2022年防汛督查情况汇报(13篇)
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防汛督查情况汇报篇一
一、基本情况
本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区),实地查看中型、小(1)型水库,抽查两个小(2)型水库、水电站,两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看,各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议,传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神,对防汛工作进行了总体安排部署,组织机构已全部调整充实到位,防汛分工责任制明确,已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员,重要部位及关键隐患点排查、转移户,乡镇、村已登记造册,明白卡也已基本填发到户,山洪灾害防御预案进行了修订,均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练,储备了一定的防汛物资,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。
从抽查情况看,防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有:白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有:天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。
二、存在问题
1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围,普遍存在只对河道边的险户进行包保,住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人,但未登记上报,重点人群排查不彻底,全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房,排查表未登记,未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户,排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。
2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清,防汛工作停留在材料上,未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人,水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员,1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责,还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确,1个手机号码为10位,入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系,也没有发放明白卡,连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人,警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班,龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容,没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某,不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员,均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。
3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体,预案过于简单,不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的,未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多,抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单,无实质性内容,仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。
4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实,没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。
5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象,沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场,跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处,严重阻碍河道行洪通畅,并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内,长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁,另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障,万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患,万冲村部边集中安置点高切坡建房,存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂,廊檐横梁断裂,用木头支撑,安全隐患大。
6、物资储备不充实。从督查情况看,乡镇、村防汛物资储备普遍不足,有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资,有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋,实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。
三、督查建议
1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求,对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查,对排查出来的工程隐患,要千方百计进行应急处理,一时难以处理到位的,要制定应急度汛方案,落实抢险人员、物资、机械,加强巡查防守,确保不出问题。对排查出来的的险户,要分村进行登记造册,落实包保人员,注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等,确保不漏一户、不少一人。
2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人,明确职责任务,落实水库、水电站大坝值班巡查人员,规范大坝值班巡查记录,附值班巡查图片资料,定期不定期督查抽查,确保降雨期间大坝有人值班巡查,严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制,包保责任人要与包保对象面对面对接,逐户张贴明白卡,降雨期间,要到岗到位,开展巡查值守、应急处置,及时转移危险区域群众,避免人员伤亡事件发生。
3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上,修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容,水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系,一旦大坝出现险情,能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册,逐户落实包保人员,明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点,比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题,都要讲清楚、弄明白,责任到人。
4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要,足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资,河道堤防、水库较多的乡镇,编织袋应不少于2万条,一般乡镇应不少于1万条,同时落实好砂石料场或取土地点,切实做到“宁可备而不用,不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆,登记造册,注明联系方式,加强联系,确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。
5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度,密切关注天气变化,及时了解掌握雨情、汛情、灾情,积极做好应急处置工作。强降雨期间,各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥,各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位,加强巡查值守,及时转移危险区域群众,确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍,建立花名册,明确队员职责任务、通讯联络方式,开展应急抢险实战演练,提高队伍应急处置能力。
6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查,要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况,确保防汛各项措施落到实处,确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节,立即进行整改落实,尽快消除隐患,确保安全度汛,确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后,于6月15日前报送县督查办和县防汛办。
防汛督查情况汇报篇二
为了切实做好今年防汛抢险工作,落实各项防汛措施,根据县委领导指示,县委、县政府督查室与县防汛指挥部组成两个防汛督查组,于6月17日至6月25日对县武装部、县交通局、县财政局、县林业局、县卫生局、县建设局、县国土局等16个成员单位,大洑潭水电站、晓滩水电站2个重点工程,以及黄溪口、安坪、火马冲、修溪、田湾、潭湾、锦滨、辰阳镇等部分乡镇的防汛准备工作进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、防汛工作开展情况
1、组织指挥有序。3月28日,县防汛抗旱指挥部印发了《辰溪县城市防洪预案》,建立由县级领导负责的县防汛抢险指挥部,下设治安组、后勤保障组、救援组、新闻宣传组、卫生防疫组、县城城区组,明确了各级领导、各成员单位的防汛抢险职责。同时,下发了《关于加强防汛物资储备的通知》,对成员单位物资筹备提出了详细明确的要求,确保汛期调得出、用得上。各单位、各乡镇也都相应成立了防汛抗旱指挥部,指挥组织本单位的防汛工作,层层落实防汛职责。县公安局领导高度重视,对汛期的维稳工作作了详细周密地安排部署。
2、预案制定完善。绝大多数县防汛成员单位及乡镇编制了防汛预案、上型水库度汛方案、山洪地质灾害预案等,预案较为完善,具有科学性、可操作性。田湾、黄溪口、锦滨、罗子山等乡镇各项预案编制齐全,并与各村签订了责任状,且多次在干部会上反复强调防汛工作的重要性;仙人湾乡政府在千丘田地质灾害隐患点预制了一些活动警示牌,用于圈定地质灾害警示区;谭家场乡向地质灾害隐患点的村民宣传地质灾害的危害性,发放山洪地质灾害紧急转移明白卡,让村民了解转移线路;教育局还与各乡学校签了责任状;大洑潭、晓滩2个在建水电站也编制了防汛预案,落实了安全度汛措施。
3、物资储备落实较好。各单位按照防汛预案和指挥部要求,都落实了一定的防汛抢险器材和物资。县人武部按照预案配备了7艘冲锋舟,进行了全面检修,确保抗洪期间正常工作;县林业局高度重视物资储备,已经在米家滩、炮潭、汪家桥三处地方准备了抗洪所用200立方米木材,随时可以调用;县交通局精心准备,落实抢险车辆26辆,抢险船舶36艘;民政局准备了棉被200床,帐篷50顶,落实了大米供应点。锦滨乡因地利位置特殊,准备了救生衣、救生圈各80套,部分已分发放到村;谭家场乡准备了木材10立方米,编织袋200个;船溪乡兵马冲水库准备了砂卵石20立方米,100个编织袋,中巴车3台。
4、抢险力量充分。为有效应对可能发生的洪水灾害,各成员单位、乡、村都积极组建了抢险队伍,形成了县、乡、村三级联动的抢险体系。人武部组建了120人的民兵抢险队伍,并于6月中旬组织民兵进行了抗洪抢险实战演习。辰阳镇也组织了40人的民兵抢险队伍,随时应对灾害发生。
5、制度措施严格。为了使防汛预案落到实处,各部门各乡镇制定了各项制度:一是“一把手”负责制。形成了以行政首长负责为核心,分管领导、责任人、技术人员具体负责的岗位责任制。乡镇对病险水库实行专人负责制,做到一人一库,落实了上型水库、山洪地质灾害区的责任人和技术人员。二是严格值班制度。坚持24小时值班制度,值班期间,值班人员必须在岗在位,主要领导保持24小时通讯畅通。三是加强巡查监督。各乡镇针对病险水库存在的隐患,进行不定期巡查,及时掌握隐患动态。四是严格信息报送。出现险情,责任人必须在规定时限内上报,雨期做到有灾报灾,无灾报险,确保指挥部及时掌握险情。桥头乡规定:信息上报不及时的,值班人员处罚100元,酿成严重后果的追究相关责任人法律责任。
二、存在的主要问题
1、部分领导有麻痹思想。因最近几年县内没有发生大的汛情,今年的降雨情况又低于往年的平均水平,部分领导认为今年不会发生洪涝灾害,防汛做做样子就行了,没有必要那么认真,有的甚至认为准备防汛是小题大做,思想上没有树立“无灾当做有灾防”的意识,表现在行动上就是应付检查;有些乡镇虽与山塘水库大坝责任人员签订了责任书,但是不督促、不落实,个别人员没有认真到山塘水库进行现场巡查,责任制流于形式;部分单位没有按照《关于加强防汛物资储备的通知》的要求储备防汛物资,防汛物资储备总量不足,品种不齐。火马冲镇的防汛预案过于简单,没有操作性,防汛物资准备没有落到实处。
2、各类隐患仍然存在。我县水库山塘多,共142座上型水库,山塘三千多口,又都建于60、70年代,上型水库中就有病险库79座,各种病险问题层出不穷,加大了防汛工作的难度。谭家场乡的氽水洞水库、柳树冲水库、船溪乡的兵马冲水库大坝渗漏严重,桥头乡的金鸡湾水库涵管堵塞,部分土坝渗漏严重,溢洪道泄洪能力不足。由于资金和季节(汛期不能大修)原因,很多隐患暂时无法得到改善。
3、大洑潭、晓滩电站工程库区移民搬迁滞后。目前,大洑潭电站129米水位线以下移民尚有27户未搬迁,汛期若遇洪水,必将淹没库区未搬迁移民房屋等财产,危及移民生命安全。大洑潭水电站上下游河道中新建码头(占据了河床)及淘沙采金堆积的沙砾石,影响了河床的行洪;晓滩水电站工程施工进度缓慢,左岸塌方处理工程一直未见施工,隐患较大。
4、部分群众对山洪地质灾害的认识不足。虽然各乡镇作了大量工作,部分群众对山洪地质灾害的危害性认识不足,自我防范意识和自救意识不强;一些村去年配备的预警设备保管不善,维修不及时,不能使用,其中田湾镇有4个村,桥头乡有11个村的喇叭不能正常使用;田湾镇在有山体滑坡的枫香塘村田家岭进行了村民转移演练,效果好。但多数乡镇防御山洪地质灾害没有组织村民演练,实战操作没有跟上。
三、下阶段工作要求
1、进一步提高防汛意识,克服麻痹侥幸思想。目前,正值防汛抗洪的关键时期,各乡镇务必高度重视防汛抗洪救灾工作,决不能盲目乐观,心存侥幸,要坚持警钟长鸣,长抓不懈,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把各项工作做细、做实、做周到,宁可备而无汛,不可汛而无备,牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要及时对有关工作进行再安排、再部署,相关应急措施要进一步细化,责任要进一步强化,确保防汛抗洪工作事事有人抓,件件有人管。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严格按照各自职能职责,密切配合,搞好协作,认真做好汛期相关督促检查和防备工作。
2、认真抓好汛期安全检查和病险水库安全度汛工作。各乡镇要对辖区内所有防洪安全度汛工程再次进行一次全面检查,做到不漏一库一坝,一河一沟,发现问题要及时采取切实有效措施予以整改,一时不能解决的要千方百计做好相关防范工作。对带病运行的山塘水库,要切实加大监管力度,随时巡查其运行情况,督促管理人员认真做好相关监测工作,对确实不能安全度汛的,该作放空处理的必须作放空处理,确保病险山塘水库安全度汛。
3、进一步抓好各类预案和各项责任制的落实。各单位、各乡镇要细化和熟悉预案,根据实际情况及时修订完善预案,做到预案科学合理实用;要严格执行行政首长负责制为核心的防汛责任制,落实工作责任;严格执行24小时值班制度,做到反应敏捷、快速,确保各级防指的指令、信息畅通;在建工程须进一步加强工程质量管理,确保安全度汛;修溪乡、柿溪乡、桥头乡、石碧乡要加快移民搬迁进度,确保库区移民安全;各单位要根据要求进一步抓好防汛物资的落实,保证汛期物资调得出、用得上。
当前,全县抗旱形势严峻,计生工作任务重,各乡镇要坚持防汛、抗旱两手抓,进一步统筹好各项工作。
防汛督查情况汇报篇三
根据县防汛抗旱指挥部《关于做好近期强对流天气防范及防汛工作督查的通知》精神,我局由温康平、何江等同志组成督查组,对镇防汛工作进行了督查,现将督查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导。高度重视当前强降雨的防御工作。认真贯彻落实县委、县政府关于做好防汛工作的决策部署,做到早部署、早落实、早行动,做到险情排查工作到位,明白卡发放到位,责任落实到位。
二、督查了室内台账。镇的明白卡等资料齐全,并设有专门的值班室,坚持24小时镇领导带头值班,镇纪委强化对防汛责任人在岗在位的督查。做好了随时应急突发地质灾害和汛情灾害的准备。
三、实地踏看现场。我局督查组在镇、村(居)负责同志的带领下,实地踏看西井倒房户一户(已上报)、马蹄岗廉租房路面崩裂和城南(县地震局后山)山体滑坡情况。从现场检查情况看,该镇已落实了责任,做了防范的准备。
四、加强排查,清楚隐患。根据镇实际,要突出抓好土坯房和危旧房、切山建房、山洪地质灾害隐患点等的重点防患。通过排查,镇主要地质隐患处3处,危及户数82户,涉及人口528人,切山建房和危房户326户,涉及人口1422人。
五、切实做好防大汛、抗大洪、战大灾的各项工作。完善制定了工作预案,机构健全。有山洪灾害防御预案,地质灾害防灾预案,切山建房、危房户责任落实方案,建立了灾害危险人员名单台账,健全了干部与农户联系制度和巡查记录。搞好服务,充分利用手机、电话、发送信息等形式在汛期来临前,第一时间告知农户,做到超前部署落实,做好防患。
六、做好防汛抢险物资、队伍和装备的准备。镇成立了抗洪抢险应急队伍,有救身衣、铁锹、铁丝、麻袋等物资准备。
七、几点建议:一是对马蹄岗廉租房路面崩裂的问题尽快安排技术人员设计,下拨资金进行加固建设;二是在城区的危房户也要尽快出台旧城改造政策,以解决这一问题;三是加强对县乡防汛工作任务的培训,很多新上任的乡(镇)副职对此项业务还不太熟悉。
防汛督查情况汇报篇四
各党支部(总支):
为全面了解和掌握我镇上半年基层党组织党建工作开展情况,及时总结经验,分析存在问题及原因,进一步提高党建工作水平,镇党委下发了《关于对20xx年度上半年基层组织建设目标责任制落实情况进行督查的通知》(峰委〔20xx〕92号),并于7月9日至7月12日,组织开展对各党支部(总支)上半年党建工作进行专项督查,现将督查结果情况通报如下:
一、取得的一定成效
大多数党支部(总支)能够按照镇党委的统一部署和要求,结合本支部的工作任务和特点,强化措施,狠抓落实,各项党建工作进展顺利,取得了阶段性成效。
1、党建工作责任意识增强。能对照党委下达的《基层组织建设目标责任状》进行量化分解,明确责任人,同时紧紧围绕党委、政府的中心工作,结合本单位的工作任务和特点,大力加强思想、组织和作风建设,促进各项工作任务的完成,工作得到进一步规范。同时,大多数党支部(总支)能把季度党建督查工作摆上重要议事日程,对上半年党建工作内容及时进行分析、梳理和补充,形成党支部(总支)书记亲自抓,分管领导具体抓,组织委员认真做好业务的工作格局。
2、基础工作得到有效加强。大多数党支部(总支)坚持重基础、抓常规,进一步加大基础工作力度。如在党员教育管理方面,能较好地坚持“三会一课”、理论学习、结对帮扶等党建工作制度,基本能做好党务(村务)公开、村干部民主测评、后备干部管理等工作。在党费收缴管理方面,基本能按要求建立更新党员党费信息库,实行动态管理,按照《中共中央组织部关于中共党员缴纳党费的规定》标准进行收缴党费,按时足额上交上半年党费等。
3、重点工作正在稳步推进。大多数党支部(总支)能把支部工作摆在各项工作的重要位置来抓,有力地促进各项工作任务的完成,支部工作做到规范有序。如在村级组织规范化建设方面,大多数村能紧紧围绕“五个好”创建目标,从组织体系健全、班子功能增强、队伍素质提高、民主管理落实、活动阵地规范、内业资料齐全、服务保障有力等七大方面逐项抓落实。在社会主义新农村建设方面,各村基本能积极谋求创新,党支部核心领导作用凸显,找准与新农村建设的切入点,有力地推进新农村建设的步伐。在农村“八大员”管理方面,各村能够规范制度,加强规范管理,积极培养典型点,成效比较明显。诚峰村、诚平村等党支部(总支)均能充分发挥农村“八大员”调解矛盾纠纷、加强安全监管、协助项目征拆安等作用。在村级组织换届选举方面,各村能够按照镇党委的统一部署,根据实际情况制定工作方案,抓紧抓好换届前期各项准备工作,积极营造风清气正的换届氛围。在推广“168”党建工作机制方面,大多数党支部(总支)能对照《基层组织建设目标责任状》做好“组织目标管理”和“个人设岗定责”,在显要位置公开公示项目进展情况,自觉接受群众监督。在深化创先争优活动方面,大多数党支部能够紧紧围绕庆祝建党91周年系列活动,结合实际扎实推进创先争优活动,积极引导党员干部创业绩、争先进,努力促成七一期间实现“双过半”,确保党员承诺事项期限过半、任务过半。
二、存在的一些问题
1、抓工作的劲头不够足,创先争优氛围不够浓。个别党支部工作主动性不够,缺乏激情,满足于被动应付,推动的力度不大,好的载体不多,氛围还不够浓厚,真正沉下来结合实际就党建工作的热点难点问题深入调研和思考、集中精力抓出一两项有影响的工作不多。从全镇来看,整体上来说基层党组织抓党建工作氛围不浓。
2、有些工作欠帐较多。个别村党务公开栏不够规范,党务公开内容单一,只停留在发展党员和党费方面;大多数党支部党员电教工作开展不够深入,播放记录不完整、不规范;有些村“168”党建工作机制推广力度不够,仅仅停留在应付检查上,工作流于形式。
3、工作的亮点、特色还不突出。有些党支部(总支)只停留在抓常规性工作,创先争优意识不强,工作按部就班,创造性地开展工作不够,展示不出新亮点、总结不出新经验。
4、开展创先争优活动意识不强。创先争优活动开展至今,虽然取得了一定成效,但也清醒地认识到:一是个别单位负责人及村干部责任落实、工作安排不到位;二是有些党支部(总支)不注重开展特色活动,工作平淡;三是个别党支部不能将创先争优活动与本单位的中心工作有效的结合;四是各党支部创先争优活动长效机制要进一步健全完善。
三、下一阶段工作要求
下一阶段,各支部(总支)要认真对照年初的各项工作目标,做好查缺补漏工作。在此基础上,发扬优点,克服不足,以更大的力度,更有效的措施,促进党建工作的全面落实。
1、加强学习,不断提升党员干部政治素质。要通过各种形式组织好党员干部群众向李林森等新时期楷模学习,深入宣传、积极贯彻党的xx大、xx届六中全会精神和全国两会精神统一思想,树立加快发展的信心和决心,充分发挥党员的先锋模范作用,增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设滨海生态宜居新城镇提供坚强的组织保证。
2、规范管理,扎实抓好村级组织建设。各党支部(总支)书记要提高认识,增强做好党建工作的责任感和使命感,切实把党建工作摆上重要议事日程,强化组织领导、精心部署,按时序狠抓工作落实,确保村级组织规范化建设取得实效。
3、健全机制,不断夯实党建工作基础。要在抓好常规工作的同时,突出重点,突破难点。特别是加强流动党员教育管理、全面升级“168”党建工作机制、农村“八大员”和村级换届选举工作等。要围绕突出党建主题、深化规范化建设、着力提升党建示范点的建设水平。
4、创新创特,不断提高党建工作水平。要在夯实常规工作的基础上,结合本很单位工作实际,以科学发展观为指导,紧紧围绕当前党建工作的热点、难点、焦点问题,选准创新工作的切入点,坚持多调研、多思考、多尝试,不断探索新做法,总结新经验,以更加科学创新的工作思路、更加扎实有效的政策措施、更加奋发有为的精神状态,推进我镇各项工作再上新台阶。每个支部继续培育1-2个特色组织工作亮点,切实提升全镇党建工作整体水平。
防汛督查情况汇报篇五
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
(三)靠实易地扶贫搬迁项目领导责任。易地扶贫搬迁项目征地难度大、配套实施项目多、整合资金难度大、培育产业任务重,建议各县区按照省政府“一年完成建设、两年实现搬迁、三年基本脱贫”的要求,建立易地搬迁问责机制,切实加强组织领导,靠实工作责任,确保项目按计划实施。
(四)完善大扶贫督查考核工作机制。陇南属国家确定的秦巴山特困片区,贫困程度深、扶贫难度大,建议市委市政府进一步健全完善以扶贫为导向的考核机制,优化考核指标体系,科学设置考核权重,切实将各县区、各部门的精力集中到扶贫开发上来,促进扶贫攻坚各项措施的落实。
(五)细化落实行业扶贫实施方案。建议各部门按照20xx年整体脱贫的总体要求和《甘肃省扶贫攻坚工作业绩考核评价办法》,对照《中共陇南市委、陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》确定的工作任务,认真研究,完善制定切实可行的行业扶贫实施方案,明确具体任务,倒推攻坚时序,细化实化各项措施,确保方案的可行性和可操作性。
xx年xx月xx日
防汛督查情况汇报篇六
为进一步提高全市各级党委政府对卫生计生工作的重视程度,强化相关部门齐抓共管、综合治理工作机制,督促各地全面加强计划生育工作,确保完成全年工作目标。按照市委、市政府统一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室会同市卫生计生委联合组成八个督查小组,通过现场调查和听取汇报的方式对各县市区计划生育工作开展情况进行专项督查。现将情况通报如下:
一、主要成效
(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔20xx〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕13号),强化领导,落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果,奖励先进,对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制,出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》,将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导,纳入约谈和专项约谈对象,并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元,最终据实拨付,“两非”办案工作经费20万元列入财政预算;临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设,安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案,成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心,并正式挂牌,人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。
(二)计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面,各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面,各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传,印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目,播报卫计新资讯,宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语,更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识,统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙,各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。
(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手,对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色,又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查,下发了整改通报,桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。
二、存在的问题
(一)党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位,嘉禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办,嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”,仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合,在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解,少数乡镇和村(居)计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。
(二)整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底,全市38例任务,只完成3例,完成率只有8%,各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外,其余县市区尚无一例查处到位。
(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响,部分县市区社会抚养费征缴困难,各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇,社会抚养费结案率绝大部分为0。
(四)“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变,存在应付现象,创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致,督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责,党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研,切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制,严格责任追究,加大督导力度,传导工作压力。要加快推进机构改革进度,注重优化资源配置,优化队伍结构,优化职能设置,做到资源整合、人员融合、工作配合。
(二)进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动,着重抓好各级示范村的评定和上报工作,进一步夯实村级基础,落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训,营造计划生育工作浓厚氛围,引导群众树立科学的生育观念。
(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度,各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动,对一些典型违法生育案件依法进行强制征收,形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施,加强区域协作和部门协同,集中整治“两非”,确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用,推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策,认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神,突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。
(四)进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领,查漏补缺。加强定性资料上报,即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析,特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况,发现问题及时提出指导意见。
年月日
防汛督查情况汇报篇七
各区直计划生育综合治理部门:
为严格履行省、市、区20xx年度人口和计划生育综合治理工作责任,结合6月18—20日市人口计生委对我区综合治理部门履职情况的督查考核情况以及7月11日全区计划生育调度会的安排部署,区委、区政府督查室联合区人口计生局于7月23—26日对全区计生综治部门进行了专项督查,现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
1、基础工作:各部门均成立了人口和计划生育综合治理领导小组,明确专(兼)工作人员,有工作经费安排并且落实;均制定并落实人口计生综合治理专题研究制度,定期督查,考核奖励制度,信息通报制度,年内研究和部署2次以上计划生育综合治理工作;均将人口计生综合治理工作列入了本系统年度目标管理考核内容,且考核分值达到5%及以上;均签订了责任书;均开展了两次以上督查,并下发了督查通报,兑现了上年度奖惩;均积极参与配合所在地人口计生工作。
2、部门履责
(1)区委组织部:出台了干部提拔任用计生审核有关规范性文件,且有审核把关台帐资料;在基层评选先进组织时明确了计划生育“一票否决”制;有20xx年10月1日以来实行计生审核的个人和基层组织评选的名册。
(2)区委统战部:出台了关于计生审核把关的规范性文件;建立了20xx年度优秀民营企业家评选工作的计生审核把关台帐资料。
(3)区委宣传部:制订了新闻报道审查及计生免费公益宣传制度;制订了党委中心组学习计划,并于7月5日下午在政府336会议室组织了由市计生委副主任徐云会同志主讲的人口理论专题学习;制订了宣传思想教育、精神文明建设、创建文明单位考评办法;有计生审核把关台帐。
(4)区工商联:已签订计划生育目标管理责任状;已建立计生审核名册台帐;有扶贫助学活动享受优先扶持的名册及发放慰问金清单。
(5)区人民法院:台帐资料已基本完善;“非诉行政案件”20xx年10—12月已受理6起,已结案2起,结案率为33.3%。
(6)公安石鼓分局:派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册已按月通报; 办理流入人口居住的名册也已分月分乡、街道通报。
(7)工商石鼓分局:台帐资料较规范、完整;对市督查中“新办流动人口营业执照通报名册中缺少性别、身份证号码、联系电话”的情况,因此表是全省统一印制的,从20xx年5月起已启用了全省统一的有性别、身份证号码、联系电话等内容的新表。
(8)区财政局:台帐资料较规范、完整;所有资金均按规定筹集拨付到位。
(9)区人社局:台帐资料较规范、完整;退休人员信息电子文档已100%通报计生部门,实时通报待电信部门升级后100%通报;对市通报“在办理失业登记时查验计划生育证明不规范,部分登记对象是由劳动保障站出具的计划生育证明”情况,目前均由乡、街计生办出具证明整改到位。
(10)区民政局:台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题,现已100%录入“实时通报”系统,至7月23日,全区应录入信息2161对,已录入2161对;对在市督查中社区换届选举、无候选人计生审核台帐资料的情况,因我区社区要在20xx年进行,因此没有提供资料;对在市督查中未建立落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(11)区卫生局:台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题,因电信部门升级改造,造成民生医院等不能及时录入数据,现正在协处;对在市督查中无落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(12)食品药品监督管理局石鼓分局:目前正在查处不按资质销售妊娠药品的案件。
(13)区教文体局:台帐资料较完整、规范;对在市督查中“全区共有初中6所、小学33所、幼儿园39所,目前只有3所中学、14所小学通报了在校学生名册,幼儿园未通报在园学生名册;已通报的学生名册中缺少学生父母联系电话”的情况目前已基本整改到位,属我区管理的初中只有3所、小学27所、幼儿园35所名册已全部通报,只是缺少部分学生父母联系电话,目前正在收集完善。
(14)区农村工作办公室:台帐资料较完整;对在市督查中“未将农村居民人均纯收入电子数据与当地人口计生部门实行资源共享”的问题,目前已将此资料共享。
(15)区移民局:因无节余资金,现未落实优惠政策。
(16)区人口计生局:资料台帐比较完善、规范。
二、存在问题
1、台帐资料需进一步完善:工商联未出台关于对计生对象或家庭优先扶持的文件;区教文体局需尽快完善好学生通报中缺少部分学生父母、联系电话等项;药监石鼓分局需进一步规范台帐资料;公安派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册通报需尽快完善补填父母联系电话。
2、奖励优惠政策需进一步落实到位:区水利农机局(移民局)没有落实计划生育奖励优惠政策。
3、非诉案件执行需进一步加强:区人民法院非诉案件受理和执行缓慢。
4、工作创新需进一步加强:目前还没有一个单位在国家、省、市作典型发言或刊物上作经验介绍。
三、工作要求
人口计生省定性考核在即,区委人口计生领导小组要求各单位务必高度重视,进一步加强领导,强化责任,突出重点,制定具体措施,积极查漏补缺,完善台帐资料,同时严格对照省、市、区考核方案和《20xx年度人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书》的具体要求,重点抓好信息通报、计生审核把关、落实优惠政策的各项工作,确保在省、市考核中取得优异成绩!
年月日
防汛督查情况汇报篇八
各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委:
20xx年3-6月,我委在全系统范围内组织开展了计划生育行政执法专项督查工作。现将有关情况报告如下:
一、专项督查总体情况及成效
(一)周密部署,工作落实有力。《国家卫生计生委办公厅关于开展计划生育行政执法专项督查工作的通知》(国卫办监督函〔20xx〕292 号)下发后,各省(区、市)对专项督查工作高度重视,迅速进行部署,有步骤有计划地推进各阶段工作。据不完全统计,全国共清理不合法执法主体45个,规范25290名执法人员资格,其中为15347名执法人员补发证件,调离执法岗位6869人,收回执法证等其他情况3074人;抽查案卷135713份,平均合格率为97%。
(二)完善制度,规范行政执法。各地在开展专项督查过程中,深入推进卫生计生系统依法行政。全国大部分地区建立了行政执法公示制度、行政裁量权基准制度和行政执法案卷评查制度。行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法责任制和责任追究制度也在逐步完善过程中。各地以开展专项督查为契机,进一步规范了行政执法程序和行为,不断推进计划生育行政执法监督工作。
(三)深化服务,维护群众权益。按照《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神,各地简化生育登记程序,部分地区推行网上办证,探索“多证合一”,为群众提供便捷服务;认真落实各项计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策,重点做好计划生育特殊困难家庭联系帮扶工作;实施“生育关怀”工程,提高妇幼保健和计划生育技术服务水平。部分地区卫生计生、公安、纪检、工商等部门建立联合查处案件的协调机制,严查侵犯群众健康权益的行为。
二、存在的困难和问题
(一)对专项督查工作重视不够。个别地区对开展计划生育行政执法专项督查的必要性认识不够,重视程度不高,没有充分认识到开展计划生育行政执法专项督查工作对推进计划生育工作健康发展的重要意义,没有真正把专项督查工作作为一项硬任务来开展,对基层的指导和督促不够,自查工作不深入,清理不彻底。
(二)计划生育行政执法行为需进一步规范。一是部分基层计划生育行政执法监督人员对新修订的《人口与计划生育法》和本省计划生育条例不熟悉,法律素养需进一步提高;二是在社会抚养费缴纳方式上需进一步改进,存在征收管理不规范的隐患;三是部分基层地区计划生育执法程序、文书设计及填写不规范,还存在少数不合格案卷。
(三)行政执法监督长效机制有待建立。一是相关法律法规衔接适用存在问题。主要集中在:计划生育技术服务机构和妇幼保健机构整合后监督执法工作的法律适用问题、生育政策调整前后生育登记服务和再生育审批地区差异问题、社会抚养费征收衔接问题;二是行政执法相关制度还需进一步建立完善。部分地区综合监督行政执法制度尚未完全建立,社会和群众监督渠道需进一步畅通。
(四)计划生育监督工作进展不平衡。一是部分地区卫生计生行政执法资源整合进展较慢,基层计划生育监督机构还未建立,计划生育监督工作难以全面展开;二是部分地区对计划生育监督职责理解有偏差,存在着重执法轻监督的现象;三是基层计划生育执法监督人员流动性大,队伍稳定性不足,执法监督人员和力量不足。
三、下一步工作要求
(一)进一步提高认识,继续抓好专项督查工作。各地要以此次专项督查为契机,将计划生育行政执法监督当成一项经常性的工作,加大监督检查力度。要认真开展专项督查回头看,强化分类指导,重点帮助基层,解决思想观念、工作方法、工作措施等方面存在的问题。
(二)加强工作指导,规范行政执法监督行为。一是进一步规范计划生育行政执法程序,督促地方改正专项督查中发现的问题,逐步推动基层执法的标准化和规范化。二是妥善处理社会抚养费征收问题。对于生育政策调整前后社会抚养费征收衔接问题,各地要依法依规妥善处理。同时,进一步规范征收主体、征收程序、缴纳方式,严格落实“收支两条线”,推动建立社会征信体系。
(三)加快法律制度建设,切实维护群众权益。一是进一步完善相关法律法规。加快妇幼健康和计划生育技术服务法律法规的修订完善工作。指导地方进一步健全实施全面两孩政策配套制度,解决群众在办理生育登记服务、计划生育证明、再生育审批中存在的问题。二是进一步建立健全计划生育行政执法相关制度,探索创新行政执法公示、行政执法全过程记录等制度。三是加强监督检查,切实保障群众的合法权益。要加大行政执法监督力度,加强对群众投诉多、信访量大的地区的督查、指导,及时发现和纠正侵害群众合法权益的行为。
(四)抓好关键措施,切实加强监督体系建设。一是认真贯彻落实《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》(国卫监督发〔20xx〕91号),做好卫生和计划生育监督资源整合工作,夯实计划生育行政执法监督工作基础。二是积极调动各地做好计划生育监督工作的积极性。完善计划生育监督执法体系,推动将计划生育监督工作纳入地方计划生育目标管理责任制和基层评比创建活动。三是加强监督人员培训,提高法律知识素养,提升执法监督能力,适应卫生计生综合监督形势需要。
国家卫生计生委办公厅
年8月18日
防汛督查情况汇报篇九
各乡镇卫生院,委属各单位:
为进一步落实中央八项规定和省“三十条”、市“三十六条”、县“二十六条”规定,按照县纪委要求,县卫计委成立三个督察组对全县28个乡镇卫生院、13个委属各单位国庆节值班、车辆封存情况进行抽查,从抽查总体情况来看,各单位主要责任同志亲自部署安排,节日期间公车封存制度较好执行,广大干部职工遵章守纪意识明显增强。公车私用、违规违纪现象得到有效遏制,干部群众反映较好。在督察检查发现,少数单位仍然存在未按照规定安排值班、值班人员不在岗等问题。现将情况通报如下:
1.20xx年10月1日上午在对柳沟镇卫生院督查时,发现柳沟镇卫生院未按照规定编排值班表。
2.20xx年10月6日上午对县流动人口计划生育管理办公室督查时,发现当日值班人员苗军同志不在岗。
3.督查中发现柳沟镇卫生院住院部走廊上晾晒玉米、公桥乡卫生院院内晾晒玉米、黄岗卫生院门诊大厅内晾晒稻谷。作为医疗单位院内卫生脏、乱,差,影响了工作正常开展。
根据省、市、县有关规定,经研究决定给予柳沟镇卫生院主要负责人韩奇同志、公桥乡卫生院主要负责人金洪星同志、黄岗镇卫生院主要负责人杨光亮同志通报批评。给予县流动办工作人员苗军同志通报批评,并写出深刻检查。
希各单位要进一步提高对效能建设重要意义的认识,完善各项工作制度,优化工作环境,提高服务水平。今后,要将进一步采取不定期、灵活多样的督查形式,加大督查力度。对违反中央八项规定及省、市、县有关规定要求的行为,严肃查处,绝不姑息。
阜南县卫生和计划生育委员会
年 10 月 8 日
防汛督查情况汇报篇十
春节将至,为防止出现节前干部上班纪律松懈、办事作风拖沓现象,元月13日—17日,县作风办对8个乡镇和69个机关单位的干部上班纪律情况进行了专项督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况
从各组督查情况来看,绝大部分单位工作人员坚守岗位,积极工作,认真履职,热情服务,体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有:孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。
二、存在问题
在检查中也发现个别单位管理松弛,干部人浮于事,机关形象差;个别工作人员顶风违规,上自由班,迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在:
1、签到制度执行不到位。16日上午8:50,锦滨乡干部吴发堂、石宏贵、王旭斌、吴明荣、左军、赵紫婷、吴春英、黄泽亮未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。
2、上班时间吃早餐。14日上午8:50,烟草局办证大厅有1人吃早餐;16日上午8:40,锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。
3、不按工作时间上下班。15日下午4:09,修溪乡政府除办公室有一人值班外,其余干部全部提前下班。
4、请假手续不规范。16日上午,锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗,刘文、谢黎黎请假无假条。
5、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30,县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核查办公用房时,在药监局窗口张景虎的工作电脑上玩游戏。
6、工作时间随意脱岗。16日下午4:30,县政务中心国土、住建、财政、煤炭、物价等部门窗口工作人员不在岗,提前脱岗。
三、处理结果
1、对锦滨乡、石碧乡、火马冲镇、修溪乡、县邮政局、县煤炭局、县烟草局、县政务服务中心、县机关事务局等9个单位给予通报批评;对被第二次通报的县煤炭局主要领导进行诫勉谈话。
2、受到通报的乡镇要对违反上班纪律的干部严肃处理,对本单位存在的问题迅速整改到位,将处理结果和整改措施于元月24日前交县作风办。
3、责成县安监局对宋泽喜停职检查处理,免去其局办公室副主任职务,扣发一个月绩效工资;责成县药监局对张景虎停职检查处理,扣发一个月绩效工资;责成县机关事务局对黄明停职检查处理,扣发一个月绩效工资。
4、责成县国土局、住建局、财政局、煤炭局、物价局对16日在政务中心窗口的脱岗人员按规定处理到位,将处理结果交县作风办。
四、工作安排
1、各乡镇、单位要坚持加大作风建设工作力度,加强队伍管理,尤其要对办公电脑进行一次彻底清查,与工作无关软件一律删除。
2、下阶段县作风办将继续对上班纪律情况进行突击检查,并开展违规宴请、公车私用、乡镇干部“走读”、公务人员打牌赌博等情况的专项督查,进一步加大督查力度,对“顶风违纪”的单位和个人坚决从严惩处。
x年xx月xx日
防汛督查情况汇报篇十一
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
年月日
防汛督查情况汇报篇十二
春节将至,为防止出现节前干部上班纪律松懈、办事作风拖沓现象,元月13日—17日,县作风办对8个乡镇和69个机关单位的干部上班纪律情况进行了专项督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况
从各组督查情况来看,绝大部分单位工作人员坚守岗位,积极工作,认真履职,热情服务,体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有:孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。
二、存在问题
在检查中也发现个别单位管理松弛,干部人浮于事,机关形象差;个别工作人员顶风违规,上自由班,迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在:
1、签到制度执行不到位。16日上午8:50,锦滨乡干部吴、石、王、吴、左、赵、吴、黄未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。
2、上班时间吃早餐。14日上午8:50,烟草局办证大厅有1人吃早餐;16日上午8:40,锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。
3、不按工作时间上下班。15日下午4:09,修溪乡政府除办公室有一人值班外,其余干部全部提前下班。
4、请假手续不规范。16日上午,锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗,刘文、谢黎黎请假无假条。
5、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30,县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核查办公用房时,在药监局窗口张景虎的工作电脑上玩游戏。
6、工作时间随意脱岗。16日下午4:30,县政务中心国土、住建、财政、煤炭、物价等部门窗口工作人员不在岗,提前脱岗。
三、处理结果
1、对锦滨乡、石碧乡、火马冲镇、修溪乡、县邮政局、县煤炭局、县烟草局、县政务服务中心、县机关事务局等9个单位给予通报批评;对被第二次通报的县煤炭局主要领导进行诫勉谈话。
2、受到通报的乡镇要对违反上班纪律的干部严肃处理,对本单位存在的问题迅速整改到位,将处理结果和整改措施于元月24日前交县作风办。
3、责成县安监局对宋泽喜停职检查处理,免去其局办公室副主任职务,扣发一个月绩效工资;责成县药监局对张景虎停职检查处理,扣发一个月绩效工资;责成县机关事务局对黄明停职检查处理,扣发一个月绩效工资。
4、责成县国土局、住建局、财政局、煤炭局、物价局对16日在政务中心窗口的脱岗人员按规定处理到位,将处理结果交县作风办。
四、工作安排
1、各乡镇、单位要坚持加大作风建设工作力度,加强队伍管理,尤其要对办公电脑进行一次彻底清查,与工作无关软件一律删除。
2、下阶段县作风办将继续对上班纪律情况进行突击检查,并开展违规宴请、公车私用、乡镇干部“走读”、公务人员打牌赌博等情况的专项督查,进一步加大督查力度,对“顶风违纪”的单位和个人坚决从严惩处。
x年xx月xx日
防汛督查情况汇报篇十三
各村党总支:
根据全乡基层组织建设的工作安排,现对第二季度村级党建工作专项督查有关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
以落实《乡村党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》等文件为主要内容。由乡党政主要领导带队的督查组分别于6月25日和7月11日,到全乡3个村,对第二季度农村党建重点工作推进情况进行了督查。督查中,采取了座谈交流和查阅资料相结合的方式,了解各村的真实情况。
二、村级党建工作推进情况
(一)党建工作责任制落实情况。总体来看,通过今年以来多次开会部署,尤其是对村党组织书记抓党建工作责任清单的进一步明确,村书记抓党建的责任意识有了一定的提升。但在督查中发现,3个村的书记党建意识还是不强,思想观念上还是重视不够,未认真研究清单,更未对照清单去逐项抓落实;对村党建存在的具体问题没有找准找实,大而化之。
(二)党建机制规范运行情况
1、村干部日常管理情况。各村按照乡党委要求,均落实了村干部坐班制度,坐班记录比第一季度明显规范。但在督查中发现,村干部“看门守摊”意识较普遍,被动应付;个别村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查时,要求双源村将值班安排表张贴在值班办公室醒目位置,7月11日督查发现还未落实。通过查看值班记录和了解核实,双源村吴云山6月23日、万二村汪永盛6月12日、昌溪村冯云利6月7日未到岗坐班。
2、党员队伍日常管理情况。党员发展方面。督查中发现,村总支书记尤其是村各小支部书记对发展党员业务还是不够熟悉,特别是对去年中组部新公布的《中国共产党发展党员工作细则》未认真学习掌握,一知半解;村支部大会记录发展党员情况不规范,在今年“七一”吸收预备党员时,万二村第一支部对党员的到会情况、票决情况未作详细记录,昌溪村第五支部未对2名发展对象分开讨论。党员日常管理方面。督查中发现:普遍存在着党员管理不严,对党员的日常要求不高,如党员承诺泛泛而谈,包括有几个村主要干部的承诺事项都很虚,还有的党员承诺明显是代笔而成的;支部活动开展不正常,“七一”大会党员参会率不够高。
3、党务政务村务公开情况。乡党委第一季度督查通报下发后,各村普遍重视村务公开民主管理工作,3个村都新(修)建了公开栏,公开工作做的比较好。但普遍存在网站公开意识不强,除双源村网上公开稍好外,昌溪村、万二村在万村网页上的更新不及时或未网上公开。双源村第一季度的流水账虽已公开,但村监委会会议录上无记录,程序不到位。
(三)村服务型党组织创建情况
1、万二村的集中整顿工作。万二村是县里根据近两年的村级工作开展情况确定的9个软弱涣散村之一,该村党组织的整顿工作从建章立制和为民办实事入手,有序推进,干群关系有了较大的改善,矛盾纠纷和信访量均有下降,但村党组织的凝聚力、号召力还有待进一步提高。
2、党建资料管理方面。看不到县、乡党委重点部署的如抓党建责任清单等工作的落实痕迹;普遍存在资料收集不及时、材料乱堆乱放现象;各村的会议记录普遍比第一季度规范,但总支、支部、村委会、监委会的会议录本子存在随意乱放现象。
三、下步工作要求
(一)压实党建工作责任。各村要按照村书记抓党建工作责任清单、乡村干部日常管理制度、乡村组干部管理考核实施办法等文件要求,进一步落实党建工作责任,做到书记抓、抓书记。乡分管领导和联村乡干要身体力行,既悉心指导,又带头示范,共同抓好村级党建工作。
(二)严格定期督查通报。乡党委将严格按照“一季度一督查、一季度一通报”的方式,进一步健全完善村级党建重点工作定期督查制度,及时发现问题。对第二季度督查中抽查到的3起未到岗坐班村干部按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》处理;对一季度流水账公开程序不规范的双源村监委会主任及成员按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》中第七条兑现奖惩;对重视不够、工作不力的村党组织主要领导进行约谈,责令整改。
(三)建立问题整改台账。督查中发现的问题均已向各村书记进行了反馈,乡党委将建立督查问题整改情况台账,实行跟踪管理。各村要根据存在的问题,立即进行自查自纠,以“钉钉子”精神抓好整改落实。