综治信访工作汇报范文(16篇)
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综治信访工作汇报篇一
汇报人:
今年以来,我院涉检信访维稳工作在上级领导下,全院干警配合下,认真贯彻检察长会议精神,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,以“加快处理涉检信访积案,化解社会矛盾,促进社会和稭稳定”为目标,紧紧围绕“三项重点工作”,积极开展涉检信访维稳工作,并取得了一定成绩。
一、全力做好涉检信访工作,维护社会稳定。
我院按照上级院的指示以化解矛盾,促进和谐为重点,切实贯彻高检院的部署,建立健全涉检信访工作长效机制,全力落实息诉罢访措施。尤其是今年我县“两会”、第三届“农歌会”和广州“亚运会”相继召开,又适逢我院第三届全国文明接待室考核验收年,我院更是将涉检信访维稳工作放在重中之重,在上级领导的大力支持下,在各科室的全力配合下,全院干警上下一心,拧成一股绳,基本上实现了涉检赴省进京“零”上访的工作目标。
首先,健全信访工作小组领导制度。
我院成立了以正、副检察长为正副组长,各职能部门负责人为成员的涉检维稳信访专项工作领导小组。由正副检察长负责,控申部门具体办理,相关业务部门配合,积极稳妥处理各项信访问题。同时,制定了《处置信访工作应急预案》、《信访隐患排查制度》、《涉检信访风险评估办法》等规章制度,对来信批办、信访接待、应急排查等工作进行了详细规定,明确了工作目标,细化了工作流程,建立健全了责任落实制度,做到信访工作有登记,有处理、有结果。加强了举报中心建设,认真落实《龙凤市人民检察院便民利民十条措施》,开通检察热线电话,听取群众意见,接受法律咨询。并按照相关信访维稳文件规定,按时向上级机关和县信访工作联系会议办公室汇报当日涉检维稳工作情况。
其次,继续严格落实检察长接访制度。
做到重视检察长接待日批办案件的办理和答复工作,加强跟踪催办,做到批办案件有结果;重视检察长接待日来访的记录工作,做到有访必记录;重视检察长接待日告急访、集体访矛盾化解、息诉工作。
检察长按规定每周轮流值班接待来访群众,由各科室干警轮流配合接访。接访办公室设在控申科,有明确的接访时间和接访地点并配有当日接访领导职务、姓名及信访举报电话(6728000、12309)等标示,并于办公楼大厅设置了触摸屏以供来访群众方便快捷的查询我院受理范围内的相关业务。
包解决问题、包息诉罢访),落实“首办责任制”。至12月份我院检察长包案25件,带队下访巡访20余次,全年共接待来访群众400余人,把化解矛盾纠纷融入到整个检察执法环节,息诉罢访落实在当地,使来访群众满意而归,收到了较好的社会效果,为地方稳定做出了贡献。
二、加强举报宣传,努力开展涉检信访新机制。
今年我院在处理涉检信访方面仍然保持高度重视的态度,为了做好维稳工作,更好的加强与群众互动,努力实现涉检进京赴省上访案件“零”目标。
我院按照高检院统一规定的6月份“全国举报宣传周”活动相关要求,通过对本院受理的管辖范围内案件线索进行分析排查,全院齐动员,适时的在全县范围内进行了广泛宣传。在醒目的位置悬挂横幅1条、展板12块、宣传栏2块、编制了宣传材料4类1000份,抽调了干警近20人上街道、下农村、进单位散发宣传材料700余份,同时邀请了县各单位领导、职工参加法制宣传访谈,对有关单位和个案开展“下访巡访”活动共9次,其中乡镇大型法制宣传活动5次,并就下访巡访情况完成信息。
总结。
批示12件,通过预防调查发现职务犯罪线索并被侦查部门立案侦查4件;职务犯罪案例分析51件;预防职务犯罪检察建议277件;开展预防咨询215次;开展预防犯罪宣传和警示教育活动209次;开展行贿犯罪档案查询1847次;形成《年度职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告》2份。至2010年底,我院无一起进京赴省等涉检非正常访,基本实现了涉检进京赴省上访案件“零”目标。
三、工作存在的困难和问题。
虽然我院信访维稳工作在总体上不断发展,稳步推进,但是还是存在不少问题和困难。
1、首办责任制的反馈坚持不到位。
2、牵头部门因人手较少,影响了维稳工作的全面开展。
龙阴县人民检察院二0一一年元月四日。
综治信访工作汇报篇二
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
综治信访工作汇报篇三
如下:我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
综治信访工作汇报篇四
首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动。
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题。
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新。
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实。
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础。
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序。
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作。
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作。
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务非常繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制。
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患。
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全责任。
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标责任书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全。
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的积极性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管。
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质。
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识。
积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础。
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然。
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通,达到有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作。
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后,我区在昨天上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查励志网http:///。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究责任。
综治信访工作汇报篇五
xxx镇位于xx市东南部,距市中心约50公里,全镇辖一个社区六个行政村,106.3平方公里,4.6万人。2018年,在市委市政府的坚强领导和具体指导下,xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念,以平安和谐xxx建设为总目标,以矛盾纠纷和信访问题处置为重点,全面落实基层社会治理的各项措施,一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决,信访总量持续下降,确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
(一)坚持依法治理,严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾,将所有接触的信访案件逐一分析,对镇一级难于解决的案件,依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题,严格按照“访诉分离”的要求受理,让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如,xxx工程拆迁组级分配问题,群众认为这是国家项目只走信访途径,后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院,有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型,按照“三到位一处理”原则解决问题,一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度,旗帜鲜明的处置违法上访案件,对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步,随意突破法律和政策的底线。
(二)夯实基层基础,化被动变主动。
一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系,全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础:各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室,以奖代补聘请了两名专职调解员,实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度,每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作,确保件件有着落,事事有回音;二是勤培训:定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度,重大疑难纠纷组织讨论,不断提升调解员纠纷协调能力;三是强化解:今年以来共计调处各矛盾纠纷379起,调解成功374起,确保矛盾纠纷调处率100%,调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确:全镇共划分59个网格,明确了网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解:我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件(郑静辉、成武)信访积案,蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结:12345市民服务热线今年以来办理工单83,办结率97.83%,满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题,有8人次进行投诉,主要领导高度重视,召开了相关人员会议,现场进行了查看,研究了解决方案,邀请市环保局工作人员进行检测,争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件,市领导接待交办函2件,均已处理到位。
三是便民电话便沟通:自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来,在加强与民沟通、贴近群众,畅通与群众联系的最后一公里的同时,着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个,短消息30多条,件件有答复,事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多,情况比较复杂,镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流,并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访(蒋惠南)人员我们坚决予以打击,及时有效的控制活动范围,确保特护期零非访。
(三)浓厚宣传氛围,打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中,通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式,多层次、全地段进行宣传,将党倡导的依法信访理念“一传到底”,提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务项目发展的能力。
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看,有部分原因在于我们的干部,对于直面群众的最基层,做好思想工作是我们的第一要务,有些时候工作做了,但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前,全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一,拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行,但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工(主公路已破坏)群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准。
扶贫。
户。退役军人始终认为上了战场,政府就要保他们一世,或者安排他们工作,最终形成涉访群体。精准。
扶贫。
户认为既然他们都是贫困户,政府应该加大对他们的帮扶力度,现有的政策不能适应他们,最终也产生负面舆情。
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“。
扫黑除恶。
”专项行动,各村各组集居点张贴宣传画报;印发全镇平安创建倡议书(每户发放到位),结合“五治”工作召开户主会,做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江,直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果,增强群众自豪感、获得感、幸福感,促使全镇上下凝心聚力,共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格,明确网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练,发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前,镇、村调解制度已健全,在及时化解现有矛盾的基础上,做好群众宣传,争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队,坚持一天三次巡逻,每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展,整的就是各类社会秩序,只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。
综治信访工作汇报篇六
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“xx大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,提高认识,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。形成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格局,并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。
为确保信访维稳工作顺利开展,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇*主席、大调解中心副主任为副组长,相关人员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。
1、加强学习,提高业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
2、深入基层,找准信访根源。组织干部职工,积极主动地深入基层,了解情况,体察民,掌握第一手资料,从源头上减少信访问题的发生。
3、切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
4、畅通信息,排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调处工作责任制。
5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格。
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素,如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿望,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策依据的给予正面解释和安抚,正确引导诉求人到相关部门咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作人员和责任单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关责任单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受xx县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“*功”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。
我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实责任,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。
综治信访工作汇报篇七
2013年全乡综治维稳信访工作在乡党委政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实在基层,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,最大限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下几个方面:
(一)、不断强化矛盾纠纷排查调处工作。
(二)、着力解决信访问题,确保案结事了。
坚持日日有排查事事有登记的信访接待制度,并按照解决得了、稳控得住的办法进行信访矛盾调处,今年共接待信访80余人46次其中政策解答30人次,成功化解村民与村集体矛盾5件,成功化解民间矛盾纠纷11件,办理上级转办案件3起,特别是有些村民与村集体的纠纷案件更是棘手,比如寨平村开路占宋红德祖坟之事,在派出所只注重打击不注重解决问题的情况下,通过14次直接接触本人才案结事了息诉罢访,14次的接触化解不用热心、耐心和恒心是解决不了的。不管哪个案件都做到了件件有答复,事事有回音,案案有结果。一年来,全乡未发生赴省进京非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。
(三)、落实治安防范措施,推进平安建设。
一是加强宣传,提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成宣传资料发放到千家万户,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,开展群众安全感满意度问卷调查,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、网格化等防范措施基础上,积极推行科学防控措施,全乡组织稳步推进“天眼”视频监控,据统计全乡安装监控探头40余处,实行了科技防范全覆盖。三是加大督查力度,不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查、会议推进等形式促进平安建设任务的具体落实,农村网格化工程建设全面开展,人民调解、法制宣传,法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进,校园周边环境治理、道路交通安全等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。
总之,2013年全乡综合维稳信访工作在乡党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,农村治安联防有待进一步加强,农村社会治安管理有待不断创新。
二、年工作要点。
2014年全乡综治维稳信访工作要坚持高举邓小平理论伟大旗帜,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识,进一步强化目标要求,全力维护社会稳定,不断创新社会管理。
(一)认真落实“六六创安工程”实施方案,以高平市平安建设《行动计划》为载体,结合我乡实际,在牵头单位主动工作的情况下,做好全乡各方面协调工作,确保各个时期的`工作都能圆满完成。
(二)按照五年规划要求,做到分解任务不欠账、目标任务能完成,做到协调配合到位、处理问题到位、法律宣传到位,总之,一切工作都要紧紧与我乡发展和稳定紧密结合起来,为我乡各项工作落实奠定坚实基础。
(三)把网格化工作延伸到每家每户,让每家每户都能享受到网格化管理带来的好处;把法律宣传教育宣传到每个角落,让每个公民都成为遵纪守法的合法公民;把矛盾纠纷和信访矛盾纠纷排查化解工作更加细化,让有人群的地方就有调解人员、有矛盾的地方就有调解组织,真正实现小事不出村,大事不出乡,矛盾不上的目标。
综治信访工作汇报篇八
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情景汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改善措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情景,并将有倾向性、苗头性的上访人员情景及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年经过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件。
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每一天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件经过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用。
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
xx年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情景,xx年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和“...x”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作职责制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的本事,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐xx”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
(一)坚持引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制团体上访。
(二)搞好服务,一是服务全镇改革发展稳定大局,二是服务广大人民群众。
(三)做好五项工作:一是搞好日常接访,及时办理来信;二是提高领导接待日批示件办理质量,加快领导接待日批示的办理节奏,做到事事有着落,件件有回函;三是加强业务联系,做到报表信息报送准确及时;四是快速反应,及时准确地调处团体上访和越级上访;五是继续与有关部门配合搞好下访,切实为信访群众排忧解难。
(四)坚持信访工作制度:一是坚持领导接待日制度;二是坚持定期研究信访工作制度;三是坚持检查督促制度;四是坚持定期排查制度、领导包案制度和职责追究制度。
(一)进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。
1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。
2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,保证工作到位。
3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定。
4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法,主动加以解决。
5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行职责追究。
(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上,拓宽信访工作领域,突出抓好信访案件的自查自办,信访的调查研究和信息综合反映三个重点,使工作不断地创新,不断地发展。
(三)进一步强化分级负责,归口办理的原则。
(四)进一步加大信访条例的宣传力度。
(五)进一步加强自身建设,努力学习,务实创新。
总之,今年我镇将继续坚决解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会全面提高作出新的贡献。
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综治信访工作汇报篇九
怎么写好关于综治办的信访。
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半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理。
责任书。
把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
综治信访工作汇报篇十
20xx年,是贯彻落实党的精神之年,为认真贯彻落实市、区信访工作的要求,切实做好2013年信访信访维稳综治民调工作,促进我局信访工作再上新台阶,特制定本实施方案:
一、指导思想。
以科学发展观为统领,认真贯彻党的精神,紧紧围绕市、区两级中心工作,建立科学、高效、规范的信访工作机制,切实维护群众合法权益和良好信访秩序,为加快“科学赶超,开放崛起”步伐,建设“锦绣潇湘,和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标。
“两个下降、一个减少”,即信访总量和越级上访量明显下降,信访存量减少,不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置,确保我局信访形势平稳可控。
三、工作原则。
坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则;坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则;坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则;坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则;坚持公开、公正、便民的原则。
四、组织领导。
信访维稳、综合治理工作领导小组,具体成员如下:
组长:xxx。
常务副组长:xxx。
副组长:xxxxxx。
成员:各大队大队长、科室主任。
领导小组下设办公室,由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。
五、职责分工。
(一)领导小组职责。
1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态;。
2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;。
3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题;。
4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)接访处访职责。
1、负责接待来信来访群众,做好接访记录和信访登记工作,并根据信访内容提出处理意见,交局办公室作收文处理。
2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。
3、协调办理重要信访事项。
4、督促、检查本系统内信访事项的办理。
5、研究掌握本系统信访信息,做好信访统计,通报信访办理情况。
6、做好领导交办的其他工作。
(三)局办公室职责。
1、根据信访件的类别,及时送批、交办、转送;。
2、负责做好信访工作会议记录;。
3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件;。
4、做好领导交办的其他工作。
(四)科室、大队职责。
1、认真做好信访的受理和接待工作。
2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。
4、对涉及多部门信访件,根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。
5、必须在规定的时效内办结信访事项,并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。
五、工作流程。
(一)来访办理。
1、信访办负责具体接待工作,必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的,告知信访人向责权部门提出,并将信访材料退回。现场无法答复的,告之其办理程序和办理时限。
2、信访办根据来访人的信访事项,做好接访记录,并提出初步处理意见,报主要负责人阅批。
3、局办公室根据主要负责人批示意见,将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。
4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。
5、来访事项办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经相关负责人签字确认后,及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办,局科室、大队要作相应的归档处理。
(二)信访件办理。
信访件包括:。
1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件;。
2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件;。
3、涉及城管纠纷等问题的来信。
办理程序:
1、局办公室统一收文,报主要负责人阅批,并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。
2、信访件办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经经办人和相关负责人签字确认后,连同信访原件、办理情况报信访局。
3、信访局和对信访材料进行归档、梳理,填写好信访台帐,并根据需要组织相关科室、大队进行回访。
(三)特殊情况的处理。
1、重复信访:信访事项已经受理或正在办理的,可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。
2、涉及多个科室、大队的信访案件:经主要负责人批示后,明确牵头科室(大队)和协办科室(大队),牵头科室(大队)应主动联络相关科室(大队),协办科室(大队)应积极协助,主动配合,办结后由牵头科室(大队)负责将办理情况汇总报送局办公室。
3、涉及多个部门(大队)的综合性信访案件:
(1)由我局牵头办理的,包案领导应组织相关科室(大队)主动联络相关部门(单位),全程全权负责信访调处工作。
(2)由我局协助办理的,包案领导应组织分管的相关科室(大队)做好协助工作。
(3)在综合性信访案件调处过程中,属我局办理范围的,适用我局信访工作制度。
(4)无地址、无姓名信访件:其信件登记后,可以不作答复。
六、工作机制。
(一)局班子成员信访接待日制度。
1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日(节假日顺延)。
2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局,随时接待来访群众。
3、现场能答复的,现场予以答复;现场不能答复的,经局党组会议研究后,安排相关科室、大队限时答复。
(二)领导阅批群众来信制度。
1、办公室负责人民来信来访接待工作,并做好接待记录,并呈主要负责人阅批。
2、相关负责人根据主要负责人批示,组织相关科室(大队)处理信访事项。
(三)干部下访制度。
1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作,检查解决信访突出问题的情况,及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况,督导抓好落实。深入开展调查研究,提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风,提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件,要及时了解案件办理进展情况,深入事发地和相关单位,进行督办和指导,确保“案结事了”。
3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查,加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题,深入基层一线,督促检查重要信访事项,特别是疑难复杂问题的办理情况。
(四)处理突发性、群体性事件制度。
1、各经办科室(大队)、经办人应遵循法律法规,严格按照法定程序办理信访业务,避免出现突发性、群体性事件。
2、对下列几类来访群众,各科室、大队要及时做好安抚工作:
(1)情绪激动,言语、行为明显过激的;。
(2)身体状况不好,有明显症状的;。
(3)年纪较大的;。
(4)来访人数较多的。
3、对单个科室(大队)难以控制局面的,经办人要及时通知局办公室,办公室要做好协助工作。其他科室(大队)或职工有责任协助接访。
4、经安抚,仍不能平息来访人情绪的,应及时上报分管领导。必要时,可联系公安等部门给以帮助。
1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责,重点问题亲自过问解决;分管负责人负责信访工作的协调落实;其他负责人和科室、大队“一岗双责”,按照分工和管理职责处理好有关信访事项。
2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的,将严格追究相关科室(大队)主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任,且年终考评实行“一票否决”。
七、工作要求。
(一)热情接待,认真受理。接待来访要热情,对提出的问题,要耐心倾听,做好记录,以高度负责的精神,按照相关法律法规和政策规定,对其提出的诉求予以妥善处理。
(二)领导把关,及时报送。按照“分级负责,属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后,由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件,办理结果交由办公室登记存档。
综治信访工作汇报篇十一
为确保全国“两会”期间社会稳定,园区高度重视信访维稳工作,按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神,立即召开党工委会议,专题研究信访工作,全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导,落实职责,深入排查,重点调处,确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下:
一、高度重视,加强领导。
2014年2月26日,园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神,研究经过了两会期间信访维稳工作方案,成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长,班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组,明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解。
园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,固定专人研究解决,超前作好化解矛盾的工作。经过排查,共排查出一般性矛盾纠纷23起,无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷,全部实行了领导包案,干部跟踪制,加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。
三、强化值班备勤,坚持领导带班。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间,园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日园区综治部报送当日涉稳情景,做到有事报情景,无事报平安,重大紧急情景随时报。
四、强化应急处置。
针对两会期间可能出现的各种突发情景,制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。
综治信访工作汇报篇十二
在省厅的指导下,我们坚持以科学发展观为统领,大力实施人才强市战略,突出重点,深化改革,扎实推进各项人事业务工作,为全市经济发展和构建和谐衡水提供了有力的智力支持和人才保障。现将一年来的工作进展情况汇报如下:
一、统筹兼顾,“两个活动”与人事人才工作同促进。
今年以来,我们按照省、市委的统一部署,在人事系统组织开展了学习实践科学发展观和干部作风建设年活动。活动开展以来,我们把学习贯穿活动的始终,把研究解决问题、推动工作作为活动的落脚点。通过自身查找、互相帮查、向社会各界印发征求意见函和在“衡水人事人才网”门户网站设立意见箱等方法,深入查摆人事部门在思想观念、工作作风、优化人才环境等方面存在的问题,对查摆出的问题进行一一研究并制定整改方案和措施。通过改进作风,创新思路,不断提升干部队伍服务大局的能力和水平,真正做到以活动的开展来推动人事人才各项工作的进展。
一是积极完善柔性引才引智机制。树立“不求所有、但求所用”原则,鼓励国内外各类高层次人才,通过兼职、技术入股、学术休假、网络咨询等为多种方式为衡水发展服务。积极开展校企合作和产学研工程,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、人才派遣等灵活多样的方式引才引智。
二是设立“xx市有突出贡献人才奖”和“外国专家衡水友谊奖”,表彰对我市各项事业发展做出突出贡献的专业技术人才和各类外国专家。建立xx市引进国外智力财政配套资金。对引进国外高层次人才并取得实效的单位,市政府根据外国专家贡献给予引智项目单位5-10万元资金支持。
三是为各类人才营造优质的服务平台。提高高层次人才的医疗保险、住房公积金、社会养老保险水平,落实休假制度。在职在岗的市级及以上专家每年组织一次疗养,每年安排一次免费健康体检。省级以上专家的子女入学可自主选择学校,小学、初中免收借读费,高中学费享受成绩优等生待遇。引进专家的配偶安置,人事编制部门要根据其专业、特长等,优先推荐就业。
二、大力实施“人才强市”战略,为实现衡水又好又快发展提供人才智力支持。
作为经济欠发达地区,人才总量不足,人才结构不合理,高层次、复合型人才匮乏一直是制约衡水经济发展的“瓶颈”问题。围绕如何破解这一难题,我们不断强化大局意识,把人事人才工作放到衡水超常发展层面上去考虑,大力实施“人才强市”战略,抓住人才培养、选拔和服务三个重点,坚持在创新政策,完善机制,搭建平台和强化服务等方面下功夫。
(一)创新政策,积极引进高层次人才。以“人才智力要素无障碍流动”为主题,对市直事业单位、部分百家重点服务企业、百强企业的人才结构情况进行了走访座谈、问卷调查和深入分析,围绕全市重点工程、重大技术改造攻关、新产品开发和技术创新等方面,从工资福利待遇、政策优惠等方面,对近年来起草的相关政策文件进一步修订和完善。同时认真贯彻落实已制定的优惠政策,开辟“绿色人才通道”,一年来共引进本科以上学历人才4000余人,其中博士3人,硕士研究生72人。
(二)完善机制,加大专业技术人才培养选拔工作力度。
一是完善专业技术人才培训机制,把创新能力培训考核作为“十一五”期间专业技术人才继续教育的重点内容和必修科目,一年来,共培训21000余人。完善专业技术人才选拔机制,认真开展国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年科学、技术、管理专家及高级技能人才选拔推荐工作。目前,我市共有享受国务院特殊津贴专家36名,省有突出贡献的中青年专家35名,省“三三三人才工程”二层次人选5名,三层次人选119名,省管优秀专家8名,市级贡献突出优秀人才10名,市管专业技术拔尖人才89名。二是完善优秀人才宣传机制,加大对优秀专业技术人才的宣传力度,不断激励和调动专业技术人才创业奉献的积极性。加大对专业技术人才培养选拔的投入,积极争取市级财政支持,申请“三三三人才”专项资金100万元。
(三)搭建平台,博士后科研工作站建设取得“零”的突破。经国家人力资源和社会保障部、省厅领导来衡实地考察,我市衡水老白干酒业集团公司科研创新等方面符合建站条件,国家人力资源和社会保障部批准衡水老白干酒业集团公司设立博士后科研工作站,并于今年4月份,举行了衡水老白干酿酒集团有限公司博士后科研工作站揭牌仪式。研究人员于近期进站,开展老白干酒大曲重要功能菌生理生化研究。该站的建立,填补了我市博士后科研工作站的空白。
(四)强化服务,引进国内外智力工作扎实开展。一年来,共有6个专家项目、2个农引推项目被审批立项,其中国家外国专家局批准我市立项的专家引进项目3个,农引推项目1个。同时我们还扎实做好各项外国文教专家日常管理工作,上半年对我市8家具有聘请外国文教专家资格的单位进行了年检注册。认真开展了“为衡服务成就奖”的申报评选工作,通过单位推荐、县市把关、专家评审,共确定3名优秀外国专家参评入围。
三、加强体系建设,不断提升人事编制部门公共服务水平。
(一)提高服务质量,打造人才市场服务品牌。把有形的市场和无形的市场相结合,通过组团参加省毕业生就业市场、举办本市大型人才交流洽谈会、在媒体开通人才求职热线和设立人才求职专栏这些有形市场与先后开通的“衡水人事人才”、“衡水人才”两个网站等无形市场相结合,无偿为企业、毕业生发放,提供双向互动的信息服务。一是积极发挥“衡水人事人才网”、“衡水人才网”网络优势,及时收集和发布求职招聘信息。一年来,人才信息入库量11800多人,网上进行人才招聘的单位700余家,网上登记求职信息9000余条,网站的点击率已达450万人次。二是积极参加和组织就业市场。认真组织本地用人单位参加省级就业市场,坚持每年举办本市春、秋两季大中专毕业生就业市场,吸引本地、外地市多家用人单位(大部分为民营企业)。今年,在“20xx年河北省春季毕业生就业市场”会上,我市企业共接待求职者4000余人次,达成招聘意向936人,其中本科学历576人,硕士以上学历12人。4月举办了“xx市20xx年春季人才交流洽谈会及毕业生就业市场”,共有xx市及外地市共354家用人单位入场,提供工作岗位4000余个,吸引6000多名毕业生前来应聘。
(二)增强服务意识,实现由管理到服务的转变。强化为部门服务的力度,提高机关的服务力。开展了“人事人才直通车进百家重点企业”活动,在全市选定了133家企业部门作为重点服务对象,积极为其提供人事代理、人才测评等人事人才服务,形成了人事人才双向互动体系和服务机制。
(三)提高服务能力,切实为基层、为农村提供人才支持。深入开展人才智力惠农工作,充分发挥国家级、省级引智示范推广基地和引智示范单位的辐射带动作用,不断完善农村乡土人才培养、评价和激励等政策措施,努力培养了一批有较强致富带富能力的农村乡土拔尖人才,让农民得到实实在在的利益,扎实推动我市社会主义新农村建设。
四、把握重点,积极做好高校毕业生就业、公务员管理和事业单位人事制度改革等工作。
(一)优化环境,促进高校毕业生就业工作。
主要做法:
一是深入基层开展调研活动。自今年2月下旬开始,我们抽调局内骨干力量,由各分管领导带领,组成8个调研组到12个县市区和52家企业开展调研活动。研究如何促进毕业生就业,如何使人才工作向企业、向生产第一线倾斜,了解企业需要什么样的政策服务和人才,掌握了第一手材料,完成了《支持企业经济超常发展促进高校毕业生稳定就业》的调研报告,为xx市解决高校毕业生就业问题及制定切实可行的人才政策提供了依据。
二是制定促进高校毕业生就业的政策。按国务院和省的要求,结合衡水实际,我局起草了包括拓宽高校毕业生就业渠道、发挥市场机制作用、建立和完善公平竞争机制、加大高校毕业生就业服务力度、加强对高校毕业生就业工作的领导等内容的高校毕业生就业政策,已上报市委市政府,待批准后下发执行。
三是拓宽高校毕业生就业渠道。继续推行“三支一扶”计划。目前在我市参加“三支一扶”的高校毕业生共计115人。20**年省厅共批复我市“三支一扶”岗位65个,目前这批毕业生已走上工作岗位。
四是发挥市场机制作用,建立信息沟通桥梁。今年以来,我局及各县市区人事部门谋划多场次的人才市场。已举办大型招聘会5场,小型招聘会20场,做到了现场招聘与网络招聘、大型招聘会与专场招聘会相结合。组织实施“就业服务周”、“就业服务月”、“就业政策进校园”等专项活动,零距离面向高校毕业生开展就业服务活动。
五是开展高校毕业生就业援助工作。为更好的促进高校毕业生就业,摸清我市高校毕业生就业状况底数,根据省政府要求,通过召开全市高校毕业生电视电话工作会,在报刊、电视媒体、衡水人事人才网等刊登《xx市人事局关于开展未就业高校毕业生求职登记工作公告》,发放宣传册等形式,我们在全市范围内开展了高校毕业生就业援助工作。局领导对此次工作高度重视,由局领导亲自带队深入县市区走访调研和督导,确保了就业援助工作顺利开展。
(二)规范机制,促进公务员管理科学化、法制化水平进一步提高。公务员管理工作步入科学化、法制化新阶段。
一是公务员日常登记、新批参照单位人员登记工作顺利进行。按照公务员的法律的相关规定,我们对新录用公务员试用期满的、军队转业干部进机关的、符合调任条件的、提职的、公务员跨财政区域调动的进行日常登记。严格控制人员登记不超编制、不超职数,工资及时套改,并注意公务员数据库的及时更新,实现了对全市政府系统公务员队伍的动态化管理。今年以来,共为385人办理了公务员登记手续。目前,已经对市、县、乡三级政府系统8896名公务员进行数据库动态管理。
二是把好入口,认真做好公务员考录工作。近年来,我们认真研究,精心部署,严格遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开招考,选拔了一大批政治思想水平高、业务工作能力强的年轻干部进入各级党政机关,提高了我市公务员队伍的整体素质,受到了社会各方的一致赞誉。具体工作中我们做到了:强化组织实施,严格安排部署;及时发布招录公告,认真组织报名;坚持平等竞争,严格进行笔试;坚持客观公正,认真做好面试工作;坚持录用标准,严格体检、考核。国家人事部《考录通讯》和《河北考录通讯》刊载并大力推广我市的具体做法。
三是稳妥推进参照公务员的法律管理事业单位的审查、汇总、上报工作。自20**年开始申报参照单位以来,我们通过仔细梳理,认真把关,逐项审核。目前已有95个事业单位由省人事厅批准参照公务员的法律管理。
四是健全完善公务员考核机制,加大了考核力度。积极探索建立科学的考核指标体系和评估标准,改革和完善考核办法,形成了以平时考核和年度考核相结合为主要形式的公务员考核制度。
综治信访工作汇报篇十三
市人事局综治工作认真落实20**年全市社会治安综合治理和平安建设工作目标管理责任制,以“遵纪、守法、安全、文明、团结、稳定、和谐”为工作目标,切实加强领导,扎实工作,在夯实基础的同时,注重责任的落实;在统筹兼顾,全面推进的同时,注意突出重点,狠抓中心,促进了机关的全面建设和各项工作任务的完成。
一、强化领导,统一思想。
根据领导分工的调整,年初调整了综治领导小组,由局长任组长,党组成员及科室负责人任成员,在强化组织领导的同时,我们注重统一思想,提高认识。局党政一把手反复强调了综治工作的重要性,把思想真正统一到了维护社会稳定,就是维护政治稳定,维护社会稳定,就是维护人民利益的政治高度上来,任何人、任何单位都责无旁贷,难辞其职。
二、责任到位,层层落实。
一是做到了制度到位。今年,我们完善了综治工作制度,制订了综治工作细则,做到综治工作管理规范,有章可循。二是目标任务到位。做到了有规划、有打算;早安排、早落实。主要是年初制定了《年度综治工作要点》、《年矛盾纠纷集中排查调处规划》、《年依法治市工作计划》等对综治工作开展具有操作性和指导性的文件,并因时制宜,对不同阶段的综治中心工作作出及时部署。三是责任落实到位。今年,我局将综治工作目标管理责任纳入全局重点工作目标中,于年初,局主要领导与分管领导、分管领导与职能科室分别签订《重点工作目标责任书》,把综治工作的职责、任务、目标分解到各科室(单位),明确了综治工作“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处置”、“系统抓,抓系统”的原则,并实行奖罚制,尤其是严化了“一票否决”制。从而形成了层层抓、抓层层的连锁负责制格局,做到人人有任务,个个担责任,有力地促进了全局综治工作的开展。四是重点防范到位。重新明确了下属事业单位门卫的工作职责,建立了来访登记制度。加强了单位综治、创建工作的软件和硬件建设,投入一定资金对单位内基础设施中暴露出的薄弱环节及时进行整改。在单位重要部位如财务科、档案室等安装防盗门、防盗网,并设置ck报警器。实行了局领导值班带班制。在平时,制定了局机关及下属单位安全值班表。局领导带头值班,率先垂范;科室负责人实行承包,明确职责;各科室工作人员能严格履行职责,坚守岗位,做好安全防范工作。
三、统筹兼顾,突出重点。
我们在抓好普法宣传教育、群防群治、来信来访、纠纷调解、消防防盗等日常工作的同时,突出重点,狠抓了几项事关人心稳定、社会稳定、政治稳定的中心工作。
(一)抓好机关作风建设工作。今年一季度,结合市委党风廉政建设要求和任务,年初就制定了思想作风建设工作计划,下发了《关于进一步开展廉政文化进机关活动的实施意见》。3月份全局组织“八荣八耻”学习教育活动,人人撰写学习心得,并专题组织大会交流。6月中旬组织全体行政机关工作人员和事业单位负责同志,到苏州监狱接受反面教材的警示教育,进一步提高了党员职工遵纪守法、廉洁自律、接受监督的自觉性。7月份开展了廉政警句格言征集活动,每位工作人员根据党风廉政建设的要求和自身工作岗位的实际情况,编写廉政格言。8月份,全局工作人员贯彻落实全市机关思想作风建设会议精神,对照市委、市政府向市机关各部门和广大机关干部提出的五项要求,结合实际寻找差距,在存在的问题提出整改措施;局党组和各党小组分别如开民主生活会,先从自身寻找与“五项要求”的差距,然后提出今后努力的方向。各科室及下属事业单位还将学习交流、对照检查、整改措施等形成书面材料,放在局会议室橱窗内,并在局内部局上进行交流。11月份,根据局党组《关于进一步开展廉政文化进机关活动的实施意见》和《市人事局党支部工作要点》的要求,为引导全体党员深入学习党章和“两个条例”,进一步增强党的观念和党员的意识,遵守党的纪律,时时发挥党员的先锋模范作用,在个人自学、小组学习的基础上,组织对党章和“两个条例”知识进行测验,并于11月中旬全体党员完成了网上测验。
(二)扎实稳妥完成了乡镇机构改革工作。今年上半年已顺利实施并圆满完成了改革目标。这次机构改革中,各镇分流机关公务员28名,事业单位工作人员107名,清理分流编外用工369名。4月份在xx市编办对我市的考核验收中,改革的成效得到了充分肯定。7月份,省政府办公厅组织省委组织部、省编委办公室等八个相关部门组成联合检查组来常对我市,乡镇机构改革工作进行了检查验收。省联合检查组在在听取工作汇报后,查看了改革的文件资料、台帐,向参加汇报会的相关部门领导询问了有关改革的具体情况和建议。又分别赴虞山镇、古里镇进行了实地检查。召开了由乡镇机关和事业单位领导参加的座谈会,听取了镇领导就机构改革工作情况的汇报,查看了相关资料、台账,并就乡镇机构改革后的运作情况和存在的问题进行了座谈。
(三)认真做好企业军转干部的稳定工作。今年,我市接收安置军转干部46人,其中团职干部10人,营职干部12人,连排职干部12人,专业技术干部12人。除4名转业干部安置进事业单位外,42名转业干部全部安置进实施国家公务员制度和参照国家公务员制度管理单位,做到了部队、转业干部、接收单位三满意。拟定出台了《xx市军队转业干部随调配偶安置工作意见》,今年计划安置的7名随调家属有6名选择自谋职业,为探索军官家属安置的新路子开了个好头。全年耐心细致做好了企业军转干部稳定工作,在春节、建军节期间共慰问企业困难军转干部30多名,发放军转干部困难补贴290多万元。通过与重点人员保持经常性的联系,掌握工作的主动权,确保企业军转干部的思想稳定,无越级上访发生。
(四)及时做好矛盾纠纷排查调处工作。人事信访涉及个人的切身利益,局领导班子对此项工作给予了高度重视,于年初制定健全了人事工作突发事件预警体系和应急机制,并特别强调各科室(单位)要及时应对和处置各种涉及人事改革和人事政策的突发事件,对有关工资福利、军转安置、毕业生就业的来信来访要认真对待,并由局一把手领导批办,分管领导督办,具体职能科室负责调查、处理、答复,做到事事有落实,件件有答复,将矛盾解决在苗头状态,解决在基层。全年,我局共办结信访19件,其中5件为重复来信,日常接受群众咨询约60多人次。(与去年我局共办理来信相比,信访数量下降了57%)。今年的信访中无军转解困方面的来信,市长热线3件。工资福利待遇类信件数量居首位,共7件;就业咨询3件;村支书挂靠3件;身份确认3件;其他3件。信访结案率100%。。
(五)严肃考风考纪,做好考试考务工作。按照省人事厅、xx市委组织部和xx市人事局的统一部署,我们精心组织20**年公务员招录工作。同时,做好了全市事业单位公开招聘工作人员工作及、乡镇机构改革编外人员分流招考、公开招聘镇管事业单位工作人员及村主任助理工作等考试工作。另外,我们还对各类职称考试、学历晋升考试及其它培训考试等工作按照上级的有关规定严格把好关,加强考试考务的综合管理。并坚持重大考试邀请市纪检、监察、人大、政协部门派员参与全过程巡视和监督,保证考试的'公平、公正、公开,群众满意率逐年上升。
(六)加强各种法律法规知识培训,提高公务员队伍依法行政水平。去年公务员的法律颁布后,今年,我局在组织对公务员的法律学习、宣传的同时,重点对公务员招录、培训、考核等工作进一步予以规范,确保公务员管理顺利迈进法制化轨道。此外还强化公务员初任培训、更新知识培训、拓展业务知识培训、深化学历教育培训。通过学习,进一步增强了全市公务员的学法、知法、懂法意识,提高了依法行政能力和水平。
(七)加强工作协调,积极发挥部门职能作用。作为全市综治委成员单位能配合综治部门认真做好干部录用、职称评定、考核奖励、工资调整等方面的工作,同时配合做好全市“公仆杯”竞赛活动。
综治信访工作汇报篇十四
一年来,我局在综治工作方面做了大量工作,并取得了良好效果,但也存在一些不尽人意之处,主要表现在综治管理整体力度不够强;在具体工作中,忽略了一些细节方面问题,等等。今后,力争克服这些不足之处,使我局的综治工作更进一步。
一、全面实施公务员的法律,完善公务员管理制度。
1、进一步完善公务员日常管理工作。一是进一步健全公务员数据库,完善公务员日常登记制度。今年新登记公务员12人。二是及时对试用期满的公务员进行考核并确认行政职务。今年共确认科员10人。三是按要求完成了政府序列机关事业单位一般工作人员考核工作,确认优秀等次982人,称职(合格)等次4687人,不称职(不合格)等次2人,不确定等次38人,未参加考核11人。
2、坚持机关事业单位进人“凡进必考”,贯彻“公开、公平、公正”原则。今年公开考公务员9人,公开考聘事业单位工作人员52人,公开选调进城区教师50名。在考录(聘)工作中,均严格按照《关于在xx县党政机关、事业单位补充工作人员工作中建立公正机制的实施意见》所规定的程序进行,将招考条件、程序、成绩、确定招收人员等向社会公开。
3、认真做好事业单位参照公务员的法律管理实施工作。经县政府同意,我县政府序列报批参照公务员的法律管理事业单位75个,目前市局批准我县30个事业单位参照公务员的法律管理,并按规定登记16个单位56位工作人员。
二、继续推进机关单位工资制度改革和事业单位收入分配制度改革。
1、在建立机关事业单位工资软件管理系统的基础上,根据上级通知,建立完善了离退休人员退休金软件管理系统,实现机关事业单位工资和离退休人员离退休费电脑化管理制度。
2、按照上级部署,认真制定我县中小学教师绩效工资实施方案(草案),并做好实施方案与去年同步调整中小学教师工资性津补贴的衔接工作。
3、采用新建立的机关事业单位工资软件管理系统,完成了事业单位正常晋升级别工资和薪级工资审批工作。审批211人次因聘用岗位、晋升职务而变动工资手续。因工作调动,对130人办理了工资转移核增核减手续。对20位解聘人员办理了工资核减手续。对33位见习期已满人员进行了转正定级。对已审批参公的7个单位31位人员(含工勤人员)办理了工资制度变更手续。审批了251位公安人员值勤津贴。
三、进一步推进事业单位人事制度改革。
1、根据《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》的通知精神,在全面调查摸底的基础上,研究制定了《xx县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》。目前全县有84个事业单位3643人已完成岗位设置审批,可在近期内完成认定工作,占实有人数的68.6%;209个事业单位1836人已完成岗位设置审核上报工作,占实有人数的27.6%;还有43个事业单位201人正在进行岗位设置,占实有人数的3.8%。
2、认真贯彻执行《福建省专业技术人员继续教育条例》,举办专业技术人员《应对突发事件能力培训教程》公共课继续教育一期,参训人员达930人。同时还组织95名机关事业单位工勤人员申报技术等级岗位升级考核,推荐2名技师参加高级技师评审。
3、进一步加强职称评审工作。20**年完成教师系列中学中高级63位教师审核上报评审工作;小学高级专业技术职务任职资格评审目前正在推荐公示中。20**年组织评审非公有制经济组织初级专业技术职务100多人。
四、实施人才强县战略,统筹推进其他人事人才工作。
1、以县人事人才公共服务中心为平台,储备大中专毕业生人才。20xx年接纳大中专毕业生报到登记440多人,推荐大中专毕业就业103人。为加强我县人事人才公共服务体系建设,经上级批准,将县人才交流服务中心更名为县人事人才公共服务中心,并纳入参照公务员的法律管理。
2、加强“三支一扶”工作。目前我县“三支一扶”在岗大学生60人,多数在教育系统。我局职能科室负责人经常与他们保持联系,关心和了解他们的工作生活情况,协调解决一些他们实际存在的困难与问题。
3、进一步加强离退休干部管理工作。一是严格执行退休政策,及时办xx县直机关事业单位工作人员达龄退休人员手续。20**年共审批达龄退休人员147人。二是切实落实退休干部有关待遇,为104名年满70周岁的退休老干部审批了高龄补贴费。三是根据政策规定,办理72人病故抚恤及遗属生活困难补助。四是依托离退休干部活动中心,积极组织退休干部开展各项有益于身心健康的文体活动。“五一”“十一”期间,组织城关地区离退休干部集体娱乐活动,并参加了升旗仪式。各乡镇离退休干部活动中心至少都组织一次以上集体活动。五是开展慰问活动。20**年春节期间组织对全县2702名机关事业单位离退休人员进行了慰问。六是根据闽民文对20**年10月至20**年12月死亡的143名国家机关事业单位工作人员及离退休人员一次性抚恤进行补发。
4、认真贯彻落实企业军转干部政策,做好企业军转干部维稳解困工作。我县现有企业退休军转干部31人,按照有关政策规定,及时发放企业退休军转干部生活困难补贴以及医疗费补贴、体检费等。同时通过各种有效方式,认真细致地做好企业军转干部的思想政治工作,20**年我县企业军转干部没有发生群体性上访事件。
五、进一步加强自身建设,树立人事部门良好形象。
1、形成浓厚学习氛围,创建“学习型”机关。我局组织干部职工认真学习党的十七大、十七届四中全会精神,重点学习领会党的十七届四中全会《决定》有关干部人事工作的新论述、新要求。通过中心学习小组、周例会、讨论会等形式学习有关人事人才方面的法律法规,力求通过学习,更加熟悉业务、提高业务技能。20**年还召开专题学习会,学习《福建省公务员局福建省人力资源开发办公室关于贯彻福建省加快建设海峡西岸经济区实施意见的若干意见》。通过学习,提高了进一步做好人事人才工作的认识。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据县委统一部署,深入学习实践科学发展观活动从20**年3月31日正式启动,经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段9个环节的各项活动,已于20**年9月30日全部结束。主要工作有:一是制定方案,成立组织,召开动员大会;二是抓好学习培训,统一思想,提高认识;三是结合人事人才工作,突出实践特色开展调研;四是广泛发动,积极行动,掀起解放思想大讨论高潮;五是认真召开领导班子专题民主生活会;六是认真组织撰写领导班子分析检查报告;七是认真制定整改落实方案;八是集中解决突出问题,突出抓好完善体制机制,做好群众满意度测评。通过开展深入学习实践科学发展观活动,有力推进了各项人事人才工作的开展。
3、继续开展民主评议行风政风工作。根据市人事局《xx市人事系统20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》和上级有关民主评议政风行风的工作部署,结合实际情况,制定了《xx县人事局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,同时成立了领导机构,聘请了三位行风监督员,现已完成了制定方案动员部署阶段、查找问题整改提高阶段的工作,将抓紧做好总结工作。
综治信访工作汇报篇十五
20xx年,民政局信访工作以全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念,以领导职责制为龙头,健全各项排查化解制度,完善办信、接访、督查制度,强化和落实信访工作职责,做到“有理上访热情接待,无理上访及时劝解”,敞开大门,善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度,提高民政干部的综合素质,深入开展宣传教育,全力以赴为困难群众排忧解难,积“小平安”为“大平安”,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
1、局机关信访工作由“一把手”负总责,建立完善信访工作领导小组,分管领导明确,全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部,下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度、党政领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度,每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%,疑难信访问题实行包案处理,做到件件有着落,事事有回音。
5、对突发性事件、群众信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷,有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作,各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
10、坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,全年无赴京、省、市群众上访,严格控制到县群众上访(群众上访进行单项考核,如超出该项分数,扣完为止)。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求。
(一)领导重视,组织健全。局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关人员为组员的信访工作领导小组,由专人负责来信来访接待处理工作,节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度,职责到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序,落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理,要求当天受理,当天处理,不得拖拉、推诿扯皮。一般事项务必在7天内办结,复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人,最长时间不超过1个月。
(三)提高认识,抓好落实。加强机关干部的综合素质培养,努力提高调处水平。发现苗头,及时处置,对群众上访苗头,坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众,实现零值群众越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩。
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标职责制并在年底对照职责书进行检查考核。
2、考核实行百分制,由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀,80―95分的为合格,79分以下为不达标。
综治信访工作汇报篇十六
尊敬的*委员,各位领导、同志们:
下面,我就*县去年以来的信访工作作一简要汇报,恳请批评指导。
去年以来,*县共受理来信来访259件。其中,受理个访208件,集体访46件,群众来信5件。截止目前,已办结信访案件234件。总体来看,重复上访案件较多,大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。
一、主要工作情况。
去年以来,*[本站]*县委、政府在地委、行署的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题,做到了领导重视、制度完善、措施得力,有效预防了集体上访和纠缠上访,信访工作取得了一定成效。
(一)进一步明确责任,加大信访工作领导力度。
县委、政府十分重视信访工作,县委书记经常过问信访工作情况,对重大信访问题亲自出面,现场办理,有力促进了各类突出矛盾的及时化解;县长在网上开设了“县长信箱”,解答群众的网上来访,进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况,适时调整信访工作领导小组,充实了信访工作力量。每年坚持与各乡(镇)、有关单位签订信访工作目标责任状,各乡(镇)又与各村(社区)分别签订了目标责任状,使信访工作责任得到层层落实。同时,严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度,形成了一把手亲自抓,分管领导全力抓,其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。
(二)完善信访工作制度,使信访工作有章可循。
去年以来,我们相继出台了《*[本站:]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度,按照“一岗双责”的要求,尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法,把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手,尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里,包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点,县领导和上访群众面对面交谈,耐心细致地倾听群众的呼声,处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次,机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每年安排下访、约访也不得少于4次,乡(镇)党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定,各级领导根据职务的不同,在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束,进而加强了干部的群众观念,为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上,县委书记亲自签批、调处了3起集体访案件,还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动,深入上访户家中问寒问暖,及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为,维护上访秩序。为引导群众依法信访,规范信访行为,我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点,信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》,在全县广泛宣传《信访条例》。同时,我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇,开展了宣传《信访条例》的板报比赛,38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习;我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村,举办《信访条例》培训班,组织干部群众集中学习,扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动,为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。
(三)加大排查调处力度,全力解决信访突出问题。
去年以来,我们针对群众上访有所抬头的趋势,采取有力措施,进一步延伸触角,逐步实现了信访工作重心下移、关口前移,解决了一大批信访积案、老案。
一是成立督查领导小组,全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督,一督到底”的原则,建立健全了信访工作督查制度,对受理的信访问题,采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查,对县领导阅批和上级交办的重要案件,指派专人进行跟踪督办;对情况紧急的案件,组成联合督查组派人直接督办。近期,我们成立了7个农牧业生产工作指导小组,从各单位(部门)抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部,进驻各乡(镇)、村(社区)蹲点开展工作,在指导农牧业生产的同时,对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处,变群众上访为干部下访,受到了群众的好评。
二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件,时间跨度达十几年之久,许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下,为增加透明度,消除上访人的顾虑,县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组,把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中,和各相关部门单位共同开展清查工作,采取“面对面”的方式进行对证交流,全程监督办案过程。清查工作结束后,召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任,使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。
三是开展集中下访活动。去年年底,我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡(镇)、村(社区)及村民家中积极开展下访活动,启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组,从群众中存在的实际困难入手,解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题,保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来,共解决群众反映的热点、难点问题40余件,并筹集扶贫济困资金10余万元,受到一致好评。
四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,我们利用了2个月的时间,对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至村、组,进村入户进行调查研究,解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪。另外,我们针对涉法上访问题相对较多的情况,先后组织公、检、法、司、信访和政法等部门召开涉法上访专题会议40余次,专门研究解决涉法上访问题的对策和办法,解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。
五是以。
先进性教育。
活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中,我们积极开展以“党旗红”为主题的实践活动,建立了县级党员领导干部联系点制度,将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子,为他们理思路、找出路,全力帮助他们解决实际问题,消除了他们心中的怨气。
二、信访突出问题及形成原因。
总的来看,我县信访工作取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时,也难免存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:
(一)农村土地承包和财务管理问题。如*乡*村要求收回土地问题,*村等人反映的村财务及村班子问题,要求土地赔偿问题,要求土地调整问题;**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题,等等。产生这些问题的主要原因有:一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时,实行公开竞价承包的透明度不够,引起群众不满。二是今年国家取消了农业税,种植业成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤为强烈,一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结,导致个别村干群关系紧张,引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时,工作不到位,方法简单粗暴,导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够,缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不够具体,群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时,导致群众不能实施有效的监督。
(二)企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有:部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位,公开不彻底,群众了解政策不多,多年后由于政策变动,群众对前后政策产生了混淆,用现在的政策去套用过去的处理结果,觉得处理不合理,引发下岗职工上访。
(三)城镇房屋拆迁问题。如国道拆迁户对评估有异议,拆迁户、对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于,个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别,存在攀比心理,对房屋估价期望值过高,不切实际,要求得不到满足,加之个别上访户的挑唆,使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪,引起上访。
(四)涉法涉诉问题。如、房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广,案情复杂,单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是,一些案件当事人或亲属认为,案件处理中有对自己不公平、不合理的情况,在通过正常的司法渠道解决不了的情况下,就要寻求其他的解决途径,于是,当事人中的绝大多数就走上了信访之路。
产生这些问题,从主观方面来讲,随着旅游业的发展,人流、物流、资金流进一步加速,给当地群众带来了观念上的转变,相比其他县市,我县群众的思想要相对活跃一些,维权意识不断增强。但是,有少数群众只讲权利、不讲义务,在维权的过程中,一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”,因而产生了“上访能得利益”的错误观念,进而不断上访。总体来看,这些问题都属于人民内部矛盾,但处理起来相当复杂,其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起,往往又涉及到一些历史遗留问题,处理起来政策性强、难度较大、不易化解,对社会稳定产生一定负面影响。
总之,我们将进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,决不辜负地委、行署领导的期望。
我的汇报到此结束,请龚委员及各位领导批评指正!