乡村环境治理论文(优秀15篇)
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乡村环境治理论文篇一
崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄,是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设,切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况,全力提升崔庄的整体形象,提升全体村民的幸福指数,特发出倡议如下:
一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感,以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来,努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治,各位村民作为崔庄村的主人,大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯,带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物,克服生活陋习,养成良好卫生习惯,争做文明崔庄人。
三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户,关乎乡村形象和村民的生产生活,更关乎每位村民的身体健康,需要每一位村民的积极参与,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
崔庄是我家,环境整治靠大家。我们既是参与者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次参与,都会带动更多身边人的热情加入;您的每一份付出,都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力,为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献!
乡村环境治理论文篇二
近年来,县委县政府高度重视农村人居环境改善工作,将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合,互促互进,取得了良好的效果。投入资金1791.4万元,硬化贫困户入户路15.43万平方米;投入资金1396.5万元,硬化3661户贫困户院落27.89万平方米;投入资金240万元,硬化巷道1.92万平方米;投入资金697万元,在13个村开展村容村貌整洁工程;创建省级“千村美丽”示范村3个、市级美丽乡村示范村4个、县级美丽乡村示范村6个、“万村整洁”村30个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入,村容村貌得到有效提升。机构改革以来,农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化,主管单位积极推进工作,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等74处,清理积存垃圾263吨,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料159处,通道绿化140.5公里6.46万株,村庄绿化7.9万株、种花22亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。
(一)环境治理效果明显。按照因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工作开展以来,全县各乡镇均安排环卫、保洁人员10到20名,各村护林员协助共同负责日常环卫保洁工作的开展,定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆340辆,修建垃圾房(垃圾台)196处,购置垃圾箱、垃圾斗1004个,先后清理陈年垃圾4000多吨垃圾,清理整治乱堆乱放垃圾地420多处。20xx年计划投资3267.45万元,对全县11个乡镇50个村进行垃圾收运等基础设施建设,进一步加强农村环境卫生的治理。
(二)旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划,合理布局建设无害化公共厕所,或对原有旱厕进行无害化改造,全县13个乡镇135个行政村,累计改建新建卫生厕所721座,完成率14.42%,卫生厕所覆盖率2.01%。举办全县厕改技术培训班一期35人次,发放宣传资料10000余份,举办宣传活动120场次7000余人,投入县级专项资金97.8万元。20xx年,通过各乡镇摸底,计划投资104.4万元组织实施旱厕改造任务348户。
(三)面源治理稳步推进。今年以来,为减少农业面源污染,保护农业生态环境,主管单位层层靠实工作责任,实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾263吨、村内水塘1口、村内沟渠124公里、村内淤泥160吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物155吨,新建废旧地膜回收点7个,回收地膜784吨,废旧地膜回收利用率达到43.6%。农业污染防治方面,加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用,截至目前总体尾菜产生量17028吨,处理利用量6469吨,处理利用率38%,病死畜禽无害化处理224头(只)。20xx年计划确定1-2个建制村开展生活污水治理试点。
虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了一定的成效,但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参与部门众多、持续性强,且农村的基础条件较差,全面改善农村人居环境所面临的形势仍然严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:
(一)环境治理不够彻底。近年来,随着环境整治工作的持续开展,对各乡村陈年垃圾的集中清理,全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落,随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的不平衡,农村环境问题依然十分严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性认识不到位,认为“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对环境治理态度消极,工作敷衍塞责,走过场,形成改善农村人居环境工作“上边热、下边凉”的现象;二是农村保洁员人员配备较少,工资较低,队伍参差不齐,有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,有的村虽然配备了专职保洁员,但是疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样,工作积极性不高。三是相对于需求资金的不足,资金投入的统筹整合成效不明显,农村人居环境改善仍任重道远。
(二)面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出,化肥农药利用率低,塑料地膜等农业废弃物随意丢弃,逐年积累危害土壤生态环境;一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户,畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放,对周边水源、土壤、空气和作物等造成严重污染。由于此类面源污染分布较为分散,涉及范围广、随机性强,且农村污水收集渠道管网系统不健全,基本没有污水处理设施,面源污水治理推广滞后。
(三)旱厕改造进展缓慢。“小厕所,大民生”,厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施,同时它也关系着农村人居环境的品质提升,近年来,我县持续加强农村旱厕改造工作,但实际改造效果没有达到预期,目前,我县农村旱厕改造主要有两类,化粪池厕所和简易式水冲厕所,在调研中了解到,一部分村民在政府提供补贴改造厕所的情况下仍不愿改造,主要原因是觉得改造后并不方便。化粪池厕所相对造价高,池满后抽粪困难,加上化粪池水向地下渗透,容易对地下水和土壤的造成污染;而简易式水冲厕所水桶在冬天容易结冻,不方便使用。
(四)整村建设缺乏规划。近年来,我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目,大力改造农村居住条件,群众居住环境得到极大改善,同时,也存在农村建设无序,管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳,违建难题得不到有效解决,农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。很多村社土地没有任何建设的规划管理,村民任意建房,违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过一定的罚款予以解决,村民不以为然,使罚款失去了约束效力,相关管理部门由于人员少,距离远,执法程序复杂导致实际管理困难,而村级组织又对违建乱建等情况无权约束管理,造成村民各搞一套,无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉,这些危房由于无人居住,有的遇雨坍塌,有的长满荒草,有的堆积杂物垃圾,严重影响村容村貌的提升。
(五)农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题,就是村级内生动力不足的问题,“政府干、百姓看”等现象时有发生;近些年来,由于国家投入农村的资金越来越多,使群众在感受到了党的关怀的同时,又产生了理所当然的心理,将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府,养成了事事依赖政府,自己袖手旁观的习惯。究其原因,一是由于村民没有真正参与到人居环境改善的行动中来,村民的积极性没有调动起来,加上多年来养成的生活习惯,乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝,造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作,村内缺乏文明风尚的引领,乡村文化得不到良性发展。
(六)长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及面广,直接经济效益不高,难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低,社会资本投入有限;农民收入普遍不高,自有资金投入能力不足,垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施,但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水依旧等问题,原因是没有建立起管护长效机制。
(一)加大宣传,提高环保意识。农村人居环境治理,必须依靠群众自身的动力,才能长足有效的开展。一要大力宣传,通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和环保意识,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,在各学校广泛开展爱护环境,不乱丢垃圾的素质教育,提高学生爱护环境,保护环境意识,带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(二)创新模式,加强环境治理。总体来看,我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时,也存在资金使用效益不高的问题,因而必须创新投入方式。要建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽,要探索建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金,通过村民或企业承包经营,合理收取垃圾处理费用,在村内进行市场化运营,形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区,组织邻近农户,建立环境卫生责任农户小组,互相监督,形成片点垃圾点的自觉保持。
(三)立足实际,合理改造旱厕。因地制宜,分类指导。结合我县经济社会发展实际,制定不同地区农村改厕工作目标;根据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同,采用适合本地实际的改厕模式,确保达到农村厕所无害化的基本要求,制定层递式改厕方案,避免改厕实行一刀切。按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。
引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂,解决粪便处理问题,打造绿色产业链,形成管收用并重、责权利一致的长效管护服务机制。
(四)开展“三拆”,提升村容村貌。通过宣传发动群众,政府设资奖补,乡镇村集中整治,在农村开展“三拆”行动,一是拆除危旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房;二是拆除乱搭乱建、违章建筑;三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行“三拆”的同时,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过“三拆”行动,全面提升和改善农村人居环境综合面貌,营造整洁的居住环境。
(五)完善机制,加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护,要做到有制度、有资金、有人员,要积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,建立专业管护队伍,确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时,要将改善农村人居环境工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划,统筹推进,加快城乡一体化发展。以乡和村为单位,立足长远,尊重科学,顺应规律,契合实际,进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题,从改善人居环境入手,采取切实有效措施,力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。
乡村环境治理论文篇三
按照市政协年初安排,市政协环资委4月下旬组织部分市政协委员和各相关部门负责人,先后赴吴堡、子洲、神木、榆阳四县市区,就我市农村人居环境整治工作进行深入调研。现将调研情况报告如下:
20xx年以来,市委市政府点上打造乡村振兴示范村、面上推进农村人居环境整治,点面结合大力实施乡村振兴战略,全市人居环境整治工作取得了阶段性成果。
一是顶层设计基本形成。从20xx年开始,我市启动实施“百村示范、千村整治”工程,市级财政每年安排10亿元用于乡村振兴示范村建设和农村人居环境整治工作,计划用三年时间对全市2985个建制村实现全面整治。市委、市政府制定出台了《榆林市农村人居环境整治三年行动方案》《榆林市深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等政策性文件。同时,明确了农村人居环境整治工作领导小组,强化了牵头部门、推进部门职责,各县市区、乡镇成立农村人居环境整治领导机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是环境整治初见成效。全市开展了村庄清洁行动春节、春季战役、夏季战役,目前正在稳步推进“净美榆林”攻坚战。积极开展试验示范,探索适合榆林本地的无害化户厕模式,到20xx年6月底,全市卫生户厕普及率达到31.27%,无害化卫生户厕普及率达到19.69%。目前,全市农村生活垃圾收集率达到了90%以上,行政村治理率达71%,农村生活垃圾治理有序推进。截至目前,全市共完成585个建制村的污水集中式治理,占全市总行政村数的20%,占需要治理行政村数的68.9%,农村污水治理加快推进。实施“百村示范、千村整治”工程,持续开展拆危、拆旧、拆违和硬化、绿化、美化、净化、亮化等“三拆五化”行动,基础设施建设和村容村貌持续改善。依托乡村振兴示范村、标杆村和美丽宜居村,按照“以点连线,以线带面”的工作思路,连片治理,整区域推进。每个县市区至少形成一条农村人居环境整治连片治理区,且各具特色。榆阳区已形成南部丘陵沟壑区和北部风沙草滩区两条连片治理区,给全市农村环境治理提供了范例。
三是考核督查机制不断健全。我市已将农村人居环境整治工作纳入年度目标责任考核内容,作为领导班子和领导干部实绩考核的重要部分。实行月调度、季评比、半年排名、年度考核制度,对工作扎实、成效明显的,给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评、约谈,直至追责问责。目前已对各县市区进行了三次通报,且进行了半年排名。各县市区也建立督查机制,形成层层抓落实的良好工作局面。
从调研情况来看,我市农村人居环境有了较大改观,但各县市区工作还不平衡,与先进地区相比还有很大差距。
(一)思想认识不到位。个别地方、部门和干部对农村人居环境整治认识还不到位,没有把思想统一到中央、市委的决策部署上来,认为三年行动目标太高、不合实际,没有从农村人居环境欠账多、需要补短板的角度去认识。少数干部对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感,存在敷衍塞责现象,工作中措施不力,手段不多,行动上搞面子工程、短期突击。相当一部分村民长期以来养成不重视环境卫生的习惯,积习难改。有的村民虽然对农村人居环境整治认可度高,但参与度低,主体作用发挥不够,“等靠要”思想严重,不主动作为,参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,存在“干部干、群众看”“上边热、下边凉”的现象。
(二)环境治理难度大。虽然党的十八大以来,农业农村发展取得了有目共睹的成就,但由于相当长时期内环境整治的重心在城市,对农村关注不够,投入不足,欠账太多,基础薄弱。一是立地条件差。南部县区多为丘陵沟壑区,沟壑纵横,交通不便,农户分散,导致农村人居环境整治实施难度大。北部县区农民居住点多面广,我市平均每村占地面积15平方公里(主要集中在北部县区),最大村面积达88平方公里,村域面积大,垃圾相对点位较分散、收集较困难、运输距离远,收运成本较高。二是基础设施建设难度大。农村生活污水处理设施建设任务重、管网长,分散处理技术不成熟,小型聚居点和散居农户污水处理难度较大。农村住房普遍布局比较凌乱,房屋、厕所、圈舍、围墙等建设存在自发性、随意性和无序性。村庄通组入户道路硬化率低,出行“最初一百米”没有得到根本解决。北部县市区部分矿区村空气、土壤、地下水等污染问题不断加剧,加大了农村环境治理的难度。三是农村老龄化空心化严重。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段,农村人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题严重。根据调查推算,全市目前有近50%的村庄不同程度存在人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题,尤其是南部丘陵沟壑区情况更为严重,2/3农村户籍人口外流,农村人居环境实施的一些建设工程劳力缺乏、生产能力减弱,土地撂荒,农村公益性工程、重点项目无劳力实施。
(三)资金投入缺口较大。农村人居环境整治投入大、运行成本高。一是基础设施建设资金缺口很大。部分乡村基础设施建设严重滞后,建制村基本实现100%通硬化路,但村组路、自来水管、电力等设施年久老化需要进一步维修改造,加之美丽乡村建设、乡村振兴、脱贫攻坚等要求改善人居环境的项目多、标准高,还需大量配备垃圾清运车、垃圾箱、填埋场,铺设污水管道、处理厂,进行改厕、改厨,美化、绿化、亮化,对资金需求量大。二是缺少相应的管护资金。公路管养经费、污水处理设施运营管理费、垃圾收集转运处置费及保洁人员工资等,都缺乏持续的资金保障,垃圾填埋场、污水处理厂、排水排污管网、农村改厕等改善农村人居环境的重点基础设施建设资金投入缺口较大,多数项目只预算初建投资,运行、维护、管理所需经费没有得到有效保障。三是多元化筹资机制没有建立。由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,导致有的环境治理设施配备后由于缺乏资金没有启用。加之多元化资金投入机制尚未建立,社会资本参与程度较低,村民自筹难度大,资金短缺已成为当前困扰我市各县市区和基层的最大难题。
(四)村庄规划普遍滞后。由于长期缺乏村域规划,盲目性、无序性建设普遍存在。虽然近年来重视并加快编制村庄规划,但也只有示范村、标杆村、美丽宜居村等少数村完成了规划,大部分村只有村域现状分析与规划指引。部分规划编制缺乏前瞻性、科学性,可操作性较差,指导性不强。有的村规划与土地利用规划、道路规划、产业规划、基础设施等专项规划缺少有机衔接与融合,没有形成“多规合一”的规划体系。群众对规划的知晓率低,参与度不够,多数规划难以执行或执行较差,规划和建设脱节、“两张皮”现象较为普遍。
(五)长效机制不够健全。部分县市区机构不健全,乡镇无环保、住建等站所,人员编制少,清洁员配备不足,力量薄弱,农村环境卫生监管工作几乎是空白。有的城乡结合部出现“三不管”现象。普遍缺乏管护机制,重建设、轻管护,有的地方甚至只建不管,有的设施遭到破坏或闲置不用。一些县市区给农村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水处理制度尚显不足,一部分已建成的环保设施尚存在管理主体不明、责任不清的现象。规划、建设专业人才缺乏,技术指导不到位。部分村规民约重形式,约束性较差,对村民的激励作用不大。
(一)统一思想,切实提高对农村人居环境整治工作重要性的认识。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我市有良好的经济基础、较好的新农村建设基础、坚实的产业基础、丰富的文化资源、优越的自然条件,农村人居环境集中整治具有一定优势。但如期实现农村人居环境整治目标,时间紧迫,任务繁重,必须坚持问题导向,突出主攻方向,切实按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,强措施、补短板、建机制、促提升,为建设美丽宜居乡村、促进健康生活方式提升、满足人民群众对美好生活新期待的现实需要,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)改革创新,不断推动农村人居环境整治工作治理体系和治理能力现代化。一是持续推进人居环境整治活动。结合不同季节和重大节日,持续开展村庄清洁行动,改变影响农村人居环境不良习惯,努力解决影响农村人居环境的突出问题。因地制宜,合理选择改厕模式,突出改厕重点,提升公共卫生水平。建立健全符合我市农村实际的“户分类、村收集、镇(县)转运”的垃圾清运模式,建立可回收垃圾资源回收体系。开展村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化“五化”行动,加快基础设施“硬件”建设,提升公共服务水平,开展拆危、拆旧、拆违和道路硬化、村庄净化、庭院绿化“三拆三化”行动,抓好路电水房等基础设施建设,全面改善人居环境。二是不断完善建设和管护长效机制。引入市场化运营机制,鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施建设项目,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴与农户付费合理分担机制。三是充分激发农民的内生动力。优化农村人居环境整治建设项目审批流程,健全村民自治机制和项目公示机制,保障村民权益。将农村环境卫生等要求纳入村规民约,开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)因地制宜,努力实现农村人居环境整治中多样性和规范性的统一。一是鼓励支持整治的多样性。我市各县市区农村情况千差万别,各地探索了一些行之有效的农村人居环境整治办法。比如,榆阳区美丽小镇、美丽村庄、美丽农居“三个美丽”建设、吴堡县推行“十位一体”美丽乡村建设等,取得了较好的效果。建议加大对地方探索的支持力度,从市级层面总结适合不同自然禀赋、不同经济条件、不同民风民俗农村人居环境整治案例,通过以奖代补的形式鼓励推广。二是对一些必要的规范性进行统一。对一些资源禀赋相同、文化习俗相近、家庭居住相邻的农村,制定统一的技术指标进行规范,以确保整治的工程质量和感官效果。三是对整治工作进行技术进行分类指导。农村人居环境整治内容不同,所需要的技术与模式也不同,即使同一种整治内容,不同区域农村所需要的技术与模式也不同。因此,建议在省级层面应对当前农村人居环境整治中所采用的技术进行分类,科学分析这些技术的特点及区域适宜性,提出一份“自上而下”的技术供给清单,指导各县市区在开展工作中,可以选择出适宜不同区域农村人居环境整治的技术和模式。
(四)加强宣传,不断激发广大农民群众参与人居环境整治的内生动力。一是发挥“两代一委”的作用,让他们积极参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中来,做好示范带头作用和监督督促作用。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建评比等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识,不断激发农民群众参与人居环境整治的内生动力。
(五)完善制度,逐步形成农村人居环境整治工作的常态长效机制。健全资金保障机制,继续加大多渠道筹资力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,争取互利共赢。健全长效管护机制,要坚持建管结合,逐步建立健全完备的农村人居环境管护运行长效机制,推进农村人居环境整治工作常态化。要健全责任体系,落实主体责任,形成人人有任务、个个有压力的工作格局。
乡村环境治理论文篇四
7月31日,市xxx会副主任哈薇带领调研组对我市农村人居环境治理工作进行专题调研,调研的重点是农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。调研期间,实地察看了谯城区牛集镇、魏岗镇农村人居环境治理情况,听取了市住建委、市美丽办、市城管执法局、谯城区政府关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,既看到我市农村人居环境治理工作取得的成绩,同时也发现一些问题和不足。现将调研情况报告如下:
(一)农村垃圾整治情况。我市农村垃圾处理按照“户分类、村收集、镇转运、县(区)处理”的模式进行运作,20xx年共清理农村生活垃圾约26万吨,集中清理陈年垃圾万吨,完成15个非正规垃圾堆放点的整治。20xx年我市13个非正规垃圾堆放点整治工作已经全面完成。全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。今年以来市生活垃圾焚烧发电厂共接收农村生活垃圾万吨,确保了转运的农村生活垃圾全接收,且全部进行无害化处理。
(二)改厕工作情况。20xx年我市共完成万户农村改厕。20xx年省厅下达我市万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区万户),目前已开工31035户,完成进度占比。其中谯城区6900户,完成进度占比。涡阳县9850户,完成进度占比。蒙城县7055户,完成进度占比。利辛县7230户,完成进度占比。
(一)立足全面“清脏”,改善农村人居环境面貌。
20xx年5月全市实施农村清洁工程以来,全市所有村庄和沿线沿边,全面开展多年积存垃圾清理工作。
一是高标准。按照“垃圾全面整治、农村全面覆盖、设施全面配套”的总要求,围绕农村环境“无暴露性垃圾、无水面垃圾漂浮物、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无污水横流、无公共场所垃圾”的六无目标,重点清理农村生活垃圾。
二是配设施。按照“农村人口300—500人配备1名保洁员”的标准配备保洁员万人,“每个自然村至少设1个垃圾收集点和1辆垃圾收集车”的标准建设近6万个垃圾收集点、购置万辆收集车,为农村垃圾整治工作常态化开展夯实了基础。同时,为减少农村生活垃圾运转频次和二次污染,试点推广“不见垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分类。20xx年,在全市全面推行农村垃圾分类处理工作,实施垃圾源头分类。采取可利用废品市场回收、有毒有害垃圾政府有偿回收、厨余无害垃圾堆肥填埋等方式,构建了适合当地的“农户分类”“有害回收”“无害填埋”垃圾分类处理体系。目前,全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。
四是重长效。市财政每年安排专项资金5000万元,用于以奖代补,县级财政每年安排专项资金不少于4000万元,五年来,全市共投入资金10亿多元,确保农村清洁工程能长期开展。采取抽样暗访、日常督查、委托第三方测评等方式进行督查,建立了农村清洁工程“一月一测评、一月一通报”的督查制度,年终综合考评结果作为市级专项资金以奖代补的重要依据,确保农村保洁取得常态长效。目前,全市已建立了稳定的农村保洁队伍、行之有效的农村保洁机制,在广大农村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住关键“改厕”,提升人居环境质量水平。
把改厕工作作为改善农民生活环境、改变农村面貌的重要工作。
一是合理选择改厕模式。各县区结合实际,坚持群众自愿、试点先行的原则,有效实施三格式和窨井式两种模式,不断推动农村改厕工作提档升级。
二是加快推进改厕进程。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,坚持速度与质量并重,有力有序推进农村改厕工作落实落细。20xx年我市共完成万户农村改厕。20xx年省下达我市万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区万户),目前已开工万户,完成进度占比。
三是探索实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,积极鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。四是充分利用资金支持。农村改厕县区级每户补助500元,市级每户补助300元,省级每户补助400元,合计1200元/户。改厕资金的充分利用,助推了此项工作的纵深开展。
(三)突出重点“治污”,强化农村人居环境基础。
结合农村环境“三大革命”和美丽乡村建设,抓住乡镇政府驻地和示范中心村这两个关键,以点带面扎实推进农村污水处理设施建设。
一是规划布点先行。编制县域生活污水处理规划,建立全市污水处理设施布点体系,在选点布点上,优先选择乡镇政府驻地、省级中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄,重点打造敏感地带村落污水处理设施建设。
二是因地制宜处理。结合区位、人口等因素,坚持因“地”施策,科学选择处理模式。乡镇政府驻地建成区通过以下两种模式进行建设,一是建设污水处理厂(站),如古井镇污水处理厂、许疃镇污水处理厂、高炉镇污水处理厂等,日处理规模2000—3000吨,其他乡镇政府驻地建成区污水处理厂,日处理规模500—1500吨左右。
乡村环境治理论文篇五
xx乡农业是以种植业、果业为主导,茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩,平均年产油茶万斤,年产值000万元;茶叶种植面积有800多亩,年产值达630万元。xx乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿;境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站,装机容量计万kw,被水电专家称之为“小水电之乡”。
随着农村经济的快速发展,许多环境问题日益凸现,xx乡生态环境令人担忧。目前xx乡农业种植过量使用农药和化肥,在土壤中大量残留,造成土壤物理性质恶化,肥力下降,土壤板结,肥效降低,对生态环境构成威胁。地膜的广泛推广及大量应用,虽提高了产量,可由于废弃的地膜不易分解,造成农田污染,影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降,对生活垃圾随意排放到河流,影响了沿河居民的生活用水;畜禽养殖污染,使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康,制约了xx乡经济的进一步发展。
总之,xx乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状,以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在,使得xx乡环境形势不容乐观。
(二)xx乡造成严峻生态环境形势的原因分析。
1.环保意识淡薄,宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够,群众环境保护意识总体还不够强,许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2.政府环保力量薄弱。一是xx乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐,专业五花八门,没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3.农民生产、生活习惯落后。长期以来,xx乡农业生产技术落后,科学文化素质不高,群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4.环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了环境污染的加剧。
乡村环境治理论文篇六
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,是农民群众的深切期盼。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx—20xx年)》。
当前农村人居环境整治既要肯定成绩,也要正视问题。一些地方在推进工作时存在形式主义、官僚主义等问题,“干部干、群众看”的现象。针对存在的这些问题,人居环境整治该如何推进?在国新办6日举行的新闻发布会上,有关部门负责人就相关问题回应了群众关切。
厕所虽小,关系民生。
中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫介绍,农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。“截至20xx年底,全国农村卫生厕所普及率达到68%以上,预计今年超过70%。”
但记者调研发现,在有的地区,因为模式不适应,建了没法用;有的因为缺乏管护机制,锁上不让用;有的因为质量不高,建了不耐用。
“对于这些问题,我们始终坚持问题导向,采取了一系列措施,务实推进农村厕所革命。”农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国说,对媒体曝光、群众反映强烈的问题,及时调查核实,督促地方把问题整改到位,力戒形式主义、官僚主义。
“要真正把农村厕所革命这件民生大事办好办实。”李伟国说,“要选准技术模式,科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。”
解决农民群众的问题,还需要发挥农民的主体作用。
“农民是乡村的主人,在农村人居环境整治提升中,农民群众不仅是受益者,更是重要的参与者、建设者、监督者。所以,这次行动方案充分体现乡村建设为农民而建,强调坚持问需于民、突出农民主体。”李伟国说。
突出农民主体作用,要激发自觉改善农村人居环境的内生动力。
李伟国说,要广泛宣传发动,让农民自觉参与环境整治;发挥典型示范作用,带动农民转变观念、改变习惯;鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,引导培育村民维护村庄环境卫生的`主人翁意识。
从摆脱“脏乱差”到追求乡村美,农村人居环境整治迈入了新征程。行动方案特别强调,加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点,不搞千村一面,不搞大拆大建。
住房和城乡建设部村镇建设司司长秦海翔说,这次行动方案将加强乡村风貌引导作为一项重要任务,住房和城乡建设部将加强传统村落保护利用,健全传统村落评估和警示退出的机制,让传统村落焕发出新的活力。
秦海翔说,截至目前,住房和城乡建设部已经分五批将6819个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落保护名录,建立了挂牌保护制度。在10个市州实施集中连片保护利用示范,建设了中国传统村落数字博物馆。
近几年,乡村人居环境持续改善,但同时一些设施设备建而不管的现象仍时有发生。
“对于东部、中西部城市近郊等有基础、有条件的地区,要全面建立长效管护机制。”国家发展改革委农村经济司司长吴晓说。
他说,要逐步建立政府主导、多方参与、市场运作的农村人居环境基础设施管护机制,鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化的运行管护。探索农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制。
此次行动方案在保障措施上,从探索建立机制向促进长治长效深化。更加突出机制建设,强调完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制,构建系统化、规范化、长效化的政策制度,提升农村人居环境治理水平。
刘焕鑫表示,通过农村人居环境整治,擦亮美丽中国、美丽乡村的绿色底色,可以为广大农民提供一个良好的生产生活环境,促进生态优势转化为经济优势,加快农业农村现代化。
乡村环境治理论文篇七
近年来,我镇高度重视农村环境整治工作,农村垃圾处理基本做到了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾清运模式。为切实改善农村生产生活环境,保障农民群众身心健康,促进农民群众生活方式转变,营造一个适于劳动、宜于人居的绿色家园。今年,我镇以更高的要求和标准对重点村、重点区域、重点路段的环境进行整治,并要求每一个村做到有目标、有措施、有成效,求优求美,再上一个台阶。
一、主要做法。
(一)加强领导,强化组织。
近年来,我镇一直把爱卫工作摆在重要议事日程,写入政府工作报告。镇主要领导把爱卫工作与经济建设同研究、同规划,有力促进了爱国卫生运动的全面开展。镇政府每年制定《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》,将爱卫工作纳入目标管理,与各村签订卫生综合工作责任书,镇爱卫办按计划组织具体实施。全镇的爱国卫生工作形成了主要领导负总责,分管领导亲自抓,专兼职人员、专业队伍专门抓的良好局面。今年初,我镇及时调整农村卫生考核领导小组,为全镇爱卫工作的开展提供强有力的组织保证。针对省级卫生村复查,又专门成立了卫生村复查领导小组,及时下发《关于组织开展2011江苏省卫生村复查的通知》,明确标准和完成时限。镇政府先后召开2次专题会议,进行工作部署。通过以会代训、现场观摩、主要领导讲话的形式,不断提高村干部对农村环境综合整治重要性、必要性的认识。
(三)加大投入,完善机制。
根据年初制定下发的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》,各村在按总人口5‰以上的比例配备保洁员的同时,配备了专兼职卫生督查员,实施划区包干,划片管理的办法。村卫生督查员每天对全村卫生长效保洁情况进行督查考核。镇环卫所对一些主要沿线增配保洁员,实施长效管理。对近郊6个村的环境卫生长效管理实行市场化运作。镇农村卫生考核领导小组每月对各村及主要沿线长效管理情况进行督查。为保证卫生长效管理的工作经费,镇政府每年按农村人口45元/人的标准对各村进行补助的同时,对涉及重大任务保障,基础设施建设、改善再进行专项补助,仅2011年两项合计共180余万元,其中不包括环卫所工作经费和近郊6个村实现市场化运作的44万元。
(四)明确标准,严格考核。
为进一步加大考核的力度和范围,我镇2011年的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》中增加了食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程3个内容,并制定详细的标准。同时要求各村设立村卫生督查员。镇农村卫生考核领导小组的考核办法也作了改进:一是加大考核密度,由过去每季考核一次改为每月一次;二是改进考核方式,由明查改为不定期暗访,结果及时通报;三是完善考核内容,由单一的环境卫生考核改为包括爱国卫生、食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程四大内容的综合性考核;四是提高奖惩力度,在提高奖金额度的同时,加大扣除补助经费的力度。村卫生督查员每天考核的结果,直接与保洁员的收入挂钩。镇农村卫生考核领导小组的考核直接与村干部年终报酬、村长效管理补助经费挂钩。
二、主要成效。
(一)卫生基础设施日趋完善。
全镇1xx余农户均配备了标准垃圾桶,每个自然村落均建有垃圾收集房,70余座水冲式农村公共厕所分布在21个行政村,按农村人口5‰配备的21支保洁队伍已正常运作,7辆压缩式垃圾车专门用于运送各村生活垃圾到市垃圾填埋场,实现了农村垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的清运模式。农村集中供水率达100%,无害化户厕普及率达到99.9%,消灭了露天粪坑,粪便无害化处理率达100%,各村绿化覆盖率均在25%以上,硬化的村道通到每个自然村落。新农村建设点排水管道实现雨污分流,农创村村级污水处理系统运行正常。农村卫生基础设施已基本达到卫生要求。
(二)环境卫生水平得到较大提升。
通过农村环境整治工作的扎实开展,农村生产生活环境得到很好改善,农民群众生活方式逐渐转变,一个适于劳动、宜于人居的农村环境基本形成。目前公路沿线基本消灭了废品收购点;主要沿线300米内的600余座渔棚全部进行“穿衣戴帽”,全镇80%的河道已疏浚;农户宅前屋后的柴堆、杂物得以清理和规范堆放,影响村容村貌的鸡鸭棚得以清除和改造;村庄生产、生活垃圾做到“日产日清”;村民爱护环境的意识逐步提高;“田清、水秀、户净、村美”的农村新气象正在形成。
(三)、群众环境卫生意识明显提高。
爱国卫生工作是一个需全民参与的工作,我们把健康教育与开展大环境整治有机结合起来,发放宣传资料、拉横幅、贴标语,做到家喻户晓,老少皆知。利用村民组长、党员干部、村民代表组成的强有力的宣传队伍,逐步改变群众爱护环境的意识。“卫生清洁户”的评比活动,极大地推动村民自觉维护庭院环境卫生,自觉保持家前屋后干净整洁,做到家禽圈养维护生态环境、建设美好家园的责任意识。
任重而道远,我们将进一步理清思路,采取有力措施,不断完善长效管理机制,不断改善全镇的环境卫生面貌。
乡村环境治理论文篇八
我是一个农村的孩子,我生长在农村,我知道农村里的环境存在污染。我看了《农村环境治理》电影后,感受很多。
长期以来,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,导致村民过量使用化肥、农药等化学物质,农村土地质量一步步退步,造成了环境污染。
农民使用薄膜育苗,结果废旧薄膜到处乱扔。这些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《农村环境治理》电影片后,感觉农村的未来将会变得更加美好。我真心希望村里人不要再像我讲的那个样子了,从现在开始注意环境卫生,要知道“保护环境,人人有责。”我希望我们农村就想电影里一样,发生改变,不再很脏,不再乱堆乱放。
我相信农村会有一个好环境,因为我们要共同创造美好家园和美好明天。
乡村环境治理论文篇九
生态环境是全球性的问题,对于生态环境的保护世界各国都有责任,在全球生态环境日渐恶化的今天,各个国家应该相互团结,在生态安全维护和可持续发展的大前提下,建立无国际差别的生态环境国际保护法,作为发展中国家的中国也应该加入到其中,自觉履行属于自己的责任和义务,在国际法的视野中加强我国公民的环境保护意识,促进我国的环境保护制度的完善,发挥作为国际的一分子应发挥的力量。
随着社会经济的高速发展,为了满足经济发展所需,人类正在不断的、无休止地向地球索取,不论是规模还是数量都对地球的承受力带来了挑战,其中,以全球气候的变暖,臭氧空洞的不断出现和扩大为要标志的气候问题已经向人类敲响了警钟,世界各国已经对此予以了广泛的关注和重视,在世界各国的关联越来越密切的情况下,环境问题已是全球性的问题,需要各国的共同努力,我国作为世界组织的一员,有责任也有义务遵守生态环境的国际保护法的相关条例,并制定与自己国情相适应的法律制度,加快与世界其他国家关于环境保护工作的衔接。
生态环境是指与人类的生产和生活息息相关的生物因素以及水、大气等非生物因素的集合,生态环境问题产生的根源在于大自然自身的变异以及人类造成的损害,其中以人为因素带来的损害为主要原因,当生态环境演变到一定程度时,各个对立的因素之间就会通过重组而向另一个平衡态过渡,但在这一过程中如果出现了打乱这种平衡的负载就会使得环境的负荷能力受到严重的挑战,环境的快速退化是不可避免的,其中人口的急速增长所带来的对各种生产资源的需求的增加就是主要的导火索之一,环境的恶化会给人类的生活带来严重的威胁。
目前,生态环境问题的规模在不断地扩大,已经逐渐发展为国际化的问题,每一个国家和地区都有责任献出自己的一份力量维护世界环境和生态的平衡,对此问题的逃避都将给自己的国家的生存和发展埋下定时炸弹。环境问题关系到全球各国的共同利益,为了这种共同利益,就要求全人类的团结,以彼此平等的姿态承担属于自己的责任与义务,对于生态环境国际保护法的基本原则,笔者以为主要有以下几个方面。
首先是保证生态的安全性。目前人类已经非常明显的感受到了生态环境问题给自己的生产和生活带来的负面作用,生态安全,就是与人类的生存与发展紧密联系的各类资源都保持着良好的状态,即使已经处于被破坏的状态,但依然可以被再次修复,而且能够建立相应的机制应对突发的破坏,但实际情况是,生态环境所遭受到的破坏已经直接威胁到了人类的生存安全和生活质量,因此,生态安全的概念对于人类而言具有非常重要的意义,为了人类的安全,每个国家都必须参与世界范围内的关于生态环境以及生态环境保护法的研究探讨,制定出行之有效的生态保护体系。
其次,保证世界各国的可持续发展。就是要求每个国家都能实现自己的发展要求而且对于人类今后的生存与发展不会造成威胁,作为生态环境保护的原则之一,首先要求实现发展,对人类的生存、发展和提高的基本需求予以满足,其次是在以发展为核心问题的情况下,将生态置于关键性的地位,另外,就是实现可持续发展的途径是以可持续发展为基础的,如果目前的生态环境已经无法满足人类的正常生产与生活,发展就变得毫无意义,换言之,就是要维系环境的再生力,实现社会的进步,达到二者的平衡点。
最后,世界各国共同参与生态环境的维护单但也应该有所差别。共同参与就是说环境问题是世界性的问题,不是世发展的比较好的国家的问题,不论国家的经济实力如何都有责任促进生态环境的平衡过渡;有所差别就是说,虽然环境问题是共同问题,但不可否认的是,发达国家在过去对地球资源的过度开采造成了环境的日益恶化,现阶段,发达国家仍然具有较强的开发能力,对于环境的破坏力仍然是最强的,并间接的将这种破坏力转嫁到发展中国家的领域中,因此,发达国家在生态环境的维护中应该承担较多的责任,在资金的投入上应该占有较大的比例,与此同时还应该帮助落后国家解决技术落后的问题,以实现环境维护工作的一致性。
我国与其他发展中国家一样,在生态环境的保护中需要义不容辞的担任起自己的责任,与国际上的环境保护工作保持一致的步调。
首先,要严格遵守国际上的有关生态环境保护的条约。早在上世纪90年代,我国已经明确的就世界生态环境保护问题阐述了自己的态度,将发动全国上下力量一致解决生态环境问题,为了与国际相关法律相一致,我国也根据自身国情制定了一系列的法律法规,实现与国际环境保护公约的对接,比如关于我国海洋保护法的修订、关于动物多样性保护法规的发布、野生动物保护法的修订等等。此外,我国环境保护法要求,在相关生态环境保护法律法规的制定过程中,如果出现与国际法相冲突的部分应优先遵守国际法,这正是我国实现与国际环保工作对接的表现之一,说明中国已经决定要坚定不移地开展这一工作。
其次,我国对于国际环境保护公约的制定、国际性的环境保护会议都积极的参与。比如在出台《哥本哈根协议》时,中国就表达了自己愿意站在国际统一战线上参加生态环境保护的态度,此协议对于扼杀部分发达国家想要通过强力压制侵犯发展中国家的利益的行为具有深远的意义,坚持了国际环境保护法律中的“共同但有差别”原则,维护了各发展中国家的利益。
最后,我国应该加强国际生态环境保护的法律意识,分析我国目前情况,仍然有很多人对于环境问题没有准确地意识,缺乏维护环境保护法的自觉性,因此,我国需要将环境保护问题从法律层面提升到人们的意识层面,加强法律的宣传以及执法力度,促进公民自觉遵守环境保护的相关规定,真正意识到生态环境与自身生活的联系。
总而言之,生态环境问题已经成为世界各国不得不面对的一个非常紧迫的问题,各国只有意识到这一问题的严重性同时自觉履行属于自己的责任,为生态环境的维护和修复贡献力量,才能实现可持续发展。
乡村环境治理论文篇十
全县广大农民朋友们:
改善提升农村人居环境整体水平,建设生态宜居美丽乡村,是实施乡村振兴战略的重要内容和基础,事关全县广大农民朋友的生活质量和身心健康。2022年元旦、春节双节即将来临,为贯彻落实省市县关于大力开展农村人居环境集中整治工作精神,进一步提升改善我县农村人居环境,使广大农村净起来、绿起来、亮起来、美起来,我们发出如下倡议:
一、积极行动起来,人人争做环境整治的宣传员。搞好农村人居环境,我们没有局外人,需要大家共同参与,广泛宣传开展农村人居环境集中整治行动的重要意义,倡导健康生活方式,养成良好的生活习惯,人人都想环境整治之法,人人都干环境整治之事,人人都谋环境整治之策,形成爱护环境光荣、污染环境可耻的优良风气,共同营造“汝阳是我家,清洁靠大家”的良好氛围。
二、积极行动起来,人人争做环境整治的保洁员。响应号召,配合村“两委”,全面开展“清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁”“六清”行动,做到不乱扔垃圾、不乱排污水、不乱堆灰粪、不乱垛柴草、不乱摆农具、不乱贴广告、不乱停车辆,共同维护好门口、路口、村口、河口的清洁卫生;自觉主动清除垃圾杂草,清扫室内室外和房前屋后,做到柴草堆放整齐、物品摆放有序、无卫生死角。要自觉遵守村规民约,从身边小事做起,用我们勤劳的双手,建好我们美丽的家园。
三、积极行动起来,人人争做环境整治的监督员。广大村民朋友要自觉维护村庄人居环境,对乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建等“六乱”问题和破坏环境卫生的不文明现象和行为及时进行劝导和制止,引导村民实现庭院干净清爽、村庄街巷整洁美观、田间地头清洁整齐、交通沿线安全有序。
广大村民朋友们,开展农村人居环境集中整治行动,时间紧迫,任务艰巨。让我们积极行动起来,齐心协力塑造山清水秀,天蓝地绿,村美人和、宜居宜业宜游美丽汝阳乡村新形象。让广大群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感,为建设文明富裕美丽幸福的家乡做出新贡献!最后恭祝全县农民朋友“双节”快乐,万事如意,阖家幸福!
乡村环境治理论文篇十一
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的.位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
(一)创新农村垃圾处理处置模式。
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度。
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。
一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;
三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯。
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
乡村环境治理论文篇十二
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容,20xx年中央1号文件明确要求,实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各种举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持不懈推进农村“厕所革命”,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。农村垃圾、污水治理不仅是落实乡村振兴战略的需要,更是生态文明建设的需要,也是实现绿水青山就是金山银山的'需要。
开拓创新农村人居环境治理的模式。由于农村人居环境治理欠账较多,县域经济发展落后,各项基础设施相对陈旧,配套资金缺乏,技术设备能力有限,在建设中遇到的困难较多,尤其是人才匮乏,导致人居环境治理的规划难以落到实处。我们要统筹整合省市县各级财政美丽乡村资金使用,强化财政投入保障,设立农村环境治理的专项资金,增加村级转移支付中环境整治资金的比例,合理保障农村人居环境基础设施建设和日常运行资金。在推进危房改造、农民就业、村庄规划、城乡基本公共服务均等化等工作中,要将农村人居环境整治统筹考虑,同步推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所粪污治理、村容村貌提升工作。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,提高资金使用效率。每年鼓励镇、村两级加大筹资力度,集体经济运营状况良好的村,每年从集体收入中拿出一定比例资金用于环境整治,引导村集体为农村环境做贡献,根据镇、村两级的投资比例,省市县财政制定奖补规划,给人居环境治理好的村庄一定比例的补贴和奖励。
积极引导农民参与农村人居环境治理。农民参与农村人居环境治理缺乏内生动力,主要由于省市县各级财政投入不足,缺少专项资金支持,村级仅仅依靠转移支付,环境治理吸引资金困难较大。县级财政主要依靠转移支付,缺少对公共事业的资金投入,政府购买社会服务能力较弱,采取ppp、bot等形式与社会资本进行合作,存在引进企业难和后期监管难等诸多问题。同时在环境治理中,多数农民存在“局外人”现象,认为治理环境是政府的事和自己无关。我们要通过宣传教育农民,提高思想觉悟,坚持政府引导,充分发挥农民的主体作用,尊重农民的意愿,调动广大农民的积极性和主动性,通过开展星级文明户评选、志愿服务活动等形式,培养广大农民自己动手建设美丽家园,让农民成为农村环境整治的受益者、参与者、建设者。
提升农村人居环境治理与民生福祉的融合度。我省大部分农村社区卫生环境不尽人意,农村垃圾处理方式比较粗放,部分县只有1个垃圾处理厂,垃圾处理方式简单,农村生活垃圾由各村屯自行处理,主要以露天存放的形式堆放在低洼废弃地带。而且农村生活污水治理能力较弱,没有污水回用设施。各级党委政府和有关部门要把环境治理当成是提高民生福祉的一项重大工作,把农村垃圾和污水治理分级分类,制定有效措施,强化县级党委和政府的主体责任,做好项目落地、资金使用、重点任务推进等工作,对实施效果负责。
乡村环境治理论文篇十三
20xx年,xx村积极响应上级号召,严格按照考核标准,对我村的环境进行了全面的整治。通过大量的工作,有效改变我村以往脏乱差的环境卫生状况,现将我村的工作经验总结如下:
在环境卫生整治工作中,做到了任务层层落实,责任明确到位。成立了以村支书xx为组长,村主任顾法勤为副组长,两委干部为成员的领导班子,理顺管理机制,制定环境卫生专管员,配备环境卫生监督队伍,使环境卫生有人干,有人管,有人监督,确保我村的环境卫生工作有实效。
我村根据村内的实际情况,有步骤、有计划地进行环境卫生整治工作。今年新建固定垃圾箱15个,添置移动垃圾箱20个,聘请5名保洁人员,新建公厕一所,并改建了西管城道路,硬化了里阳坞道路,投入巨资对村庄进行了绿化,改变了村庄以往绿化过少、树种单调的特点。此外还投入一百多万元新建了里阳坞古柏节点、黄玉村水库节点、xx村进村节点,极大的改变了我村的环境面貌,为我村群众创造了良好的居住环境和生态环境。
今年来,村里专门聘请了工作人员对我村历史遗留的垃圾进行了情况,对公路边的杂差进行了清除,并与农户签订了“门前三包”责任书,签订率达到96%,应上级部门的要求,对农户收取了环境卫生费。对企业、商铺也收取了一定的卫生费。在村干部的宣传教育下,现在,许多村民都改掉了以前随地扔垃圾的`陋习,做到了垃圾、果皮入箱,许多村民自发清理了自家门前的杂物,进一步美化了环境。
针对以前搞突击式的卫生整治,为确保我村环境卫生的长效管理,今年我村聘请了2名保洁员,1名绿化养护员,1名公共设施维护员,明确的各人的工作区域和工作职责,使我村的保洁工作有了完整的领导体制和机制。通过严格的考核检查,确保各项工作有成效,确保垃圾日产日清,绿化苗木和草皮得到合理维护,公共设施能保持完好无损。
我村制定了各项规章制度,如保洁员的管理办法、考核办法等。组建了检查小组,保证每月两次检查,将保洁员待遇与环境卫生工作相挂钩,促使保洁员能安心工作,踏实工作。另外,村里专门预备了环境卫生经费,及时添置维修各种保洁用品。
经过不断的努力,村内垃圾遍地、杂物随意堆放、污水溢流等农村恶习已经根除,但是对比先进村的标准。但我们自知差距很大,仍需进一步努力。下一步我们将在以前的基础上,理顺管理机制,加大工作力度,落实监督深度,切实做好我村的环境卫生工作,创造良好的生态环境、人居环境、社会环境,真正建成和谐甜美的美丽乡村。
乡村环境治理论文篇十四
摘要预算管理是企业管理工作的一个重要组成部分,对企业长期经营、管理活动有着指导性的意义。
推行全面预算管理,有利于提高企业的管理水平,更大程度上增强企业的竞争力。
本文由预算管理的重要性开始,结合目前我国企业中的预算管理工作中出现的问题展开讨论,以期打造企业管理的新模式。
关键字预算管理创新模式激励机制。
1.前言。
21世纪现代化建设的今天,各行各业都在以崭新的面貌加速发展。
企业现代化管理方法和管理制度越来越受到人们的重视。
预算管理作为企业管理的重要组成部分,是企业的一种以财务管理为核心的全面管理。
在众多模式中,全面预算管理模式应用较为广泛,其独到之处为企业打造了一种新的管理模式。
全面预算管理是指在一定时期内,以企业的长期战略规划为立足点,以实现企业利润为目标,以货币或者其他形式来计量,对企业未来的生产经营、投资决策和资产运作等活动进行详尽地描述,通过预算编制、执行、分析、考核及评价等,合理优化配置企业内部的各种资源。
推行全面预算管理,它的直接目的是尽可能地使企业的一切经营、管理活动控制在预算范围内,它最终想要实现的是企业的长期稳定繁荣健康的发展。
2.目前我国企业在预算管理中的常见问题。
实行预算管理是推进现代企业制度的重要模式,尽管企业在逐步重视预算管理工作的开展情况,管理的科学化水平也在逐渐提高,在这当中依然有一些问题需要去注意。
2.1理解不够全面。
随着经济突飞猛进地发展、劳动者素质水平的提升,目前,大多数的企业已经认识到了推行全面预算管理模式的重要性,并且正逐步将其融入到企业的管理工作中。
不过,谈及对于预算管理的理解还是略有片面之嫌。
通过调查研究发现,有些企业缺乏企业战略的明确指导,没有考虑到为企业未来的发展所作出的计划和安排,仅仅是为了跟风或者得到有关部门的认可而实施预算管理;还有些企业认为预算就是财务部门的事情,跟其他部门没有关系,不需要了解预算管理。
其实,真正的预算管理核心在于根据企业的战略发展目标,对企业内部各部门、单位的各种资源进行合理配置和控制,以使企业按照既定目标行事。
因此,企业在进行预算管理工作之前,首先应该对其有正确和全面的理解,预算管理不光是有没有的问题,为了预算而预算没有意义,是否落到实处才是当务之急和重中之重。
2.2制度不够完善。
对于任何一个企业来说,完善的制度是企业管理工作顺利展开的保障。
目前,我国企业的预算管理经验多是借鉴于发达国家。
虽然近几年市场经济发展飞速,但因其起步晚,因而预算管理在制度上还不够完善。
有些企业尚未建立起一个强有力的预算管理组织体系,分散的部门管理无法承担起领导管理的重任;有些企业制度的制定散乱无章,缺乏计划性、统一性、协调性,容易导致部门在职责上的混乱和责任推诿;有些企业对于预算管理制度的制定过于肤浅,只关注眼前的短期利益,未能将公司的战略发展和长远目标纳入考虑之中。
这些制度的不完善导致的问题都会直接影响到企业的发展。
2.3机制不够健全。
企业推行全面预算管理,有利于对各个部门的工作业绩进行合理考核和评价,对各部门预算执行情况进行考核是全面预算不可缺少的一个环节[2]。
目前,企业在进行预算管理指标的考核过程中,常出现以下现象:如考核指标体系不完善,考核方法不够灵活,考核内容没有充分考虑到各个方面,这些都会影响到考核的有效性,进而无法科学评价各个部门的预算管理情况。
另外,在奖惩措施机制的落实上,也常有不到位的时候。
如果考核不能够与相应的奖惩措施相挂钩,那么很大程度上会严重挫伤员工的工作积极性,影响企业的稳定发展。
企业经营的目的是盈利。
通过预算管理对企业的生产经营、人事管理、投资开发等活动进行控制有助于实现效益的最大化。
在当今市场竞争日益激烈的今天,预算管理的重要性更是不言而喻。
如何实现预算管理模式的创新,使其更好地为企业的长期繁荣发展服务,这是每一个企业经营者需要努力思考的话题。
3.1确立预算管理工作新理念。
科学的、与时俱进的管理理念是企业能否有效实施全面预算管理的前提。
全面的预算管理模式理念需要从以下几点来认识:
3.1.1纵观全局。
全面预算管理是一种与市场相衔接,与公司的内部管理、内部组织和运行机制相衔接的管理机制。
本质上说,它是一种管理模式,一种系统化的管理思想[2]。
因此,预算管理工作要考虑企业的整体运行环节,各部门分工合作、相互配合,各个环节顺畅执行,促成企业整体长期目标的最终实现。
3.1.2立足长远。
企业的全面预算管理是对未来的一种管理,囊括了企业现阶段以及一段时期内经营活动的各种计划。
在企业不同的发展阶段,战略目标和战略重点也会相应作出调整。
因此,要将目光放长远,将企业的预算管理工作立足于企业的战略管理之上。
3.1.3抓住核心。
全面预算管理是企业综合性、系统性的管理,需要企业各个部门的配合,虽然不能片面地认为预算管理仅仅是财务部门的事情,但是财务管理部门的确是全面预算管理的核心力量。
预算的编制、执行、控制和考核等一系列工作环节都不能离开财务管理工作。
因为全面预算管理要从全局出发,紧抓核心,充分发挥财务管理部门不可替代的重要作用。
3.1.4以人为本。
全面预算管理是一种以人为本的系统战略性管理,只有充分结合了企业利益和员工利益,才能顺利实现企业全面预算管理的工作目标。
同时,想要做好财务预算管理工作,需要企业全体人员重视并积极参与预算管理工作,要使大家意识到人人都有责任参与其中,每一个参与者都应树立“成本”、“效益”意识,这样不仅有助于企业的预算管理工作顺利展开,还有助于增强员工的凝聚力和对企业的责任心。
3.2完善预算管理制度。
在企业预算管理工作中,通常应当设立科学、合理的预算管理制度,以制度为保障,逐步展开工作。
完善的预算管理制度是一个完整的系统,从编制、调整、执行、分析到考核都能够有序和有效地展开。
为了实现企业的经营目标,必须贯彻落实管理制度,提高预算的控制力和约束力,将无形的制度融入到企业的经营活动中,实现企业的发展。
3.3健全预算管理的激励制度。
预算管理工作中有个不容忽视的环节就是考核与奖惩措施的落实。
即使有了全面的理念,有了完善的制度,没有考核,预算的执行就会最终流于形式;奖惩措施不到位,就无法充分调动员工的工作积极性,既不利于企业预算管理工作的完成,也不利于企业的健康可持续发展。
预算执行情况在反映了企业发展和开展的情况同时,也反映了企业职工工作的进度,因此应该将预算情况纳入企业绩效考核体系,一方面可以更好地反映企业的发展状况,另一方面可以有利于企业预算执行和预算管理[3]。
在实际的预算管理工作中,需要有一定的合理的激励制度,这不仅是为了更好地完成企业的绩效考核,还能通过建立考核、激励机制,从而充分发挥职工的主观能动性、工作积极性、岗位责任心,鼓励员工为了企业的长远发展目标的实现团结一致,共同努力。
4.结语。
综上所述,全面预算管理是企业创新管理模式的一个重要方面,科学、合理、有效的管理对企业的良好健康发展起着相当重要的作用,它能够充分发掘企业的内部潜力,使企业的效益实现最大化,实现企业的战略目标,最终实现企业长远发展的大计。
全面预算管理不仅仅是形式上的创新,更是一项管理上的创新,对于打造企业管理新模式具有十分重要和长远的意义。
【参考文献】。
乡村环境治理论文篇十五
整治农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。按照市统计局《关于开展农村人居环境整治专题调研的通知》要求,我局接到任务后,组织力量迅速开展调研,对鸣犊咀头村、滦镇上王村和黄良湖村进行了问卷调查。
自农村人居环境整治工作开展以来,我区以“宜业宜居、美丽和谐”为目标,持续开展农村人居环境整治工作,努力营造更加和谐宜居的人居环境。通过问卷调查,村民比较满意的主要是村内的环境变化明显,生活垃圾、污水、厕所的改善,村容村貌提升,村内道路宽敞明亮。村民满意度达到96.7%。
(一)生活垃圾。
村民生活垃圾不再像以前随意丢弃,如今进行了妥善安置。街道办给每个村都发放了垃圾桶、垃圾箱,放在各村主要路口及人员密集处,聘请的保洁员每天会将生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾车运走。现在村内及村庄附近不再到处是沿岸村民抛下的垃圾、白色塑料袋,村民的家门口变得干净很多,夏天也看不到满天飞舞的蚊蝇。
(二)畜禽养殖。
禁养限养政策实施以来,环保不达标、排污严重、临近居民区及水源地的养殖场都已进行了关停,长久以来困扰村民的养殖场污水横流、臭气熏天的现象得到了有效治理,极大改善了农村人居环境,提升了村民对生活环境的满意度,满足人民对美好生活的向往。
(三)村民理念。
随着美丽乡村建设的深入开展,村民环境保护的理念有了一定提升,从原先的不理解、不配合,到现在的.定点投放垃圾,积极配合乡村环境治理。
环境整治工作开展以来,通过农村“厕所革命、垃圾革命、污水革命”,不断完善农村基础设施。新建农村公厕74座,景区公厕13座,改造户厕2.5万户,无害化卫生厕所普及率达73%以上;全面推行农村生活垃圾分类,持续推广“垃圾银行”,新建子午、杨庄、鸣犊、魏寨4个街道垃圾压缩站;建成鸣犊、王曲污水处理厂及配套管网设施,建成生态涝池15个以上,持续完善农村基础设施。
以“示范村”创建为抓手,实现人居环境新提升。持续开展“五清一改”,创建清洁乡村、美丽乡村、花园乡村;以“五化道路建设”为抓手,打造美丽乡村新景观。分类实施全区道路“亮化、文化、绿道化、标准化、智慧化”,全面启动辖区129条五类道路提升改造工作;以康养民宿为抓手,制定区域民宿经济发展规划,重点支持子午、杜曲、王曲、太乙宫、砲里等街道康养民宿产业发展,统筹推进南五台景区、关中民俗艺术博物馆、景庄唐代园林美术馆、长安唐村中国农业公园,五台星火村民宿“五位一体”建设。
(一)经费筹集困难,投入严重不足。
农村人居环境整治工作是一项全面、综合、系统的工作,需要各部门统筹协调推进。然而目前农村环境整治没有专项资金投入,绝大多数村因为环境整治负债累累,且集体基本没有收入来源,乡镇财政仅能保持运转,省市的相关专项经费有限,满足不了需求,且这些资金绝大部分是以项目资金下达,集中分布在极其有限的美丽乡村、示范村,大部分村没有足够的资金支撑整治工作推进,整治效果差强人意,与整体目标存在差距。
(二)编制规划滞后,整治质量不高。
村庄规划编制相对滞后,且与街村现实脱节,基础设施配套不达标。农村垃圾点的设置布局不合理,大部分村庄建设的生活垃圾收集点档次低,再加上一些村修建的垃圾池仅仅是一个简单的垃圾围子,纸屑和塑料袋照样随风飞舞,下雨时,垃圾池里污水横溢,污染严重。
(三)“清洁乡村”重整治、轻长效化。
农村环境卫生“重整治,轻长效化”。个别地方把环境综合整治仅仅等同于“扫扫地”、“搞搞卫生”。农村地区重突击、轻日常,重整治、轻管理现象不同程度存在,缺少一套适合农村的环境保护长效机制。
(一)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。通过村民喜闻乐见的形式,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务,宣传好典型、好经验、好作法,在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,努力营造全社会关心支持、人人参与农村人居环境整治的良好氛围。
(二)因地制宜,科学编制规划。按照先规划后实施的原则,根据农村人居环境现状,突出实用性,符合农村实际、满足农民需要、体现乡村特色,实行多规合一,强化村庄房屋建设管控,实现乡村规划管理全覆盖。
(三)拓宽融资渠道,加大资金投入。整合设立农村人居环境整治专项资金,保障农村人居环境基础设施建设和运行资金;积极争取上级资金支持,通过财政补助、街村自筹、社会投入、受益村民投工投劳等形式,多渠道筹资筹劳。
(四)突出重点,提高整治水平。一是要加快推进农村垃圾治理。加大农村垃圾收运设施、无害化设施建设力度,加快清除历史存量垃圾,加快建立分级负责、全面覆盖的垃圾清运管理体系,形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的链条式管理体系。二是加快推进农村厕所革命。坚持因地制宜、合理布局、分类施策,通过新建、改造、提升等多种方式改善农村厕所环境卫生。三是全面开展农村污水治理。按照村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等,坚持控污与治污并重,建立完善上下游共治工作机制,提升污水治理水平。
(五)建管并重,完善长效机制。探索建立农村垃圾污水处理管理机制,创新投资运营机制和模式;建立完善管护制度,完善相关体制、机制建设,制定农村污水垃圾治理管理办法;推进移风易俗,培养良好生活习惯,引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。