作为一个解决问题或实现目标的有效工具、方案是组织和安排各种资源的一种策略。制定方案时，我们需要明确目标和预期效果，做到有的放矢。在制定方案的过程中，我们可以参考一些专家的建议和经验。

供热服务方案篇一

认真落实省委、省政府关于持续打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，加快推进我县地热资源综合开发利用和城区集中供热项目实施，确保按时完成今年集中供热任务，结合我县实际，制定本方案。

根据《兰考县城区集中供热管理办法》等文件要求，通过法定程序，择优选择地热综合开发利用企业，对我县地热资源进行有序开发、合理利用和有效保护，确保20xx年冬季取暖季到来前完成集中供热任务。

建设7个基站，改造1个基站，开凿地热井19眼，铺设主管网39.7千米，按照时间节点实施换热站选址、征地、设计、施工及相关手续的办理工作，到今年11月5日前完成新增供暖面积212万平方米的任务。

（三）7月15日前协助完成环评报告（责任单位：生态环境分局）；

（四）7月15日前协助完成能评报告和项目核准意见等手续（责任单位：发改委）；

（九）11月10日前完成调试，11月15日零食开始正式供暖（责任单位：住建局、供热企业）。

（一）强化领导，夯实责任。调整充实兰考县地热资源综合开发利用工作领导小组，各相关部门、街道在领导小组的统一指挥调度下，按照各自分工抓好工作落实。领导小组定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，统筹推进项目实施。

（二）广泛宣传，积极发动。充分发挥新闻舆论导向作用，在县电视台等媒体上开辟集中供热专栏，大力宣传集中供热，引导广大群众支持、拥护集中供热项目实施，为地热资源综合开发利用和冬季集中供暖营造良好的舆论氛围。

（三）加强督导，强力推进。县委、县政府督查局定期对城区集中供热项目进展情况和涉及的相关部门、乡镇（街道）工作推进情况进行督导检查，对工作推进不力，不能按时完成任务的进行通报批评，情节严重的追究相应责任。

供热服务方案篇二

为贯彻落实中央、省关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署，构建绿色、节约、高效、协调、适用、安全的清洁供暖体系，圆满完成清洁取暖试点项目确定的目标任务，根据《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省20xx年清洁取暖建设工作方案的通知》（鲁建城建字〔20xx〕12号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

20xx年年内，城区、县城完成清洁取暖改造273万平方米（城区180万平方米，县城93万平方米），农村地区完成清洁取暖改造20万户；城区、县城完成建筑能效提升90.24万平方米（城区48.39万平方米，县城41.85万平方米）；完成农房能效提升1753户。

（一）坚持政府引导，积极稳妥推进。坚持政府推动、属地负责、企业为主，以乡镇（街道）、村（社区）为单位整体推进，农村以平原地区为主。近三年内列入拆迁计划、长期无人居住和自愿放弃的住户暂不实施清洁取暖改造。农村地区清洁取暖以政府补贴为主，鼓励企业以不同形式参与建设，确保群众在合理范围内负担；涉及“一户多宅”的，原则上按一户一宅进行补贴，其余住宅由用户与实施主体协商处理、费用自行承担。

（二）坚持因地制宜，科学确定方式。本着“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则，立足本地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件，坚持“以电定改、以气定改”，做到“先立后破”，科学制定多元化清洁取暖改造技术路线。充分利用热电联产、工业余热等作为热源，加快推进供热管网向农村地区延伸。在市政供热管网未覆盖的区域优先推广燃气、电力、地源热泵、污水源热泵、生物质锅炉等区域集中供热方式。对不具备集中供暖条件的区域，实施分散式电代煤、气代煤、太阳能供暖改造，电代煤改造以空气源热风机为主。实施农村地区光伏试点建设，将清洁取暖和清洁能源建设相结合，推动“双清”暖心工程。

（三）坚持“五个统一”，确保工程质量。结合城镇老旧小区改造等工作，积极开展既有建筑节能改造提升工程。对农村地区分散式清洁取暖工程要统一标准、统一质量、统一施工、统一价格、统一运维，切实保障群众取暖效果，建设群众满意工程。

中央财政给予清洁取暖改造定额奖补，连续支持三年，每年奖补标准为3亿元，市级财政三年奖补4亿元，剩余资金由各县（市、区）、功能区筹措安排。

（一）集中供热项目。城区、县城实施改造的市政集中供暖用户，按照有关规定缴纳配套费和取暖费，计入任务但不享受清洁取暖补贴政策；集中供热向农村地区延伸的项目，对换热站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。

（二）区域集中供热项目。对农村地区实施地源热泵、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源的区域集中供热项目，依据建设项目的供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施进行建设和安装，按照最高83元/平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担25元/平方米；对实施燃气锅炉、电锅炉等非可再生能源的区域集中供热项目，依据建设项目的供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装，按照最高67元/平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担20元/平方米。

（三）农村地区分散式电代煤、气代煤项目。运行补贴费用由县级财政承担。

1、分散式电代煤项目：对电采暖设备和用户表后线路的购置安装费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。

2、对燃气壁挂炉购置安装及村（社区）内供气管网等设备建设费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。

3、一户一表居民电代煤用户，采暖季（11月至次年3月）用电按照居民阶梯电价第一档电价标准执行，居民用户可自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。采暖期按照0.2元/千瓦时的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年。

4、分散式气代煤用户，采暖季（11月至次年3月）按照1元/立方米的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年。

（四）太阳能供暖项目。对取暖设备采购、安装、维护费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。

（五）既有建筑能效提升项目。对城区、县城建筑和农房能效提升项目，按照省、市建设技术标准，经验收合格后，分别按照最高83元/平方米（改造建筑面积）、6600元/户进行补贴，其中中央及市级财政分别承担25元/平方米、20xx元/户。

（六）非营利性公益场所改造项目。学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村（社区）委会等非营利性公益场所实施清洁取暖改造的，资金由县（市、区）、功能区统筹解决，按照供暖面积每120平方米折算1户的标准计入任务。

（一）部署阶段。按照目标任务，根据自身实际合理确定清洁取暖改造方式，建立计划台账，明确时间节点和责任分工，制定完善冬季清洁取暖实施方案。

（二）实施阶段。按照相关规定组织招投标，督促各责任单位加快办理项目前期手续，确保施工队伍按时进场施工；为供电、供热、供气、设备供应等企业提供优质服务，监督、指导其科学编制施工方案，有序组织工程建设，确保工程质量安全，9月底前完成工程建设任务。

（三）验收调试阶段。按照《山东省冬季清洁取暖工程建设验收和运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求，及时组织相关部门（单位）或委托第三方机构完成项目运行调试和验收工作，建立到户竣工台账，整理完善项目档案资料，并于10月底前完成。市清洁取暖建设推进工作专班办公室将委托第三方机构对清洁取暖项目竣工资料进行复核，确保顺利通过国家考核验收。

（一）建立健全领导机制。成立由市长任组长、分工副市长任副组长的市清洁取暖建设推进工作专班，负责统筹推进全市清洁取暖工作。办公室设在市住房城乡建设局，全面负责冬季清洁取暖建设日常工作。实行市级领导包保责任制，每位市级领导至少包保一个县（市、区）、功能区，明确一个责任部门，推动清洁取暖工作扎实开展。各县（市、区）政府、功能区管委要成立相应领导机构，实行领导包保责任制，实现承担改造任务的乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，确保清洁取暖工作顺利推进。

（二）压实工作责任。各县（市、区）政府、功能区管委作为清洁取暖的责任主体，要对项目推进、施工组织、质量安全、竣工验收等工作全面负责。要安排专项资金，为清洁取暖改造和运行工作提供资金保障；严格资金管理，加快预算执行，提高资金拨付效率，确保工程建设、设备购置、运行费用等各项补贴资金拨付及时、到位。市直有关部门和单位要各司其职、各负其责，在资金保障、规划设计、建设审批、征地拆迁、竣工验收等环节开通绿色通道，形成齐抓共管的强大合力。

（三）强化安全运行。各县（市、区）、功能区要持续抓好项目工程质量和运行的安全监管，切实把冬季清洁取暖安全工作抓紧抓实。充分发挥村（社区）安全员日常巡查作用，协助解决村（社区）安全用电用气问题；建立应急救援保障体系，组织供热、供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制，制定完善应急预案，定期开展应急救援演练，提高应急处置能力。

（四）加强督导检查。聘请专业第三方机构对清洁取暖项目进行全过程跟踪指导；市委组织部将推进冬季清洁取暖工作情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，市委、市政府督查室将其列为重点督查事项，定期组织开展专项督导检查，对工作进展慢、弄虚作假、不能按时完成任务或存在截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金的，在全市范围内予以通报，并对相关县（市、区）、功能区党政主要负责同志进行约谈。对推进落实不力，造成不良影响的，由市纪委监委依规依纪依法问责处理，确保如期完成各项目标任务。

（五）加大宣传力度。通过多种渠道做好安全宣传，定期对清洁取暖用户进行安全教育，提高用户安全意识，保障用气、用电安全；要充分利用各类新闻媒体，加强正面引导，展示清洁取暖效果，深化广大群众对清洁取暖的认知，营造良好的社会氛围。

供热服务方案篇三

10月28日，枣庄市市中区人民政府新闻办召开市中区集中供热工作新闻发布会。枣庄市市中区热力有限公司党委书记、总经理张国峰、枣庄市市中区热力有限公司党委委员、副总经理韩建军，枣庄市市中区热力有限公司党委委员、副总经理陈福雷，枣庄市市中区热力有限公司党委委员、副总经理于洋出席发布会并回答记者提问。会上，张国峰就市中区集中供热工作的相关情况进行介绍。

张国峰指出，近年来，作为市中区唯一的集中供热企业——枣庄市中区热力有限公司积极响应国家产业政策，在区委、区政府以及惠众民生发展集团的坚强领导下，紧跟市中区城市经济社会发展的高速步伐，以“安全高效、绿色供热、智慧调控、暖心服务”为目标，加快集中供热提档升级，围绕保民生、保供热这一中心工作，抢抓机遇、认真履职、团结协作、奋力拼搏，致力于企业规范化、标准化建设，不断提升供热服务水平能力，实现了由传统热源生产企业向智慧型现代供热企业的转变，有力保障了市中区的城市集中供热。同时，枣庄市市中区热力有限公司近年获得了市级“文明单位”和“山东省燃气热力行业先进集体”等荣誉称号；热力有限公司“暖心管家”团队被授予“市级青年文明号”。

服务为民，大力推动新建及改造供热管网工作。

张国峰介绍，随着市中区经济社会的`不断发展，市中区城建面积也逐年增加，新建管网工作刻不容缓。同时，市中区作为老城区，部分供热主管网因建设年代较早，管道老化，普遍存在“跑冒滴漏”现象，特别是20xx-20xx供暖期间极寒天气的出现，影响了部分居民的正常生活。为进一步改善民生，提升居民生活质量，让广大市民住上暖屋子；落实区委、区政府将老旧热力管网改造工程纳入20xx年惠民实事，实施“温暖行动”的研究决定，市中区热力有限公司大力推动了新建及改造供热管网工作。

供热服务方案篇四

为贯彻落实国家节能减排政策，切实做好年热源建设、小锅炉拆并改造和管网改造工作，促进供热事业可持续发展，依据《省城市供热条例》等有关规定，特制定本方案。

以保障供热安全运行、提高供热质量为目的，认真贯彻落实国家节能减排政策，坚持实行政府组织、市区结合、以区为主、市区联动，充分发挥市属国有供热企业建设热源的积极性，综合采取政策引导、企业运作等措施，强力推进热源建设、小锅炉拆并改造和陈旧老化管网改造，促进供热资源向优势企业集聚，提高供热安全和供热质量保障能力，为保障和改善民生、支撑城市新战略、创建宜居城市创造条件。

（一）坚持“统筹兼顾，着眼发展”的原则。热源建设既要满足当前小锅炉并网需要，又要充分考虑城市未来发展，保持城市基础设施的相对稳定。

（二）坚持“热源为主，质量优先”的原则。以建设大型集中供热热源为依托、区域热源增容扩建为辅助，采取“拆小并大”的方式，建设大型区域热源，拆并分散小锅炉；对集中供热热源辐射不到的区域的小锅炉，鼓励通过实施技术改造，应用洁净煤技术及污水源热泵和电热膜等清洁能源替代小锅炉。

（三）坚持“市区结合，以区为主，市区联动”的原则。以各区政府为责任主体，充分发挥其综合管理优势，在市直相关部门协调配合下，强力推进小锅炉并网改造工作。充分发挥市属国有大型供热企业的骨干作用，做好企业内部及本公司管网覆盖区域的小锅炉拆并工作。

（一）工作目标。

1.启动实施新建、续建、扩建8项热源建设重点工程，新增集中供热能力20xx万平方米。

2.拆并改造分散燃煤小锅炉488台。

3.改造陈旧老化供热管网276公里。

（二）工作任务。

1.加快集中供热热源项目建设。启动实施平南热电厂、哈西金山堡供热厂、群力西区大唐调峰供热厂新建，以及华能热电厂、西南热电厂、化工供热厂、太平供热厂续建和哈热六期扩建热源项目，拟投资17亿元，全部由企业自筹解决。

2.强力推进小锅炉拆并改造。拆并分散燃煤小锅炉488台，其中道里区120台、道外区80台、南岗区200台、香坊区80台、平房区6台、松北区2台。提前安排热源对接，逐一落实替代热源，对集中供热管网辐射不到的区域可采取区域锅炉热源增容改造的方式推进联片并网。

3.严格实行小锅炉退出机制和大型热源承接机制。一是制定小锅炉并网计划。各区政府要根据热源建设情况制定并网计划，市住房保障和房产管理、环保、质量技术监督部门根据各区计划，下达《关于对使用燃煤锅炉单位限期并入集中供热热网或使用清洁能源的通知》。对拒绝并网且不使用清洁能源的小锅炉，由环保、质量技术监督、供热、税务等部门依法予以行政处罚。二是抓好小锅炉并网的热源承接。凡涉及居民供热燃煤小锅炉并网的，大型热源单位不得以任何借口推脱。对在小锅炉并网工作中不作为的热源单位，不予批建新上热源项目，不准发展新建热负荷，同时给予扣发市政府煤热联动价格补贴资金，降低信用等级。

4.明确以区为实施主体强力推进并网。7兆瓦以下小锅炉由所在区政府负责撤并，一包到底。一是加快构建以区为主、区属部门配合、街道办事处组织推进的工作体系。二是搞好调查摸底，全面掌握辖区内7兆瓦以下居民供热小锅炉的数量、具置、周边可并网大型热源富余能力及改扩建潜力等具体情况。三是依据全市并网工作目标及并网计划，研究制定并网工程方案并组织实施。四是协调解决并网中的难点问题，包括协调被拆除锅炉房原供热单位与并网单位移交手续办理；协调解决辖区内小锅炉并网工程管网路由走向、居民楼内供热设施更新改造、占挖道手续办理、开挖道路回填等问题；同时做好被拆除锅炉房周边违章建筑的拆除清理和场地绿化、工程质量进度监督及辖区“拆炉并网”的稳定工作。

5.稳步推进陈旧老化供热管网改造。改造陈旧老化管网276公里，其中一级网86公里、二级网190公里，重点涉及道里、道外、南岗、香坊4个区，其中道里区61公里、道外区52公里、南岗区72公里、香坊区55公里、其他4区36公里。计划投资3亿元，以企业自筹为主，其中哈物业供热集团改造150公里，计划投资1.9亿元，市财政补贴6000万元。

（一）加强组织领导。成立市供热重点工程领导小组，组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员单位包括各区政府、市发改委、市城乡建设委、市财政局、市城乡规划局、市城管局、市住房保障和房产管理局、市环保局、市质量技术监督局、市国税局、市工商局、市政府法制办、市国资委、市水务局、市综合整治办、市城管行政执法局、市公安交管局、哈供排水集团、哈物业供热集团、哈投集团、哈铁路局、哈电业局。领导小组办公室设在市住房保障和房产管理局，负责小锅炉并网工作的综合协调、监督检查工作。领导小组下设4个推进组：

1.项目推进组。由市住房保障和房产管理局牵头，负责热源建设、小锅炉拆并、管网改造等供热工程项目建设的推进落实工作。

2.执法监督组。由市环保局牵头，市质量技术监督局、市政府法制办等部门为成员单位，负责拆炉并网过程中违反环保法律法规的执法监督和行政处罚工作。

3.审批协调组。由市城乡建设委牵头，市城乡规划局、市城管局、市公安交管局等部门为成员单位，负责管网建设的统筹工作。

4.资金保障组。由市财政局牵头，各区财政局、各区供热办为成员单位，负责小锅炉并网及管网改造政府补贴资金的评审及拨付工作。

各推进组要分别制定具体工作方案，于4月20日前报送领导小组办公室。

（二）落实区级责任主体。小锅炉并网以各区政府为责任主体，区长为第一责任人，具体负责辖区内小锅炉拆并的方案制定、计划落实、组织发动、项目推进、资金筹集、并网移交、产权单位并网资金收缴及接待、群众稳定等工作。市政府与各区政府及市属国有大型供热企业签订并网责任状，实行奖优罚劣，严格兑现奖惩，对工作不利、造成严重后果的单位和个人将予以问责。

（三）多渠道筹集小锅炉并网资金。一是政府投一块。按照小锅炉并网政策，居民用户的并网资金由政府补贴（市、区财政各承担50%），非居民用户的并网资金由产权单位交纳。对居民供热并网的小锅炉，涉及并网费4.2亿元，由市、区各承担2.1亿元（具体补贴标准按财政评审结果确定）。二是优惠政策补一块。对小锅炉并网工程给予免收占道费等相关行政事业性收费，供热管道工程挖掘路面及绿化恢复按成本价收取。三是相关单位包一块。哈供排水集团、哈电业局等相关单位对小锅炉拆并涉及的供水、供电等依据实际减免收取相关费用。四是供热企业担一块。由各供热单位负责热源、一次网、换热站增容建设，并对既有居民供热燃煤小锅炉并网免收供热工程建设配套费。五是小锅炉房折抵一块。对拆并后闲置的公共产权锅炉房交由各区处置，用于弥补经费不足。

（四）建立目标责任制。将小锅炉并网改造目标分解落实到市直有关部门、相关区政府和市属国有供热企业，将热源建设目标分解落实到项目责任主体单位。对未按时完成责任目标的供热企业，给予信用等级降级处分，并在全市通报批评；对有供热能力但拒不并网的热源单位、已列入拆并计划但拒不接受并网的小锅炉供热单位以及未完成市政府下达供热重点工程建设任务的单位，扣发政府供热补贴资金，取消评优资格，降低信誉等级，并通报其上级主管部门，通过新闻媒体曝光。具体考核工作由市住房保障和房产管理局、市环保局牵头。

（五）实行工程建设新举措。一是以环保政策为依据，强制推进小锅炉并网改造。由市环保局牵头，按照国家环保法等有关规定，对7兆瓦以下非居民供热燃煤小锅炉进行强制并网或改造使用清洁能源；对不按规定要求或以各种理由拒不执行的，依法予以行政处罚。二是提高审批效率，科学组织施工。对已列入市城乡建设委编制的《年市城市地下管线工程建设计划》的项目，履行正常审批程序，对未列入计划的项目，按照相关规定，采取特事特办、联合审批的方式，缩短审批时限，促进项目尽快开工建设。责任单位在管线规划上要尽量布局在人行道、绿地或未经改造的道路；施工单位要提前做好各项准备，制订科学可行的施工方案，力争早开工，涉及占挖绿地的要在绿化种植之前完成施工。各相关部门对工程建设占挖道手续办理要给予大力支持，实行联合审批，加快审批速度。三是推广使用新材料新技术。在热源建设、管网改造和拆并网工程中，要广泛使用新材料新技术，确保管网使用寿命达到30年，力争达到更长年限。

（六）明确责任分工。在市政府的统一领导下，各区政府负责辖区内“拆炉并网”的组织实施工作。市环保局负责相关的环保执法工作。市质量技术监督局负责办理被拆除小锅炉的档案注销手续。市财政局负责拆并小锅炉专项补贴资金的评审、拨付及使用监督工作。市住房保障和房产管理局负责注销拆并小锅炉供热企业的供热许可证，界定小锅炉房的产权。市城管局、市公安交管局负责办理道路挖掘手续、恢复路面工作。市综合整治办负责停用小锅炉房的环境整治工作。市城管行政执法局负责对小锅炉房拆除涉及市容环境卫生、园林绿化等方面违法行为的处罚工作。市国资委负责国有企业拆除锅炉房涉及的资产处置审批工作。市城乡建设委负责路网建设过程中供热管网的综合协调工作。市城乡规划局负责办理小锅炉房拆除涉及的路由及热源工程建设手续。市发改委负责须申报的供热工程的立项核准工作。市政府法制办负责提供法律支持。哈物业供热集团、哈投资集团负责本供热区域内分散小锅炉的拆并工作。

供热服务方案篇五

11月3日13时许，呼中区房产维修与供暖中心锅炉除渣机发生故障，链条滑道出现脱落，发现故障后，故障抢修班9名职工迅速开展维修，确保供暖第一时间恢复。

经过六个半小时的不间断抢修，于11月3日19:30分开始恢复供热，24小时内一网二网恢复正常，居民室内温度将在72小时恢复正常。

为做好今年供热工作，确保供热质量，呼中区房产维修与供暖中心成立了供热应急指挥中心和专职抢修队伍，维修人员24小时在岗待命，确保突发故障能及时进行抢修和排除，并对供热管网加大巡査力度，增加巡査频次，定人定时巡査，对各小区换热站实施24小时监控，及时调整供暖参数，让百姓家中达到舒适温度。

供热服务方案篇六

为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。

（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。

（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。

（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。

20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。

（一）清洁集中供热。

清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。

（二）“以气代煤”供热改造。

依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的`居民实施“以气代煤”供热改造。

（三）“以电代煤”供热改造。

在集中供热和燃气管网均无法到达的区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。

晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或平衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。

（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。

（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。

（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市政府对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。

（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高平市两级政府按照1：1的比例分担。

供热服务方案篇七

xx公司xx项目部承担xxxx公司供暖任务，在发生重大事故时，必须及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少损失。为此编制此事故处理预案。此预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》，《电力企业事故预案编制导则》，《生产安全事故应急预案管理办法》等，此预案适用于供热中断事故应急响应的处理。

成立应急指挥机构：

总指挥：总经理。

副总指挥：副总经理。

成员：检修部、运行部、综合管理部管理人员。

3.1发生事故时，应急指挥部成员要立即赶赴事故现场，按照各自职责，在总指挥的领导下，判断事故类别，启动事故处理预案，实施抢修方案，指挥部署协调各部门行动，迅速开展工作。

3.2检修部负责组织检修人员立即到达事故现场，布置安全警戒，根据设备的损坏情况，制定抢修方案，组织人员进行设备抢修工作；向物资供应组提供设备抢修所需的备品备件，对事故情况进行技术评估，并对事故抢险进行技术指导；负责需要联系设备生产厂家协助抢修工作的，提供必要的技术支持；采取有效措施，避免事故扩大。

3.3运行部负责：及时与值长进行联系，汇报事故处理进展情况；采取措施隔离事故设备和系统，保证未出事的管道和设备运行不受影响，按照检修人员的要求做好安全措施，保障检修人员的人身安全；积极配合检修人员对修复的设备进行试运。

3.4综合部负责：根据实际情况和设备抢修组提供的所需备品清单，做好备品备件的准备工作，随时满足现场的需要；库内没有的备品应急时联系厂家供货，并随时掌握厂家的发货情况；负责事故现场、抢修现场所需车辆调派，保证抢险物资、抢修设备、材料及时安全运输到现场；按事故抢修现场要求，做好抢险、抢修人员的饮水、吃饭、休息的后勤保障工作。

4.1xx锅炉为xxxx公司冬季供暖的主力热源，一旦发生下列异常情况，造成供热中断，将会引起恶劣影响。

4.1.1xx锅炉或供热主蒸汽管道发生故障或爆管，需要进行停炉处理或采取隔断措施处理的，可能造成xx和xx供热中断的事故。

4.1.2换热站内设备发生严重故障造成供热机组停机。

4.2供热中断的影响。

4.2.1严重影响全公司员工的取暖。

4.2.2有可能造成供热管网或设备的冻裂、损坏。

4.3接警与通知。

4.3.1值班员接到事故报警后，应迅速了解掌握如下信息：事故发生的地点、类型、时间等；有无人员伤亡；事故的原因，严重程度及发展趋势等。

4.3.2了解情况后，应立即向应急指挥部汇报事故情况，并通知有关负责人。负责人接到情况通报后，应立即组织抢修人员进入事故现场进行抢险，并组织运行员工做好事故设备隔离操作处理。

4.4物资资源配备。

应急物资资源有：适合现场使用的阀门、水泵、管材、通信设备、交通工具、维修工具、照明装置、防护装备等，能够满足事故处理需要。

5.1事故处理原则：

5.1.1应尽量不停水，采取打卡子等临时措施。

5.1.2如非停水不可，要尽可能缩短停水时间，减少损失。

5.1.3管道处理事故中，最大限度缩小停热面积。

5.2事故分类及应急处理。

5.2.1一类事故。

5.2.1.1定义：一次管网爆管或启动炉停机，需采取隔断措施，降压放水进行处理的事故。

发生一级事故后要求在24小时之内处理完毕，最长不超过36小时，恢复正常供热。

发生事故后，应立即汇报当班值长，并要求半小时内必须向xx和xx分管领导汇报。

5.2.1.2事故处理为：

5.2.1.2.1迅速查找泄漏点。

5.2.1.2.2根据现场情况，关断泄漏点两侧的截止阀及抽头门。并通知值长，停止一次网循环泵运行。同时二次网系统维持正常运转。并通知采暖用户做好停热准备，如果情况紧急，先停止供热后再通知采暖用户。

5.2.1.2.3制定紧急抢修方案，组织人员进行抢修。

5.2.1.2.4事故处理完毕后，通知值长。

5.2.1.2.5注水升压后，事故点无异常，恢复供热，将抢修现场恢复正常。在恢复供热工程中，升温要缓慢。

5.2.2二类事故。

5.2.2.1定义：一次管网或设备故障，需采取隔断措施，降压后进行的带压堵漏处理的事故。

二级事故发生后要求在18小时内消除故障，最长不超过24小时恢复正常供热。

发生事故后，应立即汇报当值值长，并要求半小时内必须向xx或xx分管领导汇报。

5.2.2.2事故处理为：

5.2.2.2.1迅速查找泄漏点。

5.2.2.2.2根据现场实际情况，通知xx当值值长，循环泵降压运行，同时二次网系统维持正常运转。同时迅速组织人员进行带压堵漏。

5.2.2.2.3堵漏完毕后，通知xx当值值长，恢复循环泵正常运行。

5.2.3三类事故。

5.2.3.1定义：换热站至用户支线管网及站内某台换热机组设备故障，统称为三级事故。

三级事故发生后要求在8小时内消除故障，恢复正常供热。发生事故后，应立即汇报电厂或煤矿分管主任。

5.2.3.2事故处理为：

5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2根据事故原因，采取隔断措施，进行处理。

5.2.3.2.3事故处理完毕后，按照运行规程进行恢复。

5.2.4以上三类事故发生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，运行人员要及时对主蒸汽管道的疏水阀门进行疏水。在恢复供暖时要缓慢开启主蒸汽阀门，防止换热站内设备出现水击现象。

供热服务方案篇八

为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[20xx]15号）提出的工作任务，积极稳妥地推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作，提出以下实施方案。

创新改造模式，推进供热体制改革，充分利用社会资金，推动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造，确保完成国务院确定的亿平方米改造任务，实现节约1600万吨标准煤。

（一）逐级分解国务院确定的改造任务，落实具体项目。

1、各省、自治区、直辖市应将国家分解的工作任务进一步分解到所辖各市（区、县），并将分解结果报住房和城乡建设部、财政部备案。

2、各地根据承担的工作任务，确定具体改造项目，确定项目时应坚持以下几点原则：

（1）按照《民用建筑能耗统计报表制度》、《建筑能耗数据1采集标准》要求，对本辖区内既有建筑信息和能耗信息进行调查，优先将节能潜力大的项目确定为改造对象。

（2）采取入户调查、问卷调查、集中座谈等方式，广泛听取居民、产权单位、供热单位等对实施改造及投资改造的意见，优先将各方主体改造意愿统一、改造资金落实的建筑确定为改造对象。

（3）应以热源或热力站为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构为整体，进行统一规划和设计，同步实施改造。

（4）对既有居住建筑进行抗震、结构、防火安全评估，对不能保证继续安全使用20年的建筑，不宜开展建筑节能改造，或者对此类建筑同步开展安全和节能改造。

（5）既有居住建筑供热计量及节能改造，应力求与城市旧城区改造、建筑物修缮、城市及区域性热源改造等相结合进行。属于城市拆迁范围内的居住建筑不得列为改造对象。

1、各地建设、财政主管部门制定落实本地区改造任务的实施方案（编写提纲见附件1），经本级人民政府批准后，组织实施，同时报省级建设、财政主管部门备案。

设部、财政部备案。

（三）组织实施供热计量及节能改造。

1、灵活选择融资模式。

各地建设、财政主管部门应充分发挥组织协调作用，充分调动供热企业、能源服务公司、产权单位、居民个人及金融机构等各方面力量，通过企业自筹、受益居民投入、财政支持等方式筹措资金，进行热源及管网热平衡、室内供热系统计量及温度调控、建筑围护结构节能薄弱环节等方面的改造。总结国内外实施改造的经验，改造的投资主体和回报方式一般有以下几类：

（1）供热企业改造模式。供热企业投资供热计量及节能改造，通过降低既有居住建筑的供热成本，收取新增用户的入网费和采暖费实现投资回报。

（2）节能服务公司改造模式。节能服务公司投资改造，可从与供热企业协议的热费价差及改造后节省的能源费用作为收益回报。

（3）单一产权主体改造模式。产权单位投资改造，可通过改造后节省的能源费用实现回报。

（4）居民自发改造模式。居民个人参与投资改造，可通过实施热计量收费降低热费支出获得收益，同时可改善居住环境。

（5）国际合作项目改造模式。改造主体通过申请国际政府间贷款、清洁发展机制项目（cdm）等，获得改造资金。

（6）组合改造模式。以上几种模式的不同组合，例如供热企业、能源服务公司、居民在政府支持和协调下共同实施节能改造，供热企业负责一次管网的改造投资，能源服务公司负责室内供热系统的热计量及温度调控改造的投资，居民负责门窗等透明围护结构节能改造的投资。

2、实施节能改造。

各地应参照《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（另发）制定改造技术方案，并经必要的技术论证，报当地建设主管部门批准后，组织实施节能改造。节能改造包括以下三项内容：

（1）建筑室内采暖系统热计量及温度调控改造。应因地制宜，合理确定热计量方式，应优先实行热源计量和楼栋计量。室内采暖系统改造应以温度调控和热计量为手段、实现建筑节能为目的`，不应仅局限于热量收费。改造应采用合理可行、投资经济、简单易行的技术方案。特别注意应根据既有室内采暖系统现状选择改造后的室内采暖系统形式，改造应尽量减少对居民生活的干扰。改造后的室内采暖系统既要满足室温可调和分户计量的要求，又要满足运行和管理控制的要求。改造的供热采暖系统，必须明确一处供热企业和终端用户之间的热费决算位置，并在该位置上安装热量表。

造后的室内采暖系统形式相适应。锅炉房、热力站应对燃料消耗量、供热量、补水量、耗电量进行计量，动力用电、水泵用电、照明用电宜分别计量。燃气锅炉改造时应优先考虑设置烟气余热回收装置。室外供热管网改造前，应对管道及其保温质量进行检查和检修，及时更换损坏的管道阀门及部件。室外管网应进行严格的水力平衡计算，当各并联环路之间的压力损失差值达不到要求时，应在建筑物热力入口处设置静态水力平衡阀。

（3）建筑围护结构节能改造。建筑围护结构节能改造的重点可根据建筑所处的气候区、结构体系、围护结构构造类型的不同有所侧重。改造前应首先对外墙平均传热系数、保温材料的厚度，以及相关的构造措施和节点做法等进行分析和评价，确定围护结构节能改造的重点部位和重点内容。应优先选用对居民干扰小、工期短、对环境影响小、安装工艺便捷的围护结构改造技术。应首先考虑透明围护结构节能改造，提高门窗的热工性能和气密性，鼓励业主以参与投资的方式更换原有品质差的门窗。建筑围护结构节能改造工程必须确保建筑物的抗震、结构安全、防火和主要使用功能。

4、开展全过程监管。

工单位。实施节能改造的部分必须满足现行强制性节能设计标准的要求，当地建设主管应对改造项目的节能效果进行考核评价。

（四）加强节能改造考核。

各省级建设、财政主管部门应委托能效测评机构对所辖地区改造项目的实际完成工作量及节能效果进行评估，并将评估结果汇总后报住房和城乡建设部、财政部。

住房和城乡建设部、财政部将委托建筑能效测评机构，对节能改造项目实际节能量和供热计量实施情况进行抽样复评，对达不到预期节能目标的项目，分析原因，限期由责任方完成整改。整改后仍达不到预期目标的，不给予该项目的中央财政资金奖励。

按照《财政部关于印发北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法的通知》（财建[20xx]957号）文件要求，中央财政奖励资金的核定将以改造工作量和节能效果为基本依据。

（一）关于改造工作量的核定。节能改造的内容包括建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造三项，对应的权重系数分别为60%、30％、10％。其中：

1、建筑围护结构节能改造的内容包括建筑外墙、门窗、屋面、地面及楼梯间等。改造后的主体部位传热系数、门窗气密性应满足国家建筑节能设计标准要求（地方标准要求高于国家标准的应满足地方标准要求）。

2、室内供热系统计量及温度调控改造。既有建筑采暖系统的计量改造，在楼前加装热计量装置，室内采暖系统应根据实际系统情况选择不同的计量形式及温度调控改造方式。改造后应具备实行按用热量计量收费的条件，达到用户可以自行调节室内温度的目的。

3、热源及供热管网热平衡改造。包括热源、热力站、管网安装计量装置和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。此项改造为适应建筑外围护结构改造、室内供热系统供热计量及节能改造对热源及管网热力、水力工况造成的影响而进行，其改造工作量按对应的建筑外围护结构改造、室内供热系统供热计量及节能改造面积进行折算。

（二）关于节能效果的核定。节能效果根据实施改造后的节能量确定。

1、改造前建筑采暖能耗基线的确定。计划20xx年采暖期前实施改造的项目，其能耗基线可依据同类型、同种供热形式的建筑能耗统计数据确定。计划20xx年采暖期之后实施改造的项目，应在采暖季开始之前，在其对应的热源、热力站、改造建筑及小7区内其他非改造建筑楼前安装热计量装置，通过计量确定改造对象在改造前与改造后的采暖耗能。

2、在保证相同室内温度的前提下，以热源为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构进行改造的，热源端的节能效果高于30%的，节能效果系数为，节能量高于20%的，节能效果系数为1；节能量高于15%的，节能效果系数为；以热力站为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构进行改造的，热力站节能量高于40%的，节能效果系数为；节能量高于30%的，节能效果系数为1；节能量高于20%的，节能效果系数为。

（一）各省、自治区、直辖市应在20xx年6月1日前将分解到所辖各市（区、县）的工作任务报住房和城乡建设部、财政部备案。

（二）各省、自治区、直辖市应在20xx年6月15日前，将所辖各市（区、县）第一批和第二批启动的改造项目报住房和城乡建设部、财政部备案。

（三）各省、自治区、直辖市应于20xx年6月30日之前，制定完成改造实施方案，并报住房和城乡建设部、财政部。

（四）各省、自治区、直辖市应在20xx年采暖期开始前完成第一批改造项目，完成第二批项目供热计量装置安装。

（一）建立健全组织体系。各地应加强既有居住建筑供热计量及节能改造工作的组织领导，建立健全供热计量及节能改造工作协调机制，统一研究、协调、部署工作中的重大问题，具体组织、实施工作可委托当地墙改节能办、供热办等机构负责。

（二）经济激励机制。中央财政已设立北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造专项资金，对实施改造的项目给予资金奖励支持。各地财政应按照国发[20xx]15号文件规定，对该项工作予以必要的资金支持，并结合本地区实际，积极研究针对既有居住建筑供热计量及节能改造的经济政策，确保完成工作任务。

（三）建立技术支撑体系。各地应依托当地技术能力强的大专院校、建筑科研机构等，为节能改造项目提供技术支持，完善适应本地既有居住建筑供热计量及节能改造的政策措施、技术标准、实施指南等。

（四）考核评价。

1、国家层面考核。北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作将纳入全国建筑节能专项检查的考核范围，重点审定各省级建设主管部门工作任务完成进度、节能目标完成情况，检查结果将向社会公示。财政部将检查各省级财政主管部门对中央财政资金的使用情况。

2、省级层面考核。各省级建设、财政主管部门应建立领导责任考核机制，将节能改造目标及任务落实到各级管理机构及人员工作绩效考核中。应对所辖承担改造任务的市（区）工作任务完成进度、节能目标完成情况、市级财政对中央和省级财政资金使用情况等方面进行考核。

3、城市层面考核。各承担改造任务的市（区）建设、财政主管部门考核改造项目工作量、节能目标的完成情况，以及国家财政资金使用情况。每年要定期公布各改造项目的进展情况。

供热服务方案篇九

按照推进“资源节约型、环境友好型”社会建设的要求，以清洁供热为核心，以集中供热和清洁能源供热为发展方向，以满足城市发展用热需求和供热用热保障为长远目标，加强政策引导，充分发挥市场机制作用，积极应用先进技术，全面提升我市供热保障能力和管理水平，实现经济效益、环境效益与社会效益共赢。

建成区坚持以集中供热为主，燃气、电能等其它能源供热为辅的原则；各乡镇（街道）要因地制宜，合理选择热源替代方案，坚持“宜气则气、宜电则电、型煤托底”的原则，实现供热清洁、经济、高效；充分发挥市场资源配置的作用，坚持市场主导、部门推动，综合利用大气污染治理激励奖励措施，调动市场主体的积极性，推动集中供热和清洁能源供热协调发展。

积极开展集中供热管网、“气代煤”和“电代煤”工程建设，因地制宜发展清洁能源供热。x月底前，完成x个乡镇、xx个村、xxxxx户气代煤改造工程；加快推进xxxx年电代煤涉及x个乡镇，xxxxx户的工程进度，鼓励分散住户推广使用电能、太阳能、空气源等其它清洁热源，实现空气质量大提升。以城区供热信息化平台建设为抓手，进一步提升供热服务监管能力，提高供热管理服务水平。

（一）加快热源扩能建设，提高供热保障能力。

加快推进东方热电有限公司热电联产汽轮机升级改造、x#、x#炉防磨改造，三台锅炉的脱硝系统、烟气脱白、煤场降尘和供热首站换热器新增项目建设工作，谋划制定建设、改造方案，严格按计划组织实施，确保极寒天气x台锅炉同时运行，满足用热需求。

加快供热管网建设，扩大供热面积。在“汽改水”建设工程基础上，进一步加大管网建设力度，本着提前谋划、提前下手、尽早解决的工作方针，做好新增管网辐射区域的入网及二级管网建设工作，重点加快对原新华公司担负的供热区域的入网改造工作，确保今冬供热工作顺利平稳实施。

做好供热财政综合补贴监管工作。参照近几年来供热财政补贴标准，结合xx东方热电有限公司和xx凯源节能热力有限公司在供热管网建设、二级管网和交换站改造、环保设施提升改造、煤炭价格以及审计部门对供热审计的实际情况，经市政府研究确定，今年供热财政综合补贴为xxxx万元。

推进供热分户计量工作。鼓励热源、供热企业和房地产开发企业推行供热能效系统信息化，用技术优势打通供热计量各个环节的梗阻，实现热源厂节能、热力公司不减收、供热质量提升。按照供热区域“一张网”原则，建立热网监控调度平台，逐步实现热网互联互通，保证供热安全，集中供热区域基本实现智能热网全覆盖。

（二）因地制宜，大力发展清洁能源供暖。

提高天然气在供热能源中的应用。结合我市“气代煤”工作的开展情况以及建设规模，加强气源战略储备和燃气基础设施建设。投用新赵线lng加气站，并加强日常安全监管，每日可向主管网补气x万立方米，缓解用气高峰气源不足问题。开展燃气知识培训，宣传用气安全常识，提高用气应急保障能力。

积极发展电能供热。各乡镇（街道）或城区燃气管网不能辐射的区域，要积极谋划电能供暖项目，居民较为集中的新民居、学校、医院和村委会等，可选择采用电（储）热锅炉供热。居住较为分散的居民住户，可采用电暖气、电空调分散采暖。太阳能、热溶盐等新型热源方式，不断总结新型能源供热试点经验，根据实际确定适合分布式能源供热方式的区域进行推广。

（三）加强供热管理，提高服务质量。

强化集中供热管理。成立xx市集中供热领导小组（见附件x），领导小组下设办公室及综合协调组、资金监管组、运行保障组三个小组，办公室设在市综合执法局，负责城区集中供热工作的组织协调、运行管理等工作。督导xx凯源节能热力有限公司积极开展“冬病夏治”活动，一是对供热设备设施、供热管网、换热站进行全面检修，各类阀门、压力仪表一律按要求送检，领导小组不定时进行检查，发现问题及时整改；二是针对上一采暖季低温区、故障频发区及老旧小区压力不足、温度不均衡等问题，进行回访检查，查明原因，采取不同手段“对症下药”，有效解决供热难题。

在供热期间，一是推行试运行机制，xx月x日前完成集中供热管网注水、带压测试，全网具备供热条件。xx月xx日零时进行供热试运行。二是实行测温检查制度，由供热办与供热企业抽调专门人员成立测温小组，发现有室温不达标或者偏低的住户，利用人为干预技术手段，及时迅速解决。三是实行应急信访接待制度。由热力公司成立供热应急抢修小组和信访接待小组，组建应急抢修队，开通供热抢修服务热线，xx小时专人值守，配备专用车辆、设备和器具，第一时间处理故障，及时解答处理供热投诉和矛盾纠纷。四是建立供热事故应急预警制度，供热企业分别制定供热突发事故应急预案，准备充足资金、物资和抢修队伍，确保一旦发生事故能够快速实施救援，最大限度减少损失和对居民生活的影响。

强化“气代煤”“电代煤”管理。成立xx市“气代煤”“电代煤”工作领导小组（见附件x），领导小组下设办公室，办公室设在市发改局，负责各乡镇（街道）清洁能源供热的领导、组织、协调和管理工作。各乡镇（街道）是本辖区“双代”供热管理的责任主体，党、政一把手为第一责任人，对“双代”供热工作要亲自安排部署，认真抓好落实。一是加强供热保障工作的组织、督导，制定供热实施方案，组织全面排查，及时处理“双代”供热有关问题。二是各乡镇（街道）、村和有关供热用热单位要指定专职供热管理人员，明确供热管理职责，理顺供热管理体制，确保供热期间设施设备运行正常、安全、稳定。三是供热管理人员要经常检查督导，制定检查督导方案，保障居民正常供热。四是对已改气、改电的用户做好安全教育培训，防止私自烧煤烧柴现象发生。

（四）严格收费标准，落实优惠政策。

严格集中供热取暖费的征收。按照规定标准收取集中供热取暖费，即：居民xx元/平方米（建筑面积）、非居民xx元/平方米（建筑面积）。供热价格为供热服务的终端价格，二次加压等相关费用计入供热价格。农村气代煤、电代煤供热补贴待xx市相关供热补贴政策出台后，严格执行到位。

本着抓“早”，务“实”，求“质”的工作思路，从x月份开始，共分三个阶段。

第一阶段：组织发动阶段（x月x日—x月xx日）。

集中供热领导小组和“气代煤”“电代煤”工作领导小组要利用滚动电视屏幕、电子显示屏、张贴宣传单、宣传画等形式发布公告，向社会广泛宣传今年市政府有关供热的新举措，公布供热价格，公开供热抢修、举报投诉热线电话，营造良好的社会氛围。

第二阶段：前期准备阶段（x月xx日—xx月xx日）。

供热企业要按时完成管网建设、设施设备检修、煤炭及辅料储备、人员岗前培训、事故应急救援预案演练、取暖费收取等工作。xx东方热电有限公司x月xx日前完成脱硫塔改造升级工作；x月xx日之前完成供热首站xx兆瓦换热器更换工作；xx月xx日前备足供热用煤x万吨，各种应急配件、酸、碱、油等大宗辅料全部储备到位；xx凯源节能热力有限公司xx月xx日完成南环路礼堂街交口至向阳花园、新华东路东延、孝德门口—菜市场等主管网建设工作；xx月xx日前完成二级管网及热力站的升级改造工作；xx月xx日前完成取暖费的收取工作。

各乡镇（街道）要对各村的供热情况进行摸底调查，指导村民合理选择供热方式，居住比较集中的学校、医院、乡镇（街道）、村委会、居委会等，推荐购置使用电锅炉，分散住户可采用空调、电暖气、型煤等方式，一律采用清洁能源供热。x月底完成摸底调查、选型工作；xx月xx日前完成炉具安装工作。

第三阶段：供热实施阶段（xxxx年xx月xx日零时—xxxx年x月xx日xx时）。

xxxx年xx月x日xx东方热电有限公司开始对主管网加水试压，逐步开启换热站，xx月xx日，向外网输送热力，xx月xx日xx:xx正式供热，xxxx年x月xx日xx:xx停止供热。xx月xx日xx凯源节能热力有限公司正式开通供热举报投诉、抢修两部热线电话，并实行xx小时专人值班。

各乡镇（街道）要对村民供热情况适时开展督查，对村民家庭人员、供热方式、供热面积和采暖室温等情况进行统计，报农林畜牧局汇总。同时要加强安全教育，采取有效措施，确保供热安全。

（一）健全组织机构，明确职责分工。城区集中供热领导小组按照责任分工，各相关单位一把手负总责，明确一名副职牵头协调、执行工作，相关单位要抽调工作人员，具体负责燃煤采购招标、资金落实、设备设施检修和供热期间的监管工作。市“气代煤”“电代煤”工作领导小组按照分工，提前着手，组织摸底调研，确定供热形式，制定改造方案，确保“气代煤”“电代煤”等各项采暖工作稳步推进。

（二）广泛宣传发动，取得群众支持。实行集中供热和清洁能源供热是优化生态环境和发展环境的大事，群众满意是我们工作的最终目标，电视台要充分利用电视节目滚动显示屏，利用室外电子显示屏等多种形式，广泛宣传供热的新政策、新举措，形成良好的联动机制。

（三）加强监督管理，确保按时、保质供热。各供热企业要认真组织，确保按时供热，遇有极寒天气，保证供热质量。供热领导小组要不定期开展供热检查，密切监控城区集中供热运行情况和乡镇居民采暖情况，根据气象部门发布的天气预报，综合研判。及时发现、处理存在的供热安全隐患，确保我市供热事业的有序、健康发展。

供热服务方案篇十

为持续推进大气污染防治工作，根据省、市关于农村地区实施清洁取暖的工作要求，结合我县实际，制定本方案。

今年我县电代煤任务200户、太阳能取暖试点村1个（不少于100户），城区平房接集中供暖300户。

今年电代煤工作采取整村推进的方式，经研究安排到土城镇张百万村移民新区、大阁镇六间房村、五道营乡长胜堡移民新区。将太阳能取暖试点村安排到五道营乡九道沟村。城区平房接集中供暖以双新南区域为主。大阁镇四道河村、帐房沟村、达二营村，土城镇三间房村（西坡庙、富新村两个自然村）同时进行电力增容及线路改造。

工作目标：9月15前完成全部工程建设，光伏实现并网发电，电取暖用户具备取暖条件，城区平房接暖具备供热运行条件。

发改局：负责协调电力增容、线路改造、太阳能发电上网、电价政策落实、竣工验收等工作。

财政局：负责电代煤资金筹措及拨付。

拆迁办：负责城区近三年旧城改造拆迁区域划定。

电力局：负责电代煤、太阳能取暖试点村的用电增容、线路改造、户表改造、太阳能发电上网等工作。负责完成20xx年电代煤后续工作，实现农户取暖用电单独设表计量且为峰谷表。

大阁镇：负责六间房等4个村电代煤落实到户，用户名称、房屋面积等信息统计，电代煤设备招标采购及安装工作，用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现；负责城区平房接集中供暖施工协调、用户锅炉拆除、入网合同签订等工作。

土城镇：负责张百万村移民新区和三间房村电代煤落实到户，用户名称、房屋面积等信息统计，电代煤设备招标采购及安装工作，用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现。

五道营乡：负责九道沟村太阳能取暖、长胜堡村移民新区电代煤落实到户，用户名称、房屋面积等信息统计，电代煤设备招标采购及安装工作，用户用电补贴、液化气补贴核对及补贴资金兑现。

大阁街道：负责城区平房接集中供暖施工协调、用户锅炉拆除、入网合同签订等工作。

京北热力公司：负责城区平房接入集中供热方案制定、工程设计、工程施工。

1、5月12日前完成确户信息登记。

2、5月15日前完成各户用电量及每个村用电总量报电力局。

3、5月25日前完成电力增容及线路改造方案及预算，电代煤设备招标采购委托招标代理机构完成标书编制及采购审批并挂网公示。城区平房接暖完成实施方案，入网合同签订完毕。

4、5月30日电力增容及线路改造开始施工，同时确定光伏发电施工企业及运行模式。

5、6月10日光伏发电设备开始安装，完成电代煤设备招标，同中标单位签订合同，城区平房接暖开始施工。

6、6月20日电代煤设备开始安装。

7、9月15日所有工程全部完工进行验收，9月30日验收完成。

1、对于采用蓄热式电暖器、蓄热式电锅炉、空气源热泵和地源热泵的，分别给予户内设备9000元、13500元、20000元的补贴（不包括散热器）。超出部分由用户自行承担。

2、运行补贴不变即每度电给予0.2元补贴，每个采暖期最高补贴不超过10000千瓦时，每户每个采暖期补贴生活用液化气400元，此政策暂定三年。

3、对10千伏及以下电网改造，优先申请中央预算内农网改造资金，不足部分由省适当补贴，具体以市制定的政策为准。

4、光伏发电上网电价0.65元/千瓦时。

（5）平房入网费住宅按原政策执行由财政承担，商业由用户承担。

1、电采暖设备建议采用蓄能式电锅炉。

2、光伏发电采用a级板，使用寿命25年，光伏发电企业的选择以用户不出钱、不贷款为前提，租赁用户屋顶，根据各户屋顶面积大小，每年向用户支付租金期限25年，给用户租金多的优先考虑。

3、用户采暖用电单独设表，同生活用电分开且为峰谷表，电力部门线路施工至用户室外（户外控制器）。

4、去年剩余的66台电采暖炉用于今年安装任务。

供热服务方案篇十一

入冬以来，大兴安岭新林区气温骤降，严寒的天气不仅给居民的`出行带来不便，也使供热工作压力陡增。新林镇供热管网发现漏点，致使跃进小区、红卫小区、红旗小区、永安小区出现故障，区供热中心接到险情后及时组织人员赶赴现场进行抢修，用优质高效的服务，全力保障辖区群众温暖过冬。

在跃进小区，区供热中心工作人员利用挖掘机对管道漏点区域进行机械破面，掘土开挖，认真细致地寻找供热管网漏点。虽然管道水温温度高，水位大，严重影响工人作业安全，但他们为了辖区居民顺利供暖没有丝毫犹豫，迅速投身到工作中，经过一番检查，发现是供热管网腐蚀后出现漏点。随后，按照预定方案，将该管阀暂时关闭，对泄漏点处进行抽水作业和维修，经过10余小时连续紧张的作业，恢复管网供暖抢修工作顺利完成，工作人员专业高效的服务水平和高度的责任感受到在场居民的一致好评。

供热服务方案篇十二

2、生产运行以调度指挥为核心，所有操作指令必须经调度员发出，任何人员不得擅自操作设备，所有指令操作完毕后，必须及时反馈调度员，调度员每天要记录详细的调度日志。一次系统参数由调度员与电厂热调或新源公司生产调度联系，根据各换热站参数及室外温度变化及时调整。调度室主要的`考核指标为耗热量。

3、热线服务班与调度室配合工作，由调度室负责人统一管理。热线服务班在收费初期主要解答用户咨询问题，如缴费地点，收费价格及注意事项，二次系统注水后主要受理用户的电话报修并及时通知维修人员，供热系统升温后主要受理用户报修温度不达标问题，根据统计分析结果及时通知生产调度员，对换热站参数及时进行调整；如是个别楼或单元报修量大，及时通知维修班进行有针对性的进行处理。并做好报修用户的回访工作。指标考核为：电话接听量，电话回访量，用户投诉量等。

4、维修班主要负责二次供热系统的验收，一次系统的排气与流量分配调节，换热站设备运行与巡检，二次供热系统的水力平衡调节，居民室内供热系统的维修，室内测温，供热稽查。考核指标为：维修及时率，工单完成率，用户投诉量等。

5、收费班主要负责热费的收缴，配合维修班做好室内测温，供热稽查，受理用户的报修。主要考核指标为：热费收缴率，用户投诉率。

6、组织架构图。

生产经营经理。

收费班。

调度室。

维修班。

热线服务班。

供热服务方案篇十三

加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

1．应急前准备：

领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2．应急过程行动：

（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

供热服务方案篇十四

大河网讯为进一步方便老年人供热业务办理，郑州热力集团有限公司紧贴老年群体办事需求，加大适老化硬件投入，针对老年人办事流程不熟、操作不便等问题，工作人员提供“一站式”供热服务。

裕龙小区，是郑州热力集团经开区供热分公司所辖供热小区，小区内老年群体用户较多，且多数业主不会使用智能手机，是经开区分公司近几年推行“适老化”服务重点小区。突如其来的疫情为小区老年居民用户带来了诸多不便，考虑到老年人今冬用暖的需求较高，无法使用线上支付工具进行暖气费缴纳，11月3日，经开区分公司党支部党员突击队员乔一彪、王建平和刘晓涛、闫亚军4名职工，携带点钞机、pos机、维修工具前往裕龙小区开展现场收费、无接触开阀和检修等现场服务。

为了确保服务工作取得实效，分公司提前联系物业做好对接，服务期间利用广播对每个楼栋进行宣传。工作人员帮助居民使用手机进行线上缴费，为缴费用户现场开阀……持续到中午十二点结束。“疫情期间，跑了几个银行都没有开门，幸亏你们过来收费了，要不然该耽误今年用暖气了。”现场居民连声感谢。

供热服务方案篇十五

20xx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

组长：

副组长：

成员：

教学楼燃气锅炉取暖。

1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

4、班主任是班级安全工作的.第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。

5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

供热服务方案篇十六

为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

组长：

副组长：

成员：

明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的.上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

1．取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

2．事故报告。

锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

1．学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2．加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

3．加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4．切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力六、厂家应急联系方式：

供热服务方案篇十七

阳城县集中供热工程是以阳城晋煤能源有限公司2×135mw发电厂为主热源，该工程建设项目总投资49914.25万元，规划供热面积为629.6万m2。现集中供热工程热力网一网、二网、部分小区入户及换热站即将完工，为保证热力网管道安装工程安装质量，确保管网交付用户前缺陷全部消除，管网系统状态良好、运行状况符合设计要求，特制定本管道试运行技术方案。

1、试运行应在单位竣工验收合格，热源已具备供热条件，各管道系统及附件强度严密试验、冲洗、保温部位等均合格，设备功能参数符合要求后进行。

2、供热管线工程宜与换热站工程联合进行试运行。各参试单位必须积极配合、通力合作,确保各系统调试工作处于良好受控状态。

3、试运行期间各标段安排专业人员负责其施工路段沿线的巡检工作，安排检查人员24小时倒班、值岗。如有发现问题应及时上报，在统一安排下进行维护处理，处理问题时应设专人看护。

4、在试运行期间管道法兰、阀门、补偿器及仪表等处的螺栓应进行热拧紧。热拧紧时的运行压力应为0.3mpa以下，温度宜达到设计温度，螺栓应对称，均匀适度紧固。在热拧紧部位应采取保护操作人员安全的可靠措施。

5、试运行前检查所有支架连接点是否有松动现象，固定管。

架是否牢固，各管道系统的阀门、温控阀等附件是否控制灵活可靠，核查各系统用电总量(电流、电压、功率等)是否与设计系统参数匹配。

6、试运行期间各承建单位应备全足够备品、备件，抢救维修人员能够及时到位，一旦出现问题，应全力以赴进行抢修。

7、试运行应在建设单位、设计单位认可的参数下进行，试运行的时间应为连续运行72h。试运行应缓慢地升温，升温速度不应大于10℃/h。在低温试运行期间，应对管道、设备进行全面检查，支架的工作状况应做重点检查。在低温试运行正常以后，再缓慢升温到试运行参数下运行。

8、试运行期间发现的问题,属于不影响试运行安全的,可待试运行结束后处理.属于必须当即解决的,应停止试运行,进行处理。

9、试运行中各种记录齐全、准确、完善、真实无未了事项。

1、首先联系好热源，制定供暖人员分工，检查供暖系统中的泄水阀门，是否关闭，干、立、支管的阀门是否打开。

2、对于热水采暖系统，通热时先打开热电厂热力间供、回水管总阀门，再本着先近后远的原则，依次开启各干管、立管和支管的阀门使之形成循环回路。注水过程中，应反复开启管网系统最高点和局部高点的排气阀门,直到管网系统中空气排净为止。

3、向管网系统内注水时，开始先打开管网系统最高点的排气阀。安排专人看管。慢慢打开系统回水干管的阀门。待最高点的排气阀见水后即关闭排气阀。再开总进口的供水管阀门，高点排气阀要反复开启几次，使系统中的空气排净为止。