方案的有效性应该根据实际结果进行评估和调整，及时修正偏差。有效的方案应该具备可操作性和可持续性，能够长期有效地实施和运行。方案的制定需要团队的智慧和协作，以下是一些促进团队合作的策略和方法。

系统平台建设方案篇一

环境数据中心

大数据平台分析

bigdataplatformanalysis

softwareproduct

聚光科技（杭州）股份有限公司

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目录

1.大数据背景。1

2.1.定位。4

3.1.背景定位。53.2.功能。5

i

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1.大数据背景

1.1.什么是大数据

大数据最早在上世纪90年代被提出，是指无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合。

现在，业界普遍认同所谓“大数据”具有明显的“3v特征”：量级（volume），速度（velocity）和多样性（variety）。大数据普遍具有量级大，要求处理速度快，数据本身具有丰富的多样性。在甲骨文公司和中国移动研究院的相关研究文档里，都追加了第四个v——value，价值；而ibm在其相关文档中给出的第四个“v”则是真实性（veracity)。

大数据的价值：在海量的规则或不规则数据之中，用新的数据处理手段，以很快的速度计算或分析出潜在规律性、根本性的判断、趋势或预见。

1.2.发展现状

随着移动互联网的带宽的增加和智能设备销售量的上升，互联网业迎来了“云计算”和“大数据”。世界经济论坛一份有关大数据的研究报告称，每天全球几十亿人使用计算机、gps设备、电话和医疗设备，产生海量的数据信息。这些用户大部分来自发展中国家，他们的需求和习惯尚未被真正理解，如果能够借助大数据相关技术分析和挖掘数据背后的信息，将有助于认识需求、提供预测和防范危机。

大数据的真正意义并不在于大带宽和大存储，而在于对容量大且种类繁多的数据进行分析并从中萃取大价值。采用大数据处理方法，生物制药、新材料研制生产的流程会发生革命性的变化，可以通过数据处理能力极高的计算机并行处理，同时进行大批量的仿真比较和筛选，大大提高科研和生产效率。数据已成为矿物和化学元素一样的原始材料，未来可能形成“数据探矿”、“数据化学”等新学科和新工艺模式。大数据处理的兴起也将改变云计算的发展方向，云计算正在进入以aaas（分析即服务）为主要标志的cloud2.0时代。

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项目使得卫生单位及早研制预防疫苗，及早控制疫情的扩散，大幅降低了流感的传播。

3、飞机票价高低和多早预购的关系

也许大家会直觉地认为越早买机票就越可以买到较便宜的机票。一家叫farecast公司的创始人从他的亲身经验启发了一个新的服务。他发现坐他旁边的人比他晚好几天购买机票却比他的购买价格还低。于是他搜集了所有航空公司的票价与提前订购时间的数据关系，并建立了数学模型。现在我们任何人可以上到他的网站：，输入你的出发地和目的地，加上你要出发的时间，马上这个网页能告诉你是现在就赶快买票还是再等几天才买。

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3.环境数据中心

3.1.背景定位

环境管理部门每天要面对大量的数据，如环境监测数据、排污收费数据、排污申报数据、环境统计数据、环保信访数据、行政处罚数据、总量减排数据等。这些数据，往往存在来源复杂、格式多样、不一致、不准确、不完整、存放分散等问题，给环境管理带来诸多困难。各业务系统也彼此独立，从而形成了一个个信息孤岛，数据难以共享，环境决策缺乏有效的数据支持，难以做到科学决策。因此，需要建立统一的环境数据中心，全面整合各类环境资源数据，实现数据的集中管理。使之成为环保各业务科室之间协同工作的数据中心，成为多媒体、文档资料和政策法规的存储中心，成为环保决策所需的数据仓库中心。

3.2.功能

3.2.1.数据的管理

数据中心的数据来源主要于：

4．数据直报系统：系统提供定制的录入界面，用户手工填报。

3.2.2.数据的管理

1.文件的上传、修改、删除2.元数据的编辑

系统平台建设方案篇二

截至目前，一年级组数学的新课教学任务已全部完成；语文还有两课和一个语文园地。我们打算让学生在家借助拼音先把课文读熟，生字认会、会写，等疫情散后返校再上，其他非统考科目已完成当堂学习评价。

1、以本册教材为本，根据家长、学生实际情况和学科特点，灵活确定教学内容，确保学生能够学会。

2、各班根据学生实际情况合理设计作业，用复习要点引领学生学习，培养学生的自主学习能力。

3、对于不具备线上授课条件的学生，教师要通过电话、短信等方式做好教学和辅导工作，保证“一个都不能少”。

4、做好学生语、数双科的线上复课工作，指导好学生扎实有效开展居家学习。按课表以按时推送每日学习内容，及时对作业进行批阅、反馈，及时对学生进行辅导。

语文学科：

1、自主借助拼音朗读13、14课课文，自主认读二类字，自主练习一类字。

2、背诵古诗《风》，和大人一起读《春节童谣》。

3、复习一到八单元。

4、运动小健将：每天坚持体育锻炼一小时，增强体质。

5、家务小能手：每天帮家长做一件力所能及的事。

6、光盘行动：吃饭不挑食、不剩饭菜。

7、快乐阅读：每天亲子阅读10分钟，背诵一个好词，一个好句。

8、认字达人：每天认字不少于三个，口头组词。可以亲子共学，制作生字卡。

9、小小书法家：根据老师的指导，每天练习几个字，做到精细高效。

数学学科：自主复习

语文学科：

1.第18周（3月x至x日），复习第5单元，完成“第5单元提升练习”。

2.第19周（4月x日至x日）复习第6和第7单元，完成“单元提升6”和“单元提升7”。

3.第20周（4月xx日至xx日）

周一本册生字过关，认读所有生字，选容易出错的生字进行听写。

周二本册词语过关，复习词语表中的词语，有选择地听写。

周三本册课本背诵内容过关，自己检查要求背诵的'课文、古诗、重点段落，名言警句等所有内容。

周四自主抓漏补缺，完成“综合提升一”。

周五总结本学期的收获，完成“综合提升二”。

数学学科：

1、自主复习；

2、每天练习口算10道

截至目前，三年级组各科的新课教学任务已全部完成，语、数、英三科已进入复课阶段将近一周，其他非统考科目已完成当堂学习评价。

语文学科：

1、指导家长利用疫情居家隔离的机会培养孩子良好的学习、坚持体育锻炼习惯、坚持分担家务的习惯，做好学生身心健康指导。

2、做好学生语、数、英三科的线上学习指导，根据各科的复课工作安排，指导好学生扎实有效开展居家学习。

3、学习任务：

（1）每天熟读一篇课文，复习一课生字词。

（2）每周完成两份语文练习题。（放假已安排）

（3）每天读半小时课外书，练字10分钟。

（4）每天完成半页数学总复习题。

（5）每天熟记一课的英语单词，熟读课本内容。

（6）每天关注新闻，了解国家大事。

（7）按时作息，适当运动，每天帮父母干一件家务劳动，居家少外出，不聚集，不串门。

（8）每周写一篇周记。

数学学科：

1、自主复习；

2、每天完成速算15题。

英语学科：

1、听写单词；

2、家人练习口语表达；

3、对照电视上学英语。

系统平台建设方案篇三

为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[xxx]40号）精神，制定如下工作方案。

人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。

（一）基本原则

1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。

2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。

3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人才、制度、机制等方面建设，早做谋划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位的协调沟通，充分利用社会资源。

4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开发与实施，地方政府配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中心与所属各业务经办机构联网通讯线路租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费用，地方配套资金1000万元（其中州本级200万元，五县各160万元），按照分级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。

(二)工作目标

进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现“数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。

全州“金保工程”在前期建设基础上，从年1月起，利用一年半的时间全面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网络。

(三)主要任务

1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人力资源和社会保障工作站;横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构;专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信息交换和资源共享。

2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软件开发与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介绍中心和人才交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。

(一)建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。

(二)制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目资金和配置硬件等相关设各及软件开发。

(三)组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定基础。

(四)分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。年6月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。

金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度出发，重视金保工程建设，利用我省给予资金补助的有利契机，着力推动金保工程建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：

州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作；负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、督促各县人力资源社会保障信息系统运行管理。

州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设内容，对新增建设部分调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项工作。

州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金安排，督促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开发等政府采购工作，检查、监督项目资金使用情况。

各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、督促各业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。

各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。

(一)组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构，确保项目建设顺利实施。

(二)政策保障

1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。

2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入。

3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。

4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。

5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推进和目标的全面实现。

系统平台建设方案篇四

系统平台建设方案篇五

同志们：

今天我们在这里召开全市机构编制云平台建设工作动员会，动员和部署我市机构编制云平台建设工作。这是我们贯彻落实党的十九大关于“统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制。”精神的一项具体工作，也是今年全市机构编制工作“打基础、利长远”的一件大事。我们一定要全力以赴建设好、管理好、使用好机构编制云平台，全面提升机构编制改革、管理和服务水平。下面，我谈三点意见。

中央高度重视互联网业的发展。2015年7月，国务院下发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，“互联网+”从企业理论上升为国家战略，从单一的以互联网为主的信息技术扩散应用到了经济、社会、生活的各个领域。近年来，中央编办组织对“互联网+机构编制”管理模式进行了积极探索，将“大数据+云计算+机构编制”深度融合，提出了构筑机构编制云平台的重要部署。

今年5月，自治区被中央编办确定为全国5个机构编制云平台升级应用试点省区之一。按照自治区的统一部署，今天我市正式启动机构编制云平台建设。这既是顺应机构编制管理新形势、新常态，加强全市机构编制管理的需要，也是对全市机构编制管理工作提出的新的更高要求，对于推动各级党委、政府的工作具有重大意义和现实作用。

（一）建设机构编制云平台，是提高机构编制工作效能的必由之路。

在刚刚胜利闭幕的党的十九大上，总书记指出：“统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。”这对机构编制工作提出新的要求，我们要坚决贯彻好落实好。机构编制部门是党的重要工作部门，肩负深化行政管理体制改革、加强和改善机构编制管理、配置党的执政资源的重要职责。近年来，机构编制部门职能不断强化，行政审批制度改革、政府部门权力清单和责任清单、党政机关网站管理的职能从中央、自治区层面都交给了机构编制部门。面对迅速增加的工作任务，如果还以过去的传统模式推进工作，将难以适应高速高效的工作要求，难以破解当前工作热点难题。因此，机构编制乃至其它部门要想有所作为，就必须跳出原来的套路，抓住机构编制云平台建设的重要契机，借机借势借力，利用机构编制云平台建设把基础数据、基本情况掌握清楚，把政策和依据搞明白，把参谋服务和支持决策搞到位，切实把机构编制运用大数据分析评估和监测的基础性工作摆在首位，全面提升各级各部门机构编制管理的服务质量、效率和水平。

（二）建设机构编制云平台，是推进当前系列重大改革的有效手段。

近年来，机构编制工作呈现出工作任务从单一向多元发展，工作重点从审批向顶层设计迈进等特点。市、县（市、区）编办承担的各项改革任务日益繁重。以2017年改革为例，就有纪检派驻机构改革、群团改革、乡镇行政体制改革、相对集中行政许可权改革、综合行政执法体制改革、事业单位分类改革、盐业体制改革、医疗卫生体制改革、国有林场改革等多项改革，此外还要开展权责清单“两单融合”梳理、机构编制问题整改审批联动、控编减编等工作，机构编制部门的工作已经由后台走向了前台，走到了改革的第一线。但是，在全市贯彻执行李克强总理“财政供养人员只减不增”要求的前提下，如何既不突破现有机构、职数、人员编制基数，又能保障一系列重大改革等重点工作的机构编制需求，就需要我们拿出更大的政治勇气和政治智慧。机构编制云平台的建设，通过云计算、大数据分析技术与机构编制业务的深度融合，为及时掌握机构编制实情、科学调配机构编制资源、优化机构编制结构等提供了高效、便捷的途径，为加快推进当前一系列重大改革提供了突破口和载体平台。因此，一定要把握有利时机，加快做好机构编制云平台建设，科学运用好机构编制大数据，大力推进系列重大改革。

（三）建设机构编制云平台，是提高机构编制管理决策水平的重要保障。

过去，我们各部门的履职、评估、核定人员编制等都是采用定性、静态的工作方法，这样可能导致两方面问题：一方面，有的部门配置的职责、内设机构和人员编制在一段较长的时间内处于静止状态；另一方面，由于存在一定的自由裁量权，有的部门“三定”定性描述的职能可能十来条，但在实际执行中，则会衍生出大批非行政许可事项。这说明传统的机构编制管理方式已不适应深化改革、简政放权、控编减编的机构编制工作新常态。现在我们动员建设的机构编制云平台，就是从机构职责入手，将机构职能逐条梳理、录入到云平台中，结合正在开展的权力清单和责任清单“两单融合”工作，做到机构权力和责任的一一对应，实现颗粒化管理。在此基础上，将云平台数据与政务服务数据相对接，对照机构权责，通过对网上审批事项的办结数量、时长等数据的实时分析，及时掌握机构的履职情况，给出评价，为机构编制部门管理机构编制资源提供科学的参考。

（四）建设机构编制云平台，是有效破解部门间信息孤岛的可靠平台。

目前，各部门的信息化建设正在如火如荼地开展，各部门建立的信息系统，虽然能够保证本部门的基本业务需求，但基本上都是封闭运转的，没有实现跨部门、跨区域的数据互联共享。这既浪费了资源，又降低了沟通协调工作的效率，影响了各部门的政务服务水平和质量的提升。这是当前各部门信息化建设的短板，也是亟待改进的主要问题。国务院在“十三五”国家信息化规划中，提出了“实现各部门业务系统互联互通和信息跨部门跨层级共享共用”的要求。这为我们各部门指明了信息化发展的方向。编办作为机构编制管理的业务部门，应尽心履职，充分利用机构编制云平台的建设，加强与组织、人社和财政等部门的数据对接，推动各部门数据互联共享，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据服务”的目标，为党委、政府提供可靠的决策依据，为服务对象和广大群众提供方便、快捷、经济的数据服务。

为此，我们一定要深刻认识建设机构编制云平台的重要现实意义，真正把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，切实增强责任感，不折不扣地抓好机构编制云平台建设各项任务的落实，确保取得实实在在的成效。

二、抓住重点，着力推进机构编制云平台建设。

机构编制云平台建设是一项复杂的系统工程，工作量很大，问题也不会少。在具体实施过程中，各县（市、区）、市直各部门一定要统一思想，加强工作研究，及时协调解决出现的问题，积极稳妥地做好机构编制云平台建设各项工作。

（一）明确工作的目标。建设机构编制云平台，目的就是要整合机构职责、职数、人员编制等基础数据，加强数据的科学分析，为行政管理体制机制改革、科学调配机构编制资源、整合机构设置、转变政府职能等提供决策参考，进一步提升机构编制改革、服务和管理水平。

（二）把握好工作的重点和进度。机构编制云平台建设分为动员培训、数据审录、系统试用、检查评估、完善提升五个阶段。为抓好我市机构编制云平台建设，市编委已于2017年9月印发了机构编制云平台实施方案，市直各部门要认真贯彻落实，按要求不折不扣地推进。各县（市、区）要结合实际，尽快制定计划，认真抓好落实，确保按时高质量地完成“三定”和权责清单等基础数据的审录工作。工作中要注意把握好四个环节：一是基础信息收集环节。信息收集是机构编制云平台建设的前提和基础，必须坚持客观、真实、准确的原则，严格按照规定进行，做到实事求是、应录尽录，不重不混不漏。从目前情况看，由于市、县（市、区）政府部门权力清单和责任清单“两单融合”工作皆已提前完成，权责清单的信息采集将比“三定”信息采集相对容易些；而在“三定”信息收集中，事业单位比机关单位的困难些。因此，各级各部门一定要科学组织、通力配合，过细做好基础信息梳理、收集工作。二是数据审核环节。数据审核的快慢，决定单位历史沿革等其他数据录入的快慢。数据审核工作量很大，要求认真细致。各级编办要创新工作方法，保障审核人手，提高审核效率，确保数据审核有序开展，不延误基础数据录入。三是云平台功能创新设置环节。数据审录完成，只是做完了云平台建设的基础性工作。该平台要真正发挥作用，就要让这些数据跑起来。一方面，各级在云平台建设中，要立足工作实际需要，提出完善云平台的科学意见，要及时研究并争取自治区编办的支持，完善功能，真正用好云平台。另一方面，要严格按照自治区编办的要求，配合做好与行政审批等平台、系统的对接工作，加强对政务服务等数据的分析，为党委、政府决策提供科学支撑。四是数据更新环节。云平台建成后，各单位的“三定”信息、权责清单等发生变动时，应及时录入云平台，确保云平台数据的准确性。

（三）严格执行机构编制管理的各项政策规定。一是要严格执行机构编制工作保密规定。机构的“三定”信息如果是保密件，则不能录入机构编制云平台，这点各单位一定要注意把控好。二是要严格执行机构编制集中管理制度。凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报批，录入机构编制云平台管理。三是严肃机构编制工作纪律。对机构“三定”信息等机构编制数据要做到客观、真实、准确，不准弄虚作假，坚决杜绝违规违纪现象的发生。

三、强化措施保障，高质量做好机构编制云平台建设工作。

建设机构编制云平台，是今年下半年全市机构编制工作的重要任务之一。各级要高度重视，精心组织，周密安排，市直各单位要密切配合，确保按时按质做好机构编制云平台建设各项工作。

一要加强领导。各级机构编制部门要高度重视，切实牵头抓好工作落实。要主动向编委领导汇报，争取编委领导的高度重视和大力支持。要成立由编办主任为组长的专门工作组，指定专人负责推进和督促该项工作开展。主要领导要强化第一责任人意识，要随时掌握工作进展情况，及时研究解决工作过程出现的问题和困难，积极推动工作落实。

二要加强协调。机构编制云平台建设涉及市、县（市、区）各机关、事业单位，工作量特别大，需要协调解决的问题很多。各级机构编制部门要在党委、政府和编委的领导下，在上级机构编制部门的支持下，积极发挥牵头组织、协调和把关作用；各机关、事业单位要各司其职，各负其责，切实抓好下属、二层和挂牌机构的相关基础数据录入工作，积极配合好机构编制部门建设好机构编制云平台。对建设中遇到的问题，各县（市、区）及市直各单位要及时向市编办反映，市编办要及时向中央编办事业发展中心和自治区编办请示报告，及时回复，妥善解决。

三要保障经费。市、县（市、区）编办要在自治区编办的指导下，根据建设成本、系统运行维护等综合考虑经费预算，积极争取同级财政部门支持，保障建设工作正常进行。

四要加强督查。通过网上数据核对、实地调研等方式督查各县（市、区）机构编制云平台的建设情况，及时通报建设中存在的问题，督促问题整改，确保机构编制云平台建设任务圆满完成。

同志们，建设机构编制云平台是中央编办交给我区的一项重大工作任务，也是我市主动适应机构编制管理新常态，转变机构编制工作理念，创新机构编制管理的一次重要实践。我们一定要牢牢把握好这个机会，开拓创新，真抓实干，扎实做好机构编制云平台建设，为我市推进一系列重大改革，尽早实现“两个建成”目标提供科学的体制机制保障。

系统平台建设方案篇六

为了更好地指导安排我校师生的假期生活，保障师生的身心健康，根据《xxx小学xx期间线上教育教学工作方案》，结合本校实际落情况，制定线上教学方案，丰富了学生居家学习生活，确保了假期及延迟开学期间“停课不停教、停课不停学”。

成立线上教学工作领导小组，明确工作职责，实行网格化管理，确保各项任务有布置、有落实、有检查、有收效。

组长：

副组长：

成员：

1、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。各校根据学生课程开设情况，借助当地广播电视台频道资源开通教学栏目或结合第三方平台开通网络教学平台，周一至周五每天定时进行课程教学。

2、线上教学采取“双师课堂”的形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。

3、对确因特殊原因无法通过电视或网络参与在线学习的学生，学校要制定“一人一案”，精准施策，确保教育教学全覆盖。要特别关注防疫阻击战一线人员子女、农村留守儿童、随迁子女、困难家庭子女及学习有困难的学生学习帮扶落实工作。

2、学习方式：、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。课程资源采取先录后播，在线学习以电视、网络两种方式同步进行，教学互动以网络为主。借助亳州广播电视台、安广网络数字电视等开通教学栏目，周一至周五每天定时播放相关课程教学视频。

3、线上教学采取“双师课堂”形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。

4、教师也可以充分利用“安徽省基础教育资源应用平台”等丰富的.学习资源，学生可以登录使用，进入个人学习空间，利用平台提供的学习资源进行自主学习。此外，学校组织教师采用多种在线方式辅导答疑。通过教师个人空间、钉钉群、微信群和qq在线等多种方式，为本校、本班级学生开通任务布置、作业批改和线上答疑等多种渠道的学习辅导途径。

启动假期教师线上备课工作，为学生推送新学期电子教材。分管校长、教务主任、教研组长带领学科教师明确任务分工开展网络教研，研制自学任务单、设计作业练习等，提高备课教学资源的质量，确保线上教学资源能有效使用。

1、宣传动员阶段：利用学校工作群、班级群向师生进行宣传，使全体师生知道学习方式和内容。教师制定线上教学计划。

2、组织实施阶段：以学科为单位组织骨干教师承担在线教学工作，统筹安排在线集体备课、在线教学、作业答疑和特别化辅导工作。落实学生有效自主学习，教师高效辅导答疑。

1、各校要因地制宜，制定学校在线教育教学计划，为学科教师线上教学工作提供必要支持。要加强对教师、学生及家长的平台使用指导，注重线上教学的效果跟进和分类指导，切实提高网络环境下的教育教学实效。

2、严格控制线上教学时间。小学一、二年级每天线上学习时间不超过60分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；小学三年级至六年级每天线上学习时间不超过80分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；要增加课间休息次数、延长课间休息时间，注意用眼健康。要严格教学进度，严禁超标准、超进度、超难度、超负荷教学。

4、严格控制作业量。学校要根据线上学习的实际，科学设计作业的形式和内容，布置弹性作业和分层作业。要统筹学生作业量，不得安排过多、过难和学生无法独立完成的作业。

1、加强组织领导。各校要同步建立相应的协调工作机制，在当地指挥部的领导下，切实研究解决期间中小学教育教学工作中面临的突出问题。要规范舆论宣传，营造良好社会氛围。

2、推进家校协同。各校要加强家校沟通，指导学生、家长提前熟悉掌握线上学习方法，点对点解决技术操作问题，帮助学生顺利进入课程学习。

3、统筹线上线下。各校要做好线上线下教学管理工作，做好线上教学与学校课堂教学有效衔接。各校要及时精准分析学情，对学生居家线上学习情况进行全面摸底，对学习质量进行诊断评估，根据学情调整新学期教育教学计划，及时查缺补漏。对学习困难的学生以及因故没有参加线上学习的学生，要有针对性地加强学习帮扶工作、在返校后实施个别辅导。

4、制定期间详细的线上教学考评方案。

系统平台建设方案篇七

商务部、财政部确定我市秀山、酉阳、彭水、石柱、城口、巫溪、云阳、忠县等8个县纳入全国电子商务进农村综合示范县。为加快推进电子商务进农村综合示范工作，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

紧紧围绕五大功能区域发展战略，以电子商务进农村综合示范为抓手，以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向，推进电商、流通、邮政、供销等资源整合，构建农村电子商务服务网络，打造一批农产品电子商务平台，支持一批涉农企业开展网上经营，建设一批农村电商服务站，培育一批农村电商带头人（经销户），组织一批农网对接活动，探索促进农村电子商务发展的体制机制，不断提升农村流通现代化水平。

二、遵循原则

——优化布局，分类指导。结合各示范县的产业特色和发展定位，坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显特色，实现各区域统筹协调、错位发展，及时跟进配套服务措施。

——整体推进，重点突破。充分利用农村现有市场、信息资源，完善支撑服务体系和物流配送体系，加强农村电商人才培养。充分发挥示范县的带动作用，探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式，重点在农副加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得突破。

三、发展目标

到20xx年示范县电商进农村“五个一批”得到较好落实，探索出农村电子商务发展模式，农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应，在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程、方便农民生产生活等方面取得明显成效。

——电商推广应用水平明显提高。大力推进农村流通体系市场信息化建设，用信息指导生产、搞活流通效果明显；组织涉农企业（含加工）和农场主、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。

——电商运营服务体系基本建成。建成1个以上县级电子商务服务中心，每个乡镇建设1个电子商务综合服务站，每个村建设1个电子商务服务点，县、乡(镇)、村三级服务体系衔接顺畅。

——物流配送体系逐渐完善。建设1个以上县级快递物流综合公共配送中心，培育2-3家快递物流配送企业，搭建工业品下乡、农产品进城双向流通体系；基本实现快递到乡镇、配送到村，农村商品物流配送能力明显提高，物流成本有所下降，初步形成效率高、损耗低的农村物流配送体系。

——农村电商交易额大幅提升。农产品及加工产品网上销售明显增多，农产品电子商务交易额年均增长30%；网络购物成为农村居民消费的重要渠道，县域网络消费额占当地居民消费总额的比重15%左右。

四、主要任务

（一）选准用好电商平台

电商平台是发展农村电商的基础和前提。重在发展和完善一批综合性或专业化交易平台，培育壮大一批现有涉农电商平台，借助或利用一批第三方电商交易平台，要在拓展功能、整合信息、扩大服务上下功夫，打造特色商网。一是加强与阿里巴巴、京东、苏宁云商等全国知名电商平台的合作，建设重庆特色产品馆或区县专区，将各地农副土特产品组织进馆、上网销售。二是培育自主品牌，支持并培育本地涉农电商平台，完善服务功能，拓展网上农贸市场、数字农家乐、休闲娱乐旅游等，构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电商服务体系，做出影响做出品牌。三是积极推进电商平台间合作，鼓励示范县加强与农村淘宝、京东商城、苏宁易购等平台的合作，依托知名电商平台销售本土农特产品，支持本地电商企业以代理商、开设窗口等形式谋求共同发展，开展农网对接活动，促进农产品触网营销，开拓农村电商消费市场。

（二）构建电商运营服务体系

1、在县建设电商服务中心。示范县要结合实际建设县级农村电商运营中心，构建农产品网络销售体系和农村网络消费服务体系。一是引进知名电商企业建设县级电商服务中心，挖掘本地特色优势产品，建设线上线下特色产品馆，销售本地产品，开展网销商品的集采统储、互采分销、加工分拣、统配统送、售后服务，为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务。二是有条件的县可利用现有电子商务园区、企业和行业协会等在知名平台建馆，共同改造和新建电商服务网点设施。

2、在乡镇建设电商综合服务站。县级电商运营服务中心牵头，依托已建乡镇超市（直营店）、邮政所、供销社等合作建设乡镇电商服务站，完善充实功能，使其具备网络销售购物{代购代销、网订店取(送)}、信息采集、缴费支付、创业等生活服务。

3、在村建设电商综合服务点。选择农产品特色村和交通便利、人口集聚的村，依托已建农家店、村级服务中心、涉农企业等建设电商服务点，销售购物（代购代销、网订店取）、农产品信息采集、农村生活服务、缴费支付等。

（三）着力促进农特产品网上销售

1、支持涉农企业开展网上营销。鼓励传统企业利用产品优势上网触电，组织涉农及加工、流通企业包括农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户、农家乐等触电，利用第三方电商平台特别是国内知名电商平台、有实力有经验的第三方代运营电商企业开设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销厅或开展网上营销，推销农特产品和农村生活服务，拓展网上市场，实现线上线下融合发展。

2、提高适销对路产品上网销售能力。示范县要认真梳理汇总当地农特产品，引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化、规范化，形成适合网上销售的系列产品，挖掘产品的特色、卖点，集中力量，着力打造2-3个地域特色的农产品知名电商品牌。培育引进熟悉电商营销、具备产品设计改造能力的创意企业，按照有特色、可包装、易保存以及方便快递等电商要求对农特产品进行包装推销。通过县域整体、企业自主等宣传推广方式，充分利用微信、微博、报刊、电视等媒体，通过季节、时段、事件、热点等各种营销手段，打造具有高识别度的区域特色产品。按照“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”的要求，完善农特产品质量追溯、检测等保障体系建设，实现“从田间到餐桌”的质量安全全程追溯管理。

3、广泛开展农网对接。发挥好电商平台、区县电商服务中心、乡村电商服务站（点)和农村电商带头人(代理商、经纪人）作用，通过举办网商采购大会等农网对接活动，有效组织一批农特产品与电商企业或代理商对接，使更多农特产品在网上交易。鼓励京东、苏宁易购等自建自营平台与涉农企业合作，将农特产品纳入自采渠道并网上销售。积极举办特产网购节（网上行）、乡村体验季等一批季节性、固定式的农网促销活动。继续做好新农村商网农产品网上购销对接，并利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导，帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产，解决农户市场信息不对称造成的“卖难”问题。

（四）推进电商配送体系建设

建设市级物流分拨中心、县公共配送中心、末端配送网点三级配送体系，开展城乡物流共同配送，推广网订店取、末端整合等物流配送经营模式，发展第三方物流，实现销售配送同步，打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。

1、推进县级电商公共配送中心建设。采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式，推进资源整合，从商贸、供销等农村商品流通企业和电商、邮政快递、仓储物流、电商运营企业中选择有意愿、有条件的企业，建设县级公共配送中心。鼓励各类主体通过公共配送中心开展统一配送，提升县域快递物流配送能力。

2、建设乡镇和村级电子商务物流配送站(点)。依托商贸流通、供销、快递物流等各类企业，强化乡镇政府支持作用，建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流配送站，作为电子商务农村共同配送主体和快递包裹下乡进村承接主体，实现快递包裹仓储、自提、进村分拨的功能。以村级服务中心、农家店和农村电商带头人为依托，建设村级电商配送点。鼓励乡镇超市、村农家店等参与，为其提供仓储、自提和送货上门等服务。

3、培育县域配送龙头企业。支持电子商务与物流快递协同发展，鼓励电商、商贸、物流企业积极参与城乡供应链、物流链整合，优势互补，每个县组建2-3家快递物流配送骨干企业，构建工业品下乡、农产品进城的网上通道，提高农村商品物流配送能力。

（五）加强技能培训

各示范县要制定电子商务进农村培训计划，重点培训网上开店技巧、网购操作和特色产品信息采集发布、创意设计、包装、营销等技能，提高农村电商运营能力。合理安排培训经费，适时培训农村电商带头人和相关人员。鼓励支持电商企业、院校、行业协会等开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训。每个乡镇全市培养4名市级农村电商带头人，村村都有县级农村电商带头人。

四、推进步骤

（一)启动阶段(20xx年5月-6月）

20xx年5月启动电子商务进农村综合示范申报工作，各县提出申请上报，市商委、财政局组织评审，报商务部、财政部评审确定示范县名单。

（二)实施阶段(20xx年7月-20xx年6月）

1、细化推进措施。各示范县抓紧制定电子商务进农村实施推进工作方案，并于7月底报市商委。各示范县依照工作方案，科学确定思路，探索发展模式，确定实施主体，分解任务责任，细化工作措施。

2、全力推进实施。各示范县要围绕破解制约农村电商发展难题，大胆探索适合本地特色的电子商务发展的路径和模式，整合各种资源，落实工作措施、扎实推进，确保各项工作落实到位。

3、加强检查交流。对示范县工作情况加强检查调研，督促进度，发现问题，提出改进措施；适时开展交流，推广先进经验，发挥示范带动作用。

4、适时中期评估。各示范县对实施情况及时开展中期评估，结合实际调整建设项目，完善推进措施。市商委、市财政组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作。

（三)深化阶段(20xx年6月后）

全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况，并接受绩效评价。总结全市电子商务进农村示范县的工作经验，逐步在全市推广，整体推动农村电子商务发展。

五、保障措施

（一）精心组织。按照“属地推进、条块结合、以块为主”的原则推进，各示范县政府是推进实施的责任主体，要建立工作协调机制，定期研究推进措施，着力推动电子商务服务体系建设，推进现有流通企业整合并完善网络体系。各乡镇政府要主动跟进，协调解决推进过程中场地、产品等问题，负责收集农产品和生产生活资料需求信息的上报、购销对接等服务。各示范县商务、农业、经信、供销社等要各司其职，确保规定时限内保质保量完成，共同推进电商进农村各项工作。

（二）加大支持。各县政府要结合实际，适时出台支持农村电子商务发展的各项政策，包括促进电子商务与商贸、通信、快递物流、金融协同发展的措施；注重整合各类专项资金，加大政府投入，建立多元化的投融资机制，支持电商、涉农、商贸、快递物流企业的融合，共同改造完善农村信息化及电子商务服务及配送网络设施等；筛选一批具有较强竞争力、彰显地域特色的本土农特产品，支持打造适合网上销售的品牌，促进农产品上网营销；支持开展技能培训。

（三）宣传推广。各县要利用电视台、广播、报纸、微信、微博、qq群等宣传推广，营造全社会关心、服务农村电商发展的良好氛围。要及时总结，发现典型，示范引导，广泛宣传在推动农村电商发展、促进农产品网上营销的经验，扩大社会影响。

系统平台建设方案篇八

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20xx〕13号）、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔20xx〕32号）和《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》（苏政发〔20xx〕12号），推动健康中国行动落地见效，加快健康南通建设，提高全民健康水平，促进健康事业和产业高质量发展，现结合我市实际，制定如下实施方案。

坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新时代卫生与健康工作方针，全面落实《健康中国行动（20xx―20xx年）》，加快实施《“健康南通20xx”规划纲要》，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，全方位、全周期保障人民健康。到20xx年，全民健康素养水平显著提高，健康生活方式普及程度显著提升，重点人群健康状况显著改善，全民医保制度显著完善。到20xx年，全民健康素养水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影响因素得到全面控制，重大慢性病过早死亡率全面下降，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，健康预期寿命显著提高，居民主要健康指标达到国内先进水平，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新南通提供有力保障。

（一）提升全民健康素养

1．健康知识普及行动。完善全民健康教育体系，建立全民健康教育制度，加强学校、机关、企事业单位的健康教育。倡导每个人是自己健康的第一责任人，养成健康生活方式，掌握健康知识与技能，自觉维护和促进自身及家庭成员的健康。建立市级健康科普专家库和资源库，为市级媒体等有关单位和各地开展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移动客户端等新媒体传播健康知识，市广电集团和其他媒体要积极创造条件开办优质健康科普节目。有效激励医疗卫生机构和医务人员积极开展健康促进与教育，主动提供健康科普服务。加强健康教育科普基地建设，组织群众性自救互救知识与技能培训，提升全民自救互救能力。到20xx年和20xx年，全市居民健康素养水平分别不低于29%和32%。

2．合理膳食行动。制定并实施居民营养计划，普及合理膳食营养知识，针对一般人群、特定人群和家庭，加强有针对性的营养和膳食指导，推广使用限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺等健康工具，促进减盐、减油、减糖。开展人群营养健康状况、食物消费状况监测和总膳食研究。建立健全居民营养监测评价制度，对重点区域、重点人群实施营养干预。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。在养老机构等集体供餐单位配备营养师。加强营养健康科普宣教，普及食品营养标签知识，引导居民形成科学的.膳食习惯。控制过量饮酒，加强限酒健康教育，减少酗酒。到20xx年和20xx年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率保持低于3%。

3．控烟行动。利用世界无烟日等卫生健康主题日开展控烟宣传，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。发挥领导干部、医务人员和教师的控烟引领作用，建设无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校，努力营造无烟环境。建立戒烟服务体系，开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟，强化控烟监督执法。禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。严格落实不向未成年人售烟等有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。到20xx年和20xx年，全面无烟法规保护的人口比例分别不低于xx%和80%，全市15岁以上人群吸烟率分别低于xx%和20%。

4．心理健康促进行动。建立健全社会心理服务体系，加强心理健康人才培养，开展心理健康教育与促进，提升全民心理健康素养。引导居民正确认识抑郁和焦虑症状，掌握自我心理调适方法，关注家庭成员心理状况。加大对儿童、青少年、老年人、残疾人等重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。推动心理咨询和心理治疗服务，设立心理卫生援助热线，加强心理危机干预和心理援助。加强专业心理咨询服务机构建设，在学校、社区、企事业单位和流动人口聚集地推广设立心理咨询室。加强精神障碍防治工作，提高严重精神障碍患者治疗率和管理率，落实严重精神障碍患者监护责任的奖补政策，对经济困难的肇事肇祸等严重精神障碍患者全部实施免费救治。以镇（街道）为单位，建立精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。加快组建专业化、社会化心理救援队伍，加强灾害和事故心理危机干预机制建设。到20xx年和20xx年，全市居民心理健康素养水平分别达到20%及以上和xx%及以上，减缓心理相关疾病发生的上升趋势。

（二）提高全民身体素质

5．全民健身行动。加强全民健身场地设施建设，健全全民健身服务网络，均衡布局构建城市公园绿地体系，完善公园绿地10分钟服务圈。高标准建设体育公园、健身步道、社区健身中心、户外健身营地等全民健身设施，推动“10分钟体育健身圈”向城乡一体化发展。支持社会力量参与全民健身设施的建设、管理和运营，推动企事业单位体育设施向社会开放，推进公共体育设施免费或低收费开放。推动体育社团组织网络向基层和不同人群覆盖延伸，加强社会体育指导员队伍建设。制定和实施全民健身行动计划，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。实施特殊人群体质健康干预，有针对性地为各类人群提供运动健身方案。推动机关和企事业单位开展工间操等职工健身活动，促进在职人群体育制度化、常态化。整合公共体育和医疗卫生资源，推广建设体医融合服务机构和平台，创新体医融合的疾病管理和健康服务模式，培训可开运动处方的全科医生、家庭医生、健康管理师。加强各级体质测定与运动健身指导站建设，打造体质测定与运动健身指导综合服务平台。到20xx年和20xx年，人均公园绿地面积分别不低于16.2平方米和16.5平方米，人均体育场地面积分别不低于2.7平方米和3.1平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于93.3%和95%，经常参加体育锻炼人数比例分别不少于41%和45%。

（三）预防控制重大疾病

6．医疗卫生服务体系优化行动。健全医疗卫生服务体系，加强规划指导与调控引导，推进医疗卫生资源均衡配置，健全健康服务网络，加强采供血机构建设，全力推进无偿献血工作，全面提升县级公立医院综合能力。加快南通创新区综合医院建设，加快康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设，加强儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医疗机构建设及全面推进胸痛、创伤、卒中、新生儿和孕产妇危急重症五大救治中心建设。加快建立分级诊疗制度，加大医保引导基层首诊差别化报销比例力度。全面建立紧密型医联体，加快推进农村区域性医疗卫生中心、紧密型县域医共体建设，所有县（市）和涉农区全面建立农村区域性医疗卫生中心和县域医共体，城乡基层医疗卫生机构全部加入。加快建立市、县两级基本公共卫生服务项目技术指导中心，完善乡镇卫生机构一体化管理，全面优化整合乡镇卫生院与卫生所，提升基层医疗卫生服务体系整体效能。全面实施卫生人才强基工程，完善基层卫生人才招引、培养、使用和管理机制，落实基层医疗卫生单位公益一类财政保障、公益二类绩效管理，推行基层卫生人才“县管乡用”，稳步提升基层卫生人员工资水平。鼓励各地调剂部分事业编制，定向招聘在村卫生室工作满六年的执业（助理）医师。社区卫生服务站根据国家、省有关规定配齐配足执业医师及注册护士。加强学校卫生室建设，将学校卫生工作纳入基层医疗服务体系，支持建立政府购买校医服务的机制。加快推进疾病预防控制、综合监督、妇幼保健等专业公共卫生机构现代化建设。坚持预防为主、防治结合，建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，构建预防-治疗-康复-护理服务链，创新医疗卫生服务供给模式。推进疾病诊疗全程质量管理，建成市级医疗服务质量综合监管平台。到20xx年和20xx年，医疗卫生服务体系持续完善，服务能力持续提升。

7．心脑血管疾病防治行动。向公众普及心脑血管疾病预防知识，对高危人群和患者开展生活方式指导。全面实施35岁以上人群首诊测血压，加强高血压、高血糖、血脂异常的监测评估和规范管理。建设市心脑血管疾病防治中心，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力，形成心脑血管急症救治体系。到20xx年和20xx年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

8．癌症防治行动。组织防癌抗癌科普宣传，推进早筛查、早诊断、早治疗，推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径，降低癌症发病率和死亡率。强化癌症患者康复管理，发挥慈善救助在困难癌症患者救助中的积极作用，提高患者生存质量。加强市癌症中心建设，根据肿瘤发病情况，打造重点癌症多学科联合诊疗平台，健全死因监测和肿瘤登记报告制度。到20xx年和20xx年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

9．慢性呼吸系统疾病防治行动。探索高危人群首诊测量肺功能，将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检。为慢阻肺高危人群和患者提供筛查干预、诊断、治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务，提高慢阻肺的早诊早治率和规范管理率。建设市慢性呼吸系统疾病防治中心。到20xx年和20xx年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到8.0/10万及以下和7.6/10万及以下。

10．糖尿病防治行动。落实对糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供规范的健康管理服务。建设市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服务体系，推进糖尿病防、治、管整体融合发展。落实糖尿病分级诊疗服务技术规范，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。到20xx年和20xx年，糖尿病患者规范管理率分别达70%及以上和75%及以上。

11．传染病及地方病防控行动。引导居民提高自我防范意识，宣传疫苗对预防疾病的重要作用，倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。支持社会团体、企业、基金会、有关组织和志愿者开展艾滋病防治宣传、感染者扶贫救助等公益活动。筑牢口岸检疫防线，防控境外传染病输入。加强寄生虫病、地方病防治，消除血吸虫病危害，持续消除碘缺乏危害，有效控制饮水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立传染病和突发公共卫生事件网格化基层监测体系，实现乡镇（街道）监测哨点全覆盖。健全传染病和突发公共卫生事件城乡联防联控机制和应急管理体系。设立基层医疗卫生机构突发传染病防控物资储备清单，完善口罩、手套、护目镜、防护服、消毒液、消毒设备、红外体温监测仪、宣传设备等防控物资日常储备，提升疫情应对能力。到20xx年和20xx年，完善预防接种信息系统与儿童预防接种标准化门诊，以乡镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率分别保持在96%和98%及以上。

（四）保护重点人群健康

12．妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕产期、儿童等阶段特点，实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程，健全完善妇幼健康服务体系。加强县级以上妇幼保健院、各类医疗卫生机构产儿科和基层妇幼健康服务门诊规划建设，强化妇幼卫生紧缺人员培养和配备。深入实施妇女健康保障行动计划，规范孕产妇保健和助产及计生技术服务。规范实施城乡妇女乳腺癌与宫颈癌筛查，孕前、孕早期补服叶酸及预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播等公共卫生服务项目。深入实施儿童健康保障行动计划，规范0～6岁儿童健康管理、疾病筛查和常见病防治。进一步规范高危新生儿专案管理，加强对5岁以下儿童的健康体检、饮食和生活的有效干预，提高婴幼儿的生长发育水平。推动儿童早期发展工作，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。实施出生人口健康素质提升行动计划，建立健全初筛、转诊、确诊、干预和随访相互衔接的服务网络。落实出生缺陷三级预防措施，加强孕前优生服务项目，推行免费婚前医学检查制度，全面开展新生儿甲状腺功能低下、苯丙酮尿症及新生儿听力筛查。到20xx年和20xx年，婴儿死亡率均控制在3‰以下，孕产妇死亡率分别下降到6/10万以下和4/10万以下。

13．学生健康促进行动。加强学校健康教育，把学生健康纳入全民健康工作体系，健全学校健康教育工作机制，按照相关标准和要求配齐人员和设备，每年组织学生进行一次健康体检。中小学每学期开设健康教育课不少于7课时。中等职业学校、普通高校普遍开设健康教育必修或选修课。探索职业健康与安全教育关口前移，渗入课堂。持续推进健康促进学校建设。扎实开展儿童青少年近视综合防控工作，全面实施中小学生体质健康报告书和大学生体质健康标准等级证书制度。深化学校体育工作改革，加强学校体育设施建设，健全体育课程体系、提高教学质量，强化课外锻炼和业余训练、丰富竞赛活动，着力保障中小学生每天校内、外各1小时体育活动时间。除免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。加快建设中小学生体质健康信息管理系统，依托现有资源建设区域性学生体质健康促进中心。加强学校卫生机构建设，完善学校卫生工作评价标准。建立学生体质、形体、生理、心理健康素养监测、干预和评价体系。开展学生因病缺课监测、常见病监测、环境监测、体质监测等工作。到20xx年和20xx年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达50%及以上和60%及以上，全市健康促进学校比例达85%及以上和90%及以上。到20xx年，全市儿童青少年总体近视率降低至56%及以下；到20xx年，全市儿童青少年新发近视率明显下降。

14．职业健康保护行动。依法保护劳动者职业健康权利，倡导健康工作方式，宣传职业健康知识，指导用人单位做好员工健康管理，建设健康企业。优化产业结构，推广使用新技术、新材料和新工艺，从源头消除、减轻和控制职业病危害。加大职业健康宣传教育力度，大力提高劳动者职业健康意识和个体防护能力。实现职业健康检查不出县、职业病诊断不出市，优化职业卫生服务。不断提升工伤保险参保覆盖面，加强尘肺病等职业病救治保障。到20xx年和20xx年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。

15．老年健康促进行动。加强老年病医院等老年健康服务机构建设，构建老年健康服务体系。完善医养结合政策、标准和规范，健全全市统一的长期照护保险制度，促进基本医保与医养结合政策配套衔接。加强社区居家养老服务中心、养老机构与医疗机构的衔接。构建养老、医疗、护理、康复、临终关怀等相互衔接的医养服务模式。鼓励具有执业医师资格的医师到养老机构和社区居家养老服务中心多点执业；鼓励一、二级医院和专科医院转型为老年病医院、康复医院、护理院。普及老年健康知识，落实老年人健康管理，推进安宁疗护工作。全面建立老年人健康电子档案，加强老年人健康指标监测和信息管理，开展生活方式和健康状况评估、体格检查、健康教育指导。支持社会力量大力发展护理院，鼓励发展品牌连锁护理机构。依托居家养老中心、社区卫生服务中心，建设社区护理站，推进高龄和失能老人医疗护理康复上门服务。到20xx年和20xx年，护理型床位数占养老机构床位数的比例分别不低于60%和65%；65至74岁老年人失能发生率有所下降；65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

16．残疾人健康促进行动。全面开展残疾预防，大力推进康复服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”。落实残疾儿童康复救助制度，完善残疾人辅助器具适配补贴制度，推进残疾人家庭无障碍改造。深化人工耳蜗手术、白内障复明、助听助行等健康行动。加强残疾人康复和托养设施建设，建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，推动基层医疗卫生机构与残疾人开展家庭医生签约服务。提升社区康复能力，依托各级医疗卫生及专业康复机构，指导社区和家庭为残疾人提供专业化康复服务。实施精准康复，为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。配套完善残疾人文化体育康复场地设施，丰富残疾人文化、体育康复活动，促进残疾人身心健康。实施残疾预防行动，增强全民残疾预防意识，开展全人群、全生命周期残疾预防，有效控制残疾发生和发展。加强对致残疾病及其他致残因素防控，推动实施残疾预防综合干预。到20xx年和20xx年，残疾人基本康复服务率分别达90%及以上和95%及以上，符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险、工伤保险支付范围。

（五）发挥中医药独特优势

17．扩大中医药服务行动。充分发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用，努力使中医药融入全人群全生命周期健康服务。健全完善中医医疗服务网络，培养优秀中医人才，强化中医重点专科、学科及诊疗中心建设。推进中医药理论与技术创新，实施中医药重点研发计划和重大项目工程，加快培育和集聚高水平中医药创新人才队伍，建设高水平的中医药科技创新平台。实施基层中医药服务能力提升工程，建立慢性病中医药监测与信息管理制度。大力发展中医非药物疗法。发挥中医药在突发公共卫生事件应急救治工作中的重要作用。推进名老中医传承工作室在基层建设工作站，促进优质资源下沉。开展以乡村医生为重点的基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，重点推广中医药适宜技术和诊疗方法。加强中医药文化建设，推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，提升居民中医药健康文化素养。推动中医药与养老融合发展，鼓励中医医疗机构面向老年人群开展个性化服务。到20xx年，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供6类以上中医非药物疗法，80%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。到20xx年，90%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。

（六）健全全民医疗保障

18．全民医保制度完善行动。全面建成覆盖全民的多层次医疗保障体系，完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，实行医疗保险市级统筹制度，稳步提高保障水平。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，逐步提高居民基本医疗保险人均筹资标准及个人缴费比例，不断提高财政补助标准。开展医疗保障扶贫行动，对医疗救助等困难群体和建档立卡低收入人口，加大保障力度，提高医疗救助制度托底保障的精确性，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。深化医保支付方式改革，发挥医保政策和基金的导向作用，全面推行总额控制下以按病种付费为主的多元复合支付方式，开展紧密型医联体总额付费试点。推进医疗服务价格改革，逐步构建动态调整机制。到20xx年和20xx年，职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右。

（七）保障食品药品安全

19．食品安全保障行动。贯彻食品安全战略，落实政府属地管理责任和生产经营者主体责任，构建从源头到消费全过程的监管格局。严厉打击食品安全违法犯罪行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。加强食品安全标准跟踪评价和宣贯工作。强化食品安全风险监测评估，完善食源性疾病报告网络。全面推行标准化、清洁化农业生产，加强动物及动物产品质量安全监管，提高食用农产品质量。深入开展农产品质量安全风险评估，推进农兽药残留、重金属污染综合治理，实施兽药抗菌药治理行动。加强对食品原产地指导监管，完善农产品市场准入制度。建立食用农产品全程追溯协作机制，推进农产品质量安全、食品安全追溯管理信息平台建设。探索建立超标粮食处置长效机制，加强保健食品监管。建立职业化检查员制度，加强检验检测能力建设，强化日常监督检查和专项整治。推进食品安全信用体系建设，完善食品安全信息公开制度。落实食品生产企业主体责任，建立企业食品安全自查制度。加快推进食品小作坊登记管理和食品摊贩备案管理，提升餐饮质量安全水平，全面加强餐厨废弃物管理。实施“进口食品安全放心工程”和“出口食品质量竞争力提升工程”，构建进出口食品安全现代化监管体系。推进国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县建设，强化食品安全社会共治。守护校园食品安全，落实学校食品安全校长（园长）责任制，推进学校（含托幼机构）食堂“明厨亮灶”全覆盖，提高学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房量化等级优秀率。全面提升食品抽检合格率，突出对重点区域、重点品种、重点时节以及群众的关注点、食品安全的风险点食品的抽检监测。到20xx年和20xx年，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%及以上。

20．药品安全保障行动。加强对药物研发机构及研发过程的动态管理，推进药品生产领域信用体系建设。积极开展仿制药质量和疗效一致性评价，推进上市持有人制度改革，促进医药产业升级和结构调整，鼓励新药研发，提升药品质量，强化合理用药。综合运用检验检测、监督检查、监测预警、风险管控、应急处置、信用监管、智慧监管等手段，加强中药质量源头管理，强化特殊药品监管和药物滥用监测，提高药品质量安全管理水平，净化药品市场环境。深入开展专项整治，持续加大药品行政违法案件查办力度，加强行刑衔接，严厉打击药品领域违法犯罪行为。完善医疗器械生产、流通监管机制。建立健全药品、医疗器械不良反应监测机制，完善制度和程序，加强不良反应监测预警。加强医疗器械、化妆品监管制度建设，提高日常监管水平。到20xx年和20xx年，社会公众对药品质量安全的满意度明显提升，并持续提升。

（八）促进健康环境建设

xx．农村供水保障行动。结合实施乡村振兴战略，以城乡一体化供水为目标，严格落实农村供水保障责任，按照农村供水新标准以及规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理新要求，加快农村供水老旧管网更新改造、水源地达标建设、水质监测和监管能力建设，着力构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系、规范化管理体系，健全工程长效运行管理机制。到20xx年和20xx年，农村供水保证率稳定在100%，区域供水入户率达99%及以上，实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”四同目标。

xx．生活垃圾分类行动。广泛开展教育引导，加强督促指导，推动生活垃圾分类习惯养成。加强科学管理，建立完善垃圾分类标准规范体系，积极推动垃圾分类立法。推进生活垃圾分类处理设施建设，加强可回收物、有害垃圾分类回收利用和处置，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到20xx年和20xx年，垃圾分类集中处理率分别达82%及以上和96%及以上。

23．健康环境促进行动。以提高生态环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，深入打好污染防治攻坚战，持续改善大气环境质量，全面提升水环境质量，加强土壤污染防治。突出抓好长江保护修复。构建有针对性的重点地区、流域、行业环境与健康调查监测体系，开展典型行业、典型区域等环境与健康试点调查监测及风险评估，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病等。积极做好新形势下爱国卫生工作，大力推进健康城市、健康村镇建设，广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设。健全卫生城镇长效管理机制，加强技术指导和日常监督，改进评价标准和办法，完善退出机制，实行动态管理。持续推进农村“厕所革命”，不断巩固扩大农村无害化卫生户厕建设成果。到20xx年和20xx年，空气质量优良天数比率进一步提升，城乡居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。

（九）促进健康产业发展

24．健身休闲产业培育行动。加快体育健身休闲领域供给侧结构性改革，培育多元市场主体，引导社会力量参与，构建以大众化市场为主体、适应多元化消费需求的健身休闲运动产业发展新格局。积极引导社会力量参与健身休闲设施建设、运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革。创新健康休闲运动项目推广普及方式，进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制，打造“健身休闲服务综合体”。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，积极培育水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。加快建设户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等设施，打造具有区域特色的健身休闲示范区、产业带，培育一批健身休闲特征明显的体育健康特色小镇。健全健身休闲业质量标准体系和质量管理体系，利用现代信息技术实现服务内容创新。加大青少年体育培训服务供给，培育潜在体育消费市场。

（十）促进“智慧健康”建设

25．互联网医疗健康服务行动。积极发展基于互联网的健康服务和面向基层的远程医疗服务。构建集成高效、统一权威的全民健康信息平台，提升互联互通水平；加强医疗健康信息标准化建设，提高数据归集质量，健全医疗健康数据资源目录，提升信息资源管理水平；推进医疗卫生行政审批改革，优化医疗机构内部流程，提升医疗健康服务和行政审批服务便捷化水平。建设“健康南通”应用服务，以网站、移动客户端、微信等形式，面向居民提供网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询等互联网健康服务。发展智慧医疗健康惠民服务，推动居家养老、居家护理、医养结合等健康服务智能化、便捷化。到20xx年和20xx年，电子健康档案向居民个人开放率分别达80%及以上和90%及以上。

（一）加强组织领导。各县（市）、区政府（管委会）要切实加强对卫生与健康工作的组织领导，把人民健康摆在优先发展的战略地位，强化责任担当，狠抓推动落实。将卫生与健康工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展规划。市级层面由健康南通建设领导小组负责统筹推进健康中国行动和健康南通建设全局性工作，指导各地区各相关部门加强协作，将实施健康中国行动与推进健康南通建设有机结合，强化对各级领导干部的教育培训，全面落实各项目标、指标和工作任务。各地区要结合实际建立健全领导推进工作机制，研究制定具体方案并组织实施。市各有关部门要按照职责分工，将健康融入各项政策，认真研究制定具体政策措施，确定年度重点工作并抓好落实。推进长三角健康一体化发展，健全卫生健康联动发展体制机制。

（二）动员各方参与。鼓励个人和家庭积极参与健康南通建设，落实个人健康责任，养成健康生活方式。各企事业单位特别是学校、社区（村）要充分挖掘和利用自身资源，创造健康支持性环境。金融、保险等机构创新健康类产品和服务。相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。

（三）健全支撑体系。加大财政卫生健康投入力度，进一步优化资源配置，对健康南通建设投入予以重点保障。加强科技支撑，围绕影响居民健康的因素和重大疾病开展重大课题研究。加大普法执法力度，以法治保障健康南通建设任务落实和目标实现。强化信息支撑，健全监测体系，提高疾病与健康监测网络化、智能化水平，推动部门间、区域间共享健康相关信息。建立专家咨询委员会，为推进健康南通建设提供技术支撑。

（四）加强监测评价。建立监测评价制度，把健康南通建设纳入市政府年度重点工作和重要民生项目。对照健康江苏、健康南通建设主要目标任务和监测评价指标，将部分核心指标纳入县（市）、区高质量发展考核，由健康南通建设领导小组组织对各县（市）、区开展监测评价，监测评价结果作为各县（市）、区党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩的重要参考。

（五）加强宣传引导。充分利用传统媒体和互联网、移动客户端等新媒体，开展形式多样的健康知识宣传，引导群众树立和增强健康意识，践行健康生活方式。强化舆论引导，大力宣传建设健康南通、促进全民健康的重大意义、目标任务和重大举措，加强政策解读，提高群众的认知度和参与度，形成全社会关心、支持、参与健康南通建设的良好氛围。

系统平台建设方案篇九

1技术路线

1．1客户端技术路线

支持个人电脑设备：在目前的个人电脑用户当中，微软的windows操作系统依然保持着绝对的市场占有率，系统建设过程中应采用瘦客户端与富客户端相结合的方式，基于目前成熟的展现技术，支持个人电脑设备的接入与使用。兼容个人移动终端设备：在移动互联网的发展潮流中，谷歌公司的android操作系统、苹果公司的ios操作系统和微软公司的windowsphone操作系统占据了个人移动终端操作系统的绝大部分市场。系统的展现层建设需要考虑对这三大主流移动终端操作系统的兼容与支持。

1．2服务端技术路线

鉴于教育信息化建设现状和发展趋势，建议采取统一的技术路线：系统建设基于以xmlwebservice为核心的当前最先进的企业级应用开发平台microsoft．net，同时采用国际上先进、成熟、实用的技术标准。系统采用多层服务结构体系，表示层、业务层、服务层、组件层、数据层分开，以满足系统松耦合性、位置透明性以及协议无关性要求。

1．3基础设施技术路线

基础设施的建设与运行维护采取云计算技术，实现对服务器、存储等资源的统一管控，形成资源池，做到基础设施的最大化利用及智能调度，形成按需交付的it能力。

2功能设计

根据职业教育资源产生的基本流程，设置了个人资源中心、学校资源展示中心、市级资源管理中心、智能搜索引擎四个功能模块。

2．1资源建设流程

资源公共服务平台的资源内容，需要不断地更新和补充，实现资源建设的可持续发展。我们构想了资源构建的流程，分为四个步骤，第一步：录播教室录课：教师登陆资源公共平台录制课程；第二步：教师上传课程资源到私有资源库；第三步：各学校将资源汇总到武汉市资源公共服务总平台，形成资源云；第四步：资源云在人人通、班班通平台中的多种实际应用。

2．2个人资源中心

普通教师个人设有私有资源库，用于普通教师管理自己的资源。教师可上传资源，上传后可以暂时不发布（保存），也可以发布资源，发布后由学校管理员审核，审核通过的资源可以供共享范围内的人员下载、预览、评分、评价。还有我的工作室功能，用以发布个人动态、公告、接收消息。

2．3学校资源展示中心

以校为单位建立的资源集中管理和展示的平台，可以管理教师提交的资源信息，建议校级管理员按照市级资源目录来对资源进行分类管理，以便资源继续上传到市级展示平台使用。

2．4市级资源管理中心

各个学校上传的资源如果设置为完全公开的，教育局管理员可以通过后台的资源列表界面，批量选择资源，采集到教育局资源分类下。教育局管理员统一管理全市资源目录，将所有资源汇总展示。

（1）资源目录管理系统支持按照不同的分类依据对资源进行多种分类管理，一个资源可以属于多个分类，用户按照每种分类依据均可以查找到资源。系统不但支持资源分类的增、删、改操作，而且支持资源分类的`合并、分拆、层级移动、排序等操作。

（2）课程管理系统资源建设以课程为中心，管理员可以增、删、改、检索课程，设置课程考核标准。同时还可以将课程同文档、案例等参考资料的进行关联，设置课程的相关试题、试卷，设置课程包含的知识点，查看、填写课程评估结果，查看课程评分等级。系统对课程进行统一管理，同一门课程学习信息可以被不同的培训项目共享，又可以根据各培训项目自己的考核标准进行考核。即支持一门课程包含在不同的培训项目中，在一个培训项目中学习完毕，则其他培训项目中的学习状态也同时变更。系统创建课件上传工具，使课件管理员可以直接在网页上操作，将课件内容上传到服务器上，即使是包含视音频的大容量课件也可以直接上传，并自动将流媒体文件分拣到流媒体的发布目录。整个课件内容上传过程就像给邮件添加附件一样简单。

（3）参考资料管理增、删、改、参考资料基本信息，上传各种格式文件的参考资料文件，同可以统计参考资料的被查看、下载的次数和学生对参考资料的评价。系统支持大文件参考资料文件的直接上传。

2．5智能搜索引擎

为用户架设资源搜索引擎，方便用户在系统中查找所需的资源，搜索引擎应具备：支持从非结构化数据中抽取结构化数据；支持概念搜索、可视化搜索；支持信息自动关联；支持信息自动分类；自动聚类分析；信息多维关联分析。综上所述，搭建市级职业教育资源公共服务平台，能有效支持职业院校优质特色教育资源突破校园界限，服务更大范围的职业群体，促进本地区终身学习体系和学习型社会的形成，顺应了职业教育信息化发展潮流，必将有力地推动职业教育信息化的发展。

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系统平台建设方案篇十

市人力资源和社会保障局：

按照市局的通知要求，现将市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下：

多年来，我市按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，全市市、镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务体系已基本建立，更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。

（一）机构设置和人员编制。

市现设12个镇、10处街道办事处（崖头镇6月撤镇，成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处，但未获上级部门认定，统计部门仍按崖头镇统计数据），辖属826个行政村（38个自然村未列入统计部门范围，自然村即村管村）、125个社区，总人口67万。

镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人，全市共125人，经费来源全部为财政全额拨款。

社区（行政村）人员情况。全市各社区（行政村）都聘用了1名劳动保障协理员，总人数987人，主要由村委会会计兼任，熟悉村里情况，便于开展各项工作。根据我市规定，劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区，其经费由财政全额拨款。

1、下半年，部分镇、街道按实施意见，进一步对办公场所进行扩建改造，并设立了服务大厅及专用的档案室，每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米，全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机（7-9台）、复印打印一体机（2-3台）、传真机（1-2台）、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备，并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度，规范化地开展各项业务工作。同时，按照省、市通知要求，统一更新制作了新的各项规章制度刊板，并挂牌上墙。

2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所，办公条件相对较好，设施设备也比较齐全。社区（行政村）人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公，办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区（行政村），优先配置了电脑、打印机等办公设备，方便基层群众办理相关业务。

二、开展基层平台建设的经验做法。

1、政策上大力支持。市委、市政府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视，明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求，并纳入了对各镇（街道）的年度目标考核。市政府出台相关政策，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，由市财政按每人每年500元的`标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇（街道）劳动保障专项工作考核办法》，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，根据考核情况落实岗位补贴，全市形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。，按照省、市通知要求，市人社局、发改局、财政局联合出台了《关于印发市人力资源和社会保障基层公共（就业）服务平台建设实施意见的通知》（荣人社发[]64号）、《关于成立市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》（荣人社发[]68号），进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设，目前市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财政将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财政预算，共安排专项资金260万元（按辖区内人口数，一类补助30万元，二类补助20万元，三类补助10万元）。全市共为986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时，落实农保奖励政策，按不低于当年收缴额1%的标准提取财政奖励资金，用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用，这些政策的落实，进一步提高了基层工作人员的积极性，有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。

2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设，促进基层平台规范运作，更好地发挥基层工作职能，近年来，市财政拨付专项经费5万元，组织基层劳动保障协理员参加了省、市各类专业化职业资格培训。镇（街道）劳动保障工作人员，参加省里统一组织的考试，取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区（行政村）劳动保障协理员经培训考核合格，颁发《市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设，近年来，全市公开招聘大学毕业生，充实到基层工作人员队伍中。目前镇（街道）的工作人员中，大专及以上学历占到人员总数的90%以上。

3、落实扩大失业保险基金支出范围政策。积极落实扩大失业保险基金支出范围政策，对公共就业服务体系进行全面升级改造，、连续两年投入资金600多万元，通过政府采购的方式，为22处镇（街道）劳动保障事务所，350处重点社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外，对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造，在办公场所增设大型led显示屏，触摸屏等，用于发布就业信息和宣传就业政策。目前，各镇（街道）劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件，既可以对农村劳动力提供就业、失业登记，开展技能培训、办理新农保等服务，也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。

三、存在问题。

一是受资金、场地制约，缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。

二是大部分镇（街道）一级的基层劳动保障工作人员受镇（街道）领导，往往身兼数职，难以专职从事基层人力资源和社会保障工作，制约了工作及时开展。

三是目前部分镇（街道）劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训，软件功能没有得到充分发挥。

四、工作安排。

1、加强基层平台体系建设。，继续贯彻落实威人社发[]67号、[]28号两个文件，指导全市各镇（街道）、社区（行政村）进一步完善基层平台标准化建设。至底，我市将全面建成覆盖所有街道（镇）和城乡社区的基层平台网络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化，使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。

2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等，编印公共就业服务培训教材，组织开展基层协理员培训，使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件；推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉，全面提升基层平台管理服务水平。

年五月二十二日。

系统平台建设方案篇十一

一、中小企业公共服务平台网络的建设背景

（一）中小企业服务需求增多

吉林省中小企业在吉林省突出发展民营经济的热潮下，生成数量急剧增长，发展速度不断加快，在产业结构的优化和合理方面都取得了长足进步。伴随着越来越多中小企业的生成、发展和壮大，企业不仅对融资、担保、信用、技术、信息、人才创业、市场开拓等方面的服务需求越来越多，而且对服务质量也提出了越来越高的要求。众多中小企业急需一个聚各类服务机构于一体，集各类服务功能于一身的公共服务平台网络，来有效满足它们的各类服务需求，并通过平台网络提供的优质、高效、便捷的服务来有效解决企业发展难题，扫清企业发展障碍。

（二）服务机构“散弱小”

中小企业服务机构的“散弱小”主要表现为三个方面：一是中小企业服务机构类型较多，地理分布广泛，服务能力分散，缺乏一个有效的服务机构整合平台，对各类中小企业服务机构进行有效的数据统计和合理的分类，也无法对各类服务机构的服务信息进行有效的集中和梳理，各服务机构难以形成服务合力；二是部分中小企业服务机构自身发展比较弱，先天不足，后天发展还缺乏强有力的发展支撑，无法实现持续性的长远发展，有的服务机构还会由于自身的弱小，在竞争中被优胜劣汰；三是中小企业服务机构大多规模较小，服务能力有限，服务质量也有待提高，面对众多中小企业“优质、高效”的服务需求，很多中小企业服务机构难以满足企业需求，自身还需做大做强。

（三）国家扶持平台网络建设

中小企业作为国家经济发展的重要组成部分，在国家整体经济命脉中发挥着越来越重要的作用。国家扶持中小企业发展，围绕税收、金融、技术、市场、人才等方面出台了一系列惠企政策。但是，光有扶持政策还远远不能满足中小企业发展需求，中小企业对各类公共服务的需求与中小企业公共服务平台网络建设空白之间的矛盾日益突出。基于此，我国开始加大中小企业公共服务平台网络建设，从国家层面给予中小企业公共服务平台网络建设的方针指导，给予资金和技术支持，引导各省各地区重视和加强中小企业公共服务平台网络建设。

二、吉林省中小企业公共服务平台的网络建设

吉林省中小企业公共服务平台网络（以下简称平台网络）是以全省中小企业为特定服务对象，为了满足其生产发展及创新过程中所产生的一系列服务需求，通过整合、集成和优化各类服务资源，利用现代信息技术，为中小企业提供资源共享的基础设施、设备、信息及各类综合服务，是集技术、资源、功能、服务、管理和运营为一体的企业公益性服务平台网络。

（一）平台网络三个服务层面的建设

一是建设1个省级服务平台、27个窗口服务平台的“核心层”服务；二是建设政策服务、信息咨询、人才培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保和法律维权九大要素的“功能层”服务；三是建设整合社会资源、扩大服务范围、创新服务产品的“松散层”服务。

（二）平台网络线上服务

以省服务平台网络管理系统和共享数据资源中心为核心，以窗口服务、在线服务、呼叫服务三大服务模块为支撑，集聚了政府部门、中小企业公共服务平台和社会服务机构等各类服务资源，为全省窗口服务平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础运行环境，为全省中小企业的.需求提供有效辅助解决方案，达到减少重复投入、提高资源效率、加强信息共享的目的。

（三）平台网络线下服务

通过引导和带动各类社会资源，以购买服务的方式为中小企业提供各类基础性的公共服务，尽可能满足大多数中小企业在发展各阶段以及日常生产经营过程中产生的各类基础性服务需求。同时，针对中小企业的个性化服务需求，特别是需要借助外部智力资源加以解决的服务需求，平台网络按照“政府性引导、市场化运作”的原则，由整合的社会服务机构提供有一定优惠的市场化收费服务。

三、吉林省中小企业公共服务平台网络如何推动中小企业进行政策宣传

（一）窗口服务，扩大了政策宣传的覆盖面

19家中小企业窗口服务平台和8家产业集群窗口服务平台，覆盖了全省9个市（州），27个窗口服务平台围绕省级服务平台的顶层设计和整体规划，根据区域发展环境、产业重点方向以及中小企业服务需求的不同，因地制宜地开展独具地方特色的中小企业各类公共服务。中小企业政策通过全省27家窗口服务平台进行宣传，最大限度地扩大了宣传覆盖面。同时，27家窗口服务平台与省服务平台存在着线上线下服务业务的衔接和项目的延伸。线上服务衔接主要体现在网站间的链接，可以实现政策信息网络间的互联互通、信息共享；线下服务衔接主要表现为省服务平台政策服务项目的顶层设计和窗口服务平台对政策服务项目的组织实施。

（二）在线服务，弥补了政策宣传服务空白

在线服务，是基于服务（soa）、云计算、webservice、ajax等技术，采用层次化模型设计系统架构建成的以传统窗口服务方式为基础，现代在线和呼叫服务为支撑，借助省内中小企业三级分网开发建设的各项公共服务在线应用模块，为全省中小企业提供实时在线咨询、申请、受理、委托、办理、跟踪、资料提交、统计和分析等服务。在线服务搭建了政府、服务机构、中小企业之间的网上沟通的桥梁，可以及时了解中小企业的实际需求，提升中小企业公共服务平台网络的服务质量和水平，为广大中小微企业提供找得着、用得起、有保证的服务。运用在线服务开展中小企业政策宣传，弥补了政策宣传在线服务的空白。一是使中小企业在遇到政策难题时，可以通过平台网络在线服务得到实时解答；二是有助于政府部门掌握中小企业对政策条款的真实诉求；三是通过对中小企业咨询内容的整理和统计，为中小企业未来政策的制定提供一定的参考依据。

（三）呼叫服务，打破了政策宣传的地域限制

96611吉林省中小企业服务热线作为平台网络呼叫服务，是基于电话系统建设的一个覆盖省、市、县、乡、户（村）五级用户网络的全省性高速、便捷的信息传播渠道，也是一个呼叫信息咨询服务平台。该呼叫服务平台利用先进、成熟的技术为基础手段，整合电信资源、信息资源，通过国际互联网、移动电话、固定电话、短信与用户连接，为吉林省中小企业提供呼叫咨询服务。96611吉林省中小企业服务热线系统由30线中继、28线语音、2线传真、5线tts和8线座席组成。系统的客服人员座席规模为8个座席，其中专家座席3人，话务员座席5人（提供5x8小时服务）。另外还通过远端专家座席的方式提供大量座席服务，年受理在线和呼叫服务0人次。

作者:李俊芳单位:吉林省促进中小企业发展服务中心

系统平台建设方案篇十二

2、发言人管理，可以添加或删除发言人，设置发言人以后，发言人可以在移动客户端上直接回复用户反馈的消息。

2)企业管理员修改以后可以直接在这里审核。

3)消息类公共服务号在订阅消息里关注，应用类公共服务号在应用里关注。

4、公共服务号属性设置，可以修改跟公共服务号相关的属性，

5、自定义菜单先添加菜单名称选择菜单类型然后保存。6、自定义菜单链接类型选择链接类型然后直接添加链接即可用户点击菜单直接跳转到链接地址页面;7、自定义菜单菜单类型添加菜单类型可以添加二级菜单;8、自定义菜单按钮类型点击按钮菜单会直接给用户推送消息选择消息模板进行推送;9、自定义菜单轻应用类型;。

1)轻应用涉及业务系统，需要进行用户身份认证。

2)业务系统和云之家的用户要提前进行关联。

3)轻应用开发商要集成云之家的账号验证。

10、自定义菜单移动原生应用类型，可以直接链接到应用市场下载地址，让用户直接下载应用。

系统平台建设方案篇十三

根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案（20xx-20xx年）的通知》（国卫办疾控发〔20xx〕16号）要求，为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展，制定本方案。

全面深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动，积极推广健康支持性环境建设，大力培训健康生活方式指导员，形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围，到20xx年实现以下目标：

（一）各类健康餐厅（健康食堂）创建不少于1500家。

（二）健康生活方式指导员活跃人数达到60%。

（三）人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低，遏制肥胖率的上升趋势。

（四）人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。

（五）北京市居民健康素养水平达到42%。

20xx年3月―20xx年12月。

（一）扩大“三减三健”专项行动内涵

1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所，广泛开展核心信息宣传及主题教育活动，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。

2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动，通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。

3.落实《北京市健康口腔行动方案（20xx-20xx年）》，开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移，开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制，继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。

4.推广合理膳食行动，加强儿童青少年超重肥胖干预，倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动，举办“万步有约”职业人群健走激励大赛，组织开展运动处方培训。

5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动，加强居民肌肉骨骼疾病监测调查，开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。

（二）加强健康支持性环境建设

1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求，丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个，中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。

2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加，各类环境建设要求见附件1。

3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个，加强对本区域内健康支持性环境的检查指导，每年至少开展1次。

（三）强化健康生活方式指导员队伍建设

1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围，积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍，在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名，并做好考核、认定工作。

2.加强指导员能力建设，对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估（附件2），每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次，人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式，不断提高指导员健康指导能力，并从中遴选出优秀指导员。

3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院），为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。

（四）加大健康生活方式核心信息宣传力度

1.大力宣传健康生活方式核心信息，每年围绕一个健康宣传主题，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，传播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行动品牌，营造促进健康生活方式的舆论环境。

2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群，结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日，至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动，每次活动累计参与人数不少于xx人。

3.积极开发健康促进适宜技术，持续推广健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺）等支持性工具，不断提高居民自我健康管理技能。

市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导，适时评价全民健康生活方式行动效果，并对各区行动开展情况进行评估，总结典型案例，推广成功经验。