信访人员应急预案(汇总13篇)
总结是我们提升自我、实现个人成长的重要一环。学习如何主动思考和提问,培养自己的批判思维能力和解决问题的能力。范文中的案例和观点,可以为你的总结写作提供一些借鉴和引用。
信访人员应急预案篇一
通过进行反恐应急演练,提高支行人员的处置恐怖事件的应急能力。
由支行行长担任。
支行全体员工。
恐怖袭击是扰乱金融场所办公秩序、甚至造成人员伤亡及财产的重大损失、造成恶劣的社会影响为目的,实施的犯罪活动。恐怖袭击的犯罪方式可以分为持爆炸物和有毒化学物品进行犯罪活动。
支行值班保安2人,支行制定1人充当嫌疑人,另由10人充当办理业务的客户。营业厅各岗位人员按正常上班就位。
支行营业厅正常的营业时间,执勤保安和大堂经理注意到,有一长相较特殊的客户,衣着打扮与常人不一样,戴墨镜,穿长衣长裤,背包,进入营业大厅。一边取号,一边东张西望,然后来到客户等待区坐下等候。此时营业大厅秩序正常,办理业务的客户(约10人)在等候区正常等待。
大约过了十多分钟该客户并没有办理任何业务就准备起身离开,同时把随身携带的包裹遗留在座位上。(在此期间由执勤保安密切注意该客户的举动,由大堂经理把情况报告给营业部主任)。值班保安员上前礼貌地提醒客户:请拿好您的随身物品,该客户矢口否认,并没有理会,同时快步朝大门口走去准备逃离营业厅。此时,由一名保安员去阻止客户离开,另一名保安员检查该客户遗留的包裹,发现有疑似爆炸物的物品,马上报告支行第一责任人,责任人接报后立即启动应急预案,由营业部经理迅速有秩序的疏散营业厅客户,营业厅人员利用营业柜台作掩护,并拨打110报警,同时向分行保卫部报告。现金区人员迅速锁好现金尾箱,并把要是放在安全的位置。
1、保安甲:从嫌疑客户进入营业大堂就开始密切注意这客户的一举一动,直到客户起身准备离开,保安甲走上前去,礼貌地提醒该客户:“先生,请带好您的随身物品”。该客户不加理会,快步朝大堂门口走去,并准备逃离大堂。甲保安紧跟客户并告诉保安乙:“你赶快报告主任,检查他的包裹”。同时去阻止客户离开并对客户说:“先生,我看到是您带进来的,请你把东西带走”。
2、嫌疑客户遭到保安甲的阻拦,气急败坏,老羞成怒:“那不是我的东西”。同时就要离开营业厅。
3、保安乙:接到同事的信息后马上把情况报告给营业部主任:“主任,大厅发现一个可疑包裹,拿包的人不承认是他的,他人想跑”。随即检查客户留下来的包裹,发现包内有疑似爆炸物的物品,马上通知营业部主任:“主任,包里有疑似爆炸物的物品”。同时马上去协助保安甲控制住嫌疑人。
4、营业部主任:接到保安乙的信息后,立即通知大堂经理:“xx,你赶快把情况报告给行长”,同时准备有秩序的疏散营业厅的客户。
5、大堂经理:把紧急情况立即报告给支行第一责任人:“行长,营业厅发现有可疑人携带疑似爆炸物品”并协助营业部主任疏散客户。
6、支行第一负责人:接报后立即启动紧急应急预案,并通知营业部主任:“紧急疏散客户,各岗位人员做好掩护,现金区人员锁好尾箱,向相关部门报告”。
7、现金区员工:马上蹲下,利用营业柜台掩护各自把自己的现金尾箱锁好,并把钥匙放在安全处。同时:员工甲:拨打110电话报警,把情况简明扼要地报告给公安机关:“我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,嫌疑人已被我们控制住,请派人来处理,我们的位置在龙门大道海鑫大厦一层”。
员工乙:打电话报告分行安全保卫部:“保卫部吗?我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,请派人来处理”。把保卫部指令准确地传达给一级责任人(保卫部指令:赶快报警,注意人员安全,锁好尾箱,维护秩序,保护现场,等警察来处理)。
员工丙:打电话报告辖区派出所:“河津市派出所?我这里是晋商银行河津支行,在我们的营业大厅发现有可疑人员携带有疑似爆炸物的包裹,请及时派人来处理”。
8、公司部员工:协助营业部主任疏散营业厅客户,维护营业厅秩序,保护现场。
9、辖区派出所接报后,立即派经理赶到营业厅,经过警方的紧急处理,拆除爆炸物品,并带走嫌疑人,紧急情况接触。
总结。
信访人员应急预案篇二
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,迅速有效地处置各类信访事件,确保“三无”目标的顺利实现,根据集团公司关于信访工作的有关规定,结合我矿实际,特制定本应急预案。
1、三人以上的集体访。
2、到集团公司以上机关的各类上访。
二、处置突发性事件遵循的原则。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《**煤矿信访工作考核办法》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾。对外要严格控制,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责。
1、组织指挥机构。
矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长:**x,副组长:**x,成员:**x。
2、信访工作办公室是突发事件的`具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,各单位必须密切配合,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:
(1)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施。
(2)负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调。
(3)组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
(4)发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转。
(5)对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任。
(6)负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序。
(一)提前掌握信息的集体上访处置程序。
1、及时向分管领导和主要领导汇报。
2、及时掌握上访人员的基本情况,迅速建立上访人员基本家庭档案,便于工作的开展。
3、召开信访领导小组会议,研究制定具体稳控措施。
4、召开信访人员单位主要领导会议,实行包保责任制。
5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作。
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
(二)未掌握信息源的上访事件处置程序。
1、及时向分管领导和主要领导汇报。
2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
4、信访人员带回后,要视人数选择合适的地点给予答复,一般选择工会会议室或退休支部会议室。
5、掌握上访人员基本情况后,实行包保责任制,做好说服教育工作。
6、对工作进展情况及时调度,及时汇报。
上报公司信访办公室并进行归档保存。
五、工作要求。
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人是信访工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保信访稳定工作万无一失。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力,促使各类信访问题的妥善处理。
4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好全矿的信访工作。
六、本预案自印发之日起施行。
信访人员应急预案篇三
1.立即通知值班医生。
2.做好抢救的准备工作。
3.配合医生抢救。
4.迅速通知患者家属,如医护抢救工作紧张,恰家属未在,可通知院总值班,由院总值班通知家属。
5.某些重大抢救或重要人物抢救,应按规定及时通知护理部或院总值班。
1.发现后立即抢救,同时通知医生值班护士长。
2通知家属,抢救紧张可通知院总值班,由院总值班通知家属。
3向院总值班或护理部汇报抢救结果。
4抢救无效患者死亡,要等到家属确认后,再通知将尸体接走。
5在抢救过程中,要注意对同室患者进行保护。
1发现患者有自杀念头时,应立即向上级领导汇报。
2通知医生。
3没收锐利的物品,锁好门窗,防止意外。
4通知家属,要求24小时陪护,不得离开。
5详细交接班,同时多关心患者,准确掌握患者的心里状态。
1发现患者自杀,应通知医生立即赶赴现场,看患者是否有抢救的可能,如有则立即抢救。
2保护现场。(病房及病房外现场)。
3通知护士长或院总值班,服从领导安排处理。
4通知家属。
1患者不慎坠床摔倒,立即通知医生。
2在医生检查后,再搬动患者。
3进行必要的检查,如x线检查等,及时治疗。
4向护士长汇报,由护士长报告护理部。
1通知医生。
2通知院内总值班。
3通过家属查找。
4患者回来后立即通知院内总值班。
5若确属外出不归,需两人共同清理患者物品,贵重物品,钱款需登记上交领导。
1当患者发生输血反应时,应立即停止输血,换输生理盐水,遵医嘱给与抗过敏药物。
2报告医生及病房护士长,并保留未输完的血袋,以备检验。
3病情紧急的.患者准备好抢救物品及药品,配合医生进行紧急救治,并给与氧气吸入。
4若是一般过敏反应,应密切观察患者病情变化并做好记录,安慰患者,减少患者的焦虑。
5按要求上报检验科。
6怀疑溶血等严重反应时,将保留血袋及抽取患者血样一起送检验科。
7加强巡视并情观察,做好抢救记录。
1当患者发生输液反应时,应立即撤出所输液体,从新更换液体和输液器。
2同时报告医生并遵医嘱给药。
3情况严重时就地抢救,必要时进行心肺复苏。
4建立护理记录,记录患者生命体征、一般情况和抢救过程。
5发生输液反应时应及时报告医院感染科、护理部和药剂科,填写《输液反应申请表》。
6保留输液器和药液分别送设备科和药剂科,同时取相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。
当患者发生静脉空气栓塞时的应急预案。
1.发现输液器内出现气体或患者出现空气栓塞症状时,立即停止空气输入体内,更换输液器或排空输液器内残余空气。
2.通知主管医生及病房护士长。
3.将患者置左侧卧位和头低脚高位。
4.密切观察患者病情变化,遵医嘱给与氧气吸入及药物治疗。
5.认真记录护理病情变化及抢救经过。
信访人员应急预案篇四
为加强我行消防安全管理工作,预防火灾事故的发生,减少火灾的危害,确保消防安全,认真贯彻落实“积极防范,安全保障,预防为主、消防结合”的消防方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实防火安全责任制的管理规定,特制定防火处置预案如下:
孙海龙副总指挥:王旭成员:李健李志伟职责:承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令,采取相应的应对措施。接到报告后,及时以指挥部为中心,严格按照驻勤民警的指挥,对火灾事故进行处置。
(一)报警组。
成员:李娜、贺梦柔、王晓旭。
职责:遇有火情时,要沉着冷静,立即向总指挥及内保局驻勤民警报告,视火情程度果断采取措施,进行处理,如能控制的火情,应及时进行有效灭火,如不能控制火情,立即拨打“119”报警,讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
(二)灭火组。
成员:陈冲、杨晓宁、相宁华。
职责:遇有火灾火情时,要利用现有的消防器材及时补救初起火灾,尽最大可能控制蔓延。
(三)抢救组。
成员:刘国智、赵雷、王亚男。
职责:遇有火灾火情时,要及时抢救人员、现金和重要凭证等,尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
(四)警戒组。
成员:柳雅楠、张婷婷、王文珺。
职责:遇有火灾火情时,要及时设置警戒区域,严密注视火灾火场周围情况,防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
(五)疏散组。
成员:张建民、王月、刘丰。
职责:遇有火灾火情时,应立即打开紧急疏散出口,组织、引导人员迅速撤离现场;发生人员伤亡时,及时抢救伤员;将负轻伤人员送往就近医院就治。
(一)发现火情时,任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
(二)发现物品或电器冒险烟、初起小火时,应立即切断电源,迅速查明火源,使用现有灭火器将火扑灭。
(三)注意保护现场,及时向有关领导和保卫部门报告情况,协助事故调查。
(一)火势已起,难以控制时,保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警,讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并按动就近的火灾报警按钮。同时,必须向有关领导和保卫人员报告。
(二)按到报警或发生火灾时,单位领导、保卫人员要立即赶到现场,组织员工灾火;抢救现金、重要凭证等物品;疏散人员。
(三)全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后,所有抢险人员要听从消防人员指挥。
(一)当发生火灾紧急情况时,本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥,负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口,引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
(二)出现人员受伤时,报警组成员要及时打急救中心电话(“120”或“999”),同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况,并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
扑灭火灾后要注意保护火灾现场,并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
信访人员应急预案篇五
(一)营业期间歹徒持枪劫持人质抢劫应急预案。
1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋,互相配合拖延时间,尽量分散歹徒注意力,并示意其他员工立即向110报警。
2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户,关闭营业厅大门,等待公安人员到场。
3、迅速将现金放入保险柜,确保资金不受损失。
4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静,不要乱哭乱喊,以免激怒歹徒。
5、现场员工在公安干警到达前不要轻易行动,要不停地与歹徒说话,消除对方的紧张心理,尽量不要激怒歹徒,必要时可少量多次地按歹徒要求给予一定的现金,尽量拖延时间,以保护人质安全为主,我方人员不可随意出击,以免造成人质或其他人员人身伤害。
(二)营业期间歹徒利用催泪弹或施放毒气抢劫应急预案。
1、柜台营业员发现营业大厅或柜台上有不明气体的或雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂,应立即报警。
2、柜台营业员办理业务时如发现客户办理业务时手中所拿物品不是纸张类应提高警惕,立即借故离开柜台,伺机观察,视情况而报警。
3、如营业室内有气体、烟雾等要立即用湿毛巾护住嘴鼻,迅速转移到其它房间,用手机立即报警。
(三)当歹徒用炸药等爆炸物品实施抢劫应急预案。
1、迅速按下110报警器,这时不要按惊吓式报警器,以防激怒犯罪分子。
2、耐心说服教育,要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具。
3、尽量周旋拖延时间,等候公安机关救助。
4、当发现有炸药包放在柜台上时,看到冒烟,应迅速按下110报警器后,全体员工迅速卧倒。
5、当歹徒身上绑着炸药时,应立即按下110报警器报警,要注意观察歹徒的动作,是否准备拉导火索,当发现有冒烟的情况,应立即就地卧倒。
(四)营业期间发生歹徒挟持客户取款应急预案。
1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋,互相配合拖延时间,尽量分散歹徒注意力,并示意其他员工立即向110报警。
2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户。
3、迅速将现金打散放入保险柜,确保资金不受损失。
4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静,不要乱哭乱喊,以免激怒歹徒。
5、现场员工在公安干警到达前不要轻易行动,要不停地与歹徒说话,消除对方的紧张心理,尽量不要激怒歹徒,必要时可少量多次地按歹徒要求给予一定的现金,尽量拖延时间,以保护人质安全为主,我方人员不可随意出击,以免造成人质或其他人员人身伤害。
(五)营业厅发生抢劫客户现金应急预案。
1、全体临柜人员立即进入临战状态。
2、迅速按下110报警器和惊吓式报警。
3、营业员在保证本网点安全和自身安全的情况下,疏散其他客户,协助客户抓捕罪犯。
4、如犯罪分子拿有凶器时,营业员不要轻易去接近,仔细看清犯罪分子体貌特征、衣着及逃跑方向,为公安人员侦查提供有力证据。
(六)营业网点突发犯罪分子持枪抢劫应急预案。
1、立即按下110联网报警器和惊吓式报警。
2、临柜人员应迅速蹲下,以柜台为掩护,保护生命安全。
3、迅速将现金放入保险柜,确保资金不受损失。
4、大堂服务人员或保安员应做好客户疏散工作,迅速疏散营业大厅客户。
(一)营业厅服务人员或保安员应问清楚被窃客户具体情况后,迅速将营业厅大门封闭,并维持好秩序。
(二)了解情况后营业员立即报警。
(三)营业员协助维持好大厅秩序等候公安人员到场。
(一)发现柜台外逗留或东张西望而不办理业务的人时,大厅服务人员或保安员要提高警惕,暗示营业室内其他工作人员做好应对突发事件准备。
(二)大厅服务人员或保安员要主动上前与其搭话,询问其是否办理业务,如办理业务我方人员可以帮其办理,让嫌疑人觉察到已经有人注意到他了。
(三)营业网点负责人要注意观察可疑人员的意图,如跟踪客户偷窥其取款,要提醒客户,同时营业员要拖延办理业务时间,借机告知客户有人跟踪,暂缓取款。
(四)营业网点门口发现可疑车辆时,保安员及营业厅工作人员要提高警惕,做好应对突发事件的准备,注意观察可疑车上人员动向,视情况及时向支行长和保卫部报告,事态严重时立即报警。
(一)加钞人员或维护员立即按下atm机联网报警器,同时通过手机向110指挥中心和上级领导报案。
(二)加钞时押运人员应立即鸣枪警告,阻止其犯罪,当犯罪分子在我方鸣枪警告后仍不中止犯罪行为,可立即还击,将其击伤或擒获。
(三)如有人员受伤,及时给予救助并拨打120急救中心求救。
(四)如歹徒逃跑,加钞人员应及时向110指挥中心报告歹徒逃跑方向、相貌特征、所用交通工具型号、颜色、车牌号码,保护好现场等待救援人员的到场。
(五)当犯罪分子实施持枪抢劫时,押运人员要果断冷静、机智勇敢,有效打击犯罪,确保国家财产和员工的生命安全。
(一)早晨上班发现有异常情况,原因不明不准营业或办公,要保护好现场,立即报警,等待公安机关勘察后,再进入现场。
(二)向支行长(总经理)和总行保卫部报告。
(一)单位发生案件及时报警。
信访人员应急预案篇六
为了有效预防和妥善处置信访突发事件,提高信访应急能力和应急处置水平,妥善处置突出问题和群体性事件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为有效预防和妥善处置信访突发事件,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,根据国家《信访条例》和相关文件规定,结合信访工作实际,经研究,特制定本预案。
一、工作原则。
本应急预案的工作原则是:在单位党政统一领导和指挥下,预防为主,重点稳控,紧急处置,协调一致。
二、组织保障。
设立信访领导小组。
三、主要职责。
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向信访报告工作和结案情况。
4、按时参加信访工作会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解管养路段小中修工程稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
四、制度保障。
(一)把信访工作列入重要议事日程,认真研究群众来信来访1。
反映的新情况、及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确涉及信访问题的重点办公室、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)坚持信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(四)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(五)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(六)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头、要及时就地化解。
五、应急措施。
发现重大信访苗头或事件发生后,启动本预案并开展以下工作:
(一)立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向信访部门汇报。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众在当地。
(四)立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访,对已进京、进自治区集体上访群众,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类不信访事件,依据我公司关于信访工作的有关规定,结合公司实际,特制定本应急预案。
适用应信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《公司信访工作制度》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
1、组织指挥机构。
公司信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组长:党委书记。
成员:领导班子其他成员。
领导小组下设办公室,办公室设在党办,负责日常工作。
信访工作办公室主要职责如下:
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;。
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;。
6、负责向公司汇报事件情况,组织收集有关资料;。
7、负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
1、公司信访工作办公室接报后,立即向公司信访工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作办公室立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作办公室及有关人员才可离开现场。
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人,管好自己的人。凡是涉及信访的工作,各单位领导必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要查找本单位不信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制。公司信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好公司的信访工作。
为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
本应急预案的工作原则是:在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
(一)民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长,邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。
组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。
领导组下设办公室,负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。
(二)处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长,优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。
专项工作组下设办公室,负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任,卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。
(一)民政信访领导组主要职责。
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取各有关单位的情况汇报,研究决定是否启动信访紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促全市民政信访应急工作。
2、及时上报并发布民政信访信息,视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
(二)民政信访领导组成员工作职责。
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门及各县(市)区民政局信访领导组的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(三)民政信访办公室主要职责。
1、传达领导组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况,收集信访信息并向领导组领导报告,提出接访工作建议。
3、按领导组领导指示与有关单位联系,通报有关情况,请求公安等有关部门支持。
4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。
(四)处理复退军人信访问题专项工作职责。
1、处理好日常复退军人来信来访工作。
2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县(市)区民政局专项工作组的沟通联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向市联席会议报告工作和结案情况。
4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市复退军人稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(一)把民政信访工作列入重要议事日程,尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报,认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持民政信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)对民政信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。
(四)坚持民政信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(五)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(六)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,深入基层,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(七)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头,要及时就地化解。
发现重大民政信访苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作:
(一)立即召开民政信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向市委、市政府或省民政厅报告,请求有关部门给予帮助和支持。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
(四)通知上访有关县(市)区工作人员,根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省的集体上访群众,立即通知有关县(市)区的民政部门,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
局信访专用车辆要随时保持车况良好,油料充足。有关科室和人员在接到民政信访通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
为了进一步做好水库移民集体上访事件的处理工作,切实有效地维护广大库区的稳定,实现长治久安,特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实国家信访工作条例,总结过去在处理水库移民集体上访事件中行之有效的经验和做法,以构建预防为主、科学处理的预警机制为根本,以有效控制移民集体上访为目标,全面落实“把问题解决在基层,消灭在萌芽状态”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将移民上访处理工作纳入科学化、规范化的轨道。
——预防为主。早发现、早报告、早控制是有效预防、避免和减少移民集体上访事件的重要措施,切不可麻痹大意,掉以轻心。
——协助处理。移民工作说到底是政府行为,责任在各级政府。作为移民管理部门,主要是协助各级政府做好移民上访处理工作,切不可主次不分、大包大揽。——制度化规范化。严格执行国家有关法律法规和政策规定,切忌乱开口子、乱表态。对于违法行为,依法追究责任。
——属地管理。移民信访工作属地管理,各级地方政府对本地区移民信访工作负总责。
——快速反应。建立预警和快速处理机制,事前做一些人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力。——加强调查研究。变群众上访为干部下访,切实帮助群众解决问题。
根据水库移民集体上访的人数、起数和发展趋势,将预警划分为三个等级:
三级预警:出现5名以上移民到地(市)、县级政府以及其他部门的上访事件,且在人数上和起数上存在增加趋势,为三级预警。
二级预警:出现5名以上移民到省级政府以及其他部门上访,每次滞留时间超过3天,且在人数上和起数上存在增加趋势,为二级预警。一级预警:出现5名以上移民到北京上访,每次滞留时间超过2天,且在人数上和起数上存在增加趋势,为一级预警。
1、协调机构。
水利部水库移民开发局维护稳定工作领导小组(以下简称维稳小组)是处理移民集体进京上访事件的组织协调机构,负责宏观政策指导。
2、办事机构。
各省级移民管理部门是维稳小组的日常办事机构,必须明确本单位本部门的责任人和联系人,并建立健全维稳工作责任制和工作机制,各机构根据上访预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定移民集体上访处理工作中的重要事项和重大决策。协调有关业务处室和部门做好上访移民的接待和疏散工作,及时向上级领导通报处理情况及工作小结,同时做好移民来信上访的登记、交办、督办和接待工作。
3、应急机构。
按照预警等级,建立相应的应急指挥机构。分级设立指挥部,明确其组成和参加部门的职责与任务。维稳小组协助水利部信访办负责重大进京上访移民的处理工作。各省级移民管理部门为处理一级预警事件的指挥部,地(市)级移民管理部门为处理二级预警事件的指挥部,县级移民管理部门为处理三级预警事件的指挥部。各级指挥部负责人必须是单位主要领导,负责本级预警事件的组织管理与协调指挥。
有效的预防和处理水库移民集体上访事件,必须重视信息网络和信息报告制度的建设。
1、维稳小组以及各地移民管理部门要充分利用现有电子网络平台、电话和传真及时快捷地沟通信息,通报有关工作进展情况。
2、各级移民管理部门要根据本地区移民上访情况,建立一个以县、乡、村三级移民干部为骨干的信息网络,发现有串联人物及时报告,把控制住串联人物作为控制集体上访事件的关键环节来抓。
3、确保相互间的通信畅通,特别是北京周边地区的移民管理部门,发现问题要及时向当地政府部门和水利部水利部水库移民开发局报告。对于工作中存在知情不报、瞒报、虚报、迟报而影响处理工作的,要追究有关责任人和联系人的责任。
1、维稳小组应严格遵照水利部有关信访工作规则,执行水利部水库移民开发局《信访工作管理办法》,紧密配合水利部信访办公室,做好以下工作。
(1)每当国家重大节假日和重大活动期间,水利部水库移民开发局启动预警应急指挥系统,把维护移民稳定工作作为首要任务来抓,其他工作要服从和服务于这项工作。
(2)接到预警报告后,维稳小组应立即向水利部办公厅和主管部长报告,并通知省级移民管理部门。省级移民管理部门应会同地方政府和有关部门立即派人来京。(3)维稳小组联络员应尽快协调相关处室赶赴现场,了解情况,协助部信访办加以疏导和劝返。如发生紧急情况需要领导出面的,应主动提出解决问题的措施和方案。
2、根据属地管理的原则,发生移民上访一级、二级、三级预警事件时,当地移民管理部门应协助地方政府,做好以下工作。
(1)今后凡是发生50人以上的集体上访事件,不管进京与否,各省级移民管理部门都要及时向当地政府和维稳小组报告。(2)立即启动应急指挥体系,同时各单位负责同志必须亲自指挥、亲自疏导、亲自督办,并在做移民群众工作时做到“三不”:即导致矛盾激化的话不说;不符合政策法律的事不松口;不能兑现的“空头支票”不开。(3)在处理移民集体上访事件时,要本着既对国家负责又对上访群众负责的精神,妥善处理。两人以上处理小组要统一行动、统一口径,不可私自处理,同时要严格遵守组织纪律,服从领导指挥。
(4)对移民群众提出的问题,特别是对因同一问题重复集体上访和上访老户,要在政策允许的情况下尽量满足群众的合理要求;政策上允许但确实一时难以落实到位的要说明情况,争取群众的理解;对违背政策的,不擅自开政策的口子,以免产生全局性不稳定。(5)重视移民上访事件平息后的善后工作,防止出现“重处置、轻善后”而造成重复上访事件发生。本预案自公布之日起执行。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
为保证我公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,结合公司实际,特制定本应急预案。
适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
(一)信访工作突发性事件应急指挥部指挥长:副指挥长:成员:
指挥部下设办公室,办公室主任由同志兼任,办公地点在保障科,值班电话:
(二)信访工作突发性事件应急分队第一应急分队:队长:副队长:队员:第二应急分队:队长:副队长:队员:
1、信访办公室接报后,立即向指挥长通报情况,启动应急预案。2、应急状态启动后,信访工作应急小分队立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作应急小分队及有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,上报上级部门,并进行归档保存。
1、加强对干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。发生信访突发事件时,应急小分队必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行指挥部的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导。
对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)不按照本方案规定和信访工作领导小组的要求实施应急工作的;
(二)不按时报告信访工作情况,造成严重后果的;
(三)工作人员在应急期间不坚守岗位或玩忽职守、甚至滥用职权,造成严重后果的。
为切实做好县政务服务中心信访稳定工作,保证我中心对矛盾纠纷的排查控制能力,在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,妥善处理突出问题和群体性事件,提高信访工作的应急反应能力和处理群体事件的水平,确保我中心的稳定和谐,特制定本预案。
领导包案、层层负责,确保“零上访”目标的实现。
成立由中心主任张守志为组长,副主任顾文曙、陈浩,纪检书记皮周彦为副组长,中心其他职工为成员的领导小组。
领导小组负责组织落实中心信访稳控工作的各项措施和工作要求,全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥,同时对中心内信访稳控工作进行监督、指导。
领导小组下设办公室,办公室主任由戴克龙同志担任,确定其为信访责任人和稳控责任人,办公室成员由郑应清、朱仁科等同志组成。办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级有关部门的联络、协调工作。
1、坚持“谁管理、谁负责”的原则,中心主要负责人要对对本单位的信访工作要负总责,对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。
2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好信访事件的处理工作。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定,对信访事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
1、中心信访稳控工作办公室接到信访稳控案件后,应立即向中心信访稳控工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访稳控工作办公室人员立即到达现场,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,工作人员才可离开现场。
4、信访工作办公室人员要及时整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),并将信访事件的处理经过上报。
五、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作。
中心各股室及窗口工作人员对紧急重大信访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
六、严格工作纪律,认真落实维稳领导责任追究制度。
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,将严肃追究各股室、各窗口相关人员的责任。
为保证我村在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
本应急预案的工作原则是:在县委、县政府,县信访联席办的统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
1、实行领导负责制和分级负责制。由xxxx任信访应急领导小组组长,xxxx、xxxx任副组长。
组员有办公室xxx、案件查办室xx、xx、信访接待室xx。
2、处理越级上访工作组由xxx任组长,越级上访人员所属单位领导任副组长。
工作组下设办公室,由办案室xxx兼任办公室主任,负责受理日常工作。
3、处理集访工作组由都xx任组长,越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室,由办案室xxx兼任办公室主任,负责受理日常工作。
(一)主要职责。
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取。
各有关单位的情况汇报,研究决定是否启动信访紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促全县信访应急工作。
2、及时上报信访信息,视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
(二)成员工作职责。
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、传达领导组工作指令并监督落实,加强与有关部门的沟通与联系,随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全县信访稳定工作情况,提出做好工作的意见和建议。
6、按领导组领导的指示与有关单位联系,通报有关情况,请求公安等有关部门支持。
7、按时参加县联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
(四)制度保障。
1、认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,过问疑难信访案件的处理情况。
2、坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。明确信访工作的重点单位、
重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
3、对信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各部门各乡镇工作的一个重要指标。
4、实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置、失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的,建议县委县政府追究有关领导的责任。
5、坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头,要及时就地化解。
(五)应急措施。
发现重大信访苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作:
1、立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
2、立即将上访情况和接访情况向县委、县政府或县信访联席办报告,请求有关部门给予帮助和支持。
3、对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
4、通知上访有关的领导,根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
5、对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
6、坚决杜绝集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,立即通知有关部门,尽快将他们接回,做好疏导工作。
7、对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。
必要时,报请有关机关采取应急措施。
8、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
本应急预案的工作原则是:在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
(一)民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长,邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。
组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。
领导组下设办公室,负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。
(二)处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长,优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。
专项工作组下设办公室,负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任,卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。
(一)民政信访领导组主要职责。
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取各有关单位的情况汇报,研究决定是否启动信访紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促全市民政信访应急工作。
2、及时上报并发布民政信访信息,视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
(二)民政信访领导组成员工作职责。
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门及各县(市)区民政局信访领导组的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(三)民政信访办公室主要职责。
1、传达领导组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况,收集信访信息并向领导组领导报告,提出接访工作建议。
3、按领导组领导指示与有关单位联系,通报有关情况,请求公安等有关部门支持。
4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。
(四)处理复退军人信访问题专项工作职责。
1、处理好日常复退军人来信来访工作。
2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县(市)区民政局专项工作组的沟通联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向市联席会议报告工作和结案情况。
4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市复退军人稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(一)把民政信访工作列入重要议事日程,尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报,认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持民政信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)对民政信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。
(四)坚持民政信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(五)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(六)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,深入基层,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(七)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头,要及时就地化解。
发现重大民政信访苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作:
(一)立即召开民政信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向市委、市政府或省民政厅报告,请求有关部门给予帮助和支持。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
(四)通知上访有关县(市)区工作人员,根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省的集体上访群众,立即通知有关县(市)区的民政部门,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
局信访专用车辆要随时保持车况良好,油料充足。有关科室和人员在接到民政信访通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
本应急预案的工作原则是:在单位党政统一领导和指挥下,预防为主,重点稳控,紧急处置,协调一致。
设立信访领导小组。
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向信访报告工作和结案情况。
4、按时参加信访工作会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解管养路段小中修工程稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(一)把信访工作列入重要议事日程,认真研究群众来信来访1。
反映的新情况、及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确涉及信访问题的重点办公室、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)坚持信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(四)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(五)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(六)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头、要及时就地化解。
发现重大信访苗头或事件发生后,启动本预案并开展以下工作:
(一)立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向信访部门汇报。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众在当地。
(四)立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访,对已进京、进自治区集体上访群众,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
局属各单位:
为维护社会稳定,切实化解群众反映的信访问题,按照县委、县政府的统一部署,结合我局工作实际,特制定2021年信访工作方案。
2021年我局的信访工作紧紧围绕县委县政府工作大局,以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、信访秩序好转)的目标。
1、成立领导小组。成立以局长为组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员的人力资源和社会保障局信访工作领导小组。
2、坚持以“信访工作与人力资源和社会保障”、“信访工作与和谐社会”、“信访工作与经济发展”、“信访工作与党群关系”、“信访工作与人民公仆”等为题的大讨论,进一步提高对开展信访工作的认识,凝聚对搞好信访工作的共识,强化对发展信访工作的卓识。
3、健全信访工作协调处理与办结配合机制,坚持把信访工作视为搞好人力资源和社会保障的重中之重来抓,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈。将信访工作绩效纳入局机关目标管理考核内容。
4、建立高质量信访工作办结机制,及时准确地向县委县政府及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%。
5、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,切实解决群众信访反映的热点、难点问题,对各类来信来访,要做到办有回声、问有答声,力争群众满意率95%以上,确保今年我局信访工作顺利、健康发展。
6、建立信访工作责任追究机制,明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作,对因工作不落实而造成严重后果和影响的,要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制,追究相关人员的责任。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。
7、建立和完善民意表达机制,畅通信访渠道,确保反映问题及时解决,拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。设立局信访接待室,由局信访办牵头,各二级单位选定一名业务水平高,工作能力强的同志任兼职信访员,负责对来访人员的接待处理。
8、建立信访隐患排查调处机制,主动加强矛盾排查,及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。
2021年1月20日。
为保障公司各项工作顺利开展,维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关规定,结合我中支工作实际,制订本预案。
(一)领导机构。
成立信访维稳工作领导小组,一把手任组长,综合管理部主管任副组长,业务发展部、运营管理部主管为成员,信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作;制定信访维稳管理制度;协调相关单位和部门配合开展信访应对工作;研究信访维稳处置中的重大问题等。
(一)预警预防。
对上访隐患认真排查,不留死角,争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时上报市地税局并提前做好工作。
(二)信息报告。
对可能引发的重大信访突发事件,迅速向莱芜银保监分局报告,重大信访突发事件处理完毕后,信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告,内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。
(三)维稳处置。
接访工作人员应第一时间到达现场,及时制止和劝阻来访人采取过激行为,组织相关人员接访。根据来访人诉求内容,由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员,会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作,相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答,并做好现场记录。
(四)维稳结束。
对重大信访事件,信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等,为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办,将处理结果按程序上报,对有特别规定的,按规定时限办结。
各部门配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本部门业务情况的人员,担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全,防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员,必要时,可联系当地公安机关;接访工作人员配备录音、录像、监控等专业设备,保存必要的信访证据;信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。
信访人员应急预案篇七
及时稳妥地处置本社选举期间可能发生的到街道、市群体性上访或越级上访活动,保障广大股东合法权益和民主权利,提高选举过程中突发信访的应急处理能力,维护本社选举工作平稳有序进行,根据上级有关文件规定,特制订本预案。
一、适用时间。
2014年02月至2014年3月底,xx村股份经济合作社股东代表推荐和董事会、监事会选举期间。
二、领导机构。
成立xx村股份经济合作社股东选举工作应急处置小组。组长:xx。
副组长:xx。
组员:xx、xx、xx、xx。
三、
适用范围。
因反映本社选举过程中的相关问题,或是主要反映本社日常事务管理、举报村干部问题等可能影响村级组织换届选举工作的下列信访活动:
1、来本社个人信访、集体信访;
2、到街道信访办集体信访;
3、到市信访局群体性信访活动;
4、5人以上去甬赴省越级上访;
5、进京上访或在京非访;
6、其他需启动本预案作处置的信访活动。
四、处置原则。
(一)坚持依法维护正常信访秩序和社会秩序的原则;
(二)坚持疏导教育、耐心劝离的原则;
(三)坚持快速反映、及时果断依法处置的原则。
(四)在本社推选、选举期间,应急处置小组成员须对本社进行深入调查摸底,掌握可能出现的苗头性、倾向性问题,并及时介入处置,减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时,各成员要第一时间赶赴事发现场,并及时向街道指导组、街道信访办汇报情况。应急处置组接报后应快速反应,迅速到达事发现场,采取积极措施,对事件进行处置。相关部门要按照职责要求,明确分工,互相协调,通力配合,妥善处理,确保选举工作顺利进行。
五、处置程序。
(一)到本社集体信访。
1、对参与人数在5人以下的,来访群众情绪较为平稳的到本社的个人访、集体访,有本社分管成员或本社领导直接街接待。
2、对参与人数在5人以上的,来访群众情绪较为平稳的到本社集体访,由本社领导直接接待,并将相关情况向街道信访办、驻村指导组领导。
3、对参与人数在10人以上,或是来访群众情绪较为过激的,由本社通知街道驻村指导组、街道信访办领导和驻村民警参加联合接待。
(二)到街道信访办集体信访。
1、对前往街道信访办集体信访,按街道信访办分管领导要求反映相关情况,配合做好接待工作。
2、接到上级通知后,按照责任分工,由本社主管领导和分管成员在规定的时间内到达信访地点,做好劝返工作。
(三)到市信访局群体性信访活动。
1、到市信访局集体访发生后,信访对象情绪激烈,在市政府大院周围非法集聚,围堵、冲击政府机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的,扰乱公共秩序,妨碍正常接待及办公秩序等行为的,本社主要领导接到通知后即时组织力量赶赴现场,积极配合上级部门做好现场处置工作。
2、接待结束后,由本社领导将上访人员进行劝返。群众信访反映情况除按信访工作程序作办理外,当日编写上访信息报上级相关部门。
(四)5人以上越级去甬赴省集体上访。
1、发生5-10人越级去甬赴省集体访的,根据上级信访部门接待情况视情开展劝返工作。经上级信访部门接待后,能自行返回的,原则上不派员进行劝返;若上级信访部门通知需派员进行接返的,由本社派员赴现场开展劝返工作。
2、发生10人以上越级去甬赴省集体访的,获上访信息或接上访信访部门情况通报后,由本社主管领导带队,配合市信访局赴现场劝返工作。
效果较差且有可能激化矛盾的,可引导选派上访代表,由本社派工作人员陪同到街道有关部门作有序反映。若经劝阻无效,仍有人员参与越级上访的,应即时将相关信息上报街道信访办,由分管领导带队并组织必要力量,会同市信访局及时赴现场开展劝返工作。
(五)进京上访或在京非访。
1、发现有进京上访苗头的,本社主管领导应全力将参与人员稳控在当地,严防进京上访发生。对参与人员,应加强思想工作和教育谈话,对集资发动、组织策划的主要对象,应作必要的警告训诫,教育引导其依法有序反映问题,不得以各种借口、理由或方式进京上访。
2、发生进京上访的,接驻京信访工作组情况反馈后,应第一时间组织力量赴京,并视情开展劝返工作。发生20人以下进京访的,由本社配合街道分管领导赴京;发生20人以上进京访或5人以上在京非访的,根据市处置预案,配合市、街道领导赴京开展劝返工作。
六、本社信访接待地点:
xx村股份经济合作社办公室。
电话:xxxxxxxxx。
2014年02月27日。
信访人员应急预案篇八
为了有效维护全乡社会政治大局稳定,积极预防和妥善处理各类突发群众性事件,根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究,制定本方案。
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署,从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度,充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性,切实增强政权意识,正确处理新时期人民内部矛盾,真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题,有效密切党和政府同人民群众的联系,有效杜绝各类群众性事件的发生,确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。
1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究,成立水口乡信访维仿工作领导小组,由王瑞同志任组长,罗建、蒲志华任副组长,蒲志华具体负责信访维稳的各项工作,成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。
3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责,成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍,人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队;陈宪全为队长,队员共10人,该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。
1、党委、政府统一领导原则;2、“谁主管、谁负责”原则;3、标本兼治、注重实效原则;快速反应、各负其责原则;4、教育多数、处理少数原则。
1、建立排查机制;2、完善信息报告;3、有效解决问题;4、严格责任追究。
群众有群体性信访苗头,或已经形成群体性信访事实,则应立即进入应急处置状态,分为四种应急处置方法:
1、发现群体性信访苗头,或群众尚未出村。接信息后,该村应急分队需及时到村,了解情况,进行必要的说服劝解,并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下,向群众作出必要的承诺,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权。其余各分队待命。
2、群众信访已经出村,但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解,尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下,进入工作临时状态,并及时向上级报告信息。
3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况,请县领导和相关部门予以关注,帮助做好上访群众的稳定工作。同时,乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点,进行劝返。
4、群众个人赴市及以上信访。发现后,乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人,把信访人劝回,最大限度消除影响。
为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件,乡党委政府将从各方面予以保障。
1、交通保障;2、资金保障;3、人员保障;4、能力保障
信访人员应急预案篇九
为切实2022年信访工作,做好辖区内的矛盾纠纷化解,确保我镇的政治经济社会稳定创造良好的社会氛围,经信访稳定工作领导小组研究,制定本工作方案。
以习近平总书记重要讲话为指导,认真贯彻落实科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员会议精神,切实做好信访人员稳控工作,确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。
为了更好地做好信访工作,强化领导信访工作责任制,成立**镇信访稳定应急工作领导小组。其组成人员如下:。
略。
工作小组办公室设在镇社应办,**兼任办公室主任,**任办公室副主任,**、**、**、**承担办公室日常工作。
(一)预防预警信息。
要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与县委政法委、县信访局、县公安局等上级业务部门的沟通联系,实行联动互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。
(二)预防预警行动。
要组织有关人员针对可能上访群体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦现群体上访重大隐患事件,要立即派出相关人员第一时间赶赴现场,做好说服教和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态,做到,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
镇信访稳定应急工作领导小组每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。对排查出的不稳定因素实行镇分管领导包片包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现进省赴京上访事件发生。
按照上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级:1-2人赴县级以上,上访,造成一定影响者为三级:3-4人赴县级以上上访,造成较大影响者为二级;5人以上赴县级以上上访,造成重大影响者为一级。
(二)应急预案启动级别分级响应程序。
根据预警信息,在可能发生,上访的敏感日期内,信访稳定应急工作领导小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时报告。
——发生应急预案启动三级时,由信访案包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时向镇信访稳定应急工作领导小组报告。
——发生应急预案启动二级时,分管领导带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作、同时向镇信访稳定应急领导小组及相关部门报告。
——发生应急预案启动一级时,主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作并向上级主管部门报告,严重时可请上级领导小组调动其它区域力量进行增援。
(一)通信与信息保障。
信访稳定应急工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通。
(二)应急保障。
1、应急分队保障:镇所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。
2、应急装备保障:镇公务用车和值班用车为应急车辆,由镇信访稳定应急工作领导小组,负责管理和调配。
(三)应急指挥。
信访事件发生后,信访稳定应急领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递,办公室负责在信访稳定应急工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。
信访人员应急预案篇十
本应急预案的工作原则是:在单位党政统一领导和指挥下,预防为主,重点稳控,紧急处置,协调一致。
设立信访领导小组。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向信访报告工作和结案情况。
4、按时参加信访工作会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解管养路段小中修工程稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(一)把信访工作列入重要议事日程,认真研究群众来信来访1。
反映的新情况、及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确涉及信访问题的重点办公室、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)坚持信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(四)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(五)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(六)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头、要及时就地化解。
发现重大信访苗头或事件发生后,启动本预案并开展以下工作:
(一)立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向信访部门汇报。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众在当地。
(四)立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访,对已进京、进自治区集体上访群众,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
信访人员应急预案篇十一
为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
本应急预案的工作原则是:在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
(一)民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长,邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。
组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。
领导组下设办公室,负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。
(二)处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长,优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。
专项工作组下设办公室,负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任,卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。
(一)民政信访领导组主要职责。
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取各有关单位的情况汇报,研究决定是否启动信访紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促全市民政信访应急工作。
2、及时上报并发布民政信访信息,视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。
(二)民政信访领导组成员工作职责。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门及各县(市)区民政局信访领导组的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(三)民政信访办公室主要职责。
1、传达领导组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况,收集信访信息并向领导组领导报告,提出接访工作建议。
3、按领导组领导指示与有关单位联系,通报有关情况,请求公安等有关部门支持。
4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。
(四)处理复退军人信访问题专项工作职责。
1、处理好日常复退军人来信来访工作。
2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县(市)区民政局专项工作组的沟通联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向市联席会议报告工作和结案情况。
4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全市复退军人稳定工作情况,研究提出做好工作的意见和建议。
(一)把民政信访工作列入重要议事日程,尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报,认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理情况。
(二)坚持民政信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查,提出解决方案并跟踪落实。
(三)对民政信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。
(四)坚持民政信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
(五)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究有关领导的责任。
(六)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,深入基层,广泛宣传民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
(七)坚持信息通报、预测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现群众集体上访苗头,要及时就地化解。
发现重大民政信访苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作:
(一)立即召开民政信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。
(二)立即将上访情况和接访情况向市委、市政府或省民政厅报告,请求有关部门给予帮助和支持。
(三)对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。
(四)通知上访有关县(市)区工作人员,根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
(五)对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定要亲自出面做工作,及时提出处理意见。
(六)坚决劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省的集体上访群众,立即通知有关县(市)区的民政部门,尽快将他们接回,做好疏导工作。
(七)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。
(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
局信访专用车辆要随时保持车况良好,油料充足。有关科室和人员在接到民政信访通报后,移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
为了进一步做好水库移民集体上访事件的处理工作,切实有效地维护广大库区的稳定,实现长治久安,特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实国家信访工作条例,总结过去在处理水库移民集体上访事件中行之有效的经验和做法,以构建预防为主、科学处理的预警机制为根本,以有效控制移民集体上访为目标,全面落实“把问题解决在基层,消灭在萌芽状态”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将移民上访处理工作纳入科学化、规范化的轨道。
——预防为主。早发现、早报告、早控制是有效预防、避免和减少移民集体上访事件的重要措施,切不可麻痹大意,掉以轻心。
——协助处理。移民工作说到底是政府行为,责任在各级政府。作为移民管理部门,主要是协助各级政府做好移民上访处理工作,切不可主次不分、大包大揽。——制度化规范化。严格执行国家有关法律法规和政策规定,切忌乱开口子、乱表态。对于违法行为,依法追究责任。
——属地管理。移民信访工作属地管理,各级地方政府对本地区移民信访工作负总责。
——快速反应。建立预警和快速处理机制,事前做一些人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力。——加强调查研究。变群众上访为干部下访,切实帮助群众解决问题。
根据水库移民集体上访的人数、起数和发展趋势,将预警划分为三个等级:
三级预警:出现5名以上移民到地(市)、县级政府以及其他部门的上访事件,且在人数上和起数上存在增加趋势,为三级预警。
二级预警:出现5名以上移民到省级政府以及其他部门上访,每次滞留时间超过3天,且在人数上和起数上存在增加趋势,为二级预警。一级预警:出现5名以上移民到北京上访,每次滞留时间超过2天,且在人数上和起数上存在增加趋势,为一级预警。
1、协调机构。
水利部水库移民开发局维护稳定工作领导小组(以下简称维稳小组)是处理移民集体进京上访事件的组织协调机构,负责宏观政策指导。
2、办事机构。
各省级移民管理部门是维稳小组的日常办事机构,必须明确本单位本部门的责任人和联系人,并建立健全维稳工作责任制和工作机制,各机构根据上访预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定移民集体上访处理工作中的重要事项和重大决策。协调有关业务处室和部门做好上访移民的接待和疏散工作,及时向上级领导通报处理情况及工作小结,同时做好移民来信上访的登记、交办、督办和接待工作。
3、应急机构。
按照预警等级,建立相应的应急指挥机构。分级设立指挥部,明确其组成和参加部门的职责与任务。维稳小组协助水利部信访办负责重大进京上访移民的处理工作。各省级移民管理部门为处理一级预警事件的指挥部,地(市)级移民管理部门为处理二级预警事件的指挥部,县级移民管理部门为处理三级预警事件的指挥部。各级指挥部负责人必须是单位主要领导,负责本级预警事件的组织管理与协调指挥。
有效的预防和处理水库移民集体上访事件,必须重视信息网络和信息报告制度的建设。
1、维稳小组以及各地移民管理部门要充分利用现有电子网络平台、电话和传真及时快捷地沟通信息,通报有关工作进展情况。
2、各级移民管理部门要根据本地区移民上访情况,建立一个以县、乡、村三级移民干部为骨干的信息网络,发现有串联人物及时报告,把控制住串联人物作为控制集体上访事件的关键环节来抓。
3、确保相互间的通信畅通,特别是北京周边地区的移民管理部门,发现问题要及时向当地政府部门和水利部水利部水库移民开发局报告。对于工作中存在知情不报、瞒报、虚报、迟报而影响处理工作的,要追究有关责任人和联系人的责任。
1、维稳小组应严格遵照水利部有关信访工作规则,执行水利部水库移民开发局《信访工作管理办法》,紧密配合水利部信访办公室,做好以下工作。
(1)每当国家重大节假日和重大活动期间,水利部水库移民开发局启动预警应急指挥系统,把维护移民稳定工作作为首要任务来抓,其他工作要服从和服务于这项工作。
(2)接到预警报告后,维稳小组应立即向水利部办公厅和主管部长报告,并通知省级移民管理部门。省级移民管理部门应会同地方政府和有关部门立即派人来京。(3)维稳小组联络员应尽快协调相关处室赶赴现场,了解情况,协助部信访办加以疏导和劝返。如发生紧急情况需要领导出面的,应主动提出解决问题的措施和方案。
2、根据属地管理的原则,发生移民上访一级、二级、三级预警事件时,当地移民管理部门应协助地方政府,做好以下工作。
(1)今后凡是发生50人以上的集体上访事件,不管进京与否,各省级移民管理部门都要及时向当地政府和维稳小组报告。(2)立即启动应急指挥体系,同时各单位负责同志必须亲自指挥、亲自疏导、亲自督办,并在做移民群众工作时做到“三不”:即导致矛盾激化的话不说;不符合政策法律的事不松口;不能兑现的“空头支票”不开。(3)在处理移民集体上访事件时,要本着既对国家负责又对上访群众负责的精神,妥善处理。两人以上处理小组要统一行动、统一口径,不可私自处理,同时要严格遵守组织纪律,服从领导指挥。
(4)对移民群众提出的问题,特别是对因同一问题重复集体上访和上访老户,要在政策允许的情况下尽量满足群众的合理要求;政策上允许但确实一时难以落实到位的要说明情况,争取群众的理解;对违背政策的,不擅自开政策的口子,以免产生全局性不稳定。(5)重视移民上访事件平息后的善后工作,防止出现“重处置、轻善后”而造成重复上访事件发生。本预案自公布之日起执行。
信访人员应急预案篇十二
局属各单位:
为维护社会稳定,切实化解群众反映的信访问题,按照县委、县政府的统一部署,结合我局工作实际,特制定2021年信访工作方案。
2021年我局的信访工作紧紧围绕县委县政府工作大局,以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、信访秩序好转)的目标。
1、成立领导小组。成立以局长为组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员的人力资源和社会保障局信访工作领导小组。
2、坚持以“信访工作与人力资源和社会保障”、“信访工作与和谐社会”、“信访工作与经济发展”、“信访工作与党群关系”、“信访工作与人民公仆”等为题的大讨论,进一步提高对开展信访工作的认识,凝聚对搞好信访工作的共识,强化对发展信访工作的卓识。
3、健全信访工作协调处理与办结配合机制,坚持把信访工作视为搞好人力资源和社会保障的重中之重来抓,局机关与局属各单位均应配备专(兼)职信访员,负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档,注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈。将信访工作绩效纳入局机关目标管理考核内容。
4、建立高质量信访工作办结机制,及时准确地向县委县政府及上级有关部门报告信访处理情况,对上级交办的信访督办专函,不准推诿、拖拉,必须在规定时间内结案上报,办结率达到100%。
5、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,切实解决群众信访反映的热点、难点问题,对各类来信来访,要做到办有回声、问有答声,力争群众满意率95%以上,确保今年我局信访工作顺利、健康发展。
6、建立信访工作责任追究机制,明确职责、明确任务,一级抓一级,一级负责一级,层层落实,切实抓好信访工作的督查督办的工作,对因工作不落实而造成严重后果和影响的,要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制,追究相关人员的责任。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件,切实维护社会稳定,对历史遗留问题和疑难信访问题,实行领导包案制度。
7、建立和完善民意表达机制,畅通信访渠道,确保反映问题及时解决,拓宽民意表达途径,为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。设立局信访接待室,由局信访办牵头,各二级单位选定一名业务水平高,工作能力强的同志任兼职信访员,负责对来访人员的接待处理。
8、建立信访隐患排查调处机制,主动加强矛盾排查,及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。
2021年1月20日。
信访人员应急预案篇十三
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类不信访事件,依据我公司关于信访工作的有关规定,结合公司实际,特制定本应急预案。
适用应信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《公司信访工作制度》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
1、组织指挥机构。
公司信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组长:党委书记。
成员:领导班子其他成员。
领导小组下设办公室,办公室设在党办,负责日常工作。
信访工作办公室主要职责如下:
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;。
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;。
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任;。
6、负责向公司汇报事件情况,组织收集有关资料;。
7、负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
1、公司信访工作办公室接报后,立即向公司信访工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访工作办公室立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访工作办公室及有关人员才可离开现场。
上报公司信访办公室并进行归档保存。
1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人,管好自己的人。凡是涉及信访的工作,各单位领导必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要查找本单位不信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访工作协调联动机制。公司信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的信访工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。
5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题,业务部门要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好公司的信访工作。