在民生项目推进会上的讲话(优秀21篇)
同事是我们工作中的得力助手,他们的团结与合作是我们前进的动力。写总结时,可以借鉴他人的经验,但不能完全照搬。希望这些总结范文能给大家带来一些写作的灵感和创意,让我们能更好地写好自己的总结。
在民生项目推进会上的讲话篇一
同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
(二)从我区现状看,工业不强是最大短板,必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业,这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年,我区规上工业企业营业收入x亿元,在全市仅高于山亭、台儿庄,与排名第x的x市相比,相差近x亿元;
与排名第x的薛城区比,相差近x亿元,差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目,可以说我们的项目“遍地开花”,但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目,发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说,拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看,形势不容乐观。财政税收占比低,从财政局通报数据来看,税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x%,在今年疫情防控较好的形势下,仅较去年同期增加x个百分点,全市排名第六位,而主体税种完成x万元,较去年同期下降x%。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五;
工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;
没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
(三)千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢,很大程度上是因为前期工作没有到位,结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题,影响了项目进度。目前,全区重点推进项目已经梳理出来了,这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目,要及时组织投资项目入统,提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底,破解开工难题,确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度,对重点项目实行日报进度、周调度、月通报,特别是对列入重点调度的项目,要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导,现场办公,高位推进;
各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
(三)督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来,树立担当的意识,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度,把督考重点放在推动项目建设工作上来,严格对照年初制定的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,对已落实的工作要问效果,进度缓慢的工作要促进度,推进不力的工作要重点督办,对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评,造成不良影响的,要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,加大奖惩力度,不能“干好干坏一个样”,发挥好考核“指挥棒”作用;
要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
在民生项目推进会上的讲话篇二
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感。
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇三
同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力。
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴。
方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、成绩值得肯定。
2020年,全县x万以上的投资项目(含“双十”工程)共x个,总投资x亿元,当年计划完成投资x亿元。其中:续建项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元;
新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201x年x个,201x年发展到x个,201x年x个,今年到目前已达到x个;
从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元;
从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。
二、问题需要正视。
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
x个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的x%,比预期完成投资差x个百分点;
x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;
仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。
未开工的x个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。x线x至x交界段改造工程、国道x线x至x交界段和县城至x段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;
x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;
x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力。
前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
重点项目建设都明确了责任单位,有些还专门成立了指挥部和办公室,明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放,经常过问、坐镇指挥,督催项目加快建设;
各责任单位要切实肩负起责任,冲在一线、深入一线,积极与投资人做好对接,掌握项目真情实况,协调解决工程建设过程中出现的各类问题;
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。
同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!
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在民生项目推进会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我县将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把县市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。
在民生项目推进会上的讲话篇六
同志们:
今天上午,我们现场观摩了__县重点建设项目,感受到__县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,__主任通报了全市重点项目建设进展情况,__县作了典型发言,__个县市和__经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,__书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,__这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降_%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长_%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好__高铁、__机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进__高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照__机场20xx年底校飞、20xx年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、_连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争__至_铁路、_高速公路、_水库、500kv输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对_个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对_个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定_件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。
第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金_亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了_万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目_个、额度_亿元,被纳入国家支持的_个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金_亿元,_获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和_、_、_同志带领相关部门到_个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目_多个,_多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排_万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
在民生项目推进会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年3月23日,厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会,对全年项目建设工作进行了安排。6月12日,在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委(扩大)会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应该很清楚了。
刚才,自治区建设局、公路局,伊犁、和田交通运输局,以及两个项目指挥部、施工单位代表,分别作了经验交流和表态发言,介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信心、有决心、有措施,具有一定的学习借鉴价值,对整体推进下一步工作很有帮助。下面,我讲三点意见。
交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障,是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期,加快推进交通运输项目建设,既是提高交通运输有效供给的客观需要,也是适应当前国家、自治区经济形势的客观需要。8月2日,交通运输部召开加快推进交通重点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议,杨传堂部长作了非常重要的讲话,对推进项目前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出,一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方面工作相对滞后,必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特别强调了两个“确保”,即确保今年10月底之前消化完201x年度存量资金,确保201x年的车购税资金当年全部拨付使用,坚决不允许再形成新的存量资金;并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查,重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。
自治区党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报,再三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的自治区人民政府党组会议上,研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一次对交通运输项目建设和存量资金消化,提出了明确要求,与公路项目建设有关的6个厅局也都表态,全力支持我们加快建设。当前,自治区经济下行压力较大,迫切需要提高交通运输有效供给,刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费,为自治区去产能、降成本、补短板,加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻,我们更要讲政治、讲看齐、勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实自治区党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推进交通项目建设,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为自治区党委、政府分忧,为自治区经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。
今年以来,厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度,抽调精干力量组建项目前期办,指定专人盯办,建立项目审批厅局联审机制,千方百计加快前期审批进度;实施项目建设“扁平化”管理改革,采取“挂图作战、销号管理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度;厅系统上下齐心协力、忘我工作,担当进取、攻坚克难,全面推进项目建设各项工作,努力实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建项目完成投资亿元,完成年度计划的%;新开工项目完成投资亿元,完成年度计划的%;农村公路累计完成投资亿元,完成年度计划的77%,完工里程4220公里,占年度总目标的84%;客货站场建设累计完成投资亿元,完成年度计划的%。应该说,1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进”,成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢!
经过努力,上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标,其中公路重点项目建设仅完成了年计划的%,距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到,在目前的项目建设管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中,仅6个项目完成年度任务超过50%,大部分项目完成进度都在30%-50%之间,特别是还有13个项目完成进度低于30%,这必须引起高度重视,要查清原因、找准症结,抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个,截至目前,还有6个项目未招投标,总体进展不够理想,今年是“十三五”规划开局之年,前期工作推进是否顺利,直接关系到整体建设项目的如期实施,关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分项目质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日,一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设,无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足,有的技术能力弱、素质低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。
分析以上问题原因,既有客观因素方面,更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢,你说你的,我干我的现象;遇到难题和棘手问题,是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲;抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态,存在问题的就必须立即整改,否则,如果不能尽快适应新常态新要求,就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上,所有参建单位、部门都要保持清醒头脑,认清形势、把握大局,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。
三、全力确保年度目标任务的圆满完成。
扩大交通建设投资,是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性,切实增强责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推进建设进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五”开好局、起好步。
当前隐藏内容免费查看由厅领导带队,从现在一直到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,采取多种形式,对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推进项目建设中,你们如果遇到困难,任何时候都可以找厅分管领导,也可以直接找我和江淮书记,有问题大家一起解决。
(二)抓管理,大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求,强化组织领导,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列项目清单、排定时间表,采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推进精细化管理,全方位调动积极性,形成强大的工作合力,为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头”,为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合,积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况,对进度滞后的项目,要组织专门力量蹲点帮办、强力推进,不允许任何一个项目掉队。
(三)抓质量安全,为交通运输发展提质增效。越是在大干快上的时候,越是要高度重视质量安全。要按照质量建设年活动的要求,扎实深入开展质量创优工作,加强合同履约评价考核,对参建单位资质和人员资格严格审查,不符合要求的坚决予以清退;严格实施首件工程认可制和样板工程制,严格控制现场工程质量,不断强化组织管理;要以推行“五化建设”和质量通病治理为抓手,进一步规范建设管理行为,加强现场质量管控;全面实施精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作,确保工程现场管理规范、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制,力争实现安全生产“零事故”的目标。
(四)抓效率,坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次,201x年度存量资金必须在今年10月底前清零,201x年的车购税补助资金年底前也必须清零,两个“清零”是硬任务、死任务,留给我们的消化时间十分有限,延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增强理解力、执行力、落实力,严肃起来、紧张起来、行动起来,各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数,解决措施要科学合理,目标任务要到人可控。厅综合计划处、财务处要会同交通建设局,结合前期工作进度和开工项目实施情况,全面梳理现有资金情况,分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案,全面提高资金使用效率。各项目指挥部要科学缩短计量周期,加快资金支付进度,做到不耽误每一天的时间;充分发挥建设局“扁平化”管理优势,加快工程变更审批进程,保障建设资金及时到位。各建设单位要对项目建设进度和投资完成情况进行“一周一通报,一旬一点评,半月一考核”,对项目推进全过程进行督促和管理,努力形成“你追我赶”的投资建设新局面。各地交通主管部门都要采取有效措施,无条件完成农村公路车购税资金消化任务,完不成的到时间不仅要全部收回,而且要扣减明年补助资金,收回多少再同等额度递减多少,这一要求会后,请各地交通运输主管部门及时报告当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手掌握项目建设进度,一手掌握资金申请和拨付进度,及时与资金管理部门相互通报,共同加快推进项目建设和资金支付进度。
(五)抓问责,推进各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制,进一步完善工作台账,加强督查考核问责,既要强化“四个关键人”主体责任,还要让所有从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢,不主动作为,造成项目进度滞后,从而造成车购税资金不能及时消化使用的,要严肃追究相关责任人的责任;对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市,在今后的农村公路建设上也要核减规模;对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位,在201x年度信用等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,严格规范项目管理流程,全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。
(六)抓廉政,努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”,进一步抓好工程项目廉政建设,认真把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程项目招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料采购、资金使用管理等重点环节监督检查,认真排查工程建设领域廉政风险点,严肃查处违纪违法行为,为工程项目建设依法依规实施保驾护航,切实做到阳光交通、廉洁交通。
当前,厅系统各单位、各部门都要高度警惕和积极应对,极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾害,切实做好抢险保通工作。6月以来,阿勒泰、伊犁、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地出现泥石流、水毁等灾害,南北疆多地公路设施损毁严重。各地交通运输部门广大干部职工要坚决贯彻落实***、自治区的决策部署,发扬交通人的“路桥碑塔”精神,全力保障人民群众生命财产安全,争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道,并积极做好灾后恢复重建工作。
同志们,尽管全面完成年度项目建设投资目标,时间紧、任务重、压力大,但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来,我们也战胜过很多艰难险阻,经受住了诸多考验。我坚信,只要我们团结一心,拧成一股绳,没有战胜不了的困难,没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措,以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓,力争超额完成260亿元的目标任务,为自治区经济稳增长做出应有的贡献!
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全局项目能力建设推进会,主要任务是深入学习贯彻******考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神以及省委十一届七次***精神,分析当前项目建设形势,调度安排下一阶段工作,推进全局“守初心、担使命、战疫情、赢大考”转化深化常态化。这既是经济项目建设的调度会,也是能力建设的推进会,还是重点工作的督办会。
刚才,8个单位分别作了交流发言,既有综合排名、同比进位、环比进位靠前的单位,也有这三个方面靠后的单位,还有部分单位就重点工作情况作了汇报。排位靠前的七队、四队、海外中心讲出了经验,展现了精气神;地调院、工程院、八队围绕重点工作加力推进;排位靠后的环境总站、培训中心分析形势也很客观,能够从主观上查找原因,作风和勇气值得学习。其他单位作了书面发言。希望各单位互学互比、共鉴共进,进一步聚焦全局工作要点和重点工作,真抓实干、积极进取,集中精力做好自己的事情。
刚才,同志通报了全局项目能力建设情况,部署了下阶段项目能力建设、安全生产等工作。稍后,同志就当前有关具体工作作进一步强调。希望大家结合各自实际抓好落实。
根据局领导班子5月份“走联优、督服调”形成的共识、本月初局党委同志碰头会交流的意见,以及统筹谋划推进全局产业发展机制专班的建议,我讲三点意见供同志们参考。
一、因时而变抓机遇,下好项目建设和能力建设的“先手棋”
******强调,越在困难的时候,越要坚持用全面辩证长远的眼光分析形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。省委十一届七次***上,省委书记应勇特别强调分析形势要解放思想、更新观念。全局上下要认真研究和把握当前形势,对面临的前所未有严峻挑战要有清晰的认知和判断。一是新冠肺炎疫情的挑战,当前疫情仍在全球扩散蔓延,还有诸多不确定性因素;二是宏观经济下行的挑战,市场预期受挫,社会投资信心不振,财政收支矛盾凸显,市场主体面临很大的困难;三是市场风险的挑战,项目回款、成本管理、获取项目等方面都有不少困难;四是深化事业单位改革的挑战,等等。同时,看问题要有科学的方法论,真找问题、找真问题,防止“甩锅疫情、甩锅市场”,防止领导班子用普遍性的矛盾来掩盖个性化的问题、工作的问题、能力的问题、作风的问题,防止分析问题泛泛而谈、大而化之不精准,还要防止分析问题老生常谈。既要看到问题,更要注意找出从能力、作风着力以后能推动解决的一些问题。
在对问题有清晰认知的情况下,既要注重用全面辩证长远的眼光来分析问题,增强解决问题的信心,不被问题压垮,也要准确把握难得的重大机遇。一是党***亲切关怀的机遇。疫情发生后,党***始终牵挂湖北、关爱湖北,******亲自指挥、亲自部署,亲临武汉一线考察,在全国“两会”期间特意到湖北团参加审议,既给予我们极大鼓舞和强大动力,也教给我们谋划推进工作重要的方式方法,为我们提供了政治引领、根本遵循和行动指南。二是政策红利释放的机遇。党***出台了一揽子定向支持湖北政策,重点支持新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设,以及重要生态系统保护修复、保障能源安全等方面的重点项目。省委、省政府出台了促进经济社会加快发展、重大项目建设、科技创新等一系列政策,并将谋划推进一批重大基础设施项目、重大产业项目、重大改革事项,大多与地质事业和地质产业发展直接相关。三是外部环境向好的机遇。赵海山副省长多次听取我局工作汇报,昨天又出席了国家自然资源督察武汉局、武汉地调中心支持湖北地质工作座谈会,要求我们找准定位、理顺关系,做好“六个服务”,加强科技人才队伍建设、数字地质建设;面向国家战略、面向需求、面向重点工程,做实技术支撑、拓展服务领域,既要守正也要创新。中国地调局领导专程来局调研,提出地质调查工作要实现“三个转变”“三个变革”,并且在“十四五”规划编制、重大项目建设、地质科技创新和信息化建设等方面对湖北给予更多的支持。局领导班子成员、各处室、各单位广泛开展“走联优、督服调”活动,努力营造有利于地质事业创新转型发展的外部环境。四是市场主体疫后重振的机遇。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,投资需求潜力巨大,经济发展前景向好。全国“两会”以后,一批财政资金重大项目将陆续落地,一批央企投资的新能源、生态环保、基础设施建设项目将加快实施,为加快地质产业发展提供了大展拳脚的舞台。
面对世界百年未有之大变局以及地质行业大变革、大调整、大转型,一方面要始终保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,把两端延伸的文章进一步做实做好,向上想深想细想透,向下抓紧抓实抓细;另一方面,要坚持战略思维和底线思维,按照省委十一届七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的斗争精神,加快补齐能力短板,主动作为、奋发有为、担当善为,奋力夺取统筹疫情防控和推进地质事业高质量发展“双胜利”。
二、运势而为抓项目,打好项目建设和能力建设的“主动仗”
这里讲的“运”主要是筹划、营造和运用。防疫是大战、发展是大考,项目建设和能力建设是应对大战大考的硬招实招。要坚定不移贯彻新发展理念,全力以赴抓项目促发展,以项目建设之进对冲抵疫情影响之失、撑起地质事业发展之稳。根据省委十一届七次***精神和赵海山副省长 3次对地质工作讲话要求,结合全局当前实际,在项目建设和能力建设中要把握以下几点:
一是要坚持一分为二看得清。从通报的情况来看,全局 1~5月项目建设的特点表现为“四个进一步”。自3月中下旬陆续复工复产以来,多数单位的新上项目数量、合同额、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特别是5月份新上项目数量、合同额、收入同比增长、环比增幅增大。一些单位主动放弃一些劳务密集型、低附加值的项目,从过去的“等项目”转变为“挑项目”。同时也要清醒地看到,全局“三项指标”综合值比去年同期下降个百分点,局属单位最大降幅为 %,增加值率偏低、净利润偏低、债权清收率偏低、应收账款余额偏高的“三低一高”问题比较突出。要用市场经济的理念、方法、作风来推进项目建设,始终坚持“两点论”,全面辩证地看待当前项目建设情况,学会运用省政府主要领导强调的“十个怎么”的思维方法、工作方法来指导工作。要进一步强化问题导向、目标导向、效果导向,使各方面工作都奔着更能解决问题去、更能完成目标去、更能达到效果去,下决心提高经济发展、项目建设的质效和能力。
二是要坚持一以贯之盯得紧。******在部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时强调,要加快在建和新开工项目建设进度。国务院、省政府先后召开了推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议,对项目建设再动员、再部署。省委书记应勇对项目建设作出重要批示,强调要“抢时间、抢机遇、抢要素”。我们要把思想和行动统一到***和省委决策部署上来,巩固拓展近几年“项目建设年”的好做法、好经验,提振精气神、增强紧迫感,坚持把创新力、竞争力、免疫力聚焦到项目建设和能力建设上来,千方百计把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、造成的损失补回来。这一点要非常清醒、非常坚定,特别是各基层单位要有更大的力度聚焦主业抓产业发展,切不能犯迷糊。要结合“十四五”规划编制,跟进对接省直有关部门、***在鄂地质机构等各方面主体,谋划储备一批重大项目;深化局地、局校合作,争取落地一批财政项目;关注市场热点,深化“大客户”合作,争取承接一大批市场项目。
三是要坚持一个目标守得稳。受疫情影响完成今年全局经济发展预期目标肯定充满艰辛。今天有些同志表态还要坚决完成,但更要注重目标的全面性、注重目标的长短结合、注重发展质效。经济目标只是目标中的一项、我们愿景的一部分、我们使命的一种支撑,不是我们工作的全部。***没有提出今年经济增长目标,省委也没有重新提出全年经济发展具体目标,更强调全面建成小康社会是重大政治任务、完成“十三五”规划目标是法定任务。要更加着眼于长远提高质量、增强能力、优化结构,为高质量发展奠定基础。要全面落实“六保”“六稳”
当前隐藏内容免费查看要求,压茬推进项目建设,做到以保促稳、以稳促进,以最大努力争取更好效果。
四是要坚持一套机制抓得实。建立重要工作统筹谋划推进工作机制的目的在于加强总体谋划、统筹协调、集成优势、有效竞合,推动形成“事业立局、产业辅局、科技强局”的体制机制,打造创新力强智力密集型地质科技队伍,培育具有核心竞争力地质技术服务主业。在以5位党委委员作为总召集人的直接领导下,有关处室和单位前期开展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的机制体系,既相对独立,也相互有机衔接。这既是我们贯彻落实******关于“整体谋划、系统重塑、全面提升”工作要求的具体体现,也是我们推进项目能力建设的重要抓手和载体。近期局党委将专题研究,修改完善后施行,着力推动解决一些需要解决而没有完全解决好的问题。局属各单位、机关各处室要适应新要求、探索新机制,努力开创项目建设和能力建设的新局面。
三、起而行之抓落实,用好项目建设和能力建设的地质“随身宝”
项目建设和能力建设,关乎长远和全局,必须多措并举,用地质“随身宝”来提升工作业绩和能力素质。要看清“罗盘”,旗帜鲜明讲政治;善用“镜子”,深查细照提能力;常量“尺子”,对标对表抓落实;用好“锤子”,磨砺精神聚能量。从根本来讲就是要学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实好省委十一届七次***精神。省委书记应勇在这次***上强调,要主动作为、奋发有为、担当善为,以良好的心理状态抓好各项工作的落实;要保持大战状态、大考作风,增强“等不得、坐不住、慢不起”的紧迫感。要用心领会、用情感悟、用功践行,把******对湖北干部群众的信任重托转化为责任担当,把深切关怀转化为强大动力,努力把学习成果转化为解决实际问题、推动地质工作的实际成效。
非常之时行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作为。全局上下要讲政治、顾大局、善抉择。政治是统领、是灵魂,政治性是第一属性、第一要求。要自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规矩,这是做好一切工作的根本保证。要把政治生态搞好、把用人导向搞正、把干部作风搞实、把发展环境搞优。要认识大局、维护大局、服务大局,增强在大局下思考和行动的自觉性,绝不容许游离于工作大局之外、决不允许只管“自转”、不顾“公转”。要强担当、敢斗争、提能力。要把党的事业摆在第一位,在关键时刻冲的上去、豁的出去。要有干事创业的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想“出彩”不想出力,缺乏进取担当的境界、格局和勇气。要讲真话、干实事、抓落实。实事求是很重要,实事求是不容易,但必须实事求是,坚持一切从实际出发,实打实地贯彻落实党***决策部署,按说的做、按做的说,坚决反对会议开完就算落实、把说了当做了、把做了当做成了。要带头做“开山斧”,敢接最烫手的山芋、碰最硬的钉子、攻最难的碉堡,把各项工作抓紧抓实抓细抓落地。
围绕全局工作要点的要求、全面从严治党工作会议的要求、全面责任目标管理的要求,结合当前实际还要注重抓好几项工作。
一是政治巡视准备工作。省委决定我局作为第一批单位将于近期接受政治巡视。全局上下一定要提高政治站位,通过巡视进行一次彻底的政治体检,真正把接受巡视的过程作为经受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高、推动实际工作的过程。要增强制度意识、规则意识,最近局党委研究通过局工作规则、党委议事和决策规则、行政议事和决策规则等三个规则,要抓好学习实施。
二是“十四五”规划编制启动工作。全局上下一定要按照局“十四五”规划编制工作方案,早谋、早动,坚持把编制规划作为项目攻坚的基础性工程,坚持开门编制规划,把规划编制转化为不断深化对局情的认识、准确把握局情局力的过程,转化为不断推动形成共识、想清楚弄明白的过程,转化为不断凝聚内外各方面力量、共同推进地质事业高质量发展的过程。
三是科技创新和人才队伍建设工作。要组织好当前正在进行的公招、专招工作,招聘一批高素质人才。全局科技工作已开展一系列活动,还要出台一些办法,要一条一条具体落实,不能让“科技强局”成为一句口号。局领导联系专家、联系学科带头人、联系博士等各类人才、联系党外知识分子的安排要尽快出台落实。近期要推出第一批首席专家和团队。
四是风险防控工作。当前已经入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生产、防暑防汛、地质灾害应急技术支撑等工作,切实保障人民群众生命财产安全。要抓好筹资融资、债权清收、合同管理等工作,防范化解经营风险,保障资金安全。要切实做好常态化疫情防控工作,这是最重要、最基础的风险防控,也是不能突破的底线,要严防疫情反弹、严防“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。
五是庆七一系列活动。我们党99周年华诞在即,全局上下一定要谋划好、组织好、落实好庆七一系列活动,把“双比双争双建”抓实,进一步发挥党建工作引领作用,激励各级党组织和广大党员“守初心、担使命、战疫情、赢大考”。要关注生活困难党员等群体,采取多种方式传递党组织的关怀和温暖。
同志们,疫后重振是干出来的。希望各单位、各处室坚持贯彻新发展理念,坚定信心、迎难而上、埋头苦干、提振精气神,强化对基层的“有事即应、无事不扰、该管必管”,建功地质、勇担使命,以我们统筹疫情防控和地质事业发展双胜利的实绩经受“镜子、尺子、锤子”的检验。
在民生项目推进会上的讲话篇九
今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目。
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度。
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶。
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
在民生项目推进会上的讲话篇十
干事可能挨人骂一阵子,不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干,把心思集中到项目谋划上,把本领体现在大项目谋划上,把目标锁定在项目谋划上。
一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神,时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责,对分管部门出现的问题要积极主动分析原因,研究对策、抓好落实。项目能够落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目谋划工作,无论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目,更多的措施推动项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,确保项目建设顺利推进。
二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作,前期工作越充分,项目审批越快速,项目实施越容易。在项目建设过程中,要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障,确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员,集中精力、集中时间,跑项目、跑资金,善于打通申报渠道,早对接、勤汇报、争主动、扩战果,做到人无我有,人少我多,人多我快,力争实现向上争取项目资金的新突破。
宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型,动员各方力量支持和推动项目谋划,努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目,绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;
任重道远,更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大谋划的新成效为xx高质量发展作出新的更大贡献!
在民生项目推进会上的讲话篇十一
保持经济平稳增长,是摆在我们面前的重要课题。稳增长,关键在稳投资,核心在抓项目,实践一再证明,项目建设是实现高质量发展的强劲引擎,项目建设是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。
(一)千方百计谋划项目,是开创“十四五”良好开局的着力点。步入十四五,经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现,是必须认真思考和回答的问题。量是质的基础,量举才能质升,只有将项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手,才能开创我县“十四五”发展的良好开局。因此,系统谋划项目、科学谋划项目是科学编制好“十四五”规划的基础,是当前和今后一个时期的中心工作和重点任务,必须实实在在地谋划一批大项目、好项目,为十四五开局提供有力的支撑,为跨越发展培育有效的动力源。
(二)众志成城谋划项目,是巩固脱贫攻坚成果的关键点。
脱贫攻坚稳定和持续发展的根本路径是产业扶贫,我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心,围绕全县“一主两优”脱贫产业,抢抓xxx历史机遇,认真谋划支持贫困户持续性增加的项目,加快推动xx产业全产业链发展,谋划一批xx产业强链、延链、补链项目,着眼把贫困户更多更好的嵌入产业链条,通过策划包装体量大、质量高、带动强的特色农业,培育壮大“一主两优”脱贫产业,才能实现脱贫攻坚成果巩固、效果提升、群众增收。
(三)凝魂聚力谋划项目,是加快实现跨越赶超的落脚点。
是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了项目谋划一线一目了然。好的作风从实干中来,好的办法从实践中来,好的项目谋划考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻坚克难的意识,比别人付出更多的艰辛和汗水,拿出知难而进的勇气、一干到底的韧劲和抓铁有痕的举措,扎实推进项目谋划工作,回应全县人民的期待。
在民生项目推进会上的讲话篇十二
今天已经是3月29日,能不能实现一季度“开门红”,确保全年目标任务的完成,到了盘点销号的重要时刻。市委、市政府召开这次会议,就是要把大家的劲再鼓起来,让大家再紧张起来,千万不能松懈下去。任何情况下都要保持好宣城良好发展势头,否则宣城的发展就会受到很大障碍。当前,各地竞相发展,也使我们倍感压力。去年全市固定资产投资达到1580.5亿元,增长11.8%,居全省第7位,是近几年来最好的。但是从2018年省政府重大调度项目看,我们只有2个,而合肥有25个、要完成投资345个亿。所以,大家要认清差距,一定要紧张起来,绝不能因为取得的成绩而沾沾自喜。
第一,要坚持和完善工作中的好经验好做法。去年在市委的坚强领导下,全面开展了项目提质提效年和招商引资实效年活动,打响重点项目、招商引资和城市建设“三大战役”,取得了明显成效,推动了全市经济持续健康发展,主要经济指标全面完成年初目标任务,增幅好于预期、高于全国全省,实现了“保八争七”基础上的争先进位,省政府目标管理绩效考核中发展类硬性指标得分居全省第2位。gdp增幅与合肥并列第8位,较上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城镇、农村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入创出新高。固定资产投资增幅居全省第7位。民间投资首次超1000亿元。列入省亿元以上重点项目开工率、竣工率、投资完成率继续保持全省前列。二是招商引资成果丰硕。新引进省外投资亿元以上项目数居全省第1位;亿元以上项目到位省外资金总量及增幅分别居全省第3和第6位,实际利用外资9.2亿美元,增长7.5%。6家高层次人才团队入围省扶持项目,居全省第3位。三是重大项目实现突破。谋划、引进实施了汉能移动能源、双桥联圩、宣绩高铁、北京师范大学宣城学校等一大批重点产业、基础设施和民生社会事业补短板项目。四是体制机制逐步理顺。按照项目建设“四督四保”的要求,建立健全了统一高效、运转协调、指挥有力的重点项目和招商引资工作指挥调度工作机制,坚持重点项目每两月现场观摩调度、每季度集中开工竣工投产等工作机制。
这里面的一些成功经验值得总结。一要坚持。贵在坚持,只有坚持才有收获,如果遇到矛盾困难,看不到希望就放弃,或者遇到困难就不敢上前,肯定一事无成。无论是北京师范大学宣城学校、汉能移动能源一期,还是宣绩铁路,从不可能到试一试再到谈一谈,最后到项目成功落地或扎实推进,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都离不开坚持。二要真干。经济工作来不得半点虚假,不能空喊口号,关键在行动。无论招商引资或者项目建设,干与不干不一样,快干慢干也不一样。宛陵科创城项目从正式提出到开工建设不过大半年时间,现在正如火如荼地进行。市区“一环”“二环”的打通是宣城人民多年来的心愿,现在已经看到雏形,期盼即将变成现实。三要带头。只有领导干部带头冲锋陷阵,才能解决问题;只有一把手带头,才能起到示范作用。我们倡导往前站、随我上、带头干,践行一线工作法,就是在发挥好团队作用的同时,更好地发挥领导者的导向作用。我们坚持“无会周”制度,集中时间和精力,带头抓招商、抓项目推进,推动形成大招商、大建设的良好氛围。这些经验来自于宣城的成功实践,是我们在新一轮项目建设和招商引资热潮中必须始终坚持、更好运用的宝贵经验和财富。
第二,要坚持以解决问题为导向。虽然去年项目建设和招商引资工作成效明显,但也要清醒看到存在的问题和差距。一是重大招商项目偏少。投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。全省认定的新建重大项目(15亿元以上)我市仅有2个。很多项目总是在谋划、意向、洽谈上徘徊不前,项目前期工作做不成熟,缺乏关键的“临门一脚”。二是固定资产投资后劲不足。2017年全市亿元以上新开工项目242个,计划总投资同比下降11.3%,项目平均规模2.9亿元,同比下降2.1亿元。今年1—2月份固定资产投资增幅位次掉到全省第8位。三是要素制约压力加大。从近期调研情况看,都反映了土地、资金环境容量、审批和其他服务方面问题。在推进宛陵路东延、北师大宣城学校、宣泾高速等项目过程中都遇到基本农田问题,需要想方设法去化解。对照打造创优“四最”营商环境的宣城样板,还有很大的提升空间。四是推进机制仍需完善。去年市委、市政府成立了重点项目建设领导小组,下设8个推进小组和办公室,但抓落实最终还是靠责任心。很多项目开工的时候热热闹闹,但是在遇到问题的时候谁去帮助解决?有没有开过专题协调会?有没有想过这个项目在手续完善过程中我们怎么样积极主动的作为,甚至帮他去想可能遇到哪些问题?只有这样想、踏实做,才能以服务推动项目建设。
从今年以来项目建设和招商引资工作情况看,可以说开局形势严峻。前2个月,全市固定资产及工业投资增幅分别居全省第8位和第11位。尤其亿元以上项目到位省外资金仅23.9亿元,居全省倒数第2位,下降48.8%,居全省倒数第1位,除市开发区和郎溪分别增长58.9%和47.8%外,旌德、广德、泾县、宁国、宣州和绩溪降幅分别达27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒认识到形势的严峻性,增强发展的紧迫感和责任感。
第三,要实现项目建设再出发。市委、市政府对今年重点项目建设,提出力争实施亿元以上重点项目600个,完成投资600亿元以上的总体要求,为确保完成固定资产投资增长11%以上的目标提供有力支撑。一要明确全链条责任主体。招商引资和重大项目是一个完整链条。谋划和线索是第一个板块,前期工作和落地是第二个板块,第三个开工是很重要的一个标志,到最后竣工、投产。要认真分析现在招商引资和重大项目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立项目建设全链条责任制,明确各板块责任主体,形成“储备一批、推进一批、开工一批、竣工一批”的工作机制。尤其是谋划领域,在座的各位都有很多的线索,但是能不能用到重大项目和招商引资上,就要靠各位的责任心和大局观。二要全力以赴争取项目。项目前期工作完成后,就是要跑要争取,跑与不跑、争与不争,大不一样。尤其是在市场经济环境下,凭什么项目放在宣城,这就要靠各位坚持不懈的努力,更体现出领导干部的责任心,这也是我们抓项目和招商引资最大的体会之一。三要完善项目推进机制。要建立项目储备库、招商引资线索库,建立推进调度机制、要素保障机制、信息通报机制,督查考核机制。从2018年开始,实行招商引资重大项目表彰机制,加大奖励力度。要坚持重大项目开工、竣工、投产活动和双月调度。建立分片包保、分层级调度制度,加大项目督查力度。
第四,要着力提升招商引资实效。今年是“招商引资质量年”,要确保开工、竣工、投产项目数和形成固定资产投资额均增长10%以上,实际利用外资增长6.5%左右;力争在国内外500强企业、行业50强企业招引上实现新的突破。一要完善招商政策体系。市政府即将出台《宣城市重大招商引资项目优惠政策》,通过释放政策红利,力争在招引大客商、优资本、高层次科创团队等方面取得历史性突破。二要突出招商重点。要加强对国内外500强和行业50强企业,进行定向分析、重点联系、全程跟踪、寻求合作。要瞄准与我市主导产业相契合的中小企业,建立项目清单、制定引进方案,加大对接力度。要瞄准北京、杭州、广东等地以及长三角、珠三角、港澳台等外迁企业密集区域,加强重点对接。要大力引进高层次科创团队,继续实施宣籍在外优秀人才回归工程,打造创新创业人才高地。三要创新招商方式。要积极推动招商方式创新,不断提高招商引资质量和实效。继续加强市场化招商、专业化招商,推进电子化招商,依托特色资源、产业优势招商。
第五,要用改革创新办法解决要素制约和服务环境问题。用地方面,最近市政府准备出台处置“僵尸企业”办法,盘活闲置、低效用地。要学习金寨县的做法,要大力气推进村庄整治,通过“增减挂”方式解决用地问题。资金方面,要运用好国家和省里的政策,加大担保力度,加快国有平台公司的转型,做好地方政府债务清理等工作。用工方面,抓劳务就是抓发展抓招商。去年底我们认真抓了用工问题,取得了良好成效,今年要进一步加大力度。环境容量方面,要坚守环保底线。严格遵守生态红线,积极通过等量置换、减量置换等办法,进一步腾出环境容量指标,优先支持重点项目建设。营商环境方面,宣城的营商环境需要进一步提升,要掀起一场风暴,打破脑子里面根深蒂固的观念,做好“四送一服”“互联网+政务服务”等工作,着力营造“四最”营商环境。要结合“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击破坏发展环境的行为。
第六,要真抓实干展示新作为。无论是项目建设还是招商引资,说一千道一万,关键还要靠我们的责任心和担当作为,绝不能出现表态多调门高、行动少落实差的现象。一要敢于担当负责。各级领导干部要将项目建设、招商引资工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、随我上、带头干,既当指挥员又当战斗员,以身作则当好“施工队长”和“操盘手”。要大兴调查研究之风,践行一线工作法,做到身入心至,在基层一线、工地现场化解矛盾、破解难题、推进项目。二要练就过硬本领。一是谋划的本领。要紧紧围绕高质量发展的根本要求,围绕新发展理念,在科技创新、主导产业、基础设施、城市建设、社会事业以及乡村振兴战略等方面,谋划包装、发现挖掘一批大项目、好项目。二是争取的本领。要主动适应社会主义市场经济的变化,坚决摈弃拉不下脸、抹不开面等错误想法,不断强化争取意识、竞争意识。要加强对上争取力度,跟踪进展情况,及时掌握动态。三是管理的本领。项目管理既是一门科学,也是一门艺术,总的一条就是要把争取来的项目能够成功落地、顺利建成、按时投产,并且建成精品、树成标杆、产出效益。三要守牢工作底线。一是生态底线。对于高污染、高能耗的项目,要坚决说不,绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。二是安全底线。安全生产大于天,决不能麻痹大意、更不能玩忽职守,在确保项目建设质量、加快推进项目建设的同时,必须高度重视安全生产工作。三是廉洁底线。要始终树立廉政风险意识,严格依法依规加强项目管理、按程序推进项目建设,确保项目安全、资金安全和干部安全。
一季度能不能实现“开门红”,能不能实现在全省“保八争七”基础上的争先进位,关键靠大家真抓实干,靠大家对标对表找出差距,抓紧补缺补差,以项目建设和招商引资工作新成效来推动全市经济高质量发展。
在民生项目推进会上的讲话篇十三
同志们:
首先我先说一下,为啥在全国上下大力精简会议的形势下,而且又占用大家周末休息时间召开这次会议,主要原因有两个:一是形势所迫。今年第一季度全市经济增速大幅放缓,增长2.1%,而我县去年刚刚进入全国百强县,今年第一季度经济总量呈下滑趋势,增长-2.6%,位居全市倒数第一,受到了市政府的严厉批评。而且根据目前情况看,今年重点项目建设进度太慢,新建项目开工率只有12.3%,续建项目仍有14个未开工,如果固定资产投资再拖后腿,就无法完成今年市上下达目标任务,面对百强县的荣誉称号,我们如何向组织和人民交待,形势紧迫、任务艰巨。二是工作需求。今年以来,由于项目建设进展缓慢,可以说是影响到全县整体工作的推进。前段时间,我和延明县长一块谋划筹备召开项目推进会,但由于手头的事太多,加之路线教育实践活动的开展,确实没有时间,一直推到现在,我觉得再延迟召开也就没有多大意义了,因此,县政府决定利用今天上午半天时间召开这次会议。主要目的就是通报前段进展情况,分析解决存在问题,对下阶段工作进行再动员、再安排、再部署,在全县上下掀起项目建设的热潮。
刚才,治乾通报了全县项目建设进展情况,各项目实施单位分别就各自负责实施的项目作了承诺表态,各位副县长都作了很好的发言。特别是各项目实施单位负责同志的承诺表态,掷地有声,刚劲有力,希望大家说到做到,见到成效,且组织部、纪检委、考评办的同志都在现场,希望你们主动介入,借鉴应运。下面,我再强调六点意见。
一、严格落实责任。《20xx年新续建项目承诺表》已明确了所有财政投资项目建设的责任单位、承诺事项、形象进度、时限要求,各实施单位既是承诺人又是责任人,会后,要结合各自实际,及时将项目建设任务、责任细化分解落实到单位到岗位到人员,建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”工作机制,形成“横向到边、纵向到底”的责任体制,真正做到领导在项目一线指挥,干部在项目一线工作,情况在项目一线了解,问题在项目一线解决。
二、健全推进机制。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合,协调推进,哪个环节、哪个部门不配合、不支持,都会给项目建设造成影响。特别是在重点项目审批和建设环境保障上,经发、住建、安监等各相关单位一定要密切配合,开辟“绿色通道”,优化流程,简化程序,现场办公,并联审批,缩短前期手续办理时间;公安、监察、住建等部门要齐抓共管,形成合力,依法严厉打击各类违法干扰阻挠重点项目建设的行为,为项目推进打造良好的外部环境。环保、消防、气象等中省市驻吴单位要更好地服务于地方经济建设,及时受理相关业务。我从侧面了解到,我们一些部门单位领导及干事借助行业优势,把应尽职责当作敛财门道,作风之弊、行为之垢让人难以相信,平时去办个正常手续、盖个公章,不给点好处故意设卡刁难、推诿扯皮,我在这里明确一条纪律,各单位必须在规定的工作日内限时办结,否则,今后一旦再出现类似问题,坚决一查到底,严肃追究责任。特别是一经接到反映或举报的,组织、纪检、监察等部门必须立案调查,严肃处理,绝不姑息迁就。
三、强力抓好建设。一是抓开工。对于目前正在办理规划设计、审批立项、招投标等前期手续的项目,各项目实施单位必须实行扛死肩的办法,从关键环节、棘手问题抓起,一环一环、一项一项推进,尽快完成相关手续办理工作,确保早日开工。这里我强调一下,所有新建项目务必7月底前全部开工,凡是不能开工的,将取消年度投资计划,项目实施单位负责人必须进行说明。二是赶进度。前几天,我检查保障房小区建设项目,有的已经建了4、5年的时间,还在搞地下车库等室外工程,至今交不了钥匙,住建部门回去对照一下施工合同,看超了多长工期,难怪老干部有意见,老百姓不满意、骂政府,归根结底是我们不作为的问题。会后,各项目实施单位对已开工项目,要认真对照施工合同工期,并根据承诺时限,制定推进方案,实行倒排工期,挂图作战,上足人力、机械,确保按时间节点推进。三是保质量。质量是工程建设的生命线。这项工作我就不多说了,希望各实施单位、责任单位和监理单位要切实增强责任意识,认真履责,把好设计、招投标、施工、用料、验收“五个关口”, 严禁以次充好、以劣充优、以低充高行为发生,确保把每个项目建成放心工程、优质工程。四是重安全。各实施单位和责任单位要认真负责,加强督促检查,促使施工企业严格按照文明工地建设标准加强施工现场管理,对存在安全隐患的,要及时整改。特别是要加大对隐患严重、事故多发的企业和责任人处罚力度,将不具备安全生产条件和能力的企业和个人打入黑名单,坚决清出吴起建筑市场。五是早投用。吴起还有一个很不正常的现象,就是工程建成后不验收、不交付,这充分说明我们部分部门单位工作责任性不强、管理漏洞多、配合不到位。希望经发局要高度重视,拿出方案,制定措施,确保每项工程竣工后及时验收、及时交付,决不能因这些问题造成资源闲置,给政府增加维护成本。同时,财政局要认真做好国有资产登记管理工作。
四、全面加强管理。一是严格控制新增项目。今后除与计划内项目关联度高、政策要求、突发应急等特殊原因外,其他计划外项目一律不予以安排。因此,各乡镇、各部门一定要坚持原则,按章办事,不得乱开口子,巧立名目增项目,即使确需安排的计划外项目及资金,必须报政府审批。二是加强项目资金管理。财政、审计、经发等相关部门要加强项目资金跟踪监督,不得截留或挪用,确保建设资金足额投入在项目工程上,坚决杜绝因资金问题出现“马拉松”工程。三是规范规费收缴。要严格投标保证金、质量保证金和履约保证金管理,特别是履约保证金必须按合同金额10%的比例在签订施工协议前足额缴存县财政专户,不按规定缴纳的视为废标,确保真正把有实力、有资质的施工单位引进来。前天,我让办公室统计了一下,财政投资项目前期审批共涉及16个收费项目,而且收费单位基本都是中介机构,因此,我们一定要依法依规,结合实际,规范标准,严格管理。由监察局牵头,住建、国土、安监、环保等相关部门配合,集中开展一次执法调查,吃透实情,找出依据,降低收费标准。由经发局牵头,财政、审计、监察部门配合,对财政投资项目规费支付实行统一管理、统一结算。
五、强化督查考核。今年在重点项目建设上必须动真格、求实效。各位副县长要根据各自分管项目,下来要认真研究,制定推进措施,确保顺利实施。延明县长要加大对全县重点项目督查力度,确保按时序进度完成建设任务,绝不能因重点项目建设拖全县工作的后腿,影响县上年终综合考评。督查考评办要将重点项目作为各乡镇、各部门年终综合考核的重点,实行“一票否决”。办公室会后要把各项目实施单位的承诺,梳理汇总存档备案。各项目实施单位的主要负责人要对所实施的项目建设时限、形象进度在县电视台公开表态承诺。组织、纪检、经发、政府督查室等相关部门要加大跟踪督查力度,对在项目建设中工作不力、推诿扯皮、失职渎职、按要求完不成任务的,要实行严格问责,并追究领导责任。特别是项目责任单位主要负责人要在县电视台公开向全县人民说明原因、做出交待。
六、搞好项目储备。全县各级部门要认真研究上级产业政策和投资导向,突出能源转化、新能源开发、新兴产业以及高速公路、铁路、水利、电力、信息化等基础设施领域,精心谋划一批对吴起未来发展具有支撑作用的大项目,建立多层次、分行业项目策划储备机制,确保项目库储备充足、接替有序,形成申报一批、储备一批、开工一批的阶梯式推进格局。
另外强调一下,会上印发的《政府工作规则》及以前出台的《财政资金管理办法》,希望大家回去后认真研读,吃透精神,结合实际,认真贯彻执行,特别是提交政府有关会议研究的议题,必须按程序、时限办理。
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇十四
同志们:
在全国上下深入学习十八大精神的关键时刻,在全面落实我县“十二五”规划承上启下的关键之年,交出一份推进黄梅科学发展的年终满意答卷,既是全县人民的共同期盼,又是新一届县委、县政府的首要任务,也是全县各级各部门不可推卸的重要职责。抓好项目建设工作,对于实现全年经济社会发展目标,对于提升黄梅在全市、全省发展中的地位和形象,对于夯实黄梅跨越式发展的经济基础,具有重大的现实意义。今天召开全县项目建设推进会,主要任务就是总结今年以来全县项目建设工作情况,客观分析、查找问题,对年底前的工作再鼓干劲,全力冲刺,对20xx年项目建设工作及早动员和部署。下面,我讲三点意见:
一、客观分析,把握形势,切实增强完成年度目标任务的信心和决心
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略,紧密结合“喜迎十八大,争创新业绩”的主题活动,进一步解放思想,开拓创新,强化措施,狠抓落实,全县项目建设保持平稳较快发展的良好态势。
(一)争资金成效显著。截止11月份,全县共争取到位项目359个,争取到位资金14.81亿元,圆满完成全年争资10亿元的目标。争资过500万的项目70个,其中过亿元项目3个,千万元项目40个。普惠性项目资金5.87亿元,有偿项目资金2.58亿元,竞争性项目资金6.35亿元,竞争性项目占比为42.9%。县财政局、教育局、卫生局、发改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家单位共争取到位资金11.5亿元,占全县争资立项总额的78%,在全县争资立项工作中名列前茅。
(二)争政策实现突破。一是争取了省政府将小池开放开发上升为省级战略,省、市在我县先后召开推进小池开放开发现场办公会,并出台了一系列支持小池开放开发的政策意见,重视程度和支持力度前所未有。黄冈、九江两市政府签订了跨江跨区合作框架协议。在省直部门的大力支持下,事关小池长远发展的城市总规已经编制完成,小池开放开发总体规划和土地规划修编工作即将完成。湖北大道改造升级和清江大道等八条路网建设全面推进,小池5000吨级码头已与省长投公司签订建设协议并完成前期工作,即将动工兴建。污水处理、垃圾处理、供水管网等市政基础设施项目取得积极进展。小池的城市环境和交通秩序明显改善。二是黄梅被纳入大别山试验区,从20xx年起将享受省委、省政府系列扶持政策。大别山试验区“1+5”规划编制全面完成,六个“点中点”项目建设扎实推进。召开了全县大别山试验区建设动员大会,相关项目策划和申报工作正全面展开。
(三)固定资产投资持续增长。元至十月份,全县完成固定资产投资完成69.92亿元,同比增长37.7%。全县500万元以上固定资产投资项目300个,其中本年新开工项目271个。在建项目中,亿元以上项目31个,3000万元以上项目66个。据统计,今年我县1-3季度固定资产投资增幅比xx市平均水平高出8.5个百分点。
(四)“重大项目建设年”推进有力。截止11月份,全县共召开项目建设工作会、督办会、推进会3次,开展重大项目集中拉练检查2次,举行重大项目集中开工仪式4次。今年共有5个项目列入省重点,10个项目列入市重点项目,省市重点项目个数和规模全市第一。中部商贸物流产业园、中国禅文化旅游区、百鑫纺织等省重点在建项目投资持续增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整险加固、濯港铁路货场、风力发电等重大项目前期工作进展较快,其中风力发电项目已取得省发改委的测风许可,正在做风资源评估;濯港铁路货场项目已完成施工图设计,与上海铁路局达成初步协议;紫云山抽水蓄能电站已完成预可研工作,正在编制可研报告。g105绕城公路、滨河新区“三中心一广场”、xx县河综合整治、宏晟纺织等十多个重大项目相继集中开工建设,新开工重大项目年度总投资达到30亿元,对全县投资增长的贡献率稳步提升。
但是在看到工作成绩的同时,我们应该清醒地认识到,从目前的发展态势看,要完成或超额完成全年的目标任务,形势还十分严峻,需要我们冷静分析、清醒对待。一是项目结构不优,依然存在“老项目多、新项目少;基础设施项目多,产业项目少;小项目多,亿元以上的大项目少;意向初级项目多,条件成熟的项目少;普惠性和有偿性项目多,竞争性项目少”等问题。二是建设进度不快。总体偏慢是最大的现实,一些项目已经策划储备但却马放南山,成为“纸上项目”、“空头项目”、“围墙项目”;一些项目前期工作不深、不细、不实,准备工作不到位,仓促上马,导致迟迟不能开工,或者开工即停工;一些项目投资进度缓慢,没有按时序进度形成足够的实物工作量。三是大局意识不强。一些单位不是站在黄梅发展全局的角度思考问题,而是打部门的小算盘,个人的小九九,有利就图,无利不起早。一些部门甚至认为抓项目只是发改部门的事,与己无关,服务中心意识不强,扯皮掣肘,影响项目推进。四是投资统计不全。一方面目前全县完成年度计划任务不足70%,离104亿元的全年目标下欠投资工作量34亿元,后段每月投资至少需要突破17亿元,投资压力较大。另一方面到目前为止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少数乡镇正在建设的重大项目、园区部分在建项目、部分机关单位建设的办公楼、甚至像国威集团建设的投资5亿元的时代家园等大型房地产项目没有进行立项审批就开工建设。这不仅扰乱了项目基本建设程序,而且导致在建项目形成了实物工作量却无法纳入统计。五是竞争日趋激烈。黄梅一向自认为有着优越的地理位置,但却经常游离于许多好政策的边缘,当前各县市都加大了跑项目、争投资、抓招商的力度,无论是争取国家投资还是开展招商引资,我们面临的竞争压力将会越来越大。
二、把握重点,明确任务,切实抓好本年度项目建设和明年项目策划推进工作
深入分析当前我县项目建设现状,表面上看呈现出来了大投资、大建设的热闹场面,但是重大项目落户的数量还不多,效益回报还不快,与周边先进县市的差距还较大,少数干部抓项目建设的意识还不强,满足于一般化抓项目、应付式抓项目。今天已是11月27日,距离年底真正的有效工作时间仅有一个月,全县上下必须按照“目标不变、任务不减”的工作要求,认真对照年初目标和考核任务,算清欠账,突出重点,强化措施,克难攻坚,奋力追赶,确保超额完成年初确定的各项建设任务,确保超额完成市委、市政府下达的年度目标考核任务。
(一)加快重点项目建设进度。抓项目建设工作,必须牢牢抓住项目开工、推进、竣工、投产等关键环节,要通过促项目开工,抓项目进度,推动投资增效。当前尤其要紧扣“三大战役”和“十大重点工程”主旋律,加大重点工程、重大项目的推进力度。全面启动县职教中心迁建、城区集贸市场建设、殡葬设施搬迁、小池多用途码头、“一干三支”综合整治等重大工程建设,着力推进滨河新区“三中心一配套”工程、105国道绕城公路、五祖大道刷黑配套等在建项目进度,切实做好创建省级园林县城和卫生县城的各项工作。加快龙凤呈祥公司重组xx县旅游投资公司市场化运作,多方筹集资金继续推进五祖禅文化旅游区项目建设。全力推进小池清江大道、湖北大道等城市基础设施建设,重点做好规划编制、路网建设、环境改造和市政公用设施配套等工作。做实做大小池滨江新区城市投资发展有限公司,为公共基础设施建设提供投融资支持。全县各相关单位和部门要以服务中心工作的大局观和责任感,确保“三大战役”在建项目的工期进度和工程质量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通设施建设,推进城乡路网升级改造工程。调动和整合各方资源,加快推进北部山区旅游循环路网和沿江一级公路建设。
(二)力求争资引资实现新突破。今年以来通过全县上下的共同努力,黄梅正面临着历史上最好的政策机遇黄金期。尤其是要把握好大别山试验区和小池开放开发这两块难得的“金字招牌”。各部门、各单位,要进一步加大项目争取力度,千方百计争取省市政策、项目、资金支持。一是要千方百计向上争资金、争政策。今年我县的争资立项目标是突破10亿大关,目前虽然整体情况较好,但有些单位还没有过半,甚至还没有破零。年初我们对26家双管部门也制订了任务,但是从目前来看,仅有国土局上报了争资情况。实践表明项目争取与领导的态度有直接的关系,跑与不跑不一样,盯与不盯不一样,找与不找不一样,我们必须有谋长远的眼光,敢于打硬仗的勇气,锲而不舍的精神,才能使资金和政策落地生根。二是要千方百计向外引项目。要积极调整招商策略,对领导招商、驻点招商、专班招商等行之有效的方式方法要继续坚持,又要在方式上敢于创新。要增强“后招商”观念,通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业逐渐成为招商引资主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、找市场、谋发展。要重视产业配套招商,有针对性引进与我县主导产业相关联、相配套的项目。要注意抓住大企业、大财团重视农业、文化领域投资的机遇,加快推进一批农业、文化建设方面的重点工程。三是要千方百计激活民资上项目。我县20xx年金融机构各项存款余额达140亿元,贷款余额仅41亿元,存贷差比例悬殊,民间资本市场潜力巨大。9月底,省政府出台了推进民营经济跨越式发展的意见,我县也正在酝酿出台相关文件,努力营造适宜于民间资本投资的政策环境。全县各级各部门都要进一步解放思想,坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制,大胆借鉴和引入新型投融资模式,努力把民间投资引到国家产业政策鼓励和支持的领域,引导到政府投资的基础设施和公用事业建设领域,特别是引进到小池开放开发、滨河新区、十大重点工程建设上来,缓解政府投资压力。
(三)精心策划储备一批大项目。一个地方要快变、大变、变富、变强、变美,必须要每年抓好一批大项目、好项目,更要持续不断的策划一批大项目、好项目,对外可招商,向上可争资,形成源源不竭的内生力。现在我们有些同志一谈起策划新项目,总认为无异于“巧妇难为无米之炊”,思维拘囿于现有的项目中不能超脱。就20xx年的项目策划与储备,我认为可以从以下几个方面来思考:一是要通过梳理《十二五项目库》来策划项目。我们的“十二五”规划里已经策划了几百个大项目,其中包括134个投资额在亿元以上的重大项目。要通过“挤水”和“优化”,剔除调整一部分不符合生态文明建设、产业政策的项目,真正把适合黄梅发展的好创意转化为实实在在的好项目,变成真金白银的投资;二是要捕捉信息来策划项目。这就需要我们要有敏锐的市场洞察力,极强的导向判断力。尤其是要吃透政策精神,特别是十八大精神和即将在年底召开的中央经济工作会议,弄清中央、省投资方向,对国家产业政策导向做到烂熟于心。明年中央投资的重点领域,我认为依然是保障性安居工程、“三农”、城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排与生态环境保护、自主创新能力等六大方面。各部门、各单位要紧紧围绕中央、省预算内投资方向及支持范围、支持重点,着眼大局,着眼长远,更高层面、更大手笔谋划一批叫得响、能提神、产业链长、关联度高、影响全局的大项目。三是要立足资源来策划项目。资源包括自身资源禀赋,也包括政策机遇、人脉人气等。相比较而言,黄梅仍然有许多优势亟待开发,仍然有许多“处女地”待字闺中,我们能不能另辟蹊径呢?今年以来黄梅小池的发展牵动着许多领导的心,黄梅的禅宗文化同样备受关注,我们能不能借文化强省的东风,比照小池,再争取一个“省级战略”呢?我县已是大别山革命试验区和国家主体功能区重点农业示范区,这些招牌与十八大提出的生态文明建设一脉相承,我们能不能用好用足用活各种政策呢?四是要依托企业来策划项目。通过几年的努力,我们园区的建设渐成规模,吸引了许多有潜力的中小型企业。我们要借助这些成熟的企业,在产业链的延伸、产业间的配套中寻找策划新项目的灵感,通过策划一个企业的延伸项目,带动一个产业,形成集群发展。
(四)切实提高项目管理水平。每一个项目的争取都凝聚着方方面面的心血。对于已经开工上马的项目,一定要善于经营和管理。因为管理是项目质量的保证,是提高投资增效的手段。今年以来我们不仅争取了10多亿元的中央、省预算内资金,而且在“三大战役”、十大重大工程建设中,县政府竭尽所能加大投资。如何更好的发挥中央、省、市、县的投资效益呢?我们相关部门就应该承担起项目监督管理的职责,全程加强项目建设监管,全面落实项目“四制”,依法规范项目建设程序,加强项目稽察,重点加强资金管理,切实规范招投标活动,从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生。各项目协调指挥部要把管理工程质量、安全列入调度和检查的重点,时刻做到警钟长鸣,严防各类质量、安全事故发生。唯有这样,我们才能,上对得起中央、省市的关心厚爱,下对起黄梅百姓人民的殷切期盼。
三、强化领导,落实责任,全力确保完成全年各项目标任务
项目建设是经济工作的重中之重,岁末年初是策划项目、争取项目的黄金时期,相关工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽误。希望各级各部门一定要全力以赴,克难攻坚,确保今年工作任务和明年项目策划的双丰收。
一要提振工作精神。精神状态至关重要。当前,我县项目建设面临的机遇很多,但困难和压力也很大。在困难面前,关键的是要振奋精神。只要精神不滑坡,办法总比困难多。各级各部门负责同志一定要牢固树立奋勇前进、昂扬向上的精神风貌,增强项目建设的紧迫感、责任感,事不避难,敢于担当,认真对待所联系、所负责的项目,多想办法,多做工作,促成项目早动工、早达产。
二要强化工作责任。各级各部门对已确定的任务和工作重点,要有布置,有要求,有检查,一个一个地细化,一个一个地攻关,一个一个地落实,决不能停留在口头上,停留在会议上,停留在文件上。大员要上一线,项目主管部门负责人要深入一线,靠前指挥,做到在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促进度,一抓到底,切实抓出成效。县委督查室、县政府督查室、县发改局、县重点项目办要继续做好重点项目建设的督查,对项目进展快、建设标准高的项目单位要提出表扬,对于进展较慢、问题较多的项目要通报批评,直至行政处理。通过督查,赶进度、保质量、解难题、促落实。
三要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调配合,通力合作,进一步优化投资软环境。有关职能部门要在法律法规和政策允许的范围内,为项目建设“开绿灯”,把政策放到底线,对项目给予最大的优惠和照顾。县发改局牵头做好项目建设的谋划与建设工作,并抓好重点项目的.日常调度。县国土、环保、金融等部门要开动脑筋,积极与上级协调,帮助项目单位解决土地、环保、资金等制约瓶颈。县住建部门要科学规划项目,确保工程建设质量。宣传部门要加强宣传,教育引导群众支持、参与重点项目建设。对破坏项目建设环境的,该曝光的曝光,该法办的法办。公检法等部门态度要明,措施要硬,对这类案件快速调查、现场处置,为项目建设保驾护航。
四要加强投资统计。今年省市考核的目标是:全省进五位,全市保第四。县科学发展综合考核也要评出乡镇“五强三快”xx县直部门“十佳三优”单位。要想在全省、全市、全县争进位,各乡镇、各部门必须在抓项目建设的同时,高度重视投资统计工作,以负责任的态度和科学的方法做好相关数据的统计、核实、上报工作,不要存在完成任务就可以或者怕把今年的基数加大影响来年的念头,这些都是不负责任、得过且过的表现。县统计局以及相关涉及经济指标考核的主要部门要做到应报尽报,应统尽统,一个不漏,确保把我们做出的成绩用数字客观的反映出来。
五要落实考评结果。坚决落实把项目建设作为政治硬任务和经济硬指标纳入综合实绩考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对年终考核结果要通报,要奖惩,要作为评价领导干部优劣,评价单位好坏的重要依据,同时对考核倒数三位的单位,要进行全县通报,要专题向县委、县政府写出书面检查,深刻分析原因,并提出切实有效的改进措施和办法。
同志们,今天的投资就是明天的产业,今天的投资力度决定明天的发展速度。加快项目建设,扩大投资规模,是确保完成全年目标任务的首要之举,也是促进来年全县经济社会又好又快发展的关键所在。各级各部门一定要以项目建设为主抓手,以苦干加巧干的精神状态和工作方法,全力以赴策划项目、争取项目、引进项目、建设项目,努力夺取我县项目建设和经济发展的新胜利!
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇十五
尊敬的各位老师、同志们:
按照省示范院校建设项目验收方案要求,今年9月,省教育厅、财政厅将对我院示范院校建设项目进行全面验收,现在屈指可数仅剩120天时间,但我们建设项目的进展与时间节点的安排尚有差距,特色亮点还有待于提炼,与优秀建设目标还有一定的距离。
今天,召开全院示范院校建设迎接验收动员大会,目的就是要动员全院教职工立即行动起来,以饱满的热情、只争朝夕的态度、顽强拼搏的干劲、求真务实的作风,全力以赴,高质量、高标准地完成各项任务,以良好的状态高质量地完成建设任务,迎接专家组的进校验收。
下面,我讲几点意见:
从高职教育发展的新形势看,我国高等职业教育已进入全面提升质量、强化办学特色的重要改革发展阶段,各高职院校在人才的争夺、生源的竞争、综合实力的比拼上日趋激烈。示范院校与非示范院校的发展将形成巨大的反差,示范院校由于获得大量的资源和政府的有力扶持发展迅速成为高职教育的龙头,比如获得奖补资金生均拨款、后续资金到位等,而非示范院校则不能获取同等资源,在各项建设方面会越来越拉大与示范院校之间的差距。面对这种形势,各高职院校都不甘落后,你追我赶,大力加强内涵建设,培育标志性办学成果,提升办学实力和核心竞争力,努力争创示范院校。如果我们只停留在现有的建设水平上,不思进取,停滞不前,我们将错失学院发展的大好时机,延误学院的建设发展,甚至会被高职教育发展大潮所淘汰。因此,学院只有通过省级示范院校验收,进一步深化教育教学改革,全面加强内涵建设,提升学院的综合实力,生源才会越来越好,社会影响力和美誉度、教职员工的个人自豪感及物质待遇才会越来越高,才能将学院的办学水平提高到一个新的层次,才能在高职教育的激烈竞争中实现新一轮发展。
越是临近项目验收时候,工作难度就越大,压力也就更大,全体师生员工要把示范院校验收工作作为事关学院和个人事业发展的头等大事,要牢固树立“全院一盘棋”思想,振奋精神、做好本职、合力攻坚。要发扬“逢山开路”、“遇河架桥”的工贸艰苦办学精神,发扬新校区建设不怕困难、敢于打硬仗的拼搏精神,进一步增强完成建设任务的信心和动力,求真务实、真抓实干,以临战的姿态、决战的精神和“脱一层皮,掉几斤肉”的决心,打好示范院校建设的最后攻坚战。
二、充分准备做好省级示范院校建设验收各项工作。
省级示范院校建设验收工作时间紧、任务重、难度大,必须加强组织领导,精心部署,确保各项目标任务的圆满完成。
1、加强领导,抓好落实。刚才院长做了动员,明确提出了奋斗目标和总体要求,示建办也对验收具体工作作了详细安排。全院各部门都要根据验收方案要求,把任务、责任落实到人,没有完成任务的要完成,完成了任务的要提高质量,要集中精力扎实工作到8月31日。各级领导干部和项目负责人要紧张积极地行动起来,勇于担当,对学院和自己负责。要奖罚分明,对完不成验收任务的给予严厉批评直至处分,与职称评审和职务晋升及年度考核结果等挂钩,对起到模范带头作用的及时表扬和奖励。各部门各单位有关人员,在迎接验收工作中一定要顾全大局、服从调配,分工合作,形成上下协调一致,齐心协力,全面促进的工作局面。
2、加大宣传,营造氛围。加强宣传舆论导向,利用学院网络、宣传栏、广播等媒体开展宣传,让全体师生员工都了解学院省级示范性院校建设的进展情况和建设成果,了解学院建设发展的成绩,增强自信心和紧迫感。以省级示范性院校建设验收倒计时的声势,做好思想发动、凝聚人心、鼓舞士气工作,充分调动全院师生员工参与迎接验收工作的积极性,在全院上下形成一个人人心系验收、关心验收、支持验收、奉献验收,团结一致、奋力拼搏的良好氛围。
3、加大力度,创新方式。省级示范院校建设工作涉及学院发展战略、专业建设、人才培养模式、师资队伍、管理机制等方方面面,学院已初步建立任务明确、措施到位、重在建设、保障有力的工作机制,大力推进验收工作。我们要对照建设标准,全面分析学院现状,发现优势,确定特色,找准问题,提出解决方案,制定具体改进措施。同时,还要不断创新工作方法,组织各方力量,重点破解验收工作的难题。
4、总结提炼,突出亮点。各项目组要对照建设方案任务和验收的各项指标体系,认真自查完善,把迎接验收的过程当作完善提高的过程,当作促进学院教育教学改革和管理水平提高的过程。把各种材料,尤其是重点材料撰写和整理当作总结升华的过程,同时把握和处理好全面总结和突出重点的关系,挖掘亮点,提炼特色,形成成果,突显成效。
三、统筹兼顾,相互促进,把示范院校验收工作与内涵建设有机结合。
省级示范院校建设是一项系统工程。各部门之间要相互配合,加强协调,形成工作合力。坚持统筹兼顾,把示范验收工作与内涵建设结合起来,进一步增强紧迫感和使命感,合理安排时间,相互推动,相互促进,把示范验收的成效体现在推动各项工作上,确保取得实效。
四、发挥党员干部和骨干教师在工作中的率先垂范作用。
在验收准备的非常时期,院领导要按项目分工要求深入到迎接验收工作中去,扎扎实实加强组织、指导、协调工作,该加班的要带头加班实干;中层干部要切实起带头作用,以身作则,发挥贯彻、创新、组织、指挥的作用,各部门要充分调动每一位教职工工作的热情;全体党团员及骨干教师必须发挥先锋模范带头作用,带动身边的教职工保质保量完成各项工作任务。
老师们、同志们,今天动员大会的召开,标志省级示范院校建设项目验收倒计时攻坚战正式打响了,希望全院上下,团结一致,群策群力,苦干实干,奋战120天,全面把握工作的总体要求,全面掌握工作的建设标准,紧紧抓住工作重点,打好示范院校建设验收的攻坚战,为全面推进学院新阶段的科学发展而努力奋斗。
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇十六
同志们:
昨天下午,大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才,桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评,在此基础上,就如何进一步推进重点项目建设,我再强调几点意见。
一、要以更坚定的态度主攻项目建设
在当前“转方式、调结构”的发展转型时期,大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体,是促进产业转型的支撑,是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目的大小和多少,决定着发展的速度和质量,决定着一个地方的发展未来。今年以来,我县的项目建设取得了一些成绩,但还存在不少问题。从现在到今后一个时期,项目建设一点都不能放松,而要进一步统一思想,加大力度。
抓项目是应对发展形势的需要。当前,世界经济进入“后危机”时代,国内宏观经济发生了许多变化:经济主体信心回升,工业生产较快增长,消费持续平稳增长,进出口规模创历史新高,贸易顺差逐步回升。同时,最终消费价格持续走高,货币增长较快,信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中,抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响,也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争,争资金、争项目、争“用地指标”,只有这样才能走上发展的快车道,搭上政策的直通车。
抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明,区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一 “牛鼻子”,谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快,就是因为项目搞得多、抓得好。当前,新一轮大投入、大建设已扑面而来,新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势,我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此,抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。
抓项目是实现持续发展的需要。没有项目,就不可能兴工旺商,富民强县;没有项目,就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展,这既是发展的内在规律,也是竞争的现实需要。从我县实情来看,一方面,基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间,基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾:从城镇水平看,辐射带动力不强,与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看,配套功能不全,为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看,调节保障能力不优,与发展现代农业的要求不相适应,等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动,以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量,以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业,培养优势企业,以项目建设提xx县域经济的核心竞争力。另一方面,改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东,就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要,切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难,没有项目支撑下的经济难以实现大的发展,难以有效的解决民生问题,难以实现社会和谐。因此,全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,咬定目标、奋力拼搏,少说多做、踏实干事,在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。
二、要以更精心的组织抓紧项目建设
下一步,我县重点项目建设的总体要求是:发扬成绩,乘势推进,突出重点,狠抓落实,确保全年目标任务完成。在实际工作中,要切实做到“五抓”:
一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了,如果算天数,也只有55天了,有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,扎实工作,确保完成年度任务。 联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起,认真查找原因,研究对策。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。
二要突出重点抓推进。基础设施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程,新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程,昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程,衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面,要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面,要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作,要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。
三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动,积极化解难点问题。关于土地问题:要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于资金问题:在资金紧张的情况下,我们要讲究实际效果和投资成本,充分挖掘资金的利用潜力,加快资金周转,保证及时到位,确保工程顺利施工。关于政策处理问题:要采用经济手段,发挥政治优势,通过深入细致的思想政治工作,及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题,要明确责任分工,逐个排队分析,逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则,全力以赴,密切配合,确保完成年度任务。
四要形成合力抓推进。首先,要左右配合,形成合力,各有关部门都要切实转变职能,加强服务,联合服务,包括项目的报批、核准、许可等。其次,要上下合力,县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台,而要顾全大局,团结协作,努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围,共同推进重点项目建设。第三,要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性,帮助他们创造良好的工作条件,全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查,做到事事有着落、件件有结果。
五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头,既要挂帅,也要出征。今天会后,要挤出时间去走访企业和项目,现场办公,解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任,切实按照分配的任务履行职责,全力以赴做好相关工作,提供“保姆式”服务。特别是项目施工方,要科学安排工期,精心组织施工,加强安全监管,保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策,主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策,优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之,全县各级各部门都要充分发挥自身优势,相互配合,形成合力,为重点项目建设创造良好的环境。
三、要以更主动的服务推进项目建设
项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感,主动服务项目、主动关心项目,及时解决建设中遇到的问题,保证项目的快速、顺利推进。
一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设,防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来,与增强发展后劲结合起来,与促进产业转型结合起来,要通过一批项目的建设、投产、达效,真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。
二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来,我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目,切实改善了民生,增强了城市功能,提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度,旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传,让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处,从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。
三要及早谋划项目。明年投资力度不能减,规模不能少。要及早排出20xx年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早谋划,早准备。同时要认真研究中央、省、市政策,及早判断上级政策的走向,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子,千方百计争取更多用地指标。
与此同时,我们还要精心组织,科学谋划,加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上,高度重视,确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导,精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导,成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标,规划编制是软任务”的错误思想,真正把规划编制工作提到重要议事日程,扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导,抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度,对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面,要落实责任,各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能,在与上级部门搞好衔接的基础上,注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排,明确各自职责,确保整个规划编制工作有力、有序进行,如期保质保量完成。
同志们,抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义,我们要坚定信心,千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,团结协作,以实实在在的工作成效,为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。
谢谢大家!
在民生项目推进会上的讲话篇十七
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同志们:
按照市委要求,今天我们召开全市重大项目建设推进会,主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神,回顾总结前一阶段工作情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。
坚持挂图作战,筑牢要素保障,加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建(2×660mw)、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求,立足“快”字争主动,倒排工期、挂图作战,迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”:一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案,拉出重点建设项目清单,逐一明确时间表、路线图,分解任务,确保目标明、措施实,让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制,确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。
一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神,积极向上汇报衔接,争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子,更多的项目资金落户我市。二是积极争取金融机构更多信贷支持,努力增加信贷规模,特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大ppp模式融资力度,拓宽民间投资的领域和范围,促进民间资金向民间资本转化,形成多渠道市场融资格局。
突出一个“实”字,一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措,坚决把工作抓起来、把指标抓上去。
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。
在民生项目推进会上的讲话篇十八
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区委、区政府会定期集中听取重点项目建设推进情况;
区纪委监委、
对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,要严格落实问责规定,严肃查处,并从严扣除单位年底绩效分数,并给予通报批评。
在民生项目推进会上的讲话篇十九
在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。
二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。
三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
在民生项目推进会上的讲话篇二十
同志们:
快发展的任务和措施,动员全县上下进一步解放思想,拓宽思路,振奋精神,致力发展,奋力拼抢上半年时间任务“双过半”,坚决实现全年经济发展目标任务。上午,与会同志参观了陕西银矿等4户企业安全清洁规范生产的现场,刚才,县政府办通报了今年1—5月份工业经济运行情况,大西沟矿业公司、盘龙公司等5户企业代表作了交流发言,我完全同意。下面,我就当前工业经济工作讲三点意见。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门和社会各界的大力支持下,在各企业的共同努力下,我县工业经济继续保持了平稳发展的良好态势。归纳起来有以下几个特点:
一是工业生产平稳增长,发展速度逐步加快。截止5月底,全县累计完成工业总产值3.2亿元,占年计划的35.5,同比增长7.5,其中全县规模工业实现总产值2.31亿元,占年计划的33.7,同比增长4.8,用不到4个月的时间完成了去年同期5个多月的生产任务,月产值由2月份的3500万元增加至5月份的5200万元,增幅逐步提高,发展势头令人鼓舞。
二是规模企业产销两旺,工业经济效益再创历史新高。截止5月底,全县规模企业实现销售产值2.14亿元,同比增长18.5,产销率提升到97,同比增加10个百分点,实现税金总额1683.4万元,增幅高达22。特别是陕西银矿,累计实现利润1223.4万元,同比增长196,实现税金627.7万元,同比增长10.2,其实现利税总额占到了全县规模企业的53以上,有力促进了全县工业经济效益的提高。
三是重点项目建设进展顺利,工业经济发展后劲不断增强。至5月底,全县工业企业累计完成基建技改投资1.18亿元,占年计划的47.2,其中陕西大西沟矿业公司2×90万吨菱铁采选项目今年完成投资7500万元,第二生产线已进入设备调试阶段,6月中旬可进入试生产。金鑫矿业公司年30万吨选厂和博隆井巷公司300吨选厂已建成投产,运转情况良好。泰和铜业公司选厂及矿山扩建基本完工,尾矿库下游11户居民即将开始搬迁。陕西银矿1000吨钒触媒项目酸洗车间主体工程基本完工,已开始进行设备定购,年产200吨硝酸银项目已完成了施工设计,厂房基础已经动工。国宝公司新尾矿库建设已完成90的工程量,6月底可投入运行。这些项目竣工投产后必将给我县工业经济发展注入新的活力。
四是安全环保形势总体稳定,工业经济基层基础不断强化。今年以来,我县多次开展了大规模的安全生产和环境保护专项整治活动,从建章立制、完善基础工作入手,进一步加大了安全环保方面的投入,新建改建尾矿库6个,闭库2个,迁移尾矿库下游居民15户。通过为期50余天的安全生产集中整治和百日安全环保隐患排查活动,有效遏制了安全生产事故及污染事件的发生,安全生产事故起数、死亡人数和经济损失三项指标同比分别下降了100、100和310,受伤人数同比持平,为保障全县工业企业的正常生产运营,推进工业经济稳定增长打下了坚实的基础。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到今年工业生产所面临的严峻形势和存在的突出问题,一是矿产企业在我县工业中占绝对主导地位,全市的安全生产整顿对企业生产经营影响较大。我县10户规模企业中有7户是矿山企业,年实现产值占全县目标任务的70以上,受山阳“2·10”事故影响,2、3月份企业基本停产整顿,导致1—5月份全县实现工业总产值仅占年计划的35.5,与任务进度相差6.15个百分点,下欠产值5500万元。二是基础设施建设和配套工程支撑能力不足,制约了企业正常生产经营。小岭工业区大西沟内集中了大西沟矿业公司、金鑫矿业公司和国宝公司3家规模企业,年产值占到全县工业的1/3以上,大西沟矿山公路建设原计划去年年底完工,但因进度缓慢目前工程仍在建设之中,车辆通行困难,原料运量不足生产需求的50,使企业不能满负荷生产。三是企业资金投入不足,制约了生产快速发展。随着国家政策的调整和管理规范的提高,一些企业因达不到生产条件而被迫停产。欧珂公司原执行的2000年版药典标准,今年国家改为执行2005年版药典新标准后,监测设备达不到要求,停产至4月底。泰和铜业公司400吨铜选厂自去年9月扩建竣工后,因尾矿库下游11户群众未搬迁到位,至今未能正式生产。国宝公司因新尾矿库建设、柞水油料加工厂等企业因流动资金不足,生产难以启动,这些企业的停产,减少产值在2000万元以上,直接影响了工业生产的进度。上述问题的存在,一方面是宏观环境变化的客观原因造成的,但更重要的影响是县内和企业主观因素所致。因此,全县各级各部门和各企业,要牢固树立工业强县思想不动摇,进一步增强信心,下定决心,正视困难,克难攻坚,努力完成“双过半”和全年工作目标任务,以实际行动推动全县工业经济加快发展,努力提高生产经营水平,全面落实率先突破发展和建设生态经济强县的战略目标。
今年我县工业发展的目标任务已经明确,目前经济运行中遇到的困难和问题很多,形势十分严峻,完成全年工业经济目标任务时间紧迫,任务繁重。因此,全县各级各部门和各个企业要围绕年度目标,采取得力措施,进一步挖掘全县工业经济发展潜力,利用一切条件,抓住有利时机,力促工业经济超常规发展,确保完成全年目标任务。
(一)抓督促检查,全面赶超生产任务。在后7个月里,平均每月要完成工业产值7790万元,任务相当艰巨。尤其是近半个月,要坚决超额完成“双过半”任务。为此,各涉工部门和企业必须坚定完成全年计划目标不动摇,算清时间帐和任务帐,确保完成全年计划任务。上个月,县政府组织相关部门和乡镇负责人,深入到各个企业进行督促检查,对企业所反映的问题,已安排相关部门抓紧解决处理,县委、县政府两办将跟踪督办,将具体措施和工作责任进行全面落实。各责任部门和单位必须将任务落到实处,为企业营造一个良好的生产环境,力促企业完成“双过半”以及全年目标任务。县经贸局、乡企局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会以及相关乡镇,要抽调专人组成工作组,深入企业调查研究,督促检查生产进度,对各企业的生产经营情况每月一调研、一通报、一分析,针对存在的具体困难和问题,制定方案、落实措施,为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法,全力做到多服务、服好务,多帮忙、不添乱,坚决防止一督促检查就不帮忙、刚添乱的加重企业负担的错误倾向。盘龙公司、陕西银矿、穆家庄铜矿、金鑫矿山公司、共建中兴公司等生产情况较好的企业,要开足马力抓紧生产,力争超额完成全年经济指标。欧珂公司要抓住复产的难得机遇,努力做好后续工作,强化企业经营管理,高度重视产品质量,确保全年任务完成。大西沟矿业公司在加快菱铁采选的同时要努力扩大磁铁采选规模,尽力弥补欠产损失。金鑫矿业公司要利用产能扩大的优势,尽快赶上计划进度。华泰公司、博隆井巷公司、三星选矿厂、泰和铜业公司和鑫源选矿厂,要挖潜扩能,加快技改,扩大生产,提高效益,为全面完成“双过半”和全年任务作出更大的贡献。
(二)抓发展机遇,突出搞好重大项目建设。要以赵正永副省长来大西沟铁矿调研指导工作为契机,在确保2×90万吨菱铁采选第二条生产线6月份建成投产的同时,力促800万吨采选项目10月份全面动工,并加快启动100万吨炼钢项目的前期准备工作。陕西银矿1000吨钒触媒和200吨硝酸银两个金属深加工项目,对改善我县工业结构意义重大,要加快建设进度,力争10月底投产达效。国宝公司尾矿库建设要力争6月底投入使用,金鑫矿业公司尾矿库和共建中兴尾矿库建设10月底要达到使用条件。泰和铜业公司尾矿库下游11户居民的搬迁和陕西银矿尾矿库下游5户居民搬迁工作,杏坪镇、小岭镇政府和相关部门主要领导要亲自上手,尽快启动迁建工作,确保选厂正常安全生产不受影响。各乡镇在全力协助县上抓好相关项目建设的同时,也要利用西柞高速公路开通、旅游业突破发展的有利时机,结合自身优势,加大招商引资力度,积极引导和鼓励本地有头脑、有经验、有实力的能人和外来客商发展民营企业,大力发展农副产品加工和旅游纪念品生产,不断增强乡镇工业经济实力和发展活力。
(三)抓优势平台,加快推进工业园区建设。交通部门要切实加快小岭工业区尤其是大西沟矿山公路建设速度,进一步加强施工的组织管理,严把道路施工质量,确保当前生产不受影响,7月底大西沟整个道路要全部交付使用。小岭隧道要力争进入省重点建设计划盘子,早日开工建设。小岭中心小学的迁建工作要加快进度,力争9月份学生入住新校上学。盘龙生态产业园马房子至梨园、马房子至三星两条村级道路的路基处理和道路绿化工作要尽快到位。由盘龙园区管委会牵头,城建部门配合,尽快落实欧珂公司院内雨水的排放问题,水保部门要协助盘龙公司建设截渗坝,以解决公司生产供水不足问题。工业园区管理部门在抓好基础建设工作的同时,要多做协调服务工作,帮助企业解决生产和经营中出现的问题,力求两大工业园区经济发展取得突破。
(四)抓技改节能,加快体制创新和科技创新。我县多数企业起步低,管理水平和技术水平相对落后,加快体制创新和科技创新十分重要。目前,大西沟矿业公司90万吨菱铁焙烧中的结圈问题尚未得到很好的解决,这个问题解决不好,直接关系到2×90万吨扩能工程的成败,同时对800万吨项目按期上马带来间接影响。我们必须坚持引进技术、引进人才与企业自主创新相结合,组织企业加强与科研院所的合作,着力解决技术攻关和产业改造升级面临的技术问题,尽快破解菱铁焙烧结圈工艺难题,确保项目建设早日发挥效益。经贸、乡企和两个工业区管委会要强化企业技术创新服务,加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托,政府积极推动的技术创新体系。以此为契机,进一步加强节能降耗工作,努力实现万元工业增加值综合能耗同比下降4的目标。加快企业经营机制改革,各企业要加大企业面向社会和资本市场融资、引资力度,力求通过体制和技术创新,破解欧珂药业公司、盘龙植物药业公司、秦岭中药材公司、柞水油料加工厂和马耳峡金矿等企业的发展难题,全力帮助企业实现生产正常化。
(五)抓安全环保,夯实工业经济稳健运行基础。各相关部门和生产单位要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,切实做好安全生产和环境保护工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导,健全制度,夯实责任,细化管理,建立起安全环保工作的长效机制。各企业不仅要抓好制度建设,高度重视安全环保教育,提高防范意识,更要舍得增加投入,加大安全环保硬件建设,做好节能减排工作,同时还要抓好经常性检查,发现问题及时整改,堵塞隐患,坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生。6月份“安全生产活动月”期间,安监部门要汇同环保部门,精心组织,广泛宣传,加强督促检查,努力将群众的安全环保意识和安全环保基础工作推向一个新的水平。
今年是西柞高速公路开通后我县经济率先突破发展的关键年,抓好今年的工业经济发展事关全局、至关重要,必须将工业经济对全县经济发展的贡献率进一步提高。当前,我们面临着加快推进新型工业化、各地加快发展的新挑战和国家政策调整的新考验,我们既要立足实际,发挥自身优势,灵活变通,多措并举,做大工业经济总量;又要着眼长远,提高质量,大力开展资源综合利用和节能降耗工作,探索发展循环经济,促进产业结构优化升级,转变经济增长方式,在目前资源有限、政策趋紧的新形势下,实现工业经济发展提速增质,必须通过认真研究、大胆探索,找到切合柞水实际的工业经济发展道路。
投入不足;有的部门服务工业发展的主动性不够、合力不强、效率不高,政企一心、密切配合、攻坚克难氛围不浓。因此,各级党委、政府和各部门一定要切实加强对工业经济的领导,尤其是主要领导要站在县域经济突破发展的全局高度,坚决重视工业经济工作,在理清发展思路、制定政策措施、解决重大问题、推动工作落实方面认真履职;分管领导要充分发挥主观能动性,认真落实党委政府的有关决定,全力以赴抓好具体的组织协调,以攻坚的措施推进工业经济发展:一要强化工业发展责任制;二要千方百计加大投入;三是努力改进政府服务。特别要继续推行县级领导和部门包扶企业制度,定期协调解决企业在生产经营过程遇到的困难和问题,严格兑现有关优惠政策,坚决杜绝对企业的各种乱检查、乱收费、乱罚款和各种形式、各种借口加重企业负担的行为。除安全检查外,各有关部门不得进入企业开展影响企业正常生产的检查活动,确保企业集中精力抓生产经营。必须通过治乱、减负、解难、促产,以及领导层强有力的支持,带动各级各部门进一步深化经济环境就是发展生命线的认识,为企业生产经营营造一个放水养鱼、以服务促发展的宽松环境。对个别典型的破坏、影响企业生产经营和项目顺利建设的人或事,要依法从严查处,公开曝光,坚决予以打击,为企业依法经营发展保驾护航。
第二,要加强队伍建设,进一步壮大想干事、能干事、干成事的工业人才队伍。近年我县工业经济的发展,靠的是有一支高素质的人才队伍,今年全县工业经济发展的工作任务更重,尤其需要不断加强工业人才队伍建设。要把握好培养、吸引、用好人才三个环节,建立健全人才投入、创业、评价、激励四大机制,着力抓好企业经营管理、专业技术和经贸系统行政管理人才队伍建设。要积极营造良好的人才成才和创业环境,健全以企业投入为主、政府投入为辅、社会和个人投入为补充的多元化人才建设投入机制,坚持实践锻炼、大专院校培训、外地挂职和考察学习等多措并举培训人才。要充分用好项目载体,以项目培育人才、以项目引进人才、以项目留住人才。要大力开展劳动竞赛和生产比武活动,挖掘树立工业经济战线的生产管理典型,增强工业经济战线干部职工的创业意识、技术意识和人才意识,鼓励广大干部职工在车间、生产线上实践成才、学习成才、科研成才,不断提升全县工业人才队伍素质和总量。
第三,要加强理论学习和实践锻炼,努力培养履行法定职责必备的能力和作风。面对节能降耗、建设新型工业化的繁重任务,面对组织领导工业经济发展的严峻考验,我们要履行好法定职责,就必须加强理论学习和实践锻炼,加强领导科学发展的能力建设和作风建设。对于这个问题,各级各部门和各位厂长经理都要引起重视,要通过借鉴吸收先进经验和科学理论,解放思想、开拓创新、勇创佳绩,忠于职守、艰苦奋斗、不负前人,用先进理念推动企业经营健康快速发展壮大。一是思想要解放。勤于学习,勇于实践,善于总结,努力做到在认识上高半格、行动上快半拍,敢走前人未走的“盲区”,敢过矛盾交织的“难区”,积极主动研究发展形势和生产经营管理工作,化挑战为机遇、变压力为动力,掌握发展的主动权。二是工作要开拓。要只争朝夕抓工业发展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虚不得的态度,争速度、抓机遇,求实求快、促进发展。三是作风要务实。要锲而不舍地抓工业发展,以不达目的誓不罢休的斗志,百折不挠的韧性,艰苦奋斗、艰苦创业的精神,顽强拼搏、攻坚克难,坚决实现既定的半年和全年目标任务。
同志们,做好后七个月的工业经济工作责任重大、意义深远。我坚信,有县委、县政府的坚强领导,有融入xx、接轨xx的大好机遇,有多年来我县工业经济发展打下的坚实基础,有全县各级各部门和各企业、工业战线同志们的共同努力,我们一定能圆满地完成“双过半”和今年工业经济工作的各项任务!
在民生项目推进会上的讲话篇二十一
同志们:
今天,我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会,主要任务是:总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作,进一步统一思想,认清形势,狠抓工作落实,加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才,各县(区)作了汇报交流,市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结,就下一步工作提出了较好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感。
两污治理和廉租住房建设项目,是重要的民心工程,各级党委、政府十分重视,社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务,都被列入了中央扩大内需项目。目前,治污项目到位中央财政补助资金4350万元,廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初,省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设,将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上,市政府与各县(区)签订了《责任书》,明确了目标任务,提出了工作要求。近期,中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视,认真准备,增强工作的责任感和紧迫感,切实推进工作,务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下,全市治污和廉租住房项目工作不断推进,取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利,计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利,分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日,市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议,原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系,为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设,完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效,但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上,垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后,投融资平台建设还未取得实质性成效,主要建设资金和部分项目用地未落实,开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面,虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大,但在中央和省级补助资金到位的情况下,仍未能全面开工建设,暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够,前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因,反映出我们对这两项重点工作认识还不够,对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心,创新举措,加快推进全市治污和廉租住房建设工作。
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设,是深入实践科学发展观的要求,是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心,牢牢抓住国家扩大内需的机遇,结合实际,创新举措,认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设,坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下,各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈,根据各地实际,确定具体的合作内容和方式,加快融资平台建设,确保配套资金得到落实,促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时,要抓好配套改革,通过改革进一步完善体制机制,在治污设施收费价格的调整执行上,要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神,积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革,尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生,千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年内,中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设,基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务,在规定时间内要完成所要求的实物工作量,确保年底前完成投资额的60%以上,竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求,创新举措,把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来,探索建设廉租住房的有效方式,加大工作力度,按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时,要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑,盘活土地资源,多渠道融资,长远规划,高质量建设,完善配套设施,切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施,狠抓落实,确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务。
各级各部门要认真总结前阶段的经验,进一步完善工作措施,突出工作重点,明确责任,确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导,落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程,加强组织领导,加强协调落实,加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门各司其职,认真履行工作职责,创新举措,克服困难,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核,对完不成任务的,将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度,追究相关人员责任。
(二)加强协作,解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作,密切配合,形成合力,确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通,加强协作,共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作,确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时,各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作,拓宽项目建设资金筹措范围,争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查,切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组,定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导,强化项目建设和资金监督管理,确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费,国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量,不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题,及时研究制定完善整改措施,及时整改,快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传,加强社会舆论监督,营造良好的工作氛围,促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设,建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设,充实人员,提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案,尽快开展收费价格调整听证,建立合理的征费机制,切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际,制定和完善廉租住房建设管理制度,建立完善进入退出机制,确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们,抓好治污和廉租住房项目建设意义重大,任务艰巨。抓好这两项工作,对于确保我市“”规划目标的实现,切实改善我市城乡人居环境,拉动固定资产投资,促进全市经济社会的持续健康发展,都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,攻坚克难,同心协力,积极推进,全面加快项目建设,确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。