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公路工作会议上的讲话稿篇一

公路工作会议上的讲话稿篇二

同志们：

大家好!

很高兴参加20xx年全区高速公路运营管理工作会议，跟大家共同分享20xx年的工作成果，研究探讨20xx年的工作思路和办法。下面，我谈三点意见。

一、充分肯定高速公路建设和运营管理取得的成绩

党的xx大以来的十年，是我区交通运输发展史上最快最好的十年，而 高速公路发展无疑是其中最为亮丽的篇章。这 十年高速公路建设规模最大、建成项目最多、发展速度最快。至20xx年底广西拥有高速公路3197公里，目前在建的高速公路也有3000多公里，也就是说，在建高速公路里程相当于我们十多年来建成高速公路的总里程。这些数据可以看得出，广西高速公路的发展突飞猛进，特别是20xx年以来发展较快，各项运营管理工作也取得较大成绩。20xx年我区高速公路完成投资114亿元，是20xx年的3倍，20xx年完成255.3亿元，是20xx年的2倍多。从1997年第一条高速公路桂海高速公路建成通车，到20xx年高速公路突破1000公里，用了6年，到20xx年突破20xx公里，用了5年，到20xx年突破3000公里，用了4年，在全国5个少数民族自治区中我区第一个实现高速公路通车里程突破1000公里、20xx公里、3000公里。特别是在20xx年自治区作出掀起交通建设新高潮的决定、实施交通优先发展战略以来的五年，我区新开工建设高速公路27条2500多公里，建成1300公里，公路总里程突破10万公里，其中高速公路里程达到3197公里，广西从交通末梢演变成为大西南地区的交通枢纽、对接东盟的国际大通道。

高速公路发展取得的显著成绩离不开全行业干部职工付出的辛勤劳动。多年来，自治区高管局和各运营公司不断强化措施、攻坚克难、奋力开拓，各项工作取得新进步，为不断促进我区高速公路行业健康有序发展作出了重要贡献。20xx年工作主要体现在以下几个亮点：

一是扎实做好高速公路联网收费工作。 全年联网高速公路累计出口交通量为9243万辆，日均25.25万辆，同比增长15.9%，累计通行费收入70.4亿元，同比增长11.9%，高速公路交通量和通行费收入再创历史新高。实现了通行费及时、准确、安全拆分，圆满地完成了首次重大节假日小型客车免费通行工作，联合治理偷逃高速公路车辆通行费工作成效显著。在去年党中央国务院提出实施重大节假日免费通行小型客车政策后，我区高速公路行业非常重视，各单位通过不断深入地调查、研究、分析、研判，以及多次试验式的工作，最终确保了正式实施小型客车免费通行时高速公路的安全畅通，没有因为免费通行影响到正常的收费工作。跟全国相比，我认为广西是做得最好的。

二是不断增强高速公路通行保障能力。 加大养护资金投入，加强桥梁监管力度，维持高速公路优良技术状况 。 绿化美化工作进一步加强，种植了大苗4.3万 株、小苗40万株，网内通道绿化工程900公里 ， 绿色交通建设成效显著。一方面，我们通过向自治区财政厅申请资金，将资金及时分发到项目当中，促进项目的交通绿化美化工作建设，同时各相关运营公司也非常重视该项工作，在政府资金的引导下，加快、加强、加大对绿化美化资金的投入。正因为这样，目前我区高速公路日渐美观，社会效益也非常显著。这要感谢各运营公司能够顾全大局，为广西绿化美化工作作出的重要贡献。

三是切实提高路政管理规范化水平。 以“阳光路政”为主线，开展丰富多样的创建活动，路政队伍片区整合稳步推进，路政执法形象 “四个统一”建设工作扎实开展 ，路政执法规范化水平不断提高。 推进治超站场建设工作，与 交警、运管、工商等开展联动治超卓有成效。通过宣传和我们自身的努力，目前地方党委、政府对联动治超工作逐步重视，这是我们行业工作的一大收获，因为我们的努力带动了他们，得到了他们的理解和支持，从而促进我们的联动治超工作取得了新进展，但治超工作是一项艰难、艰巨、长期的工作，我们要继续抓好这项工作。

四是深入推进高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停车收费系统 充值网点系统和 高速公路客户服务呼叫中心系统一期建设，启用了广西高速公路出行信息服务网和高速公路综合监管平台，研发了路政执法 现场视频回传系统。高速公路管理科技含量不断提高，工作效率和公众服务水平不断提升。跟一些发达的省份相比，我区高速公路在信息化水平方面还存在着不少差距，但对于我们自身来说，已是迈了一大步。

五是不断强化服务区管理和安全应急保障能力。 打造“星级服务区”品牌，制定服务区日常管理办法，稳步推进服务区警务室建设，提升服务和综合管理水平。 全区 高速公路车辆施救站点37个、 应急队伍80多支 ， 高速公路救援服务水平和效率不断提高 。在钟马路塌方和 阳平路段塌方 事件中，高管和交警部门投入大量人力物力，确保道路安全畅通。前些天，桂北地区出现雨雪冰冻灾害，高管和交警部门相关人员连续奋战在第一线，采取具体措施积极应对，我们在最后阶段对外公布采取了应急预案三级响应，但在此之前，全区高管系统和公路管理系统已提早按照应急三级响应的要求部署工作，人员、应急设备、材料等各方面工作提前准备到位，共同为保障高速公路的安全畅通作出了贡献。

六是持续深化行业法制建设和行业文明建设。 完成了《广西壮族自治区高速公路管理办法》立法后评估报告和《广西壮族自治区高速公路管理条例》(草案)撰写等工作，逐步建立完善运营管理、路政管理、应急处置等规章制度，行业管理工作进一步科学化、制度化、规范化。深入打造“阳光路政”品牌，行业文明建设不断加强。

20xx 年高速公路工作取得的成绩，来之不易，是高速公路行业广大干部职工共同努力、同心同德、不懈努力、开拓进取的结果，借此机会，我代表自治区交通运输厅党组对为广西高速公路发展辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、准确把握全面建成小康社会对高速公路发展的要求

党的提出了全面建成小康社会的新要求，中央将继续对交通运输等基础性服务性行业大力支持，加大政策预调微调力度，积极采取扩大需求的政策措施，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。自治区决定与全国同步全面建成小康社会，将继续坚持交通优先发展的战略，厅党组正在对应全面建成小康社会的各项要求，研究交通运输发展的指标体系和相应措施。

高速公路投资规模巨大、社会效益明显，是交通运输发展的“龙头”。高速公路在综合交通运输体系中的作用非常重要，是广西公路网络的主干线、通往东盟国家的大通道。综合分析广西交通运输发展面临的形势，我认为高速公路发展要认真把握好四个要求。

(一)要把适度超前作为高速公路发展的首要原则。 高速公路发展仍然跟不上经济社会发展和人民群众出行的需求，按照与全国同步建成小康社会的要求，我们坚持适度超前、加快发展的原则，加快建设以弥补高速公路总量的不足。到20xx年，高速公路里程要突破5600公里，86%以上县城半小时内上高速公路，南宁至邻省省会、邻国首都当日到达，基本建成出海出边出省的快速运输通道骨架。

(二)要把加快转型升级作为高速公路发展的重要方向。 随着高速公路快速发展，许多问题和矛盾逐渐暴露出来。发展模式粗放，管理方式粗糙，区域差异大，服务水平不高，发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出，高速公路发展面临着由传统向现代转型的迫切要求。从现在到20xx年，这8年是交通运输发展的关键阶段，也是攻坚阶段。我们要 加快高速公路发展转型升级 ， 推动建设、养护、管理和服务相协调，不断提高高速公路科学化水平，不断增强高速公路发展的全面性、协调性和可持续性。

(三)要把深化改革创新作为高速公路发展的科学措施。 要继续深化改革，突破发展转变的难点，加快形成充满活力、富有效率、有利于推动高速公路发展的体制机制;要继续扩大开放合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高我区高速公路行业的核心竞争力; 要继续实施创新驱动发展战略，组织实施行业重大科技攻关工程和重大科技专项，提高信息化、智能化水平，以适应经济社会发展和人民群众对交通安全性、快捷性和多样性的需求。

(四)要把服务和改善民生作为高速公路发展的坚强保障。 进一步强化“以人为本、执政为民”的理念，着力改善民生、增进人民幸福。要更多地满足人民群众日益增长、倾向于多样化、个性化的运输需求，更多地考虑方便社会公众和保障公众安全，注重提高高速公路管理工作的规范化、人性化程度，切实加快高速公路信息和应急服务建设进程，全面提高高速公路公共服务水平。

三、以党的精神为强大动力，扎实推进高速公路运营管理工作

20xx 年是新一届政府的开局之年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年， 也是交通运输工作承前启后、继往开来的关键之年。 全区高速公路干部职工要认真贯彻落实党的精神， 全面贯彻落实全区经济工作会议、全国交通运输工作会议和全区交通运输工作会议的工作部署， 继续实施交通优先发展战略，不断完善我区高速公路出海出边出省国际大通道，构建安全、畅通、便捷的高速公路网络， 切实增强高速公路惠及民生的公共服务能力，为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障。

关于20xx年的全区高速公路运营管理工作，刘道宣局长将会作全面的安排。总的来说，20xx年，我们要 重点做好两件事情，加强六个方面工作。

两件事情中 的 第一件事:继续做好重大节假日免收小型客车通行费工作。 春节即将到来，我们要提前做好准备，加大人员投入，加强路警应急联动机制，合理引导、有效调节车流峰值，避免出现大规模堵车现象，保障人民群众安全畅通出行;坚持“微笑服务”，加强服务区车辆引导、公厕服务、保洁等工作，确保公众享受到国家给予免费通行优惠政策的同时，高速公路服务质量不减。我们要认真总结去年中秋、国庆节首次免费通行小型客车的工作经验，将今年的工作做得更好。高速公路服务区的管理和服务是值得我们认真考虑的一项工作。特别是公厕服务方面，各运营公司要结合实际对此进行研究改造，或通过在男厕和女厕之间增加一些活动厕位等灵活的措施加以解决。另外，一些服务区面积较小，满足不了公众停车要求，需要各运营公司加强服务区管理，做好相关工作，以实现服务区应有的功能，更大程度发挥服务区的作用。

第二件事：做好迎接“”国检工作。 “”国检工作将于20xx年下半年开展。在“”国检中，我们最主要的问题是路况不好，行车舒适度不够。因此，我们要做好迎接国检的相关工作。一是加强养护监管力度，保证养护管理资金投入，大力推广应用养护新材料和新技术，加强 预防性养护，提高养护质量， 确保高速公路路况良好，特别要提前做好一些大中修工程项目的实施计划。二是狠抓桥隧监管和治超工作，建立长大桥隧抽检巡查制度，确保桥隧安全运营。三是继续加大交通绿化美化资金投入，组织实施自治区“绿满八桂”造林绿化工作。四是深化星级服务区品牌创建工作，打造一批 “优美环境、优良秩序、优质服务”的 精品服务区，争取在20xx年国检中成为继“微笑服务”后广西高速公路的另一张形象名片。

加强六个方面工作：

第一，加强项目前期工作，推进全区高速公路网建设。 今年的主要任务是续建岑溪至水汶、河池至都安、阳朔至鹿寨、灌阳至凤凰、来宾至马山等高速公路项目，建成兴安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至东兴及南宁外环5条高速公路，开工河池至百色、荔浦至玉林、资源至兴安、吴圩机场至大塘等4条高速公路。自治区高管局要加强项目前期工作，积极协调沟通，主动跟进，派专人跟踪落实，做好衔接， 推进未开工项目实质性开工。继续开展施工标准化建设、信用评价管理和建设单位现场管理机构年度考核评价工作，做好在建项目的服务和行业监管工作。

第二，加强联网收费管理工作，着力提升高速公路运营服务水平。 一是 继续做好etc不停车收费系统建设工作，力争到“”末全区高速公路实现收费站etc覆盖率达到60%。二是加强联网收费系统建设， 利用现有标识点实现已识别车辆按实际路径收费 ;继续 开展异地容灾系统建设，确保收费系统和数据安全。三是继续执行好鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策，做好全区联合治理偷逃通行费工作，确保通行费应收尽收。

第三，加强交通行政执法形象“四个统一”建设，推进路政治超规范化管理。 深入开展交通行政执法形象“四个统一”建设，推进治超站场统一建设，尽早实现固定与流动治超相结合的治超模式。继续推进“一体化”管理试点，理顺bot派出路政管理的关系，切实加强全区高速公路路政规范化管理。继续深入开展“阳光路政”品牌打造工作，提高路政队伍整体执法能力和水平。

第四，加强高速公路信息服务平台和应急指挥平台建设，推进广西交通信息化与智能化建设进程。 加快高速公路客户服务“96333”呼叫中心系统建设，逐步完善“一卡、一网、一号、一平台”的管理模式。 要继续加强 信息服务平台 建设，按照“上下联通、会商便利、指挥高效、安全可靠”的原则 推进高速公路应急指挥调度平台建设，提高全区高速公路应急联动水平。

第五，加强行业法制建设，规范运营管理标准，提升行业管理水平。 加快 推动《广西壮族自治区高速公路管理办法》的修订工作， 继续完善收费、服务区、运营等一系列行业管理制度，促进运营管理行为进一步科学化、规范化。

第六，加强行业文明创建工作，提升高速公路运营管理服务水平。 深入推进“微笑服务”、星级服务区等品牌建设，深化服务内涵，打造一批服务示范点，提升高速公路行业的影响力和美誉度。深入开展行业“四个十佳”评选等活动，不断提高高速公路运营管理和服务水平。

同志们，20xx年的交通运输工作任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，认真谋划，狠抓落实，努力完成各项目标任务，努力推动交通运输事业的又好又快发展， 为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障 !

最后，在新春佳节即将到来之际，我向在座的各位，并通过你们向全区高速公路行业的全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

公路工作会议上的讲话稿篇三

尊敬的万春副市长，各位领导：

按照会议安排，下面，我就泸县农村公路建设情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、泸县农村公路建设状况

泸县幅员1532平方公里，辖19个镇、251个行政村，总人口106.6万，其中，农业人口97.35万，占总人口的91.35%。xx年至xx年，全县掀起了三级路网建设的热潮，投入资金2亿多元，建成通镇水泥路400余公里，实现了镇镇通水泥路，为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自xx年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来，通过全县上下的共同努力，累计投入资金约1.6亿元，建成通村水泥路380余公里，占 “”省规划通村水泥路620公里目标任务的81.2%，占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路，占全县251个行政村的72%，为提前一年完成“”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的20xx年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础，为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。

二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法

农村公路建设战线长、任务重、困难多，为取得预期目标，我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。

(一)领导重视，健全机构

县委、政府高度重视农村公路建设工作，特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上，多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会，今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会，分析形势，宣传政策，部署任务，今年力争建设265公里通村水泥路，实现90%以上的村通水泥路。同时，成立了县农村公路建设领导小组，统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中，乡道和村道建设主体是各镇政府，镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程，镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，沉入第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。村“两委”发扬不怕苦，不怕累的奉献精神，在做好组织发动筹资工作的同时，认真研究施工组织方案，组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路，这样不但监督到位，质量好，群众满意，干群关系进一步改善，而且每公里投资可以省3—5万元。

(二)自加压力，调增目标

为早日实现100%村通水泥路目标，县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力，调增目标，要求“”期间，全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资2.5亿元，将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里，建设和改造泥结碎石公路400公里，建设进港二级公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成进港公路，实现水陆联运，力争实现村通水泥路达90%以上，20xx年基本实现村村通水泥路，形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。

(三)广泛宣传，营造氛围

由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想，xx年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到：道路要畅通、群众要发动，干部群众蕴藏着巨大的修路热情，关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上，要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式，大力宣传农村公路建设工作，将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人，做到家喻户哓，人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道，大力营造农村公路建设声势，激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元，积极参与建设全过程，形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。

(四)因势利导，发挥优势

“天时不如地利，地利不如人和”，泸县有20余万建筑大军，他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势，充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设，不但工程质量好，且造价每公里降低2～5万元，有力地推进了通村水泥路建设的进程。如：福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板，为家乡建设，耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回，主动承建该村水泥路，并个人出资将水泥路由3.5米加宽至5米;在施工中，对非专业技术工作，支付工资让本村村民自己干，增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况，号召他们回村参加公路建设，通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组，租设备自行进行施工建设，让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量，又节约开支，让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量，又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。

(五)广辟财源，筹集资金

资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务，2.5亿元的巨额投入，仅靠上级补助、财政补贴，远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念，积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度，积极向省上汇报，争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度，保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度，把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻，赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金，民力无限，充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会，动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊，奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上，有的村就达100多万元，有的镇多达300多万元，解决了50%的资金缺口，有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力，各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓，千方百计加大对交通建设投入，加快农村公路建设步伐，县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划，修建到村办公室的通村水泥路，县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里，总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里，多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5～8万元/公里。

(六)严格管理，确保质量

质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上，我县认真落实“四权”模式，严格执行“八步工作法”，充分尊重群众意愿，坚持村民自治原则。落实质量责任制度，健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系，坚持“施工单位自检，监理单位复检，交通部门抽检，群众现场监督”的原则，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。从严查处质量问题，在质量检查中发现的质量问题，要及时下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工;对返工造成损失的，由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位，坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”，建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。

各位领导，我县农村公路建设虽做了一些工作，取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距，农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机，认真领会精神，借鉴先进经验，举全县之力打好农村公路建设攻坚战，确保今年完成我县“”农村公路建设任务，确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路，为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

公路工作会议上的讲话稿篇四

同志们：

这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全市公路工作会议精神，总结20xx年的工作，表彰先进，分析高速公路管理面临的新形势，研究部署今年各项任务，动员全处广大干部职工，进一步解放思想，鼓舞斗志，抢抓机遇，应对挑战，奋力开拓，全力推进我处各项工作实现新跨越。下面，我讲三个方面的意见：

一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作保持了齐头并进的良好发展局面

20xx年，面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战，我处在市局党委的正确领导下，高点定位，加压奋进，以深入学习实践科学发展观为统领，严格按照年初确定的工作思路，强化措施，落实责任，攻坚克难，奋力开拓，各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组，烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号，顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收，为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，主要呈现了以下几个特点：

(一)实行精细化管理，养护管理水平进一步提高

为适应现代公路发展的新要求，全面提升养护管理水平，立足于“三个服务”，大力倡导“生态养护”和“预防性养护”，全力推进“精细化养护”管理。

一是基础养护工作稳步推进。20xx年投资570万元，分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造;在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治，全年完成灌缝1万余米，尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面，我处积极采用新材料、新技术，取得了较好的养护效果;对扒网上路保持高压态势，投资38万元，完成浆砌挡墙 320m;封网2千多处;严格按照《病害修复时限制度》的要求，实行36小时修复制度,投资56万元，维修护栏板3千米，补充附着式轮廓标1000个，柱式轮廓标340多根，更换大型防撞桶30个。

二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修，完成修补200㎡。投资3万元，对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修;完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制，积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作，对全线127座桥梁进行排查，并建立的桥梁电子档案，对排查出的问题进行有效处治，及时消除桥梁安全隐患，投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面，安排专人进行24小时监控，投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通，投资5万元，对隧道内的照明设施进行检修，更换触发器71个、镇流器13个，高压钠灯50个，补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。

三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作，专门设立防汛物资库，准备编织袋4000条，钢管100根，铁丝400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18处，投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面，我处成立清雪领导小组，设置2个清雪防滑抢险队，有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资，全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务，在今年清雪防滑工作中，工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合，清雪效果明显。春节放假降雪后，清雪人员连夜奋战，直到初一上午才回家过节，有效保证了高速公路安全畅通。

四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作，印发了美国白蛾防治手册，对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入，全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际，对6万多株苗木进行统一修剪，使全线路域环境得到大幅提高。

(二)坚持依法行政，路政管理工作进一步强化

一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准，路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时，不断开展形式多样的学习教育培训活动，20xx年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班，对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训，为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。20xx年，路政巡查里程达38万公里，处理事案344起，收取路赔费125万余元，案件查处率、结案率、正确率均达到100%。

二是加强路政宣传工作。20xx年，路政宣传紧紧围绕“为全运服务，保公路畅通”这一主题，充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规，在服务区设立宣传点，向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份，悬挂宣传横幅50多条，在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇，较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。

三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治，20xx年7月份，开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份，在国庆节及全运会到来之际，对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理;11月份，联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动，始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势，通过专项治理，共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查处违法上下乘客车辆180台次，纠正长时间占道行驶车辆600多次，进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权，及时加强与当地政府协调沟通，通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。

四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设，我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法，此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用，对事故车辆及时救援，有效保证了人民生命财产的安全;9月份，开展了迎国庆保畅通应急演练活动，提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起，救助事故抛锚车辆40余辆，收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次(个)，较好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)继续开展微笑服务，通行费征收稳步增长20xx年完成通行费收入4254万元，完成计划109%，同比增长 20.7 %，先后完成20余次重大活动保畅通任务，为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件，收到表扬信13 封，锦旗9面，较好地树立了高速公路窗口服务形象。

一是狠抓收费队伍建设。20xx年是税费改革的第一年，为确保通行费征收计划顺利完成，积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作，9月份参加市局通行费征收内业资料会审，取得了第二名的好成绩，10月份，我处举行了第三届收费业务技能比武，进一步提高了收费队伍素质，增强了应急突发事件处置能力;加强岗位稽查活动，通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查，促进收费业务水平不断提高;开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动，把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合，全年完成20余次车队保畅任务。20xx年8月，市局积极帮助协调烟台市工行，实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴，通行费解缴工作更加安全规范。

二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系，始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势，有效促进了通行费征收工作的有序进行，保持了通行征收稳步增长;发挥监控网络的作用，加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通，通过电话交流、图片对比等方式，逐个排除，确保通行费不流失;安装违章车辆查询软件，两站之间实现了车道抓拍图片快速传送，收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析，使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施，全年挽回通行费损失20余万元。

三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求，年初对各类规章制度进行了归纳

整理和补充完善，先后制定了《通行费征收监督检查规范》，《通行费防盗抢应急处置预案》，《全运会收费工作应急预案》，《收费站雷电天气应急预案》，《收费广场清雪防滑保畅通预案》，《星级考核管理办法》等，为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定，加大稽查整改力度，收费管理工作有序进行。

(四)创新发展思路，服务区运营管理再上新台阶

20xx年，我处以全省高速公路服务区综合整治为契机，加大投入，全面整治，海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高，在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩，获得“省局文明服务区”称号，为省局和市局争得了荣誉。

一是加大投入，服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作，我处专门成立领导小组，先后投资163.5万元，重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置，社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设，建设木质凉亭，建立垂钓园，规划蔬菜区、特色果园。同时，在广场栽植泰山奇松，安装景观奇石，安装鸽笼放养鸽群，打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上，重点突出海阳地域特色，先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌，在室内增加墙壁文化板块，定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片，对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块 二是大胆创新，服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区，在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制，充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用，确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理，我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅，安装了满意度测试仪，在餐厅及广场设置了音乐，使海阳服务区的环境更加优美，服务更加规范、设施更加完善。

(五)超前预防，保持了安全生产形势持续稳定

在安全管理上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”，进一步明确安全生产的主体责任，建立隐患排查治理长效机制，全面夯实安全管理基础，提升安全管理水平。

一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理，层层签订安全责任状，在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时，根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。

二是积极开展安全生产月活动。20xx年6月份，在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语，并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识;联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座，重点对事故超前预防进行培训，举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”，促进了全处安全形势的稳定。

三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度，认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管，全年共组织综合检查12次、专项检查(督查)10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令(记录)90余份、排查治理各类事故隐患80余处，为高速公路安全运营提供了有力的保障。

四是加强车辆管理，对驾驶员实施“星级考评”机制， 建立起派车登记、定点停放制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核，定期通报，全年没有发生车辆安全责任事故。

(六)标本兼治，行风廉政建设进一步加强

一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组，并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员，形成了完整的纪检监察网络，认真落实“一岗双责”，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针，完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度，层层签订了廉政建设责任状，签状率达到100%。

三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节，一级抓一级，层层抓落实。大力开展纪检监察工作，坚持每月明察暗访，注重加强节假日廉政教育，结合“廉政建设年”，扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。

四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定，通过学习教育和个别谈话，使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机，认真开展了作风纪律整顿，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

(七)丰富内涵，文明创建工作健康开展

一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业，进一步提高领导干部的执政能力，党员干部队伍素质得到切实提高。

二是大力实施四化管理，丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化，创新管理手段，先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果，进一步丰富创建工作内涵。

三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用，增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育，激发广大青年团员的工作积极性。3月份，开展了“践行雷锋精神，参与志愿服务，赶超先进模范，促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动，5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动，6月份组织参加了市局组织的台球比赛，并获得第一名的好成绩，7月份，组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛，共有10幅作品获奖，8月份组织开展了“20xx年公路青工技能月”活动，10月初，与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会，选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演，获得了二等奖和三等奖，12月份，组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围，感受家的温暖，共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业，积极开展爱心捐助活动，全年捐款数额达到5万余元，受到社会高度评价，凸显了公路职工的核心价值观。此外，我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”，受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展，营造了和谐的工作氛围，增强了全处的凝聚力和战斗力。

(八)保障有力，综合服务能力进一步提高

一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份，共计300多万字，较好地发挥了文字材料的指导作用;我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期，刊登信息400余篇，为创建工作营造了良好的舆论氛围，信息宣传工作得到了市局的高度评价，被列为对省局信息直报单位之一，获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。

二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实，保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求，及时、认真处理信访事件，确保内外关系和谐稳定，确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。

三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范，进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率;对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全，增强保密意识、无泄密现象，机密文件的处理符合规范要求，严格执行机密文件保管及销毁制度，20xx年，获得“省特级档案管理单位”。

四是行政管理和后勤保障能力不断增强。20xx年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次，安排地方政府大型观摩活动等10次，都能够及时协调，重点保障，较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设，美化绿化环境，20xx年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。

五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了qc成果攻关小组，建立了健全的调研网络，建立奖惩机制，注重调研工作，为公路行业的发展和领导决策服务，完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设，认真办理各类合同和诉讼纠纷，较好的维护了单位的合法权益。

(九)加强计财审管理，节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。

一是加强计划管理。落实经费保干使用，严格控制计划外支出，把有限的资金花在刀刃上，为全处各项事业发展提供资金支持。

二是加强经费管理。20xx年是税费改革的第一年，资金拨付渠道发生变化，财务部门加强经费管理，做到精打细算，通行费、各种经费做到安全使用和解缴。

三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计，通过审计，对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约，降低了风险系数。

四是加强劳资管理。全年完成调资281人次，完成转企人员54名，规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次，走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次，内外劳动关系更加和谐。

五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法，在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标，全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。

另外，计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩，在这里我就不再一一表扬了。

在这里，我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、保持成绩，加压奋进，昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作离上级要求还有不少差距，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面：

一是思想还不够解放，四化管理成果转化缓慢，应转变思路，提高创新能力。

二是业务素质不高，创新意识不强。表现在：微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热，业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。

三是管理工作存在薄弱环节，高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够，依然存在重生产、轻安全的问题;车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够，仍然存在扒网上路和上下乘客现象;养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路;机关建设和各项管理需要进一步加强等。

对上述存在的问题，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施认真加以解决。

当前，我们正处在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段，也站在了一个新的历史起点上，既面临严峻挑战，又面临难得机遇。

一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施，公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显，融资难度进一步加大，发展资金更趋紧缺，成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外，机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中，有许多重大问题亟待解决，有许多突出矛盾急需化解，保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下，公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年，是迎接全国养护检查之年，由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成，平交道口多、沿线村镇多，扒网上路问题一直未得到根本治理，加之我处成立较晚，各项基础设施还不尽完善，管理经验不够丰富，今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程，能否搞好基础工作，打造新的亮点，在全国养护大检查中取得优异成绩，对我处是一个严峻的挑战;三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位，去年，我处较好的完成了四化管理落实工作，并得到了省、市局的高度评价。然而，我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的，在今年的工作中，能否加大四化管理转化力度，并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理，使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。

20xx年，烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动，进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言，亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射，为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝，我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识，抢占先机，乘势而上，以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。

总的来讲，新的一年全处发展机遇大于挑战，有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心，振奋精神，不断增强责任感、使命感，胸怀全处，迎难而上，科学应对，趋利避害，不断开创科学和谐发展的新局面!

三、鼓舞斗志，纵深发展，全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越

20xx年是实施“”规划的决战之年，也是巩固经济稳回、谋划衔接“”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志，高点定位，以全市公路系统20xx年工作要点为出发点，以全市公路工作会议精神为指导，真抓实干，埋头苦干，确保圆满完成全年各项工作任务目标。

20xx年全处工作总的指导思想是：认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，纵深推进文明创建，坚定信心应对挑战，凝心聚力迎接国检，保质保量完成各项任务，大力提升管理水平，解放思想，改革创新，积极作为，争创一流，推进威青高速各项工作再翻新篇章，为烟台经济社会发展做出应有的贡献。

主要目标是：

养护管理：全年计划完成海阳隧道照明灯led改造、水泥路面中修、迎检准备等项目，完成投资500余万元，确保工程合格率均为100%，各项迎检工作精益求精，争取在国检中取得优异成绩。

通行费征收：继续挖潜增收，同比增长10%，征收额力争突破5000万元。

行业管理：巩固提高四化管理水平，路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶，节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。

文明创建：在保持现有荣誉的基础上，争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”，力争在全市公路系统走在前列。

重点工作：

20xx年，我处将大力实施四化管理成果转化，进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保，抓住两个关键，落实三个责任，达到六个全面提高。

(一)实现一个确保：确保在20xx年全国养护管理大检查中取得好成绩

一是及早安排，及早动手，全面保证各项中小修工程顺利推进。20xx年，按照市局计划，抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工;海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调，完善照明灯可行性改造方案，全力争取市局资金倾斜，从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。

二是全力以赴，固本强基，做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中，继续实施预防性养护和“养护365”工程，深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制，加强桥梁动态管理，及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作，做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰，确保公路安全畅通。

三是创新管理、增加亮点，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理，创新管理手段，打造管理亮点，提升行业形象，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。

(二)抓住两个关键：抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键，积极开展和谐公路建设和四化管理。

继续开展文明创建活动，见荣誉就争，见红旗就扛，保持昂扬向上的拼搏精神，在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来，丰富高速公路文化建设，积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系，积极开展好四化管理工作，在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构，细化考核办法。完善行业标准和规范，优化工作流程，使四化管理延伸到工作的各个方面，形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式，大力推进四化管理成果转化，把解决实际问题作为四化管理的突破点，真正在破解难题上见到成效，进一步提升文明创建水平。

按照市局的统一部署，按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程，加强日常养护管理，始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合，大力开展高速公路通行秩序整治，不断完善应急反应预案，提高快速反应和迅速处置能力，恶劣天气采取得力措施保障畅通，为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动，不断完善使用和服务功能，创新经营模式，加强经营管理，在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治，努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神，凝聚全处的力量，认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作，奋力开创高速公路运营管理新局面。

(三)落实三个责任：牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想，为各项事业发展提供政治保证。

一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理，提高管理效率，进一步深入学习实践科学发展观，积极实施“执政能力提升工程”，全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心，深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向，建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系，进一步调动干事创业的积极性。

二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”，完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检，抓好隐患治理，将事故隐患消灭在萌芽状态，并做好安全培训年计划，将安全培训工作落到实处，确保安全生产形势持续稳定。

三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》，加大廉政教育力度，以廉政文化建设为重点，拓展教育范围，创新教育形式，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防，加强对权力运行关键环节的监督，更加注重事前、事中监督，着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度，努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态，为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。

(四)达到六个全面提高：养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高以全国养护管理大检查为契机，进一步提高高速公路运营管理水平，科学计划，精心组织，突出重点，狠抓落实，加大路域环境综合整治力度，认真做好突发事件应急处置，全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作，达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。

一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室，全面负责养护中修工程的管理，加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作，在预防性养护、精细化管理上出新招，积极探索养护体制改革，认真扎实地搞好养护用工管理，提高工作效率，降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势，提高养管效率。

二是路政管理提高。加大路政执法力度，切实保护好路产路权，维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治，路政中队下班时规范交接，准确记录扒网位置，并及时上报，确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理，进一步完善路政大厅服务设施，积极推行“一站式”办公;完善气象、警务、医务、消防联动机制，及时提供路政救援，增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力，确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。

三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动，完善通行费征收考核评比办法，加大奖惩考核力度，充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作，加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠，加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准，确保应征不漏。加强监督检查，完善收费设施管理，定期抽查监控录像，将检查情况在全处范围内通报，限期整改。加强通行费征收安全管理，细化应急预案，加强培训演练，切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动，增加服务项目，提高服务水平，营造和谐的征费环境。

四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时，要不断加大人力、物力投入，最大可能的争取市局财力支持，准确定位、创新思维，充分挖掘和发展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服务项目和内容，争取利用一年的时间，把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。

五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想，在全处范围内开展排查，逐步淘汰高能耗设备，对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支，努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理，跟踪落实，确保见效。

六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度，提高协调保障能力，积极为领导当好参谋，为机关、基层服好务;财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通，进一步加强预算管理，做好预算执行情况审计，严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面，要正确对待职工的诉求，认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求，细化日常管理和服务，提高工作水平，形成协调并进的良好局面。

同志们，新的一年，公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，干事创业，不断推进全处各项工作再上新水平，为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

公路工作会议上的讲话稿篇五

同志们：

这次会议是近年来市委专题研究加强全市领导班子思想政治建设的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，传达贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市领导班子思想政治建设工作，进一步认清形势，统一思想，明确任务，狠抓落实，努力把全市各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现“六个集中突破”，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强有力的政治保证。下面，我讲三个方面的问题：

一、从政治和全局的高度，充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义

推动平凉科学发展，关键在各级领导班子，而思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。全市各级党组织都要站在政治和全局的高度，充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，为推进新跨越、建设新平凉做出新的贡献。

(一)加强领导班子思想政治建设是加强党的建设的重要内容。领导班子建设是党的建设的核心内容，思想政治建设是领导班子建设的灵魂。近年来，市委以学习实践“三个代表”重要思想、开展保持共产党员先进性教育和开展深入学习实践科学发展观活动试点为契机，紧密结合实际，采取有效措施，持之以恒地抓领导班子思想政治建设，取得了明显成效，为推进党的建设奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化，特别是世界金融危机的进一步蔓延，使我们遇到了前所未有的风险和挑战，如何保持全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，对党的建设提出了新的课题，也对各级领导班子提出了新的要求。只有坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强思想政治建设，才能使各级领导班子正确认识、妥善处理影响平凉改革发展稳定的各种复杂问题，正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况，更好地履行肩负的重要职责，带领全市广大干部群众与时俱进，克服各种困难，努力开创全市经济社会又好又快发展的新局面。

(二)加强领导班子思想政治建设是推动科学发展的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，我们全面落实科学发展观，全市经济社会取得了长足发展，主要经济指标连续多年保持了两位数增长，特别是去年，我们紧扣“推进新跨越、建设新平凉，努力走出西部欠发达地区科学发展新路子”这一主题，开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作，进一步加深了对科学发展观的理解和把握，集中解决了一批制约和影响科学发展的突出问题，初步形成了一系列保障科学发展的机制和制度。但是，我们必须清醒地看到，当前全市正处在由实现总体小康向全面建设小康社会迈进的过程中，经济总量小、二三产业发展滞后、城乡基础设施薄弱、对外开放水平低、发展活力不足的基本市情仍然没有得到根本改变。如何进一步破解发展难题，转变发展方式，推动全市经济社会又好又快发展，关键要靠各级领导班子，要通过扎实有效的思想政治工作，把各级领导班子建设好，使其真正成为善于领导科学发展的坚强集体。

(三)加强领导班子思想政治建设是实现“六个集中突破”的重要保证。实施“六个集中突破”，是市委在坚持市二次党代会确定的基本思路的基础上，从平凉实际出发，深入分析当前宏观经济形势、深刻总结实践经验、遵循经济发展规律确定的今年乃至今后一个时期全市工作的主攻方向，是应对金融危机影响、促进经济平稳较快增长的必然选择，是破解发展难题、突破瓶颈制约的迫切需要，也是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手。实现“六个集中突破”,工作繁重，任务艰巨，客观要求全市各级在思想上高度统一，作风上更为扎实，落实上更为有力，真正把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，形成攻坚克难的强大合力。只有大力加强思想政治建设，切实提高各级领导班子和领导干部的政治素质和工作能力，才能不断增强全市各级抓落实、求突破的紧迫感和责任感，进一步把市委的决策部署转化为各自的工作实践，从而确保“六个集中突破”的顺利实现。

(四)加强领导班子思想政治建设是解决班子自身问题的根本途径。经济社会发展的实践充分证明，我市各级领导班子的整体素质是好的，具有较强的凝聚力、号召力和战斗力。但面对新形势下经济社会发展的艰巨任务，用科学发展观的要求来衡量，党的建设尤其是领导班子思想政治建设和领导干部作风建设方面还存在一些不容忽视的问题：有的对加强思想政治建设有所放松，“一把手”职责履行不到位，安排部署不到位，检查考核不到位，存在忽紧忽松、抓而不实的现象;有的对基层党建工作指导监督不力，致使一些基层党组织的思想政治工作软弱无力;有的对理论学习重视不够，不主动学，不善于学，观念陈旧，思路狭窄;有的缺乏应有的政治敏锐性，不善于从政治和全局的高度把握问题，见事迟、行动慢，对中央决策部署和上级政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行;有的思想浮躁，作风漂浮，宗旨意识淡薄，责任心和事业心不强，工作中得过且过，敷衍了事，推诿扯皮，形式主义比较严重，做表面文章，不能主动沉下去抓落实;有的在职级待遇上攀比心理比较严重，敬业奉献精神有所缺失，与其他同志不比能力、不比奉献、不比民意，而是比职级高低、比提拔快慢、比待遇好坏;有的进取意识不强，凡事讲条件、讲实惠，工作上拈轻怕重，职位上挑肥拣瘦，缺乏领导干部应有的工作激情和思想境界;有的领导科学发展的本领不强，驾驭复杂局面和处理突发事件的能力欠缺，不善于做群众工作，对群众的合理诉求置若罔闻，致使一些小问题拖成大事件;还有极少数干部为政不廉，以权谋私，违法违纪，等等。这些问题，虽然发生在少数领导班子和领导干部身上，但如果得不到及时解决，势必会削弱领导班子的战斗力，损害党和政府的形象，贻误平凉的事业发展。我们要清醒地认识到，加强领导班子思想政治建设必须常抓不懈，一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重点，扎实推进领导班子思想政治建设

去年年底，中央和省委相继召开了专题会议，对加强领导班子思想政治建设作出了全面部署，提出了新的任务和要求。贯彻中央和省委精神，结合平凉实际，当前和今后一个时期，要坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心，以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，促进各级领导班子努力做到“五个好”，即政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好，真正成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导平凉科学发展的坚强领导集体。

(一)抓根本，在强化理论武装上下功夫。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。加强领导班子思想政治建设，首要任务就是抓学习。邓小平同志说过，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是危险的起点”。这就说明，放松了学习，思想就会落后于形势，就会丧失先进性，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡各种诱惑。全市各级领导班子和领导干部都要把加强理论学习摆在重要位置，深入钻研中国特色社会主义理论体系，用党的最新理论成果武装头脑，切实做到真学、真懂、真信、真用。真学，就是要着力解决忙而忘学、以干代学的问题，把学习当成一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求，一种成长途径，静下心来学,下苦功夫学;真懂，就是要着力解决学而不深、浅尝辄止的问题，力求学有所得，学有所获，不断增强理论素养;真信，就是要着力解决学而不信、学而不坚的问题，立足于深刻领悟和融会贯通，把科学的理论内化为毫不动摇的执著追求，外化为坚定自觉的实际行动，在思想深处形成共同理想和统一意志;真用，就是要着力解决学用脱节、知行不一的问题，坚持理论联系实际，结合我们正在做的事情，进行理性思考和理性升华，不断提高分析问题和解决问题的能力。要认真落实党委中心组学习制度。各级党委(党组)中心组全年集体学习研讨时间累计不得少于12天。各级宣传部门要发挥牵总协调作用，切实抓好落实。

通过学习，一要更加坚定理想信念。要教育引导各级领导干部高举旗帜、实践宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养和道德修养，不断提高自己的精神境界和人生境界，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要把握正确政治方向。进一步增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，善于从政治层面观察分析问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，真正把思想统一到中央和省委的决策部署上来，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、为党分忧，对民负责、为民奉献。三要大力推进思想解放。以正在开展的解放思想专题教育活动为契机，通过大学习、大宣传、大调研、大查找活动，进一步解放思想，拓宽视野，优化思路，增长才干，自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从不适应、不符合科学发展的思维定势中解放出来，以更加振奋的精神、更加开阔的眼界、更加科学的理念破解改革发展中的难题，推动全市经济社会又好又快发展。

(二)抓核心，在提高领导能力上下功夫。提高领导水平和执政能力是领导班子思想政治建设的核心内容。一个领导班子执政能力强不强、领导水平高不高，直接影响着一个地方、一个部门的发展，进而影响到人民群众根本利益的实现和党的执政地位的巩固。加强领导班子思想政治建设，必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断提高执政能力和领导水平。

要着力提高驾驭市场经济的能力。运用市场手段抓经济，是现代经济发展的必然要求。全市各级领导班子和领导干部都要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要，认真学习市场经济知识、现代管理知识，潜心研究市场规律和经济发展规律，不断提高领导经济工作的本领和水平。尤其是在当前金融危机影响进一步蔓延的情况下，各级要更加深入、更加全面地研究经济形势，善于在科学判断形势中趋利避害，善于在经济发展变化中抢抓机遇，善于在洞察发展规律中把握全局。

要着力提高应对复杂局面和处置突发事件的能力。今年是一个特殊的年份，各种因素会相互影响，各种矛盾可能碰头叠加，保持经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的压力明显增大。全市各级领导班子和领导干部必须居安思危，增强忧患意识，深入研究经济形势变化对社会稳定可能带来的不利影响，进一步把握规律，掌握动向，增强工作的预见性、系统性和针对性。要重视加强社会舆情研判，正确认识和把握群众心理、社会动态，进一步健全完善信息网络，增强信息获取的广泛性和信息处理的时效性，尤其是对涉及稳定大局的重要信息，要敏锐觉察，准确掌握，及时处理。对各种苗头隐患要早发现、早介入、早处置，确保把矛盾和问题化解在萌芽状态。一旦遇到急难险重工作，发生重大群体性事件，领导干部特别是主要领导要亲临一线，靠前指挥，查清原委，妥善处置，绝不能躲避观望，贻误时机。

要着力提高做好群众工作的能力。现在一些干部特别是一些领导干部不愿与群众打交道，害怕与群众面对面，不会做群众工作，与群众的距离越拉越大，这是一种极其危险的倾向。市、县、乡各级领导班子和领导干部都应该练好做群众工作的基本功，学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要带着深厚的感情，站在群众的角度想问题、作决策、办事情。要从解决实际问题入手做好群众工作。群众的思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。当前，各级要妥善处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，确保群众的合法权益不受侵害。要畅通群众诉求表达渠道，积极化解各类矛盾，进一步理顺社会情绪，特别是对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于直面，敢于负责，及时有效地予以解决，决不能回避矛盾、推诿扯皮，更不能把群众推向对立面。同时，要注意运用发扬民主、教育疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法做好群众工作，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

要着力提高推动工作落实的能力。工作抓而不紧等于不抓。凡是普遍赞成的、又是看准的事情，要“咬定青山不放松”，坚持一抓到底，抓出成效。当前，全市上下要围绕推动“六个集中突破”打好攻坚战，以过硬的素质和本领抓好落实，务求取得实效。要进一步加强和改进督查工作。目前普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办，抓而不实，落实大打折扣。对此，各县(区)和市直各部门应引起高度重视，要按照市委关于建立大督查工作格局的要求，切实强化各级领导、职能部门、督查机构的督查职能，不断完善运行机制，改进工作方法，形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”既是督查工作对象，更是督查责任主体，要切实负起责任，坚持亲自抓、抓深入，确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

(三)抓关键，在选好人用好人上下功夫。选好人用好人，是加强领导班子思想政治建设的关键环节，是牵一发而动全身的问题。以什么样的标准、选什么样的人，支持什么、反对什么，鼓励什么、惩戒什么，是一个重大的是非问题，一定要旗帜鲜明、态度坚决。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在干事创业中培养、考察和识别干部，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，把那些政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导班子中来。

要不断健全完善干部评价机制。李源潮同志指出，“现在一些干部出问题，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群众对少数领导干部的意见也主要集中在‘德’上”。完善干部考核办法，首先要把“德”作为重要的评价标准。衡量一个干部的“德”，一是看政治态度，能不能与中央保持高度一致;二是看对待群众，能不能真正践行为人民服务的宗旨;三是看对待名利，能不能摆正个人同组织的位置、做到勤政廉洁;四是看思想品质，有没有良好的品行操守，能不能以德服人。对道德品质不好的干部决不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素质作为评价干部的一个重要因素。看一个干部素质的高低，主要看他能否做到为官一任、造福一方、发展一方，评价一个干部是否有本事，不光是看他怎么说，更重要的是看他怎么做。再次，要把群众意见作为评价干部政绩的一个重要内容。在干部考察中要进一步扩大群众参与面，请群众评判，让群众监督。要通过建立完善的干部评价体系，引导各级干部把心思放在创造工作业绩、措办为民实事上，在全市上下形成一种想干事、会干事、干成事的良好风气。结合开展深入学习实践科学发展观活动，3月份要对县(区)和市直单位领导班子进行一次全面考察，对工作能力强、实绩突出、群众公认的干部该提拔的要提拔，该重用的要重用，对能力差、工作平庸、民意靠后的干部要进行调整。

要积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素质干部队伍和人才队伍的迫切需要，也是从制度上解决干部人事工作中存在问题的必然要求。要不断完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，加大竞争性选拔干部的工作力度，形成有利于优秀干部脱颖而出的机制。要完善民主推荐、民主测评制度，把组织考察和群众认可统一起来，把工作需要和民意基础统一起来，科学分析民主推荐和民主测评结果，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，防止简单地以票取人、以年龄取人、以学历取人，防止考察失真失实，提高选人用人的公信度。

要进一步优化干部队伍结构。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质，而且取决于班子结构是否合理，取决于班子整体功能的发挥。要坚持不拘一格选人用人，进一步推进干部队伍的年轻化，切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作，不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。要按照中央和省委的要求，立足当前，着眼长远，科学规划今后一个时期后备干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障，对后备干部库进行集中补充调整，为优化领导班子结构、加强领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。

要营造风清气正的用人环境。端正用人风气，关键在领导班子。班子成员特别是主要领导，要严格执行干部任用条例，带头整治选人用人中的不正之风，真正做到“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。要加强对干部选任工作全过程的监督，建立选人用人工作纪实制度，坚持干部选拔工作自查制度，严格党政领导干部选用有关事项报告制度，实行领导班子选拔任用干部责任追究制度，对用人失误失察造成严重后果的，要追究主要责任人和直接责任人的责任。要把用人满意度作为考核领导班子思想政治建设成效的重要指标，定期进行满意度调查，保证选人用人权在阳光下运行。

(四)抓制度，在规范党内生活上下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导班子思想政治建设必须靠完善的制度来保证，用制度来规范党内生活的方式、规则和程序。

要严格执行民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，也是加强领导班子思想政治建设的永恒课题。实践表明，一个领导班子的状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象，原因很多，但带共性的一条就是民主集中制执行得不好，搞少数人或者个人说了算，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，或者遇事议而不决、决而不行。要增强领导班子的凝聚力和战斗力，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬党内民主，坚持正确集中，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。要认真落实重大问题集体讨论决定制度，对重大决策事项、重要项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等问题，都要经过集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员都要根据分工履行职责，敢于负责，独当一面;同时也要注重分工基础上的合作，做到分工不分家，使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会开得好，功夫在会外，必须提前做好征求意见、交换看法、谈心等大量工作，为正确地开展批评与自我批评、解决班子自身问题打好基础。

要健全完善党委工作相关配套制度。地方党委领导班子配备改革后，党委会的工作职责发生了一定变化，迫切需要健全完善与之相适应的相关配套制度。要在严格贯彻执行《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作意见》和省委《暂行办法》的基础上，进一步建立健全调查研究制度、决策咨询制度、定期报告制度、通报沟通制度、监督制约制度、督查督办制度、责任追究制度。市县(区)领导班子成员每年要写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告;涉及本地区事关长远发展的重大问题，决策前要邀请专家进行咨询论证;下级党委、会、要定期向上级党委、全委会、会报告工作;会内部要采取一定的方式交流通报有关工作和决策执行情况;要强化对党委领导班子成员的监督制约，及时发现和纠正用权履职方面出现的问题;要明确工作责任，对出现重大失误的要进行责任追究。

要认真落实谈心谈话制度。各级领导班子和每个党员领导干部都要从改进工作、增进团结的大局出发，积极开展谈心谈话活动。工作中有什么意见分歧，完全可以通过开诚布公地沟通和谈心，消除隔阂、达成共识。要重视沟通，重要工作情况要经常沟通，随时沟通，直接沟通，亲自沟通，在第一时间沟通，特别是主要负责同志之间，做好沟通尤为重要和必要。要按照干部管理权限，建立逐级负责的谈话制度，主要领导要经常同班子成员谈心，班子成员也要相互谈心，特别是在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结等苗头性问题时，有关方面要及时谈话提醒。

要切实增强领导班子团结。团结是战胜一切困难的力量源泉。一个班子只有讲团结，才能凝心聚力，加快发展;班子成员只有讲团结，才能同甘共苦，干成事业。各级领导干部都要把团结作为一种品德来培养，作为一种能力来强化，作为一种责任来落实，倍加珍惜团结，时时处处维护团结，切实增强班子的团结统一和整体活力。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律，勇于同影响和破坏团结的言行作斗争，反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要坚持以身作则，充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定。领导班子内部要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨，大家都要做有利于增进团结、能够凝聚人心的工作，进一步维护和巩固全市业已形成的心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各级党委要高度关注领导班子团结问题，把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。发现有不团结问题的，要及时给予批评教育，促其改进;问题比较严重的，要进行组织调整。

(五)抓作风，在树立良好形象上下功夫。领导班子和领导干部的作风，不仅影响着班子和干部的形象，而且影响到党和政府在人民群众中的形象。各级领导班子一定要高度重视作风建设问题，把发扬和培育党的优良作风作为加强思想政治建设的关键措施来抓。

要进一步强化宗旨意识。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。各级领导干部一定要牢固树立宗旨观念和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从关系民生的点滴小事做起，从群众翘首以盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事情，真正做到知民所想、察民所虑、亲民所爱、帮民所需。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，以实际行动不断密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部要树立正确的利益观，坚持把实现个人追求与实现群众利益紧密联系起来，正确看待个人得失，正确把握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在为人民服务中实现自己的人生价值。

要牢固树立科学的政绩观。指出：“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验。”科学的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化，又要看农村发展;既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠;既要看主观努力，也要看客观条件。用实践的观点看政绩，就是重实干求实效，看所做的工作是否解决了实际问题，能不能推进科学发展。用群众的观点看政绩，就是把为民谋利作为追求政绩的根本目的，把群众满意作为衡量政绩的根本标尺，尽力措办让群众得实惠的事情。树立正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，多做打基础、利长远的事，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

要大力发扬求真务实、艰苦奋斗的精神。“艰难困苦，玉汝于成”。勤俭节约、艰苦奋斗是共产党人的革命本色。各级领导班子和领导干部要始终坚持“两个务必”，严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，严禁以各种名义用公款出国(境)旅游，严格公务用车配备使用管理，严格控制公务接待费用支出，严禁领导干部以各种名义用公款请客送礼，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格控制一般性支出，严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。对于这些规定和要求，各级党政机关和领导干部必须带头落实，各级纪检、审计、财政部门要加强监督检查，对违反规定的要严肃追究。要大兴求真务实之风，对那些弄虚作假、工作漂浮的干部，不仅不能提拔重用，还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、弄权渎职、给党和人民群众造成严重损失的干部，要严肃查处。要坚决从文山会海中摆脱出来，从繁杂事务中摆脱出来，把主要精力放在推进“六个集中突破”上，放在解决民生问题上，放在维护社会和谐稳定上。

要切实增强党的纪律观念。加强党性修养，严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要严格遵守党的政治纪律，严禁发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，要严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，切实维护党的团结统一。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行党的经济工作方针政策，坚持按照规章制度办事，不得利用职权谋取不正当利益。要严格遵守党的群众工作纪律，决不允许侵犯群众利益的现象发生。

要始终做到勤政廉洁。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求，自觉加强党性锻炼，时刻保持清醒头脑，慎独自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，做到清清白白做人、干干净净干事。领导干部特别是各级“一把手”要自觉接受监督，在干部群众中以身作则、做好表率，凡是要求别人做到的，自己首先要做到;凡是禁止别人做的，自己首先不做。要认真落实“一岗双责”，下大决心抓好本县(区)、本部门、本单位的党风廉政建设，大力推进反腐败斗争，义不容辞地担负起正一方风气的责任。

三、强化工作措施，切实加强新形势下领导班子思想政治建设的组织领导

思想政治建设是一项常抓常新的工作，是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党委(党组)要把领导班子思想政治建设列入重要议事日程，不断加强组织领导，创新方式方法，建立长效机制，确保思想政治建设各项目标任务全面落实。

一要不断强化领导责任。各级党委要把加强思想政治建设纳入领导班子和领导干部年度考核。上级部门要加强对下级部门领导班子思想政治建设的督查指导，下级部门要定期向上级部门汇报领导班子思想政治建设情况，主动接受监督和指导，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。加强领导班子思想政治建设，关键在各级党委(党组)“一把手”。“一把手”的重要职责就是抓班子带队伍。要牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想，经常与班子成员交流思想，注意发现苗头性、倾向性问题，有针对性地做好思想政治工作。各级党政主要负责同志要开阔胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要坚持原则，敢抓敢管，又要善于协调成员间的关系，解决班子内部存在的问题，把一班人的力量凝聚起来，形成抓工作的整体合力。对疏于教育、管理和监督，致使领导班子成员在党性党风方面出现严重问题的，要追究有关领导特别是主要领导的责任。

二要切实改进工作方法。各级党委要善于“总揽全局、协调各方”。领导干部特别是主要领导,要围绕本地区改革发展稳定大局和本县(区)、本部门、本单位工作实际，在加强领导班子思想政治建设的过程中不断改进领导方法和工作方法。要善谋全局，用战略眼光和战略思维，科学判断形势，准确把握走向，超前谋划思路，提高工作的前瞻性和预见性，特别是在重点工作集中突破中要有新思路、新举措、新成效。要统揽全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落实上，通过实施正确的思路、决策和措施，保证各项工作顺利进行。

三要努力形成工作合力。思想政治建设涉及面广，需要各级密切配合，整体推进。组织部门要强化职能，发挥好牵头抓总的作用，承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任，把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中，根据中央办公厅《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》的通知，结合我市实际，抓紧制定具体《实施办法》并抓好贯彻落实。纪检部门要切实抓好党风党纪教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实，及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实，全面做好宣传引导和典型培育工作，积极营造良好的舆论氛围。其他有关部门都要认真履行职责，密切配合，共同抓好落实，确保思想政治建设各项工作任务部署到位、落实到位、监督到位，进一步提高全市各级领导班子思想政治建设水平。

同志们，加强领导班子思想政治建设，事关党的执政地位巩固，事关全市改革发展大局，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在省委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创领导班子思想政治建设新局面，为推动重点工作突破、促进全市科学发展提供坚强有力的政治保证。

公路工作会议上的讲话稿篇六

同志们：

小强副秘书长宣读了《沿海高速公路秦皇岛段连接线工程实施方案》;昌黎、抚宁两县政府主管县长分别作了很好的发言。下面，就抓紧实施沿海高速公路连接线建设，我代表市政府，讲三点意见。

一、充分认识沿海高速公路连接线建设的重要性和紧迫性

不久前召开的省第七次党代会，深入分析了河北面临的重要历史机遇，鲜明地提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，在全省、全市引起了强烈反响，可以说是振奋人心，催人奋进。市委、市政府结合我市实际，认真研究认为，秦皇岛作为全国首批沿海开放城市和省内三个沿海城市之一，有着20多年的改革开放基础，有着约占全省1/4的126公里海岸线和世界级能源大港，在建设沿海经济社会发展强省战略中地位重要、任务艰巨、责任重大，必须抓住这一难得的历史机遇，找准自身发展定位，责无旁贷地承担起双重使命：一是全面建设沿海经济社会发展强市，切实把区位优势转化为经济优势、把比较优势转化为竞争优势，在河北沿海地区发展中率先突破;二是争当沿海经济隆起带的东部龙头，在辐射和带动内陆腹地发展上有所作为、发挥作用，努力打造环渤海经济带上的新亮点。

经济要发展，交通必须先行。几年来，市、县、乡三级政府高度重视，交通系统奋发有为地开展工作，全市公路建设始终保持着适度超前发展。目前，乡级以上公路通车总里程已经达到3366公里，公路网密度达到43.1公里/百平方公里，公路交通对全市经济社会发展起到了重要的基础保证作用。沿海高速公路是全市规划的“大字型”高速公路网的重要组成部分，是连接唐山，沟通天津、山东等省市更为便捷的一条大通道，也是实现我市“一小时”经济圈的重要保障线。省委、省政府从建设沿海经济社会发展强省的大局出发，做出了建设沿海高速公路的重大战略决策。市委、市政府对这项工程历来高度重视，几任领导积极争取，社会各界十分关注。项目启动之初，在省交通厅的鼓励下，我市积极争取做项目业主，主动开展前期工作，总体想法是通过连接线建设改善路网结构，带动地方道路上水平。后来，省交通厅决定做项目业主，投资主体发生变化，我们及时调整工作思路，努力做好配合和服务工作。主线开工两年来，市、县、乡各级党委、政府从大局出发，做了大量工作，围绕总体施工进度安排，圆满完成了征地拆迁任务，协调解决了大量地方问题，为沿海高速公路建设创造了良好的社会环境，省交通厅领导对此很满意。目前，主线施工总体进度较为理想，工程质量得到了有效保证，得到了交通部质量检查组的充分肯定。现在看，明年10月份建成通车的目标基本能够实现。

高速公路连接线是高速公路的重要组成部分。没有连接线作支撑，高速公路就不能发挥效益。省政府对沿海高速公路连接线建设极为关注，省指挥部几次会议都把连接线建设作为重要内容，进行认真研究。今年8月份，双建副省长视察沿海高速公路建设时，明确提出连接线要与主线同步竣工。为了缓解暑期北戴河的交通压力，今年暑期，省暑办对交通网络建设特别是抚宁连接线建设提出明确要求。市委、市政府对连接线建设高度重视。沿海高速公路项目启动之初，就把连接线与主线作为同一个项目，一并办理了征地报批手续，并对建设资金等进行了多方面的争取;后来，省里有关政策调整，今年7月14日，瑞亭市长主持召开市长办公会议，就相关问题进行了认真研究。会后，市交通局按要求征求昌黎、抚宁两县政府及有关部门意见;11月21日，市政府召集昌黎、抚宁两县主要领导、分管领导又进行专题研究，适当调整优化了连接线建设方案。目前，已经进入操作实施阶段。从现在起，到明年10月份，只有10个月左右的时间，征地拆迁、招投标、施工组织时间很紧，任务很重。各级各有关部门要统一思想，提高认识，把沿海高速公路连接线建设作为当前首要任务来抓，集中精力，强力推进，尽量早日开工，确保按期竣工。

二、迅速行动起来，保质保量按期完成征地拆迁任务

沿海高速公路4条连接线设计总长65.74公里，估算总投资4.24亿元，其中征地拆迁费用约9000万元。按照省里现行有关政策和市里实施方案的要求，沿海高速公路连接线项目建设由市交通局负总责;昌黎、抚宁两县政府全面负责征地拆迁及施工环境的保障。县乡政府要认真总结前一阶段主线征地拆迁工作经验，迅速开展连接线征地拆迁工作。在具体工作中，要做到“四个到位”：一是宣传发动到位。连接线征地拆迁时间紧、任务重、政策性强，涉及到沿线群众的切身利益，加上主线征地拆迁遗留问题的影响，工作起来有一定难度。县乡政府要层层召开动员会，制定周密的工作方案，安排专人进村入户、走家串户，深入细致地做好群众思想工作，把道理讲透、把政策讲清，让群众了解政策、掌握标准，积极争取群众的理解和支持;要充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的舆论导向作用，加强宣传报道，引导群众正确处理好个人和全局的关系，积极配合征地拆迁工作。二是资金筹措到位。经过积极争取，省交通厅对我市连接线建设给予了较大的政策倾斜，但征地拆迁补偿资金仍有一定缺口。按照市长办公会议的要求，重点要把握好三个关键环节：一是两县政府要积极筹措、调剂资金，全额返还主线及连接线项目税金，不得挪作他用，必须优先保证群众补偿资金到位;二是有关部门要减免连接线拆迁占地的各项费用，加大调控空间，降低征地拆迁成本;三是市交通局要加大力度，继续争取省交通厅支持，通过招标和科学合理的组织，把工程投资降到最低，千方百计节约建设资金，用于征地拆迁补助，尽量减轻两县负担。三是政策落实到位。沿海高速公路连接线征地拆迁参照主线的补偿标准执行。要严格执行政策标准，讲究方法，规范运作。列入征地拆迁范围以内的，要按规定标准补偿，该给的一分不能少;对征地拆迁范围以外的，不能擅自扩大补偿范围，不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物，补偿标准要一致。补偿范围、补偿标准、拆迁数量、补偿费用等要通过不同形式向群众公开，主动接受群众监督，努力做到公开、公平、公正、合理。县、乡、村要确保补偿资金的使用安全，任何单位和个人不得以任何理由和借口截留、挤占和挪用补偿资金。四是督导协调到位。县、乡政府及有关部门的主要领导要亲自安排部署、亲自过问进展情况、亲自协调解决重大问题;各级、各部门主管领导要集中精力，深入一线，靠前指挥，切实加强督导协调，及时解决有关问题，确保征地拆迁进度，确保施工单位按时进场，为工程如期开工创造条件。市领导小组将根据进展情况，及时协调解决重大问题。

三、精心组织，科学管理，确保连接线按期建成通车

市交通局是沿海高速公路连接线的建设主体，责无旁贷，使命光荣。在公路建设组织管理方面，交通部门有一支强有力的设计、施工、管理、监理、监督队伍。在过去多年的实践中，已经积累了很多宝贵经验，现在按省要求承担连接线建设任务应该是有把握的。但是，由于沿海高速公路及连接线建设关系到建设沿海经济社会发展强省、强市的大局，关系到城市形象，对当前面临的形势必须引起高度重视，切实摆在更加突出的位置来抓。总体要求就是：施工组织、管理要一流，项目质量、工期、安全、投资均要好于主线水平。为此，要抓好以下几个环节：一要保证进度。明年10月份与主线同步竣工这个总的目标不能变。从现在起，只有10个月时间，再去掉冬季、雨季，有效工期很紧张，必须抓紧开工，倒排工期。要确定阶段性计划指标，尽可能地细化量化，通过科学合理地组织施工，提高工作效率，确保工程进度。当前，首要任务是搞好招标工作，留守营、抚宁两条连接线明年3月底前要开工，昌黎南、刘台庄两条连接线明年4月底前开工。二要保证质量。工程建设的各个环节、每道工序都决定着工程质量。要把质量理念、质量责任、质量标准、质量措施落实到工程建设的每个环节、每道工序、每个人员。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建设质量。三要保证安全。切实摆正安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，把安全生产贯穿于工程施工的全过程，与各个时期、各个阶段的各项工作紧密结合起来，同部署、同检查、同考核，把安全生产的各项措施真正落到实处，确保施工安全。

同志们，沿海高速公路连接线建设意义十分重大，目前已经进入具体实施阶段，责任、任务已经明确。各级、各部门要从大局出发，各司其职，协调联动，紧紧围绕明年10月份建成通车的总体目标，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，努力把4条连接线建成形象路、精品路，为建设沿海经济社会发展强市做出我们应有的贡献。

谢谢大家。

公路工作会议上的讲话稿篇七

同志们：

这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署，回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效，研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视，在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上，国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议，王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会，认真落实。下面，我讲三点意见。

一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效

福州会议以来，各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”，牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则，勇于开拓实践，做了大量卓有成效的工作。

一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组，其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市，与市委、市政府领导反复沟通协调，使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调，确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变，人员编制不减少，职能配置不弱化”。

二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督工作计划，20xx年将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划，明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务，写入了地方“”规划纲要或政府工作报告。不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤。湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”。陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划，指导推动地市级国资委机构建设。

三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题，约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志，逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报，并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏，搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台，做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。

四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委，共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见，为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来，不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委，河南省国资委选择10个省直管试点县，深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标，组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意，将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。

五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记，拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核，加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外，党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式，加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研，推动地方国有企业完善治理结构，提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式，按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。

总体来看，经过国资委系统一年多的共同努力，全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在：

经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据，20xx年与20xx年相比，14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大，湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后，山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围，深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围，陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。

地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委，并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设，使有的地市新设了国资委，有的恢复了被撤并的国资委，有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看，责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体，其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下，稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时，国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。

地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展，切实加强本地区国资委系统建设，突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点，完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度，使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法，加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开，各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业，连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势，加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整，通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。

国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系，覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况，为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析，为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。

回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践，在各级国资委的努力下，实现了五个推动：一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如，国资委系统指导监督工作进展明显不平衡，少数地方开展指导监督存在畏难情绪，工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出，工作措施流于形式，针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节，未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、深入推进指导监督工作的重点任务

党的和中央经济工作会议明确强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定，也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势，明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神，适应新形势新任务新要求，在深入推进指导监督工作中，以加快完善国有资产管理体制为核心任务，坚持国有资产管理体制改革的正确方向，立足提高国有资产监管工作水平，继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是：

(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。

正确把握国资委的机构性质和职能定位，是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位，体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管，不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中，专门就这个问题撰写了辅导文章，国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”，即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向，坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离，坚持“国家所有、分级代表”，坚持“权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合”，坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性，国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立，不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外，国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的，要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系，搞准出资人机构的监管定位，并切实做到不缺位、不错位、不越位。

(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。

健全企业国有资产监管法规制度体系，是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出，“要把制度建设摆在突出位置”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明，要完善国资监管体制，应当更加重视法规制度建设。近十年来，经过国资委系统的共同努力，在立法机关支持下，以《企业国有资产法》为龙头，以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础，以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中，要适应完善新体制的需要，更加注重总结监管体制改革的经验，并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法，加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例，不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理，明确“立、改、废”的要求，努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。

(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。

推动完善国资监管组织体系和工作体系，是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市，要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体，并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律，鼓励从各地实际情况出发，针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题，突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环，加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系，大力提高国资基础管理工作水平，不断增强国资监管工作效率。

(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。

推进经营性国有资产集中统一监管，是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要，也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前，要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况，尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管，按照政企分开、政资分开原则，积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议，做好与有关部门的沟通协调，不断健全国有资产出资人制度，防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标，审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式，不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。

(五)着力打造地方国有优势特色企业。

积极推动打造地方国有优势特色企业，既有利于发挥地方国有经济的主导作用，也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此，深入开展指导监督工作，应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划，立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础，深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级，调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营，进一步转变发展方式，从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手，注意指导监管企业制定实施品牌战略，在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上，结合市场和企业产品结构发展变化，积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业，更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用，努力实现“培育一个龙头企业，形成一个优势产业，带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中，还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题，要结合新形势，进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行，加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段，一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控，这一做法值得各地学习借鉴。

(六)深入构建国资监管大格局。

在国资委系统推动构建国资监管大格局，是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来，各地在推动构建国资监管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三个着力”：一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置，使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制，以出资关系为基础，充分尊重市场规律，深入做好合作项目的研究论证，避免重复建设和资源浪费，不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系，把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说，要做好以下工作：对上要加强请示汇报，主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调，努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务，为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传，努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究，不断提高国资监管工作能力和水平。

三、 扎实做好指导监督工作的几点要求

今年是全面贯彻党的精神的开局之年，也是落实“”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神，按照全国国资监管工作会议的要求，立足本地实际，努力将指导监督工作推向深入。在这里，我提出五点要求：

(一) 进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。

上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督，是国资委承担的一项法定职责，也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调，国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责，是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效，不仅要看出资人职责履行得好不好，还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神，自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识，放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识，放到保障实现“”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识，放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。

(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。

各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号)，进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定，切实做到下级国资委制定的规范性文件，及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况，及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定，认真履行好国资监管工作中逐级监督职责，对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法，上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调，提出改进的意见和建议。

(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。

指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来，充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点，牵头制定年度指导监督工作计划，组织落实各项工作任务，及时总结分析面上情况，注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工，细化和规范专业工作流程，强化全系统专业培训，宣传学习好本业务领域的新政策和新要求，不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求，优化指导监督工作的职能配置，综合归口处室要大胆牵头，切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责，注意凝聚工作合力，整合业务资源，避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局，按照指导监督工作的统一部署，积极开展国资监管各项专业工作，提高指导监督专业工作水平。

(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。

指导监督工作开展得好不好，很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“”国资监管的主要任务和重点问题，结合本地区实际，注意分阶段选择一两个重点，力争实现重点突破。要不断丰富工作手段，采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式，及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台，及时总结交流国资监管的好做法、好经验，扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风，加强调查研究，主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况，掌握第一手材料，取得工作的主动权。

(五)继续加强指导监督工作队伍建设。

指导监督工作任务繁重，政策性强，协调服务要求高，必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志，一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定，全面了解国企改革、国资监管各项业务工作，不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流，注意学习兄弟省市先进经验，拓宽工作视野和思路，加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件，充实队伍力量，保持队伍稳定，努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。

为进一步加大指导监督工作力度，今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外，拟重点抓好以下四项工作：一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课，围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法，适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训，努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引，统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑，评价指标主要包括：地方国资监管政策法规制定情况，推动经营性国有资产集中统一监管进展情况，指导监督工作开展情况，地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况，等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计，突出针对性，力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队，为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力，从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月，法规局经与有关省级国资委协商，初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年，要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务，完善相关制度，注意跟踪联系点的工作进展情况，及时总结经验，注意发现问题，通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理，每季度编发至各级国资监管机构，在国资委系统交流学习借鉴。

这里，我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议，宗旨是促进成员方开放政府采购市场，扩大国际贸易。加入gpa，是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视，认真组织好相关工作。

最后，我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责，是联系上下级国资委的重要桥梁，也是构建国资监管大格局的重要抓手，各级国资委要给予充分重视，认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组，指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面：把握原则，指引方向;完善体制，健全制度;撑腰鼓劲，表彰先进;经验交流，相互学习;业务培训，提升素质;研讨问题，集思广益;修正偏差，提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务，努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研，掌握第一手资料，号准脉搏，开好药方。二是看准的工作要一抓到底，不突破不罢手，持之以恒。三是善于借力发力，打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动，进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法，努力打造指导监督工作的特色和亮点。

同志们，指导监督工作关系到国资监管体制的完善，关系到国资委系统建设的深化，关系到国有企业改革发展的全局，使命光荣，责任重大。让我们以党的精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求，坚定信心，振奋精神，开拓进取，埋头实干，努力将指导监督工作推向深入，为实现“”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!

公路工作会议上的讲话稿篇八

同志们：

新年伊始，这次会议是在我们贯彻落实上级一系列重要会议精神的关键阶段召开的一次重要会议，对于做好20**年公路养护管理各项工作具有重要意义。刚才，交通运输厅党委委员、副厅长汪宝良同志代表厅党委作了重要讲话，局党委副书记、局长艾来提·斯马义同志作了一个很好的工作报告。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识新常态下公路发展的新形势，提振推动公路养护管理科学发展的信心

新常态下，经济由高速增长转为中高速增长，经济发展方式和动力呈现新特点，一些潜在的风险也浮出水面。自治区党委经济工作会议上，张春贤书记指出，新常态下新疆面临建设丝绸之路经济带、第二次中央新疆工作座谈会、全面深化改革和全面推进依法治国“三大机遇”。交通运输作为经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业，固定资产投资保持较高增速对稳增长作用尤为重要。当前的新常态下，新疆交通运输持续长期旺盛发展的基本面没有变，国家实施“一带一路”战略把新疆作为重点，明确新疆“丝绸之路经济带”核心区的战略定位;自治区将丝绸之路经济带区域性交通枢纽中心摆在“五中心三基地一通道”发展战略之首，继续推动交通运输先行发展，并强调交通运输“四个无法替代”的重要作用，这些都是当前交通运输加快发展的难得机遇。

对公路养护管理而言，全区交通运输持续快速发展，对养护管理工作日益重视，养护资金投入保持较高水平，养护的基础性地位不断提高，都为我们的工作带来难得机遇。同时，我们也要认识到，国家“一带一路”战略的实施，综合交通运输体系建设的深入推进，各族群众不断增长的出行需求，对于改善路容路貌、提质增效升级、提升服务水平的要求更高，需求更迫切。特别是随着一大批高速公路大通道的交工接养，我们承担的巩固和发展公路建设成果的任务和压力剧增，公路管养模式与加快发展的公路需求的矛盾日益凸显，深入改革面临的深层次问题日益显现，新常态下转方式、调结构任务十分繁重。这些，都是公路养护管理科学发展面临的新形势，必须引起高度重视，需要我们积极有效应对，顺势而为地做好各项工作，努力把公路管理各项工作提高到新的水平。

二、准确把握重点工作任务，更加奋发有为地推进公路养护管理各项工作

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好全年工作意义重大。我们要统筹兼顾、突出重点、全面推进，尤其要着重把握好以下几个方面：

(一)抓住“国检”契机，推动整体工作实现新提升。五年一次的全国干线公路养护管理检查，是交通运输部组织的最高规格的全国性公路养护管理检查活动，是对全国干线公路养护质量、管理水平的一次大检阅。全局上下要切实提高思想认识，把“国检”作为展示新疆公路养护成果的平台，作为促进和提升公路养护管理水平的契机，克服为“国检”迎“国检”的狭隘思维，把迎“国检”工作当成全年的首要任务，放在重中之重的位置，切实加强领导，精心组织推进。各单位党委特别是党政主要领导要切实负起责任，做到守土有责，以一流的路容路貌、一流的精神状态、一流的组织保障迎接检查，集中力量打好迎检攻坚战。

(二)提升综合服务能力，展现出行服务保障新面貌。随着全区路网条件的不断改善，出行服务越来越成为社会关心的热点、群众关注的焦点，公路管理部门的公共服务性质进一步凸显。要立足于提升公路服务保障水平这一中心，把保障各族群众安全便捷出行作为管好路、养好路的工作目标，更好地满足各族群众出行需求。一要更新服务理念。要牢固树立以人为本的服务意识，深刻理解服务是公路管理的根本属性，把服务意识贯穿公路养护管理工作各个环节，让主动服务、热情服务、细致服务成为一种常态思维和自觉行为，展现出服务新的气象。二要提高服务能力。在提高公路综合服务保障能力上功夫，重点抓好养护大中修、安保工程、危桥改造，确保工程质量，保证路容路貌，打牢畅通基础。要努力为出行群众提供更加完善的路况、交通气象等信息服务，收费站点快速通畅，养护作业路段无拥堵，提高应急救援服务能力和水平，加快推进etc工作进程，实现便民服务日常化、日常服务精细化。三要注重服务细节。牢固树立规范化服务意识，抓好规范收费礼仪标准，大力推进微笑服务、文明服务、人性化服务举措，树立良好窗口形象，提高社会满意度。

(三)蹄疾步稳地推进改革，有效建立适应发展的新机制。一要明确改革方向。要围绕释放发展的活力和潜力，以实现公路治理体系和治理能力现代化为目标，以市场化和法治化为主攻方向，以提升服务和改善民生为出发点和落脚点，研究公路管理改革的重点方向、阶段性目标和具体举措。二要搞好顶层设计。要以问题为导向，从关键环节抓起，研究改革思路，制定改革行动方案和路线图，狠抓职责落实，确保深化改革各项工作有序推进。三要科学有序推进。要在重点难点和关键点上集中发力、对症下药、先试先行，待积累成功经验后，再全面推广，以重点突破牵引带动整体推进，以整体推进协同配合重点突破。

(四)强化行业法治建设，推进依法行政上新水平。我们必须坚定不移地落实好中央、自治区、厅党委关于依法治国、依法治疆、依法治交的各项部署，切实强化法治思维，大力推进行业法治建设，把法治要求贯穿到养护管理各个领域，在改革发展实践中不断提高行业法治化水平。一要牢固树立宪法和法律至上的理念，加强法律知识培训，提高各级领导班子法治建设水平，切实提高运用法治思维和方式行政处事的能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二要健全完善公路管理法规体系，围绕公路养护重点工作任务，完善配套规章制度，确保各项工作举措有法可依、平稳推进。三要坚持废改立并举，研究制定逐步提升公路法治能力建设的行动方案，联系公路行业的实际，探索健全完善公路法规体系。

(五)落实各项维稳措施，巩固行业大局稳定新态势。要按中央的要求，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，切实增强做好维稳工作的责任感和使命感，坚持底线思维、坚持问题导向，按照“属地管理、分级负责”原则，扎实做好维护稳定各项工作，确保行业大局保持稳定。要把防范暴力恐怖袭击纳入安全稳定责任体系，加强应急体系和安全保障能力建设，做好重点区域和关键部位的安全保卫工作。各地州市公路局党委要研究如何采取有效措施，保障各基层收费站、养护站、服务区的安全防范工作，同时，积极探索研究其在维护稳定中的前哨、堡垒作用，密切与当地政府和公安、反恐有关部门单位协作配合，落实群防群控群治措施。要耐心细致地做好信访工作，把矛盾化解在基层、化解在早、化解在小，防范群体性上访和越级上访。

三、全面加强和改进公路系统党建工作，加强党对公路发展的领导

公路养护管理科学发展，关键在党，根本靠坚强的干部队伍。要适应新常态，推动公路养护事业科学发展，必须自觉地把从严治党的要求落到实处，进一步加强各级党委对公路养护发展的领导。

(一)抓好思想教育这个从严治党的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建党、强党、兴党的生命线，要坚持不懈地加强广大干部职工理想信念、党性党风党纪、道德品行等思想教育。一要坚决贯彻党委的决策。这是加强党的领导最重要的要求。各级党组织和广大党员干部要讲党性、讲政治、讲规矩，不折不扣地贯彻落实自治区党委、厅党委的各项决策部署，敢于担当、令行禁止，维护党委的领导核心作用，坚决完成好各项任务。二要着力形成良好学风。围绕公路养护发展现实需要，增强思想教育的针对性，在入脑入心上下功夫，多做深化、内化的工作，解决学而不化问题。坚持“三会一课”制度，深化学习型党组织建设，做到学习时间制度化、学习重点明确化、学习研讨一体化，形成良好的学习风气，培养具有先进思想的思考型、创新型、应用型党员干部。三要提高政治坚定性。在新疆，政治上坚定是第一位要求。各族干部职工要自觉把着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来，统一思想、凝聚共识，着力加强“去极端化”教育，持续在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引导各族干部职工筑牢维护民族团结、反对民族分裂的思想基础。

(二)切实增强干部队伍整体活力。近来，局系统干部超职数配备等问题对干部工作产生了一定影响。今年要在抓好问题整改的基础上，把加强干部队伍建设作为加强党的建设重要工作内容，落实从严治党各项要求，着力加强干部选任工作。一要加强选拔任用。坚持党管干部原则，按照“三严三实”和“四强”干部要求，注意从基层一线、从“访惠聚”活动中培养、识别和选拔干部。以选优配强基层党组织书记为重点，选优配强各级领导干部，加大对重点岗位的领导干部的轮岗交流力度，不断优化领导班子和干部队伍结构，促进干部多岗位锻炼和能力提高，增强干部队伍活力。二要抓好教育培训。要高度重视干部的能力培训，围绕公路养护管理需求，结合局系统干部队伍实际，坚持干什么学什么、缺什么补什么，既有统一的内容，又要注重分类别、分领域，完善知识结构，增长实践才干，提高推动改革发展稳定的能力。三要充实基层力量。针对新接养公路里程大幅增加，收费站、服务区管理任务加重的现实情况，积极主动向厅党委汇报，主动与编制、人事、财政等部门沟通，切实抓好基层收费站编制管理、人员招聘等工作，有效充实基层一线力量，解决人员短缺难题。四要开展专项整治。以正风肃纪的态度，集中力量抓好干部超职数配备、“吃空饷”、企业兼职、人员随意借调等重点问题的整治，做到焦点不变、扭住不放，持续努力、久久为功，出重拳、见实效，以回应上级党委和干部群众关切。实施软弱涣散党组织整顿和党员能力提升工程，组织开展党委(党组)书记抓党建述职评议。五要加强人才工作。坚持党管人才，各级党委要主动研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境。扎实推进高层次人才和领军人才培养工作，完善人才激励机制，进一步整合力量、协调推进，实现局系统人才工作新突破。

(三)全面落实转变作风的各项要求。要坚持不懈地巩固拓展教育实践活动成果，坚持抓常抓细抓长，把作风转变的好势头保持下去。一是解决违反政治纪律、政治规矩问题。要严格立规，使党员干部进一步明白哪些能做、哪些不能做;要推动守规，落实在干部教育上，落实在干部考核上、落实在严格党内生活上;要纠正违规，对违反民主集中制原则，有任人唯亲、团团伙伙、阳奉阴违、政令不通等行为的，要严肃批评教育，情节严重的，要做出组织处理。二是深入推进“访惠聚”活动。严格按照自治区党委、厅党委关于“访惠聚”活动的安排部署，加强组织领导，做好思想动员，精心选派人员，有效组织各住村工作组紧紧围绕“六项任务”，深入开展走访入户、宣传教育、对口帮扶等各项工作，积极为群众办实事、解难事、做好事。要加强住村干部后勤保障，保证工作经费，定期走访慰问，解决好下派干部家庭的突出困难，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定。加强“三公”经费管理，严格落实好调查研究、精简会议、控制文件简报、办公用房、公务用车等规定要求，不触底红、不碰红线。四是抓好制度的废改立。进一步建立健全局党委领导班子民主生活会、经济责任审计、领导干部“三谈两述”、个人重大事项报告等制度，强化领导干部廉洁从政行为。完善资金管理、工程管理等相关配备制度体系，细化厉行节约、公务出差、公务接待、会议及经费使用管理、培训学习等方面的规定要求，确保作风建设有章可循、有据可依。

(四)大力弘扬新疆公路文化。坚持以现代文化引领公路养护工作，继续推进“一路一示范，一站一品牌，全局是亮点”的文化建设总布局，大力倡导张春贤书记对新疆公路人提出的“路桥碑塔”的精神、“不计荣辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等号召，大力弘扬行业累淀的“铺路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提炼的新疆交通精神，自觉地把行业文化融会贯通到公路养护、收费管理、民生工程、安全生产等各个层面，着力打造文化示范路品牌、收费服务示范品牌、应急保通服务品牌、公众信息服务品牌、服务区示范品牌，充分发挥文化的价值导向、精神激励、行为约束和形象塑造功能，增强行业凝聚力、感召力和发展动力。

(五)打造抓基层打基础工作新格局。新疆公路养护战线长、地域广，要采取“点线面”结合的方式，不断加强基层党建工作力度，增强党建工作影响力。一是发挥养护站、收费站、服务区基层党组织战斗堡垒作用，做实“点”。突出基层党组织的政治功能，强化服务功能，增强阵地意识，选好党组织负责人，努力做到一个支部就是一座堡垒，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的作用。二是加强横向联系，连成“线”。各地局党委要根据所辖基层党组织情况和职能重点，有所侧重地打造类型各异、特色不同的党建模式。比如，落实社会稳定和长治久安总目标，在公路系统突出维稳和民族团结主题，打造**恐维稳的前哨、阵地，民族团结的示范、长廊。各地州局之间也要加强横向联系，推动比学赶帮，在相互学习中不断丰富党建工作的内涵。三是形成整体合力，汇聚“面”。通过树立大抓基层的导向，打造局系统党建“点线面”结合的新格局，使公路管理系统成为民族团结的忠诚践行者、示范典型，维护稳定的铜墙铁壁、排头兵，弘扬先进文化的有生力量、推动发展的坚强队伍。

(六)构建突显行业特色的党风廉政建设惩防体系。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任，进一步健全完善“三级联动、五岗同创”党风廉政建设责任制体系，抓好定期检查、定期考核，确保责任落实到位。认真落实中央《惩防体系20**-20**年工作规划》和厅党委贯彻规划实施办法，抓好局实施方案的落实。紧紧围绕项目审批、招投标、专项资金使用、干部调配等权力运行的重点岗位和关键环节，认真排查廉政风险，制定防范措施，努力构建科学合理、符合实际的惩治和预防腐败体系。加快推进“阳光公路管理”及电子监察系统建设，提高反腐倡廉信息化水平。继续推进廉政文化建设“五进”活动，切实发挥廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的态度加大案件查处力度，切实发挥办案治本功能，对顶风违纪案件发现一起，查处一起。

同志们，今年公路管理工作的指导思想、目标要求和各方面部署都已明确。各单位各部门要进一步理清思路，增强落实的自觉性，提高落实率、落实度和落实效果，集中精力抓好落实。要拿出干事创业的精气神，步步为营，稳扎稳打，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，把工作做实、做好、做出彩，确保各项工作善始善终、善作善成。

让我们在交通运输厅党委的坚强领导下，变化变革、敢于担当、务求实效，努力开创公路养护发展新局面，为新疆社会稳定和长治久安、为新疆交通运输科学发展做出公路人更大的贡献。

春节将至，祝大家新春愉快、身体健康、事业进步。

会议到此结束，散会。

公路工作会议上的讲话稿篇九

各位领导，同志们：

同志们。刚才，徐明非副厅长从“”陕西公路事业取得了显著成效，“十三五”陕西公路事业面临机遇与转变，正确处理好“十三五”公路发展中的重大关系，“十三五”及当前的重点工作等四个方面，就“十三五”规划和今年公路工作提出了指导性很强的意见和要求。

万振江局长全面总结回顾总结了“”陕西公路工作，分析了当前面临的形势及存在的问题，提出了“十三五”公路工作的指导思想和目标任务，并从9个方面部署了今年的各项重点工作。

徐厅长的讲话和万振江局长的工作报告对当前和今后一个时期做好全省公路工作具有十分重要的指导意义。为做好会议精神的贯彻落实，我再强调四点意见。

一、迅速传达落实会议精神。各单位要认真组织、迅速学习传达本次会议精神，认真研究工作报告中关于20xx年度的工作安排部署，切实抓好工作的落实。省局机关各部门要根据各自业务工作，对照工作报告的要求，细化分解工作目标、夯实工作责任，认真研究落实的具体方案和措施，对各项工作要进行详细地安排部署。各市交通运输局、各公路管理局要按照会议精神和要求，认真谋划本地区的公路管理工作，扎实做好项目和计划工作的对接，确保各项工作落到实处。特别是对于需要各市政府进行安排部署的工作，各市交通运输局要尽快汇报，争取市政府的支持，努力形成工作合力。

二、努力实现“十三五”良好开局。省厅与农发行签订的1000亿元贷款框架协议，用于支持“十三五”全省农村公路和国省道建设，为我省普通公路建设发展提供了强大的助推力。可以预见，“十三五”陕西普通公路的发展，必将迎来一个难得的历史机遇期。普通公路建设量大、面广，而项目前期工作质量、管理水平还有待提升，项目招投标工作还不够规范，资金监管难度还比较大，如何应对普通公路的快速发展，将是摆我们面前一项十分重要而紧迫的任务。因此，各单位要全面审视当前我省普通公路发展面临的机遇和挑战，进一步优化普通公路建设管理模式、落实工作责任，切实加强项目前期管理，提高设计质量，规范建设程序，强化监管措施，规范资金使用，加强审计监督，全力推进普通公路建设再上新台阶。建设是发展、管理养护是可持续发展、建管养并重是科学发展。随着公众对出行的安全性、畅通性、便捷性、舒适性、时效性、经济性的关注度上升，养管工作也要放在更加突出位置抓好、抓实，更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求，真正实现交通运输事业的转型跨越发展。

20xx年是“十三五”开局之年，起好步、开好局对于实现“十三五”各项目标任务的完成意义重大。各单位、各部门要结合自身工作实际，扎实做好项目的对接和项目入库工作，严格计划管理，动员广大干部职工继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神，增强紧迫感、使命感和责任感，弘扬求真务实、开拓创新、顽强拼搏的优良作风，强化担当意识，把心思用到干事创业上，把精力花在攻坚克难上，推动“十三五”公路交通发展实现良好开局。

三、全力做好春运返程期间安全保畅工作。春运还有一周就要结束了，目前正值学生和农民工返程高峰期，公路安全保畅工作仍有较大的压力。各单位要进一步夯实责任、落实人员和设备，全力确保公路安全畅通。一是要做好应急保障。完善应急保障预案和突发事件应急机制，做好应急队伍、物资和机械设备的准备，有效应对雨雪、大雾等恶劣天气的影响。二是要继续开展公路养护保畅巡查。一旦发生堵车事件，要立即配合当地政府和交警部门，全力以赴开展疏堵和应急救援工作，确保道路畅通。三是要扎实做好公路安全隐患排查治理。进一步加强对高大边坡、滑坡隐患等危险路段的安全监测，深刻汲取去年8月山阳五洲矿业山体垮塌和12月深圳光明新区山体滑塌事故教训，及时排除安全隐患，确保公路畅通安全。

四、扎实做好春季养护管理工作。随着气温逐步回升，我省即将进入公路春融养护期。各单位、各部门要抓早动快，提前部署春融期公路养护工作，加强预防性养护，确保公路路况质量、通行能力和服务水平。一是要对管养路段进行全面详细的路况调查，针对不同病害尽早提出预防性保养措施，加强路况整治，把病害处理在萌芽状态，确保预防性养护效果。二是要全面排查公路沿线各项标志和标线，及时增设、更新和补齐缺失、陈旧的标志、标线等安全设施，及时更新出行信息，提供准确及时的服务。三是要做好公路急弯、陡坡、危险路段的养护工作，对存在安全隐患的路段进行重点监管，努力确保通行安全。

同志们，新的一年新的蓝图，让我们在省交通运输厅的正确领导下，全系统干部职工继续发扬埋头苦干、攻坚克难、开拓创新、追赶超越的精神，加强管理、提质增效、不断取得公路事业发展新成绩，为全省经济社会发展提供更加有力的保障。

公路工作会议上的讲话稿篇十

1、加强学习，提高认识，与时俱进

学习是领导干部增长才干、提高素质的主要途径，是贯彻落实科学发展观，做好“三个服务”、建设和谐公路的重要基础。当今时代，知识更新不断加快，改革、发展、稳定和党的建设面临许多新情况、新问题，我们不了解、不熟悉的东西日益增多，即便是过去了解和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。如三个服务、和谐公路、又好又快这些名词看起来简单，但真正理解透彻还需要我们努力学习。20xx年年初，通过竞聘上岗，一些年轻同志走上了总段中层领导岗位，无论是年轻同志还是在领导岗位上工作多年的同志，对党的路线、方针、政策的学习理解，对正确贯彻公路养护管理方法、管理经验都有一个逐步熟悉不断提高的过程，不是一朝一夕、一年两年就能够完成的，必须经过多年持之以恒的学习。如果不学习就会落伍掉队，不学习就会闭目塞听，不学习就会贻误事业。形势逼人，不进则退。我们的领导干部必须坚持自觉学习、勤奋学习。

2、领会精神，统一思想，全面落实会议精神

此次会议，提出了“做好三个服务，建设和谐公路、推进公路事业又好又快发展”这一鲜明的主题。关于如何理解“三个服务”，总段长在报告中已经做了详细阐述。建设和谐公路是贯彻落实科学发展观、服务人民、奉献社会的现实要求，做好“三个服务”是落实以人为本的工作方针，建设和谐社会的具体体现。

从目前来看，我们在服务意识上还有缺位，在服务内容上还有缺失，在服务能力上还有不足，在服务质量和服务效益上还有一些群众不满意的地方，这些都与做好“三个服务”的要求不和谐。不和谐，就意味着不全面、不协调和不适应。为此，我们必须采取强有力的措施，着力建设和谐公路，努力践行“三个服务”。

做好“三个服务”、建设和谐公路，是总段党委贯彻落实科学发展观的新目标，是新形势下推进公路事业实现又好又快发展的新理念。我们要以建设和谐公路为目标，以践行“三个服务”为立足点，从有利于国民经济和社会发展的大局，来审视公路行业的服务能力;从有利于人民群众安全出行的需要，来审视公路行业的服务效益;从有利于建设社会主义新农村的高度，来审视公路行业的服务水平。为此，我们必须要坚持以人为本、好中求快、全面协调、可持续发展的原则?进一步落实交通厅党组确定的“三个转变”：努力使发展的基点从以路为本向以人为本转变，使发展的内容从以公路建设为重点向全面发展转变，使发展的模式从粗放式增长向集约型发展转变。广大干部职工一定要认清形势，把握方向，努力把思想认识统一到践行“三个服务”的理念上来，把精神力量凝聚到建设和谐公路的目标上来。

党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用。全面完成总段今年确定的十项目标任务，积极做好“三个服务”，努力建设和谐公路，关键在各单位党支部能否发挥好作用。因此，全面加强基层党组织建设，不断提高领导的执政能力和水平，增强做好“三个服务”、建设和谐公路的能力，具有十分重大的现实意义和长远意义。

1、充分发挥党支部的战斗堡垒作用。今年，中央出台了新的党建目标管理责任制考核办法，各单位党支部一要组织党员加强新的党建目标管理责任制的学习，切实抓好党建目标管理责任制的落实，进一步规范党建目标的管理与考核，通过加强党建目标管理达到“提高党员的政治素质，加强党性修养，端正思想作风，发挥先锋模范作用”的目的;二要规范党支部会议，有的单位对支部会议、行政会议分不清，把党支部会议变成了党员学习和发展党员的会，今年绝不允许再出现此类事情，要严格执行党支部会议、行政会议制度，该在支部会议上研究的必须在支部会议上研究，特别是“三重一大”问题都要经过党支部领导班子集体讨论研究决定;三要落实党员先进性教育长效机制，加强党员的教育与管理，发挥党员事事走在前、处处要带头的先锋模范作用，真正做到一个党支部就是一盏灯，一个党员就是一面旗帜，以党员的先锋模范作用影响和带动职工投入到创建文明行业各项工作中去。

2、坚持民主集中制。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则，建立科学高效的领导机制和工作机制。要坚决防止任何个人凌驾于党组织之上，坚决防止任何个人独断专行，坚决防止先集中后民主、真集中假民主等不良现象的发生。

3、大力加强领导干部作风建设。事业的成败关键在人，在领导班子，在干部队伍。胡锦涛在中纪委七次全会的重要讲话中，对党员领导干部提出树立八个方面的良好风气的要求，抓好领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的建设。使领导干部真正做到为民、务实、清廉，积极营造和谐的党群干群关系，努力形成做好“三个服务”、共同构建和谐公路的强大合力。要珍惜团结和谐的局面，把维护团结当作一种事业、一种责任，牢固树立大局意识、总段一盘棋的意识，段与段之间要加强协作、配合、帮助。各单位领导干部要发挥特长，做到优势互补，我们的领导干部都是交叉任职的，在工作中，看到的、听到的、感受到的，都要相互提醒，进行互补，使单位各项工作共同进步。要通过班子的团结，带动干部队伍的团结，带动全体职工的团结，从而形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。自觉维护班子的权威，努力增强班子的战斗力。牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，积极主动贯彻上级的各项决策部署，保障各项工作的贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止，决不能讲条件、打折扣，更不能自行其事。

4、做好干部的培养、选拔和任用工作。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部，选拔到领导岗位上来。要大力营造优秀年轻干部、少数民族干部、女干部脱颖而出的环境，大力营造广大干部想干事、能干事，干成事的氛围。今年公路局将启动科级干部在总段之间或企事业之间挂职锻炼的计划，加大干部交流、轮岗力度。

各单位要认真贯彻落实好四点工作。

1、加强党风廉政建设的学习教育。把廉政教育作为党员干部学习的重要内容，大力推进廉政文化建设，提高干部队伍勤政、廉政、依法行政的自觉性，营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围。树立正面典型宣传引导，弘扬正气;深刻剖析反面案例，立镜为鉴。要将党员领导干部和管钱、管物、管人部门的党员干部作为廉政教育的重点，不断增强宗旨意识，提高廉洁自律的自觉性。

2、严格执行党风廉政建设责任制。党政主要领导要切实负起总责，分管领导也要负起“一岗双责”的职责，积极主动地抓好分管范围内的党风廉政建设工作。不断完善反腐败任务分解、监督检查、考核奖惩、责任追究等工作制度，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

3、认真贯彻党要管党、从严治党的方针。坚持把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，推进总段惩防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，突出重点，加大力度，采取有效措施，切实把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

4、关于党风廉政建设中的几个具体要求

一是关于执行诫勉谈话制度问题。对有轻微违纪行为的党员干部及时进行诫勉谈话，促其改正、防止铸成大错。二是做好领导干部述职述廉工作，严格执行《公路管理局领导干部述职述廉制度》。三是各单位要严格执行交通厅《关于加强接待费和业务招待费使用财务管理的暂行规定》(新交财字1998016号)和已有的规章制度。四是严格执行总段各项规章制度，各科室人员到基层检查工作一律住自己的招待所，吃职工食堂，不允许喝酒，不得以任何理由出入娱乐场所，如有类似情况发生，总段将从严处理。各业务部门特别是科长下基层检查，不允许段上专车接送，一经发现，严肃处理。

充分发挥创建工作“总抓手”的作用，继续在“两个延伸”上狠下功夫，狠抓落实。在创建成效上要体现“精”，精品工程，精益求精;在创建内容上要体现“细”，细节管理，细心服务;在创建过程中要体现“严”，严密组织，严格要求。

(一)抓好“学树创”活动。“学先进、树新风、创一流”活动，是“十一五”交通行业开展群众性文明创建活动的突破口。各单位要按照“精、细、严”的要求，通过抓学习促动力、抓典型促示范、抓品牌促联动、抓载体促共建，步步深入，层层推进，使“学树创”活动内容更充实，形式更丰富，成效更明显。

一是在“学先进”方面，要广泛开展向马义、多力贡·加尼、依不拉音·艾白等先进典型学习，使这些先进典型所代表的“铺路石精神”与“振超精神、刚毅精神、起帆精神”，共同成为公路事业的强大精神动力。同时，要加大《公路局系统先进典型管理办法》的实施力度，积极发现、培养和树立我们身边的先进典型、先进人物。

二是在“树新风”方面，广泛开展“共铸诚信、服务社会”等道德实践活动。广泛开展“公民道德宣传日”活动，积极推进社会主义荣辱观学习，促进形成知荣辱、讲正气、促和谐的行业风尚。

三是在“创一流”方面，继续把创建工作往深处做，往实处做，往细处做。开展以“建设一流队伍、争创一流服务”为主要内容的“创一流”工作。

总段力争进入国家级文明单位行列。

在恰夏收费站推广“细节管理”模式。从上岗操作到下岗解款，从仪容仪表到环境卫生，从岗位职责到考核细则，从文明创建到应急预案，都用文字进行准确描述，用文件进行详细规定，促进收费工作标准化、制度化。在收费工作中开展“全年收费无差错能手”活动，开展“零距离”理念服务、“最佳服务窗口”、“微笑服务”活动，设置“今天你微笑了吗”等提示牌，并对“微笑服务”进行跟踪问卷调查，对成绩显著的职工给予“微笑之星”荣誉称号。全面提升收费服务窗口的文明形象，打造精品工程，打造服务品牌。恰夏收费站要积极争地区创青年文明号、文明示范窗口。

(二)抓好公路文化建设。公路文化，是公路行业综合实力的重要标志，是激励公路职工团结奋斗的重要力量。各单位要着眼“三个服务”、着力系统建设、着重整合创新，进一步加强组织领导，加大研究力度，加快建设步伐。

1、加强对公路文化建设的组织工作

今年公路文化建设课题由公路局承担，我们要以此为契机，在深入开展公路文化建设研究工作的基础上，积极参加“新疆公路精神”的征集活动。积极参与公路局组织的“新疆公路之歌”创作工作，有层次地开展文学采风，文艺演出活动和群众性体育竞赛活动，使职工的文化创新能力不断展现，文化创造能量充分释放，文化创新成果不断涌现。各单位要逐步建立公路文化建设的工作机制，鼓励和吸引广大公路职工积极参与文化建设，积极倡导和谐文化理念，大力弘扬和谐文化精神。

2、做好政治理论研究工作

认真执行总段《党建工作、思想政治工作、职工教育理论研究课题管理办法》和《实施办法》，落实自己认领的调研课题。各单位党支部对调研工作要从思想上高度重视，积极组织好论文、调研报告的撰写工作。在组织课题申报前，要到一线广泛调研，虚心听取各族职工的意见和建议，认真收集相关调研材料数据，多撰写有价值、有分析、有指导性的论文和调研报告。积极参与公路文化建设的理论研究工作，争取使有价值的论文刊登在《新疆公路文化建设论文集》。

3、加大总段品牌建设

去年11月交通厅党组书记蔡毅治率检查组对总段创建工作进行检查，对总段的工作给予了高度评价，号召全疆交通系统向我们学习。回顾总段走过的历程，确实有许多灿烂和辉煌：全国创建文明行业先进单位、全国模范职工之家、公路局创建文明行业先进单位四连冠等殊荣，因此，我们要总结经验，加快步伐，向更高一层迈进。各单位要高度重视总段品牌建设，围绕中心工作，在抓创新、抓品牌上下功夫，大力培养具有时代特点、自身特色的公路服务品牌。通过品牌建设活动，提高总段的文明形象、服务水平和公路文化。要做好品牌创建的基础工作，扎扎实实、富有创新的完成上级下达的各项任务。要加强教育宣传力度，总结提炼具有总段特色，体现公路行业价值理念，符合时代要求的总段精神和公路文化，树立品牌意识，再创总段辉煌。

4、发挥舆论宣传引导作用

一是根据不同阶段的工作重点，总段制定出宣传报道的提纲，有侧重点地组稿、投稿，努力把我们的《塔城公路》办得更好、更受欢迎。二是调动通讯员的积极性，扩大星级通讯员队伍。三是继续加强与《工人时报》、《新疆交通报道》、《塔城报》等新闻媒体的合作。今年将邀请新闻媒体到总段采访，请各单位给予配合。四是在宣传的基础上总结提炼出总段精神，打造总段品牌。五是严格执行《宣传报道管理办法》，对完不成刊稿任务的、漏报、迟报新闻的单位和科室，要坚决追究主要领导和部门负责人的责任。六是认真做好声像资料的收集整理工作，各单位、各科室在完成任务时要拍好照片，建立图片档案。

5、做好职工教育工作

要开展以构建和谐社会、提高职工思想道德素质为主题的形势教育活动，加强职工职业道德建设，树立社会主义荣辱观，提升公路职工文化活动的品位。要认真落实《总段职工教育培训管理办法(试行)》;改进职工冬季培训的教学方法，不断提高职工学习质量;加大职工技能培训力度，采取多种形式培养一专多能的复合型人才;要加强对外出学习人员的管理。

6、创新载体，丰富公路文化建设内容

一是开展“安全生产落实年”活动。总段长在报告中对“安全生产落实年”已经提出了九项要求，这里我再强调的是加大“安全生产落实年”的宣传，使安全意识深入人心。同时加大安全检查，检查要有方案，任务要具体，目标要明确，检查结果要及时通报。

二是开展“节约从我做起”活动。要高度认识节约的重要性，节约不仅仅是提高自己的文明素养，更重要的是减少污染，造福子孙后代。每一位职工养成节约的良好习惯，从小事做起，从点滴做起，从节约一滴水，一张纸，一度电做起，将节约意识融入到我们的实际工作中，延伸到单位的创建工作中。

三是开展“文明伴我行”活动。以公民道德建设月活动为契机，分层次、全方位的培养职工的文明素养，总段今年印发以“讲文明，树新风”为主题的文明礼仪手册，将各种学习内容制作成磁带、光碟，还将组织宣讲团到各段宣讲，在职工、家属中普及文明礼仪知识教育，不断提升总段各族职工的文明形象。

四是认真落实《塔城公路总段机关工作人员争先创优绩效考核办法》，切实增强机关工作人员履行岗位职责和争先创优意识。进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推动总段各项工作和谐发展。

7、抓好工会和共青团工作

工会工作服从服务于总段工作大局。一要大力开展“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”竞赛活动。二要弘扬劳模精神，积极做好劳模选树培养工作。三要大力开展以提高职工素质为目的的各种形式的岗位练兵、技术培训、技术比赛、技术革新和技术交流活动，推动总段技能人才队伍建设。四要继续组织开展节日送温暖、“金秋助学”、“一帮一”、“姐妹献爱心”、“爱心一日捐”等帮扶活动，积极协助单位党政领导做好无业青年就业指导和帮助工作。五要继续深入开展“安康杯”竞赛活动和“安全生产落实年”活动，提高职工安全素质。六要创新模范职工之家建设内容，力争建家工作有新思路、新突破。七要进一步加强“政务公开”、“段务公开”的力度，激励广大职工在做好“三个服务”、建设和谐公路中建功立业。

加强团组织建设，积极开展“双争”、“双创”、“推优”、“青年志愿者”、“青年联谊会”等活动，充分发挥团员青年做好“三个服务”、建设和谐公路的突击队作用。

五、认真抓好团结稳定和综合治理工作，为做好“三个服务”、建设和谐公路创造良好环境

各单位要时刻牢记“稳定压倒一切”，始终把维护稳定、安定团结作为第一责任，确保一方平安。

1、积极探索民族团结教育工作的新路子、新方法，教育各族干部职工牢固树立反对民族分裂主义、非法宗教活动，维护祖国统一的观念。坚持不懈地开展各种形式的民族团结教育活动，不断提高各族人民增进民族团结的思想觉悟。要通过组织座谈会、报告会等多种形式大力宣传和表彰民族团结进步先进集体和先进个人，在全总段形成浓厚的民族团结氛围。

2、加强社会治安综合治理，创造良好的社会秩序。认真落实社会治安综合治理目标责任制，层层签定责任书，按照“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的原则，建立健全监督制度，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。深入揭批“xx功”邪教组织，做好“xx功”习练者教育转化和排查摸底工作，防止反弹，坚决杜绝零散朝觐，确保实现“零进京”、“零插播”、“零滋事”的目标。加强对职工的管理，狠抓专项治理工作，使其远离“黄、赌、毒”的侵害。对酗酒滋事，违反劳动纪律的职工，要进行严厉批评教育，情节严重者，要给予纪律处分，决不姑息迁就。做好第七个社会治安综合治理宣传月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日的活动。通过一些载体使各族职工及其家属、子女学法、懂法和守法。加强对经警和门卫的管理。各单位要对他们做好岗位培训和不定期查岗工作，特别是节假日期间，发现脱岗、睡岗、酒后上岗现象，要严肃处理。切实加强报告和信息收集工作，同时做好各种突发事件的预警上报工作，特别是对影响社会稳定的重点突发事件，以及有可能影响稳定的其它闹事迹象或苗头。

六、切实抓好安全生产工作。安全生产是人命关天的政治问题，各单位要高度重视，建立重大事故隐患和重大危险源排查制度。严格落实“一岗双责”，形成党政领导齐抓共管的格局，建立安全生产长效机制，树立“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作抓细抓实，坚决防止安全事故的发生。

同志们，2007年的工作目标任务明确，各单位要采取各种形式，及时传达公路工作会议精神，并结合本单位实际，提出贯彻落实会议精神的具体措施和办法。要以科学的发展观为统领，创新服务理念，围绕“三个服务”，以坚定的信心和昂扬的斗志，以务实的工作作风，形成党政工团齐心协力、齐抓共管的合力，为又好又快完成总段创建文明行业各项工作，迎接党的十七大胜利召开而努力奋斗。

公路工作会议上的讲话稿篇十一

公路工作会议上的讲话稿篇十二

同志们：

全省交通运输系统廉政工作会议刚刚结束，省公路管理局就召开会议传达贯彻，这说明省公路管理局领导班子对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，行动快、落得实的具体体现，是值得肯定和学习的。刚才，树德同志代表局领导班子所做的工作报告，对几年来工作的总结是实事求是的，安排部署是符合上级要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。

参加这次会议之前，我认真看了张跃局长在20**年全省公路管理工作会议上的工作报告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行业为全省交通发展和提供“三个服务”方面，应该说做出了重要贡献。

深入开展了“公路养护管理年”活动，投入6.44亿元实施养护工程，全省干线好路率达到87.7%，综合值达到84，新创文明样板路279公里，保持文明样板路2633公里;路网建设全年实现交工通车155.6公里;重点工程建设，确保松源至肇源段按期交工，实现通车里程51.6公里;农村公路建设，全年建成9500公里;危(险)桥改造、维修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收费等管理工作取得显著成绩;在奥运火炬传递、东北亚博览会和领导视察等重大活动及“十一”黄金周、“春运”期间，为保公路安全畅通，作出了积极贡献。对此，我代表厅党组向你们表示衷心的祝贺。同时也对全省公路行业纪检监察干部为公路事业的发展和反腐倡廉建设，以及在政行风和软环境建设中，做出积极地贡献和努力，表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，公路管理行业，工作面宽，承担任务重，除了高速公路以外的重点工程、农村公路都由省公路管理部门管理，既管建设又管养护;既管路政又管收费，确实是一个具有实权的行业。特别是，在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，一些体制、机制、制度还不健全的情况下，还存在腐败现象滋生的土壤和条件。从我们行业看，执法行为不规范，服务态度生冷硬，服务质量脏乱差的问题时有发生;顶风违纪，吃拿卡要的现象仍然存在;利用职权，收受贿赂的违法犯罪行为，在个别干部身上已经发生。在这里，我要说两句话。第一句话，个别干部发生了腐败的问题，并不代表这个单位就一无是处;第二句话，一个单位的一个干部发生了违法违纪问题，除了自身的主观原因之外，这个单位在教育、制度、监督方面总有需要接受教训的地方，总有需要加以改进的地方。虽然发生的问题是个别的，但教训是深刻而惨痛的，必须引起高度重视，组织上要重视，每个干部特别是领导干部个人更要高度重视，要采取有力措施，预防腐败问题的发生。下面，就做好全省公路管理行业反腐倡廉建设工作，讲几点意见，供大家参考。

一、要加强党员干部的党性修养

领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正。加强党性修养，是每个党员干部的改造主观世界和客观世界的终生课题。只有不断加强党性修养和优良作风的养成，才能不断增强抵御不正之风和腐败现象的侵袭。坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件，我们应该自觉地加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，我们要把这五个修养融为一体，理论修养是基础、政治修养是核心、道德修养是本质、纪律修养是方式，作风修养是体现。在党性教育中，要着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党科学理论指导工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观，切实把人民利益放在首位;着力增强党纪律观念，切实维护党的团结统一。使党员干部，特别是党员领导干部始终保持党的政治本色，发扬光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，把自己锻炼成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的好干部，以优良的作风带领广大党员群众迎难而上，锐意改革，攻克时艰。

二、要预防和减少公路建设项目中腐败问题的发生

当前，交通运输工作正处在一个特殊发展时期，任务重、压力大。国家和省委、省政府作出了“保增长、保民生、保稳定”的重大部署，20**年交通计划投入400亿元，省公路管理局确定的20**年十项工作目标，哪一项的份量都很重，要求标的准都很高。公路管理行业的公路建设和养护资金密集，市场竞争激烈，市场主体行为还不够规范，信用意识还不够强，大综材料采购中商业贿赂现象仍时有发生;招投标活动中围标串标、弄虚作假、出借资质，违法转包等问题还没能彻底根治。因此，必须坚持把公路建设养护与管理中的廉政工作作为反腐倡廉建设的重中之重，必须摆在更加突出的位置。要进一步推进教育创新，在改进教育方法上下功夫，增强教育的针对性;要进一步推进制度创新，提高制度建设的科学性、系统性和实效性，维护制度的权威性，提高制度的执行力;要进一步推进监督创新，结合实际研究监督办法，不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识，实现反腐倡廉建设在理念、思路、方法、体制、机制与制度的创新。特别是对工程建设项目关键环节要加强监督，确保建设质量、资金的安全有效。

三、要继续抓好政行风和软环境建设

要继续坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以高度负责的精神抓好政行风和软环境建设，深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众利益。要加强监督检查，确保成品油价格和税费改革方案顺利实施，坚决纠正违规设置收费站、擅自提高收费标准、任意延长收费期限等问题;要按照有关政策，做好二级公路收费站撤销后的职工安置、清产核资等工作，防止国有资产流失;要确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通，保证涉农优惠政策的落实;要采取有效措施，抓好治理“三乱”工作的成果;要加大对公路重点工程建设中拖欠农民工工资问题的监督检查，维护群众的正当权益。

四、要确保反腐倡廉建设任务落到实处

全省公路管理行业各级党委是廉政建设的责任主体，主要领导干部要认真履行第一责任人的政治责任，按照“两手抓、两手都要硬”的要求，把反腐倡廉建设摆到重要日程，同业务管理工作一起部署，一起实施、一起检查，一起考核。其他班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管工作范围内的反腐倡廉工作。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，省公路管理局要对全省公路管理行业的行业作风建设和纠风工作负责抓好。

各纪检监察机构要认真履行工作职责，协助党委抓好组织协调和监督检查工作。要突出抓好领导干部廉洁自律工作，广大领导干部要认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，正确行使手中的权力，严禁利用职务之便谋取不正当利益，在管好自身的同时，认真管好分管部门、单位的党员干部、管好自己家属、亲属及身边的工作人员。要教育我们的干部珍惜政治生命，珍重工作岗位，珍爱美好生活。要充分发挥纪检监察、财务审计、监督检查等部门的职能作用，形成齐抓共管的工作局面。各级党组织要加强对反腐倡廉建设和纪检监察工作的领导，经常听取纪检监察机构的工作汇报，支持纪检监察机构开展工作，为纪检监察机构履行职责创造有利条件。

同志们，今年全省公路建设任务繁重而艰巨，反腐倡廉任务同样繁重而艰巨，全省各级公路管理部门肩负着重大而光荣的使命。希望我们共同努力，按照全省交通运输工作会议和全省交通运输系统廉政工作会议的部署和要求，以科学发展观为指导，尽职尽责，扎实工作，努力抓好反腐倡廉建设，并争取新的成效，为实现全省交通建设又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!