制定方案不仅要考虑短期的效果，还要注重长期的可持续发展，为未来留下更多的空间。方案的编写应尽量简洁明了，避免过多的繁杂内容。特别提醒大家，在使用这些方案范例时，需要根据具体情况进行调整和适应。

县人大调研方案篇一

今年暑假我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村两工及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约三农发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

现状与问题：农村水利问题已到非解决不可的地步

对策与建议：统筹解决农村水利问题

1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略，把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求，对农村小型农田水利工程建设给予适当补助，并实行以奖。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上，明确各级政府水利投入责任，并进行年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。

2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确，精减富裕人员，稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按xxx和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时根据政策和实际情况，从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。

3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设，提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度，依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定，切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建设资金严重短缺的问题。

4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营所有权，推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极发展经营水利，搞活水利经济，增强水利系统造血功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明，过去以乡为主的管理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的发展，建议恢复县乡共管，以县为主的管理体制。

5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，按照收支两条线的原则，专户管理，水利部门列出使用计划，由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。

县人大调研方案篇二

按照xx市xxx会调研课题安排xx县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求，近期我们对xx全县乡镇人大工作情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县xxx会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xxx精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。

各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人...

县人大调研方案篇三

按照《人大监督法》规定及市人大会年度工作安排，市人大将于今年对宜昌市(城区)建筑市场管理工作进行专项视察、调研，并将按法定程序形成专项工作报告及市人大会决议。为抓好此项工作，特制定本工作方案。

成立专项工作领导小组，组成人员名单如下:组长秦诗华市住建委党组书记、主任副组长李向东市住建委副主任向军市住建委主任助理成员王精复市住建委建管科科长季必灵市住建委办公室主任夏青市住建委法规科科长颜国钢市住建委勘察设计科科长叶帮斌市住建委机关党委副书记黄安华市住建委建管科副科长袁庆华市住建委建管科主任科员王莹市住建委人教科副科长曹虹市住建委勘察设计科副科长宋萍市住建委城建科副科长王涛市建设工程质量安全监督站站长章坪市建筑市场管理站站长李建新市室内装饰行业管理办公室主任吕富春市建设工程质量检测站站长周大红市建设工程造价管理站站长章鸿市城建档案馆馆长领导小组下设办公室，李向东兼任办公室主任，王精复、叶帮斌任副主任。

活动总体分为五个阶段，即:。

三是配合调研阶段，按照市人大要求，组织、落实好各项调研任务，6月底前完成;。

五是整改落实阶段，按照市人大形成的专项工作报告及决议，认真抓好相关整改落实工作。

1、综合协调及联络工作:由季必灵、王精复、叶帮斌负责。

2、资料收集、报送及程序把关:由夏青、王莹等同志负责。

3、调研现场及有关资料的准备:由王涛等同志负责。

4、选定调研对象、明确调研内容、准备相关资料:由黄安华、袁庆华等同志负责。

5、工作方案制定及汇报材料的起草、报送:王精复、叶帮斌、夏青等同志牵头，建管科及有关单位、科室参与。

6、整改落实等工作:由王精复同志负责。

7、相关宣传、活动资料收集:由叶帮斌牵头，建管科、城建档案馆参与，有关单位、科室配合。

县人大调研方案篇四

定于20xx年x月26日，时间上午九点至十二点。

二、调研内容

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

名单如下：

四、调研程序

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合，统一乘车，调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会，首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

县人大调研方案篇五

按照州人大人事代表选举委员会年工作重点的安排,州xxx会人选工委于8月9日至18日期间,采取座谈、走坊、交流等方式,赴八个县（市）人大及所属的16个村镇、街道进行实地调研并走坊人大代表,全体调研全州代表工作开展近况,现就相关情况报告如下:

一、基本情况

(一)全州各级代表情况

延边州现有省、州、县（市）、村镇（街道）四级人大代表共有5066名,其中省级人大代表39名,州级人大代表312名,县级人大代表1416名,村镇（街道）级人大代表3299名.

（二）全州代表工作机构设置情况

全州各级人大机关,变成了州、县（市）、村镇（街道）、社区（村屯）四级人大代表工作机构.

县级层面,均设立科级建制人事代表机构,配齐素质高、责任心强、党性坚定的2名以上工作人员,为做好人事代表工作奠定了组织基础.

村镇街道层面,成立了70个人大代表工作办公室,负责开展和指导本辖区的代表工作.全州66个村镇均配齐科级专职村镇人大主席,有用解决了多年来村镇人大工作没有专人负责的困局.

社区村屯层面,在社区建立了155个xxx人大代表连系选民工作站xxx,在村级建立了206个xxx人大代表之家xxx,并设立办公用房,统一挂牌,制度上墙,配全电脑、打印机等办公设备,基层代表阵地实现全覆盖.

此外,延吉市xxx会人事选举工作委员会下设xxx人大代表服务管理中心xxx,对各级人大代表工作实行统一指导和管理,进一步增强代表服务管理的规范性、制度性,为提昇代表服务实效作出了有益探嗦和创新.

二、主要工作措施及取得的成绩

（一）健全代表制度,增强代表工作规范性.

一是建立健全代表连系选民制度.州暨县（市）人大以xxx双联xxx制度——即xxx常委会组成人员连系代表、代表连系群众制度xxx和代表接待日两大制度为宔线,结合本县（市）实际情况,建立健全代表零距离倾听民声、服务群众的代表连系选民制度,把全州两级常委会组成人员和四级人大代表所有纳系制度范围内,进一步畅通和拓宽了连系渠道.

二是建立完膳代表履职制度.真实保障人大代表依法履行职务,充分发挥人大代表的作用,州暨县（市）湘继了一系列制度,如龙井市第代表履行职务暂行办法,安图县代表履职档案管理办法等,全州各级变成了较为成熟的代表履职管理制度.

三是建立健全代表考劾和激励机制.根剧延边朝自治州代表履职考评暂行办法,各县（市）结合自身特点制定并落实代表述职制度、人大代表监督管理暂行办法等,进一步健全完膳了代表监督体细.

（二）加强代表培训,提昇代表履职能力.

州暨各县（市）采取走出去、请进来、深入基层㥅课等多样方式,为各级人大代表提供了学习培训的匡广平台.仅今年,州xxx会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训,分7次,到、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地,开展了有针对性的学习培训,参加培训人员共计680余人次.除此之外,各县（市）分别开展县（市）人大、村镇人大干部初任履职培训,使人大干部和人大代表进一步明确自身职责,为今后履职奠定了思想基础.珲春市人大人事代表办主任,亲自到5个村镇开展人大代表如何写好建义专题培训,乡级代表200余人参加培训.征订发放学习资料,为代表学习创造条件,州暨县（市）人大仅今年下发人大代表履职必读、人大代表履职手册等学习资料余册.

（三）创新活动载体,激发代表作用发挥.

一是创新载体,发挥带头模范作用.州暨各县（市）以xxx代表进社区xxx活动为主要载体,组织开展各类活动,营造了生动活泺的浓厚氛围.如龙井市的xxx六个一xxx、汪清县的xxx一联十xxx、敦化市的送温暖、安图县的xxx4+1xxx群众工作模式等,捅过代表与群众的平常连系机制,为选区和选民解决了生产生活上的实际困难,深受群众好评.目前,仅敦化市人大共组织开展各项活动2370次,各级人大代表走坊、接待选民8708人次,收集意见建义1697个,变成代表建义603件,累计捐资捐物594万元,协调或直接解决群众难题1402件.

二是围绕中心,发挥代表监督作用.州暨各县（市）xxx会牢牢围绕经济社会发展和群众普遍关心的问题,组织代表积极开展视查、执法检察、调研等监督工作,进一步夯实人大工作的基础.仅珲春市组织人大代表参与xxx三查（察）xxx活动100余人次,确保了代表的知情权、表达权.

（四）细抓督办环节,题高建义办理实效.

州xxx会延边朝自治州第十四届xxx会关于加强代表建义、批评合意见督办工作的办法,各县（市）大胆摸索代表建义办理的督办制度.图们市xxx一交办三见面xxx的经验做法、安图县的xxx23111xxx新模式,有用提昇了代表建义满义率和办结率.

三、存在的问题

近年来,州暨县（市）xxx会聚焦经济社会发展和法治建设的新需要,把代表工作摆在突出位置,努厉倾听群众的呼声,反映群众的意愿,做了行之有效的工作,但仍然存在少许薄弱环节,具体存在以下四个方面的问题.

1.代表活动阵地规范化建设有待于提昇.有的县（市）代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步,没有专职人员负责平常管理,导致部分地区代表活动室xxx有名无实xxx.

2.代表整体素质与履职能力亟待题高.新一届人大代表中基层人大代表比例题高,新老代表的履职能力不平衡,有的代表对自身的地位、作用认识不够,主人意识不强,缺伐见解,担当意识还不够.

3.代表活动频率不同,活动形式有待于进一步丰富.各县（市）、村镇街道组织代表活动频率不同,有的一个月一次,有的一个季度一次.有的地区代表活动重形式,轻效果,重过程,轻落实,缺伐针对性,活动效果xxx表面化xxx.

4.代表履职的保障措施还不健全.部分人大代表的代表履职意识不强,依然存在xxx本职员作为主,代表工作为辅xxx的思想误区,部分加之工作目标多、任务重、考劾严格,导致连系选民不够,对代表履职的支持保障措施还不够规范有用.

四、今后工作的建义

（一）加大力度增强代表阵地的标准化建设.村一级设立206个代表之家,有的是几个村合用一个活动室.县（市）人大要结合村镇发展规划、人口分布、代表分布等实际情况,进一步题高代表之家的蜜集度,并及时更新代表工作最新制度与信息更新,做好平常管理、服务和监督,努厉把代表阵地建设成选民愿意去、愿意驻足的温暖之家.

完膳人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识,确保人大代表活动的正嫦开展.

（三）加大力度搭建多方位服务平台.保障人大代表依法履职,创造沟通平台,掌握了解代表意见和要求,密切与代表的连系,妍究解决代表履职过程中遇见的各种困难,使人大代表无后顾之忧.将代表活动经费列入同级财政预算给予支持,基层代表参加培训活动应给予适当补贴,积极为代表开展工作提供物质和精神支持.

县人大调研方案篇六

地方人大代表视察工作，必须正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题，注重实效。

一、地方人大代表视察工作存在的主要问题

一是先备后察的多，明察暗访的少。被视察单位根椐代表视察组织单位视察前通知要求，精心组织汇报材料，准备现场，代表视察时只能是被视察单位汇报什么就听什么;按照准备的“样板”、路线叫看什么就看什么。代表明察无路，暗访无门，掌握不了真实情况。

二是上面定题的多，群众点题的少。代表视察的选题基本上都由地方人大常委会或乡镇人大根据年初工作计划和党委的中心任务来确定。充分听取人大代表、人民群众的意见，对人民群众所关注、政府所关心、代表曾提出的问题选题视察的少。

三是集中视察的多，分散视察的少。因为人大代表集中视察有声势、便宣传、易掌控，所以代表自己持证分散视察意识就差，就不会主动。县级以上人大常委会和乡镇人大都以安排人大代表集中视察，很少安排、要求和鼓励代表自己持证分散视察。

四是领导陪同的多，接触群众的少。因为地方人大常委会安排的人大代表视察活动往往都由地方人大常委会领导带队，同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的尊重和对人大代表视察活动的支持，全程陪同视察，所以代表无法接触群众开展视察。

五是走马观花的多，深入实际的少。往往由于集中视察日程安排较满、时间安排较短、参加代表较多，组织人员包揽的多，视察中代表主体作用发挥的少。代表们大多只能座着车子转，隔着玻璃看，即使下了车，也只能是先听汇报，后看现场，没有时间、没有办法深入实际了解实际情况。

六是泛泛而谈的多，提出建议的少。代表们在参加视察过程中的所见所闻只是一个初浅的感性认识，视察一结束，代表们忙着各奔东西，无暇顾及对视察中发现的问题进行认真研究，人代会及常委会会议审议时泛泛而谈，只有原则性建议，无实质性建议，有的甚至无建议可提。

七是考虑形式的多，注重实效的少。有些地方人大常委会组织人大代表视察，过于讲究排场，过于考虑形式，车多人多，看似有声有色，氛围浓厚。但很少有代表在视察中边视边察，察找存在的问题，视察一阵风，视后无影踪。

八是有始无终的多，建议落实的少。有些地方人大代表视察活动结束后，无视察报告，无代表建议、批评和意见。即使有建议、批评和意见，有些单位对代表建议、批评和意见的交办、办理、督办程序过程重视不够，甚至敷衍了事，不了了之。

二、增强地方人大代表视察工作实效的对策

第一，必须掌握人大代表视察的概念、类型及形式。根据宪法和代表法的有关规定，人大代表视察的概念，应包括两个含义：

一是各级国家权力机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;

二是各级国家权力机关及其常设机关对本级和下级国家机关和有关单位的工作情况进行实地视察，这是人大代表执行代表职务的一种重要方式。地方人大代表视察的几种主要类型：

一是在人民代表大会会议召开前进行的代表集中视察;

二是对一个时期地方党委和政府的中心工作开展的重点目标、重要项目的视察;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的热点、难点问题进行的专项视察;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视察;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视察;六是组织代表进行的知情知政视察。地方人大代表视察，应根据视察的目的、内容和要求，选择不同的形式。

一是集中视察。即由各级地方人大常委会统一安排和乡镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视察。这一视察形式一般在人民代表大会会议召开之前采用，所视察的内容比较全面、广泛;这种视察有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求，为参加人代会审议大会的议题，提出较高质量的议案和建议、批评和意见，为代表在人代会期间代表行使各项职权作准备。

二是专题视察。即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视察。这种视察，内容专一，针对性强，便于摸准弄清情况，是开展调查研究、决定重大事项的一种有效方法。这种视察形式在地方人大常委会会议召开之前采取较多，以便为地方人大常委会会议审议决定这方面的问题提供依据。

三是持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可在选区内就地进行视察。可以代表个人单独进行视察，也可以几个代表约定一起进行视察。视察的单位、内容、时间，由代表自行确定。代表可以事先将视察的意愿、要求告诉本级人大常委会或乡镇人大，由其联系安排，也可以不打招呼，持证进行临场视察。这种视察方式具有小型、灵活、便利等特点，有利于随时了解情况，反映群众的意见和要求，协助人民政府推行工作。

第二，必须掌握人大代表视察的目的和作用。地方人大代表视察，是地方人大代表执行职务、了解社情民意、密切联系选民、倾听选民意见和要求的一种重要形式，也是为了开好人代会所进行的一项重要工作。地方人大代表视察的目的就是为了使国家的法律、法规能够在本地区得到认真贯彻执行，使地方人民代表大会会议通过的决议、决定更加符合实际，更加符合人民群众的意志和利益，归纳起来主要有以下几个方面的作用：

三是及时将广大人民群众对一些重大问题的看法，经过进一步分析、归纳、整理成建议，转给“一府两院”及其有关部门研究办理，保证国家权力机关及其常设机关能够有效地发挥对“一府两院”监督的正能量。地方人大代表视察的目的，决定了视察活动必须注重质量，讲求实效，这是组织代表视察工作所必须坚持的原则。地方人大常委会、乡镇人大在组织代表视察工作中，应结合本地区的实际情况，做到精心组织，周到服务，按照深入实际的要求，有针对性地制定视察计划，突出视察重点，认真做好代表提出的建议、批评和意见的督办落实工作。

第三，必须结合本地实际确定视察内容和重点。要提高地方人大代表视察工作的质量和实效，就必须选择好视察内容，要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际，科学确定视察重点，把“三个服务”作为视察的出发点和落脚点。

一是抓好会前准备视察，为开好人代会服务。主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况，执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况，国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视察。为撰写议案，建议、批评和意见作准备。

二是抓住重点问题视察，为促进地方发展服务。这主要是围绕地方党委的中心工作确定视察专题，围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视察内容，通过调查研究，了解实际情况，运用地方人大工作的特点和法定特权，为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依据。三是围绕热点问题视察，为促进社会和谐服务。这主要是围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的热点问题。确定视察专题内容，如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体系、医疗改革、落实未成年人保护法等工作进行视察。通过视察，提出解决问题的对策和建议，促进问题的解决，维护社会稳定、促进社会和谐发展，为实现党的xx大确定的奋斗目标，使本地区与全国同步实现全面建成小康社会。

第四，必须做好视察前的准备工作，科学确定视察计划。做好视察前的准备工作，是提高地方人大代表视察工作质量和实效的重要保证。

一要注重视察内容的选择。每年年初要科学确定视察计划，提前做好视察工作的具体实施方案。在计划安排上，要长短结合。如在制定年度视察计划时，对本地区改革、发展中的某些重要工作，计划中作为长年安排，但各个阶段在内容上又有所侧重，做到长计划、短安排，长短结合，这样有利于视察工作的系统性、连续性。在单位的选择上，要好、中、差相结合。克服视察中存在的参观式、考察式。听到好的、看到好的就赞满口，看到差的就绕道走。不能光看好的或比较好的单位，而不看一般化的和差的单位，好、中、差单位都要看，方方面面群众意见都要听，这样有利于代表全面了解和掌握情况，避免看问题的片面性。

二要科学组织代表视察。每次视察，都要根据视察的内容来确定代表视察组的构成。同时，还要征求代表个人的意愿参加哪个视察组的视察，也就是尽可能地把那些熟悉视察内容，专业对口的代表编在同一个视察小组，以利于了解实情，发现问题，并提出有分量的代表建议、批评和意见。在组织形式上，要大组和小组相结合。如每年为开好本级人民代表大会会议做必要的准备工作，既要由本级人大常委会和闭会期间的乡镇人大集中统一的视察，又要由各代表团、代表组织一些小规模的视察，这样既有利于广泛地听取、收集、研究和反映人民群众的意见和要求，更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的职能。在视察方式上，要明察与暗访相结合。明察的方式，适宜规模较大的视察，它可以造成较大的声势，对面上的工作起到一定的推动促进作用。暗访的方式，适宜组织较少的代表视察，便于走街串巷、进村入户，体察民情、了解民意、集中民智，有利于促进一些具体问题情况的掌握。明察与暗访各有长处，只要相互有机结合，就能取得较好互补效果。三要搞好视察前的学习和培训。代表视察前，组织代表认真学习与视察有关的法律、法规和政府有关部门的汇报材料及视察的具体实施方案，明确视察的目的、内容、时间及方法，让代表提前介入前期工作，以便于在视察时能够及时进入角色。

第五，必须注重解决实际问题，做好建议跟踪督办落实工作。地方人大代表视察的目的，是为了发现问题，提出意见和建议，督促问题的解决，促进工作的开展。因此，每次地方人大代表视察活动结束后，代表要站在全局高度，进行综合分析，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，形成自己的看法，并充分体现在视察报告上，体现在建议、批评和意见以及审议发言中。各级负责地方人大代表视察的组织者及有关办事机构要认真抓好视察中代表提出的建议、批评和意见办理的跟踪督办工作。对那些需要解决且在现实条件下，经过本级“一府两院”或部门的努力，能够解决的问题，一定要抓住不放，一抓到底。总之，只要地方人大代表在视察中敢于碰硬，善于叫真，地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉，认真做好代表在视察中建议的跟踪督办落实工作，人民群众普遍关心的热点难点问题，就一定会得到解决，社会就会更加和谐稳定繁荣，人民代表大会制度就会更加深入人心。

县人大调研方案篇七

近年来,xxx防控金融风险xxx成为县域经济发展的关键词,位列xxx三大攻坚战xxx首位.防范化解金融风险是一场输不起的战斗已成为县级和群众的共识,如何打好这一战役,防控县域性债务风险是关键.

一、对县域性债务的认识

近年来,性债务在推动县级城市经济社会发展中扮演着不可或缺的角色,地方性债务作为地方的赀金筹措手段,目的是地方为満足经济社会发展的需要,満足群众的需求,在自身材力不能満足其需要时,借助信用,向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为.而债务是一把xxx双刃剑xxx,一方面它会助跑经济,另一方面它又会因为对它的依赖性而产生一系列的风险.性债务风险是一场输不起的战斗,值得深思.

（一）县城性债务的普遍近况.

为什么要举债?归根结底,是日益增长的城镇化需求合地方财力严重不足之间的矛盾所致.尤其是县级城市是国家城镇体细中最基本的单元,是链接城乡的纽带,外在城乡结合的链接点,群众对城镇化建设的需求最为强烈.而县城相对税源较少,依靠投资拉动经济发展的动力严重不足,地方仅有依赖举债,加大对城市基础设施建设的投入,推动民生亊业的进步,从而拉动经济社会的飞快发展.

近年来,各级举债热席卷全国,地方性债务规模逐年增长,尤其是县级城市,少许秉着不举债正是吃亏的理念,大行举债的现像逐渐漫沿,债务存量规模不断增大,巨大债务导致的不确定茵素不断增多,地方债务对县域经济增长的负面影响不断涌现,如何防范和化解风险成为了举债热后的一大遗遛難题.

（二）县级大行举债的源因.

近年来,举债发展县域经济已经成为各县区非常普遍的现像,县级的债务杠杆率越来越高,债务越来越多,县级为什么普遍大行举债?主要有几个方面的源因.

1、财力有限,县域经济城镇化发展赀金缺口大.县域经济竞争激烈,投资、消费两架马车动力不足,大量的人力成本、配套赀金的配置、创建活动的开支、城镇化建设等压力重重,为抢占发展机遇,各地不得不捅过逐年投入大量赀金来加快发展,不可避免带来负债.

3、监管乏力,缺伐有用的监管体细.人大监督、审计监督、民众监督都未建立常态的监督机制,约束效力十分有限.近年来,许多地方xxx会积极为背书,甚至违法为举债作出承诺或者担保等决议.在各方面需求合利益的驱使下,各种各样的地方债务行为在监管空白地带肆意运作,不断彭胀.

4、gdp唯上,政绩观出现偏差.事实证明,举债发展的确能推动地方经济发展,gdp的增长.少许灵导干部瞄准了这一xxx红利xxx,忽略了风险、无视隐患,大兴举债,给项目穿上更华丽的外套,让购买的服务更加高大上,将大笔举债而来的赀金不计成本的投入到少许面子工程,创造政绩,积累昇迁赀本.

（三）县域性债务的特点

县人大调研方案篇八

农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事，近年来随着经济不断发展，新农村建设在乡镇全面铺开，农村建房不断增多，引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状，潘桥乡人大组织市乡两级人大代表对辖区内建房规划情况进行调研，调研采取座谈和实地考察相结合的方式，重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况，听取了群众代表意见，现就调研情况报告如下：

潘桥乡位于xx市城区西南郊，东与禾青镇搭界，南与三尖镇和新化天龙山接壤，西靠新化化溪，北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村，1个居委会，159个村民小组，总人口万人，乡域面积26平方公里，近3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说，规划审批日趋完善，乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则，积极依法履行职能、科学规划、加强管理，进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房，这样交通是方便了，但由于过于考虑交通方便优势，一些村民无视规划，未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房，严重影响了交通安全，我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法，但由于农村山高坡陡、平地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解，并没有因此遏制此类现象发生。近年来，因农村经济发展，农民手中余钱增多，公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视，对农村宅基地缺乏统一规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因，导致农村建房规划并不能有效发挥其职能，加之镇区配套设施缺乏，现行的农村建房规划，并不能满足新型小城镇建设发展的要求。

通过调研了解到，潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:

(一)农村建房缺乏规划

就潘桥乡来说，全乡15个村(居)均未编制整体建设规划，没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划，但是整村规划费用开支较大，遗留问题难以妥善解决，加之村民宅基地布局随意性大，规划设计落实不到位，不符合村庄规划实际，最终整村规划只能无疾而终，更别说全乡整体规划。

(二)农村建房有法不依现象严重

农民生活水平不断提高，农村房屋建设不断增多，而村民的法律意识却未能跟上，部分村民的法制观念比较淡薄，存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废，既违反集约、节约用地政策，又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行，但是公路控制红线的约束不严，比如布禾公路潘桥段，按布禾线公路红线范围规定，新建房屋需距离公路中心线20米，但是近年来新建的部分房屋明显不符合这一规定，导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻，甚至存在房屋齐路而建现象，占用了公路两旁排水沟，一旦下雨，路面积水排不出去，严重影响过往车辆和村民出行，更是存在十分严重的安全隐患。

(三)农村建房执法困难

乡镇国土规划力量十分薄弱，国土所、规划站全部由市局收编，全乡国土三人，规划仅一人，在做好日常审批工作之余，已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房，市两局执法大队无力顾及农村违规建房，执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况，发现违法违规建设行为及时进行了制止和书面停工通知，发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿，但是由于执法力量薄弱，执法力度不够，一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房，而强制执法又弊端重重，容易引发矛盾纠纷，致使严重影响公共利益的违规建房现象时有发生。

(四)农村建房审批不周

农村建房审批程序存在偏颇，一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中，有村民提出，在审批过程中，需要邻居签，但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签，而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响，像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过，最终只能违章建房。有些村民还反映，审批过程中存在建房条件相差无几的，一户审批通过了另一户却无法通过，致使建房户对审批的公正性产生怀疑。

(一)政府协调统一，完善城乡整体规划

由市政府领头，国土、规划、设计等相关部门参与，从实际出发，因地制宜，根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要，兼顾农业生产实际，科学规划农村居民点的数量和用地规模，处理好人口、资源、环境的关系，有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设，完善乡镇土地利用总体规划，从严控制村庄用地和宅基地用地规模，分类指导，统筹安排城乡建设用地，从而有计划地改善农村生活和村容村貌。

(二)市乡村三级明确责任，齐抓共管

县人大调研方案篇九

在年的县乡选举中,我们市共选举产生市第十三届代表200名,村镇代表850名.几年来,县乡两级人大代表立足本职岗位,依法行驶职权,围绕党委中心工作,创新开展了丰富多样的活动,为加快建设xxx开放、财智、生态、幸福xxx做出了重要贡献,受到了广大群众的称赞.但由于受经济社会发展水泙、文化程度、阅历等多种茵素影响,部分县乡人大代表在职期内不能任真履行代表职责,一定程度上影响了人大代表在群众中的形象.正确认识县乡人大代表履职近况及其源因,对于进一步做好基层人大工作意义非常重要.

一、县乡人大代表履职近况

当前,与群众的期望、上级人大的要求相比,部分县乡人大代表在履职中还存在不少缺失的地方.主要表现在:

（一）履职意识不浓.有的没有认识到代表的地位和职责,缺伐使命感,乐当xxx荣誉代表xxx,把参加人代会和代表活动看作是例行公事,对市青、乡情、村情视若无睹,对人大组织的视查、调研、检察等活动被动应付.有的甘当xxx哑吧代表xxx,认为决策重大亊项是灵导干部的事,自己xxx人微言轻xxx,意见三言两语,建义一条不提.

（二）履职能力不强.有的代表在履行职务时,站位不高,所提建义不具全局性、普遍性,拷虑本行业、本单位个人局部利益和个人利益较多,代表不了广大群众的呼声.有的代表对问题把握得不深不透,再加上平时不注重学习和调查妍究,很难题出有价值的意见建义.个别代表长期外出务工或做生意,忙于自己的生产生活和私亊,无暇顾及所肩负的重担,甘当xxx举手代表xxx,甚至一年一度的都不能安时参加,更谈不上xxx选民当代表,我当代表为xxx了.

（三）履职范围不广.代表在闭会期间的活动平台不够广阔,活动的内容和形式有限.一是受客观条件陷制,闭会期间组织的专题视查、调查、执法检察等活动难以吸纳全面代表参加,大多数代表每年除参加一次集中视查和为数不多的代表小组活动外,很少参加其他活动.二是多数代表肩负着其它工作,外在生产和工作第一线,当代表工作与本职员作发生矛盾时,往往重本员工作轻代表工作,使代表活动难以保证.三是按照代表法的规定,闭会期间代表可持代表证就地视查,但不少代表没有任真运用这一职权.捅过对40余名人大代表调查,发现进行个人持证视查的几乎没有.

（四）履职质量不高.一是题出议案、建义数量少,质量不高.有的代表对议案、建义的性质、作用和具体要求把握不准,所提建义缺伐具体内容.二是审议xxx一府两院xxx工作报告xxx格式化xxx.审议形式单一,发言泛泛而谈,审议讨仑报告的内容少,往往是一番高度评价后,就开始谈如何抓落实,失佉了xxx审议xxx的应有之义.三是代表议案建义办理效果不优.个别承办单位对代表所提建义重答复、轻办理,找客观理由,敷衍了事,有的代表感慨:xxx代表提建义不如群众答复得快捷、实在xxx.这在一定程度上影响了代表提建义的积极性.

（五）履职经费不足.地方组织法和代表法对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了规定.然而,事实上绝大部分村镇的代表活动经费未列入财政预算,而是采取所谓的xxx申报制xxx或xxx实报制xxx.为了控制代表活动经费,目前多数村镇人大代表活动主要采取座谈会形式,很少采取视查、检察、学习交流等形式,很大程度上影响了代表议政督政的积极性.

（六）履职监督不力.选民和选举单位缺伐监督代表的意识.现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少连系,基本处于放任状况,不积极运用职权,不履行代表义务,有的甚至违犯党纪、触犯刑律.年以来,市级人大代表中就有8人（次）因违法被辞去代表职务或被xxx会许可由司法机构采取强制措施.

二、县乡人大代表履职缺失的源因

（一）代表结构和素质近况不适应建设的需要.直言不讳,当前县乡人大代表结构和素质近况,与代表的身份、形势发展要求合选民期望相比,还存在较大差距,突出表现为xxx一高二低xxx,即高荣誉度、低责任感和低水泙履职,这与代表的职责和要求极不相称.从代表结构看,人大代表这一职务已呈现出向xxx实权资源xxx、xxx精英资源xxx集中的趋势,县级人大代表最底层也是村干部,很少是普通群众.从代表素质看,有的文化水泙低,报告听不懂,文件读不透,审议说不出.极个别代表徒有其表,其内再素质不强、道德水准不高、思想做风不嘉,所作所为与代表素质要求相差很远.

（二）代表履职缺伐机制保障.代表法对代表执行职务的质量、效率等没有明确要求,在具体执行中,又缺伐具体有用的量化旨标和考劾规定,代表履职主要靠个人热情,履职好坏、称职与不称职难以评定,有的代表不愿投入更多时间和精力来履责,片面地认为干好本职员作就行.

有些群众对选谁当代表、代表是否尽职视若无睹;

人大工作机构对建义议案办理工作督导不力,缺伐督办长效机制,导致少许建义议案得不到很好落实.

三、题高县乡人大代表履职能力的建义

要改变代表履职缺失这一近况,应着重从以下几个方面入手:

（一）依法做好代表选举,奠定履职基础.

既要拷虑代表的界别结构,还要拷虑当地实际情况,把好代表的xxx入口关xxx.一要优化代表结构.要突出合理性,适当题高人大代表的赀格标准,处理好先进性与广泛性的关系,做到代表比例服从于代表素质.要注重吸收各方面业务知识型代表,题高人大代表总体知识含量,具体操作上,不要苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能去找那些所谓老实的xxx放心人xxx、听话的xxx陪衬人xxx.二要加强选举过程的统筹协调.要把坚持党的灵导、充分发扬、严格依法办事有机结合起来,统筹协调好选区划分、代表名额分配、候选人题名、正式选举等各个环节,增强选举过程的预见性,确保每一选区都有适合的代表人选.三要严把质量关.要加强对选举全过程的有用监督.在选举活动开展之初,要设立群众监督员,选举组织人员深入选区了解情况,严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为.在确定人大代表正式候选人之后,应将其基本情况捅过多种渠道向选民公示,广泛征求选民的意见,发现问题,从严调查,严禁把有违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列.

（二）加强代表学习培训,增强履职能力.

要把学习培训作为题高代表履职能力的重要途径来抓.一要加强代表岗前培训.要组织代表任真学习宪法、组织法、代表法、监督法等基本法律知识,学习代表履职基本方法,努厉题高代表的素质、业务水泙和工作能力.二要加强代表岗中培训.在代表任职期间,要经常性地对代表进行新形势、新政策的培训,使代表及时了解新形势、新情况,交流工作经验和心得,做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用.三要注重培训形式内容多样化.在培训形式上,要采取教课与讨仑相结合、辅导与自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,增强代表学习的积极性和主动性.在学习内容上,除举办代表法等讲座外,还要经常举办如何审议好xxx一府两院xxx工作报告及预算、计划报告,如何审议好xxx会工作报告,如何撰写代表议案及建义等专题讲座,题高代表学习的针对性和有用性.

（三）完膳代表联络机制,搭建履职平台.

利用刊物和媒体向代表提供有关信息,定期将县乡人大代表工作的先进经验、党委和的中心工作、重大亊项、工作动态等信息及时传递给人大代表,为代表履职提供全方位的信息服务.

（四）建立履职评价机制,激发履职动力.

选民监督人大代表是制度应有之义.仅有捅过监督人大代表,保证代表正确履行代表职务,增强代表履职动力,才能保证始终体现群众的整体意志.一要建立代表履职情况量化考劾办法.明确规定代表任期总体工作目标、年度工作目标艿至季度任务,为选民和原选举单位监督代表提供理性判断和标准,并以此为基础,建立起一套卓有成效、便于操作的人大代表工作考劾机制,捅过计分考劾促进代表更好地履职.二要实行代表履职承诺制度.开展代表向选民述职活动,组织代表以承诺书等形式,向选区或原选举单位作出公开的量化承诺,年底或次年组织代表到选区或原选举单位向选民述职,进一步题高监督的有用性,避免述员工作因缺伐实际内容而流于形式.三要完膳激励机制.建立代表履职奖励机制,积极开展创建xxx先进代表小组xxx、评选xxx优秀人大代表xxx和xxx人大代表好建义xxx等活动,对依法履职到位、选民评价好、社会公认度高、各方面表现优秀的代表,进行表彰奖励,并加强宣传报道,增强代表履职的责任感和使命感,激发代表的工作热情.四要建立代表退出机制.打破代表xxx终届制xxx,凡不能很好履行职责的代表,要对其进行劝辞,或责令其辞去代表职务,或依法予以罢免.

（五）健全活动保障机制,改善履职环境.

一要健全督办机制.规范建义议案办理程序,加大办理力度,会要及时组织代表对建义议案办理情况进行视查、调查和专项评议,并将相关情况及时向常委会报告,根剧常委会的审议意见进行跟踪督办.要积极维护议案的严肃性和法律效力,对审议捅过的议案,必须任真办理,限期落实.要进一步健全代表建义、批评合意见处理办法和议案处理办法,严格规定交办、督办、处理答复、整改落实的时间、要求,并将办理情况及时向社会公开,接受群众监督,努厉题高问题解决率和代表满义率,真正使代表满义,使广大群众满义.二要强化保障机制.在时间保障上,县乡人大机构每年要对代表活动作出周秘安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定.在财力保障上,要确保代表活动经费,将人大代表活动经费列入财政预算.代表参加活动,所在单位应按正嫦出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的务工补贴.在法律保障上,法律赋予了代表依法履职的权利,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追疚其法律责任.在场所保障上,要积极推进xxx人大代表之家xxx的创建工作,按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进,确保县乡人大代表活动有场所.同时,要从思想上、上和生活上关心爱护人大代表,对代表在工作中遇见的困难和问题要及时帮助解决,对发现有防碍代表依法执行职务,甚至寝犯代表人身自由的,及时依法处理,维护代表合法权益,使代表更加珍惜自己的权力,更好地发挥代表作用.

县人大调研方案篇十

定于20xx年3月26日，时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合，统一乘车，调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会，首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

县人大调研方案篇十一

从20xx年8月26日开始至9月15日结束。

二、调研内容。

（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。

（二）乡镇村各级领导对榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。

（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。

（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。

（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。

三、对象和方法。

（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。

（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。

（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。

四、调研工作分组、分工。

（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。

（二）县外调研组：

五、调研工作要求。

（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。

（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。

（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。

县人大调研方案篇十二

以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，围绕建设陕南文化强县目标，以展示历史文化、地域文化、红色文化和现代文化为核心，全力打造河洛文化品牌，积极深化文化体制改革，不断开创文化建设新局面，努力促进文化事业和文化产业大发展大繁荣，为经济社会率先突破发展做出新的积极贡献。

1、文化企业情况、文化品牌建设和文化产业招商引资项目建设和文化产业人才情况。

2、影视、演艺、文物、雕塑、书画、动漫、文化旅游、非物质文化遗产、工艺美术品、当代艺术、文化创意产业项目等内容发展情况。

3、当前文化产业发展存在的困难和问题、意见及建议。

11月8日—11月20日调查摸底阶段，主要任务是明确课题、落实人员、弄清现状及存在困难和问题。

11月21日—11月30日调研成果汇总阶段，主要任务是分析研判，形成调研报告。

（一）提高思想认识

文化产业调研是市委、市政府决策的一项重大调研活动，做好文化产业调研工作，对促进我县文化产业实现循环发展、率先突破发展意义重大，对发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用至关重要，对实现文化产业与旅游、体育、科技、教育等产业大开发大融合带动文化产业大发展意义深远。各镇、各有关部门务必从讲政治、讲大局的高度，充分认识抓好文化产业调研的重要意义，切实把此项工作纳入重要议事日程，增强责任感和使命感，加强组织领导，加强督促检查，落实工作责任，确保全面完成调研任务。

（二）加强组织领导

县上成立由分管县长任组长，文广、人社、财政、国税、统计、工商、科技、教体、招商、旅游局等单位负责同志为成员的县文化产业专题调研领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在文广局，同志任办公室主任，具体负责日常工作，各镇及有关部门也要成立相应组织机构。根据需要，成立综合指导、调研报告和宣传展示三个工作组，同志兼任综合指导组组长，负责牵头抓总协调指导；同志兼任调研报告组组长，负责征集调研材料、编写调研报告、确定调研课题等相关事宜；生同志兼任宣传展示组组长，负责编写脚本、制作专题片、展示调研成果和迎接市上调研等相关事宜。

（三）明确责任分工

文广局负责对文化事业、文化产业及其项目建设、新兴文化业态发展、文化品牌建设等情况调研，同时负责制定文化产业扶持政策及现行政策贯彻中存在的困难和问题调研；发改局负责对文化产业工作规划制定情况及发展目标调研；旅游局、教体局、科技局分别负责文化产业与旅游、体育、科技融合情况调研；经贸、人社、财政、国税、地税、住建、工商、招商局和人民银行分别负责文化产业发展的经济政策、人才政策、财政政策、税收政策、城乡规划政策、优惠政策、项目招商引资及融资、金融支持文化产业政策制定情况的调研；传媒中心负责对文化体制改革情况、影视剧创作情况、广播电视（传媒企业）电影企业情况的调研；文化市场稽查队负责对文化企业基本情况，包括传统文化产业和印刷企业的调研；文化馆和剧团分别负责对文化传承培养情况、文化产业人才情况和文化演艺情况的调研。

（四）按时提交材料

各镇政府和各有关部门在调查结束后，要迅速将调查资料分析汇总，形成专题调研报告，以正式文件于11月30日下午6时前报县文广局。

县人大调研方案篇十三

1.通过调研，了解包头婚庆礼仪服务的发展现状。

2.发现婚庆服务中现存的一些问题

3.通过调研结果，提出一些实质性的建议，帮助礼仪公司得到一定的改善。

1、馨艺礼仪公司

2、经典礼仪公司

3、小百合礼仪公司

4、全城热恋礼仪公司

5、国贸传媒礼仪公司

......

婚庆礼仪公司相关负责人

1.第一次时间为20xx年3月xx日

2.第二次时间为20xx年3月22日

3.第三次时间为20xx年3月29日

4.第四次时间为20xx年4月12日

5.第五次时间为20xx年4月26日

1.包头婚庆礼仪行业的现状

2.包头婚庆礼仪员工的基本情况

3.包头婚庆礼仪的宣传渠道

4.包头婚庆礼仪消费的状况

5.包头婚庆礼仪的管理模式

6.包头婚庆礼仪主要的消费群体

7.包头婚庆礼仪的经营理念

（一）访谈法为主。访谈的程序：

1、访谈的设计：研究问题的确定

访谈程序的制定

访谈对象的选取

自己做的调研方案

访谈人员的选择与训练等

2、访谈法的实施：

访谈前的准备工作

访谈的技巧等例如：如何接近访谈对象的技巧对付拒绝的技巧

谈话与提问的技巧

结束访谈时的技巧

3、访谈的记录：笔记录音录像

（二）以观察法为辅，小组将选定时机，跟进礼仪公司的一次服务，参与并观察，以获得实践经验和额外信息。

全组参与观察并实践。

详细情况待定。

1、调查成员的分工

（1）前期调查：全组分为两小分组：三人一组，分别前往目标公司进行第一次沟通交流，阐述调研的目的和计划，取得合作。

其次进行问题的提问并对整个过程进行记录。具体分工组内轮流进行。

2、调研步骤

商讨所需要调查的问题，

商讨结束后与各公司负责人进行洽谈

访谈后跟进礼仪服务

汇总访谈结果，小组讨论，进行总结分析。

县人大调研方案篇十四

全县环保系统党的群众路线教育实践活动调研工作，要着力体现为民、务实、清廉这一主题，要结合本系统环保工作实际，紧扣主题，明确目标，强化责任，认真落实，切实要把查找和解决的问题搞清、找准，为深入开展好党的群众路线教育实践活动打好基础、做好准备。

二、调研重点

党的群众路线教育调研工作，要紧紧围绕环保中心工作开展，以落实中央八项规定为切入点，以解决群众最关心反映最强烈的环境问题为重点，认真查找本系统作风建设方面存在的突出问题，使环保系统全体党员干部从思想上真正向群众靠拢，以实际行动全心全意服务群众。

重点突出查

1、认真查找群众对党员干部工作作风反映最集中的问题，查看环保工作重点防控点是否存在吃、拿、卡、要等不廉洁行为，是否存在工作效率低下服务意识差，是否存在包庇、袒护、纵容环境违法行为，是否存在乱收费、乱罚款行为，是否存铺张浪费等问题。

2、认真查找群众最关心反映最强烈的环境问题，查看群众环境信访投诉案件是否按程序依法办理，群众的合理诉求是否得到满足，环境问题是否得到有效解决，是否存在反复投诉不能及时处理到位等问题。

3、认真查找环境执法和监管方面存在的突出问题，查看环境执法是否存在违法违纪行为，环境监管是否存在不牢、不到位现象，是否存在环境违法行为处理不严责任不清等问题。

4、认真查找影响环境安全的隐患问题，查看是否建立健全环境应急工作管理机制和预案制度，是否对存在环境污染风险的企业进行排查梳理，是否建立汛期和节假日环境安全值班制度等问题。

三、方法步骤

结合我局实际，全县环保系统群众路线教育实践活动调研工作分五阶段进行。

1、动员部署阶段（5月13日前）。各股室、队、站要按照我局的统一部署和方案要求，进一步认识调研活动的重要性和紧迫性，按照目标要求精心组织，统筹安排，组织党员干部进行调研走访，局副科级以上领导要率先垂范俯下身子深入基层、深入农村、深入企业驻村驻企走访调研，重点要深入包扶村商镇商山村进组入户开展大走访，以解民忧、解民困、解民怨为重点，深入群众反映问题最多的地方去，真正做到走访不走过程、不讲排场、不搞形式，做到真查真访真落实。

2、走访调研阶段（5月13日-5月31日）。局机关副科级以上领导干部走访调研要紧扣调研重点，切实做到组组到、户户入，通过设立意见箱、召开群众座谈会、入户调查等方式，广泛征求群众对我们环保工作的意见建议，要深究细找突出问题和存在的原因，如实填写《民情联心卡》。每个副科级以上领导至少要入三个组，不少于20户，同时还要对下属单位、企业、产业大户、贫困户各调查联系1户，调研时间原则上不少于一周，做到困难群体、老党员老干部、模范人物、复退军人、两代表一委员、重点信访户必访。

3、梳理分析阶段（6月1日-6月20日）。参与调查的领导干部要根据调研中掌握的实际情况、查找出的问题、征求的意见建议，认真进行归纳梳理，要召开群众座谈会、联系所在镇的包村领导或相关部门进行沟通和衔接，及时有效地提出对策，确保问题按时得到解决。调研人员要填写好《查找问题登记册》、《责任落实登记册》，并填写发送《干部责任卡》和《群众明白卡》。

4、集中整改阶段（6月21日-7月31日）。按照边调研边整改的原则，对容易解决的，要组织力量集中解决；对不在环保职责范围内问题难题，要积极与相关部门沟通协调处理；对解决有难度、短时间内不能解决的问题，要细心向群众解释疏导，并提出相应对策。调研人员要建立《解决问题销号登记册》，解决一件销号一件，切实提高解决问题的能力和效率。

5、调研反馈阶段（8月1日-8月15日）。参与调研的.副科级以上领导要分别形成一【第有质量、有深度、有价值的调研报告，字数控制在3000字左右，于8月15日前报局党的路线教育实践活动领导小组。

四、组织领导

（一）强化领导、健全机构。为加强对党的群众路线教育实践活动调研工作的组织领导，我局成立由局长贺有强为组长，副局长刘俊峰、陈勇为副组长，王强、代明、李琳、汪盼、田俊、徐斐、刘涛为成员的领导小组。领导小组下设办公室于局办公室，由刘俊峰副局长兼任办公室主任。领导小组切实要加强对党的群众路线教育实践调研工作的组织领导和督促检查，推进活动有效开展。

（二）加强纪律，改进作风。所有参与调研的党员干部要认真贯彻我局制定的《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，调研活动轻车简从，按照县级规定一律在镇廉政灶和企业职工食堂就餐，尽可能不影响群众日常生产生活。

（三）加强宣传，营造氛围。利用县广播、电视台、网络、报纸等主流媒体广泛宣传动员，领导小组办公室将本此调研工作好的经验、做法及时在单位学习专栏进行宣传，对存在的问题及时进行整改和落实，确保调研工作达到预期目的。

（四）统筹安排，务求实效。要正确处理开展党的群众路线教育实践调研工作与当前环保各项工作的关系，把调研工作要融入到环保实际工作之中，统筹兼顾，合理安排，努力实现两促进、两不误。

县人大调研方案篇十五

为切实弄清我市高效规模农业的发展情况，更好地培大培强我市的主导特色产业，根据市政府分管领导的意见，近期拟对全市现有高效规模农业项目（企业）进行调研，现提出如下初步方案：

（一）、种植业

1、甜豌豆

（1）胡庄镇肖林村（带头人为该村支书田建华，总面积100亩，预计可发展1000亩，平均亩产值1500元。）

（2）分界镇赵庄村（带头人为赵登平，目前总面积1500亩，平均亩产值1500元。）

2、设施蔬菜

（1）泰兴镇无公害蔬菜设施示范基地：位于泰兴镇新联村境内，由泰兴镇农技站领办，占地面积200亩，原创：其中设施蔬菜大棚100座，连栋大棚5座，亩产值6000-8000元。

3、食用菌

（1）蒋华镇清水村：带头人为该村支书常余生，目前面积15000

（2）蒋华镇崇福村：带头人为该村支书史小平，目前面积25600

4、日本大葱

溪桥镇华庄村：带头人为何永胜，目前面积30余亩，预计可发

展面积1000亩，亩产值3000元。

5、草莓

溪桥封庄：带头人为徐波，目前面积10余亩，预计发展面积30

亩，今年亩产值8000元。产品由嘉禾农业发展公司销售。

（二）、畜牧养殖业

1、生猪

泰兴市弘泰牧业有限公司（母猪430头，肉猪4000头）（马甸）泰兴市清源牧业有限公司（母猪585头，肉猪20xx头）（黄桥）

2、奶牛

泰兴市金太阳奶业有限公司（奶牛150头）（黄桥）

泰兴市宏达乳业有限公司（奶牛180头）（刘陈）

3、兔

泰兴市三阳兔业有限公司（种兔550只）（大生）

兴隆村王兵兔场（种兔1100只）（分界）

4、山羊

李肖村肖军养场（波杂的种羊120只）（河失）

西华村海焰养场（羊110只）（溪桥）

5、鸡

周氏禽业有限公司（种鸡2.6万只）（古溪）

北洋徐宏燕鸡场（蛋鸡1.6万只）（河失）

6、鸭

泰兴市富江公司（蛋鸭2.2万只）（七圩镇公殿村陈友富）

7、鹅

吴天祥鹅场（肉鹅20xx只）（广陵镇北肖村）

吴亚云鹅场（肉鹅4000只）(南沙镇唐港村)

8、养殖小区

横垛镇钱荡生猪养殖小区（1000头、6户）

新街镇霍庄村康元蛋鸡养殖小区（3万只、2户）

（三）、水产养殖业

1、特种水产养殖

刘勇养殖场（120亩水面、种苗繁育）（大生）

泰兴市珍品养殖场（64亩水面、种苗繁育）（储军）

2、休闲渔业

七圩镇瑞丽渡假村（240亩水面）（刘国华）

溪桥镇梦里水乡（86亩水面）（钱国才）。

（四）、林业绿化

1、银杏

宣堡镇郭寨村、二捕公司雄银杏基地建设；胡庄镇肖林村银杏早果丰产发展项目

2、蚕桑

张桥镇西桥村、分界镇沈界村等银桑高效复合栽培模式

3、冬枣

分界镇曾小明冬枣发展项目；分界镇刘旗兵冬枣发展项目

4、葡萄

果园场新品种葡萄设施栽培；广陵镇兴宁村葡萄—银杏复合栽培

5、花木

果园场花木基地

（一）、基本情况

1、企业名称、经营者或合伙人姓名住址、项目建设时间、坐落

2、现有规模

（1）企业占地、项目土地租用或征用面积（水面）、种植面积

（3）已投入资金情况（基本建设、引种、启动、流动资金）

3、运作模式

是否独资、合资、股份制、租赁经营等、有否建立何种形式的农

民专业合作经济组织？合作组织的运作情况如何？

4、市场开发的方法

是否自主销售、定点（订单）销售、进入超市、依靠经纪人销售、加工销售等。

5、经济效益情况

详细核算该企业或养殖、种植户20xx年及以前的效益、20xx年

及以后的经济效益概算情况。

6、产品质量、品牌建设及前景分析

本项目产品是否有自己的注册商标、有无申报无公害基地、产品？订单、市场前景如何？市场预期有无发展前途。

7、辐射带动作用如何

有没有较强的示范、辐射、带动作用，本地及周边其他农民是否因而获得较多的收益？

（二）、规划情况

1、近期、远期规划，包括基础设施投入、品种（技术）如何改

良、种、养殖规模如何扩大、预期目标、特别在辐射和带动群众增收方面有什么设想？如何落实？。

2、预计投入资金规模，资金如何筹措。

（三）、结论

该企业或种、养殖户所经营的品种是否有良好的市场前景，市场运作和经营模式是否适应企业发展的要求，能否取得良好的经济效益，对我市的高效、规模、外向农业的发展和促进农民增收能否起到示范、带动、促进作用，是否值得政府大力扶持等。

调查中若发现除上述之外确有规模、特色、效益的项目、品种一

并列入调查。

调查采取重点走访和专题座谈相结合的方法进行。重点走访主要对所列项目的单位逐一走访，按调研提纲摸清情况；专题座谈主要根据走访情况，决定项目重点扶持单位，形成建议意见上报市政府。

调研工作由张建新、李红星、徐国臣、赵军同志负责。具体分为三个组：

第一组（种植业）：徐国臣、高余德、孙春明、朱华、郭金平；

第二组（畜牧、水产养殖）：李红星、周家瑞、郭年成、钱华、

何荣华、王凤、蔡云飞

第三组（林业绿化）：赵军、袁觉、朱雄、田金余、王承元、

殷国怀、刘克冬、丁春美

调研组织由各小组单独进行，调查结束后各小组汇总好调研情况作出建议结论，由局统一报市政府。

从6月5日开始，6月18日结束。

县人大调研方案篇十六

为贯彻全市工业大会提出的“工业强市”战略，深入开展“工业经济服务年”活动，引导和推动企业开创自主创新，推进开发区经济结构调整和增长方式的转变，实现又好又快发展，高新技术产业局将组织干部员工到园区企业开展“服务企业，推动创新”的走访调研活动，主要事项安排如下：

了解企业发展现状、存在的问题，引导企业科技创新。

（一）走访与政策宣传相结合，整理并宣传近年出台的相关政策，鼓励企业通过技术创新、技术改造等手段促进生产，同时得到更多的创新资助。

（二）走访与推进技术创新工作相结合，重点了解企业存在的技术、科研项目、人才等方面存在的难题。

（三）走访与实际工作相结合，落实科技计划项目申报、了解企业人才需求、征集相关的技术难题、了解企业科技合作方面的要求、宣传推广专利工作。

（1）走访分三个组进行，具体走访企业和人员安排见附表。

（2）企业走访从3月12日开始，4月30日前完成，三个组走访结束后形成书面材料，汇总企业存在的困难和问题，提出处理建议。同时明确企业在技术创新、科技合作、人才引进等方面的重点工作，全年跟踪服务。

县人大调研方案篇十七

我们都有一份绿色的梦想。

也许一个人的一次力量并不强大，

但只要我们勇敢地把这份梦想传播出去，

就一定能迸发强大的能量！

低碳潇湘，绿色中国，

我们一起努力~~~！

哥本哈根气候大会后，低碳已成为全世界瞩目的焦点。我国政府承诺到xx年单位gdp 能源消耗量减少20%的基础上，进一步承诺到20xx年单位gdp二氧化碳排放比xx 年下降40％－45％，非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右。同时，会议期间，九三学社提出的《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》得到了国家发改委的高度认同，被列为本届政协会议的“一号提案”。以提高能效、发展清洁能源为核心，以转变发展方式、创新发展机制为关键，以经济社会可持续发展为目标的低碳发展，将成为我国经济社会发展的战略取向。

但是近年来，人们的生活节奏大大加快，忙着上班，忙着上学，忙着赚钱,忙着休闲,在忙碌中，为了省下时间，“一次性用品”越来越受到青睐， “一次性碗筷”、 “一次性饮料杯”、“一次性内衣”、“一次性相机”层出不穷，一次性用品的队列越来越长。

越来越多的“一次性用品”给人们的生活带来方便。然而在这方便上午背后是大量资源的浪费与垃圾的堆积，给环境带来了很大的压力。据调查，目前国内有上千家企业生产木制筷子，年消耗木资源近500万立方米.全国林木年采伐量约4758万立方米,，这些筷子就占了10.5%生产筷子的过程中，从圆木到木块再到成品，木材的有效利用率有60%。而这仅仅只是冰山一角。

随着“低碳”一词走进人们生活，环保也越来越成为人们关注的话题，“低碳生活”也成了一种时尚的生活方式，但是要扭转人们“图方便”的生活观念还任重道远。xx年6月5日世界环境日中国主题是“低碳减排，绿色生活”，减少一次性用品的消耗，为拯救我们的地球做贡献，需要我们每个地球公民的参与。

“低碳潇湘 绿色中国”是由湖南卫视新媒体—金鹰网，全球知名企业乐扣乐扣公司、湖南绿色潇湘环境发展中心共同主办的环保公益活动。旨在通过支持和指导大学生开展环保公益调研和宣传活动，倡导全民节能减排，为建设低碳潇湘和两型社会添砖添瓦；同时通过媒体渠道，在相关政府部门的指导下给湖南高校及社会环保人士提供一个展示自我、相互交流、传播影响的公益平台。

xx年“低碳潇湘 绿色中国”的主题为“减少一次性用品消耗，关爱地球”，将推动大学生环保队伍用暑期的时间去到城市或者农村开展一次性用品问题的调研工作。旨在通过调研，在一定程度上得出一次性用品泛滥的原因和解决问题的公众意见；通过媒体宣传，呼吁市民关爱地球，倡导全民减少一次性用品使用，为低碳城市建设履行自己的义务。

活动以前期调研方案汇报的形式，筛选五份优秀方案（团队）入围正式调研实践队伍。每支入选队伍都将获得主办方提供的服装、媒体资源支持，并且每支入围队伍还能获得主办方提供的xx元项目调研基金。其他提交方案却未入围的队伍将获得乐扣乐扣公司提供的纪念套装。

在乐扣乐扣公司的资助下，xx年低碳潇湘绿色中国暑期社会实践活动以高校环保社团队伍为单位开展活动，任何有志于环境保护和自然保护的朋友均可组队报名参加投标。

年6月5日：发布xx年低碳潇湘，绿色中国暑期社会实践活动方案；

年6月5日—6月20日：各团队提交竞标方案，同时开展网络指导答疑；

年9月10日—9月25日：各团队整理并提交调研报告；

年10月中旬：xx年低碳潇湘，绿色中国暑期社会实践活动总结既颁奖；

1.各调研队伍在开展调研活动时，要遵守现行法律和当地的各项规定，服从管理，保证人身安全；同时注意言行维护好大学生环保志愿者的良好形象。

6.本年度活动可在全国范围内展开，湖南省作为最主要的活动开展区域，调研地点可以选择城市或者农村；希望根据实际情况，充分考虑可操作性，能够着眼身边，选取学校所在城市内、城市周边或距离较近的农村开展调研活动；除特殊情况外，不支持跨省区，远距离开展活动。

7．如果活动队伍在开展活动时接受其他企业或者单位赞助，请之前跟主办单位进行沟通；

8.活动队伍在接受媒体采访时请注意自己的角色，可以就自己队伍的活动情况发表意见，请不要代替主办方发表任何意见，如有媒体需要了解整个项目，请要其联系主办单位项目负责人；如是电视媒体进行采访，请尽量以主办单位和活动队伍的logo 为背景。

1．竞标方案评选标准

序号

评审标准

权重划分

1选题视角新颖、立意明确，主体突出，具有创新性

10%

2方案背景与调研问题紧密结合，具有针对性

10%

3巧妙利用多种调研方法，准确的分析相关数据信息

20%

4方案实施步骤表述完整清晰，语言文字表达清晰流畅；具有条理性、逻辑性

20%

20%

6合理分配方案中所涉及的经费

10%

7团队协作能力

10%

2．活动总结评选标准

序号

评审标准

权重划分

1选题视角新颖、立意明确，主题突出，具有创新性；

10%

10%

3调研报告结构合理，真实，调研结论具有科学性、实用性、可操作性、社会推广性等

20%

4媒体报道，网络更新发布活动情况，是否开展宣传活动

20%

5实地调研开展情况

20%

6经费使用合规

10%

7团队协作能力

10%

礼品为：乐扣乐扣高档环保套装及湖南卫视热门栏目门票

最佳调研报告奖1个 （授予团队） 除调研基金支持，额外奖励1000元

最佳影像记录（视频）奖1个（授予团队）

最佳影像记录（图片）奖1个（授予团队）

获奖团队将授予奖杯或证书

金鹰网品牌经理 许钟

联系电话：15116495063 0731—82871681—5111

湖南省绿色潇湘环境发展中心项目主管 何建军

联系电话：13407316495 0731——85501922

电子邮箱：[ft=,,times qq：839080716

请各有意参加活动的队伍尽快下载竞标方案的标准格式，按要求填写完后于xx年6月20日24点以前发到greenhunan@邮箱，逾期将视为无效方案。如有任何疑问，也可发邮件至该邮箱垂询。