错误总结是提升工作能力的重要途径，我们应该及时总结工作中出现的错误，避免再次发生。总结要注意结构的完整性，清晰地呈现出自己的思考和观点。接下来是一些成功者的心得体会和分享，或许可以给我们一些启发。

如何认识两岸发展新形势论文篇一

中美高层战略对话后，台湾当局非常焦虑，生怕什么事不能站到美国阵营中，甚至连美国为首的西方污蔑新疆“强迫劳动”都要掺和。这一切表明，他们面对越来越向前头的统一进程十分痛苦。这也恰恰说明，我国已经进入统一台湾的进程中了，在两三年前就已经如此，现在统一进程正在稳步推进。血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同是任何人、任何势力都无法改变的。

二、统一台湾的“积极”因素

1、中美国力平衡不久将来发生逆转

两岸没能统一的本质是中美实力存在差距，近年来，我国经济一直保持着中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，对世界经济增长贡献率超过30%，权衡统一时机和所付出的代价美国遏制的影响正在减少，所以中美国力平衡不久将来发生逆转。

2、欧美联合、日本蠢蠢欲动催化国内统一

以日本为例，安倍最大目的是修宪，在国内需要民众支持，在国际上需要美国支持。

3、台湾当局玩火

美台签署建立“海岸警卫队工作小组”谅解备忘录，其直接后果就是触发了《反分裂国家法》。

问答时刻

三、如何推进两岸关系和平发展和祖国统一

1、坚定的理想信念

2、真挚的人民情怀

人民至上论、人民幸福论

3、高度的文化自信

4、无畏的担当精神

民族命运、人民幸福、管党治党、美好世界

最后，希望同学们通过这次微讲堂，能对两岸关系有更深刻的了解，国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，是任何人任何势力都无法阻挡的！

如何认识两岸发展新形势论文篇二

形势是指人员力量和弱点的消长事物的发展不同于“发展”表单”。《文子·自然》：“人和事物都有胜利，但道没有胜利。因此，如果没有赢家，那也是因为它的情况无常。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、

自1949年台湾问题形成以来，大陆方面始终把解决台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这个重要历史背景下发表的。30年来，大陆方面为促进台湾问题的解决，提出了一系列对台方针政策。邓小平根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的十六大以来，大陆方面就对台工作作出重大决策部署，提出一系列新主张新举措，赋予对台方针政策新的内涵。反分裂国家法的制定和实施，把大陆方面关于解决台湾问题的大政方针法律化，表达了大陆方面坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。

《告台湾同胞书》发表以来，在两岸同胞和各界人士共同努力下，两岸关系发生重大变化。1987年底，两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补互利的格局。1992年，两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”。2005年，国共两党领导人实现历史性会谈，达成“两岸和平发展共同愿景”。2008年3月，台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。2008年5月以来，本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天，两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的。中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展。

打破不必要的人为障碍、樊篱，推动教育、文化、社会各方面交流合作是为彼此促进、彼此激励提供保障。

2011年4月24日，大陆著名高等学府清华大学与颇有渊源的台湾新竹清华大学共迎百年校庆。随着两岸关系和平发展的进程，两个清华大学开始越来越紧密地交流互动，这是整个两岸高校交流互动的缩影或者说文化交流的一个面向。两岸清华大学这样的高校教育合作，以及台湾开放大陆学生就读等文化合作为增进两岸相互了解，深化两岸高等教育合作，甚至对于提升国家民族的竞争力都有很大帮助。

两岸同胞同属中华民族，中华文化是中华民族的灵魂和脊梁，是两岸同胞的精神纽带和共同财富，也构成了两岸关系和平发展文化基础的核心内容。维护和增强这个核心，最主要的就是共同传承和弘扬中华文化。共同传承和弘扬中华文化，将有力地增强两岸同胞共有的文化认同和民族认同，提供两岸关系发展的文化动力和民意支持。

在两岸经济合作已经取得丰硕成果、两岸各界大交流已经形成新局面的今天，我们比以往任何时候都更感知到通过文化交流去提升两岸同胞文化认同与民族认同的特别重要性。两岸同胞都认为自己是中华民族的一分子，是中华文化的传人;进而认为大陆和台湾是自己共同的家园，要守护好、建设好这个家园;再进而认为自己负有振兴中华、民族复兴的责任，为此做出自己的努力，这样就能够消除许多误解和不必要的疑虑，进一步彼此理解、信赖和关怀，进一步交流合作、互利双赢;也就能够超越政治歧见，在发展中去解决各种问题，不断拓宽两岸关系前进的道路。

推动两岸关系和平发展，需要促进经济、文化交流协调发展。一个文明社会是物质财富和精神财富共同进步的社会。两岸关系发展也应当是经济和文化协调发展的过程。

两岸关系发展是循序渐进的过程，必须要创造很好的经济、社会、文化条件来推动两岸政治问题的解决。两岸已有共识，敏感、高层次政治问题暂时先搁置，给两岸老百姓尤其是两岸青年比较好的、宽松自由、共同发展的空间。在共同发展的时空环境背景下，两岸相互促进，相互了解，为达成两岸问题最终政治解决的共识创造较好条件。

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等方面不断细化两岸关系和平发展路线图。胡锦涛六点意见立足现实、着眼长远，提出了构建两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了解决两岸关系重大问题的新思路、新观念、新主张，也体现了破解难题、打开僵局的政治智慧。贯彻落实胡锦涛六点意见已经成为大陆对台工作的主轴。今后要进一步重视让台湾民众特别是基层民众广泛参与两岸经济社会合作进程，注意保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。另一方面，我们要继续推进各项事业的改革和发展，建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

只有踏踏实实地推进两岸关系和平发展进程，我们才能有效地构建基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架，增强两岸同胞对中华民族和统一国家的认同，为两岸最终和平统一创造条件并做好准备。

一、历史视野中的两岸关系。

自1949年台湾问题形成以来，大陆方面始终把解决台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这个重要历史背景下发表的。30年来，大陆方面为促进台湾问题的解决，提出了一系列对台方针政策。邓小平根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的十六大以来，大陆方面就对台工作作出重大决策部署，提出一系列新主张新举措，赋予对台方针政策新的内涵。反分裂国家法的制定和实施，把大陆方面关于解决台湾问题的大政方针法律化，表达了大陆方面坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。

二、两岸经济关系新进展。

《告台湾同胞书》发表以来，在两岸同胞和各界人士共同努力下，两岸关系发生重大变化。1987年底，两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补互利的格局。1992年，两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”。2005年，国共两党领导人实现历史性会谈，达成“两岸和平发展共同愿景”。2008年3月，台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。2008年5月以来，本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天，两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的。中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展。

三、两岸文化交流有新突破。

打破不必要的人为障碍、樊篱，推动教育、文化、社会各方面交流合作是为彼此促进、彼此激励提供保障。

2011年4月24日，大陆著名高等学府清华大学与颇有渊源的台湾新竹清华大学共迎百年校庆。随着两岸关系和平发展的进程，两个清华大学开始越来越紧密地交流互动，这是整个两岸高校交流互动的缩影或者说文化交流的一个面向。两岸清华大学这样的高校教育合作，以及台湾开放大陆学生就读等文化合作为增进两岸相互了解，深化两岸高等教育合作，甚至对于提升国家民族的竞争力都有很大帮助。

两岸同胞同属中华民族，中华文化是中华民族的灵魂和脊梁，是两岸同胞的精神纽带和共同财富，也构成了两岸关系和平发展文化基础的核心内容。维护和增强这个核心，最主要的就是共同传承和弘扬中华文化。共同传承和弘扬中华文化，将有力地增强两岸同胞共有的文化认同和民族认同，提供两岸关系发展的文化动力和民意支持。

在两岸经济合作已经取得丰硕成果、两岸各界大交流已经形成新局面的今天，我们比以往任何时候都更感知到通过文化交流去提升两岸同胞文化认同与民族认同的特别重要性。两岸同胞都认为自己是中华民族的一分子，是中华文化的传人;进而认为大陆和台湾是自己共同的家园，要守护好、建设好这个家园;再进而认为自己负有振兴中华、民族复兴的责任，为此做出自己的努力，这样就能够消除许多误解和不必要的疑虑，进一步彼此理解、信赖和关怀，进一步交流合作、互利双赢;也就能够超越政治歧见，在发展中去解决各种问题，不断拓宽两岸关系前进的道路。

四、两岸经济文化交流协调发展是保障。

推动两岸关系和平发展，需要促进经济、文化交流协调发展。一个文明社会是物质财富和精神财富共同进步的社会。两岸关系发展也应当是经济和文化协调发展的过程。

两岸关系发展是循序渐进的过程，必须要创造很好的经济、社会、文化条件来推动两岸政治问题的解决。两岸已有共识，敏感、高层次政治问题暂时先搁置，给两岸老百姓尤其是两岸青年比较好的、宽松自由、共同发展的空间。在共同发展的时空环境背景下，两岸相互促进，相互了解，为达成两岸问题最终政治解决的共识创造较好条件。

五、启示与展望。

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等方面不断细化两岸关系和平发展路线图。胡锦涛六点意见立足现实、着眼长远，提出了构建两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了解决两岸关系重大问题的新思路、新观念、新主张，也体现了破解难题、打开僵局的政治智慧。贯彻落实胡锦涛六点意见已经成为大陆对台工作的主轴。今后要进一步重视让台湾民众特别是基层民众广泛参与两岸经济社会合作进程，注意保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。另一方面，我们要继续推进各项事业的改革和发展，建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

只有踏踏实实地推进两岸关系和平发展进程，我们才能有效地构建基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架，增强两岸同胞对中华民族和统一国家的认同，为两岸最终和平统一创造条件并做好准备。

摘要。

随着去年以来两会咨询和处理台湾参与国际活动问题取得一系列进展，两岸关系后续发展的问题备受关注和讨论。着名的胡六点从政治、经济、文化、社会、涉外事务等方面提出推进两岸关系和平发展的方针政策，提出我们再次呼吁，根据中国原则，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构筑两岸关系和平发展框架。为了有利于两岸协商谈判，安排彼此的交往，两岸可以就国家尚未统一的特殊情况进行政治关系的实际探讨。

关键词：精准认识大陆与台湾关系形势。

从总体格局来看，祖国大陆紧抓反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展主题，保持两岸关系基本稳定。这主要表现为:。

2.继续推进两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续发表，实行一系列惠及台湾同胞的政策措施，产生了广泛影响。

3.进一步创造了有利于控制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对台独活动危险性的理解和对台独活动的认识。国际社会承认进一步巩固了中国的结构。

2005年胡连会标志着大陆两岸同属一中的政策思想成熟，成为具体的政策，标志着国共两党20年左右围绕中国原则进行的事实上的谈判终于达成了初步的一致。具体来说，一是在九二共识上放置争论，大陆不公开否认对方的一中各表，二是在共同愿景中明确记载:恢复协议后，优先讨论台湾参加世界卫生组织的问题。这在两岸最敏感的涉外问题上，向台湾人民展示了合理解决的前景，也就是说，在一个中国原则下相互表在不可分割的两个方面取得了一致和平衡。

由此可见，近年来两岸关系转折进展的根本原因是大陆从胡四点到胡六点的一系列实事求是，与时俱进的政策调整。特别是两岸关系和平发展历史阶段的确立，关系进一步明确了中国和如何坚持中国的思想，在大陆对台工作中，邓小平当时确立了社会主义的初级阶段，明确了社会主义和如何建设社会主义这样的地位，整个对台工作的全局对未来的统一具有不可估量的意义。

中国原则的基本法理内涵体现了国际法的一般原则，也体现了两岸各自宪法的基本精神。

但它的反映和规范，基本上是双方处于汉贼不双立，彼此以军事政治上完全消灭对方为目标的两岸关系状态。事实上，自1979年大陆建立和平统一目标以来，双方如何相互定位，如何适当定义台湾当局在国际法律上的地位问题，成为古今中外无例可循的独特案例，国际法律上交战集团、政府认可、继承理论等无法有效正确处理。显然，这个问题已经超过了简单的法律范畴，成为法律和政治的交织，双方都需要发挥高度的政治智慧。

　时，形成于两岸关系实现历史性转折的关头。2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，全面回顾了30年来在邓小平同志确立的“和平统一、一国两制”方针和江泽民同志提出的八项主张指引下两岸关系取得的历史性成就，深刻总结了30年来对台工作的基本经验，在中央对台工作大政方针基础上，站在全民族发展的高度，首次全面系统阐述了两岸关系和平发展的重要思想和政策主张，为在历史新起点上推动两岸关系指明了前进方向，成为新形势下对台工作的指导方针。随着对台工作继续推进，两岸关系和平发展重要思想将日益显现出强大生命力和推动力，这是因为：首先，两岸关系和平发展思想把促进两岸关系和平发展与实现中华民族伟大复兴紧密联系起来，反映了维护中华民族整体利益和实现祖国和平统一的内在要求，体现了总揽全局的战略思考。推动两岸关系和平发展，已经成为实现中华民族伟大复兴进程中不可或缺的重要篇章。其次，两岸关系和平发展思想鲜明提出了争取祖国和平统一首先要确保两岸关系和平发展的重要论断，强调推动两岸关系和平发展应当把坚持大陆和台湾同属一个中国作为政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为强大动力，把继续反对“台独”分裂活动作为必要条件，科学回答了为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题，体现了实事求是的精神，反映了对两岸关系发展规律的深刻把握。第三，两岸关系和平发展思想打开了奋力开拓两岸关系的前进道路。在这一思想指引下提出的政策主张，从政治基础、经济合作、文化交流、人民往来、协商涉外事务和解决政治军事问题等六个方面，指明了构建两岸关系和平发展框架的努力方向，符合推进两岸关系的实际需要，既展现了大陆方面的诚意和善意，又回应了台湾方面的合理诉求。第四，两岸关系和平发展思想突出了两岸同胞的主人翁地位，强调两岸关系和平发展要靠两岸同胞共同推动，成果要由两岸同胞共同享有，明确了以增进两岸同胞福祉为宗旨，体现了“以人为本、为民谋利”的基本理念。最后，两岸关系和平发展思想是我们国家和平发展战略的重要组成部分。我们已经明确宣示要坚持和平发展战略，下决心走出一条与传统大国兴衰不同的强国之路。其核心是以发展的成果增强维护和平的能力，又以和平的方式解决前进道路上的问题。这一理念同样体现在发展两岸关系、实现和平统一的实践中。两岸关系和平发展的积极成果将不断为中国和平发展战略的推进增添新的内涵。

　面对台湾局势的复杂变化，温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。

　一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。

　二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。

　这既显示大陆在改革开放三十年后对中国特色社会主义与民族复兴伟大前景的充分信心，也体现出正视现实、实事求是的客观态度与务实精神。显然，这赋予双方在统一前两岸关系发展过程中“政治关系”上的平等性基础。对此，笔者几年前曾作过这样的描述：“大陆与台湾同属一个中国，不仅是指两岸在主权上、地理上、血缘上、文化上同属于一个中国，同时也包含现阶段分别存在于两岸的政治现实以及台湾在国际社会一定范围内代表中国的现实”。

　参考文献：

　[2]解德道.中日高等职业教育发展之历史对照[j].职业时空，2011。

摘要：关于国际关系中的道德问题，不同理论流派的学者观点迥异，同一理论流派内部也存在分歧。通过语义学对道德的分析，可以看出国际关系中的道德问题，并非牵涉“有”、“无”的“道德存在”问题，而是如何看待与应用的“道德选择”问题。各个国家在应对气候变化和减排问题上的共识与分歧，反映出国际关系中道德的实在性与道德选择的多样性和复杂性。

关键词：国际关系道德国际伦理气候变化。

关于国际关系中的道德问题，“无”与“有”是学界争论通常的焦点。一种颇为流行的分析方式是把“非道德”(amoral，或译无涉道德或超道德)标签贴在现实主义身上，将其与“道德主义”作为对峙的两端加以比较，哈里斯(ownharries)采取的就是这种方法[1]，国内学者石斌也认为，以“非道德”著称的现实主义与法理-道德主义双峰对峙，是影响最大的两大国际伦理传统[2]。在注重科学方法和价值中立的美国，也有很多学者把理性主义同道德主义对立起来，作为不可调和的矛盾[3]。更多的中国学者则强调国际关系中道德的复杂性与伦理传统的多样性，并认为应对此采取更加灵活和宽容的态度[4]。

本文首先列举有关国际关系中道德问题的流行观点，然后从语义学角度即道德概念的内涵与作为这一概念外延的国际关系中的道德入手，对上述争论进行分析，认为国际关系中的道德问题，并非牵涉“有”、“无”的“道德存在”问题，而是如何看待与应用的“道德选择”问题。第三部分将以应对全球气候变化为案例，简要说明这一观点。文章的结论是：道德选择，从根本上讲只有观点分歧而不存在绝对的是非对错，只是“两害相权取其轻”或者“优中取优”而非绝对的善恶比较。

在谈到国际关系中道德时，不同理论流派的学者观点迥异，同一理论流派内部也存在分歧，但大概有六种观点，可以被学界普遍接受。下面简要列出的观点，前四种通常被视为包含在现实主义框架之内，后两者可以被归纳为理想主义的论点。

最极端的立场可以定义为“非道德主义”。这一立场认为，在国际政治中根本没有道德的位置,国家考虑道德义务非但不必要,甚至很危险,这还意味着“不道德”的行为有时也是必要的[5];“在国家外交政策中没有道德可言”,“外交政策与国际政治本质上是非道德的活动”[6]。

第二种观点则主张“道德相对”论。该观点怀疑道德原则的普世性，或者虽不赞成道德相对论,但仍然认为具有普世性质的道德原则较之国内政治领域极为有限,也殊少约束力。例如卡尔认为:“这些所谓的绝对和普世原则根本就不是原则，它们只不过是在特定时期、根据对国家利益的特定解读而制定的国家政策的下意识反应而已”[7]。凯南则指出:“不能认为自己的道德价值观对任何地方的人都必定正确有效”[8]。

另一种比较流行的观点是“国家理由”。它强调“个人道德”与“国家道德”的区别,把国家作为道德诉求的对象，使国家人格化，并赋予国家利益以道德内涵[9];认为国家本身乃价值之源泉，而非实现其他目的的必要手段。国家本身就是道德力量和高层次的善[10]。从这一观点看，“不战而屈人之兵”并非是从“不打仗”或“不杀人”的道德观念出发，而是出于成本-收益分析的国家利益需要。

较温和的观点可以称之为“有限道德”。该观点认为国家及其政治代理人可以充当有限道义角色,但必须有利于增进国家利益，或者至少以不损害国家利益为度[11]。

第五种观点是“形势伦理”(situationalethics)或非完美主义。从坚持道德原则出发，该观点既讲求实际、又坚持道德伦理的适当指导作用,并且按照具体情况来具体判断政治中的道德伦理问题,具体决定道德伦理态度。

最后一种立场可以被称作理想主义或道德主义。“坚持在任何情况下任何政治手段都必须符合根本的道德伦理”[12]。“应用于个人道德的共同原则――同情、慷慨、宽恕、仁慈、容忍――同样适用于国与国之间的相互关系”[13]。康德缔造永久和平的思想就是以普世道德作为基础，受其影响发展至今的“民主和平论”，也是把民主视为可以推广至全球的一种价值取向。

在图1中，非道德主义与道德主义各执一端，被认为是不可调和的两大派别，是国际关系中道德问题争论的焦点。在其间的广阔范围内，存在着各种温和的、偏左或偏右的派别。为了不被繁杂的标签所迷惑，从语义学角度开始厘清国际关系的道德概念，是有必要的。

道德(morality),在《柯林斯英语词典》(collinsenglishdictionary)中的解释有三，a.道德是关于哪些行为是正确的和可以接受的以及哪些是错误的一种信念;b.道德是被某一社会或特殊人群所普遍接受的有关人行为的原则和价值体系;c.道德指某行为正确或可以接受的程度。

从这一定义中我们可以概括出道德概念的三种内涵：第一，道德是一种信念，此信念认为凡事或行为有是非对错之分，有善恶美丑之别，人们必须以道德的眼光看待事物和行为，必须在各种价值判断中做出选择。第二，道德是信念的体系，当一个群体(无论个人还是社会)中出现被大家广为接受的某种或某些信念时，就形成普世或一定程度上普世的道德观。所谓物以类聚，人以群分，群体与道德认同互为条件：群体中的互动既形成又调整个体的道德信念，道德认同又为群体的维系提供基础。第三，道德是评价标准，个人或群体根据自己的道德观或普世道德观对某一社会行为作以评价。从历史唯物论看，不同的社会存在决定了不同个人或群体的评价标准必然不同，从辩证唯物论看，同一个人或群体在不同时间和环境下，其评价标准也可能不同。

我们再把这一概念延展到国际关系领域。根据道德的内涵，我们可以这样延展出这样的道德定义，国际关系中的道德是：a.关于国际行为的是非与可否接受的信念;b.一些国家或国际社会所普遍接受的原则和价值体系;c.对国际行为作出的道德评价。

首先，凡是承认国际行为是可以评价的，即是承认国际关系中有道德存在。从这一点说，即使是“非道德主义”，也是有道德观的，实际亦是如此。马基雅维利在否定君主该受道德约束的同时，同时就是积极地对君主(国家)行为进行道德评价，只不过他对国家道德评价的标准与个人道德不同而已。同时，他也不曾忘记普世道德观的影响力，他认为“仁慈、守信、诚实、人道、虔诚”等品质,君主没有必要具备,但却“很有必要显得具备”[14]，为什么要“显得具备”?显然是因为人们都认同这些品质，认为其是好的，是对的，是应该具备的事情。上文列出的所有观点实际上都是不同程度地承认行为有是非对错之分。“道德相对论”怀疑的是道德原则的普世性，但并不否认有道德;“国家理由”所强调的“国家利益”本身就是一项道德原则，相信只要坚持“国家理由”就是好的，是正确的事情;“有限道德”及“形势伦理”原则也肯定了道德的存在。总之，同个人行为相比，在国际关系领域，国家行为也是有是非对错之分的。

其次，国际关系中的普世道德。国内道德规范依据的是国内大多数人的认同，因而成为社会所普遍接受的价值取向，而如果存在国际道德规范，它所依据的也应该是国际社会大多数行为体的认同。那么实际上存在这样的道德规范吗?哈里斯在其文章中列举“国家道德”观点时讲道，“国家存在本质上是为了提高和保护自身及国民的利益，它的道德必须与那个目标协调一致。”“实施外交政策的人其首要责任不是阐释自己的道德观点或偏好，而是要确保其服务对象的利益。”“一个政治领袖的责任就是他的人民的福利、国家健康发展，而非纯洁他自己的灵魂，这两者并不必然一致”。“道德主义”立场则与其有本质不同，“国家行为没有什么不好判断的，因为应用于个人的道德判断标准同样适用于国家”[15]。可见，他们列举的或阐释的都只是某一部分群体的价值体系，而非“普世”的被大多数所认同的价值体系。从这一方面考察国际关系中的道德，我们可以得出两个结论：第一，尽管国际上存在着由一些国家、甚至大多数国家认同而形成的道德原则和价值体系，但严格意义上的普世道德，在国际关系领域中尚不存在。不仅如此，不同国家对不同道德原则和价值体系的认同，还有可能相互冲突，更为严重的是，这种基于认同导致的冲突，远比基于利益所导致的冲突更难和解。比如“人权高于主权”与“不干涉内政”这两种道德观念产生的冲突，还有以宗教认同为基础的种族冲突等等。第二，并不能排除这样的可能性：随着人类交往的日益密切，国家供给个人道德认同的能力逐渐削弱，逐渐受到更为广大的群体(国际社会或世界社会)的挑战，这个更广大群体有机会为更广泛的人群提供道德认同，而更广泛的道德认同又将会为真正的普世道德观念的形成创造条件，人类就有可能建筑一个道德的“巴别塔”。

再次，国际关系中的道德评价，是国际关系主体按照自己的道德标准对国际行为做出价值上的判断。这种评价是主观行为，不同国家做出的判断会有所不同，即使同一国家在不同时期也会有所不同。比如同样是持“国家理由”观，但对国家利益的定义和国家需要的价值取向，可能在不同的时期有很大差异，那么国家在对国际行为的评价也会相应变化(如美国在不同时期对待阿富汗政府和伊拉克政府行为的评价)。中国对非洲的援助采取不附加条件、不干涉其内政的政策，这在中国和非洲等大多数国家看来，是正确的、道德的国际行为，然而让欧美等发达国家来评判，就是不正确的、不符合国际道德的行为。道德评价上的主观性，不仅存在见仁见智的层次，甚至会导致严重分歧、对立与对抗。

综上所述，从其涵义的第一个方面来看，国际关系中道德的存在是毋庸质疑的，然而，关于道德认同即普世道德的存在，以及道德评价方面，由于国际关系的国家中心特性以及道德标准的主观化等原因，存在各种相互竞争甚至冲突的观点也有合理性。因此，关于国际关系中的道德争论，不是简单的存在或不存在问题，而是更加复杂的“道德选择”问题。正如汤普森(kenneththompson)而言，这“并非是对与错之间的争论，而是对与对(rightsandrights)之间的争论，而这就使问题的解决变得无比复杂[16]。

不能否认的是，国际关系中的道德，其存在的痕迹总是若有若无、若隐若现的，究其原因，很重要的一点就是道德与价值、经济与利益、政治与权力常常作为国际行为的多种属性混杂一起，很难区分。当小布什宣布对伊拉克的战争时，很多人认为他是为了石油，也有人认为这是美国全球争霸的重要一步，而小布什公开的理由之一，则是“自由”。国际关系和价值判断的复杂性，使得人们很难对一种国际行为做一定论。比如在应对气候变化和减排问题上的各国分歧，很多学者都从国家利益等非道德角度入手研究，当事国家的所作所为，也让人感觉在此问题上很难找到道德解释的立足之地。本文接下来将简要分析这一问题，对国际关系道德的实在性加以说明，并应用上文所列六种观点对该问题加以解释。

人类对气候变化和减排问题的关注，源于温室效应理论，而该理论在近200年前便已经由法国科学家提了出来，1908年，瑞典科学家阿兰纽斯出版专著，首次提出人类活动将会极大影响地球气候，人类排放的二氧化碳比重将在未来几个世纪增加到引人注目的程度[17]。但此后半个多世纪，人们对二氧化碳的大量排放仍然采取“可接受”的态度，甚至给予“道德”的评价[18]。

相比之下，减排在当今世界几乎成为一种普世道德，就连一向对此无所作为的美国也于2008年4月17日发起第三次“主要经济体能源安全与气候变化会议”并提出在2025年前使本国温室气体排放不再增加的目标。

尽管国际上对减排问题几乎形成共识，但是谁在其中承担怎样的责任却没有定论。原因很简单：各个国际行为体都有自己难以割舍的利益。此时的“国际道德”让位给国家利益。欧盟在世界排量中的份额总共只占15%并且从趋势上还将减少，而门槛国家所占份额自然会有所增加。也就是说，谁也不能躲避开这个全球责任”。这种共同责任，建立在“形势伦理”的基础之上，因为欧盟的排放量本身就比较少(15%)，加上今后新能源的使用，减排对欧盟国家自身利益的影响并不算大，提出“共同责任”，既不削弱自身利益，又坚持了道德伦理，这是欧盟国家积极倡导减排的原因之一。

中国等一些发展中国家对此则采取了“有限道德”的态度。提出“算总帐”的“共同但有区别的责任”。“算总帐”基于排放时间和总量的计算，要求发达国家与发展中国家区别对待，发达国家要率先减排，同时向发展中国家提供资金和技术援助。这样的原则，是在保护发展中国家利益的基础上履行道德责任1。

各个国家在应对气候变化和减排问题上的共识与分歧，反映出国际关系中道德的实在性与道德选择的多样性和复杂性。在共同的道德压力下，不同的国家根据各自的价值判断、观念与原则，在“责任”、“义务”与“利益”间作出不同的道德选择，它们的国际行为从根本上讲只有观点分歧而不存在绝对的是非对错，只是“两害相权取其轻”或者“优中取优”而非绝对的善恶比较。减排问题上是如此，其他的国际行为亦是如此。

参考文献：

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[2]石斌：《“非道德”政治论的道德诉求――现实主义国际关系伦理思想浅析》，载于《欧洲》2002年第1期，第1-11页。

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[4]何怀宏：《国际伦理的特殊性和必要性》，载于《国际政治研究》2007年第3期，第5-7页;时殷弘：《民族伦理传统与中国的伦理观》，载于《国际政治研究》2007年第3期，第19-20页。

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[11]石斌：《“非道德”政治论的道德诉求――现实主义国际关系伦理思想浅析》，第2页。

[13]ownharries,“power,morality,andforeignpolicy”,p.600.

[16]on,“moralvaluesandinternationalpolitics”,politicalsciencequarterly,vol.88,no.3,1973,pp.368-374.

[17]徐再荣：《从科学到政治：全球变暖问题的历史演变》，《史学月刊》2003年第4期，第115页。

[18]阿兰纽斯还期待着由二氧化碳比重增加带来的全球变暖会给人类带来更加丰富的作物，并为迅速增加的人类造福，见徐再荣：前引文，第115页。

注释：

1.秦大河：《气候变化的事实、影响及我国的对策》，载于《外交学院学报》，2004年第3期。

近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。

两岸关系问题一直是我们国家密切关注的问题，它牵动着中国政治时事的神经，同时也是国民关切的国家时事。台湾自古以来都是中国领土不可分割的一部分，被称为中国的宝岛，台湾问题是中国内战的遗留问题，任何国家不得干涉中国的内政。近两年来两岸关系经历的曲折悲喜的变化。但随着时间的推移，和平与发展成为当今世界的两大主题，在这样的大环境影响下，两岸逐渐走向了对话与合作。近年来，随着合作的不断深入，两岸的关系进入了一个新的阶段，逐步走向和平发展。

1949年以来，两岸关系即便处于内战对峙状态。1979年1月1日，全国人大会发布《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。《告台湾同胞书》和1981年全国人大会委员长叶剑英阐明的和平统一九条方针政策意味着对台战略创新，为1982年全国人大修宪提出“特别行政区”的政治制度创新作了准备。1983年以后，邓小平同志将处理两岸关系的基本方针确定为“和平统一、一国两制”，并首先应用于香港和澳门。基于这些对台战略与制度创新，当台湾方面于1991年通过“国统纲领”后，两岸才有可能由海协会和海基会达成“九二共识”，并展开两岸事务性协商。

自2008年以来台湾海峡两岸关系发生重大变化，两岸关系有过去六十年的紧张对抗转而走向和平发展的新道路。在政治上，中国国民党在台湾地区重新执政，马英九当局承认“九二共识”，并延续2005年以来国共两党领导人提出的“两岸关系和平发展共同愿望”，并开始建立两岸政治互信。以此为基础，大陆海协会和台湾海基会的事物性协商得以恢复。在经济上，两岸各种生产要素的直接交流更加密切，两岸经济交流走向正常化，两岸经济合作制度化也加速推进。在社会与文化交流方面，两岸直接三通，通邮通航通商基本实现。两岸人们迈入大交流时期，两岸文化教育交流迅速升温。

如果说2008年是两岸关系转折期的话，那么2009年则是两岸关系峰回路转之后在更高水平上的新起点。两岸关系既走过了20世纪90年代末以来10年的紧张高危期，也不同于20世纪90年代初疑虑重重的试探期。，这一阶段的基本特点是通过和平发展阶段为和平统一创造条件。具体而言，有三个新特点十分醒目，把两岸关系“螺旋式上升”的内涵标识了出来。第一，两岸关系和平发展的路线图初步形成，并在两岸交往实践中得到深化。第二，两岸积累政治与经济互动的新经验。第三，两岸通过经济合作共创双赢的态势正在形成。

同时，我们也不得不承认，两岸的政治经济得到了不断的全面发展。尤其在经济方面两岸取得了可喜的成绩。两岸经济交流与合作对于两岸关系和平发展具有战略性意义，也是近年来两岸关系中发展最为迅速、成果最为突出的领域。2009年，大陆对台专项采购约140亿美元，并采取措施支持台资企业参与大陆重大基础设施建设，分享扩大内需所带来的商机，对协助台湾提振经济起到了积极作用。两岸在经济合作制度化、产业合作搭桥与陆资入台方面取得了新进展。两岸经济合作制度化、产业合作搭桥与陆资入台方面取得了新进展具体体现在三个方面，新协商：两岸经济合作制度化;新探索：两岸产业合作“搭桥”;新突破：陆资入台。

同时，两岸文化教育交流有新突破。两岸人民同属中华民族，亲缘、文缘相通，地缘相近，文化教育交流乃是克服政治军事障碍的重要手段。2009年7月，以推进和深化两岸文化教育交流合作为主题的第五届两岸经贸文化论坛在湖南长沙举行。论坛的主要成果是提出了六项共同建议：加强两岸文化交流合作，共同传承和弘扬中华文化;深化两岸文化产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力;促进两岸教育交流与合作，提升两岸教育品质;共同探讨协商签订两岸文化教育交流协议，建立两岸文化教育合作机制;加强两岸新闻交流;支持台资企业在大陆发展壮大，推动两岸在节能环保和新能源产业领域的合作。

正确认识当前两岸关系的形势，准确把握两岸关系发展的趋势，一是要继续深入贯彻胡锦涛“12·31”重要讲话精神，深刻认识牢牢把握两岸关系和平发展这一主题，既符合当前推进两岸关系的实际需要，又反映了两岸关系发展的客观趋势，同时也是坚持和平统一方针的必然要求。全面领会推动两岸关系和平发展，是我们国家发展战略的一个重要组成部分，是走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的战略选择。二是要全面把握反对“台独”、坚持“九二共识”是两岸双方建立政治互信、加强对话合作的重要基础，“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”是两岸双方保持良性互动、解决复杂问题的基本思路，先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进是推进两岸协商不断向前迈进的有效途径。三是要充分认识台湾政治社会状况的复杂性和推动两岸关系发展的艰巨性，以及“台独”分裂势力仍是两岸关系和平发展的最大障碍与威胁。一些外部势力仍以各种方式插手台湾问题，阻碍两岸关系发展。破解制约两岸关系深入发展的难题，消除“台独”思想对台湾民众造成的毒害，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远，还需要我们付出长期的艰苦努力。四是要深刻认识两岸关系和平发展正处在进一步向前推进的重要历史机遇期。要坚定信心，排除干扰，努力保持两岸关系良好发展势头，不断巩固两岸关系和平发展的政治基础、物质基础、文化基础和社会基础，不断增进两岸经济、文化、社会和人民思想感情的大融合，不断壮大支持和促进两岸关系和平发展的力量，努力构建基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架。

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等方面不断细化两岸关系和平发展路线图。胡锦涛六点意见立足现实、着眼长远，提出了构建两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了解决两岸关系重大问题的新思路、新观念、新主张，也体现了破解难题、打开僵局的政治智慧。贯彻落实胡锦涛六点意见已经成为大陆对台工作的主轴。今后要进一步重视让台湾民众特别是基层民众广泛参与两岸经济社会合作进程，注意保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。两岸和平统一“符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流”，为两岸同胞描绘了一幅绚丽美好的图景。另一方面，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣，我们要继续推进各项事业的改革和发展，建设一个富强、民主，文明、和谐的社会主义现代化国家。

【正文】。

(一)台湾问题的历史由来。

大家知道台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历史上台湾也曾而两次脱离祖国，一次是民族英雄郑成功第一次收复台湾，赶跑了荷兰殖民者，郑死以后其后代将台湾独立与清廷对抗，后康熙帝任施琅为大帅收复台湾，此后台湾一直隶属大陆管辖。二是1898年甲午中日战争，以清政府的失败而告终，将台湾二次割让出去给日本，自此台湾脱离大陆50年，直至1945年抗日战争胜利，台湾才重新回到祖国的怀抱。1946年国民党发起国共内战，经过历时四年的内在，国民党被赶出大陆、蜗居台湾。正当人民解放军一鼓作气完全解放台湾，美国派出第七舰队横亘在台湾海峡，阻止人民解放军解放台湾。由此才形成了台湾问题。处理好两岸关系成为中央政府面对日益复杂的国际形势一个重大考验。

(二)台湾问题的演变与发展。

新中国成立以后，蒋介石退居台湾，国民党军队蜂拥入台，这标志着蒋介石集团在大陆统治的结束。蒋介石、蒋经国统治台湾时期虽也曾扬言要反攻大陆，成立伪中央政府，但可以看出他们依然承认台湾是中国领土的一部分，他们也坚持的是一个中国原则。后来李登辉上台，才开始提出“两国论”，开始搞台独分裂活动。将两岸关系迅速升温激化。李登辉之后陈水扁上台，民进党开始执政台湾，开始想明目张胆地进行台独公投，台独分裂活动日益猖獗。海峡两岸关系也日益紧张。2008年随着国民党名誉主席连战对大陆的访问，拉开了两岸关系缓和的序幕，海峡两岸交流也日益紧密。就在同一年国民党主席马英九赢得“大选”，击败民进党，时隔八年之后国民党重掌大权，也使两岸关系和平发展的大门轰然洞开，两岸关系峰回路转、柳暗花明，进入一个全新的历史阶段。两年多来两岸经济关系大事不断，世所罕见。先是中断近十年的“两会”恢复制度性协商，在大陆台湾先后举行四次重要会谈，达成12项经贸合作协定;再就是取得了包括全面直接双向“三通”、mou在内的一系列具有里程碑意义的重要成果，两岸经贸关系进入全面、快速发展阶段。

(三)新时期两岸关系呈现及可能出现的新特点。

(1)两岸关系和平发展面临不小的挑战。目前的两岸关系是两年来最好时机，台海形势出现了对我有利的内外环境，李登辉的影响日渐式微;陈水扁被判无期徒刑，以“台独纲常”为宗旨的民进党早已下台。未来几年，岛内台独活动难于掀起大的风浪，两岸关系和平发展的大势不可阻挡。接下来两岸关系的发展将不可避免地触及政治议题，两岸关系“先易后难”、“先急后难”、“先经后政”、越到后来越难。难点在于以下几点。

1政治对话议题。马英九当局对政治对话的态度渐趋保守。所谓台湾岛内形成“共识”，实际上就是一种“托词”，如果民进党一直反对，岛内将永无共识;两岸对话还要夹带国际因素，这显然表明两岸政治互信有待进一步增强和强化。

2.经济合作机制化问题。马英九近年来不断重申ecfa的签署应在“对等、尊严”的原则下进行，必需符合“国家需要、民族支持和国民监督”的基本要求，必需符合“中华人民共和国主权”和台湾人民利益，由此看出，ecfa形成两岸经贸关系的基本法，涉及到身份及关系的定位问题，搞好了，会使两岸关系更亲密;搞不好“两岸”也会成为“两国”的开始。

3.两岸军事互信问题。马英九在国18次国民党全代表会上显示，“因为两岸现在并没有剑拔弩张，所以并没有进行政治性谈判甚至建立军事互信机制的急迫性。”随着时间的推移，台湾方面要价越来越高。与此同时，台湾却仍在计划向美国采购更多武器。在“军购”与“军事互信机制”之间，马当局定会选择前者。

4.台湾“国际空间”问题。近年以来，马当局继续推行“外交休兵”政策，暂时放弃了16年前的“加入联合国”的活动，转而与大陆协商弹性参与国际组织，反映出“一寸求和”的新思维。台湾当局的不断索取将使这一问题变得愈加复杂。

无论是年台湾政局还是两岸关系，表面看是风平浪静，实际上却是暗潮汹涌。为此我们应该保持清醒认识，不能盲目乐观，不能被岛内执政者更替所左右，不能被两岸关系的暂时缓和所迷惑。我们必须清醒地认识到，当前影响台海安全稳定的根源并未消除，“台独”分裂势力及其活动仍是两岸和平发展的主要现实威胁，解决台湾问题的长期性、复杂性、艰巨性不容低估。

两年来，两岸关系步入和平发展的轨道，两岸实现对话协商制度，经贸文化的交流合作日益紧密，新型两岸关系正在加速形成。同时我们也要认识到，两岸关系在进入和平发展的轨道仅仅三年，在认同九二共识、坚持一个中国原则的基础上，两岸之间形成了初步的政治互信。在两岸关系实现历史性突破之后，两岸关系相应的进入有序推进、平稳发展的新时期。未来两岸经贸文化交流合作将进一步深化并全方位拓展;两岸关系将进入合作与摩擦交替上升的新时期;两岸关系与岛内政治合作的衔接将越来越紧密;如何获取民心、争取民意支持将是未来两岸都要关注的焦点。

(2)两岸关系和平发展的大国因素不容低估。两岸关系应该是中国的内政，但它又有外力的干涉。可以说两岸关系中任何一个现象与事件，又都是中国、美国、中国台湾三方面相互牵制和博弈的结果。正像邓小平同志所指出的，台湾问题归根是美国问题。目前美国在台海两岸关系的基本态度是：不统、不独、不战、不和。长时间以来，美国在台海两岸间一直保持着藐视中间而实际上偏袒和支持台湾的做法。

中国的对台斗争实际上是对美斗争。在可预见的将来，美国对海峡两岸的政策不会根本改变。它确实有点像“摆钟”那样，以美国的国家利益为核心，随着国际形势的变化时而左时而右的摇摆不定。斗争将使长期的、曲折的和复杂的。当前两岸关系实现了历史性曲折和突破性进展，正朝着建立和平发展新局面的方向迈进。美国虽然表面上不断表态乐见两岸的和解。

(3)两岸关系和平发展的岛内制约因素不可忽视。

1.岛内民意的走势左右两岸关系。现在台湾有一个最大的现实你，就是“台湾主体意识”的上升。

2.民进党能否东山再起。从外部环境上讲，自从马英九主政台湾以来，马英九在竞选时的承诺一直很难实现，马团队的民调也一直回落，台湾民众也颇有意见。另外，从国际局势上看，西方国家，特别是美国，出于自身利益的考虑，一直把台湾作为遏制中国的妻子，也不愿意看到两岸和平统一。综上所述，民进党正在做着东山再起的准备。不过从目前来看，民进党要想东山再起的确困难重重。

(四)新时期大陆应该如何处理好两岸关系。

(1)坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进住过和平统一进程的八项主张，(2)同台湾同胞一道，加强两岸人员来往和经济文化领域的交流，坚决反对台湾分裂势力。

(3)坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。

(4)解决台湾问题，实现祖国的完全统一，我们寄希望于台湾人民。

(5)“一国两制”是两岸统一的最佳方式。

(6)以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，同时绝不承认放弃使用武力。

参考文献。

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摘要：台湾与大陆虽同属中华人民共和国，然而由于历史的原因，两岸至今仍然处于分裂的状态。值得庆幸的是，在爱好和平与统一的广大同胞的共同努力下，两岸关系的发展也取得了相当瞩目的成绩。因此，我们要珍惜两岸交流得来不易的良好发展局面，更要为实现祖国的和平统一做出自己的努力，促进祖国的和平统一早日实现。

关键词：浅析;两岸关系;发展;统一。

台湾是中国的第一大岛屿，位于中国大陆的东南端，与大陆是密不可分的整体，自古以来就属于中国。台湾海峡两岸目前的分离状态，是历史的沿革，是中华民族的不幸，所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。两岸关系历经风雨坎坷，并处于新的历史起点。我们应该以全民族的发展为大局，以更远大的目光、更务实的思路，认真思考和务实解决两岸关系发展的重大问题。

一、两岸交流的现状。

(一)文化交融。

台湾与大陆有着共同的文化基础，文化交流在两岸交流中有着重要的地位。目前，两岸文化交流正在不断深化，特别是艺术、学术的交流都达到了空前繁荣的局面。通过交流，人们更加认识到两岸对于中华文化有着深厚的共同基础。两岸有共同的语言、艺术和民俗的文化形式，两岸都使用共同的语言和文字，有普通话和方言之别，汉字有繁体字与简体字之别，又有台湾通用拼音与大陆汉语拼音之别，但这些只是大同小异，都同属汉语系。

(二)经济双赢。

两岸经贸交流与合作，始终是两岸关系发展最重要的领域。这些年，两岸经贸交流合作取得新进展。尤其是在国际金融危机来袭的时候，两岸同胞携手并肩、共同应对挑战。大陆已经成为台湾最大的贸易市场和投资市场。台湾方面也允许大陆企业到台湾投资。这标志着两岸由单向投资走向了双向投资，这是两岸经济往来的必然要求，有利于两岸经济的共同发展。

(三)政治改善。

两岸各个领域的交流对话本着“先易后难、先经济后政治”的原则，是一种积极且务实的态度。但是，两岸的政治对话，是一个无法逃避的话题。因为最终解决两岸的问题，便是破解最难的政治问题。两岸的政治对话，是两岸、乃至全世界都瞩目的话题，我国的胡锦涛总书记就曾多次提出双方要为共同破解政治难题积极地创造条件。

(四)其他往来。

其他如人员往来、邮电交通以及科技、体育、学术、新闻等方面，大陆亦持积极态度，采取了相应措施，鼓励发展两岸在各个领域的交流与合作，政府还授权成立了民间团体同台湾有关的民间团体建立密切联系，维护两岸人民的合法权益，推动两岸关系的发展。

二、今后两岸交流的发展方向。

(一)两岸交流的政治前提。

两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。两岸交流现在所取得的一些成就，有助于进一步深化两岸交流，但同时我们还需要坚持一定的原则。对此，胡锦涛书记就新形势下发展两岸关系提出了四点意见，即坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变和反对“台独”分裂活动决不妥协，这启示我们一定要在这样的大方针下大力发展两岸的各项交流。

两岸关系和平发展的内容十分广泛，就其重点而言，应包括如下几点。

一是两岸经济贸易的合作与整合是维持和平发展的前提和基础。

缺乏经济上合作的经济利益，两岸发展就不会有长久的和平发展。建立“两岸共同市场”是马英九经济与大陆政策的重要内容，他想要比照欧盟模式，使生产要素在两岸间无障碍运转，使两岸能够人员自由通行、资本顺畅流通、租税相互协调、市场由单一转向多元，实现两岸共同分享、共同成长、共同获利。建立“两岸共同市场”既符合台湾经济发展的现实需要，也迎合了岛内民众的迫切期待，又契合了祖国大陆对台政策，有助于促进两岸经贸关系迅速进入“高速增长期”和“黄金发展期”。

如何认识两岸发展新形势论文篇三

一、历史视野中的两岸关系。

自1949年台湾问题形成以来，内地方一直以解决台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年，党的十一届三中全会将党和国家工作中心转移到经济建设、实施改革开放的历史决策，中国的发展进入了历史新时期。《告诉台湾同胞书》是在这个重要的历史背景下发表的。30年来，内地方为促进解决台湾问题，提出了一系列对台方针政策。邓先生根据国际国内形势的发展变化，从中华民族的根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东、周恩来争取和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出了一国两制的伟大构想，为确立和平统一、一国两制的方针做出了历史贡献。江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富发展了对台政策。党的十六大以来，内地方对台工作做出了重大决策部署，提出了一系列新的主张新的措施，给台政策带来了新的内涵。反裂国家法的制定和实施，将大陆方面关于解决台湾问题的大政方针合法化，在表达大陆方面坚持和平统一的一贯立场和最大诚意的同时，全中国人民坚决反对台独、维护国家主权和领土的完整共同意志和决心。

二、两岸经济关系的新进展。

自《告诉台湾同胞书》发布以来，在两岸同胞和各界人士共同努力下，两岸关系发生了重大变化。1987年底，两岸同胞长期隔离状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补互利的结构。1992年，两岸达成了九二共识，双方在此基础上首次举行了王辜会谈。20xx年，国共两党领导人实现了历史会谈，实现了两岸和平发展共同愿景。20xx年3月，台湾形势发生了积极变化，两岸关系迎来了罕见的历史机遇。自20xx年5月以来，基于建立互信、搁置争议、寻求同存异象、共同创造双赢的精神，两岸协商在九二共识的基础上恢复并取得重要成果，两岸全面直接双向三通迈出历史步伐。双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现和平发展前景。今天，两岸同胞往来频繁，经济联系密切，文化交流活跃，共同利益广泛是前所未有的。中国人民维护台海和平，推进两岸关系发展，实现祖国和平统一的事业越来越得到国际社会的理解和支持，世界各国承认中国结构不断巩固和发展。

三、两岸文化交流有新突破。

打破不必要的人为障碍、壁垒，推进教育、文化、社会各方面的交流合作，为相互促进、相互激励提供保障。

20xx年4月24日，大陆着名高等学府清华大学和非常有关系的台湾新竹清华大学迎来了百年校庆。随着两岸关系和平发展的进程，两所清华大学开始越来越紧密地交流，这是两岸大学交流的缩影和文化交流的方向。两岸清华大学这样的高中教育合作，以及台湾开放大陆的学生学习等文化合作，增进两岸的相互理解，深化两岸的高等教育合作，对提高国家民族竞争力有很大帮助。

两岸同胞同属中华民族，中华文化是中华民族的灵魂和脊梁，是两岸同胞的精神纽带和共同财富，也构成了两岸关系和平发展文化底蕴的核心内容。维护和强化这个核心，最重要的是共同传承和弘扬中华文化。共同传承和弘扬中华文化，强化两岸同胞共享的文化认同和民族认同，提供两岸关系发展的文化动力和民意支持。

四、两岸经济文化交流协调发展是保障。

促进两岸关系和平发展，需要促进经济、文化交流和谐发展。文明社会是物质财富和精神财富共同进步的社会。两岸关系的发展也应该是经济和文化协调发展的过程。

两岸关系的发展是一个循序渐进的过程，创造良好的经济、社会、文化条件，促进两岸政治问题的解决。两岸已有共识，敏感、高层次的政治问题暂时搁置，给两岸人民特别是两岸青年带来良好、宽松、自由、共同发展的空间。在共同发展的时空环境背景下，两岸相互促进，相互理解，为达成两岸问题最终政治解决的共识创造良好条件。

五、启示和展望。

现在两岸关系和平发展的新形势要启发我们，把两岸和平发展引向和平统一方面，不仅要放置争论，还要站在赢得台湾民心的战略高度，在经济、战略文化、社会交流等方面不断细分两岸关系和平发展路线图。胡锦涛六点意见立足于现实，着眼于长远，提出建立两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了解决两岸关系重大问题的新思路、新观念、新主张，也体现了解决问题、开放僵局的政治智慧。贯彻执行胡锦涛的六点意见已成为大陆对台工作的主轴。今后，要进一步重视台湾人民，特别是基层人民广泛参与两岸经济社会合作进程，保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。另一方面，我们要继续推进各项事业的改革和发展，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化。

只有踏踏实实地推动两岸关系和平发展进程，我们才能有效构建基础扎实、支持有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架，加强两岸同胞对中华民族和统一国家的赞同，为两岸最终和平统一创造条件，做好准备。

如何认识两岸发展新形势论文篇四

《蜕变》以讲述实际案例的方式，揭露了“一把手”从心态失衡到贪欲无度、从心存侥幸到无视法纪的沉沦轨迹，深刻剖析了他们走上犯罪道路的思想根源。对于教育广大党员干部拒腐防变、依法行政、执法为民具有很强的现实教育意义。

该片揭示他们三个腐败蜕变，是一个量变到质变的过程，起初走上领导岗位的时候，他们都能克已奉公，但在纷繁复杂的社会大染缸中，在各种利益诉求的社会变革中，在灯红酒绿的相互吹捧中，渐渐的迷失了共产党人的政治本色，逐渐背离了组织原则，利用手中的“公权”找到了寻租的落脚点，打开了“一夜暴富”的欲望之门，从此走上了一条不归之路。

人的欲望是个“无底洞”，在欲望面前，如果不知足和不能克制，最终一切愿望都可能落空。古往今来，一切贪官或走上断头台，或身受牢狱之苦，之所以都不得善终，重要的一条就是不能“克己”，使贪欲如火般燎原，如水般滔天。历史和现实的经验教训反复告诉我们：放纵自己的欲望，对名利的不知足终究逃脱不了悲情的结局。

正如《蜕变》这部专题片，从四个方面深刻揭示了这个道理。告诫我们每个手中掌控着“公权”党员干部，时刻谨记被称为“国之四维”的“礼、义、廉、耻”德育准则;时刻铭记“四维不张，国乃灭亡”古训。

我们每个掌握“公权”的领导干部和共产党员，要把握好几个“度”，要坚守住从政的“四线”：警示一，官商交往须有节，领导干部要守住交友的警戒线;警示二，制度监督要到位，领导干部不能逾越制度的红线;警示三，心存侥幸实自欺，领导干部不可触碰党纪国法的高压线;警示四，拒腐防变当坚守，领导干部切勿逾越廉洁从政的底线。

孟德斯鸠曾经说过：任何掌握权力的人，都爱滥用权力，如果权力失去监督，不受制约，不能运行在“阳光”之下，必然会滋生腐败，这是铁的定律。所以，必须强化制度监督，确保权力运行在“阳光”之下，要实行惩防并举，做到有腐必反、有贪必肃，有案必查、一查到底。

在十八届中纪委二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我们要认真学习贯彻习“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓作风”的讲话精神，始终紧绷廉洁从政，全心全意为人民服务，做人民的公仆，做人民的勤务员这根弦。民间曾经流传一句话“不查都是孔繁森，一查都是王宝森”，这句话当然有失偏颇，但也说明了现在民众对我们的一些领导干部的失望。子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”这句古训告诉我们领导干部、共产党员是否清正是建设廉洁政治的基础，政府是否清廉是建设廉洁政治的关键，政治是否清明是建设廉洁政治的核心。我们应当在反腐倡廉的建设中保持清醒，在社会主义政治文明大局中不断筹划、在经济社会发展全局中突出体现。

我们时刻坚守一颗廉洁的“平常之心”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，以“为政之道清似茶”和“腹有诗书气自华”的廉政准则去创造一番“非凡之业”。始终践行中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，不断开创我局的廉洁政治新局面。

如何认识两岸发展新形势论文篇五

近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。

两岸关系问题一直是我们国家密切关注的问题，它牵动着中国政治时事的神经，同时也是国民关切的国家时事。台湾自古以来都是中国领土不可分割的一部分，被称为中国的宝岛，台湾问题是中国内战的遗留问题，任何国家不得干涉中国的内政。近两年来两岸关系经历的曲折悲喜的变化。但随着时间的推移，和平与发展成为当今世界的两大主题，在这样的大环境影响下，两岸逐渐走向了对话与合作。近年来，随着合作的不断深入，两岸的关系进入了一个新的阶段，逐步走向和平发展。

1949年以来，两岸关系即便处于内战对峙状态。1979年1月1日，全国人大会发布《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。《告台湾同胞书》和1981年全国人大会委员长叶剑英阐明的和平统一九条方针政策意味着对台战略创新，为1982年全国人大修宪提出“特别行政区”的政治制度创新作了准备。1983年以后，邓小平同志将处理两岸关系的基本方针确定为“和平统一、一国两制”，并首先应用于香港和澳门。基于这些对台战略与制度创新，当台湾方面于1991年通过“国统纲领”后，两岸才有可能由海协会和海基会达成“九二共识”，并展开两岸事务性协商。

自20xx年以来台湾海峡两岸关系发生重大变化，两岸关系有过去六十年的紧张对抗转而走向和平发展的新道路。在政治上，中国国民党在台湾地区重新执政，马英九当局承认“九二共识”，并延续20xx年以来国共两党领导人提出的“两岸关系和平发展共同愿望”，并开始建立两岸政治互信。以此为基础，大陆海协会和台湾海基会的事物性协商得以恢复。在经济上，两岸各种生产要素的直接交流更加密切，两岸经济交流走向正常化，两岸经济合作制度化也加速推进。在社会与文化交流方面，两岸直接三通，通邮通航通商基本实现。两岸人们迈入大交流时期，两岸文化教育交流迅速升温。

如果说20xx年是两岸关系转折期的话，那么2009年则是两岸关系峰回路转之后在更高水平上的新起点。两岸关系既走过了20世纪90年代末以来10年的紧张高危期，也不同于20世纪90年代初疑虑重重的试探期。，这一阶段的基本特点是通过和平发展阶段为和平统一创造条件。具体而言，有三个新特点十分醒目，把两岸关系“螺旋式上升”的内涵标识了出来。第一，两岸关系和平发展的路线图初步形成，并在两岸交往实践中得到深化。第二，两岸积累政治与经济互动的新经验。第三，两岸通过经济合作共创双赢的态势正在形成。

同时，我们也不得不承认，两岸的政治经济得到了不断的全面发展。尤其在经济方面两岸取得了可喜的成绩。两岸经济交流与合作对于两岸关系和平发展具有战略性意义，也是近年来两岸关系中发展最为迅速、成果最为突出的领域。2009年，大陆对台专项采购约140亿美元，并采取措施支持台资企业参与大陆重大基础设施建设，分享扩大内需所带来的商机，对协助台湾提振经济起到了积极作用。两岸在经济合作制度化、产业合作搭桥与陆资入台方面取得了新进展。两岸经济合作制度化、产业合作搭桥与陆资入台方面取得了新进展具体体现在三个方面，新协商：两岸经济合作制度化；新探索：两岸产业合作“搭桥”；新突破：陆资入台。

同时，两岸文化教育交流有新突破。两岸人民同属中华民族，亲缘、文缘相通，地缘相近，文化教育交流乃是克服政治军事障碍的重要手段。2009年7月，以推进和深化两岸文化教育交流合作为主题的第五届两岸经贸文化论坛在湖南长沙举行。论坛的主要成果是提出了六项共同建议：加强两岸文化交流合作，共同传承和弘扬中华文化；深化两岸文化产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力；促进两岸教育交流与合作，提升两岸教育品质；共同探讨协商签订两岸文化教育交流协议，建立两岸文化教育合作机制；加强两岸新闻交流；支持台资企业在大陆发展壮大，推动两岸在节能环保和新能源产业领域的合作。

正确认识当前两岸关系的形势，准确把握两岸关系发展的趋势，一是要继续深入贯彻胡锦涛“12·31”重要讲话精神，深刻认识牢牢把握两岸关系和平发展这一主题，既符合当前推进两岸关系的实际需要，又反映了两岸关系发展的客观趋势，同时也是坚持和平统一方针的必然要求。全面领会推动两岸关系和平发展，是我们国家发展战略的一个重要组成部分，是走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的战略选择。二是要全面把握反对“台独”、坚持“九二共识”是两岸双方建立政治互信、加强对话合作的重要基础，“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”是两岸双方保持良性互动、解决复杂问题的基本思路，先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进是推进两岸协商不断向前迈进的有效途径。三是要充分认识台湾政治社会状况的复杂性和推动两岸关系发展的艰巨性，以及“台独”分裂势力仍是两岸关系和平发展的最大障碍与威胁。一些外部势力仍以各种方式插手台湾问题，阻碍两岸关系发展。破解制约两岸关系深入发展的难题，消除“台独”思想对台湾民众造成的毒害，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远，还需要我们付出长期的艰苦努力。四是要深刻认识两岸关系和平发展正处在进一步向前推进的重要历史机遇期。要坚定信心，排除干扰，努力保持两岸关系良好发展势头，不断巩固两岸关系和平发展的政治基础、物质基础、文化基础和社会基础，不断增进两岸经济、文化、社会和人民思想感情的大融合，不断壮大支持和促进两岸关系和平发展的力量，努力构建基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架。

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等方面不断细化两岸关系和平发展路线图。胡锦涛六点意见立足现实、着眼长远，提出了构建两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了解决两岸关系重大问题的新思路、新观念、新主张，也体现了破解难题、打开僵局的政治智慧。贯彻落实胡锦涛六点意见已经成为大陆对台工作的主轴。今后要进一步重视让台湾民众特别是基层民众广泛参与两岸经济社会合作进程，注意保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。两岸和平统一“符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流”，为两岸同胞描绘了一幅绚丽美好的图景。另一方面，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣，我们要继续推进各项事业的改革和发展，建设一个富强、民主，文明、和谐的社会主义现代化国家。

如何认识两岸发展新形势论文篇六

摘要。

随着去年以来两会咨询和处理台湾参与国际活动问题取得一系列进展，两岸关系后续发展的问题备受关注和讨论。着名的胡六点从政治、经济、文化、社会、涉外事务等方面提出推进两岸关系和平发展的方针政策，提出我们再次呼吁，根据中国原则，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构筑两岸关系和平发展框架。为了有利于两岸协商谈判，安排彼此的交往，两岸可以就国家尚未统一的特殊情况进行政治关系的实际探讨。

关键词：精准认识大陆与台湾关系形势。

从总体格局来看，祖国大陆紧抓反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展主题，保持两岸关系基本稳定。这主要表现为:

2.继续推进两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续发表，实行一系列惠及台湾同胞的政策措施，产生了广泛影响。

3.进一步创造了有利于控制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对台独活动危险性的理解和对台独活动的认识。国际社会承认进一步巩固了中国的结构。

2005年胡连会标志着大陆两岸同属一中的政策思想成熟，成为具体的政策，标志着国共两党20年左右围绕中国原则进行的事实上的谈判终于达成了初步的一致。具体来说，一是在九二共识上放置争论，大陆不公开否认对方的一中各表，二是在共同愿景中明确记载:恢复协议后，优先讨论台湾参加世界卫生组织的问题。这在两岸最敏感的涉外问题上，向台湾人民展示了合理解决的前景，也就是说，在一个中国原则下相互表在不可分割的两个方面取得了一致和平衡。

由此可见，近年来两岸关系转折进展的根本原因是大陆从胡四点到胡六点的一系列实事求是，与时俱进的政策调整。特别是两岸关系和平发展历史阶段的确立，关系进一步明确了中国和如何坚持中国的思想，在大陆对台工作中，邓小平当时确立了社会主义的初级阶段，明确了社会主义和如何建设社会主义这样的地位，整个对台工作的全局对未来的统一具有不可估量的意义。

中国原则的基本法理内涵体现了国际法的一般原则，也体现了两岸各自宪法的基本精神。

但它的反映和规范，基本上是双方处于汉贼不双立，彼此以军事政治上完全消灭对方为目标的两岸关系状态。事实上，自1979年大陆建立和平统一目标以来，双方如何相互定位，如何适当定义台湾当局在国际法律上的地位问题，成为古今中外无例可循的独特案例，国际法律上交战集团、政府认可、继承理论等无法有效正确处理。显然，这个问题已经超过了简单的法律范畴，成为法律和政治的交织，双方都需要发挥高度的政治智慧。

时，形成于两岸关系实现历史性转折的关头。2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，全面回顾了30年来在邓小平同志确立的“和平统一、一国两制”方针和江泽民同志提出的八项主张指引下两岸关系取得的历史性成就，深刻总结了30年来对台工作的基本经验，在中央对台工作大政方针基础上，站在全民族发展的高度，首次全面系统阐述了两岸关系和平发展的重要思想和政策主张，为在历史新起点上推动两岸关系指明了前进方向，成为新形势下对台工作的指导方针。随着对台工作继续推进，两岸关系和平发展重要思想将日益显现出强大生命力和推动力，这是因为：首先，两岸关系和平发展思想把促进两岸关系和平发展与实现中华民族伟大复兴紧密联系起来，反映了维护中华民族整体利益和实现祖国和平统一的内在要求，体现了总揽全局的战略思考。推动两岸关系和平发展，已经成为实现中华民族伟大复兴进程中不可或缺的重要篇章。其次，两岸关系和平发展思想鲜明提出了争取祖国和平统一首先要确保两岸关系和平发展的重要论断，强调推动两岸关系和平发展应当把坚持大陆和台湾同属一个中国作为政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为强大动力，把继续反对“台独”分裂活动作为必要条件，科学回答了为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题，体现了实事求是的精神，反映了对两岸关系发展规律的深刻把握。第三，两岸关系和平发展思想打开了奋力开拓两岸关系的前进道路。在这一思想指引下提出的政策主张，从政治基础、经济合作、文化交流、人民往来、协商涉外事务和解决政治军事问题等六个方面，指明了构建两岸关系和平发展框架的努力方向，符合推进两岸关系的实际需要，既展现了大陆方面的诚意和善意，又回应了台湾方面的合理诉求。第四，两岸关系和平发展思想突出了两岸同胞的主人翁地位，强调两岸关系和平发展要靠两岸同胞共同推动，成果要由两岸同胞共同享有，明确了以增进两岸同胞福祉为宗旨，体现了“以人为本、为民谋利”的基本理念。最后，两岸关系和平发展思想是我们国家和平发展战略的重要组成部分。我们已经明确宣示要坚持和平发展战略，下决心走出一条与传统大国兴衰不同的强国之路。其核心是以发展的成果增强维护和平的能力，又以和平的方式解决前进道路上的问题。这一理念同样体现在发展两岸关系、实现和平统一的实践中。两岸关系和平发展的积极成果将不断为中国和平发展战略的推进增添新的内涵。

面对台湾局势的复杂变化，温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。

一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。

二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。

这既显示大陆在改革开放三十年后对中国特色社会主义与民族复兴伟大前景的充分信心，也体现出正视现实、实事求是的客观态度与务实精神。显然，这赋予双方在统一前两岸关系发展过程中“政治关系”上的平等性基础。对此，笔者几年前曾作过这样的描述：“大陆与台湾同属一个中国，不仅是指两岸在主权上、地理上、血缘上、文化上同属于一个中国，同时也包含现阶段分别存在于两岸的政治现实以及台湾在国际社会一定范围内代表中国的现实”。

参考文献：

[2] 解德道.中日高等职业教育发展之历史对照[j].职业时空，2011

如何认识两岸发展新形势论文篇七

中美高层战略对话后，台湾当局非常焦虑，担心什么都站不住美国阵营，甚至美国第一的西方诽谤新疆强制劳动。这一切都表明，他们面越来越向前的统一进程是非常痛苦的。这也正好说明中国已经进入统一台湾的过程，两三年前就是这样，现在统一过程正在稳步推进。血浓于水，守望相助的天然感情和民族认同谁也改变不了势力。

1、中美国力平衡不久将来会有反转。

两岸无法统一的本质是中美实力存在差距，近年来，我国经济一直保持着中高速增长，在全球主要国家中排名第一，对全球经济增长的贡献率超过30%，权衡统一时机和所付出的代价；美国遏制的影响正在减少，因此中美国力平衡在不久的将来会出现反转。

2、欧美联合、日本蠢蠢欲动催化国内统一。

以日本为例，安倍最大的目的是修宪，国内需要民众支持，国际需要美国支持。

3、台湾当局玩火。

美台签署了海岸警卫队工作组的理解备忘录，其直接结果是触发了反分裂国家法。

1.坚定的理想信念。

充满了对马克思主义的坚定信仰，充满了对共产主义、社会主义的坚定，充满了革命理想高于天的豪迈感情。

2、真挚的人民感情。

人民至上论，人民幸福论。

3.高度的文化自信。

传承中华民族5000多年文明的自觉自信、发扬党的优良传统自觉、保持和发展中国特色社会主义自觉、对我们正在做的事情自觉、对党和国家事业前景的自觉自信。

4、勇敢的负责精神。

民族命运、人民幸福、党治党、美好世界。

如何认识两岸发展新形势论文篇八

一、内部环境方面。

1．条块分割，多头管理，审计市场竞争不公平。有些本属注册会计师审计咨询范围内的业务，由于某些主管单位的干预而无法执行。注册会计师承办的业务不断分割，各项业务要由不同的政府业务主管部门分别核定其资格。有些主管单位唯恐失去权力，以确保业务质量为名，以控制审核“执行资格”、审批“立项”、质量“认定”等名义直接插手。还有些主管单位直接与少数事务所达成合作协议，垄断业务，形成条块分割、多头管理的局面，这些必然导致市场竞争的不公平。

要解决这个问题，一是必须对会计师事务所改制，实施资产重组，向股份制、合伙制过渡，在条件成熟后向民间化过渡。当前，会计师事务所改制的主要形式应着眼于有限责任的股份制形式，合伙制虽在世界范围广泛采用，但从我国实际情况看尚不具备推广条件，只能选择有限的试点。二是打破条块分割局面，实行兼并、联合，重组跨地区、部门的大型会计师审计组织，严禁滥设有违独立性的分支机构，政府部门、社会组织等不仅应与会计师事务所脱钩，而且不得以行政手段干涉其工作。

2，注册会计师协会建设滞后。注册会计师协会是由注册会计师组成的自律性的社会团体，在行业建设和发展中担负着服务、管理、监督、协调的责任，是注册会计师联系政府、社会的桥梁。因此，针对我国注册会计师协会建设滞后的情况，提出以下对策：

(1)制订并严格执行注册会计师执业资格和会计师事务所的资格规范，避免政出多门，各自为政。

(2)完善并严格执行《独立审计准则》，加强监督力度，制订、完善并严格执行会计事务所及执业注册会计师的奖励和惩戒规范，确保提高执业水平和职业道德水平，有效制止会计师事务所之间不正当竞争；增强会计师事务所的社会透明度，建立相应的公告制度，自觉接受社会监督。

(3)制订、完善并严格执行注册会计师的考试及后续教育（－雪风网络xfhttp教育网），保证注册会计师队伍素质的提高和队伍的'壮大。

(4)注重注册会计师队伍的年轻化、职业化、知识多元化，以适应社会对该行业人才的需要。

二、外部环境方面。

1．政治环境。在政治环境方面，我国现阶段的独立审计主要受政治体制和政治环境影响，当然，政府领导对审计的重视程度也是其中不可忽视的一个重要因素。

2．经济环境。审计是经济发展到一定阶段的产物，经济体制必然会影响审计。完善社会主义市场经济体制是改善注册会计师审计职业环境的根本所在。

(1)理顺产权关系，建立现代企业制度，是改善注册会计师审计执业环境的重要途径之一。建立现代企业制度使企业提供真实、可靠的会计信息成为自觉行动，委托注册会计师审计成为企业的自身需要，这样，审计执业环境的改善才有深厚、牢固的基础。

[1][2]。

如何认识两岸发展新形势论文篇九

遵义市新蒲新区新舟镇位于遵义市东35km处。全镇国土面积165km2，耕地面积4000hm2(6万亩)，辖12个村1个社区，人口9.2万,是全国500个强镇之一。新舟地理环境独特,丘陵地带，属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒、夏无酷暑，境内植物种类繁多，森林资源比较丰富，森林覆盖率达24.54%。境内若干个产粮大坝，土地肥沃，素有“黔北粮仓”之美誉。近年来，镇党委镇政府立足镇情，确定了以“加快农业产业化富镇，加快工业化进程强镇，加快农村城市化进程兴镇”的发展思路，确立了以“特色优质的农产品生产基地、品味现代的农村城市化示范”为发展定位，全面推进小康建设进程。农业作为基础产业，建立了面积达1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻鱼连养、334hm2果蔬、8万头出栏生猪、30万羽出栏鹅等6个农业产业基地。乐耕“十里绿色水果长廊”、杨录生猪养殖基地、沙滩禹门西瓜蔬菜、新舟群乐生态养鹅、金钟绿塘花椒辣椒、乐耕杨录肉鸽产业等欣欣向荣，基本实现了“一村一品”。

2、农机推广不能满足农业产业发展的需求。

新舟以“加快农业产业化富镇，加快农村城市化进程兴镇”的思路发展农业已取得显著成效，但对农业机械化的平衡发展规划、推广服务机制建立统筹与重视度不够，以致农机推广工作及农机化还不能满足农业产业化发展的需求。

（1）农机推广机构不健全。乡镇机构改革以来,乡镇农口五站合一,农机站合并于乡镇农林服务中心,农机推广服务体系已名存实亡。推广人员纳入乡镇府统一调配,农机推广人员不能专职专用,不少农机员的主要精力没有真正集中到农机化工作上,使农机员本职工作淡化,久而久之，农机员在思想、观念、技术上已不能适应农机化发展形势，行动上跟不上发展步伐。同时，县及乡镇农机推广人员年龄逐渐老化,知识结构不合理,新老交替缓慢,大中专毕业生寥寥无几。农机推广技术力量弱化,使农机推广的专业性、技术性降低。

（2）农机化工作还未提到应有高度。乡镇政府及乡镇农技推广中心的工作着力点在农业产业化发展及种养技术推广，推广农业机械几乎是农户自主自发的事。农业机械化发展规划、农机化与农业产业发展配套布局研究不够。而且县级农机推广部门与基层联系松散甚至脱钩,农民对农业机械的真实需求情况不得而知,有些农机化基础工作得不到有效落实。因此,依靠乡镇基层农业（农机）推广机构来发展农机化的可能性在淡化。

（3）农机装备结构及布局失衡。由于农机技术推广的政策引导与规划指导性不强，农户及产业基地对农机具购置缺乏长期规划，有时顾前不顾后、顾头不顾尾。一是低效率低价位的小型农业机械多，大型高性能高效率机械少，环保型机械及多功能机械少。二是自购自用的多，开展作业服务的少，致使部分农机具使用率低，造成资源的浪费及农机资产闲置。三是设施农业装备发展不够，养殖机械化技术及产后深加工机械化装备少。

（1）同步谋划农业产业与农机化发展规划。根据城乡一体发展要求和农业产业布局，统一规划农业机械化发展。以6个农业产业基地为机械化技术推广示范基地，结合基地实际，重点发展机械化深耕和平整地技术及装备、节水灌溉装备、育苗及移载机械装备、大棚机电设备，养殖成套机械设备。

（2）改进推广服务方法。以镇农业服务中心为主力，统筹农机技术推广工作，特别是要改进推广服务方法。一是创新服务模式。在推广方式上，应深入农户和生产基地进行调查研究，认真听取意见和要求，大力宣传农机购置补贴等政策优惠，把服务送到田间地头。二是因地制宜促推广。结合本镇的实际情况并加大示范点的力度，大胆将新技术新机具在产业基地、示范点和农机大户中率先推广应用，不同产业推广不同新机具，发挥以点带面的辐射作用;既要优先推广投资少见效快、综合效益显著的新技术新机具，同时还应注意引进推广社会效益和生态效益良好的新技术新机具。三是发挥桥梁纽带作用。镇政府及镇农业服务中心要加强与农机生产企业和农机经销商的联系，搞好协调服务，督促企业做好农机产品售后的.“三包”服务和技术培训，解决购机、用机及修机过程中的问题。

（3）建立大型综合性农机作业服务合作社。利用现有各种惠农政策支持建立服务全镇的大型综合性农机作业服务合作社，搞好农机作用服务社会化工作，提高农业机械利用率和经营效益，促进农机技术推广健康发展。一是组织形式可采用股份合作制，有农机具的农户及农机专业大户可以机具折价入股，还可吸收工商资本入服。二是服务形式以代耕代种服务为主，提供重要生产环节的机械化作业服务，提供农户或产业基地自已难以承担的机械化作业服务。三是承担农机维修养护服务和技术培训，解决农机维修难的问题，开展农机手互教互学，提高农机手操作技能和安全生产意识。

（4）完善农机化技术推广服务机制。一是镇农业服务中心要在上级农机管理部门的领导与指导积极主动开展农机技术推广服务工作，将农机技术推广与农业技术推广摆在同等重要位置，研究布置农业产业要同时研究布置农机化技术如何配套的问题。二是建立镇政府—产业基地—行政村为网络的农机推广服务与农机安全监管体系。三是加强农机推广人员培训，提高专业技能、业务素质和工作激情，同时要改善农机推广人员的生活待遇和工作条件。四是建立约束和激励机制。镇财政及争取上级财政加大对农机化发展的投入，增设农机购置累加补贴、农机作业补贴等。特别是对农机化发展做出突出成绩的产业基地、专业合作社、家庭农场、行政村组及个人给予表彰和资金奖励，最大限度地激励农机技术推广的积极性和活力，推进农业机械化快速发展。

如何认识两岸发展新形势论文篇十

摘要：博物馆是一个对公众开放的场所，免费开放增加了大量的参观者，所以博物馆的管理者应该更好地协调、控制，使参观者能够有序的享受参观的过程，以此赢得社会公众的满意和支持，不断提高博物馆的社会效益和经济效益。

关键词：免费开放博物馆文化交流。

1月23日，中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局四部门联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。中央财政部为博物馆免费开放设立专项资金，并要求各级财政部门将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入财政预算。这是由政府出面推进博物馆、纪念馆免费开放的惠民政策，政府用纳税人的钱向博物馆购买公共文化产品，并无偿提供给公众享用，公众基本的文化需求、文化权益得到了保障，这充分地体现了党中央、国务院、国家领导对广大人民群众的关爱。博物馆免费开放得到了各级人民政府的积极响应，改革开放三十多年，我国综合国力得到了巨大的提升，人民群众对文化产品的需求也与日俱增。同时，政府的执政理念也与时俱进地发生变化，政府的自觉意识进一步增强了，政府执政为民有了更好的载体，这也是推动文化建设、增强文化实力的现实需求。

中央财政和地方财政对博物馆建设的大力支持，让博物馆基础设施得到了改善，改造了基本陈列、增加了临时展览，拓展服务项目，提升了管理能力。20至底，全国免费开放博物馆、纪念馆总数达1743个，接待观众8.2亿人次，接待观众人数持续上升。对外展览、引进展览的工作量也增加了，还有馆藏文物电子信息系统建档和安保的工作量也成倍地增加，博物馆的职工不再是无事可做了，博物馆也不再是休闲养老的地方了，感谢免费开放，它激发了全国各地博物馆的积极主观能动性，为社会民众提供更多更好的文化生活。当然这也给博物馆的管理者提出了更高的要求，如何提高接待能力、接待质量及展览水平，把专业性和知识性、学术性和趣味性、科学性和观赏性有机结合起来，让展览更通俗易懂，更易于观众所接受，把博物馆办成集展示、收藏、教育、娱乐为一体的“社会主义大课堂”。

事实证明，凡有人群活动的地方就必须要有管理。博物馆是一个对公众开放的场所，免费开放增加了大量的参观者，所以博物馆的管理者应该更好地进行协调和控制，使参观者能够有序的享受参观的过程。博物馆的管理是一个多样性系统工程，任何博物馆的管理，都是人、财、物、信息和制度的问题。管理的核心是管理的效果问题，管理系统各种因素的合理组织程度。高效率的管理，就要合理组织好这些因素，博物馆是公益性文化事业单位，在年没有免费开放之前，我国博物馆的事业经费还不能完全满足事业发展的支出。免费开放后博物馆的各项支出全部纳入国家预算，所有支出全部由国家财政拨款。现在博物馆的每一分经费都来源于纳税人，为每一个纳税人服务是我们的光荣，他们是博物馆职工的衣食父母，每一个职工都应该像孝敬父母那样为观众服务；同时，要充分调动广大职工的积极性，加强职工的责任感和进取心，充分发挥馆藏文物的特色，挖掘先进设备的潜力，运用好现代管理科学，改进对博物馆的管理，就能使博物馆永远充满活力和吸引力，就能使博物馆的管理效果达到国家和社会公众的要求，从而赢得社会公众的满意和支持，不断提高博物馆的社会效益。

博物馆的免费开放给整个博物馆系统带来了崭新的、全方位的变化。这使得博物馆无论是藏品保管、陈列设计、科研水平、观众工作、社会教育、安全保卫等方面的工作都有了长足的进步。免费开放带来的首先是观众人数的剧增，这就考验博物馆接待观众的能力和安保能力，同时还对陈列工作的水平提出了更高的要求。观众的增多也意味着欣赏品味的种类增多。这就促使全国各地博物馆不断努力挖掘潜力、盘活馆藏资源来满足观众的需求。同时，加大全国各地的博物馆间的交流，大大地满足了本地观众不出门也能欣赏到各地博物馆的馆藏精品的愿望。

江西省博物馆坐落在美丽的赣江之滨、比邻江南名楼滕王阁，全馆占地60余亩，展厅面积1.3万平方米，历史馆、自然馆、革命馆三馆融合在一起，组成一座大型综合性博物馆，这在全国尚属首创。免费开放也给我馆带来了成倍的参观人数，这也给场馆接待能力造成很大的压力，为了让观众有一个良好的参观环境，我馆领导制定了详细的接待方案，对每天参观人数进行控制。限定每天参观人数为5000人。历史馆、革命馆同一时段限定观众800人，自然馆400人，就观众参观路线进行调整，合理安排，充分为观众着想，体现了省时、省力、高效、高质的原则；并对安全保卫、突发事件等方面也做了详细周密的部署。现在，即使再多的观众，我馆也能应对自如，让观众高兴而来，满意而归。今年是我馆免费开放的第三年了，总接待人数近三百万人次，观众满意度超过90%，观众参观后普遍感觉思想境界和文化素养得到了提升，增强了民族自信心和历史认同感，这也是我馆工作的终极目标。我馆在新时代、新要求的情况下，及时调整自己，增强自己的适应能力和生存能力，出色地完成了社会主义新时代的任务。

博物馆的宗旨是为社会和社会发展服务。一个博物馆和管理目标如果不能和社会公众的要求一致，如果不能适应外部环境的变化，这样的管理肯定不会是成功的管理。我国改革开放三十多年来综合国力大大增强，全国人民物质文明方面得到很大的提高，同时对精神文明的需要也非常迫切。人才治馆、人才兴馆是我馆的基本理念，人才是博物馆最重要的因素。我馆的专业技术人员比例超过80％，副研究员以上的专家就有30多位；我馆在日常管理中使用了适合新时代要求的用人制度：从人事制度方面采用全员聘用制，管理人员竞争上岗，专业技术人员则有硬性考核指标，让全馆职工可进可出、能上能下，有序流动；同时加强了激励机制和约束机制，辅助行之有效的考核奖惩制度，使全馆职工都能爱岗敬业，对自己的专业不断钻研，勇于创新，做一个符合新时代要求的人才。

随着观众鉴赏水平的不断提高，对博物馆的陈列水平也有了更多的要求。陈列是博物馆实现社会功能的主要方式，博物馆的陈列专业人员以文物标本为基础，配合适当辅助展品，按照相关主题和序列和和艺术形式组合成为完整的展览，把优秀的中华文明、先进的科学观传递给观众。我馆坚持把先进的思想、科学和艺术完美、统一地融入每个陈列，充分调动全馆的资源，专家学者共同努力，为每个精品陈列献计献策，尽一切可能把馆藏文物的丰富文化内涵有机的发掘出来，作为每个陈列丰富的基石，并对原有的基本陈列进行整改、补充，甚至重新布展，使得基本陈列内容更丰富、更科学、更有趣味也更吸引观众。一般博物馆的陈列工作是由陈列部门负责，包括展览的研究、设计、制作和布置；保管部则负责文物标本的征集、鉴定、研究，以及藏品的管理、科学保护等工作。但我馆的保管部却与众不同，他们充分利用人才优势，发挥主观能动性，积极参与到陈列工作中，他们刻苦钻研，努力工作，研究、设计、制作出了大批内涵丰富、格调高雅、贴近群众、与时俱进又能代表江西这块红土地深厚历史文化的特色陈列。“新干大洋洲商代青铜文明”、“魅力吉洲窑”、“明清景德镇官窑彩瓷”、“明藩王文物展”是一批高水准的陈列，它是江西文化界的一张名片，它们代表江西与全国各地甚至国外进行文化交流，互通有无，增进友谊，加强了解。

我们紧紧抓住了免费开放是博物馆事业发展的这一重大机遇，使我们的事业发展更上一层楼。为了满足观众参观需求的日益增加，促使博物馆提出“请进来、走出去”的理念，经常与全国各地的博物馆进行展品和学术交流。免费开放至今，我馆输出和引进了各三十余次展览，这些展览内容非常丰富，地域非常广泛，文化差异非常明显，让观众大饱眼福，赞叹不已！而参加参展交流的工作人员也受益匪浅，不但是在专业知识方面得到了丰富，也开阔了视野，提升了自己的文化素养。虽然三十多个的展览好像数字不大，但每一个展览都有着繁杂的程序。外地的陈列准备工作从策划、研究方案、设计制作到布置陈列都要花费大量的时间、人力、物力和财力；接下来则是与外地展馆确定时间档期，并就文物的包装入箱、押运工作进行统筹安排，做到万无一失。到达外地展馆后，虽然时间紧、任务重，我们每次都是有条不紊地顺利完成工作，让外地的观众能在第一时间观赏。对于临时展览我馆也同样重视，我馆也投入了大量人力、物力、财力举办数十个临时展览，不但使观众欣赏到各地的特色文化展品，得到了更多的科学知识和文化艺术享受，也使外地的博物馆同行对我们的工作效率、办展能力大加赞赏。

经过了三年的磨砺，我馆不论是内展工作水平还是外展工作水平在我国博物馆是独树一帜的，这跟领导的决策和职工的努力是分不开的。免费开放这个挑战成为了我馆全面提升自己的机遇，让我们齐心协力为江西省博物馆成为江西省乃至于全国文化系统中的先进单位而努力。

参考文献：

王宏钧《中国博物馆学基础》上海古籍出版社12月第一版。

如何认识两岸发展新形势论文篇十一

我国风险投资事业至今尚处于初始阶段,无法独立支撑高新技术企业的发展.其发展障碍在财税政策上表现为:政府扶持风险投资方式单一,缺乏必要的.间接扶持的财税政策.本文主要从现行税制对风险投资的不适应性,调整税制的必要性,以及如何调整税制以扶持和促进我国风险投资事业的发展等方面进行研究和探讨.

作者：余伦芳叶新作者单位：重庆商学院财会系刊名：上海会计英文刊名：shanghaiaccounting年，卷(期)：“”(7)分类号：f810关键词：

如何认识两岸发展新形势论文篇十二

1解决水资源短缺矛盾。

水资源匮乏是我国现在面临的一个巨大问题。在我国，干旱与半干旱地区占据全国面积的一半，主要分布在中西部地区，丰富的光热能源拥有巨大的生产潜力，却没被开发出来。据数据显示，我国人均水量为世界水量的1/4左右，为美国人均水量的1/5，加拿大国家的1/50。水资源的贫乏，制约了粮食的生产，也影响了农业可持续发展战略的实施。因此，对中西部地区的资源进行开发刻不容缓。

2缓解农业生产与环境恶化之间的矛盾现阶段，农业生产与环境之间的关系日益恶化，在进行农业生产与相关的上游产业发展的同时，对周边环境造成了不可避免的影响。一方面对当地人群的生活质量以及身体健康造成伤害，另一反面也对农业与农村进行可持续发展时产生负面影响。有效缓解这一影响的主要方式有：采用机械化的化肥深施技术与高效率的施药技术。这两种技术有以下几点优点：第一，减小化肥以及化学药剂的使用量，降低了能源浪费，从源头减少这些农工业产品对环境的污染；第二，常规的技术施药施肥，利用率只有30%，而这两种技术能够提升吸收利用率；第三，降低农业产品的生产成本；第四，达到阻止化肥药剂流失、飘散的目的.，对环境保护有积极意义。

3有效解决人地之间的矛盾。

现阶段我国还存在着人与地之间的矛盾，人口的不断增长，耕地的急剧下降，使我国的人均耕地面积仅为世界水平的1/4左右。全国1/3的省份或自治区甚至连世界水平的1/4都没达到。按这样的锐减速度，到2050年，我国的人均耕地面积将降至更低，人与耕地之间的矛盾会更加恶化。因此，必须对土地“开源节流”。“开源”即广泛运用农业机械化的新技术与新装备，提升耕地质量，提高土地利用率，来获得更高的利润。“节流”是指从根源上减小人地矛盾，严格控制人口增长速度，保护耕地，减少因破坏耕地而造成耕地流失或下降的现象。如今“节流”工作已渐渐做到平稳，由于受多方面因素的制约（例如城市数量增多、规模变大和工业发展迅速等因素，同时也实行了退耕还林、还草、还水等策略），很难再提升效果，现在需要将重心放在采用现代化农艺技术与农业机械化方面，对中低产耕地的质量进行优化，建设高产耕地。实施有巨大潜力的耕地“开源”政策破不容缓。

二、研究农机化与现代农业可持续发展关系的意义。

1从整体上看，它有利于对现代农业可持续发展进行合理的规划和科学的指导。具体的说，农机化对农业基础设施的建立及农业生产、经营、管理三方面体系的完善有着积极的意义。

2能够有效推动农业科技革命发展的步伐，并对农业可持续发展有积极意义。农业机械化若想良性发展，就必须以农机化技术为可持续发展战略的依据，同时要将其运用在实践之中。

3能够加快现代可持续农业发展观念的转变步伐。改变减少甚至放弃机械操作的农业生产自然化错误观念，将人的主观能动性和科学技术充分发挥，推动现代农业可持续发展。4利于加大农业的投入，保证农业机械技术改造传统农业所需要的物质。其关键点在于加大投入力度，并促进工程装备在技术方面的进步，将机械化、规模化以及集约化引入大田种植业。

如何认识两岸发展新形势论文篇十三

一、我国已进入统一台湾进程。

中美高层战略对话后，台湾当局非常焦虑，担心什么都站不住美国阵营，甚至美国第一的西方诽谤新疆强制劳动。这一切都表明，他们面越来越向前的统一进程是非常痛苦的。这也正好说明中国已经进入统一台湾的过程，两三年前就是这样，现在统一过程正在稳步推进。血浓于水，守望相助的天然感情和民族认同谁也改变不了势力。

二、统一台湾的积极因素。

1、中美国力平衡不久将来会有反转。

两岸无法统一的本质是中美实力存在差距，近年来，我国经济一直保持着中高速增长，在全球主要国家中排名第一，对全球经济增长的贡献率超过30%，权衡统一时机和所付出的代价；美国遏制的影响正在减少，因此中美国力平衡在不久的将来会出现反转。

2、欧美联合、日本蠢蠢欲动催化国内统一。

以日本为例，安倍最大的目的是修宪，国内需要民众支持，国际需要美国支持。

3、台湾当局玩火。

美台签署了海岸警卫队工作组的理解备忘录，其直接结果是触发了反分裂国家法。

三、如何推动两岸关系和平发展与祖国统一。

1.坚定的理想信念。

充满了对马克思主义的坚定信仰，充满了对共产主义、社会主义的坚定，充满了革命理想高于天的豪迈感情。

2、真挚的人民感情。

人民至上论，人民幸福论。

3.高度的文化自信。

传承中华民族5000多年文明的自觉自信、发扬党的优良传统自觉、保持和发展中国特色社会主义自觉、对我们正在做的事情自觉、对党和国家事业前景的自觉自信。

4、勇敢的负责精神。

民族命运、人民幸福、党治党、美好世界。

如何认识两岸发展新形势论文篇十四

一、当前两岸形势。

从总体格局来看，祖国大陆紧抓反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展主题，保持两岸关系基本稳定。这主要表现为:

2.继续推进两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续发表，实行一系列惠及台湾同胞的政策措施，产生了广泛影响。

3.进一步创造了有利于控制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对台独活动危险性的理解和对台独活动的认识。国际社会承认进一步巩固了中国的结构。

二、全面落实一中原则是核心问题。

20xx年胡连会标志着大陆两岸同属一中的政策思想成熟，成为具体的政策，标志着国共两党20年左右围绕中国原则进行的事实上的谈判终于达成了初步的一致。具体来说，一是在九二共识上放置争论，大陆不公开否认对方的一中各表，二是在共同愿景中明确记载:恢复协议后，优先讨论台湾参加世界卫生组织的问题。这在两岸最敏感的涉外问题上，向台湾人民展示了合理解决的前景，也就是说，在一个中国原则下相互表在不可分割的两个方面取得了一致和平衡。

由此可见，近年来两岸关系转折进展的根本原因是大陆从胡四点到胡六点的一系列实事求是，与时俱进的政策调整。特别是两岸关系和平发展历史阶段的确立，关系进一步明确了中国和如何坚持中国的思想，在大陆对台工作中，邓小平当时确立了社会主义的初级阶段，明确了社会主义和如何建设社会主义这样的地位，整个对台工作的全局对未来的统一具有不可估量的意义。

中国原则的基本法理内涵体现了国际法的一般原则，也体现了两岸各自宪法的基本精神。

但它的反映和规范，基本上是双方处于汉贼不双立，彼此以军事政治上完全消灭对方为目标的两岸关系状态。事实上，自1979年大陆建立和平统一目标以来，双方如何相互定位，如何适当定义台湾当局在国际法律上的地位问题，成为古今中外无例可循的独特案例，国际法律上交战集团、政府认可、继承理论等无法有效正确处理。显然，这个问题已经超过了简单的法律范畴，成为法律和政治的交织，双方都需要发挥高度的政治智慧。

理的问题。回顾4年来两岸关系发展历程，促成两岸关系发生历史性变化的关键因素，是两岸关系和平发展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主张。两岸关系和平发展思想是对台工作理论创新和实践创新的重要成果，继承、丰富和发展了中央对台工作大政方针。这一重要思想孕育于反“台独”斗争尖锐之时，形成于两岸关系实现历史性转折的关头。20xx年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，全面回顾了30年来在邓小平同志确立的“和平统一、一国两制”方针和江泽民同志提出的八项主张指引下两岸关系取得的历史性成就，深刻总结了30年来对台工作的基本经验，在中央对台工作大政方针基础上，站在全民族发展的高度，首次全面系统阐述了两岸关系和平发展的重要思想和政策主张，为在历史新起点上推动两岸关系指明了前进方向，成为新形势下对台工作的指导方针。随着对台工作继续推进，两岸关系和平发展重要思想将日益显现出强大生命力和推动力，这是因为：首先，两岸关系和平发展思想把促进两岸关系和平发展与实现中华民族伟大复兴紧密联系起来，反映了维护中华民族整体利益和实现祖国和平统一的内在要求，体现了总揽全局的战略思考。推动两岸关系和平发展，已经成为实现中华民族伟大复兴进程中不可或缺的重要篇章。其次，两岸关系和平发展思想鲜明提出了争取祖国和平统一首先要确保两岸关系和平发展的重要论断，强调推动两岸关系和平发展应当把坚持大陆和台湾同属一个中国作为政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为强大动力，把继续反对“台独”分裂活动作为必要条件，科学回答了为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题，体现了实事求是的精神，反映了对两岸关系发展规律的深刻把握。第三，两岸关系和平发展思想打开了奋力开拓两岸关系的前进道路。在这一思想指引下提出的政策主张，从政治基础、经济合作、文化交流、人民往来、协商涉外事务和解决政治军事问题等六个方面，指明了构建两岸关系和平发展框架的努力方向，符合推进两岸关系的实际需要，既展现了大陆方面的诚意和善意，又回应了台湾方面的合理诉求。第四，两岸关系和平发展思想突出了两岸同胞的主人翁地位，强调两岸关系和平发展要靠两岸同胞共同推动，成果要由两岸同胞共同享有，明确了以增进两岸同胞福祉为宗旨，体现了“以人为本、为民谋利”的基本理念。最后，两岸关系和平发展思想是我们国家和平发展战略的重要组成部分。我们已经明确宣示要坚持和平发展战略，下决心走出一条与传统大国兴衰不同的强国之路。其核心是以发展的成果增强维护和平的能力，又以和平的方式解决前进道路上的问题。这一理念同样体现在发展两岸关系、实现和平统一的实践中。两岸关系和平发展的积极成果将不断为中国和平发展战略的推进增添新的内涵。

三、大陆的对台政策

面对台湾局势的复杂变化，温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。

一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。

二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。

这既显示大陆在改革开放三十年后对中国特色社会主义与民族复兴伟大前景的充分信心，也体现出正视现实、实事求是的客观态度与务实精神。显然，这赋予双方在统一前两岸关系发展过程中“政治关系”上的平等性基础。对此，笔者几年前曾作过这样的描述：“大陆与台湾同属一个中国，不仅是指两岸在主权上、地理上、血缘上、文化上同属于一个中国，同时也包含现阶段分别存在于两岸的政治现实以及台湾在国际社会一定范围内代表中国的现实”。

如何认识两岸发展新形势论文篇十五

旅游业不仅因为产生的污染少被称为“无烟工业”，也因为投资少、促进经济发展见效快被称为“朝阳产业”。云南具有悠久的历史、便利交通和众多旅游资源，在促进云南崛起的策略中，旅游业的发展规划必不可少。随着国际和国内经济和旅游业发展状况的变化，发展贵州旅游经济必须考虑新的条件，把握好新条件下的新机遇。

一、发展云南旅游经济的新条件。

1.国际旅游业环境。

随着中国加入世贸，成功举办奥运会，举办世博会，中国的国际地位迅速提升，中国城市在世界旅游界的知名度和认可度也随之提升，使得中国城市旅游业的国际化成为可能。

2.国内旅游业环境。

改革开放以后，中国的国民经济持续高速增长，人民的收入持续增长，资金积累也大大增加，同时人们的消费观点也由一味储蓄向理性消费方向进行转变。随着中国人民消费意识日渐增强，在休闲旅游方面的投入也逐年增长。

3.云南旅游业环境。

云南境内自然风光神奇秀美，被誉为“高原明珠”的滇池，是中国西南地区最大的湖泊。丽江古城、三江并流、石林均被列入世界遗产行列。气势磅礴、秀丽挺拔的玉龙雪山，像一条银色的玉龙在作永恒的飞舞，令人流连忘返。被誉为“心中的日月”的香格里拉，在雪山环绕之间被无数人魂牵梦绕。被喻为“长夏无冬，一雨成秋”的西双版纳，以其青山绿水，郁郁葱葱而闻名遐迩，又在对其自然保护区的原始森林中给人们的.向往添了一层神秘的面纱。由于受热带季风气候的特殊影响，西双版纳特有的热带水果琳琅满目，令人垂涎三尺。还有热情好客的少数民族同胞们，多民族悠久灿烂的历史文化，傣族泼水节、孔雀舞等，使游客参与到其中，妙不可言。

二、打造云南地方旅游品牌。

1.加大宣传打造品牌正所谓“越是民族的就越是世界的”，云南旅游资源丰富，发展旅游业不仅可以促进云南经济的发展，带动诸如交通、餐饮、住宿、销售等多种产业的发展，还可以提升云南的社会形象。加大宣传力度是打造旅游品牌的重要措施，培养一批高素质的导游队伍是树立景点形象、宣传旅游的重要方面，培养高素质的导游队伍是树立景点形象、宣传旅游的重要方面。导游是旅游景区(点)的形象代言人，其形象、气质、修养、服务态度、服务水平直接或间接地影响旅游产品的开发。只有对导游队伍的严格管理，才有助于打造云南优质的旅游产品，也只有加强导游队伍的建设，才是旅游开发取得成功的关键。

2.开发旅游新产品。

随着旅游业的发展，传统的景点游览式旅游逐渐被人们厌倦，发展新的旅游形式将是新世纪的旅游趋势。在这方面，云南应该有自己的方案和设想，如设计具有云南特色的游览路线。

(1)科教文化游。建立在云南各大城市和省、市博物馆、等科教文化地点上，涉及适合青少年和家长们一起游历的路线，不仅可以欣赏这些地方的美丽景色，更可以增加青少年的学习动力和文化积淀。

(2)民族风情游。各民族历史悠久，有着自己独特的民族文化和习俗。云南民族村歌舞表演、云南民族村火把节活动，丰富多彩，各具特色;白族人民能歌善舞、热情好客三道茶歌舞表演令人切记“先苦后甜”的人生哲理;傣族风情的傣族歌舞和泼水节活动，“泼湿一身、幸福终身”使游客感受到傣族人民对生活的积极向往。

3.综合进行旅游开发。

首先，改变过去制订旅游规划时无阶段性和盲目性的弊病。规划中要做到短、中、长期统筹安排，有步骤地分期合理开发建设，既要积极推进，又要量力而行，根据本省情况和市场发展的需要及可能性来制订规划。

其次，要强化市场观念，坚持以市场为导向原则进行旅游规划。那种以政府指令性规划显然已不适应今天旅游市场的发展，所以在做规划时第一步骤就是准确地把握市场需求的发展趋向，通过旅游调查获知不同层次的旅游者的审美情趣、心理动机、经济特征等要素，只有这样才能开发出适合于各种类型旅游者的旅游项目。

最后，旅游规划一定要突出云南的自有特色，没有特色的规划最终只能昙花一现，毫无意义。

三、进一步调整和优化云南的旅游产业结构。

1.优化企业结构，加快构建区域性、专业性旅游集团。

要放宽市场准入条件，通过兴办中外合资旅行社、试办外商独资旅行社等方式，让更多的外资进入旅行社市场。要积极推进旅游景区(点)所有权经营权分离的改革，鼓励和支持私营企业兴办旅游企业或参与国有旅游企业改造。通过联合、兼并、收购或股份制改造等形式，组建旅游大企业、大集团，实现旅游企业集团化发展，以切实增强旅游企业在国内外市场上的整体竞争力。

2.保护旅游资源。

应强化保护生态的意识，发展生态旅游，适当调节旅游者密度，在从事旅游开发和旅游活动的同时，不破坏生态环境。

3.优化市场结构，加快旅游客源市场的多元化。

在市场分布结构方面，应在继续巩固和拓展东南亚、港澳台及沿海地区主要旅游客源市场的同时，大力发展欧洲、北美洲及云南周边省区市的客源市场，积极开拓南亚、南美洲、非洲、澳洲及我国西北、华北等新兴客源市场。在优化消费结构方面，应进一步巩固和提升观光旅游，加快发展休闲度假、会展商务、康体健身、科考探险及特种旅游，大力开发旅游商品，积极开拓以海外游客为主的旅游产品，吸引和招徕更多的高消费游客。优化区域结构，促进旅游业布局合理化。

综上所述，云南省本着自身旅游资源丰富的优势，为把云南的旅游业培育成新形势下的经济支柱产业提供了良好保障。但是总的来说，目前的云南旅游业仍处于高投入、低收益的萌芽期，缺乏形象竞争力，特色精品不突出以及旅游行业水平整体不高，使专属的旅游地区对经济拉动赢收不强。所以，要求我们在新形势发展云南旅游业的同时，顺势而为，抓住手中机会，使云南的旅游资源优势切实生成经济产业优势。

如何认识两岸发展新形势论文篇十六

国家农机具购置补贴的引导是禄劝微耕机迅猛发展的主要因素。近年国家加大对农业的投入，尤其是以农机具购置补贴为典型的各种惠农支农政策的出台与落实，引导农民对农机具的投入，成为促进农机化发展的主要因素。禄劝较大比重的山坡台条田地和土地的细碎化经营是禄劝微耕机迅猛发展的基础条件。禄劝山区占地面积达98.6%，形成了坡地多旱地少、台条田地多田块小的自然条件，同时一户“一亩三分地”的细碎化经营，给微耕机有足够的作业空间，转变了长期以来大型农机具无法施展的局面。农村劳动力向非农产业流动速度较快形成的劳力不足是禄劝促进微耕机迅猛发展的外力。长期以来，由于农业的弱质性，农村劳动力向非农产业流动的现象突出，尤其是随着我国工业化、城镇化的飞速发展给农村劳动力提供了及其广阔的空间，外出打工成了农民增收的重要途径，劳动力的有序转移给留守农民腾出较大的农业发展空间，农业机械成了农民扩大生产规模的主要力量。农民购买力的增强、耕牛的减少是禄劝微耕机迅猛发展的内在动力。随着农民收入的不断增加和农机具购置补贴的常态化，极大地增强了农民购置微耕机的能力。同时，农村劳动力的快速减少，没有劳力从事牛羊的养殖，耕牛急剧下降，微耕机成了农民离不开少不了的主要生产工具。微耕机具有小、巧、简、便、廉的特点和作业质量好的优点，推动了农业生产方式的转变，是禄劝微耕机迅猛增长的强大生命力。小巧的微耕机不受机耕路等条件的限制，可以背到田地里进行作业。购买微耕机补贴后的价格一千多元就可购买到一台，只是耕牛的十分之一左右，不用的时候不需日常照管，省力省心。微耕机在农机技术部门的指导下作业实现“高效、优质、低耗、安全”，深得农户喜爱。

2禄劝微耕机发展过程中存在的问题。

近年，在国家农机具购置补贴的政策引导和帮扶支持下，禄劝以微耕机为代表的农业机械成倍增长。禄劝微耕机在快速增长的背后也伴随着不少问题，如“重使用轻安全”、“重使用轻保养”等。究其原因主要是内部管理的协调性较差和农机具购置补贴的作业尚未有效发挥的.问题。长期以来，由于地方财力不足，农机技术没有推广经费，工作难于开展的局面。同时微耕机管理处于空白状态，无管理依据和有效手段，致使事故多发，影响着人民生命财产安全。

3农机具购置补贴对农机化事业健康发展的推动意义。

基于以上问题的存在和对农机化事业的影响，笔者提出如下促进农机化事业健康发展的思考。1利用农机具购置补贴的优势引导农机技术的推广，在农民得补贴有实惠的基础上推广新型农机实用技术，把农民增收引导到“依靠科技进步和提高劳动者素质”的正规轨道。2利用农机具购置补贴的优势引导农机安全生产教育培训。参加培训的农机户纳入管理，纳入管理的农机手享受国家农机具购置补贴。通过培训解决农民“重使用轻安全”和“重使用轻保养”的普遍问题。