对惠农政策的体会(模板22篇)
无论是在学习还是工作上,我们都需要不断提升自己。如何在困境中保持积极的心态,勇敢面对挑战?通过阅读这些总结范文,我们可以了解不同人的总结方式和表达风格,从而拓宽自己的思路。
对惠农政策的体会篇一
惠民惠农资金政策是国家为了解决农村贫困问题和促进农业发展而出台的一项重要政策。本文将从政策的初衷、资金使用的效果、困难与挑战、改进与完善以及个人的体会与感悟等五个方面,对惠民惠农资金政策进行分析与总结,以期为后续的决策与改革提供一些建议与借鉴。
首先,惠民惠农资金政策的初衷是为了改善农民的生活条件,解决农村贫困问题。我国农村地区长期以来贫困现象较为普遍,这些贫困家庭生活条件差,缺乏基本保障。资金政策的出台,旨在通过财政支持,帮助农民改善住房条件、发展产业和教育,提高他们的生活水平。此举不仅体现了党和政府对农民群众的关怀,也有助于促进农村经济的发展。
其次,资金政策在很大程度上带来了积极的效果。一方面,政府的资金支持帮助农户改善了住房条件,提高了生活水平。许多贫困家庭可以通过政府补助购买新房或改造旧房,获得更好的居住环境。另一方面,农户通过资金支持培育农业和农村经济产业,增加了收入来源。政府引导农民发展适合当地条件的农业产业,帮助他们脱贫致富。因此,资金政策在促进农民的生活改善和农业发展方面取得了一定的成效。
然而,惠民惠农资金政策也面临着一些困难与挑战。一方面,由于农村地区基础设施相对薄弱,政府的资金投入可能受到地域和条件限制,导致部分贫困地区得不到充分的资金支持。另一方面,由于基层工作力量有限,政府监督和管理不力的情况也时有发生,部分资金可能流向不当渠道,难以真正惠及贫困户。此外,一些农户缺乏经营和管理能力,对政府资金的使用不够合理和有效,导致资金的浪费和低效。因此,如何在政策执行过程中克服这些困难与挑战,提高政策的实施效果是一个亟待解决的问题。
针对以上问题,改进与完善资金政策显得尤为重要。一方面,政府可以进一步完善资金政策制度,加强农民的培训和指导。通过提供更多的技术支持和咨询服务,帮助农民提高自身的综合素质和管理能力,提高资金的使用效益。另一方面,政府可以加强对资金使用情况的监督和控制,建立健全的评估机制,及时发现和纠正问题,确保政策的有效实施。此外,政府还可以引入市场化机制,鼓励农民更加注重经济效益和可持续发展,在资金使用中更加注重产业升级和创新。
最后,个人在参与惠民惠农资金政策过程中,也有一些体会与感悟。首先,个人认为政府资金政策对于农村发展具有积极的推动作用。大量的资金投入有助于解决农村贫困问题,改善农民的生活条件和提高农村经济发展水平。其次,政府资金政策需要科学合理地运用,不能滥用和浪费。政府与农民应该共同努力,确保资金用于切实解决问题,带来真实的好处。最后,农民应积极主动地学习和了解政策,提高自身的专业水平和管理能力,从而更好地利用政府的资金支持,为自身和乡村发展做出更大的贡献。
综上所述,惠民惠农资金政策作为一项重要的政策举措,对于农村贫困问题和农村经济发展具有重要意义。然而,政策的效果受到一系列困难和挑战的影响,需要政府和农民共同努力加以改进和完善。重视农民的培训和教育,加强资金管理和监督,促进农民的自主发展,使政策能够更好地为农民服务,实现真正的惠民和惠农目标。
对惠农政策的体会篇二
第一段:介绍惠民惠农资金政策的背景和意义(200字)
惠民惠农资金政策是我国政府为了改善农村民生、促进农业发展而推出的一项重要政策。这项政策旨在通过优化农业金融服务、提高农业贷款投放、加大支农政策力度等措施,推动农村经济的发展,提升农民的收入水平,实现农业现代化和乡村振兴。在实施过程中,我深切感受到这项政策为农村发展带来的变化,同时也从中获得了一些宝贵的经验和体会。
第二段:农业金融服务的优化(200字)
在惠农政策的推动下,农业金融服务得以全面优化。银行与农户之间的距离不再是问题,以前需要农民亲自前往银行办理业务的困难被农村信用社的成立所解决。农村信用社不仅设有分支机构遍布农村,方便了农民办理业务,还提供了农业贷款、金融咨询等服务。通过这项政策,我看到了农业金融服务得到了极大的改善,让农民可以更加便捷地获得贷款,有助于他们发展农业生产,提升生活水平。
第三段:对农业贷款投放的提高(200字)
农业贷款的投放量是衡量农村金融服务的重要指标之一,在惠农政策的推动下,农业贷款的投放量也得到了显著提高。政府加大对金融机构的支持力度,通过各种渠道向农民提供贷款。这不仅为农民提供了资金支持,推动了农业生产的发展,也为农民带来了更多机会和选择。我在身边看到了许多农民通过获得贷款来开展养殖、种植、创业等项目,增加收入,改变命运,这是惠民惠农政策带来的重要成果。
第四段:加大支农政策力度(200字)
惠农惠民政策还体现在加大支农政策的力度上。政府通过降低农业税收、提供农业补贴、出台农业保险等措施,为农民创造更好的发展环境。我所在的农村,农业补贴的额度逐年增加,为农民减轻了经济负担。同时,农业保险的发展也帮助农户渡过了许多自然灾害引发的危机。这些政策的实施让农业生产更加稳定,农民的收入也得到了一定的保障。
第五段:对惠民惠农资金政策的思考和总结(200字)
通过对惠民惠农资金政策的实施和体会,我认为这项政策具有重要的意义。首先,优化农业金融服务、提高农业贷款投放、加大支农力度等举措为农民提供了更多的机会和选择,帮助他们在农村创业、发展农业生产。其次,这项政策有助于实现农业现代化和乡村振兴,提升农村经济发展水平,使农民的生活质量得到改善。最后,惠民惠农资金政策为我们展示了政府对农业发展的高度重视,也为我国农业的可持续发展带来了新的机遇和挑战。因此,我们应该进一步深化这项政策,提高农业金融服务的效率,加大对农村的支持力度,促进行业的发展,实现农业现代化和乡村振兴的目标。
总结:惠民惠农资金政策是我国政府为改善农村民生、促进农业发展而推出的一项重要政策。通过优化农业金融服务、提高农业贷款投放、加大支农政策力度等举措,这项政策在农村带来了积极的变化。我深切体会到农业金融服务的优化、农业贷款投放的提高、支农政策力度加大等政策所带来的实际效果。同时,这项政策也给我带来了一些思考,我们应该进一步深化这项政策,为农民提供更好的金融服务,推动农村经济的发展,实现农业现代化和乡村振兴的目标。
对惠农政策的体会篇三
4、购置农机具国家补贴30%
5、家电下乡送温暖 政府补贴13%
6、农村计划生育“两户”在同等条件下优先享受低保
7、享受退耕还林补助款 保障林木成活是关键
8、惠农项目“一册明” 惠农资金“一折统”
9、关注民生解民难 惠农强农促和谐
10、加强干部作风建设 促进惠农政策落实
对惠农政策的体会篇四
近年来,随着农业现代化进程的加快,我国农村经济发展取得了显著的成绩。其中,惠民惠农资金政策的实施为农民带来了巨大的福祉。作为一名农民,我深有体会地认识到了这些政策的益处。在此,我将结合自己的亲身经历,谈一谈我对惠民惠农资金政策的心得体会。
首先,惠民惠农资金政策为农民提供了经济支持。政府通过向农民发放补贴、补助和扶持资金等形式,提供了经济上的扶持。例如,我所在的村庄引进了农业农村发展奖补项目,每年向具备农业生产资质的农户提供经济支持。我作为一个种植户,得到了这项政策的支持,获得了一定的补贴,这大大缓解了我的经济压力,也激发了我对农业的积极性。
其次,惠民惠农资金政策促进了农业产业结构调整。政策鼓励农民通过技术创新、产业转型和升级,引导农民发展具有竞争力的农业产业。这为农民提供了更多的发展机遇,也拓宽了我农民的收入渠道。以我所在的村庄为例,政府推广了高效农业技术和现代农业经营模式,鼓励农民种植高附加值的农产品。因此,通过政策支持,我经过技术培训和产业转型,开展了蔬菜大棚种植,从中获得了可观的收益。
第三,惠民惠农资金政策有力地推动了农村基础设施建设。农业发展需要良好的基础设施支持,包括交通、水利等方面。政府通过多措并举的方式,加大对农村基础设施建设的投入,提高了农村发展的硬件条件。我所在的村庄通过政府的资金扶持,修建了一条便捷的乡村公路,这大大提升了农业生产和产品运输的效率,也方便了农民的出行。同时,政府还加大了对农田水利的投入,修建了灌溉设施和水塘,解决了我村农田的灌溉和蓄水问题。
第四,惠民惠农资金政策鼓励农民加强农业科技创新。农业科技的进步是农业可持续发展的关键。政府针对农业科技创新,采取一系列支持和激励措施,为农民提供了条件和机会。我村的科技特派员项目就是一个很好的例子。这个项目将科技专家派驻到农村,为农民提供技术支持和指导。在这个项目的帮助下,我学习到了许多先进的农业种植技术和管理方法,这不仅提高了我的产量,也增加了收入。
最后,惠民惠农资金政策为农村居民提供了更好的社会保障。政府通过农村社会保障体系的建设,保障了农民的基本生活需求。在我村,政府投入大量资金发展农村养老保险和医疗保险等社会保障项目,使农民能够在老有所养、病有所医的保障下安心生活。这不仅提高了农民的生活品质,也增加了他们对农村的归属感和认同感。
总体来说,惠民惠农资金政策的实施给农民带来了实实在在的好处。通过政策的支持,农村经济发展得到了极大的促进,农民的收入和生活水平也得到了提高。然而,仍然有一些问题需要解决,比如政策落地执行的问题,资金使用的效益等。未来,希望政府能够进一步完善政策,加大扶持力度,让更多的农民从惠民惠农资金政策中受益,共同分享农村发展的红利。
对惠农政策的体会篇五
3月14日上午,十一届全国人大五次会议举行闭幕会。在两会期间惠农政策一直是大家关注的焦点,到底两会提出了哪些惠农政策呢?以下为您一一细说。
加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展,首先,毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给,首先要稳住粮食生产,确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大紧缺品种生产,着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设,进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建,积极扩大规模,选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务,加快推进农作物病虫害专业化统防统治,完善重大病虫疫情防控支持政策。
狠抓“菜篮子”产品供给。抓好“菜篮子”,必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养,提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业,继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建,启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划,支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产,扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设,启动实施振兴奶业苜蓿发展行动,推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划,及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点,支持远洋渔船更新改造,加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调,加强检验检测体系和追溯体系建设,开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂。落实“菜篮子”市长负责制,充分发挥都市农业应急保障功能,大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。
对惠农政策的体会篇六
随着农村改革的深入推进和农业的现代化进程,惠农政策作为政府的一项重要任务,日益受到关注。惠农政策的实施,有力地推动了农村经济社会的发展,也给农民带来了实实在在的利益。在从事农业相关工作数年的我个人看来,深入解读并理解惠农政策的重要性尤为突出。下面,我将从五个方面进行解读心得体会。
首先,惠农政策是对农民的一种关怀和帮助。农民作为农村的主要劳动力,一直以来都是国家发展的重要力量。而惠农政策的出台,无疑是对农民贡献的一种回报和肯定。通过落实农业补贴、发展农村金融、优化农村土地利用等一系列政策,能够有效满足农民增收、建设美丽乡村的需求。作为一名农村工作者,我亲眼见证了许多农民因为惠农政策而受益的事例,他们的收入不断增加,生活水平也逐渐提高。
其次,在解读惠农政策时,我们要正确认识政府的角色。政府作为惠农政策的制定者和执行者,应该充分发挥好“保障农业、保护农民、促进农村发展”的职责。在这个过程中,政府要明确自己的定位和责任,不能过度依赖市场机制,也要尊重和保护农民的权益。只有这样,才能够更好地促进农业现代化建设,实现农村全面进步和农民富裕。
第三,解读惠农政策需要关注可持续发展。强化惠农政策不仅要注重眼前的利益,更要关心未来的发展。在实施惠农政策的过程中,要遵循资源环境的相对均衡、生态环境的可持续保护原则。只有通过合理利用资源、保护生态环境,才能够确保农业的长期可持续发展,进而实现农民持续增收和农村可持续发展。
第四,解读惠农政策要与改革创新相结合。农村改革是惠农政策实施的重要保障和推动力量。在解读惠农政策时,我们必须认识到,改革创新是农村发展的根本要素,只有不断推进农村改革,才能够形成更加科学、健康的惠农政策体系。同时,在解读惠农政策时,也要创新思维,寻找更好的解决办法。政府和社会各界应积极参与到惠农政策的制定和执行中,共同推动农村发展。
最后,解读惠农政策要注重宣传和教育,增强农民的获得感。惠农政策的实施需要广泛的社会共识和农民的支持,因此宣传教育工作至关重要。政府应该通过多种渠道向农民宣传惠农政策的内容和目标,让广大农民真正了解并参与其中。同时,要加强对农民的培训和教育,提高他们的水平和技能,让他们能够更好地享受惠农政策带来的红利。
总之,解读惠农政策需要从关怀农民、正确定位政府、关注可持续发展、与改革创新相结合、加强宣传教育等方面来进行。只有深入解读并理解惠农政策的内涵和实质意义,才能更好地推动农村经济社会的进步和发展,实现农民的全面发展和农村的美丽乡村建设。希望在接下来的工作中,各级政府和全社会能够加大力度,进一步落实和强化惠农政策,让农民真正成为新时代的幸福者。
对惠农政策的体会篇七
随着农业现代化的进一步推进,农村的面貌正在发生着翻天覆地的变化。在“三农”问题亟待解决的当下,惠农政策的实施对于促进农民增收、改善农村发展环境具有重要意义。我有幸参与了一次惠农活动,亲身感受到了这一政策给农村带来的积极影响。在此,我愿意分享一下我的惠农心得体会。
首先,惠农政策以农民为中心,关注农村的真实需求。这次我参与的惠农活动是一次农业技术培训,旨在提高农民对现代农业技术的了解和掌握。在过去的每一次农村走访中,我都能听到农民朋友们的呼声,希望政府可以提供更多的技术培训,帮助他们提高农业生产效益。而这次活动的组织者正是针对这一需求,精心组织了一场专业的培训讲座。通过此次培训,我深深感受到政府对农村的关心和关怀,也看到了农民对农业发展的渴望。
其次,惠农政策鼓励创新,激发农民的发展潜力。在这次培训中,我了解到了一些新技术和新品种,以及现代化农业生产管理的一些新理念。这些知识不仅让我们对农业有更深入的认识,也给我们带来了很多的启示。在以往,农民在生产中往往是按照传统经验进行操作,缺乏创新和变革的意识。而在惠农政策的引导下,农民开始尝试新的方法,采用新技术来改进农业生产。在这次培训之后,我也看到了很多农民朋友们在实践中积极探索,寻找适合自己农田和农作物的最佳方案。这让我深信,惠农政策不仅给了农民以实际的支持,更激发了他们的发展潜力。
第三,惠农政策加强了农民之间的交流和合作。这次培训的组织者特意邀请了来自不同地区的农民代表参加,这让我们有机会与其他地区的农民进行充分的交流和互动。在培训中,我们分享了各自的种植经验,讨论了农产品的市场销售策略。这种交流与合作不仅加深了我们对于农业问题的理解,更为我们的生产提供了更多的选择和可能性。看到其他地区的农民通过自己的努力取得了成功,我们也倍感鼓舞,更加有动力和信心投身到农业生产中去。
第四,惠农政策促进了农业产业的升级和发展。在这次培训中,我们了解到了一些优质农产品的市场需求和前景,也了解到了一些现代农业的新兴产业。政府在这方面积极引导农民进行产业结构调整,鼓励农业向农业+农村+农民的新格局发展。在这次活动中,我们还有幸走进了一些现代农业示范基地,看到了农业科技创新的成果。这些发展也激励着我们务实创新,继续发展现代农业,提高农产品的附加值。
最后,惠农政策改善了农村环境和农民的生活品质。政府通过一系列政策措施,推进农村生活设施建设和环境治理,提高了农村基础设施的水平。这次培训中,我们不仅看到了一些新型农田管理设施的应用,也亲身体验到了农村环境的改善。这一系列的变化不仅给我们的生活提供了便利,更提高了农民的生活品质和幸福感。
总之,惠农政策的实施对于农村发展具有重要作用。通过我的参与和亲身体验,我深刻的感受到了政策的正能量。政府的关心和帮助使得农民们有了更多的机会和动力探索发展的道路。我相信,随着惠农政策的进一步深化和改进,农村的面貌将会越来越美好,农民们的生活质量也将得到进一步提高。
对惠农政策的体会篇八
为了贯彻落实农业部的2017年重点强农惠农政策,各地政府都开展了强农惠农宣传月活动。那么,2017年强农惠农政策宣传口号有哪些呢?下面是小编给你带来的.一些2017年强农惠农政策宣传标语,欢迎阅读。
1、全面贯彻中央一号文件,深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能。
2、大力宣传强农惠农政策,提高广大农民群众的知晓率
3、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力
4、加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展
5、推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长
6、推动城乡协调发展,提高新农村建设水平
7、新农业、新生活、新家园。
8、加强和改善党对“三农”工作领导
9、落实惠农政策构建和谐蔡甸
10、关注民生解民难惠农强农促和谐
11、加强干部作风建设促进惠农政策落实
12、坚持公开、公平、公正严格确定低保对象
13、完善便民服务体系,落实各项惠民政策。
14、认真落实各项惠民政策,切实维护人民群众利益。
15、全面落实各项惠民政策,促进经济社会健康发展。
16、落实政策,关注民生,保障民生,改善民生
17.传承农耕文明,弘扬民俗文化,发展现代农业。
18.加快改造传统农业,提升发展现代农业。
19.加强农民素质培训力度,推进社会主义新农村建设,发展现代农业。
20.加强农业基础,扶持农村发展,加快农民增收。
21.加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐。
22.巩固完善强农惠农政策,加快农民创业创富进程。
种田不纳税,农民得实惠!
享受退耕还林补助款,保障林木成活是关键。
完善便民服务体系,落实各项惠民政策。
退耕还林每亩粮食补助140元、现金补助20元。
深入学习实践科学发展观,全面落实党的惠农政策。
深入开展“惠民政策落实年”活动,认真解决损害群众利益的突出问题。
认真落实各项惠民政策,切实维护人民群众利益。
认真开展“惠民政策落实年”活动,扎实推进基层党风廉政建设。
全面实行惠民资金“一卡通”发放。
全面落实惠民政策,倾力解决民生问题。
全面落实各项惠民政策,促进经济社会健康发展。
农作物良种补贴小麦、玉米每亩10元。
农村计划生育“两户”在同等条件下优先享受低保。
落实政策,关注民生,保障民生,改善民生。
落实惠农政策,构建和谐镇原。
落实惠民政策,促进社会和谐。
开展“惠民政策落实年”活动是一项民心工程、德政工程。
坚持公开、公平、公正,严格确定低保对象。
家电下乡送温暖,政府补贴。
加强干部作风建设,促进惠农政策落实。
惠农项目“一册明”,惠农资金“一折统”。
惠农农资,真心惠农。
惠农农资,惠及三农
惠农农资,丰产必需
惠农,让农民得实惠。
关注民生解民难,惠农强农促和谐。
购置农机具国家补贴。
保民生、保稳定,保和谐、促发展。
对惠农政策的体会篇九
第一段:引言(200字)。
惠农政策一直是我国经济发展的重要方面。近年来,我国积极推进农村产业结构调整和农业现代化,以保障农民的基本生活需求和提高他们的收入水平。作为一个亲眼见证并受益于惠农政策的人,我在接触农村工作中积累了一些宝贵的心得和体会。
第二段:增加农民收入的措施(250字)。
有针对性的措施是惠农政策的关键。近年来,我国政府通过提供农业补贴、推动农产品价格改革、鼓励农民参与新型经营主体等方式,增加了农民的收入来源。其中,给予农业补贴是最直接的方式,为农民提供了直接的经济支持,缓解了农民工作中的困难。此外,政府还积极推动城乡一体化发展,将农村地区的劳动力资源向城市输送,为农民提供更多的就业机会。这些措施的实施使得农民的收入得到明显的提高。
第三段:改善农民生活的成效(300字)。
由于惠农政策的实施,农民的生活条件得到了明显的改善。先进的农业技术和设施的普及,使农民的农田得以提高产量和质量,从而实现了一定程度的经济收益。农村基础设施的建设也得到了极大的改善,农民的交通出行和生活条件都得到了提升。此外,农村教育、医疗等公共服务的普及,也让农民享受到了更多的福利。这些改善农民生活的措施,为农村地区提供了更好的生活环境,激励农民更加积极地投身于农业生产中。
第四段:惠农政策带来的挑战(300字)。
尽管惠农政策带来了很多积极的效果,但也面临着一些挑战。首先,农村地区仍存在发展不平衡的问题,有些地区的惠农政策实施效果不如预期。其次,农村地区的基础设施建设还存在不足,需要进一步加大投入。此外,农业经营主体的转变也需要时间和资源的支持。这些挑战需要政府继续加大力度,采取更多的措施来解决。
第五段:总结(250字)。
惠农政策的实施对改善农村地区的发展起到了重要的推动作用。农民的收入和生活条件得到了明显的改善,为农村地区的经济发展和社会稳定起到了积极的作用。然而,我们也要意识到惠农政策实施过程中面临的挑战,应该进一步加大政策的力度,并充分利用现代科技手段,提高政策的精准度。只有这样,我们才能更好地推动农村地区的发展,实现全面小康社会的目标。
对惠农政策的体会篇十
第一段:引入问题,解释“强化惠农政策”
强化惠农政策是中国政府为了改善农民生产生活条件,促进农业农村经济发展而采取的政策措施。这些政策旨在提高农产品价格,加强农业基础设施建设,改善农村公共服务,支持农业科技创新,提升农民收入水平等。近年来,中国政府一直致力于强化惠农政策,以促进农村经济的可持续发展,让广大农民受益。本文将从不同角度解读这一政策,并分享自己的心得体会。
第二段:农产品价格的提高。
强化惠农政策的第一项措施是提高农产品价格,保护农民的利益。政府通过设立最低收购价、调控市场供求关系等方式,有针对性地为农产品提供稳定的价格保障。这使得农民可以更加稳定地销售农产品,增加收入。我注意到,随着农产品价格的提高,越来越多的农民有了更好的生活条件。他们可以改善家庭居住环境,给孩子提供更好的教育资源,同时也激发了他们更大的生产积极性和创造力。
第三段:农业基础设施建设的加强。
除了提高农产品价格,政府还加大了对农业基础设施建设的投入力度。这包括农田整治、农业灌溉、农村道路、通信网络等方面的改善。在我观察到的实践中,这些投资不仅提高了农民生产的效率和质量,也减轻了农民的劳动强度。比如,在我们村,政府投资修筑了一条通往主要市场的柏油路,这大大方便了农民的出行和物资流通。此外,政府还推行了电商进农村、农村物流等项目,进一步改善了农民的生活条件。
第四段:农村公共服务的改善。
强化惠农政策还着重改善农村的公共服务。政府增加了对农村医疗、教育等方面的财政投入,提高了农民享受基本公共服务的条件。我曾参与一项农村医疗保障工程,感受到了政府对农民健康的关怀。政府提供了补贴,使得农民可以购买到质优价廉的药品,享受到优质的医疗服务。通过这些政策的改善,农民的基本生活保障得到了提高,增强了对政府的信任和对未来的信心。
第五段:农业科技创新的支持。
为了推动农业现代化,政府加大了对农业科技创新的支持力度。通过扶持农技推广站、科技示范农场等方式,引导农民采用现代化的农业种植技术和管理方法,提高农业生产效益。我个人认为,农业科技创新是农业可持续发展的关键,只有通过创新才能提高农业的产出和质量。政府的支持不仅促进了农业的现代化转型,也为农民提供了更多的就业机会和创收渠道。
总结:强化惠农政策的实施,让我深刻认识到农民是国家经济社会发展的中坚力量。政府通过制定相关政策和措施,关心和支持农民的生产生活,为农村经济增长注入强大动力。同时,我也意识到农民是不断进步的群体,他们愿意接受新技术、新理念带来的改变,为实现更好的生活而努力奋斗。这一点给我带来了很大的鼓舞和启发,也让我对中国农村的未来充满期待。
对惠农政策的体会篇十一
提升农村金融服务水平。加大农村金融政策支持力度,持续增加农村信贷投入,确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策,健全金融机构县域金融服务考核评价办法,引导县域银行业金融机构强化农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设,完善农户信用评价机制。深化农村信用社改革,稳定县(市)农村信用社法人地位。发展多元化农村金融机构,鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行。有序发展农村资金互助组织,引导农民专业合作社规范开展信用合作。完善符合农村银行业金融机构和业务特点的差别化监管政策,适当提高涉农贷款风险容忍度,实行适度宽松的市场准入、弹性存贷比政策。继续发展农户小额信贷业务,加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度,积极探索农业科技专利质押融资业务。支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资,积极发展涉农金融租赁业务。扩大农业保险险种和覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,扶持发展渔业互助保险,鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系,逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。
稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,促进农业生产经营模式创新。加快推进农村地籍调查,2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证,推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转管理和服务,健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。加快修改土地管理法,完善农村集体土地征收有关条款,健全严格规范的农村土地管理制度。加快推进牧区草原承包工作。深化集体林权制度改革,稳定林地家庭承包关系,2012年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,完善相关配套政策。搞好国有林场、国有林区改革试点。深入推进农村综合改革,加强农村改革试验区工作。
农民在党的领导下,已经过上了好生活,国家还一直加大力度扶持农民,让农民兄弟感受到党的关怀。我们作为学农业的学生更要为国家大力扶持农业作出相应的贡献。
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对惠农政策的体会篇十二
近年来,随着农业现代化的进程加快,农村经济的快速发展成为了各级政府的重要议题。为了更好地推动农村经济发展,中国政府不断加强农村惠农政策。对于这一系列政策的解读,我们要深入理解其目的和意义,同时积极参与其中,提出建议和意见。在参与解读惠农政策的过程中,我收获了一些体会与感悟。
首先,我认为,强化惠农政策的核心目标就是增加农民收入,改善农民生活水平。在解读政策时,我们要更加关注政策对农民收入增加的影响。政府通过减税降费的方式,为农业企业和农村居民减轻负担,提高了农民的经济收入。此外,政策还鼓励农民创业就业,推动农村产业发展,提高了农民的整体收入水平。因此,我们要善于发现政策带来的机遇,积极参与经济活动,提高自己的收入水平。
其次,强化惠农政策也推动了农村经济结构的调整和优化。政府通过加大对农业科技的支持力度,鼓励农民技术创新和农业现代化建设。这不仅提高了农业生产效率,还为农民提供了更多的就业机会。农民可以通过发展农业种植、养殖、加工等产业,实现自己的创业梦想。在解读政策时,我们要关注农业新技术的应用和推广情况,了解新的农业产业发展方向,培育新的经济增长点。
再次,强化惠农政策也关注了农村社会保障的问题。政府提出了农村社会保障的要求,为农民提供了医疗、养老、教育等方面的保障。这既是对农民辛勤劳动的回报,也是保证农村社会稳定的重要举措。我们在解读政策时,要关注政策的具体操作措施,了解农村社会保障的落实情况。同时,我们也要鼓励农民自身提高社会保障意识,主动参与保险、养老计划等社会保障机制,提高自己的保障水平。
最后,强化惠农政策需要全社会的共同参与。政府加大农村经济发展的政策支持,为农民提供了良好的发展环境。但这需要农民自身的积极参与和努力。在解读政策时,我们要积极争取政策的落地,关注政策的实施情况,并向政府反馈意见和建议。同时,我们也应当在自己力所能及的范围内,积极参与农村经济发展活动,为农民提供帮助和支持。只有政府、农民和社会各界的共同努力,才能推动农村经济快速发展。
总之,强化惠农政策的解读需要我们关注农民收入增加、经济结构优化、社会保障等方面的问题。只有深入理解政策的目的和意义,才能更好地推动农村经济的发展。我们应当积极参与其中,提出建议和意见,共同推动农村经济的现代化进程。只有这样,我们才能实现“兴农富农”的目标,为全面建设小康社会做出贡献。
对惠农政策的体会篇十三
按照区委、区政府的总体部署和省、市农经管理工作要求,结合我区农村实际,为保证全年农经管理工作健康有序展开,特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕区委、区政府的工作目标,认真学习省农经处下发的《农经工作要点》,贯彻落实市农经站布置的《农经工作实施计划》,扎实稳步推进我区农经管理工作,如期完成工作任务,为我区农村经济发展和农村社会和谐稳定做出贡献。
二、主要任务目标。
1、新增一批农民专业合作社。力争新增农民专业合作社18个,每个乡(镇、街道)2个,使农民专业合作社组织总量达到54个与同比增长50%。
2、建立二个合作社挂点帮扶点。区农业局及乡(镇、街道)各建立二个“一对一”农民专业合作社挂点帮扶点。区农业局由分管局长及经管站站长各负责一个帮扶点;乡(镇、街道)分管领导及农办主任在其乡(镇、街道)内各负责一个帮扶点。
3、实现三个农村土地百分比。一是全区乡(镇、街道)“农村土地规范化服务中心”的挂牌组建率达到60%;二是全区农村土地有序流转率达到80%;三是50亩以上规模土地流转合同签订及签证率达到100%。
4、做好四个季度报表统计工作。按质按量完成全年农村经营情况季报统计报表及文字材料分析工作。
5、举办五期农经方面培训班。五期培训班的主题,一是农村经营管理;二是农民专业合作社建设;三是农村村级财务管理;四是强农惠农政策及农业法律法规;五是农村信息化管理。
6、印发六类宣传资料。全年计划印发1000份六种不同内容的宣传资料。
三、重点工作及措施。
为确保上述目标如期实现,我们要把工作重点和工作重心放在“推动工作落实,指导基层实践,服务农民创业”上,要加大4个工作力度,全力推动农经管理工作。
1、加大农村土地承包管理力度。
在农村土地承包管理上,一是要继续做好土地延包后续完善工作,确保承包合同、承包经营权证“两个100%”到位,确保土地承包关系稳定;二是要完善土地承包档案资料建设。做到:户有证书合同,组有承包底册,村有分户台帐,乡(镇、街道)有档案资料,县有基础数据(详见附件4);三是要启动土地承包经营权登记试点工作;四是要认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,加快仲裁机构的组建工作;五是要开展农村土地承包经营和流转情况调研工作(详见附件5);六是要认真做好土地承包经营权纠纷的调处工作。
2、加大农民专业合作社指导力度。
在农民专业合作社的建设上,我们要按照服务农民,进退自由、权力平等、管理民主的要求指导我区农民专业合作社的发展。一是要加强政策宣传。区乡(镇、街道)两级业务部门都要编印散发农民专业合作社法律法规和政策宣传“明白纸”,并要结合各项工作,抓住各种机会、利用各种渠道,对农民群众搞好面对面宣传;二是要加强指导服务。及时传达下发市农经站有关农民专业合作社发展指导意见及发展指南。指导“一对一”挂点帮扶的合作社进行规范化运作,做好挂点帮扶方案及挂点帮扶总结工作(详见附件1)。高度重视、精心组织、高标准、严要求地完成省农经处下达的培训任务。三是要做好“农超对接”工作,帮助合作社开拓市场。请各乡(镇、街道)要提前做好调查摸底工作,并在4月底前上报拟推荐参加省里组织的推介洽谈和产品展示展销活动的合作社名单及产品(详见附件2);四是要加强情况调度。区乡(镇、街道)要建立和完善合作社数据资料库(详见附件3)。每月及时更新合作社相关报表填写上报工作,严所审核关,切实防止和避免“闭门造册”、数据失真和漏登少登、留下表格空格多的现象。
3、加大农民负担监管力度。
一是要加强政策公开。区减负办要牵头检查督促涉农收费部门和涉农收费窗口按规定公开涉农收费的项目、依据、标准等最新政策规定,发现问题要及时纠正;要切实落实农民负担监督卡制度,对本年度农户承担的费用和劳务、享受的各种补贴标准、重点涉农收费项目和标准等,要以监督卡的形式发到农民手中;二是要加强监督管理。监管客体由农民个人向农民、村集体经济组织和农民专业合作社并重转变,监管重心由“防止乱收”向“防止截留”并重转变。发现问题,要及时与纪检监察部门配合,坚决予以查处;三是要积极参与民生问题领域三个突出问题的专项治理工作;四是要加强对村级组织一事一议的规范管理;五是要加强村集体经济组织财务管理和指导。
4、加大农经基础工作力度。
一是要加强宣传力度。区农经站每月至少完成2篇[]、乡{镇、街道}每月至少完成1篇农经工作范畴内的宣传文字材料;二是要认真做好农经统计工作;三是要加强农经工作业务建设,完善基本资料,并搞好立卷归档。要加强学习培训,努力提升人员素质;四是要举办农村经营管理培训班;五是开展农经工作综合调研,形成数篇有一定质量的调研报告;六是要加强基层农经体系建设指导,确保区基层农技推广体系改革与建设中优化乡(镇、街道)农经队伍、强化乡(镇、街道)农经工作基础。
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对惠农政策的体会篇十四
近年来,在中央的高度重视和省市的大力支持下,我县增加了项目资金投入,扩大了政策受益范围,支农力度进一步加大。惠农政策涉及水稻粮种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补贴、公益林、经济林补偿、农业“三增“项目补助、选派村发展经济项目补助、社会化服务体系服务补助、新农村建设补助、人畜饮用水等民生工程补助、小型农田水利基础设施补助、农业抗灾救灾补助、测土配方施肥补贴、贫困村互助资金试点补助、农村劳动力转移培训的“阳光工程”补助、能繁母猪补贴。财政扶贫资金又分解到整村推进项目、贫困劳动力转移培训的“雨露计划”、贫困党员脱贫项目、符合条件的独生子女父母领取一次性奖励三项政策、村村通公路工程、农村合作医疗的免除农村学生学杂费、对贫困家庭学生提供生活补助四项政策,等等。在我县,中央惠农政策执行良好,目前资金发放基本到位,农民持续得到实惠,群众反映普遍很好。中央惠农政策的实施,对于我县发展现代农业、建设社会主义新农村,产生了重大而深远的影响。
二、确保惠农政策落实工作情况
我县始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作,坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”,严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则,直补资金采取“一卡通”直接发放到农户手中,确保落实中央惠农政策不走样,农民真正得到实惠。
三、群众对惠农政策实施情况的反映
从今年我县开展的多次农民负担专项执法检查以及这次专题调研情况来看,全县各级各部门能够认真按照中央和省市的意见和要求,较好地坚持了“六个一”管理制度,即指标统一下、资金统一管、服务一站办、结算一线通、补贴一卡放、收支一本账,定期通过村务公开形式张榜公布,接受群众监督,各项惠农政策应免尽免、应补尽补、足额到位、公正透明,没有出现截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠农资金等违规违纪行为,未出现一例投诉和上访事件,全县广大农民群众对党中央、国务院惠农政策衷心拥护,对全县各级各部门贯彻落实工作十分满意。
四、惠农政策实施中存在的问题
一是政策激励作用减弱。前两年集中出台的“三减免、三补贴”等惠农政策,基本上都直接惠及农民,特别是面向生产粮食的农户,含金量高、力度大。今年中央继续稳定、完善和强化这些政策,支持总量在增加,但直接用于增加农民收入、调动农户种粮积极性的投入增量在减少,政策激励效应相应减弱。
二是投入资金总量不足。新农村建设涉及诸多方面,农民收入水平不高,农村基础设施落后,要办的事很多,资金缺口大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度,但资金总量仍然严重不足,且存在投入结构不合理,投资渠道过多,资金使用效率低等问题。
三是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨,增加了农业生产成本,降低了收益,部分惠农资金被生产资料的价格上涨所抵消,这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣,再加上农产品市场不稳定,农户经营风险高。
五、确保惠农政策实施的意见和建议
一是扩大对农资综合直补的范围和力度。中央财政对种粮农民柴油、化肥、农药等农业生产资料实行综合直补,促进了粮食生产发展,但对于种粮以外的其它种养殖农户没有补贴。建议扩大对农资综合直补的范围,提高补贴额度,增强农民对农业生产资料价格上涨的承受力。同时,健全农业生产资料成本核算机制,促使农资产销企业从成本管理和资源优势方面提高效益,确保农业生产资料价格平稳波动。
二是加大对山库区农民的补贴力度。近年来,国家出台的惠农政策大多向粮食主产区倾斜,而像霍山这样以林为主的山、库区县惠及较少,农民得到的.实惠相对有限。建议加大对山库区、贫困老区惠农资金转移支付和项目资金投入。相同的惠农政策,相对于发达地区,可适当提高补贴标准,建立长效机制,逐年增加资金额度,统筹区域经济协调发展,进一步促进山库区农业增产和农民增收。
三是出台解决淮河源头生态功能补偿问题的惠农政策。我县地处淮河源头,是安徽省重点林区县。为保护森林植被,涵养水源,建设好源头生态环境,我县在全国率先实施了县级天然林保护工程,即对全县122万亩天然林和天然次生林实行禁伐保护,但没有获得流域内或国家的生态补偿,也影响了林农即期收入,因而难以可持续发展。建议国家重视淮河源头生态安全,出台一定的补偿政策,将淮河源头天然林纳入国家“天保”工程或作为治淮的长效措施,尽快建立生态补偿机制,以加快山区新农村建设速度。
四是给予适当配套的工作经费。实践证明,党的所有的惠农政策都是深得民心、得到拥护的好政策,为我县农民增产增收和农村经济发展起到了巨大的推动作用,但在实施过程中需要配套投入大量的人力、物力和财力,工作经费大部分地区不能满足,影响到政策的进一步落实,建议上级财政能统筹考虑,在政策实施中给予配套解决部分工作经费,保证政策项目得以顺利贯彻实施。
对惠农政策的体会篇十五
自20**年以来,为缩小城乡差距,统筹城乡发展,党中央坚持“多予、少取、放活”的方针连续下发了10个涉农1号文件,全方位的加快农村改革,促进农民增收,巩固农业基础性地位,同时配套大量的项目资金,直接反哺“三农”,让人民群众得实惠。认真宣传好、落实好、执行好这一系列强农惠农富农政策,不仅是贯彻党中央亲民爱民之举的政治任务,也是抓机遇、促发展,加快改善我县民生事业的现实举措。为此,近期由县纪委牵头,县农工部、财政局等相关部门参与,对我县落实十个中央1号文件和省上出台的一系列强农惠农富农政策执行情况开展了专项检查,我部在积极参与检查的同时,深入开展调查研究,力求进一步摸清实情、找准问题,有针对性的提出建议,促进此项工作的规范稳步推进。
一、基本情况
从检查调研的情况来看,负责惠农政策落实的县直相关部门,通过多年的工作运转开展,已经形成了程序化、规范化、日常化的长期运作机制,主要体现在“四个到位”。一是领导认识到位。各部门坚持把惠农政策落实作为单位工作的重要内容,与其它业务中心工作同安排、同检查、同考核,成立组织机构、制定工作方案,明确分工、强化责任,确保了工作的扎实有效开展。二是措施落实到位。本次检查调研的十余个单位,涉及的政策资金都与群众的切身利益息息相关,各部门都能结合工作特点,制定切实可行的措施,做到准确、高效、便民,无论是量大面广的农业直补、教育营养改善计划,还是针对特定人群的新农合、新农保的扩面覆盖,都有创新亮点,走在全市前列。三是工作程序到位。通过广泛宣传,把上级政策精神原原本本传达给农民。实行公示制度,使政策的执行与操作公开化、透明化。利用 “一折通”,减少中转环节,实现惠民资金与农民群众的无缝对接。四是检查监管到位。对惠民资金严格执行“六不准”制度,即不准擅自改动明白卡、不准抵扣其他收费、不准截留挪用、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担、不准虚列套取,同时对项目资金经常性检查审计,严肃查处涉农项目资金违纪违规行为,确保了整体工作健康有序开展。
十年来通过强农惠农富农政策的深入落实,有力的促进我县民生事业、社会保障、农业生产等各项工作的长足发展,我县在落实10个中央1号文件、省上一系列强农惠农富农政策上也取得了丰硕成果,突出表现在以下方面。
(一)财政支农力度大。我县在收入有限、财力紧张情况下,始终坚持支持“三农”标准不降、力度不减, 年以来,县级财政总支出693126万元;用于“三农”支出409362万元,占财政总支出的59.06%;支农支出88805万元,占财政总支出的 12.81%。县级财政五年来对农业总投入增长幅度是财政经常性收入增长幅度的4.5倍。
(二)惠农补贴落实好。全面落实惠农各项补贴,提高农业效益,确保粮食安全。十年来退耕还林累计发放补贴资金 69785.49万元;从到20,累计发放地膜玉米补贴资金431.58万元;从2015年起,累计发放农资综合补贴资金 16521.51万元、发放农机购置补贴资金4500万元;全县从2015年开始,累计发放粮食补贴资金2911.96万元、发放能繁母猪补贴996.8 万元、发放水稻油菜保险县本级配套资金6.73万元;从2015年起,五年累计发放良种补贴资金达3304.66万元。
(三)信贷支农势头强。不断加大信贷支农的深度和广度,逐步解决农业融资难,农民贷款难的问题。截止2015 年末,全县6家金融机构各项存款余额796226万元,当年新增145125万元;各项贷款余额462997万元,较年初净增49171万元,存贷比 57.57%,当年新吸收的存款用于当地发放贷款的比例约占34%。其中涉农贷款余额332926万元,较年初增加63824万元,涉农贷款占全部贷款余额的72%,涉农贷款增速高于全部贷款平均增速8个百分点。县内两家金融机构当年享受涉农贷款增量奖励427万元,农户贷款税收优惠389万元,小额担保贷款贴息650万元。
(四)义务教育发展快。这十年也是我县教育事业发展最快的十年,“双高普九”、“教育创强”顺利完成,教育投入逐年加大。全面实施“两免一补”和义务教育经费保障机制,从2015年秋到2015年春共有80.527万人次享受了此项惠民政策(小学46.2648 万人次,初中34.2522万人次),下达免杂费和公用经费资金18552.5302万元;我县从2015年春开始实施免教科书,近十年共免课本费 28.5216万人次,资金2198.9798万元;“一补”近十年资助10.6050万人次,下达资金3790.2410万元,十年来累计投入义务教育保障经费22342.7712万元。营养改善计划从2015年至今县财政下拨资金5859.1524万元,享受学生37.908万人次。学前教育我县从 2015年秋至今,共免除学前一年幼儿(满五周岁)保教费12555人次,免费资金529.78万元;共补助学前公用经费28336人次(幼儿园 22920人次,附设班5416人次),下达补助资金456.895万元;共补助家庭经济困难学前一年幼儿生活费2712人次,财政下达资金101.7万元。
(五)社会保障覆盖广。以新农合、新农保、城乡低保以及敬老院为重点,构建起覆盖全县的民生保障新体系。新农合参合率从的91.2%增长到30的99.76%,截止2015年7月份,全县参合农民门诊统筹就诊29.2万人次,报销门诊统筹基金 1145.3万元,实际补偿比例为61%,人均补偿费用2489.06元,累计基金支出9418.44万元。新农保自2015年7月1日正式启动,到 2015年7月底累计发放养老金16.3363万人次,累计发放金额9000.7002万元,参保率为93.6%。我县从2015年起实行城乡居民最低生活保障制度,截止2015年底,共为农村低保对象22.5033万人次发放资金16485.2万元,共为城市低保对象3.9677万人次发放资金 8705.6万元。全县建有有县级中心敬老院1个,区域性敬老院6所,镇级敬老院16所。全县敬老院床位数达3128张,集中供养五保对象3095人,集中供养率达70%。
二、存在问题
(一)运转管理有漏洞。一是宣传、公示不到位,从检查情况看,有少数镇在落实粮食直补、农资补贴、农村低保、各种良种补贴时,没有完全做到张榜公布,三榜定案。二是各镇不同程度存在一户多折、基本信息不全、花名册与网上资料不符,加之有些农民长期外出务工,致使补贴资金错上、漏上、无法上折问题,影响资金兑付进度。三是少数村干部在政策落实中存在优亲厚友、弄虚作假和虚报冒领等问题。
(二)财政支持难满足。在教育方面,按上级文件精神公用经费2015年秋在原来标准上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原则分担,学前公用经费附设班要达到每生每年1000元,县级承担500元, “一补”资金县级要承担40%,由于我县仍属吃饭型财政,对民生方面的配套尽了最大努力,但仍无法满足各类民生的全额配套。 2015年上级下达补助贫困寄宿生13874人,实际补助8338人,减少5491人,学前补助下拨资金也未到达标准。在新农合、新农保等方面,也存在运转成本过高,县级预算难以满足的问题。
(三)政策对接难理顺。比较突出的,一是目前城乡居民生活成本相差无几,但城乡低保补助差距过大,现在城市低保人均月补助236元,农村低保人均123元。二是良种补贴、农机补贴资金由于数额有限,补贴标准低,只能在一定范围进行,一定程度影响了效益发挥,同时由于农民种粮成本增加,对国家补贴有所抵消。三是由于农民担保不足,加之农业的高风险,金融机构对农业信贷有顾虑,放贷积极性不高。
三、几点建议
(一)管理监督再加强。一要强化惠农政策宣传。做好惠农政策宣传是开展各项惠农政策兑现落实工作的前提和基础,在现实工作中,好多问题比如农民主动参与的积极性不够、一些村组干部钻空子包括一些上访诉求,都与群众没有吃透相关惠农政策有关。涉农各部门、各镇要继续加大惠农政策宣传的力度,编写通俗易懂的内容、采取群众喜闻乐见的形式,把政策带到千家万户,做到家喻户晓、成人皆知。二要把好公示这一关键环节。各镇村要严格工作程序,坚持张榜公布、三榜定案,主动接受社会和群众的监督,增强工作的透明度,给群众一个明白,坚决杜绝暗箱操作、私自篡改等错误做法。三要完善“一折通”管理。各级财政、信合部门要通力配合,严格审核到户存折信息,严禁出现一户多折现象,对变更和挂失的农户要及时办理信息变更,避免补贴不能及时到账,要进一步改进工作方法,巩固我县“一折通”这一得民心工程的改革成果。三要切实强化监督检查。要把惠农项目资金监督检查经常化、日常化,由县纪委牵头,县财政局、农工部等相关部门共同参与,定期与不定期、全面检查与专项抽查等相结合,及时发现矛盾,化解问题。对惠农项目资金中出现的违纪违规问题要严肃查处,确保工作的顺利开展。
(二)财政支持再给力。客观来看,现在中省的所有项目政策,都需要县上配套,对于我县保工资、保运转的财政,时显捉襟见肘,心有余而力不足。面对现实困难,需要我们从保民生就是保稳定、保发展、保全局的高度,对民生事业高看一眼,厚待一层。一要千方百计增加财力。进一步加大向上级争取财政转移支付的争取力度,继续深入推进工业强县战略,不断拓宽非税收入领域,特别是全县各级各部门要进一步转变作风,反对奢侈浪费,提倡勤俭节约,开源节流、增收节支,为以财促农、以工哺农奠定坚实的基础。二要倾注民生重点领域。随着近几年我县教育、卫生事业的快速发展,上学难、看病难基本得到解决,但是群众对教育、医疗又提出了更高的要求。比如城区的优质教育资源成为农民进城的重要吸引、由于我县医院条件有限,很多合疗群众要求转院等。要进一步坚持教育优先发展,医疗重点发展的观念,在财力资金上重点配套投入,全面提升我县教育、医疗体系建设质量和水平。三要正视困难形成合力。目前中省很多项目,只有兑付资金,没有配套运转保障经费,给实际工作带来很大困难,这次检查调研在我县新农合、新农保工作中比较突出,比如单靠县级财政预算的人头经费,远远不能满足新农合宣传筹资、培训指导、监督稽查和档案管理等费用开支,还需要不断建立完善合理的财政保障供给机制。同时各镇要加强对新农合、新农保工作的支持力度,没有资金帮扶,要在组织上、人力上来弥补。
(三)正视问题再探索。在这次检查调研中,发现反映出的一些问题,有些可以在县级层面解决,有些问题的根源在上级的制度设计,基层无力解决,比如城乡低保的差异、农业补贴项目多总量小难以发挥效益等,需要对应的相关部门把这些情况逐级向上反映,争取上级在政策出台中进一步调整完善。对于农民担保难、贷款难的问题,一方面要引导县内金融机构进一步转变经营理念、调整服务观念,立足我县农业大县的县情实际,真正做到情系三农、扎根三农,与三农发展一荣俱荣、一损俱损;另一方面,要积极调整农业生产内部结构,逐步从农户单家独户经营向家庭农场、产业大户、高效园区过渡,吸引工商资本、社会闲散资金向农业投入,不断拓宽农业融资渠道。
对惠农政策的体会篇十六
县政府办:
根据你办的通知要求, 现将我县近年来强农惠农补贴政策落实的有关情况汇报如下:
一、强农惠农补贴落实情况及成效
近年来,为落实好党和政府的强农惠农政策,我县根据省州有关部门的要求,结合我县实际,按照中央、省、州有关强农惠农补贴有关文件要求,认真贯彻落实中央、省、州的各项强农惠农政策,不断加大对“三农”的支持力度,切实减轻了农民的负担,也充分调动了农民群众的生产积极性,促进了农牧业的增效、 农牧民增收,使农牧民的生产生活条件有了明显的改善,从根本上改善了农牧村的落后面貌。
(一)粮食直补和农资综合直补落实情况
2017—2017三年上级下达我县粮食直补和农资综合直
或一折通”将补贴资金发放到户。
(二)农机具购臵补贴落实情况
(三)能繁母猪补贴和保险落实情况
为了对能繁母猪养殖户尽快落实到国家的优惠政策,提高能繁母猪养殖的积极性。我局根据甘财农(2017)139号文件精神,将上级下达我县能繁母猪补贴资金18.4万元( 中央补助13.8万元、省财政补助4.6万元)和县级配套的4.6万元,共计23万元,对我县的4600头能繁母猪直接补贴,在补贴资金发放过程中严格遵循公开透明、据实补贴、直补农民的原则,对折合后能繁母猪数量、补贴的金额进行了张榜公布无异议后,把所有资金按比例(每头不低于50元标准)分别拨付给各乡(镇),各乡(镇) 按“特事特办”的原则,由乡、村委会和村民小组干部、村级防疫员一起把现金发放到农民养殖户手中。并积极动员农民能繁母猪养殖户参加应保的能繁母猪,截至2017年10月30日已报案66起,已理赔66起67头,已理赔金额共计31600元。对今后工作奠定了坚实的基础。
(四)退耕还林(草)补助落实情况
自2000年退耕还林(草)工程实施以来,此项工程共涉及11个乡(镇),39个行政村,230个自然村的4221户24655人。共到位粮食360万公斤,已通过粮食部门全部兑现到农民手中;2000-2017年共到位教育医疗补助资金162.7万元;2003-2017年到位粮食折现资金710.18万元。
二、主要的做法
为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中[2017]1号)精神,我们严格按照中央、省上的要求,积极稳妥的完成了粮食直补、农资综合补贴,退耕还林现金补助、能繁母猪补贴、农村低保等各项发放工作任务。在惠农财政补贴政策落实过程中我们主要采取了以下做法:
(一)完善工作机制。为了切实把国家的各项惠农政策落到实处,不折不扣的执行到位,对每一项补贴工作早安排,早署,并要求各级政府单位通力协作、密切配合、各司其职、各负其责,形成合力,真正作为民心工程,阳光工程来抓,并把强农惠农的各项政策落实情况作为部门、单位年度考核内容量化来抓。
县的粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、农村低保补贴、扶贫救济等强农惠农补贴资金落到实处。
(三)调查摸底,建立农户基本信息库。我们与各乡镇做好补贴发放前的基础数据录入工作,建立了农户信息资料库,为发放工作奠定了一定的基础。
(四)实行公示制度,接受群众监督。群众监督是各项工作监督的重要举措。通过7天的公示,使农民补贴发放工作更具透明度,更加科学、合理,确保补贴工作顺利开展。
(五)强化资金管理,确保补贴落实到户。建立健全强农惠农资金管理制度,做到专人管理、专帐核算、专款专用。
(六)加大财政监督检查力度。为从源头上治理腐败,防止违法违纪行为,我们通过健全机制,加强监管,规范政府行为,密切党群关系、干群关系,树立了党和政府的良好形象。一是建立责任追究制度。县纪检、监察、审计部门对惠农资金县级统发各个环节进行监督检查,对执行不力,工作不到位,不能按期完成任务的部门和单位,追究单位主要领导和当事人的责任。二是建立监督检查长效机制。县纪检、监察、审计、财政部门加大对强农惠农资金的监管力度,及时查处资金发放过程中出现的违规违纪问题,并主动深入农户询问补贴发放情况,对发放过程中出现的问题及时反馈纪检监察部门,并责令改正,确保国家的惠农资金全面落实到位。
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对惠农政策的体会篇十七
政策的根本在执行,政策执行者能否在执行阶段忠于政策的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环节。因而无论是从学界研究角度还是从社会政策作用角度,我们都非常关注政策的执行。而在现实的生活中,对与一项政策的执行总会是遇到许多“绊脚石”,其中有包括社会环境在内的政策环境因素,也有更多的人为主观因素。我们讨论的政策执行是指政府执行系统通过其积极的行动,使政策方案付诸实施的过程,具体而言,是政策执行者运用各种政策资源建立组织机构组合各种必备要素,采取各项行动,使政策观念形态转化为现实效果,实现既定的政策目标。公共政策可以分为元政策、总政策、基本政策、具体政策。其主要的过程有:政策的制定、执行、监督、终结、评估等阶段。
政策是执行之源,我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行,但是政策直接影响着他们的生活与工作,对于一个国家和社会来说,政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色,它使得我们的生活有章可循,工作有规范可依,它主宰着一个国家的兴衰,主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域,所谓无规矩不成方圆即是如此。
近年来,一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫,频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”,有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目,神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚,判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起,在事实扶贫项目过程中,加大开支,4次将扶贫款非法占为己有,共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月,广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起,涉案人员56人,占广西检察机关反贪系统立案总数的4%,涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏,贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”,民怨沸腾,严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中,我们可以看出,公共政策的执行存在着许多阻碍因素,从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。
通过考察研究,我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共,公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为:
第一:体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统,同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理,个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确,争功委过、群体极化现象时有发生。此外,在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。
第二:执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员,所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。
第三:地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性,忠实于政策的本来面目与政策取向,避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”,“上有政策、下有对策”的现象层出不穷,严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义,在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。
根据现代社会的特征以及公共政策的发展,我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实,才能更好地为社会公众服务,从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力,也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。
首先,从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定,,更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响,以政府为绝对的执行主体,在改革开放后,我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制,与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与,但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化,但是其下放是缓慢的,政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面,政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要,将政府的决策职能与执行职能相互配合,针对政策执行的时滞问题,将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构,以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构,针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上,若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估,那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。
其次,从政策执行的主体的角度来看,我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构,能够将资源进行合理的配置,从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段,所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大,其官僚主义影响所以导致其效率低下,所以在政策执行主体方面,我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体,其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通,只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识,同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度,为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束,以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。
行是符合社会要求与公众需要的,在追求法制社会的今天,增强政策法律建设举措势在必行。
对惠农政策的体会篇十八
随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。
1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。
2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。
3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。
4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。
5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同,管理的单位也不同,各项补贴发放的依据、要求各不相同,自然就形成了“一补一发”,多头多次发放,造成了发放成本和农民领取成本高。
1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策,要把各项惠农政策及时传达到基层,把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻,向村组干部讲清楚,做到家喻户晓,群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实,认真研究政策宣传的方式、方法,采取更加灵活,更加方便、快速的宣传形式,提高政策入户率。
2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果,因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此,信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》,区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》,充分调动了村组干部的工作积极,提高了基层干部的工作能力,提升了村组干部的理论素质和服务水平。
3.强化各种关系理顺。在制定政策时,应对强农和惠农政策做一个基本的界定,强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手,着眼于强化农业基础设施,提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务,着眼于保障农民群众生活,提升农村生活水平。惠农是基础,强农是方向,应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策,同时简化程序,加大资金整合力,确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。
4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职,确保政策落实严格程序,规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则,规范管理,阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化,实行张榜公布,接受群众监督,农户认可,提高工作的透明度。
5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题,政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度,把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量,深入乡镇明查暗防,有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为,提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。
6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题,进一步细化措施和责任,切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责,敦促财政局、审计局、物价局等执法部门,将监督惠农政策落实到位工作纳入重点,安排人力,落实经费,保障监督工作顺利开展。
对惠农政策的体会篇十九
11.强化农业社会化服务。增加农民收入,必须完善农业服务体系,帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点,重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构,健全经费保障和激励机制,改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式,鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制,推动融入农业社会化服务体系。
12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入,必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(县)一业,壮大县域经济,带动农民就业致富。积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。激活农村要素资源,增加农民财产性收入。
13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入,必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策,依法保障农民工劳动报酬权益,建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务,扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面,开展好农民工职业病防治和帮扶行动,完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策,探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革,建立居住证制度,分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段,不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业,落实定向减税和普遍性降费政策,降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境,为农民就地就近转移就业创造条件。
14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入,必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点,加大投入和工作力度,加快片区规划实施,打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫,制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务,加大用地政策支持力度,实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县,省市切实履行监管责任。建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测,建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。
三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设。
中国要美,农村必须美。繁荣农村,必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务,推动农村饮水提质增效,继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新,切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度,统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户。
16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育,以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖,逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用,扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设,落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制,同步提高人均财政补助和个人缴费标准,进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通,积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度,改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源,构建农村基层综合公共服务平台。
对惠农政策的体会篇二十
按照区委、区政府的总体部署和省、市农经管理工作要求,结合我区农村实际,为保证全年农经管理工作健康有序展开,特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕区委、区政府的工作目标,认真学习省农经处下发的《农经工作要点》,贯彻落实市农经站布置的《农经工作实施计划》,扎实稳步推进我区农经管理工作,如期完成工作任务,为我区农村经济发展和农村社会和谐稳定做出贡献。
二、主要任务目标。
1、新增一批农民专业合作社。力争新增农民专业合作社18个,每个乡(镇、街道)2个,使农民专业合作社组织总量达到54个与同比增长50%。
2、建立二个合作社挂点帮扶点。区农业局及乡(镇、街道)各建立二个“一对一”农民专业合作社挂点帮扶点。区农业局由分管局长及经管站站长各负责一个帮扶点;乡(镇、街道)分管领导及农办主任在其乡(镇、街道)内各负责一个帮扶点。
3、实现三个农村土地百分比。一是全区乡(镇、街道)“农村土地规范化服务中心”的挂牌组建率达到60%;二是全区农村土地有序流转率达到80%;三是50亩以上规模土地流转合同签订及签证率达到100%。
4、做好四个季度报表统计工作。按质按量完成全年农村经营情况季报统计报表及文字材料分析工作。
5、举办五期农经方面培训班。五期培训班的主题,一是农村经营管理;二是农民专业合作社建设;三是农村村级财务管理;四是强农惠农政策及农业法律法规;五是农村信息化管理。
6、印发六类宣传资料。全年计划印发1000份六种不同内容的宣传资料。
三、重点工作及措施。
为确保上述目标如期实现,我们要把工作重点和工作重心放在“推动工作落实,指导基层实践,服务农民创业”上,要加大4个工作力度,全力推动农经管理工作。
1、加大农村土地承包管理力度。
在农村土地承包管理上,一是要继续做好土地延包后续完善工作,确保承包合同、承包经营权证“两个100%”到位,确保土地承包关系稳定;二是要完善土地承包档案资料建设。做到:户有证书合同,组有承包底册,村有分户台帐,乡(镇、街道)有档案资料,县有基础数据(详见附件4);三是要启动土地承包经营权登记试点工作;四是要认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,加快仲裁机构的组建工作;五是要开展农村土地承包经营和流转情况调研工作(详见附件5);六是要认真做好土地承包经营权纠纷的调处工作。
2、加大农民专业合作社指导力度。
在农民专业合作社的建设上,我们要按照服务农民,进退自由、权力平等、管理民主的要求指导我区农民专业合作社的发展。一是要加强政策宣传。区乡(镇、街道)两级业务部门都要编印散发农民专业合作社法律法规和政策宣传“明白纸”,并要结合各项工作,抓住各种机会、利用各种渠道,对农民群众搞好面对面宣传;二是要加强指导服务。及时传达下发市农经站有关农民专业合作社发展指导意见及发展指南。指导“一对一”挂点帮扶的合作社进行规范化运作,做好挂点帮扶方案及挂点帮扶总结工作(详见附件1)。高度重视、精心组织、高标准、严要求地完成省农经处下达的培训任务。三是要做好“农超对接”工作,帮助合作社开拓市场。请各乡(镇、街道)要提前做好调查摸底工作,并在4月底前上报拟推荐参加省里组织的推介洽谈和产品展示展销活动的合作社名单及产品(详见附件2);四是要加强情况调度。区乡(镇、街道)要建立和完善合作社数据资料库(详见附件3)。每月及时更新合作社相关报表填写上报工作,严所审核关,切实防止和避免“闭门造册”、数据失真和漏登少登、留下表格空格多的现象。
3、加大农民负担监管力度。
一是要加强政策公开。区减负办要牵头检查督促涉农收费部门和涉农收费窗口按规定公开涉农收费的项目、依据、标准等最新政策规定,发现问题要及时纠正;要切实落实农民负担监督卡制度,对本年度农户承担的费用和劳务、享受的各种补贴标准、重点涉农收费项目和标准等,要以监督卡的形式发到农民手中;二是要加强监督管理。监管客体由农民个人向农民、村集体经济组织和农民专业合作社并重转变,监管重心由“防止乱收”向“防止截留”并重转变。发现问题,要及时与纪检监察部门配合,坚决予以查处;三是要积极参与民生问题领域三个突出问题的专项治理工作;四是要加强对村级组织一事一议的规范管理;五是要加强村集体经济组织财务管理和指导。
4、加大农经基础工作力度。
一是要加强宣传力度。区农经站每月至少完成2篇[]、乡{镇、街道}每月至少完成1篇农经工作范畴内的宣传文字材料;二是要认真做好农经统计工作;三是要加强农经工作业务建设,完善基本资料,并搞好立卷归档。要加强学习培训,努力提升人员素质;四是要举办农村经营管理培训班;五是开展农经工作综合调研,形成数篇有一定质量的调研报告;六是要加强基层农经体系建设指导,确保区基层农技推广体系改革与建设中优化乡(镇、街道)农经队伍、强化乡(镇、街道)农经工作基础。
对惠农政策的体会篇二十一
各位领导、同志们:
今天,各位领导来我乡就支农惠农政策落实情况开展专题调研,这既是对我乡农业农村工作的高度重视和关心,也是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此,我代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我就近年来我乡落实中央和省、市、县支农惠农政策的有关情况,向各位领导作简要汇报。
老军乡辖10个行政村,38个社,共有1812户,7618人,耕地面积6.04万亩,常年播种面积2.2万亩,保灌面积1万亩,人均耕地面积1.2亩。近年来,乡党委、政府始终坚持把农业农村工作放在突出重要的位置,结合传达贯彻“中央1号”文件精神,进一步完善支农惠农减负的长效机制,及时督促落实支农惠农的`各项优惠政策。取得了实实在在的成效。20xx年,全乡农业增加值达到1420万元;农民人均纯收入达2810元。全乡群众共享受各类政策性补助款项 342.9万元,人均受益 450元。
一、支农惠农政策落实情况
1、农村中小学“两免一补”政策落实情况。我乡共有中学1所,小学7所,共有学生621人, 20xx年全部享受“两免一补”,免除346名小学生学杂费、课本费5.6万元,免除275名中学生学杂费、课本费4万元,拨付住宿生生活补助8.8万元,共222人,人均396元。
2、新型合作医疗落实情况。我乡有中心卫生院1所,村级医疗诊所13个。近年来,我们加大农村公共卫生基础设施建设,建立农村公共卫生经费保障机制,建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍和以大病统筹为主的新型合作医疗制度、医疗救助制度,确保农民人人享有初级卫生保健。20xx年,全乡有6478人参加新型合作医疗,参保率达到86.7%,统筹帐户报销住院人数167人,报销金额15.34万元,报销门诊医疗费970人,报销金额4.5万元。为参加合作医疗的6417人进行了免费体检,体检率达99.1%。民政医疗救助203户,735人,1.47万元;62人享受了大病医疗救助,共计补助金额6.19万元。农村新型合作医疗政策的落实,有效解决了我乡群众,基本医疗无保障,看病难、看病贵,因病致贫的问题,切实提高了群众的健康水平。
3、粮食直补和农资补贴落实情况。根据国家政策,我乡认真落实粮食直补和农资综合补贴。20xx年,共发放粮食直补款和农资综合补贴 40.9万元,人均 53.7 元,大大提高了全乡群众的种地积极性。
4、农机具补贴政策的落实情况。20xx年,我乡群众共购置补贴性农机具110台,获得国家补贴资金 7.7万元,户均 42.5元,切实改进了生产工具,提高了农业生产效率。
5、退耕还林补助兑现情况。我乡自以来累积完成退耕还林2.6万亩,每年获得国家粮款补助221.7万元,人均291元。同时乡上成立专门的粮款兑现领导小组,确保了100%的兑现率。
6、农村低保发放情况。20xx年,我乡被纳入农村最低生活保障的522人,享受低保资金 11.6万元,民政供养五保户、孤寡老人35人,每年享受资金 6.28万元。从根本上解决了我乡特困家庭、弱势群体的生活生计问题。
7、计划生育奖励、补助发放情况。认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》,重点保障计划生育服务体系建设、维权建设和基础平台建设,坚决落实计划生育奖励、补助政策。20xx年至今,我乡累计落实计划生育事业经费30万元;计划生育奖励扶助金3万元;计划生育特别扶助对象16人,扶助资金1.87万元;为104户二女结扎户储蓄养老金7.2万元;落实独生子女保健费1.15万元;发放特困家庭救助金1200元。开创了全乡计划生育工作新局面。
8、涉农税费减免政策落实情况。农村税费改革后,取消了农业税,牧业税,全乡减免农、牧业税费42万元,农民人均减负 55 元,同时乡上积极筹措资金,解决了村社干部报酬,确保村级组织的正常运转。
9、能繁母猪补助情况。今年新上报能繁母猪10头。
二、采取的主要措施
1、加强领导,强化职责。我乡对每一项惠农政策的落实,都采取由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村干部分头抓,上下一心,靠实责任,确保了各项政策的落实。
2、严明奖惩,健全考核机制。乡政府与各村签订工作责任状,将惠民政策的落实情况纳入单位和个人年度综合考评。对惠民政策落实工作成效显著的单位和个人,给予通报表彰;对管理成效差的单位和个人,停发年终工资;对考核中发现的违法违纪行为,严格按照规定予以追究,情节严重的移交司法机关处理。
3、广泛宣传,提高惠民政策的知晓率。由于我乡地势偏僻,信息闭塞,群众对部分政策认识的少,导致错误的理解,阻碍了政策的落实。为此,乡上加强对各项惠民政策的广泛宣传,利用张贴标语、公示栏、召开会议和惠民政策宣传手册等多种形式,广泛宣传各项惠民政策,让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准。并由各包村领导牵头,及时召开群众会,宣传有关政策,解答群众疑问,确保每一项惠民政策都能达到家喻户晓,为推动惠民政策落实奠定良好的基础。并引导群众按法律办事,按政策办事,行使自己正确的、合法的权利,从而促进了政策的落实。
4、健全机制,确保运行。按照构建和谐社会的要求,建立管理规范、对象准确、发放及时、保障有力的惠民政策落实机制。为确保各项惠民政策款项的落实,乡上对各种政策性的款项实行专户统管、专款专用,坚决禁止侵占和挪用,每次款项的拨付都经党委会研究决定后,方可下发。乡上建立健全管理档案,建立管理数据库,确保扶助对象准确,随时掌握和公开惠民动态变化情况。并深入开展调查研究,及时了解群众生产生活状况,认真做好扶助对象摸底,组织村民代表进行评议,按照由重到轻的顺序确定扶助名单,并对扶助对象进行公示,无异议后才能逐级上报审批。确保在第一时间将惠民资金兑现到群众手中,切实将群众的利益放在第一位,让党的政策惠及每一个人。
5、加强监管,保证群众合法权益。由乡纪委牵头,坚持对各种惠农资金的管理和落实兑现情况进行监督检查,保障了各项资金的封闭运行和直补资金制度的落实。有效预防了截留、克扣等问题的发生。并严格施行村务公开制度,对农民群众普遍关心的粮食直补、退耕还林、低保等惠农政策分配情况及时公开,保证资金发放公开、公平、公正、准确。
三、存在的问题
1、我乡地处偏远,群众的生活水平低,虽然近年来各级政府为此做了大量工作,群众生产生活条件也得到明显的改善,但仍部分部分群众生活困难,发展生产的能力较弱,需要政府进一步提高经济建设能力,加强惠农政策的落实。
3、我乡基础薄弱,经济条件差,争取项目的机遇少,能力弱,经济发展速度较慢,需要上级政府和有关部门的大力支持。
今后,我们将认真贯彻中央1号文件精神,遵循“多予、少取、放活”的原则,全面按照“农业增效、农民增收,扎实推进新农村建设”的思路和规划,认真贯彻落实党在农村的各项支农惠农政策,扎实推进我乡的“三农”工作,促进全乡经济社会又好又快发展。
《强农惠农政策落实情况自查报告》
对惠农政策的体会篇二十二
根据、市政府《关于对强农惠农专项补贴政策落实情况进行催报检查的通知》的要求,我县对今年中央和、省政府出台的强农惠农专项补贴政策落实情况进行自查。现将工作落实情况总结如下:
一、遵照政策,坚持原则
强农惠农政策落实关系到广大人民群众的切身利益,为把对农民的粮食直接补贴真正落实到农民群众手中,我们按照中央和、省政府出台的强农惠农专项补贴政策,在工作中始终坚持体现政策,突出重点,统筹兼顾,量力而行,区别对待,分类实施,规范透明,简便易行的原则。从宣传政策,核定粮食种植面积入手,通过制定详细的实施方案,全面实行“一卡-通”(“一折通”)向农民发放补贴,确保了粮食直接补贴发放工作真正落到了实处。
二、加强领导,精心组织
强农惠农政策落实是一项复杂而艰巨的'工作,涉及农村千家万户,工作量大面宽。我县高度重视此项工作,县政府主管领导亲自抓,负总责,层层落实目标责任制,认真落实各项政策措施。5月8日我县召集各有关单位传达文件精神,成立工作小组,布置工作任务,研究具体情况,解决存在的问题,制定出台了《阿克塞县2017年农民粮食直接补贴实施方案》,努力做到中心不转移,精力不分散,行动不迟缓。
三、规范操作,严格监督
今年,下达我县的各种补贴资金有粮食直接补贴和农资综合补贴资金,共计35万元。为确保直补资金准确及时兑现到户,我县严格执行方案确定的各项操作步骤,深入基层从核实农民种植面积掌握第一手资料做起,核实粮食种植面积、核实粮食耕种人,并于5月15日在全县范围内进行了张榜公布,接受群众监督。在5月25日我县开始发放直补资金,于5月28日以“一卡-通”形式全部发放,在资金发放期间,财政、纪检、审计等部门对资金发放进行了全过程的监督、检查,未发生一起上访或争议事件。这次直补资金我县共发放344户,发放粮食直补资金190354.72元,农资综合补贴资金160097.48元,享受直补的土地达到6818.6亩。
总之,我县严格按照省、市相关文件要求,认真落实中央和、省政府出台的强农惠农各项政策,做到了政策不变形、不走样、严格监督、规范操作,圆满完成了各项强农惠农补贴的发放工作。
2008年6月27日
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根据上级文件《关于开展强农惠农政策落实情况专题调研的通知》的要求,我们对乡强农惠农政策落实情况认真进行了自查,经过调查摸底,现将我镇强农惠农政策落实有关情况汇报如下:
一、基本情况
全县强农惠农政策落实情况监督检查工作会议后,我乡结合自身的工作实际,认真开展工作,各项工作均得到了较好的落实,具体表现在以下几个方面:
(1)领导重视,责任到位。为确保中央、省、市、区强农惠农政策落到实处,我乡成立了强农惠农政策落实情况监督检查领导小组,负责全乡强农惠农政策落实情况的组织领导,领导小组组长由党委副书记、乡长郭振鹏同志担任,常务副组长由乡纪检副书记长宋聚仓同志担任,成员由乡人大办、纪委办、农办、财政所、民政所等组成,领导小组成员各司其职,密切配合,形成合力,确保监督检查工作有效开展。
透明化、阳光化,为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。
繁母猪饲养补贴已全部发放到农民手中;累计下拨农村饮用水安全工程资金和小型农田水利建设专项资金全部投入该两项工程建设中;共投入新农村建设试点直接统筹资金上百万元;累计下拨义务教育经费保障资金上百万元,其中免杂费数十万元;新型农村合作医疗参合农民达5万余人, 参合率达88.39% ,到2011年底共发放新型农村合作医疗补助资金115.3万元;我镇共有低保户1000余户,累计发放农村居民最低生活保障资金四十余万元。
(4)强化管理,监督到位。一是我乡人大、纪委、财政、农业等部门组成督查组对各村落实强农惠农政策情况进行监督检查,对落实不力的村予以批评并督促其及时整改,对在工作中推诿扯皮、弄虚作假的严格按照党纪政纪条例作出处理。二是及时调处农民群众来信来电来访,热情接待来访群众,耐心讲解党的方针政策,及时消除顾虑、化解矛盾。三是以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”等四个关键环节,扎实开展监督检查活动,全面了解掌握我乡强农惠顾农政策落实情况,切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题,进一步推动强农惠顾农政策落实,规范、完善资金管理、使用和监督机制,促进农业经济发展、农民增收、农村和谐。
二、存在不足
1、政策宣传广度、深度还有待于进一步加强;
2、工作上办法不多,工作中特色、亮点不够突出;
3、监督管理机制不够健全。
我们虽然做了一定的工作,但离上级的要求还有很大的差距,在今后的工作中我们一定对工作中存在的不足加以改进,同时借鉴兄弟单位的好的做法,好的经验,开展好强农惠农的各项工作,切实将此项工作做出成效。