合同的履行过程中，对合同履行的各项义务要进行及时监督和评估，确保合同的有效性和合法性。撰写合同时应该注意使用清晰、简明的语言，避免引起歧义和误解。合同的变更、解除或终止应通过书面形式进行，并经过双方协商一致。

完善劳动合同制度篇一

工时制度不仅关系公司合理地安排和分配工作，还涉及到员工的加班工资问题，因而倍受公司和员工关注。我国现在普遍实行的是标准工时制度，即员工每日工作不超过8小时、每周工作不超过40小时。任何单位和个人都不得擅自延长职工的工作时间。如果确需加班的，加班的时间有限制，同时也需向员工支付加班工资。

实际上，除了标准工时制度，还存在不定时工作制、综合计算工时制等工时制度。有些企业因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行不定时工作制或者综合计算工时制。

不定时工作制是指每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度。它是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。根据法律规定，这种工时制度适用于：（1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；（2）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊,需机动作业的职工；（3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,适合实行不定时工作制的职工。这些员工工作时间不受固定时间限制，用人单位可以按劳动法的规定，参照标准工时制核定工作量并采用弹性工作时间等适当方式，以确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。

综合计算工时制是以标准工作时间为基础，以一定的期限为周期，综合计算工作时间的工时制度。根据法律规定，企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同：(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；(2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；(3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。对于上述因工作性质需要连续作业的职工，或者采用集中工作、集中休息的职工，或者对于生产经营受季节及自然条件限制的公司的职工，或者受外界因素影响，生产任务不均衡的公司的职工……适用综合计算工时制，可以更好的衡量他们的工作成效。实行综合计算工时工作制，工作时间是不区分制度工作日与公休日的。现实中，有的单位按照标准工时工作制对实行综合计算工时制的`职工进行考勤，其典型的错误做法是：遇公休日，或记加班支付双倍的加班工资，或记休息，这样既造成工时工作制概念上的混乱，又加大了工资成本支出，是得不偿失的。

那具体是应该怎么区分不定时工作制和综合计算公时制呢？不定时工作制对工作时间是没有具体的要求的，不管是长于正常工作时间或者是少于正常工作时间，只要能够完成一定的工作量即可。综合计算工时制虽然是以一定的周期综合计算工作时间，但是其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。

对于不定时工作制或者综合计算工时制，用人单位单方决定不行，双方在劳动合同约定也不行，只有经过劳动行政部门审批才合法。实行该两种制度的企业应该及时进行审批，避免产生争议。但是申请该两种工作制也是需要一定技巧的，例如如何确定销售经理应该适用不定时工作制呢？这需要把该职位的特点和适用不定时工作制的理由做细致的描述，使审批机关认为该职位确实需要实行此工作制。

因此，对于上文提到的公司总经理、长途汽车司机、销售人员等，用人单位可以根据具体情况，对之实行不定时工作制或者综合计算工时制。

编辑

完善劳动合同制度篇二

完善劳动合同制度篇三

至今已在城镇各类企业中广泛实施，劳动合同 制度。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同；在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行劳动合同制度，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。

间稳定***劳动关系的制度;是通过劳动合同明确双方权利和义务，保护双方合法权益的制度。劳动合同制度的建立，从源头上规范企业用工行为。劳动合同制度是劳动社会保障工作的基础工作。通过劳动合同制度，来保护劳动者和用人单位双方的合法权益，调整好劳动关系，加强企业管理，提高劳动者的生产积极性，促进经济发展和社会进步的事实越来越被人们肯定。为此，各级政府要重视劳动合同工作，把它纳入政府工作的重要工作议程。劳动保障部门更应对劳动合同工作引起高度重视，充分认识劳动合同制度在整个劳动社会保障工作中的地位和作用，统一思想，集中精力，全力以赴地实施劳动合同制度，合同范本《劳动合同 制度》。

随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用 劳动合同制度分析

工管理的任务越来越重，特别是非公有制企业的迅速发展，劳动用工管理的面和量都有明显的增多。为此，要全面实施劳动合同制度，必须加强、完善劳动合同管理体制。

1、要建立劳动管理的专门部门或科室

随着企业用工自主权的扩大，一些地方在机构改革中将劳动保障部门中劳动管理的科室撤销或合并，致使劳动管理的功能削弱。笔者认为企业自主用工，不等于劳动保障部门不需要劳动管理，而是要求劳动保障部门按照企业自主用工来进行劳动管理，也就是全面实施劳动合同制度。因此，必须要加强劳动管理的部门或科室的建设。由其全面组织、实施劳动合同制度，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。

2、要建立科学、规范的劳动合同管理程序

3、要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作 劳动保障部门应配合专职工作人员专门负责录用备案工作，同时，还要发挥社区（镇乡、街道）劳动保障管理站的作用，由其负责做好本区域的合同签订台帐，个人劳动合同签订台帐，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档。要充分运用计算机来管理劳动合同，建立企业和个人劳动合同数据库，及时将录用备案的企业和个人情况输入数据库中，并要实现社区（镇乡、街道）劳动保障管理站的计算机与劳动保障部门的计算机联网，为加强劳动合同管理提供方便。

完善劳动合同制度篇四

（1）什么是劳动合同（板书）

所谓劳动合同，是指劳动者与用人单位之间发生的劳动关系并确立双方的权利和义务的协议。换句话说，劳动合同，也就是“劳动契约”。它是用人单位与劳动者之间为了确定劳动关系，明确相互之间的劳动权利和义务所达成的协议。

同学们在理解和掌握劳动合同这一概念时应注意以下两点：

要理解劳动合同的性质。首先，劳动合同具有法律意义的性质。它是劳动者与用人单位依法确立劳动关系的协议，是实现劳动权利和招用人员的法律形式。我国《劳动法》规定，“建立劳动关系庆当签订劳动合同”。可见，劳动合同是有劳动能力的劳动者实现权利的一种重要的法律形式，因此，它具有法律意义的性质。同时，劳动合同还具有社会性质。因为，劳动合同不仅是有劳动能力的劳动者实现劳动权利的一种法律形式，同时，劳动合同还是用人单位招用和组织使用劳动力的手段，其社会经济地位在不同性质的国家也是有区别的。

从法律性质来看，劳动合同作为以订立合同形式确立劳动者与用人单位劳动关系的法律手段，具有合同法规定的性质：

2）劳动合同双方的法律地位是平等的；

3）劳动合同是有偿合同。当事人一方有提供劳动的义务，另一方有支付报酬的义务，双方都相应地享有平等的权利和义务。

从社会性质来看，劳动合同是用人单位招用和组织使用劳动力的手段，不仅资本主义国家可以采用，社会主义国家也可以采用。但在不同性质的国家里采用，具有不同的社会性质。在资本主义制度下，由于生产资料归资本家私人占有，所以劳动者与资本家订立的劳动合同是一种劳动力买卖契约，它反映的是剥削与被剥削的劳动关系。在我国社会主义制度下，由于实行了生产资料公有制和建立了社会主义市场经济体制，从而铲除了产生剥削的经济基础。所以，在现代企业中用人单位和劳动者在生产关系中的地位是平等的。因此，从总体上看，我国的劳动合同当事人双方方之间不存在剥削与被剥削的劳动关系，而是平等互助的合作关系。这是我国劳动合同与资本主义雇佣合同的本质区别。

要理解劳动合同的特征。劳动合同是合同的一种。它是劳动者与用人单位就有关劳动问题所订立的合同。它与一般合同相比，具有自己独特的法律特征：

1）劳动合同的一方当事人必须是用人单位，另一方当事人必须是劳动者本人。如果合同双方都是用人单位，双方都是劳动者个人签订的合同，就不能叫做劳动合同。另外，这一特征也表明，参与劳动法律关系的用人单位，只能是该单位的行政方面，而不是该单位的党、团或工会组织。

2）劳动合同当事人双方法律地位平等；但从组织管理上看，又具有身份上的录属关系。这就是说，劳动合同一经签订，劳动者必须加入到用人单位中去成为对方的一员，并在用人单位内离开有相应的权利和承担相应的义务，服从用人单位的领导和工作安排。这一特征也决定了劳动者个体在同一时期只能与一个用人单位签订劳动合同，而不能同时与两个或两个以上的用人单位签订劳动合同。

3）约定试用期。劳动合同除规定合同期限的有效时间外，一般还应明确规定一定的试用期限，一般为3至6个月，最长不得超过6个月。试用期满双方愿意继续履行合同，则合同继续有效。

4）劳动合同在一定条件下，往往涉及到第三人的利益关系。劳动合同不但明确规定合同双方当事人的责、权、利，而且还直接涉及到劳动者的直系亲属的住房、医疗等问题；职工因病、工伤、残废、生育、年老或死亡等原因部分或全部丧失劳动能力时，用人单位应及时给予一定的物质帮助。

上面我们分析了劳动合同这一概念，请同学们思考并回答三个问题：

1）劳动合同双方当事人应是谁？

2）双方当事人为解决什么问题而达成协议签订合同？

3）劳动合同具有什么性质与特征？

（学生回答后教师归纳）我国劳动法第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议”。这就是说，劳动合同是确立劳动关系的.法律依据，是组织社会劳动、合理配置劳动力资源、稳定劳动关系、促进社会经济发展的重要手段。在合同中，劳动者必须成为用人单位一员，遵守用人单位内部规章制度，完成生产工作任务；用人单位必须为劳动者提供必需的劳动条件、支付劳动报酬及有关保险福利待遇等。

可见，签订劳动合同的双方当事人是劳动者和用人单位，他们为确立劳动关系和为明确在劳动过程中相互间的权利和义务而达成协议签订合同。劳动合同既具有法律性质，也具有社会性质。劳动合同的特征是；劳动合同的双方必须是劳动者本人和用人单位（行政方面）；劳动合同当事人双方法律地位平等；劳动合同一般都约定适用期；劳动合同在一定条件下往往涉及到第三人的利益关系；劳动合同必须依法定程序订立。

什么是劳动合同制度（板书）

所谓劳动合同制度，是指专门规范劳动合同的制度。换句话说，劳动合同制度就是通过订立劳动合同这一法律形式来规范和调节所有者、经营者和劳动者三方之间的劳动关系的一种法律制度。劳动合同是法律形式，劳动合同制度是法律制度。劳动合同制度既是一个经济概念，又是一个法律概念。作为经济概念，劳动合同制度是指用人单位与劳动者通过相互选择和科等协商而建立起的期限可长可短、稳定性与灵活性相结合的反映劳动关系的制度。也就是说，从经济角度讲，劳动合同制度是一种用人制度，是一咱劳动力与生产资料相结合的方式。作为法律概念，劳动合同制度是指一种合同制度，实行上述用人制度时，必须通过订立劳动合同来具体规定双方的权利和义务。这就是劳动合同与劳动合同制度的联系与区别。教师可结合下面的图表来讲）

劳动合同制度是一种适合我国社会主义市场经济要求的新型劳动制度，它出现于80年代，90年代开始在全国范围内推行。1995年我国颁布，《劳动法》又将劳动合同以法律条文的形式确定并加以规范。到底，我国的绝大部分地区已基本上实行了劳动合同制度。劳动合同制度适用于下更用人单位和与之形成劳动关系的各类人员（劳动者）：国有企业、城镇集体企业、乡镇企业、股份制企业、外交企业、私营企业、个体工商户和其他经济类型的企业。另外，也适用于国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。由此我们可以看出，劳动合同与每一个劳动者都息息相关，它是每一个劳动者在走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时必须签署的协议。

3。劳动合同的基本内容（板书）

1）劳动合同一般应包括的内容（板书）

劳动合同的内容是劳动合同书的主要组成部分，即指合同当事人双方都各自的权利和义务作出规定的那些条款。换句话说，就是劳动者与用人单位经过平等协商后达成的关于责任、权利和义务事项的条款。依据《劳动法》及企业劳动管理的实际情况，我国的劳动合同一般包括下列内容：双方当事人名称（姓名）和地址、合同期限、试用期限、职务（工种、岗位）、工作时间、劳动报酬、、福利待遇、劳动保护、劳动保险、劳动纪律、政治待遇、教育与培训、劳动合同的变更、劳动合同的解除、违约责任、其他事项（如住房问题、特殊困难）、纠纷处理（劳动争议）。

上述劳动合同的内容可以分为两个部分来理解。第一部分，是双方当事人自己规定的条件，它包括必要劳动条件和补充条件。如合同期限、工作内容、劳动保护、劳动报酬、劳动纪律、合同终止条件、违反合同的责任等，这是必要劳动条件，有了必要劳动条件，合同才能成立。而解决子女入托、上学及住房等问题则是补充条件。以上这些内容只要不与国家规定相抵触，完全可以由双方协商决定。第二部分，是按照法律、法规执行的条件。在这里需要说明两点：其一，双方按法律、法规执行的条件没有必要再写进劳动合同，因为这是法定内容，双方当事人必须无条件坚决执行。因为，这些条件对于高速劳动合同当事人双方的权利和义务，具有普遍的适用性和强制性。

2）签订劳动合同具体内容的目的（板书）

（学生回答后教师归纳）劳动合同也就是劳动契约，它是用人单位与劳动者这宰为了确定劳动关系，明确相互之间的劳动权利和义务所达成的协议。劳动合同的内容，包括劳动者与用人单位双方经过平等协商后达成的关于责任、权利和义务事项的条款。签订劳动合同具体内容目的就在于明确劳动者与用人单位双方的责任、权利和义务，使劳动者和用人单位都能用劳动合同的有关规定来规范和约束自己的行为，使劳动关系双方合法权益都能依法得到切实保障。

订立劳动合同的基本原则（板书）

订立劳动合同是一种法律行为，劳动者与用人单位双方都必须按照有关法律和政策的规定，遵循下列三项原则来进行签订。

平等自愿的原则（板书）

平等，即签订劳动合同的当事人双方的法律地位是平等的，双方在政治上、经济上都不依附于对方；自愿，即劳动合同的订立是当事人双方自己的意愿，任何一方不得把自己的意志强加于对方，也不允许第三方进行非法干预。平等自愿的原则是劳动合同订立的核心原则。

协商一致的原则（板书）

协商一致，则是指当事人双方对合同各项条款的具体内容进行充分的协商，特别是在出现意见分歧时，要通过协商办法解决，使双方的意见达到一致，而不能使用强加于人的和欺骗等手段。平等自愿、协商一致是密切相关和不可分割的，平等是自愿的基础，自愿是平等的体现，协商一致则是平等自愿的唯一表达形式。可见，协商一致原则是平等自愿原则的延伸和结果。

不是违反法律和行政法规定的原则（板书）

这就是说，劳动合同的订立必须符合有关法律和政策法规的规定。首先，劳动合同的主体双方必须具备法定的资格。企业一方应具备法人资格，有经批准的经营范围、履行能力和承担经济责任的能力；劳动者一方则应该具有劳动权利能力和劳动行为能力，即应年满16周岁、能以自身的行为来行使自己的劳动权利和承担劳动义务。其次，是劳动合同的各项内容必须合法，即双方当事人在确定具体的权利与义务时，不得违反有关法律和政策的规定。只有这样，劳动合同才个有法律效力，受法律保护；而违反有关法律和政策规定的劳动合同或合同中的部分条款，则属无效合同无效条款，不受法律保护。最后，是订立劳动合同的程序必须合法，顺依照法律规定的程序，以书面的形式签订。

（讲授以上三项原则时教师可结合书上例子及以下两个案例）

案例一：违反平等自愿、协商一致原则，具有欺骗行为的劳动合同。

某公司出租汽车驾驶员胡某，因不服所在公司与其解除劳动合同的决定，到劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

经查，胡某调入该公司填写，《录用人员情况登记表》时，隐瞒了自己曾先后两次受行政、刑事处分的事实，与公司签订了3年期限的劳动合同。事隔3日，该公司收到区人民检察院对胡某免于起诉判决书。经公司进一步调查得知，胡某曾因在原单位盗窃电缆受到严重警告处分，同年双盗窃原单位苫布被查获，因胡某认罪态度较好，故免于起诉。该公司调查之后，以胡某隐瞒受过处分的情况，不符合本单位录用条件为由，在试用期内解除了与胡某的劳动关系。仲委会认为，胡某故意隐瞒自己因违法违纪先后两次受处分的事实，以达到签订劳动合同的目的，属欺诈作为。公司、用人单位终止与胡某的劳动合同关系是合法的，应予支持。此案以胡某撤诉而结案。

案例二：违反法律、行政法规规定的原则而订立的劳动合同。

赵某，男，35岁，是北京市某出租汽车公司司机。1992年该公司与其签订承包合同。合同规定，赵某每年向单位上交承包利润后，本人的病、伤、残、亡等企业均不负责。赵某开的是“面的”车，一次交通事故中赵某负伤致残。根据双方签订的合同，该出租汽车公司不负担赵某任何伤残待遇费用，赵某和该公司发生了争议并起诉到劳动行政部门，要求解决其伤残保险待遇问题。

经了解，赵某所诉情况属实。认为企业单位在“承包合同”中将伤、残、亡风险推给职工个人，这种作法不符合我国宪法和职工社会保险的政策规定。1988年，由于有的企业在招工登记表注明“工伤概不负责”，便发生了职工上诉事件，最高人民法院的批复是：这种行为既不符合安徽省和有关法律规定，也严重违反社会主义公德，应属于无效的民事行为。因此，该企业与职工签订的“生死合同”是无效合同，企业必须按照宪法及其有关社会保险政策支付职工的一切有关伤残待遇费用。

这一案例说明，在市场经济的发展中，企业不论采取什么用工形式，搞什么样的承包，都不能违背宪法和劳动法，关于“保障劳动者权利”这一基本原则。

订立劳动合同的法定程序（板书）

签订劳动合同书（板书）

所谓签订，就是订立条约或合同并签字，表示对条约或合同负责。劳动合同要以书面形式订立，这是我国《劳动法》的规定。因为，劳动合同是劳动者与用人单位建立劳动关系的法律凭证。

我国《劳动法》第十九条明确规定：“劳动合同应当以书面形式订立”。这就从法律上确定了我国劳动合同必须采取书面形式，不得采用口头形式，之所以做出这样的规定，主要是考虑到我国劳动法还未普及，人们的劳动法制观念还不强，口头合同没有文字的依据，不便于合同的履行，一旦发生劳动争议，又空口无凭，难以处理。因此，国家法律规定劳动合同应以书面形式订立，这样做有利于加强合同当事人的责任感，促使合同所规定的各项内容得到全面履行，避免发生劳动纠纷。即使发生劳动争议，也有可靠的文字依据，易于解决。

鉴证劳动合同书（板书）

所谓鉴证，就是审察的意思。劳动者与用人单位签订的劳动合同书，要送交劳动行政部门进行鉴证。鉴证的目的是证明劳动合同是否真实与合法，对劳动合同依法进行审察有利于劳动合同的认真履行。经过鉴证的劳动合同生效后，就具有了法律约束力，双方均不能毁约。如一方有毁约行为，要到劳动仲裁机构处理。（教师可结合教材中涉及毁约行为的案例讲，但讲完案例后要进一步明确指出；根据劳动法规定，“劳动者可以解除劳动合同，但应当提前30天以书面形式通知用人单位”。如果劳动者违反此条件解除劳动合同，给用人单位造成经济损失，则应承担赔偿责任。）

实行劳动合同制度的意义（板书）

实行劳动合同制度可以促进劳动力资源合理配置（板书）

长期以来，在计划经济体制下，我国实行的是以固定工为主的劳动胀制度。这种固定工的特点是：国家对劳动者的招收分配，统得过死，包得过宽，劳动力需求单位没有录用职工的自主权，只有按国家规定的指标安置职工的义务，就业者也无权选择最适合自己条件的就业岗位，“一次分配定终身”。

长期实行这种固定工制度，使用人单位不可能根据生产的情况与市场的变化调配劳动力数量，也使劳动者个人不能做到人尽其才，造成劳动力资源不能得到合理配置，导致经济效益差，而实行劳动合同制度，能够消除旧的用工制度的这种弊端，使用人单位真正行使了劳动用人自主权，它可以根据市场情况与企业发展的需要，选择录用劳动者，并与劳动者签订有限期的劳动合同，灵活地变动职工的数量和结构；同时使劳动者也有了选择职业的自主权，可以根据市场需求情况与自身条件选择事业，从而使劳动力资源得到合理配置。

在社会主义市场经济条件下，市场在劳动力资源配置方面起基础性作用。这就是说，实现劳动资源的合理配置需要培育和发展劳动力市场。劳动力市场是指劳动力进行流动和交流的场所（如各级各类的人才交流中心、职业介绍所、劳动服务公司等。）

建立劳动合同制度可以增加劳动者的竞争意识和促进劳动者自身素质的提高（板书）

长期以来，我国实行的固定工制度，使劳动者的就业完全靠国家下达指标来实现。不管劳动者是否具有适合生产力发展需要的劳动能力，只要到了一定年龄都可就业。而且一经到某个经济组织就业，就只能进不能出，只能上不能下，即使不需要也只能养着不能辞退。另外，劳动者成为固定工后，不管其劳动态度好坏、技术水平高低，用人单位都一包到底，这就是人们常说的“铁饭碗”。这种缺乏竞争机制的劳动用工制度阻碍了劳动者的积极性、主动性和创造性的发挥，不利于劳动者自身素质的提高。而建立劳动合同制度，就解决了固定工制度的这个弊端，即用人单位与劳动者双方择优录用、择业选优都必须通过竞争机制加以实现，这必然替增加劳动者的竞争意识，促进劳动者自身的素质的提高。

实行劳动合同制度有利于调动劳动者的积极性和创造性（板书）

因为，用人单位在劳动者订立劳动合同时，便将有关劳动者利益的内容（如劳动报酬、劳动保护、劳动条件、其他福利待遇等）与本单位的经营状况紧密挂钩，目的是使职工在上岗这前就明确地知道[企业与职工的关系是唇齿相依、生死与共、荣辱共担的关系。这就增加了职工的主人翁责任感，极大地调动了劳动者的积极性和创造性。可见，通过签订劳动合同的方式，将用人单位与劳动者双方的劳动权利、劳动义务、劳动收紧密结合起来，使用人单位与劳动者之间形成共同利益，使劳动者能以主人翁的责任感去关心企业，是可以充分调动劳动者的积极性和创造性的。

实行劳动合同制度是维护劳动者权利与义务，体现劳动者主人翁地位的法律保障（板书）

劳动合同是有劳动能力的劳动者实现劳动权利和履行劳动义务的一种重要的法律形式。劳动者与用人单位签订劳动合同后，就意味着劳动者自身应该享有的劳动权利和应该履行的劳动义务都被纳入到了国家法律管理和保护的体系中，使得劳动者在尽职尽责履行义务的前提下，其各项合法权益均得到了切实的保护。这就要求劳动者能够配合做到：第一，要增加自我保护意识，珍惜自己的权利。在社会主义市场经济条件下，劳动者不论受雇于谁、不论就业于何种所有制形式单位，都没有改变国家主人翁的地位，都会受到国家法律的保护。第二，要敢于维护自己的合法权益。劳动者应该明确和牢记自已依法享有的那些劳动权利，一旦受到侵犯，就要理直气壮，据理力争，依法到有关部门进行申诉，把损失找回来。（教师可结合教材中涉及侵犯劳动者合法权利的案例讲）

以上，我们从促进劳动力资源合理配置、增加劳动者竞争意识和提高劳动者自身素质、调动劳动者的积极性和创造性、维护劳动者的权利与义务、体现劳动者主人翁地位等方面分析说明了实行劳动合同制的重要意义。总之，全面建立劳动合同制度，对于加强现代企业的劳动管理，实现人力资源的优化配置，依法保护广大职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，调动广大劳动者积极性，增加企业活力，都有着十分重要的作用。

巩固新课

（教师对本节课的内容进行归纳总结，并请学生思考和回答以下问题）

什么是劳动合同和劳动合同制度？

劳动合同的基本内容有哪些？签订的目的是什么？

订立劳动合同的基本原则和法定程序是什么？

实行劳动合同制度的重要意义是什么？

完善劳动合同制度篇五

1.为保护员工和公司的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，特制定本细则。

2.本细则适用于公司全部劳动合同。

1.各部门劳动合同的日常管理由_____部门统一负责。

2._____部门要加强劳动合同管理，设立劳动合同管理台帐，建立健全劳动合同管理制度。

1.公司_____代表公司与员工签订劳动合同，_____也可委托所属部门负责人与员工签订劳动合同，但受委托人必须有委托人的授权委托书，劳动合同要加盖被委托人的印章。

2.订立劳动合同必须遵守平等自愿，协商一致，不违反法律、法规的原则。

4.劳动合同订立后，由_____到劳动管理部门办理鉴证。

5.集体合同由工会代表员工与公司根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致的基础上签订。依法签订的集体合同对公司和公司全体员工具有约束力。员工个人与公司订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。集体合同草案应提交职工代表大会或者全体员工讨论通过。

1.合同期限。

2.工作内容。

3.劳动报酬。

4.工作时间和休息休假。

5.社会保险和福利待遇。

6.劳动保护和劳动条件。

7.劳动纪律。

8.合同的变更、终止、续订、解除。

9.违反合同的责任。

10.双方约定的其它事项。

11.劳动争议处理等内容。

劳动合同期限分为无固定期合同、有固定期合同、以完成一定工作为期限合同。

1.员工符合下列条件之一的，可签订无固定期劳动合同。经双方协商一致，也可签订有固定期劳动合同。

（1）员工与本公司建立劳动合同关系连续工作满十年以上的；

（2）男性四十五周岁以上，女性四十周岁以上且连续工龄满十五年以上的；

（3）复员、转业军人初次到本公司工作的；

（4）法律、法规规定的其它情形。

2.有固定期合同期限为_____年至_____年，适合于不符合订立无固定期限合同的员工。

3.特殊情况下，公司可以以完成一定工作为期限与员工订立劳动合同。

第六条试用期。

1.新聘用员工实行试用期，试用期包括在劳动合同期限内，试用期间不享受正式员工待遇。

2.试用期最多不能超过六个月。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的试用期不得超过六十日。

第七条工资福利。

员工的工资福利待遇按公司工资分配制度执行，最低工资标准不低于全市最低工资标准，同时按照国家有关规定缴纳社会保险费用，并享受有关保险福利待遇。

第八条医疗期。

员工因患病或非因工负伤，经鉴定需要停止工作休息治疗的，执行医疗期制度，医疗期的起始时间从签订劳动合同后病休之日起计算。

第九条争议解决。

在履行劳动合同过程中发生劳动争议，可向公司“劳动争议调解委员会”申请调解，经调解无效的，当事人双方在发生争议之日起六十日内可向公司所在区劳动仲裁机构申请仲裁，也可直接申请仲裁，对仲裁不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

公司“劳动争议调解委员会”在公司工会。

订立劳动合同时所依据的客观情况或所依据之法律、法规发生了变化，经双方协商一致，可变更劳动合同的部分条款，变更的条款超过百分之_____时，合同须重新订立。

劳动合同期限届满，经双方协商一致可以续订劳动合同，并按规定办理续订手续。

1.经双方协商一致，劳动合同可以解除。

2.劳动者有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：

（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（2）严重违反劳动纪律或公司规章制度的；

（3）严重失职、营私舞弊和泄露公司商业秘密，给公司利益造成重大损害的；

（4）被劳动教养或被依法追究刑事责任的。

3.劳动者有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，但应提前一个月以书面形式通知劳动者：

（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方协商，不能就变更劳动合同达成协议的。

4.公司濒临破产进入法定整顿期、因防治工业污染源搬迁或生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应提前30日向工会或全体员工说明情况，听取工会或员工的意见，向市、区劳动管理部门报告后，可与被裁减员工解除劳动合同。如在六个月内录用人员，应优先录用被裁减人员。

5.劳动者有下列情形之一的，公司不得解除劳动合同：

（1）患职业病或因工负伤，经所在区劳动鉴定委员会确认丧失或大部分丧失劳动能力的；

（2）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（3）女员工在符合国家计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；

（4）法律、行政法规规定的其它情形。

6.劳动者有下列情形之一的，公司有权不解除劳动合同，不予办理解除劳动合同手续：

（1）劳动者给公司造成经济损失尚未处理完毕或未按劳动合同约定承担违约责任的；

（2）劳动者违反提前30日或约定的提前通知期要求，与公司解除劳动合同的。

7.遇有下列情形之一，劳动者可随时通知公司解除劳动合同：

（1）在试用期内；

（2）公司以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段、强迫劳动的；

（3）公司违反国家和本市有关规定，劳动安全卫生条件恶劣，危害员工身体健康的；

（4）公司未按合同规定支付劳动报酬的。

符合下列情形之一的劳动合同即行终止：

1.劳动合同期限届满，当事人双方不再续订的；

2.公司被依法宣告破产、解散、撤消的；

3.员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；

4.员工到达法定退休条件的；

5.员工与公司约定的终止劳动合同的条件出现。

第十四条经济补偿金。

1.经双方协商一致，由公司提出解除劳动合同的，应由公司根据员工在本公司工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不得超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年的标准发给一个月的经济补偿金。

2.劳动合同期满终止时，公司不同意续订的，应根据员工在本公司工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的生活补助费，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。员工不同意续订的，公司不支付生活补助费。

3.员工患病或非因工负伤不能从事原岗位工作，也不能从事公司另行安排的工作而解除劳动合同的，公司应按其在本公司工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。同时，还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的_____％，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的_____％。

4.员工不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作，由公司解除劳动合同的，公司应按其在本公司工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

5.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法履行，经双方协商不能就变更劳动合同达成协议，由公司解除劳动合同的，按员工在本公司工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

6.公司濒临破产，进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难必须裁减人员的，公司按被裁减人员在本公司工作年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月的经济补偿金，最多不超过十二个月。

7.本细则中经济补偿金的工资计算标准是指公司正常生产情况下，员工解除合同前十二个月的平均工资，低于公司月平均工资标准，按公司月平均工资的标准支付。

第十五条法律责任。

1.劳动合同双方，如一方违反本实施细则解除劳动合同，应向另一方承担赔偿责任。

2.公司无正当理由解除劳动合同，对员工造成损害，影响员工生活和医疗待遇的，除补足两项待遇外，还应支付员工赔偿金，数额为补足部分的_____至_____倍。

3.员工个人违反本实施细则，无正当理由解除劳动合同，对公司造成经济损失的，应当赔偿下列费用：

（1）公司为录用员工直接支付的费用；

（2）公司为员工支付的培训费用；

（3）员工给公司的生产、经营和工作造成的直接损失。

4.员工违反劳动合同中的保密事项，对公司造成经济损失，应支付经济损失赔偿金，赔偿金按实际损失金额的_____％至_____％计算。

第十六条附则。

本细则自_____批准之日起生效，由_____享有最终解释权。

完善劳动合同制度篇六

甲方 ：

地址：

法定代表人：

乙方 ： 性别 : 籍贯 :

户口所在地:

有效身份证件号码：

现住址：

联系电话：

根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规的规定 , 甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则 , 达成如下协议 :

1. 甲方因经营需要，聘用乙方在 岗位从事 工作，乙方同意其主要工作内容按照甲方制定的岗位说明书确定。在合同期限内，甲方有权根据公司生产经营需要对乙方的工作岗位和工作内容进行调整；乙方也有权根据个人的意愿和能力申请异动工作岗位。

2. 乙方工作地点在 范围内，经甲乙双方协商一致可以更改工作地点。甲方因生产经营需要要求乙方更换工作地点的，乙方应在接到通知后30日内以书面形式提出异议。既不服从安排又不提出书面异议的，甲方有权解除本合同并不承担任何赔偿责任。

1. 本合同为有固定期限的劳动合同，合同期限从 年 月 日起至 年月 日止。

2. 若乙方调整工作岗位及工作内容需试用的，试用期最长不超过6个月。

3. 试用期乙方可随时解除本合同，应在试用期届满前提前3日以书面形式向甲方提出。若乙方愿意继续履行本合同，应在试用期届满前30日内以书面形式向甲方提出并参加转正考核，逾期视为乙方不同意继续履行本合同，及时办理离职手续。乙方转正考核不合格，甲方有权解除本合同，并不作任何经济补偿。

4. 本合同生效日期为本合同签订之后的次日。合同生效日期为乙方入职日期，亦为工资待遇计发的起算日期。

甲方实行标准工时制，即每日工作 8 小时或每周工作 40 小时，每周至少休 息1日。若甲方因生产经营需要，可适当延长工作时间，但不超过法律规定的时间。

1. 乙方每月工资按照原工资标准执行，包括正常工作时间工资及依照甲方薪酬体系属按月发放的津贴、奖金、补贴等。正常工作时间工资按照易岗易薪、同岗同酬原则，在乙方的岗位及工作内容发生改变时及相应调整，甲方也有权按照绩效考核制度调整乙方正常工作时间工资。按月发放的津贴、奖金、补贴等按照以岗定级，以级定薪的原则加以调整。

2. 其他福利待遇按照甲方规章制度享有。

3. 每月日为甲方发放正常工作时间工资的时间，甲方因故需延迟的，但最迟不得超过每月的最后一天。因乙方无法及时提供正确银行账号或银行系统紊乱等非甲方原因导致延迟发放的，甲方不承担任何责任。

4. 若甲方主动安排或批准乙方加班,甲方应支付加班工资。因乙方个人原因不能在正常工作时间内完成工作任务而延时，不视为加班。确有必要延长工作时间的，需按照规章制度的规定作出书面加班申请并获批准，否则不视为加班。加班工资按月支付。

5. 乙方在履行工作职责时因未尽勤勉注意义务而致使甲方受损，应当赔偿甲方的经济损失，乙方同意甲方从每月工资中扣除。甲方也有权直接从乙方每月工资中扣除因违反规章制度而造成的违纪经济处罚金额。

1. 乙方依照法律、行政法规、部门规章及深圳市经济特区的规定及甲方规章制度规定享有休假权利。

2. 休假期间甲方应依法支付相应的休假工资。

1. 甲方应为乙方提供符合国家规定的劳动安全、卫生条件和必要的劳动防护用品。乙方对于甲方提供的劳动安全保护措施、卫生设施应予爱护，并正确操作，否则甲方不承担任何责任。

2. 乙方有权对危害生命安全和身体健康的作业提出异议。

3. 乙方确认在签订本合同前或同时应向甲方提交本人的区级以上医院出具的身体检查报告一份，乙方签订本合同表示其确认其身体健康状况足以承担本合同约定的工作。若乙方提交虚假的身体检查报告或者提交的身体检查报告与事实不符的，甲方不承担任何责任。

4. 乙方入职时领取工作必备的工具、设备等物品并妥善保管，离职时应当依照原

状返还甲方提供的这些工具及设备，否则承担相应的赔偿责任。但根据工具及设备的性质自然损耗的除外。

1. 甲方应按深圳市社会保险的有关规定，为乙方办理社会保险，双方具体分担的保险数额按照深圳市的有关规定执行。甲方为乙方办理社会保险的责任起始于按照深圳市社会保险规定可以购买的时间，而不是从乙方入职之日起算。

2. 若甲方主动为乙方购买，但乙方以书面形式予以拒绝，乙方应当自行承担由此而引起的一切责任。

3. 乙方因公致伤残、死亡的，按《深圳经济特区工伤保险条例》及有关规定处理。乙方因公负伤，应当主动向甲方书面说明，并自行向劳动行政部门申请工伤认定，否则自行承担因此而产生的一切责任。

1. 甲方的劳动纪律和工作纪律包括:遵守甲方依法制定的各项规章制度；严格遵守安全操作规程 , 保证安全生产；按时完成甲方规定的工作任务；爱护甲方的财产 , 保守甲方的商业秘密；遵守国家和地方有关计划生育政策及其他。

2. 甲方制定的所有公司的规章制度，经过公司内部张贴公示后即成为公开的劳动纪律和工作纪律，乙方应严格遵守。乙方若有异议，应在公示之日起3日内以书面形式提出，否则视为同意。

3. 经公司内部张贴公示后的规章制度对全体公司工作人员都发生效力和约束力，乙方不能以“未看到、没有注意”为由否认某一规章制度的存在和效力。

(一)经甲、乙双方协商一致后，可以依法变更劳动合同。 有下列情形之一的 , 甲方可以随时解除劳动合同，且不用向乙方支付任何经济补偿金：

1. 乙方在试用期间甲方认为其不符合录用条件的；

2. 乙方严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

3. 乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成或可能造成重大损害的；

5. 乙方被依法追究刑事责任的；

6. 法律、法规规定的其他情形。

(二) 有下列情形之一的 , 甲方可以解除劳动合同 , 但应当提前三十日以书面形式通知乙方本人，通知原则上应直接交由乙方，但如果甲方依据乙方在本合同中提供的联系方式未能联系到乙方的情况下可以采取公司内部张贴公示的方式，张贴后即视为通知到了乙方。

3. 乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

4. 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

(三) 有下列情形之一的 , 乙方可以随时书面通知甲方解除劳动合同，并在3日内与甲方相关人员办理工作交接手续，如乙方拒绝或者怠于与甲方办理工作交接，甲方有权留置乙方的工资和物品，并有权要求乙方赔偿因其未交接工作而给甲方造成的一切经济损失:

1. 在试用期内的；

3. 甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

(四) 有下列情形之一的，劳动合同自行解除 :

1. 甲方依法被宣告破产；

2. 甲方依法解散或依法被撤销；

3. 乙方死亡或者下落不明超过1个月的。

(五) 除本条第四款规定的情形外 , 乙方解除劳动合同 , 应当提前三十日以书面形式通知甲方，否则视为乙方违约擅自离职，甲方不作任何经济补偿。

(六) 本合同期限届满前，乙方应提前两个月向甲方书面申请继续签订劳动合同，逾期视为乙方不同意续签本合同；甲方在接到乙方书面申请后15天内作出同意或不同意的意思表示，并采取张贴栏公告、电话通知、电子邮件、书面送达等方式通知乙方。乙方应在接到甲方同意续签通知后10日内签订书面劳动合同，逾期视为乙方不同意续签。甲方或乙方不同意续签的情形下，本合同从期限届满之日起终止。乙方应在本 合同终止后的30天内办理完毕离职手续并停止工作，逾期不交接、不停止工作的，其出勤时间不计入正常工作时间，不计发报酬。

(七) 合同期满或双方约定的终止条件出现 , 合同自行终止，双方另有约定除外。

(八) 不论本合同因何事由终止，乙方均应按照甲方规章制度办理离职交接手续，否则视为乙方违约，甲方有权不作任何经济补偿，且不予发放其擅自离职当月工资及其它福利待遇。

(九) 本合同在符合法律法规规定的情况下终止的，乙方在间隔一段时间后又重新要求与甲方建立劳动关系的，且符合甲方录用条件的，甲方可以同意，但工作年限和签订合同的次数不连续计算。

(十) 若乙方在职期间由甲方主动安排到甲方关联公司就职，本合同终止，乙方与甲方关联公司重新签订劳动合同，工作年限连续计算，但签订合同次数不连续计算；若乙方主动申请或者离职后通过正常程序、自愿与甲方关联公司建立劳动关系，在甲方的工作年限和与甲方签订合同的次数不计算在内。

1. 乙方违反合同约定解除劳动合同 , 对甲方造成损失的 , 乙方应赔偿甲方下列损失 :甲方招收录用乙方所支付的费用；甲方为其支付的培训费用 ；对生产、经营和工作造成的直接经济损失。

2. 乙方应严守甲方的技术秘密和商业秘密。

完善劳动合同制度篇七

懒懒的阳光在那朦胧的迷雾里偷偷的探出了头，一阵初冬的冰冷缓缓袭过。我在这个繁忙的城市里慢慢的'前行，默默的穿越着那熟悉而幽静的小巷，去寻找着某种记忆的东西，情绪跟这雾气一样，飘飘渺渺。时光匆匆过，一切都变的那样的浮躁和不安。就连那看惯了的河水，也似乎比平常流淌的更仓促。回想过往，一切都是在那么迷茫中流逝，一切都是那样不知所措。听着老人那忠言逆耳的劝告，握着那不肯松开的拳头，知道在人生的路途上，需要毅力与坚强，汗水与泪水的流淌。有些惆怅，有些害怕，有些怯懦，但心中澎湃更多的是:想要挑战的激情与勇气。我想，现实生活里，就就应挑战自我。做一个挑战自己的人，才会实现理想!

记得老子以前说过:“知人者智，自知者明，胜人者有力，自胜者强。”意思是说，一个人，能够了解别人，慧眼识人，是聪明之人，但能够认识自己、了解自己的人，才是真正有智慧的人;能够战胜别人的，只是有力量的勇士，但能够战胜自己的人，才是真正的强者。说得实在是太好了，想一想，在我们日常生活中，人遇到困境并不可怕，可怕的是我们自己失去自信，失去斗志而被困难吓倒。生活，是一本教科书，很多时候，我们身边的环境，并不如我们所愿，在困境中，更需要学会欣赏自己，坚信自己，肯定自己，鼓励自己，这样就会发现，其实生命将会焕发新的生机，让我们在生命的每时每刻，都能做一个全新的自己，一个敢于挑战的自己，一个生命飞扬的自己。

有时候，我们在应对那汹涌澎湃的大海，会发自无比的感叹“逝者如斯夫，不舍昼夜”时刻实在是流走的太快了，我们还来不及怨叹那生活的忙碌，接下来的却是更加严峻的挑战。岁月让我们明白了“一寸光阴一寸金”的道理了。不仅仅要在跑道上要争分夺秒，而且在这个梦想起飞的起飞线上更就应争分夺秒。与时刻赛跑，珍惜完美时光，我们就应时刻坚定信心，挑战自我，勇敢的张开那飞翔的羽翼，冲破艰难险阻的隔膜，向蓝天飞翔!

诗人莱蒙托夫以前说过:“一个人的头脑里只装自己的人，是空虚的人。”空虚的人是不可能从挫折中摆脱出来的。遇到挫折时，我们就应有一种“拼搏”的精神，也就是说就应先在自己的身上找找原因，严于解剖自己，使自己日益成熟起来，其实，我们每一个人，都各有各的性格特点，都与众不一样，有着自己独特的美丽。生活原本如此完美，天空原本如此晴朗，需要改变的，不是身边的环境，只是我们自己的心态。

自种桃花在庭外，门前，自有桃花绚丽开放，我想，我们就应，一切从自己做起，从此刻做起;生活因此才会充满生机和乐趣。朋友，人生路途，时光应珍惜，完善自己，挑战自我，生命才能闪烁光芒，更加靓丽!

精选阅读（3）：

完善劳动合同制度篇八

——专门规范劳动合同的制度，称为。

中国的从二十世纪八十年代中期开始试点，在九十年代得到大力推行，至今已在城镇各类企业中广泛实施。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同;在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。

充分认识的作用

劳动合同法律制度，是通过平等自愿、协商一致的原则，确立劳动者与用人单位之间稳定和谐劳动关系的制度;是通过劳动合同明确双方权利和义务，保护双方合法权益的制度。的建立，从源头上规范企业用工行为。是劳动社会保障工作的基础工作。通过，来保护劳动者和用人单位双方的合法权益，调整好劳动关系，加强企业管理，提高劳动者的生产积极性，促进经济发展和社会进步的事实越来越被人们肯定。为此，各级政府要重视劳动合同工作，把它纳入政府工作的重要工作议程。劳动保障部门更应对劳动合同工作引起高度重视，充分认识在整个劳动社会保障工作中的地位和作用，统一思想，集中精力，全力以赴地实施。

建立适应经济社会发展的

劳动合同管理体制

随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用工管理的任务越来越重，特别是非公有制企业的迅速发展，劳动用工管理的面和量都有明显的增多。为此，要全面实施，必须加强、完善劳动合同管理体制。

首先，要建立劳动管理的专门部门或科室。随着企业用工自主权的扩大，一些地方在机构改革中将劳动保障部门中劳动管理的科室撤销或合并，致使劳动管理的功能削弱。笔者认为企业自主用工，不等于劳动保障部门不需要劳动管理，而是要求劳动保障部门按照企业自主用工来进行劳动管理，也就是全面实施。因此，必须要加强劳动管理的部门或科室的建设。由其全面组织、实施，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。

其次，要建立科学、规范的劳动合同管理程序。按照《劳动法》和市场经济条件下的要求，从劳动者择业、企业用工，到签订劳动合同、录用备案，劳动合同的变更、解除、终止等劳动合同管理的全过程进行梳理，对每个环节的时间、条件、要求作出明确具体的规定，使用工单位、劳动者、劳动管理部门都能按规定的程序进行运行。还要建立劳动合同签订登记、变更、解除、终止预报制度，存档管理制度，履行检查制度，统计分析制度，确保规范有序地实施。

最后，要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作。劳动保障部门应配合专职工作人员专门负责录用备案工作，同时，还要发挥社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的作用，由其负责做好本区域的合同签订台帐，个人劳动合同签订台帐，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档。要充分运用计算机来管理劳动合同，建立企业和个人劳动合同数据库，及时将录用备案的企业和个人情况输入数据库中，并要实现社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的计算机与劳动保障部门的计算机联网，为加强劳动合同管理提供方便。

全面推行

应针对实施现状，依照《劳动法》全面推行。

加强宣传，在社会上形成自觉签订劳动合同的氛围。先要在各级领导中进行宣传，使其认识到劳动合同法律制度在经济社会中的作用;再要对企业进行宣传，使其认识到用工签订劳动合同是企业最起码的职责;还要对劳动者进行宣传，使他们认识到签订劳动合同是保护自己的合法权益，教育他们运用法律武器来保护自己的权益。还可在公共场所、车站、码头张贴大型宣传广告，使全社会都认识到签订劳动合同的重要性。

加强、完善已签订劳动合同的管理。要把已签订的劳动合同整理归档，并进行全面清理、核对，然后输入劳动合同数据库。同时，要对劳动者的基本情况、实际工作年限、劳动合同期限进行动态管理，充分发挥劳动合同在劳动管理中的作用。

制定切实可行的全面推行工作计划。根据各地劳动用工情况，以及已签订劳动合同情况，制定实施工作计划。工作计划应突出重点，采取分类排队等方法。

明确职责，落实责任制。根据工作计划，由政府召开会议，进行部署，按照企业属地管理原则抓落实。要发扬求真务实的工作作风，一级抓一级，层层抓落实，确保劳动合同签订工作落实到实处。

科学地做好劳动合同签订情况统计。劳动合同签订统计必须要数据真实，按照录用备案数进行统计，及时正确地反映劳动合同签订情况。

对拒不签订劳动合同的企业依法进行处罚。运用劳动监察的职能对各类企业签订劳动合同情况进行专项检查，对未签订劳动合同的企业按《劳动法》和各省的有关规定进行处罚，促进企业自觉签订劳动合同。对运行中的关键环节和难点问题，劳动监察部门应主动出击，及时检查，通过劳动年检、日常巡视和专项整治活动，及时发现制止和纠正违法违规行为，确保实施工作顺利进行。

完善劳动合同制度篇九

劳动合同与每一个劳动者息息相关，是每一个劳动者走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时都必须签署的协议。劳动合同制度是怎样的呢?更多2021劳动合同制度请点击“劳动合同”查看。

劳动合同制度介绍

内容概述

中国的劳动合同制度从二十世纪八十年代中期开始试点，在九十年代得到大力推行，至今已在城镇各类企业中广泛实施。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同;在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行劳动合同制度，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。

制度作用

劳动合同法律制度，是通过平等自愿、协商一致的原则，确立劳动者与用人单位之间稳定和谐劳动关系的制度;是通过劳动合同明确双方权利和义务，保护双方合法权益的制度。劳动合同制度的建立，从源头上规范企业用工行为。劳动合同制度是劳动社会保障工作的基础工作。通过劳动合同制度，来保护劳动者和用人单位双方的合法权益，调整好劳动关系，加强企业管理，提高劳动者的生产积极性，促进经济发展和社会进步的事实越来越被人们肯定。

为此，各级政府要重视劳动合同工作，把它纳入政府工作的重要工作议程。劳动保障部门更应对劳动合同工作引起高度重视，充分认识劳动合同制度在整个劳动社会保障工作中的地位和作用，统一思想，集中精力，全力以赴地实施劳动合同制度。

管理体制

随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用工管理的任务越来越重，特别是非公有制企业的迅速发展，劳动用工管理的面和量都有明显的增多。为此，要全面实施劳动合同制度，必须加强、完善劳动合同管理体制。

要建立劳动管理的专门部门或科室

随着企业用工自主权的扩大，一些地方在机构改革中将劳动保障部门中劳动管理的科室撤销或合并，致使劳动管理的功能削弱。笔者认为企业自主用工，不等于劳动保障部门不需要劳动管理，而是要求劳动保障部门按照企业自主用工来进行劳动管理，也就是全面实施劳动合同制度。因此，必须要加强劳动管理的部门或科室的建设。由其全面组织、实施劳动合同制度，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。

要建立科学、规范的劳动合同管理程序

按照《劳动法》和市场经济条件下劳动合同制度的要求，从劳动者择业、企业用工，到签订劳动合同、录用备案，劳动合同的变更、解除、终止等劳动合同管理的全过程进行梳理，对每个环节的时间、条件、要求作出明确具体的规定，使用工单位、劳动者、劳动管理部门都能按规定的程序进行运行。还要建立劳动合同签订登记、变更、解除、终止预报制度，存档管理制度，履行检查制度，统计分析制度，确保劳动合同制度规范有序地实施。3、要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作劳动保障部门应配合专职工作人员专门负责录用备案工作，同时，还要发挥社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的作用，由其负责做好本区域的合同签订台帐，个人劳动合同签订台帐，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档。要充分运用计算机来管理劳动合同，建立企业和个人劳动合同数据库，及时将录用备案的企业和个人情况输入数据库中，并要实现社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的计算机与劳动保障部门的计算机联网，为加强劳动合同管理提供方便。

全面推行

全面推行劳动合同制度应针对劳动合同制度实施现状，依照《劳动法》全面推行劳动合同制度。

加强宣传，在社会上形成自觉签订劳动合同的氛围。先要在各级领导中进行宣传，使其认识到劳动合同法律制度在经济社会中的作用;再要对企业进行宣传，使其认识到用工签订劳动合同是企业最起码的职责;还要对劳动者进行宣传，使他们认识到签订劳动合同是保护自己的合法权益，教育他们运用法律武器来保护自己的权益。还可在公共场所、车站、码头张贴大型宣传广告，使全社会都认识到签订劳动合同的重要性。

加强、完善已签订劳动合同的管理。要把已签订的劳动合同整理归档，并进行全面清理、核对，然后输入劳动合同数据库。同时，要对劳动者的基本情况、实际工作年限、劳动合同期限进行动态管理，充分发挥劳动合同在劳动管理中的作用。

制定切实可行的全面推行劳动合同制度工作计划。根据各地劳动用工情况，以及已签订劳动合同情况，制定劳动合同制度实施工作计划。工作计划应突出重点，采取分类排队等方法。

明确职责，落实责任制。根据工作计划，由政府召开会议，进行部署，按照企业属地管理原则抓落实。要发扬求真务实的工作作风，一级抓一级，层层抓落实，确保劳动合同签订工作落实到实处。

科学地做好劳动合同签订情况统计。劳动合同签订统计必须要数据真实，按照录用备案数进行统计，及时正确地反映劳动合同签订情况。

对拒不签订劳动合同的企业依法进行处罚。运用劳动监察的职能对各类企业签订劳动合同情况进行专项检查，对未签订劳动合同的企业按《劳动法》和各省的有关规定进行处罚，促进企业自觉签订劳动合同。对劳动合同制度运行中的关键环节和难点问题，劳动监察部门应主动出击，及时检查，通过劳动年检、日常巡视和专项整治活动，及时发现制止和纠正违法违规行为，确保劳动合同制度实施工作顺利进行。

劳动合同的条款有哪些

《劳动法》第十九条规定了劳动合同的法定形式是书面形式，其必备条款有7项：

1、劳动合同期限。

法律规定合同期限分为三种：有固定期限，如1年期限、3年期限等等均属这一种;无固定期限，合同期限没有具体时间约定，只约定终止合同的条件，无特殊情况，这种期限的合同应存续到劳动者到达退休年龄;以完成一定的工作为期限，例如：劳务公司外派一员工去另外一公司工作，两个公司签订了劳务合同，劳务公司与外派员工签订的劳动合同期限是以劳务合同的解除或终止而终止，这种合同期限就属于以完成一定工作为期限的种类。用人单位与劳动者在协商选择合同期限时，应根据双方的实际情况和需要来约定。

2、工作内容。

在这一必备条款中，双方可以约定工作数量、质量，劳动者的工作岗位等内容。在约定工作岗位时可以约定较宽泛的岗位概念，也可以另外签一个短期的岗位协议作为劳动合同的附件，还可以约定在何种条件下可以变更岗位条款等等。掌握这种订立劳动合同的技巧，可以避免工作岗位约定过死，因变更岗位条款协商不一致而发生的争议。

3、劳动保护和劳动条件。

在这方面可以约定工作时间和休息休假的规定，各项劳动安全与卫生的措施，对女工和未成年工的劳动保护措施与制度，以及用人单位为不同岗位劳动者提供的劳动、工作的必要条件等等。

4、劳动报酬。

此必备条款可以约定劳动者的标准工资、加班加点工资、奖金、津贴、补贴的数额及支付时间、支付方式等等。

5、劳动纪律。

此条款应当将用人单位制定的规章制度约定进来，可采取将内部规章制度印制成册，作为合同附件的形式加以简要约定。

6、劳动合同终止的条件。

这一必备条款一般是在无固定期限的劳动合同中约定，因这类合同没有终止的时限。但其他期限种类的合同也可以约定。须注意的是，双方当事人不得将法律规定的可以解除合同的条件约定为终止合同的条件，以避免出现用人单位应当在解除合同时支付经济补偿金而改为终止合同不予支付经济补偿金的情况。

7、违反劳动合同的责任。

一般约定两种违约责任形式，第一种是一方违约赔偿给对方造成经济损失，即赔偿损失的方式;二是约定违约金的计算方法，采用违约金方式应当注意根据职工一方承受能力来约定具体金额，避免出现显失公平的情形。违约，不是指一般性的违约，而是指严重违约，致使劳动合同无法继续履行，如职工违约离职，单位违法解除劳动者合同等。

(二)约定条款

按照法律规定，用人单位与劳动者订立的劳动合同除上述7项必须具备的条款内容外，还可以协商约定其他的内容，一般简称为协商条款或约定条款，其实称为随机条款似乎更准确，因为必备条款的内容也是需要双方当事人协商、约定的。

这类约定条款的内容，是当国家法律规定不明确，或者国家尚无法律规定的情况下，用人单位与劳动者根据双方的实际情况协商约定的一些随机性的条款。劳动行政部门印制的劳动合同样本，一般都将必备条款写得很具体，同时留出一定的空白地由双方随机约定一些内容。例如：可以约定试用期、保守用人单位商业秘密的事项、用人单位内部的一些福利待遇、房屋分配或购置等等内容。

员工劳动合同最新

甲方(用人单位)名称：_________

法定代表人：_________

地址：_________

经济类型：_________

联系电话：_________

乙方(职工)姓名：_________

身份证号码：_________

现住址：_________

联系电话：_________

根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本。

一、合同期限

(一)合同期限

双方同意按以下第_________种方式确定本合同期限：

1、有固定期限：从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2、无固定期限：从_________年_________月_________日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)

3、以完成一定的工作为期限：从_________年_________月_________日起至_________工作任务完成时止。

(二)试用期限

双方同意按以下第_________种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内)

1、无试用期。

2、试用期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

(试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日;合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日;合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。)

二、

(一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为_________

(二)乙方的工作任务或职责是_________

(三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位，按变更本合同办理，双方签章确认的协议或书作为本合同的附件。

(四)如甲方派乙方到外单位工作，应签订补充协议。

三、工作

(一)甲乙双方同意按以下第_________种方式确定乙方的工作时间：

1、标准工时制，即每日工作_________小时，每周工作_________天，每周至少休息一天。

2、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。

3、综合计算工时工作制，关爱留守儿童实践，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以_________为周期，总工时_________小时的综合计算工时工作制。

(二)甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

四、工资待遇

(一)乙方正常工作时间的工资按下列第(_________)种形式执行，不得低于当地最低工资标准。

1、乙方试用期工资_________元/月;试用期满工资_________元/月(_________元/日)

2、其他形式。

(二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价替代货币支付。

(三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。

(四)甲方每月_________日发放工资。如遇或休息日，则提前到最近的工作日支付。

(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按《劳动法》第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。

五、劳动保护和劳动条件

(一)甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。

(二)甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，大学生，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每(_________年/_________季/_________月)免费安排乙方进行体检。

(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为，有权要求改正并向有关部门检举、控告。

六、社会保险和福利待遇

(一)合同期内，甲方应依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，社会保险费按规定的比例，由甲乙双方负责。

(二)乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇，按医疗保险及其他相关规定报销医疗，并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。

(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的，甲方应按《工伤保险条例》的规定办理。

(四)甲方按规定给予乙方享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期，并按本合同约定的工资标准支付工资。

七、劳动纪律

(一)甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项，应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

(二)甲方有权对乙方履行的情况进行检查、督促、考核和奖惩。

(三)如乙方掌握甲方的商业秘密，乙方有义务为甲方保守商业秘密，并作如下约定：

_________

八、本合同的变更

(一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。

(二)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。

九、本合同的解除

(一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。由甲方解除本合同的，应按规定支付经济补偿金。

(二)属下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：

1、试用期内乙方不符合录用条件的;

2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4、乙方被依法追究刑事责任的;

5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的;

7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

9、本合同约定的解除条件出现的。

甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的，需提前三十日书面通知乙方，并按规定向乙方支付经济补偿金，3月，其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。

(三)乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的，乙方可以随时解除本合同：

1、在试用期内的;

2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬，克扣或无故拖欠工资的;

4、经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的。

(四)有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：

1、乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;

3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

4、法律、法规规定的其他情形。

(五)解除本合同后，甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。

十、本合同的终止

本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现，本合同即行终止。

本合同期满前一个月，甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向，并及时办理有关手续。

十一、违约情形及责任

(一)甲方的违约情形及违约责任：

_________

(二)乙方的违约情形及违约责任：

_________

十二、调解及仲栽

双方履行本合同如发生争议，可先协商解决;不愿协商或协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解无无效，可在争论发生之日起六十日内向当地劳动争议仲栽委员会申请仲栽;也可以直接向劳动争议仲栽委员会申请仲栽。对仲栽决不服的，可在十一日内向人院提起诉讼。

十三、其他

(一)本合同未尽事宜，按国家和地方有关规定办理。在合同期内，如本合同条款与国家、省有关劳动管理定相抵触的，按新规定执行。

(二)下列文件规定为本合同附件，与本合同具有同等效力：

1、_________

2、_________

3、_________

(三)双方约定(内容不得违反法律及相关规定，可另加双方签名或盖章的附页)

_________

甲方：(盖章)_________乙方：(签名或盖章)_________

法定代表人：_________

(或委托代理人)

鉴证机构(盖章)_________

鉴证人：_________

鉴证日期：_________年____月____日

完善劳动合同制度篇十

我市自1995年《劳动法》颁布以来，我市积极推行，使之健康发展，目前在我市已经基本确立。以劳动合同为契约确立劳动关系的新型用人机制为我市企业适应市场经济的发展，发挥了重要作用。的实施，对加强劳动管理，减少劳动纠纷，促进经济发展发挥了积极作用。根据调查显示全市在岗职工131488人，已签订劳动合同的职工119912人。其中女职工62156人，已签订劳动合同的职工54603人；35岁以下的职工49201人，已签订劳动合同的46865人。其中女职工26991人，已签劳动合同的25139人；36—39岁的职工29884人，已签劳动合同的25821人。其中女职工11502人，已签劳动合同9709人；40—44岁的职工26435人，已签劳动合同23767人。其中女职工11264人，已签劳动合同9413人；45岁以上的职工25968人，已签劳动合同23459人。其中女职工12399人，已签劳动合同10342人。

劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。我国《劳动法》明确规定劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议。我市的的建立始于1995年劳动法颁布以后，xx年来经过了从不被人们了解到现在自觉执行的阶段。

一是宣传《劳动法》提高对的认识。借宣传“劳动法”之机，积极组织宣传车，制作宣传板面，设立咨询台，印发宣传品、宣传劳动合同的意义，使广大职工群众逐渐认识到的建立是社会化大生产的需要，社会化大生产要求劳动力随着生产发展的变化，在各行业各部门之间合理流动，同时又要在一定时期保持相对稳定性，劳动合同制的建立有利于企业自主权的实现、有利于劳动者全面提高和实现自己的价值、有利于劳动生产力的提高、有利于劳动关系的和谐稳定。

xx年10月6日，又一次修订并指定专人对劳动合同进行管理，依法履行订立、终止、解除、变更劳动合同的工作。同时还利用计算机现代手段建立劳动合同台帐。世林（漯河市）冶金设备公司于1998年11月转制后，公司新出台《劳动合同管理制度》并下发了《关于重新签订劳动合同的通知》，公司与职工重新签订了劳动合同。职工中签长期合同的（xx年以上和无固定期）占70%，5年以下的占30%。建立了劳动合同台帐，利用计算机进行动态管理，以随时掌握劳动合同情况，及时办理有关手续。

（三）工会积极配合政府，加强劳动合同的监督，努力维护劳动者的劳动权益。

自1995年始，工会积极配合政府有关部门对进行监督检查，特别是近几年来，加强了监督检查力度，xx年至今通过检查补签劳动合同23269份。今年上半年我们配合市劳动部门共组织开展了四次专项检查活动。一是春节期间开展了农民工签订劳动合同情况和工资支付情况的专项检查。共检查用人单位598家，涉及人员31000人，补签劳动合同3200份。追回农民工工资369.8万元。二是开展了为期一个月的清理整顿劳动力市场秩序专项检查行动，有力地打击了“黑职介”，通过检查，对15家非法职介结构予以取缔，三是5月份在全市开展了砖瓦窑场矿山企业劳动用工及劳动合同进行了专项检查，共检查全市313家砖瓦尝涉及劳动者2.19万人，个体作坊192家，涉及人员1800人，追回被拖欠的农民工工资7.5万元，对未签订劳动合同的企业下达限期改正指令书5份，纠正用人单位不合理规章40条。四是从6月份至目前在全市正开展清理企业欠缴社会保险费专项检查行动。全市抽调市劳动局、市总工会的专兼职监察员和监督员70人，现已检查用人单位368家，清欠社会保险费897万元。对涉及的劳动标准和劳动条件的案件及时处理。如：xx年5月市一旅行社招聘一名职工，在签订劳动合同时收取压金3000元。在检查中我们严厉指出：劳动者有选择用人单位的权利，以收取押金来约束员工，就侵犯了劳动者自由就业权和劳动权。根据《河南省劳动保障监察条例》第十九条规定，劳动监察支队依法向该旅行社下达了《询问通知书》《限期改正指令书》，责令及时退回了押金。与员工重新签订了劳动合同，以合法规范的劳动合同等方式进行管理。再如：市一家房屋建筑公司，未与农民工签订劳务合同并且拖欠156名农民工工资，为及时维护农民工合法权益。根据国家关于《建设领域农民工资支付管理暂行办法》及时核实了农民工工资。依法下达了《限期改正指令书》，直接支付农民工被拖欠的工资60149元。

完善劳动合同制度篇十一

人非完人，每个人的人生都是一个不断修补、不断完善自我的过程。人要不断克服佛家说的贪、痴，慢、疑和惰性，以求更进一步，从世俗的、入世的理念，超脱到出世的理念与境界。

在这个过程中，人要不断地去思索与了解:「人生的基础是什么?人这一生所为何来?」当生活小康之后，之后就应想想，生命的好处是什么?要如何建造自己生命的大厦，不虚度此生?这个建造生命大厦的过程，也就是人修补自己残缺、去除自己的劣根性的过程。

不论修补残缺性还是去除劣根性，重点是知道自己的问题后，要加以改正。想改变、提升自己人生品质的人，自然不会有护短心态。反之，自满、劣根性强的人才会护短，明知错了就是不愿应对。有人知错至少还会脸红耳赤，说明羞耻之心人皆有之，这羞耻之心也跟护短有关。

护短就是人的一种劣根性，不能当做是人之常情。做人就应知道自己的长处和短处，截长补短，才能进步、提升与完善自己。

人要先有自知之明，知道自己不足、丑陋之处，才能深刻体会美与丑、善与恶的认知。但是，人往往只看得见别人的丑，对于自己的丑装糊涂。装糊涂就是护短，它是劣根性，不是残缺性。残缺性是既看不清自己，也看不清别人，有认知障碍，有障碍才是残缺。看别人一清二楚，看自己一片模糊，那就是俗话说的:「揣着明白装糊涂」，是人的护短心作祟。

想改变护短心态，要从最基本的做人开始。古人曰:「天道从人道始。」我常常说:「人生第一课就是学做人。」要想修行，就务必从做人开始。做人都做不好，不辨善、恶、美、丑，甚至不知自己的善、恶、美、丑，或者明知自己的丑、恶却意图掩盖，这种明知不可为而为之、劣根不改的人，就做人而言，可说是一个废品。

「人非圣贤，孰能无过」，人最大的勇气，不是应对别人，而是应对自己的过失，人最大的敌人是自己。人来人往、生张熟魏，所有与自己交往或有缘的人，都是自己人生的一种经历。人生又如过客，一路走来，唯有透过磨练、锻炼，才知道自己的品质到底经不经得起考验。

然而，真金不怕火炼，如果具备黄金般的心，不会被任何东西打垮、改变，不会丢掉既有完善的品格。明知故犯是正因自己降低做人的品质，失去做人的标准，泯灭良知，根本放下做人。

古代曾将人品分为上、中、下三品，我再把它细分为上上、中上、中平，中下、下下五种品质，简称五行。人要提升还是要降低自己的品质?这就是人道和天道之间的差距。具备上上品的人，是接近天道的人，才能领悟天道的精髓;下品的人充其量只能一瞥冰山一角，永远不可能领悟天道全貌。

人明明有两眼，但是只要把两眼一蒙，就什么都看不见了，正是「一叶障目」的写照。人常常会自欺欺人，或欺人自欺，久而久之，失去了人既有的根性。有根基的人则不怕狂风暴雨吹袭，禁得起严寒霜雪摧残，顶多损失一些小枝叶，粗壮的枝干不受影响，打击过去后又会枝繁叶茂。

如果人的本质未变，只是遇到一些现象、表面上障碍，正可当作是考验、增长潜质的机会。一个人要成长，将来脱离轮回，需要透过重重考验。既有天堂，就必须有地狱，很多人不到最后那一刻前，就是不信，最终连轮回的机会都没有。就像癌症病人，在未发病之前，有几人认为自己会罹癌?同样地，谁能打包票自己能永生?为什么没人敢保证?正因没有自信，也没这个潜质。

假使一个人连基本的「不生病」都无法保证，表示在认识、体会、完善生命这一重大课题上，还有很多功课没有做好。只有透过不断学习，增长做人潜质，从基础的善尽人道做起，方能进一步接触、了解天道。「不护短」是克服、去除人劣根性，恢复人本性的捷径。

完善劳动合同制度篇十二

完善产权保护制度是坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济的内在要求。产权制度是关于产权界定、运营、保护的一系列体制安排，是社会主义市场经济存在和发展的基矗我们党在推进改革开放、探索和实践社会主义与市场经济相结合的过程中，始终围绕所有制和产权这一主线展开。党的十四届三中全会在提出建立社会主义市场经济体制时，把建立产权清晰的现代企业制度作为重要内容之一;随着经济市场化和多种所有制经济的发展，党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;党的`十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”;党的十六届三中全会在这个基础上进一步提出建立以归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅为主要特征的现代产权制度，以巩固公有制经济的主体地位，促进非公有制经济发展;党的十七大在坚持和完善基本经济制度、坚持“两个毫不动冶的基础上，提出“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”;随着改革实践的发展，对明晰界定各类产权、依法进行有效保护的制度安排提出更高要求，党的十八大在强调坚持和完善基本经济制度时进一步提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。《决定》根据党的十八大的要求，明确提出，坚持和完善基本经济制度，要健全现代产权制度，完善产权保护制度。这一改革举措，必将对坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，进而促进经济持续健康发展产生重大影响。

完善产权保护制度是坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的迫切需要。随着改革的深化和多种所有制经济的发展，不仅国有资本、集体资本不断壮大，个体、私营、外资等非公有资本和城乡居民私有财产迅速增加，各种资本流动、重组、融合日益频繁，投资主体多元化、各种所有制经济交叉持股的混合所有制经济已成为发展的必然趋势，各类财产权都要求有完善的产权保护制度作为保障。我们到要进入创新型国家行列，对知识产权的保护也越来越重要。所有这些都迫切要求完善对各类产权依法进行有效保护的制度。宪法和法律对财产权的保护已有明确规定，但在实践中，产权得不到有效保护的问题依然比较突出，经济社会发展中出现的很多问题也与产权保护制度不完善有关。针对这些问题，《决定》鲜明地指出，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，而不是只保护公有制经济产权和合法权益;国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，而不会容许任何违反法律的不公平、不平等的规定;国家依法监管各种所有制经济，而不会只监管非公有制经济。

总之，完善产权保护制度，将有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序，是一项坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的基础性制度建设。

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完善劳动合同制度篇十三

(1)如何有效解读财务报告。有人把财务报告比作一种通用的商业语言，这些用财务术语写成的报告，已经成为公司、股东、管理层之间进行信息沟通的最标准、最常用的语言，关系着一个公司的发展兴衰。无论你的母语是什么，有了财务报告，大家就有了讨论的基础，因为这是商界的通用语言。但是在国内，仍有很多企业的总裁、高管看不懂财务报表，不了解财务指标的真正含义，这使得许多战略的计划、执行、检查和修正变成了一纸空文。最终影响的是企业制定战略和执行战略的能力。

(2)有效成本管理和控制的策略。企业在进行产品定价时，通常的做法是在成本的基础上加上利润。这样做固然合情合理，但是否能换一种思考的角度，以市场价为基准，在此基础上找出突破口，使自己的产品在同类商品中既有较强的竞争力，又能留有一定的利润空间?宜-家的做法似乎可以给些启示。宜-家家居依靠其新颖而低耗材的设计，使高品质和低价格变为可能。先有成本还是先有利润?这个类似于鸡和蛋的理论也许值得探讨。作为企业高管，怎样做好成本管理与控制?把握成本与企业商业模式之间的关系?如何搭配合理的产品线?如何从成本的角度制定价格策略?这都是需要反复推敲的.。

(3)如何完善预算管理方法，建立健全预算编制体系。全面预算管理，是一个企业由小到大必须学会的一种计划管理手段。许多时候当资源的表现形式众多时，就需要进行均衡协调，使各项的投入产出保持相对平衡。所谓“凡事预则立，不预则废”，有了全面完善的预算体系，就如同给企业发展奠定了牢固的地基，使企业经营的各项风险得到有效的控制。同时也让企业内部各部门之间的经济活动有机、合理地联结在一起，从而提高分工协作的效率。同样，预算的执行结果还为绩效评价提供了量化依据，从而可使企业更加完善稳定。

(1)债权债务管理。企业如果不重视对赊销及其账款的管理和控制，最后形成呆死账而无法收回，造成重大经济损失，甚至由于资金链的断裂而倒闭。所以企业自身要建立账款回收制度以及逾期款催收制度，也要结合对合同的审查和履行的规范来规避风险。对重大的项目和合同要提前进行资信调查，对遇到有逾期情况的客户要主动了解其经营状况和资产情况，摸清其资产范围、性质和权属，一旦发生诉讼可以直接进行保全，防止损失的扩大。

(2)内部财会人员管理。财务管理人员在利益驱使下有犯罪风险，同时也可能有人员工作失误产生错误记录，因此有必要完善监督检查制度。

(3)财务风险管理。企业主要有筹资风险、投资风险、现金流量风险和连带债务风险，都需要予以高度的管理控制。

完善劳动合同制度篇十四

为进一步提升企业整体形象，展现员工风貌，加强员工规范管理，对工服的制作、发放、领用、着装实施统一管理，特制定本规定。

第二条适用范围。

一、行政部负责对公司各类工服的款式、选料、定价进行市场咨询与性价对比，呈报董事长审批选定。

二、行政部按照公司合同签订相关规定，负责与选定的承制商签订合同。

三、行政部行政专员负责进行工服的制作、发放、登记、检查、折旧手续办理等工作，对服装的款式、面料的质量、做工的精细程度等进行监督跟踪。

四、行政部行政专员负责对当月的工服制作、领用、折旧扣款等项目情况建立台账，每年年底对当年工服管理情况进行汇总分析。

五、各部门指定专人及时为转正员工申请工服制作，监督检查本部门员工着装是否符合公司规范并及时纠正，并配合行政部进行相应检查（此项工作，各部门须明确安排，统一加入相应人员oec工作表）。

一、工服由公司统一制作，其面料、颜色、款式均由公司统一制定标准，后期延续性制作时按最后公司确定标准进行，各部门和个人无权随意更改。如须更换款式、面料时，必须经董事长书面批准后，方可执行。工服的制作费用先暂由公司全额垫付。

二、行政部行政专员负责工服定制、管理类工作。员工工服尺码规格由承制商根据员工的身形量身而定（也可根据市场情况购买），行政专员协助承制商填写《工服制作尺寸统计表》。

三、各部新人在转正手续完成当月，由行政部统一安排工服定制（或购买），行政部在一个制作周期内完成新转正员工工服制作。

四、新工服发放后有明显不合体者，自发放之日起一周内报行政部统一安排进行修改，一周内未报行政部者自行解决。

五、工服统一更换期限暂定为自工服配发之日起满两年（即每两年更新一次），满足条件的员工自行向行政部提请更换工服，行政部人事专员配合行政专员核实其实际情况是否符合更换条件，核查符合后，由行政专员填写《工服制作申请单》，报其本部门领导审批，批准后，由行政部经理统一报董事长批示后，按公司当时规定款式、面料进行制作。

六、行政部于每年换季时，统一安排员工及时换装（换夏装于5—6月依据实际天气情况进行，换冬装于10月依据实际天气情况进行）。无应季工服且已达到工服配发标准的员工，自行向行政部提请配发工服，行政部人事专员配合行政专员核实其实际情况是否符合配发条件，核查符合后，由行政专员填写《工服制作申请单》，报其本部门领导审批，批准后，由行政部经理统一报董事长批示后，按公司当时规定款式、面料进行制作。

一、已完成转正手续的员工，公司给予配发工服。新入职未转正员工暂不配置工服，由本人自行穿着与公司工服要求相近的服装。

二、转正员工每人配备冬装2套、夏装2套，工程部员工每人额外配备施工服1套。

三、工服总体分为：领导级工服（部门经理及以上级别领导）、员工级工服（部门经理以下级别职员）、工程施工服三种。

四、工服价值初步定额为：员工级工服约600元左右/套；领导级工服1000元。

左右/套。按照实际制作时所选材料、款式确定。

五、行政部行政专员须详细做好工服的发放记录，标明发放员工姓名、性别、部门、工牌号及领用工服款式（秋冬装、夏装）、工服尺寸、领取数量、工服价值、领用时间、领用人签名等。

六、员工在领取服装过程中，须及时试穿，如出现不合体或尺寸悬殊较大的，及时上报行政部，由行政部与厂家核实并进行相应的整改或调换。

七、员工在领取现场须对领取工服认真检查予以确认，签字领出后如发现损坏，公司将不予退换，并由当事人负责修整补救。

八、员工要保持工服的干净、整洁、无异味、无褶皱，工作装应经常换洗，不得出现掉扣、错扣、脱线现象。

九、每逢季节交替更换完工作服后，各部门负责人应检查督促本部门员工将更换下来的服装进行清洗、整熨，并自行妥善保管。

十、凡因员工个人保管或使用不善，导致工作服污染严重或破损需更换的，或者丢失的（因工作原因以及其他特殊情况除外），员工个人要支付相应的服装成本费，后报行政部补做。

一、所有员工原则上每日上班期间必须着工服，工程部人员进行施工类、工程检查类工作时着施工服。

二、有下列情形之一的，可以不按照本规定着装：

1、女员工怀孕后体型发生显著变化的。

2、如因外事活动需要，经主管领导批准，可穿着便装上班。

3、员工在参加体力劳动时，经主管领导批准，可视情况不穿工服。

4、其他不宜着装，经主管领导批准的情况。

三、所有员工着装须统一配套，不能将工作服随意搭配穿着，要求保持良好的精神风貌，树立良好的公司形象。

四、着工服时，应搭配与工服颜色、款式得当的袜子和鞋类，鞋应保持清洁光亮，无破损并符合工作要求，不得穿拖鞋、凉拖和旅游鞋，或不穿袜子。

五、着工服时员工必须正确佩戴工作牌，工作牌的佩带位置为胸前左上方。

六、着工服时严禁挽袖及卷裤腿。着夏季工服时，衬衣下摆应扎于腰带内。

七、女员工不宜化浓妆、佩戴过多或夸张的首饰，着裙装时应穿长筒袜或连裤袜，不得穿短袜、棉袜、或不穿袜子。

八、着工服时，上衣外兜不得放多余物品，特别是衬衣外兜不得放物品，以保持良好着装形象。

一、个人工服总价值按照最新配发的4套工服（冬装2套、夏装2套）总价值计算。

二、员工离职时，自首套工服配发之日起未工作满一年的（含一年），须向公司缴纳个人工服总价值款额，工服归个人所有；自首套工服配发之日起工作第二年（不满两年）离职的个人须向公司缴纳个人工服总价值50%款额，工服归个人所有；自首套工服配发之日起工作满两年后离职个人无须向公司缴纳个人工服款额，工服归个人所有。

金有剩余的进行返还。

四、配发工服的员工出现调岗或者升、降职情况时：

2、如其在首套工服配发后工作未满两年，则原有工服归个人所有，个人须在调岗或者升、降职情况发生次月向公司一次性缴纳工服折旧费，工服折旧费计算方法为：

后公司为其制作、配发新岗位工服，工服押金等情况依据上述第七条第一、二、三点要求执行。

处罚措施。

第九条本规定自公布之日起正式执行，自生效之日起，凡不符合本制度的相关规定即行废止或重新修订。

完善劳动合同制度篇十五

静坐常思己过，闲谈莫论他非。人来源于自然，并且要归于自然，生活在社会这个群体中，无时无刻都处于被别人评论中。每个人都有自己的见地，不可强求。我不能改变别人，但我能更好地完善自我。

自古以来，有多少豪人壮举，三过其门而不入的夏禹;三顾茅庐的刘备;成也萧何，败也萧何的萧何;明修栈道，暗渡陈仓的韩信;长风破浪的宗悫……虽然我不能名存千古，最起码尽善尽美，做个受欢迎的人。

穿越于时刻的隧道，时光匆匆，每一天里的一切依旧在前行，习惯了忙碌而充实的生活，试着去忘掉过去里的记忆，不再响起的熟悉的电话里铃音，就足以证明了事态的变迁。回首，一切都在迷茫中消逝，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。明天的我，不会向往天国里的美酒，不会神往天堂里的歌声。坚信，待到山花灿漫时，我在丛中笑。

精选阅读（2）：

完善劳动合同制度篇十六

摘要：新会计法的实施，是当前加强经济管理和财务管理的需要，对于促进会计工作更好地服务于社会、服务于经济发展的需要起到了积极作用。

但是也存在一定的不足，如有些违法标准不清、民事责任规定不足和会计法律责任体系的不健全等。

需要进一步完善会计法的相关规定，协调相关法律法规，使会计法律责任制度达到统一规范。

关键词：会计法律责任会计民事责任法律制度完善。

一、会计法律责任的概念。

会计法律责任是指会计主体违反法律法规所应承担的法律后果。

这里的会计主体不仅包括单位，还包括个人。

有的学者认为会计法律责任仅仅指违反《会计法》所应承担的法律责任，这并不全面。

因为涉及到会计行为的法律法规很多，除了《会计法》，还有《公司法》、《证券法》、《企业破产法》、《合伙企业法》、《独资企业法》、《注册会计师法》、《审计法》、《税收征收管理法》、《所得税法》、《商业银行法》、《保险法》等等，所以，不管是违反《会计法》还是违反其他涉及到会计行为的法律法规，都属于应当承担会计法律责任的范筹。

二、会计法律责任的特征。

会计法律责任的产生基于会计违法行为的发生，而会计违法行为包括会计业务处理过程中的违法行为、会计处理结果公布中的违法行为等等，这些违法行为的发生涉及到方方面面，并不是单个部门或个人就可以完成的。

因此，这就形成了会计法律责任如下两个重要特征：

(一)会计法律责任主体的多样性。

会计业务行为从开始发生到产生结果要涉及到多个部门及人员。

因此，会计法律责任主体就相应地具有多样性，当会计业务出现造假或者会计信息的披露出现舞弊失真，给股东、债权人、国家造成直接或间接的经济损失时，这就要追究相关责任主体的法律责任，而上面所提到的涉及会计行为的所有部门或人员都有可能为出现的损失承担会计法律责任。

(二)会计法律责任追究机关的多样性。

从会计法律责任的概念可以看出，会计法律责任涉及到的相关法律法规很多，涉及到的机关也很多，因此一旦出现会计违法行为，追究法律责任的机关就有可能是多个。

三、会计法律责任的具体形式。

根据我国《会计法》及相关法律法规的规定，我国的会计法律责任主要有行政责任、刑事责任与民事责任三种。

(一)行政责任。

行政责任是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范，不履行行政法上的义务而产生的责任。

主要有行政处罚和行政处分两种方式。

(二)刑事责任。

刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任。

在会计活动中，有关的会计行为主体违反国家统一的会计制度，伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，授意、指使、强令会计机构或人员行使上述行为等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)民事责任。

民事责任是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，它主要是一种民事救济手段，旨在使受害人，被侵犯的权益得以恢复。

从民事责任的定义可以看出，会计民事责任主要是因为违反了会计法律规范，使利害关系人受了损失而给予的补偿。

四、我国会计法律责任的立法现状。

(一)会计法。

我国1979年8月开始起草会计法，1985年1月21日《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)由第六届全国人大常委会第九次会议通过并颁布实施。

1993年12月29日，第八届全国人大常委会第五次会议通过并公布了《关于修改(中华人民共和国会计法)的决定》，1999年10月31日，九届人大常委会第十二次会议通过了《会计法(修订草案)》，修订后的《会计法》于2000年7月1日开始施行。

新的《会计法》加大了单位负责人的责任，单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。

第28条规定：单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。

同时还加大了惩治的力度，具体列举了各种可能发生的会计违法行为及处罚规定，并强调了会计违法行为刑事处罚，如第42条：违反本法规定，有下列行为之一的有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第43条：伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

由此可以看出，新的《会计法》更加完善，更具有操作性。

(二)其他相关法律法规。

除了《会计法》，《公司法》、《证券法》、《企业破产法》、《合伙企业法》、《独资企业法》、《注册会计师法》、《审计法》、《税收征收管理法》、《所得税法》、《商业银行法》、《保险法》等都对会计法律责任有相关的规定。

五、我国会计法律责任的立法不足。

1.对于违法行为标准界定的不足。

2.民事责任规定的不足。

《会计法》是关于会计行为和组织的核心法律，它的相应条款应为民法和其他同一层级的法律规范(如公司法、证券法等)提供法律判断标准方面的会计专业技术支持。

在实务中，由于会计法规民事赔偿制度的缺失，导致会计信息披露不充分，使用者遭受到经济损失时，难以获得民事赔偿。

3.对于会计法律责任主体承担责任规定的不足。

根据《会计法》第4条：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第2l条：财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。

单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。

由这两条可以看出，单位负责人对单位的会计工作及会计信息的真实性、完整性负责。

六、我国会计法律责任的完善。

1.对会计信息及虚假会计信息直接作出规定。

在对会计信息及虚假会计信息作出规定时，首先应当明确的是必须规定在我国调整会计法律关系的基本法，即会计法或者其实施细则中。

其次，对会计信息及虚假会计信息的界定必须科学化，避免过去的法律规范中的有关规定在会计专业人员看来不很科学的情况出现，这就要求必须结合会计专业人员和法律专业人员的意见和建议，共同来制定标准。

同时，对于会计违法犯罪的制定也要具体化，结合《刑法》的'规定，来制定会计违法犯罪的标准，同时，《刑法》中对于会计违法犯罪制定不完善的地方，也要结合《会计法》的规定进一步完善。

2.明确单位负责人的会计法律责任，加强会计违法责任的追究力度，特别是完善会计违法的民事、刑事法律规范从我国现实情况看，大量虚假的会计信息来源于单位负责人的意志。

诚然，目前我国有相当一部分单位负责人的确“不懂业务”、“不懂会计”，但这不能成为他们推脱会计责任的借口。

相反，加强他们的会计责任，可以促使他们学习财会知识，增强法制观念，注意内部控制，提高管理水平，否则会计工作只会陷入一个恶性循环之中’。

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完善劳动合同制度篇十七

第三十六条：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

案例：

评析：

用人单位与劳动者协议解除劳动合同，是双方自愿的结果，是在平等的基础上用双方自愿的办法来解决劳动争议纠纷的友好途径。无论双方谁先提出来解除劳动合同，只要是双方真实意思的表示，都可以协议解除劳动合同。但是，《劳动法》为了保护劳动者的合法权益，专门作了明确的规定。《劳动法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

（二）未及时足额支付劳动报酬的；

（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。三十八条规定赋予了劳动者享有主动解除劳动合同的权利，可以依法维护劳动者自己的合法权益，让劳动者得到权利的充分享受。

当然，从法学理论上讲，无论双方谁先提出协议解除劳动合同，只要是双方在完全自愿的前提下进行的协议，我们讲究的就是两个字公平，然而，这种公平是建立在双方完全自愿，又协商一致的基础之上的，既然是公平协议，那么，互相就无须谈及补偿问题。但是，法律的立法精神考虑到了强者与弱者的问题，考虑到了单位与劳动者个人的问题，法律的条文结合了生活中的这一实际问题，向弱者作了倾斜，完全出于维护弱者的权益，对劳动者个人进行了有力的法律保护，这样，当用人单位先提出协议解除劳动合同时，用人单位就应当对劳动者给与经济补偿。

完善劳动合同制度篇十八

破产管理人制度是修订的企业破产法的重要制度创设。管理人工作在客观上决定了破产案件的进度，在破产程序中具有十分重要的作用，管理人的素质和能力关系法院审理破产案件的质量和效率，也影响法院受理破产案件的积极性。这一制度能否有效实施，是破产程序效率提升的重要保障。在当前经济结构转型、去产能、去库存的新经济发展态势下，探索进一步完善破产管理人制度具有重要的现实意义。

一、现行管理人制度的反思。

我国企业破产法第十三条规定，人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。至此，破产管理人制度首次以法律形式被确认下来。但在破产审判实践中，由于多种因素影响，管理人作用并未得到充分发挥。当前在管理人的工作定位、角色细分、履职能力、日常监管及责任追究方面均存在一些制度空白，影响管理人作用的发挥和破产程序的效率。

1.管理人功能定位不明。我国企业破产法对管理人制度的`立法目标是建立完全与市场化接轨的破产程序制度，然而现行制度对于管理人的功能定位并没有完全明晰。企业破产法里仅规定了管理人，即管理人一经指定后，其便将承载整个破产程序中的全部职能，包括对破产债务人财产的监督、对各破产参与主体的协调、对破产所涉及全部事务的管理等不同性质的职能。实践中，这些功能确实存在不同的角色性质，体现了不同的职能定位。

2.从业人员专业素质尚不能达到要求。破产事务是一项十分复杂的综合性业务，对管理人素质、能力的要求高于一般的律师、会计师、破产清算师。管理人团队不仅需要具备法律专业知识，还要具备财务、会计、审计、评估等专业知识，特别是上市公司重整的案件，对管理人的要求更高，既要具备相应的破产案件经验，还要非常熟悉相关的证券交易规则、信息披露等工作。然而现实中，我国的管理人队伍尚未实现真正的职业化、专业化。虽然各地管理人名册编订均严格按照最高人民法院相关司法解释要求，制定专门标准并科学择录，但由于各地经济发展水平和人才队伍所限，中介组织从业素质参差不齐。由于破产事务开展时间不长，即使在很多经济发达地区，一些入围机构中也不能保证有足够数量的高素质破产管理从业人员。司法实践中，很多管理人不能满足专业管理人要求，甚至不具备必要的专业素质，难以胜任管理人角色，没有足够能力完成破产清算工作，影响案件审理效率。此外，当前管理人选任基本采取随机指定的方式。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》，高级人民法院或者中级人民法院编制本地管理人名册，一般破产案件的管理人在本地管理人名册中通过摇号的方式确定。这种方式虽然保证了客观公平，但由于入围的机构管理人也存在一定的差异，包括专业优势不同，确实存在管理人素质与案件要求不符的现象。

3.管理人激励制度与工作保障不够。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》，管理人的报酬根据债务人最终清偿财产的价值总额，按照规定的百分比确定;可分期支付也可最后支付，由法院确定。由于各地破产案件数量普遍较少，入册中介机构长期缺少参与破产程序的机会，时间久了也影响其积极性。此外，管理人报酬制度没有真正市场化，报酬标准相对比较固定单一，没有与管理人实际工作效果和业绩联系起来，缺乏有效激励性报酬制度。而且，实际上进入破产程序的企业往往没有剩下多少有价值的财产，甚至很多是无产可破的情形，管理人的基本报酬甚至不能得到有效保障。此外，现行法律没有赋予管理人处置破产事务更多自主的权利，也影响了效率与积极性。在司法实践中，管理人的法律职能与实际权能严重不符，很多管理人在破产事务管理中，诸事皆需向法官请示汇报，不愿担当，不敢负责，有时会因为请示程序繁琐加之时间拖延，从而错失最佳处理问题的时机。这些也会直接影响破产程序的顺利进行。

4.管理人业务指导和监管缺乏。与管理人处理职能范围内事务缺乏充分授权相对应，对于管理人业务指导与培训、履职情况考察等工作也没有相关法律和制度进行规范。实践中虽然有的法院相继制定了地方司法实践指导意见，对管理人工作进行规范管理，但并不普遍，且缺乏经验总结和制度化推广。对管理人加强业务培训是提高管理人破产事务处理能力的重要途径，针对破产管理人技能应当进行专门的制度安排。此外，对管理人的履职能力和工作业绩进行常规化考核是督促管理人尽职尽责的重要手段和方法。

二、破产管理人制度构想的完善。

1.建立阶段管理人制度。

应当根据破产程序不同阶段的特点以及管理人在不同阶段肩负职能职责的不同，建立阶段管理人制度，即在破产案件审理程序中，区分破产程序的不同阶段，分别指定临时管理人和正式管理人。

破产法规定的指定管理人是发生在破产案件受理后，但在司法实践中，破产案件受理后宣告前与其后的破产程序阶段有着鲜明的区别。此阶段破产事务尚未开展，破产管理人对债务人并非全面接管，仅仅是配合法院对债务人进行适度监管，对债务人资产负债情况进行审计评估，完成债权债务登记申报等基础事项。相对来说，对破产管理人的工作要求更多体现在财会业务层面。与后续阶段的职能性质和工作难易程度不同，其选择条件和报酬标准也不应完全等同于其后的管理人工作，适合临时性指定。此外，由于案件受理同时就要指定管理人，此时对后续破产事务处理的复杂难易程度尚不能形成有效评估，没有召开债权人会议、了解债权人意向，短时间内难以实现对管理人和案件匹配程度的全面评估，所以也应当选择指定临时性管理人。正式宣告破产后，可以更为科学合理地选定有执业能力和业务素质的管理人来全面接管破产事务。因此，阶段管理人制度的存在有其合理性和实效性，这一制度也符合国际通行做法。

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