事、依法履职、依法行政的能力和水平。
四、加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上,充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25“全国土地日、”8.29“测绘日、”12.4“全国法制宣传日等特殊时间节点,通过设立咨询室、悬挂宣传标语,展出法治宣传板,出动宣传车等多种形式开展法治宣传教育活动。同时,通过广播电视、微博微信、报刊杂志、电子显示屏等平台,发挥现代传媒的优势和作用,大力宣传国土资源法律法规及有关政策,在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来,开展宣传活动6次,共发放宣传资料1万余份,接受咨询1千余次,悬挂宣传标语40余条,采用短信发送宣传口号、宣传标语500余条。
五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局受理来电、来访及xx信访综合平台12345和国土资源违法举报12336微信平台转来共计1498信访件,其中接待来访人数262人,175批,,均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复,并完善台账登记,按照一宗一档及时梳理归纳。对分局行政复议、行政诉讼全年共发生43件,其中应诉件23件,被纠错1件、维持或撤回等8件,复查后向市政府申请信访复核的1宗,其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请,信访办理质量不断提高。同时在信访处理中,根据信访人的诉求适时开展行政调解,努力化解矛盾纠纷,今年重复信访件4件,信访一次性解决率达到95%以上。
六、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体,在6.25全国土地日开展国土法律法规宣传活动,共发放宣传手册约200余份、宣传制品约150余份。以12.4全国法制宣传日为契机,开展宪法宣传,共发放宣传手册约150余份。并结合日常业务座谈,对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训,宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任,提高依法用地意识。同时认真做好信息公开,对处罚信息及时上网公示,目前信息已更新至10月底,共计140余条。
七、加强执法队伍建设。我局现有在编人员87人,其中从事执法工作人员11人,已申领执法证77人(执法人员已全部申领),申领率达88.51。
县国土资源局年度工作总结篇七
一年以来,103团国土资源管理工作,认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作情况。
(一)增强国土资源保障能力,促进103团经济平稳健康运行。
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。
2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取年度计划指标,解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来,共上报项目14宗,共供应土地12宗,面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗,面积0.3783公顷;基础设施6宗,面积3.1695公顷;挂牌出让4宗,面积2.3108公顷,均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团,面积34.2550公顷,预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。
4、按照师局工作安排,按时上报土地利用报表。
(二)严守耕地红线,完善共同责任机制。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。
(三)加强依法行政,严格国土资源管理。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。20xx年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。
全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权的监督,推进惩防体系建设。
扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。
二、下一步工作方向。
时至10月底,103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署,结合年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强建设项目检查巡查力度,及时解决不稳定因素。
(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)紧紧围绕师市发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保20xx年度各项目标任务按时完成。
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县国土资源局年度工作总结篇八
1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的'观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
1、创新具体内容
2、活动开展情况
县国土资源局年度工作总结篇九
县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显着位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。
2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。
3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。
4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。
5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。
6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。
7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。
以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。
县国土资源局年度工作总结篇十
是中国共产党成立92周年,也是“六五”普法工作的关键年,为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持,一年来,在师国土资源局和团党委的正确领导下,我分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,83团国土分局立足团场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,大力宣传现行土地管理政策法规,取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下:
一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作,构建了良好的宣传平台和宣传渠道,为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。
二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作,积极参加师举办的宣传培训,努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。
三、根据师局宣传工作安排部署和要求,制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划,并认真组织实施,确保了分局的宣传工作顺利开展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重大土地宣传日契机,联合团宣传科,电视台和基层国土资源协管员等多方力量,在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动,同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语,通过广播、电视等新闻媒体传播手段,扩大宣传渠道,提高宣传效果。一年来,分局共悬挂横幅3条次,发放宣传资料300余份,在团电视宣传共计时120余分钟,在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。
四、结合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重打宣传日,对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传,积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识,进一步提高他们的法律意识。
回顾一年来分局的宣传工作,深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。
县国土资源局年度工作总结篇十一
2019年,在##城市委、市政府的正确领导下,我局坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的理念,紧密围绕“服务发展、保护资源、维护权益”的总体要求和“建好先导区、率先奔小康”的总体目标,坚持砥砺前行、改革创新、扎实工作,其中改革工作取得了显著成效。现将我局2019年改革工作情况总结如下:
一、2019年工作进展。
一是领导高度重视。##城市国土资源局高度重视全面深化改革工作,积极申报各类改革试点工作,及时研究解决重要改革问题,将各类改革试点工作按职责落实到科室,落实到人。
二是积极申报改革试点。2019年度,##城市国土资源局不仅继续推进已经实施的改革试点工作,还积极申报各级改革试点,如不动产统一登记规范化、信息化建设试点、配合发改部门积极开展“多规合一”试点等。
三是积极报送改革信息,宣传改革动态。##城市国土资源局不仅积极向市委改革办报送改革信息,还充分利用报纸、网络、等主流媒体积极开展改革宣传,起到了改革事项有人做、改革工作有成效、改革事项有宣传的良好效果。
四是认真学习传达上级改革精神。##城市国土资源局在做好本级改革工作的同时,认真传达学xxx省委、九江市委和##城市委改革会议、文件精神,认真制定年度改革工作要点,全面贯彻落实中央、省委和九江市委、##城市委改革决策部署,建立改革工作台账,明确改革任务责任单位、进度安排和成果形式,深入开展调研,按时完成部署的各项改革任务,部分改革工作达到了全省乃至全国的样板,得到省部级相关部门的认可。
二、2019年度不动产登记工作取得的成效。
一是不动产登记系统运行方面。对照国家制定的实施细则、数据库标准等相关规范,我市在完成了系统框架搭建的基础上,对系统进行了升级改造,现运行系统为2.0版本,办证更加方便快捷,对土地、房屋、林权等登记业务类型整合和登记流程再造,形成了从受理、审核、发证到归档的整套业务工作流程,权籍管理系统和档案管理系统的上线运行使各项登记工作更加规范。
二是不动产登记系统对接方面。前期重点选取了房产交易业务系统进行对接,已和房产交易业务系统开发单位进行了沟通协商,确定了不动产登记系统与房产交易系统对接技术方案,现在已基本实现与房产交易系统单项数据推送,现正在与房产系统研发单位协商,尽快完成信息互通。与法院的信息查询方面,已经向省国土资源厅申请“点对点”网络查询机制建设试点,待省厅批复后,将很快就能实现与法院的信息实时共享。后续会逐步实现与银行、税务以及林业等业务系统对接。
三是不动产登记数据整合方面。参照国家制定的不动产登记数据库整合技术规范(征求意见稿),去年12月24日,我市将统一登记发证前的存量数据和统一发证后的节点存量数据向部汇交,并得到了部领导的肯定。今年已经完成了所有历史登记数据修补测,完成了城镇不动产登记数据大整合。
四是不动产登记系统运行方面。截止2019年12月7日,共受理办结7034件,其中:颁发不动产权证书3291本,不动产权证明3682份。档案查询业务9931批次。与部信息平台互通运行正常。目前不动产登记工作正在有序开展,因工作成绩突出,我局和部分一线工作人员得到了国土资源部的书面表彰。
五是社会认可方面。我市不动产登记工作被列为江西省不动产登记工作联系点后,在省国土资源厅及九江市国土资源局的正确领导和业务指导下,在市委、市政府的精心部署和高位推动下,宁夏、内蒙、云南、安徽、山东、新疆、湖南、山西等10个省市区及本省共100多个市、县、区的国土、房产、林业、编办等部门800多人次,前来我市参观考察;2019年1月15日,##城市成功将2015年7月2日统一发证前的历史存量数据和统一发证后的节点存量数据汇交入国家数据库。2019年3月15日,全省不动产统一登记现场工作会在##城市召开。
5月30日,九江市总工会授予##城市不动产登记中心“工人先锋号”荣誉称号。6月20日,中共中央组织部和国土资源部规范实施不动产统一登记工作专题研究班开班式在我省##城市举行,此次研究班为期一周(6月20日—26日),学员主要有来自全国50余个地方的党政负责同志。9月13日,##城不动产统一登记平台建设项目荣获2019年度中国地理信息产业优秀工程金奖。
四、2020年工作计划。
一是加强干部职工思想教育。积极开展干部职工党的思想政治教育工作,充分发挥党员的先锋模范作用,为全局各项工作开展提供坚强的信念,按照局党组的统一部署,登记中心深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好“两学一做”活动各阶段、各环节的任务在我局全面落实,真正做到每位党员对党章和习近平总书记讲话精神的勤学、勤思、入脑、入心,培养看齐意识,把合格党员的要求贯彻到行动当中,并以“两学一做”为契机,用心用力,抓细抓实,真正把登记中心党的思想政治建设抓在日常、严在日常。
二是提升干部职工业务水平。2019年是我省改革工作的关键年,改革工作任务重、压力大、遇到的难题多,全局干部职工业务水平岑差不齐,业务水平有待进一步提高,2020年,首先,要将加强提升干部职工业务水平,积极向先进学习,增强自学意识。
三是积极申报涉及不动产统一登记相关改革试点。积极申报和完成涉及不动产统一登记相关改革试点,例如开展与##城市人民法院“点对点”网络查询机制建设试点,申报国家级不动产统一登记信息化规范化试点等,尽快实现与税务部门关于以地控税相关系统研发及与不动产登记系统衔接的问题。
最后,我们将按照市委市政府的工作要求,在市委、市政府的正确领导下,主动作为、创新实干,不断加快改革创新工作步伐,为##城市争光添彩。
县国土资源局年度工作总结篇十二
一年来,三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务,团结在三店街党工委周围,以扎根基层服务群众为己任,始终把“抓服务,创和谐”作为本所工作的核心,连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动,有效提升了站所形象,为构建和谐三店做出了积极贡献。
一、主要工作执行情况。
1、讲学习提能力促形象。
三店街国土所共有22名在岗职工,管理范围118.8平方公里,涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组,为了适应新的环境和新的职责要求,国土所迅速掀起以学习提能力高潮,对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数,对执法中的法律法规进行研究,保证了秉公守法,政令畅通,工作人员整体素质也大幅度提高,服务意识、服务态度明显好转,得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。
2、讲落实优服务提效率。
通过学习,全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求,做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。20____年是三店国土所创群众最满意基层所,全所同志高标准要求自己,讲服务,比态度,拼工作,服务于经济服务于社会。实行一对一服务,精明禽业有限公司在许岗村征地150亩,建现代化养鸡厂,是所一对一服务对象,负责人黄春生。该公司调规用地,设计规划,黄春生亲力亲为,一条龙服务,得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目,负责人蔡根发,不分节假日全程服务,前期征地、调规、设计规划,帮该公司出谋划策,节约用地5亩,节约投资50多万元。
3、讲党性促团结抓协作。
全所工作人员全局观念强,自觉维护内部团结和集体荣誉,对工作中的难点问题主动配合协调,互相补台,工作中不推诿扯皮,合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中,三店国土所任务重压力大,全所工作人员不分节假日,不分你我,齐心协力,共同战斗,按时保质保量完成各项任务,顺利通过国家督察局武汉局的检验。
4、讲真情入基层保民生。
注重调查研究,经常深入基层和工作一线掌握工作实情,努力帮助基层排忧解难,解决实际问题,受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点,也是我们工作中的难点,为解决这一系列矛盾,我所要求专管员平时每周下乡不少于三次,做到发现问题及时,制止及时,把矛盾问题控制在萌芽状态,创建“群众满意基层站所”活动中,组成工作专班,先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。
5、讲荣誉抓工作创业绩。
业绩好不好,群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房以及收费问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段,我所积极热情接待群众来信来访,耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规,派出工作人员积极调解各种纠纷。如:三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权,两家争峰相对,互不相让,上访多次,我们一边做徐可荣的工作,一边做邱汉华的工作,改变建筑结构,最终双方握手言和。
6、耕地保护和执法监察。
三店所是20____年卫片图班最多的街道,街道党工委、办事处下决心不惜代价对20____年卫片执法检查坚决整改到位,组织了大型执违活动,对4家“五小”企业进行强拆,力度之大,史无前例,同时街道成立了查违控违专班,对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处,及时制止农民建私房26起,主干道沿线两侧较往年有明显好转,查违控违起得了显著成效。
二、综合目标自查情况。
1、作风建设。
按照区局五项要求,治庸投诉1件,所第一时间到现场,已协调解决,并回复治庸办,其它无问责,无领导点名批评,无媒体暴光,无群众投诉,得分20分。
2、工作履责。
耕地保护行执法监察,20____年卫片执法检查,三店28宗,4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收,其余24宗资料办理齐全,报中队备案。20____年三店街道成立查违控违专班,对全街进行巡查、查处、拆除,乱占耕地建私房得到很好制止,无建设“五小”企业,工作履责,三店所今年创群众最满意基层所,各项工作得到区纪委、区纠风办肯定,地质灾害无,得分58分。
3、政策落实。
全年完成区局、街道办事处各项任务,无群众集体上访,得分10分。
4、一票否决。
无计划外生育,每月“三查”报表,报送及时,无违法案件判刑,创建群众最满意基层站所,得到区纪委充分肯定,得分10分。
展望20____年,全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望,一致表示,坚决不折不扣完成区局交给的务项任务,做好自己的本职工作,向区局和街道党工委交一份满意的答卷。
县国土资源局年度工作总结篇十三
我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。
二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局。
我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。
三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。
认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的.原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。
县国土资源局年度工作总结篇十四
近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。
2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。
3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。
4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。
5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。
1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。
2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。
3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。
1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。
2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。
3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。
1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。
2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。
3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。
4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。
5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。
县国土资源局年度工作总结篇十五
20**年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加大了信息化建设深度和广度,全面落实信息化建设的各项目标任务,加快了信息基础设施的建设,推进了电子政务运用,加快了专业技术人才的培养和引进,加强了政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。
二、政务信息公开情况。
我局严格按照上级主管部门的要求,在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目,全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。
(一)信息公开情况。
1、主动公开信息情况。
2010年,市局在市政府信息公开平台发布信息1151条,在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上,政务信息工作再次位于市直单位前列。
2、重点公开内容情况。
以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体,宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。
借助xx市政府信息公开网站平台,2010年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。
2、政府公报(政讯)。
工作动态信息37条和行政执法信息48条。
3、新闻发布。
在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息,全年共发布信息21条。其中,法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。
4、新闻媒体。
对局内重大事项,典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道,2011年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和行政执法信息1条。
5、单位网站。
2006年以来,我局大力实施信息化建设,在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下,建立了xx市国土资源局网站,为政府信息公开建立了更为广阔的平台,2010年在该网站发布信息126条。其中,概况信息2条、法规文件信息14条、发展规划信息1条、工作动态信息102条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。
6、公开资料。
我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务,在柜台上提供了公开资料,2010年共提供法规文件信息25条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。
三、依法申请信息公开情况。
根据广大市民反应的情况和需求,我局在新的门户网站首页重新编辑了信息公开申请栏目,更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
2010年,我局未收取任何与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。
五、复议、诉讼和申诉情况。
我局2010年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、信息公开工作中存在的问题及改进措施。
2010年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展,但我们还是发现有一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,部门配合力度不够,导致电子政务工作正常运行难度加大,还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式,工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识,分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,真正领悟到文件精神。
2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革,在推进过程中会有一个适应过程,主要是操作不熟练,行动上不习惯,技术上有难度,所以要进一步加大技术培训的范围的频率。
县国土资源局年度工作总结篇十六
20**年,在局党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以部门预算为核心、以项目预算编制和资金监督管理为重点,较好地完成了各项目标任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:
一、依法征管,严格执法,确保各项资金及时足额上缴。加强收费入库管理。按国库集中支付制度要求,坚持“征收部门开票,银行代收,财政管理”,确保专项资金及时、就地、全额入库,提高入库率。截至6月底,共收取各项规费73.39万元,其中:采矿权价款43.97万元,地州级管理费17.51万元,土地出让金11.21万元,采矿权使用费0.7万元。
矿产资源补偿费征收管理不断规范,通过建立完善的征收制度和工作程序,确保了矿产资源补偿费的及时足额征收,截至6月底,共征收矿产资源补偿费1831.34万元,比上年同期增长42.7%(上年6月1283.25万元)。征收2009年-2010年煤炭资源开发特别调节费512.12万元,都按规定足额上缴自治区征收办,确保应收尽收,足额上缴,无截留、挪用、坐支现象。
二、加强对专项资金的监督管理、跟踪问效,提高资金的使用效率。
1、加强土地开发整理项目资金的使用管理,加大监管力度。2009年—2011年自治区共下达六县一市9个土地整理项目资金8924.17万元,项目资金严格按照《自治区土地开发整理项目资金使用管理暂行办法的通知》(新财建【2003】12号)文件执行,严格执行《基本建设资金的拨付程序》和专项资金管理各项规章制度,及时办理下拨专项资金,对项目资金实行全程管理和监督。在资金拨付上,对土地开发整理项目合同与项目预算进行核实确认,规范相关审批程序,按项目预算、施工合同和工程进度直接将款项拨付到工程施工单位,已按合同工期拨付六县一市9个土地整理项目资金,共计5697.12万元;资金拨付做到不耽误工期,不违反规定。
2、为确保重大项目征地工作顺利实施,自收到自治区拨付连霍国家高速公路阿克苏-喀什段、库阿高速公路、英买力潜山油藏地面工程等各项征地等补偿费,及时请示领导,在第一时间内全额拨付到各县(市)国土资源局,并要求各县(市)严格按照《国家重点项目补偿标准》落实各项补偿费,及时发放到农民手中,依法维护国家、集体和个人的切身利益,保障征地工作的顺利完成。
截至6月底,共拨付各项征地补偿费1.015亿元,拨付测量标志设置工作经费0.87万元,没有挤占、挪用、滞留资金的现象,保证了项目资金专款专用,确保资金和项目发挥正常效率。
三、严格遵守财务会计制度,认真履行职责,做好日常工作。
1、按时完成2010年度财政部门决算、土地开发整理收入支出财务决算,完成矿产资源补偿费专用票据和决算报表的编制、审核、汇总、上报工作。
2、按照财政部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求,按时申报用款计划,及时掌握本局工作经费使用情况,安排好各项工作经费,每月与财政、银行及时对帐,并按项目支出进度合理使用资金。
3、完成土地整理项目资金、矿产资源补偿费征收、零余额和基本户、工会户四套账目的会计核算工作,按月装订成册。如实反映经费往来和收支情况,及时处理各类收入、支出,做到财务凭证合法合规、账务记载清晰,为领导决策提供真实、可靠的依据。国土资源局工作总结4、完成日常财务报销、工资以及各项津贴补贴的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示,做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。
5、严格按照部门预算的管理原则,收入合法合规,支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针,做好年度历行节约上报工作。
6、按照要求完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作,提高了固定资产使用效益。
7、完成了收费许可证、组织机构代码证、开户许可证的年检换证工作;财政供养人员数据库录入、国有土地收支统计报表、行政事业单位公务用车能源消费、劳动工资、政府采购信息系统月报、季报等各项财务统计报表,确保数据的准确性和完整性。
8、为保证各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系,完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、个人所得税的计算、变更调整和代扣补缴工作。及时办理综合医疗保险和团体意外伤害保险,调入、退休人员工资、公积金、社保费资金的转入、提取、合并、补缴手续,确保职工个人公积金、社保账户正常使用。
9、认真做好防治“小金库”长效机制日常管理工作。加大自查自纠力度;配合相关单位做好“治理小金库”专项检查工作。
10、加强与财政、国库、审计,以及各科室之间的沟通和协调,切实解决项目预算和财务管理过程中存在的问题,努力提高国土资源管理部门项目预算和财务管理工作水平。
11、积极完成领导交办的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通过半年的努力,在局党组和同志们的关心指导下,虽然做了大量的工作,在思想认识上也都有了一定的提高,但在工作上还需要进一步的扩展,工作中时有浮燥情绪有待进一步提高和改进:
1、由于今年项目资金量大,对专项资金的监督力度还不够,有待进一步加强。
2、与其它科室的沟通和协作还不够。
五、下半年工作思路:
1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收,按规定足额上缴。
2、严格财务管理,强化制约意识。
一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。
3、按照会计制度的要求记账、报账,做到手续完备,日清月结,内容真实,数字准确,帐目清楚,编报及时。
4、加强外部联系,力争得到最大支持。为了保证我局各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极做好协调工作,以保障干部职工应该享受的福利待遇能够得到保障。
5、继续做好定期财务公开工作,按时上报各类财务报表,做到数据真实、可靠。
6、认真做好2012年财政部门预算上报工作。
7、做好重大项目资金的绩效评价工作。
8、积极完成领导交办的其他工作。
县国土资源局年度工作总结篇十七
××年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
极向省厅争取用地指标公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗,面积公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗,处置国有土地面积公顷,置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年,市县国土部门在土。
地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务多万元。其中,市级上交财政任务万元,增幅超过了。
村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件起,查处起,结案起,结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗,其中有偿使用宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地宗,实际招拍挂出让用地宗,交易额亿元。
铁砂开采船只条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区,其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元,有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
地保护通知单份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积公顷,其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷,其中耕地转用公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有家采矿权整合为家。
不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件起,接待来访人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。
签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了名不作为和乱作为的干部,罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市个县市(除龙感湖外)个乡镇国土所,落实编制个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人,每所定编为人为全省全市提供了经验。
武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有人,离岗退养的有人,一次性买断置换身份的有人,过渡期分流的有人,重新上岗的有人;团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。
第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部名,调整县级干部名,调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位,有个县市局达到市级文明单位,有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元,采用最新最流行的技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。
五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质。
考评中名列前茅。
案的要求,结合自身实际,先后举办了期各类培训班,参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。
第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。
第四、开展了国土资源法规宣传活。
动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇,其中,国家级和省级达篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。
单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。
六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作。
第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。
第二、全面启动了土地利用更新调。
查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。
第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证个,已发证个,占,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。
要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。
第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾××年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。
县国土资源局年度工作总结篇十八
2005年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市2005年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。2005年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。2005年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[2005]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。2005年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。